環(huán)境治理現(xiàn)狀精選(九篇)

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第1篇：環(huán)境治理現(xiàn)狀范文

近年來，農(nóng)村環(huán)境治理工作堅持“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，一體發(fā)展”，不斷加大農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境污染治理力度，著力改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，各項工作取得了一定成效。

（一）飲用水源保護得到高度重視。一是狠抓了合格（規(guī)范）飲用水源創(chuàng)建。共有55個飲用水源地通過合格飲用水源保護區(qū)驗收，12個飲用水源地通過規(guī)范飲用水源保護區(qū)驗收，全面完成建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上合格飲用水源創(chuàng)建工作。二是加強了對飲用水源水質(zhì)的監(jiān)測。各級環(huán)境監(jiān)測部門長期堅持對全市35個鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上重要集中式飲用水水源地例行常規(guī)水質(zhì)監(jiān)測。針對去年7月以來，姚江梅林水廠上游、慈溪梅湖水庫、東錢湖、肖鎮(zhèn)取水口及部分內(nèi)河出現(xiàn)藻類快速繁殖等異常情況，建立了飲用水源生物監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，對全市39個主要飲用水源地實施藻類監(jiān)控監(jiān)測和污染預(yù)警。三是加大了飲用水源地的環(huán)保執(zhí)法力度。全面排查飲用水源地90多個，共取締了26個位于水源地附近的違法排污口，搬遷了9家有環(huán)境污染隱患的排污企業(yè)，關(guān)閉了27家位于飲用水源地附近的畜禽養(yǎng)殖場。奉化市取締了橫山水庫內(nèi)嫩竹造紙料塘565只和155家造紙作坊；鄞州區(qū)分別關(guān)閉了橫溪水庫上游10家排污企業(yè)、皎口水庫上游2家水煮筍企業(yè)。以生態(tài)市建設(shè)為抓手，督促解決了一批水源地環(huán)境難點問題。去年，江北區(qū)英雄水庫養(yǎng)豬場搬遷工作被列入生態(tài)市建設(shè)工作任務(wù)，通過市人大政協(xié)督辦，市領(lǐng)導(dǎo)實地視察，已取得實質(zhì)性成效。今年，又將北渡取水口附近區(qū)域的工業(yè)企業(yè)污染整治列入鄞州區(qū)生態(tài)市建設(shè)工作重點任務(wù)，并作為評優(yōu)的否決指標。

（二）畜禽養(yǎng)殖污染防治初見成效。一是全面完成了禁養(yǎng)區(qū)關(guān)停搬遷。以寧波市《關(guān)于開展畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)域劃分工作的通知》（甬環(huán)發(fā)〔2003〕17號）和《寧波市畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃分技術(shù)報告》為依據(jù)，各地加快實施了禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場搬遷關(guān)停，并落實相關(guān)補償政策，對拆遷的畜禽舍按建筑結(jié)構(gòu)實施每平方米30-120元不等的補償，對按時或提前完成關(guān)閉拆遷的，再按補償標準給予10%至25%的獎勵。這些政策措施的落實，較好保證了各地禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場（點）搬遷關(guān)停。二是積極開展了畜禽養(yǎng)殖污染防治工作。市政府連續(xù)兩年將規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染防治工作列為實事工程，同時納入生態(tài)市建設(shè)工作任務(wù)書。截至2008年底，全市共投入資金近2300萬元，全面完成生豬存欄300頭以上規(guī)模養(yǎng)殖場的污染治理工作。各地在規(guī)范整治的同時，也相繼出臺了不少對畜禽養(yǎng)殖污染治理的鼓勵扶持政策。如鄞州區(qū)對畜禽養(yǎng)殖污染實行零排放處理的規(guī)模養(yǎng)殖場投資的設(shè)備給予50%的補助。鎮(zhèn)海區(qū)對畜禽養(yǎng)殖污染治理設(shè)施建設(shè)費用按實際投入給予70%補助，對實施污水處理并達標排放的區(qū)定養(yǎng)殖小區(qū)給予每年5萬元補助，對養(yǎng)殖場的環(huán)境改造及綠化建設(shè)給予30%補助；對區(qū)內(nèi)年產(chǎn)商品化有機肥400噸以上的企業(yè)，每噸補助100元，農(nóng)戶購買本地區(qū)生產(chǎn)的商品有機肥5噸以上，每噸再補助100元。這些政策措施的出臺，有力促進了畜禽養(yǎng)殖污染治理，摸索出不少好的治理模式。如鄞州區(qū)春光牧場無害化零排放綜合利用技術(shù)，鎮(zhèn)海區(qū)南洪養(yǎng)殖小區(qū)污水生態(tài)化處理模式，余姚市康宏畜牧有限公司豬糞厭氧干發(fā)酵及沼氣發(fā)電工程，寧?？h海聯(lián)牧業(yè)、青珠農(nóng)場綠豐生態(tài)有機肥生產(chǎn)模式，利豐奶牛場種養(yǎng)結(jié)合、自我消納的循環(huán)經(jīng)濟模式等，已成為全市畜禽養(yǎng)殖污染治理的示范工程。

（三）農(nóng)村生活污水處理試點逐年推進。一是各地堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，把農(nóng)村生活污水納入?yún)^(qū)域生活污水處理規(guī)劃，離城鎮(zhèn)較近的村莊，生活污水就近納入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)，由城鎮(zhèn)污水處理廠統(tǒng)一處理。目前，鎮(zhèn)海、北侖、鄞州區(qū)和余姚、慈溪市已將主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水規(guī)劃納入城域污水處理系統(tǒng)。二是對遠離城鎮(zhèn)的偏遠村莊，因地制宜，開展農(nóng)村生活污水處理試點。這幾年，市財政每年列支約450萬元用于扶持農(nóng)村生活污水治理項目，并出臺了《農(nóng)村生活污水凈化處理項目立項指南》，截至2008年底，全市建成農(nóng)村生活污水分散式處理試點項目250多個，建成生態(tài)廁所80多座。慈溪市還出臺了鼓勵城鄉(xiāng)污水治理設(shè)施投入的若干意見和關(guān)于農(nóng)村生活污水治理試點方案，推出了厭氧－－人工濕地、地埋式有動力污水處理和納入市域污水處理系統(tǒng)等三種模式，對試點項目工程，經(jīng)驗收合格，財政給予60%補助，有效激發(fā)了村鎮(zhèn)生活污水處理試點的積極性。象山縣推出了溝渠收集納池－－厭氧處理的低成本建設(shè)與運行模式，余姚市推出了黃家埠鎮(zhèn)回龍村生活污水厭氧－－微氧二級生化處理凈化模式，鎮(zhèn)海區(qū)推出了光明村厭氧－人工濕地生態(tài)化處理模式。三是通過建設(shè)糞便處理中心對公共廁所糞便及污水進行集中處理。慈溪、鎮(zhèn)海等地先后建設(shè)了鎮(zhèn)級糞便處理中心，通過專用車輛運輸，集中納入沼氣池，沼氣用作生活燃料

，沼液施用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地，取得了“治污、能源、有機肥”一舉三得的好成效。慈溪計劃建設(shè)18座,已完成11座,在建7座。（四）農(nóng)村生活垃圾處理三級管理網(wǎng)絡(luò)日趨健全。目前，寧波城鄉(xiāng)生活垃圾的處理以衛(wèi)生填埋和焚燒發(fā)電方式為主，生化處理為補充，各縣（市）區(qū)都建有生活垃圾焚燒發(fā)電廠或者衛(wèi)生填埋場，同時加強了環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，較好地保障了城鄉(xiāng)生活垃圾的收集、轉(zhuǎn)運和無害化處置。一是城鄉(xiāng)一體化“三級”收集處理網(wǎng)絡(luò)基本建立。全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）都建設(shè)了垃圾中轉(zhuǎn)站，配備了垃圾壓縮機和清運車,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了環(huán)衛(wèi)所，村（小區(qū)）收集、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）清運、縣（市、區(qū)）處理的生活垃圾三級管理網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)基本建立。歷年來，市排污專項資金中用于農(nóng)村環(huán)境治理、試點建設(shè)工程經(jīng)費補助每年達1000多萬元，主要用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)和裝備配備。在三級網(wǎng)絡(luò)建設(shè)過程中，各地建設(shè)和環(huán)保部門也加強了資金配套，試點總結(jié)了不少好的做法和模式。如北侖區(qū)牌門村，余姚市四明山鎮(zhèn)、大嵐鎮(zhèn)等地的垃圾分類－生態(tài)轉(zhuǎn)化－資源回收處理模式，較好地解決了垃圾的減量化和資源化利用問題。奉化市江口街道竺家村的門前屋后包衛(wèi)生、包綠化、包秩序的“三包”和定期檢查考核模式，西塢街道余家壩村的保潔人員分區(qū)包干、群眾評議模式，確保了垃圾清理的責(zé)任落實。此外，奉化市溪口鎮(zhèn)還實施了生活垃圾機械化分類試點，并取得了初步成果。二是城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處置設(shè)施漸趨完善。市6區(qū)共有生活垃圾處理設(shè)施4座，總處理能力約為每日2900噸左右，其中楓林和鎮(zhèn)海垃圾焚燒發(fā)電廠日處理能力分別為1000噸和600噸，楓林大岙和鄞州野貓岙垃圾填埋場日處理能力分別為500噸和800噸，基本能夠滿足市區(qū)生活垃圾日產(chǎn)日清的需要。其他縣（市、區(qū)）分別都建設(shè)了生活垃圾衛(wèi)生填埋場，產(chǎn)生的生活垃圾全部采用填埋方式處理，余姚、寧海、奉化3個垃圾填埋場經(jīng)過省建設(shè)廳鑒定，達到了無害化處理要求，象山縣正加緊進行垃圾填埋場滲瀝液處理廠建設(shè)。為滿足不斷增長的生活垃圾處理需求，余姚、奉化正開展垃圾填埋場的擴容增能工程和垃圾焚燒發(fā)電項目論證，慈溪市日處理能力達1200噸的生活垃圾焚燒發(fā)電項目建成投運。這些設(shè)施的建成，可以有效保證城鄉(xiāng)生活垃圾的終端無害化處理。

隨著我市經(jīng)濟持續(xù)高速發(fā)展，環(huán)境與經(jīng)濟之間的對立統(tǒng)一關(guān)系正發(fā)生著微妙的結(jié)構(gòu)性變化，正處于環(huán)境壓力日益加大，而經(jīng)濟實力尚難以支撐污染治理需要的雙重困境之中，已經(jīng)到了環(huán)境與經(jīng)濟之間的矛盾最尖銳和最敏感的時期，并且伴隨產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，在農(nóng)村表現(xiàn)得尤為突出，加快農(nóng)村發(fā)展和保護生態(tài)環(huán)境之間的矛盾仍然十分突出，面臨的形勢依然十分嚴峻。

（一）農(nóng)村生活污水污染問題突出，導(dǎo)致平原河網(wǎng)水質(zhì)惡化，并呈逐年下降趨勢。鄞州、鎮(zhèn)海、慈溪和象山河網(wǎng)大多為劣5類水質(zhì)，屬重度污染，完全失去水體使用功能；飲用水源地水質(zhì)達標率下降明顯，水庫類飲用水源地總氮指標經(jīng)常超標，部分水庫存在不同程度的富營養(yǎng)化，取水口附近藻類污染事件時有發(fā)生。問題的根源在于：一是農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)供需矛盾突出，投入相對不足，建設(shè)嚴重滯后。一方面，農(nóng)村“砸缸建廁”后，表面看解決了臟亂差問題，但沒有從根本上解決糞便的出路問題，大多數(shù)農(nóng)村的老房子，沒有三格式化糞池，更沒有生活污水處理設(shè)施，農(nóng)村公共廁所的化糞池設(shè)計標準低，加上近年外來務(wù)工人員增加較快，造成農(nóng)村公廁超負荷使用。另一方面，農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)需要強大的經(jīng)濟實力作支撐，建設(shè)一個300戶規(guī)模的村級生活污水處理設(shè)施約需投入100萬元以上，如包括通戶管網(wǎng)投入，通常要超過300萬元，經(jīng)費不足已成為農(nóng)村生活污水處理一道邁不過去的“門檻”。市里雖然出臺了農(nóng)村生活污水凈化處理項目立項指南，對項目給予一定的補助，經(jīng)濟實力較強的余慈地區(qū)響應(yīng)比較積極，但經(jīng)濟實力相對薄弱的南三縣，由于資金配套能力不足，試點項目難以安排。這些原因?qū)е录S便和洗滌水等農(nóng)村生活污水基本未經(jīng)處理直排河網(wǎng)，污染從表象轉(zhuǎn)入地下與河網(wǎng)，嚴重污染地表水和地下水。二是水資源開發(fā)過度造成質(zhì)量性缺水。主要河流源頭上游都已建庫攔蓄，導(dǎo)致許多山溪斷流、河網(wǎng)來水不足，水體得不到更換，自凈能力下降。市域現(xiàn)有水庫供水能力約為23.2億立方米，按此計算，水資源開發(fā)利用率已經(jīng)大于33%，其中奉化江流域開發(fā)利用程度更高，部分支流已高達45%，大大超過40%的國際警戒線，遇到枯水年份，情況更加嚴重。如2003年，全市水資源總量僅為29.31億立方米，利用18.08億立方米，開發(fā)程度高達61.58%。三是生態(tài)補償機制不健全，庫區(qū)群眾保護水源動力不足。水源地內(nèi)百姓為保護水源，經(jīng)濟上作出了很大犧牲。政府雖然為水源地環(huán)境整治項目進行了補助，加強了當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境設(shè)施，但對當(dāng)?shù)乩习傩找蛩幢Ｗo造成的經(jīng)濟損失，幾乎沒有實質(zhì)性補助。為此，在整治取締一些當(dāng)?shù)赜形廴镜膫鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)時（如橫山水庫嫩竹造紙取締、英雄水庫養(yǎng)豬場搬遷），老百姓抵觸情緒很大，給水源地環(huán)境保護工作帶來很大難度。此外，還由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)布局不當(dāng)、治理設(shè)施不夠規(guī)范，少數(shù)企業(yè)違法偷排，導(dǎo)致了局部的工業(yè)污染；農(nóng)民生活水平的提高，導(dǎo)致糞便還田數(shù)量逐年下降，增加了對水體的污染；農(nóng)村生活污水處理技術(shù)支撐不足，缺乏適應(yīng)農(nóng)村需要的、成本低廉的污水處理模式，垃圾資源化利用和減量化處理技術(shù)也不盡成熟，一定程度上制約了農(nóng)村污染治理設(shè)施建設(shè)。

（二）畜禽養(yǎng)殖業(yè)的快速發(fā)展與污染防治配套嚴重失衡，畜禽養(yǎng)殖污染依然十分嚴重。全市規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場糞尿綜合利用率雖達80%以上，但大量小規(guī)模和散養(yǎng)的畜禽養(yǎng)殖場沒有任何治理設(shè)施，這些未經(jīng)處理的畜禽糞尿，通常直排內(nèi)河，導(dǎo)致周邊內(nèi)河水體發(fā)黑發(fā)臭，嚴重影響周圍環(huán)境，甚至引起群訪事件，是導(dǎo)致大氣污染和水體富營養(yǎng)化的重要原因之一。據(jù)初步核算，2005年寧波市化學(xué)耗氧量排放：工業(yè)為3.64萬噸，生活為1.59萬噸，而我市僅畜禽養(yǎng)殖廢水一項所排放的化學(xué)耗氧量就達2萬噸以上。主要原因在于：一是禽畜污染治理投資較大，運行費用較高。據(jù)調(diào)查，通常一個萬頭養(yǎng)豬場，按標準化的糞便處理模式，設(shè)施建設(shè)至少需要投入100萬元以上，每年的運轉(zhuǎn)費用至少需要25萬元，僅運轉(zhuǎn)費用就相當(dāng)于養(yǎng)殖場年利潤的20%左右，依靠養(yǎng)殖企業(yè)自身難以承擔(dān)，尤其是對于小規(guī)模的養(yǎng)殖戶來說更是如此。二是政策扶持力度不大，污染治理動力不足。如利用畜禽糞便生產(chǎn)有機肥、沼氣企業(yè)以及農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用企業(yè)等紛紛興起，在一定程度上減輕了農(nóng)業(yè)環(huán)境的壓力和污染，但由于政策扶持不力，對社會投資的吸引力不大，加上畜禽糞便的施用操作和直觀肥效不及化肥，農(nóng)民對畜禽糞便直接還田的積極性不高，某種程度助長了畜禽養(yǎng)殖污染。三是豬牛肉等農(nóng)產(chǎn)品價格上漲，刺激了畜牧業(yè)的無序發(fā)展，畜禽養(yǎng)

殖污染出現(xiàn)反彈趨勢。各地反映，去年以來,隨著豬牛肉等農(nóng)產(chǎn)品價格持續(xù)上漲，在市場和政策的雙重作用下，養(yǎng)豬業(yè)倍受農(nóng)戶青睞，大量規(guī)模以下的缺乏污染治理設(shè)施的養(yǎng)豬場快速增加，畜禽糞便通常不加任何處理直排附近河網(wǎng)、田間。這在緩解市場豬肉供應(yīng)的同時，給農(nóng)村環(huán)境治理帶來很大壓力，群眾投訴也居高不下，民間糾紛不斷，造成新的社會問題。四是法律法規(guī)不全，導(dǎo)致執(zhí)法管理難以到位。從法律層面看，《畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法》對環(huán)保部門執(zhí)法對象進行了界定，規(guī)定年存欄500頭豬,3萬羽雞和100頭牛以上規(guī)模的養(yǎng)殖場為執(zhí)法監(jiān)管對象。然而,從北侖、奉化等地的反映看，新增畜禽養(yǎng)殖污染大多為未經(jīng)環(huán)保審批的小規(guī)模養(yǎng)殖場產(chǎn)生，這就導(dǎo)致大量規(guī)模以下的養(yǎng)殖場成為執(zhí)法監(jiān)管的盲區(qū)，造成大部分畜禽養(yǎng)殖廢水的無序直排。（三）城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)導(dǎo)致對農(nóng)村環(huán)境治理投入不足，農(nóng)居環(huán)境的臟亂差現(xiàn)象依然不同程度存在。雖然“村收集、鎮(zhèn)運輸、縣處理”向農(nóng)村生活垃圾三級處理體制已經(jīng)基本建立，但實際操作還難以達到全覆蓋，河道溝渠垃圾隨處傾倒現(xiàn)象時有發(fā)生，影響村容整潔，造成河道水質(zhì)下降。問題的根源在于：一是垃圾三級收集處置網(wǎng)絡(luò)的覆蓋面、運行效率、清理程度受制于運行成本。通常一般沿海地區(qū)農(nóng)村垃圾收集成本約為每噸30-40元，轉(zhuǎn)運費用在25-50元不等，加起來大多在每噸80元以上（不包括處置費用），一個2000人左右的村莊，按人均日產(chǎn)1.0公斤生活垃圾計算，日運行費用就需要160元，年運行費用約需6萬元，但對于大多集體年收入不到10萬元的村莊來說，不堪重負。特別是邊遠山區(qū)，運輸距離遠，轉(zhuǎn)運成本通常要比平原地區(qū)高出1倍以上，每噸的收集轉(zhuǎn)運成本約需120元，財力更是難以保障，難免存在衛(wèi)生死角。二是觀念認識比較落后，分類收集難以推廣。由于觀念、認識和習(xí)俗等原因，目前寧波城鄉(xiāng)生活垃圾均為混合收運，收集方式主要是人工清掃、機械清掃以及利用居民區(qū)垃圾收集點集中收集，各種垃圾混在一起，沒有做到分類收集，垃圾中可用資源回收利用率不高。許多有回收價值的報紙、紙板、塑料袋等沒有充分回收，廢舊電池、藥品以及電子廢品等有毒有害物質(zhì)卻混入城市生活垃圾，增大了垃圾資源化利用、無害化處置的難度。垃圾是放錯地方的資源，據(jù)測算1噸生活垃圾從熱值衡量相當(dāng)于0.35噸煤，此外，還有大量可供再生利用的塑料、紙張、金屬等。由于沒有事先分類，無論是垃圾焚燒發(fā)電廠，還是垃圾衛(wèi)生填埋場都難以真正做到資源化利用、減量化處置。未分類的生活垃圾因熱值較低，且含有不同比例的不可燃無機物質(zhì)、不可降減塑料袋等，焚燒發(fā)電時需要摻加大量燃煤，而填埋時又要占用大量土地空間，同時浪費可再生資源。三是環(huán)保投入存在重城輕農(nóng)的不公現(xiàn)象。在生活垃圾處理補助政策方面城鄉(xiāng)標準不一、差異較大。比如，在寧波老三區(qū)，生活垃圾運輸處理費用執(zhí)行的是全額補助政策，街道的壓力較??；而農(nóng)村生活垃圾運輸處理費用則由縣（市）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政分擔(dān)解決，鄉(xiāng)鎮(zhèn)負擔(dān)較重。加上農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護工作體制機制不全，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有環(huán)保機構(gòu)，基本處于無人、無經(jīng)費、無裝備的“三無”境地，農(nóng)村環(huán)保工作無法按正常渠道落實，也是造成農(nóng)村生活垃圾收集率低的重要原因。四是廢棄設(shè)施缺乏治理，環(huán)境污染依然比較嚴重。早期建設(shè)的填埋場設(shè)施簡陋、防滲措施簡單，其中的大多數(shù)簡易填埋設(shè)施雖已關(guān)閉停用，但二次污染依然十分嚴重，蚊蠅滋生、污水橫流、臭氣沖天，尤其是少數(shù)經(jīng)濟欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)還沿襲這種簡易填埋方式，嚴重污染大氣、水源和土壤，并產(chǎn)生生物性污染，甚至威脅到人民群眾的身體健康和飲水安全。

綜合分析農(nóng)村環(huán)境污染的根源，主要在于環(huán)境管理重城輕農(nóng)，環(huán)境監(jiān)管體系缺位；公共投入城鄉(xiāng)不均，污染治理能力缺乏；扶持政策措施不力，污染治理市場化難以推進；技術(shù)處理模式不當(dāng)，污染治理效率低下；生態(tài)補償不夠到位，治理動力難以激發(fā)。這些問題如果長期得不到解決，將嚴重影響農(nóng)村的改革發(fā)展，影響城鄉(xiāng)一體化進程，農(nóng)村環(huán)境治理非抓不可。

（一）要進一步完善農(nóng)村環(huán)保管理體制機制。農(nóng)村生態(tài)環(huán)境污染原因復(fù)雜，具有分布范圍廣，隨機性、潛伏性和滯后性強，管理控制難度大等特點，需要從宏觀層面對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理與保護做出科學(xué)的籌劃，進一步完善農(nóng)村環(huán)保管理體制機制。一是要建立部門分工明確、條塊協(xié)調(diào)聯(lián)動、多方齊抓共管的政府工作機制?？梢詮氖屑壐鞑块T抽組成立牽頭責(zé)任單位，以明確責(zé)任和年度任務(wù)形式作出業(yè)務(wù)分工。比如環(huán)保部門要對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理，負責(zé)農(nóng)村生活垃圾、污水處理的試點示范工作；農(nóng)業(yè)部門負責(zé)農(nóng)業(yè)面源污染和禽畜養(yǎng)殖污染治理控制工作，推進農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用；科技部門負責(zé)農(nóng)村環(huán)境污染治理相關(guān)課題的科研攻關(guān)與成果推廣工作；發(fā)改、規(guī)劃、建設(shè)部門和農(nóng)辦分工負責(zé)推進村鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，按照生活污染源處理“就近、經(jīng)濟、效率”的原則，推進城鄉(xiāng)環(huán)境污染治理的產(chǎn)業(yè)化、市場化運行。慈溪市模式值得借鑒,這幾年,為探索農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理與保護的正常長效機制，慈溪市實施了由整規(guī)辦牽頭負責(zé)的“人人守望呵護綠色家園”環(huán)保專項行動，以市委、市政府名義出臺實施意見，明確“六整治，兩提高”活動內(nèi)容、工作目標任務(wù)及其考核辦法,經(jīng)過近2年的綜合治理,城鄉(xiāng)環(huán)境得到了較大改觀。二是要加強農(nóng)村環(huán)保能力建設(shè)，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保機構(gòu)。當(dāng)前我市農(nóng)村環(huán)境保護能力明顯不足，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護工作受到嚴重制約，迫切需要建立完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境管理網(wǎng)絡(luò)。近幾年，余姚、慈溪、鎮(zhèn)海、寧海、象山等地逐漸在重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立環(huán)保派出機構(gòu)，環(huán)境監(jiān)管取得明顯成效。下一步應(yīng)繼續(xù)予以完善。三是要建立農(nóng)村生態(tài)環(huán)境干部考核機制。把農(nóng)村生活污水處理率、生活垃圾收集和無害化處理率，農(nóng)業(yè)面源污染、禽畜養(yǎng)殖污染治理，“百千工程”、生態(tài)公益林、沿海防護林建設(shè)等納入各級政府行政首長目標責(zé)任制，作為各級政府特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部政績考核的重要內(nèi)容。

（二）要出臺有利于農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護的政策法規(guī)。長期以來的城鄉(xiāng)分治戰(zhàn)略使城市和農(nóng)村之間存在著嚴重的公共投入不公現(xiàn)象，環(huán)境污染防治的投資幾乎全部投入到工業(yè)和城市，農(nóng)村從財政渠道幾乎得不到工業(yè)污染治理和環(huán)境管理能力建設(shè)資金，但農(nóng)村生態(tài)環(huán)境資源的“公共屬性”決定政府在農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中必須發(fā)揮主導(dǎo)投資作用。一是要建立農(nóng)村環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項基金。加大農(nóng)村生活污水、生活垃圾處置等環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施項目的投入和補助力度，在經(jīng)濟條件較好的村鎮(zhèn)，要逐步建立垃圾收費制度，籌集日常運轉(zhuǎn)所必需的經(jīng)費，要規(guī)范和完善對飲用水源保護地、重要生態(tài)功能區(qū)等生態(tài)環(huán)境保護的正常投入機制，確保日常運轉(zhuǎn)；二是要出臺促進有機肥料生產(chǎn)發(fā)展和使用的財政補助政策?？紤]在地方稅收減免、財政補助等方面對農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用企業(yè)給予大力支持，最大限度地減少化肥使用的污染。三是要進一步加大對欠發(fā)達地區(qū)的財政轉(zhuǎn)移支付力度。增加并規(guī)范用于農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護的支出項目，切實解決南三縣等經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護、綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)等方面財政扶持能力不足問題。四是要強化法律法規(guī)的約束作用，真正做到有法可依，違法必究。尤其是對畜禽養(yǎng)殖，要把污染配套治理設(shè)施“三同步”建設(shè)作為新建、擴建項目的前置條件，重點扶持污染治理設(shè)施配套的規(guī)?；B(yǎng)殖，限制分散養(yǎng)殖，鼓勵企業(yè)采用“種養(yǎng)結(jié)合、就地消納”的模式，制訂和完善農(nóng)產(chǎn)品基地環(huán)境質(zhì)量和污染物排放標準，把農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)、畜禽養(yǎng)殖與糞便污染治理、秸稈等農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用有機結(jié)合起來，規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場選址必須充分考慮與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地相匹配，確保就地消納畜禽糞便，實現(xiàn)廢棄物資源化利用和污染零排放。

（三）要加強農(nóng)村治污項目與技術(shù)的試點示范。當(dāng)前，農(nóng)村治污工程存在一定的技術(shù)經(jīng)濟障礙，急需經(jīng)濟適用的技術(shù)，如果簡單套用城市污染和規(guī)模以上企業(yè)污染的治理手段和技術(shù)，就可能出現(xiàn)既治不起，也治不凈的情況。農(nóng)辦、環(huán)保、農(nóng)林、科技等部門應(yīng)加大對農(nóng)村農(nóng)業(yè)污染治理和秸稈等廢棄物綜合利用的技術(shù)服務(wù)力度，并把這一工作納入各部門的職能范圍。各級環(huán)保科技部門應(yīng)注重開發(fā)農(nóng)村生活垃圾、污水的收集處理，村莊河道溝渠整治，村莊綠化、改水、改廁以及堆肥、沼氣等村莊環(huán)境綜合整治的實用技術(shù)，加強試點，典型示范，分步推廣。要加快現(xiàn)有成果的轉(zhuǎn)化、推廣，特別是針對各種

第2篇：環(huán)境治理現(xiàn)狀范文

關(guān)鍵詞：礦山地質(zhì)環(huán)境治理；項目規(guī)劃；設(shè)計編制；現(xiàn)狀；對策

中圖分類號：D922文獻標識碼： A

隨著社會發(fā)展水平的不斷提高，人們環(huán)保意識的不斷增強，使得礦山地質(zhì)環(huán)境治理成為我國環(huán)境治理中的重要項目之一，對其進行治理的數(shù)量以及資金投入不斷增多。隨著國家相關(guān)法制、法規(guī)的健全，使得礦山地質(zhì)環(huán)境治理項目規(guī)劃以及設(shè)計編制等更加規(guī)范化和科學(xué)化，大大提高了國家治理礦山地質(zhì)環(huán)境專項資金的利用效率。

礦山地質(zhì)環(huán)境治理項目規(guī)劃與設(shè)計編制現(xiàn)狀分析

為了更好的規(guī)范礦山地質(zhì)環(huán)境治理項目規(guī)劃與設(shè)計編制，我國財政部、國土資源部聯(lián)合了《探礦權(quán)采礦權(quán)使用費和價款使用管理方法（試行）》、國土資源部地質(zhì)環(huán)境司出臺了《礦山地質(zhì)環(huán)境保護與綜合治理方案編制技術(shù)要求》、國土資源部了《省級礦山環(huán)境保護與治理規(guī)劃編制指南》等。根據(jù)第一文件，我們可以知道礦山地質(zhì)環(huán)境治理項目規(guī)劃與設(shè)計編制主要包括三部分：材料提交、規(guī)劃編制綱要、工程設(shè)計。其中材料提交包括可行性研究報告、礦山地質(zhì)環(huán)境治理相關(guān)規(guī)劃以及地方政府承諾與批復(fù)。規(guī)劃編制綱要主要包括礦區(qū)情況、項目實施方案、技術(shù)路線與方法、投資概算、項目實施保障措施、預(yù)期社會效益和環(huán)境效益以及項目的風(fēng)險及建議措施。而工程設(shè)計則主要是在項目實施方案以及技術(shù)路線、方針中進行闡述。

通過對我國現(xiàn)有礦山地質(zhì)環(huán)境治理項目建設(shè)現(xiàn)狀進行分析，從整體上呈現(xiàn)良好局勢，大部分礦山地質(zhì)的環(huán)境有了明顯改善，環(huán)境治理取得了良好效果，大體上改變了礦山地質(zhì)環(huán)境中存在的主要問題，在一定程度上促進了礦區(qū)社會、經(jīng)濟、環(huán)境之間的統(tǒng)一協(xié)調(diào)可持續(xù)健康發(fā)展。這在一定程度上表現(xiàn)出我國礦山地質(zhì)環(huán)境治理項目規(guī)劃與設(shè)計編制在大體上呈現(xiàn)良好發(fā)展?fàn)顟B(tài)，在實際環(huán)境治理過程中發(fā)揮了一定的積極作用，促進了我國礦區(qū)環(huán)境治理工作的進一步發(fā)展。

礦山地質(zhì)環(huán)境治理項目規(guī)劃與設(shè)計編制存在的主要問題

（一）礦山地質(zhì)環(huán)境質(zhì)量項目規(guī)劃編制中存在的主要問題

通過對我國地質(zhì)環(huán)境項目規(guī)劃編制整體狀況進行分析，我們會發(fā)現(xiàn)其中依舊存在一定的問題，對我國地質(zhì)環(huán)境項目規(guī)劃編制工作帶來了一定的阻礙。其主要體現(xiàn)在以下幾點：

內(nèi)容不全。項目規(guī)劃與設(shè)計編制內(nèi)容不全，我國實施的有關(guān)礦山地質(zhì)環(huán)境治理項目與設(shè)計編制的規(guī)范中，一般將治理項目規(guī)劃內(nèi)容納入可行性研究報告中，致使部分規(guī)劃內(nèi)容不能進行有效編制，破壞了環(huán)境治理項目的整體性與統(tǒng)一性。

2、內(nèi)容不規(guī)范。在部分地區(qū)，進行礦山地質(zhì)環(huán)境治理項目規(guī)劃編制時，不能對其規(guī)劃內(nèi)容和格式進行統(tǒng)一規(guī)范，在很多項目制定上只是簡單的依照可行性研究報告的格式進行。

3、重點不突出。經(jīng)過分析，發(fā)現(xiàn)個別礦山地質(zhì)環(huán)境治理項目規(guī)劃編制沒有突出重點，特別是在工程布置、技術(shù)路線、方法等方面沒有進行具體闡述。

4、經(jīng)費預(yù)算不科學(xué)。在進行礦山地質(zhì)環(huán)境治理項目闡述時，往往過于簡單，致使經(jīng)費預(yù)算也往往比較粗糙，不能進行科學(xué)預(yù)算，在一定程度上不能很好的保證專項資金的充分利用。

5、設(shè)計圖紙不規(guī)范。礦山地質(zhì)環(huán)境治理項目規(guī)劃中，往往出現(xiàn)圖紙不規(guī)范現(xiàn)象，其更多的表現(xiàn)在規(guī)劃圖比例與實際不符，項目建設(shè)的具體參數(shù)沒有進行標注等。

（二）礦山地質(zhì)環(huán)境治理項目設(shè)計存在的主要問題

礦山地質(zhì)環(huán)境質(zhì)量項目設(shè)計存在的主要問題首先表現(xiàn)在礦山地質(zhì)環(huán)境治理項目設(shè)計與整個礦山地質(zhì)環(huán)境治理項目具體的治理內(nèi)容出現(xiàn)不符或是脫節(jié)等現(xiàn)象。第二，工程設(shè)計體系沒有按照分部、分項工程進行充分說明，導(dǎo)致整體設(shè)計比較混亂，缺乏層次感。第三，沒有對項目設(shè)計中的工程量、實物等進行必要分析或充分說明，導(dǎo)致內(nèi)容殘缺。第四，過多的側(cè)重與施工技術(shù)方法、手段等，沒有對其項目治理的目標進行明確和說明。第五，沒有對施工進度進行詳細說明，只是簡單的對總項目建設(shè)時間進行整體的大概闡述，且缺少對施工管理措施方面的說明。第六、術(shù)語不規(guī)范。在不同的項目，同一種施工方式命名不同，導(dǎo)致設(shè)計在總體上略顯混亂。

規(guī)范礦山地質(zhì)環(huán)境治理項目規(guī)劃與設(shè)計編制的有效措施

由于我國礦山地質(zhì)環(huán)境治理工作起步時間較晚，實施時間較短，導(dǎo)致在進行礦山地質(zhì)環(huán)境治理項目規(guī)劃與設(shè)計編制時存在諸多問題，對此我們主要從以下進行進行優(yōu)化和規(guī)范。

規(guī)范礦山地質(zhì)環(huán)境質(zhì)量項目規(guī)劃編制的有效措施

在對礦山地質(zhì)環(huán)境治理項目進行規(guī)劃編制時，應(yīng)對其規(guī)范原則進行嚴格遵循：第一，內(nèi)容應(yīng)充分反映該項目的總體特性以及治理工作的總體趨勢。第二，在進行編制時，應(yīng)按照綜合說明、項目概括、項目分析、治理布局、工程設(shè)計、組織實施、權(quán)屬調(diào)整、實施措施、工程管理、預(yù)算投資、耕地質(zhì)量評價與效益分析以及相關(guān)附件的思路進行編制。第三，在進行語言闡述時，應(yīng)保證其簡明扼要，突出重點，避免內(nèi)容重復(fù)。

規(guī)范礦山地質(zhì)環(huán)境治理項目設(shè)計的有效措施

對礦山地質(zhì)環(huán)境質(zhì)量項目進行設(shè)計，是環(huán)境治理工作中最重要的一項內(nèi)容。在對其進行設(shè)計時，應(yīng)把握大局，從全局出發(fā)，對與項目設(shè)計相關(guān)的每一方面都逐一進行分析和研究，使項目設(shè)計形成一個有機整體，保證質(zhì)量過程中，投資最小，成本最低而效果最好。在具體設(shè)計過程中可以按照以下幾點進行。

治理目標、方案具體化。充分根據(jù)礦山地質(zhì)環(huán)境質(zhì)量項目規(guī)劃，以其為主要導(dǎo)向，通過對礦區(qū)環(huán)境治理的詳細分析和說明，對其中存在的環(huán)境問題進行針對性的治理措施設(shè)計，保證每一項工程在實際操作過程中都有一個明確的治理目標，都有一個具體可行的實施方案作為指導(dǎo)，從而在根本上保證礦區(qū)地質(zhì)環(huán)境治理項目設(shè)計的合理性與科學(xué)性。

標準設(shè)計普遍化。對項目設(shè)計中應(yīng)用到的設(shè)備、材料、資源等進行標準化設(shè)計，不僅可以促使環(huán)境治理項目更加科學(xué)化、合理化，更能充分貫徹國家在能源節(jié)約、技術(shù)經(jīng)濟方面等方面的實施政策，更能獲得國家在該方面的優(yōu)惠政策，還能有效縮短項目設(shè)計的時間，降低項目設(shè)計所需費用，大大提高設(shè)計人員的工作效率。最重要的是其能在保證施工質(zhì)量的同時，縮短施工周期，最大限度的降低施工成本。

3、建立統(tǒng)一的信息管理系統(tǒng)。依靠信息技術(shù)，建立統(tǒng)一的環(huán)境治理工程信息管理系統(tǒng)，對相關(guān)的數(shù)據(jù)、信息等進行及時搜集和更新，不僅可以加強國家對環(huán)境治理項目工程建設(shè)情況實施一定的監(jiān)督和管理，從整體上提高各個地區(qū)對礦區(qū)環(huán)境治理工作的管理水平，同時還能促進環(huán)境治理項目建設(shè)工程造價的具體情況，促使對其工程造價管理更加透明，為政府部門進行決策或?qū)嵤┕芾淼忍峁┏渥愕目茖W(xué)依據(jù)。

結(jié)束語

總之，礦山地質(zhì)環(huán)境治理項目規(guī)劃與設(shè)計編制對礦山地質(zhì)環(huán)境治理項目的具體實施具有至關(guān)重要的作用。各個地方在進行礦山地質(zhì)環(huán)境治理項目規(guī)劃與設(shè)計編制時，應(yīng)嚴格按照相關(guān)要求進行規(guī)范規(guī)劃與設(shè)計編制，從而在根本上保證我國礦山地質(zhì)環(huán)境治理得到進一步發(fā)展。

參考文獻：

[1]王永生，董建美，譚文兵.我國礦山地質(zhì)環(huán)境治理項目規(guī)劃與設(shè)計編制現(xiàn)狀分析與對策建議.[J].中國地質(zhì)礦產(chǎn)經(jīng)濟學(xué)會，2007，26（11），337-338.

第3篇：環(huán)境治理現(xiàn)狀范文

【關(guān)鍵詞】灌區(qū)；水環(huán)境；對策

隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，工業(yè)和農(nóng)業(yè)都有了極大的發(fā)展，但是在發(fā)展的同時，卻忽視了灌區(qū)的水環(huán)境保護問題，沒有給予灌區(qū)水環(huán)境治理充分的重視和治理力度。使灌區(qū)水環(huán)境面臨嚴峻的形勢。灌區(qū)水環(huán)境的治理對于灌區(qū)人們的生活生產(chǎn)以及作物生長有著重要的意義，也對經(jīng)濟社會的發(fā)展起著重要的促進作用。我們要加大對于灌區(qū)水環(huán)境的規(guī)劃和治理，結(jié)合實際情況，多管齊下，綜合治理，使灌區(qū)能夠有一個良好的水體環(huán)境。

1、灌區(qū)水環(huán)境的現(xiàn)狀

灌區(qū)隨著人口的增長和經(jīng)濟的發(fā)展，對于環(huán)境保護與水資源管理又沒有給與充分的重視，造成灌區(qū)的水質(zhì)產(chǎn)生很嚴重的污染，尤其是工業(yè)廢水和生活污水的大量排放，使水質(zhì)變得越來越惡劣，工農(nóng)業(yè)用水和生活用水遭受到嚴重的威脅，流域內(nèi)的水資源也更加的匱乏，制約了區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟的發(fā)展和人們生活水平的提高。所以治理環(huán)境污染，建立一種良好的水環(huán)境，成為灌區(qū)十分緊迫的任務(wù)。

2、灌區(qū)水環(huán)境面臨的主要問題

2.1水體污染嚴重

水體污染嚴重，極大了危及到人體的身體健康，也對經(jīng)濟安全和社會安全產(chǎn)生了很大的影響，增大了社會不和諧與不穩(wěn)定的因素。水體的質(zhì)量河流水環(huán)境的決定性因素，近些年來，灌區(qū)水質(zhì)污染問題嚴重，污染體的總量在不斷的增大，污染的成分也不斷增多，使水體喪失了原有的基本功能，隨著污染的擴大與時間的推移，地下水也遭受到污染，耕地與農(nóng)作物的污染也在進一步的加劇。嚴重的水體污染使得整個水體環(huán)境遭到極大的破壞，整個灌區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)濟發(fā)展受到嚴重的制約，治理水污染已經(jīng)刻不容緩。

2.2水資源短缺

水資源的短缺，嚴重制約了灌區(qū)河流環(huán)境的發(fā)展。水是河流水環(huán)境核心與基礎(chǔ)的因素，有水之后才能有河流，才能有灌區(qū)的水環(huán)境。但是現(xiàn)在灌區(qū)存在著各種不同程度的水資源短缺的情況。水資源的嚴重不足，造成灌區(qū)的農(nóng)業(yè)不能及時的得到灌溉，每年造成大量的農(nóng)田澆灌不了，造成地下水嚴重超采，從而引起嚴重的地下水漏斗，帶來地面下沉等多種環(huán)境地質(zhì)問題，導(dǎo)致生產(chǎn)生活用水大量擠占了河道生態(tài)用水，造成河流的斷流和干涸，嚴重制約了區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。

2.3河道自我凈化能力降低

近些年來，北方由于降雨量偏少，水資源比較匱乏，一些地方又大量的毀林造田，對地表的植被造成了很大的破壞，使得地表的保水固水能力降低。水源得不到有效的涵養(yǎng)，地下水又無法補給，當(dāng)?shù)厮h(huán)系統(tǒng)受到很大的破壞。水土流失又破壞了河流的水文狀況，造成河流的洪峰期流量增大，含沙量增加，泥沙淤積情況嚴重。泥沙淤積導(dǎo)致河床出現(xiàn)不同程度抬升，縱坡坡度減緩，再加上河道兩岸的農(nóng)田和建設(shè)的擠占，造成河道過水鍛煉逐漸的縮小，行洪能力逐年的下降。再加上上游水量的減少，導(dǎo)致河道自我凈化能力降低，使大量的有毒物質(zhì)沉積在河中。

2.4水土流失嚴重

河流水體的含沙量大小，是制約河流水環(huán)境重要的因素之一。比如渭河流域的灌區(qū)，渭河流域處在黃土高原地區(qū)，也是整個黃河流域水土流失最為嚴重的地區(qū)之一。水土流失面積達到十多萬平方公里，占整個渭河流域總面積的77%。這其中每年的侵蝕模數(shù)大于5000t/每平方公里的面積有將近5萬平方公里，占黃土高原地區(qū)同類面積的四分之一，多沙粗沙地區(qū)面積將近2萬平方公里，占黃土高原地區(qū)同類面積的24%水土流失的嚴重，導(dǎo)致渭河多年的平均含沙量達到50kg/m3，達到黃河多年平均沙量35kg/m3的將近1.5倍。多年來的洪水規(guī)律都是涇河高含沙洪水先來，量級不太大，導(dǎo)致渭河的下游河道主河槽洪水共同疊加。水土流失使得沿河的下游泥沙淤積嚴重，灌區(qū)的水環(huán)境不斷惡化。

3、灌區(qū)水環(huán)境治理對策

3.1要充分認識到改善灌區(qū)水環(huán)境和綜合治理工作的緊迫性和艱巨性以及長期性。水體一旦遭受污染，在影響到水的有效利用的同時，還影響到整個大氣水環(huán)境，地表和地下的水環(huán)境質(zhì)量。我們要充分意識到水污染的治理不是簡單的環(huán)保問題，還是經(jīng)濟和社會問題。必須要下大力氣解決經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的不合理問題，以及水資源過度開發(fā)利用和資金投入不到位等問題。因此，在治理水體污染和改善灌區(qū)水環(huán)境將會是一個復(fù)雜長期艱巨的工程，短時期是無法取得顯著效果的。在發(fā)揮工程或者措施效益工作的時候，還需要很長時間和相當(dāng)大的人力物力和財力投入。目前，治理的速度依舊無法趕上污染速度，因此，政府和相關(guān)的部門要有更加充分的認識和角色，采取的措施也要更有力，治理改造也要科學(xué)合理，讓灌區(qū)的人們看到希望，為經(jīng)濟建設(shè)提供更加堅強可靠的保障。

3.2徹底清除與治理河道垃圾

要組織好廣大的干部和灌區(qū)群眾積極進行清淤和清除垃圾，并且要設(shè)置專人進行監(jiān)督管理。對于那些違反《水法》和《河道管理條例》的企業(yè)與個人進行處罰，并且限期清除污染物。通過對灌區(qū)河流污染的治理，將讓灌區(qū)水環(huán)境發(fā)生很大的轉(zhuǎn)變，給社會和經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好的基礎(chǔ)與保障。

3.3依法治理污染企業(yè)

要按照國家的《環(huán)境保護法》中的“先評價后建設(shè)”的方針，通過對建設(shè)項目選址和建設(shè)過程中與建設(shè)投產(chǎn)之后可能會對環(huán)境造成的污染做定性和定量預(yù)測，提出污染防治措施與建議，監(jiān)督企業(yè)要把防止污染和其他公害的設(shè)施和主體工程進行一體設(shè)計施工與投產(chǎn)。其次還要嚴格執(zhí)行限期治理的制度，要根據(jù)法律中“誰污染誰治理”的原則，對污染企業(yè)提出治理的目標，企業(yè)必須要和水利環(huán)保部門簽訂目標責(zé)任合同，如果到期達不到目標，就分別給予不同處罰，直到責(zé)令停產(chǎn)。

3.4解決入河排污問題

要解決入河排污口任意設(shè)置的問題。根據(jù)《河道管理條例》的明確規(guī)定，排污口的設(shè)置與擴大，排污單位在環(huán)保部門進行申報之前，要先征求到河道主管部門同意。但是在條例中卻有明確違反此條例的處罰措施，使任意設(shè)置排污口的違章行為偶有發(fā)生。除此之外，還要加強監(jiān)督和管理。環(huán)保部門要按照排污項目超標的情況向相關(guān)的單位收取排污費，這種措施對控制水污染有一定的作用，但是因為沒有實行排污總量的控制，造成一個廠符合了排污的排放標準，但是當(dāng)很多家污水灰機到一個排污口的時候，往往就會出現(xiàn)污水濃度超標的情況發(fā)生。此外還存在個別廠家寧愿交納排污費，也不愿意治理污染的情況。所以在監(jiān)督管理方面還需要進一步的加強和完善。

4、結(jié)語

根據(jù)灌區(qū)的實際情況，采取綜合措施進行水環(huán)境的治理，將會使灌區(qū)的水環(huán)境發(fā)生根本性的改變，為了灌區(qū)和社會的經(jīng)濟發(fā)展提供很好的保障和基礎(chǔ)。但是我們也要清醒的看到，治理灌區(qū)出現(xiàn)的各種問題，是一項長期而堅決的任務(wù)，絕非一朝一夕所能完成，所以我們要加大長期的資金投入，人力和物力投入。政府和有關(guān)的環(huán)保部門要加大監(jiān)管的力度，同時要發(fā)動群眾投入到灌區(qū)水環(huán)境的治理中去，還要加大對排污企業(yè)的處罰力度，多管齊下，肯定能夠使灌區(qū)的水環(huán)境變得更好。灌區(qū)水環(huán)境的轉(zhuǎn)變，必然會促進整個社會經(jīng)濟的發(fā)展和提高人們的生活水平。

參考文獻：

第4篇：環(huán)境治理現(xiàn)狀范文

關(guān)鍵詞：低碳環(huán)保；環(huán)境監(jiān)測

一、環(huán)境監(jiān)測與低碳環(huán)保的關(guān)系

低碳環(huán)保不能僅僅停留于口頭層面，還必須落實于國家環(huán)境治理的過程之中和每個人的日常生活之中，這就要求我們要以事實和科學(xué)為基礎(chǔ)指導(dǎo)低碳環(huán)保生活。而環(huán)境監(jiān)測所發(fā)揮的正是這樣的作用，但是就目前而言我國環(huán)境監(jiān)測中還存在許多問題，不能有效承擔(dān)應(yīng)有的技術(shù)和社會作用，因此分析低碳環(huán)保生活與環(huán)境監(jiān)測的關(guān)系，提高對于環(huán)境監(jiān)測的認識，以更好的環(huán)境監(jiān)測工作指導(dǎo)低碳生活勢在必行。

二、環(huán)境監(jiān)測與質(zhì)量管理所應(yīng)發(fā)揮的的科學(xué)功能和社會功能

環(huán)境監(jiān)測是指對環(huán)境數(shù)據(jù)進行時實監(jiān)控并科學(xué)進行預(yù)測的工具，環(huán)境數(shù)據(jù)的類型多種多樣，廣義上的環(huán)境數(shù)據(jù)包括生態(tài)環(huán)境中的各種數(shù)據(jù)，本文的環(huán)境監(jiān)測主要是指對環(huán)境中各項污染物和污染程度的監(jiān)測。一般來講，環(huán)境監(jiān)測包含兩種類型，一種是普及性的環(huán)境監(jiān)測，所產(chǎn)生的是環(huán)境監(jiān)測的普及性數(shù)據(jù)，也就是一些環(huán)境監(jiān)測中與普通居民日常生活緊密相關(guān)、居民關(guān)注度較高的數(shù)據(jù)信息，例如當(dāng)前許多氣象預(yù)報中會播報的霧霾水平等，普及性的環(huán)境監(jiān)測對于監(jiān)測標準、數(shù)據(jù)類型、數(shù)據(jù)種類等的要求都相對比較低；另一種環(huán)境監(jiān)測是科研性的環(huán)境監(jiān)測，主要是指監(jiān)測各項環(huán)境數(shù)據(jù)指標，對當(dāng)前環(huán)境質(zhì)量作出全面評估，對未來環(huán)境做出科學(xué)預(yù)估，科研性的環(huán)境監(jiān)測對于數(shù)據(jù)種類要求全面，數(shù)據(jù)精確度要求高，數(shù)據(jù)長期連貫性要求強。與兩種環(huán)境監(jiān)測相匹配，環(huán)境監(jiān)測的職能也可以分為兩種，一種是環(huán)境監(jiān)測的社會職能，一種是環(huán)境監(jiān)測的科學(xué)職能。環(huán)境監(jiān)測的社會職能是指以環(huán)境監(jiān)測結(jié)果為居民日常生活提供環(huán)境數(shù)據(jù)信息服務(wù)，方便居民日常生活或者宣傳某種環(huán)境保護理念，引起社會對于環(huán)境中某項因素的關(guān)注度；環(huán)境監(jiān)測的科學(xué)功能則是指，對環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)進行科學(xué)評估，對未來環(huán)境發(fā)展走向進行科學(xué)預(yù)估，對環(huán)境建設(shè)作用提供指導(dǎo)。當(dāng)然，如果我們以功利主義原則看待科學(xué)價值，環(huán)境監(jiān)測的科學(xué)功能是統(tǒng)一于環(huán)境監(jiān)測的社會職能之中的。

三、我國環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作的現(xiàn)狀與漏洞

目前，我國環(huán)境監(jiān)測中仍存在一些漏洞，導(dǎo)致環(huán)境監(jiān)測的科學(xué)職能和社會職能難以發(fā)揮，具體來講，我國環(huán)境監(jiān)測事業(yè)中的漏洞主要包括以下幾點。首先，環(huán)境監(jiān)測理念落后。環(huán)境監(jiān)測不是為了監(jiān)測而監(jiān)測，而是以檢測為社會服務(wù)，環(huán)境監(jiān)測的最終價值也并非在于當(dāng)前的數(shù)據(jù)信息本身，而是在當(dāng)前的環(huán)境數(shù)據(jù)信息的基礎(chǔ)上科學(xué)預(yù)測未來環(huán)境態(tài)勢，并對環(huán)境建設(shè)工作作出指導(dǎo)。當(dāng)前，我國環(huán)境監(jiān)測的理念仍十分落后，環(huán)境監(jiān)測只注重對環(huán)境數(shù)據(jù)本身進行記錄，不注重數(shù)據(jù)的后期分析，以及環(huán)境數(shù)據(jù)信息應(yīng)有的科學(xué)和社會價值的發(fā)揮。另外，環(huán)境監(jiān)測的專業(yè)人才缺乏，目前，我國環(huán)境監(jiān)測人員的人員職業(yè)素質(zhì)普遍有待提高，許多環(huán)境監(jiān)測工作者僅僅掌握簡單的環(huán)境數(shù)據(jù)信息讀取和記錄的方法，環(huán)境數(shù)據(jù)和信息后期分析力量嚴重不足。另外，許多環(huán)境監(jiān)測工作者看不到環(huán)境監(jiān)測工作的巨大科學(xué)和社會意義，所以在工作中責(zé)任感不強，缺乏上進心。除了環(huán)境監(jiān)測人員素質(zhì)比較低外，我國環(huán)境監(jiān)測的技術(shù)手段也較發(fā)達國家有較大差距。首先我國環(huán)境監(jiān)測體系不健全，國家的環(huán)境監(jiān)測能力和地方環(huán)境監(jiān)測能力之間差距懸殊，許多地方不能提供有效的環(huán)境數(shù)據(jù)信息。另外環(huán)境監(jiān)測工作仍以人工數(shù)據(jù)收集和記錄為主，自動化記錄和后期處分析技術(shù)明顯不足。

四、環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理未來的發(fā)展策略

首先，必須更新環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理的工作理念。低碳環(huán)保生活理念指導(dǎo)下，居民需要更加全面的環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)和信息，環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)和信息也要更加貼合居民日常生活實際，對于環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的后期分析和處理也需要更加科學(xué)化和人性化。例如，之前我國氣象數(shù)據(jù)公布的空氣顆粒物數(shù)據(jù)是pm10的數(shù)據(jù)，但自從各地霧霾污染愈演愈烈之后，居民對于只公布pm10的做法已經(jīng)相當(dāng)不滿，要求空氣中與人體健康更為密切的pm2.5的水平，各地環(huán)境部門也根據(jù)居民需求變化情況，加大了對于pm2.5的監(jiān)測工作。另外，例如日本核電站事故之后，沿海居民也要求環(huán)境部門能夠空氣和水中的放射性元素含量。這些都說明，低碳環(huán)保生活對環(huán)境監(jiān)測工作提出了新的更高要求，因此，未來的環(huán)境監(jiān)測與質(zhì)量管理必然要更加細化，結(jié)果面向群眾，承擔(dān)起應(yīng)有的社會功能和科學(xué)功能。其次，要加強對環(huán)境監(jiān)測與質(zhì)量管理專業(yè)人才的培養(yǎng)以及技術(shù)創(chuàng)新。還要高度重視環(huán)境監(jiān)測技術(shù)的創(chuàng)新，可以采取與企業(yè)或科研單位合作的形式加強環(huán)境監(jiān)測技術(shù)創(chuàng)新、設(shè)備更新，積極運用數(shù)字化手段分析處理環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)，利用網(wǎng)絡(luò)平臺做到各級環(huán)境監(jiān)測部門的數(shù)據(jù)信息共享，從而更好地發(fā)揮環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理的工作職能?？偨Y(jié)：環(huán)境監(jiān)測無論是對個人的低碳環(huán)保生活還是國家的低碳環(huán)保建設(shè)都有重大意義，因此必須高度重視環(huán)境監(jiān)測工作的開展，為我國建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會提供保障。

參考文獻

[1]康雷.淺談我國環(huán)境保護的發(fā)展[J].黑龍江科學(xué).2016(17)

[2]丁庭華,宋秀杰,王紹堂.北京市環(huán)保產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展對策[J].環(huán)境保護.1998(01)

第5篇：環(huán)境治理現(xiàn)狀范文

關(guān)鍵詞：環(huán)境污染；工程治理；不足之處；有效對策

中圖分類號： E271 文獻標識碼： A

引言

環(huán)境問題是我國經(jīng)濟建設(shè)中的重點問題，隨著經(jīng)濟的發(fā)展，國家對此也給予越來越多的重視。而環(huán)境保護建設(shè)的重要環(huán)節(jié)還是要解決資金和環(huán)保之間的矛盾，設(shè)計者在設(shè)計時要提出科學(xué)的治理方案，并結(jié)合當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境特征，促進工程建設(shè)的完善。這也是環(huán)境污染治理的新方向。企業(yè)在經(jīng)營時也要注重對自身實力的完善，注意培養(yǎng)人才，將保護環(huán)境真正作為企業(yè)文化，促進企業(yè)發(fā)展。

一、環(huán)境污染治理工程設(shè)計的重要性

科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展成為現(xiàn)今促進經(jīng)濟增長的有效助力，而隨著工業(yè)化進程的不斷加快，各項新工藝新技術(shù)的不斷運用生產(chǎn)，但是與之配套的環(huán)境治理工程缺沒有跟上腳步，使得環(huán)境污染成了當(dāng)前一個重要的問題。這時，環(huán)境污染工程設(shè)計就顯得尤為重要。下面我們就污染治理工程設(shè)計的重要性進行相關(guān)探討。

1、注重環(huán)境污染治理工程設(shè)計是從根本上解決環(huán)境污染的道路

環(huán)境污染發(fā)生人們生活的方方面面，現(xiàn)代技術(shù)的發(fā)展在促進經(jīng)濟增長的同時也加速了環(huán)境污染的步伐，如果沒有及時治理對于人類來說將是一場災(zāi)難。那么如何從根本上解決這個問題也成了國際社會及國內(nèi)各行業(yè)積極探討的重點話題。在我國不斷發(fā)展的同時，環(huán)境問題也日益凸顯，而我國公民的環(huán)保意識卻一直處于低迷狀態(tài)，對環(huán)境保護的重要性、必要性都沒有明確的認識。而環(huán)境污染治理的工程設(shè)計就是解決這一問題至關(guān)重要的環(huán)節(jié)。環(huán)境污染治理工程設(shè)計是從在工程設(shè)計的早期對工程建設(shè)中或工程建設(shè)完后期會造成的污染進行預(yù)防及設(shè)計相關(guān)的治理措施。從工程建設(shè)中開始進行提前防治，也能從側(cè)面促進人們環(huán)保意識的增強。

2、環(huán)境污染治理工程設(shè)計能促進工程建設(shè)市場的完善，提高工程質(zhì)量

加強環(huán)境污染治理工程設(shè)計對工程建設(shè)的市場提出了更高一步的要求。對治理工程企業(yè)來說既是一個挑戰(zhàn)更是不可多得的機遇。隨著工程污染治理設(shè)計的制度健全，不僅能有效促進污染治理工程市場的完善，而且能增強各企業(yè)之間的競爭意識，促進其發(fā)展空間的擴大。各治理工程企業(yè)應(yīng)當(dāng)增加自身的實力，不斷創(chuàng)新，為污染治理事業(yè)的發(fā)展貢獻自己的力量，要立足于我國的基本國情，針對國情提出對應(yīng)的措施，治理工程企業(yè)在面對強烈競爭市場的情況下，更是加強對工程的監(jiān)控，促進工程質(zhì)量的提高。

二、環(huán)境污染治理工程設(shè)計的不足之處

1、無法對重大環(huán)境因素進行充分的評估分析

現(xiàn)階段，我國的環(huán)境工程發(fā)展較國外相對尚未成熟，相關(guān)的環(huán)境因素評估系統(tǒng)未完善，尤其對于重大的環(huán)境因素，其評估指標不確定，也不夠全面，而這種存在缺陷的環(huán)境因素評估系統(tǒng)在較長時間內(nèi)未獲得有效改進，因此造成某個具體的環(huán)境污染治療工程在確立治療目標、制定治理效果評估標準時，無可靠的參考標準。項目工程在推進的過程中，也會由于評估指標缺陷，致使資金投入標準、治理辦法、機構(gòu)配置、職責(zé)分配、監(jiān)督辦法等相關(guān)的實施細則無法落實，因此，相應(yīng)的配套措施也不能按標準進行完善。

2、缺乏高新復(fù)合型環(huán)境工程管理人才

通過較長一段時間的環(huán)境保護宣傳及教育，我國公民的環(huán)保意識不斷提升，但是因為環(huán)境污染治理工程起步較晚，大部分公眾對環(huán)境管理的認識不深，對其重要性、實施過程、目標效果均無明確的看法，因此，社會上投身于環(huán)境工程管理的人少之又少。部分高校雖然開設(shè)了環(huán)境工程學(xué)等相關(guān)專業(yè)，但是環(huán)境工程管理卻不是獨立的專業(yè)，這種現(xiàn)狀，不利于環(huán)境污染治理工程高素質(zhì)人才培養(yǎng)。

3、環(huán)境工程管理人員缺乏上崗后的繼續(xù)培訓(xùn)

因為環(huán)境變遷較快，環(huán)境污染治理技術(shù)、辦法也要隨之更新，特別是目前信息化科學(xué)技術(shù)更新?lián)Q代飛快，環(huán)境工程管理中，工作人員的信息技術(shù)培訓(xùn)也要更上發(fā)展步伐。然而，因為資金投入不足、人才缺乏等問題，大部分環(huán)境污染治理工程的管理人員上崗后，缺乏培訓(xùn)機會，使其環(huán)境管理相關(guān)知識結(jié)構(gòu)，管理水平無法提升，甚至停留在一二十年前的狀態(tài)。這種陳舊的知識結(jié)構(gòu)，落后的管理觀念，十分不利于整個環(huán)境污染治理行業(yè)的發(fā)展。

4、環(huán)境污染治理工程管理制度尚未完善

當(dāng)前，社會的發(fā)展仍然偏向于經(jīng)濟發(fā)展，因而忽略了環(huán)境的保護。雖然國家早已提出保護環(huán)境的理念，但一部分人為了追求最大的經(jīng)濟利益，不斷以犧牲環(huán)境為代價，給環(huán)境造成較嚴重的破壞，公眾及政府對這種破壞環(huán)境的行為監(jiān)督、監(jiān)管不到位，導(dǎo)致社會對環(huán)境工程管理的重視不夠，在資金投入、機構(gòu)設(shè)置、人才培養(yǎng)、崗位設(shè)置等方面并不完善，相關(guān)的管理制度也未能制定完善。即便有部分成形的制度，但是也因可操作性太差，根本無法執(zhí)行。例如，環(huán)境管理中設(shè)置有“一票否決”制，但實際管理中往往還遵從按照“少數(shù)服從多數(shù)”的做法，該制度形同虛設(shè)，沒有實際的效果。

三、環(huán)境污染治理工程的有效對策

1、建立并完善環(huán)境污染治理工程市場

為了進一步加強對環(huán)境污染治理工程的管理，國家應(yīng)建立并不斷完善環(huán)境污染工程治理市場，并通過對該市場的科學(xué)化、規(guī)范化管理來提高環(huán)境污染治理工程的整體質(zhì)量，借此來達到降低環(huán)境污染的目的在環(huán)境污染治理市場化的運作過程中，政府部門可以通過健全政策法規(guī)、建立市場管理機構(gòu)以及相應(yīng)的技術(shù)標準等途徑，實現(xiàn)對市場的有效管理對于政府而言，在這種管理模式中，其職能并不直接作用于市場，而是通過一種間接的方式來建立及完善市場，這樣做的好處是不僅能夠有效地避免政府直接參與管理帶來的弊端，如責(zé)權(quán)不明、以及管理不到位等等，而且還能夠進一步使市場運作更加高效和規(guī)范

2、建立健全與市場運作相適應(yīng)的管理體系

現(xiàn)階段，隨著我國環(huán)境工程市場日趨國際化，這就要求環(huán)境管理也必須與國際接軌而在我國環(huán)境保護政策法規(guī)逐步完善的前提下，應(yīng)借助經(jīng)濟手段來促進環(huán)境工程市場化為此，環(huán)保部門應(yīng)在原有管理方式的基礎(chǔ)上進行不斷地改革和創(chuàng)新，借此來提高行政效能首先，政府可通過制定一些政策來強化對環(huán)境工程市場中主體的管理，如減免稅收、財政補貼以及貸款優(yōu)惠等等；其次，通過建立環(huán)境污染治理工程招投標制度、工程監(jiān)理及驗收制度等，調(diào)節(jié)市場運行機制，規(guī)范市場運作；再次，加大對市場運作中違規(guī)違法行為的懲處力度對于一些在市場運作中威脅到生態(tài)環(huán)境以及社會公眾生命財產(chǎn)安全的行為，應(yīng)當(dāng)運用法律及相應(yīng)的行政手段對其的生產(chǎn)經(jīng)營活動予以終止，若是已經(jīng)造成危害，應(yīng)當(dāng)根據(jù)其危害程度追究相應(yīng)的法律責(zé)任。

3、建立環(huán)境污染治理工程標準體系

工程標準是確保工程順利實施的前提和基礎(chǔ)，也是規(guī)范市場和促進其健康發(fā)展的必備條件在制定標準的過程中，應(yīng)當(dāng)結(jié)合我國的具體情況，并遵循寬嚴適度的原則進行如果標準制定的過于寬松，極有可能為環(huán)境污染治理工程留下隱患：若是標準過于嚴格，則會使市場發(fā)展受到制約對于我國而言，最佳的環(huán)境污染治理工程標準應(yīng)當(dāng)是有利于企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、適應(yīng)市場競爭，并且能夠起到強制性行政措施無法起到的作用。

結(jié)束語

環(huán)境保護是我國的一項基本國策，環(huán)境污染治理工程的管理水平與國家的持續(xù)發(fā)展有著密不可分的聯(lián)系，鑒于此，我們要努力去除目前環(huán)境工程管理中存在的不足之處，加強公眾環(huán)保管理意識，大力培養(yǎng)高素質(zhì)環(huán)境管理專業(yè)人才，才能切實提高環(huán)境工程的管理水平，符合未來社會的發(fā)展需求。

參考文獻

第6篇：環(huán)境治理現(xiàn)狀范文

關(guān)鍵詞：礦山環(huán)境地質(zhì)災(zāi)害 成因機理 恢復(fù)治理 防治措施

前言：

陜西省礦產(chǎn)資源種類齊全，儲量豐富，分布廣泛，是我國礦產(chǎn)資源大省之一。陜西地質(zhì)成礦條件優(yōu)越。已查明有資源儲量的礦產(chǎn)93種；鹽礦和煤礦兩大礦產(chǎn)確立了陜西省礦產(chǎn)資源大省地位[1]。礦山業(yè)的發(fā)展促進了全省交通、建筑、冶金、建材、化工及第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并不斷滿足全省經(jīng)濟建設(shè)對礦產(chǎn)資源的需求。但是，隨著礦產(chǎn)資源大規(guī)模的開發(fā)，在促進經(jīng)濟快速增長的同時，也給生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生重大影響，特別是不合理的開發(fā)利用已對礦山及其周圍環(huán)境造成污染，并誘發(fā)多種地質(zhì)災(zāi)害，破壞了生態(tài)環(huán)境。

本文以作者以延安某大型煤礦（簡稱延安礦，下同）為例，對礦山環(huán)境地質(zhì)災(zāi)害的成因及治理相關(guān)方面做一些研究。

1. 陜西省主要礦山環(huán)境地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀

礦山地質(zhì)災(zāi)害是指由于自然地質(zhì)作用和礦山地質(zhì)作用（ 亦稱人為地質(zhì)作用）導(dǎo)致的礦山生態(tài)地質(zhì)環(huán)境惡化，并造成人民生命和財產(chǎn)損失或人類賴以生存的資源、環(huán)境嚴重破壞的災(zāi)害事件[2]。陜西省目前存在的主要礦山地質(zhì)生態(tài)環(huán)境問題有： 地下采礦造成采空塌陷及其伴生的地裂縫、泥石流；露天開采造成的崩塌滑坡、礦坑突水；礦山抽排地下水造成水均衡破壞；廢渣廢水不達標排放造成水土污染；采礦占用破壞植被及土地、水土流失；巖溶塌陷、廢渣不合理堆放等。

1.1 土地植被資源破壞嚴重，水土流失加劇

礦業(yè)活動特別是露天開采破壞了大量植被和山坡土體，產(chǎn)生的廢石、廢渣等松散物質(zhì)直接傾倒入河谷，極易促使礦山地區(qū)形成新的水土流失。

1.2 廢渣不合理堆放及露天開采造成滑坡、崩塌和泥石流等地質(zhì)災(zāi)害

礦山開采過程中，工程活動劇烈，特別是露天開采的礦山，由于大量邊坡開挖及尾礦殘渣的無序堆放，容易破壞原來山坡植被和地質(zhì)環(huán)境，誘發(fā)滑坡、崩塌、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害。據(jù)陜西省國土資源廳2005年開展的全省礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查與評估表明，全省礦業(yè)開發(fā)引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害為663處，滑坡111處、泥石流78處、崩塌43處[3]。

崩塌、滑坡、泥石流災(zāi)害等突發(fā)性質(zhì)災(zāi)害，是西北地區(qū)礦山危害最嚴重的地質(zhì)災(zāi)害類型。一般而言，規(guī)模越大的崩滑流災(zāi)害造成的人員死（傷）亡、經(jīng)濟損失也越大。崩滑流災(zāi)害的破壞作用主要表現(xiàn)為： ①破壞城鎮(zhèn)、村莊、礦山、企業(yè)、工廠、工程設(shè)施，造成人員傷亡和財產(chǎn)損失；②破壞鐵路、公路，威脅交通安全[4]；③破壞土地資源和流域生態(tài)環(huán)境，加劇山區(qū)人民生活貧困；④影響和制約礦產(chǎn)資源正常開發(fā)和山區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展等。

1.3 采礦廢水不達標排放造成水土污染

水質(zhì)污染是礦山開采中普遍存在的問題。礦業(yè)活動產(chǎn)生的廢水主要包括礦坑水選礦、冶煉廢水及尾礦池水等。眾多廢水未經(jīng)達標處理就隨意排放，甚至直接排入地表水體中，使土壤或地表水體受到污染。地下水均衡受到破壞是采礦引起的又一突出的地質(zhì)環(huán)境問題。因采礦長期疏排地下水或礦坑突水，形成大面積地下水降落漏斗，水位長期不能恢復(fù)，導(dǎo)致礦區(qū)周圍泉水干枯，農(nóng)田嚴重缺水而無法耕作，甚至周圍村民飲水都非常困難。

1.4 地下開采掏空造成地面塌陷

地面塌陷分采空地面塌陷及礦山開采誘發(fā)的巖溶地面塌陷[5]。開采固體礦產(chǎn)遺留的礦硐、巷道和殘留礦柱形成了采空區(qū)，其頂板沉陷或塌落是地下采礦較普遍存在的環(huán)境問題。在陜西省陜北地區(qū)，尤其以煤礦開采形成的采空區(qū)塌陷最為嚴重。

延安礦開采后預(yù)計最終下沉值達7.25m；在井田地形較為平坦的區(qū)域，將形成明顯的下沉盆地；開采邊界上方地面形成明顯的緩坡地帶。根據(jù)本區(qū)地下水位情況，以及附近周邊礦區(qū)多年沉陷現(xiàn)狀類比分析認為，開采后形成的下沉盆地大部分區(qū)域不會積水，但在河谷地帶可能會出現(xiàn)局部積水，對生態(tài)景觀的影響相對明顯。因此，沉陷對該區(qū)域生態(tài)景觀的影響較嚴重。

2. 陜西省主要礦山環(huán)境地質(zhì)災(zāi)害分布范圍與地質(zhì)背景

2.1 陜西省礦山開采現(xiàn)狀

陜西省大部分地區(qū)地處于生態(tài)環(huán)境脆弱區(qū)，礦業(yè)開發(fā)引發(fā)的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫等地質(zhì)災(zāi)害數(shù)量多、危害嚴重。在不同類型的礦山中，煤礦山地質(zhì)災(zāi)害以地面塌陷、地裂縫、滑坡為主；金屬礦山地質(zhì)災(zāi)害以泥石流、滑坡、地面塌陷為主，主要是開采金礦、鐵礦、鉛鋅礦等誘發(fā)的；而非金屬礦山地質(zhì)災(zāi)害以滑坡、泥石流、崩塌為主，主要是開采石灰?guī)r、花崗巖、石膏、磚瓦用粘土等礦產(chǎn)引發(fā)的。其中，煤礦山的地質(zhì)災(zāi)害數(shù)量最多，影響面積最大，經(jīng)濟損失最重，而金屬礦山造成的人員死亡最嚴重。

2.2 礦山開采造成地面塌陷、地裂縫等災(zāi)害現(xiàn)狀

地面塌陷、地裂縫災(zāi)害等緩變型地質(zhì)災(zāi)害造成的危害嚴重程度比崩滑流災(zāi)害低。主要危害是破壞耕地、毀損地表建筑物，導(dǎo)致鐵軌扭曲、公路下沉，危及礦山設(shè)施和人居安全等。在平原和低洼區(qū)，易造成地表大面積積水、農(nóng)田被淹，或洼地積水沿裂隙下滲引發(fā)礦井透水等事故。地面塌陷、地裂縫導(dǎo)致地表水下滲而使流量減小甚至斷流，地下水位下降或井泉干枯，導(dǎo)致地表植被死亡，引發(fā)或加劇土地沙漠化，使本已脆弱的生態(tài)地質(zhì)環(huán)境更加惡化。

2.3 陜西省礦山開采造成地質(zhì)災(zāi)害分布規(guī)律

陜西省礦山地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)育受地質(zhì)環(huán)境背景的影響，具有分帶的特點。南部秦嶺山地降雨多且集中，是金屬礦山泥石流、滑坡、崩塌災(zāi)害的多發(fā)區(qū)；而黃土高原和其他山地，氣候干旱、植被稀少、生態(tài)環(huán)境脆弱，是煤礦山地面塌陷、地裂縫災(zāi)害的多發(fā)區(qū)和滑坡、泥石流、崩塌災(zāi)害的發(fā)育區(qū)。

3. 防治、規(guī)劃及管理措施方案

3.1 進行礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查與評價

第7篇：環(huán)境治理現(xiàn)狀范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)村環(huán)境污染 現(xiàn)狀 對策

前言：我國自古以來就是一個農(nóng)業(yè)大國，至今為止，我國仍需依靠于土地。所以，如果農(nóng)村問題無法得到重視與解決，將會對我們生活造成巨大的影響，同時也不符合“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的農(nóng)村發(fā)展的政策要求。所以，政府及相關(guān)人士應(yīng)該積極地就我國農(nóng)村環(huán)境污染問題提出相應(yīng)的治理措施，以求農(nóng)村得到更好更快的發(fā)展。本人將在此就我國農(nóng)村環(huán)境污染問題進行簡單的探討。

一、我國農(nóng)村環(huán)境污染現(xiàn)狀

由于農(nóng)村在教育上比較落后，政府管理上得不到跟進，所以，農(nóng)村居民對于農(nóng)村的環(huán)境問題認識不深，認為只要自己種好地，種好菜，能夠生活下去就可以了。但正是因為他們的這種想法，再加上政府管理不夠，使得農(nóng)村環(huán)境污染問題日益嚴重。當(dāng)前，我國農(nóng)村的環(huán)境污染問題主要有以下幾種。

（一）農(nóng)藥以及化肥等使用不當(dāng)

在我國農(nóng)村中，化肥和農(nóng)藥是農(nóng)民用以種得良好的農(nóng)產(chǎn)品的最為主要的方法。但是，在農(nóng)藥和化肥中存在著很多危害環(huán)境、破壞土壤質(zhì)量，甚至是污染水質(zhì)與大氣的成分，所以，如果過多使用，雖然保證了農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量，但同時也不可逆的破壞了環(huán)境，降低了土壤的肥力，使得土地使用壽命縮短，最終造成極大的負面影響。除此之外，農(nóng)藥和化肥還會對人體產(chǎn)生危害，使患病、中毒甚至死亡。

（二）城市污染大面積向農(nóng)村轉(zhuǎn)移

在國家經(jīng)濟發(fā)展過程中，城鎮(zhèn)化已經(jīng)開始大面積地轉(zhuǎn)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)，許多工廠、企業(yè)等等開始在鄉(xiāng)鎮(zhèn)中建立起來，這就導(dǎo)致了農(nóng)村工業(yè)化，也就相當(dāng)于是把城市里的污染物引入農(nóng)村。再加上政府的管理力度不夠以及農(nóng)村居民對環(huán)境問題了解不夠，導(dǎo)致原本就不良的農(nóng)村環(huán)境進一步被破壞，使得農(nóng)村的土地、水源及空氣的污染進一步被加重。而且，農(nóng)村工業(yè)化也會導(dǎo)致農(nóng)村可用土地面積減少，這樣就加劇了農(nóng)民與企業(yè)之間的矛盾，不利于民風(fēng)的建設(shè)。

（三）農(nóng)村垃圾處理不合理

在農(nóng)村，由于生活原始，信息封閉，村民對于垃圾的處理仍然是采用著原始的方式——焚燒。這樣的方式，雖然可以快速地處理垃圾，促進農(nóng)村環(huán)境的整潔，但是，燃燒過程中的一些有毒有害氣體會被釋放到大氣中，從而污染大氣，加劇環(huán)境負擔(dān)。不僅如此，這些氣體還會危害人體的健康，導(dǎo)致農(nóng)村居民患上一系列的呼吸道疾病等。而且，通過燃燒垃圾還會使得大量的能量被浪費，得不到良好的利用，同時不符合農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的原則。

（四）村民環(huán)境保護意識缺乏，政府重視力度不夠

通過以上的各種現(xiàn)狀，我們可以看出，一系列的問題追本溯源，就是因為村民們對環(huán)境保護的認識不夠，沒有意識到環(huán)境保護對于他們的生活來說是多么重要，對于他們的發(fā)展是多么的有意義。還有就是政府的重視不夠，宣傳和教育強度低，對于農(nóng)村的環(huán)境保護的管理力度低，導(dǎo)致農(nóng)村環(huán)境問題不斷加重，而呈現(xiàn)出今日這種狀態(tài)。

通過以上的討論可以看出，現(xiàn)在的農(nóng)村環(huán)境問題日益嚴重，不可再被忽視，政府一定要加大管理力度，幫助農(nóng)村恢復(fù)到原有的狀態(tài)。

二、農(nóng)村環(huán)境問題的治理措施

既然，農(nóng)村環(huán)境污染問題已經(jīng)越來越嚴重了，那么我們就要更快地想出相應(yīng)的對策來幫助我國農(nóng)村的發(fā)展。本人就此提出了以下幾點意見。

（一）加強環(huán)境保護教育力度，盡量普及農(nóng)村居民環(huán)保知識

要改變現(xiàn)狀，就一定要從根本做起，也就是說，一定要從農(nóng)村居民的思想抓起，要讓他們主動認識到他們是生活在怎樣的環(huán)境中，讓他們意識到環(huán)境保護的重要性和對于維護他們生存是具有多么重大的意義。所以，相關(guān)部門應(yīng)該要做到定期地為村民們提供相應(yīng)的環(huán)保講座、知識普及大會等等，并可以通過開展一系列的環(huán)?；顒又?、環(huán)保之星評比等來提高農(nóng)民們環(huán)保積極性，從而為環(huán)境保護的進行打下了一個堅實的基礎(chǔ)。

（二）加強政府的管理制度，制定相關(guān)條例

在農(nóng)村環(huán)境保護的實施中，政府的參與是必不可少的，因為只有在政府的參與下，才能夠讓環(huán)境保護在農(nóng)村中得到落實。那么，政府就一定要加大對農(nóng)村環(huán)境保護的管理力度，例如制定相關(guān)的一些條款條例來約束農(nóng)民們破壞環(huán)境的行為，而且要進行定期的檢查，對于有破壞環(huán)境行為的居民進行相應(yīng)的懲罰。

（三）研究新型種植技術(shù)，促進生態(tài)建設(shè)，提倡農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展

就農(nóng)民生產(chǎn)來說，相關(guān)人士可以根據(jù)農(nóng)村種植生產(chǎn)的需求，研究并開發(fā)出一系列符合農(nóng)村環(huán)境保護要求的能量轉(zhuǎn)化技術(shù)以及低毒、低害、高效的，符合農(nóng)村生態(tài)建設(shè)與發(fā)展要求的農(nóng)用藥品，通過這些新技術(shù)和新藥品的綜合利用減少農(nóng)村垃圾的堆積焚燒和農(nóng)藥的使用，以此推動農(nóng)村生產(chǎn)的生態(tài)化、清潔化，并同時可以保證產(chǎn)品的安全性。如此一來，不僅促進了農(nóng)村環(huán)境保護的進行，還同時可以保障農(nóng)村的可持續(xù)性發(fā)展，達到了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化與經(jīng)濟發(fā)展的相互協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

（四）加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的管理，減少工業(yè)對農(nóng)村的污染

除了農(nóng)村居民的管理之外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的管理一定要同時得到重視。為了能夠嚴格控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的污染情況，政府應(yīng)該出臺相應(yīng)的政策，以此來對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)污染規(guī)范化，同時還要注意鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的建設(shè)位置，以此來對其實施集中管理，對于有污染行為的企業(yè)進行大力度的懲罰，從而推動企業(yè)發(fā)展的清潔化。

面對農(nóng)村環(huán)境污染問題只是做到以上幾點當(dāng)然是不夠的，村民們還要做到自主自覺地保護環(huán)境，認真地但其自己對環(huán)境的責(zé)任，對社會的責(zé)任。

總結(jié)：面對以前的城市的“先發(fā)展，后治理”老路，農(nóng)村的環(huán)境問題的解決不能夠再次重蹈覆轍，所以，我們現(xiàn)在一定要根據(jù)農(nóng)村發(fā)展的特點，加大農(nóng)村環(huán)境污染問題的解決力度，以保證我們的農(nóng)村可以得到更好、更快、更清潔的發(fā)展，走上文明發(fā)展的道路，從而保護好屬于我們的家園，為我們自身提供一個更加美好、更加和諧的生活環(huán)境，讓我們能夠走上可持續(xù)發(fā)展的道路，成為一個真正的，擁有強大綜合實力的國家。

參考文獻：

[1]關(guān)萬里，侯寶強.農(nóng)村環(huán)境污染現(xiàn)狀分析和防治對策 [J]. 現(xiàn)代農(nóng)業(yè). 2008 （06）

[2]宋修權(quán).農(nóng)村環(huán)境污染狀況調(diào)查及防治對策 [J]. 科技資訊. 2007 （17）

第8篇：環(huán)境治理現(xiàn)狀范文

農(nóng)村環(huán)境污染現(xiàn)狀

農(nóng)村環(huán)境污染主要表現(xiàn)以下幾個方面。

一是農(nóng)藥、化肥的污染。很多農(nóng)村地區(qū)大量使用高毒、高效的農(nóng)藥和除草劑，造成農(nóng)藥殘留、土壤污染和水體污染，破壞了生態(tài)環(huán)境和生物多樣性。長期使用化肥會造成土壤酸化和物理性質(zhì)惡化，土壤大幅度板結(jié)，化肥中的氮元素進入大氣后，導(dǎo)致大氣中氮氧化物含量增加，造成溫室效應(yīng)。同時，化肥還造成水源污染，威脅農(nóng)村地表水和地下水的飲水安全。

二是秸稈焚燒造成的空氣污染。我國農(nóng)村大量作物秸稈無法得到有效處理，仍然采用就地焚燒的方法。秸稈焚燒既是一種能源浪費，又造成嚴重的空氣污染。另外，煙霧還刺激人的眼睛和喉嚨，使人流淚、喉痛，嚴重時還會引起呼吸道疾病。

三是禽畜養(yǎng)殖業(yè)造成的污染。目前，只有20%的養(yǎng)殖業(yè)的污水得到不同程度的處理，80%左右的養(yǎng)殖場則直接外排畜禽糞便。集約化養(yǎng)殖場糞便亂排亂放現(xiàn)象普遍，嚴重污染環(huán)境。不經(jīng)發(fā)酵處理的糞便直接施肥，許多有害病菌和寄生蟲會對土壤和作物造成危害，對人類的健康帶來潛在威脅。

促進生態(tài)文明建設(shè)對策

如何對農(nóng)村的環(huán)境污染進行治理，促進農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)呢？

第一，加強宣傳教育，增強環(huán)保意識。各級政府要充分認識農(nóng)村環(huán)保工作的緊迫性和重要性，大力宣傳加強農(nóng)村環(huán)保工作的重要意義，努力形成人人珍惜環(huán)境、保護環(huán)境、美化環(huán)境的良好氛圍。要加大監(jiān)管力度，保障環(huán)境安全，充分行使執(zhí)法職能，認真履行督促職責(zé)，嚴肅查處有關(guān)違法行為，下大氣力保護好農(nóng)村的自然生態(tài)環(huán)境。

第二，建立長效機制，加強協(xié)調(diào)配合，形成工作合力，加強環(huán)境整治，改善村容村貌。要完善農(nóng)村環(huán)保機構(gòu)建設(shè)，建立城鄉(xiāng)一體化環(huán)境監(jiān)管體系，環(huán)保機構(gòu)要向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村延伸，要把農(nóng)村環(huán)保工作擺上重要議事日程，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，完善政策措施，落實目標責(zé)任，形成各有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及村組齊抓共管的農(nóng)村環(huán)保工作機制。大力推進農(nóng)村生活污染整治工作，明確整治的重點區(qū)域，制定科學(xué)合理的整治規(guī)劃和方案。加強畜禽養(yǎng)殖集中整治，改善農(nóng)民生活環(huán)境。發(fā)展農(nóng)村戶用沼氣，推廣秸稈利用、秸稈氣化、秸稈發(fā)電等措施，逐步改善農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)。

第三，積極開展示范村、生態(tài)村、文明村創(chuàng)建活動，出臺支持創(chuàng)建活動的獎勵辦法，推動創(chuàng)建工作的深入開展，提升農(nóng)村環(huán)境面貌。加強農(nóng)藥、化肥控制，堅決禁用超標農(nóng)藥，大力推廣測土配方施肥技術(shù)，積極引導(dǎo)和鼓勵農(nóng)民使用生物農(nóng)藥或高效、低毒、低殘留農(nóng)藥，推廣病蟲草害綜合防治、生物防治和精準施藥等技術(shù)，積極扶持生產(chǎn)企業(yè)開發(fā)生產(chǎn)生物肥等新型高效肥料品種。推廣農(nóng)業(yè)廢棄物的綜合利用，重視對塑料農(nóng)膜的污染防治。提倡使用可降解地膜，鼓勵開發(fā)農(nóng)膜再生加工技術(shù)。加強農(nóng)村飲用水水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測、評估，掌握水質(zhì)狀況，采取有效措施，讓老百姓喝上干凈的水、呼吸新鮮的空氣、吃上放心的食物，在優(yōu)美宜居的環(huán)境中生活。

第9篇：環(huán)境治理現(xiàn)狀范文

關(guān)鍵詞 工程建設(shè)；工程管理；水土保持

中圖分類號：s157.2 文獻標識碼：a 文章編號：1671—7597（2013）051-131-01

1 基本情況

同心縣位于寧夏回族自治區(qū)中南部，地處鄂爾多斯臺地向黃土高原過渡地帶。全縣南北長102 km，東西寬76 km，總土地面積4596.49 km2，其中山地丘陵占總面積的65.4%，是一個典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)縣。全縣的地質(zhì)地貌、土壤類型、氣候特點和植被分布，都有明顯的過渡性特點。地質(zhì)屬祈連褶皺系與中朝準地臺之間的過渡地帶，地貌表現(xiàn)為黃土高原向鄂爾多斯高原過渡，東南部為黃土丘陵，海撥1500 m～2000 m，西北部為中低山、緩坡丘陵與川地交錯分布縱向排列，海撥1283 m～2624 m，西部清水河，東部甜水河自東南蜿蜒流向西北，注入黃河。土壤由干旱草原土壤類型向荒漠土壤類型過渡，植被由溫帶干草原向荒漠過渡。

氣候特點是自南向北由半干旱氣候逐步向干旱氣候過渡。特點是：冷暖干濕四季分明，冬春長夏秋短，日照長，太陽輻射強，氣溫年日較差大，降水年際變化大，干旱少雨，蒸發(fā)極強。大風(fēng)、沙暴、干旱、熱干風(fēng)、霜凍、冰雹等災(zāi)害性天氣出現(xiàn)頻率高，由于境內(nèi)地形影響，氣候南北差異較明顯。多年平均氣溫8.4℃，降水狀況因受地形影響，由南向北遞減，南部最高達290 mm，北部僅為240 mm，全縣多年平均降雨量278 mm。在季節(jié)分布上，汛期雨量約占全年的70%，且集中在7、8、9三個月，年均蒸發(fā)量2325 mm，是降雨量的8.4倍，大于10℃積溫2713℃～3192℃，無霜期131～170天。

縣境內(nèi)有清水河與苦水河兩大河流經(jīng)過，均屬黃河一級支流。其中清水河流域較大，面積為3208 km2，占全縣總面積的2/3，全縣水資源總量為0.75億m3，其中多年平均徑流總量為0.4億m3，地下水補給量為0.35億m3，全縣人均占有水量為176 m3，僅是全國人均水量2780 m3的6.3%，是世界人均水量11143 m3的1.6%，是黃河流域水資源匱乏的區(qū)域之一。

2 水土流失狀況

由于惡劣的自然條件、過渡墾荒、超載放牧等因素造成同心縣水土流失嚴重。據(jù)最新普查，全縣水土流失面積3453.21 km2，占全縣總土地面積的75.13%，水土流失的主要形式南部以水蝕為主，北部以風(fēng)蝕為主。其中：輕度為972.08 km2，占水土流失面積的28.15%；中度為1328.79 km2，占水土流失面積的38.48%；強度為958.27 km2，占水土流失面積的27.75%；極強度為194.07 km2，占水土流失面積的5.62%。全縣平均土壤侵蝕模數(shù)為 4820t/ km2·a，年均侵蝕量達1664.45萬t。惡劣的自然條件伴隨著嚴重的水土流失，造成耕地水沖沙壓，產(chǎn)量低而不穩(wěn)，牧場退化，造林成活率低，水、旱、風(fēng)、雹等自然災(zāi)害頻繁，生態(tài)環(huán)境極其脆弱，嚴重制約著全縣經(jīng)濟發(fā)展和人民生活水平的提高。

3 水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)成果

同心縣水土保持工作始于1954年，是從群眾自發(fā)地在山坡地上修地埂、打壩沿、挖水平溝開始，逐步向有組織的坡面治理、溝道治理發(fā)展為今天的以大流域為骨架，小流域為單元，山、水、田、林、路、溝綜合治理，林、果、糧、草立體開發(fā)的水土保持生態(tài)建設(shè)模式。截止2010年末，全縣已累計治理水土流失面積845.70 km2，占水土流失面積的24.50%。其中：建設(shè)基本農(nóng)田320 km2，造林600 km2，發(fā)展果園17.81 km2，人工種草1.51 km2，水域及其它205 km2，修建中型水庫2座，小一型水庫5座，小二型水庫21庫，治溝骨干壩5座，中型淤地壩32座、小型淤地壩42座、澇池394個、溝頭防護87 km，谷坊263處，溝岸治理6.2 km，水窖13萬眼。通過治理全縣林草覆蓋率達到13.4%，90%荒山得到封禁治理。水土流失得到有效控制，生態(tài)環(huán)境有了極大的改觀。

4 主要措施

4.1 提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)

近年來，同心縣縣委、政府把水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)作為振興全縣農(nóng)村經(jīng)濟的頭等大事，從人口、資源、環(huán)境、可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，從固立縣之本，謀興縣之策的角度，廣泛宣傳，搞高認識。具體到項目建設(shè)時，每個項目都成立項目實施領(lǐng)導(dǎo)小組，分工明確，責(zé)任到位。形成了從內(nèi)業(yè)到外業(yè)工作的聯(lián)動體系，使項目建設(shè)工作做到了年初有計劃，施工有安排，中間有檢查，年終有總結(jié)驗收，從而為項目建設(shè)的順利實施提供了有力的組織保證。

4.2 科學(xué)規(guī)劃，注重實效

科學(xué)規(guī)劃是干好項目的前提條件，同心縣自然條件惡劣，降雨少，吸取前些年我們在水保項目上取得的經(jīng)驗與教訓(xùn)。近年來，我們首先從項目前期工作入手，按照“科學(xué)規(guī)劃，注重實效”的原則，結(jié)合我縣實際，對項目區(qū)的選擇一定根據(jù)氣象、地貌、土壤、植被、地理位置及周邊基礎(chǔ)設(shè)施等因素，制定治理思路。例如：在生態(tài)移民遷出區(qū)以生態(tài)修復(fù)治理為主，在生態(tài)移民遷入?yún)^(qū)以小流域綜合治理為主，在有補充水源條件的地方實施坡改梯項目，重點流域與重點地區(qū)以溝道治理為主。同時，做每一個項目都要征求當(dāng)?shù)厝罕姷囊庠?，順?yīng)民意。這樣一來，不但，擺脫了只為上項目，規(guī)劃不科學(xué)的弊病，而且，實現(xiàn)了因地制宜的原則，得到群眾的支持，能取得事半功倍的效果。

4.3 整合力量，打造精品

近幾年來，自治區(qū)及吳忠市要求各縣每年秋冬季都要大搞農(nóng)田水利基本建設(shè)。每年我們都利用這個機會，將水土保持旱作基本農(nóng)田納入到全縣春、秋季農(nóng)田水利基本建設(shè)范圍內(nèi)，并作為精品工程進行建設(shè)。組織縣、鄉(xiāng)、村出動各類義務(wù)工上萬人次參與工程建設(shè)。2008年鞏固退耕還林項目，1萬畝高標準梯田歷時2個月時間就全面完成了任務(wù)。自治區(qū)及吳忠市各級領(lǐng)導(dǎo)多次到項目區(qū)視察，最后對該工程給予“標準高、質(zhì)量好、進度快”的高度評價。

4.4 學(xué)習(xí)經(jīng)驗，提高素質(zhì)

由于我縣水土保持工作起步較晚，我區(qū)南部山區(qū)在水土保持始終走在全區(qū)前列，為了借鑒學(xué)習(xí)他人的先進經(jīng)驗與科學(xué)管理模式，我縣先后組織工程建設(shè)人員50人次到彭陽、涇原等兄弟縣觀摩學(xué)習(xí)；并高薪聘請有豐富經(jīng)驗的專業(yè)技術(shù)人員到我縣進行現(xiàn)場技術(shù)員指導(dǎo)。這樣送出去與請進來的工作方法極大地提高了我縣水土保持技術(shù)人員的專業(yè)素質(zhì)與業(yè)務(wù)技能，為開展好我縣的水土保持工作提供技術(shù)支撐。

5 存在問題及治理方向

經(jīng)過多年的探索與治理，我縣的水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)雖然取了一定的成績，但也存在著一些問題：一是全縣總體治理率只有33%，仍有三分之二面積的水土流失尚未得到有效治理，過去一些治理工程由于治理標準低、質(zhì)量差、管理管護不到位，還需進一步完善提高；二是由于人口的增長，經(jīng)濟發(fā)展，各種開發(fā)建設(shè)項目的興建，人為水土流失有日益加劇的趨勢；三是水土保持工作管理與技術(shù)人才短缺，業(yè)務(wù)知識滯后，不能很好地適應(yīng)工程建設(shè)需要。

針對以上問題，我縣水土保持生態(tài)建設(shè)今后除了繼續(xù)提高預(yù)防監(jiān)督能力建設(shè)，加強技術(shù)人才培訓(xùn)與引進力度。同時要加快水土流失治理步伐，在“十二五”期間計劃投資6.6億元，興建水庫10座，淤地壩20座，淤地壩除險加固改造34座，小流域綜合治理15條，生態(tài)修復(fù)927 km2，坡改梯120 km2，每年以320 km2的治理速度減少同心縣水土流失面積1600 km2，基本實現(xiàn)同心縣山秀水美的總體目標。

參考文獻

[1]寧夏水土保持實踐與探索[j].