項(xiàng)目工程策劃精選(九篇)

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第1篇：項(xiàng)目工程策劃范文

【關(guān)鍵詞】工程項(xiàng)目；前期策劃；作用；對(duì)策

工程策劃是指把工程項(xiàng)目建設(shè)意圖轉(zhuǎn)換成定義明確、系統(tǒng)清晰、目標(biāo)具體且富有策劃性運(yùn)作思路的高智力系統(tǒng)活動(dòng)。包括建設(shè)前期項(xiàng)目系統(tǒng)構(gòu)思策劃、建設(shè)時(shí)間項(xiàng)目管理策劃和項(xiàng)目建成后的運(yùn)營(yíng)策劃等。工程項(xiàng)目的前期策劃工作，包括項(xiàng)目的構(gòu)思、情況調(diào)查、問(wèn)題定義、提出目標(biāo)因素、建立目標(biāo)系統(tǒng)、目標(biāo)系統(tǒng)優(yōu)化、項(xiàng)目定義、項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究、項(xiàng)目決策等。精心的策劃是實(shí)現(xiàn)科學(xué)決策的重要保證，也是實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)、提高工作效率的重要保證。

1.項(xiàng)目前期策劃的過(guò)程

1.1 工程項(xiàng)目構(gòu)思產(chǎn)生和選擇。

任何工程項(xiàng)目都起源于項(xiàng)目的構(gòu)思。而構(gòu)思產(chǎn)生于解決上層系統(tǒng)(如國(guó)家、地方、企業(yè)、部門(mén))問(wèn)題的期望，或?yàn)榱藵M足上層系統(tǒng)需要，成為實(shí)現(xiàn)上層系統(tǒng)的戰(zhàn)略目標(biāo)和計(jì)劃等。這種構(gòu)思可能很多，人們可以通過(guò)許多途徑和方法(即項(xiàng)目或非項(xiàng)目手段)達(dá)到目的，那么必須在它們中間作選擇，并經(jīng)權(quán)力部門(mén)批準(zhǔn)，以作進(jìn)一步研究。

1.2 項(xiàng)目的目標(biāo)設(shè)計(jì)和項(xiàng)目定義。

這一階段主要通過(guò)進(jìn)一步研究上層系統(tǒng)情況和存在的問(wèn)題提出項(xiàng)目的目標(biāo)因素，進(jìn)而構(gòu)成項(xiàng)目目標(biāo)系統(tǒng)，通過(guò)對(duì)目標(biāo)的局面說(shuō)明形成項(xiàng)目定義。這個(gè)階段包括如下工作：（1）情況的分析和問(wèn)題的研究；（2）項(xiàng)目的目標(biāo)設(shè)計(jì)；（3）項(xiàng)目的定義；（4）項(xiàng)目的審查。

1.3 可行性研究。

即提出實(shí)施方案，并對(duì)實(shí)施方案進(jìn)行全面的技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，看能否實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。它的結(jié)果作為項(xiàng)目決策的依據(jù)。

2.項(xiàng)目前期策劃的重要作用

項(xiàng)目的前期策劃工作主要是產(chǎn)生項(xiàng)目的構(gòu)思，確立目標(biāo)，并對(duì)目標(biāo)進(jìn)行論證，為項(xiàng)目的批準(zhǔn)提供依據(jù)。它是項(xiàng)目的關(guān)鍵。它不僅對(duì)項(xiàng)目的整個(gè)生命期，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施和管理起著決定性作用，而且對(duì)項(xiàng)目的整個(gè)上層系統(tǒng)都有極其重要的影響。

2.1 前期策劃是項(xiàng)目方向問(wèn)題確立的依據(jù)

項(xiàng)目的構(gòu)思和項(xiàng)目的目標(biāo)是確立項(xiàng)目方向問(wèn)題。工程項(xiàng)目是由目標(biāo)決定任務(wù)，由任務(wù)決定技術(shù)方案和實(shí)施方案或措施，再由方案產(chǎn)生工程活動(dòng)，進(jìn)而形成一個(gè)完整的項(xiàng)目系統(tǒng)和項(xiàng)目管理系統(tǒng)。所以項(xiàng)目目標(biāo)規(guī)定著項(xiàng)目和項(xiàng)目管理的各個(gè)階段和各個(gè)方面，形成一條貫穿始終的主線。如果目標(biāo)設(shè)計(jì)出錯(cuò)，就會(huì)產(chǎn)生：工程建成后達(dá)不到預(yù)期效果-運(yùn)營(yíng)費(fèi)用高：效益低，競(jìng)爭(zhēng)力相對(duì)弱；項(xiàng)目目標(biāo)在工程建設(shè)過(guò)程中不斷變動(dòng)造成投資超支、超工期等問(wèn)題。

2.2 前期策劃對(duì)整個(gè)項(xiàng)目成敗的關(guān)鍵

項(xiàng)目的建設(shè)必須符合市場(chǎng)的需要，解決市場(chǎng)供需存在的問(wèn)題。如果上馬一個(gè)項(xiàng)目，其結(jié)果不能實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)或不能為企業(yè)創(chuàng)造效益，就會(huì)成為企業(yè)的包袱，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)損失，進(jìn)而影響企業(yè)的發(fā)展。

3.工程項(xiàng)目前期管理中設(shè)計(jì)階段出現(xiàn)的問(wèn)題及對(duì)策

工程項(xiàng)目前期管理是指工程建設(shè)中的項(xiàng)目決策階段，它包括：項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告、設(shè)計(jì)階段。設(shè)計(jì)階段又分為初步設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)階段是根據(jù)可行性研究報(bào)告提供的科學(xué)依據(jù)，擬定修建原則，選定方案一對(duì)重大、復(fù)雜的技術(shù)問(wèn)題通過(guò)科學(xué)實(shí)驗(yàn)、專(zhuān)題研究，落實(shí)技術(shù)方案·確定工程數(shù)量，提出文字說(shuō)明和適應(yīng)施工需要的圖表資料。

3.1 存在的問(wèn)題

在項(xiàng)目前期管理的設(shè)計(jì)階段由于國(guó)家法律、制度的缺失，建設(shè)單位對(duì)設(shè)計(jì)階段的認(rèn)識(shí)不到位，設(shè)計(jì)人員知識(shí)結(jié)構(gòu)不全面，缺乏經(jīng)濟(jì)思想造成工程項(xiàng)目投資控制不力、造價(jià)的失控。

3.2 對(duì)策

3.2.1 加強(qiáng)相關(guān)法律制度的建設(shè)和完善

為了使我國(guó)工程項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)入更健康、完善的軌道，應(yīng)該完善我國(guó)的法律、制度，在建設(shè)過(guò)程中不斷修改法律中不合理的地方，保障我國(guó)工程項(xiàng)目建設(shè)能在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下順利發(fā)展。用法律的手段貫穿于整個(gè)工程的索賠與仲裁過(guò)程。

3.2.2 轉(zhuǎn)變管理觀念

我國(guó)工程項(xiàng)目管理都是屬于傳統(tǒng)管理模式而國(guó)際上工程項(xiàng)目管理模式都是屬于系統(tǒng)管理。傳統(tǒng)管理方法強(qiáng)調(diào)管理工作的專(zhuān)業(yè)化，把任務(wù)、職責(zé)、權(quán)限分得很清楚。傳統(tǒng)管理方法強(qiáng)調(diào)指揮、命令、控制和匯報(bào)，要有文件的傳遞形式予以保證。而系統(tǒng)管理方法則用信息流把各管理層次和不同的職能部門(mén)溝通起來(lái)，使物質(zhì)流與信息流保持一致和同步，保證信息的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。隨著系統(tǒng)工程理論和方法的發(fā)展，項(xiàng)目工程中的系統(tǒng)管理方法也愈來(lái)愈多地強(qiáng)調(diào)運(yùn)用系統(tǒng)模型，力求達(dá)到量化，能精確地表達(dá)多因素的實(shí)際行為狀況和各要素之間的相互關(guān)系。

3.2.3 提高項(xiàng)目管理人才標(biāo)準(zhǔn)

我國(guó)現(xiàn)有的項(xiàng)目管理人員大部分是技術(shù)出身。這些有技術(shù)背景的員工，在現(xiàn)代管理迅速發(fā)展的階段，要領(lǐng)導(dǎo)一個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)不是很容易的事了。因?yàn)?，?xiàng)目管理提供給人們的是一種解決問(wèn)題的思路和方法。項(xiàng)目管理的方法是告訴人們?cè)趫F(tuán)隊(duì)合作的過(guò)程中如何加強(qiáng)每個(gè)個(gè)體之間橫向和縱向的銜接，是提供一種解決問(wèn)題的工具。所以，必須提高項(xiàng)目管理人員的素質(zhì)，進(jìn)行項(xiàng)目管理的培訓(xùn)，改變他們重技術(shù)、輕管理的觀念，引進(jìn)最新的項(xiàng)目管理知識(shí)和方法，推行項(xiàng)目管理專(zhuān)業(yè)人員資格認(rèn)證制度，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，也是在世界市場(chǎng)對(duì)外承包項(xiàng)目和對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)管理的迫切要求。

4.結(jié)束語(yǔ)

第2篇：項(xiàng)目工程策劃范文

【關(guān)鍵詞】工程項(xiàng)目；施工管理；前期策劃

“策”即計(jì)策，“劃”即規(guī)劃、計(jì)劃。施工階段前期策劃，即施工企業(yè)為了達(dá)到工程項(xiàng)目特定的管理目標(biāo)，借助一定的科學(xué)、合理的方法和手段，在施工前期制訂的項(xiàng)目管理目標(biāo)、指標(biāo)以及實(shí)現(xiàn)的方案和措施的過(guò)程。在項(xiàng)目施工管理中，前期策劃處于戰(zhàn)略地位，是項(xiàng)目施工管理的龍頭，是指導(dǎo)項(xiàng)目實(shí)施的方法論，是項(xiàng)目得以實(shí)施和完成的基礎(chǔ)和依據(jù)，是決定項(xiàng)目成敗、優(yōu)劣的關(guān)鍵因素之一。是對(duì)工程項(xiàng)目的施工組織、計(jì)劃合同、施工技術(shù)、設(shè)備物資、安全質(zhì)量、總體進(jìn)度等管理工作做出預(yù)見(jiàn)性安排，降低工程成本，規(guī)避重大風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理目標(biāo)的重要手段。

1.項(xiàng)目施工階段前期策劃小組人員組成

企業(yè)總經(jīng)理任策劃小組組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)審核項(xiàng)目施工階段前期策劃建議書(shū)。管施工生產(chǎn)的副總經(jīng)理、總工程師任副組長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)管理部、工程管理部、安全質(zhì)量部、經(jīng)營(yíng)部、設(shè)備物資部、人力資源部、宣傳部和擬策劃項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理、總工程師等為組員。

2.項(xiàng)目施工階段前期策劃流程及責(zé)任分工

2.1經(jīng)營(yíng)人員進(jìn)行投標(biāo)交底工作。經(jīng)營(yíng)人員向策劃小組人員進(jìn)行報(bào)價(jià)交底，交底內(nèi)容包括報(bào)價(jià)的策略、效益來(lái)源、工程重難點(diǎn)、創(chuàng)效支點(diǎn)等，使策劃小組全面了解項(xiàng)目前期投標(biāo)效益情況，明確項(xiàng)目成本內(nèi)控和創(chuàng)效目標(biāo)及方向。

2.2工程管理部進(jìn)行方案制定工作。

（1）參與圖紙會(huì)審，把握設(shè)計(jì)意圖，會(huì)同項(xiàng)目人員確定臨建工程施工設(shè)計(jì)圖；（2）制訂節(jié)點(diǎn)工期，劃分施工段落，以便項(xiàng)目分包及核算。段落劃分需從便于施工和節(jié)省成本方面合理劃分；（3）對(duì)施工圖進(jìn)行優(yōu)化和工程數(shù)量預(yù)控，建立工程數(shù)量臺(tái)賬并對(duì)工程量及材料用量進(jìn)行初次分解量化；確定工程量及材料用量的承包及管理方案；（4）確定周轉(zhuǎn)性材料用量及機(jī)械設(shè)備的配置數(shù)量和上場(chǎng)時(shí)間；（5）對(duì)施工方案進(jìn)行優(yōu)化比選。

2.3計(jì)劃合同管理

（1）項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)估，編制項(xiàng)目責(zé)任成本預(yù)算；（2）編制內(nèi)部招標(biāo)控制價(jià)，組織公開(kāi)招標(biāo)，選擇勞務(wù)隊(duì)伍；（3）參與設(shè)備部組織的施工機(jī)械設(shè)備租賃招標(biāo)。

2.4安全管理。確定項(xiàng)目安全管理目標(biāo)，確定項(xiàng)目安全施工管理重難點(diǎn)，確定安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案、管理方案、應(yīng)急預(yù)案的目錄，組織項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制策劃。

2.5質(zhì)量管理。重點(diǎn)明確工程質(zhì)量目標(biāo)和創(chuàng)優(yōu)計(jì)劃，對(duì)關(guān)鍵工序和特殊過(guò)程提出質(zhì)量管理措施和要點(diǎn)。

2.6物資設(shè)備管理。（1）調(diào)查并確定材料來(lái)源、材料價(jià)格、供應(yīng)方式、采購(gòu)總計(jì)劃等；（2）組織材料采購(gòu)招標(biāo)；（3）調(diào)查并確定周轉(zhuǎn)性材料價(jià)格；（4）調(diào)查機(jī)械設(shè)備租賃市場(chǎng)行情、價(jià)格，確定租賃方式和控制價(jià)格。

2.7人員管理。核定管理人員數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)配并組建內(nèi)部架子隊(duì)伍。

2.8企業(yè)文化宣傳。對(duì)項(xiàng)目臨建設(shè)施的企業(yè)文化進(jìn)行宣傳策劃。

3.項(xiàng)目施工階段前期策劃需要編制的內(nèi)容

3.1編制依據(jù)。即施工合同、招投標(biāo)文件、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范、施工設(shè)計(jì)圖、現(xiàn)場(chǎng)施工環(huán)境、企業(yè)施工資源狀況等。

3.2項(xiàng)目背景。即工程的建設(shè)地點(diǎn)、項(xiàng)目管理特點(diǎn)及總體要求，工程造價(jià)、工期、資金來(lái)源及到位情況，項(xiàng)目周邊環(huán)境特征及施工條件等。

3.3施工條件。設(shè)計(jì)圖紙到位情況，圖紙會(huì)審進(jìn)展情況；勞務(wù)隊(duì)伍的確定，具體的勞務(wù)承包模式；材料供應(yīng)渠道及采購(gòu)方式，材料進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的地方交通、人文環(huán)境等。

3.4工程難點(diǎn)、重點(diǎn)及特點(diǎn)分析。

3.5總體施工部署。（1）施工組織機(jī)構(gòu)設(shè)置。根據(jù)企業(yè)管理制度設(shè)置項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)，確定管理人員控制人數(shù)，明確項(xiàng)目經(jīng)理、總工程師、各部門(mén)負(fù)責(zé)人具體人選；（2）施工管理目標(biāo)。制定項(xiàng)目的進(jìn)度、質(zhì)量、安全、成本、效益、文明施工、環(huán)保及勞動(dòng)競(jìng)賽等管理目標(biāo)；（3）施工區(qū)段劃分。確定項(xiàng)目區(qū)域管理劃分；專(zhuān)業(yè)作業(yè)隊(duì)伍計(jì)劃設(shè)置建議，主要是劃定各作業(yè)隊(duì)的施工范圍、施工內(nèi)容、施工人數(shù)等的建議；（4）生產(chǎn)組織方式。確定項(xiàng)目勞務(wù)分包、專(zhuān)業(yè)分包、主要材料供應(yīng)方式及大型設(shè)備組織方式等。確定大型臨時(shí)設(shè)施如臨時(shí)駐地、混凝土拌合站、預(yù)制場(chǎng)、鋼筋等加工場(chǎng)地的建造規(guī)模、施工平面布置及管理方式；（5）施工程序及項(xiàng)目管理總體安排；（6）主要工程進(jìn)度安排。編制施工總體進(jìn)度計(jì)劃、單位工程施工進(jìn)度計(jì)劃，主要說(shuō)明各重要施工節(jié)點(diǎn)計(jì)劃的開(kāi)工及完工日期。

3.6編制主要工程施工方案。（1）詳細(xì)說(shuō)明重大、復(fù)雜的施工技術(shù)方案，對(duì)于常規(guī)施工方案及方法可簡(jiǎn)要說(shuō)明；（2）編制工程安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案、環(huán)境保護(hù)內(nèi)容及方法；（3）編制總體施工順序，劃分施工節(jié)段、確定各單位工程施工的先后順序和重點(diǎn)工程各分部工程的施工順序；（4）關(guān)鍵工序及特殊過(guò)程的識(shí)別和質(zhì)量控制要點(diǎn)。

3.7主要施工資源配備。確定勞動(dòng)力來(lái)源及供應(yīng)時(shí)間；確定主要材料和周轉(zhuǎn)材料來(lái)源及供應(yīng)時(shí)間，編制項(xiàng)目材料消耗表；編制機(jī)械設(shè)備使用計(jì)劃，確定主要設(shè)備來(lái)源及供應(yīng)時(shí)間。

3.8施工技術(shù)組織措施計(jì)劃。（1）編制進(jìn)度、質(zhì)量、安全、環(huán)境管理目標(biāo)的措施，編制季節(jié)性施工措施，保證文明施工、成本目標(biāo)等的措施；（2）根據(jù)工程技術(shù)含量情況，確定是否制訂項(xiàng)目科技管理措施，明確研究課題、專(zhuān)利申報(bào)等計(jì)劃。

3.9項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理。（1）建立風(fēng)險(xiǎn)因素識(shí)別一覽表，分析風(fēng)險(xiǎn)可能出現(xiàn)的概率及損失估計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)管理的重點(diǎn)，制訂風(fēng)險(xiǎn)防范的對(duì)策及風(fēng)險(xiǎn)管理責(zé)任劃定；（2）對(duì)工期、技術(shù)、安全、質(zhì)量、合同及成本、資金、勞務(wù)用工、社會(huì)信譽(yù)等進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析并制訂出相應(yīng)對(duì)策；（3）通過(guò)對(duì)施工環(huán)境調(diào)查及合同分析，結(jié)合工程實(shí)際，確定對(duì)內(nèi)、對(duì)外合同管理及風(fēng)險(xiǎn)管理的要點(diǎn)。

3.10根據(jù)建設(shè)方標(biāo)準(zhǔn)化指南手冊(cè)。結(jié)合企業(yè)文化宣傳，制訂既能滿足建設(shè)方標(biāo)準(zhǔn)化要求，又能宣傳企業(yè)文化的各種標(biāo)志、標(biāo)識(shí)牌。

4.項(xiàng)目施工階段前期策劃的實(shí)施

4.1策劃小組根據(jù)各自職責(zé)及分工，按編制內(nèi)容形成施工階段前期策劃建議書(shū)后，經(jīng)過(guò)會(huì)簽和審批，發(fā)放項(xiàng)目經(jīng)理部執(zhí)行，項(xiàng)目經(jīng)理部根據(jù)策劃建議書(shū)編制實(shí)時(shí)性施工組織設(shè)計(jì)上報(bào)工程管理部進(jìn)行審核，報(bào)批后執(zhí)行。

4.2由于工程施工的不確定性，施工過(guò)程中難免發(fā)生意想不到的變化，如果發(fā)生重大合同變更，或是施工條件發(fā)生變化，或是施工工藝更改等，項(xiàng)目經(jīng)理部需要形成修改意見(jiàn)報(bào)公司審批。

5.項(xiàng)目施工階段前期策劃實(shí)施后評(píng)價(jià)

項(xiàng)目結(jié)束后，由項(xiàng)目經(jīng)理組織對(duì)施工階段的前期策劃在實(shí)施過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)進(jìn)行總結(jié)和評(píng)價(jià)，作為后續(xù)工程項(xiàng)目策劃的有益參考。

第3篇：項(xiàng)目工程策劃范文

Summary: project planning is included researching and collecting data during early in the project, in full possession of information for decision-making and implementation of the project on the basis of organizational, managerial, economic and technical aspects of the problem of scientific analysis and justification. Converts to a well-defined, construction expected requirements clear, targeted, actionable plan file activity. Designed to project decisions, providing guidance for the implementation of the project, lay the Foundation for project productivity.

關(guān)鍵詞：工程項(xiàng)目前期策劃過(guò)程管理

中圖分類(lèi)號(hào)：TL372+.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

《孫子兵法》云：“上兵伐謀”，其中謀是指的是籌劃、運(yùn)籌。在工程項(xiàng)目管理實(shí)踐中往往體現(xiàn)在前期策劃過(guò)程中。工程項(xiàng)目的合同、人員素質(zhì)管理、質(zhì)量、成本、進(jìn)度之間的聯(lián)系非常緊密，任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)疏忽，都會(huì)影響整個(gè)工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目的成效。精心的策劃是實(shí)現(xiàn)科學(xué)決策的重要保證,也是實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)、提高工作效率的重要保證。項(xiàng)目的前期策劃工作為項(xiàng)目的批準(zhǔn)提供了依據(jù)。它是項(xiàng)目投資決策的關(guān)鍵,是項(xiàng)目實(shí)施和管理的依據(jù)。工程策劃是指把工程項(xiàng)目建設(shè)意圖轉(zhuǎn)換成定義明確、要求清晰、目標(biāo)明確且具有可操作性的策劃文件的高智力系統(tǒng)活動(dòng)。包括建設(shè)前期項(xiàng)目系統(tǒng)構(gòu)思策劃、建設(shè)時(shí)間項(xiàng)目管理策劃和項(xiàng)目建成后的運(yùn)營(yíng)策劃等。從全局和戰(zhàn)略的角度出發(fā)的，前期策劃階段主要是上層管理者的工作，但這里面又有許多項(xiàng)目管理工作。為取得成功，必須在項(xiàng)目前期策劃階段就進(jìn)行嚴(yán)格的項(xiàng)目管理，而項(xiàng)目前期策劃工作的主要任務(wù)是尋找并確立項(xiàng)目目標(biāo)、定義項(xiàng)目，并對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行詳細(xì)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，使整個(gè)項(xiàng)目建立在可靠的、堅(jiān)實(shí)的、優(yōu)化的基礎(chǔ)上。

1、項(xiàng)目前期策劃的過(guò)程

1.1項(xiàng)目前期策劃過(guò)程的系統(tǒng)性

(1)工程項(xiàng)目構(gòu)思產(chǎn)生和選擇。

任何工程項(xiàng)目都起源于項(xiàng)目的構(gòu)思。而構(gòu)思產(chǎn)生于解決上層系統(tǒng)(如國(guó)家、地方、企業(yè)、部門(mén)和行業(yè)等)問(wèn)題的期望,或?yàn)閷?shí)現(xiàn)上層系統(tǒng)的戰(zhàn)略目標(biāo)和計(jì)劃等。這種構(gòu)思可能很多,人們可以通過(guò)許多途徑和方法(即項(xiàng)目或非項(xiàng)目手段)達(dá)到目的,那么必須在它們中間作選擇,并經(jīng)權(quán)力部門(mén)批準(zhǔn),以作進(jìn)一步研究。

(2)項(xiàng)目的目標(biāo)設(shè)計(jì)和項(xiàng)目定義。

這一階段主要通過(guò)進(jìn)一步研究上層系統(tǒng)情況和存在的問(wèn)題提出項(xiàng)目的目標(biāo)因素,進(jìn)而構(gòu)成項(xiàng)目目標(biāo)系統(tǒng),通過(guò)對(duì)目標(biāo)的局面說(shuō)明形成項(xiàng)目定義。這個(gè)階段包括如下工作:

①情況的分析和問(wèn)題的研究。②項(xiàng)目的目標(biāo)設(shè)計(jì),③項(xiàng)目的定義;④項(xiàng)目的審查。

(3)可行性研究。

即提出實(shí)施方案并對(duì)實(shí)施方案進(jìn)行全面的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析,論證目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的可能性和風(fēng)險(xiǎn)性。它的結(jié)果作為項(xiàng)目決策的依據(jù)。

1.2項(xiàng)目前期策劃過(guò)程的科學(xué)性

(1)工程項(xiàng)目構(gòu)思產(chǎn)生基于對(duì)客觀環(huán)境的評(píng)估與預(yù)測(cè),并非來(lái)源于某些部門(mén)、企業(yè)及個(gè)人的感性思維，而是一種理性預(yù)期。

(2)工程項(xiàng)目的目標(biāo)設(shè)計(jì)必須經(jīng)過(guò)詳細(xì)的論證。因?yàn)榉较蛐藻e(cuò)誤將會(huì)導(dǎo)致整個(gè)項(xiàng)目的失敗,而且這種失敗常常是顛覆性的。

(3)可行性研究必須建立在大量的技術(shù)數(shù)據(jù)分析與技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證的基礎(chǔ)上,為工程項(xiàng)目作決策,其中包括項(xiàng)目發(fā)展階段性的技術(shù)分析評(píng)估提供了可靠的保證。

2、項(xiàng)目前期策劃的重要作用

項(xiàng)目的前期策劃工作主要是產(chǎn)生項(xiàng)目的構(gòu)思,確立目標(biāo),并對(duì)目標(biāo)進(jìn)行論證,為項(xiàng)目的批準(zhǔn)提供依據(jù)。它是項(xiàng)目的關(guān)鍵。它不僅對(duì)項(xiàng)目的整個(gè)生命期,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施和管理起著決定性作用,而且對(duì)項(xiàng)目的整個(gè)上層系統(tǒng)都有極其重要的影響。

首先，前期策劃是項(xiàng)目方向問(wèn)題確立的依據(jù)。項(xiàng)目的構(gòu)思和項(xiàng)目的目標(biāo)是確立項(xiàng)目方向問(wèn)題。工程項(xiàng)目是由目標(biāo)決定任務(wù),由任務(wù)決定技術(shù)方案和實(shí)施方案或措施,再由方案產(chǎn)生工程活動(dòng),進(jìn)而形成一個(gè)完整的項(xiàng)目系統(tǒng)和項(xiàng)目管理系統(tǒng)。所以項(xiàng)目目標(biāo)規(guī)定著項(xiàng)目和項(xiàng)目管理的各個(gè)階段和各個(gè)方面,形成一條貫穿始終的主線。

其次，前期策劃對(duì)整個(gè)項(xiàng)目成敗的關(guān)鍵。項(xiàng)目的建設(shè)必須符合市場(chǎng)的需要,解決市場(chǎng)供需存在的問(wèn)題。如果上馬一個(gè)項(xiàng)目,其結(jié)果不能實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)或不能為企業(yè)創(chuàng)造效益,就會(huì)成為企業(yè)的包袱,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)損失,進(jìn)而影響企業(yè)的發(fā)展。

3、項(xiàng)目前期策劃應(yīng)注意的問(wèn)題

3.1在整個(gè)過(guò)程中必須不斷的進(jìn)行環(huán)境調(diào)查,并對(duì)環(huán)境發(fā)展趨向進(jìn)行合理的預(yù)測(cè)。環(huán)境是確定項(xiàng)目目標(biāo)、進(jìn)行項(xiàng)目定義、分析可行性的最重要影響因素,是進(jìn)行正確決策的基礎(chǔ)。

3.2在整個(gè)過(guò)程中要有一個(gè)多重反饋的過(guò)程,要不斷地進(jìn)行調(diào)整、修改、優(yōu)化,甚至放棄原定的構(gòu)思、目標(biāo)或方案。

3.3在項(xiàng)目前期策劃過(guò)程中階段決策是非常重要的。在整個(gè)過(guò)程中必須設(shè)置幾個(gè)決策點(diǎn),對(duì)分階段工作結(jié)果進(jìn)行分析、選擇。策劃是一種超前性的人類(lèi)的思維過(guò)程。它是針對(duì)未來(lái)和未來(lái)發(fā)展及其結(jié)果所做的籌劃,能有效地指導(dǎo)未來(lái)工作的開(kāi)展,并取得良好的成效。

4、工程項(xiàng)目前期策劃管理中設(shè)計(jì)階段出現(xiàn)的問(wèn)題及對(duì)對(duì)策

工程項(xiàng)目前期管理是指工程建設(shè)中的項(xiàng)目決策階段,它包括:項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告、設(shè)計(jì)階段。設(shè)計(jì)階段又分為初步設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)階段是根據(jù)可行性研究報(bào)告提供的科學(xué)依據(jù),擬定修建原則,選定方案一對(duì)重大、復(fù)雜的技術(shù)問(wèn)題通過(guò)科學(xué)實(shí)驗(yàn)、專(zhuān)題研究,落實(shí)技術(shù)方案•確定工程數(shù)量,提出文字說(shuō)明和適應(yīng)施工需要的圖表資料。

工程項(xiàng)目前期策劃管理存在的問(wèn)題主要是在項(xiàng)目前期管理的設(shè)計(jì)階段由于國(guó)家法律、制度的缺失,建設(shè)單位對(duì)設(shè)計(jì)階段的認(rèn)識(shí)不到位,設(shè)計(jì)人員知識(shí)結(jié)構(gòu)不全面,缺乏經(jīng)濟(jì)思想造成工程項(xiàng)目投資控制不力、造價(jià)的失控。通過(guò)加強(qiáng)相關(guān)法律制度的建設(shè)和完善和轉(zhuǎn)變管理觀念，以及提高項(xiàng)目管理人才標(biāo)準(zhǔn)，逐步由傳統(tǒng)管理模式轉(zhuǎn)變?yōu)橄到y(tǒng)管理模式。將低效率的文件的傳遞形式上升為應(yīng)用信息流把各管理層次和不同的職能部門(mén)溝通起來(lái),使物質(zhì)流與信息流保持一致和同步,保證信息的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。隨著系統(tǒng)工程理論和方法的發(fā)展,項(xiàng)目工程中的系統(tǒng)管理方法也愈來(lái)愈多地強(qiáng)調(diào)運(yùn)用系統(tǒng)模型,力求達(dá)到量化,能精確地表達(dá)多因素的實(shí)際行為狀況和各要素之間的相互關(guān)系。因?yàn)?項(xiàng)目管理提供給人們的是一種解決問(wèn)題的思路和方法。項(xiàng)目管理的方法是告訴人們?cè)趫F(tuán)隊(duì)合作的過(guò)程中如何加強(qiáng)每個(gè)個(gè)體之間橫向和縱向的銜接,是提供一種解決問(wèn)題的工具。

5、結(jié)束語(yǔ)

我們認(rèn)為“策劃”是為完成某一任務(wù)或?yàn)檫_(dá)到預(yù)期的目標(biāo),根據(jù)現(xiàn)實(shí)的各種情況與信息,判斷事物變化的趨勢(shì),圍繞活動(dòng)的任務(wù)或目標(biāo)這個(gè)中心,對(duì)所采取的方法、途徑,程序等進(jìn)行周密而系統(tǒng)的全面構(gòu)思,設(shè)計(jì)選擇合理可行的行動(dòng)方式,從而形成正確的決策和高效的工作。由此可見(jiàn),策劃是在現(xiàn)實(shí)所提供的條件的基礎(chǔ)上進(jìn)行的、具有明確的目的性、按特定程序運(yùn)作的系統(tǒng)活動(dòng)。很顯然,策劃是一種超前性的人類(lèi)的思維過(guò)程。它是針對(duì)未來(lái)和未來(lái)發(fā)展及其結(jié)果所做的籌劃,能有效地指導(dǎo)未來(lái)工作的開(kāi)展,并取得良好的成效?？傊?精心的策劃是實(shí)現(xiàn)科學(xué)決策的重要保證,也是實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)、提高工作效率的重要保證。精心的策劃是實(shí)現(xiàn)科學(xué)決策的重要保證,也是實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)、提高工作效率的重要保證。項(xiàng)目的前期策劃工作為項(xiàng)目的批準(zhǔn)提供了依據(jù)。它是項(xiàng)目投資決策的關(guān)鍵,是項(xiàng)目實(shí)施和管理的依據(jù)。雖然項(xiàng)目前期策劃為項(xiàng)目決策階段的管理工作打下了基礎(chǔ),但是由于某種原因在工程項(xiàng)目前期奮階段的管理過(guò)程中或多或少都存在一些問(wèn)題。

第4篇：項(xiàng)目工程策劃范文

關(guān)鍵詞： 石油化工 工程項(xiàng)目施工投資 成本

中圖分類(lèi)號(hào)：TU276.7文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)水平迅速提高，對(duì)能源的需求與日俱增，各種大型的石油化工工程項(xiàng)目也越來(lái)越多的興建。這種大型的施工項(xiàng)目成本一般都非常大，為了提高經(jīng)濟(jì)效益，加強(qiáng)對(duì)大型石油化工工程投資的控制，做好石油化工工程施工中的成本控制意義重大。要想有效的控制大型石油化工工程項(xiàng)目施工過(guò)程中的成本，就需要有組織、有計(jì)劃的控制施工中的各種活動(dòng)，加強(qiáng)施工質(zhì)量管理，達(dá)到控制投資的目的。

一、項(xiàng)目施工成本策劃的重要意義

由于大型工程項(xiàng)目的施工過(guò)程相當(dāng)復(fù)雜，所以為了使施工過(guò)程有序進(jìn)行，需要做好充分的準(zhǔn)備工作。 都要編制施工組織設(shè)計(jì)，進(jìn)行前期施工策劃，制定施工網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃，測(cè)算項(xiàng)目施工運(yùn)行成本，達(dá)到控制項(xiàng)目最終成本的目的。因此把施工成本策劃作為前期項(xiàng)目策劃的主要內(nèi)容之一，是完成項(xiàng)目總策劃目標(biāo)的根本保證。進(jìn)行成本策劃的目的是為了有效控制成本，而在實(shí)際的施工過(guò)程中，一般都是根據(jù)項(xiàng)目施工成本策劃的具體要求來(lái)制定執(zhí)行計(jì)劃，并落實(shí)計(jì)劃所要實(shí)施的具體措施，最終達(dá)到實(shí)現(xiàn)既定的項(xiàng)目成本目標(biāo)的目的。可以說(shuō)，項(xiàng)目成本策劃對(duì)后期的成本控制和實(shí)施具有先決的指導(dǎo)意義。

二、項(xiàng)目施工成本策劃的具體內(nèi)容

項(xiàng)目成本策劃是項(xiàng)目運(yùn)行前期，為了指導(dǎo)后續(xù)的成本運(yùn)行而編制的總體性成本規(guī)劃，項(xiàng)目成本策劃所包含的具體內(nèi)容如下。

2.1確定和分解項(xiàng)目目標(biāo)成本

在工程項(xiàng)目開(kāi)始施工之前，施工單位對(duì)工程成本有一個(gè)大體的預(yù)期成本，這就是目標(biāo)成本。作為完成工程項(xiàng)目所要耗費(fèi)的目標(biāo)值，目標(biāo)成本是對(duì)項(xiàng)目成本進(jìn)行執(zhí)行和管理的最終目標(biāo)。一個(gè)項(xiàng)目目標(biāo)成本的科學(xué)性和合理性直接影響著項(xiàng)目實(shí)施者和團(tuán)隊(duì)的績(jī)效考核。所以在進(jìn)行項(xiàng)目成本策劃的時(shí)候，第一步要做的就是對(duì)項(xiàng)目的目標(biāo)成本進(jìn)行分解和確定。確定了目標(biāo)成本之后，就可以在工程實(shí)施過(guò)程中隨時(shí)對(duì)照成本目標(biāo)來(lái)考核項(xiàng)目成本的具體執(zhí)行情況，這樣做的好處是方便隨時(shí)對(duì)施工過(guò)程中所形成的成本偏差進(jìn)行糾正，同時(shí)分析其原因，這樣在后續(xù)的工作過(guò)程中就能夠盡量的避免失誤，使得施工成本大體上不會(huì)偏離目標(biāo)成本太遠(yuǎn)。

2.2 制定完成目標(biāo)成本的具體實(shí)施計(jì)劃

首先，工程項(xiàng)目要有一個(gè)明確的成本目標(biāo)，然后圍繞這個(gè)目標(biāo)要制定一系列的實(shí)施措施和執(zhí)行計(jì)劃。項(xiàng)目成本策劃的具體實(shí)施計(jì)劃，應(yīng)該包含管理流程和規(guī)章制度、資金計(jì)劃、收入及效益計(jì)劃、收入及效益計(jì)劃、機(jī)械租賃計(jì)劃、收入及效益計(jì)劃、材料采購(gòu)計(jì)劃、分包計(jì)劃、預(yù)結(jié)算計(jì)劃、特殊費(fèi)用計(jì)劃等。

1）制定管理工作流程和成本管理制度

要想有效的控制大型石油化工工程項(xiàng)目的成本，在成本運(yùn)作過(guò)程中必須要有一定的制度作為指導(dǎo)和依據(jù)，也就是說(shuō)需要制定合理的管理工作流程和成本管理制度。而要想使編制完成的的工程項(xiàng)目成本策劃具有高度的指導(dǎo)性，也需要遵守成本管理制度。關(guān)于項(xiàng)目成本管理制度的具體內(nèi)容要參照公司本部的規(guī)章制度而制定，其指導(dǎo)原則是靈活適用、簡(jiǎn)易可行、有利于項(xiàng)目順利完成，同時(shí)成本管理制度還必須符合國(guó)家的相關(guān)法律法規(guī)制度。項(xiàng)目成本管理制度的主要內(nèi)容是項(xiàng)目成本核算的原則和方法、項(xiàng)目成本管理及核算的組織機(jī)構(gòu)、控制項(xiàng)目成本費(fèi)用應(yīng)注意的事項(xiàng)和應(yīng)采取的措施、項(xiàng)目成本費(fèi)用考核的具體措施等等。

2）編制項(xiàng)目收入及效益計(jì)劃

一個(gè)大型工程項(xiàng)目的施工，要發(fā)生各項(xiàng)費(fèi)用支出、取得相應(yīng)收入，補(bǔ)充所需資金，因此在項(xiàng)目施工準(zhǔn)備的前期，就要對(duì)應(yīng)取得的收入、所發(fā)生的費(fèi)用以及所需資金做充分的規(guī)劃，以保證施工作業(yè)的連續(xù)性，順利完成項(xiàng)目目標(biāo)。

3）編制項(xiàng)目管理費(fèi)用、項(xiàng)目材料采購(gòu)、機(jī)械租賃等費(fèi)用計(jì)劃

關(guān)于項(xiàng)目材料采購(gòu)計(jì)劃和機(jī)械租賃計(jì)劃的編制，主要的依據(jù)是合同約定乙供材料表、設(shè)備安裝方案、施工組織設(shè)計(jì)、項(xiàng)目預(yù)計(jì)工程量等資料，同時(shí)還要按照費(fèi)用耗費(fèi)綜合比例，測(cè)算和規(guī)劃出工程項(xiàng)目施工所要耗費(fèi)的消耗材料費(fèi)、機(jī)械租賃費(fèi)總量，結(jié)合項(xiàng)目施工計(jì)劃，編制出項(xiàng)目各施工階段和各施工時(shí)期的詳細(xì)材料采購(gòu)計(jì)劃還有機(jī)械租賃計(jì)劃。

4）編制項(xiàng)目分包計(jì)劃

由于大型的工程項(xiàng)目投資巨大，施工內(nèi)容龐雜，僅僅由一個(gè)施工單位來(lái)完成非常困難，必須依靠社會(huì)資源才能在規(guī)定工期內(nèi)順利完成。要想使企業(yè)的施工管理水平得到有效提高，必須進(jìn)行分包管理，有多個(gè)施工單位合作完成。而要進(jìn)行分包管理，在工程項(xiàng)目的準(zhǔn)備期就必須進(jìn)行完整完備的工程分包策劃，同時(shí)還要編制翔實(shí)可行的分包執(zhí)行計(jì)劃。分包計(jì)劃應(yīng)盡可能的詳盡，計(jì)劃內(nèi)容有分包單位資質(zhì)、專(zhuān)業(yè)類(lèi)別、人數(shù)、信譽(yù)度還有能力、數(shù)量等各個(gè)方面以及各自負(fù)責(zé)的作業(yè)范圍、工期、質(zhì)量和安全要求、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。

三、施工過(guò)程中的成本控制

石油工程項(xiàng)目成本的施工過(guò)程投資控制是加強(qiáng)成本管理、降低工程成本的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，除了建立成本控制責(zé)任制外，在施工過(guò)程中也要采取相應(yīng)措施進(jìn)行成本控制。

(1)對(duì)材料費(fèi)的管理。務(wù)必減少現(xiàn)場(chǎng)的跑冒滴露現(xiàn)象。加強(qiáng)對(duì)材料的消耗和支用管理，對(duì)材料消耗實(shí)施中間控制。作為整個(gè)工程施工項(xiàng)目成本的重要環(huán)節(jié)，材料成本其伸縮性強(qiáng)，加強(qiáng)對(duì)材料成本的控制可以有效的控制工程總成本。材料成本出現(xiàn)虧損會(huì)對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的成本控制工作造成重大的不良影響。正因如此，才要在施工過(guò)程中對(duì)能夠降耗節(jié)能的新材料和新工藝展開(kāi)積極的研究。材料管理要從原材料的倉(cāng)儲(chǔ)、供應(yīng)和采購(gòu)等源頭抓起。

(2)對(duì)人工費(fèi)的管理。在不影響工程項(xiàng)目施工的基礎(chǔ)上，做好人工成本的有效控制，最大限度的減少人力資源的浪費(fèi)。加強(qiáng)對(duì)人工費(fèi)的管理工作其重點(diǎn)實(shí)做好定額定員的控制。這就要求項(xiàng)目經(jīng)理部和隨時(shí)結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際施工情況，做出勞動(dòng)定額和工時(shí)定額，組織好流水作業(yè)，合理的安排好工作面。使工種和工序之間能夠良好的銜接，從而使勞動(dòng)效率能夠有效的提高。

(3)對(duì)施工質(zhì)量的管理。如果施工項(xiàng)目的施工質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，也就無(wú)法保證施工項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。所以要建立健全的質(zhì)量保證體系，切實(shí)落實(shí)好質(zhì)量保證措施。認(rèn)真檢查施工質(zhì)量，各工序施工過(guò)程中要跟蹤檢查，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改，避免以為返工而增加的不必要的成本。

(4) 對(duì)機(jī)械費(fèi)用的控制。在完成石油工程項(xiàng)目的施工過(guò)程中，所投入使用的機(jī)械設(shè)備發(fā)生的各種費(fèi)用就是施工機(jī)械的使用費(fèi)，其主要項(xiàng)目有：人工費(fèi)、燃潤(rùn)料費(fèi)、折舊費(fèi)、日常維護(hù)檢修費(fèi)、轉(zhuǎn)場(chǎng)費(fèi)、大修費(fèi)等。

結(jié)語(yǔ)：

大型石油化工工程項(xiàng)目投資非常巨大，為了控制投資，提高經(jīng)濟(jì)效益，做好施工階段的成本控制意義重大。但是對(duì)于成本費(fèi)用的控制工作不是某幾個(gè)人就能夠完成的，其涉及項(xiàng)目部中的所有員工、機(jī)組和部門(mén)，關(guān)系到每一個(gè)員工的切身利益，所以要充分的調(diào)動(dòng)起每個(gè)部門(mén)、機(jī)組和每一個(gè)員工控制成本的積極性，樹(shù)立全員控制成本的觀念，對(duì)于施工過(guò)程中的各項(xiàng)費(fèi)用支出嚴(yán)格按照規(guī)則制度執(zhí)行，但前提是一定要保證施工項(xiàng)目的工程質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)：

第5篇：項(xiàng)目工程策劃范文

關(guān)鍵詞:建設(shè)工程；前期策劃；問(wèn)題；對(duì)策

1前期策劃的重要性

由于工程項(xiàng)目涉及到政策調(diào)控、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、施工工期、建設(shè)環(huán)節(jié)、資金調(diào)配等方面，外界制約因素多且復(fù)雜多變，存在較多的不確定性因素和較高的風(fēng)險(xiǎn)。因此面對(duì)這些未知風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，需要做到在項(xiàng)目開(kāi)發(fā)前期進(jìn)行全方位的統(tǒng)籌兼顧，對(duì)未知的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管控，完善前期策劃可為后續(xù)工作的開(kāi)展保駕護(hù)航。前期策劃對(duì)于整個(gè)項(xiàng)目的生命周期和項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中管理上突況的處理都有著重要的作用，同時(shí)有效的前期策劃還對(duì)項(xiàng)目的上層系統(tǒng)有著重要的影響，因此，做好項(xiàng)目開(kāi)發(fā)前期的策劃工作對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的成敗起著至關(guān)重要的作用。

2項(xiàng)目前期策劃階段存在的主要問(wèn)題

2.1對(duì)未來(lái)實(shí)施計(jì)劃進(jìn)行有效的評(píng)估

一個(gè)科學(xué)的實(shí)施計(jì)劃需要取得多方認(rèn)可并進(jìn)行全方位地論證，項(xiàng)目策劃需要先進(jìn)行構(gòu)思、規(guī)劃和定位，然后再通過(guò)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)有效的調(diào)查論證和科學(xué)分析，才能找準(zhǔn)項(xiàng)目市場(chǎng)定位，做出切實(shí)可行的方針策略，有效地降低建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)不確定性因素造成的影響，從而規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。如東嶼水產(chǎn)品市場(chǎng)項(xiàng)目，政府定位為中型水產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，旨在推動(dòng)城市化的進(jìn)程和解決“三農(nóng)”的問(wèn)題，雖然項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)意義重大，但由于對(duì)項(xiàng)目盲目樂(lè)觀，前期對(duì)項(xiàng)目市場(chǎng)、環(huán)境、用戶需求等缺乏足夠的調(diào)查分析，造成項(xiàng)目建成后功能定位不能滿足用戶的使用要求，同時(shí)在運(yùn)營(yíng)和物業(yè)管理階段發(fā)現(xiàn)存在諸多問(wèn)題，未能形成批發(fā)市場(chǎng)的規(guī)模效果和預(yù)期效益，導(dǎo)致項(xiàng)目投資失敗。

2.2選擇有實(shí)力的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行方案設(shè)計(jì)

在設(shè)計(jì)方案的招標(biāo)中，建設(shè)單位還存在以下問(wèn)題:1）任意壓低設(shè)計(jì)費(fèi)用，并縮短設(shè)計(jì)周期；2）重視設(shè)計(jì)方案的外觀造形、追求高標(biāo)準(zhǔn)、多功能，對(duì)設(shè)計(jì)方案造價(jià)因素不重視；3）重視設(shè)計(jì)方案的招標(biāo)過(guò)程，當(dāng)方案中標(biāo)時(shí)，表示技術(shù)設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)為設(shè)計(jì)單位一攬子工程，因此，建設(shè)單位需權(quán)衡多方面，選擇經(jīng)濟(jì)合理、科學(xué)技術(shù)的設(shè)計(jì)方案，且設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)具有實(shí)力。

3前期策劃設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制的思考與對(duì)策

項(xiàng)目前期策劃工作及設(shè)計(jì)階段是工程造價(jià)控制與管理的關(guān)鍵，根據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì)，前期工作費(fèi)用雖只占項(xiàng)目總投資的1%左右，但前期工作對(duì)整個(gè)項(xiàng)目總投資的影響程度卻高達(dá)80%~90%，設(shè)計(jì)費(fèi)約占項(xiàng)目總投資額的3%，但設(shè)計(jì)階段對(duì)項(xiàng)目總投資的影響程度高達(dá)60%~80%，而施工階段對(duì)項(xiàng)目總投資的影響程度還不足40%，由此可見(jiàn)，項(xiàng)目前期策劃工作及設(shè)計(jì)階段對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的投資控制是非常重要的。

3.1提高設(shè)計(jì)單位對(duì)工程造價(jià)控制的經(jīng)濟(jì)意識(shí)，優(yōu)化技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)

當(dāng)前，在現(xiàn)行的管理體制下，設(shè)計(jì)單位及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)工程設(shè)計(jì)質(zhì)量承擔(dān)總體責(zé)任，為避免被追責(zé)，設(shè)計(jì)單位普遍存在“重視技術(shù)層面，忽略經(jīng)濟(jì)因素”的思想觀念，一般情況下，以工程的使用功能不受大影響為前提，在設(shè)計(jì)方面較為保守，且對(duì)資源利用等經(jīng)濟(jì)方面的問(wèn)題未做考慮，如設(shè)計(jì)中存在平面布置不合理、厚板、胖柱、肥梁等現(xiàn)象，進(jìn)而導(dǎo)致投資資源的浪費(fèi)。再如曾經(jīng)參與評(píng)審的某多層陽(yáng)光公寓的初步方案設(shè)計(jì)圖紙會(huì)審時(shí)，發(fā)現(xiàn)每平方米的含鋼量68~72kg，比同類(lèi)工程的含鋼量要高出很多，針對(duì)這個(gè)問(wèn)題，設(shè)計(jì)院通過(guò)合理的結(jié)構(gòu)布置、正確的選擇荷載取值和計(jì)算參數(shù)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)構(gòu)造措施等方法對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì)后，經(jīng)初步測(cè)算，優(yōu)化后每平方米的含鋼量為60kg，節(jié)省造價(jià)近30萬(wàn)元。設(shè)計(jì)階段對(duì)工程造價(jià)的影響非常大，工程項(xiàng)目在造價(jià)上是否經(jīng)濟(jì)合理，在設(shè)計(jì)階段已基本定型，因此要重視設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)。

3.2推行限額設(shè)計(jì)，對(duì)工程造價(jià)實(shí)行全過(guò)程跟蹤控制

設(shè)計(jì)階段應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的工程概算做出投資分配計(jì)劃，在前期策劃方案設(shè)計(jì)、擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)過(guò)程中，投資方的造價(jià)工程師要全程跟蹤設(shè)計(jì)進(jìn)程，針對(duì)不同階段的設(shè)計(jì)進(jìn)行估算、概算和施工圖預(yù)算的審核、評(píng)估，設(shè)計(jì)人員和造價(jià)管理人員必須密切配合，嚴(yán)格推行限額設(shè)計(jì)，如有突破，應(yīng)找問(wèn)題查原因，對(duì)圖紙中存在的問(wèn)題提出合理化建議，對(duì)不同建設(shè)方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比選分析和效果評(píng)價(jià)，以確定技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的最佳設(shè)計(jì)方案。如在南部市政環(huán)衛(wèi)設(shè)施基地改擴(kuò)建樁基和基坑支護(hù)方案比選中:1）原樁基方案設(shè)計(jì)沖孔灌注樁，樁徑1000mm，共260根，平均樁長(zhǎng)約42m，總造價(jià)為1747萬(wàn)元，經(jīng)過(guò)多方案比選及論證，最終樁基方案采用靜壓沉管灌注樁，部分區(qū)域進(jìn)行引孔，設(shè)計(jì)樁徑800mm，共336根，平均樁長(zhǎng)約32m，工程造價(jià)1250萬(wàn)元，共節(jié)省造價(jià)497萬(wàn)元。2）基坑支護(hù)原設(shè)計(jì)方案采用沖孔灌注樁+高壓旋噴樁+2道混凝土內(nèi)支撐，工程造價(jià)約1400萬(wàn)元，造價(jià)高且工期長(zhǎng)，通過(guò)不同建設(shè)方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比選，最終基坑支護(hù)方案采用不放坡+圍護(hù)樁+止水樁+坑底加固+1道鋼支撐+1道腰梁，工程造價(jià)約1282萬(wàn)元，節(jié)省造價(jià)118萬(wàn)元。由此可見(jiàn)，通過(guò)多層次限額設(shè)計(jì)的實(shí)施是項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)控制系統(tǒng)中非常重要的環(huán)節(jié)。

3.3健全設(shè)計(jì)方案審批制度，減少設(shè)計(jì)變更，有效控制投資

目前開(kāi)發(fā)商普遍存在“輕前期決策和設(shè)計(jì)階段、重施工管理”的思想觀念，其實(shí)忽視工程建設(shè)項(xiàng)目前期決策與設(shè)計(jì)階段的投資管理、控制會(huì)導(dǎo)致事倍功半，因?yàn)榻ㄔO(shè)項(xiàng)目良好的投資效果和較好的經(jīng)濟(jì)效益，在一定程度上都是由正確的決策和優(yōu)化的設(shè)計(jì)決定。前期策劃階段不重視方案設(shè)計(jì)，再加上設(shè)計(jì)人員水平參差不齊，建設(shè)單位和設(shè)計(jì)單位沒(méi)有認(rèn)真做好圖紙的審查工作，圖紙審查傳統(tǒng)地只是依靠施工圖審查機(jī)構(gòu)，但審查機(jī)構(gòu)只是按照有關(guān)法律、法規(guī)，對(duì)施工圖涉及公共利益、公眾安全和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容進(jìn)行的審查，然而設(shè)計(jì)方案在技術(shù)和經(jīng)濟(jì)上是否合理并不屬于其審查的內(nèi)容，施工過(guò)程中經(jīng)常出現(xiàn)設(shè)計(jì)深度不夠或圖紙錯(cuò)漏現(xiàn)象，導(dǎo)致后續(xù)施工階段增加設(shè)計(jì)變更或工程簽證。因此應(yīng)加強(qiáng)重視項(xiàng)目前期決策與設(shè)計(jì)階段，健全設(shè)計(jì)方案審批制度，把設(shè)計(jì)變更、工程簽證盡量控制在設(shè)計(jì)階段，確保工程投資得到有效的控制。

4前期策劃工作對(duì)施工全過(guò)程管理的主要影響

項(xiàng)目前期策劃是對(duì)整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程的戰(zhàn)略性總體規(guī)劃，對(duì)后續(xù)項(xiàng)目的實(shí)施和管理起著決定性作用，完善細(xì)致的前期策劃工作主要包括綜合效益評(píng)估、技術(shù)質(zhì)量、施工組織設(shè)計(jì)、大小臨時(shí)規(guī)劃、分包情況等，可為項(xiàng)目建設(shè)全面順利實(shí)施提供有力的保障，詳細(xì)深入的前期策劃能夠有效地規(guī)避施工過(guò)程中發(fā)生不必要的麻煩，即使發(fā)生一些突況，也能迅速地采取措施予以解決，同時(shí)也有利于提升工程質(zhì)量品質(zhì)和安全文明施工。

第6篇：項(xiàng)目工程策劃范文

[關(guān)鍵詞]項(xiàng)目策劃；民建工程施工管理；意義

中圖分類(lèi)號(hào)：TU723.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2014）18-0024-01

1.引言

民建工程項(xiàng)目管理的主要內(nèi)容是自項(xiàng)目開(kāi)始至項(xiàng)目完成，通過(guò)項(xiàng)目策劃和項(xiàng)目管理控制，從而使項(xiàng)目的費(fèi)用目標(biāo)、進(jìn)度目標(biāo)和質(zhì)量目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。由此可見(jiàn)，民建工程的項(xiàng)目策劃與實(shí)施后的有效管理是項(xiàng)目建設(shè)成功的前提。

建筑企業(yè)運(yùn)用系統(tǒng)的理論和方法對(duì)施工項(xiàng)目進(jìn)行的策劃、組織、監(jiān)督、控制、協(xié)調(diào)等全過(guò)程，全面的管理。在施工前，針對(duì)項(xiàng)目施工及管理所進(jìn)行的預(yù)先謀劃的工作，通過(guò)確定項(xiàng)目管理目標(biāo)，并規(guī)定項(xiàng)目管理過(guò)程和相關(guān)資源配置，以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)的管理活動(dòng)，就是所謂的項(xiàng)目策劃。具體來(lái)說(shuō)就是項(xiàng)目策劃人員根據(jù)業(yè)主總的目標(biāo)要求，通過(guò)對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行系統(tǒng)分析，對(duì)項(xiàng)目活動(dòng)的整體戰(zhàn)略進(jìn)行運(yùn)籌規(guī)劃，以便在項(xiàng)目建設(shè)項(xiàng)目活動(dòng)的時(shí)間、空間、結(jié)構(gòu)、資源多維關(guān)系中選擇最佳的結(jié)合點(diǎn)，并展開(kāi)項(xiàng)目運(yùn)作，為保證項(xiàng)目完成后獲得滿意的經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益和社會(huì)效益提供科學(xué)的依據(jù)。

2.如何進(jìn)行民建工程施工管理中的項(xiàng)目策劃

項(xiàng)目策劃一般按投標(biāo)和實(shí)施兩個(gè)階段分別進(jìn)行。

2.1 投標(biāo)階段的項(xiàng)目策劃

公司市場(chǎng)開(kāi)發(fā)主管部門(mén)組織投標(biāo)階段的項(xiàng)目策劃，公司相關(guān)部門(mén)相互配合，擬派項(xiàng)目經(jīng)理參加，公司主管副總經(jīng)理審核，最后通過(guò)公司總經(jīng)理的批準(zhǔn)。在中標(biāo)后、開(kāi)工前的策劃工作，公司項(xiàng)目主管部門(mén)組織，項(xiàng)目各部門(mén)負(fù)責(zé)編制，項(xiàng)目經(jīng)理參加公司相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)的審核，得到公司主管生產(chǎn)副總經(jīng)理的批準(zhǔn)，當(dāng)遇到工程分階段招標(biāo)等情況時(shí)，項(xiàng)目策劃可按標(biāo)段進(jìn)行。項(xiàng)目經(jīng)理組織相關(guān)人員編制，項(xiàng)目經(jīng)理審核，企業(yè)主管部門(mén)審查，企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

投標(biāo)階段的項(xiàng)目策劃是投標(biāo)報(bào)價(jià)的依據(jù)，因此應(yīng)盡量全面，如有相關(guān)內(nèi)容暫時(shí)不能確定時(shí)，則至少應(yīng)完成工程概況及總目標(biāo)、總進(jìn)度計(jì)劃、現(xiàn)場(chǎng)管理人員流量、分包方案、施工機(jī)械設(shè)備配置方案等部分。對(duì)投標(biāo)階段的項(xiàng)目策劃，可不進(jìn)行部門(mén)會(huì)簽，由公司主管副總經(jīng)理審核，公司總經(jīng)理批準(zhǔn)。

2.2 實(shí)施階段的項(xiàng)目策劃

實(shí)施階段的項(xiàng)目策劃是指項(xiàng)目中標(biāo)后、開(kāi)工前，公司組織相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)和項(xiàng)目經(jīng)理根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際情況對(duì)投標(biāo)階段的項(xiàng)目策劃進(jìn)行完善和細(xì)化，完成施工階段的項(xiàng)目策劃。投標(biāo)階段的項(xiàng)目策劃書(shū)是實(shí)施階段項(xiàng)目策劃書(shū)編制的基礎(chǔ)和依據(jù)。實(shí)施階段的項(xiàng)目策劃書(shū)屬于公司層面的一級(jí)策劃，是投標(biāo)階段項(xiàng)目策劃書(shū)的深化和細(xì)化，是編制項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃的依據(jù)和編制預(yù)算成本的直接依據(jù)，也是公司各職能部門(mén)對(duì)項(xiàng)目配置生產(chǎn)資源和落實(shí)主要施工方案的依據(jù)，它是全面指導(dǎo)項(xiàng)目實(shí)施全面管理的綱領(lǐng)性文件。

項(xiàng)目策劃無(wú)論對(duì)業(yè)主、設(shè)計(jì)單位和施工單位都應(yīng)積極配合，努力協(xié)調(diào)和盡力幫助各專(zhuān)業(yè)分包解決現(xiàn)場(chǎng)各方面工作上的矛盾與問(wèn)題，為順利完成施工任務(wù)創(chuàng)造良好的環(huán)境。項(xiàng)目策劃工作要立足于現(xiàn)場(chǎng)，掌握千變?nèi)f化的現(xiàn)場(chǎng)情況。另外，項(xiàng)目策劃一定要以工期為主線，在這個(gè)主線上按時(shí)間節(jié)點(diǎn)投入人、材、料、物、機(jī)及資金等資源配置，按照項(xiàng)目管理模式實(shí)施過(guò)程管理與控制。

3.項(xiàng)目策劃在民建工程施工管理中的指導(dǎo)意義

隨著公司施工生產(chǎn)任務(wù)的快速、大幅度增長(zhǎng)，公司有限的管理、設(shè)備、技術(shù)、人才等資源配置能夠滿足新的形式要求，工程施工生產(chǎn)、安全、質(zhì)量和效益能夠做到有效控制。如何做到高標(biāo)準(zhǔn)起步、高質(zhì)量建設(shè)、高效率推進(jìn)，企業(yè)如何保持可持續(xù)發(fā)展，做大做強(qiáng)企業(yè)，對(duì)我國(guó)民建工程企業(yè)將是一個(gè)嚴(yán)峻的考驗(yàn)。

工程項(xiàng)目策劃就是把建設(shè)意圖轉(zhuǎn)換成定義明確、要求清晰、目標(biāo)明確且具有強(qiáng)烈可操作性的項(xiàng)目策劃文件的活動(dòng)過(guò)程，回答為什么要建、建什么以及怎么建項(xiàng)目的問(wèn)題，從而為項(xiàng)目的決策和實(shí)施提供全面完整的、系統(tǒng)性的計(jì)劃和依據(jù)，項(xiàng)目策劃的意義在于其工作成果使項(xiàng)目的決策和實(shí)施有據(jù)可依。

工程項(xiàng)目策劃是針對(duì)工程項(xiàng)目在符合相關(guān)法律、法規(guī)及企業(yè)管理制度的條件下，通過(guò)對(duì)工程項(xiàng)目的精細(xì)化管理，以達(dá)到項(xiàng)目管理效益最大和風(fēng)險(xiǎn)最小化為目的的管理策劃。項(xiàng)目策劃作為企業(yè)項(xiàng)目科學(xué)化管理的依據(jù)，為全系統(tǒng)項(xiàng)目管理的科學(xué)化、規(guī)劃化、標(biāo)準(zhǔn)化和推進(jìn)國(guó)家化進(jìn)程起到重要作用。同時(shí)也是項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)管理科學(xué)化、規(guī)范化、精細(xì)化、提高經(jīng)濟(jì)效益水平、規(guī)避施工風(fēng)險(xiǎn)的前提。

3.1 做好項(xiàng)目策劃，明確項(xiàng)目的定義，為項(xiàng)目實(shí)施提供依據(jù)

項(xiàng)目定義是項(xiàng)目前期策劃的重要組成部分和基礎(chǔ)。項(xiàng)目定義的主要內(nèi)容包括，1）項(xiàng)目定位。也就是結(jié)合建設(shè)地點(diǎn)的自然條件和特點(diǎn)，提出項(xiàng)目的性質(zhì)和特點(diǎn)，使得項(xiàng)目建成后能夠獨(dú)樹(shù)一幟，并獲得良好的經(jīng)濟(jì)效益。2）項(xiàng)目結(jié)構(gòu)。也就是項(xiàng)目的構(gòu)成以及組成部分的規(guī)模。項(xiàng)目的構(gòu)成及規(guī)模不能憑空想象，而是要經(jīng)過(guò)認(rèn)真論證，并且要有開(kāi)創(chuàng)性的思維。比如建設(shè)一個(gè)大型的國(guó)際會(huì)展中心，展覽的規(guī)模要多大，會(huì)議部分的規(guī)模要多大，它們各自的構(gòu)成怎樣；會(huì)展中心要不要建星級(jí)賓館，若要建，建幾星級(jí)；會(huì)展中心是否應(yīng)設(shè)置娛樂(lè)設(shè)施，什么樣的娛樂(lè)項(xiàng)目，等等。以上內(nèi)容，要在環(huán)境調(diào)查的基礎(chǔ)上，運(yùn)用一定的科學(xué)方法才能確定。

3.2 做好項(xiàng)目前期策劃，有利于項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)管理

任何一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目，其最根本的目的是為了產(chǎn)生良好的效益，無(wú)論是經(jīng)濟(jì)效益，還是社會(huì)效益，這將取決于對(duì)項(xiàng)目如何經(jīng)營(yíng)。同時(shí)，物業(yè)管理工作，通過(guò)對(duì)堅(jiān)持項(xiàng)目的維修、保安、清潔、綠化等方面的工作而實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的保值和增值。過(guò)去人們認(rèn)為經(jīng)營(yíng)管理和物業(yè)管理是項(xiàng)目建成后的事，在項(xiàng)目建設(shè)前期和建設(shè)過(guò)程中不予重視，而在真正經(jīng)營(yíng)和進(jìn)行物業(yè)管理時(shí)才發(fā)現(xiàn)諸多問(wèn)題。事實(shí)上，在項(xiàng)目建設(shè)前期，就應(yīng)該在市場(chǎng)調(diào)查的基礎(chǔ)上，確定項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)的指導(dǎo)思想、經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，對(duì)可能的經(jīng)營(yíng)方案進(jìn)行分析并作出選擇。對(duì)于有些項(xiàng)目，如果采取合作經(jīng)營(yíng)或委托經(jīng)營(yíng)的方式，那么在前期就應(yīng)該開(kāi)始選擇合適的合作伙伴或委托對(duì)象。這些單位的提前介入，可以使項(xiàng)目建設(shè)更好地滿足經(jīng)營(yíng)管理的需要。

項(xiàng)目前期策劃所涉及內(nèi)容十分廣泛，對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)施及經(jīng)營(yíng)管理具有重要的指導(dǎo)意義，甚至可以說(shuō)，項(xiàng)目前期策劃工作的好壞在很大程度上決定了項(xiàng)目是否成功，因此項(xiàng)目前期策劃應(yīng)該得到政府和開(kāi)發(fā)商的應(yīng)有重視。但是，必須指出的是，項(xiàng)目策劃的內(nèi)容必須是有科學(xué)依據(jù)的，并對(duì)項(xiàng)目建設(shè)有現(xiàn)實(shí)的指導(dǎo)意義；否則只能是一紙空文，不僅不能指導(dǎo)項(xiàng)目建設(shè)，反而對(duì)項(xiàng)目建設(shè)造成損害。

3.3 做好生產(chǎn)技術(shù)性策劃，保證施工安全順利生產(chǎn)

在施工前期對(duì)生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)行策劃，貫徹國(guó)家現(xiàn)行法律、法規(guī)、行業(yè)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)等，推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備，充分發(fā)揮企業(yè)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步。在確保工程工期、質(zhì)量和安全施工的前提下，節(jié)約投資、降低成本。根據(jù)合同和企業(yè)資源安排施工進(jìn)度，科學(xué)地安排施工順序，充分利用空間、時(shí)間和人力、物力、財(cái)力等資源，組織流水作業(yè)。根據(jù)合同要求，確保重點(diǎn)，分期分批施工，按期或提前交付，做到進(jìn)度計(jì)劃控制合理和資源分布均衡。

合理緊湊地規(guī)劃施工總平面，盡量充分利用施工現(xiàn)場(chǎng)現(xiàn)有資源，合理儲(chǔ)存物資，盡可能減少場(chǎng)地占用和臨時(shí)設(shè)施，科學(xué)的布置施工平面圖，做到文明施工。除此之外，必須對(duì)每一個(gè)施工方案進(jìn)行經(jīng)濟(jì)技術(shù)分析，選擇科學(xué)合理的施工方案，技術(shù)上是否可行，同時(shí)經(jīng)濟(jì)上是否有利等，將其同商務(wù)策劃結(jié)合進(jìn)行。只有做好生產(chǎn)技術(shù)性策劃，才能保證施工安全順利生產(chǎn)。

4.結(jié)束語(yǔ)

項(xiàng)目前期策劃是項(xiàng)目開(kāi)展的起始階段，項(xiàng)目構(gòu)成、實(shí)施、運(yùn)營(yíng)的策劃對(duì)項(xiàng)目后期的實(shí)施、運(yùn)營(yíng)乃至成敗具有決定性的作用，其重要性不言而喻。它是針對(duì)未來(lái)和未來(lái)發(fā)展及其結(jié)果所做的籌劃，能有效地指導(dǎo)未來(lái)工作的開(kāi)展，并取得良好的成效，精心的策劃是實(shí)現(xiàn)科學(xué)決策的重要保證，也是實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)、提高工作效率的重要保證。

參考文獻(xiàn)

第7篇：項(xiàng)目工程策劃范文

【關(guān)鍵詞】?jī)r(jià)值工程；房地產(chǎn)；前期策劃階段成本

1.前言

近年來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國(guó)的房地產(chǎn)行業(yè)也得到了快速的發(fā)展，從2010年至2012年，全國(guó)房地產(chǎn)投資總額占固定資產(chǎn)投資的比例都在20%左右，房地產(chǎn)行業(yè)已成為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。房地產(chǎn)行業(yè)的健康發(fā)展也直接影響著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展。而房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商如何在控制成本的條件下生產(chǎn)出能夠滿足各類(lèi)消費(fèi)者需求的住房，從而降低空置率，回收資金，進(jìn)行再投資。這不僅能夠?qū)崿F(xiàn)消費(fèi)者效益最大化，更能使房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商效益最大化，這樣的雙贏局面是房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的趨勢(shì)。運(yùn)用價(jià)值工程理論對(duì)房地產(chǎn)項(xiàng)目全壽命周期成本控制進(jìn)行研究，這樣有利于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)提升競(jìng)爭(zhēng)力，使企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中憑借較高的功能和相對(duì)較低的成本而占有一席之地。

2.房地產(chǎn)項(xiàng)目成本控制的特點(diǎn)及原則

2.1 房地產(chǎn)項(xiàng)目成本的構(gòu)成

房地產(chǎn)項(xiàng)目的全壽命周期分為前期策劃與立項(xiàng)、規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)營(yíng)維護(hù)四個(gè)階段， 其成本即是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)在這四個(gè)階段所發(fā)生的成本和費(fèi)用。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的成本，與其他一般商品生產(chǎn)成本相比，具有產(chǎn)品生產(chǎn)周期長(zhǎng)、投入量大、成本控制變化大等特性，給企業(yè)的成本管理帶來(lái)了一定難度。

根據(jù)資料顯示，前期策劃與立項(xiàng)階段對(duì)工程造價(jià)的影響程度最高，可達(dá)80%～95%；規(guī)劃設(shè)計(jì)階段次之，這個(gè)階段對(duì)工程造價(jià)的影響程度為5% ～75%；而施工及后續(xù)階段對(duì)工程造價(jià)的影響程度僅為5%以內(nèi)。因此，在前期策劃與立項(xiàng)階段及規(guī)劃設(shè)計(jì)階段進(jìn)行成本控制是房地產(chǎn)項(xiàng)目成本控制的關(guān)鍵與重點(diǎn)，它可以最大限度地減少事后變動(dòng)帶來(lái)的成本增加。實(shí)踐表明，合理科學(xué)的前期策劃與設(shè)計(jì)，可降低工程造價(jià)的10%～30%。

本文主要以房地產(chǎn)項(xiàng)目前期策劃階段為研究對(duì)象，分析該階段成本控制的特點(diǎn)及方法。

2.2 房地產(chǎn)項(xiàng)目前期策劃階段成本控制特點(diǎn)

對(duì)于房地產(chǎn)項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，前期策劃是進(jìn)行成本控制的最為重點(diǎn)和關(guān)鍵的階段之一，相對(duì)于其他階段的成本控制，該階段的成本控制具有以下特點(diǎn)。

2.2.1 該階段的成本控制應(yīng)為事前管理活動(dòng)的成本控制活動(dòng)。

2.2.2 該階段進(jìn)行成本控制需要較高的技術(shù)性。

2.2.3 該階段進(jìn)行成本控制對(duì)房地產(chǎn)項(xiàng)目的成本影響最大。

3.價(jià)值工程在房地產(chǎn)項(xiàng)目成本控制中的適用性

3.1 價(jià)值工程簡(jiǎn)述

價(jià)值工程又稱(chēng)為價(jià)值分析，是以最低的壽命周期費(fèi)用，可靠地實(shí)現(xiàn)必要的功能，著重于項(xiàng)目的功能分析的有組織的活動(dòng)。價(jià)值的高低可以用價(jià)值指數(shù)（V）來(lái)反映，而價(jià)值指數(shù)（V）可以用以下公式來(lái)表達(dá)：

V=F/C 在公式中，F(xiàn)表示功能，C表示成本。

從該公式可知，可從下列途徑提高項(xiàng)目的價(jià)值：

1） 功能F不變，成本C降低。2） 成本C不變，功能F提高。3） 功能F提高，成本C降低。 4） 成本C略有提高，功能F大幅度提高。5） 功能F略有下降，成本C大幅度下降

該公式中的成本，不是一般意義上的成本，而是房地產(chǎn)項(xiàng)目壽命周期的總成本。房地產(chǎn)項(xiàng)目的壽命周期，應(yīng)從前期策劃開(kāi)始到運(yùn)營(yíng)維護(hù)結(jié)束，其壽命周期成本也應(yīng)包括這期間的全部成本和費(fèi)用。

3.2 價(jià)值工程的主要特點(diǎn)

價(jià)值工程是一項(xiàng)通過(guò)對(duì)研究對(duì)象的功能進(jìn)行分析，從而提高對(duì)象價(jià)值，然后進(jìn)行效果評(píng)價(jià)的有組織的活動(dòng)過(guò)程。其特點(diǎn)體現(xiàn)了價(jià)值工程的基本原理和思想方法，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

3.2.1 著重于提高項(xiàng)目?jī)r(jià)值。價(jià)值工程既不單純追求降低成本，也不片面追求提高功能，而是以提高它們之間的比值（即價(jià)值）為目標(biāo)，研究多角度、多項(xiàng)目的最佳匹配，然后進(jìn)行評(píng)價(jià)。

3.2.2 功能分析是研究的核心。價(jià)值工程方法著重對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行功能分析，通過(guò)功能分析，明確和保障項(xiàng)目的必要功能，盡可能減少或消除其多余的不必要功能，并補(bǔ)充不足功能，使項(xiàng)目的功能結(jié)構(gòu)更加合理，以達(dá)到降低成本提高價(jià)值的目的。

3.2.3 價(jià)值工程是有組織的創(chuàng)造性活動(dòng)，需要進(jìn)行系統(tǒng)的分析、研究。房地產(chǎn)項(xiàng)目的價(jià)值涉及到投資、收益、管理、成本和政策等，需要調(diào)動(dòng)多方面共同協(xié)作，尋找最佳方案。

3.3 利用價(jià)值工程，在前期策劃與設(shè)計(jì)階段對(duì)房地產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)行優(yōu)化的步驟

在前期策劃階段中，不同方案間的比較選擇是一個(gè)非常重要的環(huán)節(jié)。利用價(jià)值工程的方法，可以比較準(zhǔn)確地評(píng)估房地產(chǎn)項(xiàng)目的價(jià)值功能，測(cè)算出工程項(xiàng)目總體功能的優(yōu)良程度，是一種比較適宜的評(píng)價(jià)方式，其操作步驟如下：

3.3.1 確定各項(xiàng)功能指標(biāo)及其權(quán)重。對(duì)于房地產(chǎn)項(xiàng)目，根據(jù)其不同用途和要求，確定功能指標(biāo)及其權(quán)重?，F(xiàn)在有甲、乙、丙三個(gè)備選方案，假定銷(xiāo)售價(jià)格、市場(chǎng)環(huán)境、社會(huì)環(huán)境、期間費(fèi)用、經(jīng)營(yíng)管理風(fēng)險(xiǎn)為功能評(píng)價(jià)指標(biāo)?？梢岳脧?qiáng)制打分法或?qū)哟畏治龇?，確定各項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)的權(quán)重，現(xiàn)假定這5項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)的權(quán)重分別為0.42、0.22、0.12、0.14、0.1。

3.3.2 求出各被選方案的功能系數(shù)F。由若干位專(zhuān)家組成前期策劃方案評(píng)審小組，對(duì)各方案的功能滿足程度分別打分，將幾位專(zhuān)家對(duì)同一項(xiàng)功能指標(biāo)的打分取平均值，其形式如表1所示；得出每個(gè)方案各項(xiàng)功能的得分后，按照各項(xiàng)功能指標(biāo)權(quán)重加權(quán)平均，得到各方案的加權(quán)總分；然后計(jì)算各方案的功能系數(shù)F，如表2所示。

3.3.3求出各方案的成本系數(shù)和價(jià)值系數(shù)，如表3所示：從價(jià)值工程的角度分析，乙方案相對(duì)比較是最佳方案。說(shuō)明乙方案均衡其功能和成本方面的因素，其價(jià)值最高，即能夠得到較高的投資效果，故應(yīng)選擇乙方案作為該房地產(chǎn)項(xiàng)目的優(yōu)選投資方案。

4.結(jié)論

房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目在國(guó)外已經(jīng)成為價(jià)值工程應(yīng)用的主要領(lǐng)域，我國(guó)近些年也有所重視。綜合比較國(guó)內(nèi)外推行價(jià)值工程的項(xiàng)目工作效果，該方法是一種系統(tǒng)的、全方位的管理技術(shù)。筆者僅對(duì)房地產(chǎn)項(xiàng)目前期策劃階段成本控制方法進(jìn)行初步探討，其在各階段如何開(kāi)展工作還需進(jìn)一步深入探討。

參考文獻(xiàn)：

[1]傅家驥，仝允恒.工業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)（第三版）[M].北京：清華大學(xué)出版社，2001.

[2]王軍.化學(xué)工業(yè)出版社，2008.

[3]黃波.基于價(jià)值工程與模糊評(píng)價(jià)方法的商業(yè)項(xiàng)目投資決策分析.商場(chǎng)現(xiàn)代化，2008 年2 月.

第8篇：項(xiàng)目工程策劃范文

關(guān)鍵詞：建筑工程；項(xiàng)目管理；優(yōu)化

一、建筑工程項(xiàng)目管理概述

當(dāng)前我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，現(xiàn)代化建設(shè)及城市化進(jìn)程不斷推進(jìn)，建筑行業(yè)的發(fā)展規(guī)模日益增大，項(xiàng)目開(kāi)發(fā)速度加快，管理內(nèi)容也日益繁雜，這對(duì)建筑工程項(xiàng)目管理提出了更高的要求。建筑工程項(xiàng)目管理的水平及成效，直接影響到工程項(xiàng)目的安全、質(zhì)量，也決定了施工企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及經(jīng)濟(jì)效益。建筑工程項(xiàng)目管理是以具體的建設(shè)項(xiàng)目或施工項(xiàng)目為對(duì)象、目標(biāo)、內(nèi)容，不斷優(yōu)化目標(biāo)的全過(guò)程的一次性綜合管理與控制，涵蓋了項(xiàng)目開(kāi)始、項(xiàng)目策劃、項(xiàng)目控制到項(xiàng)目完成等全過(guò)程。隨著建筑行業(yè)快速發(fā)展，各種先進(jìn)的工程項(xiàng)目管理理念及模式被積極引用，對(duì)規(guī)范建設(shè)市場(chǎng)，提高企業(yè)投資效益起到積極地作用，然而建筑業(yè)管理機(jī)制中存在的一些弊端仍不可忽視，建筑行業(yè)中存在較為嚴(yán)重的投資三超、工期長(zhǎng)等現(xiàn)象，建筑工程項(xiàng)目管理仍有待進(jìn)一步提高。當(dāng)前工程項(xiàng)目建設(shè)的難度不斷增加，項(xiàng)目管理的難度也日益增加，建筑企業(yè)要在日益激烈的行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中贏得市場(chǎng)，獲取穩(wěn)定增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)效益，打造核心競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)健康可持續(xù)發(fā)展，應(yīng)高度重視建筑工程項(xiàng)目管理，本著科學(xué)合理、規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)濟(jì)效益的原則，不斷優(yōu)化，從而為企業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展提供保障。

二、建筑工程項(xiàng)目管理的優(yōu)化策略

（一）優(yōu)化管理模式

建設(shè)工程項(xiàng)目工期長(zhǎng)，涉及面廣，規(guī)模龐大，工作量巨大，過(guò)程繁瑣，且極易受到時(shí)間、季節(jié)等諸多因素的影響，只有采取合理可行積極有效的管理模式，將工程責(zé)任貫穿于項(xiàng)目的全過(guò)程，采用有效實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)，保證建筑工程的管理水平、投資效益和經(jīng)濟(jì)效益。建筑工程項(xiàng)目管理模式由經(jīng)營(yíng)觀念、管理技術(shù)、組織形式與管理體制四大元素構(gòu)成，這幾個(gè)元素缺一不可。當(dāng)前建筑工程項(xiàng)目中采用的管理模式主要有非對(duì)稱(chēng)矩陣型模式、PMC模式、直線型模式、直線型模式等，各管理模式有其各自的優(yōu)勢(shì)及特點(diǎn)，在應(yīng)用的過(guò)程中，應(yīng)結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況科學(xué)使用，遵循科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的要求，理清項(xiàng)目管理工作的各項(xiàng)內(nèi)容及因素，合理規(guī)劃項(xiàng)目工程，協(xié)調(diào)處理各方關(guān)系，制定嚴(yán)格的管理制度及管理程序，突出重點(diǎn)及關(guān)鍵環(huán)節(jié)，保證工程項(xiàng)目方面的有序?qū)嵤檫M(jìn)一步優(yōu)化建筑工程項(xiàng)目管理的管理模式，提高管理工作效率，還應(yīng)酌情精簡(jiǎn)工程程序，改變傳統(tǒng)的金字塔管理模式，引入新型扁平管理模式，完善項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制度，合理授權(quán)，充分監(jiān)管，保證項(xiàng)目工程責(zé)任的明晰。在互聯(lián)網(wǎng)+的時(shí)代背景下，建筑工程項(xiàng)目管理模式也應(yīng)積極利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，改善編制技術(shù)，繪制項(xiàng)目工作網(wǎng)絡(luò)圖，開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃，優(yōu)化管理工作。社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，要求建筑工程項(xiàng)目管理模式朝著更深更廣更為細(xì)化的方向發(fā)展。

（二）做好工程項(xiàng)目控制

做好工程項(xiàng)目控制涉及是多方面的，包括進(jìn)度控制，質(zhì)量控制和成本控制三個(gè)方面。首先是進(jìn)行控制，進(jìn)行控制是在項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中，讓計(jì)劃的目標(biāo)或者讓項(xiàng)目規(guī)劃能夠順利進(jìn)行實(shí)現(xiàn)，進(jìn)度控制分為事前、事中和事后控制三個(gè)方面。事前控制是在項(xiàng)目實(shí)施前做的一個(gè)準(zhǔn)備工作，讓整個(gè)項(xiàng)目在一個(gè)計(jì)劃控制之中，確定每個(gè)階段需要做什么，還包括什么時(shí)間做好材料審核的供應(yīng)采購(gòu)，以確定工期的完成時(shí)間。事中控制該階段就是在工程項(xiàng)目實(shí)施后，對(duì)工程的進(jìn)度狀況進(jìn)行監(jiān)督，并詳細(xì)分析研究這樣的進(jìn)度是否可以按照預(yù)期完成任務(wù)等。事后控制又叫做被動(dòng)控制，事后控制主要是依據(jù)當(dāng)期施工結(jié)果和計(jì)劃目標(biāo)做比較研究，對(duì)相關(guān)的問(wèn)題進(jìn)行調(diào)整更改，解決存在的問(wèn)題，提出控制措施，在下一輪施工活動(dòng)中實(shí)施控制的方式，讓后面的工作進(jìn)度控制在預(yù)計(jì)范圍內(nèi)。其次是質(zhì)量控制，質(zhì)量控制也分為事前、事中和事后控制三個(gè)方面。質(zhì)量的事前控制是關(guān)鍵，尤其是各個(gè)工程單位企業(yè)中的人員素質(zhì)參差不齊，在工程建設(shè)過(guò)程中不規(guī)范行為的現(xiàn)實(shí)狀況，做好質(zhì)量事前控制工作就表現(xiàn)得很重要，質(zhì)量的事前控制就是要在以技術(shù)為基礎(chǔ)來(lái)保證質(zhì)量，對(duì)影響工程質(zhì)量的諸因素及環(huán)節(jié)，制定措施和計(jì)劃，從組織、技術(shù)等方面為工程的順利實(shí)施做出質(zhì)量的一系列舉措。如做好圖紙會(huì)審，測(cè)量復(fù)核與材料檢查任務(wù)等。質(zhì)量的事中控制也稱(chēng)作業(yè)活動(dòng)過(guò)程質(zhì)量控制，包括質(zhì)量活動(dòng)主體的自我控制和他人監(jiān)控的控制方式。該階段就是對(duì)工程建設(shè)過(guò)程中施工工藝、交接工作，工程監(jiān)督，審查任務(wù)等進(jìn)行控制，發(fā)現(xiàn)不按照規(guī)定的就需要立刻進(jìn)行整改管理，以確保工序質(zhì)量合格，避免質(zhì)量事故發(fā)生。質(zhì)量的事后控制，主要是指當(dāng)質(zhì)量問(wèn)題已經(jīng)發(fā)生，就應(yīng)該采取控制的方法，如全部進(jìn)行檢驗(yàn)，選出不合格品放行合格品。達(dá)到彌補(bǔ)的措施。最后是成本控制，成本控制分為事前、事中和事后控制三個(gè)方面，事前做好成本控制計(jì)劃和措施，主要是做好成本的分析，分析后制定相關(guān)的計(jì)劃和目標(biāo)，已經(jīng)把成本用在什么地方做好詳細(xì)的計(jì)劃。事中檢查落實(shí)情況和目標(biāo)值對(duì)比，分析y計(jì)以后采取糾偏措施。也就是對(duì)已經(jīng)產(chǎn)生的成本中進(jìn)行監(jiān)控調(diào)節(jié)，把成本控制在一個(gè)計(jì)劃范圍里面，事后總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，尤其是分析研究導(dǎo)致成本有高有低的問(wèn)題所在，并做好解決辦法。

（三）加強(qiáng)人員管理

建筑工程項(xiàng)目管理人員是關(guān)鍵，人員是其活動(dòng)的關(guān)鍵要素，要做到以人為本。首先要?jiǎng)?chuàng)新人員的管理，可以設(shè)置明確的項(xiàng)目管理目標(biāo)和組織機(jī)構(gòu)。如設(shè)置多個(gè)具體目標(biāo)，并圍繞該目標(biāo)構(gòu)建一套執(zhí)行機(jī)構(gòu)，確保每個(gè)部門(mén)的目標(biāo)責(zé)任，以此建立有效的監(jiān)管、考核機(jī)制，保證每一項(xiàng)工作的順利實(shí)施和目標(biāo)的如期達(dá)成。同時(shí)還要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)能力的培養(yǎng)，怎么樣高效使用資源，要在最小成本的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)最大化的效，就需要對(duì)每種資源的組織、協(xié)調(diào)、運(yùn)用。其次是對(duì)要提升員工的整體素質(zhì)，提升員工的整體素質(zhì)就要做到嚴(yán)格要求員工，一方面要對(duì)管理人員嚴(yán)格要求，另一方面要對(duì)被管理人員進(jìn)行監(jiān)督。對(duì)于工程單位要選擇有責(zé)任心的人做管理工作，同時(shí)要不定期的加強(qiáng)對(duì)人員的培訓(xùn)工作，才能提升員工的整體素質(zhì)。

參考文獻(xiàn)：

第9篇：項(xiàng)目工程策劃范文

關(guān)鍵詞：駐華使館；工程項(xiàng)目；管理

中圖分類(lèi)號(hào)：TU71 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

一、基本概念

1、駐華使館工程

駐華使館是與中國(guó)正式建交的國(guó)家在華辦理外交事務(wù)的代表機(jī)構(gòu)，駐華使館的館舍既是其開(kāi)展對(duì)外交往、展現(xiàn)國(guó)家形象的平臺(tái)，又是使館人員工作和生活的場(chǎng)所，是外交工作的重要物質(zhì)保障，被稱(chēng)為“遠(yuǎn)離祖國(guó)的國(guó)家領(lǐng)土”。①

駐華使館工程專(zhuān)指各駐華使館為了正常開(kāi)展在華外交事務(wù)所進(jìn)行必要的場(chǎng)館及附屬設(shè)施等相關(guān)建設(shè)工程的總稱(chēng)。駐華使館工程根據(jù)工程建設(shè)類(lèi)別不同可分為駐華使館新建工程、改擴(kuò)建工程和裝飾裝修工程；根據(jù)投資方式不同，又可分為自建使館工程和統(tǒng)建使館工程。自建使館工程是指由我國(guó)政府向外國(guó)政府提供建館地皮，外國(guó)政府向我國(guó)繳納土地使用費(fèi)，且承擔(dān)全部建設(shè)費(fèi)用的使館工程。統(tǒng)建使館工程為我國(guó)政府投資建設(shè)，建成后以互惠方式或租賃方式提供給外國(guó)政府使用的使館工程。近年來(lái)自建使館工程與統(tǒng)建使館工程相比建設(shè)規(guī)模更大、建設(shè)數(shù)量更多。本文所探討的駐華使館工程主要指自建使館工程。

2、建設(shè)工程項(xiàng)目管理

建設(shè)工程項(xiàng)目管理是指從事工程項(xiàng)目管理的企業(yè)受建設(shè)單位委托，按照合同約定在工程項(xiàng)目決策階段為建設(shè)單位編制可行性研究報(bào)告，進(jìn)行可行性分析和項(xiàng)目策劃；在工程項(xiàng)目實(shí)施階段，為建設(shè)單位提供招標(biāo)、設(shè)計(jì)管理、采購(gòu)管理、施工管理和試運(yùn)行（竣工驗(yàn)收）等服務(wù)，代表建設(shè)單位對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量、安全、進(jìn)度、費(fèi)用、合同、信息等管理和控制。②

可見(jiàn)，建設(shè)工程項(xiàng)目管理是一項(xiàng)貫穿始終的綜合管理工作，是對(duì)各種專(zhuān)業(yè)服務(wù)的整合與集成，是對(duì)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)整體目標(biāo)的集中組織與管控。

二、駐華使館工程特點(diǎn)

1、歸口管理單位——北京外交人員服務(wù)局

北京外交人員服務(wù)局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)：外服局）隸屬于我國(guó)外交部。在《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)外交部關(guān)于加強(qiáng)外事服務(wù)工作管理意見(jiàn)的通知》（[1985]77號(hào)）中規(guī)定，向外國(guó)駐華外交代表機(jī)構(gòu)、聯(lián)合國(guó)系統(tǒng)組織代表機(jī)構(gòu)及各國(guó)新聞代表機(jī)構(gòu)提供服務(wù)人員、教學(xué)人員、辦公及住宅用房、建筑及修繕工程等服務(wù)事項(xiàng)的外交服務(wù)工作，統(tǒng)由北京外交人員服務(wù)局歸口管理并組織承辦，北京市人民政府外事辦公室協(xié)助外交部對(duì)其進(jìn)行指導(dǎo)。因此，外服局成為駐華使館工程乃至整個(gè)使館區(qū)建設(shè)的歸口管理單位。

在使館區(qū)建設(shè)管理方面，外服局起到總體控制和具體落實(shí)兩個(gè)層面的作用。在總體控制方面，外服局的工作內(nèi)容包括：使館區(qū)選址、征地拆遷、使館區(qū)規(guī)劃方案編制、使館區(qū)市政設(shè)施建設(shè)等。在具體落實(shí)方面，外服局的工作包括駐華使館工程項(xiàng)目管理和項(xiàng)目監(jiān)理工作。

2、多樣的項(xiàng)目管理模式

由于駐華使館工程的實(shí)際業(yè)主和使用人為各外國(guó)政府和使館工作人員，使館工程的建設(shè)管理模式通常沿襲各國(guó)的習(xí)慣做法。根據(jù)近年的實(shí)踐，總體上可分為傳統(tǒng)總承包管理模式、聯(lián)合總承包管理模式、設(shè)計(jì)施工一體總承包管理模式和咨詢公司管理模式。

（1）傳統(tǒng)總承包管理模式

傳統(tǒng)總承包管理模式是施工中業(yè)主只與一個(gè)總承包商建立承包關(guān)系，業(yè)主組建工程管理小組，聘請(qǐng)監(jiān)理公司對(duì)工程進(jìn)行監(jiān)管。亞洲國(guó)家如H國(guó)、Y國(guó)等使館工程常采用這種模式。

（2）聯(lián)合總承包管理模式

聯(lián)合總承包管理模式是由兩個(gè)或兩個(gè)以上的承包商組成的“聯(lián)合總承包組織”。各承包商平等協(xié)商簽訂協(xié)議，確定各方的工程承建范圍、職責(zé)與權(quán)益，工程竣工并通過(guò)結(jié)算后，各承包商按協(xié)議分擔(dān)盈虧。

依據(jù)我國(guó)建筑相關(guān)規(guī)定，施工總承包單位必須具有中國(guó)認(rèn)可的施工資質(zhì)。因此，一些使館在選擇總承包商時(shí)會(huì)要求外資企業(yè)承包商與中國(guó)建筑施工企業(yè)組成聯(lián)合體承攬使館工程總承包工作。如R國(guó)、M國(guó)等對(duì)施工工藝及安全保密要求較高的大型使館均采用了聯(lián)合總承包模式。

（3）設(shè)計(jì)施工一體總承包管理模式

設(shè)計(jì)施工一體總承包模式即國(guó)際上俗稱(chēng)的“交鑰匙”工程，業(yè)主與總承包單位簽訂合同，由總包單位組織設(shè)計(jì)、施工、采購(gòu)，形成一體化服務(wù)。由于這種模式有效地減少了中間環(huán)節(jié)，使總承包單位既能夠在短時(shí)間內(nèi)調(diào)動(dòng)各專(zhuān)業(yè)完成建設(shè)工程既定目標(biāo)，又能有效節(jié)省工程總造價(jià)。具有較多海外施工經(jīng)驗(yàn)的我國(guó)大型施工企業(yè)在設(shè)計(jì)施工一體總承包的模式下更容易獲得使館的信賴和認(rèn)可。S國(guó)、N國(guó)等非洲國(guó)家，因其國(guó)內(nèi)眾多大型項(xiàng)目均由中國(guó)企業(yè)進(jìn)行設(shè)計(jì)施工一體總承包，因此這些非洲國(guó)家的使館工程也常常會(huì)采用這種管理模式。

（4）咨詢公司管理模式

咨詢公司管理模式是業(yè)主委托工程管理（咨詢）公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)咨詢公司）對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全過(guò)程管理。這也是近年來(lái)比較常見(jiàn)的駐華使館工程管理模式。通常情況下，歐盟國(guó)家使館工程會(huì)采用咨詢公司管理模式。

受使館委托，咨詢公司在對(duì)工程進(jìn)度、質(zhì)量管理之外，也對(duì)工程投資進(jìn)行嚴(yán)格管理。根據(jù)使館委托內(nèi)容的不同，咨詢公司管理模式又可細(xì)分為以下兩種情況：

設(shè)計(jì)—管理模式：使館同咨詢公司簽訂合同，由咨詢公司承擔(dān)工程設(shè)計(jì)和項(xiàng)目管理工作。咨詢公司與設(shè)計(jì)單位可直接簽訂設(shè)計(jì)合同，使館只需要與總承包商簽訂施工合同。

非設(shè)計(jì)—管理模式：使館同咨詢公司簽訂合同，咨詢公司作為使館的代表，為其提供項(xiàng)目咨詢和工程管理服務(wù)。使館仍需同設(shè)計(jì)和總承包商分別簽訂設(shè)計(jì)和施工合同。（圖1：使館工程建設(shè)管理模式構(gòu)架圖）

圖1：使館工程建設(shè)管理模式構(gòu)架圖

上述圖中不難看出，不同管理模式下各參建單位之間的層級(jí)管理關(guān)系不同，管理環(huán)節(jié)繁簡(jiǎn)度也不同。

三、駐華使館工程項(xiàng)目管理難點(diǎn)分析

與一般工程相比，駐華使館工程由北京外交人員服務(wù)局作為特定的歸口管理單位，其項(xiàng)目管理模式涉及類(lèi)別較多。在此條件下，梳理和總結(jié)了使館工程的一些共性。總體上講，駐華使館工程項(xiàng)目管理的難點(diǎn)主要來(lái)自使館角色方面、管理政策方面、管理組織結(jié)構(gòu)方面及管理內(nèi)容方面：

1、使館角色方面

使館作為外國(guó)政府的駐華代表機(jī)構(gòu)，其自身具有完整的工作管理體系和工作流程。使館方委派的工程業(yè)主代表對(duì)項(xiàng)目的管理權(quán)有限，遇到重大決策時(shí)不僅要協(xié)調(diào)使館意見(jiàn)，還要上報(bào)其所在國(guó)外交部審核批準(zhǔn)。受到管理部門(mén)層級(jí)多、位置分散等影響，使館工程通常存在決策慢的特點(diǎn)。從最初設(shè)計(jì)方案的確定、業(yè)主的各項(xiàng)委托工作，到工程各項(xiàng)費(fèi)用及工程款的支付，使館工程決策慢的特點(diǎn)在各個(gè)環(huán)節(jié)都顯露出來(lái)，這對(duì)項(xiàng)目管理工作提出巨大的挑戰(zhàn)。

此外，駐華使館工程在安全保密要求、政治敏感度等方面都與一般國(guó)內(nèi)工程不盡相同，成為項(xiàng)目管理的難點(diǎn)。

2、管理政策方面