公路工程審計(jì)的重點(diǎn)精選(九篇)

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第1篇：公路工程審計(jì)的重點(diǎn)范文

關(guān)鍵詞：翠湖北路；直軌膠封伸縮縫；樹(shù)脂混合料

在我國(guó)橋梁施工中，橋梁伸縮縫采用混凝土做填充料，混凝土具有強(qiáng)度高，承載能力強(qiáng)的優(yōu)點(diǎn)。但是其養(yǎng)護(hù)時(shí)間長(zhǎng)，受溫濕凍融循環(huán)影響，容易產(chǎn)生裂縫，裂縫發(fā)展造成橋梁伸縮縫處損害。針對(duì)由于混凝土以上的問(wèn)題，引進(jìn)了樹(shù)脂混合料的概念，直軌膠封伸縮縫是通過(guò)在碎石中加入高分子聚合物材料進(jìn)樹(shù)脂行固結(jié)，代替混凝土使用，具有較高的強(qiáng)度和韌性，可以很好的解決瀝青與的剛性混凝土搭接擁包問(wèn)題，同時(shí)其抗凍融循環(huán)能力也強(qiáng)于混凝土，可以延長(zhǎng)伸縮縫的使用壽命。

1 工程概況

翠湖北路東延市政配套工程（稻香湖東路～上莊路）段道路工程一標(biāo)段，起止樁號(hào)0+000～1+600。工程范圍包括道路工程1600m， DN500-DN800雨水管線273米，雨水U型槽2257m，2-300*2130雨水方溝42m，DN400-ND600污水管885.2m， DN300-DN600上水管線1637m。中水、燃?xì)?、電信等管線工程。新建橋梁3座，分別為前章村溝跨河橋、連通渠跨河橋、羅家墳溝跨河橋。

2 直軌膠封伸縮縫優(yōu)點(diǎn)

2.1樹(shù)脂碎石材料無(wú)毒、無(wú)害、無(wú)腐蝕性，施工過(guò)程安全。2.2樹(shù)脂碎石混合料隨拌隨用，為施工供料方便。2.3不需要專門(mén)的施工機(jī)械及設(shè)備，施工工藝簡(jiǎn)單、快捷。2.4樹(shù)脂碎石材料強(qiáng)度是依靠樹(shù)脂凝結(jié)固化與碎石膠結(jié)獲得的，壓實(shí)后無(wú)需灑水養(yǎng)生。2.5由于采用特種快凝樹(shù)脂混凝土來(lái)固定伸縮縫土體鋼軌，整個(gè)安裝過(guò)程非?？焖伲茉跀?shù)小時(shí)內(nèi)開(kāi)放交通。2.6樹(shù)脂聚合物產(chǎn)品可以提高瀝青與樹(shù)脂填充料整體均一性，避免強(qiáng)度差異造成受沖擊變化不一致情形，顯著提高橋頭路面整體的抗車(chē)轍能力。2.7它不僅適用于新建橋梁工程，而且適用于需要快速開(kāi)放交通的橋梁養(yǎng)護(hù)工程。

3 直軌膠封伸縮縫施工

3.1勞動(dòng)力組織

勞動(dòng)力組織見(jiàn)表1。

表1 勞動(dòng)力組織

3.2材料要求

3.2.1樹(shù)脂質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

聚合物樹(shù)脂材料的主要檢測(cè)指標(biāo)為抗壓強(qiáng)度、硬度。在施工前，要求固化樹(shù)脂粘結(jié)膠劑生產(chǎn)廠家提供出場(chǎng)合格證。

3.2.2集料的材料要求

1）碎石的材料可以是玄武巖碎石，粒徑0.5～0.6cm；2） 碎石中針片狀顆粒的總含量不超過(guò)20%。碎石中無(wú)粘土塊、植物等有害物質(zhì)。3）砂采用中砂，避免采用河砂。砂石含泥量過(guò)大時(shí)采用水洗法處理方式進(jìn)行處理。

3.2.3碎石的拌合要求

碎石材料預(yù)先篩分成出不同粒徑的碎石，按照要求范圍選用合適粒徑，要求礦粉含量少于5%。可采用水洗方法去除礦粉及內(nèi)部雜質(zhì)。

3.2.4設(shè)計(jì)配合比

樹(shù)脂材料配合比為萊克樹(shù)脂粘結(jié)膠與碎石材料的質(zhì)量比，根據(jù)設(shè)計(jì)要求確定添加樹(shù)脂劑量。通過(guò)抗拉強(qiáng)度、硬度、沖擊力實(shí)驗(yàn)。試驗(yàn)驗(yàn)證材料摻配比是否符合要求。

3.2.5樹(shù)脂聚合物碎石的拌合

1） 樹(shù)脂聚合物碎石可以在現(xiàn)場(chǎng)用簡(jiǎn)易攪拌機(jī)械進(jìn)行集中拌和，2）樹(shù)脂聚合物碎石采用單一尺寸碎石和中砂，按預(yù)定配合比在拌和機(jī)內(nèi)拌制聚合物碎石混合料。3）在正式拌制聚合物穩(wěn)定碎石之前，需要將聚合物內(nèi)骨料進(jìn)行加熱脫水處理，降低集料含水量，干燥集料進(jìn)行拌合。4）樹(shù)脂原料按照配合比進(jìn)行單組份分別加熱，嚴(yán)謹(jǐn)提前進(jìn)行混合加熱。待樹(shù)脂加熱至粘稠狀方可開(kāi)始拌制。

3.3操作方法

3.3.1放線與切縫

按照伸縮縫位置鋪好塑料布，塑料布寬度大于切縫寬度10cm。根據(jù)伸縮縫預(yù)留位置的情況進(jìn)行放線。采用切割機(jī)順縫一次切割成型。

3.3.2清槽及修整

清槽要小心，防止用力過(guò)大擾動(dòng)槽以外結(jié)構(gòu)，槽有效寬度、深度內(nèi)的浮動(dòng)物體須清除干凈；槽底及四壁用凈水清洗確保槽內(nèi)干凈清潔；用噴火器烘干溝槽的水汽，使之充分干燥。

3.3.3整平混凝土梁的表面

用自制模板將槽底抹平，使得槽底距路面的距離均勻一致與瀝青面層厚度一致。

3.3.4定位鉆孔

把橡膠鋼板在伸縮縫槽中擺放好，將膨脹螺栓孔定位，做上標(biāo)記，按標(biāo)記鉆孔。

3.3.5裝入橡膠板體

橡膠板與板之間的啟口插結(jié)實(shí)，用粘結(jié)劑抹嚴(yán)縫隙，使其表面與路表面平齊，并且注意與下部的鉆孔對(duì)齊。

技術(shù)措施：用直尺測(cè)量，使其橫向平整度小于3mm。

3.3.6其他注意事項(xiàng)

樹(shù)脂拌合澆筑后要進(jìn)行限制交通養(yǎng)生、養(yǎng)生期間不得擾動(dòng)樹(shù)脂凝結(jié)硬化過(guò)程。養(yǎng)生時(shí)間依據(jù)天氣情況進(jìn)行調(diào)整時(shí)間控制在0.5～1小時(shí)。養(yǎng)生情況現(xiàn)場(chǎng)觀察樹(shù)脂凝結(jié)硬化情況。

3.4質(zhì)量控制

3.4.1 樹(shù)脂膠的拌合

合格的集料分粒徑堆放在硬化、無(wú)污染的場(chǎng)地上，放在瀝青路面上時(shí)下部鋪厚塑料布隔離。原材料的進(jìn)場(chǎng)按照頻率進(jìn)行試驗(yàn)檢測(cè)。拌和站按時(shí)進(jìn)行維護(hù)和檢修。

3.4.2 樹(shù)脂膠的澆筑

樹(shù)脂膠澆筑按照從一側(cè)開(kāi)始向另一側(cè)澆筑的原則，第一次澆筑澆到3/4位置。澆筑時(shí)緩慢傾倒樹(shù)脂膠，樹(shù)脂膠緩慢流動(dòng)填充空隙。嚴(yán)謹(jǐn)大量?jī)A倒造成樹(shù)脂內(nèi)部及澆筑產(chǎn)生空隙造成結(jié)構(gòu)不密實(shí)。澆筑過(guò)程隨著澆筑觀察填充情況及進(jìn)行補(bǔ)澆筑。在樹(shù)脂凝結(jié)硬化前完成全部澆筑。禁止薄層貼補(bǔ)及二次澆筑。

3.4.3樹(shù)脂膠的養(yǎng)護(hù)

嚴(yán)格控制車(chē)輛通行，質(zhì)控人員及時(shí)檢測(cè)樹(shù)脂成型情況，保證樹(shù)脂養(yǎng)護(hù)溫度控制及養(yǎng)生時(shí)間控制。質(zhì)檢人員根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)氣溫情況，壓實(shí)度不控制養(yǎng)生時(shí)間，最短不小于45min。

3.5施工效果

該項(xiàng)目于2012年6月30日完成竣工驗(yàn)收，截止到目前沒(méi)有發(fā)生橋頭伸縮縫跳車(chē)現(xiàn)象，獲得了較好的施工效果。

2008年9月30日竣工的翠湖北路市政配套工程1#合同京密引水渠跨河橋工程中使用的直軌膠封伸縮縫經(jīng)過(guò)6年的使用，效果相當(dāng)不錯(cuò)。

4 結(jié)論

通過(guò)翠湖北路及翠湖北路東延工程現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)和觀測(cè)結(jié)果表明，直軌膠封式橋梁伸縮縫對(duì)橋梁伸縮縫耐久及增加伸縮量是十分明顯的。在施工過(guò)程中，體現(xiàn)出其節(jié)能環(huán)保及施工方便快捷的特點(diǎn)，值得在其他工程中推廣使用。

參考文獻(xiàn)

[1] 周水興，何兆益. 路橋施工計(jì)算手冊(cè). 北京：人民交通出版社，2001.

第2篇：公路工程審計(jì)的重點(diǎn)范文

摘 要 隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與公路工程業(yè)的不斷壯大，我國(guó)公路工程內(nèi)部審計(jì)呈現(xiàn)出來(lái)的問(wèn)題越來(lái)越明顯，其內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)不健全、內(nèi)部審計(jì)理念與方法的落后等問(wèn)題嚴(yán)重的影響著公路工程內(nèi)部審計(jì)工作的開(kāi)展。本文針對(duì)于現(xiàn)代公路工程內(nèi)部審計(jì)需要重點(diǎn)注意的幾個(gè)問(wèn)題進(jìn)行淺析，希望借此逐步的強(qiáng)化公路工程內(nèi)部審計(jì)的作用與功效。

關(guān)鍵詞 公路工程 內(nèi)部審計(jì) 現(xiàn)狀 問(wèn)題 思考

隨著社會(huì)的發(fā)展，公路工程業(yè)的不斷進(jìn)步，對(duì)于公路工程內(nèi)部審計(jì)的質(zhì)量與影響越來(lái)越重視。因此，我們只有不斷的通過(guò)強(qiáng)化公路工程的整體內(nèi)部審計(jì)管理；強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)工作的監(jiān)管力度，才能夠不斷的發(fā)展我國(guó)公路工程內(nèi)部審計(jì)的有效監(jiān)管性，幫助公路工程企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。

一、公路工程內(nèi)部審計(jì)的現(xiàn)狀

1．內(nèi)部審計(jì)構(gòu)建不佳

針對(duì)當(dāng)前我國(guó)公路工程的整體內(nèi)部審計(jì)工作的開(kāi)展，其存在的弊端還有很多。由于公路工程審計(jì)觀念的落后，讓整個(gè)公路工程內(nèi)部審計(jì)的績(jī)效發(fā)生變化。由于現(xiàn)在很多公路企業(yè)的主管并沒(méi)有認(rèn)識(shí)到內(nèi)部審計(jì)工作對(duì)于整體工作開(kāi)展的影響性，致使導(dǎo)致內(nèi)部審計(jì)結(jié)構(gòu)與機(jī)構(gòu)的設(shè)置十分不合理。例如，內(nèi)部審計(jì)職責(zé)簡(jiǎn)單劃分，沒(méi)有明確的實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)；內(nèi)部審計(jì)工作的開(kāi)展，局限于企業(yè)內(nèi)部基層；內(nèi)部審計(jì)的機(jī)構(gòu)設(shè)置不明確，常常形同虛設(shè)；內(nèi)部審計(jì)由財(cái)務(wù)人員兼職，無(wú)法行使強(qiáng)有力的監(jiān)督。這樣就導(dǎo)致公路工程內(nèi)部審計(jì)制度、機(jī)構(gòu)、職務(wù)、人員等沒(méi)辦法相互制約與監(jiān)督，整個(gè)內(nèi)部審計(jì)管理混亂，因此難以開(kāi)展經(jīng)濟(jì)監(jiān)督與審查等活動(dòng)。

2．內(nèi)部審計(jì)人員素質(zhì)低

由于現(xiàn)在的公路工程內(nèi)部審計(jì)人員均沒(méi)有正規(guī)與完善的管理?xiàng)l例，致使很多的內(nèi)審人員常由企業(yè)的內(nèi)部管理人員兼任，還有時(shí)是企業(yè)的財(cái)務(wù)人員兼職審計(jì)工作。這樣的內(nèi)部審計(jì)就出現(xiàn)良莠不齊的現(xiàn)象，嚴(yán)重的影響到公路工程企業(yè)的內(nèi)部管理與控制權(quán)。內(nèi)部審計(jì)工作是一項(xiàng)專業(yè)的、嚴(yán)格的監(jiān)督、監(jiān)管工作，按照審計(jì)協(xié)會(huì)的要求，必須是具備審計(jì)從業(yè)資格的方可進(jìn)行企業(yè)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督與指導(dǎo)、控制等?，F(xiàn)在的審計(jì)人員配備并沒(méi)有很好的滿足公路工程的發(fā)展需求與管理需要，而是簡(jiǎn)單的為了走形式而設(shè)置的，這樣內(nèi)部審計(jì)人員的素質(zhì)與專業(yè)知識(shí)就很難保證公路工程業(yè)內(nèi)審發(fā)展的需要。

3．內(nèi)部審計(jì)理念落后

公路工程內(nèi)部審計(jì)觀念的落后主要體現(xiàn)在，公路施工中其內(nèi)部審計(jì)的職責(zé)與責(zé)任全權(quán)的交由財(cái)務(wù)部門(mén)實(shí)施，完全沒(méi)有將財(cái)務(wù)與內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督權(quán)利相分離。這樣，在實(shí)質(zhì)上會(huì)產(chǎn)生很大的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，公路工程的相應(yīng)工程款項(xiàng)其數(shù)額巨大、往來(lái)款項(xiàng)頻繁等特點(diǎn)，這樣如果單一的只經(jīng)過(guò)財(cái)務(wù)部門(mén)進(jìn)行公路工程建設(shè)和總的內(nèi)部審計(jì)，顯然不具有安全性、可靠性。我國(guó)的很多公路工程施工企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)還只存在于基礎(chǔ)面上，從設(shè)立內(nèi)審到實(shí)施內(nèi)審都是一個(gè)相對(duì)困難的過(guò)程。這樣在一定程度上會(huì)產(chǎn)生經(jīng)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)與弊端，引起企業(yè)內(nèi)部的管理混亂；大部分公路工程施工企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)原地不動(dòng)的停留在基礎(chǔ)內(nèi)部審計(jì)工作上，其發(fā)展與管理的速度、層面已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)公路工程建設(shè)的要求。

二、公路工程內(nèi)部審計(jì)要的幾點(diǎn)思考

1．內(nèi)部審計(jì)在控制公路工程建設(shè)中的問(wèn)題

內(nèi)部審計(jì)在整個(gè)公路工程中的地位與價(jià)值與其相關(guān)的各項(xiàng)部門(mén)的職能具有一致性，都是為了能夠更好的管理與監(jiān)督企業(yè)工程狀況，所實(shí)施的監(jiān)督職能。但是，就目前而言內(nèi)部審計(jì)在其行使中還存在各種問(wèn)題。例如，國(guó)家針對(duì)于公路工程建設(shè)項(xiàng)目上的具體內(nèi)審要求與監(jiān)督細(xì)則的不全面性。在公路工程建設(shè)項(xiàng)目的審計(jì)工作中還普遍存在只注重形式主義的參與和工程結(jié)算之后的內(nèi)部審查、審計(jì)，完全輕化內(nèi)部審計(jì)的職責(zé)與預(yù)防工作的開(kāi)展。管理制度的不規(guī)范導(dǎo)致管理次序、方式等出現(xiàn)嚴(yán)重的混亂，相應(yīng)的結(jié)算糾紛事件由于內(nèi)審出現(xiàn)混亂而頻頻發(fā)生。

2．內(nèi)部審計(jì)對(duì)于控制公路工程建設(shè)的必要性

公路工程的建設(shè)不同于其他的行業(yè)、企業(yè)的經(jīng)營(yíng)或產(chǎn)品，其具體的特點(diǎn)具有工期長(zhǎng)、價(jià)值大、結(jié)算形勢(shì)復(fù)雜、管理模式多元化等特點(diǎn)。因此，內(nèi)部審計(jì)對(duì)于控制公路建設(shè)存在一定的困難，所以我們要針對(duì)于公路工程的內(nèi)部審計(jì)提出更高的可實(shí)施、控制與管理的要求，以此來(lái)加強(qiáng)公路工程項(xiàng)目的內(nèi)部控制。

3．內(nèi)部審計(jì)如何控制公路工程建設(shè)

（1）全面加強(qiáng)公路工程的資金審計(jì)監(jiān)督

隨著現(xiàn)代的工程招標(biāo)體制、準(zhǔn)則與工程監(jiān)理企業(yè)的相應(yīng)制度逐步完善，至此嚴(yán)格的制約了工程中出現(xiàn)的違規(guī)情況。但針對(duì)其一些無(wú)法克制的弊端，還要有一定的規(guī)避方法。公路工程招標(biāo)，就是公路工程整體工作邁入到實(shí)質(zhì)性中第一步。因此，有效的內(nèi)部審計(jì)必須能夠從施工能力、信譽(yù)、資金運(yùn)作情況等進(jìn)行比較分析，還能夠從投資、質(zhì)量、進(jìn)度等中的對(duì)比明確、控制公路工程的內(nèi)部審計(jì)情況。

（2）改善公路工程內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督的方法

隨著我國(guó)近年來(lái)快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)，其相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展管理準(zhǔn)則與模式都在不斷的完善與深化。隨著公路工程的投資規(guī)模相繼擴(kuò)大，如何能夠充分的發(fā)揮公路工程中資金的高利用率與高收益率，是對(duì)公路工程內(nèi)部審計(jì)的作用與監(jiān)督職能的具體檢驗(yàn)。通過(guò)檢驗(yàn)我們發(fā)現(xiàn)，只有真實(shí)的建立初期整體工程內(nèi)審造價(jià)衡量，降低整個(gè)工程的成本，提高其經(jīng)濟(jì)收益，再通過(guò)完善的內(nèi)審制度，嚴(yán)格的監(jiān)督與管理工程的正確實(shí)施，才能夠有效的、全面的完善公路工程內(nèi)部審計(jì)的監(jiān)督工作。

三、內(nèi)部審計(jì)對(duì)于公路工程的作用

1．初始作用

公路工程需要針對(duì)于工程施工初期的審批程序進(jìn)行審計(jì)管理，通過(guò)嚴(yán)格的根據(jù)建設(shè)程序與建設(shè)廳的要求，檢驗(yàn)其整個(gè)工程的可建性。通過(guò)內(nèi)部審計(jì)的實(shí)施還能夠杜絕工程中的虛假利潤(rùn)，嚴(yán)格的落實(shí)資金的使用真實(shí)性、落實(shí)情況等，全面杜絕半拉子工程的出現(xiàn)。

2．期間作用

公路工程的內(nèi)部審計(jì)最重要的就是針對(duì)于整體工程實(shí)施期間的預(yù)算控制、資金使用、費(fèi)用支出等嚴(yán)格掌控與管理分析。全面了解公路工程的質(zhì)量與進(jìn)度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在于工程中的相應(yīng)問(wèn)題，并提出改進(jìn)建議與完善對(duì)策，更好的促進(jìn)公路工程各項(xiàng)管理工作。

3．竣工作用

公路工程在整體工程竣工時(shí)，要完全的依靠?jī)?nèi)部審計(jì)進(jìn)行整合管理與最終的決算控制。將整個(gè)工程中產(chǎn)生的費(fèi)用與支出等全部有序羅列，嚴(yán)格的督促建設(shè)與施工企業(yè)能夠恪守基本工程結(jié)算辦法，不拖欠工程款、工資款等。

四、結(jié)論

綜上所述，從針對(duì)于公路工程的內(nèi)部審計(jì)現(xiàn)狀與相應(yīng)的思考問(wèn)題，我們可以通過(guò)更完善與具體的內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則進(jìn)行公路工程建設(shè)與建造的監(jiān)控。通過(guò)初始、期間、竣工后三個(gè)方面的內(nèi)部審計(jì)對(duì)于公路工程工作的影響作用而擴(kuò)大內(nèi)審的職責(zé)與力度。全面建設(shè)一個(gè)合理、健全、有層次的公路工程內(nèi)部審計(jì)機(jī)制。

參考文獻(xiàn)：

第3篇：公路工程審計(jì)的重點(diǎn)范文

【關(guān)鍵詞】公路工程;成本;概算;審核

隨著經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展和人民生活水平的日漸提高，交通運(yùn)輸已發(fā)展成為各行業(yè)不可缺少的組成部分。為了適應(yīng)中國(guó)不斷增長(zhǎng)的交通需求，國(guó)家采取了一系列措施，加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。公路運(yùn)輸作為交通運(yùn)輸方式之一，是國(guó)家建設(shè)的重要組成部分。但道路建設(shè)過(guò)程也具有投資大、風(fēng)險(xiǎn)高的特點(diǎn)。因此，公路工程造價(jià)預(yù)算審查是一個(gè)特別重要的部分。公路工程造價(jià)預(yù)算審計(jì)結(jié)果與整體工程造價(jià)控制密切相關(guān)。這是整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程的預(yù)期效果的關(guān)鍵。合理有效的預(yù)算審計(jì)方法可以保證預(yù)算的有效性，并確保項(xiàng)目的實(shí)際成本控制在預(yù)期水平。在計(jì)劃范圍內(nèi)，社會(huì)效益和項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)達(dá)到統(tǒng)一。只有保證成本的合理性，才能對(duì)公路項(xiàng)目投資效益進(jìn)行客觀準(zhǔn)確的估算，確保招標(biāo)工作的順利開(kāi)展。

1.公路工程造價(jià)預(yù)算審計(jì)方法

1.1重點(diǎn)審計(jì)方法

重點(diǎn)審計(jì)方法是審計(jì)項(xiàng)目預(yù)算中的關(guān)鍵。與其他審計(jì)方法相比，重點(diǎn)審計(jì)方法的優(yōu)勢(shì)在于能夠抓住項(xiàng)目的重點(diǎn)，重點(diǎn)關(guān)注數(shù)量大的項(xiàng)目的和部分高價(jià)項(xiàng)目，這便能夠抓住整個(gè)公路建設(shè)項(xiàng)目的重點(diǎn)和項(xiàng)目成本預(yù)算的核心。由于側(cè)重點(diǎn)的兼顧，項(xiàng)目成本預(yù)算的進(jìn)展可以起到事半功倍的效果。重點(diǎn)審計(jì)方法可以更好地實(shí)現(xiàn)預(yù)算審查效果。不僅使得工作量減少，而且審計(jì)成本相對(duì)降低。

1.2對(duì)比審核法

對(duì)比審核法是分析和總結(jié)預(yù)算數(shù)據(jù)，歸納同類(lèi)成本的機(jī)械設(shè)備、材料和人工的消耗量，對(duì)不同的用途、不同地區(qū)、不同的結(jié)構(gòu)形式的建設(shè)材料的價(jià)值和材料和人工的消耗進(jìn)行總結(jié)。通過(guò)比較分析這些指標(biāo)，對(duì)不符合一般投資規(guī)律的項(xiàng)目的核算工作進(jìn)行了加強(qiáng)。它是對(duì)非規(guī)律的綜合指標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行核算方法。

1.3全面審核法

全面審核方法是指按照施工圖紙的要求，結(jié)合施工組織的設(shè)計(jì)、預(yù)算的額定成本和既定的成本進(jìn)行計(jì)算，對(duì)公路工程的項(xiàng)目的數(shù)量、評(píng)估價(jià)格和成本進(jìn)行審計(jì)，以確保項(xiàng)目成本預(yù)算的全面性和系統(tǒng)性，進(jìn)而保證了項(xiàng)目成本預(yù)算審計(jì)的有效性。全面審核方法涉及了項(xiàng)目成本的各個(gè)環(huán)節(jié)，雖然存在過(guò)程復(fù)雜、工作量大的不足，但全面審核法的綜合性較強(qiáng)，能夠從各個(gè)方面反映出預(yù)算審核的內(nèi)容。由于全面評(píng)審過(guò)程復(fù)雜繁瑣和工作量大等缺點(diǎn)，該方法一般只用于審核初學(xué)者和投資項(xiàng)目少的工程。

2.公路工程造價(jià)預(yù)算審核問(wèn)題

2.1間接費(fèi)用的計(jì)算方法不合理

雖然在公路工程預(yù)算審核的相關(guān)規(guī)定中，已經(jīng)明確規(guī)定了部分物資的基準(zhǔn)價(jià)格，但是實(shí)際預(yù)算審核過(guò)程不能用價(jià)格差對(duì)間接費(fèi)用進(jìn)行計(jì)算。在項(xiàng)目的實(shí)際建設(shè)中，除了部分指定材料外，還有多種建筑材料需要使用，其直接產(chǎn)生于項(xiàng)目的成本中，因此在計(jì)算過(guò)程中會(huì)造成間接費(fèi)用的增加或減少。另外，不同的施工區(qū)域會(huì)導(dǎo)致材料的價(jià)格不同，因此，在各種因素的影響下，間接費(fèi)計(jì)算不準(zhǔn)確，預(yù)算會(huì)出現(xiàn)一定的偏差，從而造成項(xiàng)目建設(shè)價(jià)格失控。

2.2項(xiàng)目結(jié)算審查不嚴(yán)格

目前，合同的簽訂往往是在公路項(xiàng)目正式實(shí)施之前，由于合同本身的約束性有限，在實(shí)際施工過(guò)程中往往出現(xiàn)不嚴(yán)格按合同內(nèi)容執(zhí)行的現(xiàn)象，造成項(xiàng)目結(jié)算過(guò)程中合同價(jià)格上漲的現(xiàn)象。例如，建設(shè)單位在結(jié)算賬簿中經(jīng)常會(huì)選擇增加項(xiàng)目結(jié)算；對(duì)于一些材料價(jià)格降低或工程量減少的項(xiàng)目，項(xiàng)目的結(jié)算不會(huì)相應(yīng)減少，且業(yè)主對(duì)工程結(jié)算的審查并不嚴(yán)格，致使建筑公司虛增工程量，導(dǎo)致虛高現(xiàn)象的發(fā)生。此外，部分高速公路項(xiàng)目還存在一些問(wèn)題，比如合同管理和工程結(jié)算審核力度較小，主要表現(xiàn)在實(shí)際施工過(guò)程中雙方簽訂的施工合同中，沒(méi)有嚴(yán)格按照簽訂的合同細(xì)節(jié)施工，從而導(dǎo)致預(yù)算工作無(wú)法進(jìn)行有效部署。

2.3預(yù)算技術(shù)與經(jīng)濟(jì)脫節(jié)

設(shè)計(jì)預(yù)算是制定合同文件的重要組成部分，由不同部門(mén)對(duì)具體項(xiàng)目進(jìn)行預(yù)算編制而成，由于某些人員未參與項(xiàng)目的具體設(shè)計(jì)過(guò)程，由于他們對(duì)公路工程設(shè)計(jì)的具體情況缺乏認(rèn)識(shí)，導(dǎo)致了預(yù)算和實(shí)際施工花費(fèi)的的偏差。大多數(shù)設(shè)計(jì)師不重視經(jīng)濟(jì)計(jì)算的比較，單純追求完美的設(shè)計(jì)和高標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目會(huì)導(dǎo)致項(xiàng)目預(yù)算并不符合實(shí)際要求。

2.4審核人員過(guò)于理論化

職業(yè)道德和技術(shù)水平是判斷審核員能力高低的關(guān)鍵因素，也是直接影響項(xiàng)目成本預(yù)算審核準(zhǔn)確性的重要指標(biāo)。由于我國(guó)許多建設(shè)單位的的審核人員僅僅只接受過(guò)簡(jiǎn)單的培訓(xùn)便上崗工作，并非專業(yè)的審核人員。因此，在實(shí)際工作中，他們?nèi)狈?duì)公路工程知識(shí)的了解和理解，甚至一些審計(jì)師僅限于施工圖紙、預(yù)算配額和工程量進(jìn)行審核預(yù)算，由于工作與實(shí)際項(xiàng)目建設(shè)脫節(jié)，導(dǎo)致項(xiàng)目成本難以控制。

3.加強(qiáng)公路工程造價(jià)預(yù)算審核的措施

3.1合理檢查項(xiàng)目成本

施工量的增加和建筑材料價(jià)格的上漲將增加公路項(xiàng)目的總體成本。因此，為了避免施工單位虛報(bào)工作量和材料成本，必須嚴(yán)格檢查工作和材料的數(shù)量。應(yīng)根據(jù)圖紙、材料清單等一系列指標(biāo)進(jìn)行嚴(yán)格審查，檢查是否存在重新計(jì)算和計(jì)算錯(cuò)誤。其次，工程審核員應(yīng)結(jié)合工程設(shè)計(jì)案例，特別是工程變更，掌握工程建設(shè)的相關(guān)信息，確定成本。該項(xiàng)目需要重點(diǎn)審批涉及增加項(xiàng)目結(jié)算的賬戶，以避免出現(xiàn)虛增現(xiàn)象。

3.2做好設(shè)計(jì)審核工作

施工組織設(shè)計(jì)直接決定影響項(xiàng)目施工成本。同時(shí)，施工組織設(shè)計(jì)也是項(xiàng)目完成的基礎(chǔ)。設(shè)計(jì)階段的成本預(yù)算審計(jì)非常重要。它可以有效提高工程施工效率，降低施工成本，為施工企業(yè)帶來(lái)更多的經(jīng)濟(jì)效益。此外，建設(shè)單位對(duì)索賠和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的認(rèn)識(shí)也應(yīng)該有所提高。一旦發(fā)生索賠或反索賠，必須及時(shí)采取有效措施減少公司的損失。例如，索賠問(wèn)題發(fā)生時(shí)，施工單位必須首先核實(shí)索賠規(guī)定的要求，對(duì)其是否符合有關(guān)規(guī)定的要求進(jìn)行界定，明確雙方的責(zé)任。同時(shí)，業(yè)主還應(yīng)加強(qiáng)施工過(guò)程的成本監(jiān)管，進(jìn)而有效降低自身的索賠風(fēng)險(xiǎn)。

3.3提高審計(jì)師的能力水平

在了解建筑材料、施工結(jié)構(gòu)及相關(guān)技術(shù)的基礎(chǔ)上，項(xiàng)目預(yù)算審查人員還應(yīng)了解整個(gè)施工過(guò)程，只有這樣，預(yù)算審查才能更好地完成。其次，要重視培訓(xùn)審計(jì)人員的技術(shù)和職業(yè)道德，項(xiàng)目成本估算和預(yù)算編制人員不僅要熟悉審計(jì)法規(guī)，還要加強(qiáng)對(duì)公路工程專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)，以不斷適應(yīng)預(yù)算審核崗位的需求，只有這樣，才能確保在實(shí)際工作中提高預(yù)算審計(jì)的質(zhì)量。

3.4加強(qiáng)預(yù)算估算的審計(jì)深度

預(yù)算的審計(jì)深度應(yīng)與項(xiàng)目各個(gè)階段的精細(xì)程度以及設(shè)計(jì)文件的組成相一致。每項(xiàng)預(yù)算都應(yīng)該結(jié)合具體情況，依據(jù)實(shí)際施工過(guò)程對(duì)預(yù)算審核進(jìn)行編輯，同時(shí)，當(dāng)公路項(xiàng)目有多項(xiàng)綜合預(yù)算提案時(shí)，我們應(yīng)編制綜合預(yù)算匯總表；當(dāng)有幾個(gè)一般預(yù)算時(shí)，我們應(yīng)該編制總預(yù)算總表。在審查過(guò)程中，有必要檢查其是否符合匯編規(guī)定，是否出現(xiàn)隨機(jī)簡(jiǎn)化審計(jì)和校對(duì)的現(xiàn)象以及是否按照有關(guān)規(guī)定登記等過(guò)程。

4.結(jié)束語(yǔ)

第4篇：公路工程審計(jì)的重點(diǎn)范文

交通公路工程具有投資大、行業(yè)性強(qiáng)、隱蔽工程多等特點(diǎn)，因此，交通公路工程造價(jià)審計(jì)一直是各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)投資審計(jì)的重點(diǎn)。其中，土方挖填項(xiàng)目因工程量大，時(shí)間性強(qiáng)，審計(jì)時(shí)無(wú)法進(jìn)行實(shí)測(cè)，且施工單位往往在土方工程中做手腳，所以土方工程量審計(jì)成為了交通公路工程造價(jià)審計(jì)的一個(gè)難點(diǎn)。最近，筆者在對(duì)某交通公路項(xiàng)目審計(jì)中對(duì)土方挖填進(jìn)行了重點(diǎn)審計(jì)，取得了顯著的效果，總結(jié)了一些經(jīng)驗(yàn)。

二、利用以上三個(gè)標(biāo)高數(shù)據(jù)進(jìn)行計(jì)算，公式：清標(biāo)高度=原始標(biāo)高-設(shè)計(jì)標(biāo)高。開(kāi)挖埋填高度=設(shè)計(jì)標(biāo)高-開(kāi)挖埋填后的標(biāo)高。實(shí)際高度=清標(biāo)高度+開(kāi)挖埋填高度。計(jì)算出每個(gè)測(cè)量點(diǎn)的實(shí)施工高度，然后結(jié)合地形等實(shí)際情況劃分地塊面積，一般地勢(shì)平坦就把劃分的面積大點(diǎn)，最后分段計(jì)算出開(kāi)挖或埋填的土方工程量。公式：土方工程量=實(shí)際高度×對(duì)應(yīng)地塊面積。

三、有人認(rèn)為計(jì)算出土方工程量后，審計(jì)基本就結(jié)束了。但是筆者建議，再對(duì)照土方工程月進(jìn)度報(bào)表(交通工程計(jì)量資料)，結(jié)合自己的計(jì)算結(jié)果數(shù)據(jù)，進(jìn)行對(duì)土方工程量審計(jì)核對(duì)。此時(shí)，往往很容易就能發(fā)現(xiàn)月進(jìn)度報(bào)表中前后重復(fù)計(jì)算、多算、漏算等的情況，同時(shí)也提供審計(jì)線索的機(jī)會(huì)。而且也能進(jìn)一步核實(shí)自己的計(jì)算結(jié)果。

第5篇：公路工程審計(jì)的重點(diǎn)范文

關(guān)鍵詞：公路工程；施工管理；問(wèn)題；現(xiàn)狀；措施

Abstract: With the increasing requirements on the quality of road traffic engineering, highway engineering management has aroused widespread attention, but in the actual construction, there are still some problems that can not be ignored. In the process of road construction, only to strengthen management it can ensure the realization of the purpose of highway construction and improving efficiency. This paper according road construction management problems and solutions put out a comprehensive analysis of the Discussion. Key words: highway engineering; construction management; problem; the status quo; measures

中圖分類(lèi)號(hào)：U455.1文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：2095-2104（2012）04-0020-02

公路工程施工管理是一項(xiàng)系統(tǒng)復(fù)雜的工程，影響因素復(fù)雜多變，所以要想全面做好公路工程施工管理工作是有一定難度的。為了能夠?qū)崿F(xiàn)公路工程施工效益的提高以及各種生產(chǎn)要素配置合理、組合優(yōu)化，對(duì)施工管理采取先進(jìn)的方法與技術(shù)先進(jìn)公路工程施工項(xiàng)目管理的重要途徑。不斷結(jié)合公路工程的實(shí)際情況，通過(guò)有效的工程管理生產(chǎn)出滿意的工程產(chǎn)品，企業(yè)在參與施工的過(guò)程中也能夠取得一個(gè)良好的綜合效益。隨著我國(guó)道路建設(shè)的飛速發(fā)展，我國(guó)的公路里程已居世界前列，然而在公路高速發(fā)展的同時(shí)，公路工程的管理卻出現(xiàn)了越來(lái)越多的問(wèn)題，無(wú)論是施工項(xiàng)目成本、組織設(shè)計(jì)還是在安全管理方面，均存在很多的缺陷 ，使企業(yè)無(wú)法達(dá)到預(yù)期的目標(biāo) ，同時(shí)也使國(guó)家蒙受了損失。因此 ，改善企業(yè)公路工程施工管理 ，提高生產(chǎn)效率，是當(dāng)前公路工程企業(yè)的當(dāng)務(wù)之急。

1 公路工程施工管理的主要內(nèi)容

做好公路工程的施工管理工作，確保業(yè)主、承包方和監(jiān)理三方的地位獨(dú)立，三方在參與水利建設(shè)的過(guò)程中能夠相互制約，確立監(jiān)理的核心地位，通過(guò)第三方的參與模式來(lái)降低工程造價(jià)，確保工程進(jìn)度與質(zhì)量的實(shí)現(xiàn)。公路工程合同管理是公路工程施工管理的主要內(nèi)容，通過(guò)對(duì)合同進(jìn)行合理的管理來(lái)對(duì)工程的投資、施工工期和施工質(zhì)量進(jìn)行控制，同時(shí)，對(duì)各方進(jìn)行合理的協(xié)調(diào)。做好公路工程各階段的施工與驗(yàn)收工作。在公路工程完工以后接受主管部門(mén)的監(jiān)督檢查，同時(shí)配合相關(guān)部門(mén)開(kāi)展竣工驗(yàn)收工作。

2 公路工程施工管理中存在的問(wèn)題

2.1 社會(huì)體制問(wèn)題

尤其是一些大型的國(guó)有企業(yè)，工程管理中很難實(shí)現(xiàn)權(quán)與利的良好結(jié)合，工程管理責(zé)任制存在許多的不足之處，這就使得工程項(xiàng)目部管理職能的履行受到了很大的限制，同時(shí)對(duì)于項(xiàng)目經(jīng)理開(kāi)展工作也起到了一定的約束作用，公路工程項(xiàng)目管理的科學(xué)性與經(jīng)濟(jì)性就無(wú)法得到保證。

2.2 工程目標(biāo)管理問(wèn)題

目標(biāo)管理不嚴(yán)肅，主要表現(xiàn)如：成本管理不落實(shí)、控制不到位；質(zhì)量管理重結(jié)果輕過(guò)程，或重形式輕本質(zhì)；安全管理憑經(jīng)驗(yàn)、少科學(xué)、缺系統(tǒng)管理；進(jìn)度工期控制更是合同約定是一套、現(xiàn)場(chǎng)施工又一套，隨意性大而缺乏嚴(yán)謹(jǐn)?shù)挠?jì)劃、缺乏系統(tǒng)的控制手段，簽訂合同時(shí)對(duì)工期的承諾為迎合業(yè)主的要求而不管科學(xué)性，實(shí)施時(shí)缺乏有效措施而放任自流。

2.3 工程人員素質(zhì)問(wèn)題

受社會(huì)各種不良因素的影響，大部分的公路工程現(xiàn)場(chǎng)施工管理人員的管理水平和各方面的綜合素質(zhì)還不夠高，對(duì)于公司過(guò)分的依賴，離開(kāi)企業(yè)的各職能部門(mén)就無(wú)法開(kāi)展工作，有良好技術(shù)素養(yǎng)項(xiàng)目管理人員卻缺乏對(duì)公路工程成本、進(jìn)度、質(zhì)量、綜合管理的掌控，對(duì)工程管理在行的項(xiàng)目管理人員又對(duì)工程施工現(xiàn)場(chǎng)缺乏必要的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)。所以，項(xiàng)目管理人員的素質(zhì)不高對(duì)項(xiàng)目管理的發(fā)展起到的一定的約束。

3公路工程施工管理存在問(wèn)題的原因分析

公路工程施工管理的核心是對(duì)其進(jìn)行的現(xiàn)場(chǎng)管理 ，它是企業(yè)達(dá)成其經(jīng)濟(jì)及目標(biāo)的場(chǎng)地所在 ，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理的加強(qiáng) ，是公路工程施工管理的重要方面。下面就公路工程的施工管理出現(xiàn)問(wèn)題的原因進(jìn)行分析 ：

3.1成本管理不良 ，成本較高 ，造成資源浪費(fèi)。公路工程在進(jìn)行施工前都會(huì)進(jìn)行項(xiàng)目成本的預(yù)算 ，然而各個(gè)企業(yè)技術(shù)人員不同 ，導(dǎo)致其最終計(jì)算結(jié)果也不相同 ，是企業(yè)在成本管理中出現(xiàn)諸多問(wèn)題 ，其主要表現(xiàn)在 3 個(gè)方面 ：（1）成本管理的意識(shí)較差 ；（2）缺乏有效的控制機(jī)制 ；（3）忽視對(duì)各項(xiàng)成本的分析。從而導(dǎo)致企業(yè)在工程結(jié)束后出現(xiàn)虧損的現(xiàn)象。

3.2 組織設(shè)計(jì)不完善 ，導(dǎo)致施工過(guò)程各道工序不能協(xié)調(diào)進(jìn)行。在施工前期 ，對(duì)公路工程的具體施工過(guò)程及人員安排不能合理的分配 ，從而導(dǎo)致在施工過(guò)程中 ，人員沒(méi)有得到合理的安排 ，工作人員的崗位不確定。這樣將會(huì)導(dǎo)致施工出現(xiàn)紊亂的場(chǎng)景 ，各個(gè)工序無(wú)法按序進(jìn)行 ，工程無(wú)法按預(yù)期完成。

3.3 施工過(guò)程中安全管理不到位。在施工管理現(xiàn)場(chǎng) ，安全事故也是屢見(jiàn)不鮮的 ，很多企業(yè)都忽視了對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理 ，缺乏對(duì)職工安全保護(hù)的一些措施 ，從而導(dǎo)致了在施工過(guò)程中許多職工發(fā)生意外情況而失去寶貴生命的悲劇。造成這樣那個(gè)的悲劇主要是很多企業(yè)存在僥幸心理而不對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施安全防護(hù) ，另一方面這是職工的安全意識(shí)太差 ，缺乏在施工過(guò)程中隊(duì)自己的保護(hù)意識(shí)。

4 做好公路工程施工管理的相關(guān)措施

4.1 建立質(zhì)量保證體系

加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督的政府職能。工程質(zhì)量監(jiān)督工作不能因工程監(jiān)理制的推行而削弱，特別是其中的政府職能還必須加強(qiáng)。一是加大對(duì)監(jiān)理單位在施工現(xiàn)場(chǎng)表現(xiàn)的監(jiān)督力度；二是加大對(duì)設(shè)計(jì)、勘察單位的監(jiān)督力度；三是加大對(duì)工程質(zhì)量的監(jiān)督力度。施工企業(yè)必須改變其管理方式，建立健全質(zhì)量責(zé)任制。首先，從企業(yè)實(shí)際出發(fā)構(gòu)筑企業(yè)內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)。企業(yè)的發(fā)展靠一定的結(jié)構(gòu)支撐，只有在結(jié)構(gòu)合理、功能優(yōu)化、職責(zé)分明的前提下，才可能形成企業(yè)的鮮明特色，形成領(lǐng)先競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的優(yōu)勢(shì)。建立與健全質(zhì)量責(zé)任制。企業(yè)在不斷完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的過(guò)程中，在經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核中應(yīng)突出質(zhì)量導(dǎo)向。必須加大監(jiān)理單位在施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督力度。

4.2 重視安全施工

建章立制，完善體系，層層把關(guān)，逐級(jí)簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)。監(jiān)督人員應(yīng)檢查和督促施工企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全生產(chǎn)操作規(guī)程，完善安全保障體系，對(duì)制度不健全，體系不完善，責(zé)任不明確的施工企業(yè)，要求限期落實(shí)整改，做到“有章可循，違章必究”。建立施工安全生產(chǎn)及文明施工不良行為公布制度和檔案庫(kù)。對(duì)建設(shè)各方單位違規(guī)及不良行為，給予記載建檔和公布，并在有關(guān)單位資質(zhì)審查、市場(chǎng)準(zhǔn)入、招投標(biāo)資格審查、項(xiàng)目經(jīng)理及其他相關(guān)資格人的資格審核等方面，依法進(jìn)行行政處罰，確保規(guī)范行為的良性循環(huán)、良性發(fā)展。建立對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理、安全管理人員安全生產(chǎn)知識(shí)和安全管理能力考核制度以及施工特種作業(yè)人員持證上崗制度。制定應(yīng)急救援預(yù)案。

4.3 做好竣工后的考核與獎(jiǎng)懲

一是項(xiàng)目完工后要及時(shí)進(jìn)行竣工審計(jì)。要以目標(biāo)責(zé)任合同中確定的各項(xiàng)指標(biāo)為依據(jù)，逐項(xiàng)核實(shí)、對(duì)比、分析，精確計(jì)算各項(xiàng)考核指標(biāo)，客觀地進(jìn)行審計(jì)評(píng)價(jià)，為項(xiàng)目績(jī)效考核提供依據(jù)。二是根據(jù)審計(jì)結(jié)果兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰，并對(duì)項(xiàng)目遺留問(wèn)題做出處理。剩余財(cái)產(chǎn)物資作價(jià)變賣(mài)或轉(zhuǎn)場(chǎng)使用，退場(chǎng)設(shè)備性能應(yīng)恢復(fù)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，后期債權(quán)債務(wù)應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)清理，對(duì)于項(xiàng)目遺留問(wèn)題要抓緊時(shí)間追蹤處理，以防久拖不決，給企業(yè)留下懸案，造成不必要的損失。

4.4 加強(qiáng)人員技能與素質(zhì)的培養(yǎng)

企業(yè)要樹(shù)立以人為本的理念，加強(qiáng)人員對(duì)施工管理、施工技術(shù)與施工安全的學(xué)習(xí)，通過(guò)不斷學(xué)習(xí)讓工程質(zhì)量意識(shí)深入每一位工程人員的心中。實(shí)際上工程質(zhì)量問(wèn)題最終還是歸結(jié)與人的素質(zhì)問(wèn)題上。通過(guò)及時(shí)的有的放矢的教育與培訓(xùn)，讓每一個(gè)公路工程人員真正認(rèn)識(shí)到“質(zhì)量是企業(yè)的生命”。企業(yè)員工在各崗位高效優(yōu)質(zhì)的開(kāi)展工作是企業(yè)樹(shù)立良好的質(zhì)量信譽(yù)、合理的質(zhì)量成本重要的保障。一定要確保工程人員對(duì)于本職工作的基本知識(shí)、工作中的程序、規(guī)范與技能熟練掌握。同時(shí)，也要培養(yǎng)他們的團(tuán)隊(duì)配合與協(xié)作的精神，努力維護(hù)企業(yè)的信譽(yù)。對(duì)于員工的教育與培訓(xùn)一定要落到實(shí)處，確保工程人員學(xué)有所用，學(xué)有所長(zhǎng)，通過(guò)培訓(xùn)學(xué)習(xí)打造一流的工程隊(duì)伍。

4.5 重點(diǎn)治理質(zhì)量通病

工程質(zhì)量是公路建設(shè)永恒的主題。貫徹國(guó)家有關(guān)工程質(zhì)量的方針，提高全員質(zhì)量意識(shí)，推行全面質(zhì)量管理，是施工現(xiàn)場(chǎng)管理的重點(diǎn)。在工程質(zhì)量管理方面貫穿 “抓源頭 ” 、 “抓重點(diǎn)” 、 “抓過(guò)程”的控制原則?！白ピ搭^”重點(diǎn)抓好質(zhì)量控制的試驗(yàn)方法 、標(biāo)準(zhǔn)、頻率；建立定期上報(bào)資料制度，加強(qiáng)信息反饋與處理，抓內(nèi)業(yè)資料的管理，抓原材料的質(zhì)量控制，主要是對(duì)鋼筋、水泥 、石灰、碎石 、瀝青以及交通工程材料實(shí)行質(zhì)量合格準(zhǔn)人制度?！白ブ攸c(diǎn)”方面主要是根據(jù)不同時(shí)期的施工重點(diǎn)，就一些關(guān)鍵性緊迫性，對(duì)工程質(zhì)量影響大的技術(shù)問(wèn)題針對(duì)性地制定一些施工技術(shù)規(guī)程，質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)和施工操作手冊(cè)，有效地保證重點(diǎn)部位的工作質(zhì)量?！白ミ^(guò)程”主要是加大現(xiàn)場(chǎng)施工質(zhì)量抽查，對(duì)施工過(guò)程中的工程質(zhì)量進(jìn)行檢查和評(píng)定，為準(zhǔn)確反映工程質(zhì)量，在施工檢測(cè)過(guò)程中避免因?qū)嶋H操作中的人為選擇檢測(cè)點(diǎn)而影響檢測(cè)結(jié)果，要使結(jié)果代表性強(qiáng)，檢測(cè)數(shù)據(jù)真實(shí)地反映施工質(zhì)量。并且確保結(jié)構(gòu)物的內(nèi)在和外觀質(zhì)量。公路是暴露在野外的線形構(gòu)造物，既要滿足行車(chē)要求，又要與周?chē)木坝^相協(xié)調(diào)，滿足視覺(jué)要求，為此，要達(dá)到內(nèi)在質(zhì)量與外觀質(zhì)量的統(tǒng)一。滿足結(jié)構(gòu)物的內(nèi)在質(zhì)量，必須控制關(guān)鍵材料、關(guān)鍵工序、關(guān)鍵工藝；滿足結(jié)構(gòu)物的外觀質(zhì)量，必須做到工藝精細(xì)、線條分明、線型順適、層次清晰。所以，質(zhì)量形成過(guò)程是質(zhì)量成果的關(guān)鍵，工程質(zhì)量不是“想”出來(lái)的，更不是 “喊”出來(lái)的，高水平的工程質(zhì)量，必須靠嚴(yán)肅認(rèn)真一絲不茍的科學(xué)精神，靠對(duì)現(xiàn)象和過(guò)程的嚴(yán)格控制。

5 公路工程管理的幾點(diǎn)建議

針對(duì)以上公路工程管理中存在的問(wèn)題 ，對(duì)公路工程的施工管理方案需要不斷的完善。本文通過(guò)從以下幾個(gè)方面的建議 ，希望能對(duì)公路工程的施工管理的改善提供一些幫助 ，提高施工的效率和企業(yè)的利潤(rùn)。

5.1 控制成本 ，節(jié)約工程資源

公路施工中 ，成本的控制是必不可少的環(huán)節(jié)。重視施工工程中的經(jīng)濟(jì)性 ，是每個(gè)施工工程的重中之重。至于怎樣才能減少是施工成本 ，就要?dú)w結(jié)于工程的成本控制和技術(shù)人員選擇方面。成本控制主要可以是進(jìn)行施工全程的控制 ，即施工前的成本控制、施工階段的成本控制和竣工階段的成本控制 ，在三個(gè)階段的成本控制中 ，其說(shuō)需要的工作依次是 ：根據(jù)各方面情況投標(biāo)并作為施工準(zhǔn)備 ，加強(qiáng)對(duì)材料等限度管理 ，并在施工過(guò)程對(duì)其所用材料進(jìn)行核對(duì) ，做好各項(xiàng)目及每段時(shí)間成本報(bào)告 ，快速進(jìn)行竣工后處理 ，減少人員浪費(fèi)導(dǎo)致成本浪費(fèi)。在對(duì)技術(shù)人員的選擇方面 ，應(yīng)選擇在某個(gè)項(xiàng)目中有專長(zhǎng)的技術(shù)人員 ，裁掉技術(shù)欠佳的技術(shù)人員 ，保證工程施工的良好 ，而不會(huì)因?yàn)榧夹g(shù)人員的原因?qū)е虏牧系睦速M(fèi)。

5.2 完善組織設(shè)計(jì) ，確保工程有條不紊的進(jìn)行在工程施工的準(zhǔn)備階段 ，應(yīng)對(duì)整個(gè)工程的各個(gè)工作進(jìn)行一個(gè)全面的設(shè)計(jì) ，將施工的各個(gè)環(huán)節(jié)應(yīng)具體安排仔細(xì) ，清楚 ，這也是設(shè)計(jì)人員的工作。技術(shù)人員必須讓工作人員在施工過(guò)程中明白哪些部分該先做 ，哪些部分應(yīng)該后做 ，以及哪些部分應(yīng)該同時(shí)進(jìn)行 ；同時(shí) ，設(shè)計(jì)人員還應(yīng)給每位職員分配具體的工作 ，讓員工有自己的崗位。另外 ，在施工前期 ，設(shè)計(jì)人員還要對(duì)施工過(guò)程中說(shuō)需要的材料、資金、所需機(jī)械以及施工方法等做出合理的安排 ，保證工程在給定的工期和范圍內(nèi)有條不紊的進(jìn)行 ，并且能達(dá)到使用成本盡量低、工期盡可能短、質(zhì)量精度盡可能高的效果。

5.3 做好安全措施 ，提高員工安全保障

安全生產(chǎn) ，無(wú)論是在哪個(gè)行業(yè)里 ，都是非常受到重視的 ，人的生命是無(wú)價(jià)的 ，只有在人的生命安全得到了保障的前提下 ，人們才會(huì)放心的進(jìn)行生產(chǎn)。因此 ，企業(yè)必須要做好安全生產(chǎn)的規(guī)范 ，為員工提供能夠進(jìn)行安全工作的場(chǎng)所 ，這樣不僅保障了職工的生命 ，也能提高職工的生產(chǎn)效率 ，達(dá)到雙贏的效果。做到安全生產(chǎn) ，首先施工企業(yè)應(yīng)做好施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù) ，在施工道路階段禁止車(chē)輛通行 ，做好安全護(hù)欄 ，減少因意外而帶來(lái)的傷亡 ，提高對(duì)傷亡員工的賠償 ，讓職工安心。另一方面 ，施工單位應(yīng)對(duì)職工進(jìn)行相應(yīng)的安全教育 ，讓職工在工作中有自我防護(hù)的意識(shí) ，減少事件的發(fā)生。加強(qiáng)施工的安全管理 ，可以減少安全事故的發(fā)生量 ，雖然增多了一些生產(chǎn)成本 ，但降低了企業(yè)的事故賠償費(fèi)用 ，也為企業(yè)贏得了良好的聲譽(yù) ，是一舉兩得的事。

總之 ，隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，公路作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施正日益發(fā)揮著極其重要的作用。公路工程施工是一項(xiàng)復(fù)雜的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，具有流動(dòng)性強(qiáng)、協(xié)作性高、周期長(zhǎng)、受外界干擾及自然因素影響大等特點(diǎn)，同時(shí)涉及到眾多的社會(huì)主體和多變的自然因素，會(huì)受到物質(zhì)、技術(shù)條件的制約。因此，如何根據(jù)公路施工的特點(diǎn)，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理、將施工各要素進(jìn)行科學(xué)、合理地安排，在一定的時(shí)間和空間內(nèi)有組織、有計(jì)劃、有秩序地開(kāi)展施工，實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目快速、優(yōu)質(zhì)、低耗，已成為公路建設(shè)者普遍關(guān)注的焦點(diǎn)。公路工程的施工管理還存在著許多的問(wèn)題 ，需要施工企業(yè)管理人員的探索與發(fā)現(xiàn) ，并經(jīng)過(guò)思考去尋求解決的方法。

參考文獻(xiàn)

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第6篇：公路工程審計(jì)的重點(diǎn)范文

造價(jià)分析概述

工程造價(jià)分析的重要性

長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)工程建設(shè)領(lǐng)域中的技術(shù)與經(jīng)濟(jì)是相分離的。國(guó)外的工程技術(shù)人員時(shí)刻考慮如何降低工程造價(jià)，國(guó)內(nèi)的工程技術(shù)人員則只注重施工質(zhì)量和施工工藝，把造價(jià)控制看成是與己無(wú)關(guān)的財(cái)務(wù)人員的職責(zé)。而財(cái)會(huì)、概預(yù)算人員的主要責(zé)任是根據(jù)財(cái)會(huì)制度辦事，他們往往不熟悉工程技術(shù)知識(shí)，僅單純地從財(cái)務(wù)角度審核費(fèi)用開(kāi)支。因此，工程審計(jì)人員熟練掌握工程造價(jià)相關(guān)知識(shí)和造價(jià)分析技能，對(duì)完成審計(jì)任務(wù)是十分重要的。

公路工程造價(jià)構(gòu)成

公路工程造價(jià)由建筑安裝工程費(fèi)、建設(shè)單位管理費(fèi)、工程監(jiān)理費(fèi)、設(shè)計(jì)文件審查費(fèi)、研究實(shí)驗(yàn)費(fèi)、交竣工驗(yàn)收試驗(yàn)檢測(cè)費(fèi)、聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)、生產(chǎn)人員培訓(xùn)費(fèi)、前期工作費(fèi)、占地拆遷費(fèi)用等組成。建筑安裝工程造價(jià)由直接工程費(fèi)、間接費(fèi)、施工技術(shù)裝備費(fèi)、計(jì)劃利潤(rùn)和稅金組成。其中直接工程費(fèi)由直接費(fèi)、其他直接費(fèi)、現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)組成，而直接費(fèi)又由人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械使用費(fèi)組成。直接費(fèi)、其他直接費(fèi)為完成該項(xiàng)公路工程項(xiàng)目直接消耗的費(fèi)用，它是公路工程項(xiàng)目造價(jià)的核心部分。現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)主要是施工企業(yè)組建的項(xiàng)目部發(fā)生的管理費(fèi)用和駐地建設(shè)費(fèi)用，間接費(fèi)主要是施工企業(yè)總部發(fā)生的管理費(fèi)用。稅金一般由業(yè)主代扣代繳或由施工企業(yè)據(jù)實(shí)繳納。

工程審計(jì)中的造價(jià)分析

在公路工程項(xiàng)目審計(jì)過(guò)程中，對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行分析，將有助于明確每項(xiàng)收支的合理性。

做好審前的準(zhǔn)備工作

對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行詳細(xì)的審前調(diào)查，要收集與該工程造價(jià)有關(guān)的文件資料和建設(shè)程序。招投標(biāo)文件、施工合同，設(shè)計(jì)、施工、竣工圖紙，變更設(shè)計(jì)通知書(shū)，監(jiān)理簽證資料，設(shè)備、材料的招標(biāo)采購(gòu)合同，施工單位工程計(jì)量資料，隱蔽工程簽證單及各種材料單價(jià)的簽證單等工程相關(guān)資料，在進(jìn)行工程審計(jì)工作之前，必須對(duì)其進(jìn)行整理、歸集和分析。要熟悉設(shè)計(jì)、施工和竣工圖紙，并對(duì)所有圖紙進(jìn)行核對(duì)，清點(diǎn)無(wú)誤后依次識(shí)讀。

工程各項(xiàng)費(fèi)用分析

人工費(fèi)分析

人工費(fèi)主要分析實(shí)際人工費(fèi)用與目標(biāo)預(yù)算之差，找出不合理之處。在某高架橋工程中，涉及到140片后張法，40米T型梁勞務(wù)費(fèi)的審計(jì)，雖然現(xiàn)在的人工工資比定額規(guī)定的要高，但工程中實(shí)際使用的工日數(shù)由于技術(shù)水平的提高也有相應(yīng)的減少，按照施工預(yù)算計(jì)算出的人工費(fèi)總額為9000元/片，總計(jì)應(yīng)結(jié)算的此項(xiàng)人工費(fèi)用為126萬(wàn)元，實(shí)際發(fā)生此項(xiàng)費(fèi)用112萬(wàn)元，說(shuō)明施工單位管理正常，此項(xiàng)費(fèi)用支出合理。

材料費(fèi)分析

材料費(fèi)控制主要分析材料用量及材料總費(fèi)用是否超出目標(biāo)預(yù)算。在某中橋施工中，根據(jù)施工圖紙計(jì)算的鋼筋總用量為218.35噸，施工預(yù)算考慮2.5%的施工損耗，在審計(jì)中發(fā)現(xiàn)該工程實(shí)際鋼筋使用量為223.37噸，施工損耗正常，未發(fā)生明顯的材料浪費(fèi)及挪用現(xiàn)象。因?yàn)榍鍐螁蝺r(jià)中已考慮了正常的施工損耗，所以多使用的鋼筋不能計(jì)量，鋼筋項(xiàng)收入費(fèi)用只能按圖紙工程量計(jì)量。否則將發(fā)生把單價(jià)中包含的內(nèi)容另外計(jì)算，重復(fù)多計(jì)現(xiàn)象。審計(jì)中還應(yīng)注意掌握材料市場(chǎng)價(jià)格信息，嚴(yán)格控制材料價(jià)格，防止施工中偷工減料、以次沖好。依據(jù)掌握的材料市場(chǎng)價(jià)格信息，準(zhǔn)確地核定材料價(jià)差的調(diào)增或調(diào)減金額。嚴(yán)格審核材料調(diào)價(jià)，分析其是否合理。

機(jī)械使用費(fèi)分析

機(jī)械使用費(fèi)主要分析各種機(jī)械實(shí)用臺(tái)班數(shù)量、臺(tái)班費(fèi)用是否超額。例如某瀝青混凝土路面面層施工中，施工單位攤鋪和運(yùn)輸機(jī)械是外租的，該工序的機(jī)械費(fèi)用分析首先應(yīng)根據(jù)施工預(yù)算，將瀝青混凝土攤鋪機(jī)和運(yùn)輸機(jī)械等機(jī)械使用費(fèi)分解出來(lái)，然后考慮施工損耗和機(jī)械降效等因素，核算出每噸(方)混合料的機(jī)械使用費(fèi)，以此為依據(jù)進(jìn)行審核就可分析出此項(xiàng)費(fèi)用是否合理。

管理費(fèi)用分析

管理費(fèi)分析時(shí)，把實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用按部門(mén)、工程項(xiàng)目與預(yù)算費(fèi)用、目標(biāo)費(fèi)用對(duì)比分析，找出超支原因和責(zé)任部門(mén)。

變更費(fèi)用分析

首先查看變更聯(lián)系單手續(xù)是否完備，是否都有簽字確認(rèn)，嚴(yán)禁先施工后補(bǔ)簽工程設(shè)計(jì)變更聯(lián)系單現(xiàn)象；二是要審核工程數(shù)量的真實(shí)性；三是查看變更聯(lián)系單簽字的時(shí)間和工程施工時(shí)間是否一致。嚴(yán)格區(qū)分設(shè)計(jì)變更和工程簽證。根據(jù)我國(guó)的現(xiàn)行管理規(guī)定，設(shè)計(jì)變更和工程簽證費(fèi)用都屬于預(yù)備費(fèi)的范疇，但是設(shè)計(jì)變更與工程簽證是有嚴(yán)格的區(qū)別和劃分的。屬于設(shè)計(jì)變更范疇的就應(yīng)由設(shè)計(jì)單位下發(fā)設(shè)計(jì)變更通知單，所發(fā)生的費(fèi)用按設(shè)計(jì)變更處理。屬于工程簽證的由現(xiàn)場(chǎng)施工人員簽發(fā)，所發(fā)生費(fèi)用按發(fā)生原因處理。

建設(shè)單位管理費(fèi)等費(fèi)用分析

建設(shè)單位管理費(fèi)、工程監(jiān)理費(fèi)、設(shè)計(jì)文件審查費(fèi)、研究實(shí)驗(yàn)費(fèi)、交竣工驗(yàn)收試驗(yàn)檢測(cè)費(fèi)、聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)、生產(chǎn)人員培訓(xùn)費(fèi)、前期工作費(fèi)、占地拆遷費(fèi)等費(fèi)用一般按規(guī)定的計(jì)算程序和費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)對(duì)比即可有效分析出費(fèi)用的合理性。

費(fèi)用審核重點(diǎn)

工程量的審核

對(duì)工程量的復(fù)核，重點(diǎn)審核工程量計(jì)算是否符合定額、清單及工程量計(jì)算規(guī)則，防止對(duì)已經(jīng)含在某項(xiàng)單價(jià)中的工程數(shù)量另外列項(xiàng)計(jì)算；工程量計(jì)算順序是否按施工順序或定額上的順序，以防重復(fù)計(jì)算工程量。

單價(jià)套用審核

合同中已有適用于清單外工程的價(jià)格，要按合同已有的價(jià)格執(zhí)行合同價(jià)款；合同中只有類(lèi)似于清單外工程的價(jià)格，可參照類(lèi)似價(jià)格變更合同價(jià)款；對(duì)于無(wú)法套用的申報(bào)單價(jià)，要審核其是否符合現(xiàn)行國(guó)家及各省市、部委關(guān)于工程造價(jià)的相關(guān)規(guī)定。

第7篇：公路工程審計(jì)的重點(diǎn)范文

關(guān)鍵詞：公路；工程造價(jià)；控制；基本原則；有效途徑

中圖分類(lèi)號(hào)： [U4-9] 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

公路工程造價(jià)控制是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程，貫穿于公路建設(shè)項(xiàng)目可行性研究、設(shè)計(jì)、施工直至竣工交付使用的全過(guò)程。因此，在分析研究公路工程造價(jià)控制和管理問(wèn)題時(shí)，我們需要將其各階段聯(lián)系起來(lái)進(jìn)行綜合研究， 其中包括對(duì)工程造價(jià)影響較大的設(shè)計(jì)階段、招投標(biāo)階段、施工階段、竣工結(jié)算階段，建立起工程造價(jià)全過(guò)程綜合管理的思路和體系，從而使工程造價(jià)在各個(gè)階段都能夠得到有效地控制，以提高投資效益和社會(huì)效益，確保公路工程項(xiàng)目總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

一、公路工程造價(jià)控制的基本原則

1、全員控制

公路項(xiàng)目中的各個(gè)部門(mén)、班組及員工對(duì)于成本控制工作都有著重要的作用，并且與每一位員工的自身利益聯(lián)系緊密，因此，必須采取必要積極的措施調(diào)動(dòng)部門(mén)、班組和各個(gè)員工關(guān)注公路成本的控制，讓全體員工樹(shù)立起成本控制的觀念。

2、全過(guò)程工程成本控制

成本貫穿于工程公路的整個(gè)周期，從公路工程的施工準(zhǔn)備到竣工移交后的質(zhì)量保修期。在施工的每個(gè)階段成本控制都有滲透，在在公路工程的施工準(zhǔn)備階段選擇最優(yōu)的施工方案，對(duì)于各種資源給以充分利用，在保證公路工程質(zhì)量的前提下，盡一切努力降低工程的成本，控制好返工與保修的費(fèi)用費(fèi)。公路工程驗(yàn)收移交階段，工程結(jié)算工作及時(shí)給以辦理，對(duì)工程成本及時(shí)有效地進(jìn)行控制。

二、公路工程造價(jià)控制的有效途徑

1、認(rèn)真做好前期勘測(cè)工作，為確定合理的工程方案控制主要工程量打好基礎(chǔ)

公路工程是把路面及橋、隧、涵洞等主要構(gòu)筑物建造在大地及山川河流之上，條件一般較為艱險(xiǎn)，技術(shù)復(fù)雜，要求高。如果前期工作未做到應(yīng)有的深度和廣度，就會(huì)在工程建設(shè)中大幅度增加主要工程量。如有些工程開(kāi)工了，發(fā)現(xiàn)地質(zhì)有問(wèn)題，有的會(huì)降低基礎(chǔ)底面的開(kāi)挖，有的被迫改變本樞紐布置、廠房搬家等，這些都會(huì)增加主要工程量。因此，控制主要工程量，要堅(jiān)持認(rèn)真、求實(shí)、科學(xué)地做好地質(zhì)勘測(cè)工作，重點(diǎn)是對(duì)工程地質(zhì)、水文地質(zhì)與線路中線方案的選擇與確定，要堅(jiān)持在充分掌握第一手資料，綜合分析、論證、咨詢的基礎(chǔ)上，做出符合客觀實(shí)際的科學(xué)結(jié)論，以便在工程建設(shè)階段使其主要工程量不出現(xiàn)大的變化。

2、公路工程設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制

在工程建設(shè)過(guò)程中，不論采取什么樣的管理模式，設(shè)計(jì)是控制主要工程量的主體。如何調(diào)動(dòng)設(shè)計(jì)人員對(duì)工程建設(shè)進(jìn)行精心設(shè)計(jì)，自覺(jué)優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，這是項(xiàng)目業(yè)主需要認(rèn)真研究并切實(shí)解決的重大課題。實(shí)踐證明，解決此問(wèn)題的途徑是：

（1）采取激勵(lì)機(jī)制。在確保工程效能和工程技術(shù)指標(biāo)的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，節(jié)約投資。

（2）進(jìn)一步引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，設(shè)計(jì)實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)。根據(jù)設(shè)計(jì)要求進(jìn)行多方案的比較，從結(jié)構(gòu)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)上全面衡量，擇優(yōu)選用，出圖及時(shí)，并盡量避免設(shè)計(jì)變更。如變更設(shè)計(jì)要有審批手續(xù)，變更設(shè)計(jì)實(shí)施后，即進(jìn)行工程量增減和工程造價(jià)的調(diào)整，在辦理簽證時(shí)就予以明確，避免大決算時(shí)，因手續(xù)不完備，政策界限不清產(chǎn)生扯皮，客觀上也減輕了工程決算時(shí)的工作量。

3、公路項(xiàng)目招標(biāo)階段造價(jià)控制

隨著招標(biāo)的實(shí)施，公路建設(shè)工程造價(jià)的控制進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段，該階段形成的招標(biāo)公告、招標(biāo)文件、招標(biāo)答疑、清單合同價(jià)等重要文件，都直接關(guān)系到公路建設(shè)工程造價(jià)的確定與控制，尤其投標(biāo)文件中形成的清單價(jià)更是作為整個(gè)公路項(xiàng)目計(jì)價(jià)的核心依據(jù)，是整個(gè)公路項(xiàng)目造價(jià)控制的核心內(nèi)容。

（1） 招標(biāo)文件是本階段造價(jià)控制的首要。招標(biāo)文件作為整個(gè)公路項(xiàng)目招標(biāo)過(guò)程及工程實(shí)施全過(guò)程的綱領(lǐng)性文件，是整個(gè)公路項(xiàng)目造價(jià)控制的關(guān)鍵。招標(biāo)文件中清單子目的工作內(nèi)容與工作要求必須表述準(zhǔn)確與完整，確保在清單報(bào)價(jià)計(jì)算中不多算、不少算、不漏項(xiàng)、不留缺口，并盡可能減少暫定項(xiàng)目，以防工程造價(jià)被惡意追加。

（2）公路工程量清單報(bào)價(jià)一般采用綜合單價(jià)形式，一旦中標(biāo)并簽訂合同即具有法律效力。該綜合單價(jià)作為公路建設(shè)工程計(jì)量支付、竣工決算的計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)而不能改變，因此作為建設(shè)單位在選定承包商時(shí)應(yīng)重點(diǎn)對(duì)綜合單價(jià)進(jìn)行分析，避免出現(xiàn)不平衡單價(jià)、選擇性低標(biāo)等不合理報(bào)價(jià)，該技巧可作為控制公路造價(jià)的一種手段。

（3）招標(biāo)過(guò)程中最終確定中標(biāo)單位之前，須對(duì)排名靠前的兩、三家潛在中標(biāo)單位的投標(biāo)文件進(jìn)行仔細(xì)的質(zhì)詢。意在對(duì)投標(biāo)文件中有意或無(wú)意的不明和筆誤之處作進(jìn)一步的明確或糾正，尤其當(dāng)投標(biāo)單位對(duì)施工圖計(jì)量的遺漏、對(duì)定額套用的錯(cuò)項(xiàng)、對(duì)工料機(jī)市場(chǎng)價(jià)格不熟悉而引起的失誤、對(duì)其他規(guī)避招標(biāo)文件有關(guān)要求的投機(jī)取巧行為進(jìn)行剖析，以確保建設(shè)單位和潛在中標(biāo)單位各方的利益都不受損害。

4、公路工程施工過(guò)程中的造價(jià)控制

公司要制訂落實(shí)檢查各部門(mén)、各級(jí)成本責(zé)任制,執(zhí)行檢查成本計(jì)劃,控制成本費(fèi)用同時(shí)要加強(qiáng)材料、機(jī)械管理,保證質(zhì)量。杜絕浪費(fèi),減少損失，搞好合同索賠工作。會(huì)計(jì)部門(mén)要及時(shí)辦理增加賬,避免經(jīng)濟(jì)損失，同時(shí)商務(wù)部門(mén)要加強(qiáng)經(jīng)常性的分部分項(xiàng)工程成本核算，以及要分析以及月度(季年度)的成本核算分析,及時(shí)反饋,以糾正成本的不利偏差。

（1）嚴(yán)格落實(shí)既定方案

項(xiàng)目應(yīng)在開(kāi)工前根據(jù)工程情況制定技術(shù)組織計(jì)劃，在編制月度施工作業(yè)計(jì)劃的同時(shí)，作為降低成本計(jì)劃的內(nèi)容編制月度技術(shù)組織措施計(jì)劃。應(yīng)在項(xiàng)目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下明確分工：由工程技術(shù)人員訂措施,材料人員供材料，現(xiàn)場(chǎng)管理人員和班組負(fù)責(zé)執(zhí)行，財(cái)務(wù)成本員結(jié)算節(jié)約效果，最后由項(xiàng)目經(jīng)理根據(jù)措施執(zhí)行情況和節(jié)約效果對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，形成落實(shí)技術(shù)組織措施的一條龍。

（2）合理安排工期，盡量保證施工進(jìn)度

凡按時(shí)間計(jì)算的成本費(fèi)用，在加快施工進(jìn)度縮短施工周期的情況下，都會(huì)有明顯的節(jié)約。除此之外，還可從用戶那里得到一筆提前竣工獎(jiǎng)。為加快施工進(jìn)度，將會(huì)增加一定的成本支出。因此在簽訂合同時(shí)，應(yīng)根據(jù)用戶和趕工的要求，將趕工費(fèi)列人施工圖預(yù)算。如果事先并未明確，而由用戶在施工中臨時(shí)提出要求，則應(yīng)該請(qǐng)用戶簽字，費(fèi)用按實(shí)計(jì)算。在加快施工進(jìn)度的同時(shí)，必須根據(jù)實(shí)際情況，組織均衡施工，確實(shí)做到快而不亂以免發(fā)生不必要的損失

（3） 盡量降低材料使用成本

(a)盡量節(jié)約采購(gòu)成本,如果允許的話,一定要選擇質(zhì)量好同時(shí)運(yùn)費(fèi)少、價(jià)格低的供應(yīng)單位。(b)對(duì)于入場(chǎng)材料要進(jìn)行認(rèn)真計(jì)量驗(yàn)收工作，如遇數(shù)量不足、質(zhì)量差的情況,要進(jìn)行索賠。(c)嚴(yán)格執(zhí)行材料消耗定額,通過(guò)限額領(lǐng)料落實(shí)。(d)在施工過(guò)程中，加大技術(shù)力量投入，推廣新技術(shù)措施、新材料、新工藝工法。(e)加快資金周轉(zhuǎn)，減少資金占用，根據(jù)需要進(jìn)行合理儲(chǔ)備同時(shí)要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，減少搬運(yùn),合理堆放材料，減少倉(cāng)儲(chǔ)以及堆積的損耗。

（4）提高機(jī)械的周轉(zhuǎn)利用率

結(jié)合施工方案制訂,從機(jī)械性能、操作運(yùn)行和臺(tái)班成本等因素綜合考慮，最適合項(xiàng)目施工特點(diǎn)的施工機(jī)械，要求做到既實(shí)用又經(jīng)濟(jì)。做好工序、工種機(jī)械施工的組織工作，最大限度地發(fā)揮機(jī)械效能;同時(shí)對(duì)機(jī)械操作人員的技能也有一定的要求，防止因不規(guī)范操作或操作不熟練影響正確施工，降低機(jī)械利用率。做好平時(shí)的機(jī)械的維修保養(yǎng)工作，嚴(yán)禁在機(jī)械維修時(shí)將零件拆東補(bǔ)西，人為地?fù)p壞機(jī)械。

5、把好工程竣工結(jié)算關(guān)

工程結(jié)算將決定建設(shè)項(xiàng)目工程成本，最終確定工程造價(jià)，主要加強(qiáng)以下幾個(gè)方面的控制。

（1）建立健全工程臺(tái)帳

在施工過(guò)程中，業(yè)主應(yīng)督促并組織落實(shí)監(jiān)理和承包單位根據(jù)實(shí)際情況，及時(shí)將工程變更，工程追加、減少、修改等實(shí)際完成情況作好臺(tái)帳，并定期檢查?？茖W(xué)準(zhǔn)確地計(jì)算工程量，工程量清單所列工程量為估算工程量，計(jì)量支付數(shù)值應(yīng)為實(shí)際完成并經(jīng)監(jiān)理工程師確認(rèn)的工程數(shù)量，所以現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員應(yīng)苦練基本功，做到圖紙、尺寸看得準(zhǔn)，計(jì)算公式、單位用得準(zhǔn)，計(jì)算手冊(cè)造得準(zhǔn)，材料類(lèi)型列得準(zhǔn)。

（2）抓好計(jì)量支付的審核工作

現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理的準(zhǔn)確計(jì)量只是控制工程造價(jià)的第一步，對(duì)于每一期計(jì)量支付，計(jì)量項(xiàng)目工程師和駐地工程師都要進(jìn)行準(zhǔn)確、細(xì)致、及時(shí)的審核，隨時(shí)糾正每期支付出現(xiàn)的問(wèn)題。在辦理最終支付時(shí)，對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的工程數(shù)量應(yīng)按竣工圖重新核定，不以每期的中期計(jì)量支付證書(shū)累加值為準(zhǔn)。

（3）抓好審計(jì)工作

在工程進(jìn)行的每一個(gè)階段，都要主動(dòng)接受各級(jí)審計(jì)部門(mén)的審計(jì)，通過(guò)每一次審計(jì)，能及時(shí)發(fā)現(xiàn)不合理投資，以避免類(lèi)似事件的發(fā)生。

綜上所述，在工程建設(shè)中，只有把造價(jià)管理工作作為一項(xiàng)核心工作，才能真正降低工程造價(jià)，提高經(jīng)濟(jì)效益。在實(shí)際工程實(shí)施的過(guò)程中，既要保證工程質(zhì)量，又要盡量控制造價(jià)，是一件既困難又復(fù)雜的工作，所以需要高度重視并認(rèn)真研究?？偨Y(jié)過(guò)去公路工程造價(jià)控制的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，認(rèn)清造價(jià)管理的現(xiàn)狀，針對(duì)當(dāng)前問(wèn)題采取進(jìn)一步的措施，以推動(dòng)公路工程建設(shè)更好更快地發(fā)展

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第8篇：公路工程審計(jì)的重點(diǎn)范文

關(guān)鍵詞：公路工程成本控制 控制原則 控制措施

中圖分類(lèi)號(hào)：X734文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

前言：成本控制是公路工程施工企業(yè)能否達(dá)到最大經(jīng)濟(jì)效益的重要途徑，并且在企業(yè)管理過(guò)程中起著不可替代的作用。 施工的過(guò)程中對(duì)施工材料、機(jī)械設(shè)備、混凝土使用等成本的控制，是實(shí)現(xiàn)公路工程施工的質(zhì)量和社會(huì)效益的保障之一。

一、公路工程成本控制的特點(diǎn)

1.1在公路施工項(xiàng)目中，成本控制一般是指在形成項(xiàng)目成本的過(guò)程中，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所消耗的物質(zhì)資源、人力資源與其他開(kāi)支進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)、限制與調(diào)節(jié)，及時(shí)糾正已經(jīng)發(fā)生與將要產(chǎn)生的偏差，把在計(jì)劃成本的范圍之內(nèi)控制各項(xiàng)生產(chǎn)費(fèi)用來(lái)確保成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。公路施工工程成本控制有很大的復(fù)雜性，公路施工為野外作業(yè)，具有點(diǎn)多、線長(zhǎng)、區(qū)域廣、地形復(fù)雜等特殊性。有的時(shí)候不同路段的公路出現(xiàn)問(wèn)題，可能就需要進(jìn)行流動(dòng)作業(yè)。項(xiàng)目的流動(dòng)性為成本管理帶來(lái)很大的不便。公路施工在一定程度上很容易受到自然環(huán)境的影響，遇到比較惡劣的環(huán)境時(shí)，可能會(huì)隨時(shí)中斷作業(yè)，這就需要經(jīng)常調(diào)整工作計(jì)劃來(lái)適應(yīng)實(shí)際施工的需要，成本計(jì)劃管理難度較大。

1.2公路工程施工成本控制主要的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)公路工程中的施工計(jì)劃，在公路工程開(kāi)展的過(guò)程中要定期和科學(xué)的對(duì)工程中消耗的實(shí)際支出額與計(jì)劃值進(jìn)行比較，對(duì)于資產(chǎn)管理和成本管理中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行分析，從而找出解決問(wèn)題的措施，為公路工程施工成本的控制提供一個(gè)保障，從而能夠更好的發(fā)揮公路施工項(xiàng)目成本控制的作用，降低成本，最大程度上實(shí)現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

二、公路工程施工成本控制的意義

2.1有利于增強(qiáng)施工企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)能力

有利于增強(qiáng)施工企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)能力。在激烈競(jìng)爭(zhēng)的施工市場(chǎng)中，施工企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)不僅僅是人才、資金和施工技術(shù)之間的競(jìng)爭(zhēng)，更重要的是成本管理之間的競(jìng)爭(zhēng)。成本競(jìng)爭(zhēng)力成為現(xiàn)代施工核心競(jìng)爭(zhēng)力的主要體現(xiàn)。施工企業(yè)要通過(guò)招投標(biāo)獲得施工項(xiàng)目，就要在報(bào)價(jià)上低于競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，同時(shí)又要保持合理的利潤(rùn)空間，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。尤其是近年來(lái)，隨著原材料和人工費(fèi)不斷上漲，公路工程施工成本大幅攀升。很多施工企業(yè)由于缺乏有效的成本控制，造成企業(yè)利潤(rùn)不斷下滑，甚至倒閉?？梢?jiàn)，為了提高施工企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，需要施工企業(yè)具備成本控制意識(shí)，掌握先進(jìn)的成本管理方法，從而提高企業(yè)效益。

2.2有利于改變傳統(tǒng)成本管理的弊端

近幾年，公路事業(yè)的大力發(fā)展為施工企業(yè)提供了發(fā)展的機(jī)遇，施工企業(yè)將主要精力用于拓展企業(yè)規(guī)模、承接施工項(xiàng)目等，很少在成本管理上做出改變。很多企業(yè)施工項(xiàng)目成本就是簡(jiǎn)單地記賬和算賬，各種統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不完整、虛假信息多、缺乏有效的項(xiàng)目管理臺(tái)賬。對(duì)施工成本的分析主要是從事后查到原因，不能做到事前有效地計(jì)劃和預(yù)防，對(duì)施工的指導(dǎo)和控制不能起到直接作用。因此，公路施工企業(yè)加強(qiáng)成本控制和管理，有利于改變傳統(tǒng)成本管理的弊端，降低企業(yè)成本，提高經(jīng)營(yíng)效益。

2.3有利于提高公路工程的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益

公路施工企業(yè)加強(qiáng)成本控制，不僅可以保證施工項(xiàng)目的順利進(jìn)行，減低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本，提高企業(yè)效益，而且對(duì)于提高社會(huì)效益有很大的幫助。眾所周知，公路是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，近年來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度不斷加快，資源流動(dòng)日益頻繁，給公路交通事業(yè)帶來(lái)了壓力和挑戰(zhàn)，國(guó)家每年都投入大量的資金用于公路建設(shè)。施工企業(yè)加強(qiáng)成本管理，可以保證公路工程項(xiàng)目在預(yù)定時(shí)間內(nèi)竣工和投入使用，有利于提高公路工程項(xiàng)目建設(shè)的綜合效益。

三、公路工程成本控制的原則

3.1招投標(biāo)價(jià)合理原則

在招投標(biāo)的過(guò)程中，為了節(jié)省概預(yù)算方面的資金，建設(shè)單位需要對(duì)施工單位的投標(biāo)價(jià)格進(jìn)行考慮，一般情況下選擇投標(biāo)價(jià)格較低的單位，因此，施工單位可能需要承受虧損的風(fēng)險(xiǎn)，為了降低風(fēng)險(xiǎn)，只能采取節(jié)約施工成本的方式，但從側(cè)面容易影響工程質(zhì)量。公路施工企業(yè)應(yīng)該結(jié)合自身的具體情況，以及結(jié)合建筑市場(chǎng)的各種價(jià)格可變因素，確定合理的招投標(biāo)價(jià)格。

3.2施工方案的全面性原則

施工單位在施工過(guò)程中，要求科學(xué)合理地配置人力資源、材料設(shè)備、資金等，以此作為工程質(zhì)量、工程進(jìn)度和施工安全控制的基準(zhǔn)，而這些內(nèi)容需要在施工方案中體現(xiàn)出來(lái)，換句話說(shuō)，如果施工方案內(nèi)容不充分，是無(wú)法全面控制工程成本的。

3.3進(jìn)度的合理性原則

公路施工項(xiàng)目是否在規(guī)定時(shí)間內(nèi)交付，與項(xiàng)目的投資效益息息相關(guān)。合理的施工進(jìn)度計(jì)劃，需要合理配置人力資源、物力資源和財(cái)力資源，否則工程的進(jìn)度目標(biāo)將無(wú)從談起，工程的質(zhì)量也將會(huì)受到影響，這對(duì)于工程間接成本的降低，具有直接的關(guān)系。

四、公路工程成本控制措施

4.1科學(xué)編制成本預(yù)算

落實(shí)目標(biāo)成本，科學(xué)合理地編制工程項(xiàng)目的成本預(yù)算，從而能夠更好的控制成本管理。預(yù)算成本的編制原則主要是根據(jù)優(yōu)化的施工方案和對(duì)勞動(dòng)組織及機(jī)具配套進(jìn)行合理的布置，從而更好的確定出工程的數(shù)量和測(cè)算費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。

4.2加強(qiáng)成本控制責(zé)任教育，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)

任何施工單位、施工企業(yè)要想有所作為，首先要有一批甘愿為企業(yè)做貢獻(xiàn)的有責(zé)任心的人。在公路工程項(xiàng)目施工過(guò)程中，要嚴(yán)格對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理、工程技術(shù)人員、業(yè)務(wù)管理人員以及各施工隊(duì)和生產(chǎn)班組進(jìn)行成本控制責(zé)任教育，加大宣傳力度，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，讓所有員工都意識(shí)到工程項(xiàng)目成本控制是全體人員的責(zé)任和義務(wù)，從而形成整個(gè)項(xiàng)目的成本控制責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。

4.3強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部控制，增強(qiáng)施工過(guò)程中對(duì)成本費(fèi)用的控制

（1）對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全面預(yù)算管理。項(xiàng)目中標(biāo)以后，按照以收定支的原則，根據(jù)項(xiàng)目概、預(yù)算和施工組織籌劃的安置，及時(shí)編制項(xiàng)目整個(gè)資金的預(yù)算成本和費(fèi)用的預(yù)算成本，并把整體資金預(yù)算按施工進(jìn)度進(jìn)行分解落實(shí)，使各個(gè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及其相關(guān)管理人員能夠隨時(shí)隨地的了解項(xiàng)目成本費(fèi)用方面的支出情況，以便以后更好的管理。

（2）建立健全企業(yè)內(nèi)部控制的制度化管制。要增加內(nèi)部控制的制度化管理要從以下幾個(gè)方面著手：一是提高成本管理人員的素質(zhì)，加強(qiáng)對(duì)相關(guān)業(yè)務(wù)的審計(jì)，如對(duì)項(xiàng)目部材料采購(gòu)員、施工計(jì)量員等人員負(fù)責(zé)從事的材料采購(gòu)、勞務(wù)計(jì)量、費(fèi)用核算等業(yè)務(wù)進(jìn)行審計(jì)，增加對(duì)項(xiàng)目成本費(fèi)用切實(shí)可靠的監(jiān)管；二是以工程項(xiàng)目為主，開(kāi)展財(cái)務(wù)收支審計(jì)；三是增強(qiáng)項(xiàng)目部管理費(fèi)用開(kāi)支審計(jì)，讓各部門(mén)責(zé)任人都清楚明白，確保每件事情在進(jìn)行時(shí)都有負(fù)責(zé)人管理且落到實(shí)處；四是嚴(yán)格項(xiàng)目成本的評(píng)價(jià)考察，并設(shè)立項(xiàng)目成本分析報(bào)告及評(píng)價(jià)制度。

4.4完善財(cái)務(wù)資金管理，增強(qiáng)施工過(guò)程中對(duì)成本費(fèi)用的控制

（1）在材料費(fèi)控制方面，可分為三個(gè)階段進(jìn)行。首先，材料采購(gòu)控制，施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)把握材料市場(chǎng)價(jià)格上的變動(dòng)狀況，盡可能采取招標(biāo)采買(mǎi)或進(jìn)行多家比較、性價(jià)對(duì)比的采購(gòu)形式，同時(shí)在采購(gòu)過(guò)程中一定要考慮到材料的質(zhì)量、供應(yīng)地點(diǎn)、運(yùn)輸距離等因素，從而達(dá)到縮減采買(mǎi)成本的目的；其次，強(qiáng)化施工過(guò)程中的材料使用控制，做好材料領(lǐng)用的記錄工作，降低材料的生產(chǎn)消耗量；再次，重視材料庫(kù)存管理，建立全面的庫(kù)存保管制度、驗(yàn)收制度、盤(pán)查制度等，做好余料回收工作，在保證正常施工的前提下降低倉(cāng)儲(chǔ)消耗。

（2）人工費(fèi)用控制方面，具體可以分為項(xiàng)目管理人員和施工人員的人工費(fèi)。施工企業(yè)要根據(jù)合理的施工組織設(shè)計(jì)，合理配置項(xiàng)目管理人員，安排好施工計(jì)劃，避免出現(xiàn)人員冗腫的現(xiàn)象。施工企業(yè)還應(yīng)當(dāng)確保施工人員具備一定的操作技能和業(yè)務(wù)素質(zhì)，不斷提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，運(yùn)用科學(xué)的獎(jiǎng)懲制度充分調(diào)動(dòng)起員工的工作積極性。

4.5機(jī)械成本控制

機(jī)械費(fèi)用的控制主要有兩部分內(nèi)容:

(1)公路工程機(jī)械工作效率問(wèn)題。在傳統(tǒng)的施工中往往只重視機(jī)械的使用而忽視機(jī)械的日常養(yǎng)護(hù)、管理，這樣無(wú)疑加大了機(jī)械的負(fù)荷，導(dǎo)致機(jī)械實(shí)際工作效率低，使用壽命相應(yīng)減少。因此，公路施工中，應(yīng)重點(diǎn)遵循機(jī)械使用說(shuō)明，嚴(yán)謹(jǐn)機(jī)械長(zhǎng)時(shí)間超負(fù)荷工作，并成立機(jī)械設(shè)備小組，負(fù)責(zé)機(jī)械設(shè)備每天的養(yǎng)護(hù)工作，以及定期的檢修工作，保證機(jī)械使用效率最大化。

(2)公路工程機(jī)械現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度。施工中要有專人負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械的統(tǒng)籌調(diào)度，而不能以技術(shù)員兼職管理現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械。這樣一方面可以節(jié)約不必要的浪費(fèi)，如專人負(fù)責(zé)機(jī)械的作業(yè)時(shí)間，尤其是當(dāng)外雇機(jī)械時(shí)，嚴(yán)格控制作業(yè)時(shí)間能節(jié)約不少成本。另外，統(tǒng)籌安排機(jī)械作業(yè)區(qū)域，可以避免窩工現(xiàn)象，提高機(jī)械的作業(yè)效率。

第9篇：公路工程審計(jì)的重點(diǎn)范文

關(guān)鍵詞：公路工程；項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)；效益；

中圖分類(lèi)號(hào)：TU997文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

引言

我國(guó)的經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)是從自80年代末提出來(lái)的，當(dāng)時(shí)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)水平低下，管理制度混亂，各部門(mén)各企業(yè)都存在經(jīng)濟(jì)效益低迷的情況。為改變現(xiàn)狀，審計(jì)機(jī)關(guān)開(kāi)始加強(qiáng)對(duì)各部門(mén)各企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理模式的分析和建議，提高管理水平，通過(guò)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的運(yùn)行，減少各部門(mén)各企業(yè)的管理低效和浪費(fèi)現(xiàn)象，提高各部門(mén)各企業(yè)的管理效能和改善經(jīng)營(yíng)環(huán)境的決策。經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)打破了傳統(tǒng)的只針對(duì)審計(jì)財(cái)務(wù)報(bào)表的枷鎖。

1、監(jiān)理對(duì)投資的作用

1.1、交通公路項(xiàng)目監(jiān)理控制投資的意義和作用

這個(gè)問(wèn)題長(zhǎng)期以來(lái)一直是工程建設(shè)領(lǐng)域中，困擾建設(shè)方、承建方和監(jiān)理方三方既“聯(lián)姻”又“角逐”的若隱若現(xiàn)的焦點(diǎn)。作為工程建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)理單位，監(jiān)理在建設(shè)項(xiàng)目中要搞好投資控制工作，首先必須具備三個(gè)前提:一是各方領(lǐng)導(dǎo)高度重視投資控制，配備相應(yīng)人員，在合同中賦與相應(yīng)的職責(zé)與權(quán)力；二是監(jiān)理人員必須有良好的職業(yè)道德、較高的專業(yè)能力、經(jīng)驗(yàn)和水平；三是對(duì)于不同階段，不同項(xiàng)目有一套系統(tǒng)的并且是行之有效的而不是機(jī)械地照搬、照套書(shū)本上的控制方法。依據(jù)監(jiān)理規(guī)范，規(guī)定總監(jiān)理工程師必須具備十三項(xiàng)職責(zé)，其中有一項(xiàng)是投資控制工作。因此，總監(jiān)理工程師要認(rèn)真學(xué)習(xí)工程造價(jià)知識(shí)，充分認(rèn)識(shí)投資控制的意義與重要性。以其高度的社會(huì)責(zé)任感、良好的職業(yè)道德和嫻熟的業(yè)務(wù)技能，在項(xiàng)目建設(shè)工程中為業(yè)主把好投資控制關(guān)，確保項(xiàng)目建設(shè)資金安全，為維護(hù)社會(huì)公平、公正做出貢獻(xiàn)。

1.2、控制的措施

施工階段的監(jiān)理,是建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)理中很重要的一個(gè)組成部分,要求監(jiān)理工程師與承建施工單位全力合作,按照科學(xué)的規(guī)律,協(xié)助和督促承建單位制定先進(jìn)的施工方案、組織措施、安排合理的施工工序,正確處理成本與工程投資的關(guān)系,在保證合同工期的前提下,力求節(jié)約施工費(fèi),主要采取以下措施。

1.2.1、盡量減少一些不必要的臨時(shí)工程設(shè)施,降低現(xiàn)場(chǎng)各種費(fèi)用支出。

1.2.2、合理使用施工機(jī)械設(shè)備,周轉(zhuǎn)材料和機(jī)具,不追求單機(jī)先進(jìn),注意合理配套,提高施工機(jī)械的利用率。

1.2.3、在勞動(dòng)使用上,科學(xué)、合理地配備人員,充分提高勞動(dòng)效率,不搞人海戰(zhàn)術(shù)。

1.2.4、在采用的施工方法上,要充分利用時(shí)間和空間,通過(guò)施工網(wǎng)絡(luò)圖計(jì)算出合理的工序安排,提高時(shí)間利用率。

2、審計(jì)對(duì)工程建設(shè)投資費(fèi)用的控制

2.1、經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的現(xiàn)狀問(wèn)題分析

2.1.1、沒(méi)有統(tǒng)一的經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)方法和程序

開(kāi)展經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)必須依靠立法，而我國(guó)的法律依據(jù)《我國(guó)的審計(jì)法》中并沒(méi)有明確規(guī)定經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的審計(jì)方法、工作進(jìn)展程序，審計(jì)報(bào)告模式。對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)的權(quán)限說(shuō)明和審計(jì)職責(zé)也不明確。審計(jì)機(jī)關(guān)和人員在開(kāi)展經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)中因無(wú)法可依，做不到統(tǒng)一公正的標(biāo)準(zhǔn)評(píng)判，致使經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)活動(dòng)制度混亂，為經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的開(kāi)展帶來(lái)了阻礙。也使各企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)得不到統(tǒng)一的評(píng)判，得不到公正性。

2.1.2、員工素質(zhì)不足以擔(dān)當(dāng)審計(jì)任務(wù)

審計(jì)工作十分復(fù)雜,其中囊括了經(jīng)濟(jì)學(xué)、法律學(xué)、工程學(xué)等各個(gè)方面的知識(shí),專業(yè)性非常高。所以提高從業(yè)人員的素質(zhì)很重要,要大量培養(yǎng)鍛煉集團(tuán)內(nèi)部的專業(yè)人員。

2.2、優(yōu)化交通公路項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的相關(guān)措施

2.2.1、對(duì)于改進(jìn)集團(tuán)內(nèi)部效益審計(jì)的想法

“二十一世紀(jì)人才是最重要的”,在集團(tuán)內(nèi)部效益審計(jì)方面這句話也同樣適用。目前集團(tuán)從事審計(jì)方面的人員大多是財(cái)務(wù)專業(yè)出身的,其他領(lǐng)域的人員則比較少。而審計(jì)工作本身所涉及的領(lǐng)域是十分廣泛的。這樣的人才比例顯然滿足不了當(dāng)下的需求,所以可以在以后的組織審計(jì)組的過(guò)程中進(jìn)行全方面的考慮,力爭(zhēng)做到吸納審計(jì)工作所涉及的各專業(yè)人員參與。審計(jì)工作本身也較為復(fù)雜,因此,建立涵蓋相關(guān)專業(yè)的人才庫(kù)是必不可缺的工作。集團(tuán)對(duì)企業(yè)進(jìn)行審計(jì)時(shí),針對(duì)不同企業(yè)的性質(zhì)從審計(jì)人才庫(kù)中抽調(diào)相關(guān)工作人員,從而來(lái)解決原審計(jì)人員所不能解決的問(wèn)題。

2.2.2、從法律環(huán)境方面為審計(jì)工作的開(kāi)展提供一個(gè)良好的環(huán)境

要開(kāi)展集團(tuán)內(nèi)部審計(jì)工作必須要由國(guó)家及集團(tuán)的相關(guān)法律、制度作為依據(jù),在法律、制度中要明確提出審計(jì)工作所處的地位。想要做到這一點(diǎn),從西方先進(jìn)的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,首先需要做的就是建立明確的效益審計(jì)的相關(guān)法律條文和規(guī)定,將效益審計(jì),審計(jì)工作等等所處的社會(huì)地位,權(quán)力和義務(wù)等方面明確的寫(xiě)進(jìn)法律和規(guī)定。有了法律和制度的保證,效益審計(jì)才能更好的開(kāi)展下去。

2.2.3、施工階段的審計(jì)工作

其重點(diǎn)就是管理環(huán)節(jié)，諸如合同的簽定，合同的執(zhí)行，工程質(zhì)量的監(jiān)督與管理，財(cái)務(wù)管理等等。審計(jì)部門(mén)要重點(diǎn)審查 ：招投標(biāo)是否符合規(guī)定程序，合同簽定是否符合有關(guān)管理的需要，是否符合政策，是否完整，是否合理 ；工程管理文件是否齊全，是否符合有關(guān)規(guī)定 ；財(cái)務(wù)結(jié)算是否符合基建財(cái)務(wù)管理制度的要求，是否實(shí)施預(yù)付款制度，是否實(shí)施計(jì)量支付，是否執(zhí)行保證金制度；報(bào)表、報(bào)告是否及時(shí)、準(zhǔn)確、完整。事中審計(jì)，實(shí)行定期或不定期的到現(xiàn)場(chǎng)檢查。以執(zhí)行基建財(cái)務(wù)制度的有關(guān)條款作為重點(diǎn)，尤其要對(duì)實(shí)際完成工程量和支付工程款作為重中之重。對(duì)執(zhí)行完成多少工程量支付多少工程款進(jìn)行量化考核。

2.2.4、強(qiáng)化審計(jì)完善交通項(xiàng)目竣工結(jié)算階段造價(jià)控制作用

工程竣工后,交通工程主體已經(jīng)建設(shè)完成,相關(guān)的建設(shè)費(fèi)用已經(jīng)發(fā)生,工程造價(jià)的確定主要依賴于工程建設(shè)過(guò)程中的相關(guān)設(shè)計(jì)、竣工資料和工程合同,審計(jì)人員在這一階段主要做好以下工作。首先,嚴(yán)格審查施工過(guò)程中形成的現(xiàn)場(chǎng)簽證資料,核實(shí)相關(guān)資料的真實(shí)性,準(zhǔn)確性和有效性;對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)簽證,特別是工程變更資料簽證,應(yīng)審查相關(guān)變更資料的準(zhǔn)確性和真實(shí)性,是否有設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理,甲方現(xiàn)場(chǎng)管理人員簽證,并報(bào)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)的批準(zhǔn),有效防止巧立名目,偽造簽證現(xiàn)象的發(fā)生。對(duì)于施工過(guò)程中確實(shí)發(fā)生了的工程變更簽證,審計(jì)人員應(yīng)認(rèn)真復(fù)核,對(duì)比原設(shè)計(jì)圖紙和合同等資料,落實(shí)變更項(xiàng)目的數(shù)量,尺寸等情況,并結(jié)合以往深入施工現(xiàn)場(chǎng)所掌握的原始資料,逐項(xiàng)核對(duì),審查工程量是否存在多算、重算、錯(cuò)算,避免在工程量變更審核中,只算增加工程量,不算減少工程量。

其次,嚴(yán)格按合同約定和國(guó)家相關(guān)規(guī)定,確定工程量變更計(jì)算方法,做好綜合竣工決算的確認(rèn)工作。對(duì)于變更工程量,合同中有約定的,按合同執(zhí)行;合同中無(wú)約定的,根據(jù)相關(guān)國(guó)家規(guī)定和定額進(jìn)行計(jì)價(jià),對(duì)于因業(yè)主方原因造成的工程變更,現(xiàn)有定額無(wú)法滿足的條件,應(yīng)遵循市場(chǎng)化,實(shí)事求是,公平合理的原則,確定合理的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),以保證工程竣工決算能順利進(jìn)行,工程造價(jià)得到有效控制。

3、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，交通公路工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)隨著公路建設(shè)的發(fā)展而發(fā)展。公路建設(shè)作為一項(xiàng)工程具有很多特點(diǎn)：如項(xiàng)目多、資金渠道多，管理環(huán)節(jié)復(fù)雜，投資大，經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益明顯。而我們內(nèi)部審計(jì)力量有極其有限，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足當(dāng)前工程管理的需要。所以我們必須整合交通本身的力量，借助社會(huì)、政府審計(jì)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)事前、事中、事后審計(jì)工作。這樣有助于工程管理，有助于財(cái)務(wù)審計(jì)的監(jiān)督，有利于糾正錯(cuò)誤、減少開(kāi)支、降低成本、提高效益。

參考文獻(xiàn)

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