風(fēng)險(xiǎn)處置方案精選(九篇)

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第1篇：風(fēng)險(xiǎn)處置方案范文

記者通過愛定投官網(wǎng)了解到，目前平臺(tái)已于1月13日《關(guān)于平臺(tái)部分標(biāo)的還款逾期的公告》稱，確認(rèn)自2016年1月11日起，愛定投平臺(tái)部分標(biāo)的出現(xiàn)逾期。并承諾“經(jīng)股東協(xié)商在3日內(nèi)解決，所有逾期標(biāo)的將于2016年1月16日開始還款。”此外，還提到“在此期間乾多多暫時(shí)關(guān)閉了我們的托管平臺(tái)，暫時(shí)無(wú)法提現(xiàn)和投資，詳細(xì)可咨詢乾多多?！?/p>

此后，愛定投分別于1月15日、16日、18日、20日繼續(xù)公告，針對(duì)逾期事件“表明態(tài)度”，提出解決方案。1月20日下午1點(diǎn)56分的《逾期處理公告》稱，將現(xiàn)所有愛定投平臺(tái)線上逾期用戶所持有的債權(quán)轉(zhuǎn)換為影視項(xiàng)目股權(quán)收益權(quán)，受讓人為現(xiàn)有愛定投平臺(tái)的到期需兌付客戶。當(dāng)天晚上9點(diǎn)，平臺(tái)總裁甘宜泉向投資者致歉的視頻公告。

自關(guān)注本事件以來(lái)，《投資者報(bào)》記者多次試圖聯(lián)系愛定投方面未果，總裁甘宜泉本人手機(jī)無(wú)法接通，平臺(tái)電話處于無(wú)人接聽狀態(tài)。

愛定投官網(wǎng)顯示，其在北京有兩家線下門店。記者走訪其中一家位于朝陽(yáng)大悅城附近小區(qū)底商的星輝金融超市，一位線下工作人員表示“只做線下工作，對(duì)于愛定投的事不清楚”。

A輪注資26天即被解除

據(jù)愛定投官網(wǎng)資料顯示，愛定投于2014年創(chuàng)建，累計(jì)成交量達(dá)4.2億元，注冊(cè)會(huì)員人數(shù)達(dá)22.8萬(wàn)人。記者從網(wǎng)貸之家論壇獲悉，近日有投資人前往位于北京華貿(mào)中心的平臺(tái)總部維權(quán)，發(fā)現(xiàn)該處已經(jīng)關(guān)閉。

經(jīng)星輝超市線下工作人員證實(shí)，因愛定投部分員工與投資人“砸壞了電腦、破壞了辦公環(huán)境”，運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)已經(jīng)挪到他處辦公，但新辦公地點(diǎn)具體在哪里，該工作人員表示“不清楚”。

就在愛定投逾期公告的1月13日當(dāng)天，網(wǎng)貸之家發(fā)現(xiàn)，愛定投的A輪注資方北京聚信達(dá)科技有限公司（以下簡(jiǎn)稱“聚信達(dá)”）解除與愛定投合作關(guān)系的通告。聚信達(dá)聲明公司已于2015年11月18日與愛定投解除合作關(guān)系。

記者在查詢愛定投資料時(shí)發(fā)現(xiàn)，愛定投于2015年10月22日，宣布獲得聚信達(dá)7000萬(wàn)A輪融資。據(jù)此推算，此消息與上述解除合作關(guān)系通告之間相距不到一個(gè)月。為何“牽手”如此短暫，愛定投并未對(duì)“解約”一事做出解釋，目前在平臺(tái)官網(wǎng)仍可找到與聚信達(dá)相關(guān)的宣傳資料。

此外，愛定投官網(wǎng)消息稱，今年1月3日，平臺(tái)所屬公司星輝金融宣布獲得春申集團(tuán)億元戰(zhàn)略投資，春申集團(tuán)正式入股星輝金融，并計(jì)劃于1月底召開新聞會(huì)。鑒于愛定投此番危機(jī)出現(xiàn)，合作是否繼續(xù)仍有待求證。

關(guān)聯(lián)公司線下超市頭緒繁多

記者所走訪的星輝金融超市，在其大大的紅色招牌上，有一處“愛定投――互聯(lián)網(wǎng)金融平臺(tái)”的白色小標(biāo)。記者詢問兩者之間的關(guān)系以及該超市是否仍在營(yíng)業(yè)時(shí)，前述線下工作人員表示，該超市目前仍在營(yíng)業(yè)，愛定投與星輝金融超市是關(guān)聯(lián)公司，但對(duì)愛定投的事情并不清楚，建議多多關(guān)注平臺(tái)的公告。

據(jù)記者多次留意發(fā)現(xiàn)，一段時(shí)間以來(lái)，星輝金融超市都是“鐵將軍把門”，有時(shí)甚至中午12點(diǎn)左右仍未開始營(yíng)業(yè)。1月21日下午5點(diǎn)左右，記者再次來(lái)到該金融超市，發(fā)現(xiàn)店內(nèi)玻璃門未上鎖，但大廳沒有開燈，只有側(cè)面走廊的燈光映射到大廳，稍不留意就無(wú)法發(fā)現(xiàn)里面有人。白天路過時(shí)可以看到，該超市的玻璃門內(nèi)有易拉寶印著“進(jìn)店免費(fèi)測(cè)量血壓”以及玻璃門上“借貸理財(cái)”、“免費(fèi)WiFi 咖啡”的字樣。

工商資料顯示，愛定投成立于2014年9月，注冊(cè)資本500萬(wàn)元，法定代表人甘宜泉。2015年6月，公司注冊(cè)資本增加到1億元。

愛定投官網(wǎng)信息顯示，愛定投是星輝金融旗下互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù)平臺(tái)。星輝金融集團(tuán)旗下還包括星輝投資基金、星輝財(cái)富投資管理等金融服務(wù)機(jī)構(gòu)。

根據(jù)中國(guó)基金業(yè)協(xié)會(huì)的信息公示，星輝投資基金成立于2014年6月，注冊(cè)資本9，900萬(wàn)，法人代表是甘宜泉。同樣據(jù)工商資料顯示，星輝財(cái)富成立于2013年9月，法人代表同樣是甘宜泉。

根據(jù)百度百科資料，星輝財(cái)富是一家第三方理財(cái)機(jī)構(gòu)，“星輝財(cái)富啟于2011年，前身為星輝資本俱樂部。股東背景為北京新徽商聯(lián)盟投資股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱“新徽商聯(lián)盟”）。

據(jù)網(wǎng)貸天眼調(diào)查，一家名為安徽星輝睿智投資管理有限公司（以下簡(jiǎn)稱“星輝資本”）的企業(yè)也稱公司前身為北京新徽商聯(lián)盟星輝資本俱樂部，兩家公司的業(yè)務(wù)描述也高度相似。在星輝資本的官網(wǎng)上，也有關(guān)于北京星輝財(cái)富投資管理有限公司的新聞。

債轉(zhuǎn)股“救火”風(fēng)險(xiǎn)不可控

1月13日，愛定告稱，乾多多“暫時(shí)關(guān)閉”愛定投托管平臺(tái)。對(duì)此，乾多多客服人員表示，關(guān)閉托管系“公司風(fēng)控人員的決定?！庇型顿Y人在網(wǎng)貸論壇發(fā)言稱，“最臺(tái)明顯異常，給的紅包越來(lái)越多，幸好及時(shí)警覺撤出資金，否則就要被拉入娛樂圈啦。”

娛樂圈一詞，對(duì)應(yīng)的是愛定投的《逾期處理公告》中所推出的“債轉(zhuǎn)股”方案。具體內(nèi)容為：經(jīng)董事會(huì)研究決定，逾期還款解決方案如下：1.《星輝基金》與合作影視機(jī)構(gòu)商討決定，將現(xiàn)所有愛定投平臺(tái)線上逾期用戶所持有的債權(quán)轉(zhuǎn)換為影視項(xiàng)目股權(quán)收益權(quán)，受讓人為現(xiàn)有愛定投平臺(tái)的到期需兌付客戶。影片拍攝制作完畢上映后，股權(quán)受讓人將為影片票房的優(yōu)先受益人。 （1.1）債轉(zhuǎn)股協(xié)議定稿、大小戶不可區(qū)分對(duì)待。（1.2）債轉(zhuǎn)股的細(xì)則需求，如何簽訂協(xié)議，何時(shí)簽訂會(huì)在公告發(fā)出當(dāng)天由愛定投客戶電話回訪。

第2篇：風(fēng)險(xiǎn)處置方案范文

處置抵債資產(chǎn)和閑置固定資產(chǎn)的難點(diǎn)

近年來(lái)，以資抵債方式在清收不良貸款中的廣泛運(yùn)用，以及經(jīng)營(yíng)過程中出現(xiàn)一些閑置固定資產(chǎn)，使得銀行的實(shí)物資產(chǎn)迅速膨脹。從銀行角度看，抵債資產(chǎn)和閑置固定資產(chǎn)既不易變現(xiàn)，也不好處置，以致銀行面臨資產(chǎn)處置舉步維艱的局面。主要存有以下幾方面的問題：

產(chǎn)權(quán)不明晰。有些抵債資產(chǎn)和閑置固定資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)不明晰，至今未能取得房產(chǎn)證和土地使用權(quán)證，導(dǎo)致該資產(chǎn)的處置存在法律主體上的瑕疵問題。

變現(xiàn)能力差。目前，商業(yè)銀行的抵債資產(chǎn)多以房屋、土地為主。抵債的土地多為劃撥土地、回?fù)艿鼗蜞l(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的集體土地，因大部分在抵債時(shí)未能取得完整物權(quán)，銀行的債權(quán)未能得到實(shí)質(zhì)受償，或者雖有價(jià)值或者價(jià)值高估，其變現(xiàn)能力較差，難以處置，從而導(dǎo)致這類抵債資產(chǎn)在處置變現(xiàn)時(shí)困難重重。

兩難困境。由于受抵債資產(chǎn)的政策導(dǎo)向以及抵債資產(chǎn)質(zhì)量等因素所限，抵債資產(chǎn)很難在規(guī)定的處置時(shí)間內(nèi)及時(shí)處置完畢，導(dǎo)致處置對(duì)象陷入管理費(fèi)用增加、資產(chǎn)損失加大的兩難困境。

盤活處置資產(chǎn)的經(jīng)驗(yàn)探索

健全運(yùn)作機(jī)制，夯實(shí)處置基礎(chǔ)

抵債資產(chǎn)和閑置固定資產(chǎn)的處置盤活是商業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)過程中長(zhǎng)期存在的一項(xiàng)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，這項(xiàng)業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)成效離不開完善的管理機(jī)制作為堅(jiān)強(qiáng)保障。

首先，提供領(lǐng)導(dǎo)管理的保障機(jī)制。在結(jié)合市場(chǎng)、風(fēng)險(xiǎn)、收益、資產(chǎn)性質(zhì)等情況，制定最優(yōu)處置方案時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)資產(chǎn)處置工作的領(lǐng)導(dǎo)管理，成立由行長(zhǎng)、分管風(fēng)險(xiǎn)和計(jì)財(cái)?shù)母毙虚L(zhǎng)以及監(jiān)察、內(nèi)審、法律、風(fēng)險(xiǎn)、計(jì)財(cái)和信貸等部門組成的抵債資產(chǎn)和閑置固定資產(chǎn)處置領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一指揮處置工作，負(fù)責(zé)處置方案的審議確定、評(píng)估和拍賣機(jī)構(gòu)的選定、處置過程中存在問題的解決、處置保留價(jià)的研究確定等工作職能和工作制度以及處置過程的公開性監(jiān)督，為健康處置抵債資產(chǎn)和閑置固定資產(chǎn)提供了強(qiáng)有力的機(jī)制保障。

其次，引入市場(chǎng)運(yùn)作的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。為了更大限度地發(fā)揮市場(chǎng)處置資產(chǎn)的能量，選擇拍賣機(jī)構(gòu)時(shí)，引入風(fēng)險(xiǎn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，以資質(zhì)、業(yè)績(jī)、管理水平、拍賣經(jīng)驗(yàn)、客戶資源、競(jìng)報(bào)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)保證等方面公開評(píng)定，公開招標(biāo)確定拍賣機(jī)構(gòu)；以競(jìng)爭(zhēng)招選、風(fēng)險(xiǎn)委托和分檔傭金相結(jié)合方式進(jìn)行選擇、委托拍賣機(jī)構(gòu)，充分發(fā)揮市場(chǎng)約束機(jī)制的作用，杜絕委托拍賣機(jī)構(gòu)后，銀行可能處于被動(dòng)地位且與拍賣機(jī)構(gòu)矛盾重重等現(xiàn)象的發(fā)生；實(shí)現(xiàn)通過評(píng)估機(jī)構(gòu)競(jìng)標(biāo)、拍賣機(jī)構(gòu)競(jìng)標(biāo)及競(jìng)買人的競(jìng)買競(jìng)標(biāo)，達(dá)到再次提升資產(chǎn)處置價(jià)值最大化的目的。

完善保障制度，規(guī)范處置行為

為規(guī)范抵債資產(chǎn)和閑置固定資產(chǎn)處置的操作，做到公開、公平、公正，最大限度地保全銀行資產(chǎn)，有效防范資產(chǎn)處置過程可能出現(xiàn)的道德風(fēng)險(xiǎn)和操作風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)處置回收最大化，應(yīng)從強(qiáng)化基礎(chǔ)管理人手，重視以下三項(xiàng)制度建設(shè)：

建立資產(chǎn)處置公示制度。實(shí)行資產(chǎn)處置不少于7日的公示制度，能加大處置的透明度。既提高了全行員工對(duì)資產(chǎn)處置的監(jiān)督，防止暗箱操作的產(chǎn)生，又達(dá)到資產(chǎn)處置宣傳營(yíng)銷推介作用，營(yíng)造了資產(chǎn)處置的氛圍。

實(shí)行處置全程的監(jiān)督制度。為了確保資產(chǎn)處置過程的公正性、透明性，銀行監(jiān)察、內(nèi)審等部門不僅參與處置資產(chǎn)的決策，同時(shí)還負(fù)責(zé)監(jiān)督處置全過程的公開公示、選擇拍賣機(jī)構(gòu)以及拍賣會(huì)的公正等方面操作過程是否符合規(guī)定程序、是否符合“公開、公平、公正”的原則，確保資產(chǎn)處置的嚴(yán)謹(jǐn)性、處置程序的規(guī)范性和透明性，防止操作風(fēng)險(xiǎn)和道德風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。

實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)委托拍賣制度。通過明確拍賣行只能拍賣一次，拍賣成交金額不得低于一定數(shù)額，否則不支付拍賣傭金，如超過委托人設(shè)定金額，每增加100萬(wàn)元傭金相應(yīng)提高一個(gè)百分點(diǎn)，傭金比率最高不超過10％；規(guī)定評(píng)估費(fèi)用、宣傳廣告費(fèi)、包裝費(fèi)用均由拍賣行承擔(dān)，實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)掛鉤，使拍賣行與委托人形成一個(gè)利益共同體，促使拍賣行只能成功不能失敗，只能賣多不能賣少，從而選擇有資質(zhì)的、有經(jīng)驗(yàn)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行處置。

著力管理創(chuàng)新，有效配置資源

第一，創(chuàng)新處置途徑，提高處置能力。資產(chǎn)的處置成功與否受制于多方面因素，涉及多項(xiàng)法律關(guān)系，是一項(xiàng)專業(yè)性很強(qiáng)的業(yè)務(wù)，因此必須走集中專業(yè)處置之路，提高處置成功率，才能取得資產(chǎn)處置變現(xiàn)最大化。2003年初，工行泉州分行在風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)處置中心的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步著手專業(yè)處置機(jī)構(gòu)的建設(shè)并明確其工作定位和職責(zé)，從基層行抽調(diào)具有多年實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的人員充實(shí)中心力量，配備處置中心專職主任，提高處置的戰(zhàn)斗力。同時(shí)，通過專業(yè)運(yùn)作處置，摸清了處置資產(chǎn)的狀況，做到心中有數(shù)，并根據(jù)處置資產(chǎn)的實(shí)際情況，制定出合理、有效的針對(duì)性強(qiáng)的處置方案，做到有的放矢，在處置資產(chǎn)時(shí)始終處于主動(dòng)地位，防止處置的盲目性，避免處置資產(chǎn)存在隱患的糾紛。

第二，創(chuàng)新處置手段，加速處置速度。面對(duì)當(dāng)前抵債資產(chǎn)已處于較高死滯狀態(tài)，創(chuàng)新合法的處置手段，采取分門別類、區(qū)別對(duì)待、一項(xiàng)目一策略、打包分包等新舉措，貼緊市場(chǎng)要求進(jìn)行逐宗調(diào)查、分析、定位，有針對(duì)性地調(diào)整資源配置方案、處置策略和操作方式，調(diào)動(dòng)各種有效資源并進(jìn)行優(yōu)化配置，增強(qiáng)處置可行性，加快抵債資產(chǎn)和閑置固定資產(chǎn)的處置進(jìn)度，化政策優(yōu)勢(shì)為處置成效，力爭(zhēng)取得規(guī)模效應(yīng)，謀求新的發(fā)展。

第三，創(chuàng)新管理流程，防范處置風(fēng)險(xiǎn)。建立抵債資產(chǎn)和閑置固定資產(chǎn)處置工作的授權(quán)審批、集體決策、中介機(jī)構(gòu)選定報(bào)批、關(guān)系人回避、風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告和資料存檔備查等制度，遵循“盡職調(diào)查一預(yù)案管理一方案實(shí)施一監(jiān)督檢查”等流程操作，增強(qiáng)專業(yè)處置人員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，從源頭和根本上規(guī)范處置行為，防范處置過程中可能出現(xiàn)的道德風(fēng)險(xiǎn)和操作風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)一步推動(dòng)抵債資產(chǎn)和閑置固定資產(chǎn)處置工作。

第3篇：風(fēng)險(xiǎn)處置方案范文

一、國(guó)資企業(yè)不良資產(chǎn)的概念和成因

企業(yè)資產(chǎn)是企業(yè)擁有或控制的預(yù)期能給企業(yè)帶來(lái)效益的經(jīng)濟(jì)資源，而企業(yè)不良資產(chǎn)則是以資產(chǎn)形式存在但有確鑿合法的證據(jù)表明其使用或轉(zhuǎn)讓價(jià)值已經(jīng)發(fā)生了毀損，已經(jīng)預(yù)期不能給企業(yè)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益或使企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益預(yù)期發(fā)生減少的經(jīng)濟(jì)資源。不良資產(chǎn)主要集中在以下幾個(gè)會(huì)計(jì)科目中：待處理資產(chǎn)凈損失、遞延資產(chǎn)和待攤費(fèi)用、累計(jì)結(jié)轉(zhuǎn)的虧損掛賬、應(yīng)收賬款中“三年以上應(yīng)收賬款”、企業(yè)存貨中“長(zhǎng)期積壓的商品物資”、長(zhǎng)期投資中“不良長(zhǎng)期投資”、固定資產(chǎn)中“未使用和不需要用固定資產(chǎn)”等。

對(duì)于企業(yè)而言，一旦企業(yè)在資金運(yùn)營(yíng)過程中出現(xiàn)以上任何一種類似的資產(chǎn)，便可能存在不良資產(chǎn)，而對(duì)于企業(yè)的不良資產(chǎn)的成因有很多，我個(gè)人認(rèn)為：第一、全球經(jīng)濟(jì)、科技、金融發(fā)展變化很快，很多問題已不能用已有的理論和經(jīng)驗(yàn)來(lái)應(yīng)付，金融問題面臨很大的不確定性。第二、企業(yè)法人、管理層的短期行為形成不良資產(chǎn)。第三、企業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)設(shè)置及企業(yè)績(jī)效考評(píng)體系不合理，如：成本利潤(rùn)不匹配，存貨積壓或短缺、往來(lái)款管理制度缺失、對(duì)外投資管理制度不健全等。第四、企業(yè)外部監(jiān)督體系不完善。第五、在不良資產(chǎn)的形成中，還存在計(jì)劃與行政干預(yù)，政策上要求國(guó)有銀行支持國(guó)有企業(yè)而國(guó)有企業(yè)的違約，國(guó)家安排的關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)等結(jié)構(gòu)性的調(diào)整等原因。

二、國(guó)資企業(yè)不良資產(chǎn)的處置方法及程序

企業(yè)在不良資產(chǎn)處置前，應(yīng)首先對(duì)企業(yè)資產(chǎn)進(jìn)行確認(rèn)。在企業(yè)不良資產(chǎn)認(rèn)定環(huán)節(jié)，必須先由企業(yè)提供成因原因、負(fù)責(zé)人等充分必要的原始證據(jù)，由社會(huì)審計(jì)和其他中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核及價(jià)值認(rèn)定，并報(bào)國(guó)資部門備案。不良資產(chǎn)處置應(yīng)建立資產(chǎn)招投標(biāo)制度，建立信息平臺(tái)，在公平、公正、公開的前提下進(jìn)行，防止不良資產(chǎn)在處置過程中的流失。

國(guó)資企業(yè)不良資產(chǎn)的處置方法一般公開招標(biāo)，交給中標(biāo)單位一資產(chǎn)管理公司進(jìn)行不良資產(chǎn)的處置。資產(chǎn)管理公司的職能是進(jìn)行接受資產(chǎn)、管理資產(chǎn)、處置資產(chǎn)、回收現(xiàn)金等。但是，在實(shí)際操作中收購(gòu)接收資產(chǎn)之前還要有盡職調(diào)查，而管理資產(chǎn)則有建賬程序，處置方案的制訂要求有方案比較和風(fēng)險(xiǎn)管理，每一個(gè)具體的步驟都是整個(gè)過程不可或缺的部分。

1、接受不良資產(chǎn)處置授權(quán)文件。國(guó)資企業(yè)將不良資產(chǎn)整合羅列出來(lái)交予資產(chǎn)管理公司，資產(chǎn)管理公司接收國(guó)資企業(yè)不良資產(chǎn)處置授權(quán)文件。

2、簽定不良資產(chǎn)交接協(xié)議。資產(chǎn)管理公司與國(guó)資企業(yè)簽訂不良資產(chǎn)交接協(xié)議。

3、審閱不良資產(chǎn)，建立資產(chǎn)管理臺(tái)帳。資產(chǎn)管理公司接收國(guó)資企業(yè)的不良資產(chǎn)后，對(duì)不良資產(chǎn)進(jìn)行分析，建立資產(chǎn)管理臺(tái)賬。

4、制定不良資產(chǎn)管理處置方案。分析完不良資產(chǎn)后，資產(chǎn)管理公司可以根據(jù)不良資產(chǎn)的分類、規(guī)劃進(jìn)行制定不良資產(chǎn)管理處置方案。

5、選擇具體不良資產(chǎn)處置預(yù)案和處置方式。根據(jù)不同的不量子場(chǎng)采取不同的不良資產(chǎn)處置預(yù)案和處置方式。

6、審核資產(chǎn)處置追索方案。對(duì)已制定的不良資產(chǎn)處置預(yù)案和方式進(jìn)行審核，確保采用最佳的預(yù)案和方式。

7、設(shè)立不良資產(chǎn)處置專門帳戶。對(duì)不良資產(chǎn)處置設(shè)立專門賬戶，以便更方便的不良資產(chǎn)的處置。

8、組織實(shí)施不良資產(chǎn)的清理處置，建立抵債物資明細(xì)帳冊(cè)。

9、處置入庫(kù)物質(zhì)和收益。

10、擬寫不良資產(chǎn)管理處置意見，并做好終結(jié)資產(chǎn)資料的移交工作。資產(chǎn)管理公司根據(jù)之前的不良資產(chǎn)處置步驟擬寫處置意見，將所有資料移交給國(guó)資企業(yè)。

11、總結(jié)不良資產(chǎn)管理處置工作。

12、報(bào)告不良資產(chǎn)管理處置工作情況

國(guó)資企業(yè)不良資產(chǎn)的處置要及時(shí)、正確，并且要采取多樣化的處置方法，才能有效防止不良資產(chǎn)的流失。

三、不良資產(chǎn)處置程序中存在的風(fēng)險(xiǎn)及其解決對(duì)策

在當(dāng)前的國(guó)情條件下，由于國(guó)有企業(yè)自身存在的不良資產(chǎn)種類繁多、涉及法律關(guān)系復(fù)雜，造成了我們?cè)谶M(jìn)行不良資產(chǎn)處置時(shí)會(huì)遇到巨大的法律風(fēng)險(xiǎn)、道德風(fēng)險(xiǎn)等其他風(fēng)險(xiǎn)。

（一）、不良資產(chǎn)處置方案中存在的法律風(fēng)險(xiǎn)及其解決對(duì)策

1、不良資產(chǎn)處置方案采取的處置方式必須是國(guó)家法律規(guī)定可以采取的資產(chǎn)處置方式。

根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律規(guī)定，一般可以采取的資產(chǎn)處置措施主要有：債務(wù)重組、以物抵債、債權(quán)轉(zhuǎn)讓或出售、拍賣、招標(biāo)、租賃、債轉(zhuǎn)股、資產(chǎn)證券化、公開發(fā)行股票上市、訴訟、破產(chǎn)清算等?？梢哉f(shuō)，凡依法可采取的資產(chǎn)處置方式，公司都可以采取。但在采取某種具體資產(chǎn)處置方式時(shí)，應(yīng)當(dāng)注意不得違反國(guó)家有關(guān)法律規(guī)定，否則就是違法，就會(huì)影響資產(chǎn)處置工作的順利開展，并可能承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

2、不良資產(chǎn)處置有關(guān)協(xié)議、程序必須符合國(guó)家有關(guān)法律規(guī)定

一是進(jìn)行資產(chǎn)處置必須簽訂有關(guān)協(xié)議或合同；二是所簽訂的協(xié)議內(nèi)容必須符合《合同法》、《擔(dān)保法》等有關(guān)法律規(guī)定，符合國(guó)家關(guān)于處置不良資產(chǎn)的有關(guān)法、政策、制度規(guī)定。

（二）、不良資產(chǎn)處置中的道德風(fēng)險(xiǎn)及其解決對(duì)策

所謂道德風(fēng)險(xiǎn)是指在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)行為中，契約的一方利用其擁有的信息優(yōu)勢(shì)實(shí)施了契約的另一方所無(wú)法觀測(cè)和監(jiān)督的隱蔽性為，從而導(dǎo)致?lián)p失或獲利的可能性。

1、重視內(nèi)控制衡制度建設(shè)，從建立與完善制度上防范道德風(fēng)險(xiǎn)

首先要從加強(qiáng)內(nèi)控制度建設(shè)上去防范道德風(fēng)險(xiǎn)，通過認(rèn)真總結(jié)分析風(fēng)險(xiǎn)防范中的薄弱環(huán)節(jié)，不斷完善和強(qiáng)化內(nèi)控制衡制度，明確責(zé)任，規(guī)范處置行為。在具體不良資產(chǎn)處置過程中，要嚴(yán)格遵守“雙人”制度，即雙人調(diào)查、雙人談判、雙人處置制度；強(qiáng)調(diào)“三個(gè)分離”制衡制度的有效執(zhí)行，即處置實(shí)施體系與審批決策體系分離、審核審批與處置分離、資產(chǎn)評(píng)估與處置分離。堅(jiān)持處置過程的“三化”和“三公”原則，即公開化、市場(chǎng)化、程序化和公開、公平、公正的競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)原則。在審批決策上，實(shí)行“集體審查、授權(quán)管理、分級(jí)批準(zhǔn)”制度，遵守審核制度的“強(qiáng)制、獨(dú)立、保密、監(jiān)督、指導(dǎo)”原則，在程序上嚴(yán)把處置審核審批關(guān)。

2、充分發(fā)揮內(nèi)部監(jiān)管部門的作用，加大資產(chǎn)處置違規(guī)處罰力度

目前國(guó)資企業(yè)內(nèi)部監(jiān)管部門包括審計(jì)、公司監(jiān)事會(huì)、紀(jì)檢監(jiān)察等部門，這些部門要充分發(fā)揮其應(yīng)有的作用，各司其職，制定并完善《不良資產(chǎn)管理與處置工作守則》紀(jì)律和處罰制度，采用現(xiàn)場(chǎng)或非現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)檢查、受理舉報(bào)調(diào)查、處置項(xiàng)目回訪等多種手段進(jìn)行監(jiān)管，加大對(duì)道德風(fēng)險(xiǎn)違規(guī)行為的處罰力度。一方面通過有效的內(nèi)部監(jiān)督審查，找問題，堵漏洞，抓整改，將企業(yè)道德風(fēng)險(xiǎn)置于內(nèi)部監(jiān)控之下，以達(dá)到防微杜漸，防患于未然的目的。另一方面通過加大對(duì)違規(guī)行為的處罰力度，提高道德風(fēng)險(xiǎn)的違規(guī)成本，從而減少道德風(fēng)險(xiǎn)行為的發(fā)生。

3、借助企業(yè)外部監(jiān)管力量，建立全方位立體的道德風(fēng)險(xiǎn)防范體系

第4篇：風(fēng)險(xiǎn)處置方案范文

一、指導(dǎo)思想

為全面提升員工事故應(yīng)急處置和自救能力，檢驗(yàn)操作人員遇到突發(fā)事件時(shí)應(yīng)急處置和相互配合協(xié)作能力，結(jié)合質(zhì)量計(jì)量中心工作實(shí)際決定在煤化工檢驗(yàn)室舉行2020年安全生產(chǎn)應(yīng)急救援演練活動(dòng)。

二、目的

1、通過開展應(yīng)急演練，查找應(yīng)急處置方案中存在的問題，進(jìn)而完善應(yīng)急處置方案，提高應(yīng)急處置方案的實(shí)用性和可操作性。

2、通過開展應(yīng)急演練，增強(qiáng)員工對(duì)處置方案的熟悉程度，提高其應(yīng)急處理能力。

3、通過開展應(yīng)急演練，檢查應(yīng)對(duì)突發(fā)事件所需的隊(duì)伍、物資、消防器材等方面的準(zhǔn)備情況，針對(duì)不足及時(shí)予以調(diào)整補(bǔ)充。

4、通過開展應(yīng)急演練，進(jìn)一步明確相關(guān)人員的職責(zé)任務(wù)，理順工作關(guān)系，完善應(yīng)急機(jī)制。

5、通過開展應(yīng)急演練，提高全員風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和自救互救等應(yīng)對(duì)能力。

三、演練科目及方案

科目一：濾毒罐式防毒面具佩戴技能展示

由各檢驗(yàn)室抽取18名員工現(xiàn)場(chǎng)展示空氣呼吸器佩戴技能，要求規(guī)范、快速，完成后舉手示意。檢查佩戴情況完成后，取下防毒面具，收拾整齊。

科目二：模擬干粉滅火器滅火

情景模擬：油品閃電分析過程中，程序控制升溫失控，導(dǎo)致油品溫度過高，引起油品著火，操作人員慌亂中打翻酒精燈，引起火勢(shì)蔓延，模擬發(fā)生初期火災(zāi)，由班組人員進(jìn)行滅火自救，自救過程中，一人不適，上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)，啟動(dòng)中心應(yīng)急預(yù)案。對(duì)不適人員采取緊急救護(hù)，崗位人員參與滅火，無(wú)關(guān)人員迅速撤離。

四、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)

石油閃電的測(cè)定在通風(fēng)櫥內(nèi)進(jìn)行，臨近窗戶，石油灑落地面易造成地板磚地面油滑，測(cè)定過程中使用酒精燈，明火、助燃，且酒精流動(dòng)性大，會(huì)造成火災(zāi)蔓延，室內(nèi)環(huán)境密閉。救援過程中存在火災(zāi)、觸電、窒息、摔傷等風(fēng)險(xiǎn)。

控制措施：

1、應(yīng)急人員佩戴空氣呼吸器，以及相應(yīng)防護(hù)用品。

2、對(duì)應(yīng)急區(qū)域?qū)嵭泄苤疲刂苹鹪矗蔷仍藛T禁止入內(nèi)。

3、控制火源，按預(yù)案正確處置。

五、應(yīng)急組織

1、應(yīng)急指揮

總指揮：

副組長(zhǎng)：

成  員：

職責(zé)：負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)事故的應(yīng)急救援工作；及時(shí)向公司報(bào)告事故情況和安全事故隱患等，核實(shí)現(xiàn)場(chǎng)人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況；及時(shí)向公司匯報(bào)搶險(xiǎn)救援工作進(jìn)展情況；應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作結(jié)束后，負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作的總結(jié)、表彰、處罰。

2、事故處置組

由   及安全員負(fù)責(zé)。負(fù)責(zé)演練過程中的安全。負(fù)責(zé)事發(fā)狀態(tài)下無(wú)關(guān)人員的撤離，室內(nèi)其他易燃物品的移取。

3、物資儲(chǔ)備組

由    、   負(fù)責(zé)。負(fù)責(zé)應(yīng)急物資（工器具）的供應(yīng)、調(diào)配工作，負(fù)責(zé)報(bào)告事故情況和應(yīng)急救援進(jìn)展情況，為應(yīng)急救援提供必要支持。

4、人員救護(hù)組

由各班長(zhǎng)負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)事發(fā)時(shí)受傷人員的急救處理等救護(hù)工作。

六、演練步驟

1、現(xiàn)場(chǎng)人員及時(shí)報(bào)告主任、報(bào)告調(diào)度室

2、組織人員展開救援

3、檢驗(yàn)室其他無(wú)關(guān)人員有序撤離，相關(guān)處理按預(yù)定方案處置。

七、注意事項(xiàng)

1、現(xiàn)場(chǎng)處置：所有人員不得隨意進(jìn)入事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，不的用水進(jìn)行滅火。首先確認(rèn)是否切斷電源，再對(duì)著火源進(jìn)行確認(rèn)。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行實(shí)際處理。

2、無(wú)關(guān)人員:不得在事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)觀望，不得隨意滅火。

第5篇：風(fēng)險(xiǎn)處置方案范文

    應(yīng)急管理系統(tǒng)應(yīng)急管理系統(tǒng)主要完成平臺(tái)日常的管理工作,由風(fēng)險(xiǎn)源管理子系統(tǒng)、應(yīng)急資源管理子系統(tǒng)、應(yīng)急預(yù)案管理子系統(tǒng)、應(yīng)急知識(shí)庫(kù)管理子系統(tǒng)及平臺(tái)管理子系統(tǒng)構(gòu)成。風(fēng)險(xiǎn)源管理子系統(tǒng)主要完成企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源的日常管理工作。由風(fēng)險(xiǎn)源申報(bào)、管理、識(shí)別、分級(jí)等功能構(gòu)成。各企業(yè)可登錄平臺(tái)企業(yè)端進(jìn)行本企業(yè)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源基本情況申報(bào),平臺(tái)依據(jù)區(qū)域特征污染物識(shí)別區(qū)分方法、理化特性、擴(kuò)散規(guī)律等對(duì)風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行識(shí)別與分級(jí),并在政府端對(duì)區(qū)域內(nèi)所有風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行統(tǒng)一管理和統(tǒng)計(jì)分析,并在GIS地圖上進(jìn)行標(biāo)注。應(yīng)急資源管理子系統(tǒng)提供應(yīng)急救援專家信息、救援隊(duì)伍信息、救援保障機(jī)構(gòu)(包括醫(yī)療機(jī)構(gòu)、公安機(jī)構(gòu)、消防機(jī)構(gòu)、運(yùn)輸保障機(jī)構(gòu)、通信保障機(jī)構(gòu))、技術(shù)支持機(jī)構(gòu)(包括氣象部門信息,水文等監(jiān)測(cè)部門信息等)、疏散目的地管理等信息。應(yīng)急預(yù)案管理子系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)各級(jí)政府及各企業(yè)預(yù)案的增加、刪除、查詢、編輯、預(yù)覽、、組織評(píng)審等功能,還可查詢敏感區(qū)域內(nèi)的受體在典型污染物質(zhì)泄漏時(shí)進(jìn)行規(guī)避疏散的路線方案等。同時(shí)在這些預(yù)案庫(kù)的基礎(chǔ)上提供預(yù)案啟動(dòng)條件,以界定事件發(fā)生時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的預(yù)案。應(yīng)急知識(shí)庫(kù)管理子系統(tǒng)可實(shí)現(xiàn)化學(xué)品特性及事故處置方法、安全防護(hù)知識(shí)、相關(guān)法律法規(guī)和環(huán)保等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范信息的查詢、修改等。系統(tǒng)還將各種?；芳碍h(huán)境污染事故組織成案例庫(kù),供應(yīng)急時(shí)查詢相似案例,或日常用來(lái)進(jìn)行應(yīng)急人員的培訓(xùn)。平臺(tái)管理子系統(tǒng)可對(duì)用戶實(shí)施嚴(yán)格的身份認(rèn)證與權(quán)限管理,統(tǒng)一管理用戶信息和權(quán)限,分級(jí)分層管理各類數(shù)據(jù)。

    應(yīng)急接報(bào)管理系統(tǒng)還可查詢歷史報(bào)警事件,跟進(jìn)每一個(gè)警情的處理進(jìn)度等。風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)模擬仿真及快速評(píng)價(jià)系統(tǒng)集成了危險(xiǎn)品泄漏、火災(zāi)及爆炸模型,并針對(duì)煤化工產(chǎn)業(yè)區(qū)主要特征污染物,建立了大氣環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)體系及快速評(píng)價(jià)系統(tǒng),可進(jìn)行基于GIS的大氣環(huán)境風(fēng)場(chǎng)及濃度場(chǎng)模擬。這些模擬結(jié)果可預(yù)測(cè)重大環(huán)境污染事件發(fā)生時(shí),受影響嚴(yán)重的區(qū)域,指導(dǎo)需要疏散及規(guī)避的受體,為政府進(jìn)行應(yīng)急決策提供重要的支持及評(píng)價(jià)。應(yīng)急決策支持系統(tǒng)包括案例匹配子系統(tǒng)、智能方案生成子系統(tǒng)。在應(yīng)急狀態(tài)下,決策系統(tǒng)首先會(huì)查詢系統(tǒng)案例庫(kù),看是否有與之相匹配的案例,查詢結(jié)果會(huì)按照相似度排列,由決策人員根據(jù)相似度選擇一個(gè)最為接近的案例,調(diào)用其應(yīng)急方案,快速展開應(yīng)急工作。若沒有合適的案例,智能方案生成系統(tǒng)則根據(jù)動(dòng)態(tài)模擬仿真的結(jié)果,匹配應(yīng)急預(yù)案,生成應(yīng)急救援方案,包括事件處置及資源調(diào)配等。決策者還可以利用GIS空間分析技術(shù),確定最佳救援路線,確定需要疏散的人群范圍及疏散目的地及路線,并且根據(jù)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)信息及模擬預(yù)警信息預(yù)測(cè)事件的發(fā)展,及時(shí)調(diào)整決策方案。應(yīng)急評(píng)估與總結(jié)系統(tǒng)應(yīng)急評(píng)估與總結(jié)系統(tǒng)主要工作于事件應(yīng)急的階段性工作之后,包括應(yīng)急總結(jié)分析子系統(tǒng)、應(yīng)急預(yù)案評(píng)價(jià)子系統(tǒng)、救援案例管理子系統(tǒng)?？稍趹?yīng)急結(jié)束后,回放應(yīng)急過程中的決策及處置救援過程,進(jìn)行分析總結(jié);并且對(duì)應(yīng)急中使用的預(yù)案進(jìn)行評(píng)價(jià)及修改,將本次應(yīng)急事件作為案例加入系統(tǒng)案例庫(kù)中以供后續(xù)應(yīng)急參考。

    系統(tǒng)結(jié)構(gòu)以B/S為主,兼顧C(jī)/S(復(fù)雜科學(xué)計(jì)算等),采用面向?qū)ο蟮腏AVA語(yǔ)言,客戶端采用JSP技術(shù)和支持遠(yuǎn)程異步調(diào)用的AJAX技術(shù),服務(wù)器端采用Servlet+Hibernate。另外,系統(tǒng)以XML作為數(shù)據(jù)交換的中間介質(zhì),屏蔽了數(shù)據(jù)源格式差異,在不影響現(xiàn)有部門系統(tǒng)正常使用的前提下,實(shí)現(xiàn)了不同應(yīng)急系統(tǒng)間的數(shù)據(jù)交換與共享,并且不增加原有業(yè)務(wù)系統(tǒng)的復(fù)雜度[7]。系統(tǒng)采用WEBGIS技術(shù)作為應(yīng)用支撐,建立了基于GIS的風(fēng)險(xiǎn)源識(shí)別監(jiān)控、應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),有助于環(huán)保部門及時(shí)了解、掌握風(fēng)險(xiǎn)源狀況,有效地對(duì)風(fēng)險(xiǎn)源實(shí)施監(jiān)控及預(yù)警、對(duì)各敏感受體進(jìn)行及時(shí)有效的應(yīng)急救援。整個(gè)系統(tǒng)由基礎(chǔ)服務(wù)支撐平臺(tái)、數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)平臺(tái)、綜合應(yīng)用系統(tǒng)平臺(tái)和公眾信息服務(wù)平臺(tái)4層框架結(jié)構(gòu)組成,基礎(chǔ)服務(wù)支撐平臺(tái)系統(tǒng)的技術(shù)設(shè)計(jì)是否合理、先進(jìn),決定著整個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的適應(yīng)性、擴(kuò)展性和可維護(hù)性,以及決定了系統(tǒng)隨業(yè)務(wù)變化能否長(zhǎng)期正常運(yùn)行和使用。數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)和管理。地理信息數(shù)據(jù)庫(kù)用來(lái)存儲(chǔ)系統(tǒng)所需的地理信息,包括屬性數(shù)據(jù)及空間數(shù)據(jù),如污染源的分布、城市行政區(qū)劃、交通網(wǎng)等圖層數(shù)據(jù)集。業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)存儲(chǔ)大量的屬性數(shù)據(jù)及文檔數(shù)據(jù)、模型數(shù)據(jù),如應(yīng)急處理處置方法、環(huán)境污染案例、各級(jí)應(yīng)急預(yù)案及大氣污染擴(kuò)散等模型等。綜合應(yīng)用系統(tǒng)平臺(tái)不僅可以進(jìn)行事發(fā)前的日常管理,如風(fēng)險(xiǎn)源、應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急演練、應(yīng)急資源及平臺(tái)系統(tǒng)的管理;當(dāng)突發(fā)事件發(fā)生時(shí),進(jìn)行在線監(jiān)測(cè)預(yù)警,事故接報(bào)管理,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,動(dòng)態(tài)生成優(yōu)化的事故處置方案和資源調(diào)配方案,給應(yīng)急提供輔助決策支持;事故應(yīng)急結(jié)束后還能提供事件的總結(jié)評(píng)估及預(yù)案和案例的評(píng)估管理。公眾信息服務(wù)平臺(tái)包括申報(bào)登記、門戶網(wǎng)站、信息等。在日常管理中企業(yè)可通過網(wǎng)站進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)源申報(bào)登記,以方便政府進(jìn)行統(tǒng)一的識(shí)別監(jiān)管。當(dāng)應(yīng)急事件發(fā)生時(shí)政府可通過門戶網(wǎng)站、短消息平臺(tái)等進(jìn)行應(yīng)急預(yù)警消息的;應(yīng)急結(jié)束后,應(yīng)急結(jié)束等善后信息。該平臺(tái)目前已試用于煤化工產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),運(yùn)行效果良好,環(huán)境污染事件應(yīng)急平臺(tái)結(jié)合應(yīng)急資源管理、風(fēng)險(xiǎn)模擬預(yù)警、輔助決策分析、GIS空間分析等技術(shù),以科學(xué)化、可視化、網(wǎng)絡(luò)化的方法,為突發(fā)重、特大環(huán)境污染事故應(yīng)急救援指揮和處理處置提供全流程、全方位的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)和決策支持,并服務(wù)于日常環(huán)境安全生產(chǎn)管理工作。該平臺(tái)易部署,具有很強(qiáng)的適應(yīng)性、可維護(hù)性及可擴(kuò)展性,可在整體上提高化工區(qū)域抵御突發(fā)事件的能力,最大限度地減少環(huán)境污染、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。另外,平臺(tái)還預(yù)留了與安監(jiān)、公安、消防、醫(yī)療救護(hù)及專業(yè)救援隊(duì)伍等多方面單位的接口,很容易整合現(xiàn)有的各級(jí)應(yīng)急力量和應(yīng)急資源,實(shí)現(xiàn)各部門之間的信息資源共享,建立健全統(tǒng)一的事故救援指揮體系,有助于事故應(yīng)急救援工作的順利開展,并引領(lǐng)突發(fā)環(huán)境污染事件從被動(dòng)應(yīng)付型向主動(dòng)保障型戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變。

第6篇：風(fēng)險(xiǎn)處置方案范文

中心詞匯:商業(yè)銀行、片面風(fēng)險(xiǎn)管理形式、信息管理信息系統(tǒng)設(shè)計(jì)整合

在經(jīng)濟(jì)全球化的明天,面對(duì)國(guó)際金融情勢(shì)的跌宕坎坷,特殊是彌蔓全球的龐大金融經(jīng)濟(jì)危機(jī)對(duì)中國(guó)銀行業(yè)的影響是顯而易見的。我國(guó)商業(yè)銀行現(xiàn)存的風(fēng)險(xiǎn)管理形式與其外部環(huán)境和內(nèi)在要求存在嚴(yán)重失衡,無(wú)論短期、臨時(shí)來(lái)看,都曾經(jīng)和將要對(duì)其運(yùn)營(yíng)和管理帶來(lái)進(jìn)一步的風(fēng)險(xiǎn)隱患,削弱了商業(yè)銀行的競(jìng)爭(zhēng)才干和內(nèi)部管理水平。本文從構(gòu)建我國(guó)商業(yè)銀行片面風(fēng)險(xiǎn)管理形式的視角動(dòng)身,在總結(jié)商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)管理形式演化開展的基礎(chǔ)上,分析其信息管理信息系統(tǒng)設(shè)計(jì)的狀況,最終提出了我國(guó)商業(yè)銀行片面風(fēng)險(xiǎn)管理形式下的信息管理信息系統(tǒng)設(shè)計(jì)設(shè)計(jì)整合的基本思緒,以進(jìn)一步增強(qiáng)商業(yè)銀行的片面風(fēng)險(xiǎn)管理才干。

1商業(yè)銀行片面風(fēng)險(xiǎn)管理形式概述

20世紀(jì)80年代以后,隨同金融自在化、經(jīng)濟(jì)全球化浪潮的迅猛開展,銀行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的加劇,金融創(chuàng)新不時(shí)深化,衍生金融工具被普遍運(yùn)用,商業(yè)銀行面臨的風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)多樣化、復(fù)雜化、全球化的趨向。特殊是20世紀(jì)中前期以來(lái),一系列銀行危機(jī)都進(jìn)一步標(biāo)明,風(fēng)險(xiǎn)末尾表現(xiàn)為包括信譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)等多種要素交織而成的片面風(fēng)險(xiǎn)。人們對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的看法愈加片面深化,銀行風(fēng)險(xiǎn)管理和技術(shù)有了進(jìn)一步創(chuàng)新,一系列創(chuàng)新思想和技術(shù)逐漸運(yùn)用于商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)管理。1988年《巴塞爾資本協(xié)議》出臺(tái),國(guó)際銀行界相對(duì)完整的風(fēng)險(xiǎn)管理準(zhǔn)繩體系基本構(gòu)成。1999年和2001年,巴塞爾委員會(huì)又先后了《新巴塞爾資本協(xié)議》征求意見稿,現(xiàn)代商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)管理范圍末尾轉(zhuǎn)向片面風(fēng)險(xiǎn)管理形式階段。2004年6月正式經(jīng)過的《巴塞爾新資本協(xié)議》,代表了世界銀行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的方向,反映了當(dāng)今先進(jìn)的風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù),是銀行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的最佳實(shí)際和指引。2004年9月COSO(CommitteeofSponsoringOrganization)委員會(huì)公布《片面風(fēng)險(xiǎn)管理框架》以來(lái),國(guó)際外銀行業(yè)都在探求片面風(fēng)險(xiǎn)管理之路,力圖使商業(yè)銀行的風(fēng)險(xiǎn)管理到達(dá)一個(gè)全新水平。

2商業(yè)銀行片面風(fēng)險(xiǎn)管理形式信息管理信息系統(tǒng)設(shè)計(jì)狀況

商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)管理信息管理信息系統(tǒng)設(shè)計(jì)設(shè)計(jì)運(yùn)作必需高度注重?cái)?shù)據(jù)搜集、數(shù)據(jù)處置、信息傳遞以及信息管理信息系統(tǒng)設(shè)計(jì)設(shè)計(jì)平安管理。以后中國(guó)商業(yè)銀行的片面風(fēng)險(xiǎn)管理信息管理信息系統(tǒng)設(shè)計(jì)設(shè)計(jì)尚處于樹立之中,目前尚局限于信譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)管理,風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)搜集、處置、傳遞以及系統(tǒng)平安管理均處于測(cè)試、運(yùn)轉(zhuǎn)之中,該系統(tǒng)的內(nèi)涵與外延都需求不時(shí)空虛、拓寬并加以重復(fù)完善。

2.1商業(yè)銀行的風(fēng)險(xiǎn)管理數(shù)據(jù)搜集

風(fēng)險(xiǎn)信息經(jīng)過信息載入模塊加以過濾和驗(yàn)證后,構(gòu)成牢靠的數(shù)據(jù)信息加以分類保管,等候進(jìn)一步的分析和處置。數(shù)據(jù)搜集要區(qū)別數(shù)據(jù)種類和信息的特征。內(nèi)部數(shù)據(jù)普統(tǒng)統(tǒng)過商業(yè)銀行內(nèi)部的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)取得,此外還可經(jīng)過客戶化的數(shù)據(jù)采集軟件或添加對(duì)前臺(tái)業(yè)務(wù)的數(shù)據(jù)搜集需求來(lái)完成數(shù)據(jù)的拼接和轉(zhuǎn)換。外部數(shù)據(jù)普統(tǒng)統(tǒng)過推銷從專業(yè)數(shù)據(jù)供應(yīng)商取得。在目前的中國(guó)商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)管理信息管理信息系統(tǒng)設(shè)計(jì)設(shè)計(jì)下,商業(yè)銀行的風(fēng)險(xiǎn)管理數(shù)據(jù)搜集主要經(jīng)過內(nèi)部的業(yè)務(wù)和管理信息系統(tǒng)設(shè)計(jì)取得,局部風(fēng)險(xiǎn)管理數(shù)據(jù)經(jīng)過客戶化的數(shù)據(jù)采集軟件或添加對(duì)前臺(tái)業(yè)務(wù)的數(shù)據(jù)搜集需求來(lái)完成,外部數(shù)據(jù)主要由有關(guān)部門和人員搜集,外部推銷少。

2.2商業(yè)銀行的風(fēng)險(xiǎn)管理數(shù)據(jù)處置

數(shù)據(jù)處置環(huán)節(jié)為處置少量數(shù)據(jù)和信息,理想的是在各環(huán)節(jié)設(shè)置自動(dòng)化操作、自動(dòng)生成信息處置形狀和異常形狀報(bào)告,并在必要狀況下停止人為干預(yù)。主要環(huán)節(jié)包括處置輸入數(shù)據(jù)(含中間計(jì)量數(shù)據(jù)和組合結(jié)果數(shù)據(jù))和信息存儲(chǔ)操作。在目前的中國(guó)商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)管理信息管理信息系統(tǒng)設(shè)計(jì)設(shè)計(jì)下,商業(yè)銀行的風(fēng)險(xiǎn)管理數(shù)據(jù)處置未完全樹立,集中在一般風(fēng)險(xiǎn)范圍的風(fēng)險(xiǎn)管理數(shù)據(jù)處置處于嘗試形狀,基本上商業(yè)銀行的風(fēng)險(xiǎn)管理數(shù)據(jù)處置屬于真空。

2.3商業(yè)銀行的風(fēng)險(xiǎn)管理信息傳遞

先進(jìn)的、企業(yè)級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)管理信息管理信息系統(tǒng)設(shè)計(jì)設(shè)計(jì)普通采用B/S結(jié)構(gòu)(BROWSERSTRUCTURE),操作人員以IE方式完成遠(yuǎn)程登陸。風(fēng)險(xiǎn)分析信息經(jīng)過預(yù)覽和這兩個(gè)步驟。在目前的中國(guó)商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)管理信息管理信息系統(tǒng)設(shè)計(jì)設(shè)計(jì)下,商業(yè)銀行的風(fēng)險(xiǎn)管理數(shù)據(jù)傳遞主要經(jīng)過內(nèi)部企業(yè)網(wǎng),有些采用B/S結(jié)構(gòu)(BROWSERSTRUCTURE),操作人員經(jīng)過IE方式完成遠(yuǎn)程登陸。就技術(shù)層面而言曾經(jīng)完成風(fēng)險(xiǎn)信息傳遞,并予以和預(yù)覽,但系統(tǒng)性的、先進(jìn)的、企業(yè)級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)管理信息管理信息系統(tǒng)設(shè)計(jì)設(shè)計(jì)尚需進(jìn)一步整合和完善,商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)管理信息傳遞的途徑與組織體系還未最終成型。

3商業(yè)銀行片面風(fēng)險(xiǎn)管理形式下的信息管理信息系統(tǒng)設(shè)計(jì)整合

近年來(lái),我國(guó)商業(yè)銀行不時(shí)強(qiáng)調(diào)增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理,一方面,每年商業(yè)銀行不良資產(chǎn)數(shù)依然居高不下,銀行案件頻發(fā)。另一方面,銀行也在自動(dòng)尋覓新的手腕和措施,在管理結(jié)構(gòu)、制度、組織設(shè)置等方面停止革新,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理。雖然在各方面付出龐大的人力物力本錢,但銀行案件頻發(fā)說(shuō)明上述舉措沒有到達(dá)預(yù)期的效果。面臨市場(chǎng)開放和自身革新的雙重壓力,商業(yè)銀行構(gòu)建片面風(fēng)險(xiǎn)管理信息管理信息系統(tǒng)設(shè)計(jì)設(shè)計(jì)乃至片面風(fēng)險(xiǎn)管理體系勢(shì)在必行。

目前商業(yè)銀行已樹立了信貸風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)、信貸管理信息系統(tǒng)設(shè)計(jì)等,主要針對(duì)信譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)操作風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),缺少相應(yīng)的信息管理信息系統(tǒng)設(shè)計(jì)設(shè)計(jì)支持。依據(jù)對(duì)國(guó)際外商業(yè)銀行的統(tǒng)計(jì)分析,40%左右的損失事情由信譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)招致,25%的損失事情由操作風(fēng)險(xiǎn)惹起,30%左右的損失事情由市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)惹起。因此,商業(yè)銀行應(yīng)加快構(gòu)建基于片面風(fēng)險(xiǎn)管理思想的風(fēng)險(xiǎn)管理信息管理信息系統(tǒng)設(shè)計(jì)設(shè)計(jì),推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)管理片面晉級(jí),商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)管理形式管理信息管理信息系統(tǒng)設(shè)計(jì)設(shè)計(jì)必需及早整合,強(qiáng)化管理信息管理信息系統(tǒng)設(shè)計(jì)設(shè)計(jì)的支持和固化,并經(jīng)過信息管理信息系統(tǒng)設(shè)計(jì)設(shè)計(jì)樹立增強(qiáng)商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)管理的透明化、精細(xì)化,實(shí)理想時(shí)監(jiān)控。

第7篇：風(fēng)險(xiǎn)處置方案范文

各村委會(huì)，派出所，鎮(zhèn)相關(guān)站室 ：

    為有效防范和處置非法集資活動(dòng)，堅(jiān)決遏制非法集資蔓延，維護(hù)經(jīng)濟(jì)金融穩(wěn)定和廣大人民群眾的合法利益，按照上級(jí)文件要求，鎮(zhèn)政府決定，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)集中開展非法集資風(fēng)險(xiǎn)排查工作?，F(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本方案。

一、排查目的

開展非法集資活動(dòng)摸排工作，制定處置措施、完善處置手段、提高處置效率，有效遏制非法集資活動(dòng)的蔓延，促進(jìn)我鎮(zhèn)非法集資防范處置工作有效開展，確保鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)金融秩序正常和社會(huì)大局穩(wěn)定。

二、排查內(nèi)容和重點(diǎn)

（一）重點(diǎn)領(lǐng)域。包括但不限于各民間投融資中介機(jī)構(gòu)，網(wǎng)絡(luò)借貸平臺(tái)、眾籌平臺(tái)等互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)，私募股權(quán)、電子商務(wù)、批發(fā)和零售、房地產(chǎn)等資金密集型行業(yè)，以及經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)在我鎮(zhèn)設(shè)立的投資理財(cái)分支機(jī)構(gòu)，各類涉農(nóng)涉牧合作組織等涉農(nóng)領(lǐng)域，教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、旅游等民生領(lǐng)域。

（二）重點(diǎn)區(qū)域。對(duì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、各村等風(fēng)險(xiǎn)滲透蔓延地區(qū)加大排查力度。

（三）重點(diǎn)行為。打著“金融創(chuàng)新”旗號(hào)，以“消費(fèi)返利”、“資金互助”、“加盟積分”、“虛擬資產(chǎn)”、“牲畜托管”等名義，沒有可持續(xù)盈利模式的非法集資行為；假借“一帶一路”、“共享經(jīng)濟(jì)”、“慈善”等名義，蓄意歪曲國(guó)家政策的非法集資行為；以老年人、殘疾人員、貧困人群等主要目標(biāo)群體的非法集資行為。

三、排查時(shí)間及步驟

本次排查工作從2018年6月21日開始，2018年7月10日結(jié)束。共分二個(gè)階段進(jìn)行：

（一）排查階段（2018年6月21日—2018年7月5日）。

由鎮(zhèn)政府組織人員開展全面排查工作。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的非法集資活動(dòng)案件和線索進(jìn)行梳理，并逐項(xiàng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)測(cè)，對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)案件和線索開展有針對(duì)性的重點(diǎn)檢查工作。

（二）匯總階段（2018年7月6日—2018年7月10日）。排查結(jié)束后，認(rèn)真匯總分析，于2018年7月10日前，鎮(zhèn)政府將整理后的排查工作總結(jié)上報(bào)區(qū)非法集資風(fēng)險(xiǎn)排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

四、工作要求

（一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立美麗河鎮(zhèn)涉嫌非法集資風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)排查活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密部署，確保風(fēng)險(xiǎn)排查工作順利開展。

（二）科學(xué)全面，數(shù)據(jù)真實(shí)。工作人員要認(rèn)真履行工作職責(zé)，全面做好排查工作，科學(xué)、客觀、全面準(zhǔn)確地反映非法集資的風(fēng)險(xiǎn)情況。

第8篇：風(fēng)險(xiǎn)處置方案范文

高校具有社會(huì)影響廣泛、人員和組織結(jié)構(gòu)復(fù)雜等特點(diǎn)，與此同時(shí)高校師生思想開放、思維活躍、信息傳播能力較強(qiáng)，這使得高校的公共突發(fā)事件處置具有豐富的內(nèi)涵和特有的自身演化規(guī)律。機(jī)制是在一般規(guī)律機(jī)理與現(xiàn)實(shí)情況有效結(jié)合的基礎(chǔ)上，著眼于可實(shí)踐性和可操作性，選擇實(shí)現(xiàn)設(shè)立的流程，圍繞目標(biāo)明確發(fā)揮作用。機(jī)制設(shè)計(jì)貼近于事物分析，依賴機(jī)理但不同于機(jī)理，主要以實(shí)踐和應(yīng)用為對(duì)象，從問題誕生的起點(diǎn)出發(fā)，關(guān)注事件所處的生存環(huán)境，以規(guī)律和流程為核心來(lái)發(fā)揮主要作用，形成一定的解決問題的模型或規(guī)則，從而達(dá)到解決問題的目標(biāo)終點(diǎn)。從機(jī)制設(shè)計(jì)的角度來(lái)分析高校公共突發(fā)事件處置模式既要考慮機(jī)制的目標(biāo)選擇和單元組成，又要考慮處置模式的時(shí)態(tài)框架和空間規(guī)制。充分考慮高校公共突發(fā)事件處置模式中的要素和環(huán)節(jié)的關(guān)聯(lián)度、層次度、影響度和動(dòng)態(tài)度，必將大大提高公共突發(fā)事件處置的科學(xué)性和有效性。

一、高校公共突發(fā)事件處置模式的價(jià)值訴求維度分析

高校公共突發(fā)事件具有復(fù)雜性、不確定性、動(dòng)態(tài)性等特點(diǎn)，其價(jià)值訴求不僅僅體現(xiàn)在高校公共突發(fā)事件處置模式中的處置方法和原則等因素上，還體現(xiàn)在高校公共突發(fā)事件處置的預(yù)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急決策和恢復(fù)評(píng)估的三個(gè)不同階段。

（一）高校公共突發(fā)事件處置模式的關(guān)聯(lián)度

高校公共突發(fā)事件處置模式的關(guān)聯(lián)性表現(xiàn)在處置模式的各個(gè)要素和環(huán)節(jié)之間的相互協(xié)調(diào)作用。高校公共突發(fā)事件的整個(gè)處置過程包含相互聯(lián)系但又明顯區(qū)別的不同階段，因此處置模式中所包含的內(nèi)容也相當(dāng)豐富，各個(gè)階段之間的相互影響非常明顯，只有從關(guān)聯(lián)的角度才能發(fā)現(xiàn)各個(gè)階段的典型特點(diǎn)，把握影響公共突發(fā)事件發(fā)展方向的主要要素和各環(huán)節(jié)之間的相互作用。在某些情況下，從處置模式的局部看似乎是完全合理的東西，但它在與處置模式的整體關(guān)聯(lián)性上卻出現(xiàn)了問題，造成整體的關(guān)系失衡，那么處置模式從整體上就達(dá)不到機(jī)制設(shè)計(jì)的目標(biāo)要求。所以對(duì)公共突發(fā)事件處置模式的各個(gè)組成要素之間相互聯(lián)系和作用的考慮，不能脫離其關(guān)聯(lián)性。

（二）高校公共突發(fā)事件處置模式的層次度

高校公共突發(fā)事件處置模式中針對(duì)每個(gè)主要階段的內(nèi)容在保持關(guān)聯(lián)性的同時(shí)存在著層次上的遞進(jìn)性，這是公共突發(fā)事件處置模式具有一定功能的內(nèi)部依據(jù)。高校公共突發(fā)事件處置模式包含豐富的內(nèi)容，這個(gè)特有的系統(tǒng)有機(jī)聯(lián)系著若干要素和環(huán)節(jié)，這就產(chǎn)生了處置模式層次的遞進(jìn)問題。如果從處置模式的過程著眼，結(jié)合公共突發(fā)事件的時(shí)空發(fā)展，就會(huì)發(fā)現(xiàn)處置模式要綜合考慮以下問題：一是公共突發(fā)事件發(fā)生前的處置要建立預(yù)防預(yù)警機(jī)制，只有這樣才能使高校師生員工具備應(yīng)對(duì)公共突發(fā)事件的危機(jī)意識(shí)，把有可能發(fā)生的公共突發(fā)事件消滅在萌芽狀態(tài)；二是公共突發(fā)事件發(fā)生中的處置要進(jìn)行應(yīng)急決策，這是整個(gè)處置模式的關(guān)鍵，根據(jù)公共突發(fā)事件的發(fā)生機(jī)理，考慮應(yīng)急決策的邏輯生成規(guī)律，才能科學(xué)有效地處理公共突發(fā)事件；三是恢復(fù)評(píng)估模式是整個(gè)模式的重要環(huán)節(jié)，通過恢復(fù)評(píng)估機(jī)制，從公共治理的角度推進(jìn)高校的組織變革與創(chuàng)新，從而進(jìn)一步推動(dòng)高校的發(fā)展。高校公共突發(fā)事件處置模式的這些問題，反映在公共突發(fā)事件不同的發(fā)展階段，各發(fā)展階段在整個(gè)處置模式中地位不同、功能不同，但彼此之間是有機(jī)聯(lián)系的并相互協(xié)調(diào)，從而形成了公共突發(fā)事件處置模式的一個(gè)有機(jī)整體結(jié)構(gòu)系統(tǒng)。

（三）高校公共突發(fā)事件處置模式的影響度

作為完整系統(tǒng)的高校公共突發(fā)事件處置模式，其中包含的不同部分在結(jié)構(gòu)層次和不同的發(fā)展階段可以被分為若干部分和層次，成為一個(gè)個(gè)相對(duì)獨(dú)立的子系統(tǒng)，這些獨(dú)立的子系統(tǒng)又面臨著小系統(tǒng)之間協(xié)調(diào)和相互作用的問題，這就是通常需要考慮的處置模式的影響度問題。高校公共突發(fā)事件處置模式中的各個(gè)要素不僅相互作用，而且還存在著相互之間的影響，公共突發(fā)事件處置模式中的每一階段的獨(dú)立系統(tǒng)既要針對(duì)性解決每一階段的問題，又要和其他要素產(chǎn)生有機(jī)作用，保證高校公共突發(fā)事件處置模式的每個(gè)階段的各要素能夠連接為一個(gè)整體，從而發(fā)揮出它的整體效應(yīng)。（四）高校公共突發(fā)事件處置模式的動(dòng)態(tài)度高校公共突發(fā)事件處置模式具有整體關(guān)聯(lián)、層次遞進(jìn)和相互影響的機(jī)制設(shè)計(jì)系統(tǒng)，它的各個(gè)要素之間、要素和整體之間以及整體與外部環(huán)境之間都存在著持續(xù)的能量交換與信息互動(dòng)。高校公共突發(fā)事件處置模式符合當(dāng)時(shí)的現(xiàn)實(shí)情況，促使事態(tài)向良性的方向發(fā)展變化，這就意味著能量交換和信息互動(dòng)保持著動(dòng)態(tài)的平衡與穩(wěn)定。這種動(dòng)態(tài)的平衡與穩(wěn)定延伸表現(xiàn)在公共突發(fā)事件處置模式的動(dòng)態(tài)度上，即通過模式內(nèi)部各個(gè)要素和環(huán)節(jié)之間的相互作用來(lái)實(shí)現(xiàn)自身運(yùn)動(dòng)，在模式的功能發(fā)揮作用下模式自身與外在環(huán)境系統(tǒng)發(fā)生作用的相關(guān)運(yùn)動(dòng)。這不僅體現(xiàn)了高校公共突發(fā)事件處置模式功能存在的必要條件以及表現(xiàn)的基本形式，同時(shí)也表明了高校公共突發(fā)事件處置模式的動(dòng)態(tài)度要求保持處置模式機(jī)構(gòu)系統(tǒng)的功能性、處置模式結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性和處置模式更新發(fā)展的動(dòng)力性。

二、基于機(jī)制設(shè)計(jì)的高校公共突發(fā)事件處置模式分析

基于機(jī)制設(shè)計(jì)的高校公共突發(fā)事件處置模式如圖1所示，它不是一般意義上的各個(gè)部分與環(huán)節(jié)的簡(jiǎn)單加法運(yùn)算，而是將公共突發(fā)事件的事態(tài)發(fā)展與邏輯規(guī)律有機(jī)地結(jié)合起來(lái)?；跈C(jī)制設(shè)計(jì)的高校公共突發(fā)事件處置模式中的各個(gè)要素是相互聯(lián)系和有機(jī)統(tǒng)一的，并且整體與各個(gè)部分和環(huán)節(jié)之間的這種密切聯(lián)系是建立在自身邏輯規(guī)律基礎(chǔ)之上的。它的這種自身邏輯規(guī)律性除了表現(xiàn)為整體內(nèi)部要素之間的有機(jī)聯(lián)系，而且也還表現(xiàn)在高校與外部環(huán)境的聯(lián)系，這是它發(fā)揮作用的重要保證。

（一）常態(tài)管理過程中預(yù)警預(yù)防機(jī)制的制度化構(gòu)建與完善

高校公共突發(fā)事件的預(yù)警預(yù)防機(jī)制的常態(tài)管理，關(guān)鍵是要進(jìn)行制度化構(gòu)建與完善，建立有效的常態(tài)化運(yùn)行機(jī)制，按照常態(tài)管理的要求，將公共突發(fā)事件應(yīng)急決策的預(yù)警預(yù)防向事前延伸，最大程度地把公共突發(fā)事件處置相關(guān)的機(jī)構(gòu)、人員、崗位統(tǒng)一協(xié)調(diào)起來(lái)，明確相關(guān)人員的介入的方式和程度，做到職、責(zé)、權(quán)和利的高度統(tǒng)一。

1．人員常態(tài)

高校是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)，在很多方面具有社會(huì)復(fù)雜組織系統(tǒng)的特點(diǎn)，高校自身系統(tǒng)具有復(fù)雜性、多變性并且廣泛聯(lián)系社會(huì)與家庭。公共突發(fā)事件往往處在一種非常態(tài)的社會(huì)情景，經(jīng)常是各種不利情況、嚴(yán)重威脅和不確定性的高度聚集。這完全不同于高校的常規(guī)性決策。公共突發(fā)事件的處置已經(jīng)成為高校管理的常態(tài)，將公共突發(fā)事件的預(yù)警預(yù)防納入高校的日常工作系統(tǒng)，將其上升至高校發(fā)展的重要保障工作并成為固定部門的常規(guī)工作，安排固定人員專門從事相關(guān)工作，專門機(jī)構(gòu)將收集到的危機(jī)事件案例整理，并通過案例分析方法以及相應(yīng)的軟件，為以后可能發(fā)生的類似事件的決策提供比較有價(jià)值的信息。分析公共突發(fā)事件的預(yù)測(cè)信息并且在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的基礎(chǔ)上制定預(yù)防和決策等相關(guān)措施，這包括問題界定、目標(biāo)設(shè)計(jì)、方案選擇、人員分工以及績(jī)效評(píng)估等內(nèi)容，最終形成專門的研究報(bào)告，向決策者提供決策信息。#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#

2．管理常態(tài)

常態(tài)化管理過程中，對(duì)有可能發(fā)生的公共突發(fā)事件進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，其目的是在風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)變成危機(jī)前認(rèn)識(shí)風(fēng)險(xiǎn)，采取有效的措施進(jìn)行控制和預(yù)防，將危機(jī)消滅在萌芽狀態(tài)。按照日常工作的標(biāo)準(zhǔn)要求的管理過程和措施，在“常”字上提要求，在“態(tài)”字上下功夫，在“化”字上做文章，將公共突發(fā)事件的處置目標(biāo)具體化，責(zé)任明確化，人人在管理，處處有管理，事事見管理，時(shí)時(shí)都管理。［1］在高校日常管理中，體現(xiàn)公共突發(fā)事件預(yù)警預(yù)防的要求，將高校師生的關(guān)于公共突發(fā)事件的危機(jī)教育、關(guān)于公共突發(fā)事件的心理干預(yù)以及公共突發(fā)事件的認(rèn)識(shí)教育納入高校日常的管理框架和范疇，成為高校危機(jī)管理的重要內(nèi)容。

3．制度常態(tài)

建立與公共突發(fā)事件相關(guān)的危機(jī)監(jiān)測(cè)機(jī)制，通過對(duì)取得信息的分析，提取風(fēng)險(xiǎn)向危機(jī)轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵指標(biāo)，設(shè)定臨界狀態(tài)，一旦風(fēng)險(xiǎn)將要轉(zhuǎn)化成危機(jī)，及時(shí)地做出預(yù)警，并隨時(shí)進(jìn)入公共突發(fā)事件的應(yīng)急決策階段。這種危機(jī)監(jiān)測(cè)機(jī)制下的制度常態(tài)是從風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別來(lái)源的角度，按照一定的標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)對(duì)高校公共突發(fā)事件的風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài)進(jìn)行評(píng)估，使其處在可控的范圍內(nèi)，一旦風(fēng)險(xiǎn)處于向危機(jī)轉(zhuǎn)化的臨界狀態(tài)，應(yīng)該立刻做出預(yù)警，一方面使公共突發(fā)事件的影響范圍和后果降低，另一方面是做好應(yīng)急決策的準(zhǔn)備工作，以便進(jìn)行公共突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)和處置。［2］

（二）機(jī)制協(xié)同過程中應(yīng)急決策機(jī)制的應(yīng)用與實(shí)踐

1．方法協(xié)同

在高校公共突發(fā)事件的應(yīng)急決策過程中，采取適合于現(xiàn)實(shí)情況的應(yīng)急決策方法，對(duì)于科學(xué)有效地進(jìn)行公共突發(fā)事件處置具有重要意義。建立應(yīng)急決策支持系統(tǒng)，運(yùn)用各種信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)以及系統(tǒng)論、決策論、運(yùn)籌學(xué)的現(xiàn)代數(shù)學(xué)工具，建立危險(xiǎn)性分析的優(yōu)化與處置技術(shù)，提高決策水平，降低決策成本；重視決策咨詢系統(tǒng)建設(shè)，有效利用先進(jìn)技術(shù)與方法，從動(dòng)態(tài)中把握規(guī)律性，從非程序中把握程序性，從苗頭性中發(fā)現(xiàn)傾向性，從偶然性中捕捉必然性，為快速?zèng)Q策提供技術(shù)支持，提高應(yīng)急決策的反應(yīng)能力；構(gòu)建應(yīng)急決策智囊咨詢機(jī)制，合理發(fā)揮行政決策、專家決策、團(tuán)隊(duì)決策在應(yīng)急決策中的重要作用，培養(yǎng)危機(jī)管理專家，建立健全專家會(huì)商和緊急咨詢制度。

2．邏輯協(xié)同

高校公共突發(fā)事件的應(yīng)急決策需要在面臨諸多的不確定因素的情況下進(jìn)行綜合考量，還要最大程度地保證應(yīng)急決策方案的最佳實(shí)施效果，所以只有從應(yīng)急決策目標(biāo)指向、應(yīng)急決策評(píng)估機(jī)制、應(yīng)急決策調(diào)整方案和應(yīng)急決策情境交互等維度來(lái)描述應(yīng)急決策的邏輯生成，才能保證應(yīng)急決策的科學(xué)性、有效性和可能性。明確應(yīng)急決策的目標(biāo)指向。決策者在決策目標(biāo)的指引下將不同層次、不同方向的目標(biāo)有機(jī)結(jié)合并統(tǒng)一起來(lái)，引導(dǎo)所有系統(tǒng)內(nèi)相關(guān)資源與要素同時(shí)圍繞決策目標(biāo)導(dǎo)向發(fā)揮作用，在多個(gè)維度上樹立明確的目標(biāo)取向，確定可實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)路徑，實(shí)現(xiàn)最佳決策時(shí)機(jī)下的最佳決策，最大限度地避免應(yīng)急決策失效。保證應(yīng)急決策的評(píng)估機(jī)制。應(yīng)急決策過程中的一切決策預(yù)案都應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)的分析評(píng)估，對(duì)應(yīng)急決策預(yù)案可能面臨的問題及預(yù)期效果進(jìn)行綜合權(quán)衡，預(yù)測(cè)其利益、風(fēng)險(xiǎn)和代價(jià)以及規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)與降低代價(jià)的可能性。在分析論證和權(quán)衡利弊得失的基礎(chǔ)上，對(duì)所提交的預(yù)案進(jìn)行可選性排序，推薦出最佳決策預(yù)案和最佳備選預(yù)案，以供決策者選擇。實(shí)施應(yīng)急決策的動(dòng)態(tài)調(diào)整。應(yīng)急決策雖然是一次決斷，但是應(yīng)急方案在危機(jī)處置中，需要不斷地通過反饋的信息加以修正和完善。決策過程是一個(gè)動(dòng)態(tài)的依賴于時(shí)空變量的隨機(jī)函數(shù)，而不是凝固僵化的，隨時(shí)對(duì)方案進(jìn)行必要修正的情況并不少見。經(jīng)過追蹤決策使方案進(jìn)一步優(yōu)化，從而獲得更加滿意的效果。確立應(yīng)急決策的情境交互思維。通過應(yīng)急決策情景交互這種極具理性的心理信息加工過程，在決策過程中充分考慮決策情景的特殊要求。參照理性思維的有關(guān)特征，建立與決策結(jié)果相承接的內(nèi)在心理映像到內(nèi)部表征的動(dòng)態(tài)模型，形成問題的基本判斷與認(rèn)知，通過交互根據(jù)情景的客觀刺激并加以主觀建構(gòu)后形成相應(yīng)的認(rèn)知圖式，再經(jīng)過過程反饋和結(jié)果反饋后，利用在動(dòng)態(tài)應(yīng)急決策方案生成過程中情景類型與決策主體、策略選擇和決策模式之間的依賴關(guān)系及其內(nèi)在的共性規(guī)律，注重決策目標(biāo)、決策方案、決策模式等決策行為進(jìn)行整體的交互過程，最終形成完整的應(yīng)急決策方案。［3］

3．組織協(xié)同

高校公共突發(fā)事件一旦發(fā)生，就會(huì)呈現(xiàn)與平時(shí)正常運(yùn)轉(zhuǎn)不同的非正常狀態(tài)和情況，為了隨時(shí)應(yīng)對(duì)決策環(huán)境的非確定性、約束條件的非常態(tài)化和決策過程的非程序性，在全校范圍內(nèi)利用一切可以利用的資源，打破原有的組織架構(gòu)與框架，按照公共突發(fā)事件處置要求，建立一定時(shí)間與空間范圍內(nèi)的組織協(xié)同，根據(jù)公共突發(fā)事件的不同性質(zhì)，建立多種形式的決策機(jī)構(gòu)，這種決策機(jī)構(gòu)最大程度地體現(xiàn)組織協(xié)同的優(yōu)勢(shì)，做到?jīng)Q策信息最大程度地體現(xiàn)在公共突發(fā)事件中，組織協(xié)同的互補(bǔ)性、適應(yīng)性、協(xié)調(diào)性、一致性、耦合性和依賴性的特點(diǎn)，最大程度地協(xié)調(diào)高校內(nèi)部人與人、人與物的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)人力資源在組合中的最優(yōu)配置，從而使公共突發(fā)事件的處置實(shí)現(xiàn)卓越績(jī)效的結(jié)果。

第9篇：風(fēng)險(xiǎn)處置方案范文

一、突發(fā)性支付風(fēng)險(xiǎn)的防范措施

㈠我支行要密切關(guān)注可能發(fā)生支付風(fēng)險(xiǎn)的誘因：

1、已發(fā)生的或可能發(fā)生的嚴(yán)重自然災(zāi)害及類似“非碘”等公共衛(wèi)生事件；

2、可能引發(fā)突發(fā)性支付風(fēng)險(xiǎn)的各類謠言；

3、媒體對(duì)金融改革或其他方面的負(fù)面報(bào)道；

4、金融系統(tǒng)發(fā)生搶劫盜竊等重大刑事案件或高級(jí)管理人員畏罪潛逃；

5、其他金融機(jī)構(gòu)發(fā)生擠兌、限兌或停兌的；

6、可能引發(fā)支付風(fēng)險(xiǎn)的其他信息。

㈡非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)及預(yù)警

1、要根據(jù)非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管數(shù)據(jù)及風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)臺(tái)帳，按日、旬、月、季定期測(cè)算農(nóng)村信用社資金狀況，重點(diǎn)分析儲(chǔ)蓄存款變化情況及原因、備付金變化情況、資產(chǎn)流動(dòng)性等，從中發(fā)現(xiàn)可能發(fā)生支付的苗頭，及時(shí)提醒告誡農(nóng)村信用社要加以警惕和防范。

2、根據(jù)《農(nóng)村信用社風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和預(yù)警指標(biāo)體系》相關(guān)要求，定期對(duì)縣轄農(nóng)村信用社進(jìn)行排查，確定可能發(fā)生支付風(fēng)險(xiǎn)的農(nóng)村信用社，列為重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象，嚴(yán)密監(jiān)控，及時(shí)預(yù)警，并要求農(nóng)村信用社盡快落實(shí)各項(xiàng)防范和化解風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策措施。

3、對(duì)列為重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象的信用社，要根據(jù)其支付風(fēng)險(xiǎn)狀況，立即派人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，并拿出針對(duì)性的整改意見。

㈢報(bào)告

1、接到聯(lián)社或信用社風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告后2小時(shí)內(nèi)報(bào)告上級(jí)，風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告表在當(dāng)日起逐日?qǐng)?bào)送。

2、可根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)處置情況，要求農(nóng)村信用社和各聯(lián)社增減報(bào)告內(nèi)容和次數(shù)。

3、突發(fā)性風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告中要包括以下內(nèi)容：金融機(jī)構(gòu)基本情況、風(fēng)險(xiǎn)基本情況，原因、時(shí)間、涉及信用社或分支機(jī)構(gòu)數(shù)、各項(xiàng)存款和儲(chǔ)蓄存款的下降情況，已采取的和擬采取的措施、發(fā)展趨勢(shì)分析等。

二、處置程序

㈠接到聯(lián)社或信用社的風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告后，要立即責(zé)成縣聯(lián)社實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)處置和同業(yè)救助方案，同時(shí)根據(jù)實(shí)際情況，進(jìn)一步提出具體化解措施和對(duì)策，并監(jiān)督信用社實(shí)施。

㈡要立即組成由行長(zhǎng)帶隊(duì)、相關(guān)人員參加的專門監(jiān)管工作小組，進(jìn)駐金融機(jī)構(gòu)，直接履行監(jiān)管職責(zé)。

㈢要牽頭，協(xié)調(diào)縣政府、銀監(jiān)辦、聯(lián)社等有關(guān)部門組成風(fēng)險(xiǎn)救助小組，商討給予財(cái)政資金支持等事宜。

㈣督促金融機(jī)構(gòu)及時(shí)提出動(dòng)用存款準(zhǔn)備金和緊急再貸款的申請(qǐng)，并協(xié)調(diào)盡快給予答復(fù)。