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交通安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)精選(九篇)

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交通安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)

第1篇:交通安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)范文

關(guān)鍵詞:民航交通 安全管理 戰(zhàn)略研究

中圖分類號(hào):V355.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1674-098X(2014)05(a)-0190-01

安全是民航空中交通永恒的主題,安全從一定程度上來說指的是一種狀態(tài),即可以通過可持續(xù)的危機(jī)分析和風(fēng)險(xiǎn)管理等途徑來實(shí)現(xiàn)安全管理過程,將人員損傷、財(cái)產(chǎn)損失等各種類型的風(fēng)險(xiǎn)降低到最低,或者降低到可以接受的水平范圍內(nèi)。隨著我國民航交通的快速發(fā)展,如果我國民航空中交通安全依舊停留在目前的水平,那么隨著民航交通的快速發(fā)展所引致的風(fēng)險(xiǎn)事故將是我們無法承受的,因此我們民航空中交通應(yīng)該將安全管理作為重中之重,最大程度地提升我國民航空中交通安全管理水平。從另一個(gè)層面上來說需要將主動(dòng)預(yù)防模式作為民航空中交通安全管理的重要方式,科學(xué)地實(shí)現(xiàn)民航空中交通風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與管理,提升中國民航空中交通安全管理整體水平。

1 中國民航交通安全管理現(xiàn)狀分析

我國民航空中交通在十一五時(shí)期飛行累計(jì)時(shí)間已經(jīng)達(dá)到了兩千萬小時(shí),與十五時(shí)期相比飛行時(shí)間多了一倍,而民航空中交通飛行百萬小時(shí)事故率可以達(dá)到0.05,與十五期間的事故率相比降低了70%以上,在很大程度上比世界平均水平好。從2004年到2010年我國民航空中交通安全飛行了兩千多天,創(chuàng)造了我國民航空中交通歷史上時(shí)間周期最長的安全期。百萬離場架次全損事故率是民航交通事故發(fā)生常用的數(shù)據(jù)之一,據(jù)統(tǒng)計(jì),我國民航空中交通這種類型的事故率為0.1,比全球西制航空器的事故率要低,這在一定程度上說明了我國民航空中交通安全管理已經(jīng)開始步入了世界領(lǐng)先行列。隨著我國近年來對(duì)民航空中交通安全管理的日益重視與加大投入,我國民航空中交通安全管理水平正在與日提升,但是如何更好地實(shí)現(xiàn)我國民航空中交通安全管理、降低風(fēng)險(xiǎn)事故率還需要展開進(jìn)一步的研究分析[1]。

2 中國民航交通安全管理目標(biāo)分析

安全管理目標(biāo)是安全管理方在進(jìn)行安全管理實(shí)操過程中所設(shè)定的預(yù)期結(jié)果,安全管理目標(biāo)從嚴(yán)格意義上來說與普通目標(biāo)有一定的差異,普通的目標(biāo)往往只是涉及到預(yù)期結(jié)果而忽略了如何去達(dá)到這種結(jié)果,安全管理目標(biāo)則更多地考慮如何應(yīng)用科學(xué)的方法來實(shí)現(xiàn)安全管理預(yù)期目標(biāo),由此可見,安全管理目標(biāo)包含了安全預(yù)期結(jié)果和未達(dá)到預(yù)期所使用的安全管理措施。在此基礎(chǔ)之上我國民航空中交通安全管理目標(biāo)主要包含了如下幾個(gè)方面。

一是民航空中交通安全管理目標(biāo)界定:民航空中交通安全管理需要有效保障空中交通安全與通暢,因此民航空中交通安全管理的內(nèi)容包含了交通服務(wù)、流量管理以及空域管理等幾個(gè)方面,根據(jù)空域?qū)傩砸约翱罩薪煌ǖ奶匦?,民航空中交通安全管理目?biāo)需要建立良好的交通秩序、完善的機(jī)制管理、設(shè)備設(shè)施、優(yōu)勢服務(wù),有效促進(jìn)民航空中交通安全運(yùn)行;二是民航空中交通安全管理目標(biāo)分解涉及到安全生產(chǎn)指標(biāo)、安全指標(biāo)以及空中交通安全措施指標(biāo)等,其中安全生產(chǎn)指標(biāo)指的是提升民航交通運(yùn)行能力以此滿足市場需求,安全指標(biāo)指的是合理確定公眾認(rèn)可、科學(xué)認(rèn)可的風(fēng)險(xiǎn)安全指標(biāo),空中交通安全措施指標(biāo)指的是通過民航空中交通安全管理措施優(yōu)化實(shí)現(xiàn)安全管理[2]。

3 中國民航交通安全管理戰(zhàn)略建議

中國民航交通安全戰(zhàn)略管理可以從如下幾個(gè)方面著手展開實(shí)施。

3.1 設(shè)立安全優(yōu)先級(jí)目標(biāo)、展開主動(dòng)防御戰(zhàn)略

民航交通安全戰(zhàn)略管理首先需要強(qiáng)調(diào)的是“安全第一”,并根據(jù)國際標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立安全優(yōu)先級(jí)目標(biāo)。航空運(yùn)輸作為我國的一大支柱性產(chǎn)業(yè),對(duì)我國航空事業(yè)的發(fā)展、國家生命財(cái)產(chǎn)安全等有著至關(guān)重要的作用,因此“安全第一”是我國民航空中交通安全管理的核心發(fā)展觀,針對(duì)當(dāng)前現(xiàn)狀需要確定“安全第一”的安全管理原則,在確保航空安全的前提之下實(shí)現(xiàn)效益發(fā)展;主動(dòng)防御戰(zhàn)略指的是將我國民航空中交通安全管理作為民航事業(yè)發(fā)展的基點(diǎn)與重點(diǎn),我國民航交通安全管理戰(zhàn)略需要將安全可持續(xù)發(fā)展作為重要目標(biāo),樹立風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)、全局意識(shí)以及充分的責(zé)任感意識(shí)等,健全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、管理激勵(lì)機(jī)制等,全面提升我國民航空中交通安全管理整體水平[3]。

3.2 系統(tǒng)化與精細(xì)化充分結(jié)合戰(zhàn)略

系統(tǒng)化管理指的是需要預(yù)先做好民航空中交通安全管理計(jì)劃,從而保障整個(gè)管理組織在安全管理計(jì)劃的指導(dǎo)之下展開工作,為了確保民航空中交通風(fēng)險(xiǎn)能夠得到快速準(zhǔn)確的識(shí)別,需要從系統(tǒng)的角度進(jìn)行分析,充分考慮民航空中交通所涉及到的人、技術(shù)、運(yùn)行環(huán)境以及程序等方面的因素,運(yùn)用系統(tǒng)的方法去進(jìn)行分析評(píng)價(jià),有效排除潛在的民航空中交通風(fēng)險(xiǎn),并對(duì)各類要素進(jìn)行全面系統(tǒng)的協(xié)調(diào)優(yōu)化,保障系統(tǒng)以最佳的狀態(tài)進(jìn)行工作。民航空中服務(wù)隨著需求的日益提升需要不斷增強(qiáng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)與要求,因此民航空中交通管理需要從顧客需求的視角出發(fā)進(jìn)行精細(xì)化管理,在規(guī)范化、系統(tǒng)化的前提之下以更高效率和更優(yōu)質(zhì)服務(wù)滿足顧客的個(gè)性化需求,同時(shí)需要確保精細(xì)化服務(wù)的“精”、“準(zhǔn)”、“細(xì)”、“嚴(yán)”標(biāo)準(zhǔn),重視細(xì)節(jié)、準(zhǔn)確、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)等,保障民航空中交通安全管理的品質(zhì)性[4]。

3.3 開發(fā)戰(zhàn)略與持續(xù)優(yōu)化戰(zhàn)略

我國民航空中交通安全管理是為了提供更優(yōu)的服務(wù),需要敞開視野、樹立開放性的安全管理觀念,不斷吸收不同國家的民航空中交通先進(jìn)安全管理理念與方法,構(gòu)建良好的利益合作關(guān)系,實(shí)現(xiàn)信息交流、資源共享以及安全管理方面的優(yōu)勢互補(bǔ)等,不算優(yōu)化我國民航空中交通安全管理措施以及戰(zhàn)略模式,促進(jìn)我國民航空中交通安全管理往國際化更高水平發(fā)展,有力提升我國民航事業(yè)的安全系數(shù)以及綜合國際競爭力。

參考文獻(xiàn)

[1] 付令.中國民航交通運(yùn)輸高等教育改革構(gòu)想[J].中國民航飛行學(xué)院學(xué)報(bào),2007(11):133-134.

[2] 呂小平.中國民航新一代空中交通管理系統(tǒng)發(fā)展總體框架[J].中國民用航空,2007(8):158-159.

第2篇:交通安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)范文

關(guān)鍵詞:兩線一體化交通安全管理 方法

一、 項(xiàng)目研究思路及框架。

交通安全管理風(fēng)險(xiǎn)集中,可能導(dǎo)致交通事故誘因復(fù)雜,人、車、路、環(huán)境的變化都可能引發(fā)交通事故;一旦發(fā)生交通事故致死、傷殘幾率大、造成財(cái)產(chǎn)損失嚴(yán)重。隨著我廠生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大、承包商的引入,機(jī)動(dòng)車輛作為油田生產(chǎn)組織、施工作業(yè)的主要工具,交通安全管理面臨的風(fēng)險(xiǎn)更為突出。面對(duì)油田生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大,生產(chǎn)區(qū)域分散、道路環(huán)境復(fù)雜、車輛運(yùn)行頻次較高、交通資源多元化的實(shí)際,我廠通過嚴(yán)格準(zhǔn)入進(jìn)行源頭控制,通過路查、路檢和GPS監(jiān)控,對(duì)駕駛員的行為進(jìn)行過程監(jiān)督;通過風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、隱患治理消減交通風(fēng)險(xiǎn),并結(jié)合工作實(shí)際,提出了“兩線一體化”的管理思路:即對(duì)內(nèi)外部駕駛員“培訓(xùn)教育、考核評(píng)價(jià)、行為監(jiān)督” 一體化管理;對(duì)內(nèi)外雇車輛“調(diào)派、檢驗(yàn)、日常管理” 一體化管理

;利用GPS監(jiān)控系統(tǒng)和路查路檢,對(duì)內(nèi)外雇車輛的運(yùn)行動(dòng)態(tài)和駕駛?cè)藛T的駕駛行為一體化監(jiān)控,從而加強(qiáng)車輛動(dòng)態(tài)管理,規(guī)范駕駛?cè)藛T交通行為,確保了交通安全風(fēng)險(xiǎn)過程受控。

二、 項(xiàng)目實(shí)施情況及做法

(一)理順機(jī)制夯實(shí)交通安全管理的基礎(chǔ)

1、內(nèi)、外雇交通資源。各單位將“人、車”統(tǒng)一歸口由小車班進(jìn)行管理,加強(qiáng)基層小車班的管理力量,形成交通安全專業(yè)化管理。通過定期召開外雇車主承包商專題會(huì),簽訂交通承包商《誠信服務(wù)安全承諾卡》,整合外雇交通資源,增強(qiáng)承包商自主管理的意識(shí)和能力,解決外雇車輛交通安全管理的問題。

2、駕駛員準(zhǔn)駕證考核機(jī)制。抓住“內(nèi)、外”部兩條主線,重點(diǎn)突出外雇駕駛員準(zhǔn)入前的“交通法規(guī)、機(jī)械知識(shí)、道路駕駛”的綜合考評(píng),對(duì)合格駕駛員進(jìn)行安全培訓(xùn)后申報(bào)辦理準(zhǔn)駕證。在外雇駕駛員準(zhǔn)駕證上加蓋用車單位字頭及年號(hào)章,嚴(yán)肅勞動(dòng)紀(jì)律和準(zhǔn)駕證管理實(shí)行末尾淘汰,保障了良好的人力資源。

3、梳理、完善交通安全管理制度

完善車輛調(diào)派制度。在明確“三加強(qiáng)、六控制、九禁止”內(nèi)容的基礎(chǔ)上,針對(duì)基層單位對(duì)車輛管理調(diào)派程序不清的問題,制定了機(jī)關(guān)部門、作業(yè)區(qū)、大隊(duì)、井區(qū)交通安全管理“九個(gè)禁止、三個(gè)必須”的車輛調(diào)派管理制度。建立動(dòng)態(tài)管理考核辦法。以各基層單位為平臺(tái),對(duì)駕駛員的“服務(wù)質(zhì)量、精神狀態(tài)、車輛維護(hù)、行為規(guī)范”四個(gè)方面進(jìn)行考核,即:井區(qū)對(duì)配屬車輛駕駛員進(jìn)行評(píng)價(jià),將《動(dòng)態(tài)考核卡》上報(bào)作業(yè)區(qū)小車班;小車班每月對(duì)全區(qū)駕駛員進(jìn)行考核,將考核結(jié)果報(bào)廠部;安全科對(duì)各單位上報(bào)的考核資料,結(jié)合交通路查路檢、車輛GPS監(jiān)控、專項(xiàng)檢查情況,對(duì)全廠駕駛員及基層單位進(jìn)行考核評(píng)價(jià),對(duì)連續(xù)兩個(gè)月考核不合格的駕駛員,外雇駕駛員予以辭退,內(nèi)部駕駛員調(diào)離駕駛崗位。通過實(shí)施動(dòng)態(tài)考核

,增強(qiáng)了駕駛員隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。

(二)開展“駕駛員、車輛、動(dòng)態(tài)監(jiān)控”兩線一體化管理

1、內(nèi)外雇駕駛員一體化管理:

培訓(xùn)教育一體化:各單位以交通安全例會(huì)、月度交通安全形勢分析、季度專題培訓(xùn)教育會(huì)等形式,定期組織駕駛?cè)藛T對(duì)安全行車、職業(yè)道德、制度職責(zé)等進(jìn)行培訓(xùn)教育,提高司駕人員的安全意識(shí)和駕駛技能行為監(jiān)督一體化:通過專兼職監(jiān)督人員的日常檢查、上路督查,乘車人員車行中的過程監(jiān)督,對(duì)駕駛?cè)藛T的駕駛行為實(shí)施全方位、全過程監(jiān)督考核評(píng)價(jià)一體化:實(shí)行月度測評(píng)考核和年度綜合評(píng)價(jià),每月由各單位負(fù)責(zé),開展對(duì)駕駛?cè)藛T的駕駛技能、職業(yè)道德、行為規(guī)范、遵章守紀(jì)等進(jìn)行測評(píng)考核。對(duì)連續(xù)兩個(gè)月考核末尾人員實(shí)行淘汰,外雇駕駛員予以辭退,內(nèi)部駕駛員調(diào)離駕駛崗位。由質(zhì)量安全環(huán)??曝?fù)責(zé),結(jié)合交通路查路檢、車輛GPS監(jiān)控、專項(xiàng)檢查情況,對(duì)全廠駕駛員進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。

2、內(nèi)外部車輛一體化管理 車輛調(diào)派一體化:內(nèi)外部車輛按照 “用車作計(jì)劃、派車看性能、出車要審批、乘車須簽字”的運(yùn)行模式,利用車輛管理信息系統(tǒng)開具、打印路單,統(tǒng)一進(jìn)行調(diào)派日常管理一體化:執(zhí)行“四交一封”制度,實(shí)現(xiàn)了車輛集中停放、集中管理、回場車輛“行駛證、準(zhǔn)駕證、鑰匙、路單”集中封存,出車前簽字領(lǐng)取,加大車輛的監(jiān)控力度。

3、 監(jiān)控一體化管理

GPS監(jiān)控一體化:以廠部GPS監(jiān)控崗為中心,以作業(yè)區(qū)、井區(qū)監(jiān)控為支撐的層層監(jiān)控體系,利用GPS速度限定、行駛范圍限制、軌跡回放、短信提示等功能,對(duì)全廠內(nèi)外部車輛實(shí)行不間斷監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。截至目前,共開展路查路檢647次,檢查車輛 4579臺(tái),處理一般性違章397起;通過路查路,

強(qiáng)化對(duì)上路車輛運(yùn)行狀態(tài)全方位的監(jiān)控。

三、初步取得成效:

“兩線一體化”交通安全管理模式,是總結(jié)適應(yīng)大規(guī)模建設(shè)、市場化服務(wù)的形勢下,將內(nèi)外部交通資源管理資源整合,通過統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)、轉(zhuǎn)變管理觀念、理順管理機(jī)制、明晰規(guī)章制度,基層管理力量的加強(qiáng)和職責(zé)的落實(shí),一體化的管理思想得到了響應(yīng),有助于對(duì)交通安全的專業(yè)化管理程度,提高我們抵御交通風(fēng)險(xiǎn)的能力。

針對(duì)“兩線一體化”交通安全管理模式的運(yùn)行情況,下面談幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)和體會(huì):

(一)加強(qiáng)交通安全管理必須首先解決有人管、明確誰來管、應(yīng)該怎樣管的問題。

“兩線一體化”管理模式的建立將車輛、駕駛員、道路進(jìn)行統(tǒng)一管理,成立專業(yè)管理機(jī)構(gòu),整合、優(yōu)化管理資源,變復(fù)雜為簡單,有利于管理工作的順利開展和管理職責(zé)的落實(shí)。管理機(jī)構(gòu)和管理人員的到位為開展工作造了條件,在此基礎(chǔ)上指導(dǎo)、幫助基層開展交通安全管理工作,提供相應(yīng)的載體,賦于基層管理的具體工作內(nèi)容,起到了發(fā)揮基層交通管理職能的作用。

(二)內(nèi)、外部車輛必須統(tǒng)一管理,實(shí)行監(jiān)、管分開。

“ 兩線一體化”交通安全管理模式的建立與實(shí)施,我們通過調(diào)整配屬車輛,按屬地管理和監(jiān)管分開的原則,給承包商自主管理創(chuàng)造了條件,解決了承包商只配車、配人而不管交通安全的問題,在合同約束的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)了人、車一體化的運(yùn)行過程的控制管理成重要的主題。

(三)承包商蘊(yùn)含著強(qiáng)大的交通安全管理力量,需要我們進(jìn)一步挖掘和培育。

“兩線一體化”交通安全管理模式自實(shí)施以來,在承包商交通安全管理作用發(fā)揮后,極大緩解了我廠交通安全管理的壓力,甲、乙雙方的協(xié)作也更為緊密,交通安全管理向體系化的步履加快。在此過程中,我們不難看出承包商蘊(yùn)藏著較為強(qiáng)大的交通安全管理力量,在交通承包商管理能力和綜合素質(zhì)進(jìn)一步提升的前景下,需要我們不斷創(chuàng)新管理機(jī)制,運(yùn)用市場經(jīng)濟(jì)扛桿調(diào)整和宏觀指導(dǎo)的方法,達(dá)到交通風(fēng)險(xiǎn)全面受控的目標(biāo)。

交通管理的核心是強(qiáng)化末端管理,杜絕交通事故必須要做好一人、一車的工作。關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)、重點(diǎn)在基層、核心在崗位”是安全管理的重要指導(dǎo)思想,交通安全也不例外。只有重視和加強(qiáng)末端管理,將風(fēng)險(xiǎn)控制的核心放屬地管理、崗位管理上,做好一人、一車的工作,才能有效杜絕交通事故的發(fā)生。。

四、 下一步重點(diǎn)工作及安排

(一)團(tuán)公司有感領(lǐng)導(dǎo)、屬地管理、經(jīng)驗(yàn)共享的管理理念,全面落實(shí)管業(yè)務(wù)必須管安全的要求,強(qiáng)化各級(jí)管理人員的安全責(zé)任意識(shí)。

第3篇:交通安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)范文

關(guān)鍵詞:空中交通管理 安全 隱患 預(yù)警

中圖分類號(hào):V355.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1003-9082(2017)07-0179-01

這些年以來,中國的民用航空視野獲得了極大的發(fā)展,與此同時(shí),這一產(chǎn)業(yè)中高空交通管制潛藏的安全隱患問題日漸明顯,民用航空交通管理潛藏的安全隱患會(huì)嚴(yán)重地威脅飛機(jī)的安全行駛,若是出現(xiàn)差錯(cuò),則會(huì)造成巨大的損失和人身安全傷亡情況。為了能夠最佳地發(fā)揮我國航空事業(yè)的價(jià)值,確保飛機(jī)的安全運(yùn)行,以免安全事故出現(xiàn),政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)主動(dòng)出擊,做好高空交通安全管理工作,采用高效的舉措,提升民用航空產(chǎn)業(yè)高空交通管理的質(zhì)素與水平。

一、航空事業(yè)高空交通管理中潛藏的安全風(fēng)險(xiǎn)隱患

1.安全管制體系不健全。高空交通管理是飛機(jī)安全運(yùn)轉(zhuǎn)的保證,由當(dāng)前的情況來看,中國雖是出臺(tái)了很多民用航空的高空交通安全管制機(jī)制,然而還未能形成體系化管理,民用航空高空交通安全管制系統(tǒng)未能貫徹實(shí)施,進(jìn)而阻礙了高空交通管制體系價(jià)值的發(fā)揮。

2.高空交通管理的安全管制人員專業(yè)素養(yǎng)不夠。高空交通管理中的安全問題是一個(gè)極為繁雜的工作,它需要有關(guān)的員工具有較強(qiáng)的心理承受能力、專業(yè)素養(yǎng)、還有盡職盡責(zé)的職業(yè)道德。但是目前我國的民用航空交通管理中安全管制問題處理的職員的職業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)才能都還有很大的上升空間,其在安全管理問題上未能正視自己的職責(zé),不重視高空監(jiān)測工作,很難滿足民用航空中高空較同期安全管制工作的要求。

3.信息溝通受到阻礙。造成民用航空高空交通安全管理存在隱患的一個(gè)關(guān)鍵要素是信息資訊沒有順暢傳達(dá)。目前,民用航空各個(gè)部門傾向于管好自己的本職工作的風(fēng)氣依舊存在,整個(gè)行業(yè)實(shí)行自動(dòng)化、智能性資訊分享機(jī)制還不完善,從而阻礙了資訊的分享與交流。當(dāng)高空交通管理出現(xiàn)問題時(shí),因?yàn)樾畔①Y訊溝通受到阻礙,這些緊急信息未能在最快的、最需要的時(shí)間內(nèi)精確地傳給飛行員時(shí),安全事故就很有可能發(fā)生了。

二、優(yōu)化高空交通管理,有效排除安全隱患的路徑探討

1.健全高空交通管理安全管制系統(tǒng)。在高空交通管理的安全管制問題上,完備的安全管制系統(tǒng)有益于安全工作的有效進(jìn)行,促使安全管制水平與質(zhì)素的提升。第一,民航部門一定要把高空交通管理的安全管制工作納入到平常的管理路徑工作上來,形成周期性的工作慣例,全面實(shí)現(xiàn)安全管制的目標(biāo),對(duì)于異常的意外事件需快速向上傳達(dá),并形成應(yīng)急的機(jī)制,阻止異常情況的安全問題往更壞的方向發(fā)展,把握安全事故出現(xiàn)的要素;第二,全面完善信息管制系統(tǒng),做到有效的風(fēng)險(xiǎn)管控,構(gòu)建高效的風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng),針對(duì)高空交通安全問題的引發(fā)風(fēng)險(xiǎn)要素做好全面的解析,進(jìn)而設(shè)計(jì)緊急應(yīng)對(duì)方案,提升民航高空安全管制工作水平。

2.增強(qiáng)對(duì)工作人員的職業(yè)培訓(xùn)強(qiáng)度。在民用航空高空交通安全管理工作中,專業(yè)性強(qiáng)的、技術(shù)要求高的、同時(shí)具備高素養(yǎng)的工作職員有著很大的發(fā)掘潛能價(jià)值,要增強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的職業(yè)培訓(xùn)來提升他們的安全管制工作水平,進(jìn)而更好地進(jìn)行空中交通安全管理工作,保證飛機(jī)的安全有序運(yùn)行。要做到這些,第一,要建立健全危機(jī)和意外情況的預(yù)警機(jī)制,避免警報(bào)漏掉和虛假傳遞的烏龍事件出現(xiàn);第二,增強(qiáng)空中管理人員的專業(yè)素養(yǎng)的訓(xùn)練,讓他們?nèi)嬲J(rèn)知空中管制;第三,民用航空所使用的機(jī)器設(shè)施都是高精尖的科技產(chǎn)品,專業(yè)名稱才是通用語言,為了保證空中交通管理工作有序開展,有效排除安全隱患,需要持續(xù)加強(qiáng)對(duì)從I人員的訓(xùn)練,增加他們的專業(yè)知識(shí)儲(chǔ)備、提高他們的專業(yè)水準(zhǔn),規(guī)范他們的業(yè)務(wù)操作標(biāo)準(zhǔn);第三,為了更好地排除高空交通安全隱患的問題,需要對(duì)有關(guān)的從業(yè)人員做好規(guī)范化管理工作,嚴(yán)格實(shí)施持證上崗機(jī)制,清晰界定崗位職責(zé),盡最大的可能保障空中交通管理工作的有序開展,排除安全隱患。

3.增加信息科技在交通管理工作中的使用,提升高空交通管理的智能化、自動(dòng)化運(yùn)作水平。針對(duì)航空產(chǎn)業(yè)中空中交通安全管制工作來講,順暢的信息流、信息傳達(dá)的速率,都會(huì)直接和飛行人員對(duì)飛機(jī)的操作選擇相關(guān),高空交通管理中的從業(yè)人員需快速地將資訊傳達(dá)給機(jī)組職員,能夠高效地規(guī)避安全意外事件的發(fā)生;相反,則會(huì)使安全意外事件數(shù)量上升。綜合我們的生活經(jīng)驗(yàn)可知,信息科技有著迅速傳達(dá)資訊的特性,在民用航空的空中交通安全管制工作中,民航部門有必要清楚一點(diǎn),那就是信息科技輔助技術(shù)的有效性,需增加對(duì)信息科技的使用,提升高空交通安全管理的自動(dòng)化水準(zhǔn),從而能夠以最佳的管理工作來應(yīng)對(duì)安全預(yù)警工作的開展,除此之外,民航和相關(guān)的政府組織還要增加對(duì)高空安全基建設(shè)備的投資,快速替換掉那些已經(jīng)太舊以及不適用的機(jī)器設(shè)施,投入相應(yīng)的資金開發(fā)適宜使用的安全管理程序,切實(shí)地、全面地提升空中交通安全管制工作的水平。

三、結(jié)束語

民用航空產(chǎn)業(yè)中高空交通管理工作,其核心在于排除安全風(fēng)險(xiǎn)隱患和實(shí)現(xiàn)高空交通安全管理的有序性開展,能夠意識(shí)到這一點(diǎn)是極為重要的。因?yàn)楹娇瞻踩顷P(guān)系到國計(jì)民生的事業(yè),它的安全決定了民用航空整個(gè)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展,因而我們必須要高度重視。為了高效促使空中交通安全管理工作的效果獲得實(shí)質(zhì)性的提升,優(yōu)化空中交通管理工作路徑,民用航空事業(yè)部門一定要清晰安全管理系統(tǒng)的運(yùn)作,完善各項(xiàng)管理工作的細(xì)則,增強(qiáng)對(duì)高空管理人員的培訓(xùn)力度,持續(xù)提升高空安全管理的自動(dòng)化運(yùn)作水準(zhǔn),保障民航飛機(jī)在高空中的平穩(wěn)運(yùn)轉(zhuǎn)。

參考文獻(xiàn)

[1]基于交通復(fù)雜性技術(shù)的流量問題解決策略[J]. 李泉,仲鋒惟,任森,田振才. 中國民用航空. 2010(07)

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第4篇:交通安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)范文

關(guān)鍵詞交通需求風(fēng)險(xiǎn)因素安全措施

中圖分類號(hào)X951文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A

據(jù)資料顯示,2003年我國道路交通死亡人數(shù)為104372人,其中騎自行車者占死亡人數(shù)的10.72%,行人占死亡人數(shù)13.77%。二者合計(jì)占交通事故死亡人數(shù)的25%。行人、非機(jī)動(dòng)車在道路交通中由于缺少保護(hù)設(shè)備而成為道路交通參與者中的弱者。他們?cè)趨⑴c道路交通活動(dòng)時(shí)最容易受到傷害。因此分析行人和自行車駕駛員的交通需求,采取相應(yīng)的安全措施,改善他們的交通環(huán)境,保障他們的交通安全,是道路交通安全工作非常重要的一項(xiàng)任務(wù)。

1行人和非機(jī)動(dòng)車的交通需求

1.1交通需求呈增長趨勢

據(jù)調(diào)查,我國20世紀(jì)80年代人均出行次數(shù)為每天2.21人次,90年代人均出行次數(shù)為每天2.68人次,比80年代增長了21.3%。城市人口的增長和規(guī)模的擴(kuò)大、社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的增加,往往使城市交通需求總量以2~3倍于人口的速度增長,出行量的增加必然加大了發(fā)生交通事故的風(fēng)險(xiǎn)。

我國居民的出行方式目前還是以步行和自行車為主。據(jù)調(diào)查顯示,上海市居民1986年出行方式中步行占41%,自行車占30%。1998年,步行占30.4%,自行車占41.7%。而預(yù)計(jì)2020年出行方式中步行占22%,自行車占20%。其他城市也有大致相同的比例。出行方式中,雖然行人和自行車所占比重有所下降,但仍占相當(dāng)大的比例。

行人和非機(jī)動(dòng)車的實(shí)際交通活動(dòng)及將來對(duì)交通活動(dòng)的需求,以及阻止他們實(shí)現(xiàn)交通活動(dòng)的相關(guān)因素,是政策制定者在制定切實(shí)可行的交通計(jì)劃所必需考慮的重要因素。

1.2阻止交通需求增長的因素

隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的加快,人們生活質(zhì)量的不斷提高,人們對(duì)出行的要求也不斷增加。但有些因素也阻止了人們的交通需求。主要有如下幾個(gè)方面:

(1)道路交通事故發(fā)生率居高不下。國外的研究表明,越來越多的行人怕發(fā)生交通事故而減少了交通出行。在我國,家長擔(dān)心小孩發(fā)生交通事故而減少了小孩單獨(dú)參與交通活動(dòng)的機(jī)會(huì),這就是為什么一到小學(xué)放學(xué),學(xué)校門口聚集成群家長的原因。

(2)人口的老齡化。我國目前有60歲以上的老人1.2億。老年人的出行由于年齡的原因受到一定限制,再加上沒有為他們提供足夠安全和方便的交通設(shè)施,使他們的交通活動(dòng)限制在很小的范圍內(nèi)。而殘疾人這一特殊群體的交通需求,由于自身原因和客觀原因更是難以保證。

(3)道路環(huán)境。交通設(shè)施是為了保證交通活動(dòng)而設(shè)計(jì)和修建的,它應(yīng)滿足各種不同交通參與者的交通需求。但在實(shí)踐中,過去更多地將關(guān)心給予了機(jī)動(dòng)車,行人和非機(jī)動(dòng)車僅在大多數(shù)交通設(shè)施的作用已固定下來后再予以考慮。這一點(diǎn)在我國尤為突出。各種道路設(shè)施的建設(shè)首先考慮的是機(jī)動(dòng)車的通行,然后才是行人和非機(jī)動(dòng)車。我國許多城市道路越修越寬,自行車道卻不斷地被侵占。道路修寬的同時(shí),機(jī)動(dòng)車的車速也隨之提高,行人穿過馬路時(shí)的風(fēng)險(xiǎn)也越來越大,特別是老年人、兒童和殘疾人過馬路時(shí)的風(fēng)險(xiǎn)和難度更是加大。行人天橋和地下通道的修建更是為了保證機(jī)動(dòng)車的暢通,雖然減少了行人、非機(jī)動(dòng)車與機(jī)動(dòng)車的沖突,但加大了行人和非機(jī)動(dòng)車駕駛員過馬路的難度。而這些群體在交通活動(dòng)中活動(dòng)難度的加大,必然限制他們參與交通活動(dòng)的范圍。

從上述分析中可看出,阻止行人和非機(jī)動(dòng)車駕駛員交通需求的因素主要有安全因素、道路環(huán)境因素和自身因素。這些因素抑制了部分群體對(duì)交通的需求,使他們參與交通活動(dòng)的權(quán)利受到一定侵害。

2影響行人、非機(jī)動(dòng)車安全的風(fēng)險(xiǎn)因素

2.1機(jī)動(dòng)車速

國外的研究表明,機(jī)動(dòng)車以50km/h的速度行駛時(shí),發(fā)生行人死亡交通事故的概率是機(jī)動(dòng)車以30km/h行駛發(fā)生行人死亡事故概率的8倍。而機(jī)動(dòng)車以30km/h的速度行駛發(fā)生行人死亡事故的概率非常小。統(tǒng)計(jì)資料顯示,我國2003年因超速行駛導(dǎo)致12107人死于道路交通事故,占全年死亡人數(shù)的11.6%。因此機(jī)動(dòng)車的行駛速度是行人和非機(jī)動(dòng)車駕駛員出行安全的主要風(fēng)險(xiǎn)因素。

2.2缺少相互聯(lián)系

機(jī)動(dòng)車駕駛員與行人和非機(jī)動(dòng)車駕駛員之間缺少聯(lián)系也是引發(fā)事故的風(fēng)險(xiǎn)因素之一。在城市,不同的交通參與者參與交通活動(dòng)的前提是他們能正確認(rèn)識(shí)各自的交通地位,并在活動(dòng)中有足夠的時(shí)間采取適合他們地位的正確行為。因此交通設(shè)施的過于復(fù)雜、視線不清等因素會(huì)影響交通參與者的交通安全。而路邊停車和路邊障礙被認(rèn)為是造成行人,特別是小孩和殘疾人交通事故的主要因素。

2.3對(duì)交通安全期望值不同

不同道路交通參與者之間對(duì)交通安全的不同期望值也是造成行人和非機(jī)動(dòng)車駕駛員交通事故的風(fēng)險(xiǎn)因素。例如,按法律規(guī)定行人在通過斑馬線時(shí)有優(yōu)先通行權(quán),機(jī)動(dòng)車應(yīng)停車等行人通過后在安全的情況下再通過。但有的駕駛員并不認(rèn)可這一法律規(guī)定。這樣的機(jī)動(dòng)車駕駛員如果碰到優(yōu)先意識(shí)很強(qiáng)的行人通過斑馬線時(shí)就可能發(fā)生交通事故。行人想著有優(yōu)先通行權(quán),機(jī)動(dòng)車會(huì)停車讓行,而機(jī)動(dòng)車駕駛員指望行人會(huì)讓他先行,不同的期望值很容易造成交通沖突。

2.4行人和非機(jī)動(dòng)車自身原因

從行人和非機(jī)動(dòng)車駕駛員角度來看,涉及到其自身交通安全的因素還有:老年人由于年齡的原因,在車速、時(shí)間間距及距離方面的判斷力下降,遇到緊急情況時(shí)不能采取正確的措施避免事故的發(fā)生;殘疾人由于身體方面的原因,參與交通活動(dòng)的能力受到一定限制,在交通活動(dòng)中容易發(fā)生事故;兒童由于缺少交通安全常識(shí)及處理交通緊急情況的能力,而極易引發(fā)交通事故等。非機(jī)動(dòng)車駕駛員由于自行車道的不斷被侵占,使其參與交通活動(dòng)時(shí)的安全得不到保障。

3安全措施及對(duì)策

3.1政策上平等對(duì)待所有交通活動(dòng)參與者,為行人和非機(jī)動(dòng)車提供安全的交通環(huán)境

交通是由于人類活動(dòng)的需要而產(chǎn)生和發(fā)展的,它應(yīng)當(dāng)更好地為人類服務(wù),而不能因?yàn)樗陌l(fā)展而限制人類的活動(dòng)。每一個(gè)人在交通活動(dòng)中都是行人。因此交通政策的制定、道路的建設(shè)及交通設(shè)施的安排應(yīng)從每一個(gè)人開始考慮,而不是從大眾開始。瑞典之所以交通安全搞得好,就是因?yàn)樵诮煌ò踩母鱾€(gè)環(huán)節(jié)堅(jiān)持了這個(gè)理念。在制定交通政策、設(shè)計(jì)道路之前都要聽取不同的交通參與者的意見,特別是行人和自行車駕駛員的意見。并對(duì)老年人、兒童和殘疾人的交通需求給予特別關(guān)注。只有當(dāng)交通參與者對(duì)制定的交通政策、設(shè)計(jì)的道路和交通設(shè)施有了認(rèn)同,他們?cè)诮煌ɑ顒?dòng)中的權(quán)益得到保證,他們才能在交通活動(dòng)中更好地規(guī)范自己的行為,交通安全才有保障。

3.2重視道路交通安全宣傳教育,提高行人和非機(jī)車駕駛員的安全意識(shí)

交通安全宣傳教育是搞好交通安全的根本。我國歷來重視交通安全宣傳,經(jīng)常開展的交通安全宣傳活動(dòng),對(duì)普及交通安全常識(shí),提高人們的交通安全意識(shí)起到了一定的作用。但對(duì)交通安全教育重視不夠,特別是對(duì)不同交通參與群體的、有針對(duì)性的交通安全教育更是做得不好。交通活動(dòng)是一門實(shí)踐性很強(qiáng)的活動(dòng),僅有一些理論知識(shí)是不夠的,應(yīng)注重對(duì)實(shí)際技能的培養(yǎng)。比如對(duì)在校學(xué)生,應(yīng)注重在怎樣應(yīng)對(duì)交通緊急情況、怎樣在復(fù)雜的交通環(huán)境中更好地保護(hù)自己等方面做一些實(shí)際技能方面的培訓(xùn)。目前我國對(duì)老年人的交通安全教育幾乎是空白,而對(duì)大量民工在交通安全方面的教育更是沒有一個(gè)行之有效的教育方式。因些各級(jí)政府應(yīng)制定出切實(shí)可行的交通安全教育計(jì)劃,對(duì)不同的交通參與者進(jìn)行交通安全教育。而教育的內(nèi)容應(yīng)突出對(duì)實(shí)際能力,即在交通活動(dòng)中怎樣處置緊急情況、怎樣有效地保護(hù)自己等方面的培養(yǎng)。

3.3采用交通工程措施,為行人和非機(jī)動(dòng)車提供安全暢通的道路空間

行人和非機(jī)動(dòng)車駕駛員在交通活動(dòng)中理應(yīng)對(duì)他們各自的交通行為負(fù)責(zé),但他們保護(hù)自己的能力實(shí)在有限。因此在交通活動(dòng)中,除了要提高行人和非機(jī)動(dòng)車駕駛員的交通安全意識(shí)外,還應(yīng)采用工程措施,如四通八達(dá)的人行道和非機(jī)動(dòng)車道路網(wǎng)、合理的交通設(shè)施布局、平整的路面、清晰的交通標(biāo)識(shí)、供老年人和殘疾人使用的專門的交通設(shè)施等等,確保行人和非機(jī)動(dòng)車駕駛員的交通安全。同時(shí)應(yīng)注意各種不同的道路交通使用者之間的聯(lián)系,在交通活動(dòng)中使他們清楚地知道對(duì)方的交通意圖,盡量減少行人和非機(jī)動(dòng)車駕駛員在交通活動(dòng)中發(fā)生交通事故的風(fēng)險(xiǎn)。

3.4采用高新技術(shù),為行人和非機(jī)動(dòng)車提供交通安全保障

智能交通系統(tǒng)(ITS)的發(fā)展為道路交通的發(fā)展展示了良好的前景。同時(shí)也為行人和非機(jī)動(dòng)車提供了安全方便的交通服務(wù)。公共汽車裝上衛(wèi)星定位系統(tǒng),可準(zhǔn)確預(yù)報(bào)到站時(shí)間,使行人可較好把握乘車和等車時(shí)間;手提式導(dǎo)航儀可方便盲人和殘疾人安全地穿過馬路;智能信號(hào)燈的使用更使行人和非機(jī)動(dòng)車駕駛員在穿過馬路時(shí)有了安全保證。而這些都使行人和非機(jī)動(dòng)車駕駛員能更安全地參與交通活動(dòng),擴(kuò)大了他們的活動(dòng)范圍。因此,在開發(fā)運(yùn)用智能交通系統(tǒng)時(shí),更應(yīng)注重其對(duì)行人和非機(jī)動(dòng)車駕駛員服務(wù)功能的開發(fā)和利用。

4結(jié)論

目前歐洲國家在道路交通政策的制定上有一種傾向性的觀點(diǎn),給予少用能源、沒有污染、更易到達(dá)的非機(jī)動(dòng)交通更多的重視,在交通組織中給予非機(jī)動(dòng)交通更多的優(yōu)先權(quán)。在交通設(shè)施的安排上,更多地從行人和非機(jī)車的角度來設(shè)計(jì)、修建和安排道路及交通設(shè)施。許多限制行人和非機(jī)動(dòng)車行動(dòng)和自由的交通法規(guī)已經(jīng)過時(shí),按照行人和非機(jī)動(dòng)車駕駛員的需求而制定的法律較少限制了他們的流動(dòng)性。這種法律和政策上的變化,改變了行人和非機(jī)動(dòng)車駕駛員在交通活動(dòng)中不受重視的狀況。而我國是一個(gè)人口大國,經(jīng)濟(jì)正處于發(fā)展期,非機(jī)動(dòng)交通仍是并將長期是我國主要的出行方式,因此更應(yīng)重視對(duì)行人和非機(jī)動(dòng)車駕駛員交通安全的研究,為他們提供安全可靠的交通設(shè)施和法律保障。

參考文獻(xiàn)

第5篇:交通安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)范文

[關(guān)鍵詞]風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估;風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測;空中交管;決策模式

中圖分類號(hào):V355 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1009-914X(2015)41-0301-01

前言

維護(hù)控制交通制度、保障航空人員的生命安全是空中交通管制安全工作的主要目的,而安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警決策模式是空中交通管制工作正常進(jìn)行的前提條件,對(duì)于保證空中交通管制安全工作的質(zhì)量與效率發(fā)揮著不容忽視的作用[1]。受地點(diǎn)限制,導(dǎo)致空中交通在發(fā)生安全事故以后的處理環(huán)境與其他安全事故處理環(huán)境有著很大不同,其中存在諸多的不確定性和安全隱患,近年來,航班數(shù)量的增加為空中交通管制帶來了更大的難度,飛機(jī)相撞、航班沖突成為制約航空事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的主要因素。如何制定合理有效的安全風(fēng)險(xiǎn)決策預(yù)警決策模式是當(dāng)前航空領(lǐng)域亟待解決的問題,就目前而言,風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是實(shí)現(xiàn)空中交通管制安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警決策的兩種手段,因此,風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警決策模式可以從兩個(gè)方面來進(jìn)行探討。

一、安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警決策模式的構(gòu)建

從誘發(fā)空中交通事故的因素著手,對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效控制、降低交通事故發(fā)生的概率是安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警決策模式構(gòu)建的出發(fā)點(diǎn),因此,符合交通管制的主要目標(biāo)與實(shí)際情況是安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警決策模式構(gòu)建的基本原則[2]。通常,空中交通管制主要有兩個(gè)目標(biāo),一是控制風(fēng)險(xiǎn)成因確保空中交通的安全,二是在每一次的交通管制當(dāng)中總結(jié)經(jīng)驗(yàn),完善空中交通管理系統(tǒng),提升空中交通管理的效率,為今后的空中交通管制提供可供參考的依據(jù)??罩薪煌ü苤瓢踩L(fēng)險(xiǎn)預(yù)警決策模式與空中交通管制系統(tǒng)相互配合共同保證空中交通安全,在交通事故發(fā)生以前就對(duì)事故進(jìn)行預(yù)防從而降低事故發(fā)生的概率,通過與其他部門的合作有效保證了決策的準(zhǔn)確性和科學(xué)性。航班飛行必然會(huì)受到天氣的影響,因此,空中交通管制模式的建立需要獲得天氣信息,與氣象部門和國家情報(bào)部門的合作在所難免。此外,現(xiàn)代較為發(fā)達(dá)的通信技術(shù)為信息的及時(shí)傳送提供了技術(shù)支撐,使高科技手段滲透到空中交通管制安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警決策模式當(dāng)中,為空中交通管制安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警決策的完善做出了重要貢獻(xiàn)??梢钥闯?,空中交通管制安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警決策模式整合了國家多個(gè)部門的智能,從而獲得更加精準(zhǔn)的安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警報(bào)告,最大程度地降低了空中交通事故發(fā)生的概率。

二、空中交通管制安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警決策模式

(一)預(yù)測型空中交通管制安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警決策模式

在空中交通事故發(fā)生以后才采取措施解決問題顯然作用不大,雖然影響空中交通安全的因素具有不確定性的特點(diǎn),但是依然可以被預(yù)測出來,因此,對(duì)影響交通安全的因素提前進(jìn)行預(yù)測就成為規(guī)避空中交通安全事故的重要手段??罩薪煌ü苤瓢踩L(fēng)險(xiǎn)預(yù)測是指根據(jù)現(xiàn)有的信息與空中交通管制的當(dāng)前狀況推測出未來空中交通管制的狀態(tài),通過遵循事物的連續(xù)性原理和可類推原理可以使決策更加科學(xué)合理[3]。事物的連續(xù)性原理表明,事物本身存在一定的變化規(guī)律,事物現(xiàn)在的狀態(tài)在一定程度上體現(xiàn)了事物未來的變化趨勢,事物未來的狀態(tài)是由事物現(xiàn)在的狀態(tài)演變的。事物的可類推原理表明,在知道事物之間的相互關(guān)系或兩個(gè)不同風(fēng)險(xiǎn)因子的情況下,可以類推出另外一個(gè)事物的發(fā)展趨勢。預(yù)測型空中交通管制安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警決策模式的步驟主要有四個(gè),在實(shí)際的預(yù)測工作中不一定要嚴(yán)格遵守這四個(gè)步驟,可根據(jù)實(shí)際情況在保證預(yù)測準(zhǔn)確性的前提下進(jìn)行調(diào)整。首先,要明確預(yù)測的對(duì)象、目標(biāo)與過程,制定詳細(xì)的預(yù)測計(jì)劃,有針對(duì)性地收集相應(yīng)的信息資料。其次,收集相關(guān)信息,確保信息的準(zhǔn)確性與全面性,為預(yù)測工作奠定基礎(chǔ)。然后,合理選擇預(yù)測方法和模型,做好安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警決策模式的核心工作。最后,輸出結(jié)果,根據(jù)輸出結(jié)果采取相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)防范措施。

(二)評(píng)估型空中交通管制安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警決策模式

在實(shí)際的安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警決策中可以發(fā)現(xiàn),與風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)的指標(biāo)比較多,評(píng)估型安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警模式可以選擇較為合理的指標(biāo),采用與之匹配的方法和技術(shù)對(duì)指標(biāo)進(jìn)行預(yù)測,極大地提高決策的準(zhǔn)確性、科學(xué)性,這是評(píng)估型安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警決策模式成為應(yīng)用較多的一種模式的重要原因。評(píng)估型安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警決策模式的任務(wù)可以分為兩個(gè)階段來完成,即預(yù)警分析階段和對(duì)策選擇階段。預(yù)警分析階段的任務(wù)主要是信息決策,通過以下三個(gè)方面來實(shí)現(xiàn):選擇評(píng)估診斷方法;判定指標(biāo)信息冗余度;確定風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)值。對(duì)策選擇階段的任務(wù)是決策,對(duì)于一些不明確的決策進(jìn)一步確定,比如不確切的目標(biāo)、決策方案、目標(biāo)等,甚至是約束條件和志向。對(duì)策選擇階段可以說是對(duì)預(yù)警分析階段的補(bǔ)充和完善,從保證安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警決策的正確性來看,對(duì)策選擇階段的操作是安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警決策模式必不可少的工作。

三、完善安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警決策模式的方法

當(dāng)前的安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警決策模式雖然比較完善合理,但是面對(duì)日益變化的空中交通管制風(fēng)險(xiǎn)因素,顯然無法滿足空中交通管制的需要,因此,有必要優(yōu)化安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警決策模式,以適應(yīng)未來的空中交通管制環(huán)境[4]。綜合多種因素考慮,可以從明確預(yù)警管理組織的職能、完善預(yù)測方法和優(yōu)化對(duì)策選擇路徑這三個(gè)方面來達(dá)到完善安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警決策模式的目的。空中交通管制預(yù)警管制的組織形式主要有兩種,一是集權(quán)型管理模式,二是分權(quán)型管理模式,這兩種管制模式都存在弊端,集權(quán)型管理模式的柔性不夠,分權(quán)型管理模式的協(xié)調(diào)度難以把握。明確預(yù)警管制組織的職能要解決這兩種模式的弊端,必須要建立統(tǒng)一的職能管理部門,優(yōu)化組織層面。安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警是以信息作為決策依據(jù),在整個(gè)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)當(dāng)中,只有及時(shí)更新信息庫才能獲得信息變動(dòng)的最新動(dòng)態(tài),主要是充分利用現(xiàn)代科技手段實(shí)現(xiàn)信息之間的轉(zhuǎn)換,確保預(yù)警系統(tǒng)得以順利運(yùn)轉(zhuǎn)。安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警決策模式的對(duì)策選擇要協(xié)調(diào)管控對(duì)象、成本、社會(huì)影響O各方面產(chǎn)生的矛盾,決策者從信息接收到?jīng)Q策需要遵循最優(yōu)原則,才能保證決策的有效性,優(yōu)化對(duì)策選擇路徑對(duì)于節(jié)省陳本、矛盾協(xié)調(diào)和決策有效性起著至關(guān)重要的作用。

結(jié)束語

綜上所述,通過對(duì)已有的空中管制經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)并根據(jù)當(dāng)前的空中管制的實(shí)際情況來完成風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警決策工作,這是風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警決策模式最大的特征[5]。在今后的空中管制安全工作中如何完善風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警決策模式是相關(guān)領(lǐng)域應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)研究的內(nèi)容,減少預(yù)測誤差對(duì)于提高風(fēng)險(xiǎn)決策工作的質(zhì)量和效率至關(guān)重要,充分提高預(yù)測人員的綜合素質(zhì)和利用現(xiàn)代科技手段可以有效解決這一問題。同時(shí),相關(guān)領(lǐng)域也要借鑒國外先進(jìn)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警決策經(jīng)驗(yàn),致力于提高風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警決策模式的準(zhǔn)確性和科學(xué)性,使風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警決策模式為空中交通管制做出更大的貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)

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第6篇:交通安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)范文

關(guān)鍵詞:空中交通;安全管理;研究

航空運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展使得空中交通安全管理面臨著更高的要求,空中交通管理部門需要強(qiáng)化自身的管理水平,完善空中交通安全管理的信息系統(tǒng),強(qiáng)化安全檢查,使檢查人員、制度以及程序等更加規(guī)范、科學(xué)??罩薪煌ò踩芾韺?duì)于社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展是極為重要的,我國空中交通處于快速發(fā)展的重要時(shí)期,如果問題處理不理想將對(duì)航空事業(yè)產(chǎn)生極為不利的影響,因此必須要提高對(duì)空中交通安全管理的重視程度,營造好的安全管理環(huán)境,使空中交通安全管理工作更加順暢的推進(jìn)。

1 空中交通安全管理的現(xiàn)狀

現(xiàn)如今我國已經(jīng)擺脫了傳統(tǒng)的管理方式,從根本上避免了空中交通安全管理事故的發(fā)生,做好了預(yù)防性的工作。但是也需要注意其中一些無法避免的問題,認(rèn)識(shí)到空中交通安全管理的現(xiàn)狀其實(shí)并不樂觀。

首先,當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)以及社會(huì)快速發(fā)展,空中運(yùn)輸業(yè)也是實(shí)現(xiàn)了多元化的發(fā)展,空中交通安全管理體系與當(dāng)前的這種形勢發(fā)展并不相適應(yīng)。空中飛機(jī)數(shù)量增多,運(yùn)輸實(shí)現(xiàn)了多種類的進(jìn)步,貨運(yùn)航空以及支線航空等發(fā)展[1],使空中交通安全管理面臨著更高的要求??罩薪煌ò踩芾硇枰e極努力的適應(yīng)空中交通運(yùn)輸?shù)亩鄻踊l(fā)展需要,相關(guān)部門要緊跟時(shí)代步伐,完善管理體系,促使航空事業(yè)實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)統(tǒng)一的發(fā)展。

其次,根據(jù)目前的實(shí)際情況,空中交通安全監(jiān)督管理體系中還存在諸多不足,安全監(jiān)督管理模式與當(dāng)前的空中交通發(fā)展不相適應(yīng)。監(jiān)督管理部門的人員不足也是極為重要的問題,導(dǎo)致工作效率底下,安全監(jiān)督管理制度無法發(fā)揮自身優(yōu)勢作用,安全管理的水平也會(huì)受到影響,相關(guān)部門必須要積極建立高素質(zhì)的人才隊(duì)伍,更好的適應(yīng)行業(yè)發(fā)展需要。

第三,空中交通安全發(fā)展結(jié)構(gòu)存在著不平衡性,中小型的機(jī)場空中管理部門與大型機(jī)場相比較而言,還存在著諸多不足,無法高效率的對(duì)空中交通安全進(jìn)行管理,遇到惡劣天氣或交通情況不良的時(shí)候缺乏完善的監(jiān)督管理體系,管理上存在很多不足,加之管理人員的能力以及水平有限,使得安全隱患頻發(fā)。

第四,空中交通安全管理的技術(shù)以及法律法規(guī)等還需要強(qiáng)化,科學(xué)技術(shù)是極為重要的生產(chǎn)動(dòng)力,要使我國的空中交通管理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及法律法規(guī)等實(shí)現(xiàn)國際化的發(fā)展,就必須要提高努力程序[2],主要是因?yàn)槲覈募夹g(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系缺乏完整性,管理內(nèi)容不夠統(tǒng)一、協(xié)調(diào),我國的空中交通安全管理制度以及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)還有很大的發(fā)展空間,能夠逐步朝著更加完善、創(chuàng)新的方向發(fā)展。

2 空中交通安全管理的有效策略

2.1 完善管理責(zé)任的落實(shí)

空中交通安全關(guān)系到人民群眾的財(cái)產(chǎn)以及生命安全,如果出現(xiàn)空中交通安全問題,將給航空事業(yè)的發(fā)展帶來極為不利的影響,也會(huì)危及到和諧社會(huì)的構(gòu)建。因此必須要做好空中交通安全管理工作,充分發(fā)揮現(xiàn)有管理制度的優(yōu)勢,結(jié)合空中交通管理的實(shí)際情況,積極學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)以及教訓(xùn),對(duì)各種違規(guī)行為嚴(yán)肅處理,落實(shí)責(zé)任追究制度,將安全管理責(zé)任落實(shí)到每個(gè)人身上,提高個(gè)人的安全意識(shí),加強(qiáng)人員以及設(shè)備的維護(hù)與保障,健全空中交通安全管理體系。

2.2 健全空中交通管理法律法規(guī)

結(jié)合當(dāng)前空中交通安全管理的實(shí)際情況,依據(jù)航空組織的要求以及標(biāo)準(zhǔn),依據(jù)工作不同制定科學(xué)的空中交通安全管理制度以及法律法規(guī),并保證其在實(shí)際工作中能夠充分指導(dǎo)和規(guī)范的作用,避免空中交通安全管理不到位[3],減少人為因素對(duì)空中交通安全管理的影響。結(jié)合航空事業(yè)的發(fā)展及時(shí)對(duì)相關(guān)的法律法規(guī)以及制度等進(jìn)行完善,保證空中交通安全管理工作更加有序的推進(jìn),形成良好的氛圍環(huán)境。

2.3 優(yōu)化監(jiān)督管理機(jī)制

空中交通安全管理工作的順利開展還需要有完善的監(jiān)督管理機(jī)制作保障,科學(xué)的審計(jì)與監(jiān)督,能夠?qū)⒖罩薪煌ò踩芾淼倪\(yùn)行情況及時(shí)的反饋出來,做出相關(guān)的評(píng)估報(bào)告,為今后的修改提供科學(xué)的依據(jù)??罩薪煌ò踩芾聿块T內(nèi)部還需要有完善的安全責(zé)任考核制度、員工自我的安全審核以及效能評(píng)價(jià)制度,保證空中交通安全監(jiān)督管理順利推進(jìn)。

2.4 建立安全管理的質(zhì)量保障體系

在空中交通安全管理中,需要有完善的質(zhì)量控制體系作保障,完善相關(guān)的監(jiān)督設(shè)備,比如聲音回放設(shè)備、雷達(dá)指揮圖像等,此外要完善相關(guān)軟件設(shè)施,比如開發(fā)空管安全評(píng)估軟件、流量管理軟件以及數(shù)據(jù)檢索等軟件[4],能夠?qū)罩薪煌ò踩芾磉^程中的不安全數(shù)據(jù)進(jìn)行采集分析,能夠從根本上防止隱患,保證空中交通安全管理從事后處理轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑邦A(yù)防,科學(xué)的分析事態(tài),積極做好安全風(fēng)險(xiǎn)的防控工作。

2.5 強(qiáng)化安全管理體系建設(shè)

空中交通安全管理中,安全管理體系是極為重要的內(nèi)容,空中交通安全管理部門需要提高對(duì)安全管理體系建設(shè)的重視程度,明確其重要性,運(yùn)用安全管理體系指導(dǎo)空中交通安全管理的行為,保證空中交通安全管理工作能夠順利推進(jìn)。具體而言就是要強(qiáng)化安全信息的收集、分析以及處理,完善預(yù)警機(jī)制,保證空中交通安全管理實(shí)現(xiàn)信息化建設(shè)。此外,做好安全風(fēng)險(xiǎn)防范工作,科學(xué)地進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、評(píng)估以及處理等,結(jié)合可能發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)的嚴(yán)重后果制定科學(xué)的措施,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)事后補(bǔ)救的風(fēng)險(xiǎn)管理模式,堅(jiān)持預(yù)防為主。

2.6 強(qiáng)化管理人員的素質(zhì)水平

空中交通安全管理中,管理人員的素質(zhì)水平是極為重要的,若管理人員的專業(yè)知識(shí)以及技能等不扎實(shí),及時(shí)精神狀況再好也不能有效的勝任工作??罩薪煌ò踩芾砣藛T需要強(qiáng)化自身的業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),對(duì)陸空對(duì)話進(jìn)行規(guī)范,保證口齒伶俐,中英文口語水平達(dá)到較高標(biāo)準(zhǔn)??罩泄芾聿块T以及機(jī)場需要定期組織開展教育培訓(xùn)班,組織管理人員學(xué)習(xí)專業(yè)理論知識(shí),同時(shí)強(qiáng)化其實(shí)踐技能。人民群眾也需要強(qiáng)化自身的安全意識(shí),明確空中交通安全管理的重要性,使得航空運(yùn)輸事業(yè)能夠穩(wěn)定推進(jìn),保證乘客的生命以及財(cái)產(chǎn)安全。航空公司的管理者也需要結(jié)合自身管理問題完善教育培訓(xùn)體系,強(qiáng)化工作人員的安全責(zé)任教育,使工作人員能夠在安全管理工作中提高認(rèn)識(shí)以及重視程度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患,并將其消滅在萌芽中,保證空中交通安全管理工作順利推進(jìn)。

3 結(jié)束語

總而言之,隨著航空事業(yè)的快速發(fā)展,航線飛行的密度也逐漸增加,空中交通安全管理是保證空中交通安全的重要方法,占有十分重要的地位,因此必須要強(qiáng)化空中交通的安全管理,做好安全事故的預(yù)防工作,避免出現(xiàn)人員傷亡以及財(cái)產(chǎn)損失,保證空中交通安全管理的質(zhì)量以及水平。

參考文獻(xiàn)

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第7篇:交通安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)范文

一、全面落實(shí)運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。運(yùn)輸企業(yè)是確保道路交通安全的重要責(zé)任主體。全省道路交通運(yùn)輸企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行安全生產(chǎn)法定職責(zé),加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的管理,設(shè)立專門的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備具備專業(yè)知識(shí)的專職安全生產(chǎn)管理人員,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度和駕駛員、車輛的動(dòng)態(tài)管理制度,嚴(yán)格駕駛員的從業(yè)資格管理和運(yùn)輸車輛的技術(shù)管理,清理運(yùn)輸車輛掛靠經(jīng)營,增加安全生產(chǎn)投入,及時(shí)整改事故隱患,確保企業(yè)具備安全生產(chǎn)條件??瓦\(yùn)企業(yè)要在客車內(nèi)增加安全乘車、滅火器位置等安全提示標(biāo)語,并在車廂內(nèi)醒目位置公布企業(yè)舉報(bào)投訴電話,自覺接受乘客監(jiān)督。客運(yùn)站要落實(shí)客運(yùn)車輛出站前的源頭管理工作,確保不合格的車輛不出站,超員的客車不出站。貨運(yùn)企業(yè)、貨運(yùn)站要強(qiáng)化貨運(yùn)源頭管理,合法裝載貨物,規(guī)范作業(yè),禁止超限超載和違法裝載的車輛出站、上路。各級(jí)交通運(yùn)管部門要積極引導(dǎo)道路運(yùn)輸企業(yè)實(shí)行規(guī)?;⒓s化經(jīng)營,逐步清理客運(yùn)和危貨運(yùn)輸車輛掛靠經(jīng)營。

二、加強(qiáng)城市公共交通安全監(jiān)管和整治。各級(jí)建設(shè)、交通、交警部門要加強(qiáng)聯(lián)合行動(dòng),有效整治城市公共交通秩序。加大對(duì)城市公共汽車、出租車等客運(yùn)企業(yè)的監(jiān)督管理力度,加強(qiáng)對(duì)集中接送學(xué)生車輛的監(jiān)管與整治,加強(qiáng)對(duì)城市公共交通客運(yùn)班線始發(fā)站和終點(diǎn)站的監(jiān)督管理,重點(diǎn)查處城市公共交通客運(yùn)車輛違規(guī)經(jīng)營以及城市公共汽車和出租車超速行駛、闖紅燈等違法行為,督促城市公共交通運(yùn)輸企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)車輛二級(jí)維護(hù),及時(shí)更新污染嚴(yán)重、安全狀況不穩(wěn)定的公共汽車,按時(shí)做好車輛的年檢和報(bào)廢。對(duì)逾期未辦理車輛安全技術(shù)檢驗(yàn)以及車輛臨界報(bào)廢的單位,公安交警部門要及時(shí)發(fā)出通知書,并定期抄送建設(shè)、交通等主管部門,堅(jiān)決杜絕不合格車輛、報(bào)廢車輛進(jìn)入城市公共交通運(yùn)輸市場。要依法依規(guī)查處非法從事運(yùn)輸經(jīng)營活動(dòng)的行為,維護(hù)城市公共交通運(yùn)輸秩序。要嚴(yán)格從事客運(yùn)車輛駕駛?cè)藛T的考試與發(fā)證,對(duì)申請(qǐng)?jiān)鲴{大、中型客車和營運(yùn)駕駛證的,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,嚴(yán)格把關(guān)并定期審驗(yàn)。各級(jí)公安交警、建設(shè)等部門要聯(lián)合組織開展城市道路隱患路段、路口的排查與整治,研究分析城市道路交通狀況,進(jìn)一步完善城市道路交通標(biāo)志、標(biāo)線、減速帶、反光標(biāo)志、炫光防護(hù)設(shè)施,科學(xué)設(shè)置路口的交通信號(hào)和臨時(shí)停車泊位,完善城市道路交通安全設(shè)施。

三、加大農(nóng)村客運(yùn)市場整治力度,抓好農(nóng)村道路安全監(jiān)管。推進(jìn)建立道路交通安全工作聯(lián)席會(huì)議制度,將道路交通安全工作納入縣級(jí)政府的重要議事日程,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所協(xié)管道路交通安全工作的步伐,將公安交警部門的道路交通安全監(jiān)管職能向農(nóng)村延伸。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府牽頭組織公安交警部門、農(nóng)業(yè)(農(nóng)機(jī))部門和村委會(huì),抓好農(nóng)村低速載貨汽車、摩托車和拖拉機(jī)(多功能拖拉機(jī))的安全整治,對(duì)無牌無證、外掛拖拉機(jī)(多功能拖拉機(jī))進(jìn)行清理、整頓,嚴(yán)禁低速載貨汽車、摩托車和拖拉機(jī)(多功能拖拉機(jī))等非客運(yùn)車輛違法載人行為。各縣(市、區(qū))人民政府要組織交通、公安交警、農(nóng)業(yè)(農(nóng)機(jī))等部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府全面排查農(nóng)村短途客運(yùn)線路的通行條件,研究出臺(tái)運(yùn)輸企業(yè)最低經(jīng)營保障的政策,增加農(nóng)村客運(yùn)班線,優(yōu)化農(nóng)村運(yùn)力結(jié)構(gòu),有效調(diào)配運(yùn)力,按照疏堵結(jié)合的原則,采取開設(shè)趕集班車、學(xué)生專車和學(xué)校錯(cuò)時(shí)放假等措施,妥善解決農(nóng)村客運(yùn)高峰和學(xué)校放假、重要節(jié)假日、墟日等期間運(yùn)力和運(yùn)量的矛盾,切實(shí)解決農(nóng)村群眾出行難問題。要定期組織農(nóng)村道路交通安全隱患排查,對(duì)于事故頻發(fā)的路段、路口,要采取措施,限期整改,消除隱患,對(duì)急彎、陡坡、臨水、臨崖路段要加強(qiáng)防護(hù)設(shè)施的建設(shè)。逐步完善農(nóng)村道路的標(biāo)志、標(biāo)線,及時(shí)做好道路養(yǎng)護(hù),提高道路等級(jí)、通行能力和安全保障水平。

四、進(jìn)一步強(qiáng)化路面巡查與監(jiān)控。公安交警部門要加大對(duì)路面交通秩序的整頓,強(qiáng)化道路管控,特別要重點(diǎn)查處報(bào)廢的機(jī)動(dòng)車輛仍在道路行駛和客運(yùn)車輛超速、超載以及駕駛員酒后駕駛和疲勞駕駛等嚴(yán)重違法行為。強(qiáng)化高速公路交通安全管理,參照春運(yùn)道路交通安全監(jiān)管的做法,以高速公路服務(wù)區(qū)(站)為依托,設(shè)立警務(wù)工作站,并在高速公路主要出入口和重點(diǎn)公路、重點(diǎn)路段設(shè)置交通安全勸導(dǎo)、宣傳服務(wù)站,從嚴(yán)查處嚴(yán)重交通違法違章行為,確保高速公路行車安全。加強(qiáng)對(duì)9座以上客運(yùn)車輛的檢查登記,對(duì)超員的客運(yùn)車輛一律卸客轉(zhuǎn)運(yùn),卸客轉(zhuǎn)運(yùn)費(fèi)用由超員客車所在企業(yè)承擔(dān)。交通部門和高速公路公司等要積極配合公安交警部門做好高速公路交通安全監(jiān)管工作。公安交警、交通部門和高速公路公司要建立企業(yè)、車輛、駕駛員違法信息相互通報(bào)制度,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管信息的互通共享,同時(shí)要研究高速公路車輛超速等的信息采集、聯(lián)網(wǎng)和共享問題。按照“先急后緩”、“先重點(diǎn)后一般”的原則,逐步推進(jìn)高速公路全程電子監(jiān)控設(shè)施建設(shè)。

五、強(qiáng)制推行貨車車身裝貼反光標(biāo)識(shí)。按照國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)《機(jī)動(dòng)車運(yùn)行安全技術(shù)條件》(GB7258―2004)的技術(shù)要求,由公安交警、交通部門聯(lián)合集中開展重型貨車設(shè)置車身反光標(biāo)識(shí)工作,凡總質(zhì)量不小于4500kg的中型以上貨車和總質(zhì)量大于3500kg的掛車,必須在車身后部設(shè)置車身反光標(biāo)識(shí)。公安交警部門在路面執(zhí)勤時(shí)發(fā)現(xiàn)上述車輛未設(shè)置車身反光標(biāo)識(shí)的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其設(shè)置后方可上路行駛。各級(jí)交通運(yùn)管部門在辦理、換發(fā)《道路運(yùn)輸證》時(shí),應(yīng)嚴(yán)格把關(guān),對(duì)未按規(guī)定設(shè)置車身反光標(biāo)識(shí)的貨車并未經(jīng)公安交警部門安全審驗(yàn)合格的,不予辦理相關(guān)手續(xù)。各級(jí)公安交警、交通部門和高速公路公司要密切配合,不定期在主要國道、省道、高速公路收費(fèi)口和服務(wù)區(qū)、治理超限超載聯(lián)合檢查點(diǎn)進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法。各級(jí)公安交警部門應(yīng)把好重型貨車新車注冊(cè)和車輛安全檢驗(yàn)關(guān),對(duì)未按國家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置車身反光標(biāo)識(shí)的,不得辦理注冊(cè)登記或出具安全檢驗(yàn)合格報(bào)告。

六、加強(qiáng)治理超限超載工作的力度,加快推進(jìn)全省高速公路和國省道公路計(jì)重收費(fèi)工作步伐。各有關(guān)部門要加強(qiáng)配合,整合執(zhí)法力量,推行聯(lián)合執(zhí)法,加快建立治理超限超載的長效工作機(jī)制。充分發(fā)揮全省已有的治超檢測站點(diǎn)的作用,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)路段、重點(diǎn)時(shí)段的監(jiān)控和執(zhí)法,全省重點(diǎn)檢測站應(yīng)有公安交警人員參加聯(lián)合執(zhí)法。各級(jí)交通運(yùn)管部門要加強(qiáng)源頭管理,采取有力措施,加大對(duì)重點(diǎn)貨物運(yùn)輸集散地、貨運(yùn)站(場)等的監(jiān)管力度,對(duì)超限超載車輛配載、放行出站(場)的貨運(yùn)站(場)經(jīng)營者,要依照《道路運(yùn)輸條例》予以重罰。2007年1月1日前,公安交警部門要完成車輛參數(shù)更正、行駛證換發(fā)工作;交通運(yùn)管部門要嚴(yán)格按照行駛證核定的項(xiàng)目辦理相應(yīng)的車輛營運(yùn)手續(xù),不得準(zhǔn)許“大噸小標(biāo)”以及其他不符合《道路車輛外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》(GB1589―2004)的車輛進(jìn)入運(yùn)輸市場。在已設(shè)置稱重檢測裝置的高速公路入口,各高速公路交警、高速公路路政和交通運(yùn)管部門要進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法,凡經(jīng)檢測確定為超限超載的運(yùn)輸車輛,一律禁止進(jìn)入高速公路行駛;對(duì)高速公路重要出口和部分服務(wù)區(qū)實(shí)施流動(dòng)執(zhí)法,特別是閩粵、閩浙、閩贛三個(gè)固定檢測站要24小時(shí)全天候檢測,并依法處置。交通路政、運(yùn)政、稽征和公安交警部門必須強(qiáng)化公路的治超力度,同時(shí)也要加強(qiáng)對(duì)高速公路入口路段的巡查。各級(jí)公安部門要維護(hù)高速公路治超站點(diǎn)的治安和交通秩序,對(duì)阻礙執(zhí)法、沖關(guān)、暴力抗法和破壞站點(diǎn)設(shè)施等違法犯罪行為要予以嚴(yán)厲打擊,確保治超人員的工作能正常進(jìn)行和治超人員的人身安全。加快推進(jìn)全省高速公路和所有國、省道公路計(jì)重收費(fèi)工作步伐。

七、實(shí)施道路客運(yùn)車輛承運(yùn)人責(zé)任保險(xiǎn)制度。承運(yùn)人責(zé)任保險(xiǎn)是一種強(qiáng)制保險(xiǎn),全面推行和強(qiáng)制實(shí)施客運(yùn)車輛承運(yùn)人責(zé)任保險(xiǎn)制度,將有效化解和轉(zhuǎn)移經(jīng)營業(yè)戶經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),切實(shí)保障旅客生命財(cái)產(chǎn)安全。根據(jù)《道路運(yùn)輸條例》的規(guī)定,客運(yùn)經(jīng)營者、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)分別為旅客或者危險(xiǎn)貨物投保承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)。由省安監(jiān)局牽頭,交通主管部門負(fù)責(zé)實(shí)施,保監(jiān)等有關(guān)部門配合,全面推進(jìn)承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)工作,實(shí)行統(tǒng)一保險(xiǎn)金額、統(tǒng)一投保標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一賠付辦法,通過招標(biāo)方式確定1—2家具有承保能力、信譽(yù)好、網(wǎng)絡(luò)健全、服務(wù)周到的保險(xiǎn)公司作為全省道路承運(yùn)人責(zé)任保險(xiǎn)的承保單位,營運(yùn)客車每座位最低責(zé)任保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)為20萬元。2007年底前實(shí)施完成全省統(tǒng)一的承運(yùn)人責(zé)任保險(xiǎn)制度,交通運(yùn)管部門對(duì)2007年底以后仍沒有依法參加客運(yùn)車輛承運(yùn)人責(zé)任保險(xiǎn)的企業(yè),要按照有關(guān)規(guī)定予以處罰或取消線路經(jīng)營資格。

八、加快全省營運(yùn)汽車GPS安全服務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)步伐。按照政府引導(dǎo)、行業(yè)管理、市場運(yùn)作、統(tǒng)籌規(guī)劃、分步推進(jìn)、確保穩(wěn)定的原則,交通部門會(huì)同有關(guān)部門抓緊建立全省營運(yùn)汽車GPS安全服務(wù)系統(tǒng)。先選擇條件成熟、有積極性出租汽車公司、道路運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行試點(diǎn),在試點(diǎn)工作取得經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,全面啟動(dòng)營運(yùn)汽車安裝GPS工作,督促全省所有的出租汽車公司、道路運(yùn)輸企業(yè)在出租汽車、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車、省際客運(yùn)車輛、市際客運(yùn)車輛、旅游客運(yùn)車輛、重型載貨汽車、半掛牽引車等全部安裝GPS,以加強(qiáng)對(duì)道路運(yùn)輸車輛的實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控和管理,有效預(yù)防和減少道路交通事故的發(fā)生。

九、實(shí)施道路交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度。按照《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》和財(cái)政部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、中國人民銀行聯(lián)合下發(fā)的《企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金管理暫行辦法》要求,從2007年開始實(shí)施道路交通運(yùn)輸企業(yè)的安全全產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度,風(fēng)險(xiǎn)抵押金由企業(yè)按時(shí)足額存儲(chǔ),并實(shí)行專戶管理,??顚S?,主要用于本企業(yè)生產(chǎn)安全事故搶救、救災(zāi)和事故善后處理。小型企業(yè)存儲(chǔ)金額不低于人民幣30萬元,中型企業(yè)存儲(chǔ)金額不低于人民幣100萬元,大型企業(yè)存儲(chǔ)金額不低于人民幣150萬元,特大型企業(yè)存儲(chǔ)金額不低于人民幣200萬元,風(fēng)險(xiǎn)抵押金的存儲(chǔ)、使用和管理辦法由省交通廳會(huì)同省財(cái)政廳、安監(jiān)局等部門共同制定,省交通廳組織實(shí)施。

十、推行上高速公路營運(yùn)客車配置和使用汽車安全帶。要按照《機(jī)動(dòng)車運(yùn)行安全技術(shù)條件》(GB7258-2004)和交通行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《營運(yùn)客車類型劃分及等級(jí)評(píng)定》(JT/T325-2006)的規(guī)定,對(duì)從事旅客運(yùn)輸經(jīng)營的臥鋪客車和自2007年1月1日以后上牌,且車長大于6米的高一級(jí)以上(含高一級(jí))客車應(yīng)全部配置和使用汽車安全帶。

2007年1月1日起,對(duì)申請(qǐng)高速公路經(jīng)營班線(高速公路里程在200公里以上或高速公路里程占總里程70%以上)的新增或更新客車(含中級(jí)客車),要求在出廠時(shí)配置好符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求的汽車安全帶??瓦\(yùn)企業(yè)的駕乘人員要在運(yùn)輸旅途中負(fù)責(zé)提醒、檢查并指導(dǎo)乘客使用安全帶。各級(jí)公安交警、交通部門在安全檢查時(shí)加強(qiáng)監(jiān)督。

第8篇:交通安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)范文

(一)勘察設(shè)計(jì)。在路線規(guī)劃的前期準(zhǔn)備時(shí)候,根據(jù)我們所規(guī)劃的路線進(jìn)行相應(yīng)的一個(gè)勘察,如地質(zhì)勘查,之后要制定一個(gè)好的地質(zhì)勘察好的方案,還有就是要繪制出地質(zhì)的解剖圖。

(二)施工安全。

1、安全巡查制度。組織一個(gè)比較專業(yè)的檢查隊(duì)伍,這些隊(duì)伍采取定期、不定期交叉的方式來進(jìn)行檢查軌道交通安全巡查。

2、完善的合同條款。隨著工程管理經(jīng)驗(yàn)的積累,及時(shí)的修訂合同條款,以適應(yīng)安全管理的需求,另外,對(duì)于一些相關(guān)部門的出臺(tái)的新的政策,要做及時(shí)的了解,并且做好及時(shí)的應(yīng)用。

3、安全管理的實(shí)施。實(shí)行安全教育,每一季度召開一次安全教育;安全檢查評(píng)審管理,建設(shè)單位進(jìn)行安全管理檢查,實(shí)行了月度評(píng)分和年度評(píng)分相結(jié)合的檢查方法,并把這種方法應(yīng)用到施工和招標(biāo)中去;聯(lián)合檢查,建設(shè)單位和當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政管理部門聯(lián)合組成,定期或不定期的對(duì)施工工程安全管理進(jìn)行檢查;地方管理等等。

4、安全技術(shù)的實(shí)施應(yīng)急機(jī)制。有地質(zhì)災(zāi)害防治小組、開展安全風(fēng)險(xiǎn)排查、引進(jìn)外部力量的幫助、安全管理信息平臺(tái)、盾構(gòu)開倉氣體檢測和地鐵設(shè)施保護(hù)。

二、施工安全管理的問題

(一)缺乏健全的安全管理體制。目前,在我國,存在著一大部分的軌道交通安全管理制度的問題,有的是甚至只是為了對(duì)付檢查,因此在軌道交通安全管理的制定上就馬馬虎虎的,與實(shí)際的施工情況不相符。并且,在項(xiàng)目實(shí)施的過程中,由于相關(guān)的專業(yè)人才的不足,導(dǎo)致施工人員在施工的過程中不和規(guī)范的操作。

(二)安全管理投入不足。當(dāng)前來說,競爭還比較激烈的交通工程市場,在這其中,有很多的施工單位為了進(jìn)一步擴(kuò)大自己的實(shí)力,就以比較低價(jià)的方式來進(jìn)行爭奪施工的承包權(quán),但是由于過低的價(jià)格,就會(huì)導(dǎo)致自己單位的資金出現(xiàn)周轉(zhuǎn)不靈,為了緩解這個(gè)問題,施工單位就采取相應(yīng)的方法來解決,減少安全管理方面的投入就是一個(gè)看似比較好的方法,于是乎,這就造成了在安全管理方面的資金投入不足,這就導(dǎo)致施工人員的減少,但是為了完成任務(wù),就讓施工人員一個(gè)人擔(dān)任好幾個(gè)職務(wù),最終,這樣做會(huì)釀成嚴(yán)重的事故。

(三)人員綜合素質(zhì)不齊。在我國,但多數(shù)的施工的人員不是進(jìn)過專業(yè)的技能培訓(xùn)的農(nóng)民,農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工存在著很大的流動(dòng)性,首先就是自己的生命安全存在一定的威脅,而且還容易因?yàn)闆]有接受專業(yè)培訓(xùn)導(dǎo)致操作的不規(guī)范,造成安全事故,還有就是有的施工單位為了節(jié)約所謂的成本,就在開始的時(shí)候沒有給自己的員工進(jìn)行相關(guān)的職業(yè)培訓(xùn)。

三、施工安全管理的對(duì)策

(一)加強(qiáng)體系建設(shè)。想要做到軌道交通施工的順利進(jìn)行下去,就要對(duì)不同崗位的人進(jìn)行不同的責(zé)任制度,將責(zé)任落實(shí)到具體的每一個(gè)人身上。同時(shí),在施工的過程中,必要的監(jiān)察和監(jiān)督是必不可少的,對(duì)于出現(xiàn)不規(guī)范操作的人要做出相應(yīng)的處罰,而對(duì)于表現(xiàn)良好的人實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)制度,這樣就可以極大的刺激工作人員安全意識(shí)。

(二)加大安全投入。作為政府,就應(yīng)該重視安全管理的重要性,并通過各種各樣的流動(dòng)宣傳、典型事故•分析講解等活動(dòng)來是主管人員意識(shí)到安全管理的重要性。想要保證軌道交通的順利安全進(jìn)行,就要使得政府的有關(guān)部門做到認(rèn)真對(duì)待。同時(shí),對(duì)于安全管理方面的資金投入于是十分必要的,因?yàn)橹挥袡C(jī)械得到充分養(yǎng)護(hù),才能夠保證施工的順利安全進(jìn)行。此外,施工人員也要學(xué)習(xí)相關(guān)的對(duì)設(shè)備養(yǎng)護(hù)的技能,也必須做好必要的維護(hù)工作。同時(shí),也可以在一些施工現(xiàn)場的顯眼位置放置提示安全警示的標(biāo)志,這樣可以直接做到預(yù)防工作。

(三)加強(qiáng)人員素質(zhì)培養(yǎng)。加強(qiáng)人員的培養(yǎng),主要是分為兩個(gè)方面,一個(gè)就是安全管理人員的培養(yǎng),通過一些定期的專業(yè)技能的培養(yǎng),提高他們的專業(yè)技能和安全意識(shí),這樣就可以使他們?cè)谶M(jìn)行安全管理時(shí)候更加專業(yè)的進(jìn)行專業(yè)指導(dǎo);另一個(gè)就是要做到施工人員的培養(yǎng),可以通過一些形式多樣的宣傳活動(dòng)來使他們提高自己的安全意識(shí),并且做到在施工過程中規(guī)范的操作,這樣就可以極大的降低安全事故的發(fā)生。

(四)改善施工條件。改善施工條件,就要在細(xì)節(jié)方面做到認(rèn)真仔細(xì)。首先就是現(xiàn)場環(huán)境,改善施工人員工作的的現(xiàn)場環(huán)境可以做到最基本的保護(hù)措施;其次就是要做到用制度來管理人員,通過制定相應(yīng)的規(guī)章制度規(guī)范操作,就可以保證施工程序的規(guī)范進(jìn)行;最后就是要安排一些醫(yī)務(wù)人員,為了防止意外事故的發(fā)生,及時(shí)接受醫(yī)務(wù)治療,做好充足的準(zhǔn)備。

(五)開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。我國現(xiàn)代化安全管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容就是安全性評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,就是對(duì)一個(gè)軌道交通項(xiàng)目安全基礎(chǔ)現(xiàn)狀和水平,進(jìn)行科學(xué)的全面的測評(píng),并且對(duì)各方面的危險(xiǎn)因素的危害程度進(jìn)行評(píng)估,用來明確軌道交通事故發(fā)生的重點(diǎn)以及需要采取的措施。由于軌道交通投資多、難度大的工程,每一個(gè)不同的階段出現(xiàn)的不同的風(fēng)險(xiǎn)都會(huì)造成嚴(yán)重的危害,甚至?xí)斐稍跒?zāi)難性的結(jié)果。實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,能夠?qū)κ┕ぶ車M(jìn)行比較全面的檢查和評(píng)估,對(duì)于可能造成嚴(yán)重后果的風(fēng)險(xiǎn)因素提前進(jìn)行預(yù)防來避免,從而能有效的減少事故的發(fā)生。在軌道交通施工的開始前,應(yīng)該充分考慮和預(yù)防可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)行有效的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和分析,建立起軌道交通風(fēng)險(xiǎn)工程預(yù)警系統(tǒng),并且在施工的過程中注意對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制,制定相應(yīng)的處理措施。

(六)采用科學(xué)的施工工藝在軌道交通施工的階段,采用的是明挖、盾構(gòu)、暗挖等施工方法和其他輔助的方法來進(jìn)行的,容易產(chǎn)生不均勻的沉降,地面的塌陷等等問題,其最主要的原因就是底層周圍巖土體的原始應(yīng)力的變化和受破壞的重塑土的不堅(jiān)固。由此可得,選擇錯(cuò)誤的施工方法會(huì)造成附近地下水管的斷裂或者周圍建筑物的開裂等問題。根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況在施工前選擇正確的施工方法、結(jié)構(gòu)材料、輔助方法和加固保護(hù)措施,根據(jù)相關(guān)的規(guī)章制度,經(jīng)過上級(jí)的審批,在確認(rèn)后實(shí)施,在實(shí)施的過程中根據(jù)新發(fā)現(xiàn)的情況,及時(shí)的作出計(jì)劃變更或者是應(yīng)急處理。

四、結(jié)語

第9篇:交通安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)范文

關(guān)鍵詞:交通運(yùn)輸;安全;管理

中圖分類號(hào): TU248 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào):

1城市交通運(yùn)輸安全的影響因素

1.1人為因素

人是具有主觀能動(dòng)性的交通因素,對(duì)防止交通事故發(fā)生、提高城市道路交通安全水平起著至關(guān)重要的作用。道路交通安全評(píng)價(jià)也不能脫離人的因素。人對(duì)于安全的主導(dǎo)作用,在城市交通運(yùn)輸安全方面也不例外。城市交通運(yùn)輸安全與許多活動(dòng)有關(guān),所有各項(xiàng)活動(dòng)都依賴于高效、安全和可靠的個(gè)人的操作。在城市交通運(yùn)輸工作中,不管是哪個(gè)環(huán)節(jié)、哪項(xiàng)作業(yè),都需要由人來控制與主導(dǎo),是一個(gè)個(gè)的人在操縱、控制、監(jiān)督著各項(xiàng)機(jī)器設(shè)備,完成規(guī)定作業(yè),與不斷變化的客觀環(huán)境交流互換信息,協(xié)調(diào)其他作業(yè)進(jìn)程。正是由于運(yùn)輸工作中有人的參與,才使個(gè)體因素在運(yùn)輸安全起到了至關(guān)重要的作用。

1.2道路因素

道路在交通系統(tǒng)中的基礎(chǔ)性地位不言而喻,道路上良好的交通條件對(duì)于確保城市道路交通安全也起著基礎(chǔ)性的作用。因此,城市道路交通安全評(píng)價(jià)應(yīng)考慮道路基礎(chǔ)設(shè)施和交通管理現(xiàn)狀:道路交通基礎(chǔ)設(shè)施投資、道路交通管理設(shè)施投資、標(biāo)線施劃率、標(biāo)志設(shè)置數(shù)量、指路標(biāo)志設(shè)置情況、讓行標(biāo)志標(biāo)線設(shè)置率、限速標(biāo)志設(shè)置率、行人過街設(shè)施設(shè)置率、路口渠化率、路口燈控率、路口人行橫道燈控率、路段人行橫道燈控率以及學(xué)校周邊安全設(shè)施設(shè)置率等。

1.3環(huán)境因素

環(huán)境對(duì)交通安全的影響因素可分為內(nèi)部因素和外部因素。內(nèi)部環(huán)境通常是指人為的環(huán)境條件下產(chǎn)生的工作環(huán)境和場所,包括周圍的空間和人工環(huán)境的所有生產(chǎn)設(shè)施。然而,城市交通系統(tǒng)是一個(gè)非常復(fù)雜的大系統(tǒng),它是一個(gè)硬件系統(tǒng)(運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施和運(yùn)輸安全技術(shù)設(shè)備),人員(交通系統(tǒng)工人與各級(jí)管理人員),組織機(jī)構(gòu)(理事機(jī)構(gòu),運(yùn)行組織,維護(hù)組織等),以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)因素(政治,經(jīng)濟(jì),文化,法律等),再加上社會(huì)的互動(dòng)影響綜合形成的。安全運(yùn)輸過程中不僅要經(jīng)營內(nèi)部環(huán)境,還包括通過運(yùn)輸系統(tǒng)管理建設(shè)的社會(huì)環(huán)境,其中包括在政治,經(jīng)濟(jì),文化等廣泛環(huán)境。

2城市交通運(yùn)輸安全管理模式的總體方針

城市交通運(yùn)輸安全管理模式的總體方針是城市交通運(yùn)營企業(yè)對(duì)其在安全管理方面的意向和原則的聲明,實(shí)施城市交通運(yùn)營安全管理體系的全過程是在這個(gè)方針的指導(dǎo)下進(jìn)行的。安全管理的指導(dǎo)方針,在安全方面需要指定總體方向,規(guī)范企業(yè)行為和發(fā)

展提供了具體目標(biāo)和框架。

城市交通的安全管理模式的制定和管理的總體思路應(yīng)符合下列要求:它應(yīng)遵循的法律、法規(guī)、政策的有關(guān)規(guī)定,在沒有法規(guī)的情況下,可以選用城市交通行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)作為參考,管理模式的指導(dǎo)方針應(yīng)該包含對(duì)在城市交通運(yùn)輸安全水平改進(jìn)的內(nèi)容,并制定改進(jìn)時(shí)間表;安全管理規(guī)范要體現(xiàn)出運(yùn)輸全過程中的綜合管理思想;安全管理規(guī)范應(yīng)當(dāng)與城市交通運(yùn)輸?shù)钠渌芾淼姆结樢恢?,并且同等重要;安全管理?guī)范形成文件,例如寫在安全管理手冊(cè)的開頭部分;傳達(dá)到每一個(gè)員工,動(dòng)員全員參與,使其意識(shí)到自己在安全運(yùn)輸方面的義務(wù),保證方針的實(shí)現(xiàn);并積極地接受上級(jí)及廣大乘客的監(jiān)督;作為安全管理模式的核心內(nèi)容,方針也應(yīng)當(dāng)定期評(píng)審,確保其適用性。

3城市交通運(yùn)輸安全管理模式的建立

3.1對(duì)危害進(jìn)行識(shí)別

危害是指可能導(dǎo)致人身傷害,財(cái)產(chǎn)損失,經(jīng)營環(huán)境的破壞或根源,也就是事故發(fā)生的原因。主要表現(xiàn)在人員,設(shè)備,環(huán)境和管理四個(gè)方面,即不安全行為,不安全的設(shè)備條件,對(duì)環(huán)境的不利因素和管理缺陷等原因。傷害可能造成損失的風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)危害防范的范圍如下:(1)日常業(yè)務(wù)活動(dòng)應(yīng)的危險(xiǎn)識(shí)別;(2)定期維護(hù)活動(dòng);(3)所有的工作人員和乘客的活動(dòng);(4)緊急情況下可以預(yù)期;(5)設(shè)施和設(shè)備。

對(duì)所有確定的危害,評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)程度,制定控制方案,以降低他們的風(fēng)險(xiǎn)是允許的風(fēng)險(xiǎn)??刂朴?jì)劃應(yīng)該是預(yù)防,而不是在事故發(fā)生之后。實(shí)施的評(píng)價(jià)和控制方法的結(jié)果,應(yīng)當(dāng)記錄,并保持實(shí)時(shí)更新信息。

3.2目標(biāo)和管理方案的建立

合理構(gòu)建安全管理目標(biāo),既要考慮到運(yùn)輸過程中各職能部門的共性安全問題,也要根據(jù)各個(gè)部門的特殊情況規(guī)劃。對(duì)于目標(biāo)的要求有以下幾點(diǎn):(l)目標(biāo)要確定所有不被允許的風(fēng)險(xiǎn),將風(fēng)險(xiǎn)降低到最低程度;(2)通過科學(xué)手段,將風(fēng)險(xiǎn)目標(biāo)指標(biāo)量化;(3)要考慮應(yīng)急安全管理方案的可操作性;(4)目標(biāo)要與各部門的實(shí)際相符合,不能天馬行空不切實(shí)際;(5)有完成的時(shí)間限制與考核規(guī)定。

將安全管理目標(biāo)細(xì)分,并制定相應(yīng)的目標(biāo)管理方案,其中應(yīng)該包括:(l)確定擔(dān)任各項(xiàng)任務(wù)的工作人員,以及他們的職責(zé)和權(quán)限;(2)適當(dāng)分配人力、財(cái)力、設(shè)備、技術(shù)等資源;(3)擬定任務(wù)完成的方法及進(jìn)度。

3.3組織結(jié)構(gòu)和職責(zé)

在城市交通運(yùn)輸安全活動(dòng)中,工作人員起著重要的影響,須認(rèn)真明確其職責(zé)與權(quán)限,便于實(shí)施安全管理細(xì)則。要對(duì)其職責(zé)、作用和權(quán)限進(jìn)行規(guī)定的人員如下:(l)最高管理者,最高管理者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)安全管理責(zé)任,負(fù)責(zé)審查與批準(zhǔn)安全管理方針,安排安全管理職責(zé),并為安全管理提供充足資源與保障;(2)部門業(yè)務(wù)經(jīng)理;(3)安全訓(xùn)練人員;(4)特種裝備負(fù)責(zé)人;(5)設(shè)備技術(shù)操作人員等。

通過職責(zé)的劃分最終要達(dá)到的目標(biāo)是:對(duì)于所有的交通運(yùn)輸安全管理事務(wù),必須面面俱到,充分考慮細(xì)節(jié),明確職責(zé)。而不能存在疏漏,或者職責(zé)不清,互相推諉的現(xiàn)象。

3.4對(duì)運(yùn)行進(jìn)行控制

運(yùn)行控制的目的是對(duì)所有需要控制的風(fēng)險(xiǎn)的運(yùn)行和活動(dòng)實(shí)施有效控制,使與這些運(yùn)行和活動(dòng)有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)都處于受控的狀態(tài)。對(duì)于經(jīng)過評(píng)價(jià)需要進(jìn)行控制的風(fēng)險(xiǎn)(主要是不可容許的風(fēng)險(xiǎn)),應(yīng)建立文件化得程序。運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)清楚到現(xiàn)場操作人員可以看懂并知道怎么去做的程度。這些運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)可以來自相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、慣例等規(guī)定。當(dāng)然為了保證本質(zhì)安全,應(yīng)當(dāng)從設(shè)施設(shè)備設(shè)計(jì)時(shí)抓起。

3.5交通運(yùn)輸安全應(yīng)急系統(tǒng)的準(zhǔn)備

交通運(yùn)輸安全應(yīng)急系統(tǒng),是用來確定發(fā)生事故或緊急情況的可能性,并對(duì)已經(jīng)發(fā)生的事故或緊急情況做出快速響應(yīng),以預(yù)防事故,減少事故造成的影響。應(yīng)急管理應(yīng)當(dāng)從預(yù)防、預(yù)備、響應(yīng)和恢復(fù)四個(gè)方面著手,做好應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)工作,不僅可以減輕后果,還可以預(yù)防更大規(guī)模的事故發(fā)生。

交通運(yùn)輸應(yīng)急計(jì)劃制定時(shí),需要包括以下這些內(nèi)容:(l)應(yīng)急單位;(2)應(yīng)急期間的責(zé)任人與全體人員的職責(zé),特別是擔(dān)負(fù)重要作用的關(guān)鍵崗位職責(zé)(如消防人員);(3)內(nèi)部報(bào)警與通報(bào)、緊急聯(lián)絡(luò)通信;(4)人員應(yīng)急疏散預(yù)案;(5)關(guān)鍵設(shè)備的保護(hù)及危險(xiǎn)物處理;(6)應(yīng)急期間必要的信息:裝置布置圖、危險(xiǎn)物質(zhì)數(shù)據(jù)、程序、作業(yè)指導(dǎo)書、聯(lián)絡(luò)電話號(hào)碼等。主要必備應(yīng)急設(shè)備有: 消防設(shè)備、報(bào)警系統(tǒng)、重要的隔離閥、應(yīng)急照明和動(dòng)力、開關(guān)和切斷閥、逃生工具、安全避難場所、急救設(shè)備和通訊設(shè)備等。

3.6事故發(fā)生后的處理和預(yù)防

事件發(fā)生后,立即采取措施,以減輕其后果。應(yīng)包括:采取一切必要措施,以控制事態(tài)的發(fā)展,限制事故的規(guī)模和范圍,啟動(dòng)應(yīng)急程序;搶救傷員,急救然后發(fā)送醫(yī)院,迅速按照規(guī)定的項(xiàng)目向有關(guān)部門報(bào)告事故;必要時(shí)保護(hù)現(xiàn)場。此外,緊急事件發(fā)生后,應(yīng)進(jìn)行相關(guān)調(diào)查。糾正和預(yù)防措施的選擇,首先考慮消除危害,然后再考慮降低風(fēng)險(xiǎn),最終考慮保護(hù)措施的原則;進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估之前,避免產(chǎn)生新的風(fēng)險(xiǎn);前線員工參與評(píng)估措施的有效性和可行性;有關(guān)文件若果發(fā)生變化,應(yīng)遵循實(shí)施做好記錄;核查糾正預(yù)防措施。

4結(jié)束語

城市在不但發(fā)展的同時(shí),其交通體系越來越龐大、越來越復(fù)雜。城市交通運(yùn)輸專業(yè)性強(qiáng)、技術(shù)設(shè)備復(fù)雜、客流量大,造成城市交通安全運(yùn)輸管理的難度較大。因而建立城市交通運(yùn)輸安全管理模式,預(yù)防事故發(fā)生,提高事故應(yīng)急處理能力,降低運(yùn)輸中安全事故的社會(huì)危害性,己成為當(dāng)前城市交通運(yùn)輸管理的重中之重。

參考文獻(xiàn):

[1] 宿鳳鳴.城市軌道交通運(yùn)輸安全管理模式研究[J].城市軌道交通研究.2012(09)