農(nóng)村飲用水工程建設(shè)精選(九篇)

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第1篇：農(nóng)村飲用水工程建設(shè)范文

第二條本辦法所稱的農(nóng)村飲用水工程是指為解決農(nóng)村居民飲用水困難和改善飲用水水質(zhì)，需要新建或改建以村（自然村）為單位的小型農(nóng)村飲用水工程。城市供水管網(wǎng)規(guī)劃區(qū)除外。

第三條農(nóng)村飲用水工程建設(shè)采取“財(cái)政補(bǔ)助，村民自籌”的籌資方式，鼓勵采用股份制、合作社等多種形式籌資。通過項(xiàng)目實(shí)施，力爭到“十一五”期末，基本完成全區(qū)農(nóng)村的飲用水改善和解困任務(wù)，逐步實(shí)現(xiàn)“水源可靠、水質(zhì)潔凈、用水方便、管理科學(xué)”的目標(biāo)。

第四條區(qū)政府成立農(nóng)民飲用水工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全區(qū)農(nóng)村飲用水工程建設(shè)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)水利局。

發(fā)改部門會同有關(guān)部門落實(shí)好項(xiàng)目上報(bào)、計(jì)劃下達(dá)以及建設(shè)中的監(jiān)管工作；

水利部門會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)編制全區(qū)可行性研究報(bào)告和初步設(shè)計(jì)，組織、指導(dǎo)項(xiàng)目的實(shí)施和運(yùn)行監(jiān)管，以及建設(shè)資金審核、撥付等工作；

財(cái)政部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)的配套資金籌措、使用，以及建設(shè)資金監(jiān)管等工作；

衛(wèi)生部門（愛衛(wèi)辦）負(fù)責(zé)項(xiàng)目建成前后的生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生檢測；

環(huán)境保護(hù)部門負(fù)責(zé)飲用水水源保護(hù)的監(jiān)督管理工作；

林業(yè)部門負(fù)責(zé)飲用水水源涵養(yǎng)區(qū)的植被恢復(fù)和保護(hù)工作；

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)村飲用水工程建設(shè)管理的領(lǐng)導(dǎo)，建立責(zé)任制，明確責(zé)任人，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、實(shí)施本轄區(qū)農(nóng)村飲用水工程建設(shè)工作。

第二章項(xiàng)目申報(bào)

第五條申報(bào)農(nóng)村飲用水項(xiàng)目應(yīng)符合下列條件：凡在蓮都區(qū)范圍內(nèi)（城區(qū)供水管網(wǎng)規(guī)劃區(qū)除外），水源可靠、水質(zhì)達(dá)標(biāo)，自籌資金落實(shí)，符合村鎮(zhèn)規(guī)劃要求的農(nóng)村飲用水項(xiàng)目均可申報(bào)。項(xiàng)目申報(bào)以村為單位。

第六條農(nóng)村生活飲用水水質(zhì)應(yīng)符合《農(nóng)村實(shí)施<生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)>準(zhǔn)則》的要求。

第七條項(xiàng)目村申報(bào)時(shí)應(yīng)提交以下資料：

1.有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）簽署意見的申請報(bào)告；

2.水源水質(zhì)化驗(yàn)報(bào)告單；

3.項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案及概算；

4.自籌資金落實(shí)情況；

5.村民“一事一議”決議；

6.工程呈報(bào)表。

第八條農(nóng)村飲用水工程項(xiàng)目建設(shè)的主要內(nèi)容：水源工程和管網(wǎng)工程兩部分，其中：水源工程主要指山塘水庫的修建擴(kuò)建，修建新建堰壩、沉淀池、濾池、清水池，提水泵站等；管網(wǎng)工程包括管網(wǎng)槽開挖及回填、管材采購及安裝等。

第九條申請列入年度建設(shè)計(jì)劃的飲用水項(xiàng)目，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)于當(dāng)年3月底前報(bào)送到所在區(qū)域基層水利服務(wù)中心站，中心站匯總后報(bào)區(qū)水利局。按照輕重緩急、分步實(shí)施的原則，結(jié)合本年度農(nóng)村飲用水工程建設(shè)的實(shí)際情況，區(qū)水利局會同區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)財(cái)政局等部門研究后，下達(dá)年度實(shí)施計(jì)劃。村民自籌資金落實(shí)，村民建設(shè)積極性高的，優(yōu)先列入年度實(shí)施計(jì)劃。

第十條農(nóng)村飲用水項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)方案應(yīng)以《蓮都區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水水源規(guī)劃》、《蓮都區(qū)農(nóng)村飲用水工程建設(shè)實(shí)施方案》和有關(guān)規(guī)劃為依據(jù)，由具備相應(yīng)專業(yè)設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位編制。

第三章項(xiàng)目建設(shè)和驗(yàn)收

第十一條農(nóng)村飲用水工程建設(shè)由項(xiàng)目申報(bào)村自主建設(shè)為主，對限額以上的項(xiàng)目按區(qū)有關(guān)規(guī)定實(shí)行招投標(biāo)制。管網(wǎng)材料及安裝實(shí)行全區(qū)統(tǒng)一招投標(biāo)。水源工程的土建（提水設(shè)施）、管網(wǎng)槽開挖及回填工程在限額以下的由村民委員會組織公開發(fā)包。

第十二條在項(xiàng)目實(shí)施過程中，區(qū)水利局應(yīng)加強(qiáng)對項(xiàng)目建設(shè)施工的檢查監(jiān)督和技術(shù)指導(dǎo)，并對項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度、工程質(zhì)量、資金使用管理情況等進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。

第十三條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)的組織、指導(dǎo)和監(jiān)督檢查工作。各項(xiàng)目村負(fù)責(zé)做好項(xiàng)目建設(shè)的有關(guān)政策處理，組織開展施工管理，保質(zhì)保量按時(shí)建成投產(chǎn)。

第十四條飲用水工程項(xiàng)目竣工后，項(xiàng)目村應(yīng)及時(shí)進(jìn)行總結(jié)和自驗(yàn)，并向區(qū)水利局提出驗(yàn)收申請。區(qū)水利局在接到申請之日起30日內(nèi)，應(yīng)會同區(qū)發(fā)改局、區(qū)財(cái)政局、愛衛(wèi)辦等單位組織驗(yàn)收。經(jīng)驗(yàn)收不合格或存在問題的，應(yīng)出具限期整改通知書，項(xiàng)目村應(yīng)及時(shí)整改。

第十五條工程竣工驗(yàn)收需提供下列資料：1、工程竣工驗(yàn)收單；2、項(xiàng)目竣工結(jié)算和竣工圖紙；3、村用水管理組織及用水管護(hù)制度文件；4、分戶水表安裝情況。

第十六條凡飲用水管理組織和用水管護(hù)制度不健全，分戶水表安裝不落實(shí)或者整改措施不落實(shí)的，不予驗(yàn)收通過，并不予撥付補(bǔ)助資金。

第四章資金使用和管理

第十七條農(nóng)村飲用水工程建設(shè)專項(xiàng)資金主要用于項(xiàng)目的前期費(fèi)用、水源工程、管網(wǎng)工程直接費(fèi)用的補(bǔ)助，其余資金由項(xiàng)目村自籌。進(jìn)戶支管、水表等費(fèi)用由用水戶承擔(dān)。

第十八條農(nóng)村飲用水項(xiàng)目資金補(bǔ)助采取兩種方式撥付：管網(wǎng)材料及安裝補(bǔ)助資金按照區(qū)招投標(biāo)合同統(tǒng)一撥付承包單位；土建等其他工程補(bǔ)助資金按小農(nóng)水工程資金撥付程序撥付到項(xiàng)目村。

第十九條各村應(yīng)根據(jù)下達(dá)的計(jì)劃加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)的施工管理，確保項(xiàng)目在一年內(nèi)完成，逾期未能建成，取消補(bǔ)助資金。

第二十條專項(xiàng)資金的使用和管理應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)財(cái)務(wù)制度，實(shí)行?？顚Ｓ茫瑖?yán)禁截留、挪用或轉(zhuǎn)作他用。

第二十一條有下列情形之一的，如數(shù)退回財(cái)政撥付的專項(xiàng)資金，并視情況對直接責(zé)任人由有關(guān)單位給予處理：

(一)揮霍、浪費(fèi)、截留、克扣、擠占專項(xiàng)資金的；

(二)項(xiàng)目自籌資金不落實(shí)，造成項(xiàng)目無法實(shí)施的；

(三)對騙取、套取、挪用、貪污資金的，除如數(shù)退回財(cái)政撥付的資金外，并依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，追究有關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。

第六章建后管護(hù)

第2篇：農(nóng)村飲用水工程建設(shè)范文

一、農(nóng)村飲用水總體情況

(一)農(nóng)村飲用水安全標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民體質(zhì)的要求，為了明確農(nóng)村飲用水的法定標(biāo)準(zhǔn)，在政府的主導(dǎo)之下，水利部和衛(wèi)生部大力合作，制定了《農(nóng)村飲水安全衛(wèi)生評價(jià)指標(biāo)體系》這一文件，使我國農(nóng)村的飲水安全問題有了明確的法定標(biāo)準(zhǔn)。為了保證農(nóng)村廣大人民群眾的基本飲水安全，文件規(guī)定，農(nóng)村每人每天飲水的獲得總量不得少于40升，基本安全為20到40升。在獲得飲水的時(shí)間上邊規(guī)定，安全時(shí)間是10分鐘。取水往返時(shí)間20分鐘以內(nèi)為基本要求。低于文件規(guī)定便稱作飲用水不安全。

(二)咸陽農(nóng)村飲用水安全現(xiàn)狀。咸陽市地處陜西省中部，全市約四百八十萬人口。其中農(nóng)村人口約占全部總?cè)丝诘陌俜种耸?，約達(dá)到三百九十萬。由于地處內(nèi)陸，深受溫帶大陸性氣候影響，全年降水總量只有540mm～650mm，而且降水時(shí)間分配不均。全年降水量的百分之五十六集中在夏季，咸陽自古就有十年遇大旱之說，因此農(nóng)村飲用水安全形勢嚴(yán)峻。就全市來說，北部五縣的群眾大多是通過澇池、旱窖等儲存夏季雨水，以供全年使用。南部八縣，地勢平坦，給飲用水儲存帶來巨大困難。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市農(nóng)村總?cè)丝谥屑s有一半以上為農(nóng)村飲水不安全人口。其中北部五縣和南部八縣在農(nóng)村飲用水安全方面所占的比例也不相同。在全市農(nóng)村飲用水不安全人口占農(nóng)村人口的總量中，北部要高于南部，降雨量稀少和淡水儲存條件的惡劣是咸陽市農(nóng)村飲用水安全問題面臨的嚴(yán)峻形勢。

二、咸陽市農(nóng)村飲水安全工程中存在的問題

(一)工程水源安全缺乏保障。地表水和地下水是我國農(nóng)村的兩大主要水源，地表水以多種多樣的形式存在，包括江河湖泊、溪溝坑塘等等，地下水源的存在形式顯得比較單一，利用最多的就是潛水和承壓水。在黃土高原等嚴(yán)重缺水地區(qū)，窖藏水通常也作為人們?nèi)粘ｏ嬘玫乃?。廣大農(nóng)村地區(qū)的工程水源大多面臨著水量不足，污染嚴(yán)重，金屬含量超標(biāo)等問題。這與廣大農(nóng)村的生活環(huán)境息息相關(guān)。由于農(nóng)村環(huán)境保護(hù)意識差，生產(chǎn)生活污水的亂排亂放導(dǎo)致飲用水污染問題嚴(yán)重。地理位置的不同也導(dǎo)致飲用水中的礦物質(zhì)含量具有差異性，有的地方金屬含量嚴(yán)重超標(biāo)，長期飲用會對身體造成巨大的危害，種種原因?qū)е孪剃柺修r(nóng)村飲用水安全工程的水源問題令人堪憂。

(二)工程建設(shè)運(yùn)行管理中存在的問題。一是我國目前對農(nóng)村安全飲用水工程建設(shè)主要采取以國家為主導(dǎo)，農(nóng)村自籌發(fā)展為輔的政策。近年來，中央逐步加大了對廣大農(nóng)村地區(qū)在建設(shè)資金方面的支出，但由于農(nóng)村飲水安全工程量巨大，相對較少的投入猶如杯水車薪，并不能緩解農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)資金緊張的問題。二是在農(nóng)村飲用水安全工程的建設(shè)規(guī)劃之中面臨著人才短缺，工程設(shè)計(jì)質(zhì)量不過關(guān)等重大問題，導(dǎo)致飲水安全工程建設(shè)在嚴(yán)格嚴(yán)謹(jǐn)方面存在重大不足，許多基礎(chǔ)設(shè)施建成以后沒有切實(shí)有效發(fā)揮作用，并且工程質(zhì)量壽命相對短暫。三是農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè)速度跟不上農(nóng)村經(jīng)濟(jì)對飲水安全的需求，建設(shè)速度發(fā)展需求方面存在著嚴(yán)重的脫節(jié)現(xiàn)象。西部地區(qū)嚴(yán)重缺少水庫和供水設(shè)施，有些農(nóng)村地區(qū)水源并不短缺，但是直接從河道、坑塘里取水的傳統(tǒng)飲水方式還占據(jù)著主要地位，原因就是缺乏完善的供水設(shè)施。

三、完善咸陽市農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行過程管理的對策

(一)制定專門法律法規(guī)保護(hù)農(nóng)村水資源。要加快在農(nóng)村水資源問題立法方面的研究，根據(jù)農(nóng)村水資源的特點(diǎn)制定與其相適應(yīng)的專門法規(guī)，有重點(diǎn)，分層次地建立并健全法治監(jiān)管制度，通過建立農(nóng)村飲用水法律法規(guī)體系，為咸陽市農(nóng)村飲用水資源工程的建設(shè)提供有效的法律保障，做到農(nóng)村飲用水資源的有效保護(hù)。

(二)采取有效措施防止農(nóng)村飲用水安全工程受到破壞。農(nóng)村飲用水安全工程的有效運(yùn)行需要管理者積極發(fā)揮主觀能動性。根據(jù)實(shí)際情況設(shè)立相應(yīng)的區(qū)域，如飲用水水源保護(hù)區(qū)、制定水源保護(hù)辦法等等。及時(shí)排除可能造成飲用水源污染的因素，如對影響水源安全的工程排污口的遷移或者關(guān)閉，嚴(yán)格排污制度，做到合法標(biāo)準(zhǔn)排放等。在飲用水源工程位置加強(qiáng)綠化和環(huán)境保護(hù)，如大力實(shí)施植樹造林工程，減少水土流失。對環(huán)境實(shí)施生態(tài)修復(fù)的工程，以保證飲用水安全工程中水源的安全和可持續(xù)利用。

(三)加強(qiáng)對農(nóng)村的飲水工程管理。做好農(nóng)村飲水安全工程首先要加強(qiáng)工程的建設(shè)質(zhì)量，工程質(zhì)量管理工作具體要做到:實(shí)行飲水工程質(zhì)量責(zé)任制、落實(shí)公平招標(biāo)投標(biāo)工作、完善質(zhì)量評定和監(jiān)管體制。落實(shí)生產(chǎn)責(zé)任制有利于整個(gè)農(nóng)村飲水工程建設(shè)質(zhì)量的提高，出現(xiàn)工程管理問題情況時(shí)能夠第一時(shí)間找到負(fù)責(zé)人，明確問題責(zé)任，保證整個(gè)工程的安全生產(chǎn)。營造一個(gè)公平公正的投資環(huán)境，促進(jìn)各企業(yè)積極參與到建設(shè)農(nóng)村飲水安全工程中去，推進(jìn)工程建設(shè)速度。

(四)完善應(yīng)急機(jī)制加強(qiáng)飲水工程抗風(fēng)險(xiǎn)能力。要從組織方面、物資方面、財(cái)政資金和工程技術(shù)等方面為飲水工程的安全提供全方位的保障。組織方面要明確管理機(jī)構(gòu)職責(zé)，加強(qiáng)管理機(jī)構(gòu)職能，在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)候能夠及時(shí)化解風(fēng)險(xiǎn)，解決問題。物資方面要未雨綢繆，早日貯備物資，及時(shí)補(bǔ)充，制定應(yīng)急物資分配方案，確保應(yīng)急之需。資金方面要不斷加大投入和補(bǔ)貼，提高資金的使用效率，確保每一筆資金到位并合理使用。工程技術(shù)方面建立農(nóng)村飲水安全工程數(shù)據(jù)庫，加強(qiáng)對基層農(nóng)村安全工程運(yùn)行中相關(guān)人員的技術(shù)能力的培養(yǎng)，組織專門處理應(yīng)急問題的隊(duì)伍，隨時(shí)待命，保障農(nóng)村飲水安全工程技術(shù)問題及時(shí)解決。

四、結(jié)語

第3篇：農(nóng)村飲用水工程建設(shè)范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)村飲水；安全問題；解決方法

前言

安全可靠的飲用水直接關(guān)系人民群眾的身心健康和生活質(zhì)量，關(guān)系全面建設(shè)小康社會宏偉目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。據(jù)國家發(fā)改委和水利部、衛(wèi)生部今年組織全國農(nóng)村飲水安全現(xiàn)狀調(diào)查評估結(jié)果，全國農(nóng)村飲水不安全人口有3.2億人，占農(nóng)村人口的34%，飲用水不安全，給農(nóng)村居民的身體健康和生產(chǎn)、生活帶來許多困難。

一、我國農(nóng)村飲用水存在的問題

獲得安全的飲用水是人類最基本的生存需求之一，事關(guān)群眾的身體健康和生命安全，關(guān)系建設(shè)新農(nóng)村和全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。目前，全世界都在關(guān)心飲水的安全問題。跟據(jù)聯(lián)合國衛(wèi)生組織的調(diào)查表明，人類的疾病80%是引用不安全的水和周圍惡劣的衛(wèi)生環(huán)境造成。維護(hù)生命健康，最直接有效的措施就是使所有人能夠得到安全的飲用水和合格的衛(wèi)生環(huán)境。

我國全國農(nóng)村飲用水安全現(xiàn)狀調(diào)查的結(jié)果表明，農(nóng)村飲水中不安全人口約為3.2億人，占我國農(nóng)村人口的34%。而其中，飲水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)的人口為2.26億人，占飲水不安全人口的70%；水量低、保證率低以及取水不便的人口為9558萬人，占飲水不安全人口的30%。本次調(diào)查的范圍包括2674個(gè)縣，3.8萬個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，65萬個(gè)行政村。調(diào)查人員總數(shù)20多萬人，調(diào)查完成了《縣級農(nóng)村飲水現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告》和31個(gè)?。▍^(qū)、市）的《農(nóng)村飲水現(xiàn)狀調(diào)查評估報(bào)告》。

農(nóng)村飲水工程的設(shè)施現(xiàn)狀為：全國農(nóng)村人口中的分散式供水人口為58106萬人，是農(nóng)村人口的62%；集中式供水人口36243萬人，占農(nóng)村人口的38%。農(nóng)村的分散式供水多為戶建戶用，其中淺井供水占67%，直接取用河水、坑堵水占21%，引泉占9%，集雨工程占3%。農(nóng)村的集中式供水多數(shù)為單村集中式供水，占總工程數(shù)的91%，這類供水工程只有水源和管網(wǎng)，沒有水處理過程和水質(zhì)檢測設(shè)施；配備有水處理設(shè)施的聯(lián)村集中式供水工程僅占8%左右。

二、影響農(nóng)村飲水安全的主要原因

（1）水源污染情況嚴(yán)重，飲用水被污染的人口約為84萬人?！董h(huán)境公報(bào)》表明，我國年廢水的排放量為670多億，在七大水系的407個(gè)監(jiān)測斷面中，只有38.1%的水源滿足飲用水的要求。而28個(gè)重點(diǎn)湖庫，只有7個(gè)符合飲水要求，比例為25%。跟據(jù)對我國44個(gè)城市的地下水調(diào)查表明，其中42個(gè)被污染，并檢查出數(shù)百種有毒的有機(jī)物。以往水質(zhì)超標(biāo)大多表現(xiàn)為物理和細(xì)菌指標(biāo)方面，而現(xiàn)在是化學(xué)和毒理學(xué)指標(biāo)不合格。我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的化肥用量超過3,600萬噸，而農(nóng)藥的用量超過100萬噸，畜禽養(yǎng)殖業(yè)的糞便及廢水的排放顯著增多，對湖泊、河道和地下水造成氨氮污染和磷污染。

（2）部分地區(qū)的農(nóng)民飲用水水質(zhì)高氟、高砷、苦咸。高氟水、高砷水、苦咸水可以導(dǎo)致骨骼變形甚至癱瘓，還可導(dǎo)致皮膚病、癌癥、智力低下等地方性水質(zhì)疾病問題。調(diào)查表明，飲用高氟水的人口為5,085萬，飲用高砷水的人口為289萬，飲用苦咸水的人口為3,855萬。而主要分布區(qū)域?yàn)闁|北地區(qū)、華北地區(qū)、西北地區(qū)以及黃淮海地區(qū)。

（3）飲用水中的病原菌和有害微生物超標(biāo)的問題，如曾經(jīng)的血吸蟲病區(qū)。

（4）飲用水中鐵錳等其他元素超標(biāo)的為4,410萬人，在東北地區(qū)、湖南省、湖北省等地由于水文地質(zhì)的原因，地下水的水質(zhì)物理性狀較差（發(fā)紅或黃色）。

（5）我國局部地區(qū)還存在季節(jié)性的缺水和水源保證率低等各種問題為9558萬人。

三、農(nóng)村供水工程存在的主要問題飲水工程的建設(shè)和供水量的標(biāo)準(zhǔn)較低，目前的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)不能滿足當(dāng)前新農(nóng)村的發(fā)展要求，而水質(zhì)不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)的惡劣情況卻十分普遍。

1991年我國制定的農(nóng)村《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》中，飲用水指標(biāo)從35項(xiàng)減少為20項(xiàng)，而指標(biāo)值卻放寬為三級。其中，一級飲用水指標(biāo)值與國際標(biāo)準(zhǔn)一致，而二、三級指標(biāo)值中除毒理學(xué)指標(biāo)，其他各項(xiàng)指標(biāo)都存在放寬現(xiàn)象。

農(nóng)村飲水的處理設(shè)施大多比較簡陋。農(nóng)村水源中的深井水和泉水通常都很少經(jīng)過處理，幾乎都是直接供水到戶。地表水源有些會在水源點(diǎn)投放藥物消毒等，做簡易處理。我國農(nóng)村飲水工程具有工程規(guī)模較小、數(shù)量多、分布范圍廣的特點(diǎn)，導(dǎo)致維護(hù)、管理和經(jīng)營的難度較大。

四、我國農(nóng)村飲用水問題的解決辦法

1．加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任分工各級地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)控制，首先將這項(xiàng)工作納入重要工作的議事日程，將任務(wù)層層分解，完善領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制度，落實(shí)好各項(xiàng)任務(wù)。監(jiān)督有關(guān)部門職能管理，在密切配合的同時(shí)，加大力度，共同努力做好農(nóng)村飲用水安全保障工作。協(xié)調(diào)各級發(fā)改部門和工商部門，落實(shí)規(guī)劃的編寫、報(bào)批、項(xiàng)目審核、計(jì)劃執(zhí)行以及建設(shè)和管理的監(jiān)督管理工作。水利、工商、衛(wèi)生多部門負(fù)責(zé)編寫工程的可行性分析報(bào)告和初步設(shè)計(jì)計(jì)劃，組織并指導(dǎo)項(xiàng)目的具體實(shí)施及實(shí)際管理。衛(wèi)生部門應(yīng)負(fù)責(zé)急需解決的地區(qū)氟病、砷病、血吸蟲病的病區(qū)范圍和飲用水項(xiàng)目建成后的水質(zhì)監(jiān)檢工作。環(huán)保部門要加強(qiáng)對農(nóng)村飲用水源的環(huán)境監(jiān)督。

2．組織好可行性分析報(bào)告和具體實(shí)施方案的編寫工作農(nóng)村飲水安全工程具有量大面廣的特點(diǎn)，要把工作抓好、做實(shí)的難度很大，在中央宏觀規(guī)劃的指導(dǎo)原則下，充分發(fā)揮地方政府的能動性，由地方各級政府在確定的任務(wù)目標(biāo)、建設(shè)的規(guī)模與標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)范下，編寫細(xì)化轄區(qū)內(nèi)的可行性分析報(bào)告，提出分步的實(shí)施計(jì)劃，制定出管理辦法，培訓(xùn)技術(shù)管理人才，組織好設(shè)計(jì)力量，培養(yǎng)典型和示范，用點(diǎn)帶面，逐步推廣，加強(qiáng)監(jiān)檢力度，嚴(yán)格把好質(zhì)量關(guān)。

實(shí)施方案要盡量選擇水質(zhì)良好、凈化難度較低、方便衛(wèi)生防護(hù)的水源，采用適當(dāng)?shù)奶幚泶胧Ｔ诠こ痰倪x型上，要根據(jù)水源地、需求、地形地貌、居民分布等條件，通過技術(shù)和經(jīng)濟(jì)比較，因地制宜地合理確定方案；建設(shè)集中式的供水工程，建好管網(wǎng)延伸和水廠等；當(dāng)條件不具備，可使用分散式供水。如制水成本過高，可采取分質(zhì)供水，首先保證飲水和做飯的生活需要。

3．加強(qiáng)水資源保護(hù)和水污染防治工作當(dāng)前我國正處于經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快發(fā)展的機(jī)遇期，雖在大力倡導(dǎo)水污染的防治，但實(shí)際的污染負(fù)荷要降低很難。我國農(nóng)村3億多的飲水不安全人口中，飲用水源地被嚴(yán)重污染的人口約為1億，因此要搞好農(nóng)村飲用水的安全工程建設(shè)，要高度重視飲用水污染防治問題，貫徹在工程實(shí)施過程的規(guī)劃、選址和建設(shè)，涵蓋運(yùn)行管理的全部過程，務(wù)必保證飲用水的水質(zhì)安全，保證工程能夠發(fā)揮長遠(yuǎn)效益。

應(yīng)依法嚴(yán)格實(shí)施農(nóng)村飲用水的水源保護(hù)制度，合理地確定保護(hù)區(qū)，并嚴(yán)格禁止涵養(yǎng)林和保護(hù)設(shè)施的破壞行為，因地制宜地開展水源的安全防護(hù)、生態(tài)保養(yǎng)和水源地涵養(yǎng)等重要工程建設(shè)。應(yīng)加大治理污染力度，嚴(yán)格控制污染物排放總量，嚴(yán)厲打擊非法排污，積極推動循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加速清潔生產(chǎn)。定期檢查集中供水的水源保護(hù)區(qū)，要對查出的問題大力整治并掛牌督辦。對于項(xiàng)目的違法、違規(guī)建設(shè)，應(yīng)責(zé)令其停建并限期治理、整頓或拆除；對于排污超標(biāo)的單位，應(yīng)責(zé)令其限期做到達(dá)標(biāo)排放或搬遷。應(yīng)積極開展農(nóng)業(yè)水源的污染防治工作，指導(dǎo)農(nóng)戶合理的施用化肥和農(nóng)藥，嚴(yán)禁施用高毒或高殘留農(nóng)藥，同時(shí)推廣水產(chǎn)的生態(tài)養(yǎng)殖，并推進(jìn)畜禽類糞便和秸稈的資源化有效利用。

4．加大農(nóng)村飲用水工程的建設(shè)和管理力度采用集中、分質(zhì)、分散的供水方式以及農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治等措施，要重點(diǎn)解決較嚴(yán)重的飲用水安全問題，強(qiáng)化農(nóng)村飲用水工程的項(xiàng)目管理工作。在切實(shí)做好前期準(zhǔn)備的同時(shí)，嚴(yán)格按照規(guī)定的要求和建設(shè)的程序?qū)嵤┕こ獭?yīng)建立良性循環(huán)的管理體制和運(yùn)行機(jī)制，確保工程長期發(fā)揮效益。

5．建立完善的監(jiān)督和評估制度

應(yīng)建立針對項(xiàng)目建設(shè)期的監(jiān)督制度和運(yùn)行期的評估制度。建設(shè)期中，有關(guān)部門要對工程建設(shè)的具體情況巡回監(jiān)督，并重點(diǎn)檢查各項(xiàng)規(guī)章制度的執(zhí)行情況、工程是否達(dá)到要求、工程的質(zhì)量和資金的使用情況。運(yùn)行期中，主要評估工程的管理情況和實(shí)際用戶的滿意程度。農(nóng)村飲水安全的項(xiàng)目必須實(shí)行中期的管估和后期的評估制度。

6．應(yīng)加強(qiáng)飲用水的安全監(jiān)督管理應(yīng)加強(qiáng)對飲用水的水源、水廠以及用水點(diǎn)的監(jiān)測工作，對取、制、供實(shí)行全過程的管理，及時(shí)掌控飲用水的水源環(huán)境、供水水質(zhì)等狀況，做好定期檢查。供水單位則應(yīng)建立起以水質(zhì)為核心的質(zhì)量監(jiān)督管理體系，建立好取樣、檢測以及化驗(yàn)制度。水廠應(yīng)采取必須的消毒和凈化，以保證水質(zhì)達(dá)標(biāo)。

以較大規(guī)模的供水站為基礎(chǔ)，在各區(qū)域設(shè)立好監(jiān)測點(diǎn)，為小型供水站提供全面的水質(zhì)檢測服務(wù)。強(qiáng)化水質(zhì)檢驗(yàn)和監(jiān)測工作，并完善農(nóng)村飲水的安全監(jiān)督體系以及衛(wèi)生宣傳教育。

7．做好典型示范建設(shè)

結(jié)合新農(nóng)村的建設(shè)規(guī)劃，各級政府要建設(shè)二到五個(gè)類型不同的農(nóng)村飲水安全典型示范地區(qū)，加強(qiáng)示范地區(qū)的指導(dǎo)。

示范地區(qū)應(yīng)將農(nóng)村飲水的安全建設(shè)與新農(nóng)村的建設(shè)有機(jī)結(jié)合，在飲用水安全的發(fā)展方法、技術(shù)線路、管理和運(yùn)行機(jī)制等多方面創(chuàng)造有效經(jīng)驗(yàn)，樹立標(biāo)桿和樣板，以輻射的方式帶動類似地區(qū)的農(nóng)村飲水安全的工程建設(shè)和管理。

五、結(jié)語

獲得安全飲用水是人類的基本需求，事關(guān)群眾的身心健康和生命安全，關(guān)系建設(shè)社會主義新農(nóng)村和全面建設(shè)小康社會宏偉目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。目前，全世界都在關(guān)心飲水安全問題。

研究表明：人體的59%~66%是由水組成的，維持人的生存基本需求，每天必須得到最低數(shù)量安全飲用水為3~5l。洗菜、做飯、刷牙、洗臉、洗手等需要20l每天，加上衛(wèi)生和洗浴等生活基本需求用水，大約每人每天需50l。據(jù)聯(lián)合國衛(wèi)生組織調(diào)查，人類80%的疾病由不安全的水和惡劣的衛(wèi)生條件造成。維護(hù)人的生命健康，最行之有效的措施就是使所有人得到安全的飲用水和合格的衛(wèi)生條件。

參考文獻(xiàn)：

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[3]吳曉萍.農(nóng)村飲水安全分析[J].內(nèi)蒙古水利，2007，（3）.

第4篇：農(nóng)村飲用水工程建設(shè)范文

摘要：水利工程是保證人們生活質(zhì)量的重點(diǎn)工程，也是推動社會經(jīng)濟(jì)高效發(fā)展的關(guān)鍵因素?！靶罗r(nóng)村建設(shè)”成了各地農(nóng)村地區(qū)建設(shè)的主要方向。但卻存在飲用水不同程度污染及管理等問題，嚴(yán)重影響農(nóng)村飲水工程可持續(xù)發(fā)展。在此背景下，農(nóng)村區(qū)域的人飲安全工程也成了建設(shè)中的重要工程。在此，筆者根據(jù)多年的經(jīng)驗(yàn)與實(shí)踐，深入闡述了農(nóng)村人飲安全在建設(shè)中的重要性，分析了農(nóng)村人飲安全工程建設(shè)和管理存在問題的原因，并進(jìn)一步提出了針對性的對策和措施，供讀者參考。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村、人飲安全、建設(shè)與管理

1引言

近年來，隨著我鎮(zhèn)農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)項(xiàng)目數(shù)量增多、規(guī)模逐步擴(kuò)大，農(nóng)村安全飲水工程管理已成為目前重中之重的一項(xiàng)工作。人的基本生活離不開“衣、食、住、行”。其中，“食”代表的是飲食，飲食中既包含了吃飯也包含了喝水。因此，飲水是人一生中非常重要的一項(xiàng)生活行為。當(dāng)前，工業(yè)發(fā)展使得工廠數(shù)量劇增，工廠會排出許多廢水到河水中。人們飲水的水源中包含了越來越多的污染物。這對人們的身體健康造成了極大的危害。因此，如何保證飲水的質(zhì)量和飲水的安全成了當(dāng)前的重要議題。

2農(nóng)村人飲安全工程建設(shè)和管理中的問題

2.1建設(shè)及管理所需的資金短缺

農(nóng)村區(qū)域在籌建整個(gè)人飲安全工程的過程中，需要投入一筆不小的資金。這些資金的來源主要有三種渠道：第一種渠道是中央財(cái)政局的撥款，第二種渠道是地方政府的金額補(bǔ)貼，第三種渠道是受益農(nóng)民共同集資。農(nóng)村區(qū)域的經(jīng)濟(jì)狀況較差，農(nóng)民的實(shí)際收入也頗低。在共同集資中，受益農(nóng)民很難籌集足夠的資金來支持工程的建設(shè)。所以，工程建設(shè)中就出現(xiàn)了一系列的問題。一方面，工程的進(jìn)度常常因此而延緩。另一方面，工程質(zhì)量也難得到保障。

2.2安全工程在現(xiàn)實(shí)設(shè)計(jì)規(guī)劃中存在漏洞

在農(nóng)村區(qū)域，人飲安全工程在具體施工以前會有一個(gè)簡單的規(guī)劃。但正是因?yàn)橐?guī)劃本身過于簡單，使得規(guī)劃中得出的種種數(shù)據(jù)與實(shí)際施工中有較大的偏差。最終，工程的總體質(zhì)量十分粗糙，工程的許多部分還出現(xiàn)不合理的情況。最終，整個(gè)工程可能與農(nóng)民的實(shí)際需求不相匹配。工程中的水源浪費(fèi)現(xiàn)象也十分鮮明。甚至某些農(nóng)村區(qū)域缺乏消毒設(shè)施及水凈化設(shè)施，讓農(nóng)民日常生活中的飲水安全難以得到保障

2.3水質(zhì)安全存在隱患

水質(zhì)檢測環(huán)節(jié)薄弱。根據(jù)全國飲用水與環(huán)境衛(wèi)生現(xiàn)狀調(diào)查顯示，我國超過4成的農(nóng)村飲用水未達(dá)到衛(wèi)生指標(biāo)，主要是微生物指標(biāo)不達(dá)標(biāo)。特別是山區(qū)建設(shè)的人飲工程，本著方便節(jié)約原則，大部分水源是引用山泉、山澗、山塘和小型水庫水，經(jīng)過高位水池集水，簡單沉淀過濾處理后供水到戶。隨著速生桉種植發(fā)展，種植面源污染和規(guī)模養(yǎng)殖污染加重，這些工程水源水質(zhì)普遍下降，水量顯著減少甚至枯絕，大部分工程已經(jīng)無法供水。

2.4缺少優(yōu)質(zhì)的管理模式

目前我國還在進(jìn)一步探索和創(chuàng)新農(nóng)村人飲工程管理的模式，現(xiàn)階段村級管理模式還存在一定的問題，其中村級承包管理模式，是把受益戶的支線連同村內(nèi)的入戶管道及附屬設(shè)施承包給村委會或村里的個(gè)人管理，水管單位在支線上安裝水表收費(fèi)，但在實(shí)行一年后，就普遍出現(xiàn)“有人收費(fèi)，無人維修”的局面，無法保障長期供水。

3農(nóng)村人飲安全管理措施

3.1對安全工程進(jìn)行必要的統(tǒng)籌規(guī)劃

籌集資金是農(nóng)村安全人飲工程順利實(shí)施的關(guān)鍵。要建立多渠道、多層次、多元化投入機(jī)制。水務(wù)部門要積極對上溝通，爭取更多的政策支持，要以單井為單位，不足部分由各鄉(xiāng)村負(fù)責(zé)自籌。同時(shí)，要加強(qiáng)資金的管理。所有建設(shè)資金到位后，由水務(wù)局在財(cái)政設(shè)立專戶，統(tǒng)一管理，按有關(guān)程序劃撥和使用。審計(jì)部門要定期對資金到位及使用情況進(jìn)行檢查，做好對專項(xiàng)資金的監(jiān)督和審計(jì)。為了解決資金困難的現(xiàn)實(shí)問題，農(nóng)村區(qū)域的政府要對安全工程進(jìn)行必要的統(tǒng)籌規(guī)劃。鼓勵當(dāng)?shù)匾恍┯袑?shí)力的企業(yè)能回報(bào)家鄉(xiāng)和鄉(xiāng)親，積極給飲水工程捐款，讓工程資金盡快落實(shí)到位，確保工程進(jìn)度能順利執(zhí)行。

3.2加強(qiáng)水源保護(hù)，嚴(yán)格水質(zhì)監(jiān)測

抓好水源保護(hù)區(qū)的管理工作，在飲用水一級保護(hù)區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁進(jìn)行各種污染水源開發(fā)活動，以確保飲用水源水質(zhì)安全。威脅飲用水源水質(zhì)安全的污染源，應(yīng)堅(jiān)決搬遷或關(guān)閉。嚴(yán)禁新建、擴(kuò)建影響飲用水安全的建設(shè)項(xiàng)目。加強(qiáng)對農(nóng)村飲用水源和水質(zhì)的檢測管理工作，保證生活用水達(dá)到《農(nóng)村實(shí)施生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)則》的要求，確保農(nóng)村飲用水的安全。

3.3科學(xué)規(guī)劃，合理布局

規(guī)劃是加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全建設(shè)工作的重要手段，做好規(guī)劃是開展工作的前提和基礎(chǔ)。農(nóng)村飲水安全建設(shè)工作涉及面廣，與農(nóng)村生產(chǎn)和生活緊密相關(guān)，科學(xué)編制農(nóng)村飲水安全工程總體規(guī)劃和分年度實(shí)施方案，根據(jù)實(shí)際情況將任務(wù)進(jìn)一步具體化，供水方式要優(yōu)先考慮規(guī)模集中供水，采用先進(jìn)制水工藝，降低運(yùn)行費(fèi)和管理費(fèi)，提高運(yùn)行效益并減輕農(nóng)民水費(fèi)支出；規(guī)劃要統(tǒng)籌考慮工程的籌資方案、運(yùn)行管理體制和水價(jià)方案，走城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展以城帶鄉(xiāng)、以鎮(zhèn)帶村的路子；要依托城鎮(zhèn)現(xiàn)有自來水廠延伸管網(wǎng)和興建適度規(guī)模集中連片的中心水廠，實(shí)行區(qū)域性供水；山區(qū)地表水水質(zhì)較好、水量充足的地方，優(yōu)先選擇取用地表水進(jìn)行水質(zhì)凈化處理；水源水質(zhì)不達(dá)標(biāo)或嚴(yán)重缺水的地方，選擇合格水源打井取水。

3.4完善管護(hù)措施是人飲工程長久生存的保證

目前人飲工程主要設(shè)施大部分設(shè)在偏僻地帶，而且埋于地下。由于輸水管道大都布設(shè)在村莊及集鎮(zhèn)的主要交通要道，埋設(shè)在砼路下壽命較長，埋設(shè)在土路下易受到車輛和人為破壞，壽命較短。為避免人飲工程受到人為破壞，在主要水管道和設(shè)施應(yīng)設(shè)立標(biāo)志牌等醒目的警示設(shè)施。盡量做到定期檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理解決。

5結(jié)束語

農(nóng)村人飲工程的開展是政府惠民工程的又一重大舉措，工程實(shí)施到現(xiàn)在可以看到效果明顯，體現(xiàn)了國家政策與農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)狀的統(tǒng)一，改善了農(nóng)村生活條件，提高了生活質(zhì)量，促進(jìn)了干群關(guān)系的良好發(fā)展。特別是在農(nóng)村，由于地處偏遠(yuǎn)，飲水工程的建設(shè)與日常管理的難度相對較大，因此，相關(guān)工作人員必須要加強(qiáng)農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)與管理的力度。本文主要對農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)與管理的相關(guān)問題進(jìn)行探討，以期對我國的農(nóng)村飲用水工作的進(jìn)一步開展有所幫助。

參考文獻(xiàn)：

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第5篇：農(nóng)村飲用水工程建設(shè)范文

關(guān)鍵詞：新時(shí)期；農(nóng)村；人飲工程；建設(shè)管理

由于地理環(huán)境的關(guān)系，我國西北地區(qū)常年降水量不足，水資源一直較為短缺，并且多數(shù)地區(qū)的水質(zhì)也比較差，導(dǎo)致西北地區(qū)農(nóng)村的飲水資源始終得不到有效地解決。自我國改革開放以來，就一直關(guān)注著西北地區(qū)農(nóng)村的飲用水問題，開展飲用水工程的建設(shè)，使得西北地區(qū)農(nóng)村飲用水得到了有效地改善。但是近幾年我國人口基數(shù)不斷增長，以前的飲水工程漸漸無法滿足當(dāng)前人口的需求，尤其是干旱季節(jié)，使得農(nóng)村飲水問題依舊得不到有效地解決。

1人飲工程建設(shè)存在的問題

1.1人飲工程建設(shè)問題

人飲工程在建設(shè)的過程中，最主要的問題就是管線的鋪設(shè)，在建設(shè)的期間需要跨越大量的河流、路面，并且一些較為偏遠(yuǎn)的山區(qū)，沒有豐富的水資源，因?yàn)榈匦?、環(huán)境的影響，導(dǎo)致人飲工程建設(shè)的難度較大，資金消耗也非常高。

1.2建設(shè)工程進(jìn)展慢

在人飲工程建設(shè)的過程中，常常會因?yàn)槭┕し降囊庖姴唤y(tǒng)一，導(dǎo)致建設(shè)工程耗時(shí)長久，沒有實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。不僅如此，部分地區(qū)因?yàn)榈貏萜h(yuǎn)，地形崎嶇而導(dǎo)致建筑材料無法及時(shí)進(jìn)入建設(shè)場地，導(dǎo)致施工工期拖延。部分地區(qū)的群眾因?yàn)槔吓f思想，認(rèn)為井水干凈，建筑工程的實(shí)施反而會破壞水質(zhì)，使工程建設(shè)無法順利開展。

1.3工程建筑分散

人飲工程的建設(shè)需要確保每家每戶都能使用，因此工程建筑施工點(diǎn)就比較分散，導(dǎo)致在工程竣工后，后期的管理流程較為復(fù)雜，并且農(nóng)村地區(qū)的交通并不便利，在工程建設(shè)的過程中，需要人工進(jìn)行原材料輸送，從而增加了運(yùn)輸成本。此外，部分施工隊(duì)伍因?yàn)檗r(nóng)村工程建設(shè)條件艱苦，不愿意去農(nóng)村當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)人飲工程，嚴(yán)重阻礙了人飲工程的施工進(jìn)度。不僅如此，部分工程在竣工之后，還會因?yàn)橥饨绲囊蛩貙?dǎo)致無法進(jìn)行維修，使人飲工程不能發(fā)揮真正的作用。

1.4設(shè)備配置低

部分農(nóng)村地區(qū)因?yàn)樽陨淼慕?jīng)濟(jì)收益較差在進(jìn)行人飲工程建設(shè)時(shí)就會選擇一些配套設(shè)施比較老舊的設(shè)備進(jìn)行施工，導(dǎo)致工程施工并不能順利開展。并且很多設(shè)備在使用之前，都沒有進(jìn)行全面地消毒，對自來水消毒工作也不夠重視，從而無法實(shí)現(xiàn)水質(zhì)消毒的操作。

1.5資金投入不足

人飲工程的建設(shè)需要大量的資金支持，才能順利開展工程施工。此外，相關(guān)部門還需要結(jié)合農(nóng)村當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，在自然條件允許的基礎(chǔ)上進(jìn)行建設(shè)。政府也需要加大資金的投入，才能完善供水管道的修建。但是部分地區(qū)的供水管道需要村民自行進(jìn)行資金自籌才能建設(shè)，部分群眾因?yàn)槿狈︼嬘盟踩闹R，認(rèn)為自來水和井水一樣很健康，因此在籌集資金時(shí)不能完全配合，為工程建筑造成阻礙。

1.6工程建筑技術(shù)不高

農(nóng)村人飲工程在建設(shè)的過程中，因?yàn)槿狈ο冗M(jìn)的施工技術(shù)，在科學(xué)技術(shù)方面存在一定的劣勢。而多數(shù)工程建筑都會采用傳統(tǒng)的建筑方案，使得很多新技術(shù)、新材料得不到充分地利用，工程管理也沒有結(jié)合當(dāng)前先進(jìn)的施工技術(shù)以及施工理念，導(dǎo)致工程管理的整體成本無法控制。

1.7運(yùn)行管理制度存在不足

農(nóng)村地區(qū)的人飲工程因?yàn)檫\(yùn)行管理制度并不完善，而一直采用傳統(tǒng)的方式進(jìn)行管理，在管理時(shí)也不能全面落實(shí)管理制度，缺乏科學(xué)的人飲工程管理方式，無法適應(yīng)當(dāng)前的實(shí)際情況，導(dǎo)致人飲工程沒有起到解決飲用水的作用[1]。

2人飲工程的管理建議

2.1建設(shè)理念

農(nóng)村人飲工程在建設(shè)時(shí)需要本著可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)進(jìn)行建設(shè)，同時(shí)，需要對當(dāng)?shù)氐乃Y源進(jìn)行科學(xué)合理的分析規(guī)劃，因地制宜，通過長遠(yuǎn)的規(guī)劃，逐步解決農(nóng)村群眾飲水的問題，逐漸提升農(nóng)村人飲工程的有效性、安全性。

2.2工程規(guī)劃

在進(jìn)行人飲工程建設(shè)的過程中，需要通過循序漸進(jìn)的形式進(jìn)行工程開展，并且針對水質(zhì)安全問題較大的地區(qū)，加快供水項(xiàng)目的建設(shè)，合理安排建設(shè)工程的建設(shè)，逐步提升飲水工程建設(shè)的周全性.

2.3實(shí)施方案

人飲工程在施工之前，相關(guān)的工作人員需要到施工現(xiàn)場進(jìn)行勘查，充分了解當(dāng)?shù)氐淖匀画h(huán)境，以此作為基礎(chǔ)建立合理的人飲工程，并且對當(dāng)?shù)氐乃|(zhì)進(jìn)行檢測，通過水質(zhì)的好壞選擇合理的配置設(shè)備，以此來完善人飲工程的建設(shè)，同時(shí)工作人員還需要對每家每戶采用一戶一表的形式，逐步完善基礎(chǔ)設(shè)施的施工。

2.4保護(hù)水源

當(dāng)?shù)厮Y源的安全與否關(guān)乎著當(dāng)?shù)卮迕竦娜松戆踩虼嗽诮ㄔO(shè)人飲工程時(shí)，需要保障當(dāng)?shù)厮Y源的安全。根據(jù)我國相關(guān)規(guī)定，水資源的周邊杜絕出現(xiàn)污染水資源的任何污染源，確保水資源周邊的環(huán)境安全。逐步完善小流域范圍的水土保護(hù)工作，避免在保護(hù)區(qū)內(nèi)出現(xiàn)私人放牧、工業(yè)生產(chǎn)、采礦、垃圾傾倒等現(xiàn)象。同時(shí)，建筑企業(yè)還要做好儲水池的密封工作，定時(shí)定點(diǎn)進(jìn)行水源消毒，確保水資源的安全。此外，還要積極開發(fā)地下水資源，對地下水資源也要做好相關(guān)的保護(hù)措施，避免因?yàn)橥寥涝蚧蛘叩貙釉蛟斐伤廴尽?/p>

2.5完善管理

人飲工程在施工之前，施工管理人員需要對村民及時(shí)進(jìn)行工程范圍介紹以及工程施工項(xiàng)目的作用，并針對工程施工情況進(jìn)行詳細(xì)講解，征求村民意見，聽取村民的提議。同時(shí)施工管理人員還需要對當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況進(jìn)行詳細(xì)的了解，從而根據(jù)不同的施工方案選擇最為適宜的施工方案。施工過程中，管理人員需要制定完善的工程建設(shè)管理制度，要求施工人員必須全面落實(shí)責(zé)任制度，切實(shí)提升施工質(zhì)量。

2.6運(yùn)用新工藝、新材料

在施工的過程中，施工單位需要運(yùn)用先進(jìn)的施工技術(shù)以及施工材料，來提升整個(gè)工程建筑的質(zhì)量。施工單位需要借鑒成功的施工經(jīng)驗(yàn)，不斷完善自身的施工技術(shù)，逐漸提升工程建筑的整體技術(shù)含量。并且在實(shí)際的施工過程中，施工管理人員需要定期對施工人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，加強(qiáng)對施工技術(shù)的指導(dǎo)監(jiān)督，確保建筑項(xiàng)目能夠順利完成[2]。

3農(nóng)村飲水安全的保障措施

3.1合理布局規(guī)劃

為了全面保障農(nóng)村飲水的安全問題，在進(jìn)行人飲工程建筑時(shí)，相關(guān)部分需要通過招標(biāo)的形式，根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，選擇信譽(yù)可靠的建筑公司、設(shè)計(jì)公司。此外，在施工之前，還需要專業(yè)人員對當(dāng)?shù)氐乃|(zhì)進(jìn)行檢測，根據(jù)檢測數(shù)據(jù)選擇科學(xué)合理的施工方式提升作業(yè)質(zhì)量。同時(shí)，在施工之前還需要根據(jù)當(dāng)?shù)氐牡匦?，進(jìn)行科學(xué)合理的布局規(guī)劃，這樣既能夠減少工程的建筑成本資源，又能有效提升我國農(nóng)村飲用水的整體安全水平。從而保障農(nóng)村的整體用水充足，飲用水的安全。

3.2加大重視程度

建設(shè)人飲工程，首先要加強(qiáng)村民對飲用水安全的重視，相關(guān)部門也必須要重視農(nóng)村飲用水的安全建設(shè)，確保村民飲用水的安全。因此，在日常的工作中，工作人員需要不斷地發(fā)現(xiàn)問題解決問題，逐漸完善飲用水的安全制度，加強(qiáng)飲用水的管理工作、消毒工作，確保農(nóng)村飲用水的安全問題能夠得到有效地解決，確保村民能夠在日常生活中用到安全的水資源。

3.3完善安全措施

當(dāng)前，我國農(nóng)村飲用水安全的問題依舊沒有得到有效地解決，也沒有完善的解決措施，導(dǎo)致我國農(nóng)村地區(qū)仍舊存在飲用水安全問題。因此，相關(guān)部門需要加強(qiáng)農(nóng)村飲用水的安全管理措施。在開展工作的過程中，需要嚴(yán)格遵守農(nóng)村飲用水安全制度，全面落實(shí)管理工作。農(nóng)村也需要根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)完善本村的飲用水安全措施，逐漸減少因?yàn)轱嬘盟l(fā)的安全問題。并且在開展飲用水安全管理工作時(shí)，需要相關(guān)的工作人員進(jìn)行簽字，將責(zé)任落實(shí)到人，這樣在問題發(fā)生后能夠及時(shí)進(jìn)行責(zé)任追究，解決問題，工作人員也能夠更加重視自身的工作，確保飲用水安全工作的有效開展。

3.4加大宣傳力度

部分地區(qū)的村民因?yàn)殛惻f思想，認(rèn)為河水、井水的水質(zhì)非常純凈，沒有被污染，因此在進(jìn)行人飲工程建設(shè)時(shí)非常的抵觸，認(rèn)為人飲工程建設(shè)會破壞河水、井水的水質(zhì)，在施工時(shí)也會多加阻撓，導(dǎo)致施工進(jìn)度并不順利。為了解決這一問題，相關(guān)部門需要加大飲用水的宣傳力度，從而解決農(nóng)村飲用水安全問題，保障村民的飲水安全。工作人員可以通過講座的形式宣傳人飲工程的優(yōu)勢，將河水以及井水中存在的細(xì)菌、微生物等通過視頻或者圖片的形式對村民進(jìn)行宣傳，讓村民能夠了解到河水以及井水中的水質(zhì)。此外，工作人員還可以將長期飲用不安全水質(zhì)而產(chǎn)生的疾病進(jìn)行講解，讓村民了解水質(zhì)的安全與自身的身體安全有著直接的關(guān)系，以此來提升村民的安全意識，鼓勵村民飲用安全水質(zhì)。在人飲工程建設(shè)的過程中，施工部門需要規(guī)范市場制度，將村民的安全作為工程的重點(diǎn)，從而解決飲水安全的問題[3]。

第6篇：農(nóng)村飲用水工程建設(shè)范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)村飲用水安全措施 安全管理

中圖分類號：TU714文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：

隨著社會的發(fā)展，農(nóng)民的飲用水安全問題，已成為政府，社會和廣大的重點(diǎn)，獲得安全飲用水是人類生存的基本需求?！昂壬细蓛羲睉?yīng)該是新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)重要指標(biāo)。也就是說：管好水、用好水是我們政府的工作需重點(diǎn)。

一、農(nóng)村飲用水安全面臨的問題和任務(wù)

1、水污染問題

水污染是導(dǎo)致飲用水水質(zhì)變差的最直接和最主要的原因。農(nóng)藥、化肥、洗滌劑等大量使用，只是許多飲用水源收到污染，水中污染物含量嚴(yán)重超標(biāo)、直接飲用地表水和淺層地下水的村民居民飲水質(zhì)量和衛(wèi)生狀況難以保障，易導(dǎo)致疾病流行。村民生活污水，生活垃圾也對水源水質(zhì)造成影響。在水井周圍30米范圍內(nèi)的廁所、滲水坑糞坑、垃圾堆和廢渣等污染源，尤以分散式淺井水源受污染較嚴(yán)重。

2、飲水工程問題

以往興建的飲水工程，從總體上說，工程數(shù)量多、規(guī)模小、設(shè)施簡陋、報(bào)廢率高。遇干旱年份或干旱季節(jié)，保證率低。隨著水質(zhì)污染加重、降雨減少，相當(dāng)數(shù)量的飲水工程已失去了應(yīng)有的功能，缺水人口出現(xiàn)反彈。

3、管理問題

分散式供水管理不正常，衛(wèi)生管理制度形同虛設(shè)，水質(zhì)檢驗(yàn)工作開展不正常；大部分制水設(shè)施簡陋，過濾池、沉淀池及水源周圍淤泥長時(shí)間沒有進(jìn)行清理，水質(zhì)凈化消毒運(yùn)轉(zhuǎn)不正常等，大部分供水站沒有安裝消毒設(shè)備，操作隨意性比較大，消毒劑用完不愿繼續(xù)購買，等于消毒設(shè)備虛設(shè)，大部分利用漂白粉消毒，起不到長效作用，沒有發(fā)揮消毒設(shè)備作用。

二、保障農(nóng)村飲水安全的技術(shù)措施

農(nóng)村飲用水安全是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，設(shè)計(jì)到若干方面，從技術(shù)角度著眼。主要應(yīng)采取以下措施。

1、充分論證水源

農(nóng)村飲水安全衛(wèi)生評價(jià)指標(biāo)：水質(zhì)——符合農(nóng)村實(shí)施《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)則》；水量——每人每天可獲得的水量不低于40-60升；方便程度——人力取水往返時(shí)間不超過10-20分鐘；保證率——供水保證率不低于90%-95%。以四項(xiàng)評價(jià)指標(biāo)和居民負(fù)擔(dān)得起為依據(jù)，對水源水量和水質(zhì)的可靠性進(jìn)行充分論證。水質(zhì)是農(nóng)村飲水安全的關(guān)鍵，應(yīng)重點(diǎn)考慮。

2、進(jìn)行水質(zhì)處理

地表水因與外界接觸，容易混入其它各種有害物質(zhì)，包括工業(yè)廢水和生活污水等，所以往往有色、嗅、味。為了保證農(nóng)村飲水安全，對原水需進(jìn)行處理或消毒后再飲用，一般采用的處理方法是混凝-沉淀-過濾-消毒?；炷抢眉尤胨幬锇ɑ旌?、反應(yīng)兩個(gè)階段，混合產(chǎn)生凝聚和絮凝作用?；旌想A段要求混凝藥劑能均勻地分布于水中，創(chuàng)造良好的水解和聚合條件，使水中的懸浮物形成微小絮體，經(jīng)相互碰撞、吸附，逐步形成大而較密實(shí)的絮體。絮體再進(jìn)入沉淀設(shè)備，因重力分離作用，大部分絮體沉淀下來?；炷统恋砜梢栽诔吻宄冂娡瓿?。沉淀后的水再經(jīng)過過濾設(shè)備，使水的渾濁度進(jìn)一步降低，同時(shí)病菌也被大量除去。因此，混凝、沉淀和過濾式保證飲水安全的重要工藝。過濾后的水還要經(jīng)過消毒，已達(dá)到生活飲用水的水質(zhì)要求。

3、努力提高飲用水晉級率

飲用水是指原水（地表水或地下水）經(jīng)過凈化、消毒處理后，加壓力，通過網(wǎng)管送到用水戶。飲用水具有安全、方便等優(yōu)點(diǎn)，是為保障農(nóng)村飲用水安全建議采用一體化消毒設(shè)備處理的供水形式，比較安全、可靠。應(yīng)大力推廣。

三、保障農(nóng)村飲用水工程安全的措施和方法：

1、加強(qiáng)水源點(diǎn)的保護(hù)措施

（1）水源點(diǎn)保護(hù)，是保障農(nóng)村飲用水安全的重要組成部分，以往沒有引起人們的重視，有的垃圾、廁所、豬圈靠近水源點(diǎn)，有的井口不封閉，有的取水點(diǎn)靠近排污口。水源保護(hù)必須與水質(zhì)處理相結(jié)合，按照《飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定》等相關(guān)法規(guī)的要求，采取以下有效措施：

（2）地下水源保護(hù)范圍應(yīng)根據(jù)水文地質(zhì)、開采方式、污染源分布等條件確定，單井保護(hù)半徑不小于50米。

（3）地表水源保護(hù)范圍為取水點(diǎn)上游1000米至下游100米，水域及兩岸各100米，并嚴(yán)格控制上游污染物排放量。

2、保障農(nóng)村飲水安全的方法

（1）提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。一是要提高對農(nóng)村飲用水安全問題的認(rèn)識。而是要切實(shí)加強(qiáng)對農(nóng)村飲用水安全建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。三是要抓緊理順?biāo)畡?wù)管理體制。四是要廣泛開展農(nóng)村飲用水安全科普知識宣傳教育。

（2）多方籌資，加大投入。農(nóng)村飲用水安全建設(shè)最大困難是資金短缺。農(nóng)村飲用水工程作為社會公益性事業(yè)，建議各級政府發(fā)揮主導(dǎo)作用，加大投入力度，引導(dǎo)建立多元化投資機(jī)制。首先，各級政府要按照工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的要求，將農(nóng)村改水項(xiàng)目資金列入年度財(cái)政預(yù)算計(jì)劃，安排專項(xiàng)資金用于工程建設(shè)，并逐年增加。其次，對大型的農(nóng)村飲用水工程要積極組合包裝立項(xiàng)，爭取國家、省、市支持。第三，有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)從土地出讓金中拿出一定的比例，用于農(nóng)村飲用水工程建設(shè)。第四，堅(jiān)持“誰投資，誰受益”政策，鼓勵支持民間資本介入改水項(xiàng)目建設(shè)，采用市場化運(yùn)作，多方籌措，解決改水資金不足。第五，從村集體資金中提取一部分和由用戶自籌一部分。

（3）強(qiáng)化服務(wù)，嚴(yán)格管理。水質(zhì)監(jiān)測是保障飲用水安全的重要手段。各級政府要加強(qiáng)疾控機(jī)構(gòu)建設(shè)，落實(shí)人員和經(jīng)費(fèi)。盡快完善農(nóng)村飲用水安全監(jiān)測體系，定期不定期地對各類飲水系統(tǒng)進(jìn)行水質(zhì)監(jiān)測，通報(bào)水質(zhì)狀況，指導(dǎo)農(nóng)民飲用安全水，發(fā)揮政府的服務(wù)作用。對集中式供水工程，要加強(qiáng)水源、出廠水和管網(wǎng)末梢水的水質(zhì)檢驗(yàn)和監(jiān)測。要加強(qiáng)對農(nóng)村打井取水的監(jiān)督管理，禁止和限制任意地下水大流量取水。

（4）防治污染，保護(hù)水源。加強(qiáng)水源保護(hù)，確保飲用水源水質(zhì)安全，是農(nóng)村飲用水安全建設(shè)的治本之策。各級黨委政府要進(jìn)一步加大水源資源保護(hù)工作力度。第一，切實(shí)做好飲用水水源地的保護(hù)工作。要依法劃定飲用水源保護(hù)區(qū)，制定管理辦法，加強(qiáng)水源涵養(yǎng)。第二，大力防治工業(yè)污染。第四，抓緊農(nóng)村生活垃圾和生活垃污水的處理。

農(nóng)村飲用水安全是指農(nóng)村居民能夠及時(shí)、方便地獲得足量、干凈的生活飲用水，其評價(jià)指標(biāo)包括水量、水質(zhì)、方便程度和保證率等四項(xiàng)指標(biāo)。水是生命之源，發(fā)展農(nóng)村供水、保障飲用水安全是農(nóng)村居民生存的基本需要。

第7篇：農(nóng)村飲用水工程建設(shè)范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)村給水工程 運(yùn)行管理 措施

水是生命之源。農(nóng)村飲水安全工程關(guān)系到廣大人民群眾的身體健康，保障農(nóng)村居民飲用水安全、進(jìn)一步改善和提高農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，是廣大農(nóng)村實(shí)現(xiàn)“全面小康”的起碼要求，是新農(nóng)村建設(shè)的基本內(nèi)容。因此必須抓好工程建設(shè)質(zhì)量和進(jìn)度，但這是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還必須管理好、運(yùn)行好，才能使供水工程真正發(fā)揮工程效益。

一、農(nóng)村供水工程運(yùn)行管理模式

近幾年， 我國農(nóng)村飲用水發(fā)展較快，農(nóng)村飲水安全工程建后管護(hù)主要有以下三類管理模式：

（一）以政府投資為主興建的集中供水工程，產(chǎn)權(quán)歸國家所有，并由縣級水行政主管部門代管。

（二）以國家投資為主、集體和受益群眾投資投勞為輔建設(shè)的小型供水工程，通過受益群眾代表會議推選管理人、承包人或成立用水協(xié)會，制定具體的運(yùn)行管理制度，明確專人管理。

（三）由國家補(bǔ)助、群眾、社會資金共同投資建設(shè)的集中式供水工程，按各方投資比例確定股份，按股份制組建具有獨(dú)立法人資格的供水站，由供水站負(fù)責(zé)工程的日常運(yùn)行管理。

二、農(nóng)村供水工程運(yùn)行管理中存在的問題

（一）農(nóng)村供水工程面廣量大

供水工程分散，單個(gè)供水工程規(guī)模小，有些工程只供幾百人，造成管理困難；不少工程只有一兩個(gè)人管理， 收繳的水費(fèi)少，連電費(fèi)也沒有辦法支付，工程正常運(yùn)行費(fèi)用更無法保證，造成工程停用。

（二）缺乏專業(yè)管理人員及設(shè)備

很多地方由村干部兼管，缺乏專業(yè)供水管理人員。而許多管理人員責(zé)任心不強(qiáng)，缺少專業(yè)知識，對供水安全的重要性認(rèn)識不足。

（三）重建設(shè)輕管理

長期以來，受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制影響，農(nóng)村飲水工程建設(shè)特別是管理體制一直沒有脫離計(jì)劃管理和行政管理模式，一些地區(qū)往往存在“建設(shè)一頭熱、管理一頭冷”的現(xiàn)象。重建、輕管一直是困擾各級政府和各級水利部門的主要問題。單純依靠國家包建包管工程，不但會使農(nóng)村飲水工作陷入困境。作為直接受益者的農(nóng)民群眾長期享受福利，養(yǎng)成了管水沒責(zé)任、浪費(fèi)水不心疼的壞習(xí)慣。

（四）運(yùn)行管理經(jīng)費(fèi)缺乏

每年國家只負(fù)責(zé)解決工程建設(shè)資金，而運(yùn)行管理經(jīng)費(fèi)難以落實(shí)，進(jìn)而影響工程整體效益的發(fā)揮。而農(nóng)民群眾受傳統(tǒng)觀念的影響，對水是商品的認(rèn)識不足，加之部分集中供水工程沒有進(jìn)行供水成本核算，水價(jià)不合理，水費(fèi)計(jì)收率低，賬目管理較為混亂，沒有足夠的資金積累；維護(hù)、維修費(fèi)用不到位，不少工程甚至連正常的運(yùn)行費(fèi)用也無法保證，影響了工程效益的發(fā)揮。

（五）水質(zhì)監(jiān)測工作不到位

由于受經(jīng)濟(jì)條件、技術(shù)手段和技術(shù)人員等因素制約，水質(zhì)得不到適時(shí)檢測，部分工程只在建設(shè)之初對水源水質(zhì)進(jìn)行了分析， 工程建成之后再也沒有進(jìn)行水質(zhì)化驗(yàn)，并且沒有消毒設(shè)施。

三、農(nóng)村供水工程運(yùn)行管理的措施

（一）加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)管理

突出抓好項(xiàng)目前期工作，嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)，積極采用新技術(shù)、新材料、新工藝，絕不為節(jié)省投資而降低標(biāo)準(zhǔn)。在農(nóng)村供水工程建設(shè)過程中，嚴(yán)格執(zhí)行工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和工程建設(shè)程序。嚴(yán)把材料設(shè)備關(guān)、施工隊(duì)伍選擇關(guān)、施工質(zhì)量關(guān)和竣工驗(yàn)收關(guān)，堅(jiān)決杜絕豆腐渣工程。負(fù)責(zé)建后管理的人員提前參與到工程的建設(shè)管理中，及時(shí)掌握工程建設(shè)情況，與設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工人員密切協(xié)作，加快工程進(jìn)度，監(jiān)督工程質(zhì)量。

（二）供水工程運(yùn)行設(shè)備管理

1.設(shè)立專項(xiàng)資金

農(nóng)村供水作為農(nóng)村公共事業(yè)的一項(xiàng)基本內(nèi)容，是由政府提供的公共產(chǎn)品，具有較強(qiáng)的公益性，需要政策扶持，爭取設(shè)立農(nóng)村飲用水管理工作專項(xiàng)資金，主要用于農(nóng)村飲用水工程的管理、維護(hù)、改造，包括農(nóng)村飲用水監(jiān)督管理的日常支出、各村供水管理經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助、農(nóng)村老舊供水設(shè)施的完善改造及農(nóng)村飲用水工程水質(zhì)監(jiān)測和維修養(yǎng)護(hù)等費(fèi)用開支。

2.嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備保養(yǎng)維修制度

供水設(shè)備主要包括閘門、水表、水龍頭及水泵、電機(jī)等。要經(jīng)常進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)漏水或螺絲松動要及時(shí)維修，防止工作失職，影響正常供水。水泵及電機(jī)等重要設(shè)備，要嚴(yán)格按規(guī)程操作。要定期保養(yǎng)、檢修、大修和更新，供水構(gòu)筑物和管網(wǎng)要經(jīng)常檢查、維護(hù)，備有應(yīng)急措施，確保工程正常供水。

（三）合理確定水價(jià)，實(shí)行計(jì)量收費(fèi)

農(nóng)村飲水安全工程要逐步建立起政府主導(dǎo)、社會融資、企業(yè)經(jīng)營，群眾參與的運(yùn)營管理機(jī)制，充分調(diào)動社會各方面力量參與農(nóng)村安全飲水工程的建設(shè)。

1.建立合理的水價(jià)，是農(nóng)村飲水安全工程能夠長效運(yùn)行的關(guān)鍵。一方面，完全免費(fèi)的用水制度不利于農(nóng)村飲水安全工程的長久運(yùn)行、也不利于水資源的保護(hù)。另一方面，農(nóng)村飲水安全工程所在地多數(shù)較為貧窮，過高的水價(jià)會增加農(nóng)民的負(fù)擔(dān)。

2.科學(xué)合理地確定水價(jià)，加強(qiáng)水費(fèi)征收、管理力度，為工程良性運(yùn)行和更新改造提供資金保障。加強(qiáng)市場運(yùn)作意識，把供水看作一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)，講究投入產(chǎn)出、成本核算和按市場規(guī)律辦事。健全水費(fèi)征收、管理的各項(xiàng)規(guī)章制度，尤其是折舊費(fèi)的管理制度，從而為工程的正常運(yùn)行或更新改造提供資金保障。

（四）加強(qiáng)水質(zhì)檢驗(yàn)和監(jiān)測

各供水工程責(zé)任單位要建立以水法為核心的質(zhì)量管理體系， 建立嚴(yán)格的取樣、檢測和化驗(yàn)制度，按照現(xiàn)行的《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、《農(nóng)村飲用水安全衛(wèi)生評價(jià)指標(biāo)體系》和《村鎮(zhèn)供水單位資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程，定期對水源水、出廠水和管網(wǎng)末梢水進(jìn)行水質(zhì)檢驗(yàn)，并完善檢驗(yàn)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析和報(bào)表制度。規(guī)模較大的鄉(xiāng)村自來水廠，要建立自己的化驗(yàn)室，配備必要的檢驗(yàn)設(shè)備，定期對出廠水和管網(wǎng)末梢水進(jìn)行檢測。監(jiān)測過程中，一但發(fā)現(xiàn)有異常情況或發(fā)生水污染突發(fā)事件， 責(zé)任單位要立即向當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門報(bào)告，及時(shí)妥善處理，并加密檢測次數(shù)。在水源管理上，應(yīng)按照國家頒發(fā)的《生活飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防止管理規(guī)定》的要求，根據(jù)水源類型，合理設(shè)置生活飲用水水源保護(hù)區(qū)，設(shè)立明顯防護(hù)標(biāo)志和嚴(yán)禁事項(xiàng)告示牌，制定保護(hù)措施，并經(jīng)常巡視，落實(shí)保護(hù)責(zé)任，及時(shí)處理影響水源安全問題。

（五）嚴(yán)格制定農(nóng)村飲用水安全應(yīng)急預(yù)案

為進(jìn)一步提高保障農(nóng)村飲水安全和處置突發(fā)事件的能力，最大限度地預(yù)防和減少因突發(fā)事件造成農(nóng)村飲水困難或其他損害，保障農(nóng)村飲水安全，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，農(nóng)村要結(jié)合本地實(shí)際，制定飲用水安全應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)一步明確應(yīng)對飲用水安全突發(fā)事件的工作原則、適用范圍、應(yīng)急機(jī)構(gòu)職責(zé)、預(yù)防預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急保障及后期處置等具體要求。做到一旦發(fā)生農(nóng)村飲用水安全突發(fā)事件，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，盡最大可能將突發(fā)事件的危害降到最低限度。

四、結(jié)束語

加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工程的運(yùn)行管理，要堅(jiān)持走以水養(yǎng)水、可持續(xù)發(fā)展的路子，完善和創(chuàng)新工程運(yùn)行管理體制，積極探索實(shí)現(xiàn)工程可持續(xù)利用的長效機(jī)制， 確保工程建得成、管得好、用得起、長受益。堅(jiān)持“責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一”的原則。按照“誰投資，誰所有，誰受益”的原則，對農(nóng)村安全飲水工程明晰產(chǎn)權(quán)，落實(shí)產(chǎn)權(quán)和管理主體?？傊?，加強(qiáng)農(nóng)村飲水要以保障農(nóng)民群眾的飲水安全為目標(biāo)，以優(yōu)質(zhì)供水服務(wù)為宗旨，按經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制要求、符合農(nóng)村飲水工程特點(diǎn)、有利于調(diào)動各方面積極性、有利于工程可持續(xù)利用的管理體系；按成本水價(jià)供水、計(jì)量收費(fèi)、市場運(yùn)作，確保農(nóng)村飲水工程長期發(fā)揮效益。

參考文獻(xiàn)：

1. 吳曉靜：《淺談農(nóng)村供水工程可持續(xù)運(yùn)行管理體制》 ，《海峽科學(xué)》 ，2007 年第 5 期。

第8篇：農(nóng)村飲用水工程建設(shè)范文

農(nóng)村供水系指向廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊和分散農(nóng)戶供水，以滿足居民生活和企事業(yè)單位的日常用水。農(nóng)村飲水安全是指農(nóng)村居民能夠及時(shí)、方便地獲得足量、干凈的生活飲用水，其評價(jià)指標(biāo)包括水量、水質(zhì)、方便程度和保證率等四項(xiàng)指標(biāo)。水是生命之源，發(fā)展農(nóng)村供水、保障飲水安全是農(nóng)村居民生存的基本需要，是貫徹落實(shí)“以人為本”、“構(gòu)建和諧社會”的必然要求，也是全面建設(shè)農(nóng)村小康社會和社會主義新農(nóng)村的重要任務(wù)之一，對改善居民生活環(huán)境、提高衛(wèi)生健康水平、解放農(nóng)村勞動生產(chǎn)力、促進(jìn)農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的意義和作用。

農(nóng)村飲用水不安全的問題主要有以下三個(gè)方面：一是水質(zhì)問題，造成水質(zhì)問題的原因，一方面是已有的集中供水工程有一部分缺少處理設(shè)備和消毒設(shè)施；另一方面分散供水導(dǎo)致的水質(zhì)問題更多。目前我國農(nóng)村直接飲用的坑塘水、檐前水、溝道水、河道水等都存在著水質(zhì)問題，水源污染比較嚴(yán)重，部分地下水有害礦物質(zhì)成份過高，如氟、砷、鐵、錳或含鹽量超標(biāo)，飲用水的水質(zhì)問題已經(jīng)成為威脅農(nóng)村飲水安全的首要問題。二是水量問題，水量問題也是我國農(nóng)村供水面臨的重要問題，有資源性水量不足問題，也有工程性水量不足問題。三是保證率低，即季節(jié)性缺水。

2.農(nóng)村飲水安全問題成因

造成農(nóng)村飲用水不安全因素主要體現(xiàn)在以下幾方面：

一是水源污染嚴(yán)重。由于受工業(yè)“三廢”污染，農(nóng)業(yè)的化肥、農(nóng)藥污染，水面養(yǎng)殖污染，畜禽糞便污染，生活的垃圾污染和塑料制品廢棄物污染，水源污染日益嚴(yán)重，水質(zhì)越來越差，有些地方幾乎到了“有水不能用”的地步。二是資金投入不足。農(nóng)村改水改廁是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、涉及面廣的社會系統(tǒng)工程，建設(shè)項(xiàng)目多，資金投入大，資金短缺一直是影響改水工程建設(shè)的一個(gè)主要原因。一方面政府投入不足，另一方面農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)比較薄弱，村民集資積極性不高，政策引導(dǎo)乏力和新的投資體制尚未形成。三是思想觀念落后。長期以來，農(nóng)村居民飲用水安全意識不強(qiáng)，對飲用水安全程度僅憑主觀判斷，對水質(zhì)超標(biāo)問題，普遍都存在習(xí)以為常的麻木思想；亂扔亂倒生活垃圾、隨意排放生活污水和人畜糞便現(xiàn)象普遍。缺乏水資源憂患意識，節(jié)水觀念極為淡薄。沒有把水作為一種商品，喝水不花錢的思想根深蒂固。

3.保障農(nóng)村飲水安全的方法

3.1提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。一是要提高對農(nóng)村飲用水安全問題的認(rèn)識。二是要切實(shí)加強(qiáng)對農(nóng)村飲用水安全建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。三是要抓緊理順?biāo)畡?wù)管理體制。四是要廣泛開展農(nóng)村飲用水安全科普知識宣傳教育。

3.2科學(xué)規(guī)劃，分類實(shí)施。要根據(jù)各地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平和水資源條件，科學(xué)規(guī)劃，合理布局。按照“先急后緩、先重后輕、突出重點(diǎn)、分步實(shí)施”的原則，優(yōu)先解決對農(nóng)民生活和身體健康影響較大的水質(zhì)安全問題。從長遠(yuǎn)考慮，規(guī)劃要體現(xiàn)分質(zhì)供水的理念，有條件的區(qū)域，在設(shè)計(jì)管網(wǎng)時(shí)，應(yīng)該把飲用水系統(tǒng)和非飲用水供水系統(tǒng)，同時(shí)鋪設(shè)設(shè)計(jì)，分步實(shí)施。

3.3多方籌資，加大投入。農(nóng)村飲用水安全建設(shè)最大困難是資金短缺。農(nóng)村飲用水工程作為社會公益性事業(yè)，建議各級政府發(fā)揮主導(dǎo)作用，加大投入力度，引導(dǎo)建立多元化投資機(jī)制。首先，各級政府要按照工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的要求，將農(nóng)村改水改廁項(xiàng)目資金列入年度財(cái)政預(yù)算計(jì)劃，安排專項(xiàng)資金用于工程建設(shè)，并逐年增加。其次，對大型的農(nóng)村飲用水工程，要積極組合包裝立項(xiàng)，爭取國家、省、市支持。第三，有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)從土地出讓金中拿出一定的比例，用于農(nóng)村飲用水工程建設(shè)。第四，堅(jiān)持“誰投資，誰受益”政策，鼓勵支持民間資本介入改水改廁項(xiàng)目建設(shè)，采用市場化運(yùn)作，多方籌措，解決改水改廁資金不足。第五，從村集體資金中提取一部分和由用戶自籌一部分。另外，供水企業(yè)在管道安裝費(fèi)用上要給予適當(dāng)優(yōu)惠。

3.4強(qiáng)化服務(wù)，嚴(yán)格管理。水質(zhì)監(jiān)測是保障飲用水安全的重要手段。各級政府要加強(qiáng)疾控機(jī)構(gòu)建設(shè)，落實(shí)人員和經(jīng)費(fèi)，更新儀器設(shè)備，盡快完善農(nóng)村飲用水安全監(jiān)測體系，定期不定期地對各類飲水系統(tǒng)進(jìn)行水質(zhì)監(jiān)測，通報(bào)水質(zhì)狀況，指導(dǎo)農(nóng)民飲用安全水，發(fā)揮政府的服務(wù)作用。對集中式供水工程，要加強(qiáng)水源、出廠水和管網(wǎng)末梢水的水質(zhì)檢驗(yàn)和監(jiān)測。要加強(qiáng)對農(nóng)村打井取水的監(jiān)督管理，禁止和限制任意打井取水。

第9篇：農(nóng)村飲用水工程建設(shè)范文

［關(guān)鍵詞］農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；飲用水安全工程；問題；對策

眾所周知，近年來隨著城市現(xiàn)代化建設(shè)的飛速發(fā)展，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)同樣受到社會各界的廣泛關(guān)注，農(nóng)村供水工程改善成為當(dāng)前提高農(nóng)村地區(qū)居民生活質(zhì)量以及推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保障。但是，當(dāng)前我國在建設(shè)農(nóng)村飲用水安全工程的過程中，由于多種因素的影響，導(dǎo)致存在一定的不足之處，使得工程建設(shè)質(zhì)量不高，收效較低。如何在現(xiàn)有新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的背景下，提高農(nóng)村飲用水安全工程建設(shè)質(zhì)量，成為當(dāng)前急需解決的問題。

1現(xiàn)階段農(nóng)村飲用水安全工程存在的問題

1.1設(shè)備閑置

在2020年我國將全面建成小康社會，大力加強(qiáng)社會主義新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的大背景下，國家和地方政府加大資金投入，不少農(nóng)村地區(qū)都建設(shè)了飲用水安全工程，而且不少工程設(shè)計(jì)供水量嚴(yán)重超標(biāo)，實(shí)際需求嚴(yán)重不足，造成一些飲用水安全工程設(shè)備閑置，使得資金浪費(fèi)，不利于農(nóng)村飲用水安全工程的健康發(fā)展。在我國一些經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，一些農(nóng)村居民經(jīng)濟(jì)條件較差，沒有飲用水安全意識，對飲用水安全工程建設(shè)的理解不徹底，不支持農(nóng)村飲用水安全工程的建設(shè)。尤其是我國中西部一些地區(qū)，一些居民依舊沿襲傳統(tǒng)的飲水方式，如自家打井、水缸儲水等，極易造成飲用水安全工程設(shè)備閑置。

1.2建設(shè)資金來源渠道單一

通常，我國農(nóng)村地區(qū)的人口密度遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于城市地區(qū)的人口密度，一些農(nóng)村居民居住點(diǎn)距離較遠(yuǎn)，分布較為離散，這就使得飲用水安全工程在農(nóng)村建設(shè)的過程中必須要設(shè)計(jì)較長的管線，才能夠滿足分布在不同地方的農(nóng)村居民對飲用水的需求。但是如果拉長管線長度，必然會增加工程建設(shè)成本，給農(nóng)村飲用水安全工程建設(shè)資金籌集帶來一定的壓力。就現(xiàn)階段而言，我國農(nóng)村飲用水安全工程的建設(shè)資金來源主要集中在國家相關(guān)部門及當(dāng)?shù)卣畣挝?，雖然在一定程度上可以達(dá)到控制飲用水安全工程建設(shè)質(zhì)量的目的，但卻容易因?yàn)榈胤秸?cái)政收支問題，影響到建設(shè)資金的正常使用，導(dǎo)致一些農(nóng)村地區(qū)飲用水安全工程建設(shè)資金比較緊張，從本質(zhì)上還是會對工程建設(shè)質(zhì)量帶來一定的負(fù)面影響。

1.3不規(guī)范的投招標(biāo)活動

我國工程行業(yè)發(fā)展極為迅速，一些建設(shè)資質(zhì)較低的水利施工企業(yè)紛紛涌入農(nóng)村飲用水安全工程建設(shè)市場中，使市場競爭更加激烈。為了進(jìn)一步提升自身在工程投招標(biāo)過程中的競爭優(yōu)勢，一些施工水平不高的水利施工企業(yè)往往會采取違法、違規(guī)的行為，取得施工資質(zhì)，從根本上影響工程建設(shè)質(zhì)量。同時(shí)，我國農(nóng)村飲用水安全工程建設(shè)市場還未構(gòu)建出獨(dú)立、系統(tǒng)的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，不能夠有效控制、約束及規(guī)范工程招投標(biāo)行為，過于隨意的招投標(biāo)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，往往會忽略施工技術(shù)，而更加重視工程報(bào)價(jià)，不利于施工質(zhì)量管理。

1.4不到位的水質(zhì)檢驗(yàn)

農(nóng)村飲用水安全工程建設(shè)的范圍極廣，整體建設(shè)規(guī)模龐大，在進(jìn)行水質(zhì)檢驗(yàn)的過程中，容易因?yàn)樵O(shè)備、人員等問題，使得水檢工作效果不夠理想，即使有了水質(zhì)檢測結(jié)果，但往往缺乏對結(jié)果的分析及有效利用，這樣農(nóng)村飲用水安全工程建設(shè)的最終目的便流于表面。此外，一些農(nóng)村地區(qū)缺乏相應(yīng)的供水水質(zhì)檢驗(yàn)設(shè)備，導(dǎo)致水質(zhì)檢驗(yàn)工作的質(zhì)量不高，同時(shí)在缺乏專業(yè)檢驗(yàn)工作人員的基礎(chǔ)上，導(dǎo)致水質(zhì)檢驗(yàn)的頻數(shù)不夠，造成農(nóng)村飲用水安全工程的供水水質(zhì)無法達(dá)到相關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)［1］。

2提升農(nóng)村飲用水安全工程建設(shè)質(zhì)量的有效對策

2.1做好工程建設(shè)的各項(xiàng)工作

在正式開展農(nóng)村飲用水安全工程建設(shè)之前，首先要深入了解和分析工程建設(shè)的目的，并與當(dāng)?shù)厮块T、環(huán)保部門、水資源管理部門等相關(guān)政府單位進(jìn)行研討，就農(nóng)村飲用水安全工程建設(shè)問題提出具有科學(xué)性的發(fā)展規(guī)劃，從而提高工程建設(shè)的可行性。同時(shí)，要擴(kuò)大農(nóng)村飲用水安全工程建設(shè)資金來源渠道，要借用當(dāng)?shù)赜薪?jīng)濟(jì)實(shí)力的企業(yè)力量，穩(wěn)定建設(shè)資金，給工程建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。另外，要規(guī)范工程建設(shè)審批流程，各地區(qū)政府要主動參與到工程建設(shè)環(huán)節(jié)中，并要統(tǒng)一組織工程施工，要統(tǒng)籌規(guī)劃，加強(qiáng)事前、事中、事后的管理。

2.2建立科學(xué)的運(yùn)行管理體系

我國目前影響農(nóng)村飲用水安全工程建設(shè)的主要因素之一，就是存在“重建設(shè)，而輕管理”的思想理念。因此，農(nóng)村地區(qū)首先要轉(zhuǎn)變自身的基礎(chǔ)建設(shè)理念，要認(rèn)識到飲用水安全工程建設(shè)的重要性，從而構(gòu)建出科學(xué)合理的建設(shè)管理體制，加強(qiáng)工程施工建設(shè)管理。其次，要建立飲用水安全工程維修與養(yǎng)護(hù)管理制度，要提高后期工程管理水平，促進(jìn)農(nóng)村飲用水安全工程向可持續(xù)發(fā)展方向前進(jìn)。再次，要構(gòu)建責(zé)任管理機(jī)制。通過責(zé)任管理機(jī)制，提升承包商的責(zé)任意識，并提高工程管理工作人員的質(zhì)量管理意識，從而保障工程能夠走向良性循環(huán)，提高自身的經(jīng)濟(jì)價(jià)值及社會價(jià)值［2］。最后，還需加強(qiáng)宣傳工作，提升村民對飲水安全工程的認(rèn)識，改變落后的飲水觀念，不斷增強(qiáng)對國家惠民工程的監(jiān)督意識。

2.3強(qiáng)化水質(zhì)檢驗(yàn)工作的重要性

要配置相應(yīng)的水檢設(shè)備及專業(yè)的工作人員，定期對工程供水水質(zhì)進(jìn)行檢查，從而提升飲用水安全工程的供水質(zhì)量，發(fā)揮工程的真正作用。同時(shí)，要做好水資源保護(hù)工作，引蓄優(yōu)質(zhì)水源，堅(jiān)決杜絕工業(yè)廢水、生活污水流入工程蓄水池中。要根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)對供水工程周邊的生態(tài)環(huán)境進(jìn)行修復(fù)，要加強(qiáng)污水的檢測檢查力度，對污水排放情況進(jìn)行徹底整治，切實(shí)保護(hù)好農(nóng)村水資源環(huán)境。

3結(jié)語

在全面建成小康社會的過程中，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)受到社會各界的廣泛重視，在社會主義新農(nóng)村建設(shè)的背景下，農(nóng)村飲用水安全工程成為當(dāng)前改善農(nóng)村居民生活質(zhì)量的主要途徑之一。因此，深入分析農(nóng)村飲用水安全工程建設(shè)存在的主要問題，并提出科學(xué)有效的改善對策，以此推動飲用水安全工程的健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

［1］王躍國.農(nóng)村飲用水安全工程存在的問題及其對策分析［J］.工程與建設(shè)，2013（2）：284-285.