法律法規(guī)意識(shí)精選(九篇)

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第1篇：法律法規(guī)意識(shí)范文

Abstract： The discussion class is one of the important ways of improving the teaching effect of "animal laws and regulations"，it can not only improve students' interest, consolidate and deepen the knowledge, but also can train and improve the students' various ability, and promote teacher-and-students. The discussion on real significance needs pass the way of "the teacher - student1-student2 -student3...... teacher". In order to achieve good teaching effect ,it needs teachers to put forward questions which can really grasp the minds of students, and requires teachers take lenient attitude for student's answer on the discussion class.

關(guān)鍵詞： 討論法；動(dòng)物法律法規(guī)；教學(xué)模式

Key words： discussion method；animal laws and regulations；teaching mode

中圖分類號(hào)：X174 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1006-4311（2010）35-0269-02

0引言

討論法是根據(jù)教學(xué)目的和要求，選擇確定的課題或事件進(jìn)行討論，交流意見，相互啟發(fā)、補(bǔ)充，廓清問題，來提高學(xué)生發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的能力的一種教學(xué)方式。討論法是《動(dòng)物法律法規(guī)》教學(xué)中的一種非常重要的教學(xué)方法，在以往的教學(xué)過程中時(shí)有應(yīng)用，并取得了比較好的教學(xué)效果。為促進(jìn)《動(dòng)物法律法規(guī)》課程的建設(shè)，提高學(xué)生學(xué)以致用的教學(xué)效果，本文在問卷調(diào)查的基礎(chǔ)上，針對(duì)為野生動(dòng)物專業(yè)的學(xué)生，探索與分析討論法在《動(dòng)物法律法規(guī)》課程教學(xué)中的意義及其模式。

1討論法在《動(dòng)物法律法規(guī)》課程教學(xué)中的意義

除了課堂提問，討論法也是促使學(xué)生參與到教學(xué)環(huán)節(jié)中的主要方法，而且比課堂提問更能調(diào)動(dòng)學(xué)生的主觀能動(dòng)性。它不僅能使學(xué)生真正參與到教學(xué)環(huán)節(jié)當(dāng)中，從而活躍課堂氣氛、提高學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，而且大大有利于學(xué)生理解、記憶重要知識(shí)點(diǎn)，同時(shí)，針對(duì)典型性法律案例的討論還將提高學(xué)生的思維能力、分析能力和邏輯能力。另外，對(duì)于提高學(xué)生綜合分析問題的能力有很大的啟發(fā)與幫助作用。

1.1 提高學(xué)生學(xué)習(xí)興趣眾所周知，法律知識(shí)相對(duì)比較單調(diào)、枯燥，特別是對(duì)于學(xué)習(xí)自然科學(xué)的野生動(dòng)物專業(yè)學(xué)生。因此，對(duì)于這樣的教學(xué)對(duì)象，首要的問題不是教給他們多少知識(shí)，而是如何有效提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。適時(shí)選取一個(gè)與學(xué)生想法比較接近的案例進(jìn)行討論非常重要。如以下案例：

案例1：近日，動(dòng)物保護(hù)者李強(qiáng)上街買菜，看見有人在賣穿山甲，心想穿山甲是國家保護(hù)動(dòng)物，于是花錢將穿山甲買下后放回大自然。這一“放生”行為得到了很多人的贊譽(yù)，李強(qiáng)也對(duì)此引以為榮。

對(duì)于以上案例，大家的討論熱情是比較高的。主要基于兩點(diǎn)：第一，學(xué)生經(jīng)過一段時(shí)間野生動(dòng)物專業(yè)的環(huán)境熏陶后，對(duì)保護(hù)野生動(dòng)物的熱情很高，并且樂意參與保護(hù)野生動(dòng)物的行動(dòng)。很多同學(xué)甚至有過到市場上購買野生動(dòng)物然后放生的動(dòng)機(jī)或行為。因此，本案例與他們目前所持有的想法很接近，易于產(chǎn)生興趣; 第二，本案例案情簡單，每個(gè)同學(xué)都可參與其中。即使沒有完整的答案，但至少可以說出其想法。這一點(diǎn)對(duì)非法律專業(yè)的學(xué)生來說非常重要。

教師給出以上案例，并留給同學(xué)一定的思考時(shí)間后，拋出問題，讓同學(xué)們評(píng)價(jià)李強(qiáng)購買野生動(dòng)物并放生的行為。有法律基礎(chǔ)的學(xué)生會(huì)從法律的角度上進(jìn)行評(píng)價(jià)，沒有法律基礎(chǔ)的學(xué)生會(huì)從道德的角度上進(jìn)行評(píng)價(jià)，有的學(xué)生甚至?xí)伋鲆韵聠栴}：李強(qiáng)是專業(yè)人士嗎，他所選的放生地點(diǎn)合適嗎？如果鼓勵(lì)這一作法的話，是不是非法販賣野生動(dòng)物的行為會(huì)越來越猖獗？等等。學(xué)生能夠暢所欲言，參與其中了，說明學(xué)習(xí)興趣正在培養(yǎng)。這為以后《動(dòng)物法律法規(guī)》課程的學(xué)習(xí)奠定非常好的情緒基礎(chǔ)。

1.2 鞏固和加深所學(xué)知識(shí)討論法是學(xué)與思、學(xué)與論的結(jié)合，是達(dá)到理解和運(yùn)用所學(xué)知識(shí)的重要手段之一。先學(xué)后思、再論，可以使學(xué)生對(duì)所學(xué)內(nèi)容的記憶完全建立在理解的基礎(chǔ)上?！秳?dòng)物法律法規(guī)》課程涉及到多部動(dòng)物法條，法條的理解與記憶對(duì)于學(xué)生來說是一個(gè)難點(diǎn)，但也是重點(diǎn)。如何通過科學(xué)方法促進(jìn)學(xué)生對(duì)這部分內(nèi)容的理解與掌握是本門課程中的關(guān)鍵問題之一。而討論法可以幫助學(xué)生理解與掌握。

《陸生野生動(dòng)物保護(hù)實(shí)施條例》第三十九條規(guī)定，違反野生動(dòng)物保護(hù)法規(guī)，未取得馴養(yǎng)繁殖許可證或者超越馴養(yǎng)繁殖許可證規(guī)定范圍馴養(yǎng)繁殖國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的，由野生動(dòng)物行政主管部門沒收違法所得，處三千元以下罰款，可以并處沒收野生動(dòng)物、吊銷馴養(yǎng)繁殖許可證。對(duì)于這一法條，教師除了作條理講解使學(xué)生理解外，還應(yīng)該思考如何讓學(xué)生學(xué)會(huì)如何在實(shí)踐中應(yīng)用。為了達(dá)到學(xué)以致用的目的，特設(shè)計(jì)了以下案例，供同學(xué)們討論。

案例2：李某，40歲，黑龍江省齊齊哈爾人，下崗后一直在尋找再就業(yè)的機(jī)會(huì)。偶爾聽人說馴養(yǎng)繁殖野生動(dòng)物很賺錢，于是便有了繁育野生動(dòng)物的想法。經(jīng)過前期市場調(diào)研，發(fā)現(xiàn)國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物――熊的馴養(yǎng)繁殖技術(shù)很成熟，而且熊膽的市場需求量很高。于是李某決定養(yǎng)殖黑熊，經(jīng)過一年多的籌建，李某建起了“正隆飼養(yǎng)場”，并一心養(yǎng)殖黑熊。但沒多久，意外情況出現(xiàn)了。當(dāng)?shù)毓ど叹忠岳钅澄崔k理馴養(yǎng)繁殖許可證為由，沒收了李某飼養(yǎng)場的熊，并對(duì)李某處以2萬元的罰款。但李某辯稱其投入了10余萬，還未獲得經(jīng)濟(jì)利益，目前由于資金緊張，所以才沒有辦理馴養(yǎng)繁殖許可證，并且準(zhǔn)備如果資金周轉(zhuǎn)情況一有好轉(zhuǎn)，就馬上辦理。并請(qǐng)求工商局寬限他幾個(gè)月……。

教師提出問題后，同學(xué)們圍繞問題進(jìn)行討論，通過討論，學(xué)生更加理解和掌握了本法條的核心問題：第一，應(yīng)該由野生動(dòng)物行政主管部門進(jìn)行處罰，而不是常規(guī)意義上的工商行政管理部門;第二，罰款應(yīng)該是在三千元以下。

1.3 培養(yǎng)和提高學(xué)生的多種能力討論法是提高學(xué)生分析能力、思維能力及邏輯能力的重要途徑之一。首先，討論法為學(xué)生進(jìn)行集中且獨(dú)立的思考、發(fā)揮個(gè)人能力提供了合適的機(jī)會(huì)。討論主題確定后，學(xué)生需根據(jù)所學(xué)內(nèi)容進(jìn)行分析、綜合、推理等活動(dòng)，才能提煉出自己的見解，這樣利于培養(yǎng)學(xué)生認(rèn)真思考的習(xí)慣。同時(shí)，法律問題的推斷是縝密的，在這個(gè)過程中，更培養(yǎng)了學(xué)生的邏輯思維能力。另外，學(xué)生在提煉出自己的見解后，還需快速組織發(fā)言材料，甚至需要進(jìn)行提問和答辯。在這一過程中，學(xué)生的多種能力得以培養(yǎng)和提高。

1.4 促進(jìn)教學(xué)相長討論課是促進(jìn)教學(xué)相長的重要方式之一。在討論中，每個(gè)學(xué)生從自己的專業(yè)背景和思維習(xí)慣出發(fā)，從多個(gè)角度看待同一個(gè)問題，給同一個(gè)問題形成多種解決方案，使學(xué)生和學(xué)生之間形成相互教育。在討論課上通過對(duì)學(xué)生的引導(dǎo)、答疑，可以進(jìn)一步鞏固教師專業(yè)知識(shí)。提高專業(yè)水平，鍛煉語言表達(dá)能力、課堂組織能力等。更重要的是，教師通過啟發(fā)學(xué)生的方式，可培養(yǎng)學(xué)生形成自主學(xué)習(xí)的能力和見解獨(dú)到的思維，進(jìn)而獲得認(rèn)識(shí)、發(fā)現(xiàn)、分析和解決問題的方法。使學(xué)生學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)，學(xué)會(huì)自學(xué)，學(xué)會(huì)創(chuàng)造學(xué)習(xí)，學(xué)會(huì)合作學(xué)習(xí)。

綜上，討論課以《動(dòng)物法律法規(guī)》課程的意義重大，但討論課上討論的模式對(duì)于促進(jìn)討論課作用的發(fā)揮也是非常關(guān)鍵的。

2《動(dòng)物法律法規(guī)》討論課的討論模式

在以往《動(dòng)物法律法規(guī)》的教學(xué)實(shí)踐中，一共采用了三種討論模式。

其一，教師提出問題，學(xué)生舉手回答，然后教師再提出問題，其他學(xué)生再作回答。其實(shí)，這只不過是教師與學(xué)生間問答的不斷簡單重復(fù)。在這種方式下，并不存在學(xué)生與學(xué)生之間就某一問題進(jìn)行對(duì)話的聯(lián)系線索。因此并不是正真正意義上的討論課。其二，教師提出問題，眾多學(xué)生作答。教師從眾多回答中選取正確、適當(dāng)?shù)拇鸢?。在這種方式下教師提出的一個(gè)發(fā)問由眾多學(xué)生作答，但是學(xué)生之間的回答與發(fā)言，從學(xué)生的角度看，是互不直接相關(guān)的，是完全受教師支配的。換句話說，討論中并沒有“討論線索”。 雖然這種方法已接近討論課，但也并不是真正意義上的討論課。其三，真正意義上的討論課。真正的討論課與以上兩種方式均不同，它交織著“討論線索”。在討論課上，圍繞教師提出的問題，討論通過“教師――學(xué)生1――學(xué)生2――學(xué)生3……教師”這樣的方式展開。換句話說，教師先使討論開始，一名學(xué)生提出討論的線索，第二、第三名學(xué)生加入。當(dāng)討論陷入僵局或錯(cuò)誤方向，教師才給予修正，或作一些引導(dǎo)性的介入。這種教學(xué)討論的特征是，無論是從教師角度看還是從學(xué)生角度看，彼此的發(fā)言是復(fù)雜地交織在一起，具有內(nèi)在聯(lián)系的。這種討論方式下，學(xué)生不僅注意教師方面，學(xué)生之間也彼此直接聯(lián)系展開活動(dòng)。在這種情況下，有人發(fā)言，全班學(xué)生都參與，各自仔細(xì)聽取他們的發(fā)言，彼此發(fā)表自已的想法，互相補(bǔ)充、互相修正，使對(duì)話一步步深入。只有在這時(shí)，共同解決問題的真正課堂討論，才能形成。

如在案例1的討論中，當(dāng)教師提出“你如何評(píng)價(jià)李強(qiáng)的這一行為，李強(qiáng)的行為是否合法，為什么？”的問題后，通過一定的方式鼓勵(lì)學(xué)生發(fā)言，有學(xué)生可能會(huì)回答李強(qiáng)這一行為的出發(fā)點(diǎn)是好的，馬上會(huì)有其他學(xué)生作出回應(yīng)，出發(fā)點(diǎn)是好的，但并不代表是合法的。在這種情況下，教師應(yīng)該作出引導(dǎo)，詢問學(xué)生為什么不合法。學(xué)生可能會(huì)找出一些理由，也可能沒有理由，只是提出一些反面的質(zhì)疑，如，這種放生行為會(huì)增加市場上非法野生動(dòng)物的供應(yīng)，結(jié)果破壞野生動(dòng)物資源。這種質(zhì)疑也是學(xué)生思維的結(jié)果，對(duì)于推動(dòng)該討論的進(jìn)行也有比較大的作用。但若有其他學(xué)生的這一問題上繼續(xù)發(fā)言的話，教師就應(yīng)該作些引導(dǎo)，引導(dǎo)他們到真正的“討論問題”上來。總之，在整個(gè)討論中，學(xué)生們通過聽取彼此對(duì)這一問題的看法并發(fā)言，教師在關(guān)鍵時(shí)刻作些引導(dǎo)，可收到不錯(cuò)的課堂效果。

但討論課上，教師需要特別注意兩個(gè)方面：第一，需要提出真正抓住學(xué)生心思的提問。抓住其心思的發(fā)問一旦形成，學(xué)生就會(huì)積極參與其中，發(fā)表自己的看法或觀點(diǎn)，即使第一次回答不太恰當(dāng)，但學(xué)生也不易氣餒和消沉，接著展開活躍的討論，并仔細(xì)聽取他人的看法，積極尋找適宜時(shí)機(jī)繼續(xù)發(fā)表更深入的看法。所以，教師的提問應(yīng)指向本質(zhì)的東西。第二，教師對(duì)學(xué)生回答的態(tài)度要寬容。討論課上，學(xué)生的發(fā)言往往是不完全的，但許多發(fā)言卻反映了其思考的過程和思維的進(jìn)步，并且對(duì)整個(gè)討論課的推進(jìn)起了承上啟下的作用。教師應(yīng)對(duì)此現(xiàn)象應(yīng)有正確的認(rèn)識(shí)，在討論開始不能要求學(xué)生有完整的回答。對(duì)每個(gè)學(xué)生的回答，教師應(yīng)當(dāng)從學(xué)生的發(fā)言中找出亮點(diǎn)，鼓勵(lì)學(xué)生作出更準(zhǔn)確的回答。只有這樣，真正生動(dòng)活潑的課堂討論成效才能形成。

第2篇：法律法規(guī)意識(shí)范文

關(guān)鍵詞:文化創(chuàng)意；產(chǎn)業(yè)集群；國際經(jīng)驗(yàn)；知識(shí)產(chǎn)權(quán)

中圖分類號(hào)：F264 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2012）06-0188-03

引言

以發(fā)達(dá)國家和地區(qū)為鑒，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)備受政府關(guān)注，政府將其提到了相當(dāng)重要的戰(zhàn)略位置。作為未來的支柱產(chǎn)業(yè)，政府設(shè)立專門的管理機(jī)構(gòu)并執(zhí)行一系列政策措施，使之獲得了蓬勃發(fā)展。探索其文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律及集群發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于中國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)及其集群的發(fā)展具有重要的指導(dǎo)意義。

一、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本規(guī)律

1.文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)形態(tài)發(fā)展到一定階段產(chǎn)物。毋庸置疑，當(dāng)今我們已經(jīng)進(jìn)入了知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代。其顯著特征是：相對(duì)于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和工業(yè)經(jīng)濟(jì)而言，知識(shí)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用更加重要；同時(shí)，它也是農(nóng)業(yè)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然產(chǎn)物。而創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，則需在更高的水準(zhǔn)上把這種單純的以要素分類為標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)業(yè)形態(tài)轉(zhuǎn)變?yōu)橐匀祟惖闹R(shí)和創(chuàng)造力為標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)業(yè)分類。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)形態(tài)中，土地是最主要的經(jīng)濟(jì)要素。土地的使用為社會(huì)提供不斷進(jìn)步的動(dòng)力。工業(yè)經(jīng)濟(jì)形態(tài)的要素主要是資本，即以金錢為代表的資本助推了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的前進(jìn)。知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，知識(shí)成了最核心的經(jīng)濟(jì)要素。只有靈活運(yùn)用知識(shí)，才能創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)的奇跡。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展則進(jìn)一步打破了這種單純的要素分類標(biāo)準(zhǔn)，是一種全新的產(chǎn)業(yè)形態(tài)，把經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)中人的作用充分展現(xiàn)出來。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，經(jīng)濟(jì)增長方式發(fā)生了巨變。傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)乃至工業(yè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)增長是以資源的巨大消耗為代價(jià)的，環(huán)境遭受破壞，資源變得緊缺，發(fā)展受到制約。知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的增長方式迥異：以知識(shí)的生產(chǎn)、創(chuàng)意的激發(fā)為主要原動(dòng)力。可見，隨著知識(shí)在社會(huì)中的作用的彰顯，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展成為經(jīng)濟(jì)形態(tài)發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物。

2.文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是交融的產(chǎn)物：技術(shù)+經(jīng)濟(jì)+文化。在全球化的時(shí)代，雖然科技以前所未有的態(tài)勢發(fā)展。業(yè)界有學(xué)者認(rèn)為，未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要方向就是：利用“文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”將藝術(shù)文化精品融入人們的生活之中，讓更多民眾享受它；同時(shí)，可以解決科技發(fā)達(dá)后所衍生的相關(guān)產(chǎn)業(yè)問題。通過創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展把知識(shí)經(jīng)濟(jì)提供給人們的有利條件和社會(huì)經(jīng)濟(jì)增長結(jié)合起來。這樣，便可以在新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)下獲得社會(huì)的縱深發(fā)展。這也是創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)之產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)背景和社會(huì)根源。因此，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)只有通過將技術(shù)、文化和經(jīng)濟(jì)統(tǒng)一結(jié)合起來，以科技手段促進(jìn)文化創(chuàng)意，進(jìn)而才能推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。例如，數(shù)字藝術(shù)產(chǎn)業(yè)以數(shù)字媒體內(nèi)容設(shè)計(jì)和制作作為中心，涵蓋影視特效、計(jì)算機(jī)動(dòng)畫、游戲娛樂、廣告設(shè)計(jì)、多媒體制作、網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用、電子教育等領(lǐng)域。但是，并不是這些領(lǐng)域都能成功發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，如果沒有科技作為支撐，即使再好的創(chuàng)意也將無法實(shí)現(xiàn)，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)就無法形成，創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)就難以發(fā)展。

3.文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的外延將隨著科技的發(fā)展而延展。不同的國家和地區(qū)對(duì)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)內(nèi)容的界定存在著差異，但共性居多。英國把就業(yè)人數(shù)多或參與人數(shù)多、產(chǎn)值大或成長潛力大、原創(chuàng)性高或創(chuàng)新性高三個(gè)原則作為標(biāo)準(zhǔn)，其范疇涉及出版、電視和廣播、電影和錄像、互動(dòng)休閑軟件、時(shí)尚設(shè)計(jì)、軟件和計(jì)算機(jī)服務(wù)、設(shè)計(jì)、音樂、廣告、建筑、表演藝術(shù)、藝術(shù)和古玩等十三大門類?？梢?，很多行業(yè)都是以科技發(fā)展作為支撐的新興行業(yè)（互動(dòng)休閑軟件、軟件與計(jì)算機(jī)服務(wù)、設(shè)計(jì)等）都納入了文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的范疇?？梢?，現(xiàn)有的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)體系中部分產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)就是科技發(fā)展的結(jié)果。例如，后來新生的通信傳媒技術(shù)使得大眾傳媒成為人類文明和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的重要組成部門。又如，今天在全球各地方興未艾的網(wǎng)絡(luò)游戲業(yè)、工業(yè)設(shè)計(jì)、建筑設(shè)計(jì)以及軟件和計(jì)算機(jī)服務(wù)業(yè)，更是信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)及計(jì)算機(jī)科學(xué)不斷發(fā)展所產(chǎn)生的新興的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)形態(tài)。可以說科技進(jìn)步大大地豐富了文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵，為文化創(chuàng)意車的發(fā)展拓展了空間。那么，隨著科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展，必定還會(huì)有一些以滿足人們精神、文化需求的新服務(wù)行業(yè)不斷涌現(xiàn)，這些行業(yè)將使文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的內(nèi)容得到近一步拓展。

4.文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展必須以地方特色為根基。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)屬于知識(shí)密集型的新型產(chǎn)業(yè)，它對(duì)客觀環(huán)境的要求十分講究。如果不具備產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的環(huán)境條件而肆意確立發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，不僅不會(huì)帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而且可能給原本健康發(fā)展的其他經(jīng)濟(jì)造成損失。通過對(duì)發(fā)達(dá)國家和地區(qū)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的分析，我們可以看出，由于世界上各個(gè)國家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同，工業(yè)化、城市化、現(xiàn)代化、現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程不同，人均收入和人力資源結(jié)構(gòu)不同，導(dǎo)致了各地創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的定義、范圍界定以及發(fā)展策略也各不相同。但是，它們存在共性：各地創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都是根植于地方特色，在充分結(jié)合了本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)情?？梢姡幕幱诋a(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要與各地方的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、文化背景、資源特色，包括文化、風(fēng)俗、傳統(tǒng)、價(jià)值、愿望等相結(jié)合。通過分析創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展環(huán)境，并找出其自身基礎(chǔ)與所需基礎(chǔ)之間的距離，為確立區(qū)域文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃作好決策準(zhǔn)備。只有這樣，才能有助于塑造地方特殊性與獨(dú)創(chuàng)性，如果只是東施效顰，一哄而上，重復(fù)建設(shè)，那就失去了創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的正真意義。

5.集群化態(tài)勢是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必由之路。集群是指產(chǎn)業(yè)中相互關(guān)聯(lián)的、在地理位置上相對(duì)集中的若干企業(yè)和機(jī)構(gòu)的集合，具有很強(qiáng)的群體集聚優(yōu)勢和集聚發(fā)展的規(guī)模效益。由于創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)涉及的范圍廣泛，服務(wù)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)門類龐雜，就自身體系而言，無法通過單獨(dú)行為來打造品牌和價(jià)值鏈。當(dāng)前文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展趨勢，就如同傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)汽車行業(yè)一樣是由設(shè)計(jì)單位、研究單位、配件制造企業(yè)。整車裝配企業(yè)、銷售企業(yè)等構(gòu)成其完善的產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈，具有單體個(gè)性品牌和總體價(jià)值品牌。很多國家和地區(qū)都在積極采取措施，促使創(chuàng)意型人才和企業(yè)在空間上集聚，建立一系列各具特色的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群是一個(gè)從低級(jí)到高級(jí)的發(fā)展過程。其集聚區(qū)的形成過程是從“文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在空間上簡單集聚”到“企業(yè)之間建立業(yè)務(wù)協(xié)作關(guān)系，打造創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)鏈”，再到“形成具有創(chuàng)新能力和競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”的過程。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展也是政府、企業(yè)、高校、中介機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)媒體以及創(chuàng)意人群從“各說各話”到相互間協(xié)同合作、專業(yè)分工逐步加深的過程，具有長期性和復(fù)雜性。因此，在制定文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展規(guī)劃時(shí)，一定要遵守集聚區(qū)發(fā)展的一般規(guī)律，切忌一蹴而就?？疾彀l(fā)達(dá)國家和地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)可知，走集群化道路是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的必然選擇，因?yàn)閯?chuàng)意產(chǎn)業(yè)需要集體的互動(dòng)和企業(yè)的集群的地理環(huán)境。文化企業(yè)、非營利機(jī)構(gòu)和個(gè)體藝術(shù)家集聚和互動(dòng)，形成獨(dú)特的集群的環(huán)境。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群的特征是創(chuàng)意人群生活和工作結(jié)合、文化產(chǎn)品生產(chǎn)和消費(fèi)結(jié)合，具有多樣化的寬松的環(huán)境，具有獨(dú)特的地方人文色彩。

二、發(fā)達(dá)國家的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的啟示

（一）依托各地優(yōu)勢資源，創(chuàng)建特色創(chuàng)業(yè)集群

國內(nèi)城市創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和發(fā)展速度不盡相同，但是每個(gè)城市都有自己的資源優(yōu)勢與特色，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展與各自城市功能定位和發(fā)展方向緊密關(guān)聯(lián)。各地應(yīng)當(dāng)依托優(yōu)勢資源，創(chuàng)建特色創(chuàng)意集群。例如，北京市發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)地域優(yōu)勢顯著。一是北京市中國的政治中心、文化之都，是中國聯(lián)系世界各地的核心樞紐，其所接觸到的新創(chuàng)意、新理念、新思潮，都為了解國際創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最新動(dòng)態(tài)、借鑒發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)提供了優(yōu)越的條件。二是北京創(chuàng)意人才資源豐富，高等院校和科研所眾多，而且質(zhì)量和水平較高，教育和科技資源極為豐富，人口素質(zhì)較高，擁有發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。當(dāng)前，北京正以“國家首都、國際城市、文化名城、宜居城市”的城市定位為基礎(chǔ)，并根據(jù)自身經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)調(diào)整方向，著重發(fā)展文化演出、出版發(fā)行和版權(quán)貿(mào)易、廣播影視節(jié)日制作和交易、動(dòng)漫游戲研發(fā)制作、廣告和會(huì)展、古玩和藝術(shù)品交易、設(shè)計(jì)創(chuàng)意、文化旅游等創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，優(yōu)勢突出，形成了不同產(chǎn)業(yè)有序集聚、共生共存的態(tài)勢。

上海市創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)也有其優(yōu)越的發(fā)展環(huán)境：（1）擁有廣闊的長三角腹地。江、浙兩省創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展突飛猛進(jìn)，與上海形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制。三地創(chuàng)意企業(yè)可發(fā)揮各自優(yōu)勢，擴(kuò)大多層次、多渠道合作，拓展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)市場空間、延伸創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)鏈，形成共贏局面。（2）創(chuàng)新型城市的氛圍濃郁。（3）政策壞境也在不斷優(yōu)化。上海及其周邊的長三角地區(qū)是中國最重要的制造業(yè)基地之一。因此，上海創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢和重點(diǎn)與其城市功能相適應(yīng)，重點(diǎn)集中于為先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)服務(wù)的創(chuàng)意設(shè)計(jì)，如工業(yè)設(shè)計(jì)、服裝設(shè)計(jì)、工藝美術(shù)品設(shè)計(jì)、廣告設(shè)計(jì)、軟件設(shè)計(jì)等；與建筑相關(guān)的創(chuàng)意設(shè)計(jì)，如市場研究、專業(yè)咨詢、會(huì)展策劃等；與文化相關(guān)的創(chuàng)意設(shè)計(jì)，如媒體策劃、藝術(shù)創(chuàng)作、影視制作、動(dòng)漫設(shè)計(jì)等；與消費(fèi)相關(guān)的創(chuàng)意設(shè)計(jì)，如時(shí)尚消費(fèi)設(shè)計(jì)、休閑旅游設(shè)計(jì)、婚慶設(shè)計(jì)等。（4）擁有“國際經(jīng)濟(jì)中心、國際經(jīng)融中心、國際貿(mào)易中心、國際航運(yùn)中心、國際創(chuàng)意中心”的功能定位。與其發(fā)展環(huán)境與基礎(chǔ)相適應(yīng)，重點(diǎn)發(fā)展為先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)服務(wù)的創(chuàng)意設(shè)計(jì)，形成了咨詢策劃集群、創(chuàng)意設(shè)計(jì)集群等不同種類共同發(fā)展的集群態(tài)勢。

（二）拓寬投資融資渠道，建立多元化投融資機(jī)制

中國創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群以政府投資注入為主，投資主體相對(duì)單一，投入不足，不利于長遠(yuǎn)發(fā)展。國際應(yīng)充分利用政府資金引導(dǎo)社會(huì)投資、銀行貸款籌資、民間資本投資、上市融資等多種途徑，實(shí)現(xiàn)投資主體的多元化，在政策的層面不斷完善投資金融體制。

首先，可以考慮借鑒韓國、中國香港等國家和地區(qū)的做法，按照創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)市場規(guī)律制定和健全相關(guān)政策法規(guī)，建立各種發(fā)展基金，搭建創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)化平臺(tái)，建立一個(gè)成本低、信息靈、效率高的投融資政策機(jī)制。目前北京、南京、太原等城市已經(jīng)建立了文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)基金，主要用于支持本市重點(diǎn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)公共技術(shù)平臺(tái)的建設(shè)和經(jīng)認(rèn)定的重點(diǎn)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，采取貸款貼息、補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)等多種方式予以資助。但從其整體規(guī)模偏小。其次，要充分發(fā)揮商業(yè)銀行信貸資金對(duì)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要作用。通過建立政府、銀行、企業(yè)聯(lián)席會(huì)議制度，積極向銀行推介重點(diǎn)項(xiàng)目；通過貼息引導(dǎo)機(jī)制和市場化的項(xiàng)目貸款擔(dān)保機(jī)制，引導(dǎo)銀行加大對(duì)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)企業(yè)的投入。盡管面臨著創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品價(jià)值難以評(píng)估、銀行分擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)比較大等困難，但這也是一個(gè)很好的融資方式，應(yīng)該在政策層面加以規(guī)范和推動(dòng)，同時(shí)要從政策的角度加強(qiáng)和推進(jìn)保險(xiǎn)公司的再擔(dān)保業(yè)務(wù)，這是隱含規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的有效途徑。最后，鼓勵(lì)企業(yè)運(yùn)用資本運(yùn)作的辦法籌集發(fā)展資金，采取自愿原則，支持集群內(nèi)的企業(yè)通過引進(jìn)戰(zhàn)略投資者、吸納社會(huì)資本等形式，推進(jìn)企業(yè)股權(quán)多元化。

（三）制定合理人才政策，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)

發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，關(guān)鍵是人才。以美國為首的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)大國，都在使用人才、培養(yǎng)人才、引進(jìn)人才上制定了較完善的政策，成效顯著，對(duì)推動(dòng)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展發(fā)揮了重要作用。針對(duì)中國當(dāng)前創(chuàng)意人才不足的情況，在政策制定上要從以下兩個(gè)方面考慮。

1.制定可操作性的人才培養(yǎng)機(jī)制。人才培養(yǎng)對(duì)于創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略意義，政府有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)人才培養(yǎng)的規(guī)劃和管理，制定切實(shí)可行的政策規(guī)范，培養(yǎng)出更多優(yōu)秀的創(chuàng)意人才。首先，應(yīng)充分發(fā)揮高等院校的主“陣地”功效，重視技術(shù)人才和經(jīng)營管理類人才的培養(yǎng)。國家應(yīng)鼓勵(lì)高校設(shè)立與創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的相關(guān)專業(yè)或者建立有關(guān)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的研究機(jī)構(gòu)，在開設(shè)專業(yè)課程的同時(shí)，應(yīng)打通學(xué)科壁壘，培養(yǎng)適應(yīng)競爭的復(fù)合型“通才”。其次，要鼓勵(lì)國內(nèi)外專家的交流合作和與專業(yè)人士相互合作，加強(qiáng)與創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)各個(gè)領(lǐng)域中海內(nèi)外頂尖學(xué)校和研究機(jī)構(gòu)的交流與合作，培養(yǎng)具有中國特色的高層次的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)設(shè)計(jì)、策劃和經(jīng)營人才。最后，要借鑒發(fā)達(dá)國家發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的經(jīng)驗(yàn)，將設(shè)計(jì)、媒體、藝術(shù)、經(jīng)營等融入到各個(gè)階段的教育中，注重培養(yǎng)更多、更好的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人才。

2.制定切實(shí)可行的人才引進(jìn)機(jī)制。創(chuàng)意人才的引進(jìn)，大大推動(dòng)了創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。只有制定出切實(shí)可行的政策，才能真正引進(jìn)優(yōu)秀人才，并留住人才。首先，對(duì)于引進(jìn)的國內(nèi)外優(yōu)秀的創(chuàng)意人才和創(chuàng)意團(tuán)隊(duì)，要給予其家屬在保險(xiǎn)、戶籍、住房等方面的優(yōu)惠政策；其次，允許和鼓勵(lì)一批擁有特殊才能和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的人才，知識(shí)產(chǎn)權(quán)、無形資產(chǎn)、技術(shù)要素等占有企業(yè)股份，參與利潤分配，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)高端人才使用的社會(huì)化，同時(shí)能更好地留住人才；最后，要進(jìn)一步整合人才引進(jìn)政策，全面推進(jìn)人力資源開發(fā)，建立人才引進(jìn)“綠色通道”，加強(qiáng)科研工作站建設(shè)，加快研究制定高層次人才引進(jìn)的配套政策，努力把創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)成創(chuàng)意高端人才的“集聚高地”。首先，政府在指導(dǎo)集群發(fā)展時(shí)，應(yīng)有意加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈的構(gòu)建和延伸，構(gòu)建完整協(xié)調(diào)的產(chǎn)業(yè)鏈，提高企業(yè)之間的關(guān)聯(lián)度。其次，以大中型創(chuàng)意企業(yè)為龍頭，通過產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)的分解，衍生出一批具有分工協(xié)作關(guān)系的關(guān)聯(lián)企業(yè)，以更好地發(fā)揮集群的協(xié)同效應(yīng)和信息共享。最后，通過組織新產(chǎn)品展示會(huì)、博覽會(huì)和交易會(huì)等方式，為企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)品技術(shù)交流提供更多的機(jī)會(huì)，推動(dòng)集群內(nèi)企業(yè)建立聯(lián)系。

（四）完善有關(guān)政策法規(guī)，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)

迄今，中國擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律主要包括《專利法》、《商標(biāo)法》和《著作權(quán)法》，加上《計(jì)算機(jī)軟件保護(hù)條例》、《關(guān)于計(jì)算機(jī)預(yù)裝正版操作系統(tǒng)軟件有關(guān)問題的通知》等相關(guān)法律和規(guī)定，共同構(gòu)成了中國創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系。但是，中國創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)還存在的問題，如法律法規(guī)不夠系統(tǒng)且相對(duì)滯后，具體保護(hù)措施不能適應(yīng)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在全力注冊申報(bào)和取證舉證等方面的特性需求，知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門分散，管理水平和效率低，訴訟程序煩瑣導(dǎo)致知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律成本過高等，挫傷了創(chuàng)意個(gè)體的原創(chuàng)動(dòng)力，在相當(dāng)程度上阻礙了創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。因此，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，是營造創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境的關(guān)鍵，應(yīng)通過不斷增強(qiáng)人們的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)。在有關(guān)法律體系尚不健全的情況下，可以先利用行政手段有針對(duì)性地進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。

結(jié)語

通過歸納總結(jié)世界文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律以及文化創(chuàng)意集群發(fā)展態(tài)勢，我們可以從中得到上述啟示。它可以為中國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)提供重要的參考和有益的借鑒。但是，在實(shí)踐運(yùn)作中，我們應(yīng)該靈活應(yīng)用這些規(guī)律和經(jīng)驗(yàn)，因地制宜地“做大、做強(qiáng)”自身的創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)。

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第3篇：法律法規(guī)意識(shí)范文

關(guān)鍵詞：信義義務(wù)；注意義務(wù)；忠實(shí)義務(wù)；利益平衡

中圖分類號(hào)：D923 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1008-4428（2017）03-116 -02

公司收購與反收購，其目的在于目標(biāo)公司控制權(quán)的取得或維持，在收購公司與目標(biāo)公司之間的“攻防大戰(zhàn)”。目標(biāo)公司董事身處利益沖突之中，督促董事盡到信義義務(wù)，確保其不利用反收購措施以維護(hù)私利的手段，是反收購法制建構(gòu)之核心。法制的建構(gòu)須從其法理基礎(chǔ)做出本源審視，評(píng)判現(xiàn)行法制是否符合立法主旨。

一、董事信義義務(wù)規(guī)制的法理基礎(chǔ)

（一）股東利益至上原則

隨著公司社會(huì)責(zé)任理論與實(shí)踐發(fā)展，股東利益至上原則的根基發(fā)生動(dòng)搖，但仍至關(guān)重要。《收購管理辦法》第8條：“被收購公司的董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員對(duì)公司負(fù)有忠實(shí)義務(wù)和勤勉義務(wù)，應(yīng)當(dāng)公平對(duì)待收購本公司的所有收購人。被收購公司董事會(huì)針對(duì)收購所做出的決策及采取的措施，應(yīng)當(dāng)有利于維護(hù)公司及其股東的利益……不得損害公司及其股東的合法權(quán)益?！痹撘?guī)范明確在反收購中董事負(fù)有法定忠實(shí)義務(wù)，也是判斷反收購行為是否合法的基本標(biāo)準(zhǔn)。公司的固有特征之一是營利性，作為股東經(jīng)營管理者的董事采取反收購措施之時(shí)，應(yīng)當(dāng)服從于此目標(biāo)約束。

（二）目標(biāo)公司股東與董事的利益平衡

反收購法律關(guān)系的真實(shí)利益主體是目標(biāo)公司股東與董事，利益平衡也在其中。在反收購中講求利益平衡，在于公司經(jīng)營模式是所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離，董事利益與公司利益、股東利益并非完全重合。董事的自利性與逐利性可能催使其，采取不恰當(dāng)措施妨害公司合并。在收購實(shí)務(wù)中，區(qū)分目標(biāo)公司董事行為的真正目的很難操作。要期望董事在做出重大決策時(shí)以犧牲自己的利益為代價(jià)來維護(hù)股東利益無異于癡人說夢。

（三）目標(biāo)公司中小股東權(quán)益保護(hù)

相較于收購者、目標(biāo)公司董事和控制股東，目標(biāo)公司的中小股東明顯處于弱勢地位。董事實(shí)施反收購措施時(shí)，往往難以全面顧及全部股東利益，中小股東極可能地成為附屬，因而存在著董事與公司之間的利益矛盾。實(shí)踐中收購者為促進(jìn)收購順利完成，往往給予持股較多的股東以一定優(yōu)惠條件，這無疑是對(duì)中小股東的不公平待遇。董事義務(wù)從表面上源于公司法與公司章程之規(guī)定，實(shí)質(zhì)上源于董事與公司之間存在的某種特殊的法律關(guān)系。

（四）公司債權(quán)人利益保護(hù)原則

反收購過程中，目標(biāo)公司股東關(guān)注重心偏向于股票短期盈利，而非公司可持續(xù)發(fā)展收益，因此易導(dǎo)致董事、股東貪圖較高的溢價(jià)收益，而對(duì)收購公司的收購意圖、能力、發(fā)展預(yù)期等因素漠不關(guān)心，將公司股權(quán)拱手轉(zhuǎn)讓。然而實(shí)踐中往往存在這樣的現(xiàn)象，即收購公司在收購成功后掏空目標(biāo)公司的資產(chǎn)退出，嚴(yán)重?fù)p害公司及債權(quán)人的利益，產(chǎn)生該現(xiàn)象的一項(xiàng)重要因素是董事未盡必要信義義務(wù)，對(duì)公司經(jīng)營信息知之甚少的債權(quán)人，其利益需要董事盡到合理的義務(wù)以維護(hù)債權(quán)人債權(quán)實(shí)現(xiàn)的可能風(fēng)險(xiǎn)，債權(quán)人之保護(hù)亦屬重要。

二、我國現(xiàn)行董事信義義務(wù)法制評(píng)析

公司法未對(duì)董事注意義務(wù)做出全面詳盡的規(guī)定，僅在第148條和151條設(shè)置了勤勉義務(wù)并作出基本架構(gòu)，第149條列舉董事的禁止行為，《上市公司章程指引》（2014），第97條和第98條規(guī)定對(duì)目標(biāo)公司做集中規(guī)定。《上市公司收購管理辦法》（2014）第8、32、33、34條等確立了信義義務(wù)的基本框架，《證券法》、《股票發(fā)行與交易暫行條例》及《禁止證券欺詐行為辦法》等規(guī)范較少涉及上市公司反收購。公司法對(duì)董事的注意義務(wù)除了原則表述之外，幾乎未涉及任何具體的內(nèi)容。此外，現(xiàn)行公司信義義務(wù)法未對(duì)注意義務(wù)作出屆分，也未對(duì)其行為模式作出分類歸納。同時(shí)，呈現(xiàn)出注意義務(wù)功能面臨弱化的局面，只規(guī)定了董事勤勉義務(wù)，同時(shí)董事注意義務(wù)沒有到位規(guī)定，而勤勉義務(wù)僅是注意義務(wù)的項(xiàng)下內(nèi)涵，涵蓋范圍上注意義務(wù)寬于勤勉義務(wù)，以勤勉義務(wù)規(guī)范替代注意義務(wù)，上下位顛倒而有漏洞。董事勤勉義務(wù)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)未臻清晰，因而產(chǎn)生可訴性適用疑問。其三，對(duì)于忠實(shí)義務(wù)的內(nèi)涵和外延的規(guī)定，公司法“規(guī)定+列舉”模式并不全面。該立法模式仍停留在自我“經(jīng)濟(jì)利益沖突”的矛盾解決上，傳統(tǒng)思維上稍顯僵化，對(duì)于其他形式的個(gè)人目的與公司利益的沖突尚無規(guī)制。其四，對(duì)信義義務(wù)的規(guī)定缺乏在司法上可執(zhí)行的檢測標(biāo)準(zhǔn)。

雖然《上市公司收購管理辦法》第9條規(guī)定了上市公司的董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員對(duì)其公司（上市公司）及其股東負(fù)有誠信義務(wù)。但該規(guī)范是否包括注意義務(wù)，在法律解釋上亦存在疑問。其二，信息披露的義務(wù)主體僅限于上市公司，未將居于數(shù)量多數(shù)的非上市公司囊括在內(nèi)，主體有限決定法律適用范圍有限。此外，雖然列舉了董事會(huì)不得采取的反收購措施，但收購市場的復(fù)雜性決定了其不可能窮盡董事層出不窮的反收購措施。盡管規(guī)定了一系列董事會(huì)不得采取的措施，仍有難以列舉全面疑慮，而應(yīng)保持一定的開放性以適應(yīng)不斷變化發(fā)展的社會(huì)實(shí)際。

三、反收購董事信x義務(wù)的法律規(guī)制完善

我國反收購法律制度處于初創(chuàng)階段，可從以下路徑著力：

（一）確立董事信義義務(wù)內(nèi)容及法律責(zé)任

對(duì)公司收購與反收購中董事信義義務(wù)的具體規(guī)制有四個(gè)方面：1.決策謹(jǐn)慎義務(wù)，旨在保證董事會(huì)決策的合理性與妥當(dāng)性，以及限制董事會(huì)反收購的提起權(quán)及董事會(huì)未經(jīng)股東會(huì)批準(zhǔn)單獨(dú)采取某些措施。2.防御適當(dāng)義務(wù)，不得超出明顯不合法界限，以及侵害公司、股東、債權(quán)人之利益；3.全面信息披露義務(wù)，目標(biāo)公司董事會(huì)應(yīng)及時(shí)發(fā)表意見和決策，獨(dú)立董事獨(dú)立發(fā)表意見；4.股東利益保護(hù)義務(wù)，包括為股東判斷、決策提供必要的信息支持和為股東爭取最有利的收購條件，盡到最大限度的股東利益保護(hù)。

（二）完善少數(shù)股東的訴權(quán)救濟(jì)

公司法對(duì)于質(zhì)詢權(quán)的規(guī)定簡略，質(zhì)詢權(quán)的行使與救濟(jì)等有待于立法進(jìn)一步明確。譬如遭到被質(zhì)詢?nèi)耍ǘ拢┑臒o理拒絕，應(yīng)當(dāng)賦予提起給付之訴的權(quán)利，即要求法院判決被質(zhì)詢?nèi)寺男姓f明、解釋之義務(wù)；以及被質(zhì)詢?nèi)嗽诠蓶|會(huì)會(huì)議上不履行義務(wù)或者故意告知不充分、虛假信息的，依據(jù)此信息表決的股東，也應(yīng)當(dāng)在事后得以會(huì)議程序下次為由主張?zhí)崞饹Q議撤銷之訴，此點(diǎn)有待于納入股東訴訟的類型之內(nèi)。

（三）反收購決策權(quán)的權(quán)利主體予以明確

這一點(diǎn)已為新《上市公司收購管理辦法》第8條第2款采納。反收購決策權(quán)主體應(yīng)為股東會(huì)，股東（大）會(huì)未做出準(zhǔn)予收購決策之前，董事會(huì)不得決定或采取任何反收購行動(dòng)。但是，基于股東至上原則考慮，董事會(huì)享有向股東大會(huì)提議與建議的權(quán)力，χ卮蟮姆詞展壕俅胗τ曬啥會(huì)決定，對(duì)于技術(shù)性的反收購措施或急迫性的反收購措施可以由董事會(huì)決定，但事后應(yīng)當(dāng)取得股東會(huì)的追認(rèn)。

（四）法律體系的內(nèi)外部統(tǒng)一

宏觀的法律體系內(nèi)，公司法制與其他部門法的聯(lián)系和銜接也存在問題。舉例而言，《反壟斷法》雖已頒行，但在與公司法律制度中的反收購制度的銜接上尚有問題，以反壟斷視角對(duì)反收購的合法性審查尚缺乏制度支撐?！傲⒎☉?yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和引導(dǎo)并購活動(dòng)向創(chuàng)造價(jià)值的方向發(fā)展，在發(fā)展中立足于制定公平的并購游戲規(guī)則?！?/p>

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第4篇：法律法規(guī)意識(shí)范文

    一、在緊急情況下為搶救垂?；颊叨扇【o急醫(yī)學(xué)措施造成不良后果的

    此款體現(xiàn)了緊急避險(xiǎn)的立法精神,鑒于人的生命健康權(quán)的重大,在醫(yī)療糾紛中適用此款時(shí),須完全符合緊急避險(xiǎn)的要求;而且,除非患者生命垂危,否則不能適用。如對(duì)發(fā)生車禍,不立即截肢將極可能發(fā)生敗血癥造成死亡的垂危患者,只有截肢才能保住患者的生命,而截肢顯然會(huì)對(duì)患者造成肢體殘疾的不良后果,但顯然該后果的不利性要遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于死亡的結(jié)果。因此,此條款下醫(yī)方的緊急救治行為若要達(dá)到免責(zé)的效果,須符合下列條件:第一,須是緊急情況下不得已而采取緊急醫(yī)學(xué)措施;第二,須是患者正處于生命垂危之中;第三,須是盡到當(dāng)時(shí)情況下應(yīng)有之注意義務(wù);第四,如有多項(xiàng)選擇方案,應(yīng)盡可能采用不良后果最小的方案。否則,不能適用此條款。

    二、在醫(yī)療活動(dòng)中由于患者病情異?；蚧颊唧w質(zhì)特殊而發(fā)生醫(yī)療意外的

    病情異常、體質(zhì)特異可能導(dǎo)致額外風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn),但若將此時(shí)發(fā)生的損害一概作為醫(yī)療意外作為獨(dú)立的抗辯事由主張免責(zé),卻值得商榷,應(yīng)堅(jiān)持個(gè)案分析、綜合確定。

    如少數(shù)患者對(duì)青霉素過敏,當(dāng)屬體質(zhì)特殊范疇;而且在醫(yī)療中對(duì)患者使用青霉素時(shí),必須先做皮試,如醫(yī)護(hù)人員不做皮試,直接注射造成患者死亡而出現(xiàn)醫(yī)療意外,醫(yī)療機(jī)構(gòu)可否免責(zé)?答案顯然是否定的,因?yàn)檫@種意外是醫(yī)務(wù)人員的過失造成的。如果醫(yī)護(hù)人員做了皮試,但患者沒有明顯反應(yīng),此時(shí)用藥出現(xiàn)過敏癥狀,但若由于醫(yī)方此后的搶救行動(dòng)有懈怠而出現(xiàn)意外,這時(shí)的意外還能免責(zé)嗎?另外,對(duì)于什么是體質(zhì)特殊也應(yīng)具體分析。如一些女性是雙陰道雙子宮,這對(duì)于婦科醫(yī)生來說是常見現(xiàn)象;這些女性在接受診療時(shí),也會(huì)被告知無須擔(dān)心;但在簽字時(shí)卻會(huì)發(fā)現(xiàn),手術(shù)同意書上寫的卻是體質(zhì)特異,以及諸多由此可能出現(xiàn)的損害。對(duì)這種情況,如何認(rèn)定體質(zhì)特異?這時(shí)的意外還能一概以體質(zhì)特異而主張免責(zé)嗎?因此,此款的適用,應(yīng)根據(jù)個(gè)案的具體情況加以區(qū)分,確定其是否能達(dá)到免責(zé)的效果,不能一概而論。

    三、在現(xiàn)有的醫(yī)學(xué)科學(xué)技術(shù)條件下,發(fā)生無法預(yù)料或不能防范的不良后果的

    對(duì)該條款的免責(zé)性一般沒有異議,但問題在于:以何時(shí)、何地的醫(yī)學(xué)科技條件為標(biāo)準(zhǔn)?是以現(xiàn)有教科書作為標(biāo)準(zhǔn)還是以不良后果發(fā)生時(shí)的醫(yī)學(xué)科技為準(zhǔn);是以事故發(fā)生地的地方醫(yī)療技術(shù)水平為準(zhǔn)還是以國家現(xiàn)有的技術(shù)水平為準(zhǔn)?筆者認(rèn)為,應(yīng)以損害發(fā)生時(shí)國家現(xiàn)有的醫(yī)療技術(shù)水平為準(zhǔn)。

    在時(shí)間上,以不良后果發(fā)生時(shí)的醫(yī)療科技水平為準(zhǔn),是因?yàn)榻炭茣木帉懢哂幸欢ǖ臏笮?只能滿足醫(yī)務(wù)人員從業(yè)的基本需求,不能跟上日新月異的醫(yī)療科技發(fā)展。在地域上,以國家醫(yī)療技術(shù)水平為準(zhǔn),是因?yàn)獒t(yī)務(wù)人員有著基本相同的教育背景,須通過全國統(tǒng)一的資格考試,具備實(shí)施國家標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)。而且,執(zhí)業(yè)中的不斷學(xué)習(xí)進(jìn)步也是行業(yè)的基本要求與義務(wù),學(xué)術(shù)交流的發(fā)展、互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展,使醫(yī)療技術(shù)信息的交流與獲取也越來越便捷。此外,我國還建立了完善的會(huì)診、轉(zhuǎn)診等制度。因此,為了統(tǒng)一醫(yī)療事故的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),公正的處理醫(yī)療事故,應(yīng)以我國現(xiàn)有醫(yī)療科技水平為準(zhǔn)。

    四、無過錯(cuò)輸血感染造成不良后果的

    此款的適用存在較大爭議。根據(jù)有關(guān)規(guī)定,醫(yī)院無權(quán)采血,由血站提供,醫(yī)院提供輸血服務(wù),醫(yī)院在實(shí)施輸血的過程中沒有錯(cuò)誤,就不承擔(dān)法律責(zé)任。而對(duì)于最終的責(zé)任人血站,由于當(dāng)前的科技檢測手段對(duì)于處于“窗口期”過程的供血者還無法給予識(shí)別,[1]根據(jù)民法上的第三人過錯(cuò)原理,也不承擔(dān)責(zé)任。即,無過錯(cuò)輸血造成不良后果的,只能由患者自身承擔(dān)這個(gè)不良后果,這顯然是極不公平的。

    筆者認(rèn)為,適用此款的關(guān)鍵在于:如何認(rèn)定醫(yī)療消費(fèi)、血液制品的性質(zhì)。傳統(tǒng)觀點(diǎn)認(rèn)為,醫(yī)療行業(yè)具有社會(huì)福利性,醫(yī)療消費(fèi)不是日常的生活消費(fèi),血液制品更不是產(chǎn)品。對(duì)此,筆者并不贊同。醫(yī)療的福利性,只是政府為使公眾能享受到更好的醫(yī)療服務(wù)而提供的支持,不是醫(yī)方因此而享有的免責(zé)特權(quán);對(duì)于公眾來說,醫(yī)療費(fèi)用是極其昂貴的生活消費(fèi);而且,在我國作為產(chǎn)品的藥品,其銷售活動(dòng)有相當(dāng)部分是由醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行的。在這樣的認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)上,就會(huì)看到此款不宜作為免責(zé)事由。對(duì)此,在由王利明教授、梁慧星教授分別主持起草的《中國民法典—侵權(quán)行為法篇》(草案)中都明確規(guī)定,因血液制品、藥品、醫(yī)療器械等有缺陷致患者遭受損害的,適用《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》的規(guī)定。[2]另外,域外的一些模式也可為我們借鑒,歐洲一些國家就有對(duì)輸血感染的無過錯(cuò)責(zé)任的規(guī)定。如法國國內(nèi)法律與判例均要求采供血機(jī)構(gòu)承擔(dān)保證血液不受污染的義務(wù),甚至在法律中明確規(guī)定,人體組織成分(包括血液)及其衍生產(chǎn)品的有關(guān)生產(chǎn)者,不得利用開發(fā)風(fēng)險(xiǎn)抗辯。即在當(dāng)時(shí)的科技水平條件下,即使某一缺陷尚不能被發(fā)現(xiàn),生產(chǎn)者仍要對(duì)此缺陷產(chǎn)品所導(dǎo)致的損害負(fù)責(zé)。[3]

    當(dāng)我們面對(duì)現(xiàn)實(shí),樹立醫(yī)療消費(fèi)的概念,該款免責(zé)的不成立就顯露無疑。醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)患者的安全保障之義務(wù)是不可推卸的,該種情況下醫(yī)方應(yīng)承擔(dān)無過錯(cuò)責(zé)任,然后有權(quán)向血站追償。即“在決定輸血及輸血護(hù)理過程中,醫(yī)院均無過錯(cuò),然因使用的血漿不合格,由此造成感染仍為有過錯(cuò),應(yīng)屬醫(yī)療事故。對(duì)此,應(yīng)由醫(yī)院先予賠償后再向血站索償?！盵4]

    五、因患方原因延誤診治造成不良后果的

    筆者認(rèn)為,此款宜適用“受害人自負(fù)風(fēng)險(xiǎn)”理論。所謂受害人自負(fù)風(fēng)險(xiǎn),是指受害人自己形成并承擔(dān)了危險(xiǎn)。該理論為認(rèn),此時(shí)受害人雖意識(shí)到危險(xiǎn)的存在,但可能不知道危險(xiǎn)造成損害的機(jī)率及特定的損害后果,或雖意識(shí)到危險(xiǎn)存在,而并不希望后果發(fā)生。對(duì)受害人自負(fù)風(fēng)險(xiǎn)的行為,不能一概作為免責(zé)事由,而應(yīng)具體問題具體分析,更不能簡單的與受害人故意等同。[5]

    在上述原理下,就會(huì)發(fā)現(xiàn)該款規(guī)定過于絕對(duì)?；颊叩脑蚴嵌喾矫娴?如患者理解水平有限、不按醫(yī)囑服藥、隱瞞病史、私自進(jìn)餐和外出、拖欠醫(yī)藥費(fèi)等。對(duì)此,堅(jiān)持個(gè)案分析的原則,絕不能一概以“患方原因”為由將責(zé)任完全推給病人。如患者的理解水平或不配合治療問題,醫(yī)療用語具有專業(yè)性,特別是那些專門術(shù)語普通患者是很難理解的,這就牽涉到醫(yī)方說明義務(wù)的履行問題。如“流質(zhì)飲食”,醫(yī)務(wù)人員如不充分說明,相信有許多患者及其家屬均會(huì)一知半解;再如某專家在一次講座中舉的一個(gè)例子:一位醫(yī)生要求病人在手術(shù)前一晚禁食,結(jié)果病人把“禁食”理解成為“不吃晚飯”,到了半夜兩點(diǎn),自己偷偷去吃“宵夜”,結(jié)果手術(shù)時(shí)食物倒流阻塞了氣管死亡,該專家的意見是醫(yī)院對(duì)此不承擔(dān)責(zé)任。對(duì)此,筆者認(rèn)為醫(yī)療行為事關(guān)患者生命健康,醫(yī)方有責(zé)任對(duì)難以理解的醫(yī)學(xué)術(shù)語等做出充分詳實(shí)的說明,如醫(yī)方不將何為“禁食”進(jìn)行充分解釋說明,僅籠統(tǒng)的向病人交待“禁食”,很難說醫(yī)方已充分盡到了自己的注意義務(wù)從而不承擔(dān)任何責(zé)任。另外,如是因患者暫時(shí)拖欠藥費(fèi)而拒不救治造成損害的,那就更談不上免責(zé)了。

    六、因不可抗力造成不良后果的

第5篇：法律法規(guī)意識(shí)范文

進(jìn)入新世紀(jì)以來,在我國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)大環(huán)境的影響下和國家政策的指導(dǎo)下,摩托車行業(yè)為適應(yīng)這一市場的變化,與時(shí)俱進(jìn),發(fā)奮圖強(qiáng),正在進(jìn)行著一系統(tǒng)深刻變革。隨著國家加大對(duì)摩托車行業(yè)的監(jiān)管力度，對(duì)摩托車及發(fā)動(dòng)機(jī)產(chǎn)品全面推行了“3c”強(qiáng)制認(rèn)證，《摩托車車生產(chǎn)管理辦法》、《摩托車排放污染防治技術(shù)政策》等法規(guī)文件出臺(tái)，加快對(duì)涉及安全環(huán)境保護(hù)等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的提升等。這些變革主要是圍繞不斷增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力，拓展國內(nèi)外兩大市場，提升可持續(xù)發(fā)展能力，逐步把摩托車產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)這一戰(zhàn)略目標(biāo)來展開的?？諡V器是發(fā)動(dòng)機(jī)進(jìn)氣系統(tǒng)中重要組成部分，摩托車在行駛中多數(shù)故障出在發(fā)動(dòng)機(jī)。其中50%以上發(fā)生在供給系統(tǒng)與空濾器。所以發(fā)動(dòng)機(jī)性能、可靠性與空濾器性能優(yōu)劣有著密切關(guān)系。面對(duì)加入世貿(mào)組織的形勢，緊跟摩托車發(fā)展步伐，大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)空濾器產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，力爭到20__年摩托車空濾器成為濾清器行業(yè)的支柱。

一、摩托車空濾器生產(chǎn)概況

1、摩托車行業(yè)基本情況

自改革開放以來，我國摩托車工業(yè)迅猛的發(fā)展，是我國機(jī)電產(chǎn)品類發(fā)展速度最快的一個(gè)行業(yè)我國自1993年成為世界摩托車生產(chǎn)第一大國以來，產(chǎn)銷量一直以每年10%左右的速度穩(wěn)步上升。20__年，年產(chǎn)量突破1700萬輛，產(chǎn)量占世界總產(chǎn)量的一半以上，產(chǎn)值占我國gdp的1%左右；出口量超過400萬輛，創(chuàng)匯達(dá)到14億美元，為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和滿足人民群眾的需求做出了積極的貢獻(xiàn)。

2、摩托車空濾器生產(chǎn)廠家情況

據(jù)統(tǒng)計(jì)，到20__年底，全國摩托車空濾器生產(chǎn)廠家共有50多家，共生產(chǎn)1800多萬套空濾器，其中專業(yè)生產(chǎn)20家，兼營廠家30多家。全國摩托車空濾器年產(chǎn)量100-200萬只有5家，400萬只以上有1家，50-100萬只的有7家。10-50萬只的有25家，10萬只以下生產(chǎn)企業(yè)共10多家。

3、摩托車空濾器產(chǎn)品結(jié)構(gòu)與產(chǎn)品水平

按摩托車車型系列來分類的話，摩托車空濾器目前有20多種系列產(chǎn)品；按摩托車發(fā)動(dòng)機(jī)排量來分類目前有11種與之配套的空濾器。

4、裝備水平

從國內(nèi)50多家摩托車空濾器廠裝備情況來看，大部分裝備是普遍的注塑機(jī)，流水線，較落后的檢測設(shè)備。國內(nèi)裝備較先進(jìn)、各項(xiàng)檢測性能較齊全的摩托車空濾器生產(chǎn)企業(yè)不上5家。大部分是以組裝為主。

5、目前摩托車空濾器主要原材料及輔材料以塑料、泡沫海棉、五金件、濾紙、橡膠、膠水為主。

6、國內(nèi)摩托車空濾器生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展中主要問題

受國際原油價(jià)格上漲影響，國內(nèi)自20__年以來，鋼材、橡膠、塑料和鋁材等原材料普遍漲價(jià)，平均漲幅20%以上，迫使許多本來微利的企業(yè)更加艱難。>:請(qǐng)記住我站域名/

同時(shí)目前我國摩托車行業(yè)的最大弊病是產(chǎn)品的銷售收入增長滯后于產(chǎn)銷量的增長，主要原因還是價(jià)格問題，特別是在我國摩托車產(chǎn)品同質(zhì)化程度比較高的今天，大部分企業(yè)只有在價(jià)格上比高低。經(jīng)過這幾年國內(nèi)的價(jià)格戰(zhàn)，一些企業(yè)靠實(shí)力在苦苦支撐著，而一些企業(yè)已走向邊緣，一些企業(yè)已被淘汰出局。但不管怎樣，企業(yè)的利潤都出現(xiàn)了不同的程度的下降。國外市場上，雖然每年我國摩托車出口量及創(chuàng)匯年年攀升，但出口車單價(jià)卻年年下滑，這和市場規(guī)律極不相稱。國家出臺(tái)了很多相關(guān)的政策來規(guī)范出口市場但企業(yè)之間相互壓價(jià)、自相殘殺的現(xiàn)象仍沒有得到根本的變化，好不容易剛打開的市場還沒等開花結(jié)果就過早地凋謝了。摩托車空濾器廠家也基本面臨這一市場無序問題。

二、摩托車空濾器市場分析和預(yù)測

1、摩托車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢

（一）國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策將對(duì)市場起到很好的促進(jìn)作用

今后國家將繼續(xù)實(shí)施積極的信貸和貨幣政策，加大西部開發(fā)的投資力度，加快小城鎮(zhèn)建設(shè)和農(nóng)村公路等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，在繼續(xù)扶持骨干企業(yè)的同時(shí)，還將促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，以此來拉動(dòng)城鄉(xiāng)居民消費(fèi)的增長；摩托車準(zhǔn)入制度及3c認(rèn)證等政策的繼續(xù)執(zhí)行，對(duì)規(guī)范摩托車市場具有一定的促進(jìn)作用，骨干企業(yè)將繼續(xù)按照自己制定的計(jì)劃發(fā)展，而那些質(zhì)量不能保證、靠生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品坑害消費(fèi)者的企業(yè)將會(huì)被逐步清除出局；為保證農(nóng)民工的合法權(quán)益，20__年國家還出臺(tái)了一系列的相關(guān)政策，要求不準(zhǔn)拖欠并按時(shí)兌現(xiàn)民工工資；20__年，”兩會(huì)“也作出5年內(nèi)逐步取消農(nóng)業(yè)稅的決定，為此，今后農(nóng)民的收入將會(huì)得到進(jìn)一步的決定，為此，售后農(nóng)民的收將會(huì)得到進(jìn)一步的提高，這對(duì)已轉(zhuǎn)向農(nóng)村市場的摩托車企業(yè)來說，有了一個(gè)良好的消費(fèi)環(huán)境。

（二）與國外知名企業(yè)合作繼續(xù)加快

由于我國摩托車市場已形成以日本本田、雅馬哈、鈴木等為首的合資公司三分天下的格局，而這3大家的合資公司的產(chǎn)品定位又基本在中高檔上。由于自身生產(chǎn)成本高，加上受我國國內(nèi)產(chǎn)品價(jià)格的壓力，迫使其不得不重新調(diào)整策略，通過在中國國內(nèi)采購、收購、兼并國內(nèi)企業(yè)或與中國供應(yīng)商合作，以實(shí)現(xiàn)低成本化。另外，一些還未進(jìn)入或正準(zhǔn)備進(jìn)入中國市場的國外及地區(qū)企業(yè)，也會(huì)加緊實(shí)施與國內(nèi)企業(yè)間的合資、合作計(jì)劃，一場和國外知名企業(yè)的合資、合作將再掀。

（三）企業(yè)的研發(fā)能力將成為競爭的焦點(diǎn)

今后，企業(yè)間的競爭將更加激烈，并且競爭層面增多，而研發(fā)能力將成為企業(yè)的核心競爭力。目前，排在行業(yè)前20名的實(shí)力型企業(yè)已基本形成，他們正在進(jìn)一步健全研發(fā)手段，擴(kuò)充能力，為提升品牌、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)做準(zhǔn)備。在下一階段的競爭中，這些企業(yè)將更多地強(qiáng)調(diào)產(chǎn)品競爭

，追求產(chǎn)品的差異化，進(jìn)而樹立自身的品牌，確立自己的市場地位。

（四）摩托車產(chǎn)銷仍將以中小排量為主

到20__年，產(chǎn)銷仍將以50ml、100ml、110ml、125ml、150ml等排量車型為主，款式主要以踏板車、騎式車及太子車為主，而且四沖程將占據(jù)絕對(duì)優(yōu)勢。由于目前很多企業(yè)都在開發(fā)農(nóng)村市場，為此，價(jià)格適中，中低檔位的實(shí)用車型將成為消費(fèi)市場的主流產(chǎn)品。

（五）環(huán)保、節(jié)能型摩托車將成為發(fā)展趨勢

國家環(huán)保總局的《摩托車排放污染防治技術(shù)政策》中明確規(guī)定，自20__年1月1日起，所有進(jìn)行定型的摩托車與農(nóng)用運(yùn)輸車必須符合新的排放限值要求，未經(jīng)國家環(huán)保總局核準(zhǔn)定型的摩托車和農(nóng)用運(yùn)輸車不得制造、進(jìn)口、銷售和注冊登記；20__年，我國摩托車的排放要達(dá)到歐ii標(biāo)準(zhǔn)，20__年要達(dá)到歐iii的標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定，這一方面加大了對(duì)摩托車排放污染的控制力度，另一方面將促使部分不達(dá)標(biāo)的摩托車品牌和車型淘汰出局。目前，部分大城市已先于國家規(guī)定期限之前制定出了自己的排放達(dá)標(biāo)期限。為此，今后開發(fā)新產(chǎn)品時(shí)，除了考慮各項(xiàng)新技術(shù)、新工藝、新材料的應(yīng)用外，既注重環(huán)保又注重節(jié)能的摩托車將成為新品開發(fā)的主要目標(biāo)。

（六）產(chǎn)業(yè)集群化趨勢更加明顯

目前，摩托車生產(chǎn)企業(yè)地域集中度越來越高，廣東、重慶、浙江三大版塊已成定局，區(qū)域優(yōu)勢的結(jié)果，將使得摩托車生產(chǎn)越來越集中于這些地區(qū)。

在現(xiàn)階段，摩托車生產(chǎn)企業(yè)地域的集中是以城市為中心，例如廣東有57家企業(yè)集中于珠江三角洲地區(qū)，散布在廣州市、江門市等附近；江蘇的無錫市有21家、浙江的臺(tái)州市有18家；在全國其它地區(qū)的企業(yè)中，集中在上海市的有10家。摩托車行業(yè)之所以出現(xiàn)這種地域集中現(xiàn)象，主要是企業(yè)物流供應(yīng)的結(jié)果。行業(yè)發(fā)展初期，這些地區(qū)出現(xiàn)了龍頭企業(yè)，在其帶動(dòng)下，配套企業(yè)或在其附近設(shè)廠生產(chǎn)，或在其附近設(shè)立周轉(zhuǎn)倉庫，由此，一方面制造成本較低，另一方面又帶動(dòng)了更多的配套企業(yè)，進(jìn)一步降低了成本。目前這種趨勢仍在加劇，整車企業(yè)的物流半徑還將會(huì)進(jìn)一步縮短。

（七）生產(chǎn)集中度將進(jìn)一步提高

目前，行業(yè)內(nèi)產(chǎn)量排名前10名和前20名的企業(yè)，其產(chǎn)量占全行業(yè)產(chǎn)量的比重已從20__年度的50.6％和67.2％發(fā)展到20__年度的57％和74.5％。摩托車生產(chǎn)準(zhǔn)入進(jìn)入第二階段，將使更多的企業(yè)通過進(jìn)一步的兼并重組，聚攏到大企業(yè)旗下，預(yù)計(jì)近兩年，生產(chǎn)集中度會(huì)進(jìn)一步提高。

總之，隨著原材料價(jià)格的持續(xù)上漲，市場成熟度逐步提高，市場監(jiān)管力度逐步加大（包括生產(chǎn)準(zhǔn)入管理和3c認(rèn)證管理），企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度加強(qiáng)和自身技術(shù)研發(fā)能力的提高，今后五年將是摩托車行業(yè)發(fā)展的重要時(shí)期，行業(yè)內(nèi)企業(yè)應(yīng)未雨綢繆，確定自身發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，以適應(yīng)競爭趨于激烈而更成熟的產(chǎn)業(yè)環(huán)境。

2、摩托車空濾器生產(chǎn)企業(yè)前景及展望

（1）摩托車空濾器生產(chǎn)企業(yè)的發(fā)展方向

作為世界摩托車生產(chǎn)第一大國，今后五年摩托車空濾器器產(chǎn)量將會(huì)穩(wěn)中有升，據(jù)市場分析，今后五年摩托車空濾器企業(yè)將會(huì)隨著國內(nèi)摩托車主機(jī)廠重新洗牌，大部分市場分額將會(huì)集中在少數(shù)幾家規(guī)模生產(chǎn)的企業(yè)中，其余眾多技術(shù)落后規(guī)模比較小的摩托車空濾器企業(yè)將會(huì)占據(jù)較小的市場份額。

（2）摩托車空濾器發(fā)展的技術(shù)焦點(diǎn)

摩托車空濾器是摩托車發(fā)動(dòng)機(jī)進(jìn)氣系統(tǒng)中一個(gè)重要組成部分。在我國道路上的空氣含塵濃度較高。摩托車在這種環(huán)境下，發(fā)動(dòng)機(jī)工作吸入空氣時(shí)灰塵雜質(zhì)等也隨軍之進(jìn)入氣缸。為了保護(hù)發(fā)動(dòng)機(jī)氣缸、活塞、活塞環(huán)等運(yùn)動(dòng)件的正常工作，減少油耗，降低噪音，今后摩托車空濾器將會(huì)更多關(guān)注以下技術(shù)焦點(diǎn)。

------濾清效率要高。摩托車在道路上行駛，經(jīng)常出現(xiàn)早期磨損現(xiàn)象。其原因在于空氣中含有一定灰塵濃度，它的主要成份為sio以及al等微粒，若這些微粒進(jìn)入發(fā)動(dòng)機(jī)氣缸后就成為堅(jiān)硬的磨料，加速了機(jī)件的磨損。為了防止灰塵進(jìn)入擬制提高發(fā)動(dòng)機(jī)使用壽命，必須采用濾清效率高，工作可靠的空濾器。另外摩托車空濾器的使用環(huán)境比較惡劣空濾器安裝在整車，幾乎半露在大氣中，而且，進(jìn)氣口離地較近。當(dāng)摩托車行駛時(shí)，前后輪滾動(dòng)使泥沙與灰塵等摔到進(jìn)氣口周圍，容易被吸入氣缸。因此在今后摩托車空濾器設(shè)計(jì)中，濾材的選擇是首要考慮。

------進(jìn)氣阻力要小。隨著原油價(jià)格的狂長，節(jié)能的呼聲也越來越高，發(fā)動(dòng)機(jī)節(jié)能性能空前關(guān)注，作為與之配套的空濾器性能將直接導(dǎo)致發(fā)動(dòng)機(jī)性能下降，因此這是今后五年空濾器關(guān)注的問題。

-------降低進(jìn)氣噪音。摩托車噪聲標(biāo)準(zhǔn)第2階段限值將在20__年7月1日實(shí)施。發(fā)動(dòng)機(jī)噪聲是摩托車重要的噪聲源之一。摩托車整車噪聲有13%來自進(jìn)氣系統(tǒng)，噪聲已成為人們所關(guān)注的公害。發(fā)達(dá)國家對(duì)品質(zhì)有強(qiáng)制的法規(guī)指標(biāo)。摩托車進(jìn)氣系統(tǒng)也必須采取降噪措施。因此理想的空濾器結(jié)構(gòu)應(yīng)首要考慮的是如何能降低噪聲。

三、車空濾器生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展總體目標(biāo)

總量目標(biāo)：到20__年，摩托車空濾器年產(chǎn)量為2600萬只。

四、摩托車空濾器生產(chǎn)企業(yè)今后應(yīng)采取的措施

-------加大產(chǎn)品開發(fā)投入，特別是加大濾材選擇研究?！笆濉逼陂g，我國摩托車工業(yè)得到了飛速發(fā)展。隨著摩托車性能的發(fā)送對(duì)空濾器提出更高的要求。濾材質(zhì)量逐漸被人們所重視。提高濾清效率，降低進(jìn)氣阻力，講究環(huán)保節(jié)能，循環(huán)使用是下一規(guī)劃期間應(yīng)作為重點(diǎn)開發(fā)課題。

-------加大管理力度，推進(jìn)企業(yè)管理現(xiàn)代化。大力推廣普及現(xiàn)代化管理方法，促進(jìn)企業(yè)做好質(zhì)量、成本、資金、營銷等方面的管理工作，提高管理水平，提高行業(yè)整體的經(jīng)濟(jì)效益。

第6篇：法律法規(guī)意識(shí)范文

于安　主持人李詠

WTO是關(guān)于政府貿(mào)易管理活動(dòng)的規(guī)則

主持人：隨著中國加入世貿(mào)組織的步伐越來越近，國內(nèi)很多人呼吁要早做準(zhǔn)備，那么WTO的法律規(guī)則究竟是什么性質(zhì)的規(guī)范？它所規(guī)范的主體究竟是誰，是政府還是貿(mào)易商？

于安：WTO的規(guī)范主要是關(guān)于政府怎樣管理貿(mào)易的，而不是講貿(mào)易商之間應(yīng)當(dāng)怎樣進(jìn)行貿(mào)易活動(dòng)和怎樣進(jìn)行交易。對(duì)政府規(guī)范的主要內(nèi)容是，第一，減少和逐步消除貿(mào)易壁壘。對(duì)于允許存在的貿(mào)易壁壘，以什么方式使用它們；第二，禁止和消除貿(mào)易歧視。對(duì)于有歧視內(nèi)容的政府措施如何處理，對(duì)于可能出現(xiàn)的貿(mào)易歧視措施如何防范?，F(xiàn)在進(jìn)行的關(guān)于中國入世的多邊談判文件，主要是涉及上述內(nèi)容的。政府做不好準(zhǔn)備，我們國家就不能很好地迎對(duì)WTO。

從法律的角度來講WTO，從權(quán)利義務(wù)的角度看待WTO，法律義務(wù)主要是由政府承擔(dān)的，比如說我們的政府需要遵守承諾來降低關(guān)稅，開放國內(nèi)的市場，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，要按照有關(guān)協(xié)定來對(duì)待外國的投資和進(jìn)行外匯管制。而對(duì)貿(mào)易商來講，它會(huì)獲得權(quán)利，這些權(quán)利主要是對(duì)政府的權(quán)利。比如國內(nèi)貿(mào)易商會(huì)在入世后幾年里普遍地獲得對(duì)外貿(mào)易的權(quán)利；除了實(shí)體上的權(quán)利之外還有程序上的權(quán)利，比如提起對(duì)行政行為進(jìn)行司法審查的訴訟權(quán)利。最后，從法律上來講，承擔(dān)責(zé)任的是政府，而不是貿(mào)易商。比如在WTO的爭端解決機(jī)制（DSB），提起爭議的只能是政府，被提起的爭議也是政府，原告、被告都是政府，而不是貿(mào)易商。在WTO的規(guī)則里，政府是主要的義務(wù)人，因此政府必須首先要做好法律上的準(zhǔn)備。

WTO約束政府行為的基本原則

主持人：WTO的一切規(guī)則都是以市場經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的，一個(gè)市場經(jīng)濟(jì)下的政府應(yīng)該受到那些基本的規(guī)則的約束呢？

于安：對(duì)于政府的貿(mào)易管理，有幾個(gè)普遍性原則。第一原則是不歧視原則，也就是說對(duì)于外國的產(chǎn)品和服務(wù)不得歧視。不歧視講的是政府有關(guān)管理措施不得有歧視的性質(zhì)和內(nèi)容。首先是在其他各成員方的貿(mào)易商之間不得構(gòu)成歧視；其次是在其他成員的貿(mào)易商和本國貿(mào)易商之間不得構(gòu)成歧視，拿我們的政府管理措施來說，在中國和外國的產(chǎn)品和服務(wù)之間不得構(gòu)成歧視，對(duì)外國的產(chǎn)品和服務(wù)之間也不得歧視，不能厚此薄彼。以前我們在某些情況下根據(jù)雙邊協(xié)定來對(duì)待貿(mào)易商，與不同國家簽定的協(xié)定很可能是不一樣的，待遇就可能會(huì)有所不同。入世以后要求對(duì)所有的成員都是不歧視的，不能說跟哪國關(guān)系好就單獨(dú)給予優(yōu)惠。第二原則是透明度原則，入世以后，我國有關(guān)和影響貿(mào)易的法律、法規(guī)、規(guī)章以及其他的政府措施都要貫徹透明度的原則并受其制約。透明度的原則包括這些規(guī)定必須在生效以前公布、未經(jīng)公布不得生效；通過評(píng)論制度使有關(guān)當(dāng)事人享有參與的權(quán)利；還有通知的制度，要將有關(guān)規(guī)則送到世界貿(mào)易組織那里去，通知各個(gè)成員方。

轉(zhuǎn)變政府職能改變實(shí)現(xiàn)方式

主持人：為了遵守這些規(guī)則，政府的職能是否要發(fā)生較大的改變？

于安：加入WTO會(huì)對(duì)中國政府的職能和執(zhí)行這些職能的方式產(chǎn)生影響。中國市場的培育和發(fā)育都與政府有很大關(guān)系。例如政府扶持某個(gè)行業(yè)或者某個(gè)區(qū)域的發(fā)展，有幾個(gè)辦法：一是給政策，給予各種優(yōu)惠政策；二是給予物質(zhì)支持，例如出讓廉價(jià)的土地等等。這些管理經(jīng)濟(jì)的方法在入世后可能會(huì)有些問題。雖然WTO不一定直接要求改變這些優(yōu)惠和扶持辦法，但是會(huì)要求讓外國人也要享受這些東西，至少是得到不低于國內(nèi)同行的待遇。大家都享受優(yōu)惠，優(yōu)惠的扶持就沒有作用了。WTO要求成員國政府為所有的貿(mào)易商提供一個(gè)平等競爭的平臺(tái)，要給各成員方的貿(mào)易商提供相同的競爭條件。WTO的目標(biāo)是貿(mào)易自由化，推進(jìn)以市場為取向的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，當(dāng)然要推行平等的條件下的競爭。WTO提倡的平等競爭，是公正規(guī)則基礎(chǔ)上的平等競爭，并不管競爭者本身的實(shí)力和競爭條件，所以自由競爭就是優(yōu)勝劣汰的機(jī)制。我國很多企業(yè)在實(shí)力上低于外國貿(mào)易商，沒有實(shí)力就意味著企業(yè)很難生存。所以政府管理經(jīng)濟(jì)時(shí)應(yīng)當(dāng)考慮在規(guī)則支配下的國內(nèi)企業(yè)競爭力的提高，而不能只考慮地區(qū)利益和部門利益。如果出于地方稅收的考慮容許保護(hù)假冒偽劣商品，這不是提高競爭力，不但毀滅地方企業(yè)的商業(yè)信譽(yù)，而且是摧毀市場機(jī)制的違法行為。著眼點(diǎn)要改，方式也要改。比如如果政府無償?shù)叵龂衅髽I(yè)在銀行的呆賬，就可能構(gòu)成WTO所禁止的補(bǔ)貼。因?yàn)檎畬?duì)企業(yè)的無償補(bǔ)貼，對(duì)外國的企業(yè)就構(gòu)成了不平等競爭。中國過去扶持產(chǎn)業(yè)的辦法，現(xiàn)在哪些能用哪些不能用都需要認(rèn)真考慮。

中央政府承擔(dān)統(tǒng)一實(shí)施WTO規(guī)則的法律責(zé)任

主持人：進(jìn)一步來看，中央政府和地方政府是否在遵守規(guī)則，實(shí)現(xiàn)承諾上有不同的職責(zé)？中央政府和地方政府在關(guān)系上是否也要發(fā)生一定的調(diào)整？如果一個(gè)地方政府違背了WTO的有關(guān)規(guī)定，那么從法律上來講會(huì)產(chǎn)生什么樣的后果？責(zé)任又該由誰來承擔(dān)？

于安：中央政府和地方政府是否在遵守規(guī)則，實(shí)現(xiàn)承諾上負(fù)有不同的職責(zé)？如果一個(gè)地方政府違背了WTO的有關(guān)規(guī)定，那么從法律上來講會(huì)產(chǎn)生什么樣的后果？中國的地方保護(hù)主義比較嚴(yán)重，阻礙了國內(nèi)統(tǒng)一市場的形成，加入WTO對(duì)改變這種狀況會(huì)有什么影響？

中國中央政府有義務(wù)保證WTO的協(xié)定和中國的承諾在中國整個(gè)關(guān)稅區(qū)（指的是中國大陸關(guān)稅區(qū)）的統(tǒng)一實(shí)施，各地在實(shí)施WTO協(xié)定方面不能各行其是。地方政府制定的規(guī)則或作出的決定，如果是違背了WTO的協(xié)定和中國的承諾，在世貿(mào)組織來看，這就構(gòu)成了中國中央政府對(duì)WTO的協(xié)定和中國承諾的違反，很可能招致其他成員方對(duì)我們實(shí)行貿(mào)易報(bào)復(fù)，不再履行它們對(duì)我國的減讓承諾，給整個(gè)國家利益帶來損害。所以涉及到WTO的問題，地方政府、各個(gè)部門一定要服從中央的統(tǒng)一決策。地方保護(hù)主義、部門保護(hù)主義應(yīng)當(dāng)休矣。

中國將繼續(xù)執(zhí)行區(qū)域發(fā)展政策

主持人：中國各地區(qū)發(fā)展很不平衡，WTO要求其規(guī)則在整個(gè)關(guān)稅區(qū)得到統(tǒng)一實(shí)施，這樣會(huì)不會(huì)限制了各地方政府在制定地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策上的靈活、自主？

于安：對(duì)于中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展采取區(qū)域發(fā)展的政策，WTO并不進(jìn)行實(shí)質(zhì)性干預(yù)。中國開發(fā)西部或是先讓東部發(fā)展起來，在不同的地區(qū)實(shí)行不同的貿(mào)易制度，WTO所關(guān)心的是這些優(yōu)惠也要給予其他的成員，在各成員之間不得構(gòu)成歧視，而且這些優(yōu)惠必須是透明的。比如都在西部地區(qū)，中國和美國企業(yè)在同樣的產(chǎn)品上進(jìn)行競爭，那么美國產(chǎn)品得到的待遇不能低于中國產(chǎn)品得到的待遇。它們應(yīng)當(dāng)在相同條件下競爭。如果一美國的企業(yè)在西部，一德國的企業(yè)在東部，生產(chǎn)相同產(chǎn)品卻由于地區(qū)間政策上的差異引起各成員方實(shí)際競爭條件的不平等，可以通過調(diào)整進(jìn)、出入某地區(qū)的稅收等經(jīng)濟(jì)手段來平衡?？傊趨^(qū)域發(fā)展時(shí)，只要貫徹不歧視的原則，具體的經(jīng)濟(jì)政策是不受WTO規(guī)則的限制的。

行政審批制度改革是重要的入世準(zhǔn)備措施

第7篇：法律法規(guī)意識(shí)范文

協(xié)議離婚又稱兩愿離婚或登記離婚，我國《婚姻法》中稱作雙方自愿離婚，指婚姻關(guān)系因雙方當(dāng)事人的合意而解除的離婚方式?！痘橐龇ā返谌粭l規(guī)定，男女雙方自愿離婚的，準(zhǔn)予離婚。雙方必須到婚姻登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)離婚?；橐龅怯洐C(jī)關(guān)查明雙方確實(shí)是自愿并對(duì)子女和財(cái)產(chǎn)問題已有適當(dāng)處理時(shí)，發(fā)給離婚證。這一規(guī)定中未使用協(xié)議離婚一詞，便卻規(guī)定了協(xié)議離婚的條件和程序。

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二、 協(xié)議離婚的實(shí)質(zhì)條件

1、 主體要件。依法辦理了結(jié)婚登記的合法配偶。即不包括非法同居的男女雙方也不包括事實(shí)婚姻。

2、 離婚合意要件。要求“雙方自愿”即配偶雙方就離婚問題達(dá)成一致的意思表示，并且這種意思表示必須真實(shí)、自愿。因受對(duì)方或他人的欺詐、脅迫或因重大誤解所作出的離婚的意思表示無效。

3、 其他要件。必須具備“對(duì)子女和財(cái)產(chǎn)問題已有適當(dāng)處理”的法定要件。“適當(dāng)處理”是指協(xié)議離婚雙方當(dāng)事人就子女撫養(yǎng)和財(cái)產(chǎn)問題處理達(dá)成協(xié)議。其中，子女問題適當(dāng)處理，包括未成年人子女由何方承擔(dān)監(jiān)護(hù)責(zé)任，子女的撫養(yǎng)費(fèi)和教育費(fèi)如何負(fù)擔(dān)，子女的姓氏是否改變等。財(cái)產(chǎn)問題，包括共同財(cái)產(chǎn)合理的分割與處理，對(duì)共同債務(wù)的分擔(dān)，對(duì)住房的分配，對(duì)生活困難方的經(jīng)濟(jì)幫助等內(nèi)容。

三、 協(xié)議離婚的主管機(jī)關(guān)

新《婚姻登記管理?xiàng)l例》第十條規(guī)定內(nèi)地居民自愿離婚的，男女雙方應(yīng)當(dāng)共同到一方當(dāng)事人常住戶口所在地的婚姻記機(jī)關(guān)辦理離婚登記。

離婚登記按地域管轄原則進(jìn)行管轄。

〈婚姻登記工作暫行規(guī)范〉第五條 婚姻登記管轄按照行政區(qū)域劃分。

(一)縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)人民政府民政部門辦理雙方或者一方常住戶口在本行政區(qū)域內(nèi)的內(nèi)地居民之間的婚姻登記。

省級(jí)人民政府可以根據(jù)實(shí)際情況，規(guī)定鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府辦理雙方或者一方常住戶口在本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的內(nèi)地居民之間的婚姻登記。

(二)省級(jí)人民政府民政部門或者其確定的民政部門，辦理一方常住戶口在轄區(qū)內(nèi)的涉外和涉香港、澳門、臺(tái)灣居民以及華僑、出國人員的婚姻登記。

辦理經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)等特別區(qū)域內(nèi)居民婚姻登記的機(jī)關(guān)由省級(jí)人民政府民政部門提出意見報(bào)同級(jí)人民政府確定。

婚姻登記機(jī)關(guān)不得違反上述規(guī)定辦理婚姻登記。

第六條 具有辦理婚姻登記職能的縣級(jí)以上人民政府民政部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)置婚姻登記處。

省、市、縣(市、區(qū))人民政府民政部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府設(shè)置婚姻登記處，應(yīng)當(dāng)形成文件，對(duì)外公布并報(bào)上級(jí)民政部門備案。

第七條 省、市、縣(市、區(qū))人民政府民政部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府設(shè)置的婚姻登記處分別稱為：××省(自治區(qū)、直轄市)民政廳(局)婚姻登記處，××市民政局婚姻登記處，××縣(市、區(qū))民政局婚姻登記處，××縣(市、區(qū))××鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府婚姻登記處。

縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)人民政府民政部門設(shè)置多個(gè)婚姻登記處的，應(yīng)當(dāng)在婚姻登記處前冠其所在地的地名。

四、 協(xié)議離婚的辦理程序

根據(jù)《婚姻登記工作暫行規(guī)范》及〈婚姻登記管理?xiàng)l件〉，離婚登記按照初審=>受理=>審查=>登記(發(fā)證)的程序辦理。具體為：

依據(jù)《婚姻登記條例》辦理離婚登記的內(nèi)地居民應(yīng)當(dāng)出具下列證件和證明材料：

(一) 本人的戶口簿、身份證;

(二) 本人的結(jié)婚證;

(三) 雙方當(dāng)事人共同簽署的離婚協(xié)議書。

離婚協(xié)議書應(yīng)當(dāng)載明雙方當(dāng)事人自愿離婚的意思表示以及對(duì)子女撫養(yǎng)、財(cái)產(chǎn)及債務(wù)處理等事項(xiàng)協(xié)商一致的意見。

第四十八條 受理離婚登記申請(qǐng)的條件是：

(一)婚姻登記處具有管轄權(quán);

(二)要求離婚的夫妻雙方共同到婚姻登記處提出申請(qǐng);

(三)雙方均具有完全民事行為能力;

(四)當(dāng)事人持有離婚協(xié)議書，協(xié)議書中載明雙方自愿離婚的意思表示以及對(duì)子女撫養(yǎng)、財(cái)產(chǎn)及債務(wù)處理等事項(xiàng)協(xié)商一致的意見;

(五)當(dāng)事人持有內(nèi)地婚姻登記機(jī)關(guān)或者中國駐外使(領(lǐng))館頒發(fā)的結(jié)婚證;

(六)當(dāng)事人各提交2張2寸單人近期半身免冠照片;

(七)當(dāng)事人持有本規(guī)范《婚姻登記工作暫行規(guī)范》第二十三條至第二十八條規(guī)定的身份證件。

《婚姻登記條例》第十二條辦理離婚登記的當(dāng)事人有下列情形之一的，婚姻登記機(jī)關(guān)不予受理：(一)未達(dá)成離婚協(xié)議的;(二)屬于無民事行為能力人或者限制民事行為能力人的;(三)其結(jié)婚登記不是在中國內(nèi)地辦理的。

第四十九條 婚姻登記員受理離婚登記申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)按照下列程序進(jìn)行：

(一)查驗(yàn)本規(guī)范第四十八條規(guī)定的證件和證明材料;

(二)向當(dāng)事人講明婚姻法關(guān)于登記離婚的條件;

(三)詢問當(dāng)事人的離婚意愿以及對(duì)離婚協(xié)議內(nèi)容的意愿;

(四)雙方自愿離婚且對(duì)子女撫養(yǎng)、財(cái)產(chǎn)及債務(wù)處理等事項(xiàng)協(xié)商一致的，雙方填寫《申請(qǐng)離婚登記聲明書》;

《申請(qǐng)離婚登記聲明書》中“聲明人”一欄的簽名，必須由聲明人在監(jiān)誓人面前完成;

(五)夫妻雙方親自在離婚協(xié)議上簽名;婚姻登記員作監(jiān)誓人。協(xié)議書夫妻雙方各一份，婚姻登記處存檔一份。

第五十條 婚姻登記員對(duì)當(dāng)事人提交的證件、申請(qǐng)離婚登記聲明書、離婚協(xié)議書進(jìn)行審查，符合離婚條件的，填寫《離婚登記審查處理表》和離婚證。

《離婚登記審查處理表》和離婚證分別參照本規(guī)范第三十一條、第三十二條規(guī)定填寫。

第8篇：法律法規(guī)意識(shí)范文

關(guān)鍵詞 碳交易市場 碳排放權(quán) 氣候變化 低碳經(jīng)濟(jì)

中圖分類號(hào)：D922.6 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

1我國碳交易市場的現(xiàn)狀分析

目前，我國還未形成真正意義上的全國統(tǒng)一強(qiáng)制性碳交易市場。與國際碳交易市場相比，我國碳交易市場仍處于初級(jí)階段，但發(fā)展態(tài)勢迅猛，擁有巨大的市場潛力和廣闊的發(fā)展前景。我國是世界第一大碳排放國，也是世界最大的碳減排國，截止2013年12月31日，我國獲得CERs簽發(fā)的CDM項(xiàng)目有1367個(gè)，簽發(fā)量約6億噸二氧化碳當(dāng)量，占東道國CDM項(xiàng)目簽發(fā)總量的61.4%。2009年11月，中國正式宣布到2020年實(shí)現(xiàn)單位GDP二氧化碳排放比2005年降低40%到45%，“十二五”規(guī)劃則更進(jìn)一步規(guī)定，2015年實(shí)現(xiàn)單位GDP二氧化碳比2005年降低17%，這些都表明了我國勇于承擔(dān)責(zé)任的信心和決心。為了更好的應(yīng)對(duì)氣候變化，實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，從2009年開始，我國碳交易市場的發(fā)展重心開始從基于項(xiàng)目的CDM市場和自愿減排市場逐步轉(zhuǎn)向以總量控制與配額交易為主的強(qiáng)制性碳交易市場。目前，有五個(gè)試點(diǎn)已正式啟動(dòng)碳排放權(quán)交易，2015年?duì)幦〗⑷珖y(tǒng)一的碳交易市場。

從目前我國碳交易市場的發(fā)展來看，筆者認(rèn)為，應(yīng)注意兩方面的內(nèi)容：第一，從宏觀法律政策來看，應(yīng)注意協(xié)調(diào)處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與應(yīng)對(duì)氣候變化之間的關(guān)系。我國作為一個(gè)發(fā)展中國家，經(jīng)濟(jì)增長主要靠能源消費(fèi)總量的增長來保持，隨之而來的便是二氧化碳排放總量的增加，實(shí)現(xiàn)低碳轉(zhuǎn)型的難度較大。所以，在碳交易市場建立的初期，不宜過低地限制碳排放量，避免對(duì)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成影響。再者，制定相關(guān)政策時(shí)，應(yīng)對(duì)我國碳交易市場的功能進(jìn)行準(zhǔn)確把握。碳交易市場是一個(gè)有效應(yīng)對(duì)氣候變化的政策工具，但不是唯一的手段，需要其他政策工具加以彌補(bǔ)和完善。第二，從微觀體系設(shè)計(jì)來看，應(yīng)注意邊學(xué)邊做，逐步完善。我國的碳交易體系設(shè)計(jì)是一個(gè)從無到有的過程，在未來碳排放交易試點(diǎn)的運(yùn)行過程中，應(yīng)緊緊圍繞碳交易市場的各項(xiàng)基本要素，不斷總結(jié)積累，克服地域差異。借鑒國外經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)應(yīng)注意聯(lián)系我國實(shí)際國情，構(gòu)建一個(gè)具有中國特色的碳交易市場法律制度。

2我國碳交易市場法律制度的前期準(zhǔn)備

2.1總量控制

在京都議程中，國際氣候談判主要圍繞各國的溫室氣體減排義務(wù)展開，通過總量控制，按照一定標(biāo)準(zhǔn)對(duì)全球所有國家分配碳排放權(quán)，使各國的碳排放額度受所分配總量的約束。這類方案為發(fā)達(dá)國家量化減排義務(wù)提供了理論依據(jù)，同時(shí)也為發(fā)展中國家參與全球減排活動(dòng)提供了制度前提。我國“十二五”規(guī)劃綱要中已提出了具體的節(jié)能減排目標(biāo)，這將在一定程度上為我國強(qiáng)制性碳交易市場的發(fā)展提供了良好的契機(jī)。企業(yè)在“總量控制”下，通過達(dá)成自愿協(xié)議自設(shè)限額，再通過配額買賣的方式，使擁有富余配額的企業(yè)將多余指標(biāo)賣給配額不足的企業(yè)。這種“總量控制”的方法在國內(nèi)也已開始實(shí)施并逐漸得到推廣。

2.2初始分配方式

碳排放權(quán)來源于法律的創(chuàng)設(shè)，權(quán)利的初始分配關(guān)系到整個(gè)碳交易市場的設(shè)立與運(yùn)行。根據(jù)歐盟等地區(qū)的實(shí)踐，初始分配大多采取無償分配和有償拍賣兩種方式。對(duì)于碳排放權(quán)初始分配方式我國可采取從無償分配逐漸過渡到有償分配的方法。最初可采取實(shí)行碳排放權(quán)無償分配的方式，由中央政府根據(jù)各省、自治區(qū)、直轄市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和碳排放情況對(duì)總量進(jìn)行初次分配。分配到各地后，各地政府根據(jù)各行業(yè)的發(fā)展情況和碳排放歷史將排放權(quán)再次分配到各個(gè)行業(yè)。最后，行業(yè)根據(jù)行業(yè)中各企業(yè)的碳排放記錄做最終分配。

3我國碳交易市場法律制度的基本原則

3.1政府引導(dǎo)與市場機(jī)制相結(jié)合原則

碳排放權(quán)交易不僅會(huì)涉及到當(dāng)事人雙方利益，同時(shí)也會(huì)影響到公共利益。由于我國市場經(jīng)濟(jì)很多方面尚未成熟，政府適時(shí)適度的引導(dǎo)和監(jiān)管是必不可少的。政府可利用稅收、補(bǔ)貼、信貸等經(jīng)濟(jì)手段激勵(lì)企業(yè)參與到碳交易市場中，對(duì)減排任務(wù)完成較好的企業(yè)，依據(jù)企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)及條件給予適當(dāng)?shù)募?lì)政策；同時(shí)加強(qiáng)對(duì)碳交易市場的監(jiān)管和引導(dǎo)，保證信息公開透明，完善碳交易市場競爭機(jī)制。

3.2公平與效率相結(jié)合原則

由于我國不同地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在較大差異，不同行業(yè)碳排放量也有較大差距，所以確定首批承擔(dān)強(qiáng)制減排任務(wù)的地區(qū)和行業(yè)，以及碳排放權(quán)初始分配都要注重公平問題；但只有將碳排放權(quán)稀缺化，且分配后其價(jià)格高于企業(yè)平均減排成本，碳交易才能充分發(fā)揮市場調(diào)節(jié)作用，促使企業(yè)為減少成本加大減排投入，從而降低社會(huì)的碳排放總量。

3.3經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益相統(tǒng)一原則

一個(gè)有效的碳交易市場應(yīng)該帶來以下三方面的效益：（1）給參與的企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)促進(jìn)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；（2）對(duì)社會(huì)產(chǎn)生正面效果，提高整個(gè)社會(huì)福利水平；（3）短期內(nèi)能完成國家制定的碳減排目標(biāo)，長期里能促進(jìn)我國碳總量的減排，提高生態(tài)效益。因此，應(yīng)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

4我國碳交易市場法律制度的基本框架

4.1交易主體

碳交易市場的交易主體，是指具有買賣需求，直接進(jìn)行碳排放權(quán)交易的供需雙方。碳排放權(quán)包括公民碳排放權(quán)和企業(yè)碳排放權(quán)，因公民日常生活的碳排放量在大氣環(huán)境的自凈范圍之內(nèi)，可以忽略，再者，公民碳排放權(quán)屬于人權(quán)范疇，不應(yīng)設(shè)定排放限額，所以，碳交易的主體主要是企業(yè)。當(dāng)然，出于投資、環(huán)保等目的的公民個(gè)人是可以參與二級(jí)市場碳交易的，這樣可以使市場主體多元化，更有利于活躍市場，促進(jìn)碳交易市場的繁榮發(fā)展。國家依法許可企業(yè)一定的碳排放權(quán)，只要企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中，通過改進(jìn)技術(shù)設(shè)備，提高原料或燃料的利用率施減少碳排放量，該部分富余的碳排放權(quán)就可在市場上出售。而那些已用完自身依法取得的碳排放權(quán)且需要繼續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)，就必須在碳交易市場上購買相應(yīng)的份額。

4.2交易客體

碳交易市場的交易客體，是指基于總量控制下，賣方通過節(jié)能減排措施或其他正當(dāng)原因富余的碳排放權(quán)。碳排放權(quán)權(quán)利屬性的法律界定對(duì)于碳交易市場的建立至關(guān)重要，只有做到產(chǎn)權(quán)清晰，碳交易才能有序進(jìn)行，并且當(dāng)權(quán)利受侵害時(shí)才能得到法律有效的保障。碳排放權(quán)是一種特殊的權(quán)利，它既可以通過企業(yè)自己使用獲得生產(chǎn)收益，又可以將其節(jié)省下來在市場上出售獲得利益，同時(shí)，基于公共利益的考慮，國家又會(huì)對(duì)其采取必要的限制。因此，碳排放權(quán)是一種帶有公權(quán)色彩的私權(quán)。作為私權(quán)的碳交易客體應(yīng)當(dāng)具備以下特征：第一，確定性。表現(xiàn)在國家通過制定總量控制，分配給各企業(yè)一定量的碳排放配額。第二，支配性。表現(xiàn)在企業(yè)一旦依法取得碳排放權(quán)后，便可自由支配，或自己充分使用，或?qū)⒏挥嗟霓D(zhuǎn)讓他人，其他人不得隨意干涉。第三，可交易性。表現(xiàn)在碳排放權(quán)可在碳交易市場上依法出售或買入，實(shí)現(xiàn)大氣資源的優(yōu)化配置。

4.3交易法律關(guān)系

在碳交易的過程中主要存在兩種法律關(guān)系，即縱向法律關(guān)系和橫向法律關(guān)系。政府在總量控制的前提下對(duì)碳排放權(quán)進(jìn)行初始狀態(tài)的分配，形成縱向法律關(guān)系。若是采取無償分配的方式，則當(dāng)事人與行政主管部門之間將形成一種真正意義上的行政許可法律關(guān)系，在行政法的調(diào)整范圍之內(nèi)；若是采取定價(jià)出售、公開拍賣等有償分配的方式，則該行為應(yīng)歸屬于市場化政府經(jīng)濟(jì)行為的一種表現(xiàn)形式，其實(shí)質(zhì)還是政府行為，但涉及到行政法、經(jīng)濟(jì)法、民商法等多個(gè)法律部門。二級(jí)市場上賣方與買方就富余的碳排放權(quán)達(dá)成交易意向，形成橫向法律關(guān)系。該交易合同屬于民事買賣合同，受《合同法》的調(diào)整。因其具有公法屬性，受環(huán)境公共利益制約，當(dāng)事人不能完全意思自治，所以它是一種特殊的民事買賣合同。

4.4交易平臺(tái)

目前，我國還未建立起全國統(tǒng)一的碳交易平臺(tái)。全國統(tǒng)一的碳交易平臺(tái)應(yīng)當(dāng)具備以下功能：第一，實(shí)現(xiàn)注冊會(huì)員登記制度，為注冊會(huì)員提供會(huì)員信息、交易記錄、市場價(jià)格行情等重要信息及其統(tǒng)計(jì)分析，保證市場的公開化；第二，制定統(tǒng)一的碳交易合同，實(shí)行統(tǒng)一的碳交易規(guī)則，使交易活動(dòng)更加規(guī)劃化、標(biāo)準(zhǔn)化，以降低減排成本，提高市場運(yùn)行效率；第三，設(shè)立專門機(jī)構(gòu)，協(xié)助注冊會(huì)員進(jìn)行碳交易活動(dòng)，調(diào)解交易糾紛，監(jiān)督交易情況，防止違法交易，第四，為碳權(quán)交易提供出讓、申購、變更、結(jié)算、交割等服務(wù)。與此同時(shí)，在建立全國碳交易平臺(tái)的過程中，應(yīng)加大國際合作，為日后進(jìn)入國際碳交易市場作好充分準(zhǔn)備。

4.5法律監(jiān)管

（1）制定完善的申報(bào)登記制度。在申報(bào)過程中，如果該企業(yè)屬于省級(jí)政府部門管轄，則應(yīng)先向省環(huán)保廳申報(bào)并登記，然后再由省環(huán)保廳向國家環(huán)保部申請(qǐng)。如果是中央直屬企業(yè)，則直接向環(huán)保部申請(qǐng)。（2）建立嚴(yán)格的排放監(jiān)測制度。目前我國管理碳交易市場面臨著監(jiān)測機(jī)構(gòu)不健全以及監(jiān)測職能不到位等問題。完善碳排放監(jiān)測包括對(duì) GHG常規(guī)性和臨時(shí)數(shù)據(jù)的收集、測算，同時(shí)還包括政府監(jiān)測職能與機(jī)構(gòu)設(shè)置，企業(yè)碳排放信息的披露報(bào)告等相關(guān)內(nèi)容。（3）建立超標(biāo)企業(yè)的懲罰制度。建議環(huán)保部門組建專門的管理機(jī)構(gòu)，對(duì)相關(guān)企業(yè)采取排放監(jiān)測、交易申報(bào)與跟蹤、排放權(quán)查核等有效管理措施，如果發(fā)現(xiàn)超額排放或超額排放后又不再次購買排放權(quán)的企業(yè)，環(huán)保部門可依照相關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)厲的行政制裁，加大違法成本。制裁方式以罰款為主，通常以交易價(jià)格為基準(zhǔn)，課以數(shù)倍的罰金。

4.6法律責(zé)任

碳交易市場法律制度中的法律責(zé)任包括三個(gè)方面：第一，行政主管機(jī)關(guān)的法律責(zé)任。行政主管機(jī)關(guān)在碳交易過程中起到了兩方面的作用，一是管理碳排放權(quán)的初始分配，二是對(duì)碳交易過程的監(jiān)管。對(duì)于行政主管機(jī)關(guān)不履行法定義務(wù)，、、的行為應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的行政責(zé)任，出現(xiàn)嚴(yán)重后果的，還應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的刑事責(zé)任。第二，碳排放權(quán)人的法律責(zé)任。若出現(xiàn)無許可排放，超額排放，弄虛作假申報(bào)、變更登記等違法情形時(shí)，碳排放權(quán)人應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的行政責(zé)任。若在履行碳交易合同中，違反法律或合同相關(guān)規(guī)定，碳排放權(quán)人應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。第三，輔助機(jī)構(gòu)的法律責(zé)任。輔助機(jī)構(gòu)在為碳交易提供技術(shù)檢測、會(huì)計(jì)、法律等方面的服務(wù)時(shí)，若故意編造或因重大過失造成出具的證明材料不實(shí)的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

參考文獻(xiàn)

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第9篇：法律法規(guī)意識(shí)范文

在食品行業(yè)，由于消費(fèi)者層次（如收入水平、文化氣質(zhì)、消費(fèi)意識(shí)等）的三極化結(jié)構(gòu)而形成以三極化產(chǎn)品來滿足的市場的三極化結(jié)構(gòu)，即所謂消費(fèi)者、市場與產(chǎn)品的“三極化”形態(tài)，包括超高端化、大眾化和超低端化。

一、超高端化形態(tài)。以具有高端以上價(jià)格的產(chǎn)品，針對(duì)高端以上消費(fèi)能力和消費(fèi)意識(shí)的消費(fèi)者所形成的高端市場。其主要特點(diǎn)有：

1、產(chǎn)品已經(jīng)基本失去其實(shí)際物質(zhì)利益內(nèi)涵，主要體現(xiàn)著高端消費(fèi)者精神層面如身份、情感與自我表現(xiàn)等東西；

2、消費(fèi)群規(guī)模與銷售量相對(duì)較小，但單位利潤空間極大。

二、大眾化形態(tài)。以大眾化價(jià)格的產(chǎn)品，針對(duì)大眾消費(fèi)者所形成的大眾市場。這種形成又分為三種形態(tài)：即高端大眾化、一般大眾化和低端大眾化。

（一）高端大眾化。以高端大眾化價(jià)格產(chǎn)品針對(duì)高端消費(fèi)者所形成的高端大眾化市場，也稱之為“白領(lǐng)大眾化產(chǎn)品市場”。其基本特點(diǎn)是：

1、物質(zhì)利益與精神層面的東西同時(shí)存在，即既滿足高端人群的物質(zhì)利益需求，也滿足他們區(qū)別于其它普通大眾的自我精神層面的需求；

2、具有較大的消費(fèi)群規(guī)模與銷售量和較高的單位利潤空間。

（二）一般大眾化。以一般大眾化價(jià)格產(chǎn)品針對(duì)一般大眾消費(fèi)者所形成的一般大眾化市場，也可以稱之為“藍(lán)領(lǐng)大眾化產(chǎn)品市場”。其基本特點(diǎn)是：

1、以物質(zhì)利益為主，即既滿足消費(fèi)者的物質(zhì)利益的需求，也具有一定的互相之間精神層面的需求；

2、能夠包括所有消費(fèi)者，消費(fèi)群規(guī)模與銷售量最大，但一般單位利潤空間較小。

（三）低端大眾化。以低端大眾化產(chǎn)品針對(duì)低端大眾消費(fèi)者所形成的低端大眾化市場，也可以稱之為“灰領(lǐng)大眾化產(chǎn)品”。其基本特點(diǎn)是：

1、幾乎是完全的物質(zhì)利益需求，極少的精神層面，即完全為滿足物質(zhì)利益的需求；

2、消費(fèi)群較大，銷售量較大，但一般單位利潤空間較小。

三、超低端化形態(tài)。以超低端化產(chǎn)品，針對(duì)超低端消費(fèi)者所形成的超低端市場。其基本特點(diǎn)是：

！、以假冒偽劣、在農(nóng)村銷售的產(chǎn)品為主，產(chǎn)品質(zhì)量較差，連基本的物質(zhì)利益都難以滿足，甚至還有害；

2、具有一定的消費(fèi)群規(guī)模，單位利潤空間較大。但受政府部門的打擊，及隨著消費(fèi)者的逐漸成熟，其規(guī)模會(huì)越來越小。

說明例證：白酒

茅臺(tái)、五糧液、水井坊、酒鬼酒等幾百元上千元一瓶的高檔超高檔酒，針對(duì)的就是那些顯示身份的高檔消費(fèi)者；而一般白領(lǐng)消費(fèi)者大多選擇那些100多元的白酒，一般大眾的宴會(huì)則采用十幾元到幾十元一瓶的中檔白酒，一般的中低收入者則飲用那些10元以下的的裸瓶白酒；對(duì)許多城市低收入者及農(nóng)村消費(fèi)者來說，一般以5元以下的瓶裝酒或散酒為主。

判斷標(biāo)準(zhǔn)與決策技巧

在“三級(jí)化”形態(tài)中，從理論上說，進(jìn)入哪種形態(tài)完全由企業(yè)自身意愿而定，但實(shí)際上企業(yè)必須要有與所進(jìn)入的形態(tài)相一致的產(chǎn)品和企業(yè)氣質(zhì)。如品牌、產(chǎn)品基本特性、產(chǎn)品內(nèi)涵與文化、包裝及企業(yè)規(guī)模與形象、營銷水平與手段等。比如：五糧液旗下的品牌只能做中檔以上的產(chǎn)品，做中低檔以下的產(chǎn)品則難以成功，因?yàn)槲寮Z液所樹立的是中檔以上的企業(yè)氣質(zhì)；娃哈哈在全國都力壓樂百氏，唯獨(dú)在上海地區(qū)無論如何做不行，因?yàn)橥薰恢挥X中所塑造的“土俗”企業(yè)氣質(zhì)與上海人的洋文化氣質(zhì)難以合拍；甘肅某縣級(jí)企業(yè)生產(chǎn)高檔的蘋果Liqueur（利口、力嬌）酒，卻難以給消費(fèi)者以企業(yè)氣質(zhì)保障，因?yàn)樗鼪]有與不可能有這種氣質(zhì)；北京的大豐收葡萄酒幾乎注定不能成為高檔品牌，因?yàn)樗钠放泼贿m合普通大眾化。

1、高端化形態(tài)。

受單位利潤的吸引，許多企業(yè)盲目熱衷于超高端化，但往往事與愿違。因?yàn)槌叨嘶螽a(chǎn)品特性與背景、賦予的文化、包裝、品牌等能夠體現(xiàn)其“貴族化”身份與氣質(zhì)，而一般的產(chǎn)品和企業(yè)很難達(dá)到這個(gè)要求。所以，如果從產(chǎn)品到企業(yè)并不具備相應(yīng)的氣質(zhì)，最好不要涉足此形態(tài)；反之，如果企業(yè)要進(jìn)入這種形態(tài)，那么就必須要在產(chǎn)品上、企業(yè)上增加其“貴族化”身份與氣質(zhì)。

從產(chǎn)品上說，從產(chǎn)品包裝到宣傳材料的創(chuàng)意、制作、材質(zhì)等均應(yīng)與之相對(duì)應(yīng)——都應(yīng)當(dāng)是高檔次的。甚至在文字的編寫上都有可以采用一種貴族式的、居高臨下的、舍我其誰的氣勢與口吻。

從企業(yè)上來說，從企業(yè)的背景與形象、人員素質(zhì)、面貌與形象上與之相對(duì)應(yīng)。比如企業(yè)注冊地、企業(yè)是否為外資、企業(yè)的辦公環(huán)境及人員學(xué)歷、收入水平、談吐舉止、知識(shí)見聞、衣著水平等。

在營銷上，超高端形態(tài)下的市場都是由一些身份與氣質(zhì)、水平極高的消費(fèi)者形成，開展對(duì)他們的營銷活動(dòng)，就應(yīng)當(dāng)有那種讓他們感覺“舒服”、“同感”、“就是在對(duì)我”的大氣。

2、白領(lǐng)大眾化形態(tài)

白領(lǐng)大眾化是許多企業(yè)容易忽視、或者熱衷操作但往往操作變形的一種形態(tài)。事實(shí)上，這是一個(gè)正在急劇膨脹、前景無限，而且還能吸引并對(duì)藍(lán)領(lǐng)消費(fèi)群起到標(biāo)竿作用的形態(tài)。說許多企業(yè)容易忽視，是因?yàn)樗麄兇蠖鄬⒀酃饷闇?zhǔn)的是藍(lán)領(lǐng)大眾化形成，而完全忽視了正在國內(nèi)急劇膨脹的白領(lǐng)階層；說許多企業(yè)操作變形，因?yàn)樵S多企業(yè)往往將中高檔餐飲店當(dāng)作實(shí)施白領(lǐng)大眾化的唯一場所，或?qū)⒈＝∑樊?dāng)作白領(lǐng)大眾化的唯一類型產(chǎn)品，或僅僅以什么“窯藏”、“經(jīng)典”、“貴族”之類的名，而無形象之實(shí)。

白領(lǐng)大眾化沒有超高端形態(tài)那樣高的身份與氣質(zhì)要求，它要求的是一種區(qū)別于普通大眾的不同：一種前衛(wèi)的消費(fèi)意識(shí)、一種自我表現(xiàn)、一種現(xiàn)代情感的體現(xiàn)、一種生活的享受等；也不象高端人群那樣窄小，而是已經(jīng)巨大不在急劇擴(kuò)大的群體，相比較而言，企業(yè)的市場運(yùn)作空間就要大得多，但是，如下幾點(diǎn)進(jìn)入此形態(tài)企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備或做到的：

第一，企業(yè)要有或要樹立讓白領(lǐng)所信任的形象。包括企業(yè)規(guī)模、實(shí)力、背景、人員素質(zhì)、營銷方式與手段等。

第1， 要有“大眾化”的營銷意識(shí)。即要以白領(lǐng)這個(gè)龐大的群體或他們中的某一部分人群體為營銷對(duì)象，第2， 借鑒藍(lán)領(lǐng)大眾化的營銷經(jīng)驗(yàn)實(shí)施營銷行為。比如營銷區(qū)域、渠道、廣告、促銷等。

第二，從產(chǎn)品品牌、包裝、宣傳品到產(chǎn)品實(shí)際利益與訴求上體現(xiàn)大眾化白領(lǐng)的需求、身份與氣質(zhì)。對(duì)白領(lǐng)群體來說，物質(zhì)上的東西都是為其精神需求服務(wù)的，所以檔次、精致、情感、自我實(shí)現(xiàn)和關(guān)懷應(yīng)當(dāng)是針對(duì)他們的核心。

3、藍(lán)領(lǐng)大眾化

藍(lán)領(lǐng)大眾化是大部分食品企業(yè)最為直接的選擇，所以也是一個(gè)競爭最為激烈的形態(tài)。它對(duì)企業(yè)氣質(zhì)沒有什么特殊的要求，甚至企業(yè)的資金實(shí)力大小都不是什么必要條件之一，因?yàn)殄X多不一定成功，錢少不一定不成功。它要求的是企業(yè)做好這樣幾個(gè)方面的問題才能最大限度地提高成功的可能性：

第一，以“差異化”和“市場細(xì)分”策略選擇最為大眾化的產(chǎn)品品種、大眾最能夠接受的口感、最為大眾化的包裝與價(jià)格。

第二，以大眾最需要的時(shí)機(jī)、容易接受的大眾比例最高的區(qū)域、在最為大眾化的渠道推出產(chǎn)品。

第三，以“博大”的鋪市、“精深”質(zhì)量來建設(shè)有質(zhì)量的市場基礎(chǔ)。

第四，以盡可能大的營銷規(guī)模向大眾推廣產(chǎn)品。當(dāng)然這里所說的營銷規(guī)模并非以電視廣告為標(biāo)準(zhǔn)，而是以消費(fèi)者所接觸到產(chǎn)品信息的頻率為標(biāo)準(zhǔn)。

4、灰領(lǐng)大眾化

灰領(lǐng)大眾化有時(shí)往往是一些營銷水平低企業(yè)的被動(dòng)選擇，但主動(dòng)選擇下的灰領(lǐng)大眾化卻蘊(yùn)藏?zé)o限的商機(jī)：它往往能夠避開因絕大多數(shù)食品企業(yè)特別是大型企業(yè)習(xí)慣于首先參與的藍(lán)領(lǐng)大眾化形態(tài)的激烈競爭，而取得出奇制勝的效果。關(guān)鍵是企業(yè)是否有足夠的眼光在大的環(huán)境下發(fā)現(xiàn)機(jī)遇，并大膽跨越常規(guī)思維實(shí)施此戰(zhàn)略。

（1）當(dāng)藍(lán)領(lǐng)大眾化形態(tài)整體形勢一片大好，大家都集中于此激烈競爭，認(rèn)為尚待時(shí)日才能向灰領(lǐng)大眾化發(fā)展時(shí)，即使是弱小的企業(yè)，提前以適合灰領(lǐng)形態(tài)的產(chǎn)品介入也就有了在灰領(lǐng)大眾化形態(tài)上成功的可能性。比如，河北小洋人的四聯(lián)塑料裝乳飲料。

（2）當(dāng)大家都在藍(lán)領(lǐng)大眾化形態(tài)上激烈競爭，而你發(fā)現(xiàn)這種競爭態(tài)勢最后肯定將趨于惡化時(shí)，就應(yīng)當(dāng)站在提前避免正面競爭、提前樹立在灰領(lǐng)中的形象的思想將產(chǎn)品推向到灰領(lǐng)大眾化形態(tài)，以取得“先入為主”的優(yōu)勢。比如娃哈哈非?？蓸坊乇芗疤崆坝诳煽凇偈驴蓸返霓r(nóng)村市場戰(zhàn)略。

5、超低端形態(tài)

關(guān)于超低端化形態(tài)，隨著政府提高農(nóng)民收入措施的執(zhí)行，農(nóng)村消費(fèi)者對(duì)食品質(zhì)量的覺悟也會(huì)越來越高，再加上政府部門從城市到農(nóng)村食品市場的管理與打擊力度與趨勢來看，這種形態(tài)的空間已經(jīng)并將會(huì)變得越來越小，企業(yè)經(jīng)營的風(fēng)險(xiǎn)度也越來越高。曾經(jīng)的阜陽劣質(zhì)奶粉事件、曾經(jīng)的青縣“三無”（無毒、無害、無營養(yǎng)）乳飲料報(bào)道，都對(duì)超低端形態(tài)形成了沉重的打擊。