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農(nóng)村公路安全監(jiān)管精選(九篇)

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農(nóng)村公路安全監(jiān)管

第1篇:農(nóng)村公路安全監(jiān)管范文

【摘 要】農(nóng)村公路是公路網(wǎng)的重要組成部分,農(nóng)村公路建設(shè)不僅可以提高公路的通達(dá)深度,通行能力及公路網(wǎng)的基礎(chǔ)水平,同時,也是改善農(nóng)村基礎(chǔ)條件,搞好“三農(nóng)”工作,體現(xiàn)以人為本的具體體現(xiàn)。

【關(guān)鍵詞】農(nóng)村公路;建設(shè);公路工程;質(zhì)量

一、當(dāng)前農(nóng)村公路管理存在的問題

1.工程前期準(zhǔn)備不充分。

工程項目前期主要包括:工程可行性研究、初步設(shè)計和施工圖設(shè)計。由于工程咨詢公司或設(shè)計部門本身工作比較繁忙,對農(nóng)村公路重視程度不夠,致使工程項目是否可行、方案的優(yōu)劣、造價的高低、設(shè)計的好壞等不能進(jìn)行深入論證,有時走過場、擺樣子,對工程項目的實質(zhì)內(nèi)容很難全面了解,從而造成前期準(zhǔn)備不充分,給今后工程帶來隱患。

2.工程招投標(biāo)不規(guī)范。

雖然現(xiàn)在農(nóng)村公路全面推行公開招投標(biāo)制度,但肢解工程規(guī)避招標(biāo)、假借資質(zhì)參與競爭、暗中勾結(jié)透露標(biāo)底、轉(zhuǎn)包工程獲取利潤等現(xiàn)象時有發(fā)生,致使一些施工能力差的單位中標(biāo),甚至有的純屬“皮包”公司,借用資質(zhì)投標(biāo),施工機械、技術(shù)管理人員都是從“五湖四?!逼礈悂淼?,工程質(zhì)量自然就難以保證。

3.質(zhì)量保證體系不完善。

(1)政府質(zhì)量監(jiān)督力量薄弱。按照質(zhì)量監(jiān)督規(guī)定,縣級公路、重要鄉(xiāng)道、中型以上橋梁新改建項目由市質(zhì)量監(jiān)督站進(jìn)行監(jiān)督,其他一般鄉(xiāng)道和村道由縣級質(zhì)量監(jiān)督站負(fù)責(zé)。

(2)工程監(jiān)理人員數(shù)量不足。監(jiān)理人員數(shù)量不能夠按照監(jiān)理辦法足額配備,且業(yè)務(wù)和素質(zhì)較差,不能正確監(jiān)督和管理合同、工期、質(zhì)量、造價,不能真正發(fā)揮“質(zhì)監(jiān)衛(wèi)士”作用。

(3)施工自檢重視程度不夠。有的施工企業(yè)沒有建立完善的質(zhì)量自檢體系,每道工序完成后不能及時進(jìn)行自檢,甚至自檢不合格后對自檢資料憑空編造,弄虛作假,欺騙監(jiān)理人員,給工程質(zhì)量埋下了很大隱患。

4.施工現(xiàn)場管理不到位。

施工現(xiàn)場管理人員、技術(shù)人員質(zhì)量意識淡薄,單純追求進(jìn)度和利益,對質(zhì)量問題不關(guān)心、不重視,只想偷工減料、弄虛作假;現(xiàn)場管理人員配備不足,不能做到每道工序都進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān),施工期間工地經(jīng)常出現(xiàn)“空檔”現(xiàn)象,致使施工現(xiàn)場混亂,人員渙散,施工質(zhì)量得不到有效保證。

二、多方面加強農(nóng)村公路工程質(zhì)量管理

1.加強勘測設(shè)計和施工圖審查。

勘測設(shè)計和施工圖是公路工程施工的第一道關(guān)口,必須要嚴(yán)格把關(guān)和審查。首先,要委托資質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、口碑好的勘測設(shè)計單位,對于無資質(zhì)、無信譽的單位堅決不能使用;其次,設(shè)計單位人員進(jìn)行實地測量、地質(zhì)勘探時,要充分考慮農(nóng)村公路穿越農(nóng)田、灌溉區(qū)的因素,及時加強與附近村莊的聯(lián)系溝通,在線形、邊溝設(shè)置等方面征求當(dāng)?shù)匾庖?,滿足當(dāng)?shù)厝罕姵鲂泻徒?jīng)濟發(fā)展需要,防止出現(xiàn)邊施工邊修改設(shè)計現(xiàn)象。施工圖完成后,要按照程序由設(shè)計負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人、總工程師、總經(jīng)理等層層把關(guān)審查簽字,并要委托具有一定資質(zhì)的單位進(jìn)行審圖,出具圖紙審查合格報告后方可正常使用。

2.加強公路工程招投標(biāo)監(jiān)管。

招投標(biāo)在公路工程施工前期是一個非常重要的環(huán)節(jié),必須要嚴(yán)格按照《公路工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》實行公開招投標(biāo),排除人情干擾。在招標(biāo)過程中,要嚴(yán)格加強對投標(biāo)單位中標(biāo)前和中標(biāo)后的資質(zhì)、業(yè)績、人員、機械設(shè)備等方面的審查,堅決杜絕弄虛作假、施工轉(zhuǎn)包和違規(guī)分包現(xiàn)象;開標(biāo)過程中,要聘請紀(jì)檢監(jiān)察、財政、發(fā)改委等部門相關(guān)人員現(xiàn)場監(jiān)督,防止;評標(biāo)過程中要遵循公平、公正、客觀、準(zhǔn)確的原則,不得參加影響公正評標(biāo)的任何活動。

3.加強公路監(jiān)理工作。

隨著新工藝、新技術(shù)、新材料的不斷推出和應(yīng)用,監(jiān)理人員的業(yè)務(wù)和數(shù)量已不能適應(yīng)公路工程發(fā)展需要,必須要與時俱進(jìn),加強業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),才能更好地履行監(jiān)理職責(zé)。

(1)謹(jǐn)慎選擇監(jiān)理單位。對于不用公開招標(biāo)的農(nóng)村公路工程項目,在選擇監(jiān)理單位時要選擇具備資質(zhì)的單位,并要具有懂技術(shù)、懂經(jīng)濟、懂法律、懂管理的監(jiān)理人員,具有良好的工程監(jiān)理業(yè)務(wù)技能和實施經(jīng)驗,具有良好的社會信譽和監(jiān)理經(jīng)驗。

(2)明確監(jiān)理工作職責(zé)。要建立完善的監(jiān)理組織,配備好總監(jiān)辦、駐地監(jiān)理辦和各專業(yè)監(jiān)理工程師、現(xiàn)場監(jiān)理員。建立嚴(yán)格的崗位責(zé)任制,明確監(jiān)理人員職責(zé)和任務(wù),加強對質(zhì)量、進(jìn)度和費用的有效管控。

(3)加強監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)。要制定詳細(xì)的學(xué)習(xí)計劃,不定期組織業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高監(jiān)理人員綜合業(yè)務(wù)水平和處理復(fù)雜問題的能力。

4.嚴(yán)格控制材料質(zhì)量。

對公路工程所需原材料如瀝青、石灰、粉煤灰、碎石、水泥、鋼筋等,在進(jìn)場時要向廠家索要材料的試驗報告、出廠證明或質(zhì)量證明書、合格證等材料;進(jìn)場后,各種原材料都要按有關(guān)試驗檢測規(guī)程和技術(shù)規(guī)定進(jìn)行檢驗,檢驗合格后方可使用,對于不合格的原材料一律不準(zhǔn)使用。

5.加強試驗檢測工作。

試驗檢測直接影響著工程質(zhì)量的優(yōu)劣,質(zhì)量監(jiān)督站中心試驗室和施工單位工地臨時試驗室都要配置相關(guān)試驗檢測設(shè)備,配備專職試驗檢測人員。

(1)精心管理試驗設(shè)備。只有試驗設(shè)備運轉(zhuǎn)正常才能保證試驗數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可靠性,要加強試驗儀器設(shè)備的管理,建立日常使用臺賬,使用前要對設(shè)備進(jìn)行計量檢定、校準(zhǔn),使用后要及時進(jìn)行清理和保養(yǎng)。

(2)配備試驗人員。目前,縣級交通部門試驗室普遍存在著試驗人員少、業(yè)務(wù)素質(zhì)差、流動頻繁等特點。為保證試驗結(jié)果的準(zhǔn)確性,必須要加強試驗室人員的配備,需有足夠數(shù)量的試驗檢測工程師和檢測員,熟悉試驗檢測標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程及儀器設(shè)備的原理、性能和操作,具有試驗檢測經(jīng)歷和水平,愛崗敬業(yè),勤勞踏實,并且要保持相ξ榷ā

6.落實全面質(zhì)量保證體系。

落實思想保證體系,教育每一名施工人員牢固樹立“百年大計,質(zhì)量第一”的思想意識,促使他們自覺加強質(zhì)量管理,嚴(yán)格把好每個關(guān)口;落實組織保證體系,建立以項目經(jīng)理、總工、副經(jīng)理為一級管理層,以施工隊長、工程質(zhì)檢部、試驗室主任等為二級管理層,以各班組長為三級管理層的人員組織機構(gòu),形成縱向到底、橫向到邊的人員組織網(wǎng)絡(luò);落實控制保證體系,實施全面系統(tǒng)的質(zhì)量控制,包括施工組織方案的控制、材料機具的控制、分項工程施工控制等。

7.加強質(zhì)量監(jiān)督檢查。

(1)嚴(yán)格質(zhì)量監(jiān)督程序。建設(shè)單位在項目開工前向質(zhì)量監(jiān)督站申請質(zhì)量監(jiān)督手續(xù),資質(zhì)、人員、機械、施工組織安排等符合建設(shè)程序要求的,下達(dá)《質(zhì)量監(jiān)督通知書》,未辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)的不準(zhǔn)開工,從源頭上遏制質(zhì)量管理的漏洞。

(2)把好竣工鑒定關(guān)口。對于完工的建設(shè)項目,質(zhì)量監(jiān)督站要根據(jù)竣工驗收辦法、質(zhì)量鑒定辦法等要求,及時對公路工程項目的寬度、標(biāo)高、橫坡、厚度、強度以及彎沉等項目進(jìn)行檢測,符合要求的出具質(zhì)量鑒定報告,對不符合要求的進(jìn)行返工整改。

(3)加大巡視督查力度。要采取綜合督查和專項督查相結(jié)合的方法,對工程質(zhì)量管理行為、施工工藝和實體質(zhì)量進(jìn)行全面督查;對工程重要部位、關(guān)鍵工序和主要指標(biāo)進(jìn)行針對性督查。

(4)加強質(zhì)監(jiān)隊伍建設(shè)。建設(shè)一支素質(zhì)過硬、業(yè)務(wù)精通的質(zhì)量監(jiān)督隊伍是提高工程質(zhì)量的關(guān)鍵。必須要從人員學(xué)歷、資歷、專業(yè)知識、職稱以及職業(yè)道德等方面不斷提高質(zhì)監(jiān)隊伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)和水平,選聘學(xué)歷高、專業(yè)對口、公道正派的人員充實到質(zhì)監(jiān)隊伍當(dāng)中。

三、結(jié)束語

總之,農(nóng)村公路在建設(shè)過程中要因地制宜,牢固樹立工程質(zhì)量意識,強化質(zhì)量保證措施,加強政府監(jiān)督,專業(yè)監(jiān)督和群眾監(jiān)督,嚴(yán)把各個施工環(huán)節(jié),建立健全質(zhì)量保證機制,確保農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量穩(wěn)步提高。

參考文獻(xiàn):

第2篇:農(nóng)村公路安全監(jiān)管范文

為加強農(nóng)村公路安全隱患治理,按照“經(jīng)濟上可能、技術(shù)上可行、方案上有效”的原則,根據(jù)《__市交通運輸局關(guān)于開展農(nóng)村公路安全隱患排查治理工作的通知》__文件要求,現(xiàn)結(jié)合__鄉(xiāng)實際,特制定如下實施方案:

從農(nóng)村公路安全隱患的防范和整治工作抓起,牢固樹立安全發(fā)展理念,深化全鄉(xiāng)農(nóng)村公路隱患排查,有效整治安全隱患,全面提升農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作水平。

1.農(nóng)村道路交通安全形勢明顯好轉(zhuǎn),確保不發(fā)生一例安全事故。

2.道路交通安全設(shè)施得到改善,安全隱患得到有效整治。

3.車輛營運得到進(jìn)一步規(guī)范,沒有非法營運車輛載客。

4.農(nóng)村道路交通違法行為得到有效遏制,交通秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。

5.農(nóng)村交通安全宣傳進(jìn)一步深入,農(nóng)民群眾交通安全意識和法制觀念明顯增強。

6.農(nóng)村道路安全管理機制進(jìn)一步健全,安全責(zé)任制得到進(jìn)一步落實。

1.全面加強農(nóng)村車輛源頭安全監(jiān)管。一是突出重點,全面清查登記。由鄉(xiāng)安辦和交管站牽頭落實,對機動車輛、農(nóng)用三輪車、摩托車進(jìn)行全面清查登記,與駕駛員簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書,組織駕駛員召開座談會和安全培訓(xùn)會。各村居委會、各相關(guān)部門要根據(jù)交通事故實際發(fā)生情況,對農(nóng)村道路事故多發(fā)地段、易引發(fā)重大交通事故的危險路段再次進(jìn)行全面排查。二是對重點危險路段要實行限期整改,逐一明確整改責(zé)任人。對有條件立即整改的,要限期整改到位;對未能按期整改的,要說明情況,并設(shè)置交通標(biāo)志、標(biāo)線和醒目的安全警示標(biāo)志;對存在重大安全隱患、不具備安全通行條件的農(nóng)村道路,在整改前,要暫時禁止車輛通行。

2.全面整治農(nóng)村道路交通秩序。由鄉(xiāng)安辦和交管站牽頭落實,發(fā)動各村和廣大群眾,實行分片分路包干,集中整治農(nóng)村道路交通秩序。集中整治期間,對秩序亂、事故多的重點村、組及重點路段蹲點指導(dǎo),限期改變面貌。鄉(xiāng)交管站在重點路段、重要路口設(shè)置檢查點,堅決查處無牌無證、超速行駛、違法載人、超載超員、“黑車”非法載客營運等違法違規(guī)行為。

3.全面開展農(nóng)村道路交通安全宣傳教育。各村要選擇一些典型案例,充分利用宣傳資料、橫幅、公開欄、黑板報等宣傳方式,廣泛開展有針對性的交通安全宣傳。同時,由鄉(xiāng)安辦和交管站牽頭,開展一些群眾喜聞樂見的宣傳活動,并印制一批圖文并茂、通俗易懂、簡明易記的宣傳資料,教育群眾遵守法規(guī)、珍愛生命、不酒后駕駛、不疲勞駕駛、不乘超載車。

4.全面落實整治工作責(zé)任。各村民委員會是本轄區(qū)道路交通安全監(jiān)管的責(zé)任主體,主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人。各村要把農(nóng)村道路交通安全集中整治工作納入重要議事日程,把安全責(zé)任層層落實到相關(guān)單位和組。要把農(nóng)村道路交通安全工作納入安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)、社會治安綜合治理和平安創(chuàng)建的重要內(nèi)容,實行同部署、同檢查、同考核。同時,對整治措施不落實、安全管理不到位、存在安全隱患查改不力而造成重特大交通事故的,按照“四不放過”的原則,嚴(yán)肅追究責(zé)任人的行政和法律責(zé)任。

1.領(lǐng)導(dǎo)重視,全面部署。為加強全鄉(xiāng)農(nóng)村公路交通安全隱患整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立以政府鄉(xiāng)長為組長,分管副鄉(xiāng)長為副組長的__鄉(xiāng)農(nóng)村公路安全隱患治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,主要負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)公路安全隱患的排查、治理工作。

2.突出道路安全隱患治理。鄉(xiāng)安辦、交管站及各村要組織力量,全面實施對農(nóng)村公路進(jìn)行維修保養(yǎng);突出抓好道路安保工程建設(shè),完善安全警示標(biāo)志等。對存在重大道路安全隱患一時無法整治的,要設(shè)置醒目的警示標(biāo)志,分期分步進(jìn)行治理完善,及時將道路安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。

第3篇:農(nóng)村公路安全監(jiān)管范文

國務(wù)院日前關(guān)于加強道路交通安全工作的意見要求,新建、改建農(nóng)村公路要根據(jù)需要同步建設(shè)安全設(shè)施,已建成的農(nóng)村公路要按照“安全、有效、經(jīng)濟、實用”的原則,逐步完善安全設(shè)施。

意見提出,強化農(nóng)村道路交通安全基礎(chǔ)。嚴(yán)格落實縣級人民政府農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護管理主體責(zé)任,制定改善農(nóng)村道路交通安全狀況的計劃,落實資金,加大建設(shè)和養(yǎng)護力度。地方各級人民政府要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)公共交通發(fā)展,以城市公交同等優(yōu)惠條件扶持發(fā)展農(nóng)村公共交通,拓展延伸農(nóng)村地區(qū)客運的覆蓋范圍,著力解決農(nóng)村群眾安全出行問題。

意見強調(diào),加強農(nóng)村道路交通安全監(jiān)管。地方各級人民政府要加強農(nóng)村道路交通安全組織體系建設(shè),落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府安全監(jiān)督管理責(zé)任,調(diào)整優(yōu)化交警警力布局,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路交通安全管控。發(fā)揮農(nóng)村派出所、農(nóng)機監(jiān)理站以及駕駛?cè)藚f(xié)會、村委會的作用,建立專兼職道路交通安全管理隊伍,擴大農(nóng)村道路交通管理覆蓋面。

我國出臺節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

中國政府網(wǎng)近日《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2012—2020年)》。規(guī)劃提出,到2015年,純電動汽車和插電式混合動力汽車?yán)塾嫯a(chǎn)銷量力爭達(dá)到50萬輛;到2020年,純電動汽車和插電式混合動力汽車生產(chǎn)能力達(dá)200萬輛、累計產(chǎn)銷量超過500萬輛。

規(guī)劃提出,到2015年,當(dāng)年生產(chǎn)的乘用車平均燃料消耗量降至6.9升/百公里,節(jié)能型乘用車燃料消耗量降至5.9升/百公里以下。到2020年,當(dāng)年生產(chǎn)的乘用車平均燃料消耗量降至5.0升/百公里,節(jié)能型乘用車燃料消耗量降至4.5升/百公里以下;商用車新車燃料消耗量接近國際先進(jìn)水平。

規(guī)劃明確了業(yè)內(nèi)強烈關(guān)注的新能源汽車技術(shù)路線:以純電驅(qū)動為新能源汽車發(fā)展和汽車工業(yè)轉(zhuǎn)型的主要戰(zhàn)略取向,當(dāng)前重點推進(jìn)純電動汽車和插電式混合動力汽車產(chǎn)業(yè)化,推廣普及非插電式混合動力汽車、節(jié)能內(nèi)燃機汽車,提升我國汽車產(chǎn)業(yè)整體技術(shù)水平。

全國首個職場誠信平臺投入運營上網(wǎng)可查職員誠信檔案

近年來,假學(xué)歷、假證件、泄露商業(yè)秘密、侵占公司財產(chǎn)、惡意跳槽等事件頻發(fā),員工職場失信行為引起各方關(guān)注。全國首個針對職場個人誠信行為的網(wǎng)絡(luò)平臺——全國個人誠信檔案查詢網(wǎng)近日正式建成并投入運營。

據(jù)了解,該平臺建成投入運營意味著,企業(yè)主在招聘時不僅可以查詢應(yīng)聘者就學(xué)期間的檔案,還可以查看此前的職場經(jīng)歷,對于有過違背職業(yè)道德的應(yīng)聘者,招聘方通過查詢即可提前預(yù)知,并作出是否錄用的判斷,此舉不僅可以約束員工的職場行為,還將大大降低企業(yè)的用人風(fēng)險。

我國傳統(tǒng)檔案大多以紙質(zhì)為主,隨著人才流動的增強,許多紙質(zhì)檔案存在流動性差、查閱難等問題,其中很大一部分還成了“死檔案”,用人單位在錄用人才時很難提取,導(dǎo)致企業(yè)用人時產(chǎn)生偏差。全國個人誠信檔案查詢網(wǎng)作為我國獨立的第三方人力資源數(shù)字化信息管理平臺,可有效解決此難題。

我國出臺辦法明確高溫作業(yè)防暑降溫措施

近日,國家安全監(jiān)管總局、衛(wèi)生部、人力資源社會保障部、全國總工會對1960年公布的《防暑降溫措施暫行辦法》進(jìn)行修訂,制定了《防暑降溫措施管理辦法》,自之日起施行。

新辦法規(guī)定,日最高氣溫達(dá)到40℃以上,應(yīng)當(dāng)停止當(dāng)日室外露天作業(yè);日最高氣溫達(dá)到37℃以上、40℃以下時,用人單位全天安排勞動者室外露天作業(yè)時間累計不得超過6小時,連續(xù)作業(yè)時間不得超過國家規(guī)定,且在氣溫最高時段3小時內(nèi)不得安排室外露天作業(yè);日最高氣溫達(dá)到35℃以上、37℃以下時,用人單位應(yīng)當(dāng)采取換班輪休等方式,縮短勞動者連續(xù)作業(yè)時間,并且不得安排室外露天作業(yè)勞動者加班。

高溫津貼是高溫勞動者的重要權(quán)益。新辦法規(guī)定,勞動者從事高溫作業(yè)的,依法享受崗位津貼。用人單位安排勞動者在35℃以上高溫天氣從事室外露天作業(yè)以及不能采取有效措施將工作場所溫度降低到33℃以下的,應(yīng)當(dāng)向勞動者發(fā)放高溫津貼,并納入工資總額。

我國部署食品安全階段性工作食品安全納入地方政績考核

根據(jù)中國政府網(wǎng)近日報道,剛剛印發(fā)的《國務(wù)院關(guān)于加強食品安全工作的決定》提出了我國食品安全的階段性目標(biāo),計劃用3年左右的時間,使我國食品安全治理整頓工作取得明顯成效,違法犯罪行為得到有效遏制,突出問題得到有效解決。

第4篇:農(nóng)村公路安全監(jiān)管范文

一是加快交通道路建設(shè)。加快20**年農(nóng)村公路“通暢”工程續(xù)建項目***公里建設(shè),力爭盡快建成投入使用;按照省、州交通工作會議下達(dá)的計劃,完成20**年度農(nóng)村公路“通暢、通達(dá)”工程建設(shè)任務(wù)。

二是認(rèn)真開展項目前期各項準(zhǔn)備工作,積極爭取上級立項建設(shè)**個農(nóng)村公路項目,建設(shè)里程***公里,其中:申報珠街至**至法利至西林二級公路項目***公路;申報改建***至**、***至*****、*等8個四級瀝青公路項目;申報改建***至**級瀝青公路項目。

三是加快農(nóng)村客運站點建設(shè)。堅持“選址合理化、投資多元化、站級多標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)營多形式”的原則和以滿足實際需要為原則,合理確定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),啟動縣城新客運站建設(shè),年內(nèi)爭取完成總投資的30%;改造珠街、八寶2個等級客運站,新建完成那灑、黑支果、南屏、楊柳井、曙光、堂上簡易客運站和篆角候車亭建設(shè)。進(jìn)一步建立和完善農(nóng)村客運網(wǎng)絡(luò),推進(jìn)農(nóng)村客運發(fā)展“路、站、運”一體化建設(shè),加快農(nóng)村客運發(fā)展,切實解決廣大農(nóng)村人民群眾出行難的問題。

二、注重公路養(yǎng)護,加強路政管理

一是認(rèn)真組織完成縣道大中修項目和日常養(yǎng)護。加強農(nóng)村公路管理養(yǎng)護的業(yè)務(wù)指導(dǎo),完善養(yǎng)護管理制度,積極籌集資金,組織實施縣道大中修項目和日常養(yǎng)護。

二是充分調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)參與建成通達(dá)工程日常養(yǎng)護的積極性。按***元/年•公里的標(biāo)準(zhǔn)劃撥各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))鄉(xiāng)村公路日常養(yǎng)護補助資金,鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極籌集配套資金,充分發(fā)動群眾,組織實施農(nóng)村通達(dá)公路的日常養(yǎng)護。

三是切實加強路政管理工作,提高公路服務(wù)水平。加強公路管理,加大路政巡查和路產(chǎn)路權(quán)的保護力度,提高路政管理水平,依法查處各種違反路政管理法律、法規(guī)、規(guī)章的案件,保障公路的完好、安全和暢通

三、全面推進(jìn)海事管理工作

切實加強對水上交通安全的管理,以水上交通安全監(jiān)督管理為中心,在認(rèn)真貫徹實施《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理條例》、《**省鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)的基礎(chǔ)上,一是加強壩美、八寶景區(qū)水上交通安全的日常監(jiān)管,做好群眾安全宣傳和船員知識培訓(xùn),確保水上交通安全;二是積極協(xié)助板蚌電站做好庫區(qū)水上交通基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃和建設(shè),切實解決好周邊群眾安全出行和生產(chǎn)生活需要;三是進(jìn)一步加大水上運輸治理,打擊非法水運,遏制庫區(qū)“三無”船舶非法營運,對庫區(qū)農(nóng)用(自用)船只非法營運進(jìn)行整治,規(guī)范水上交通運輸秩序。

四、規(guī)范客運經(jīng)營管理,加快農(nóng)村客運發(fā)展

一要結(jié)合農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃,完善農(nóng)村客運管理制度,盡快研究出臺《發(fā)展農(nóng)村客運辦法》,指導(dǎo)督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府落實工作責(zé)任,進(jìn)一步做好客運市場的經(jīng)營管理,促進(jìn)城鄉(xiāng)客運一體化發(fā)展。二要加強對農(nóng)村客運管理,充實運政管理人員,加強對農(nóng)村客運車輛的管理,全面推開農(nóng)村客運車輛規(guī)范化管理工作,整合現(xiàn)有農(nóng)村運力,實現(xiàn)農(nóng)村客運公司化經(jīng)營管理。三要嚴(yán)厲打擊非法營運行為。切實加強和規(guī)范客運車輛管理,重點對農(nóng)村非法客運車輛和個體業(yè)戶從事非法運營活動的打擊,確保我縣道路運輸市場規(guī)范有序。

五、落實安全措施,強化安全生產(chǎn)監(jiān)管

1.客運方面:建立農(nóng)村客運交通安全監(jiān)管機制,落實安全責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行營運車輛安全技術(shù)“三把關(guān)一監(jiān)督”制度,強化駕乘人員安全意識,杜絕非法運營,逐步改善農(nóng)村公路安全狀況,維護農(nóng)村客運交通安全。

2.工程建設(shè)方面:按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,層層落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,要突出抓好企業(yè)安全生產(chǎn)、在建工程施工安全,強化安全措施,完善安全督促檢查制度,定期不定期組織巡查,及時發(fā)現(xiàn)和排除一切安全隱患,杜絕各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

3.海事方面:認(rèn)真貫徹實施《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理條例》、《**省鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)。抓好水上運輸安全宣傳,進(jìn)一步加大水上運輸治理力度,對非法營運船舶進(jìn)行整治,規(guī)范水上交通運輸秩序,確保水上運輸安全。

第5篇:農(nóng)村公路安全監(jiān)管范文

現(xiàn)就交通工作提出如下意見。為全面落實“四件大事”強力推進(jìn)“四大戰(zhàn)略”促進(jìn)縣域經(jīng)濟社會跨越發(fā)展。

一、工作思路

堅持鐵路、公路、水運并重,樹立“跨越發(fā)展、交通先行”理念。建、養(yǎng)、管、運和諧共進(jìn),著力“四個加強”加強基礎(chǔ)配套建設(shè)、加強運輸市場規(guī)范管理、加強水陸交通安全監(jiān)管、加強重大交通項目銜接)實現(xiàn)“三個優(yōu)化”優(yōu)化交通發(fā)展環(huán)境、優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量)加快便捷高效、安全舒適、結(jié)構(gòu)合理的綜合交通運輸體系建設(shè)步伐,全面提高通暢水平,降低物流綜合成本,建設(shè)武陵山區(qū)交通樞紐,為縣域經(jīng)濟跨越發(fā)展提供堅實保障和強有力支撐。

二、工作目標(biāo)

(一)交通建設(shè)。加快推進(jìn)渝懷二線鐵路建設(shè)。開通39個鄉(xiāng)鎮(zhèn)短途客運班線。

(二)交通管理。完善農(nóng)村公路養(yǎng)護管理運行機制。規(guī)范農(nóng)村客運市場;加強水陸交通安全監(jiān)管,落實“一崗雙責(zé)”制度和運輸企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

(三)交通規(guī)劃。推進(jìn)酉彭高速公路前期工作。加大爭取力度。

三、工作措施

(一)加強領(lǐng)導(dǎo)。強力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

加大靠前指揮、實地協(xié)調(diào)、現(xiàn)場處置工作力度。沿途各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照“轄區(qū)負(fù)責(zé)制”加強矛盾協(xié)調(diào)工作,一是開展渝懷二線鐵路建設(shè)征地拆遷工作。組建渝懷二線鐵路建設(shè)協(xié)調(diào)指揮部。嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)政策和規(guī)定,強化政策宣傳,及時解決群眾來信來訪,化解處置各種矛盾糾紛,做到零阻工、零障礙”確保良好的鐵路征地拆遷建設(shè)環(huán)境。

完善由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任指揮長,二是全力推進(jìn)高速、出境公道及農(nóng)村公路建設(shè)。繼續(xù)強化對高速公路、出境公路、農(nóng)村公路建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。縣人大、縣政府、縣政協(xié)分管聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)任副指揮長,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的公路建設(shè)指揮部運行機制,負(fù)責(zé)全縣公路建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)督查、考核獎懲等工作。年內(nèi)啟動建設(shè)高速公路,新建“等四條出境公路,暢通與周邊區(qū)縣通道,提升南交通樞紐的集聚輻射能力。繼續(xù)發(fā)揚農(nóng)村公路建設(shè)“四自原則”成功經(jīng)驗,進(jìn)一步調(diào)動群眾積極性,實行村民委員會“一事一議”加快鄉(xiāng)際聯(lián)網(wǎng)公路、村通暢工程步伐,實施新改建農(nóng)村公路100公里,大幅度改善群眾出行條件。

年內(nèi)務(wù)必完成客運站建設(shè)任務(wù),三是全面提升農(nóng)村客運能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站建設(shè)。鼓勵招商建站、市場化運營,縣政府“以獎代補”予以支持。由縣交委、發(fā)改委、監(jiān)察局、督查巡察辦等組成專門工作小組,根據(jù)道路狀況、客源分布和農(nóng)民出行等因素選擇符合國家標(biāo)準(zhǔn)的適用型車輛,分批開通農(nóng)村客車,為廣大人民群眾提供方便優(yōu)質(zhì)的客運服務(wù),促進(jìn)農(nóng)村客運健康快速發(fā)展,緩解群眾出行難、出行貴的問題。

強力推進(jìn)公路等一批產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)??h交委、發(fā)改委、經(jīng)信委、商務(wù)局、旅游局等部門要緊密協(xié)作,四是大力實施產(chǎn)業(yè)項目助推經(jīng)濟發(fā)展。牢固樹立“跨越發(fā)展、交通先行”理念。深入研究國家發(fā)展內(nèi)河航運相關(guān)政策,加快“一港三江”航運體系建設(shè),切實提升我縣水運能力。針對性提出烏江航運振興措施,6月底建成河段航運支持保障系統(tǒng)建設(shè),實現(xiàn)龔灘至彭水河段晝夜通航,促進(jìn)旅游業(yè)升級。

要立足長遠(yuǎn)、著眼實際,五是全力爭取交通重點項目規(guī)劃。縣交委、發(fā)改委、重點辦等縣級相關(guān)部門要相互支持、協(xié)作配合。搶抓機遇,爭取交通重大項目規(guī)劃落地,全力建設(shè)區(qū)交通樞紐。要千方百計爭取“彭水”高速公路在年內(nèi)完成前期工作力爭開工建設(shè),將“永順-張家界”高速公路納入重慶至湄洲灣大通道統(tǒng)一規(guī)劃,全力爭取“銅”高速鐵路項目規(guī)劃,打造旅游黃金線。

積極主動加強與鐵路規(guī)劃設(shè)計、施工管理及投資建設(shè)等單位的聯(lián)系銜接,六是全面提升鐵路運輸能力??h交委、發(fā)改委和重點辦等相關(guān)部門要搶抓渝懷二線鐵路建設(shè)的歷史機遇。按8000平方米規(guī)劃、4000平方米實施,高規(guī)格擴建火車站,結(jié)合渤海新城區(qū)建設(shè),為縣域經(jīng)濟社會發(fā)展提供強大運力支持。

(二)管養(yǎng)并重。

抓住國家、市、縣機構(gòu)改革的機遇,積極探索公路養(yǎng)護長效機制。嚴(yán)格按照農(nóng)村公路養(yǎng)護體制改革要求。進(jìn)一步探索完善全縣農(nóng)村公路養(yǎng)護管理體制,制定相關(guān)配套政策,培育壯大公路養(yǎng)護實力,加快公路養(yǎng)護體制向?qū)I(yè)化、機械化、市場化轉(zhuǎn)型,建立全縣統(tǒng)一的公路養(yǎng)護市場體系。加強路政管理,有效維護路產(chǎn)路權(quán),實現(xiàn)公路運營的可持續(xù)發(fā)展。

切實加大公路管護力度。縣交通部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要定期開展全縣公路安全隱患排查,加強道路交通安全防護體系和綠化建設(shè)。堅持“管養(yǎng)并重、依法治理、提高質(zhì)量、保障暢通”方針。及時整治病害路橋涵,確??h鄉(xiāng)道路安全暢通和村道安全通行,保障群眾生產(chǎn)生活物資運輸需要。加大通道綠化建設(shè),對完成路基改造工程的公路及時組織綠化栽植,切實做到完工一條路,綠化一條線”確保通道森林工程取得實效。

通村公路經(jīng)驗收合格后,認(rèn)真解決農(nóng)村公路管養(yǎng)脫節(jié)問題。按照“分級管理、屬地負(fù)責(zé)”原則。全部移交鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)護管理,縣政府按照驗收合格的實際里程,專項補助到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決人員經(jīng)費和材料費用,切實解決村級公路無人管護、無力管護等突出問題。

(三)強化監(jiān)管。

對運輸站場的安全監(jiān)督)嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”客運企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任等制度,縣交通運管、海事、渡管、公安交巡警、農(nóng)機監(jiān)理、漁政執(zhí)法、城市綜合執(zhí)法及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要進(jìn)一步落實“三關(guān)一監(jiān)督”道路運輸市場準(zhǔn)入關(guān)、駕駛員從業(yè)資格關(guān)、營運車輛等級評定關(guān)。切實加強部門協(xié)作、鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)作、跨區(qū)縣協(xié)作、跨省市協(xié)作,開展水陸運輸聯(lián)合執(zhí)法行動,持續(xù)深入開展交通安全“四大行動”完善執(zhí)法監(jiān)管長效機制,抓好重點客運線路、重點水域的安全監(jiān)管,狠抓水陸交通安全源頭治理。嚴(yán)格執(zhí)行交巡警、運管所、客運公司三層GPS監(jiān)控體系同步監(jiān)控,嚴(yán)打超速超載行為及長效治理非法營運行為。扎實開展水陸運輸企業(yè)安全評估認(rèn)證工作,確保運輸企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實到位。進(jìn)一步完善重大安全事故、防汛、工程搶險等運輸保障預(yù)案,增強交通應(yīng)急保障能力。

第6篇:農(nóng)村公路安全監(jiān)管范文

(一)抓好三個重點項目

全面、快速推進(jìn)重點項目建設(shè),各重點項目要做到明確工作班子,排出時間表,落實責(zé)任,盯緊抓實,高位、高效、高速推進(jìn)。一是重點跟進(jìn)上武高速公路,力爭7月通過交通運輸部和環(huán)保部的環(huán)評審批意見、國土資源部的用地預(yù)審意見,7月份爭取國發(fā)改委批準(zhǔn)立項并批復(fù)工可報告,年內(nèi)爭取上級相關(guān)部門批復(fù)初步設(shè)計和施工圖設(shè)計,并確保年內(nèi)開工。二是加快推進(jìn)上德高速公路前期工作,力爭本月內(nèi)啟動工程預(yù)可行性研究編制工作;三是積極配合跟進(jìn)德興至南昌高速公路前期工作,繼續(xù)與有關(guān)單位保持聯(lián)系,跟蹤了解項目的進(jìn)展情況。另外上樂公路建設(shè)要加快建設(shè)模式調(diào)整協(xié)調(diào),加快工程進(jìn)度,力爭年內(nèi)竣工通車。320國道修復(fù)工程要積極爭取銀行貸款,確保年內(nèi)完工。

(二)打好三場硬仗

一要堅決打好農(nóng)村公路建設(shè)這場硬仗。5月30日,在全省農(nóng)村公路建設(shè)暨改渡建橋現(xiàn)場會上,席副廳長明確指出我市農(nóng)村公路硬化率和通達(dá)率遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全省平均水平的問題,其中,余干、*、弋陽縣的農(nóng)村公路通暢率在全省分別是倒數(shù)第一、二、五名,形勢非常嚴(yán)峻,我們要引起高度重視,采取有效措施認(rèn)真加以解決。市局將專題報告政府,分析存在問題的原因(主要有資金不到位、計劃指標(biāo)不夠、程序復(fù)雜、宣傳發(fā)動不到位等原因),提出建議措施。要求所有農(nóng)村公路計劃項目必須做到公開透明,各縣(市、區(qū))交通局要把今年368個農(nóng)村公路項目全部告知到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村。下半年,雨季過后農(nóng)村公路建設(shè)將迎來有利時機,我們要充分發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢,大力實施趕超戰(zhàn)略,繼續(xù)優(yōu)質(zhì)、快速推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè),確保完成農(nóng)村公路硬化1560公里,力爭完成2000公里,在硬化率和通達(dá)率上縮小或達(dá)到全省平均水平。

二要堅決打好渡改橋建設(shè)這場硬仗。加快實施渡改橋建設(shè),確保開工建設(shè)渡改橋項目45座,完成投資2.92億元。我市改渡建橋項目多、任務(wù)重、時間緊,為確保項目順利實施,我們要高度重視,強化化管,按照凌成興常務(wù)副省長“五個嚴(yán)格”、“五個確?!钡囊?,抓好落實。市局將采用函告的方式,把改渡建橋項目的實施要求全部告知各縣掛點領(lǐng)導(dǎo),要求他們拿出具體實施意見,并將函告材料上報市政府。

三要堅決打好交通規(guī)費征收這場硬仗。依法加大規(guī)費征繳力度,確保完成4.27億元目標(biāo)任務(wù)。

(三)提高三個管理水平

一要提高交通運輸管理水平。嚴(yán)格市場準(zhǔn)入,進(jìn)一步規(guī)范運輸市場經(jīng)營行為,嚴(yán)厲打擊道路客運非法營運,繼續(xù)保持交通運輸市場穩(wěn)步增長勢頭。大力發(fā)展汽車貨運產(chǎn)業(yè),推動貨運汽車運力增長。積極做好城區(qū)交通運輸行業(yè)管理,全力推進(jìn)城區(qū)公交一體化。加強對出租汽車行業(yè)的管理,繼續(xù)做好出租汽車行業(yè)的維穩(wěn)工作。

二要提高交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公路養(yǎng)護管理水平。要加強交通基本建設(shè)管理,嚴(yán)格按基本建設(shè)程序規(guī)范項目實施。要繼續(xù)加大市重點項目、市養(yǎng)面上工程和農(nóng)村公路檢查頻率,進(jìn)一步加大施工現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查力度,確保安全施工。繼續(xù)深入開展“農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量年”活動,做好全市在建項目的百日安全生產(chǎn)專項整治工作。所有農(nóng)村公路項目必須有質(zhì)量監(jiān)督的介入,項目資金撥付必須有交通質(zhì)監(jiān)部門的簽字。要加強農(nóng)村公路養(yǎng)護和管理,認(rèn)真抓好農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革方案的出臺和實施,加強農(nóng)村公路路政管理和超限超載車輛的治理力度,組建專業(yè)養(yǎng)護隊伍,對有專業(yè)養(yǎng)護隊伍的縣(市、區(qū))在資金安排上給予傾斜,切實保護好農(nóng)村公路,提高農(nóng)村公路服務(wù)水平。

三要提高交通安全管理水平。安全責(zé)任重于泰山,我們交通部門要始終緊繃安全這根弦,加強領(lǐng)導(dǎo),周密部署,全力抓好安全生產(chǎn)“隱患治理”活動,繼續(xù)建立隱患排查整改長效機制。尤其是在某奧運會召開之前和期間,必須確保不出任何安全和穩(wěn)定問題。當(dāng)前正處于主汛期,交通安全工作異常嚴(yán)峻,要求交通主管部門和水上交通管理部門要督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府認(rèn)真落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶和渡口安全管理責(zé)任制,加強渡運,尤其是公路渡口管理,做到專人監(jiān)管、現(xiàn)場值守;公路管理、養(yǎng)護部門要組織好巡視檢查,對危橋險段要做好預(yù)控,完善警示標(biāo)志的設(shè)立,防范山體滑坡,一旦有險情發(fā)生,要做到疏散、救援及時,保障公路暢通;對不能通公路的地方,要果斷中斷交通,及時報告縣政府和有關(guān)部門,及時排除險情,盡快恢復(fù)交通。運輸管理部門要進(jìn)一步加強道路運輸安全監(jiān)管工作,嚴(yán)禁客車超載出站,嚴(yán)把車輛和人員進(jìn)出站安全檢查和車輛性能檢測等關(guān)口,對進(jìn)站所有人員的箱包都要進(jìn)行嚴(yán)格檢測,防止發(fā)生道路客運事故。

(四)開創(chuàng)三個新局面

一要開創(chuàng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)新局面。要按照今天民主評議政風(fēng)行風(fēng)動員會上的要求,加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,確保今年全市交通系民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作取得實質(zhì)性突破,取得顯著成績。

第7篇:農(nóng)村公路安全監(jiān)管范文

這次會議的主要任務(wù)是,總結(jié)分析上半年全市交通工作,研究部署下半年工作。剛才,局領(lǐng)導(dǎo)就分管的工作作了具體部署,提出了要求,我完全贊成,請同志們認(rèn)真貫徹落實。下面,我對上半年全市交通工作作簡要回顧,并就下半年的工作重點講幾點意見。

一、上半年主要工作完成情況

今年以來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市交通工作以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞建設(shè)環(huán)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)的重大決策部署,以改善民生為已任,以重大項目為抓手,扎實推進(jìn)各項工作,交通各項目標(biāo)任務(wù)總體運行情況良好,為促進(jìn)全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供了堅強有力的支撐。

(一)主動融入環(huán)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)。積極策應(yīng)省委、省政府提出的“建設(shè)環(huán)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)”的重大決策,在充分調(diào)研、認(rèn)真聽取縣(市、區(qū))及有關(guān)部門意見的基礎(chǔ)上,確定了未來五年規(guī)劃內(nèi)的六大主攻方向,實施20個引領(lǐng)交通未來發(fā)展的重大項目,構(gòu)建安全高效可持續(xù)的交通運輸體系和全方位立體交通網(wǎng)絡(luò)。同時主動與國省對接,積極爭取政策扶助,并做好項目推介相關(guān)籌備工作。

(二)交通重點項目建設(shè)進(jìn)展順利。為加快提升四省交界區(qū)域地理中心的地位,把上饒打造成為真正的交通樞紐,重點是抓好三條高速建設(shè)前期工作。一是上饒至武夷山高速公路,目前工程可行性研究報告已通過省內(nèi)預(yù)審并報國家發(fā)改委;建設(shè)用地、征占用林地已通過省廳預(yù)(初)審;環(huán)評報告文本通過省內(nèi)初審,國家發(fā)改委批準(zhǔn)立項和工可報告所需的必備文件已齊備,項目前期工作進(jìn)展較為順利,確保在今年年底前開工;二是上饒至德興高速公路,根據(jù)4月26日市委書記蔡曉明在三清山風(fēng)景名勝區(qū)調(diào)研工作時的指示精神,為進(jìn)一步提升三清山對外交通發(fā)展水平,發(fā)揮三清山對上饒中心城區(qū)輻射作用,市局認(rèn)真貫徹落實蔡書記講話精神,通過紙上定線、實地踏勘、調(diào)查分析、座談討論等形式,積極主動開展項目前期工作調(diào)研,現(xiàn)已完成項目建設(shè)調(diào)研情況并上報市政府,力爭20__年開工建設(shè);三是德興至南昌高速公路,積極主動配合省交通廳做好項目前期工作,目前,工程預(yù)可行性研究報告已通過預(yù)審,預(yù)計20__年底前開工。

(三)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面推進(jìn)。1—5月,共完成交通基礎(chǔ)設(shè)施投資1.7億元。完成農(nóng)村公路路面硬化462.3公里,占年計劃29.6%,完成投資1.47億元(受季節(jié)因素影響)。完成渡改橋項目投資503萬元,開工項目8個。完成站場建設(shè)投資1440萬元,其中,農(nóng)村客運站建設(shè)投資720萬元,候車亭建設(shè)投資達(dá)420萬元,其他站場建設(shè)投資300萬元;完成農(nóng)村客運站12個,占計劃的26.1%,已開工在建34個;我市農(nóng)客網(wǎng)試點工作以來,開工建設(shè)候車亭900個、竣工800個,其中今年竣工420個。320國道路面修復(fù)工程目前施工圖設(shè)計文件已編制完畢且已通過了專家評審,已進(jìn)入招投標(biāo)程序。上樂線由于資金嚴(yán)重短缺,進(jìn)展緩慢。龍津大橋完成樁基56根、墩(臺)身25個、預(yù)制梁138片、安裝梁127片,開工至今累計完成投資額2129.34萬元,占總額81.9%。

市養(yǎng)公路養(yǎng)護管理:市養(yǎng)公路國省道好路率:86.7%,綜合好路率76.5%。危橋加固改造工程完成投資225萬元。市養(yǎng)公路水毀經(jīng)濟損失達(dá)764萬元,目前,對各項水毀工程正組織實施搶修。

(四)交通規(guī)費征收任務(wù)完成良好。1-5月,全市完成各類交通規(guī)費21900.57萬元,占年計劃的51.4%,其中:省管交通規(guī)費14469.8萬元,占年計劃的55.6%(養(yǎng)路三費13917.5萬元,占年計劃57.5%,省管通行費完成552.3萬元,占年計劃的30%);市管交通規(guī)費7430.77萬元,占年計劃44.7%(運管費完成822.68萬元,占年計劃的51%,養(yǎng)路三費完成1718.16萬元,占年計劃的61%,摩托車養(yǎng)路費完成征繳1646.95萬元,占年計劃的63%,通行費完成3242.98萬元,占年計劃的33.7%)。

(五)交通運輸保障水平不斷提高。道路運輸方面,全市道路運輸完成客運量2590萬人次、客運周轉(zhuǎn)量119914人公里、貨運量2764萬噸、貨運周轉(zhuǎn)量205526萬噸公里,同比分別增長6.8%、7.5%、18.7%、27.1%。全市擁有運輸車輛18453輛,其中客車2430輛/51__座,貨車16023輛/122549噸,同比分別增長24.4%、9.4%、15.1%、27.1%、26.5%。其中招商引車8649臺,92077噸。全市道路運輸經(jīng)濟收入達(dá)9億元。城市公交方面:以人為本,優(yōu)先發(fā)展城市公交。新購置36輛車,新開辟了13路和22路公交線路,將3路車全部更換成新車,將10路車延伸到沙坵,解決了居民乘車難問題。出租車管理方面:出臺了《上饒市出租汽車運力投放審批工作流程》,規(guī)范出租車運力投放程序。對出租汽車的經(jīng)營成本進(jìn)行了全面測算,提出了計程運價調(diào)整方案。強化行業(yè)管理手段,制定《上饒市出租汽車企業(yè)服務(wù)質(zhì)量信譽考核辦法(試行)》。水路運輸方面,全市水路運輸完成客運量26.3萬人次、客運周轉(zhuǎn)量929人公里、貨運量55.3萬噸、貨運周轉(zhuǎn)量9802萬噸公里,同比分別增長-19.8%、-22.3%、3.4%、3.1%。

(六)交通建設(shè)質(zhì)量管理進(jìn)一步加強。認(rèn)真做好了農(nóng)村公路和部分渡改橋項目的交工檢測工作,共檢測農(nóng)村公路727.49公里。深入開展“農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量年”活動,按照省交通廳的統(tǒng)一部署,從今年開始在全市開展“農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量年”活動,目前活動正在扎實有序開展。

(七)

交通安全態(tài)勢保持平穩(wěn)。以春運、“兩會”等重要時段的安全監(jiān)管為重點,強化措施,落實責(zé)任,加強督查,確保全市交通安全形勢總體平穩(wěn),道路交通和水上交通均未發(fā)生安全責(zé)任事故。深入開展全市交通行業(yè)開展安全隱患排查治理行動,道路運輸方面已排查330家企業(yè),共排查出隱患41項,其中重大隱患2項,已列入治理計劃,累計落實治理資金2300萬元;取締非法經(jīng)營29起。水路運輸方面12家運輸企業(yè)已全部進(jìn)行排查,取締“三無”船舶3艘,打擊非法載客行為4起。省廳督辦的我市17處水上交通安全隱患,市縣兩級已逐一進(jìn)行核實和整改,對一些重點、難點已采取責(zé)任落實、嚴(yán)密監(jiān)控的措施,并采取疏導(dǎo)的辦法,將其列入治理計劃,防止反彈。(八)抗冰救災(zāi)保障暢通工作取得全面勝利。1月中旬至2月上旬,我市持續(xù)低溫、雨雪冰凍天氣,給全市公路通行和春節(jié)運輸帶來嚴(yán)重影響,公路設(shè)施!遭受重大損壞,直接經(jīng)濟損失達(dá)4.3億元。在重大災(zāi)害面前,全市交通部門緊急動員,迅速部署,全力以赴投入抗災(zāi)救災(zāi)工作,全力保障公路安全暢通,取得全面勝利。

(九)交通依法行政水平不斷提高。交通行政許可與行政執(zhí)法進(jìn)一步規(guī)范,執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)不斷提高。加大治理超限超載工作力度,截止6月15日止,檢查過往車輛5651輛,查處違章車輛333輛,卸載貨物328噸。加強路政管理,上路巡查3352人次,拆除違章建筑4305m2/113處,清理路面堆積物1314m3/3405處,有效保護路產(chǎn)路權(quán)。加大治理公路“三亂”力度,確保全市公路基本無“三亂”行為。

二、下半年主要工作安排

下半年的工作,要繼續(xù)圍繞市委、市政府的決策部署和年初確定的目標(biāo)任務(wù),加大力度,強化措施,狠抓任務(wù)落實,重點是“抓好三個重大項目,打好三場硬仗,提高三個水平,開創(chuàng)三個新局面”:

(一)抓好三個重點項目

全面、快速推進(jìn)重點項目建設(shè),各重點項目要做到明確工作班子,排出時間表,落實責(zé)任,盯緊抓實,高位、高效、高速推進(jìn)。一是重點跟進(jìn)上武高速公路,力爭7月通過交通運輸部和環(huán)保部的環(huán)評審批意見、國土資源部的用地預(yù)審意見,7月份爭取國發(fā)改委批準(zhǔn)立項并批復(fù)工可報告,年內(nèi)爭取上級相關(guān)部門批復(fù)初步設(shè)計和施工圖設(shè)計,并確保年內(nèi)開工。二是加快推進(jìn)上德高速公路前期工作,力爭本月內(nèi)啟動工程預(yù)可行性研究編制工作;三是積極配合跟進(jìn)德興至南昌高速公路前期工作,繼續(xù)與有關(guān)單位保持聯(lián)系,跟蹤了解項目的進(jìn)展情況。另外上樂公路建設(shè)要加快建設(shè)模式調(diào)整協(xié)調(diào),加快工程進(jìn)度,力爭年內(nèi)竣工通車。320國道修復(fù)工程要積極爭取銀行貸款,確保年內(nèi)完工。

(二)打好三場硬仗

一要堅決打好農(nóng)村公路建設(shè)這場硬仗。5月30日,在全省農(nóng)村公路建設(shè)暨改渡建橋現(xiàn)場會上,席副廳長明確指出我市農(nóng)村公路硬化率和通達(dá)率遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全省平均水平的問題,其中,余干、鄱陽、弋陽縣的農(nóng)村公路通暢率在全省分別是倒數(shù)第一、二、五名,形勢非常嚴(yán)峻,我們要引起高度重視,采取有效措施認(rèn)真加以解決。市局將專題報告政府,分析存在問題的原因(主要有資金不到位、計劃指標(biāo)不夠、程序復(fù)雜、宣傳發(fā)動不到位等原因),提出建議措施。要求所有農(nóng)村公路計劃項目必須做到公開透明,各縣(市、區(qū))交通局要把今年368個農(nóng)村公路項目全部告知到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村。下半年,雨季過后農(nóng)村公路建設(shè)將迎來有利時機,我們要充分發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢,大力實施趕超戰(zhàn)略,繼續(xù)優(yōu)質(zhì)、快速推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè),確保完成農(nóng)村公路硬化1560公里,力爭完成20__公里,在硬化率和通達(dá)率上縮小或達(dá)到全省平均水平。

二要堅決打好渡改橋建設(shè)這場硬仗。加快實施渡改橋建設(shè),確保開工建設(shè)渡改橋項目45座,完成投資2.92億元。我市改渡建橋項目多、任務(wù)重、時間緊,為確保項目順利實施,我們要高度重視,強化化管,按照凌成興常務(wù)副省長“五個嚴(yán)格”、“五個確?!钡囊?,抓好落實。市局將采用函告的方式,把改渡建橋項目的實施要求全部告知各縣掛點領(lǐng)導(dǎo),要求他們拿出具體實施意見,并將函告材料上報市政府。

三要堅決打好交通規(guī)費征收這場硬仗。依法加大規(guī)費征繳力度,確保完成4.27億元目標(biāo)任務(wù)。

(三)提高三個管理水平

一要提高交通運輸管理水平。嚴(yán)格市場準(zhǔn)入,進(jìn)一步規(guī)范運輸市場經(jīng)營行為,嚴(yán)厲打擊道路客運非法營運,繼續(xù)保持交通運輸市場穩(wěn)步增長勢頭。大力發(fā)展汽車貨運產(chǎn)業(yè),推動貨運汽車運力增長。積極做好城區(qū)交通運輸行業(yè)管理,全力推進(jìn)城區(qū)公交一體化。加強對出租汽車行業(yè)的管理,繼續(xù)做好出租汽車行業(yè)的維穩(wěn)工作。

二要提高交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公路養(yǎng)護管理水平。要加強交通基本建設(shè)管理,嚴(yán)格按基本建設(shè)程序規(guī)范項目實施。要繼續(xù)加大市重點項目、市養(yǎng)面上工程和農(nóng)村公路檢查頻率,進(jìn)一步加大施工現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查力度,確保安全施工。繼續(xù)深入開展“農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量年”活動,做好全市在建項目的百日安全生產(chǎn)專項整治工作。所有農(nóng)村公路項目必須有質(zhì)量監(jiān)督的介入,項目資金撥付必須有交通質(zhì)監(jiān)部門的簽字。要加強農(nóng)村公路養(yǎng)護和管理,認(rèn)真抓好農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革方案的出臺和實施,加強農(nóng)村公路路政管理和超限超載車輛的治理力度,組建專業(yè)養(yǎng)護隊伍,對有專業(yè)養(yǎng)護隊伍的縣(市、區(qū))在資金安排上給予傾斜,切實保護好農(nóng)村公路,提高農(nóng)村公路服務(wù)水平。

三要提高交通安全管理水平。安全責(zé)任重于泰山,我們交通部門要始終緊繃安全這根弦,加強領(lǐng)導(dǎo),周密部署,全力抓好安全生產(chǎn)“隱患治理”活動,

繼續(xù)建立隱患排查整改長效機制。尤其是在北京奧運會召開之前和期間,必須確保不出任何安全和穩(wěn)定問題。當(dāng)前正處于主汛期,交通安全工作異常嚴(yán)峻,要求交通主管部門和水上交通管理部門要督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府認(rèn)真落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶和渡口安全管理責(zé)任制,加強渡運,尤其是公路渡口管理,做到專人監(jiān)管、現(xiàn)場值守;公路管理、養(yǎng)護部門要組織好巡視檢查,對危橋險段要做好預(yù)控,完善警示標(biāo)志的設(shè)立,防范山體滑坡,一旦有險情發(fā)生,要做到疏散、救援及時,保障公路暢通;對不能通公路的地方,要果斷中斷交通,及時報告縣政府和有關(guān)部門,及時排除險情,盡快恢復(fù)交通。運輸管理部門要進(jìn)一步加強道路運輸安全監(jiān)管工作,嚴(yán)禁客車超載出站,嚴(yán)把車輛和人員進(jìn)出站安全檢查和車輛性能檢測等關(guān)口,對進(jìn)站所有人員的箱包都要進(jìn)行嚴(yán)格檢測,防止發(fā)生道路客運事故。(四)開創(chuàng)三個新局面

一要開創(chuàng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)新局面。要按照今天民主評議政風(fēng)行風(fēng)動員會上的要求,加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,確保今年全市交通系民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作取得實質(zhì)性突破,取得顯著成績。

第8篇:農(nóng)村公路安全監(jiān)管范文

【關(guān)鍵詞】城鄉(xiāng)客運一體化;發(fā)展;思考

至2014年底,桂林市(含轄區(qū)縣)擁有農(nóng)村道路客運企業(yè)39家,個體運輸業(yè)戶4戶,累計開通農(nóng)村客運班線356條,農(nóng)村客運車輛2414輛,座位29197個。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)通農(nóng)村客運班車比率為100%,建制村通農(nóng)村客運班車比率為85.27%,達(dá)到1372個。

桂林市積極推行農(nóng)村客運線路公交化改造和發(fā)展縣鄉(xiāng)、鎮(zhèn)村公交線路。67個鄉(xiāng)鎮(zhèn)通公交車,占全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)比率50.37%;419個建制村通公交車,占全市建制村比率25.33%?;緲?gòu)筑了覆蓋市縣、輻射各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村的城鄉(xiāng)客運網(wǎng)絡(luò),為城鄉(xiāng)居民安全便捷出行、促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展提供良好的運輸保障。

一、桂林市城鄉(xiāng)客運一體化發(fā)展存在的問題

1.交通基礎(chǔ)設(shè)施差

目前桂林市農(nóng)村公路技術(shù)等級普遍較低,還有不少鄉(xiāng)村等外公路以及單車道道路,路面狹窄,農(nóng)村客運車輛或公共汽車難以在這些路段上通行。公路實體質(zhì)量與公路建設(shè)質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)不符。農(nóng)村公路養(yǎng)護工作不到位,導(dǎo)致道路路況水平極差。城鄉(xiāng)道路發(fā)展不均衡,規(guī)劃滯后、建設(shè)投入不足,不利于城鄉(xiāng)客運發(fā)展。

2.城鄉(xiāng)公交一體化發(fā)展不平衡

桂林市荔浦、平樂縣城鄉(xiāng)客運發(fā)展得比較快,已形成了獨具地方特點的發(fā)展模式。但是,桂林市城鄉(xiāng)公交一體化總體發(fā)展不平衡,部分縣對推進(jìn)城鄉(xiāng)公交一體化發(fā)展的方法不多,措施不力,發(fā)展進(jìn)度慢,效果不明顯。

3.客運安全監(jiān)管難度大

農(nóng)村客運車輛技術(shù)水平和檔次總體較低,中、高級客車比重小,不少縣農(nóng)村客運市場中微型車仍占一定比例,非法營運現(xiàn)象還比較突出,實施農(nóng)村客運班線公交化改造的難度較大。農(nóng)村地區(qū)地域廣大,公交化改造的客車或者公交車在公路上沒有固定??空竞凸缓蜍囃?,隨意??楷F(xiàn)象嚴(yán)重,乘客上下車安全沒有保障,不少城鄉(xiāng)公交運營里程較長,增加了安全監(jiān)管難度;對開辟城鄉(xiāng)公交或?qū)嵤┕换脑斓墓房辈靸H由交通一家部門實施,缺乏公路、安監(jiān)、交警部門的參與,線路安全通行條件的界定不準(zhǔn)。

4.法律法規(guī)不完善,不配套,政府扶持不足

目前,國家和自治區(qū)政策鼓勵統(tǒng)籌城鄉(xiāng)客運發(fā)展,但《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路運輸條例》等相關(guān)法律法規(guī)對城鄉(xiāng)客運一體化(公交化)缺少支持依據(jù),不利于城鄉(xiāng)公共客運均等化的推進(jìn)。政府對農(nóng)村客運建設(shè)和城鄉(xiāng)客運發(fā)展支持力度不夠,特別是對城鄉(xiāng)客運一體化政策研究不夠,重視程度不高,缺乏政府層面的引導(dǎo)和扶持政策。對降低群眾出行成本和企業(yè)政策性、公益性虧損尚未建立財政補貼機制,以致出現(xiàn)城鄉(xiāng)客運公交化企業(yè)為生存而向超員要效益現(xiàn)象,存在安全隱患。

二、進(jìn)一步發(fā)展桂林市城鄉(xiāng)客運一體化的對策和措施

1.合理規(guī)劃客運基礎(chǔ)設(shè)施

在規(guī)劃建設(shè)桂林市道路時,要考慮本地經(jīng)濟水平、人口流動量和土地性質(zhì)等,盡快對農(nóng)村公路進(jìn)行改造建設(shè),提升公路技術(shù)等級。并且還要統(tǒng)一規(guī)劃好全市各縣的客運站、公路網(wǎng)絡(luò)和基礎(chǔ)設(shè)施,做好合理布局,為實現(xiàn)客運基礎(chǔ)設(shè)施一體化提供保障。根據(jù)桂林市城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展和人口流動性較強的特點,按照居民出行不間斷、連續(xù)性特點,有機結(jié)合各種交通方式,滿足城鄉(xiāng)客運需求。

2.創(chuàng)新城鄉(xiāng)客運管理制度

桂林市要進(jìn)一步研究制定評價方法與標(biāo)準(zhǔn),定期對全市各區(qū)、縣、鎮(zhèn)城鄉(xiāng)客運一體化發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行考核評估,并將評考核結(jié)果與政府補貼、績效考核及線路經(jīng)營權(quán)配置直接掛鉤。另外,桂林市還要實行有效的激勵機制,充分調(diào)動各級政府及相關(guān)部門的責(zé)任,從而推動全市城鄉(xiāng)道路客運一體化又快又好發(fā)展。

3.加強客運市場監(jiān)管力度

充分發(fā)揮政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動的機制作用,加強對客運市場的監(jiān)管,采用多種有效措施,在監(jiān)管的形式、方法和內(nèi)容上加以創(chuàng)新,最大限度擴大市場監(jiān)管范圍,嚴(yán)厲處罰各種違法經(jīng)營活動,為城鄉(xiāng)道路客運一體化發(fā)展創(chuàng)造條件。

4.完善相關(guān)政策法規(guī),積極爭取各級黨委政府的支持

修訂、完善現(xiàn)有地方性法規(guī)或政府規(guī)章,建立健全城鄉(xiāng)道路客運法規(guī)體系,解決城鄉(xiāng)客運一體化(公交化)發(fā)展無法可依的問題,并完善城鄉(xiāng)道路客運一體化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系,實現(xiàn)城市公交和城鄉(xiāng)客運管理的有效銜接。各縣(區(qū))交通運輸部門要在地方黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,成立主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的專門工作班子,積極開展試點工作,主動多向地方政府匯報存在問題,努力爭取地方政府加大對城鄉(xiāng)客運一體化發(fā)展的支持力度,有針對性的出臺扶持城鄉(xiāng)客運一體化發(fā)展的優(yōu)惠政策,如稅費、站點建設(shè)征用土地等,為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)客運一體化提供良好的政務(wù)環(huán)境。要建立健全聯(lián)動機制,主動加強與各有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合,形成合力,扎實推進(jìn)城鄉(xiāng)客運一體化發(fā)展。

三、結(jié)語

在城鄉(xiāng)客運一體化進(jìn)程不斷加快的今天,桂林市道路客運要想更加長遠(yuǎn)發(fā)展,既需要交通運輸部門克服難題,主動推進(jìn),還需要以政府為主導(dǎo),加大財政投入力度,從而為全市城鄉(xiāng)客運一體化發(fā)展提供資金保障。只有這樣才能有效改善城鄉(xiāng)交通現(xiàn)狀,并進(jìn)一步推動桂林市經(jīng)濟的發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

第9篇:農(nóng)村公路安全監(jiān)管范文

今年以來,全國拖拉機、低速載貨汽車和三輪汽車違法載人交通事故時有發(fā)生。5月15日,貴州省貴定縣窯上鄉(xiāng)發(fā)生的一起拖拉機違法載人造成29人死亡,4人重傷的重大交通事故;7月28日,我縣米糧鎮(zhèn)水峽村一組駕駛員安明智駕駛?cè)喌退佥d貨汽車違法載人,在行至茅坪鎮(zhèn)峰景村時因操作失誤翻入5米高的坎下,造成2人當(dāng)場死亡、駕駛?cè)酥貍闹卮蠼煌ㄊ鹿?。這些事故給人民群眾生命財產(chǎn)造成了重大損失,暴露出了拖拉機、低速載貨汽車和三輪汽車違法載人違法行為依然突出;一些地方安全生產(chǎn)責(zé)任制沒有得到有效落實,對拖拉機、低速載貨汽車和三輪汽車執(zhí)法監(jiān)督不嚴(yán);農(nóng)村部分群眾安全意識比較薄弱,冒險搭乘拖拉機、低速載貨汽車和三輪汽車;農(nóng)民出行難問題突出,農(nóng)村道路通行條件差等問題。同時也進(jìn)一步給我縣治理拖拉機、低速載貨汽車和三輪車違法載人治理工作敲響了警鐘。為認(rèn)真貫徹落實中省市文件精神,切實維護全縣人民群眾生命財產(chǎn)安全,現(xiàn)就進(jìn)一步加強我縣治理拖拉機、低速載貨汽車和三輪汽車違法載人工作通知如下:

一、加強監(jiān)管,切實落實拖拉機、低速載貨汽車和三輪汽車安全監(jiān)管責(zé)任

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和有關(guān)部門要進(jìn)一步加強領(lǐng)導(dǎo),落實預(yù)防道路交通事故“五整頓”、“三加強”工作措施,強化拖拉機、低速載貨汽車和三輪汽車安全監(jiān)管,把拖拉機、低速載貨汽車和三輪汽車的安全管理工作納入重要議事日程。特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和各基層交警中隊要認(rèn)真研究制定治理拖拉機、低速載貨汽車和三輪汽車違法載人的具體措施,嚴(yán)格落實安全管理目標(biāo)責(zé)任制,構(gòu)建拖拉機、低速載貨汽車和三輪汽車安全監(jiān)管長效機制。

公安交警、農(nóng)機、交通、安監(jiān)等有關(guān)部門要密切配合,形成治理拖拉機、低速載貨汽車和三輪汽車等違法載人工作的合力。農(nóng)機部門要認(rèn)真做好拖拉機登記和年度檢驗,駕駛證申領(lǐng)、換發(fā)、審驗,駕駛?cè)藛T安全教育培訓(xùn)等工作。公安交警部門要加強農(nóng)村道路交通管理工作,健全完善農(nóng)村道路安全防控網(wǎng)絡(luò),嚴(yán)厲查處拖拉機、低速載貨汽車和三輪汽車違法載人和無證駕駛、無牌無證上路行駛等違法行為。交通和公路管理機構(gòu)要會同有關(guān)部門,完善縣鄉(xiāng)道路的防護設(shè)施和提示標(biāo)牌,加強日常維護和管理。安監(jiān)部門要加強協(xié)調(diào)配合工作,積極主動會同公安交警、農(nóng)機等部門認(rèn)真做好治理拖拉機、低速載貨汽車和三輪汽車違法載人的各項工作。

二、開展對拖拉機、低速載貨汽車和三輪汽車的清理整頓工作

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于開展安全生產(chǎn)百日督查專項行動的通知》(明電〔2008〕22號)精神,進(jìn)一步加大治理拖拉機、低速載貨汽車和三輪汽車違法載人工作的力度,針對薄弱環(huán)節(jié),采取針對性措施,務(wù)求取得實效。

一是公安交警部門要組織開展對無牌無證拖拉機、低速載貨汽車和三輪汽車的專項整治,對于符合登記條件的,由農(nóng)機、公安交警部門依法辦理登記,核發(fā)牌證,納入日常管理;對于不符合登記條件的,不予辦理注冊登記,并嚴(yán)禁上路行駛;上路行駛的,應(yīng)當(dāng)依法予以扣留;已達(dá)到報廢標(biāo)準(zhǔn)的,要依法予以收繳并強制報廢。

二是農(nóng)機、公安交警等部門要按照職責(zé)分工依法組織對轄區(qū)內(nèi)拖拉機、低速載貨汽車和三輪汽車的技術(shù)狀況進(jìn)行檢驗。對于不符合安全運行條件的,要嚴(yán)禁繼續(xù)上路行駛,對達(dá)到報廢標(biāo)準(zhǔn)的,要堅決依法予以強制報廢。

三是農(nóng)機、交通等部門要對轄區(qū)內(nèi)拖拉機、低速載貨汽車和三輪汽車的駕駛?cè)伺嘤?xùn)機構(gòu)進(jìn)行一次全面排查和清理。取締違規(guī)培訓(xùn)機構(gòu),杜絕違規(guī)辦班現(xiàn)象。

四是公安交警部門要結(jié)合正在開展的奧運道路交通安全攻堅戰(zhàn),全力開展農(nóng)村道路交通安全集中整治行動,集中警力,依法嚴(yán)查拖拉機、低速載貨汽車和三輪汽車載人嚴(yán)重交通違法行為,依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府,發(fā)動村委會等基層組織,加強對拖拉機、低速載貨汽車和三輪汽車駕駛?cè)说慕逃芾恚浦罐r(nóng)村群眾搭乘上述車輛趕集出行。

五是交通主管部門要繼續(xù)加大農(nóng)村建設(shè)投資力度,進(jìn)一步改善和提高農(nóng)村公路的技術(shù)和安全狀況;要結(jié)合隱患治理年活動,加強新建農(nóng)村公路安全設(shè)施建設(shè);對在用農(nóng)村公路要抓緊開展安保工程試點,及時排查存在的安全隱患并逐步予以整治。

六是各部門要相互配合,加強信息溝通。各級農(nóng)機主管部門要定期向公安交警部門提供拖拉機登記、安全技術(shù)檢驗以及拖拉機駕駛證發(fā)放的資料、數(shù)據(jù)。公安交警部門要將拖拉機駕駛?cè)诉`法情況、道路交通事故情況及時向農(nóng)機部門通報。

三、加強農(nóng)村交通安全宣傳教育工作,提高廣大農(nóng)民的交通安全意識

一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照省市聯(lián)合部署,深入實施“保護生命、平安出行”交通安全宣傳教育活動。要運用典型案例、以案說法,在農(nóng)村大力宣傳交通安全法律法規(guī)和安全常識,努力增強廣大拖拉機、低速載貨汽車和三輪汽車駕駛?cè)私煌ò踩ㄖ朴^念和安全意識,使拖拉機、低速載貨汽車和三輪汽車無證駕駛、疲勞駕駛、超速、超載和違法載人等嚴(yán)重違法行為明顯減少,使農(nóng)民群眾自覺抵制乘坐違法載人運輸車輛,農(nóng)村重特大道路交通事故得到明顯遏制。

二是農(nóng)機和安全監(jiān)管部門要認(rèn)真開展“平安農(nóng)機”創(chuàng)建活動。充分發(fā)揮“平安農(nóng)機示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))”、“平安農(nóng)機示范村”、“平安農(nóng)機示范戶”的示范作用,開展“平安農(nóng)機”宣傳教育活動,采取給農(nóng)機手送創(chuàng)建“平安農(nóng)機”倡議信,為群眾放映“平安農(nóng)機”教育警示片,向村組送“平安農(nóng)機”安全宣傳掛圖,給農(nóng)機戶送“平安農(nóng)機”知識手冊,在中小學(xué)校上“平安農(nóng)機”知識課等形式,廣泛普及拖拉機安全知識。

三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把道路交通安全宣傳工作作為一項重要活動內(nèi)容,納入即將開展的“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動中,針對農(nóng)村的特點,采取多種群眾喜聞樂見的形式,加強對拖拉機、低速載貨汽車和三輪汽車車主、駕駛?cè)撕娃r(nóng)村群眾的安全教育。深入開展交通安全宣傳進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)農(nóng)戶、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭活動,以案說法,努力提高廣大農(nóng)村群眾特別是中小學(xué)生的交通安全意識。

四、加強政策研究和指導(dǎo),從源頭上解決拖拉機、低速載貨汽車和三輪汽車違法載人問題

公安交警、安監(jiān)、交通、農(nóng)機部門要密切協(xié)作,加強對農(nóng)村地區(qū)農(nóng)民群眾出行問題的調(diào)研,并積極向黨委、政府匯報,爭取制定出臺相關(guān)政策,從法制、體制、機制、投入等方面,研究解決拖拉機、低速載貨汽車和三輪汽車違法載人問題的治本措施。要認(rèn)真總結(jié)和借鑒一些地方成功經(jīng)驗和做法,通過采取政策引導(dǎo)、市場運作、企業(yè)經(jīng)營、政府監(jiān)管等措施,吸引社會投資,整合社會力量,大力扶持和發(fā)展農(nóng)村公共交通。要針對農(nóng)村道路交通發(fā)展的新形勢,積極爭取地方黨委、政府的重視和支持,切實研究解決公路安全隱患和縣鄉(xiāng)道路交通管理力量不足等問題,為廣大農(nóng)民群眾提供便捷、安全、舒適的出行環(huán)境,最大限度的預(yù)防和減少農(nóng)村地區(qū)重特大道路交通事故的發(fā)生。