科研項(xiàng)目評(píng)估精選(九篇)

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第1篇：科研項(xiàng)目評(píng)估范文

關(guān)鍵詞：電力企業(yè)；科技項(xiàng)目；立項(xiàng)評(píng)估；質(zhì)量管理研究

中圖分類號(hào)：F2

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1672-3198（2013）09-0031-01

1前言

隨著企業(yè)的科技技術(shù)水平不斷提高，企業(yè)項(xiàng)目科技評(píng)估成為企業(yè)科技項(xiàng)目立項(xiàng)項(xiàng)目質(zhì)量管理的不可或缺流程，是提高項(xiàng)目質(zhì)量的前提之一。在企業(yè)項(xiàng)目發(fā)展過(guò)程中，由于項(xiàng)目存在著不可控性，項(xiàng)目質(zhì)量受到各個(gè)環(huán)節(jié)的影響，因此，對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量管理深入到各個(gè)環(huán)節(jié)，尤其是項(xiàng)目立項(xiàng)評(píng)估過(guò)程中的質(zhì)量管理，我國(guó)企業(yè)在科技項(xiàng)目立項(xiàng)評(píng)估的質(zhì)量管理中還存在著較多問(wèn)題，使得現(xiàn)有的科技項(xiàng)目立項(xiàng)評(píng)估存在著較多缺陷，最后導(dǎo)致科技項(xiàng)目質(zhì)量受到嚴(yán)重影響。

電力企業(yè)作為我國(guó)重要領(lǐng)域的企業(yè)，其科技化成分越來(lái)越高，其中很多科技項(xiàng)目立項(xiàng)管理和目前我國(guó)的項(xiàng)目立項(xiàng)評(píng)估一樣，存在著立項(xiàng)流程不規(guī)范，不合理等現(xiàn)象，這些問(wèn)題在未來(lái)的發(fā)展中影響了項(xiàng)目質(zhì)量的實(shí)現(xiàn)，影響著項(xiàng)目周期過(guò)程，同時(shí)，不合理的評(píng)估導(dǎo)致項(xiàng)目白白浪費(fèi)企業(yè)資源，同時(shí)項(xiàng)目可能帶來(lái)不良環(huán)境影響。因此對(duì)科技項(xiàng)目立項(xiàng)評(píng)估的項(xiàng)目質(zhì)量管理對(duì)企業(yè)管理有著重要實(shí)踐作用，是促使企業(yè)良好管理的基礎(chǔ)手段，是實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目質(zhì)量良好的前提條件，是提高項(xiàng)目建設(shè)流程的有效措施。

2相關(guān)概念

項(xiàng)目質(zhì)量包括了項(xiàng)目管理過(guò)程和項(xiàng)目最終成果的質(zhì)量，其項(xiàng)目管理過(guò)程包含了項(xiàng)目產(chǎn)品或是項(xiàng)目服務(wù)的過(guò)程質(zhì)量。項(xiàng)目質(zhì)量狹義是指一個(gè)項(xiàng)目最終成果質(zhì)量或是過(guò)程服務(wù)質(zhì)量；項(xiàng)目廣義是指一個(gè)項(xiàng)目從計(jì)劃、開(kāi)始、過(guò)程、成果等等，包含了項(xiàng)目產(chǎn)生前期和項(xiàng)目結(jié)束售后一系列的過(guò)程，是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，因此項(xiàng)目需要管理，項(xiàng)目在產(chǎn)生到結(jié)束及售后過(guò)程中產(chǎn)生經(jīng)過(guò)管理的質(zhì)量水平稱為項(xiàng)目質(zhì)量管理。

項(xiàng)目質(zhì)量管理包括了質(zhì)量前期計(jì)劃、質(zhì)量中期保證、質(zhì)量成果控制、質(zhì)量售后提升四個(gè)管理過(guò)程，項(xiàng)目質(zhì)量前期計(jì)劃管理主要是對(duì)項(xiàng)目前期的立項(xiàng)、預(yù)測(cè)、規(guī)劃等進(jìn)行管理，對(duì)項(xiàng)目的實(shí)現(xiàn)進(jìn)行基礎(chǔ)規(guī)劃，是保證項(xiàng)目質(zhì)量實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)條件。質(zhì)量中期保證是管理確保項(xiàng)目成果實(shí)現(xiàn)的流程控制，通過(guò)對(duì)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)條件質(zhì)量管理，最終實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量成果。質(zhì)量成果控制是指項(xiàng)目成果實(shí)現(xiàn)的控制和管理。最后是對(duì)項(xiàng)目實(shí)行質(zhì)量售后提升，達(dá)到項(xiàng)目質(zhì)量管理的完善標(biāo)準(zhǔn)。

3中國(guó)企業(yè)科技項(xiàng)目立項(xiàng)評(píng)估的項(xiàng)目質(zhì)量管理現(xiàn)狀

隨著科技企業(yè)在中國(guó)的不斷快速發(fā)展，企業(yè)科技化越來(lái)越廣泛尤其是電力科技企業(yè)，企業(yè)科技項(xiàng)目質(zhì)量管理也成為企業(yè)發(fā)展的重要措施，由于我國(guó)電力企業(yè)科技項(xiàng)目立項(xiàng)評(píng)估處于起步發(fā)展階段，因此還存著較多問(wèn)題。

（1）缺乏對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量管理的重視。

中國(guó)企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中，缺少對(duì)其質(zhì)量管理方面的重視，只是一味地注重產(chǎn)品的價(jià)格和功能，但是對(duì)其質(zhì)量的重視反而較少。而科技項(xiàng)目對(duì)質(zhì)量要求頗高，而很多項(xiàng)目其實(shí)只是達(dá)到行業(yè)內(nèi)水平，但是離標(biāo)準(zhǔn)和高質(zhì)量的項(xiàng)目還存在著一定差距。

（2）評(píng)估機(jī)構(gòu)受外界影響大。

評(píng)估機(jī)構(gòu)往往受政府、外界等影響較大，使得科技項(xiàng)目立項(xiàng)評(píng)估中受到影響，對(duì)一些不合理，不合格的科技項(xiàng)目立項(xiàng)，評(píng)估機(jī)構(gòu)會(huì)在政府或是外界利益的影響下，使得項(xiàng)目立項(xiàng)評(píng)估通過(guò)。

（3）評(píng)估專家受主觀影響大。

評(píng)估專家在評(píng)估過(guò)程中，由于自身?xiàng)l件和知識(shí)的限制，很多科技項(xiàng)目存在著較大的知識(shí)跨越度，很多評(píng)估專家也無(wú)法完全確定項(xiàng)目是否合理，受外界影響，對(duì)項(xiàng)目做出不合理的評(píng)估。尤其是評(píng)估專家受到利益等驅(qū)使，做出有違項(xiàng)目質(zhì)量管理的做法。

（4）評(píng)估流程欠完善。

由于我國(guó)的科技項(xiàng)目立項(xiàng)評(píng)估研究較晚，因此評(píng)估流程還存在較多不完善之處。如科技項(xiàng)目立項(xiàng)不公開(kāi)化、科技項(xiàng)目審批過(guò)程繁瑣、評(píng)估選取專家不合理，評(píng)審過(guò)程存在著一些不合法問(wèn)題等等。這些問(wèn)題影響了項(xiàng)目的質(zhì)量。

（5）申報(bào)書(shū)撰寫(xiě)不夠規(guī)范。

由于科技項(xiàng)目立項(xiàng)通常時(shí)間比較急促或是科技項(xiàng)目的差異性，項(xiàng)目申報(bào)書(shū)有著不同的要求，但是申報(bào)書(shū)制作企業(yè)往往由于自身因素導(dǎo)致了申報(bào)書(shū)撰寫(xiě)不規(guī)范，同時(shí)很多科技項(xiàng)目涉及到不同領(lǐng)域，對(duì)質(zhì)量要求不一致，使得申報(bào)書(shū)中相關(guān)內(nèi)容不符合行業(yè)或是國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

4電力企業(yè)科技項(xiàng)目立項(xiàng)評(píng)估項(xiàng)目質(zhì)量管理措施

由于企業(yè)科技項(xiàng)目立項(xiàng)評(píng)估項(xiàng)目質(zhì)量存在著較多問(wèn)題，因此本文主要是針對(duì)電力科技企業(yè)的項(xiàng)目立項(xiàng)評(píng)估質(zhì)量管理，提出相關(guān)措施，為項(xiàng)目立項(xiàng)評(píng)估質(zhì)量管理提出建設(shè)性建議。

（1）規(guī)范項(xiàng)目立項(xiàng)評(píng)估流程。

隨著電力企業(yè)的快速發(fā)展，很多電力項(xiàng)目不斷的進(jìn)行著，但是很多電力項(xiàng)目立項(xiàng)評(píng)估和項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)同時(shí)進(jìn)行，通常項(xiàng)目已經(jīng)完全完成，項(xiàng)目立項(xiàng)評(píng)估流程還在進(jìn)行中，甚至有些項(xiàng)目并未通過(guò)評(píng)審，但是項(xiàng)目已經(jīng)在市面上銷售或是應(yīng)用到企業(yè)中。這中間涉及著項(xiàng)目立項(xiàng)及評(píng)估流程，由于立項(xiàng)評(píng)估需要一定的時(shí)間，而通常這個(gè)評(píng)估流程存在著較長(zhǎng)時(shí)間，影響到了項(xiàng)目的發(fā)展。

因此規(guī)范項(xiàng)目立項(xiàng)評(píng)估流程，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上一體化評(píng)估，形成評(píng)估流程信息化，對(duì)評(píng)估流程進(jìn)行網(wǎng)上立項(xiàng)，申報(bào)，評(píng)估等。加快流程審批速度，同時(shí)也節(jié)約人力成本。對(duì)于電力企業(yè)項(xiàng)目前期計(jì)劃進(jìn)行充分調(diào)查，對(duì)相關(guān)資料進(jìn)行深入了解，深化申報(bào)書(shū)撰寫(xiě)。完善法律法規(guī)，對(duì)項(xiàng)目立項(xiàng)評(píng)估流程納入到法律流程中，加大法律懲罰力度，減少在立項(xiàng)評(píng)估中的主管不合理因素。

（2）完善項(xiàng)目質(zhì)量管理手段。

項(xiàng)目質(zhì)量影響是多元化的，尤其是科技項(xiàng)目，每個(gè)項(xiàng)目存在著差異性，雖然范疇都是電力的，但是由于項(xiàng)目的不同，使得項(xiàng)目在管理過(guò)程不應(yīng)當(dāng)采取模式化管理，應(yīng)當(dāng)完善項(xiàng)目質(zhì)量管理手段。

在項(xiàng)目立項(xiàng)評(píng)估過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目立項(xiàng)調(diào)查前、項(xiàng)目申報(bào)書(shū)撰寫(xiě)、項(xiàng)目立項(xiàng)、項(xiàng)目評(píng)估等過(guò)程進(jìn)行質(zhì)量管理，完善每一個(gè)流程的質(zhì)量，在項(xiàng)目基礎(chǔ)調(diào)查前，加大對(duì)項(xiàng)目的調(diào)查深度和可行性，收集基礎(chǔ)質(zhì)量。在項(xiàng)目申報(bào)書(shū)撰寫(xiě)中，規(guī)范申報(bào)書(shū)撰寫(xiě)資料，加大申報(bào)書(shū)質(zhì)量規(guī)范管理。深化項(xiàng)目立項(xiàng)管理，公開(kāi)公布項(xiàng)目立項(xiàng)內(nèi)容。完善項(xiàng)目評(píng)估過(guò)程合法化。減少評(píng)估過(guò)程中出現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象。

（3）落實(shí)項(xiàng)目質(zhì)量管理責(zé)任。

電力科技項(xiàng)目在立項(xiàng)評(píng)估過(guò)程中，由于很多漏洞存在著落實(shí)者不嚴(yán)，或者相關(guān)違規(guī)違法責(zé)任處罰輕，使得很多相關(guān)人員繼續(xù)違反相關(guān)立項(xiàng)評(píng)估規(guī)則。因此應(yīng)當(dāng)落實(shí)相關(guān)質(zhì)量管理責(zé)任，將項(xiàng)目立項(xiàng)評(píng)估過(guò)程中的相關(guān)過(guò)程內(nèi)容及違法違規(guī)手段法律化，落實(shí)到相關(guān)人員，明確相關(guān)項(xiàng)目任務(wù)，對(duì)科技項(xiàng)目申報(bào)書(shū)撰寫(xiě)人、評(píng)審專家等檔案記入在按，并對(duì)立項(xiàng)評(píng)估流程公開(kāi)透明化，對(duì)立項(xiàng)人、立項(xiàng)企業(yè)等等進(jìn)行責(zé)任明確，責(zé)任追究到位，責(zé)任懲罰明確，最終提高項(xiàng)目立項(xiàng)評(píng)估中的項(xiàng)目質(zhì)量管理。

（4）提高管理人員綜合素質(zhì)。

項(xiàng)目質(zhì)量管理其中很重要是人的管理，人的因素影響到企業(yè)科技項(xiàng)目的質(zhì)量成果，因此電力企業(yè)科技項(xiàng)目的立項(xiàng)評(píng)估中離不開(kāi)對(duì)評(píng)估流程中人員的綜合素質(zhì)的要求，通過(guò)對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，提高相關(guān)人員對(duì)科技項(xiàng)目立項(xiàng)評(píng)估內(nèi)容、流程了解。

提高管理人員法律意識(shí)，減少管理人員違規(guī)、違法等現(xiàn)象。對(duì)評(píng)審專家定期進(jìn)行知識(shí)擴(kuò)充，并對(duì)其道德素質(zhì)進(jìn)行輔導(dǎo)，減少評(píng)審專家違反道德等現(xiàn)象。提高企業(yè)立項(xiàng)資質(zhì)，使得企業(yè)具備相關(guān)項(xiàng)目立項(xiàng)水平。對(duì)項(xiàng)目申報(bào)書(shū)撰寫(xiě)者進(jìn)行知識(shí)培訓(xùn)，對(duì)其提出相關(guān)要求，要求專業(yè)人士撰寫(xiě)相關(guān)內(nèi)容。對(duì)項(xiàng)目立項(xiàng)評(píng)估過(guò)程中的管理人員進(jìn)行跟進(jìn)，使其符合項(xiàng)目立項(xiàng)評(píng)估的質(zhì)量管理要求。

5總結(jié)

企業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)企業(yè)的質(zhì)量管理，項(xiàng)目的質(zhì)量管理的前期尤為重要，對(duì)項(xiàng)目立項(xiàng)評(píng)估對(duì)現(xiàn)實(shí)的管理存在著重要作用，是提高企業(yè)質(zhì)量管理的前提條件。合理的立項(xiàng)評(píng)估質(zhì)量管理對(duì)推動(dòng)企業(yè)的發(fā)展起著積極有效作用。

本文以電力企業(yè)科技項(xiàng)目立項(xiàng)評(píng)估的質(zhì)量管理為研究對(duì)象，闡述了質(zhì)量管理的概念，對(duì)中國(guó)企業(yè)科技項(xiàng)目立項(xiàng)評(píng)估的項(xiàng)目質(zhì)量管理現(xiàn)狀進(jìn)行分析，存在著缺乏對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量管理的重視、評(píng)估機(jī)構(gòu)受外界影響大、評(píng)估專家受主觀影響大、評(píng)估流程欠完善、申報(bào)書(shū)撰寫(xiě)不夠規(guī)范等問(wèn)題，通過(guò)規(guī)范項(xiàng)目立項(xiàng)評(píng)估流程完善項(xiàng)目質(zhì)量管理手段、落實(shí)項(xiàng)目質(zhì)量管理責(zé)任、提高管理人員綜合素質(zhì)等相關(guān)措施提高電力企業(yè)科技項(xiàng)目立項(xiàng)評(píng)估的項(xiàng)目質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)科技項(xiàng)目立項(xiàng)評(píng)估的體系流程，為提高項(xiàng)目質(zhì)量提出相關(guān)建議。

參考文獻(xiàn)

[1] 科茲納.項(xiàng)目管理：計(jì)劃、進(jìn)度和控制的系統(tǒng)方法[M].北京：電子工業(yè)出版社，2006：58-65.

第2篇：科研項(xiàng)目評(píng)估范文

【關(guān)鍵詞】項(xiàng)目管理 法人客戶 項(xiàng)目信用風(fēng)險(xiǎn) 綜合評(píng)估模型

一、引言

商業(yè)銀行作為我國(guó)工商企業(yè)重要貸款來(lái)源，其穩(wěn)健、安全地運(yùn)行對(duì)企業(yè)和整個(gè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展都起著舉足輕重的作用。由于影響商業(yè)銀行穩(wěn)健運(yùn)行的因素眾多，且作為一個(gè)盈利性企業(yè)，商業(yè)銀行的很大一部分來(lái)源于其法人客戶的項(xiàng)目貸款業(yè)務(wù)，因此信用風(fēng)險(xiǎn)是眾多影響因素中較為突出的影響因素。為了有效地防范這種信用風(fēng)險(xiǎn)，如何評(píng)估信用風(fēng)險(xiǎn)就顯得尤為重要。

二、理論依據(jù)

項(xiàng)目管理理論在西方國(guó)家商業(yè)銀行授信管理中理論和實(shí)踐都由來(lái)已久，其成型于20世紀(jì)80年代。其中Syed shahabuddin通過(guò)對(duì)印度國(guó)家銀行投資收益率的分析發(fā)現(xiàn)，其收益的增加很大程度上得益于項(xiàng)目管理的應(yīng)用。Howard bruck 指出項(xiàng)目管理的引用使得Hudson vally 銀行的工作效率的到提高。Salas，V 和Saurina指出將網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃方法（PERT）、掙值研究（EVA）、工作分解模型（WBS）等項(xiàng)目管理工具運(yùn)用到金融范疇，可以有效提高商業(yè)銀行的效率。Robert在2011 通過(guò)利用風(fēng)險(xiǎn)矩陣和Borda序值指出BOT類項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)關(guān)鍵在于低水平的項(xiàng)目融資管理。

國(guó)內(nèi)對(duì)于信用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模型的研究，大多數(shù)是在國(guó)外開(kāi)發(fā)的模型上改進(jìn)和使用。王春峰等人在神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、機(jī)制理論的高頻條件、以及MCMC的基礎(chǔ)上對(duì)LOGIT模型、神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)模型以及組合預(yù)測(cè)判別發(fā)對(duì)封信評(píng)估模型做了可行性分析和比較研究。

三、法人客戶綜合評(píng)估模型的建立

由于商業(yè)銀行貸款信用風(fēng)險(xiǎn)的影響因素眾多，通?？梢詫⑵浞譃橥獠凯h(huán)境的客觀因素和包括銀行自身監(jiān)管意識(shí)及貸款者還款意愿的主觀因素。通常項(xiàng)目管理風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的方法通常也分為兩大類，一類是從主觀信息源出發(fā)的方法，另一類是從客觀信息源出發(fā)的方法。

基于此建立商業(yè)銀行法人客戶綜合評(píng)估模型時(shí)，對(duì)于法人客戶信用風(fēng)險(xiǎn)的研究，對(duì)能反映商業(yè)銀行法人客戶信用風(fēng)險(xiǎn)的主客觀因素進(jìn)行充分分析。由于法人客戶信用風(fēng)險(xiǎn)各因素對(duì)企業(yè)還本付息能力的影響程度不同，所以綜合評(píng)估模型采用指標(biāo)權(quán)重法來(lái)綜合評(píng)價(jià)法人客戶的信用風(fēng)險(xiǎn)，各因素的權(quán)重大小由專家確定，且各項(xiàng)目中的一些具體分值由各客戶經(jīng)理根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行打分，具體明細(xì)如下表所示。

（1）行業(yè)評(píng)價(jià)行業(yè)評(píng)價(jià)是客戶經(jīng)理在綜合分析法人客戶所處行業(yè)未來(lái)發(fā)展前景的情況下，給法人客戶打分，其中行業(yè)評(píng)價(jià)分為四類，分別是支持類、維持類、壓縮類和退出類。如表1所示。

表1 法人客戶行業(yè)評(píng)價(jià)打分標(biāo)準(zhǔn)表

（2）經(jīng)營(yíng)評(píng)價(jià)主要是客戶經(jīng)理根據(jù)企業(yè)實(shí)際的經(jīng)營(yíng)情況，對(duì)企業(yè)的相關(guān)指標(biāo)進(jìn)行打分，其中滿分為100分。具體評(píng)價(jià)指標(biāo)及各指標(biāo)的權(quán)重值見(jiàn)表2。

表2 法人客戶經(jīng)營(yíng)評(píng)價(jià)指標(biāo)及指標(biāo)權(quán)重表

（3）財(cái)務(wù)指標(biāo)評(píng)價(jià)是客戶經(jīng)理在認(rèn)真審核能夠充分反映企業(yè)經(jīng)營(yíng)境況的財(cái)務(wù)報(bào)表的基礎(chǔ)上，對(duì)企業(yè)的償債能力、營(yíng)運(yùn)能力、盈利能力和現(xiàn)金流量進(jìn)行打分，而企業(yè)各能力可以通過(guò)具體的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)來(lái)衡量，具體明細(xì)見(jiàn)表3。

表3 法人客戶財(cái)務(wù)指標(biāo)評(píng)價(jià)具體明細(xì)及指標(biāo)權(quán)重

（4）資金留存評(píng)價(jià)是對(duì)企業(yè)資金的流動(dòng)情況進(jìn)行分析，主要通過(guò)對(duì)法人客戶與上下游企業(yè)賬戶交易頻繁程度、貨款回籠與信用余額比、日均存款這三方面的情況進(jìn)行打分，具體權(quán)重值和打分要求見(jiàn)表4。

表4 法人客戶資金留存評(píng)價(jià)指標(biāo)及權(quán)重值

（5）信用擔(dān)保評(píng)價(jià)是指對(duì)法人客戶抵押物、貸款擔(dān)保狀況以及擔(dān)保人的信用等級(jí)進(jìn)行分析，具體的衡量方法見(jiàn)表5

表5 法人客戶信用擔(dān)保評(píng)級(jí)指標(biāo)及權(quán)重值

在分別計(jì)算出各評(píng)價(jià)指標(biāo)的得分后，為了能綜合利用這五個(gè)指標(biāo)來(lái)衡量企業(yè)的信用風(fēng)險(xiǎn)，我們需要根據(jù)這五個(gè)指標(biāo)對(duì)企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)的重要程度，而賦予其相應(yīng)的權(quán)重值，具體權(quán)重值見(jiàn)表6。

表6 客戶綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重分布

在得到客戶綜合評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù)后，客戶經(jīng)理再根據(jù)該分?jǐn)?shù)劃分法人客戶的等級(jí)，并根據(jù)企業(yè)等級(jí)采取相應(yīng)的風(fēng)行防控措施。目前WF分行主要將客戶分為五個(gè)等級(jí)，分別是：90分（含）以上為優(yōu)秀，該類企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)極低，對(duì)WF分行回報(bào)率較高，WF分行應(yīng)加強(qiáng)對(duì)該類客戶的放貸、維護(hù)、提高客戶忠誠(chéng)度；80分-90分（不含）以上為良好，該類企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)較小，對(duì)銀行回舐矢擼銀行應(yīng)加強(qiáng)對(duì)該類客戶的維護(hù)、營(yíng)銷力度，提高客戶忠誠(chéng)度；70分-80分（不含）為一般，該類企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)可控，對(duì)銀行貢獻(xiàn)度一般，需要WF分行加強(qiáng)貸后監(jiān)管力度，追加投資時(shí)需謹(jǐn)慎處理以提高資金回籠監(jiān)管力度，增加抵押擔(dān)保占比，進(jìn)一步挖掘客戶潛在價(jià)值；60-70分（不含）為差，該類企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較高，需加強(qiáng)對(duì)該類企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況的監(jiān)測(cè)，核實(shí)企業(yè)交易真實(shí)性，監(jiān)測(cè)銷售資金回籠情況，是否存在銀行貸款占比過(guò)高、擔(dān)保圈（互保）占比高、挪用信貸資金等情況，并及時(shí)采取風(fēng)險(xiǎn)防控措施；60分（不含）以下為較差，該類企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)極高，應(yīng)積極采取風(fēng)險(xiǎn)防控措施，及時(shí)退出。

四、法人客戶綜合評(píng)估模型的檢驗(yàn)

為了檢驗(yàn)商業(yè)銀行法人客戶綜合評(píng)估模型的可行性，本文隨即抽取了NY銀行WF分行A、C、E三家企業(yè)的貸款項(xiàng)目進(jìn)行分析。模型檢驗(yàn)的過(guò)程中詳細(xì)介紹了E公司項(xiàng)目貸款各階段的具體情況，對(duì)于其他二家公司只是做了貸款前后的評(píng)估和介紹。最后用綜合評(píng)估模型對(duì)貸款發(fā)放后的某一時(shí)間點(diǎn)法人客戶信用風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，并將得到的評(píng)估結(jié)果與WF分行用以往慣用模型所得到的結(jié)果進(jìn)行比較分析。

綜合評(píng)價(jià)模型顯示，A公司的最終得分為72.1，屬于風(fēng)險(xiǎn)一般性企業(yè)。而WF慣用的評(píng)估系統(tǒng)評(píng)估A企業(yè)A+型企業(yè)，該類型企業(yè)借款人目前有足夠的償還能力，發(fā)展前景總體看好，財(cái)務(wù)狀況穩(wěn)定，能夠?qū)崿F(xiàn)持續(xù)盈利，在行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中的地位穩(wěn)定，但內(nèi)部條件和外部環(huán)境惡化會(huì)在一定程度上削弱企業(yè)償債能力，風(fēng)險(xiǎn)總體低于客戶的一般水平。

綜合評(píng)價(jià)模型顯示，C公司的最終得分為70.035，屬于風(fēng)險(xiǎn)一般性企業(yè)。而WF慣用的評(píng)估系統(tǒng)評(píng)估C公司為AA-級(jí)客戶，該類企業(yè)償債能力強(qiáng)，管理科學(xué)規(guī)范，財(cái)務(wù)表現(xiàn)好，發(fā)展前景穩(wěn)定，在行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中有一定的優(yōu)勢(shì)，盡管有時(shí)會(huì)受內(nèi)部條件和外部環(huán)境影響，但總體風(fēng)險(xiǎn)較小。

綜合評(píng)價(jià)模型顯示，E公司的最終得分為61.575，處于風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較高的企業(yè)，較之前慣用的評(píng)估模型所得到的結(jié)果相對(duì)較差，說(shuō)明該企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況不佳。對(duì)于該類企業(yè)，綜合評(píng)估模型給出的解決方案是，需要加強(qiáng)對(duì)該企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況的監(jiān)測(cè)，同時(shí)監(jiān)測(cè)銷售資金回籠情況，是否存在銀行貸款占比過(guò)高、擔(dān)保圈（互保）占比高、挪用信貸資金等情況，并及時(shí)采取風(fēng)險(xiǎn)防控措施，這與WF分行在實(shí)際情況中的做法相同。

檢驗(yàn)結(jié)果表明，綜合評(píng)估模型所得到的客戶信用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，比WF分行慣用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估系統(tǒng)所得到的結(jié)果稍差，但整體上大體相同，這說(shuō)明綜合評(píng)估模型在一定程度上是可行的甚至可以說(shuō)是由于WF分行慣用的評(píng)估系統(tǒng)。因?yàn)樵趯?shí)際情況中，WF分行的客戶評(píng)估虛高，而綜合評(píng)價(jià)模型，在企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)總體等級(jí)分類不變的情況下，有效的緩解了WF分行對(duì)法人客戶總體評(píng)估樂(lè)觀的情況。

五、結(jié)論

雖然運(yùn)用WF分行五家法人客戶的貸款業(yè)務(wù)對(duì)綜合評(píng)估模型的可行性得到了檢驗(yàn)，但是文章在研究方面還是存在著一定的缺陷。首先在數(shù)據(jù)的搜集方面，由于業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的保密性，本文只運(yùn)用了WF分行的數(shù)據(jù)對(duì)綜合模型進(jìn)行了檢驗(yàn)，其次模型內(nèi)各指標(biāo)的權(quán)重值，是由WF分行專家根據(jù)WF分行以往業(yè)務(wù)中獲得的經(jīng)驗(yàn)而給出，以上兩點(diǎn)都會(huì)對(duì)模型的普適性產(chǎn)生影響。希望之后的學(xué)者能對(duì)此有進(jìn)一步的研究。

參考文獻(xiàn)：

[1]Syed shahabuddin.The Power of Networking[J]，PMNetwork；Dec 2006，（12）.

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[3]Salas，V and Saurina，J.Credit risk in two institutional regimes：Spanish commercial and savings banks.Journal of Financial Services Research，2002.

第3篇：科研項(xiàng)目評(píng)估范文

關(guān)鍵詞：大數(shù)據(jù)；學(xué)科評(píng)估；多維分析

中圖分類號(hào)：G40-058.1

文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

文章編號(hào)：1673-8454（2015）07-0013-04

一、現(xiàn)狀及問(wèn)題

學(xué)科建設(shè)是高等學(xué)校發(fā)展的核心工作，是衡量一所高校辦學(xué)水平的重要評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。如何科學(xué)、客觀、準(zhǔn)確地評(píng)價(jià)學(xué)科狀態(tài)，從而更好地規(guī)劃資源配置促進(jìn)各學(xué)科均衡發(fā)展是多年來(lái)各高校及研究機(jī)構(gòu)的重點(diǎn)研究課題。學(xué)科評(píng)估的兩個(gè)關(guān)鍵因素是評(píng)估指標(biāo)體系和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，到目前為止，學(xué)科評(píng)估重點(diǎn)研究了評(píng)估指標(biāo)體系及評(píng)估方法，并已取得了顯著成果，研究人員提出了多種比較成熟、完善的評(píng)估指標(biāo)體系。但是，目前不論使用哪一套評(píng)估指標(biāo)體系開(kāi)展學(xué)科評(píng)估工作時(shí)都會(huì)遇到許多問(wèn)題，使看起來(lái)完美的評(píng)估指標(biāo)體系并不能順利實(shí)施。以下是三個(gè)典型的問(wèn)題：

（1）無(wú)法準(zhǔn)確、全面、及時(shí)地獲取各類業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，導(dǎo)致評(píng)估結(jié)果不夠全面、不夠客觀、不夠準(zhǔn)確。

（2）評(píng)估指標(biāo)是對(duì)高校業(yè)務(wù)的抽象描述，無(wú)法與具體業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)直接對(duì)應(yīng)，導(dǎo)致無(wú)法直接得到與評(píng)估指標(biāo)對(duì)應(yīng)的評(píng)估結(jié)果，需要將評(píng)估指標(biāo)轉(zhuǎn)換為業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)才能與業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確對(duì)應(yīng)。

（3）目前學(xué)科評(píng)估主要靠人工收集數(shù)據(jù)、計(jì)算評(píng)估結(jié)果，基于一套比較復(fù)雜的評(píng)估指標(biāo)體系采用人工方法去生成評(píng)估結(jié)果是一件非常困難的事情，如果要同時(shí)生成多套不同評(píng)估指標(biāo)體系的評(píng)估報(bào)告更是一件不太現(xiàn)實(shí)的事情。

本文介紹使用大數(shù)據(jù)技術(shù)充分收集高校業(yè)務(wù)中與學(xué)科相關(guān)的結(jié)構(gòu)化、半結(jié)構(gòu)化和非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)，并將半結(jié)構(gòu)化和非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為更容易分析使用的結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)，同時(shí)確定數(shù)據(jù)實(shí)體及其間的關(guān)系，最終將經(jīng)過(guò)清洗的數(shù)據(jù)按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行存儲(chǔ)?；跇?biāo)準(zhǔn)化的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，充分發(fā)揮OLAP技術(shù)優(yōu)勢(shì)對(duì)學(xué)科進(jìn)行多維分析并生成學(xué)科評(píng)估報(bào)表。

二、大數(shù)據(jù)解決方案

1.系統(tǒng)架構(gòu)

基于大數(shù)據(jù)的學(xué)科評(píng)估系統(tǒng)框架（見(jiàn)圖1）主要包括：數(shù)據(jù)源層、數(shù)據(jù)處理層、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)層和數(shù)據(jù)分析層。

（1）數(shù)據(jù)源層

數(shù)據(jù)源層是學(xué)科評(píng)估基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的來(lái)源，主要包括分布于各業(yè)務(wù)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)，系統(tǒng)外的半結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)和非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)，如TXT、XML等格式的文本文件。

（2）數(shù)據(jù)處理層

學(xué)科評(píng)估基礎(chǔ)數(shù)據(jù)分布于不同的業(yè)務(wù)系統(tǒng)，而且數(shù)據(jù)量大，同時(shí)還有系統(tǒng)外的半結(jié)構(gòu)化和非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)，傳統(tǒng)的ETL技術(shù)已經(jīng)無(wú)法完成處理任務(wù)。Hadoop技術(shù)能夠?qū)Ａ繑?shù)據(jù)進(jìn)行分布式處理，尤其是處理半結(jié)構(gòu)化和非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)具有先天優(yōu)勢(shì)。數(shù)據(jù)處理層借助大數(shù)據(jù)技術(shù)對(duì)原始數(shù)據(jù)進(jìn)行抽取、清洗、轉(zhuǎn)換，完成數(shù)據(jù)集成，按照存儲(chǔ)層數(shù)據(jù)模型重新組織數(shù)據(jù)，形成能夠支持學(xué)科評(píng)估的標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)。

（3）數(shù)據(jù)存儲(chǔ)層

數(shù)據(jù)存儲(chǔ)層是學(xué)科評(píng)估數(shù)據(jù)的核心，主要包括業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)、業(yè)務(wù)指標(biāo)庫(kù)和評(píng)估指標(biāo)庫(kù)。業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)是與學(xué)科相關(guān)的基礎(chǔ)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，業(yè)務(wù)指標(biāo)是指描述基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的維度，評(píng)估指標(biāo)是指不同評(píng)估體系中的各類指標(biāo)。數(shù)據(jù)存儲(chǔ)層采用數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)維度模型存儲(chǔ)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，這樣更有利于應(yīng)用層的統(tǒng)計(jì)分析。數(shù)據(jù)存儲(chǔ)層會(huì)進(jìn)行數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)化，建立統(tǒng)一的編碼規(guī)則，去除冗余和不一致。

（4）數(shù)據(jù)分析層

數(shù)據(jù)分析層是學(xué)科評(píng)估應(yīng)用的核心。通過(guò)聯(lián)機(jī)分析平臺(tái)（OLAP）可以快速生成評(píng)估報(bào)表并進(jìn)行多維分析，節(jié)省人工計(jì)算工作量，并以打印輸出、文件輸出、Email輸出、Web等多種方式展現(xiàn)。

2.業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)模型

業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)采用星型模型進(jìn)行數(shù)據(jù)建模，建模的重點(diǎn)是識(shí)別業(yè)務(wù)實(shí)體與學(xué)科評(píng)估相關(guān)的最細(xì)粒度屬性，作為業(yè)務(wù)指標(biāo)維度，它們將構(gòu)成業(yè)務(wù)指標(biāo)庫(kù)，這些指標(biāo)可以綜合反映業(yè)務(wù)實(shí)體屬于哪一個(gè)學(xué)科評(píng)估指標(biāo)，其他對(duì)學(xué)科評(píng)估不產(chǎn)生影響的實(shí)體屬性可選擇性地保留在模型中，方便進(jìn)行多維分析。

圖2是以科研論文和科研項(xiàng)目為示例的科研業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)模型。學(xué)科維度來(lái)標(biāo)識(shí)論文和項(xiàng)目屬于哪一個(gè)學(xué)科，論文類型、刊物類型、刊物分區(qū)、第一作者類型維度是評(píng)估科研論文的業(yè)務(wù)指標(biāo)，項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)、負(fù)責(zé)人類型、項(xiàng)目類別、項(xiàng)目級(jí)別、項(xiàng)目子級(jí)別是評(píng)估科研項(xiàng)目的業(yè)務(wù)指標(biāo)。

3.評(píng)估指標(biāo)模型

由于目前還沒(méi)有統(tǒng)一的、標(biāo)準(zhǔn)化的學(xué)科評(píng)估指標(biāo)體系，各高校內(nèi)部以及各權(quán)威機(jī)構(gòu)的評(píng)估指標(biāo)體系都不完全相同，而且經(jīng)常會(huì)有變動(dòng)，如果每次開(kāi)展學(xué)科評(píng)估都將基礎(chǔ)數(shù)據(jù)與評(píng)估指標(biāo)重新對(duì)應(yīng)，然后計(jì)算評(píng)估結(jié)果是一件非常困難的事情。

鑒于高校內(nèi)部描述業(yè)務(wù)實(shí)體的屬性相對(duì)固定，提取這些屬性作為基礎(chǔ)業(yè)務(wù)指標(biāo)，將業(yè)務(wù)指標(biāo)與學(xué)科評(píng)估指標(biāo)作匹配，這樣業(yè)務(wù)實(shí)體就能對(duì)應(yīng)到具體的評(píng)估指標(biāo)。圖3是以科研論文和科研項(xiàng)目為例設(shè)計(jì)的評(píng)估指標(biāo)模型，設(shè)計(jì)說(shuō)明如下：

（1）同一類業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)用于學(xué)科評(píng)估的屬性可能不完全相同，如縱向項(xiàng)目用項(xiàng)目級(jí)別和項(xiàng)目子級(jí)別屬性來(lái)表示評(píng)估得分，橫向項(xiàng)目是用項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)來(lái)表示評(píng)估得分，所以業(yè)務(wù)指標(biāo)庫(kù)要最細(xì)粒度，保證能唯一標(biāo)識(shí)所有類別的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)。

（2）最細(xì)粒度的業(yè)務(wù)指標(biāo)可以使評(píng)估指標(biāo)粒度更小、更加科學(xué)，從而提高評(píng)估結(jié)果的科學(xué)性和準(zhǔn)確性，同時(shí)可以滿足不同評(píng)估指標(biāo)與業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的對(duì)應(yīng)關(guān)系，保證了評(píng)估指標(biāo)體系的兼容性和擴(kuò)展性。如科研論文評(píng)估指標(biāo)和科研項(xiàng)目評(píng)估指標(biāo)都是基于科研論文和科研項(xiàng)目最細(xì)粒度業(yè)務(wù)指標(biāo)生成。

（3）評(píng)估指標(biāo)類型標(biāo)識(shí)該評(píng)估指標(biāo)是評(píng)估哪一業(yè)務(wù)，如科研論文、師資隊(duì)伍、人才培養(yǎng)等。評(píng)估指標(biāo)體系標(biāo)識(shí)該評(píng)估指標(biāo)對(duì)應(yīng)的是哪一種評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，如校內(nèi)評(píng)估指標(biāo)體系、國(guó)內(nèi)某權(quán)威機(jī)構(gòu)評(píng)估指標(biāo)體系、國(guó)外某權(quán)威機(jī)構(gòu)評(píng)估指標(biāo)體系等。

（4）評(píng)估指標(biāo)中的開(kāi)始年份和結(jié)束年份用來(lái)標(biāo)識(shí)該指標(biāo)的適用范圍，支持生成歷史年份的評(píng)估報(bào)表，可以比較不同年份的評(píng)估結(jié)果。

（5）評(píng)估得分是對(duì)評(píng)估指標(biāo)的量化表示，并不是每一個(gè)評(píng)估指標(biāo)都有評(píng)估得分，有些統(tǒng)計(jì)實(shí)體數(shù)量的就沒(méi)有評(píng)估得分，如統(tǒng)計(jì)教師數(shù)量、學(xué)生數(shù)量等。

4.學(xué)科評(píng)估

學(xué)科評(píng)估的核心工作是按評(píng)估指標(biāo)去匯總各類業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、計(jì)算評(píng)估得分，然后通過(guò)不同的維度去分析評(píng)估結(jié)果。業(yè)務(wù)系統(tǒng)通過(guò)數(shù)據(jù)共享方式將各類業(yè)務(wù)指標(biāo)提供給學(xué)科評(píng)估系統(tǒng)，學(xué)科評(píng)估系統(tǒng)管理員根據(jù)業(yè)務(wù)指標(biāo)靈活設(shè)置評(píng)估指標(biāo)、得分、指標(biāo)對(duì)應(yīng)時(shí)間段，業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)根據(jù)業(yè)務(wù)指標(biāo)就可以關(guān)聯(lián)查詢到對(duì)應(yīng)的評(píng)估指標(biāo)，進(jìn)而可以得到評(píng)估得分，最終可以自動(dòng)匯總數(shù)據(jù)得到評(píng)估報(bào)表。以科研項(xiàng)目學(xué)科評(píng)估為例，計(jì)算過(guò)程偽代碼如下：

SELECT EXTRACT （YEAR FROM Tl.立項(xiàng)日期）AS評(píng)估年份

，T4.評(píng)估指標(biāo)體系名稱AS評(píng)估指標(biāo)體系名稱

，T5.評(píng)估指標(biāo)類型名稱AS評(píng)估指標(biāo)類型名稱

，T3.評(píng)估指標(biāo)名稱

AS評(píng)估指標(biāo)名稱

.T2.二級(jí)學(xué)科名稱

AS二級(jí)學(xué)科名稱

，T2.一級(jí)學(xué)科名稱

AS一級(jí)學(xué)科名稱

，T2.學(xué)科門(mén)類名稱

AS學(xué)科門(mén)類名稱

，COUNT（T1.項(xiàng)目編號(hào)）AS項(xiàng)目數(shù)量

，SUM （T3.評(píng)估指標(biāo)得分）AS評(píng)估得分

FROM 科研項(xiàng)目Tl

LEFT JOIN學(xué)科T2

ON

Tl.學(xué)科=T2.學(xué)科編號(hào)

LEFT JOIN科研項(xiàng)目評(píng)估指標(biāo)T3

ON

Tl.負(fù)責(zé)人類型=T3.作者類型編號(hào)

AND Tl.項(xiàng)目類別=T3.項(xiàng)目類別編號(hào)

AND Tl.項(xiàng)目級(jí)別=T3.項(xiàng)目級(jí)別編號(hào)

AND Tl.項(xiàng)目子級(jí)別=T3.項(xiàng)目子級(jí)別編號(hào)

AND EXTRACT（YEAR FROM Tl.立項(xiàng)日期）BE-TWEEN T3.開(kāi)始年份AND T3.結(jié)束年份

LEFT JOIN評(píng)估指標(biāo)體系T4

ON T3.評(píng)估指標(biāo)體系=T4.評(píng)估指標(biāo)體系編號(hào)

LEFT JOIN評(píng)估指標(biāo)類型T5

ON T3.評(píng)估指標(biāo)類型=T5.評(píng)估指標(biāo)類型編號(hào)

GROUP BY EXTRACT（YEAR FROM Tl.立項(xiàng)日期）

T4.評(píng)估指標(biāo)體系名稱

T5.評(píng)估指標(biāo)類型名稱

T3.評(píng)估指標(biāo)名稱

T2.二級(jí)學(xué)科名稱

T2.一級(jí)學(xué)科名稱

T2.學(xué)科門(mén)類名稱

該學(xué)科評(píng)估系統(tǒng)具有如下特點(diǎn)：

（1）快速部署、靈活維護(hù)評(píng)估指標(biāo)。只要建立評(píng)估指標(biāo)與業(yè)務(wù)指標(biāo)的對(duì)應(yīng)關(guān)系，就可以完成業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)與和評(píng)估指標(biāo)的關(guān)聯(lián)，從而可以快速生成學(xué)科評(píng)估報(bào)表。

（2）支持多評(píng)估指標(biāo)體系，可以同時(shí)生成基于不同評(píng)估指標(biāo)體系的評(píng)估報(bào)表，比較不同評(píng)估指標(biāo)體系下的評(píng)估結(jié)果。

（3）評(píng)估指標(biāo)中的時(shí)間屬性滿足在不同時(shí)間段使用不同的評(píng)估指標(biāo)，達(dá)到保留歷史評(píng)估結(jié)果的目的。

（4）通過(guò)聯(lián)機(jī)分析（OLAP）功能可以快速計(jì)算評(píng)估得分并進(jìn)行多維分析。如可以快速生成基于二級(jí)學(xué)科、一級(jí)學(xué)科和學(xué)科門(mén)類的評(píng)估報(bào)表。

三、應(yīng)用實(shí)例和應(yīng)用效果

1.應(yīng)用實(shí)例

本文選取上海財(cái)經(jīng)大學(xué)校內(nèi)評(píng)估指標(biāo)體系中縱向科研項(xiàng)目評(píng)估為例，介紹具體應(yīng)用情況。表1是根據(jù)縱向項(xiàng)目業(yè)務(wù)指標(biāo)設(shè)置的評(píng)估指標(biāo)，每一個(gè)縱向項(xiàng)目能找到對(duì)應(yīng)的評(píng)估指標(biāo)。

圖4是使用數(shù)據(jù)可視化工具Tableau開(kāi)發(fā)的縱向項(xiàng)目學(xué)科評(píng)估報(bào)表，通過(guò)篩選器可以查看不同年份、不同評(píng)估指標(biāo)對(duì)應(yīng)的評(píng)估結(jié)果，通過(guò)鉆取功能可以得到學(xué)科門(mén)類、一級(jí)學(xué)科、二級(jí)學(xué)科的評(píng)估結(jié)果，達(dá)到多維分析的目的。如果有多種評(píng)估指標(biāo)體系，可以同時(shí)展現(xiàn)在評(píng)估報(bào)表內(nèi)，方便橫向比較評(píng)估結(jié)果。

2.應(yīng)用效果

傳統(tǒng)方法做學(xué)科評(píng)估需要從各個(gè)業(yè)務(wù)部門(mén)采集數(shù)據(jù)，然后分類、設(shè)置評(píng)估指標(biāo)、賦值、計(jì)算，需要花費(fèi)大量時(shí)間，生成的評(píng)估報(bào)表會(huì)有數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確、滯后性、一次性使用等問(wèn)題。借助大數(shù)據(jù)技術(shù)保證了采集數(shù)據(jù)的全面性、準(zhǔn)確性和及時(shí)性，充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)技術(shù)分布式處理數(shù)據(jù)的優(yōu)勢(shì)，減少人工采集、整理數(shù)據(jù)需要的巨大工作量。O―LAP技術(shù)可以快速生成學(xué)科評(píng)估報(bào)表，完成多維分析，大大提高了學(xué)科評(píng)估的工作效率和評(píng)估結(jié)果的準(zhǔn)確性。通過(guò)該系統(tǒng)校領(lǐng)導(dǎo)、院系領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)部門(mén)管理人員可以了解每一學(xué)科的評(píng)估結(jié)果，比較不同學(xué)科間的評(píng)估差異，觀察同一學(xué)科評(píng)估結(jié)果隨時(shí)間的變化趨勢(shì)，從而為管理決策提供科學(xué)依據(jù)。使用該系統(tǒng)我校已經(jīng)完成了校內(nèi)2013年學(xué)科評(píng)估報(bào)表，同時(shí)支持教育部學(xué)科評(píng)估上報(bào)材料。

第4篇：科研項(xiàng)目評(píng)估范文

摘要：目前我國(guó)在科技項(xiàng)目開(kāi)展后對(duì)評(píng)估工作引起了關(guān)注，并獲得理論研究成果。但在現(xiàn)行科技項(xiàng)目管理制度中，對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)工作的開(kāi)展并沒(méi)有落實(shí)，科技項(xiàng)目評(píng)估仍處于前評(píng)估階段，對(duì)項(xiàng)目結(jié)題后的評(píng)估工作并沒(méi)有有效展開(kāi)，因此本文就對(duì)開(kāi)展科技項(xiàng)目后評(píng)估的必要性及相關(guān)建議進(jìn)行簡(jiǎn)單的探討與分析。

關(guān)鍵詞：科技項(xiàng)目；后評(píng)估；必要性；建議

隨著我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力的提高，科技水平也在不斷提高，對(duì)科技投入力度較大，社會(huì)公眾不僅關(guān)注科技投入的增長(zhǎng)，更加注重科技投入的效果。因此多個(gè)省市也陸續(xù)開(kāi)展了科技項(xiàng)目評(píng)估，科技項(xiàng)目是以政府對(duì)科技的投入，而開(kāi)展科技項(xiàng)目后評(píng)估工作是對(duì)科技投入進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)，是事后評(píng)價(jià)的一種方式，也是對(duì)社會(huì)組織及成員的科技資源配置，對(duì)預(yù)期效果及績(jī)效評(píng)價(jià)的一種特殊的科技活動(dòng)形式。具體是對(duì)以驗(yàn)收的項(xiàng)目進(jìn)行后續(xù)評(píng)價(jià)[1]。但現(xiàn)行的科技項(xiàng)目管理制度缺乏對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)工作的管理，在科技項(xiàng)目評(píng)估中主要集中于一些常規(guī)階段，如事前立項(xiàng)、中期檢查及項(xiàng)目結(jié)題等，因此開(kāi)展科技項(xiàng)目后評(píng)估工作的研究十分必要。

一. 開(kāi)展科技項(xiàng)目后評(píng)估工作的必要性

（一） 科技投入績(jī)效評(píng)價(jià)

隨著科技投入比重的不斷增長(zhǎng)，社會(huì)公眾及政府部門(mén)對(duì)科技投入的績(jī)效評(píng)價(jià)工作也更加重視?？萍柬?xiàng)目作為政府部門(mén)對(duì)科技投入的重要項(xiàng)目，在科技投入中對(duì)主體進(jìn)行科技管理和績(jī)效考核的重要依據(jù)。但在實(shí)際中，不論開(kāi)展任何科技活動(dòng)都會(huì)存在科技產(chǎn)出，從而產(chǎn)生一定的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，尤其是在科技項(xiàng)目初步出產(chǎn)生成果的階段中，在項(xiàng)目完成后對(duì)其經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益進(jìn)行評(píng)估，不利于對(duì)項(xiàng)目績(jī)效客觀產(chǎn)生客觀的反映[2]?？萍柬?xiàng)目后評(píng)估工作是對(duì)科技投入進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)的重要形式，而科技項(xiàng)目后評(píng)估工作的開(kāi)展有利于提高政府決策水平，使各個(gè)投入主體在科技計(jì)劃的制定中有章可循，有據(jù)可依，促進(jìn)項(xiàng)目結(jié)構(gòu)設(shè)置的科學(xué)化，經(jīng)費(fèi)投入也更加合理，從一定程度上避免了經(jīng)費(fèi)投入的盲從性。

（二） 確保項(xiàng)目管理流程的完整性

在項(xiàng)目管理過(guò)程中，對(duì)科技項(xiàng)目的前評(píng)估工作與后評(píng)估工作共同組成項(xiàng)目的評(píng)估活動(dòng)。而在科技項(xiàng)目生命周期和科技項(xiàng)目管理階段中，后評(píng)估工作是科技項(xiàng)目管理工作的末端，與中期檢查、立項(xiàng)評(píng)估、選題論證等工作組成科技項(xiàng)目管理的全過(guò)程和全內(nèi)容。根據(jù)我國(guó)科研評(píng)價(jià)活動(dòng)的發(fā)展方向來(lái)看，科研評(píng)級(jí)逐漸向法治化和規(guī)范化方向發(fā)展，部分地區(qū)已經(jīng)建立起科學(xué)化和規(guī)范化的科技項(xiàng)目管理制度，在事前立項(xiàng)、事中執(zhí)行和項(xiàng)目結(jié)題驗(yàn)收等工作已經(jīng)實(shí)現(xiàn)程序化和常規(guī)化。隨著科研評(píng)價(jià)工作的發(fā)展，社會(huì)各界對(duì)科技投入績(jī)效評(píng)價(jià)工作引起了更加廣泛的關(guān)注，對(duì)科技項(xiàng)目后評(píng)估工作也受到了關(guān)注與業(yè)內(nèi)人士的研究，并獲得了一系列理論性成果，積累了一定的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

二. 開(kāi)展科技項(xiàng)目后評(píng)估工作的建議

（一） 以重大項(xiàng)目作為科技項(xiàng)目后評(píng)估的切入點(diǎn)

由于政府對(duì)科技項(xiàng)目投入的性質(zhì)不同，所呈現(xiàn)出的特點(diǎn)也不同，因此對(duì)科技項(xiàng)目需要進(jìn)行分類型評(píng)估，根據(jù)科技項(xiàng)目不同的特點(diǎn)，選擇合理的評(píng)價(jià)方法、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)程序，還要注重評(píng)價(jià)的實(shí)際效果。根據(jù)當(dāng)前對(duì)科技項(xiàng)目的自主情況，我國(guó)投入的科技經(jīng)費(fèi)中有相當(dāng)一部分是用于對(duì)重大科技項(xiàng)目的自主，而這些重大科技項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)投入具有關(guān)注度高、資助額度大、影響廣泛等特點(diǎn)[3]。雖然有多個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)完成驗(yàn)收或解題，但在項(xiàng)目完成后，科技項(xiàng)目的運(yùn)作情況，及對(duì)行業(yè)產(chǎn)生的影響及帶動(dòng)效應(yīng)，后續(xù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益等情況并未進(jìn)行系統(tǒng)性的考察與評(píng)價(jià)。因此現(xiàn)階段對(duì)科技項(xiàng)目的后評(píng)估工作，要注重與對(duì)重大項(xiàng)目或某些技術(shù)領(lǐng)域中的專題專項(xiàng)項(xiàng)目展開(kāi)評(píng)估工作。

（二） 加強(qiáng)信息平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)信息共享

建立完善的科技項(xiàng)目后評(píng)估反饋機(jī)制，加強(qiáng)信息平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)信息共享。有關(guān)部門(mén)在采集評(píng)估信息、評(píng)估方法及評(píng)估指標(biāo)體系中需要注重其協(xié)調(diào)性，構(gòu)建統(tǒng)一的信息評(píng)估網(wǎng)絡(luò)，否則在評(píng)估資料的搜集中會(huì)出現(xiàn)重復(fù)勞動(dòng)的現(xiàn)象，項(xiàng)目承擔(dān)單位的工作量大，因此需要加強(qiáng)科研數(shù)據(jù)采集網(wǎng)絡(luò)與信息評(píng)估網(wǎng)絡(luò)共享平臺(tái)的建設(shè)，便于在績(jī)效評(píng)估中對(duì)不同階段的評(píng)估資料進(jìn)行獲取，避免了對(duì)評(píng)估資料重復(fù)獲取的現(xiàn)象，同時(shí)也提高了搜集信息的公信力，使評(píng)估工作更加的科學(xué)化和規(guī)范化。

結(jié)語(yǔ)：

開(kāi)展科技項(xiàng)目后評(píng)估工作存在一定的困難和復(fù)雜性，但卻具有重大價(jià)值和社會(huì)現(xiàn)實(shí)意義。我國(guó)目前對(duì)科技項(xiàng)目后評(píng)估工作仍處于理論和實(shí)踐探索的階段，科技項(xiàng)目后評(píng)估工作作為項(xiàng)目管理的重要內(nèi)容，在項(xiàng)目后評(píng)估工作中應(yīng)在實(shí)踐過(guò)程中不斷探索，積累經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)科學(xué)工作者、社會(huì)公眾及政府部門(mén)的共同努力，促使科技項(xiàng)目后評(píng)估工作的規(guī)范化和科學(xué)化。

參考文獻(xiàn)：

[1]李有平，歐陽(yáng)進(jìn)良. 國(guó)家科技項(xiàng)目監(jiān)測(cè)評(píng)估實(shí)踐的分析與探討[J]. 科研管理，2008，06：116-121+130.

第5篇：科研項(xiàng)目評(píng)估范文

(一)科技項(xiàng)目立項(xiàng)審查不嚴(yán)格，重復(fù)立項(xiàng)多

作為項(xiàng)目實(shí)施的第一關(guān)，立項(xiàng)這一環(huán)節(jié)對(duì)科技項(xiàng)目來(lái)說(shuō)十分重要，在我國(guó)目前的科技項(xiàng)目立項(xiàng)中，立項(xiàng)前的審查存在著許多問(wèn)題。作為實(shí)踐性的科研項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，立項(xiàng)審查最重要的一點(diǎn)就是對(duì)其可行性、可靠性的論證，往往一些項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為了諸多利益目的，對(duì)立項(xiàng)缺乏全面合理的考察，為了立項(xiàng)而立項(xiàng)，為使項(xiàng)目設(shè)立而夸大項(xiàng)目實(shí)際效益，而就審查機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō)，審查標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置的較低，審查評(píng)估缺乏科學(xué)性。很多科研單位，利用其每年可以申請(qǐng)到的財(cái)政資金，僅僅是在立項(xiàng)上湊數(shù)，充數(shù)，在立項(xiàng)審查上流于形式，自審自立，難于監(jiān)督，真正做到立項(xiàng)合理、立項(xiàng)創(chuàng)新的科技項(xiàng)目少之又少，且由于高校等科研主力機(jī)構(gòu)的內(nèi)部評(píng)級(jí)問(wèn)題的格式化，使得立項(xiàng)不慎重，盲目立項(xiàng)的問(wèn)題十分突出。同時(shí)，由于我國(guó)目前尚未建立起有效的科技計(jì)劃信息共享，許多項(xiàng)目“換湯不換藥”，多頭申報(bào)現(xiàn)象仍然存在，這也導(dǎo)致經(jīng)費(fèi)投入效益低下。

(二)科技項(xiàng)目研究效率低，監(jiān)管環(huán)節(jié)薄弱

項(xiàng)目進(jìn)行申請(qǐng)立項(xiàng)后，就進(jìn)入了項(xiàng)目的研究開(kāi)展階段，但由于缺乏有效的監(jiān)管，就導(dǎo)致一些項(xiàng)目負(fù)責(zé)人研究期不安心于科研研究，研究期結(jié)束后，無(wú)法提交項(xiàng)目預(yù)期成果，甚至出現(xiàn)挪用研究資金，虛假研究，學(xué)術(shù)抄襲現(xiàn)象的產(chǎn)生。特別是利用國(guó)家財(cái)政資金進(jìn)行的科研項(xiàng)目問(wèn)題尤為突出，在項(xiàng)目的承擔(dān)實(shí)施者一方為國(guó)家，一方為個(gè)人、研究機(jī)構(gòu)等科研組織、項(xiàng)目組時(shí)，國(guó)家難以采取有效的監(jiān)督方法全程監(jiān)督為數(shù)過(guò)廣的項(xiàng)目資金申請(qǐng)者，沒(méi)有建立合理的項(xiàng)目追蹤、期中評(píng)估等動(dòng)態(tài)的監(jiān)督手段，大部分項(xiàng)目有的監(jiān)督往往也是形式上的過(guò)場(chǎng)，沒(méi)有建立有效的真正了解項(xiàng)目的檢查組進(jìn)行項(xiàng)目監(jiān)督，以致項(xiàng)目產(chǎn)出與投入不成正比，產(chǎn)出效果不高。

(三)科技項(xiàng)目產(chǎn)學(xué)研結(jié)合不密切，成果轉(zhuǎn)化率低

與國(guó)外大多有企業(yè)公司的研究機(jī)構(gòu)進(jìn)行科研項(xiàng)目不同，在我國(guó)實(shí)施承擔(dān)科技項(xiàng)目研究的大多是科研院所、高校等專門(mén)的純科研機(jī)構(gòu)，這就導(dǎo)致了科研產(chǎn)出與生產(chǎn)實(shí)踐的脫節(jié)。我國(guó)目前的科學(xué)研究大多陷入了一種只出不用的怪圈，很多科技項(xiàng)目立項(xiàng)后，研究出成果，提交一個(gè)項(xiàng)目報(bào)告，發(fā)表幾篇論文就算完結(jié)了，沒(méi)有人關(guān)心項(xiàng)目成果是否真正實(shí)施應(yīng)用。這種怪相與我國(guó)的科技項(xiàng)目評(píng)價(jià)機(jī)制有很大關(guān)系，現(xiàn)有評(píng)價(jià)缺失成果轉(zhuǎn)化評(píng)價(jià)，使得項(xiàng)目研究者往往不關(guān)心轉(zhuǎn)化成果，只關(guān)心評(píng)價(jià)評(píng)獎(jiǎng)，白白的使許多能產(chǎn)生良好生產(chǎn)效益的成果不得應(yīng)用，使得科研項(xiàng)目的意義本末倒置，造成資源浪費(fèi)。

(四)科技項(xiàng)目獎(jiǎng)懲設(shè)置不明，競(jìng)爭(zhēng)動(dòng)力不足

科技項(xiàng)目的承擔(dān)者往往是一個(gè)單位或是一個(gè)課題組，具體落實(shí)到研究組內(nèi)的各個(gè)成員，科技項(xiàng)目取得研究成果后，得到的科技項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)不是歸屬于實(shí)施者個(gè)人，而是歸屬于項(xiàng)目承擔(dān)單位，而當(dāng)項(xiàng)目實(shí)施中出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，又是對(duì)單位進(jìn)行歸責(zé)，對(duì)科技項(xiàng)目實(shí)施的具體個(gè)人來(lái)講，其風(fēng)險(xiǎn)性與效益性都很小，這就使得一些研究者研究動(dòng)力不足，缺乏盡責(zé)意識(shí)。

二、我國(guó)科技項(xiàng)目管理機(jī)制的完善

(一)加強(qiáng)科技項(xiàng)目審查，引入事前評(píng)估機(jī)制

科技項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)在審查立項(xiàng)時(shí)，要綜合考慮項(xiàng)目的研究進(jìn)行價(jià)值，考察國(guó)內(nèi)相關(guān)研究項(xiàng)目的立項(xiàng)情況，避免低水平重復(fù)立項(xiàng)現(xiàn)象的發(fā)生。引入事前評(píng)估機(jī)制，對(duì)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)性、實(shí)施性、可行性進(jìn)行評(píng)估，保證項(xiàng)目在立項(xiàng)上的新穎性和創(chuàng)新性。

(二)加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)督，提高研究實(shí)效科技項(xiàng)目立項(xiàng)后，為保證取得良好的項(xiàng)目效果，就要對(duì)科技項(xiàng)目的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督，特別要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行中的審查監(jiān)督，形成內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，預(yù)防捏造數(shù)據(jù)和篡改實(shí)驗(yàn)結(jié)果的行為發(fā)生。監(jiān)督不僅僅是短期的，形式化的，而應(yīng)該是全方位的，有時(shí)效的監(jiān)督。

(三)形成產(chǎn)學(xué)研結(jié)合鏈條，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化

現(xiàn)代科學(xué)項(xiàng)目的研究應(yīng)著眼于科技成果的實(shí)施與產(chǎn)出活動(dòng)中，要采取多方面措施促進(jìn)科技成果向生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化，以實(shí)現(xiàn)科技項(xiàng)目的真正意義。鼓勵(lì)企業(yè)參與到科技項(xiàng)目的活動(dòng)中，鼓勵(lì)企業(yè)與科研院所相結(jié)合，積極研發(fā)采用新技術(shù)，在稅收上對(duì)新技術(shù)企業(yè)予以優(yōu)惠。把推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的一個(gè)重點(diǎn)。積極發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有突破性重大帶動(dòng)作用的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。

(四)建立合理項(xiàng)目評(píng)估機(jī)制，明確獎(jiǎng)懲措施

有關(guān)科技管理機(jī)構(gòu)在科研立項(xiàng)、科技成果的評(píng)審、鑒定、驗(yàn)收和獎(jiǎng)勵(lì)等活動(dòng)中，應(yīng)當(dāng)本著對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)的科學(xué)態(tài)度，遵循客觀、公正、準(zhǔn)確的原則，如實(shí)反映其水平。對(duì)用不正當(dāng)手段拔高或者貶低他人成果水平以及不認(rèn)真負(fù)責(zé)、不實(shí)事求是、在評(píng)價(jià)活動(dòng)及其結(jié)論中弄虛作假等行為，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)決制止。要按照對(duì)科技成果的創(chuàng)造性貢獻(xiàn)大小，合理確定成果完成單位和完成人，未參加研究或者僅從事輔、服務(wù)性工作的單位和人員，不得以任何方式擠入排名順序，侵占他人應(yīng)得的權(quán)益。

三、結(jié)語(yǔ)

第6篇：科研項(xiàng)目評(píng)估范文

文章系統(tǒng)闡述了高校科技項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)方法，及其存在的評(píng)價(jià)系統(tǒng)缺乏針對(duì)性、評(píng)估時(shí)各部門(mén)條塊分割、指標(biāo)及權(quán)重難以確定等問(wèn)題，并對(duì)完善高?？萍柬?xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)體系提出了以目標(biāo)為導(dǎo)向、以項(xiàng)目類型為區(qū)塊、以科研考核為主線、以定量方法為主導(dǎo)等的具體對(duì)策和建議。

關(guān)鍵詞：高?？蒲许?xiàng)目；績(jī)效評(píng)價(jià)；評(píng)價(jià)指標(biāo)

中圖分類號(hào)：G472.5 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：

10052909（2013）04013403

科技項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)是對(duì)科技項(xiàng)目在執(zhí)行過(guò)程和完成后，在成果、資金效益以及成果轉(zhuǎn)化效益等方面進(jìn)行評(píng)估，最后給出項(xiàng)目產(chǎn)出情況總體結(jié)果的行為。所謂績(jī)效也就是包含著“成績(jī)”和“效益”兩個(gè)方面[1]?！俺煽?jī)”主要是在成果方面，如研究報(bào)告、著作、高水平的論文等；而“效益”主要是指成果在社會(huì)上產(chǎn)生的影響，包括經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、發(fā)展效益等?？萍柬?xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)作為科技項(xiàng)目管理的組成部分，在推進(jìn)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展中起著舉足輕重的作用。對(duì)科技項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)不僅有利于確保科技投入的產(chǎn)出效益，有利于科研項(xiàng)目的有效執(zhí)行，也有利于為項(xiàng)目主管部門(mén)的宏觀決策提供科學(xué)依據(jù)[2]。

一、高校科技項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)方法及存在問(wèn)題

國(guó)務(wù)院的《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006—2020）》指出：高校是中國(guó)培養(yǎng)高層次創(chuàng)新人才的重要基地，是中國(guó)基礎(chǔ)研究和高技術(shù)領(lǐng)域原始性創(chuàng)新的主力軍之一，是解決國(guó)民經(jīng)濟(jì)重大科技問(wèn)題、實(shí)現(xiàn)技術(shù)轉(zhuǎn)移、成果轉(zhuǎn)化的生力軍[3-4]。高校肩負(fù)著人才培養(yǎng)的重任，更是各類科技項(xiàng)目執(zhí)行的主力戰(zhàn)場(chǎng)。因此，如何科學(xué)地衡量科研項(xiàng)目的產(chǎn)出，恰當(dāng)?shù)卦u(píng)價(jià)科研項(xiàng)目的成果以及研究績(jī)效是高?？蒲泄芾淼囊豁?xiàng)重要任務(wù)。

（一）高校科技項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)方法

隨著高校管理的不斷完善，各高校也紛紛建立了科技項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估體系?？偟膩?lái)說(shuō)有以下幾種。

1.定性評(píng)估系統(tǒng)

主要有理論分析法、專家評(píng)議法和成果完成法。比如有些學(xué)校對(duì)校內(nèi)項(xiàng)目的評(píng)估主要是針對(duì)其后續(xù)是否獲得更高級(jí)別的項(xiàng)目，以及完成的論文數(shù)量和論文級(jí)別等。

2.定量評(píng)估體系

主要有問(wèn)卷調(diào)查法和多指標(biāo)綜合評(píng)議法。這種評(píng)估體系用得比較多，常常采用先由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人自評(píng)，再由主管部門(mén)評(píng)議，最后根據(jù)比例綜合評(píng)議的方式進(jìn)行。

3. 定性和定量相結(jié)合的方法體系

這個(gè)方法綜合了以上兩種方法的優(yōu)點(diǎn)，僅用定性的方法或者僅用定量的方法都有失偏頗。這種評(píng)估體系一般是先進(jìn)行定量評(píng)估，計(jì)算分值，再采用專家評(píng)議法進(jìn)行評(píng)議[5]。

（二）高校科技項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)體系存在的問(wèn)題

1.評(píng)價(jià)系統(tǒng)針對(duì)性不強(qiáng)

科技項(xiàng)目一般分為基礎(chǔ)研究類、應(yīng)用研究類、人文社科類等，三者具有明顯的差異?；A(chǔ)研究一般是對(duì)基礎(chǔ)性、自然性的物質(zhì)演變規(guī)律進(jìn)行研究，成果一般表現(xiàn)為論文、專著以及由此而獲得的各類獎(jiǎng)項(xiàng)等；應(yīng)用研究類主要是針對(duì)生產(chǎn)、生活中的問(wèn)題提出科技支持進(jìn)行的研究，成果一般表現(xiàn)為論文、專利、軟件著作權(quán)、新產(chǎn)品以及各種由此而產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益；人文社科類主要研究各種人類社會(huì)現(xiàn)象的本質(zhì)及其發(fā)展規(guī)律，產(chǎn)生能夠?qū)θ祟惿鐣?huì)發(fā)展給予指導(dǎo)的具有一定學(xué)術(shù)價(jià)值、社會(huì)效益或經(jīng)濟(jì)效益的精神產(chǎn)品，成果一般表現(xiàn)為學(xué)術(shù)報(bào)告、論文以及可以送交有關(guān)部門(mén)采用的政策性導(dǎo)向的成果。由此看來(lái)，不同類型的項(xiàng)目其研究的形式和內(nèi)容以及成果形式都相差甚遠(yuǎn)，即使是同一類型的項(xiàng)目，研究的領(lǐng)域和階段都不同，往往很難用統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量，這也造成了高?？萍柬?xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)的困難。

2.評(píng)估存在條塊分割、各自為政的缺點(diǎn)

現(xiàn)在高校職能部門(mén)繁多，對(duì)于項(xiàng)目績(jī)效的評(píng)估都有自己的系統(tǒng)，比如人事部門(mén)提出根據(jù)人才選拔的需要建立體系，針對(duì)項(xiàng)目組成員獲得的人才項(xiàng)目或者人才獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)科技項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)價(jià)；設(shè)備部門(mén)則要求項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)在用于購(gòu)買試驗(yàn)和科研設(shè)備方面的成本和比例較高，該設(shè)備在國(guó)內(nèi)的地位如何，能夠給教學(xué)和科研帶來(lái)怎樣的效益等方面；財(cái)務(wù)部門(mén)根據(jù)經(jīng)費(fèi)使用情況也建立評(píng)估體系，考查項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用是否合理，各類使用方式有無(wú)違規(guī)現(xiàn)象等；而科技管理部門(mén)則綜合考查項(xiàng)目執(zhí)行情況、成果情況、經(jīng)濟(jì)效益情況等。這樣一來(lái)，勢(shì)必造成學(xué)校各部門(mén)各自為政、條塊分割的局面，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人則疲于應(yīng)付各個(gè)職能部門(mén)的考核而怨聲載道。這種績(jī)效評(píng)估的方式不僅效率極低，不能達(dá)到績(jī)效評(píng)估的目的，而且打擊了項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的積極性[6]。

3.投入和產(chǎn)出的邊際效益難以界定

一般科研項(xiàng)目在申請(qǐng)之前必定已先做了一部分的研究，有了前期的研究成果更有利于項(xiàng)目的申報(bào)立項(xiàng)。而前期包括資金、設(shè)備等資源的投入作為當(dāng)期費(fèi)用已列支，項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)到賬后，這部分費(fèi)用按照要求是不能再列入這個(gè)項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)使用的。這一要求顯然不符合經(jīng)濟(jì)學(xué)中的投入產(chǎn)出理論，因?yàn)檫@部分的投入和項(xiàng)目的產(chǎn)出是分不開(kāi)的。因此對(duì)這個(gè)項(xiàng)目真正投入多少也很難界定。

4.評(píng)價(jià)未體現(xiàn)項(xiàng)目產(chǎn)出的“滯后性”

科技項(xiàng)目的研究是一個(gè)創(chuàng)新性研究的過(guò)程。項(xiàng)目的結(jié)果有些能夠馬上從論文、實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)結(jié)果中體現(xiàn)，有些卻不能完全體現(xiàn)，或者說(shuō)要等到轉(zhuǎn)化時(shí)才能體現(xiàn)其真正的項(xiàng)目成果效益。如果局限于在項(xiàng)目結(jié)束時(shí)或者還沒(méi)有結(jié)束時(shí)就開(kāi)始績(jī)效評(píng)價(jià)，必定會(huì)造成評(píng)價(jià)結(jié)果不準(zhǔn)確或有偏差。

5.評(píng)價(jià)中的指標(biāo)數(shù)量和權(quán)重難以確定

中國(guó)國(guó)內(nèi)針對(duì)高?？萍柬?xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的研究不少，指標(biāo)數(shù)量從五個(gè)到二三十個(gè)不等，其權(quán)重也各有不同，這樣必然導(dǎo)致指標(biāo)體系的排他性和唯一性，并不能放之四海而皆準(zhǔn)。由于缺乏標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)庫(kù)的借鑒，因此使得績(jī)效評(píng)價(jià)中很多指標(biāo)設(shè)計(jì)較為隨意，指標(biāo)的選取和權(quán)重的確定缺乏科學(xué)的方法和依據(jù)。同時(shí)，還存在很多指標(biāo)獲取難度大、設(shè)立不切實(shí)際等問(wèn)題，致使評(píng)價(jià)結(jié)果失真和缺乏可信度。

二、 完善高?？蒲许?xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)體系的對(duì)策和建議

科學(xué)、客觀、公正的項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)體系是高?？萍柬?xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)和核心，只有不斷完善和建立適應(yīng)科技發(fā)展的績(jī)效評(píng)級(jí)體系，才能對(duì)科研項(xiàng)目做出正確的績(jī)效評(píng)估。針對(duì)以上所列問(wèn)題，并結(jié)合高校自身的特點(diǎn)，筆者提出以下幾點(diǎn)對(duì)策和建議。

（一） 以目標(biāo)為導(dǎo)向，使績(jī)效評(píng)價(jià)落到實(shí)處

以項(xiàng)目目標(biāo)為導(dǎo)向，其目的就是給項(xiàng)目以確定的目標(biāo)，使項(xiàng)目負(fù)責(zé)人能夠有的放矢，管理部門(mén)也可以有據(jù)可依，使最初的目標(biāo)設(shè)置落到實(shí)處，績(jī)效考核不落虛名，同時(shí)也保證績(jī)效評(píng)價(jià)的系統(tǒng)連貫性。

（二）以項(xiàng)目類型為區(qū)塊，使績(jī)效評(píng)價(jià)集共性和個(gè)性于一體

高校中科研項(xiàng)目種類繁多，各種類別的項(xiàng)目其成果表現(xiàn)方式都不一樣，因此在設(shè)計(jì)績(jī)效考核指標(biāo)時(shí)要充分考慮項(xiàng)目的性質(zhì)，進(jìn)行分類評(píng)價(jià)。同時(shí)，也要考慮到各類項(xiàng)目的共性，指標(biāo)體系的設(shè)立要基本涵蓋項(xiàng)目評(píng)價(jià)的各個(gè)方面，保證不是一類一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，而是一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)體系上的部分細(xì)化，增強(qiáng)績(jī)效考核指標(biāo)的可操作性。

（三）以科研考核為主線，兼顧其他管理目標(biāo)

目前高校都存在著科研項(xiàng)目評(píng)估各自為政、條塊分割的情況，往往一個(gè)項(xiàng)目要面對(duì)好幾個(gè)職能部門(mén)的審核檢查，績(jī)效評(píng)估，令人不勝其煩。高?？蒲许?xiàng)目首要責(zé)任應(yīng)該是完成科研任務(wù)，其次才能兼顧其他目標(biāo)任務(wù)。因此，高校應(yīng)該破除這種局面，立足于學(xué)校的戰(zhàn)略發(fā)展方向，建立以科研考核為主線，涵蓋人才培養(yǎng)、成果管理、設(shè)備管理等各個(gè)方面的評(píng)價(jià)體系，做到有層次、有定位、有目標(biāo)地進(jìn)行科技項(xiàng)目的績(jī)效評(píng)價(jià)。

（四）以定量方法為主導(dǎo)，輔之以定性方法

量化考核在績(jī)效考核中應(yīng)用較多，既能直觀表現(xiàn)，又能夠客觀說(shuō)明問(wèn)題。但是科研項(xiàng)目的成果有其特殊性、滯后性和無(wú)法預(yù)測(cè)性，針對(duì)目標(biāo)進(jìn)行的科學(xué)研究往往得出其他不同的卻有創(chuàng)新性的結(jié)果，或者有些成果其經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益不能馬上體現(xiàn)，這時(shí)僅看定量考核的成績(jī)并不能全面客觀地說(shuō)明項(xiàng)目的績(jī)效，因此必須引入定性分析考核，通過(guò)定量和定性相結(jié)合的辦法才能夠客觀、公正地做好績(jī)效評(píng)價(jià)。

（五）建立通用指標(biāo)庫(kù)，規(guī)范權(quán)重設(shè)計(jì)

解決目前各類指標(biāo)繁多、權(quán)重不一情況的有效方法就是研究建立科研項(xiàng)目通用的指標(biāo)體系和指標(biāo)庫(kù)，設(shè)立一定的指標(biāo)設(shè)定原則，建立高?？蒲许?xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)的框架，規(guī)范通用指標(biāo)的權(quán)重和細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)。只有這樣才能使科研項(xiàng)目評(píng)價(jià)體系走上規(guī)范化、持續(xù)化的發(fā)展道路。

三、結(jié)語(yǔ)

高校是科學(xué)研究的主力，肩負(fù)著國(guó)家科技創(chuàng)新的重任。高?？萍柬?xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)不僅有利于評(píng)價(jià)科技的投入產(chǎn)出效果，而且更為高?？萍柬?xiàng)目發(fā)展指引了方向。目前高?？萍柬?xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)存在評(píng)價(jià)系統(tǒng)針對(duì)性不強(qiáng)、評(píng)估時(shí)各部門(mén)條塊分割、指標(biāo)及權(quán)重難以確定等問(wèn)題。針對(duì)這些問(wèn)題，筆者認(rèn)為高校應(yīng)該立足于學(xué)校戰(zhàn)略發(fā)展，以目標(biāo)為導(dǎo)向，以項(xiàng)目類型為區(qū)塊，以科研考核為主線，以定量方法為主導(dǎo)，建立適應(yīng)高校自身發(fā)展的綜合性、多層次、操作性強(qiáng)的科技項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。

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Situation and countermeasures study on performance evaluation

of high school research project

YI Lili1， LI Ke1， LIU Jinying1， ZENG Jinping2

（1.Zhejiang SciTech University ，College of Civil Engineering & Architecture ，Hangzhou 310018， P.R. China；

2. Jiangxi Donghua Institute of Metrology and Testing， Nanchang 330000， P. R. China）

Abstract：

第7篇：科研項(xiàng)目評(píng)估范文

關(guān)鍵詞：精細(xì)化；項(xiàng)目評(píng)估；國(guó)際工程；服務(wù)項(xiàng)目；成功；關(guān)鍵；分析

某石油企業(yè)自開(kāi)展國(guó)際工程服務(wù)項(xiàng)目以來(lái)，不僅積極的進(jìn)行國(guó)際石油工程服務(wù)市場(chǎng)的開(kāi)拓?cái)U(kuò)展，逐漸建立發(fā)展起了成熟的國(guó)際化市場(chǎng)拓展運(yùn)營(yíng)觀念，并且在企業(yè)發(fā)展運(yùn)營(yíng)以及國(guó)際工程服務(wù)項(xiàng)目開(kāi)展過(guò)程中，也逐漸由項(xiàng)目開(kāi)展初期的走出去和擴(kuò)大境外工程服務(wù)規(guī)模、擴(kuò)大服務(wù)隊(duì)伍人員數(shù)量等簡(jiǎn)單的運(yùn)營(yíng)服務(wù)理念，轉(zhuǎn)向注重經(jīng)濟(jì)效益以及尋求長(zhǎng)期、安全、健康并且平穩(wěn)成功的項(xiàng)目合作發(fā)展理念上。根據(jù)該石油企業(yè)國(guó)際工程服務(wù)項(xiàng)目開(kāi)展以來(lái)的運(yùn)作情況，整體上呈現(xiàn)有盈有虧的運(yùn)營(yíng)局面，而其中造成該企業(yè)國(guó)際工程服務(wù)項(xiàng)目運(yùn)作中出現(xiàn)虧損的主要原因，則多是由于項(xiàng)目運(yùn)作開(kāi)展過(guò)程中對(duì)于項(xiàng)目評(píng)估不足引起的，因此，精細(xì)的項(xiàng)目評(píng)估是企業(yè)成功做好國(guó)際工程服務(wù)項(xiàng)目的關(guān)鍵。下文將結(jié)合精細(xì)項(xiàng)目評(píng)估的具體評(píng)估內(nèi)容，并在對(duì)其與做好國(guó)際工程服務(wù)項(xiàng)目之間的作用影響分析的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)對(duì)于精細(xì)的項(xiàng)目評(píng)估是成功做好國(guó)際工程服務(wù)項(xiàng)目的關(guān)鍵的分析與研究。

一、項(xiàng)目的前期評(píng)估對(duì)于做好國(guó)際工程服務(wù)項(xiàng)目的作用

在工程項(xiàng)目的評(píng)估管理中，項(xiàng)目的前期評(píng)估是進(jìn)行工程項(xiàng)目管理實(shí)施的基礎(chǔ)，同樣，對(duì)于國(guó)際工程服務(wù)項(xiàng)目來(lái)講，項(xiàng)目前期評(píng)估也是成功做好國(guó)際工程服務(wù)項(xiàng)目的基礎(chǔ)。通常情況下，在工程項(xiàng)目評(píng)估管理的實(shí)施階段，項(xiàng)目決策是進(jìn)行項(xiàng)目管理實(shí)施的重要內(nèi)容與關(guān)鍵環(huán)節(jié)，而項(xiàng)目決策的正確性與合理性，則對(duì)于工程項(xiàng)目開(kāi)展實(shí)施過(guò)程中的虧損情況有著直接的作用和影響，科學(xué)、合理的項(xiàng)目決策也是減少國(guó)際工程服務(wù)項(xiàng)目運(yùn)作損失以及縮短工程項(xiàng)目運(yùn)作服務(wù)工程、提高工程運(yùn)作效益、保證工程項(xiàng)目整體利益的關(guān)鍵和重要影響因素之一。對(duì)于項(xiàng)目決策來(lái)講，項(xiàng)目評(píng)估結(jié)論是企業(yè)管理層以及高層領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行決策的一個(gè)基本依據(jù)，一旦項(xiàng)目評(píng)估中的結(jié)論對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)與管理層的決策給予支持，則意味著企業(yè)對(duì)于市場(chǎng)的運(yùn)作決策形成，對(duì)于企業(yè)的運(yùn)作發(fā)展有著不可估量的作用和影響，因此，項(xiàng)目評(píng)估結(jié)果的準(zhǔn)確性對(duì)于企業(yè)運(yùn)營(yíng)發(fā)展以及項(xiàng)目決策有著很大的作用和影響，只有通過(guò)對(duì)于項(xiàng)目評(píng)估質(zhì)量的保證，才能夠?qū)τ陧?xiàng)目決策的正確性進(jìn)行保障。

通常情況下，企業(yè)的工程項(xiàng)目評(píng)估中，主要有前期評(píng)估和后期評(píng)價(jià)兩部分，其中，項(xiàng)目前期評(píng)估主要是對(duì)于未來(lái)工程項(xiàng)目投標(biāo)活動(dòng)的可行性以及合理性進(jìn)行分析，同時(shí)對(duì)企業(yè)工程項(xiàng)目投標(biāo)活動(dòng)對(duì)于整個(gè)企業(yè)運(yùn)營(yíng)發(fā)展各個(gè)側(cè)面的影響及程度進(jìn)行分析；而在企業(yè)項(xiàng)目的后期評(píng)價(jià)中，重點(diǎn)則是進(jìn)行過(guò)去選定項(xiàng)目對(duì)于企業(yè)現(xiàn)在生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)影響的評(píng)價(jià)分析。對(duì)企業(yè)的項(xiàng)目評(píng)估進(jìn)行這樣的劃分，其關(guān)鍵是為了表明進(jìn)行項(xiàng)目評(píng)估的確切對(duì)象是一個(gè)待選的工程項(xiàng)目，而不是正在實(shí)施的工程項(xiàng)目，這主要是因?yàn)樵谶M(jìn)行工程項(xiàng)目的評(píng)價(jià)管理中，對(duì)于項(xiàng)目的后期評(píng)價(jià)實(shí)施，多是從項(xiàng)目的成功運(yùn)作方面進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí)，從項(xiàng)目運(yùn)作失敗的層面汲取教訓(xùn)，而對(duì)于運(yùn)作項(xiàng)目的結(jié)果則無(wú)法改變，不能進(jìn)行項(xiàng)目運(yùn)作中的盲目性控制與改變；在進(jìn)行項(xiàng)目的前期評(píng)估時(shí)，由于是對(duì)于項(xiàng)目投標(biāo)實(shí)施前投標(biāo)項(xiàng)目所涉及的各種因素可行性進(jìn)行分析，同時(shí)對(duì)于項(xiàng)目的投標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，以此決定投標(biāo)活動(dòng)可行性與投標(biāo)內(nèi)容，整個(gè)項(xiàng)目評(píng)估實(shí)施過(guò)程，有利于避免和控制項(xiàng)目運(yùn)作實(shí)施中的盲目性，對(duì)于工程項(xiàng)目的運(yùn)作開(kāi)展與服務(wù)實(shí)施也有著積極的作用和意義，是成功做好國(guó)際工程服務(wù)項(xiàng)目的基礎(chǔ)。

二、項(xiàng)目?jī)r(jià)格的準(zhǔn)確評(píng)估對(duì)做好國(guó)際工程服務(wù)項(xiàng)目的作用

在企業(yè)工程項(xiàng)目的評(píng)價(jià)實(shí)施中，進(jìn)行工程項(xiàng)目?jī)r(jià)格情況的評(píng)估管理也是企業(yè)項(xiàng)目評(píng)估管理內(nèi)容之一，對(duì)于成功做好工程服務(wù)項(xiàng)目的運(yùn)作經(jīng)營(yíng)有著關(guān)鍵的作用和影響。以上述某石油企業(yè)為例，該企業(yè)在進(jìn)行國(guó)際工程服務(wù)項(xiàng)目投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施前的評(píng)估管理中，對(duì)于項(xiàng)目中一些大的發(fā)展戰(zhàn)略以及方向、發(fā)展政策的制定，通常是在企業(yè)各個(gè)管理階層以部門(mén)、領(lǐng)導(dǎo)者的層層把關(guān)與嚴(yán)格審查下才得以實(shí)現(xiàn)，整個(gè)過(guò)程不僅嚴(yán)謹(jǐn)、慎重，而且通常制定結(jié)果的準(zhǔn)確性也能夠得到保證。但是對(duì)于進(jìn)行該企業(yè)國(guó)際工程服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格情況評(píng)估實(shí)施的專業(yè)服務(wù)公司來(lái)講，它只是跟隨企業(yè)的整個(gè)國(guó)際工程服務(wù)承包項(xiàng)目中的分包服務(wù)子項(xiàng)目，且在進(jìn)行項(xiàng)目?jī)r(jià)格評(píng)估過(guò)程中，如果對(duì)于項(xiàng)目的投標(biāo)價(jià)格評(píng)估的過(guò)高，則容易導(dǎo)致在項(xiàng)目投標(biāo)活動(dòng)中不能中標(biāo)；而如果對(duì)于項(xiàng)目?jī)r(jià)格評(píng)估低于實(shí)際的運(yùn)作成本，雖然能夠中標(biāo)，但是在后期的運(yùn)作實(shí)施中會(huì)造成最終虧損。因此，結(jié)合這一情況，在進(jìn)行該企業(yè)的國(guó)際工程服務(wù)項(xiàng)目投標(biāo)價(jià)格評(píng)估中，只有精細(xì)、準(zhǔn)確并且合理的價(jià)格評(píng)估，才能既保證項(xiàng)目投標(biāo)活動(dòng)中標(biāo)，又能夠保證項(xiàng)目后期運(yùn)作不出現(xiàn)虧損現(xiàn)象，保證整個(gè)項(xiàng)目的運(yùn)作健康、平穩(wěn)。

通常情況下，在進(jìn)行國(guó)際工程服務(wù)項(xiàng)目的價(jià)格評(píng)估執(zhí)行過(guò)程中，對(duì)于整個(gè)項(xiàng)目成本的控制管理是在嚴(yán)格的監(jiān)控下完成實(shí)現(xiàn)的，因此，對(duì)于項(xiàng)目的價(jià)格評(píng)估來(lái)講，只要保證對(duì)于項(xiàng)目的投標(biāo)價(jià)格評(píng)估周密合理，通常是不會(huì)造成項(xiàng)目運(yùn)作虧損現(xiàn)象發(fā)生的，即使項(xiàng)目運(yùn)作執(zhí)行過(guò)程中，出現(xiàn)意想不到的成本費(fèi)用，但這部分成本費(fèi)用也不會(huì)對(duì)整體價(jià)格的評(píng)估產(chǎn)生太大的影響。

三、項(xiàng)目后期評(píng)價(jià)對(duì)做好國(guó)際工程服務(wù)項(xiàng)目的作用

在企業(yè)項(xiàng)目的評(píng)估管理中，項(xiàng)目的后期評(píng)價(jià)是評(píng)估管理項(xiàng)目管理實(shí)施的一個(gè)升華階段，通常情況下，在工程項(xiàng)目的前期評(píng)估中，以項(xiàng)目的價(jià)格評(píng)估為例，即使對(duì)于項(xiàng)目?jī)r(jià)格的評(píng)估再周密、精細(xì)，項(xiàng)目后期的運(yùn)作執(zhí)行過(guò)程中，難免會(huì)有意想不到的成本費(fèi)用產(chǎn)生，對(duì)工程項(xiàng)目的整體運(yùn)作產(chǎn)生一定的影響，這時(shí)就需要通過(guò)及時(shí)進(jìn)行項(xiàng)目的后期評(píng)價(jià)，來(lái)對(duì)下一階段項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)運(yùn)作中的價(jià)格評(píng)估進(jìn)行指導(dǎo)，以保證工程項(xiàng)目的評(píng)估管理準(zhǔn)確合理，保證項(xiàng)目運(yùn)作健康穩(wěn)定。因此，對(duì)于企業(yè)國(guó)際工程項(xiàng)目的整體評(píng)估管理來(lái)講，精細(xì)的項(xiàng)目評(píng)估是成功做好國(guó)際工程服務(wù)項(xiàng)目的關(guān)鍵，而項(xiàng)目后期評(píng)價(jià)則對(duì)于成功做好國(guó)際工程項(xiàng)目具有升華指導(dǎo)的意義。

四、結(jié)束語(yǔ)

總之，精細(xì)的項(xiàng)目評(píng)估是成功做好國(guó)際工程服務(wù)項(xiàng)目的關(guān)鍵。在國(guó)際工程服務(wù)項(xiàng)目評(píng)估開(kāi)展實(shí)施中，結(jié)合工程項(xiàng)目的不同階段，做好相應(yīng)階段的項(xiàng)目評(píng)估工作，以保證整個(gè)工程項(xiàng)目的評(píng)估實(shí)施的全面化、合理化和準(zhǔn)確性，從而保證國(guó)際工程服務(wù)項(xiàng)目的健康、穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)、合理運(yùn)作開(kāi)展，推動(dòng)企業(yè)運(yùn)營(yíng)發(fā)展與進(jìn)步。

參考文獻(xiàn)：

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第8篇：科研項(xiàng)目評(píng)估范文

【關(guān)鍵詞】水利科技；項(xiàng)目；管理

1貴州水利現(xiàn)有科技發(fā)展情況

“十五”以來(lái)，貴州水利系統(tǒng)各單位承擔(dān)了省級(jí)財(cái)政支持的科技計(jì)劃有科技基金計(jì)劃、重大專項(xiàng)計(jì)劃、社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、農(nóng)業(yè)科技攻關(guān)計(jì)劃項(xiàng)目等等，承擔(dān)的水利部項(xiàng)目計(jì)劃有行業(yè)公益性科研專項(xiàng)、“948”計(jì)劃等。附圖為貴州水利科技計(jì)劃體系圖。在當(dāng)前水利建設(shè)發(fā)展的大好機(jī)遇下，貴州水利科技圍繞解決喀斯特山區(qū)工程性缺水問(wèn)題，在工程建設(shè)重大關(guān)鍵技術(shù)、水資源合理調(diào)配與高效利用、防災(zāi)減災(zāi)、新技術(shù)新材料新工藝的推廣應(yīng)用、節(jié)水灌溉、水土保持治理、水利信息化建設(shè)等方面加強(qiáng)研究，為貴州省水利建設(shè)事業(yè)提供科技支撐?！笆晃濉币詠?lái)，以貴州水利建設(shè)為依托，共開(kāi)展了6項(xiàng)水利部“948”項(xiàng)目、公益性行業(yè)項(xiàng)目專項(xiàng)、科技推廣和項(xiàng)目等應(yīng)用研究、2項(xiàng)省級(jí)重大科研專項(xiàng)、14項(xiàng)省級(jí)社會(huì)發(fā)展科技攻關(guān)、農(nóng)業(yè)科技攻關(guān)等項(xiàng)目研究，省水利廳自主立項(xiàng)開(kāi)展了《復(fù)雜地基上混凝土高拱壩抗震性能研究》等71個(gè)項(xiàng)目的研究工作。獲授權(quán)實(shí)用新型專利31項(xiàng)，軟件著作權(quán)3項(xiàng)，編制完成1項(xiàng)水利行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《砌石壩設(shè)計(jì)規(guī)范》（SL25-2006），完成《全壩外摻氧化鎂混凝土拱壩技術(shù)規(guī)范》（DB52/T720-2010）等2項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn)，立項(xiàng)開(kāi)展4項(xiàng)省地方標(biāo)準(zhǔn)《貴州省農(nóng)業(yè)灌溉用水利用率測(cè)定技術(shù)規(guī)程》等編制、參與了水利部行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《水土保持工程設(shè)計(jì)規(guī)范》的編制。啟動(dòng)了貴州省喀斯特地區(qū)水資源開(kāi)發(fā)利用工程技術(shù)中心建設(shè)。

2科技計(jì)劃管理中存在的問(wèn)題

（1）科技項(xiàng)目立項(xiàng)管理機(jī)制不完善?！笆晃濉币郧?，由省廳自主立項(xiàng)的科技項(xiàng)目管理立項(xiàng)機(jī)制不健全，缺乏專家評(píng)議程序和科學(xué)決策過(guò)程，由于水利科技項(xiàng)目資助力度不足，水利與科技廳、教育廳等各單位間科技項(xiàng)目計(jì)劃缺乏有效信息共享，也存在項(xiàng)目多頭申報(bào)重復(fù)立項(xiàng)問(wèn)題，產(chǎn)生效益低下，存在重立項(xiàng)，輕管理現(xiàn)象，頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不夠。

（2）承擔(dān)單位項(xiàng)目前期工作不充分。貴州省水利廳自主立項(xiàng)的科技計(jì)劃項(xiàng)目有3個(gè)中止，占立項(xiàng)數(shù)的4%，已完成項(xiàng)目中，有5個(gè)不能達(dá)到預(yù)定計(jì)劃目標(biāo)，占立項(xiàng)數(shù)的7%，主要原因是負(fù)責(zé)人更換、項(xiàng)目實(shí)施中遭遇自然災(zāi)害等問(wèn)題。未完成預(yù)定計(jì)劃的主要原因是立項(xiàng)時(shí)承擔(dān)單位對(duì)項(xiàng)目研究方向調(diào)研不夠，對(duì)擬達(dá)到的目標(biāo)計(jì)劃制定不切實(shí)際，也有對(duì)承擔(dān)單位抗風(fēng)險(xiǎn)能力等方面評(píng)估不到位等原因?？蒲许?xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中確實(shí)存在不確定性，對(duì)科技項(xiàng)目執(zhí)行中不確定因素估計(jì)不足導(dǎo)致項(xiàng)目無(wú)法達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。

（3）項(xiàng)目規(guī)范化管理不到位。當(dāng)前，各級(jí)的科技任務(wù)多是傳統(tǒng)過(guò)程管理，主要通過(guò)階段性考核、現(xiàn)場(chǎng)檢查、匯報(bào)會(huì)等方式進(jìn)行監(jiān)管。如省科技廳立項(xiàng)的項(xiàng)目，作為行業(yè)主管部門(mén)的水利廳并沒(méi)有真正監(jiān)管權(quán)力，僅僅簽署任務(wù)書(shū)時(shí)知曉，溝通不暢。項(xiàng)目主管單位受人力時(shí)間、專業(yè)等多種因素影響，也不可能對(duì)所有項(xiàng)目實(shí)施全過(guò)程動(dòng)態(tài)監(jiān)管，通常項(xiàng)目出現(xiàn)問(wèn)題后，再被動(dòng)進(jìn)行調(diào)整，往往只對(duì)省重大專項(xiàng)等項(xiàng)目進(jìn)行管理和監(jiān)督，其他項(xiàng)目監(jiān)管方式也多是中期，年終時(shí)，根據(jù)項(xiàng)目承擔(dān)方填報(bào)的年度執(zhí)行情況開(kāi)展常規(guī)檢查或者現(xiàn)場(chǎng)抽查等，很難全面深入掌握項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程的情況，項(xiàng)目執(zhí)行不易到位?？蒲姓\(chéng)信體系制度也還未建立，缺乏有效的監(jiān)管，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施中存在較大問(wèn)題者也沒(méi)有嚴(yán)格懲罰措施和手段，僅僅只是幾年內(nèi)不予再申報(bào)新項(xiàng)目。

（4）項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行不一致。雖然在項(xiàng)目任務(wù)安排時(shí)都做了預(yù)算編制，比如水利部也采取了項(xiàng)目負(fù)責(zé)人約談制等方式，加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行管理，但是各來(lái)源項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度差異較大，進(jìn)展不均衡，預(yù)算編制和實(shí)際使用脫節(jié)，測(cè)算依據(jù)不充分，執(zhí)行過(guò)程中變更較多。項(xiàng)目前期工作開(kāi)展不足，實(shí)際情況與預(yù)算情況不一致等等，影響資金計(jì)劃的下達(dá)。

3當(dāng)前科技改革的需求

2014年，國(guó)家對(duì)深化科技體制改革、實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略進(jìn)行了系列部署。根據(jù)改革方案，政府不再直接管理具體項(xiàng)目，主要負(fù)責(zé)科技發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、布局、評(píng)估、監(jiān)管等。并將對(duì)國(guó)家層面近40個(gè)部門(mén)管理、近百個(gè)計(jì)劃（專項(xiàng)、基金等）進(jìn)行合并整合，避免再出現(xiàn)項(xiàng)目不能聚焦戰(zhàn)略目標(biāo)需求，多頭申報(bào)、重復(fù)資助等問(wèn)題，使科技項(xiàng)目和資金管理進(jìn)一步適應(yīng)創(chuàng)新規(guī)律。水利部現(xiàn)有水利科技計(jì)劃體系是基本完善的，涵蓋了科技創(chuàng)新的自主研究、開(kāi)發(fā)、引進(jìn)消化吸收、科技合作和成果轉(zhuǎn)化推廣等各個(gè)方面和各個(gè)階段。根據(jù)國(guó)家改革的統(tǒng)一部署，按照“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”新治水思路，和《國(guó)務(wù)院關(guān)于改進(jìn)加強(qiáng)中央財(cái)政科研項(xiàng)目和資金管理的若干意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)[2014]11號(hào)）、《關(guān)于深化中央財(cái)政科技計(jì)劃(專項(xiàng)、基金等)管理改革的方案》（國(guó)發(fā)【2014】64號(hào)），水利部與各部委共同開(kāi)展了科技計(jì)劃管理改革工作，要建立統(tǒng)一的國(guó)家科技管理平臺(tái)，解決科研項(xiàng)目不能聚焦國(guó)家重點(diǎn)發(fā)展戰(zhàn)略方向的等問(wèn)題。貴州省科技廳也針對(duì)省內(nèi)出現(xiàn)的科技計(jì)劃碎片化、科研項(xiàng)目取向聚焦不夠兩個(gè)重點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展了改革探索，即科技計(jì)劃的“452”架構(gòu)，著力四大改革舉措，優(yōu)化五大計(jì)劃體系，形成兩大功能體系，并在2015年的省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)中開(kāi)始施行。新申報(bào)方式強(qiáng)調(diào)按照目前貴州省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需的、重點(diǎn)的科研方向聚集資金，整合資源，集成攻關(guān)；同時(shí)以后補(bǔ)助支持方式推動(dòng)從項(xiàng)目管理向創(chuàng)新管理方式轉(zhuǎn)變?！?52”架構(gòu)改革部署，重在強(qiáng)調(diào)資源統(tǒng)籌、目標(biāo)導(dǎo)向、市場(chǎng)導(dǎo)向、功能發(fā)揮，參照中央后補(bǔ)助管理方式，依據(jù)剛剛出臺(tái)的《貴州省應(yīng)用技術(shù)研究與開(kāi)發(fā)資金后補(bǔ)助管理暫行規(guī)定》，分先備案后補(bǔ)助、后審查后補(bǔ)助、科技服務(wù)后補(bǔ)助三種方式進(jìn)行管理。這些對(duì)行業(yè)科研管理部門(mén)原有的管理方式帶來(lái)了新挑戰(zhàn)，提出了新的要求。在新形勢(shì)下，如何科學(xué)、合理、有效進(jìn)行科技項(xiàng)目管理，把有限的資金應(yīng)用在解決水利發(fā)展需求的關(guān)鍵問(wèn)題上，保證項(xiàng)目實(shí)施可以產(chǎn)生既定的科技創(chuàng)新或推廣目標(biāo)越發(fā)顯得迫切和必要，改革現(xiàn)有的管理機(jī)制已成為各級(jí)科技管理部門(mén)亟待解決的問(wèn)題。

4對(duì)加強(qiáng)科技計(jì)劃項(xiàng)目管理的建議

（1）創(chuàng)新申報(bào)項(xiàng)目方式。根據(jù)改革的要求，國(guó)家將近百項(xiàng)科技計(jì)劃（專項(xiàng)、基金等）整合成五類：自然科學(xué)基金、科技重大專項(xiàng)、重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃、技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)專項(xiàng)（基金）、基地和人才專項(xiàng)。省級(jí)層面的基礎(chǔ)研究計(jì)劃、科技支撐計(jì)劃、科技重大專項(xiàng)等三類計(jì)劃，都強(qiáng)調(diào)將自上而下的戰(zhàn)略研究和自下而上的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新相結(jié)合，強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新目標(biāo)、技術(shù)產(chǎn)出、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)等指標(biāo)，從而形成創(chuàng)新功能體系；科技成果應(yīng)用及產(chǎn)業(yè)化計(jì)劃、科技平臺(tái)及人才團(tuán)隊(duì)建設(shè)計(jì)劃，以企業(yè)創(chuàng)新行為的績(jī)效以及各創(chuàng)新要素服務(wù)企業(yè)的績(jī)效為主要考核指標(biāo)，從而形成成果轉(zhuǎn)化體系即后補(bǔ)助功能體系。作為省級(jí)行業(yè)部門(mén)，更應(yīng)該根據(jù)當(dāng)前水利建設(shè)的需求，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，整合行業(yè)內(nèi)科研力量，改變?cè)瓉?lái)分散申報(bào)的模式，結(jié)合需求提出重點(diǎn)能解決水利建設(shè)中存在的重點(diǎn)問(wèn)題，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的，能推動(dòng)提高整合行業(yè)科技貢獻(xiàn)率的項(xiàng)目。

（2）加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)控和評(píng)價(jià)體系。為了保證項(xiàng)目立項(xiàng)、監(jiān)管科學(xué)、客觀、公正，各單位都有相應(yīng)的管理辦法，但更需要引入項(xiàng)目全過(guò)程管理的思路，開(kāi)展科學(xué)的項(xiàng)目評(píng)估和監(jiān)控評(píng)價(jià)體系。如：完善科技項(xiàng)目評(píng)估程序，建立健全專家咨詢庫(kù)，發(fā)揮行業(yè)內(nèi)專家的決策支持作用。可以通過(guò)同一個(gè)問(wèn)題引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制確定承擔(dān)單位，也可以通過(guò)需要解決的關(guān)鍵問(wèn)題，通過(guò)邀請(qǐng)招標(biāo)等確定。在中期評(píng)估體系上，關(guān)鍵是現(xiàn)場(chǎng)考核、時(shí)間進(jìn)度和驗(yàn)收管理上，應(yīng)加強(qiáng)未結(jié)題項(xiàng)目管理，對(duì)不能整改、不能按時(shí)結(jié)題的單位記錄信用管理體系，視情況減少今后項(xiàng)目的立項(xiàng)數(shù)。

（3）建立專業(yè)機(jī)構(gòu)管理具體項(xiàng)目的模式?？萍柬?xiàng)目的監(jiān)管評(píng)估需要非常專業(yè)的技術(shù)水平，在當(dāng)前科技體制改革的大環(huán)境下，可通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)的方式，讓有專業(yè)背景的中介組織替代政府部門(mén)延伸行使部份管理職能，參與項(xiàng)目跟蹤反饋，在獨(dú)立調(diào)查分析基礎(chǔ)上對(duì)計(jì)劃項(xiàng)目進(jìn)行客觀公正的評(píng)價(jià)可加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的動(dòng)態(tài)監(jiān)管。

（4）推進(jìn)科技計(jì)劃信息化管理。改變傳統(tǒng)人工評(píng)審時(shí)在時(shí)間、地域等方面的限制，根據(jù)頂層設(shè)計(jì)的目標(biāo)，建設(shè)項(xiàng)目管理信息數(shù)據(jù)，包括立項(xiàng)審批、合同管理、預(yù)算申報(bào)管理、中間進(jìn)度實(shí)施控制、項(xiàng)目驗(yàn)收、成果登記等用信息化管理方式提高科技項(xiàng)目管理效率，并可實(shí)現(xiàn)資源共享。貴州水利廳也根據(jù)當(dāng)前科技改革的情況，組織開(kāi)發(fā)了貴州水利科技項(xiàng)目管理系統(tǒng)，系統(tǒng)主要建立了水利科技業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)，在項(xiàng)目申報(bào)、專家論證、審批立項(xiàng)、進(jìn)度跟蹤、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上管理，可方便地實(shí)現(xiàn)水利系統(tǒng)的相關(guān)文檔和資料統(tǒng)計(jì)、查詢、管理，并可提供科技信息、科技成果服務(wù)。當(dāng)前，貴州水利建設(shè)“三大會(huì)戰(zhàn)”正在實(shí)施，水資源“三條紅線”管理要求和生態(tài)保護(hù)要求在工程建設(shè)的同時(shí)使有限的水資源發(fā)揮最大的效益，還存在著喀斯特山區(qū)水利工程建設(shè)中的科研難題和新技術(shù)推廣需求。在新的形勢(shì)下，科技計(jì)劃管理也要統(tǒng)籌銜接水利基礎(chǔ)研究、應(yīng)用開(kāi)發(fā)、科技成果轉(zhuǎn)化和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等各環(huán)節(jié)工作，以水利科技的不斷創(chuàng)新和進(jìn)步來(lái)引領(lǐng)各項(xiàng)水利事業(yè)的又好又快發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]梅偉.對(duì)科技項(xiàng)目管理的探討與研究[J].江蘇科技信息，2009，（6）.

[2]李旭紅，徐玉高.關(guān)于加強(qiáng)科技項(xiàng)目管理的幾點(diǎn)思考.[J].江蘇科技信息，2011，（9）.

第9篇：科研項(xiàng)目評(píng)估范文

近10年來(lái)，國(guó)家對(duì)中醫(yī)藥科研經(jīng)費(fèi)的投入也逐漸加大，為保證有限的中醫(yī)藥科技資源得以優(yōu)化配置，提高中醫(yī)藥科技項(xiàng)目管理水平和科學(xué)研究的效率，對(duì)中醫(yī)藥科技項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效評(píng)估成為中醫(yī)藥持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求。由于不同類型中醫(yī)藥科技項(xiàng)目研究過(guò)程與結(jié)果具有很大差異，需要不同的評(píng)價(jià)指標(biāo)與之相適應(yīng)，因而對(duì)中醫(yī)藥績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系的深入研究提出了迫切的需求。在2011年中醫(yī)藥行業(yè)科研專項(xiàng)“中醫(yī)藥科研項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估與體系建設(shè)研究”課題資助下，筆者對(duì)中醫(yī)藥科技項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系進(jìn)行了研究，現(xiàn)總結(jié)如下。

1中醫(yī)藥科技項(xiàng)目特點(diǎn)

1.1注重繼承與創(chuàng)新

繼承中醫(yī)藥理論的科學(xué)內(nèi)涵和豐富臨床經(jīng)驗(yàn)，保持和發(fā)揚(yáng)中醫(yī)藥的特色和優(yōu)勢(shì)；與時(shí)俱進(jìn)，不斷發(fā)展，提出新思路，探索新方法，開(kāi)展創(chuàng)新實(shí)踐，爭(zhēng)取新突破。

1.2基礎(chǔ)研究與臨床研究相結(jié)合

以臨床療效為基礎(chǔ)，在臨床實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，總結(jié)規(guī)律，提出新觀點(diǎn)，開(kāi)展基礎(chǔ)研究，促進(jìn)基礎(chǔ)理論的發(fā)展與創(chuàng)新，用創(chuàng)新基礎(chǔ)理論指導(dǎo)臨床實(shí)踐的拓展與提高。

1.3中藥研究與中醫(yī)研究相結(jié)合

重視中醫(yī)與中藥研究的整體性，以中醫(yī)理論為指導(dǎo)，結(jié)合臨床實(shí)踐開(kāi)展中藥研究；中藥研究以提高臨床療效、解決臨床用藥的新途徑、新方法及安全性等問(wèn)題為目的，提高臨床服務(wù)能力。

1.4傳統(tǒng)方法與現(xiàn)代方法相結(jié)合

遵循中醫(yī)藥自身發(fā)展規(guī)律，注重運(yùn)用傳統(tǒng)方法和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，加強(qiáng)跨學(xué)科、跨領(lǐng)域的交流與合作，研究解決中醫(yī)藥發(fā)展中的基本科學(xué)問(wèn)題，促進(jìn)可持續(xù)性發(fā)展。

2中醫(yī)藥科技項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系的構(gòu)建原則

確定評(píng)估維度及指標(biāo)是績(jī)效評(píng)估體系構(gòu)建的最大難點(diǎn)和關(guān)鍵所在，其構(gòu)建原則應(yīng)在通用指標(biāo)篩選標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上結(jié)合中醫(yī)藥研究特點(diǎn)來(lái)確定，主要包括四方面。①提取關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)：針對(duì)不同類型項(xiàng)目，從研究實(shí)際出發(fā)科學(xué)提煉合理的關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)，以保證真實(shí)、有效的支撐項(xiàng)目總體目標(biāo)。②中醫(yī)藥繼承與創(chuàng)新的有機(jī)結(jié)合：應(yīng)通過(guò)繼承來(lái)找到創(chuàng)新點(diǎn)，并對(duì)創(chuàng)新的起點(diǎn)給予合理評(píng)價(jià)，其主要目的是評(píng)估創(chuàng)新。③定量指標(biāo)與定性指標(biāo)相結(jié)合：定性分析基礎(chǔ)上的定量研究是中醫(yī)藥科技項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估的特點(diǎn)，因此，應(yīng)在對(duì)特定類型中醫(yī)藥科技活動(dòng)特征深入分析的基礎(chǔ)之上，從定性、定量?jī)煞矫孢x擇評(píng)價(jià)指標(biāo)。④其他：包括注意指標(biāo)體系的系統(tǒng)性和針對(duì)性、注意直接指標(biāo)和間接指標(biāo)配合使用、注意掌握好指標(biāo)的互斥性與有機(jī)結(jié)合，以及注意解決指標(biāo)體系的系統(tǒng)性和簡(jiǎn)潔性的矛盾等。

3中醫(yī)藥科技項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估的整體框架

指標(biāo)體系的構(gòu)建是開(kāi)展績(jī)效評(píng)估的基礎(chǔ)，其根本目的是通過(guò)多維指標(biāo)還原科技項(xiàng)目績(jī)效的形成過(guò)程。目前，國(guó)內(nèi)許多研究針對(duì)科研績(jī)效評(píng)估框架進(jìn)行了探討，如有學(xué)者提出國(guó)家自然科學(xué)基金合作與交流類項(xiàng)目的績(jī)效評(píng)估維度應(yīng)包括目標(biāo)相關(guān)性、效率性、效果性、組織管理及實(shí)施4個(gè)維度[1]；科研重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的績(jī)效評(píng)估維度分為人員、設(shè)備、教學(xué)、科研四大方面[2]；基礎(chǔ)研究項(xiàng)目重點(diǎn)從政策導(dǎo)向性、知識(shí)創(chuàng)新性、外溢績(jī)效性及管理效率性方面進(jìn)行績(jī)效評(píng)估，應(yīng)用研究項(xiàng)目重點(diǎn)從現(xiàn)實(shí)需求性、技術(shù)水平性、成果績(jī)效性及管理效率性方面進(jìn)行績(jī)效評(píng)估[3]；地方科技計(jì)劃項(xiàng)目的績(jī)效評(píng)估維度包括人員績(jī)效、學(xué)術(shù)績(jī)效、社會(huì)績(jī)效和經(jīng)濟(jì)績(jī)效4個(gè)維度[4]等。本研究在借鑒其他科研績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系研制經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上、結(jié)合中醫(yī)藥特點(diǎn)，搭建了中醫(yī)藥科技項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估的整體框架。

3.1項(xiàng)目整體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)

項(xiàng)目整體目標(biāo)是否實(shí)現(xiàn)是把項(xiàng)目作為一個(gè)整體進(jìn)行評(píng)估，而不是局限于對(duì)單一研究成果的考評(píng)，既能衡量項(xiàng)目是否真正解決了實(shí)際問(wèn)題，也能驗(yàn)證項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)確定的總體目標(biāo)是否科學(xué)合理，是中醫(yī)藥科技項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估的核心指標(biāo)。如中醫(yī)藥基礎(chǔ)研究以提出新理論、新觀點(diǎn)、新學(xué)說(shuō)、新發(fā)現(xiàn)、新方法，并闡明其科學(xué)價(jià)值為整體目標(biāo)；中醫(yī)臨床研究以解決具體實(shí)際臨床問(wèn)題，建立新的、有療效的診療方案和診療技術(shù)為整體目標(biāo)；軟科學(xué)研究以戰(zhàn)略規(guī)劃是否被行政管理部門(mén)采用，并產(chǎn)生一定的社會(huì)影響或經(jīng)濟(jì)效益為整體目標(biāo)；方法學(xué)研究成果評(píng)價(jià)，應(yīng)以在相關(guān)學(xué)科應(yīng)用范圍及提高相關(guān)學(xué)科研究水平為核心；中藥新藥研究以拿到臨床批件或新藥證書(shū)為整體目標(biāo)。所有不同整體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)均應(yīng)得到行業(yè)公認(rèn)或推廣應(yīng)用為前提。不管項(xiàng)目整體目標(biāo)是否實(shí)現(xiàn)，均應(yīng)對(duì)“目標(biāo)合理性”進(jìn)行再評(píng)價(jià)，有利于項(xiàng)目主管部門(mén)針對(duì)實(shí)際需求調(diào)整科技計(jì)劃，避免和杜絕“為了科研而科研”的現(xiàn)象。

3.2可信度

研究結(jié)果是否可信，是績(jī)效評(píng)估的前提和基礎(chǔ)。美國(guó)國(guó)家科學(xué)基金會(huì)通過(guò)對(duì)評(píng)估數(shù)據(jù)的專門(mén)研究指出，科學(xué)項(xiàng)目評(píng)估的最大障礙是缺少可靠數(shù)據(jù)。如何保障可信度，首先要將被評(píng)估項(xiàng)目的研究成果與其他類似項(xiàng)目研究成果有機(jī)剝離，被評(píng)估課題組要能說(shuō)明本研究與前期研究、同期類似研究、后續(xù)研究的異同點(diǎn)和新的貢獻(xiàn)度，并提供相關(guān)可靠證據(jù)以保障被評(píng)估項(xiàng)目的投入產(chǎn)出是真實(shí)有效的。項(xiàng)目研究證據(jù)的來(lái)源主要為同行專家意見(jiàn)、專家論證會(huì)會(huì)議紀(jì)要、調(diào)查問(wèn)卷及數(shù)據(jù)庫(kù)、受試者知情同意書(shū)、受試者滿意度調(diào)查、典型案例、項(xiàng)目完成情況報(bào)告、科技查新報(bào)告、科技獎(jiǎng)勵(lì)、論文專著（影響因子、他引次數(shù)、再版次數(shù)）、授權(quán)專利及成果推廣證明等。3.3任務(wù)完成情況

包括科研任務(wù)的完成情況、考核指標(biāo)的完成情況，主要考察項(xiàng)目是否完成任務(wù)書(shū)預(yù)計(jì)的內(nèi)容、工作量和考核指標(biāo)，并對(duì)項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)確定的考核指標(biāo)是否科學(xué)合理、考核指標(biāo)對(duì)總體目標(biāo)的支撐作用、部分任務(wù)未完成的原因及獲得了哪些超出預(yù)期的成果等方面進(jìn)行說(shuō)明。

3.4繼承與創(chuàng)新

繼承與創(chuàng)新是最能體現(xiàn)中醫(yī)藥科技項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估的特色指標(biāo)?！袄^承不泥古，發(fā)揚(yáng)不離宗”，中國(guó)工程院張伯禮院士認(rèn)為，繼承與創(chuàng)新是中醫(yī)藥發(fā)展兩個(gè)始終不能偏離的主線，繼承是創(chuàng)新的基礎(chǔ)，創(chuàng)新是繼承的動(dòng)力，必須傳中有創(chuàng)，創(chuàng)植根于傳。沒(méi)有繼承，創(chuàng)新就如同無(wú)源之水，無(wú)本之木。屠呦呦教授從《肘后備急方?治寒熱諸瘧方》獲取靈感，發(fā)明了用乙醚提取青蒿素的新方法，一舉奪得國(guó)際醫(yī)學(xué)大獎(jiǎng)拉斯克獎(jiǎng)，充分說(shuō)明繼承是中醫(yī)藥創(chuàng)新的源泉和起點(diǎn)。

繼承與創(chuàng)新這個(gè)維度主要包括中醫(yī)理論的繼承、中醫(yī)臨床技術(shù)的繼承、研究方法的創(chuàng)新、技術(shù)手段的創(chuàng)新等，其主要目的是通過(guò)繼承找到新的創(chuàng)新點(diǎn)，旨在評(píng)估創(chuàng)新。中醫(yī)藥理論的繼承應(yīng)通過(guò)溯源來(lái)體現(xiàn)，強(qiáng)調(diào)理論的來(lái)源、出處且傳承脈絡(luò)清晰。中醫(yī)藥理論的創(chuàng)新從創(chuàng)新的來(lái)源、創(chuàng)新的依據(jù)、創(chuàng)新的過(guò)程、與國(guó)內(nèi)外同類研究相比的優(yōu)勢(shì)等方面來(lái)體現(xiàn)。實(shí)際評(píng)估中，要結(jié)合創(chuàng)新點(diǎn)，對(duì)創(chuàng)新的起點(diǎn)給予合理評(píng)價(jià)。此外，針對(duì)一些項(xiàng)目如用傳統(tǒng)方法對(duì)中醫(yī)藥古籍的整理研究，項(xiàng)目評(píng)估不能一味強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新，更應(yīng)該重視其在中醫(yī)藥繼承方面的貢獻(xiàn)度。

3.5效果和影響

效果和影響評(píng)估包括項(xiàng)目后續(xù)資助、科研能力、醫(yī)療服務(wù)能力、經(jīng)濟(jì)效益、推廣應(yīng)用、科技支撐條件等方面直接的、或長(zhǎng)期的、或預(yù)期的，以及積極的、或消極的應(yīng)用效果和影響。尤其要重視負(fù)面影響，有利于發(fā)現(xiàn)并解決研究過(guò)程中所存在的問(wèn)題，快速提升后續(xù)研究能力。評(píng)估效果和影響時(shí)，應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況給予客觀分析。如一些簡(jiǎn)便有效的中醫(yī)特色診療技術(shù)，限于當(dāng)前的成本定價(jià)模式，導(dǎo)致收費(fèi)低，得不到廣泛的推廣應(yīng)用，應(yīng)客觀分析和評(píng)估該項(xiàng)目的衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)效益，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，為管理部門(mén)后續(xù)的推廣應(yīng)用提供相關(guān)依據(jù)，以便成果快速、合理轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用；如有企業(yè)牽頭的新藥研發(fā)、診療儀器開(kāi)發(fā)等產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，應(yīng)通過(guò)投入產(chǎn)出考察其成本收益，重點(diǎn)評(píng)價(jià)中醫(yī)藥科技成果所體現(xiàn)出的資金使用效率。

3.6管理合規(guī)性與效率

包括經(jīng)費(fèi)使用的合規(guī)性、資源配置效率和組織管理效率，可通過(guò)項(xiàng)目財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告、項(xiàng)目管理制度、項(xiàng)目管理運(yùn)行模式及項(xiàng)目合作單位的反饋等方面進(jìn)行評(píng)價(jià)。關(guān)于主管部門(mén)的管理效率應(yīng)分為好的做法和存在問(wèn)題兩個(gè)方面，其中項(xiàng)目研究目標(biāo)的合理性評(píng)價(jià)、項(xiàng)目研究目標(biāo)與評(píng)估目標(biāo)的一致性評(píng)價(jià)、項(xiàng)目聯(lián)合攻關(guān)的運(yùn)行模式、項(xiàng)目技術(shù)路線、考核指標(biāo)的動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制等方面是評(píng)估管理績(jī)效的重要組成部分。

3.7相關(guān)性

包括與中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略的相符性、與民眾中醫(yī)藥服務(wù)需求的相關(guān)性、與項(xiàng)目定位的相符性、與學(xué)科建設(shè)需求的相關(guān)性、與人才培養(yǎng)需求的相關(guān)性及與其他科研項(xiàng)目需求的相關(guān)性等。

4項(xiàng)目實(shí)際評(píng)估中需要注意的問(wèn)題

在項(xiàng)目評(píng)估實(shí)踐中，我們應(yīng)遵循目標(biāo)導(dǎo)向、分類評(píng)估的原則，充分注意不同類型中醫(yī)藥科技項(xiàng)目的基本屬性與特點(diǎn)，明確評(píng)估目的及要求，選取合理的績(jī)效評(píng)估指標(biāo)、注重關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)、結(jié)合同行評(píng)議、建立量化評(píng)估指標(biāo)體系。應(yīng)該根據(jù)評(píng)估目標(biāo)、項(xiàng)目研究性質(zhì)的不同，結(jié)合文獻(xiàn)調(diào)研和專家咨詢，選擇主要的、關(guān)鍵性的維度及指標(biāo)，不必面面俱到，定性與定量相結(jié)合，采用同行評(píng)議法或問(wèn)卷調(diào)查法，真實(shí)有效的評(píng)估科技項(xiàng)目。指標(biāo)體系確定后，要考慮各指標(biāo)對(duì)評(píng)估結(jié)果的貢獻(xiàn)度，根據(jù)實(shí)際需要采用Delphi法、層次分析法、模糊綜合評(píng)價(jià)法、逐步線性回歸、Logistic回歸、條件概率、判別分析、相關(guān)分析、因子分析等方法確定各指標(biāo)的權(quán)重系數(shù)[5-7]。此外，在實(shí)際評(píng)估過(guò)程中，還應(yīng)注意以下幾點(diǎn)。

首先，從研究實(shí)際出發(fā)科學(xué)提煉合理的關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)，以保證真實(shí)、有效的支撐項(xiàng)目總體目標(biāo)?；A(chǔ)研究項(xiàng)目主要對(duì)項(xiàng)目的原始創(chuàng)新性、科學(xué)價(jià)值作出評(píng)價(jià)；應(yīng)用研究項(xiàng)目主要從技術(shù)的創(chuàng)新和集成、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制等方面作出評(píng)價(jià)，側(cè)重于應(yīng)用基礎(chǔ)研究的項(xiàng)目還應(yīng)考察學(xué)術(shù)論文的質(zhì)量；產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的后期績(jī)效評(píng)價(jià)以市場(chǎng)評(píng)價(jià)為主，采用定性評(píng)價(jià)法和經(jīng)濟(jì)計(jì)量法從經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益等方面作出評(píng)價(jià)；科技條件建設(shè)和支撐服務(wù)項(xiàng)目的后期績(jī)效評(píng)價(jià)注重社會(huì)效益及服務(wù)效果。