幼兒園防災(zāi)減災(zāi)實施方案精選(九篇)

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第1篇：幼兒園防災(zāi)減災(zāi)實施方案范文

防震演練活動總結(jié)幼兒園2021

本月我們幼兒園進行了多次的防震演練工作。當(dāng)?shù)卣饋頃r，任何人沒有預(yù)測準(zhǔn)確時間的能力，根據(jù)我園的實際情況，對幼兒的一日活動的各個環(huán)節(jié)分別進行了重復(fù)演練：幼兒室內(nèi)活動時、幼兒午休時、幼兒戶外活動時、幼兒在餐廳就餐時、幼兒在多功能廳特色活動時等。

在室內(nèi)活動時，當(dāng)老師發(fā)出警報，幼兒首先要尋找各個安全角落躲好，要求幼兒有秩序的就近到墻邊、有玩具櫥的、書櫥周邊、廁所水管周圍、更衣櫥之間等能夠在建筑物倒塌之后，可以構(gòu)成“救命三角區(qū)”的位置，用自己的隨身衣物護住口鼻，卷縮起身體。由于平日我們經(jīng)常對幼兒講解安全自救的方式方法，教育幼兒，當(dāng)危險來臨時不要驚慌，不要擁擠，更不要尖聲哭叫以免聽不見老師的指揮，所以，演練中，孩子及時躲避的速度越來越快，由最初的1分鐘縮短到10幾秒.。而后是訓(xùn)練幼兒有秩序的撤離到戶外的安全區(qū)域，撤離時間也由最初的4分多鐘，縮短到2分鐘，全園的孩子在這么短的時間內(nèi)全部撤離到院子里，也是在一次次的演練中才訓(xùn)練出來的。

幼兒午休時，當(dāng)老師發(fā)出警報，也先要求孩子用枕頭、被褥等物品護住頭部，迅速撤到室內(nèi)安全角落，然后再有秩序撤離到戶外安全區(qū)，訓(xùn)練老師對那些睡覺比較沉的幼兒加以保護，及時叫醒，由于午休時間，大多數(shù)的寢室集中在一起，幼兒人數(shù)比較多，容易造成擁擠，老師們提前觀察好撤離路線，劃分好安全通道，避免再次造成傷害。要求幼兒不要穿鞋子，聽從老師的指揮，全體幼兒的撤離時間有最初的將近5分鐘漸漸縮短到2分鐘左右。

幼兒在餐廳就餐時，因為我們的餐廳是在樓下，可以說如果碰到這個時間段，孩子們會很容易撤離到戶外的，但是，餐桌、餐椅較多，又怕絆倒孩子，所以，平日我們注重對幼兒如何快速將餐椅推到餐桌底下的訓(xùn)練，當(dāng)幼兒一起身，餐椅幾乎同時到了餐桌底下，這大大減少孩子被絆倒的可能，安全通道會更加寬敞，孩子的撤離就更加順暢。

幼兒在多功能廳進行特色活動時，多功能廳的設(shè)施及環(huán)境，幼兒了解的不如自己的活動室熟悉，要求各班級帶領(lǐng)幼兒熟悉并了解在多功能廳發(fā)生地震時，這里最安全的角落和躲避方式以及最佳撤離路線。

總之，在危險沒有到達之前，在幼兒活動的各個時間段、各個活動區(qū)域，重復(fù)進行演練，不斷提高幼兒的自救方法及自救速度，并對自救方式方法安全通道合理安排不斷優(yōu)化，是保障幼兒園師生安全的有效途徑。

防震演練活動總結(jié)幼兒園2021

為進一步遍及防震減災(zāi)知識，進步師生應(yīng)急分散避險才能和避險減災(zāi)意識，培養(yǎng)學(xué)生應(yīng)急逃生自救技能，20XX年5月10日，在全國“防震減災(zāi)日”光降之際，日照市城西小學(xué)開展了防震逃生演練運動。

為使本次演練達到最佳后果，學(xué)校提前訂定了相關(guān)，并召開班主任專題會議安排了防震分散演練運動有關(guān)工作，演練前以班級為單位對全體學(xué)生進行了防地震知識培訓(xùn)和應(yīng)對突發(fā)災(zāi)害的心理康健教導(dǎo)，使全體師生明確了演練的目的和法度模范，了解了基礎(chǔ)的地震平安知識，控制了地震應(yīng)急避險措施，熟悉了學(xué)校逃生分散路線。

上午9點35分，學(xué)校防震應(yīng)急預(yù)案隨著響起的信號聲隨即啟動，各崗位值班人員迅速到位，分散練習(xí)拉開帷幕。在先生們的引導(dǎo)下，同學(xué)們護住脖頸，在課堂內(nèi)迅速進行緊急避震。隨著撤離信號的發(fā)出，同學(xué)們弓著腰、貓著步，沿既定的撤離路線迅速撒離至指定所在，在相對狹窄的樓梯轉(zhuǎn)彎處，學(xué)生們有秩序地一一通過，重要而不忙亂。負責(zé)樓梯口疏導(dǎo)的先生死守在崗位上，直到最后一名學(xué)生通過才迅速撤離。分散到操場后，經(jīng)整隊、清點人數(shù)，全校學(xué)生無一人失落隊，師生全部到達指定平安地位。

戰(zhàn)校長在總結(jié)講話中指出，本次演練不僅是對“512”大地震的紀(jì)念，更是警示全校師生看重平安工作，進步自救才能的契機。戰(zhàn)校長向全體師生介紹了在“512”大地震中綿陽市桑棗中學(xué)2300余名師生無一人傷亡的奇跡，他強調(diào)，開展地震應(yīng)急模擬分散演練，旨在進步全校師生自救自護才能，真正控制在危險中迅速逃生、自救、互救的基礎(chǔ)措施，希望人人看重演練，晉升緊急分散和應(yīng)對突發(fā)變亂才能。

此次防震分散演練運動，既是對學(xué)校應(yīng)急治理才能的一次查驗，同時也進一步加強了全校師生的平安警備意識和應(yīng)急逃生自救才能，切實地進步了學(xué)校平安工作程度。

防震演練活動總結(jié)幼兒園2021

非常高興，大家只用了短短幾分鐘的時間就順利、安全的完成了今天的緊急疏散演練。“生命誠可貴，安全最重要”，我校十分重視安全教育，每年都要舉行緊急疏散演練，舉行自護自救培訓(xùn)。為貫徹落實防震減災(zāi)宣傳教育和應(yīng)急演練的精神，我校于今天舉行緊急疏散演練活動。

大家知道，自然災(zāi)害的發(fā)生是人類無法抗拒的，但是人們可以通過有效的措施把自然災(zāi)害造成的損失降到最低限度。汶川大地震時，四川安縣桑棗中學(xué)緊臨著震災(zāi)最為慘烈的北川，卻在這場舉世震驚的特大地震中，學(xué)生無一傷亡，老師無一傷亡。因為該校從20xx年開始，每學(xué)期都要在全校組織一次緊急疏散演練。

由于平時多次演練，地震來時全校2200多名學(xué)生，上百名老師，僅用1分36秒的時間從不同的教學(xué)樓和不同的教室中全部沖到操場上。要知道，該校每個教學(xué)樓內(nèi)的學(xué)生都非常多，人員密集，學(xué)生數(shù)最多的班級有80多名，能做到安全、快速的疏散很不容易。桑棗中學(xué)抗震救災(zāi)的經(jīng)驗告訴我們，平時重演練，震時無傷亡。因此，開展防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育和應(yīng)急演練，不斷提高師生應(yīng)對突發(fā)自然災(zāi)害的能力，減少各種自然災(zāi)害造成的傷亡和損失，具有重要意義。

同學(xué)們，在校園中，需要緊急疏散的機率并不大，但我們必須“居安思危”，做好準(zhǔn)備，減少同學(xué)受傷的機會。同學(xué)們時刻要有安全意識，了解發(fā)生緊急情況時如何應(yīng)變及緊急疏散的程序。

未雨綢繆，防患未然，是安全教育永恒不變的基石；保障生命，尊重生命是安全教育永恒不變的主題。同學(xué)們要在努力保障自己生命安全的前提下，尊重他人的生命權(quán)。當(dāng)危險突然來臨時，不能自私自利奪路而逃，更不能為保障自己的生命權(quán)而惡意損害他人的生命權(quán)。要服從指揮，從容鎮(zhèn)定，遵守秩序，讓所有人在最短的'時間內(nèi)撤離到安全的地方。

同學(xué)們，今天的成功演練，是對生命教育的最好行動。

防震演練活動總結(jié)幼兒園2021

為使大家了解防火、防震、疏散等應(yīng)急避險知識，提高全校師生在密集場所緊急避險、自救自護和應(yīng)變的能力，掌握地震來臨時最有效的逃生方法，20XX年5月10日全校師生舉行了防震疏散逃生演練。這次演練搞得比較成功，具體做法主要表現(xiàn)在：

一、學(xué)校重視，演練活動組織到位

為了確保演練活動落到實處，學(xué)校專門成立了由校長任總指揮，各班主任為組員的演練活動領(lǐng)導(dǎo)小組，在演練期間明確職責(zé)，制定詳細的演練實施方案；召開全體老師集中學(xué)習(xí)演練方案，要求全體教師首先從思想上要引起重視，增強安全意識；各位班主任老師要以演練為契機，在學(xué)生中進行安全意識教育，提高應(yīng)對緊急突發(fā)事件的能力。

二、籌劃縝密，演練方案安全可行

在地震逃生實施方案中，就演練機構(gòu)設(shè)置及人員職責(zé)、演練的時間、內(nèi)容、地點、疏散路線、程序、要求都作了具體的說明。

為了確保演練活動按方案順利進行，要求班主任叮囑學(xué)生，聽到警報后，立即快速、安全進行疏散，不能再收拾物品；不得擁擠、推搡，搶先下樓，不得重返教室，更不得喧嘩、開玩笑；如發(fā)現(xiàn)有人摔倒，應(yīng)將其扶起，幫助一起逃離危險地。要求每位教師按照各自的分工職責(zé)，到達規(guī)定的位置，完成各自的任務(wù)。

三、井然有序，演練效果良好

今天的演練內(nèi)容包括兩項內(nèi)容：一是防震自救演練(發(fā)生大地震)；二是疏散防踩踏演練(發(fā)生小地震)。在演練活動，每位教師盡職盡責(zé)，確保了演練活動井然有序，演練效果良好。

第一次警報響起，總指揮校長下達開始防震自救演練的命令后，班主任立即組織學(xué)生進行防震自救演練。第三次警報響起，班主任立即組織學(xué)生進行疏散防踩踏演練，組織本班學(xué)生排隊，聽從樓層領(lǐng)導(dǎo)指揮，按疏散路線指導(dǎo)學(xué)生有秩序地迅速撤離；科任教師按分工要求，在指定位置，積極做好疏導(dǎo)工作。學(xué)生到達目的地后，各班主任馬上清點人數(shù)，向校長匯報，整個演練活動井然有序。

這次活動全校共有246名師生參加，一層學(xué)生從教室撤離到操場只用了2分鐘26秒，二層學(xué)生用了3分56秒，學(xué)前班用了4分16秒，整個演練過程嚴(yán)肅、認(rèn)真、緊張、有序。整個演練活動達到了預(yù)期目標(biāo)。

第2篇：幼兒園防災(zāi)減災(zāi)實施方案范文

關(guān)鍵詞：京津冀一體化 城市 災(zāi)害教育

中圖分類號：F299文獻標(biāo)識碼：A文章編號：1009-5349（2016）09-0001-03

一、開展防災(zāi)教育的必要性

伴隨著京津冀協(xié)同發(fā)展的加速，建筑增加、 人口稠密，交通堵塞、 資源稀少、 環(huán)境惡化等問題給河北省城市的防治災(zāi)害帶來極大的壓力。當(dāng)前，城市災(zāi)害主要包括大風(fēng)災(zāi)害消防、洪水、建筑結(jié)構(gòu)變老、地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害，潛在的城市環(huán)境災(zāi)害、化學(xué)事故災(zāi)難、淺埋生命線工程、地下空間等的災(zāi)難，這些災(zāi)難給人們的生命財產(chǎn)安全帶來極大的危害。在2011年11月公布的《國家綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃（2011―2015）》中，明確提出，“十二五”期間，在城市群或典型城市如北京、天津、河北、根據(jù)人口分布和城市布局，根據(jù)區(qū)域和城市發(fā)展規(guī)劃，建設(shè)有醫(yī)療、應(yīng)急避難所。 [1]

河北省市民的災(zāi)害教育水平如何？應(yīng)對災(zāi)害的能力如何？ 都是值得我們探討的問題。因此我們以廊坊市為例展開調(diào)查，調(diào)查主要研究居民災(zāi)害意識及與防災(zāi)教育之間的關(guān)聯(lián)度。

從調(diào)查的結(jié)果來看，我們認(rèn)為廊坊市民具備一定的防災(zāi)減災(zāi)認(rèn)知，但市民沒有形成對災(zāi)難的科學(xué)認(rèn)識，零散和膚淺，獲取的知識及渠道不專業(yè)。防災(zāi)減災(zāi)知識、意識、能力三者脫節(jié)，防災(zāi)自救的醫(yī)藥等物品十分匱乏。

防災(zāi)教育的宗旨是提高全民防災(zāi)減災(zāi)意識。[2]

（1）防災(zāi)教育有利于增強社會風(fēng)險防范意識，構(gòu)建和諧社會。防災(zāi)教育是綜合防災(zāi)減災(zāi)風(fēng)險管理的根本――居安思危，思則有備，有備無患。防災(zāi)減災(zāi)科學(xué)知識的普及、提高廣大人民群眾的風(fēng)險防范意識和災(zāi)害憂患意識，掌握防災(zāi)減災(zāi)技能，提高災(zāi)害來臨時的避險應(yīng)變能力，是減輕災(zāi)害損失、避免人身傷害的關(guān)鍵，構(gòu)筑防災(zāi)減災(zāi)安全屏障，能有力保障社會經(jīng)濟的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

（2）防災(zāi)教育有利于增強市民的抗災(zāi)能力，保障生命財產(chǎn)安全。通過進行防災(zāi)教育，從單災(zāi)種到綜合的防災(zāi)減災(zāi)工作，系統(tǒng)、全面、有效地提升社會公民特別是青少年學(xué)生的防災(zāi)減災(zāi)知識水平、能力和意識。

（3）防災(zāi)教育有利于降低社會脆弱性，實現(xiàn)社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。 京津冀一體化發(fā)展使城市進入了快速增長期，人口密度的增加，城市規(guī)模越來越大，大量人口及激增的社會財富，日益暴露在自然災(zāi)害的影響下。重視城市災(zāi)害預(yù)防教育，能有效減少社會脆弱性。

（4）防災(zāi)教育有利于創(chuàng)新維護傳統(tǒng)文化，促進國際交流。防災(zāi)教育是國家文化建設(shè)中必不可少的重要組成部分，弘揚中華傳統(tǒng)防災(zāi)減災(zāi)文化，創(chuàng)新發(fā)展我國傳統(tǒng)和民俗防災(zāi)減災(zāi)文化，建立中國特色防災(zāi)減災(zāi)文化，提高我國在國際文化交流中的地位。

二、防災(zāi)教育的主要內(nèi)容

防災(zāi)教育應(yīng)包括“災(zāi)害知識教育、防災(zāi)減災(zāi)技能教育和災(zāi)害文化養(yǎng)成教育等方面的內(nèi)容”[3]。

（1）災(zāi)害知識教育包括各種災(zāi)害的種類、發(fā)生原因、特征及造成的危害，災(zāi)害發(fā)生時如何自救，救災(zāi)物品的準(zhǔn)備等等。

（2）防災(zāi)減災(zāi)技能教育防災(zāi)減災(zāi)技能教育就是市民具備應(yīng)對災(zāi)害的各種基本技能，包括如滅火器等救災(zāi)設(shè)備的操作，臨災(zāi)時逃離及躲避技能，傷后自救及相互救護的基本醫(yī)療技能等。

（3）災(zāi)害文化養(yǎng)成教育自然災(zāi)害具有社會性，重大災(zāi)害往往是自然災(zāi)害和人為的相互作用。災(zāi)害文化，即一個群體對待災(zāi)害的思想、理念、態(tài)度、行為、習(xí)慣等的總稱。我們應(yīng)該培養(yǎng)市民的災(zāi)害文化，樹立科學(xué)的防災(zāi)理念，從被動的受災(zāi)到主動的防災(zāi)、減災(zāi)，進而避災(zāi)趨利。

三、河北省防災(zāi)教育的現(xiàn)狀分析

（一）防災(zāi)教育引起逐步重視，相關(guān)法律法規(guī)不斷完善

在我國相關(guān)法律法規(guī)中，防災(zāi)教育已有所涉及。如1997年的《防震減災(zāi)法》，2000年的《氣象法》，2007年的《突發(fā)事件應(yīng)對法》，2008年汶川地震后修訂的《中華人民共和國防震減災(zāi)法》，2010年9月1日頒布的《自然災(zāi)害救助條例中》等法律法規(guī)中，都提到了各級人民政府要重視和開展防災(zāi)教育。另外，從教育指導(dǎo)綱要到中小學(xué)安全指南，政府對學(xué)校開展防災(zāi)教育提出了具體要求。

除了國家法律法規(guī)，河北省也出臺一些相關(guān)的地方法規(guī)法令，如《河北省氣象災(zāi)害防御條例》《河北省地質(zhì)災(zāi)害防治工作實施方案及責(zé)任分工》《2016年石家莊市地質(zhì)災(zāi)害防治方案》等。這些法規(guī)法令防災(zāi)教育都有所涉及，如《河北省地質(zhì)災(zāi)害防治工作實施方案及責(zé)任分工》規(guī)定：每年定期開展災(zāi)害防治知識、安全知識普及活動，定期組織群眾的基層組織和知識的骨干培訓(xùn)，加強防災(zāi)知識教育，并將納入國民教育體系。2016年8月5日下午，河北省召開的“7?19”特大洪水災(zāi)害災(zāi)后重建工作動員大會上再次強調(diào)了要加強宣傳教育等方面強化措施，不斷市民提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。

（二）現(xiàn)階段的防災(zāi)教育模式為“政府主導(dǎo)，社會參與”

河北省防災(zāi)教育主要在各級人民政府及相關(guān)部門主導(dǎo)下進行，其極大程度地保障了防災(zāi)教育的權(quán)威性和時效性。另外，政府通過文件要求相關(guān)學(xué)校、社區(qū)、企事業(yè)單位進行防災(zāi)教育活動，社會積極響應(yīng)。近幾年，許多社會組織及單位在政府和社會服務(wù)事業(yè)的鼓勵下，開始以各種方式積極主動支持防災(zāi)教育活動。

（三）防災(zāi)教育形式多樣

近幾年，河北省大力加強各傳統(tǒng)媒體和新媒體的防災(zāi)教育，形式多樣，發(fā)揮了很好的效果。傳統(tǒng)媒體中的廣播電視、圖書期刊等在防災(zāi)教育中發(fā)揮著重要作用，尤其電視媒體在近幾年的突發(fā)災(zāi)害報道中都起到核心作用。另外，手機、網(wǎng)絡(luò)等新媒體在防災(zāi)減災(zāi)中發(fā)揮了顯著作用。

（四）防災(zāi)教育力度大幅提高

近幾年，河北省各級政府部門、企事業(yè)單位以及城鄉(xiāng)社區(qū)都擇時大力開展防災(zāi)教育活動。例如，結(jié)合“全國中小學(xué)生安全教育日”“防災(zāi)減災(zāi)日”“消防安全日”等紀(jì)念日，開展防災(zāi)演練、知識宣傳等防災(zāi)教育活動，社區(qū)防災(zāi)教育力度加強。至2015年12月，全國共創(chuàng)建了1390個綜合減災(zāi)示范社區(qū)其中河北省63個位列第6，這些社區(qū)舉辦了大量的防災(zāi)教育活動。它們作為社會防災(zāi)教育的重要組成部分，推動了防災(zāi)減災(zāi)社會公共教育和科學(xué)知識的普及工作。另外，防災(zāi)減災(zāi)教育基地建設(shè)逐步受到關(guān)注，新建基地數(shù)量逐年增加。截至2011年，我國共有77家單位獲得國家防震減災(zāi)科普教育基地認(rèn)定[4]，其中河北省6個，分別是唐山抗震紀(jì)念館、邢臺地震資料陳列館 、唐山地震遺址 、邯鄲市防震減災(zāi)科普教育基地 、石家莊防震減災(zāi)科普教育宣傳培訓(xùn)基地 、河北省科技館防震減災(zāi)展廳 、河北省唐山地震遺址紀(jì)念公園。

（五）防災(zāi)減災(zāi)的社會參與意識不斷提升

社會公眾全面參與防災(zāi)減災(zāi)的文化氛圍正在形成，公眾主動開展或參與防災(zāi)減災(zāi)演練活動，投身防災(zāi)、搶險救援和恢復(fù)重建中，形成了社會各界踴躍參加防災(zāi)減災(zāi)的良好氛圍。尤其近年來經(jīng)歷南方冰凍等重大災(zāi)害后，河北省公眾對災(zāi)害的關(guān)注程度明顯提升，公眾的災(zāi)害意識較之以前有較大的提高，進而顯著地影響到減災(zāi)決策及行為效果，如廊坊市從2012年開始，率先在全省開展了“地震安全城鄉(xiāng)”創(chuàng)建工作。目前，廊坊市防震減災(zāi)工作的能力和水平不斷得到提升，有多項工作在全省甚至全國名列前茅，并連續(xù)四年被評為全國先進城市。

四、河北省防災(zāi)教育存在的問題

（一）防災(zāi)教育體系尚不完善

完善的防災(zāi)教育體系應(yīng)包括：防災(zāi)教育目標(biāo)、防災(zāi)教育課程、防災(zāi)教育教學(xué)、防災(zāi)教育評價等要素。河北省關(guān)于不同受教育對象如何開展防災(zāi)教育沒有系統(tǒng)規(guī)劃，更談不上持之以恒、循序漸進地實施。目前在基礎(chǔ)教育領(lǐng)域，與防災(zāi)減災(zāi)相關(guān)的教育素材離散地分布在相關(guān)學(xué)科，沒有形成系統(tǒng)而有規(guī)劃的教育形態(tài)。以地理課程為例，自2001年教育教學(xué)改革以后，“環(huán)境保護意識”“可持續(xù)發(fā)展觀念”等已經(jīng)明確寫入了中小學(xué)教育課程標(biāo)準(zhǔn)，而在對課程“知識能力”“情感態(tài)度與價值觀”目標(biāo)中，防災(zāi)減災(zāi)相關(guān)要求只字未見。

（二）防災(zāi)教育資源亟待整合

目前河北省防災(zāi)教育的內(nèi)容和形式無法滿足當(dāng)前的需要，教育資源亟待整合。基礎(chǔ)教育中，涉及到防災(zāi)教育內(nèi)容的課程中，涉及個人行為的教育內(nèi)容以及對減輕災(zāi)害風(fēng)險的意識和行為的培養(yǎng)的內(nèi)容相對較少，相關(guān)教材與學(xué)生的實際生活聯(lián)系不緊密。在高等教育中，也缺乏普及性防災(zāi)教育課程。目前只有少數(shù)高等學(xué)校有這類性質(zhì)的課程，如防災(zāi)科技學(xué)院面向全校學(xué)生開設(shè)了“自然災(zāi)害概論”和“地震概論”兩門必修課。華北理工、唐山學(xué)院、邢臺學(xué)院、河北工程大學(xué)、華北科技學(xué)院也開設(shè)的一些公共課程和講座也涉及一些。在市民公共教育中，缺乏體系設(shè)計，零散分散，防災(zāi)教育專業(yè)人才缺乏，市民對防災(zāi)減災(zāi)宣傳與教育滿意率低。

（三）防災(zāi)演練效果欠佳

防災(zāi)演練時防災(zāi)減災(zāi)能力培養(yǎng)的重要途徑，但河北省仍然存在演練次數(shù)少、教育效果不佳的問題，基本依靠政府組織，難以適應(yīng)不同地區(qū)和人群的實際情況，也無法滿足社會大眾的需求。汶川地震后，河北省重視加之公民災(zāi)害意識有所提高，很多學(xué)校和社區(qū)開展了防災(zāi)演練，但大多沒有常態(tài)化堅持。從演練開展的規(guī)律來看，每年“防災(zāi)減災(zāi)日”和“消防日”所在的5月、11月最為集中，自2008年至今，這兩個月份的演練數(shù)量逐年遞增，5月的數(shù)量變化非常明顯。但是河北省防災(zāi)教育演練，沒有長期規(guī)劃，受政策影響大，同時，防災(zāi)演練缺乏專業(yè)的指導(dǎo)和評價，活動的組織、內(nèi)容安排、效果評價等沒有規(guī)范。

（四）防災(zāi)減災(zāi)專業(yè)人才缺口較大

防災(zāi)減災(zāi)專業(yè)是一門綜合、交叉學(xué)科，涉及災(zāi)害預(yù)報預(yù)警、搶險救災(zāi)及專業(yè)救援、防災(zāi)減災(zāi)工程、災(zāi)害損失與風(fēng)險評估、防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)培訓(xùn)等多個領(lǐng)域。目前河北省明顯缺乏從事防災(zāi)教育研究和實踐的專業(yè)人才和機構(gòu)，使這方面的理論與實踐都沒有抓手，也沒有實際執(zhí)行力。

（五）社區(qū)防災(zāi)教育效果有限

綜合減災(zāi)示范社區(qū)建設(shè)大大加強了河北省社區(qū)綜合防災(zāi)教育力度。但從實地調(diào)研結(jié)果來看，在教育效果、覆蓋面和可持續(xù)性等方面，尚存在局限性，主要問題包括工作隨著行政命令走，穩(wěn)定性、持續(xù)性差，社區(qū)活動的受眾面窄，以老年人為主等。

（六）防災(zāi)教育基地利用不夠充分

近年河北省防災(zāi)教育基地的數(shù)量有所增加，但不少場館管理不善，未能達到設(shè)計效果。《河北省防震減災(zāi)科普教育基地管理辦法》規(guī)定基地在宣傳方式上應(yīng)豐富多樣，宜采用圖片、錄像、實物、演示、講座等形式，解說詞、說明應(yīng)通俗易懂，有較強的知識性、趣味性，以求收到良好的科普效果；要加強基地的建設(shè)工作，不斷對展出和活動內(nèi)容進行充實和完善，同時要做好對基地設(shè)施的保護、修繕和環(huán)境美化工作，但從總體情況來看，信息更新慢，基地設(shè)施的保護、修繕和環(huán)境美化力度不大，利用率不高，在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)很多市民根本不知道防災(zāi)教育基地的存在?？傊?，各市防災(zāi)減災(zāi)基地的建設(shè)、運行和管理都存在一些問題，需要引起重視，才能發(fā)揮其科普教育功能。

（七）社會力量參與防災(zāi)教育有待重視和激勵

以政府為主，組織防災(zāi)減災(zāi)工作，開展公益性教育，已難以滿足全民需求。近年對災(zāi)種災(zāi)情和防災(zāi)自救的社會關(guān)注度在不斷提升，非政府的社會力量參與已呈必然趨勢。而現(xiàn)階段河北省這方面的自發(fā)社會組織還為數(shù)較少，如何調(diào)動和開發(fā)傳統(tǒng)民間組織防災(zāi)減災(zāi)的社會潛力，尚未得到政府的足夠重視。實際上，積極開展政府與民間的合作，激勵社會力量參與，是必不可少的環(huán)節(jié)。

（八）地區(qū)間防災(zāi)教育資源分配不均

比較而言，河北省城市的整體財政資金較為充沛，防災(zāi)減災(zāi)設(shè)施較為完善。從另一方面看，不同城市存在災(zāi)害風(fēng)險程度的差異，也要有對應(yīng)的教育資源的補差。這樣，那些災(zāi)害風(fēng)險程度高的城市，就應(yīng)該獲得更多的防災(zāi)教育資源。但實際情況并非如此。從調(diào)研結(jié)果來看，石家莊、唐山、廊坊、保定等城市防災(zāi)教育資源相對豐富，其他城市則相對缺乏。同時，石家莊等教育科研資源豐富的城市，其開展防災(zāi)教育活動的強度和頻度也遠高于其他城市。

五、河北省防災(zāi)教育體系的設(shè)計與應(yīng)用――以廊坊市為例

（1）結(jié)合廊坊市的特征制定防災(zāi)教育目標(biāo)

從戰(zhàn)略角度看，災(zāi)難教育應(yīng)該建立減災(zāi)綜合問題的解決方案，立足防御各種自然災(zāi)害，重點加強災(zāi)難教育能力建設(shè)和人力資源使用方面，使用法律、人力資源，行政、市場和技術(shù)等各種手段，達到全民減災(zāi)素質(zhì)明顯增強，國家綜合減災(zāi)能力全面升級，自然災(zāi)害對經(jīng)濟和社會發(fā)展的作用明顯降低。

（2）廊坊市防災(zāi)教育的路徑

①組織編制“防災(zāi)教育行動綱要”等綱領(lǐng)性文件。防災(zāi)教育體系要想真正落實，國家應(yīng)出臺綱領(lǐng)性文件，對防災(zāi)教育工作進行全面部署。首先需要確定其對實現(xiàn)國家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要意義，確立防災(zāi)教育工作的總體目標(biāo)和重要原則，將防災(zāi)教育納入國民教育體系，建立科學(xué)有效的教育工作機制體制，明確個人、社會、政府的角色定位、責(zé)任和需求，提出防災(zāi)教育工作的具體實施方案。

②創(chuàng)建縱向長期減災(zāi)教育鏈模式。學(xué)校是防災(zāi)教育的主課堂，通過學(xué)校常規(guī)、系統(tǒng)的教學(xué)，使年輕學(xué)子具備防災(zāi)意識，掌握防災(zāi)技能，并由他們向家庭和社會傳播防災(zāi)知識、能力，進而提高整個社會的防災(zāi)意識與防災(zāi)素養(yǎng)。因而，主要應(yīng)針對學(xué)校開展防災(zāi)教育。創(chuàng)建“幼兒園―小學(xué)―初中―高中―大學(xué)” 垂直鏈的長期防災(zāi)教育。

③開展防災(zāi)教育“高等教育工程”。在建設(shè)防災(zāi)教育時，可以充分利用廊坊市得天獨厚的高等教育資源。廊坊市高等教育資源較為豐富，各種高等院校有幾十家，僅三河市就有燕京理工學(xué)院、交通干部管理學(xué)院等六所大學(xué)，在校人數(shù)近十萬人，其中一些院系的專業(yè)涉及防災(zāi)教育，可以聘請從事防災(zāi)教育的教師在全市舉辦講座，各級講師團也可以增設(shè)相關(guān)的教育內(nèi)容，各院校結(jié)合本校的特點開設(shè)相關(guān)的課程。通過大學(xué)生社會實踐課程、學(xué)生科研項目、創(chuàng)業(yè)基金等方式鼓勵大學(xué)生進行市民的防災(zāi)減災(zāi)教育調(diào)研及宣講，走向城市、服務(wù)市民。

④創(chuàng)建橫向防災(zāi)教育合作模式。創(chuàng)建“學(xué)校―家庭―社會”橫向的防災(zāi)教育合作模式。關(guān)于“學(xué)校―家庭―社會”三者通力合作的防災(zāi)教育研究中，如何實現(xiàn)社會、家庭、學(xué)校三者的分工協(xié)作，是三者通力合作培養(yǎng)體系的成功與否的關(guān)鍵。

⑤充分利用京津冀協(xié)同發(fā)展的契機，將防災(zāi)教育納入?yún)^(qū)域環(huán)境規(guī)劃。北京-天津-河北區(qū)域資源和環(huán)境，特別是大氣環(huán)境及水資源作為約束，嚴(yán)格定義以確保區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)系，強調(diào)協(xié)調(diào)的發(fā)展合作，以促進“環(huán)首都國家公園”和區(qū)域生態(tài)走廊建設(shè)，必須充分發(fā)揮“京津走廊”在廊坊市的區(qū)位優(yōu)勢，充分利用京津冀一體化的機會協(xié)調(diào)發(fā)展將公民的災(zāi)害預(yù)防教育納入?yún)^(qū)域環(huán)境規(guī)劃，這將大大提高廊坊災(zāi)害預(yù)防教育水平。制作規(guī)劃時三方應(yīng)協(xié)商溝通，面向問題和尋求解決辦法，設(shè)計有效的措施。

參考文獻：

[1]國務(wù)院頒布實施《國家綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃（2011-2015年）》[EB/OL] http：///article/zwgk/mzyw/201112/20111200240985.shtml.

[2]劉勝男汪行舟. 大學(xué)生防災(zāi)減災(zāi)價值理念的培育[J].教育與職業(yè)，2014，35.

第3篇：幼兒園防災(zāi)減災(zāi)實施方案范文

為深入貫徹落實總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作重要論述精神以及省、州、縣政府及州安辦關(guān)于印發(fā)《安全宣傳“五進”工作實施方案》的通知要求，全面加強安全生產(chǎn)的決策部署，樹牢安全發(fā)展理念，大力加強公眾安全教育，提高社會參與能力、全民安全素質(zhì)和社會整體安全水平，結(jié)合實際制定并印發(fā)了《縣關(guān)于開展安全宣傳“五進”活動實施方案》通知，現(xiàn)將我縣開展安全宣傳“五進”工作總結(jié)如下：

一、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任

為了更好的落實活動，成立了以局長為組長，黨組成員為副組長，各股室主要負責(zé)人為成員的“五進”宣傳活動領(lǐng)導(dǎo)小組。細化分工，明確任務(wù)，把“五進”宣傳活動納入全年安全生產(chǎn)工作的重要內(nèi)容，認(rèn)真落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的制度，全面抓好“五進”宣傳工作，切實把開展“五進”宣傳工作責(zé)任落實到人、具體到工作中去，形成搞好“五進”宣傳活動的良好局面，促進全年的安全生產(chǎn)工作順利開展。

二、活動開展情況

各有關(guān)部門和單位按照《縣關(guān)于開展安全宣傳“五進”活動實施方案》的通知要求，認(rèn)識推進安全宣傳“五進”工作，重點做好安全發(fā)展理念、公共安全知識、有關(guān)法規(guī)制度標(biāo)準(zhǔn)、安全生產(chǎn)和自然災(zāi)害防治形勢任務(wù)及應(yīng)急救援等工作舉措的宣傳教育，營造良好安全輿論氛圍，為全縣夯實社會穩(wěn)定提供了強有力的安全基礎(chǔ)。

（一）安全宣傳進企業(yè)。

由縣安辦牽頭，各相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域管理部門按職責(zé)參加，工會、共青團等群團組織密切參與的方式，通過加強企業(yè)安全生產(chǎn)清單制管理，將安全宣傳教育納入企業(yè)日常管理工作，以“安全生產(chǎn)月”和“防災(zāi)減災(zāi)日”、“xxx消防宣傳日”等活動為契機，開展一系列安全知識宣傳、安全知識講座、安全生產(chǎn)展板展示等，強化了企業(yè)負責(zé)人安全責(zé)任意識，提升了從業(yè)人員安全素質(zhì)，進一步筑牢安全管理防線；加強企業(yè)安全文化建設(shè)，推動安全文化示范企業(yè)創(chuàng)建和安全誠信體系建設(shè)，通過開展安全文化創(chuàng)演活動、設(shè)置安全宣傳欄、崗位安全標(biāo)示、張貼安全宣傳標(biāo)語、風(fēng)險警示公告、安全操作提示、應(yīng)急處置措施等，深入企業(yè)開展安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)的宣教活動，推動企業(yè)建立自我約束、持續(xù)改進的內(nèi)生機制；全縣xx個加油站，x個液化氣充裝站等企業(yè)以排查整治風(fēng)險隱患、應(yīng)急演練、放映警示教育影片等活動為載體，廣泛開展“查找身邊的隱患”活動，設(shè)立隱患線索舉報平臺，健全激勵獎勵機制；建立了安全“吹哨人”和內(nèi)部舉報人制度，加大舉報獎勵力度，及時發(fā)現(xiàn)并消除了風(fēng)險隱患，進一步保護了社會、集體和個人的安全權(quán)益。共開展企業(yè)安全講座x場次，組織企業(yè)負責(zé)人培訓(xùn)x場次，組織企業(yè)開展應(yīng)急演練x場次，進企業(yè)發(fā)放安全宣傳資料xxx余份。

（二）安全宣傳進農(nóng)村。

由縣農(nóng)牧農(nóng)村科技局牽頭，公安、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、文化和旅游、應(yīng)急、林草、消防救援、森林消防、廣電部門密切參與的方式，將安全宣傳納入全縣旅游產(chǎn)業(yè)建設(shè)工作之中，進一步提升廣大農(nóng)牧民安全意識和安全素質(zhì)，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供有力的安全生產(chǎn)支撐和保障；把提高農(nóng)牧民群眾安全意識、豐富群眾安全常識作為重點，通過舉辦“農(nóng)牧民夜?！薄八桶踩幕锣l(xiāng)”、“學(xué)習(xí)雙語”、共發(fā)放安全知識手冊和安全知識宣傳資料xxxx余份，為村民普及道路交通安全、涉農(nóng)危險化學(xué)品、自然災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)以及消防、居家、農(nóng)機、用水、用氣等方面的應(yīng)急知識；利用農(nóng)閑、節(jié)慶、集市、廟會等民俗活動等時機，針對務(wù)工青壯年、農(nóng)村留守老人、兒童、婦女和孤寡、智殘障等不同對象，共開展精準(zhǔn)化安全宣傳和咨詢服務(wù)活動xx場次，有針對性地普及災(zāi)害應(yīng)對和建筑施工、道路交通、火災(zāi)及森林草原防火等方面的安全知識，前后共組織xxx余人次赴實地開展xx場次宣傳活動；積極開展群眾性安全文化創(chuàng)演活動，鼓勵民辦文藝團體、農(nóng)牧民業(yè)務(wù)文藝演出隊進行安全文化創(chuàng)作，期間縣文廣局先后組織x次縣級文藝人員深入村組開展慰問演出；由縣級部門出謀劃策，鼓勵村組充分發(fā)揮文化院壩、農(nóng)家書屋、文體活動室等場所的安全教育作用，全縣共設(shè)置xx個安全宣傳櫥窗，營造了濃厚安全氛圍；完善農(nóng)村應(yīng)急避難場所功能設(shè)施、區(qū)劃標(biāo)示等，偏遠的景區(qū)、主要道路和森林、草原、文物古建筑等重點部位，共設(shè)置xx處安全警示標(biāo)識。

（三）安全宣傳進鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）、社區(qū)。

由縣安辦牽頭，組織公安、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、應(yīng)急、廣電、消防救援等相關(guān)部門，同時鼓勵醫(yī)院、學(xué)校、企事業(yè)單位，最大限度發(fā)揮社會應(yīng)急力量、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）、社區(qū)安全網(wǎng)格員在安全宣傳中的作用，推動建立縣級安全宣傳教育制度體系；在正科鄉(xiāng)建設(shè)了x處災(zāi)害事故科普宣教和安全體驗基地，從而豐富了應(yīng)急避難場所內(nèi)容和設(shè)施功能，將安全元素充分融入人員密集場所、廣場等；建立了鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）、社區(qū)專兼職安全宣傳員制度，從各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）、社區(qū)居委會、小區(qū)業(yè)主委員會、物業(yè)公司等，共選了xx人熟悉各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）、社區(qū)和居民狀況的人員擔(dān)任安全宣傳員、監(jiān)督員，鼓勵各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）黨員、社區(qū)黨員、退休職工、教師等加入安全宣傳志愿者隊伍；指導(dǎo)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）、社區(qū)利用宣傳欄、微信、短信等載體，共開展了xx余場次安全宣傳教育、火災(zāi)、地震等群眾性應(yīng)急演練以及以安全為主題的消夏晚會、演出等，共開展xx余次廣大農(nóng)牧民群眾用火、用電、用氣、消防及急救與逃生等日常安全知識宣講活動，進一步提高了各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）農(nóng)牧民、社區(qū)居民安全生產(chǎn)的參與度和自救互救能力。同時策劃創(chuàng)作寓教于樂、通俗易懂的安全微視頻、公益廣告、動漫作品xx部，并多次投放到戶外電子屏、社區(qū)微信群、宣傳欄等，濃厚了安全氛圍。

（四）安全宣傳進學(xué)校。

由縣教育局牽頭，組織公安、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、應(yīng)急、廣電、消防救援、團委等相關(guān)部門，認(rèn)真落實《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》，編寫修訂學(xué)校安全教育教材，涉及推廣示范課程，推動將安全宣傳教育內(nèi)容納入學(xué)校教育教學(xué)中，保證安全教育課時；加強校園安全生產(chǎn)宣傳教育，做到從早抓起、從小抓起，先后x次聘請“校外安全輔導(dǎo)員”xx人次，普及安全知識技能，并利用班會等時間，多次開展安全宣傳“小手拉大手”等活動，進一步強化學(xué)生安全素質(zhì)；充分利用全國中小學(xué)生“安全教育日”“全國防災(zāi)減災(zāi)日”“安全宣傳月”活動，先后共開展xx次安全宣傳進學(xué)校活動，積極傳播安全生產(chǎn)知識；指導(dǎo)各中小學(xué)校、幼兒園積極開展“道路交通安全演練”“火災(zāi)或地震疏散逃生演練”“應(yīng)急逃生漫畫比賽”“防溺水教育”等活動xx場次，進一步提升了廣大師生對自然災(zāi)害、日常生活、出行和社交中應(yīng)該注意的安全事項，了解發(fā)生地震、火災(zāi)等緊急情況時該怎樣緊急避險、有效自救、有序撤離和安全疏散，最大限度地保障自己和他人生命安全，達到“教育一個學(xué)生、帶動一個家庭、影響整個社會”的效果。加強校園安全風(fēng)險防控體系建設(shè)，先后共開展x次校園安全隱患大排查活動，將安全宣傳作為重要考核指標(biāo)納入平安校園創(chuàng)建工作中；指導(dǎo)學(xué)校建立事故災(zāi)害處置預(yù)案，健全學(xué)校安全事故報告、處置和部門協(xié)調(diào)機制；先后共組織師生開展安全應(yīng)急疏散演練和技能比賽x場次，組織安全專題講座x場次。

第4篇：幼兒園防災(zāi)減災(zāi)實施方案范文

一、找準(zhǔn)戰(zhàn)略定位，明確發(fā)展目標(biāo)

全縣上下要以貫徹落實《海西規(guī)劃》和加快建設(shè)向路、高速公路為契機，開闊視野，致力發(fā)展，努力把我縣打造成宜居利居樂居的城市，構(gòu)建馳名全國的山水溫泉生態(tài)旅游縣。圍繞這一總體定位，確定的發(fā)展目標(biāo)是：

經(jīng)濟跨越發(fā)展。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式取得較好進展，在保護生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上，經(jīng)濟保持持續(xù)較快發(fā)展，到2015年，綜合實力達到全省中等發(fā)達縣（市）中游水平，力爭地區(qū)生產(chǎn)總值、人均地區(qū)生產(chǎn)總值、地方財政收入實現(xiàn)比2010年翻番；旅游、創(chuàng)意、文化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平持續(xù)提升、比重不斷提高，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化協(xié)調(diào)。

社會祥和文明。城鄉(xiāng)發(fā)展更加協(xié)調(diào)，城鎮(zhèn)化水平顯著提升；人民生活殷實富裕，城鄉(xiāng)居民收入增長和經(jīng)濟發(fā)展同步提高；城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)水平明顯改善，基本構(gòu)建惠及全民的社會保障體系，城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險合計參保率和新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋率達95%以上；城鄉(xiāng)文明素質(zhì)大幅提升，社會主義民主法制更加完備，人民群眾幸福指數(shù)不斷提高。

生態(tài)環(huán)境優(yōu)美。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量保持全市、全省乃至全國前列，可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強，全面建成國家級生態(tài)縣，到2015年森林覆蓋率達73%以上，縣城建成區(qū)綠化覆蓋率達39.5%以上；節(jié)能減排成效顯著，單位GDP能源消耗、二氧化碳排放、主要污染物排放總量控制在市下達指標(biāo)內(nèi)。

到2020年，力爭綜合經(jīng)濟實力接近經(jīng)濟較發(fā)達縣（市），基本建成以旅游、水電、紡織、創(chuàng)意、文化、健康、體驗、高新技術(shù)和農(nóng)產(chǎn)品加工等為主導(dǎo)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，城鎮(zhèn)化建設(shè)取得重大進展，基礎(chǔ)設(shè)施更加完備，社會保障更加健全，人民生活更加富足，生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)美宜居，社會更加和諧，全面實現(xiàn)建設(shè)小康社會的目標(biāo)。

二、明確發(fā)展任務(wù)，強化保障措施

（一）優(yōu)化空間布局。立足資源優(yōu)化配置，以向路、高速公路建設(shè)和省道202、203線改造為依托，大力推動生產(chǎn)要素集聚發(fā)展，構(gòu)筑“一圈、一線、一帶”的空間發(fā)展布局。

一圈，即縣域中心圈。結(jié)合新城建設(shè)和舊城改造，積極拓展城市發(fā)展空間，以主城區(qū)、南城區(qū)為核心，包括和清涼組團，重點發(fā)展旅游、酒店、商貿(mào)、文化、金融、信息、物流等都市低碳綠色產(chǎn)業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和城市功能品位，建成全縣經(jīng)濟、政治、文化、旅游集散中心。

一線，即沿線。以干流能源開發(fā)和旅游產(chǎn)業(yè)帶開發(fā)為依托，重點發(fā)展水電、山水溫泉休閑旅游、文化創(chuàng)意、現(xiàn)代物流、商貿(mào)流通、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)及精深加工等。

一帶，即中高山地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)帶。以鎮(zhèn)為龍頭，延伸鄉(xiāng)，重點發(fā)展建筑業(yè)、高優(yōu)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)。

（二）完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。圍繞交通、能源、信息和防災(zāi)減災(zāi)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系，提高發(fā)展保障能力。

1、完善綜合交通運輸網(wǎng)絡(luò)。繼續(xù)推動向路、高速公路、至(段)高速公路建設(shè)，謀劃與清等周邊縣市的高速公路連接線建設(shè)；新建省道202線村(清界)至段、橋至下林段公路，謀劃建設(shè)清涼至大橋環(huán)城公路；全面完成省道202、203線公路改造，推進縣、鄉(xiāng)公路提級改造、縣際斷頭路和自然村公路建設(shè)；加快汽車南站、南城區(qū)物流園區(qū)、和長慶物流節(jié)點建設(shè)；加強拆渡建橋和危橋改造；全面推進城鄉(xiāng)公交一體化。

2、構(gòu)建綠色能源保障體系。以清潔、低碳為導(dǎo)向，統(tǒng)籌推進地?zé)豳Y源和水資源開發(fā)利用。做好梯級電站開發(fā)和供水規(guī)劃，提高水資源綜合利用效益,督促在建的界竹口電站盡快建成投產(chǎn)，謀劃推進龍湘、新店、巖前、莒口電站建設(shè)。加快抽水蓄能電站前期工作，力爭在“十二五”中期前動工建設(shè)。加大落后產(chǎn)能電站實施技改力度，提升電站自動化水平。加強城鄉(xiāng)輸變電線路建設(shè)，完善電網(wǎng)網(wǎng)架結(jié)構(gòu)，大力推進城區(qū)電網(wǎng)纜化和農(nóng)村電網(wǎng)改造。加快天然氣供應(yīng)系統(tǒng)建設(shè)；實施農(nóng)村沼氣工程。

3、提升信息化水平。大力推進現(xiàn)代信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高“數(shù)字”應(yīng)用水平；推進電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)“三網(wǎng)融合”，發(fā)展新一代移動通信、無線城市網(wǎng)絡(luò)；推動物聯(lián)網(wǎng)、云計算技術(shù)推廣與應(yīng)用；大力發(fā)展電子政務(wù)，加快建設(shè)面向教育、文化、醫(yī)療、社會保障等民生信息服務(wù)體系；加強偏遠鄉(xiāng)村的寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高寬帶普及率；深入開展信息等級保護，完善信息安全保障體系。

4、提高防災(zāi)減災(zāi)能力。加強防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)，實現(xiàn)防災(zāi)減災(zāi)的協(xié)同防御與聯(lián)動處置。建立健全自然災(zāi)害預(yù)防與應(yīng)急救援體系、自然災(zāi)害綜合防范抗御工程體系、自然災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警體系、自然災(zāi)害災(zāi)后恢復(fù)與重建體系。加強防洪排澇、水利除險保安、蓄水引水、氣象減災(zāi)、防震減災(zāi)、地質(zhì)減災(zāi)、農(nóng)業(yè)減災(zāi)、林業(yè)減災(zāi)、漁業(yè)減災(zāi)和災(zāi)害緊急避險場所等建設(shè)。

（三）構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢，加快培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)代化，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

1、加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。積極轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，因地制宜，發(fā)展壯大李果、青梅、食用菌、綠色蔬菜、油茶、茶葉、林竹、特色禽畜等傳統(tǒng)優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，力爭2015年優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達90%以上。加快發(fā)展大棚果蔬等設(shè)施農(nóng)業(yè)，加強農(nóng)業(yè)“五新”推廣和農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。依托旅游發(fā)展，大力發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)。積極培育發(fā)展花卉產(chǎn)業(yè)。大力推進無公害食品、綠色食品、有機食品認(rèn)證，積極申報注冊和保護地理標(biāo)志證明商標(biāo)，培育農(nóng)產(chǎn)品知名品牌。扶持農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展壯大，建立健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系。加強對臺農(nóng)業(yè)交流合作，引進臺灣資金、技術(shù)、良種、管理等現(xiàn)代生產(chǎn)要素，承接臺灣農(nóng)業(yè)項目，著力打造臺灣優(yōu)質(zhì)水果基地、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)合作示范基地。

2、大力發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)。牢固樹立生態(tài)經(jīng)濟意識，敢于突破產(chǎn)業(yè)邊界，以海西（）創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、海峽（）影視基地、臺口高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)為載體，著力推動生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為我縣的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。健康產(chǎn)業(yè)，要依托溫泉與生態(tài)優(yōu)勢，加快發(fā)展集個性化健康檢測評估、咨詢服務(wù)、調(diào)理康復(fù)和保障促進等為一體的健康管理產(chǎn)業(yè)；體驗產(chǎn)業(yè)，要融合旅游業(yè)、農(nóng)業(yè)等要素，大力發(fā)展以休閑農(nóng)耕、親水運動、攀巖、露營等為內(nèi)容的體驗經(jīng)濟；文化產(chǎn)業(yè)，要大力發(fā)展文化創(chuàng)意、出版發(fā)行、演藝娛樂等產(chǎn)業(yè)，借鑒武夷山“印象大紅袍”經(jīng)驗，積極融入武術(shù)、古代名士名賢、民俗民風(fēng)等特色元素，打造極具地域特色的文化精品；創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，要擇優(yōu)引進工業(yè)研發(fā)、建筑設(shè)計、網(wǎng)游、動漫、影視制作等創(chuàng)意項目，推動其做大做強；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，要著力引進航空材料、軍工材料、醫(yī)療器械、保健用品、清潔環(huán)保產(chǎn)品等高附加值產(chǎn)業(yè)，并加以培育壯大；傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，要引進現(xiàn)代紡織服裝大企業(yè)、大集團，對接服裝時尚創(chuàng)意設(shè)計模式，發(fā)展紡紗、織造、高檔服裝及面料等業(yè)態(tài)，促進紡織服裝企業(yè)高端化，力爭到2015年產(chǎn)值突破10億元；大力促進農(nóng)產(chǎn)品加工、竹草編工藝品等特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。同時，要積極承接對臺產(chǎn)業(yè)項目，努力引進先進制造業(yè)等項目，謀劃發(fā)展總部經(jīng)濟。

3、做大做強建筑業(yè)。繼續(xù)推行回歸企業(yè)扶持、鼓勵政策，吸收境外企業(yè)入駐，鼓勵建筑企業(yè)通過聯(lián)合兼并重組、股份合作等方式，加強資源整合和要素集約，組建大型企業(yè)集團，壯大企業(yè)實力，拓展建筑業(yè)務(wù)領(lǐng)域和市場，推動新技術(shù)、新工藝運用，提升建筑企業(yè)市場競爭力。鼓勵企業(yè)資質(zhì)晉級。力爭到2015年，全縣建安產(chǎn)值達150億元以上，建筑業(yè)稅收達2億元以上。

4、打造山水溫泉旅游勝地。突出山水、溫泉、文化元素，堅持高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效益運作，建設(shè)中國最佳旅游目的地。以旅游產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)為龍頭，促進旅游要素均衡快速發(fā)展，推進旅游產(chǎn)業(yè)鏈向上下游延伸，形成酒店、度假、娛樂、休閑、購物等旅游產(chǎn)業(yè)集群。加強旅游產(chǎn)品宣傳與推介，廣泛拓展省內(nèi)外客源市場，依托“海峽旅游”品牌，大力推動對臺旅游交流合作，持續(xù)提升旅游整體效益，打造旅游經(jīng)濟強縣，切實把旅游業(yè)發(fā)展成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

5、發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。加快制定實施服務(wù)業(yè)、商業(yè)網(wǎng)點布局規(guī)劃。加快發(fā)展物業(yè)服務(wù)、商貿(mào)餐飲、健身娛樂等消費業(yè)，推動一批城市綜合體、特色街區(qū)和新型專業(yè)批發(fā)市場建設(shè)。加快發(fā)展物流、金融保險、咨詢、評估、等生產(chǎn)業(yè)。積極承接臺灣服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移，著力引進高端服務(wù)業(yè)項目。

（四）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。抓住省、市支持縣域經(jīng)濟加快發(fā)展和小城鎮(zhèn)建設(shè)的難得機遇，加快推進城鎮(zhèn)化進程，力爭城鎮(zhèn)化率每年提高1.5個百分點，逐步推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。

1、加大縣城建設(shè)力度。落實修編后的《縣城市總體規(guī)劃》，拉開城市建設(shè)新框架，形成“一城”、“兩組團”的城市空間布局，打造宜居利居樂居城市。高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、高水平編制重點區(qū)塊控制性和修建性詳細規(guī)劃，突出城市重要節(jié)點、重點景觀、標(biāo)志性建筑和城市風(fēng)格設(shè)計，彰顯山水生態(tài)特色，提升城市功能品位，建成山水溫泉旅游城市核心區(qū)。以火車站站前廣場、站前大道、南北江濱路等建設(shè)為龍頭，加快推進南城區(qū)開發(fā)建設(shè)；以城區(qū)濱水景觀工程、景觀整治等項目建設(shè)為突破口，帶動主城區(qū)改造提升和西城區(qū)開發(fā)。有序推進和清涼組團開發(fā)，著力拓展城市發(fā)展空間。力爭到2015年縣城建成區(qū)面積達10平方公里。提升城區(qū)精細化管理水平，積極創(chuàng)建國家級和省級園林縣城、文明縣城。

2、加快小城鎮(zhèn)改革發(fā)展。提高小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理水平，抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃、村莊規(guī)劃編制和修編，科學(xué)布局建設(shè)空間，逐步形成特色鮮明、功能齊備、設(shè)施完善、生活便利、環(huán)境優(yōu)美、保障一體的城鎮(zhèn)體系。加快葛嶺市級小城鎮(zhèn)綜合改革試點建設(shè)，用活用好試點政策，完善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)，著力打造休閑度假宜居樂業(yè)的風(fēng)情小鎮(zhèn)。加快推進、梧桐、嵩口、長慶等中心集鎮(zhèn)建設(shè)，發(fā)揮中心集鎮(zhèn)在配置資源、提高效率、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展等方面的引領(lǐng)示范作用，推進公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施、城市文明向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸覆蓋，全面建設(shè)各具特色的小城鎮(zhèn)，實現(xiàn)差異發(fā)展。

3、大力建設(shè)新農(nóng)村。加強村莊規(guī)劃建設(shè)，發(fā)揮“雙百工程”帶動作用，整體推進新農(nóng)村建設(shè)。加快發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，拓寬農(nóng)民增收渠道，鼓勵支持農(nóng)民就業(yè)和創(chuàng)業(yè)，增加農(nóng)民非農(nóng)收入。加大農(nóng)村民生工程實施力度，加強農(nóng)村公路、農(nóng)田水利、飲水安全、廣播電視、郵政通訊、電網(wǎng)改造升級、商貿(mào)流通設(shè)施等建設(shè)，持續(xù)改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。

（五）大力保障改善民生。堅持教育優(yōu)先發(fā)展，充分促進就業(yè)，完善社會保障和公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和社會管理，到2015年人均基本公共服務(wù)水平力爭達到全省平均水平。

1、加快發(fā)展教育衛(wèi)生事業(yè)。深入實施“教育強縣”戰(zhàn)略，大力推進義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，抓好城鄉(xiāng)幼兒園、實驗小學(xué)搬遷、中小學(xué)校舍安全工程等項目建設(shè)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育資源，促進各類教育公平均衡發(fā)展。積極謀劃發(fā)展高等教育。衛(wèi)生方面，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加快建成縣醫(yī)院綜合門診大樓，實施縣中醫(yī)院搬遷工程，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村級衛(wèi)生所達標(biāo)建設(shè)，完善縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。健全疾病預(yù)防控制體系、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機制和醫(yī)療救助體系。建立并完善預(yù)防和處置醫(yī)患糾紛長效機制。

2、大力推動發(fā)展文體事業(yè)。深入實施文化惠民工程，推進縣文體活動中心、博物館、文化館、圖書館、影劇院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、農(nóng)家書屋等公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強特色文化遺產(chǎn)的傳承保護和利用。積極做好對臺張圣君信仰文化交流和樟坂鄉(xiāng)賢第等對臺文物修復(fù)保護工作。支持文藝創(chuàng)作，打造文化精品。廣泛開展體育健身活動。

3、著力促進勞動就業(yè)。實施積極的就業(yè)政策，建立公共就業(yè)服務(wù)體系，拓展就業(yè)渠道，力爭每年新增城鎮(zhèn)就業(yè)2000人以上。鼓勵自主創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，幫助高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭、農(nóng)村富余勞動力就業(yè)。建立健全勞動關(guān)系三方協(xié)調(diào)、工資集體協(xié)商機制，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。

4、完善社會保障體系。完善城鎮(zhèn)養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等社會保障制度，加強被征地農(nóng)民社會保障工作，切實提高各類保險覆蓋面，力爭到2015年城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老、新農(nóng)合和新農(nóng)保基本實現(xiàn)全覆蓋。加大廉租房、公租房等保障性住房建設(shè)力度，逐步改善中低收入住房困難家庭的居住條件。構(gòu)建社會養(yǎng)老服務(wù)體系。完善社會救助制度，積極發(fā)展社會福利事業(yè)和慈善事業(yè)。加快發(fā)展婦女兒童等其他各項社會事業(yè)。

5、加強和創(chuàng)新社會管理。完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局。完善人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解協(xié)調(diào)聯(lián)動的“大調(diào)解”機制，推行依法處理事項“路線圖”。加強流動人口和特殊人群管理和服務(wù)。落實重大建設(shè)項目社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制。加強和完善公共安全、社會治安防控體系，健全食品藥品安全監(jiān)督機制、安生生產(chǎn)監(jiān)管體制和應(yīng)急管理體制。扎實推進民主法制建設(shè)。大幅提升文明縣城創(chuàng)建水平。

6、加強人力資源建設(shè)。以培養(yǎng)高層次科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和重點領(lǐng)域急需緊缺人才為突破口，堅持引人和引智相結(jié)合，統(tǒng)籌抓好黨政、企業(yè)經(jīng)營管理、專業(yè)技術(shù)、高技能、農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)，努力造就一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、素質(zhì)優(yōu)良、富有創(chuàng)新能力的高層次人才隊伍。創(chuàng)新人才激勵和保障機制，科學(xué)選才用才，形成有利于各類人才脫穎而出、充分施展才能的良好環(huán)境。

（六）加強生態(tài)文明建設(shè)。大力推進節(jié)能減排，深化國家級生態(tài)縣創(chuàng)建工作，到2012年達到國家級生態(tài)縣標(biāo)準(zhǔn)，80%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達到國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)，80%以上的村達到市級以上生態(tài)村標(biāo)準(zhǔn)。

1、推進節(jié)能減排。落實節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任制，嚴(yán)把新上項目產(chǎn)業(yè)政策關(guān)、資源消耗關(guān)、環(huán)境保護關(guān)。實施節(jié)能減排工程，嚴(yán)格監(jiān)管重點能耗企業(yè)，淘汰落后產(chǎn)能，大力推進節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材，推廣清潔生產(chǎn)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。完善節(jié)能政策，推廣節(jié)能技術(shù)，確保完成年度市下達的節(jié)能減排任務(wù)。

2、創(chuàng)建國家級生態(tài)縣。加快生態(tài)縣、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建進程。深入推進重點流域水環(huán)境綜合治理，保護建設(shè)好水源涵養(yǎng)區(qū)、飲用水源保護區(qū)、水土保持區(qū)、風(fēng)景名勝景區(qū)等重要生態(tài)功能區(qū)。實施“四綠”工程建設(shè)，加強固體廢棄物污染防治，實施危險廢物無害化處置，推進農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治，全面提升環(huán)境質(zhì)量。加強環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測能力建設(shè)，提高環(huán)境安全突發(fā)事件處置和應(yīng)急能力。

（七）深化改革開放。圍繞重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加快體制機制創(chuàng)新，拓展開放領(lǐng)域，增創(chuàng)改革開改新優(yōu)勢，到2015年改革開放水平實現(xiàn)大幅提升。

1、完善體制機制。大力推進國有企業(yè)改革，理順體制機制，探索推行高級經(jīng)營管理人才聘任制度，拓寬現(xiàn)有融資平臺業(yè)務(wù)領(lǐng)域，做大做強城司和國有資產(chǎn)營運公司，謀劃組建旅游企業(yè)集團；放寬市場準(zhǔn)入條件，實行“非禁即入”的市場準(zhǔn)入政策，改善民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境；加快行政管理體制改革，增強公共服務(wù)和社會管理職能；推進投融資體制改革，推廣BT、BOT等融資模式；繼續(xù)深化財稅體制改革，全面實行國庫集中支付制度，加強國有資產(chǎn)管理，盤活資產(chǎn)，提升資產(chǎn)運作效益，積極推進農(nóng)村小額信貸、林權(quán)制度、集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)、宅基地管理等各項改革。完善技術(shù)創(chuàng)新體系，增強創(chuàng)造創(chuàng)新能力。

2、提升對外開放水平。創(chuàng)新招商理念和招商方式，推動招商引資市場化、專業(yè)化、社會化，著力引進境內(nèi)外生產(chǎn)要素、服務(wù)體系和大型企業(yè)、集團，提升外資利用質(zhì)量。加快外貿(mào)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，優(yōu)化出口結(jié)構(gòu)，增強農(nóng)產(chǎn)品、紡織服裝、工藝品等地產(chǎn)商品出口，提高具有核心技術(shù)、自主品牌和高附加值的產(chǎn)品出口比重。推進市場多元化，深度開發(fā)傳統(tǒng)市場，積極開拓新興市場，擴大出口份額。

（八）深入實施項目帶動。堅持強投入、高速度、上水平、保質(zhì)量，在實施好向路（段）、高速公路建設(shè)的同時，提速建設(shè)道路交通、市政項目，特別是抽水蓄能電站、湯埕溫泉旅游綜合體、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、萬科地產(chǎn)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園等產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)，要千方百計推進項目征地、拆遷進度，加快項目建設(shè)，形成更多節(jié)點工作量，加快促進項目建成投產(chǎn)。同時，加快策劃生成一批推動跨越發(fā)展、滿足市場需求的重大項目，爭取列入國家和省市規(guī)劃盤子。積極搭建政府、銀行、企業(yè)互動平臺，鼓勵擴大民間投資，創(chuàng)新激勵機制，深入實施“回歸工程”，切實確保投資持續(xù)較快增長，到2015年，重點項目投資占全社會固定資產(chǎn)投資的比重、生產(chǎn)性項目投資占重點項目投資的比重實現(xiàn)大幅提升。

三、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，全力推動落實

從加強建設(shè)經(jīng)濟區(qū)的高度，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，確保全面完成各項目標(biāo)任務(wù)。

（一）明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要把貫徹落實《實施意見》作為實施“五大戰(zhàn)役”、大干“十二五”開局之年的重要抓手，進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定具體實施方案，縣直部門要主動對接，細化方案，加強督促檢查，確保任務(wù)落實，并將其作為績效評估的重要依據(jù)。

第5篇：幼兒園防災(zāi)減災(zāi)實施方案范文

1、健全規(guī)劃體系，加強城市設(shè)計。1月底完成我縣城鄉(xiāng)總體規(guī)劃修編工作，重新調(diào)整人口和空間部局，使城鄉(xiāng)總體規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃有效銜接。結(jié)合城鄉(xiāng)總體規(guī)劃綱要，4月完成道路交通、各類市政設(shè)施（包括給水，排水，供熱，燃氣等）及工程管線綜合、公共設(shè)施綜合布局及商業(yè)網(wǎng)點布局、防災(zāi)減災(zāi)等13個專項規(guī)劃，形成與城鄉(xiāng)總體規(guī)劃配套齊全的專項規(guī)劃。同時，依據(jù)城鄉(xiāng)總體規(guī)劃7月底完成覆蓋縣城全部規(guī)劃建設(shè)用地范圍的控制性詳細規(guī)劃編制工作，并按法定程序進行公示，審查，批準(zhǔn)備案。啟動縣城總體城市設(shè)計編制工作，確定我縣景觀結(jié)構(gòu)和特色空間總體框架，組織構(gòu)建街道、公園、廣場、水系等城市開放空間系統(tǒng)，提升特色功能區(qū)、特色風(fēng)貌街區(qū)、景觀軸線、景觀節(jié)點、標(biāo)志性建筑等規(guī)劃設(shè)計意向和建筑高度、體量、形式、色彩的控制要求，構(gòu)建富有山城特色的縣城空間形態(tài)格局。同時在 4月底完成商業(yè)中心、文化體育中心、__景觀及主要街道、__島等重要地段和出入口等重要景觀節(jié)點的詳細城市設(shè)計，對建筑形式、比例、色彩、材質(zhì)等方面提出引導(dǎo)和控制要求。2、完善規(guī)章制度，強化規(guī)劃實施管理和監(jiān)督。年底前，完成縣城鄉(xiāng)規(guī)劃管理辦法和規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定，對規(guī)劃的制定、修改、實施和監(jiān)督檢查作出具體規(guī)定，對容積率、綠地率、建筑間距、建筑高度、建筑外觀設(shè)計、色彩、退讓距離、停車設(shè)置配置、公共服務(wù)設(shè)施配置、基礎(chǔ)設(shè)施配置等提出控制性要求。嚴(yán)格“三區(qū)”（禁建區(qū)、限建區(qū)、適建區(qū)）和“五線”（紅線、藍線、綠線、黃線、紫線）管理。凡與規(guī)劃不符的一律不予審批，嚴(yán)格控制零星插建住宅項目，同時加強對建設(shè)項目選址、規(guī)劃、設(shè)計、施工、驗收等許可環(huán)節(jié)的跟蹤監(jiān)督管理，確保規(guī)劃設(shè)計落實。

1、繼續(xù)圍繞“兩山一河”做文章，做好顯山露水工程，強化南北山公園管理水平，增加文化色彩，提升公園等級。在開發(fā)區(qū)新建山體公園一座，完成東環(huán)路和3號橡膠壩上游河道治理及景觀打造工程，增加縣城居民休閑健身場所。在縣城東西兩個進出口增設(shè)標(biāo)志性標(biāo)識和亮化設(shè)施，提升__感觀形象。2、進一步完善配套設(shè)施，提升城市功能。開工建設(shè)后苗圃體育運動中心（五館）、__商綜合體、東環(huán)路商業(yè)街、十四頃汽車站、縣第二幼兒園、汽配物流園區(qū)、__四星級賓館、第一水廠水質(zhì)化驗中心等項目。對__街、__島等主要街道進行改造。完成城區(qū)供水管網(wǎng)改造7800米，供熱管網(wǎng)改造1萬米，分戶計量改造10萬平方米。3、加大高鐵新區(qū)和__高速下道口地塊招商開發(fā)力度，加快__、__村、__三個城中村改造步伐，積極推進后地、__二期、__國際、__等地塊舊城改造，打造精品住宅。完成棚戶區(qū)改造300戶，農(nóng)村危房改造2000戶，改善居民居住環(huán)境。

1、加大對違反法定建設(shè)程序、強制性標(biāo)準(zhǔn)等違法違規(guī)行為的查處力度。2、加強工程質(zhì)量、施工安全及文明施工的日常監(jiān)督管理。深入開展建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查活動，落實建設(shè)、施工、勘察、設(shè)計、監(jiān)理五大主體責(zé)任，確保不出現(xiàn)安全質(zhì)量生產(chǎn)事故。3、做好工程竣工驗收備案工作，杜絕不合格工程交付使用。

四、加大建筑施工揚塵治理，推行建筑節(jié)能依照省委、省政府相關(guān)文件要求及我縣大氣污染防治實施方案的要求，強化責(zé)任管理，細化落實__項具體措施，從工程招投標(biāo)階段入手，將揚塵治理工作貫穿工程監(jiān)管始終，抓好施工現(xiàn)場公示牌制度落實，明確建設(shè)、施工、監(jiān)理等企業(yè)負責(zé)人職責(zé)，強化責(zé)任追究和社會監(jiān)督，建立揚塵治理考核制度，并將施工企業(yè)落實揚塵治理評價結(jié)果，納入企業(yè)信用平臺向社會公布。同時在審批工程項目的綠色節(jié)能建筑不低于25%，逐步對老舊住宅建筑進行建筑節(jié)能改造，今年計劃完成5萬平方米。

第6篇：幼兒園防災(zāi)減災(zāi)實施方案范文

《*市農(nóng)村新民居建設(shè)實施方案》已經(jīng)市政府第*會議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請按照要求，結(jié)合實際，認(rèn)真組織實施。

為認(rèn)真落實省委*次全會和市委*次全會精神，進一步加快我市農(nóng)村新民居建設(shè)，推進農(nóng)村人居環(huán)境改善，現(xiàn)制定全市農(nóng)村新民居建設(shè)實施方案如下。

一、指導(dǎo)思想

以黨的*精神為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀和中央、省、市一系列決策部署，按照社會主義新農(nóng)村建設(shè)總要求，以新建改造農(nóng)民新居為目標(biāo)，以優(yōu)化農(nóng)村環(huán)境面貌為重點，積極引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變生活居住方式，建設(shè)具有現(xiàn)代特色、方便農(nóng)民、經(jīng)濟實用的新型住房；立足節(jié)約用地，加大舊村改造力度；堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，同步推進基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，逐步把全市農(nóng)村建設(shè)改造成設(shè)施配套、環(huán)境優(yōu)美、文明和諧的社會主義新農(nóng)村。

二、基本原則

農(nóng)村實施新民居建設(shè)，遵循以下原則：

（一）農(nóng)民自愿，政府引導(dǎo)原則。建設(shè)農(nóng)村新民居必須充分尊重農(nóng)民意愿，保障農(nóng)民權(quán)益，不強迫命令，不搞“一刀切”。通過政策支持，市場促動，引導(dǎo)農(nóng)民自覺自愿建設(shè)、改善居住條件，改善農(nóng)村環(huán)境。

（二）科學(xué)規(guī)劃，分類指導(dǎo)原則。堅持規(guī)劃先行，合理布局，新民居建設(shè)與村莊產(chǎn)業(yè)發(fā)展及基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)相結(jié)合，與“空心村”改造和集約高效利用土地相結(jié)合。村莊建設(shè)、改造既適應(yīng)不同地形地貌類型、經(jīng)濟發(fā)展水平和歷史文化習(xí)俗，又經(jīng)濟、適用、安全、環(huán)保。

（三）改造為主，新建為輔原則。根據(jù)村莊實際承受能力，合理確定新建或改造思路，不加重農(nóng)民負擔(dān)。堅持因地制宜，一村一策、多戶多型，避免千村一面、千戶一型，滿足不同村莊、不同收入階層群眾的實際需要。

（四）分步實施，梯次推進原則。堅持先易后難、先重點區(qū)域后偏僻地區(qū)，有計劃、按步驟地穩(wěn)步推進，確保農(nóng)村和諧建設(shè)，穩(wěn)步發(fā)展。

三、工作目標(biāo)

到2012年，力爭全市建設(shè)農(nóng)村新民居示范村220個，改造舊村450個，確保15%以上的行政村完成新民居建設(shè)改造任務(wù)。通過新民居示范村建設(shè)和舊村改造，為農(nóng)民建房和村莊建設(shè)改造提供典型示范，帶動全市農(nóng)村住宅建設(shè)水平的全面提高。

環(huán)省會、環(huán)縣城周邊和沿國道、沿高速公路兩側(cè)村莊是新民居建設(shè)改造重點區(qū)域，全市力爭到2012年“兩環(huán)”、“兩沿”區(qū)域村莊新民居建設(shè)改造面達到30%以上。

2009年全市新民居建設(shè)、改造村莊180個，其中藁城、鹿泉、正定、欒城“1+4”組團縣要建成一批體現(xiàn)現(xiàn)代新民居特色的示范村；其它縣每縣建成2—3個示范村。全市每個村莊要建成幾個體現(xiàn)區(qū)域特點、適應(yīng)農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活需要的樣板房。

四、建設(shè)改造規(guī)范

按照*省建設(shè)廳《*省農(nóng)村民居設(shè)計導(dǎo)則》要求，參照燕趙新民居百套優(yōu)秀設(shè)計方案，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H進行新民居建設(shè)和改造。

（一）示范村莊選擇要求

1.基礎(chǔ)條件。群眾熱情高，村集體經(jīng)濟實力強，村情穩(wěn)定，班子團結(jié)，基礎(chǔ)條件好。村民大會三分之二以上村民表決通過。

2.重點范圍。107、307、308國道、石閆公路（*市至溫塘段）兩側(cè)可視村莊，京石、石太高速公路兩側(cè)可視村莊，省城三環(huán)路以外可視村莊，18個縣城駐地鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃區(qū)以外可視村莊。

（二）樣板房選擇要求

1.農(nóng)戶自愿。樣板房選擇要充分考慮不同經(jīng)濟收入家庭、不同地域、不同使用需求等多方面因素，使樣板房建設(shè)的成本和標(biāo)準(zhǔn)能夠適應(yīng)不同階層的實際情況。

2.符合防災(zāi)減災(zāi)要求。樣板房選址要避開抗震不良場地、地震活斷層影響地段和洪水、泥石流等自然災(zāi)害易發(fā)地段。

（三）建設(shè)改造技術(shù)要求

1.規(guī)劃布局要求。符合縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，布局集中緊湊，居住、出行方便，鼓勵建設(shè)二層或多層住宅樓。街坊低層建筑密度不超過35%，容積率不高于0.6；多層住宅建筑密度不超過25%，容積率不高于1.1。樣板房選址盡量利用原有宅基地進行住房的翻建、改建，或選用村內(nèi)空閑地、廢棄地。

2.院落布局要求。院落內(nèi)建筑平面布局與庫房、農(nóng)用車輛停放場地以及花草樹木、沼氣等布局安排合理，配置給水、排水、供電、電話、網(wǎng)線、有線電視等管線。功能分區(qū)明確，交通流暢便捷，潔污分開。

3.建筑設(shè)計及外觀要求。樣板房戶套面積適當(dāng)，結(jié)構(gòu)新穎、成本低廉，材料選配經(jīng)濟，就近就地取材。住宅外觀設(shè)計美觀，符合地方區(qū)域特色，體現(xiàn)時代感。建筑設(shè)計水平較高，新材料、新技術(shù)、新結(jié)構(gòu)同步應(yīng)用，符合抗震要求。

4.建筑節(jié)能要求。充分考慮沼氣、太陽能、地?zé)?、風(fēng)能等新型能源的利用，冬季保溫?zé)嵝Ц撸峡拐?、?jié)地、節(jié)能等要求，參考借鑒CL建筑體系。

5.舊民居改造要求。臨近國道和高速公路兩側(cè)住宅，平屋頂改為坡屋頂，統(tǒng)一選用單坡或雙坡或四坡形式，立面美化，建筑周圍綠化，坡屋頂主色調(diào)為紅色。

五、主要支持政策及確認(rèn)辦法

（一）支持政策

1.實施新民居建設(shè)、改造的村莊，經(jīng)申請批準(zhǔn)后，由市金融辦協(xié)調(diào)金融機構(gòu)，對符合貸款條件的農(nóng)戶給予貸款支持，市財政給予適當(dāng)貸款貼息補助。

2.將新民居建設(shè)中村內(nèi)街道整治、綠化、環(huán)境衛(wèi)生、飲水、排污等公益事業(yè)建設(shè)內(nèi)容，納入農(nóng)村“一事一議”財政資金獎補范圍。

3.認(rèn)真落實省財政下?lián)艿姆龀中旅窬咏ㄔO(shè)改造專項資金，市、縣按要求予以配套，重點用于新民居村莊的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

4.新民居建設(shè)中需要繳納的基礎(chǔ)設(shè)施配套費、電力增容費，予以免除。

5.整村易地建設(shè)的村莊需要占用土地的，經(jīng)批準(zhǔn)可列入當(dāng)年征地指標(biāo)計劃。

6.列入新民居建設(shè)計劃的示范村，村民貸款建設(shè)的房屋，準(zhǔn)予辦理房產(chǎn)證，由縣級政府按有關(guān)政策規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。

7.對驗收合格的新民居建設(shè)改造示范村，根據(jù)投資規(guī)模，給予每村一定數(shù)額的獎勵補助。獎補資金納入市、縣財政預(yù)算，按照先建后補原則，根據(jù)示范村建設(shè)改造進度，逐年支持到位。

（二）確認(rèn)辦法

農(nóng)村新民居建設(shè)示范村按項目進行管理，實行逐級申報制，每年年初申報確定年度示范村建設(shè)計劃。符合申報條件的村莊，按下列程序申報、確認(rèn)。

1.村黨支部、村委會向當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府提出列為新民居建設(shè)示范村的申請，填報申請表，并提交村民大會表決同意等相關(guān)證明材料。

2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審查合格后，報縣（市）、區(qū)新民居建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室核實確認(rèn)。確認(rèn)后，由縣（市）、區(qū)規(guī)劃建設(shè)部門組織對新民居建設(shè)示范村進行規(guī)劃。

3.實施新民居建設(shè)改造的村莊，按照規(guī)劃制定具體建設(shè)方案。方案要經(jīng)村民大會或村民代表會議討論同意，并通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府報縣（市）、區(qū)政府審批。

4.縣（市）、區(qū)新民居建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總示范村名單，統(tǒng)一報市農(nóng)村新民居建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審查備案。

5.市、縣財政貸款貼息，按照規(guī)劃建設(shè)時間和建設(shè)貸款額度，逐年分期撥付到位。

6.市農(nóng)村新民居建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織有關(guān)部門和專家，對各縣（市）、區(qū)農(nóng)村新民居建設(shè)情況進行實地考察、驗收，達到規(guī)定時間、進度要求的，兌現(xiàn)獎補資金。

六、保障措施

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機構(gòu)。為確保新民居建設(shè)改造工作開展，市委、市政府成立*市農(nóng)村新民居建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由市委分管農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，市政府分管建設(shè)工作和分管農(nóng)業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)任副組長，市委農(nóng)工委、市建設(shè)局、市文明辦、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市國土資源局、市財政局、市農(nóng)業(yè)局、市林業(yè)局、市水利局、市電業(yè)局、市交通局、市地震局、市金融辦、市文化局、市新聞出版局、市教育局、市衛(wèi)生局、市體育局、市廣播電視局等部門主要負責(zé)同志或分管負責(zé)同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市委農(nóng)工委，具體負責(zé)落實領(lǐng)導(dǎo)小組的決策部署，制定全市農(nóng)村新民居建設(shè)計劃，審核安排新民居建設(shè)資金的使用，綜合協(xié)調(diào)、督導(dǎo)檢查全市農(nóng)村新民居建設(shè)工作，并配合市考核辦對各縣（市）、區(qū)農(nóng)村新民居建設(shè)工作進行考核等。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室內(nèi)設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、統(tǒng)計資料組、建設(shè)指導(dǎo)組、規(guī)劃指導(dǎo)組和督導(dǎo)檢查組，分別設(shè)在市直各有關(guān)部門。各縣（市）、區(qū)和各有關(guān)部門也要成立相應(yīng)機構(gòu)，明確責(zé)任單位和責(zé)任人，專人專抓，確保工作任務(wù)圓滿完成。

（二）加大投入，強化支持引導(dǎo)。積極探索新民居建設(shè)多元投入機制。加大財政支持力度，設(shè)立農(nóng)村新民居建設(shè)專項資金，重點支持農(nóng)村新民居示范村的建設(shè)、改造和樣板戶建設(shè)。整合現(xiàn)有涉農(nóng)部門資金，集中傾斜支持示范村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。鼓勵有實力的企業(yè)法人參與農(nóng)村新民居建設(shè)改造。支持有資質(zhì)的公司競爭、承包新民居建設(shè)改造工程。各級各部門要充分利用報紙、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等大眾傳媒，廣泛進行宣傳，激發(fā)農(nóng)民自主建設(shè)、改造居住條件和環(huán)境的積極性，形成社會廣泛關(guān)注、多方傾力支持參與的良好氛圍。