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農(nóng)村工程招投標(biāo)精選(九篇)

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農(nóng)村工程招投標(biāo)

第1篇:農(nóng)村工程招投標(biāo)范文

為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源的監(jiān)督管理,推進(jìn)民主公開和規(guī)范操作,促進(jìn)基層廉政建設(shè),維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定,根據(jù)省政府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源管理的意見的通知》要求,經(jīng)縣政府研究,現(xiàn)結(jié)合我縣實際,就推行農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源招投標(biāo)工作提出如下意見。

一、充分認(rèn)識推行農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源招投標(biāo)工作的重要意義

當(dāng)前,我縣農(nóng)村改革發(fā)展已進(jìn)入新的歷史階段,隨著新農(nóng)村建設(shè)投入不斷加大,農(nóng)村集體資產(chǎn)已經(jīng)形成相當(dāng)規(guī)模,對改善農(nóng)業(yè)條件、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮著十分重要的作用。近年來,我縣盡管在加強(qiáng)農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理方面做了大量工作,取得了一定成效,但部分社區(qū)(村、村組)在資產(chǎn)、資源管理中還存在一些問題:一是發(fā)包集體資產(chǎn)、資源不簽訂合同或合同內(nèi)容不全面,檔案資料保管不完整,出現(xiàn)矛盾糾紛缺乏解決問題的依據(jù);二是購置或處理集體資產(chǎn)、資源時不民主、不公開,集體資產(chǎn)、資源被無償占用或低價承包、出售;三是存在集體資產(chǎn)被貪污挪用、揮霍浪費(fèi)現(xiàn)象,引發(fā)干群矛盾,影響農(nóng)村社會穩(wěn)定。對此,各級各有關(guān)部門要統(tǒng)一思想,高度重視,立足于管理機(jī)制創(chuàng)新,著眼于農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源的全程監(jiān)管,全力做好農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源招投標(biāo)工作,堵塞管理漏洞,挖掘增值潛力,增加集體積累,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供資金保障。

二、建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源招投標(biāo)中心

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(包括街道辦、紅云高新區(qū),下同)要依托各自農(nóng)村經(jīng)營管理部門,成立農(nóng)村集體資產(chǎn)資源招投標(biāo)中心(以下簡稱鄉(xiāng)鎮(zhèn)招投標(biāo)中心)。其主要職責(zé)是:

(一)收集、整理和農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源招投標(biāo)信息;

(二)審核農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源招投標(biāo)方案和民主決策會議紀(jì)要,審查投標(biāo)單位資格;

(三)組織、參與、監(jiān)督農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源招投標(biāo)活動;

(四)監(jiān)督項目交易合同的簽訂、履行情況;

(五)調(diào)解招投標(biāo)活動糾紛;

(六)管理農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源招投標(biāo)檔案;

(七)處理農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源招投標(biāo)的其他事務(wù)。

三、明確農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源招投標(biāo)的范圍和程序

(一)農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源招投標(biāo)的范圍。

1.工程建設(shè)項目。包括房屋、道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),教育、文化、水電等公用事業(yè)項目,農(nóng)田水利建設(shè)工程。

2.集體固定資產(chǎn)購建、經(jīng)營、處置項目。

3.集體林木、機(jī)動地、“四荒地”、水面等自然資源的承包經(jīng)營。

4.大宗辦公用品、設(shè)備材料等采購項目。

(二)農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源招投標(biāo)工作程序。

1.實施招投標(biāo)的項目,其項目經(jīng)營方式、經(jīng)營目標(biāo)等必須經(jīng)過村民會議或村民代表會議討論表決通過,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)營管理部門審批。

2.投標(biāo)項目確立后,社區(qū)(村、村組)集體經(jīng)濟(jì)組織要與鄉(xiāng)鎮(zhèn)招投標(biāo)中心簽訂委托協(xié)議。雙方參照《中華人民共和國招投標(biāo)法》及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,共同組織招投標(biāo)活動。招投標(biāo)活動結(jié)束后,要簽訂書面合同。

3.對集體資產(chǎn)資源招投標(biāo)獲得的資金收益,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”中心直接收取,納入代管。對完成招標(biāo)的工程建設(shè)項目,鄉(xiāng)鎮(zhèn)招投標(biāo)中心依據(jù)雙方合同約定的付款方式或工程驗收結(jié)果,由施工方開據(jù)發(fā)票,經(jīng)村民小組、社區(qū)(村、村組)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人簽字后,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)招投標(biāo)中心向鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”中心開據(jù)付款通知書,將資金直接撥付給中標(biāo)單位。

4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢、農(nóng)村經(jīng)營管理部門要全程參與農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源招投標(biāo)活動及合同的履行情況的監(jiān)督。

四、完善制度,努力實現(xiàn)全程監(jiān)管

(一)建立臺賬管理制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在摸清各社區(qū)(村、村組)集體資產(chǎn)、資源底數(shù)的基礎(chǔ)上,建立健全管理臺賬。集體經(jīng)濟(jì)組織要如實逐項登記農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源的種類、數(shù)量、經(jīng)營使用及變動情況。集體資產(chǎn)、資源已承包經(jīng)營的,要將有關(guān)審批文件、會議記錄、承包合同書等資料或復(fù)印件移交鄉(xiāng)鎮(zhèn)招投標(biāo)中心備案。

(二)建立動態(tài)管理制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源實施跟蹤巡查監(jiān)管,特別是對村民小組集體資源的發(fā)包,要及時跟蹤記錄變化情況,做到對農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理信息登記經(jīng)?;`l(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)營管理部門要根據(jù)農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源管理臺賬和管理實際,及時編制和修訂農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源招投標(biāo)計劃,鄉(xiāng)鎮(zhèn)招投標(biāo)中心根據(jù)計劃安排組織招投標(biāo)活動。

(三)建立民主管理與公開制度。社區(qū)(村、村組)根據(jù)實際需要,實施招投標(biāo)前,要依法報村民會議或村民代表會議討論決定。要定期將資金、資產(chǎn)、資源運(yùn)營情況,全面詳細(xì)地向成員公布,聽取成員意見和建議,接受全體成員的監(jiān)督。民主理財小組應(yīng)當(dāng)對集體資金、資產(chǎn)、資源經(jīng)營及管理事項進(jìn)行日常監(jiān)督,對其使用、維護(hù)和收益分配不當(dāng)?shù)奶岢稣囊庖姟?/p>

(四)建立專項審計制度??h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)營管理部門要對農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源經(jīng)營與處置等進(jìn)行專項審計,做到事前審計與事后審計相結(jié)合。對基礎(chǔ)工程設(shè)施建設(shè)等進(jìn)行跟蹤審計,防止工程建設(shè)中的違規(guī)操作。

(五)建立責(zé)任追究制度。縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強(qiáng)日常監(jiān)督和管理,杜絕農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源管理中出現(xiàn)的應(yīng)納入招投標(biāo)而未實行招投標(biāo)、招投標(biāo)程序不規(guī)范、集體資金應(yīng)納入代管而未代管等問題。

五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保工作實效

第2篇:農(nóng)村工程招投標(biāo)范文

一、以招投標(biāo)工作為重點(diǎn),發(fā)揮職能作用,確保農(nóng)村公路招投標(biāo)公開、公平、公正

為進(jìn)一步體現(xiàn)農(nóng)村公路招投標(biāo)程序“公開、公平、公正”,進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村公路招投標(biāo)程序的透明度,上半年,我們始終堅持將農(nóng)村公路建設(shè)招投標(biāo)工作放在巡查工作的重要位置上。我市20*年農(nóng)村公路建設(shè)工程二、三級公路招投標(biāo)全部上網(wǎng),實施網(wǎng)絡(luò)操作,接受全社會監(jiān)督,從報名、資格預(yù)審、投標(biāo)、抽取評委、評標(biāo)、公示等全部上網(wǎng)操作。5月22日,我市20*年農(nóng)村公路建設(shè)項目信息在《中國招投標(biāo)網(wǎng)》上,共有11家單位報名參加,9家單位通過資格預(yù)審。6月21日,*市交通局召開市通鎮(zhèn)二級農(nóng)村公路建設(shè)項目網(wǎng)上招投標(biāo)會議。九家投標(biāo)單位對我市20*年市通鎮(zhèn)農(nóng)村公路6個標(biāo)段進(jìn)行投標(biāo)。市紀(jì)委執(zhí)法室、市檢察院預(yù)防局、市交通局紀(jì)委、市交通局農(nóng)村公路紀(jì)檢監(jiān)察巡查小組對招投標(biāo)全過程進(jìn)行了監(jiān)督。6月21日上午,將各施工單位的投標(biāo)價格、工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)對各施工單位進(jìn)行通報,同時通過《江蘇招投標(biāo)網(wǎng)》現(xiàn)場抽取確定評標(biāo)專家,陸建云、張琳、黃承榮、桂明勝以及業(yè)主方葉盛共五名專家組成評標(biāo)小組。6月21日下午,評標(biāo)小組對各投標(biāo)單位的投標(biāo)書進(jìn)行評定,最終確保中標(biāo)單位并進(jìn)行公示。

對各鎮(zhèn)自主進(jìn)行招投標(biāo)的四級公路,嚴(yán)格按照《*市農(nóng)村公路建設(shè)項目招標(biāo)辦法》的要求執(zhí)行,如不能桉要求實施招投標(biāo)的建設(shè)項目,巡查辦將協(xié)同農(nóng)路辦共同進(jìn)行處理,取消項目指標(biāo),上報市紀(jì)委備案,并在全市范圍內(nèi)通報。到目前為止,我市農(nóng)村公路開工率已達(dá)80%,各相關(guān)鎮(zhèn)都能夠按照招投標(biāo)辦法要求進(jìn)行招投標(biāo)。

二、以黨風(fēng)廉政建設(shè)工作為抓手,抓住工作關(guān)鍵,確保農(nóng)村公路建設(shè)“工程優(yōu)質(zhì)、干部優(yōu)秀”

我局對工程建設(shè)市場中易發(fā)生違規(guī)違紀(jì)問題的重點(diǎn)環(huán)節(jié),不斷完善相應(yīng)的規(guī)章制度,細(xì)化完善了《*市農(nóng)村公路建設(shè)項目招標(biāo)辦法》、《*市農(nóng)村公路考核辦法》、《*市農(nóng)村公路建設(shè)項目紀(jì)檢監(jiān)察巡查工作制度》、《*市農(nóng)村公路建設(shè)項目黨風(fēng)廉政信息員聘任工作制度》,規(guī)范約束有關(guān)人員的行為。突出抓了八個方面的工作:一是廉政信息員和義務(wù)監(jiān)督員全部實行掛牌上崗。今年上半年,巡查辦聘請了11名黨風(fēng)廉政信息員(每鎮(zhèn)1名),每個工程建設(shè)項目聘任2名義務(wù)監(jiān)督員,并全部實行掛牌上崗,協(xié)助我市農(nóng)村公路紀(jì)檢巡查工作,從農(nóng)村公路建設(shè)項目立項到竣工驗收實行全過程、全方位監(jiān)管,保障了我市農(nóng)村公路建設(shè)目標(biāo)任務(wù)的順利完成;二是依靠公示牌、《告全體村民書》與張貼廉政標(biāo)語等形式進(jìn)一步增鎮(zhèn)通鎮(zhèn)公路公示牌按統(tǒng)一格式制作,表面用防水雨布,樹立在工程起點(diǎn)醒目的位置上。告全體村民書每條路發(fā)放2至3份,上半年共發(fā)放100余份,今年6月,開通了*兩個舉報郵箱,將郵箱地址與《告全體村民書》一起在農(nóng)村公路建設(shè)現(xiàn)場公示。村民如對身邊在建的農(nóng)村公路有工程質(zhì)量、資金管理、廉政建設(shè)方面的舉報和建議,可通過電子郵箱與*市交通局農(nóng)巡辦聯(lián)系,農(nóng)巡辦將安排專人每天收集整理并予以處理。舉報郵箱的設(shè)立,方便了群眾舉報,增強(qiáng)了農(nóng)村公路紀(jì)檢監(jiān)察巡查力度;三是定期召開項目經(jīng)理、監(jiān)理人員、廉政信息員會議。上半年共召開了3次項目經(jīng)理和監(jiān)理人員會議,召開了2次黨風(fēng)廉政信息員會議,以會代訓(xùn)。通過教育學(xué)習(xí),大部分項目經(jīng)理、監(jiān)理、廉政信息員對農(nóng)村公路黨風(fēng)廉政建設(shè)有了充分的了解,更好的配合和支持巡查辦工作;四是推行“三合同制”。工程開工前必須簽訂施工合同、廉政合同、安全合同。廉政合同與施工合同同時簽訂,我局去年所有鎮(zhèn)通鎮(zhèn)公路廉政合同簽訂時,都邀請市紀(jì)委、市檢察院的領(lǐng)導(dǎo)參加,并且舉辦廉政警示教育講座,所有在建項目經(jīng)理、監(jiān)理全部參加講座,邀請市檢察院預(yù)防局同志進(jìn)行專題輔導(dǎo)。安全合同正在積極推行過程中,力爭今年推行到位,巡查辦還采取如開座談會、現(xiàn)場巡查、走訪群眾等形式,不定期地對相關(guān)單位執(zhí)行合同情況進(jìn)行督查,對違反合同的單位責(zé)令限期整改,確保合同執(zhí)行到位;五是推行“五公開”制。做到項目實施方案公開、招投標(biāo)公開、建設(shè)情況公開、資金使用情況公開、工程管理情況公開;六是明確廉潔自律的各項規(guī)定。為了率先垂范,樹立廉潔形象,我們從內(nèi)部做起,從小事做起,農(nóng)路辦專門制了廉潔自律的各項規(guī)定,決不接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)、施工單位和監(jiān)理單位的宴請。

通過以上舉措,努力將紀(jì)檢監(jiān)察巡查與外部監(jiān)督結(jié)合起來,堅持紀(jì)檢監(jiān)察巡查與政府監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督并舉,充分發(fā)揮社會監(jiān)督、群眾監(jiān)督的作用,切實增強(qiáng)監(jiān)督效果,嚴(yán)防違規(guī)違紀(jì)行為的發(fā)生,力保為民的實事辦實辦好。

三、以巡查簡報為平臺,以點(diǎn)帶面,促進(jìn)全市農(nóng)村公路全面推進(jìn)

今來,我們繼續(xù)堅持將《*市農(nóng)村公路建設(shè)情況巡查簡報》作為工作平臺,推行巡查簡報制度,及時向各鎮(zhèn)及相關(guān)部門反映巡查情況。簡報主要將平時巡查情況以及我市農(nóng)村公路建設(shè)方面一些好的經(jīng)驗和做法及時推廣,對有些做的不到位的甚至是不合規(guī)范的地方及時通報批評,做到表揚(yáng)先進(jìn)、促進(jìn)后進(jìn)、鞭策不進(jìn)。市紀(jì)委執(zhí)法室也根據(jù)我們簡報中指出的存在問題,及時與相關(guān)鎮(zhèn)聯(lián)系,要求各鎮(zhèn)圍繞存在問題及時整改到位。通過巡查簡報制度的推行,有效促進(jìn)我市農(nóng)村公路建設(shè)的良性循環(huán)。

四、以日常巡查工作為基礎(chǔ),全面監(jiān)管,切實落實巡查工作制度

根據(jù)上級要求,我們嚴(yán)格按照農(nóng)村公路紀(jì)檢巡查工作制度對我市農(nóng)村公路實行全過程監(jiān)管。每月對所有在建項目巡查一次,并將定期巡查向不定期巡查延伸,每月組織兩次定期檢查,每次不少于兩天。同時我們在農(nóng)村公路紀(jì)檢監(jiān)察巡查工作中遇到問題時,及時與市紀(jì)委執(zhí)法室聯(lián)系,爭取市紀(jì)委的幫助,促進(jìn)工作的順利開展。

五、20*年下半年工作打算

下半年,我們將嚴(yán)格按照紀(jì)檢監(jiān)察巡查工作要求,按照“全面監(jiān)管、有所側(cè)重”的工作思路(即對農(nóng)村公路建設(shè)中招投標(biāo)、質(zhì)量、資金使用、黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面全面監(jiān)管,重點(diǎn)抓好招投標(biāo)工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作),認(rèn)真開展農(nóng)村公路紀(jì)檢監(jiān)察巡查工作,確保我市農(nóng)村公路建設(shè)目標(biāo)任務(wù)的順利完成提供保障。

1、加強(qiáng)對工程質(zhì)量體系落實情況的監(jiān)督檢查

嚴(yán)格執(zhí)行《泰州市農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量管理辦法》,對工程設(shè)計、施工、竣工驗收等方面進(jìn)行全過程、全方位監(jiān)督。嚴(yán)把材料準(zhǔn)入關(guān)、檢測關(guān),依據(jù)工程質(zhì)量管理體系和保證體系進(jìn)行監(jiān)管,確保工程按質(zhì)按期施工,按規(guī)定程序驗收。

2、加強(qiáng)對工程建設(shè)資金使用和管理情況的監(jiān)督檢查

農(nóng)村公路建設(shè)資金來之不易,必須嚴(yán)格管理,設(shè)立專戶,??顚S?。我們將會同審計部門對工程資金使用情況進(jìn)行檢查,努力做到設(shè)計有概算,施工有預(yù)算,竣工有決算,用款有計劃,開支有標(biāo)準(zhǔn),成本有核算。

第3篇:農(nóng)村工程招投標(biāo)范文

為切實加強(qiáng)縣城郊109國道沿線生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)環(huán)境連片整治示范項目工作,確保項目順利實施,縣政府成立了以分管縣領(lǐng)導(dǎo)為組長,環(huán)保、財政主要領(lǐng)導(dǎo)為副組長,監(jiān)察、審計、住房保障和建設(shè)、水務(wù)、新村辦、項目涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要負(fù)責(zé)人為成員的年度縣農(nóng)村環(huán)境連片整治項目工作領(lǐng)導(dǎo)小組,印發(fā)了《年度縣農(nóng)村環(huán)境連片整治項目工作方案》,明確實施內(nèi)容、期限及各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的職責(zé),確定縣環(huán)保局為項目實施單位,縣政府與環(huán)保局簽訂項目實施目標(biāo)責(zé)任書,對項目的招投標(biāo)、宣傳、管理、資金撥付、檔案整理、驗收等做了明確的要求。為充分調(diào)動項目村村民的積極性,引導(dǎo)村民共同參與,增強(qiáng)村民的環(huán)保意識,確定村容村貌整治由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)項目村村容村貌中存在的突出環(huán)境問題負(fù)責(zé)組織村委會實施,并提交工程建設(shè)決算及及相關(guān)文字圖片資料、輔助設(shè)施由縣環(huán)保局負(fù)責(zé)組織制作。對生活垃圾收集及轉(zhuǎn)運(yùn)系統(tǒng)、生活污水收集及處理設(shè)施、飲用水源地保護(hù)設(shè)施建設(shè)以招投標(biāo)的方式確定相應(yīng)資質(zhì)的建設(shè)單位。為確保招投標(biāo)的合理、公正,達(dá)到項目所預(yù)期的目標(biāo),在既保證工期又保證質(zhì)量,讓更多的具有專業(yè)性的單位參與招標(biāo)的前提下,將招標(biāo)標(biāo)段進(jìn)行了科學(xué)的劃分。招標(biāo)分兩部分進(jìn)行,即:貨物采購及土建工程分別進(jìn)行招標(biāo),其中貨物采購依據(jù)購置設(shè)備的類別分四個標(biāo)段,即垃圾收集、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)(車輛)、污水處理(兩個標(biāo)段);土建工程包括生活污水收集工程及飲用水水源地保護(hù)工程。每個標(biāo)段對投標(biāo)單位的資格進(jìn)行了相應(yīng)的明確,且對采購的貨物規(guī)格、質(zhì)量等技術(shù)參數(shù)、付款方式做了明確的要求。

2、按實際需求,合理確定技術(shù)參數(shù)

根據(jù)《省農(nóng)村環(huán)境連片整治年度示范項目—縣城109國道生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)實施方案》批復(fù)及實施內(nèi)容要求,在招投標(biāo)中對招投標(biāo)資格、技術(shù)參數(shù)、付款方式做了明確要求。根據(jù)農(nóng)村生活經(jīng)濟(jì)狀況和污染類型的特點(diǎn),依據(jù)設(shè)備的質(zhì)量可靠、經(jīng)濟(jì)耐用、運(yùn)行費(fèi)用和維修費(fèi)用低的原則嚴(yán)格確定設(shè)備參數(shù),明確貨物招標(biāo)中競標(biāo)人可選取的貨物設(shè)備必須不低于或優(yōu)于們設(shè)定的技術(shù)參數(shù),每個標(biāo)段的投標(biāo)單位的資格必須符合要求。為確保競標(biāo)人有相對較雄厚的經(jīng)濟(jì)實力,防止無經(jīng)濟(jì)實力、不具備實際供貨能力的單位中標(biāo),我們在招標(biāo)文件中明確投標(biāo)單位必須在投標(biāo)文件中附近兩年經(jīng)審計的財務(wù)報表,并對付款方式提出嚴(yán)格要求,即供方所交付的產(chǎn)品由需方驗收合格后,支付合同金額總價的95%,同時預(yù)留5%作為質(zhì)保金,運(yùn)行一年后無重大質(zhì)量問題支付。貨物中標(biāo)后,由縣局進(jìn)行查驗合格后再進(jìn)行供貨。

3、嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)程序

按照招投標(biāo)程序,在招標(biāo)前委托有資質(zhì)的單位進(jìn)行污水管網(wǎng)工程設(shè)計及工程量清單、招標(biāo)控制價核定,并委托有資質(zhì)的招標(biāo)公司---誠鑫招標(biāo)有限公司按照法定的程序和期限進(jìn)行招、投標(biāo)工作。方案確定價格為2298.58萬元,通過招投標(biāo)中標(biāo)2208.88626萬元,節(jié)約資金89.69374萬元。

第4篇:農(nóng)村工程招投標(biāo)范文

一、發(fā)揮部門整體合力,優(yōu)化公共資源交易市場秩序。

2012年,市平臺共受理公共資源交易項目1203宗,交易總額達(dá)55.98億元,增收節(jié)支金額3.86億元。其中:建設(shè)工程招投標(biāo)項目158宗,成交金額達(dá)37.01億元,節(jié)約造價資金3.23萬元;政府采購970宗(其中協(xié)議采購857宗),成交金額2.54億元,節(jié)約資金0.29億元;國有土地使用權(quán)出讓37宗,成交金額15.72億元,超過起始價3030億元;產(chǎn)權(quán)及其它類交易38宗,成交額0.71億元,增收0.03億元,在增收節(jié)資、源頭反腐上取得了較好的經(jīng)濟(jì)社會效益。另外,鎮(zhèn)(街道)小型平臺共受理項目160宗,成交金額14879.35萬元,增收節(jié)約資金1490.61萬元,其中村級項目74宗,成交金額3849.44萬元。受理開發(fā)區(qū)新城公司空調(diào)設(shè)備采購有效投訴1宗,由于采購單位有定向采購意圖,導(dǎo)致《招標(biāo)文件》中的部分內(nèi)容帶有明顯的傾向性,投標(biāo)人反響強(qiáng)烈,投訴后相關(guān)部門查明事實,做出重新采購的決定,并對評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行科學(xué)、合理設(shè)計。最終,在采購需求沒有變化的情況下,采購人的意向供應(yīng)商在降價40萬元的情況下仍然沒有中標(biāo)。

(一)梳理出臺規(guī)范性文件。為構(gòu)建鎮(zhèn)(街道)小型平臺統(tǒng)一的運(yùn)行模式、交易規(guī)則和程序內(nèi)容,經(jīng)市府辦轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范鎮(zhèn)(街道)公共資源交易中心運(yùn)作的通知》,促各鎮(zhèn)(街道)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),形成整體合力,加大制度執(zhí)行力度。協(xié)同市監(jiān)察局出臺《市村級工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)管理暫行辦法》,針對村級項目監(jiān)管“盲區(qū)”,明確村級項目審核備案、民主決策、招標(biāo)方式及程序等內(nèi)容,保障農(nóng)村各項公共事業(yè)順利開發(fā),推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。另外修訂了投標(biāo)保證金繳付須知、工程招標(biāo)下浮率指導(dǎo)性區(qū)間、招標(biāo)(采購)業(yè)務(wù)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定。編印發(fā)放了100冊《市公共資源交易文件匯編》,將近年來實施的工程建設(shè)、政府采購、產(chǎn)權(quán)交易、土地出讓及鎮(zhèn)(街道)平臺建設(shè)等有關(guān)的規(guī)范性文件進(jìn)行匯編用于指導(dǎo)公共資源交易工作。

(二)強(qiáng)化部門間協(xié)調(diào)配合。明晰部門職責(zé)劃分,理順部門關(guān)系,群策群力,充分發(fā)揮交管辦綜合監(jiān)管和行業(yè)招標(biāo)辦專業(yè)監(jiān)管的力量。我辦共組織“3+X”聯(lián)席會議39次,印發(fā)會議紀(jì)要8篇,開展部門間其他非正式交流溝通數(shù)十次。組織相關(guān)部門負(fù)責(zé)人考察南京建設(shè)工程“e路陽光”電子招投標(biāo)系統(tǒng),開展鎮(zhèn)(街道)小型示范平臺考察,下鎮(zhèn)(街道)小型平臺調(diào)研指導(dǎo)15批次,另外還邀請全市公共資源交易中心負(fù)責(zé)人來召開座談會,加強(qiáng)溝通交流,互相借鑒經(jīng)驗,取得了較好的成效。

二、創(chuàng)新交易機(jī)制,破解交易領(lǐng)域熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。

結(jié)合“三思三創(chuàng)”主題教育實踐活動,我辦拓寬思路,創(chuàng)新交易方式方法,以制度、技術(shù)手段,深入破解存在于公共資源交易領(lǐng)域的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,遏制借資質(zhì)、串標(biāo)圍標(biāo)行為,減少人為因素影響,提高招投標(biāo)工作質(zhì)量。

(一)完善工程項目招投標(biāo)措施。一是實施建設(shè)工程標(biāo)后評估工作。為進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)工程招標(biāo)評標(biāo)活動,監(jiān)督約束專家的評標(biāo)行為,提高評標(biāo)質(zhì)量,我辦借鑒市建設(shè)工程項目標(biāo)后評估制度,組織相關(guān)部門制定印發(fā)了《關(guān)于推廣實施建設(shè)工程標(biāo)后評估制度的通知》,并于11月7日對市公共租賃房與人才公寓二期工程監(jiān)理項目,邀請7名資深標(biāo)后評估專家組織評估委員會進(jìn)行標(biāo)后評估,專家們作出了“基本通過”以上的評估標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)后評估工作的實施,意味著我市建設(shè)工程招投標(biāo)由注重標(biāo)前防范和標(biāo)中監(jiān)管向標(biāo)前、標(biāo)中、標(biāo)后全過程監(jiān)管延伸,監(jiān)管幅度進(jìn)一步拓展,今后我們將把此項制度作為一項經(jīng)常性工作來抓。二是應(yīng)用工程量清單電子招投標(biāo)系統(tǒng)。為提高房屋建筑和市政工程招投標(biāo)效率和評標(biāo)公正性,減少人為因素影響,經(jīng)過前期的需求調(diào)研、設(shè)計、開發(fā)和測試,10月1日后在全市全面推行工程量清單招標(biāo)控制價(標(biāo)底)編制及招標(biāo)方式。工程量清單電子招投標(biāo)系統(tǒng)開發(fā)應(yīng)用是我辦在“破解難題專項行動中”的創(chuàng)新舉措,對提高招投標(biāo)文件編制質(zhì)量和評標(biāo)公正性、遏制借資質(zhì)、串標(biāo)圍標(biāo)等“頑癥”發(fā)揮積極作用。三是簡化200萬元以下小型施工項目的評標(biāo)程,由業(yè)主單位提出經(jīng)行業(yè)招標(biāo)辦備案同意,直接由業(yè)主代表、招標(biāo)等專業(yè)人員組成項目評審小組進(jìn)行評審。四是對標(biāo)段招標(biāo)價在2000萬元以上的政府性投資工程建設(shè)項目在招標(biāo)時,規(guī)定業(yè)主應(yīng)在招標(biāo)文件中設(shè)置“法定代表人到場的投標(biāo)單位總得分另加1分”的條款。五是探索農(nóng)居小區(qū)BT招標(biāo)方式,由房地產(chǎn)企業(yè)和建筑企業(yè)組成聯(lián)合體進(jìn)行投標(biāo)。

(二)理順政府采購管理體制。為理順政府集中采購機(jī)構(gòu)職能,交管辦、采購辦、交易中心進(jìn)一步明確了具體工作要求,包括集中采購項目一般由交易中心受理,對采購項目特殊,交易中心實施有困難的,由采購辦委托采購機(jī)構(gòu)進(jìn)行采購;由交易中心受理的集中采購項目或委托中介機(jī)構(gòu)的采購項目的采購文件,須經(jīng)市采購辦審核備案;評標(biāo)專家由采購人提出組建申請,經(jīng)采購辦核準(zhǔn),由交易中心專家選聘室負(fù)責(zé)抽取。通過采取一系列措施,我市政府采購管理體制進(jìn)一步完善,促進(jìn)監(jiān)管有力、集中采購機(jī)構(gòu)運(yùn)行有效方面提供了保障。

三、加大監(jiān)督力度,提高招投標(biāo)公平公正性。

(一)深入開展工程領(lǐng)域突出問題專項治理。針對我市工程建設(shè)招投標(biāo)領(lǐng)域存在的借資質(zhì)、串標(biāo)圍標(biāo)、規(guī)避招標(biāo)等“頑疾”,我辦進(jìn)一步建立健全專項治理長效機(jī)制,組織做好“回頭看”工作,召開動員部署工作會議,明確任務(wù)、落實責(zé)任,確保專項治理工作的落實。針對省委巡視組提出的工程領(lǐng)域招投標(biāo)存在的三個方面問題,我辦深入分析原因、組織調(diào)研,梳理了當(dāng)前破解這些難題采取的一些做法,并進(jìn)一步提出了其他具體整改意見,逐步落實各項工作任務(wù),有效地提高了工程建設(shè)管理的規(guī)范化和科學(xué)化。

(二)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。嚴(yán)格落實每年一度的工程建設(shè)招投標(biāo)和政府采購專項檢查,重點(diǎn)徹查鎮(zhèn)(街道)小型平臺“七統(tǒng)一”工作落實情況和項目實施單位標(biāo)后檢查驗收工作,通過專項檢查以及日常督促指導(dǎo),各單位照章、依法辦事的意識有所增強(qiáng),但還是存在一些普遍性問題和薄弱環(huán)節(jié),我辦會同相關(guān)部門對這次檢查情況進(jìn)行了分析并擬定了解決問題的相應(yīng)措施。抓好評標(biāo)專家和招標(biāo)動態(tài)考核機(jī)制,加強(qiáng)日常監(jiān)管,做好對機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員日常記錄,打擊違法違規(guī)行為,維護(hù)公平、公正的市場秩序。

四、加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo),提高人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。

(一)加強(qiáng)人員教育培訓(xùn)。制定年度培訓(xùn)計劃,增強(qiáng)培訓(xùn)工作的指導(dǎo)性、針對性和操作性,把學(xué)習(xí)培訓(xùn)作為工作任務(wù)抓緊抓好,堅持工作與學(xué)習(xí)相結(jié)合、學(xué)習(xí)和工作、生活分配好的原則,積極組織各類學(xué)習(xí)活動,提高黨員干部自身素質(zhì)。嚴(yán)格落實單位內(nèi)部每周一上午工作例會和每周四下午集中學(xué)習(xí)制度,學(xué)習(xí)政策法規(guī)、交流工作經(jīng)驗,實現(xiàn)探討式、互動式交流學(xué)習(xí)方式,實現(xiàn)從要我聽到我要講的轉(zhuǎn)變,提高學(xué)習(xí)的積極性。堅持“請進(jìn)來、走出去”的原則,組織參加招投標(biāo)業(yè)務(wù)培訓(xùn)10批次,確保內(nèi)部黨員干部每年培訓(xùn)不少于3次,行業(yè)部門監(jiān)管人員、招標(biāo)、評標(biāo)專家等招投標(biāo)相關(guān)當(dāng)事人不少于1次,把參加培訓(xùn)情況作為動態(tài)考核的重要內(nèi)容之一,今年培訓(xùn)內(nèi)容涉及工程量清單、電子招投標(biāo)系統(tǒng)、招標(biāo)(采購)法規(guī)實務(wù)等。

(二)推行鎮(zhèn)(街道)小型平臺統(tǒng)一運(yùn)作模式。推進(jìn)鎮(zhèn)(街道)小型公共資源交易平臺規(guī)范化建設(shè),是加強(qiáng)落實基層廉潔工程、陽光工程的重要舉措。去年底,我辦調(diào)研實施“七統(tǒng)一”運(yùn)作模式,并在江口街道試行,1月份經(jīng)市府辦發(fā)文正式全面推行。6月份,我辦與市紀(jì)委協(xié)同組織了一次全市各鎮(zhèn)(街道)小型平臺分管領(lǐng)導(dǎo)和具體負(fù)責(zé)人會議,進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識,走訪各鎮(zhèn)(街道)進(jìn)行實地指導(dǎo),提高業(yè)務(wù)人員的實踐能力。通過推行此模式,努力在各鎮(zhèn)(街道)建立完善統(tǒng)一、規(guī)范的鎮(zhèn)(街道)小型項目交易的運(yùn)作模式、交易規(guī)則和操作程序,提高工作效率,方便群眾辦事,取得了較好的運(yùn)行效果,招投標(biāo)交易當(dāng)事人比較滿意。出臺了規(guī)范農(nóng)村“三資”交易管理的文件,切實加強(qiáng)農(nóng)村“三資”交易管理,具體運(yùn)作把好“四個關(guān)”,即資料審核關(guān)、信息公開關(guān)、標(biāo)的評估關(guān)和現(xiàn)場運(yùn)作關(guān),通過深化農(nóng)村“三資”交易規(guī)范化管理,推進(jìn)基層廉潔工程建設(shè),保障村級各項公共事業(yè)的順利開展,推進(jìn)我市社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

五、強(qiáng)化內(nèi)部管理,提升隊伍整體素質(zhì)。

(一)圍繞開展“三思三創(chuàng)”主題教育實踐活動,發(fā)揮思想先導(dǎo)作用,深入開展解放思想大討論,對照“五找八問”要求,強(qiáng)化黨員干部全局意識、責(zé)任意識、創(chuàng)新意識和服務(wù)意識,切實克服存在于隊伍中的求穩(wěn)怕難、多做多錯心態(tài),樹敢于創(chuàng)新、勇于實踐的風(fēng)氣。開展破解難題專項活動,讓黨員干部充分了解公共資源交易領(lǐng)域存在的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、特別是廣大招投標(biāo)當(dāng)事人關(guān)注的問題,增強(qiáng)危機(jī)意識,穩(wěn)中求進(jìn),不斷創(chuàng)新公共資源交易方式方法。嚴(yán)格執(zhí)行“干事對賬”制度,嚴(yán)格落實工作責(zé)任制,獎勤罰懶,切實提高服務(wù)效能,讓當(dāng)事人滿意,讓群眾放心,不斷提高公共資源交易平臺的社會公認(rèn)度。

第5篇:農(nóng)村工程招投標(biāo)范文

這是公路建設(shè)造價管理的最后環(huán)節(jié),從目前的現(xiàn)狀來看,大部分項目建設(shè)的承包方在結(jié)算報告中普遍存在多算現(xiàn)象,扯皮現(xiàn)象十分嚴(yán)重,由于工程款項不能及時結(jié)算,最終會對農(nóng)村公路的使用和造價的最終確認(rèn)造成影響。

2農(nóng)村公路建設(shè)造價管理的有效措施

2.1做好招投標(biāo)階段的造價管理

(1)科學(xué)計算招標(biāo)工程的低標(biāo)價格。如果在計算底標(biāo)的過程中遇到設(shè)計圖紙不全、材料變化或者市場價格調(diào)整等問題,往往很難計算出一個確定的數(shù)值。在這種情況下,可以充分利用計算機(jī)模擬等技術(shù),建立對應(yīng)的數(shù)學(xué)模型準(zhǔn)確計算出整個工程的造價。(2)根據(jù)標(biāo)書公平公正地選擇施工單位。只有通過招標(biāo)方式選擇的施工單位才有權(quán)承擔(dān)工程項目建設(shè),才能保證具有施工資質(zhì)的隊伍參與到工程建設(shè)中。在保證標(biāo)底不外泄的基礎(chǔ)上,如果中標(biāo)單位的報價相差不大,則應(yīng)該更加重視施工單位的資質(zhì)審查,不能將報價作為唯一的參考依據(jù)。(3)對工程承發(fā)包合同進(jìn)行嚴(yán)格管理。最好的方式是簽訂固定的單價合同,并將雙方在招投標(biāo)過程中的相關(guān)承諾也納入到合同中,以法律形式進(jìn)行保護(hù),避免因為扯皮而影響整個工程造價。河北省在農(nóng)村公路在招投標(biāo)過程中,就對招投標(biāo)的合同條款進(jìn)行了很好地控制,要求每個單位都必須在招標(biāo)文件中附上對單價的具體分析,并將招標(biāo)文件和報價費(fèi)率作為合同附件,在新增單價中有效避免了很多問題。

2.2將設(shè)計階段的造價管理作為控制的重點(diǎn)

一般設(shè)計階段都實行限額設(shè)計,建立完善的設(shè)計審查制度、設(shè)計風(fēng)險約束機(jī)制、加強(qiáng)設(shè)計后期服務(wù)工作。(1)設(shè)計人員在設(shè)計工作中應(yīng)避免只關(guān)注工程技術(shù)的可靠性和安全性,而不考慮實際情況忽視經(jīng)濟(jì)性。(2)設(shè)計人員應(yīng)避免只注重設(shè)計理論,忽視施工可操作性,導(dǎo)致設(shè)計變更頻率高。(3)設(shè)計人員應(yīng)收集較全的外業(yè)調(diào)查資料,避免因資料不全,致使某些工程項目存在著設(shè)計缺失。(3)要避免經(jīng)濟(jì)部門與技術(shù)部門工作脫節(jié)、缺乏有效溝通,導(dǎo)致概預(yù)算人員在對設(shè)計意圖不甚了解的情況下,出現(xiàn)工程量計算遺漏。

2.3對施工階段的造價進(jìn)行有效管理

施工階段的施工監(jiān)理機(jī)制已十分完善,施工過程中監(jiān)理能否發(fā)揮作用直接影響到工程造價管理。施工階段的造價管理要做好監(jiān)管工作:(1)監(jiān)理工程師要掌握和靈活運(yùn)用招投標(biāo)文件、合同協(xié)議書及有關(guān)設(shè)計、施工文件,做好對施工單位編制的施工組織設(shè)計方案的審查,認(rèn)真審核重大施工方案及其它與費(fèi)用有關(guān)的技術(shù)方案。(2)要加強(qiáng)安全管理和環(huán)境監(jiān)督,及時協(xié)調(diào)解決施工圖紙中存在的問題。

3結(jié)語

第6篇:農(nóng)村工程招投標(biāo)范文

關(guān)鍵詞:依法勞務(wù)招投標(biāo)管理

中圖分類號:TE4 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:

正文:

一、勞務(wù)招投標(biāo)管理及其發(fā)展歷程

1.勞務(wù)招投標(biāo)管理

建設(shè)工程施工招標(biāo)制是建筑業(yè)改革的重要成果,我國從1984年開始強(qiáng)制推行了招標(biāo)投標(biāo)制, 2000年1月1日起《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》開始正式施行,使我國工程項目的承發(fā)包發(fā)生了質(zhì)的變化,我國的招標(biāo)投標(biāo)工作取得了穩(wěn)步、有序、深入的發(fā)展,可以說一個越來越公開、公平、公正的建筑市場正在逐步形成。

勞務(wù)招投標(biāo)是指施工總承包或?qū)I(yè)承包企業(yè)將其承包或分包工程中的勞務(wù)作業(yè),發(fā)包給具有相應(yīng)勞務(wù)招投標(biāo)資質(zhì)的企業(yè)完成的活動。作為建設(shè)工程施工招標(biāo)中的組成部分,勞務(wù)招投標(biāo)管理因為其勞務(wù)招投標(biāo)項目數(shù)量多、項目投標(biāo)報價復(fù)雜、招投標(biāo)操作周期短等特點(diǎn)顯得操作難度較大。

勞務(wù)招投標(biāo)管理是招標(biāo)人對勞務(wù)承擔(dān)業(yè)務(wù),事先公布選擇采購的條件和要求,招引他人承接,若干或眾多投標(biāo)人做出愿意參加業(yè)務(wù)承接競爭的意思表示,招標(biāo)人按照規(guī)定的程序和辦法擇優(yōu)選定中標(biāo)人的活動。勞務(wù)招標(biāo)辦公室是專門從事勞務(wù)招投標(biāo)管理的職能機(jī)構(gòu),其成員組成應(yīng)涉及人力資源、工程、財務(wù)、經(jīng)營、技術(shù)、紀(jì)檢監(jiān)察等部門的人員。主要職責(zé)是:制定企業(yè)勞務(wù)招投標(biāo)管理的有關(guān)規(guī)定、負(fù)責(zé)勞務(wù)招投標(biāo)工作的審定、定期對企業(yè)下屬單位勞務(wù)招投標(biāo)工作進(jìn)行檢查、定期勞務(wù)招投標(biāo)信息以及對違反規(guī)定的行為進(jìn)行處罰等。

2.勞務(wù)招投標(biāo)的發(fā)展

隨著我國市場經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化,建筑業(yè)生產(chǎn)社會化分工進(jìn)一步得到細(xì)化。自2001年實施新的建筑業(yè)企業(yè)管理規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)以來, 明確了勞務(wù)企業(yè)的法律地位,有力地推動了建筑業(yè)和勞務(wù)企業(yè)的兩層分離改革,在全國逐步形成了總承包、專業(yè)承分包、勞務(wù)分包的施工總分包管理體系,促進(jìn)了一大批勞務(wù)企業(yè)的產(chǎn)生。同時,伴隨著建筑市場逐步放開,固定資產(chǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施的投入逐年增加,市場對建筑用工的需求不斷加大,推動了勞務(wù)企業(yè)迅速發(fā)展壯大。

回顧勞務(wù)招投標(biāo)的發(fā)展歷程,由最初簡單地通過同鄉(xiāng)、親屬等各種社會關(guān)系自發(fā)盲目地尋求項目合作到建筑勞務(wù)市場和勞務(wù)發(fā)包承包交易中心的成立,可以說勞務(wù)招投標(biāo)交易活動經(jīng)歷了一個從無序到有序,從無形到有形,從盲目私招亂雇到招標(biāo)投標(biāo)擇優(yōu)選用的逐步規(guī)范的過程。十一屆三中后建筑業(yè)率先實行了用工制度改革,建筑業(yè)的作業(yè)層不再招用固定工,實行了合同制。農(nóng)村實行土地承包責(zé)任制后,大量剩余勞動力涌入城市,這便形成了一支龐大的外施隊伍。隨著《勞動法》的頒布,合同工的成本加大,施工作業(yè)層逐漸向成建制的農(nóng)村建筑隊轉(zhuǎn)化。當(dāng)時的勞務(wù)交易方式主要是通過同鄉(xiāng)、戰(zhàn)友、親屬等各種社會關(guān)系自發(fā)盲目地尋求項目合作。這種無序自發(fā)的交易行為缺乏必要的約束,給建筑市場造成了混亂,發(fā)生了很多質(zhì)量、安全事故及社會治安問題。1993年,全國第一個建筑勞務(wù)市場成立。勞務(wù)市場每年舉辦勞務(wù)洽談會,并根據(jù)不同施工季節(jié)舉辦勞務(wù)調(diào)劑會,開展以無線尋呼網(wǎng)絡(luò)為載體的勞務(wù)工程項目和勞務(wù)隊伍供求信息工作,使勞務(wù)分包在交易行為和合作伙伴的選擇上實現(xiàn)了從無序到有序,從私下交易到公開選擇。為了選擇好的勞務(wù)隊伍達(dá)到長期占領(lǐng)市場的目的,一些大的施工單位于1998年開始在企業(yè)內(nèi)部試行勞務(wù)分包招投標(biāo)工作,雖然招投標(biāo)的方式還不夠規(guī)范,但也收到了很好的效果。隨著各地建設(shè)工程專業(yè)勞務(wù)發(fā)包承包交易中心的成立,在一定程度上規(guī)范了勞務(wù)分包的交易行為,為勞務(wù)招投標(biāo)的貴哦反開展創(chuàng)造了有利的條件。

二、勞務(wù)招投標(biāo)管理中存在的問題

勞務(wù)招投標(biāo)管理工作是工程建設(shè)質(zhì)量與安全的保證。盡管近年來勞務(wù)招投標(biāo)工作正在不斷規(guī)范,但勞務(wù)招投標(biāo)管理中依然存在制度不健全、落實不嚴(yán)格、監(jiān)督不順暢、執(zhí)法力度不強(qiáng)、人員素質(zhì)不高等問題,制約了勞務(wù)招投標(biāo)工作的有效開展。

1. 制度不健全

受市場秩序、管理水平和管理方式所限,勞務(wù)招投標(biāo)過程中不規(guī)范的現(xiàn)象時有發(fā)生,存在著假招標(biāo)、走過場、先定后招、不招標(biāo)編材料、肢解項目規(guī)避招標(biāo)、權(quán)力干預(yù)市場、地方保護(hù)現(xiàn)象、參與招投標(biāo)的行為不規(guī)范、在勞務(wù)隊伍的選擇上存在較大的隨意性和盲目性、對勞務(wù)分包企業(yè)隊伍的管理力度不夠等諸多問題,均在一定程度上制約了勞務(wù)招投標(biāo)質(zhì)量的提高,極易給工程建設(shè)帶來不可預(yù)知的負(fù)面影響,而這些問題固然與落實規(guī)章制度有著直接的關(guān)系,但同時也說明在勞務(wù)招投標(biāo)管理制度建設(shè)方面還存在不健全的地方,依然存在著一些制度盲區(qū)。

2. 落實不嚴(yán)格

客觀的講,在勞務(wù)招投標(biāo)過程中,落實各類招投標(biāo)管理制度不嚴(yán)的現(xiàn)象仍然存在。我們經(jīng)常會遇到這樣的問題,就是在規(guī)定中明明白白,真到執(zhí)行時就是落實不下去,執(zhí)行不到位。有些制度,例如勞務(wù)招標(biāo)投標(biāo)方面的備案制度、書面報告制度、招標(biāo)結(jié)果公示制度、邀請招標(biāo)批準(zhǔn)制度等,在落實制度上存在敷衍了事、走過場的現(xiàn)象,使在參與招投標(biāo)工作中的管理過程存在落實不嚴(yán)格的現(xiàn)象,不易于招投標(biāo)工作的規(guī)范開展。此外,有些勞務(wù)招投標(biāo)相關(guān)管理制度還存在制定不嚴(yán)細(xì)、指導(dǎo)性不強(qiáng)、缺乏可操作性等問題,導(dǎo)致法律法規(guī)不能很好的實施,客觀上增加了勞務(wù)招投標(biāo)管理制度落實的難度,也是造成落實招投標(biāo)管理制度不嚴(yán)現(xiàn)象的原因之一。

3.監(jiān)督不順暢

勞務(wù)招投標(biāo)要在建設(shè)主管部門的招標(biāo)辦監(jiān)管下完成,監(jiān)管責(zé)任的落實是依法依規(guī)進(jìn)行勞務(wù)招投標(biāo)的保障。在目前的招標(biāo)監(jiān)管體制中,可以說還是一種以部門分散監(jiān)管為主,綜合監(jiān)督為輔的體制,勞務(wù)招投標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查不到位、力度不大、監(jiān)控手段落后、信息化水平不高、監(jiān)督力量不足等問題較為突出,無法實現(xiàn)全過程監(jiān)督。此外,內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制不完善、社會監(jiān)督太弱、紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督相對滯后、招投標(biāo)監(jiān)管中存在重管理輕查處、重檢查輕處理的現(xiàn)象,失之于寬,失之于軟等突出問題的存在也使得勞務(wù)招投標(biāo)現(xiàn)狀不容樂觀。

4. 執(zhí)法力度不強(qiáng)

勞務(wù)招標(biāo)必須堅持公開、公平、公正和誠信的原則,依法依規(guī)、科學(xué)合理的選聘勞務(wù)隊伍。由于勞務(wù)市場條塊分割、地方保護(hù),有關(guān)各方依法從業(yè)意識不強(qiáng)等原因,勞務(wù)招標(biāo)相關(guān)政策法規(guī)沒有得到嚴(yán)格執(zhí)行,存在先進(jìn)場再招標(biāo)、進(jìn)場不招標(biāo)不簽合同、進(jìn)場后不及時簽合同、簽訂陰陽合同等情況。這些問題嚴(yán)重影響了勞務(wù)招投標(biāo)的公正性和公平性,給勞務(wù)招標(biāo)工作正常開展造成了不良影響。

第7篇:農(nóng)村工程招投標(biāo)范文

關(guān)鍵詞:招投標(biāo);認(rèn)識;公路建設(shè)

中圖分類號:TU723文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A

《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》實施已有十幾個年頭,公路建設(shè)市場招投標(biāo)工作經(jīng)過多年實際操作的積累與改進(jìn),已達(dá)到了非常成熟的階段,但某些單位在某些方面還應(yīng)用的不夠精準(zhǔn)或存在某些問題,下面我就實際工作中接觸了解到的幾點(diǎn)意見與想法與大家他享。

1招標(biāo)單位容易出現(xiàn)的幾個問題

1.1施工招標(biāo)文件中往往出現(xiàn)一些模糊的話語,對于單價合同的招標(biāo)文件,如:清單中未列入的工程數(shù)量視為已包含在相關(guān)子目中,不另行計量。這是一句很含糊的話語,因?qū)τ趩蝺r合同而言,清單中工程量是估算的或設(shè)計的預(yù)計工程量,僅作為投標(biāo)報價的共同基礎(chǔ),不能作為最終結(jié)算與支付的依據(jù),實際支付應(yīng)按實際完成的工程量。工程量的計算有明確的計算規(guī)則,每個子目包含哪此內(nèi)容,有明確說明,所以按清單規(guī)則應(yīng)標(biāo)明列出而實際沒有列出的,實際應(yīng)認(rèn)為招標(biāo)人漏計,而不應(yīng)一概由投標(biāo)人負(fù)責(zé)。再如:對保險費(fèi)一項,部分招標(biāo)人標(biāo)明,保險費(fèi)由投標(biāo)人進(jìn)行投保,保險費(fèi)攤?cè)胂嚓P(guān)細(xì)目進(jìn)行綜合報價,招標(biāo)人不另行支付,其實這是不切實際的要求。在此,建議招標(biāo)人不能用不符合規(guī)定的霸王條款,將應(yīng)由業(yè)主承擔(dān)的責(zé)任轉(zhuǎn)稼到承包人,這也不能體現(xiàn)招投標(biāo)工作公平性的特點(diǎn)。

1.2招標(biāo)人在編制招標(biāo)文件時應(yīng)正確選用合同類型,雖然現(xiàn)在多數(shù)項目采用單價合同,但招標(biāo)人應(yīng)靈活有效選擇合同類型,對工程規(guī)模小、技術(shù)簡單、工期短等特征的建設(shè)項目,招標(biāo)人應(yīng)考慮采用固定總價合同及其他合同類型。既有助于工程實施,也有助于工程管理。

1.3招標(biāo)工作的成功與否關(guān)鍵在招標(biāo)文件的編制與評標(biāo)這兩個環(huán)節(jié),因此招標(biāo)人要高度重視招標(biāo)文件的編制與評標(biāo)工作。做好此項工作的前提是招標(biāo)人必須非常熟悉有關(guān)招投標(biāo)的法律、法規(guī)、規(guī)章及有關(guān)規(guī)范性文件,并要求有關(guān)人員對工程建設(shè)項目管理及實施有一定的經(jīng)驗。招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)依照《招標(biāo)投標(biāo)法》和相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章等要求,并根據(jù)項目特點(diǎn)和需要進(jìn)行編制,合理劃分標(biāo)段、確定投標(biāo)人資格標(biāo)準(zhǔn)、合同主要條款,科學(xué)選擇評標(biāo)方法,且招標(biāo)文件內(nèi)容完整,文字嚴(yán)密、表達(dá)準(zhǔn)確。實際工作中,避免脫離實際設(shè)定過高的業(yè)績、人員、財務(wù)和設(shè)備等要求;為避免投標(biāo)單位虛假投標(biāo),投標(biāo)擔(dān)??刹捎秒妳R、轉(zhuǎn)帳支票形式,電匯及轉(zhuǎn)帳支票由投標(biāo)人基本帳戶匯出及出具,否則視為無效,建議不采用現(xiàn)金與銀行保函形式。招標(biāo)人還要高度重視評標(biāo)工作,嚴(yán)格規(guī)范操作程序,保證評標(biāo)時間,避免評標(biāo)委員會不認(rèn)真履行職責(zé),評審深度不夠,造成不滿足條件的投標(biāo)單位通過評審并中標(biāo)。

2招標(biāo)人靈活有效組織招投標(biāo)

近年來,高等級公路建設(shè)項目招投標(biāo)工作已比較成熟,但農(nóng)村公路建設(shè)項目招標(biāo)方式往往限于一個項目一招標(biāo),或多個項目打捆招標(biāo),不夠靈活。根據(jù)實際情況,可借鑒高等級公路或各地一些好的經(jīng)驗和做法,如標(biāo)段劃分,有的項目可分路基標(biāo)、路面標(biāo),還可以將按行政區(qū)劃分管轄權(quán)的農(nóng)村公路瀝青、水泥等重要材料作為一個合同包招標(biāo),從而既保證質(zhì)量,又產(chǎn)生規(guī)模效益。如瀝青材料的招標(biāo),招標(biāo)人可利用冬季價格較低的時機(jī)組織招標(biāo),進(jìn)行儲存,既節(jié)約了建設(shè)資金,又保證了施工供應(yīng)等等方法。

3招標(biāo)人選擇簡單適用的招標(biāo)程序與方法

對于工程規(guī)模小,技術(shù)簡單的公路建設(shè)項目,招標(biāo)人可適當(dāng)簡化招標(biāo)程序與內(nèi)容。如:采用資格后審的方式進(jìn)行招標(biāo),既節(jié)省時間,又節(jié)約資源。在采用資格后審招標(biāo)時,建議評標(biāo)方法采用雙信封形式。招標(biāo)人應(yīng)重視評標(biāo)專家對第一個信封(商務(wù)和技術(shù)文件)的評審,不符合條件的不允許進(jìn)入第二個信封(報價文件)的開標(biāo),即不參與投標(biāo)報價的競爭。招標(biāo)文件編制內(nèi)容應(yīng)采用《簡明標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》,減少一些不必要的要求,同時條款內(nèi)容更簡單適用。

4投標(biāo)單位容易出現(xiàn)的幾個問題

對招標(biāo)文件閱讀不仔細(xì),對招標(biāo)文件某些新增加的條款或注解不認(rèn)真查看,造成投標(biāo)文件不符合要求,未通過審查而廢標(biāo)。編制施工組織設(shè)計照抄照搬,沒有根據(jù)項目特點(diǎn)進(jìn)行編制,甚至有的項目名稱或業(yè)主名稱忘記做修改,由于投標(biāo)人粗心大意導(dǎo)致不必要的錯誤,造成招標(biāo)人評標(biāo)時做不利因素考慮。部分投標(biāo)單位對法律、法規(guī)等規(guī)定知之甚少,一些業(yè)主的不符合規(guī)定的要求不知道怎樣維權(quán)處理等等一些問題。

5招標(biāo)師的應(yīng)用

招標(biāo)師考試已組織了多次,已經(jīng)有很大一部分專業(yè)人員取得了招標(biāo)師的資格,有關(guān)部門應(yīng)盡快組織將招標(biāo)師資格納入自行招標(biāo)單位、招標(biāo)機(jī)構(gòu)資格硬性要求。從而保證專業(yè)人員從事此項工作。確保招投標(biāo)工作質(zhì)量。

6信譽(yù)評價結(jié)果的應(yīng)用

近幾年,交通運(yùn)輸部及省級交通運(yùn)輸主管部門對從事公路工程施工、監(jiān)理、勘察設(shè)計、試驗檢測單位、材料供應(yīng)商等的從業(yè)信譽(yù)分別進(jìn)行了評價,并下發(fā)了信譽(yù)評價管理辦法,其中包括獎懲措施。從允許投標(biāo)標(biāo)段數(shù)量、允許通過審查標(biāo)段數(shù)、免去資格預(yù)審、履約擔(dān)保、質(zhì)保金等多方面明確了獎懲方法,但目前市場實際操作情況,部分招標(biāo)人并未根據(jù)信譽(yù)評價結(jié)果采取獎懲措施。制度的制定貴在落實,希望招標(biāo)人正確使用信譽(yù)評價結(jié)論,提高公路建設(shè)從業(yè)單位誠信意識,形成良性競爭,促進(jìn)公路建設(shè)又好又快發(fā)展。

7評標(biāo)專家隊伍的建設(shè)

作為公路建設(shè)項目的“評標(biāo)專家”,必須真實的具備“專家”的資格與能力,因我國目前專家實行推薦制,因此在組建專家?guī)鞎r各有關(guān)部門應(yīng)本著對工作負(fù)責(zé)任的態(tài)度推薦稱職人員。并且隨著招投標(biāo)法規(guī)及相關(guān)規(guī)范性文件的完善,評標(biāo)專家應(yīng)隨時加強(qiáng)自身的學(xué)習(xí),應(yīng)建立繼續(xù)教育機(jī)制,定期進(jìn)行考核,考核不合格的即時清出專家?guī)?,從根?jù)上保證評標(biāo)工作質(zhì)量,為項目法人選到優(yōu)秀的承包商或供應(yīng)商。

第8篇:農(nóng)村工程招投標(biāo)范文

【關(guān)鍵詞】資產(chǎn);資源;資金;監(jiān)管

農(nóng)村集體的資產(chǎn)、資源、資金的管理、處置和使用,是當(dāng)前農(nóng)村的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和焦點(diǎn)問題,也是引發(fā)農(nóng)村不穩(wěn)定的主要因素。近年來,由于村級“三資”方面存在管理不到位、運(yùn)作不規(guī)范、分配不公平、資產(chǎn)流失、不良債務(wù)增長的現(xiàn)象,以至埋下了一些的隱患。監(jiān)管不嚴(yán),造成集體資產(chǎn)流失;運(yùn)作不透明,群眾反映強(qiáng)烈;資產(chǎn)不清、處置隨意,引發(fā)矛盾糾紛。有效地監(jiān)管好村級資產(chǎn)資源、村級財務(wù),還人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán),不僅關(guān)系到推進(jìn)農(nóng)村民主政治建設(shè),從源頭上防治腐敗,而且關(guān)系到整個農(nóng)村社會的安定穩(wěn)定。

1.通過“三資”清理盤點(diǎn)資產(chǎn),摸清家底

長期以來,村級集體資產(chǎn)、資源普遍存在管理不夠規(guī)范、資產(chǎn)狀況不清、賬物不符、資產(chǎn)閑置浪費(fèi)甚至流失等情況。 對村級集體資產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)管,加強(qiáng)和規(guī)范資產(chǎn)管理是一項涉及面廣、工作量大、政策性和業(yè)務(wù)性強(qiáng)的工作。

1.1統(tǒng)一認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

成立鎮(zhèn)三資管理服務(wù)中心,由主要領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)督促、檢查、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。配備工作人員,具體負(fù)責(zé)村級資產(chǎn)管理的指導(dǎo)、服務(wù)和監(jiān)督。

1.2清產(chǎn)核資,摸清家底

清產(chǎn)核資是“三資”管理的基礎(chǔ)工作,其主要任務(wù)是:清查資產(chǎn)、界定權(quán)屬、重估價值、核實存量、登記產(chǎn)權(quán)、建章立制。

1.3實事求是,合理處置

摸清家底后,“三資”管理服務(wù)中心根據(jù)審核后的資產(chǎn)審批表對每一項固定資產(chǎn)實有和虛有進(jìn)行界定,指導(dǎo)村級做出財務(wù)調(diào)帳和銷帳處置。

1.4明析臺帳,管好資產(chǎn)

通過對資產(chǎn)的清產(chǎn)核資,合理處置,各類經(jīng)濟(jì)合同的清查、補(bǔ)簽后,三資服務(wù)中心根據(jù)審核后的資產(chǎn)呈批表,對每一項固定資產(chǎn)及時做出帳務(wù)調(diào)整,根據(jù)資產(chǎn)資源盤點(diǎn)核實處理后的實際情況建立經(jīng)營性固定資產(chǎn)臺帳、非經(jīng)營性固定資產(chǎn)臺帳、經(jīng)濟(jì)合同臺帳,詳細(xì)登記每項資產(chǎn)、資源的數(shù)量、價值和當(dāng)前的管理使用情況,建立管理臺帳。

2.“三資”服務(wù)中心進(jìn)行招投標(biāo)陽光操作,處置家當(dāng)

在農(nóng)村因資產(chǎn)、資源及工程發(fā)包面大量廣,如果監(jiān)管不嚴(yán),的現(xiàn)象就會時有發(fā)生。如果將招投標(biāo)制度延伸到村,把村級各項工程及資產(chǎn)、資源發(fā)包納入重點(diǎn)監(jiān)管范圍,讓每項業(yè)務(wù)都處于群眾的監(jiān)督之下,就能有效地遏制違法行為的發(fā)生。

2.1建章立制,規(guī)范程序

近年來,由于村資產(chǎn)、資源及工程管理不規(guī)范等問題,導(dǎo)致村干部違法亂紀(jì)的現(xiàn)象時有發(fā)生。招投標(biāo)委托制度,是要求各村招投標(biāo)事務(wù)要全部上報縣、鎮(zhèn)三資管理部門,各村不得自行組織招投標(biāo)活動。

2.2嚴(yán)格監(jiān)督,強(qiáng)化管理

為加強(qiáng)資產(chǎn)、資源及工程招投標(biāo)的監(jiān)管,必須組成專業(yè)的督查小組,對各鎮(zhèn)村招投標(biāo)情況不定期監(jiān)督檢查。

2.3把好三關(guān),公開公平公正

一是信息公開關(guān)。對納入范疇的項目,必須公示、公告。二是標(biāo)的評估關(guān)。各村要成立標(biāo)的評估預(yù)算小組,由部分村干部、村民代表、村務(wù)監(jiān)督小組成員和相關(guān)專業(yè)人員組成,保證工程項目預(yù)算評審和資產(chǎn)、資源價值評估結(jié)果的準(zhǔn)確。三是現(xiàn)場運(yùn)作關(guān),招投標(biāo)活動統(tǒng)一集中進(jìn)行、有關(guān)部門和村民代表全程參與監(jiān)督。

3.依托“三資”委托制管好村賬,規(guī)范收支

農(nóng)村財務(wù)問題歷來是村民關(guān)心的熱點(diǎn),村財收支情況始終是村務(wù)公開的重點(diǎn)內(nèi)容。村財白條抵庫現(xiàn)象屢禁不止,滋生了許多人情賬、利益賬。有的會計科目使用混亂,出現(xiàn)賬實不符等現(xiàn)象,會計資料失去規(guī)范性、真實性和準(zhǔn)確性。財務(wù)管理的好壞直接影響到基層班子的團(tuán)結(jié)和黨群、干群的關(guān)系融洽。

3.1做到“六個統(tǒng)一”

即“帳戶、制度、審核、記帳、公開和建檔”的六統(tǒng)一。重點(diǎn)一是統(tǒng)一銀行賬戶管理。按照“集中管理、統(tǒng)一開戶、分戶核算”原則。 二是統(tǒng)一支出審核把關(guān)。三是統(tǒng)一由中心記賬。

3.2把好“三個關(guān)口”

一是嚴(yán)把資金收入關(guān)。村“兩委”組織收入時,必須按照村級收入檔案管理制度的規(guī)定,在收取前由村報帳員編制收入明細(xì)表一式三份,由村負(fù)責(zé)人、村報帳員及民主理財小組審核分別簽字蓋章后,一份張榜公布,一份由報帳員存查并據(jù)以收取款項,一份報經(jīng)管中心存檔并據(jù)此領(lǐng)取收款收據(jù)。村級各項收款必須使用統(tǒng)一印制的專用收款收據(jù),否則交款人有權(quán)拒付,鎮(zhèn)經(jīng)管中心不予記帳;收款收據(jù)只能由村報帳員一人使用,不得隨意轉(zhuǎn)借給他人使用;各村領(lǐng)用時必須辦理登記手續(xù),登記鎮(zhèn)村兩級票據(jù)領(lǐng)用登記簿,填寫票據(jù)起止號碼,并由領(lǐng)用人簽字蓋章,用完后將存根交回經(jīng)管中心核對無誤后,辦理銷號手續(xù),換領(lǐng)新收據(jù);收取的款項必須實時存入專戶,實行收支兩條線管理,不準(zhǔn)坐支。二是嚴(yán)把大額資金支出關(guān)。村級財務(wù)后,取消村級銀行帳戶,統(tǒng)一開設(shè)專戶,留存中心和村級雙方印鑒,對資金實行雙重管理。村級日常開支,實行備用金制度。村級發(fā)生支出時,必須從備用金或預(yù)算審批撥回的資金中開支,嚴(yán)禁坐收坐支。對村級大額資金支出,先經(jīng)村“兩委”研究、村民理財小組同意之后,填寫預(yù)算資金審批表一式三份,分別由村民理財小組和村“兩委”負(fù)責(zé)人簽字蓋章,報鎮(zhèn)經(jīng)管中心審核,由鎮(zhèn)鎮(zhèn)長審批后,按審批額辦理撥款手續(xù),撥付資金。三是嚴(yán)把現(xiàn)場審接關(guān)。鎮(zhèn)中心審接員在各村每月的固定審接日定期進(jìn)村現(xiàn)場審查接帳,由村負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)召集村“兩委”成員、民主理財小組成員參加民主理財會議。

3.3“三個中心”對監(jiān)管“三資”的積極作用

近年來,用“三資”服務(wù)中心來管理“三資”的辦法深得干部的歡迎和群眾的擁護(hù),不但使村級集體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展壯大,而且鏟除了以往村級經(jīng)濟(jì)誘發(fā)腐敗問題的土壤,讓村干部常在河邊走就是不濕鞋。主要成效體現(xiàn)在以下三個方面:

3.3.1增加了干部廉潔自律的自覺性,“有章理事”的格局基本形成

從干群最為關(guān)心的農(nóng)村財務(wù)、資產(chǎn)、資源三個重點(diǎn)問題入手,建章立制,使之有章可依、有據(jù)可循,建立起村級經(jīng)濟(jì)活動規(guī)范的運(yùn)作機(jī)制,不但使集體經(jīng)濟(jì)獲益,而且嚴(yán)格按照程序辦事,增強(qiáng)了村干部的自律意識和接受群眾監(jiān)督的自覺性。

3.3.2提高了村級“三資”管理的有效性,“有錢辦事”的條件日趨成熟

在過去的財務(wù)管理方式下,鎮(zhèn)經(jīng)管中心對村級日常經(jīng)濟(jì)收支事項的審計,往往停留在業(yè)務(wù)的合法性和手續(xù)的完備性上,而對業(yè)務(wù)真實性和合理性的確認(rèn)上卻存有較大難度,因而難免出現(xiàn)一些弄虛作假、蒙混過關(guān)的現(xiàn)象。

3.3.3促進(jìn)了村級民主理財,“有人管事”的目標(biāo)初步實現(xiàn)

第9篇:農(nóng)村工程招投標(biāo)范文

花莊路是我鎮(zhèn)花莊村的交通主干道,該路南起泰山路,北至八淺干渠,全長4.1公里,路基寬6.5米,路面寬4.5米。結(jié)構(gòu)形式:路面基層為10、12的灰土各15cm,路面為C30混凝土15cm組成。該項目于年月日開工,年月日竣工。從總體上看,花莊路表面整潔美觀,內(nèi)在質(zhì)量符合設(shè)計要求,該路的建設(shè)將為改善當(dāng)?shù)鼐用窬幼…h(huán)境,連接友鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)的交通創(chuàng)造了良好的條件。

二、項目執(zhí)行情況

1、立項報批依據(jù):根據(jù)省市關(guān)于農(nóng)村一般公路建設(shè)的要求,為促進(jìn)和改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,寶應(yīng)縣安宜鎮(zhèn)人民政府于20__年年初向縣交通主管部門提出建設(shè)花莊路的申請,被納入寶應(yīng)縣20__年度農(nóng)村一般公路建設(shè)計劃。該項目工程委托寶應(yīng)縣交通局規(guī)劃設(shè)計院進(jìn)行設(shè)計,并拿出方案,經(jīng)實地察看確定了設(shè)計方案,由寶應(yīng)縣農(nóng)村一般公路建設(shè)辦公室批[文章來源于文秘站網(wǎng)-解決您的燃眉之需]準(zhǔn)建設(shè)。整個工程的立項、批準(zhǔn)都是符合基建程序的。

2、招投標(biāo)過程:根據(jù)國家有關(guān)工程項目招投標(biāo)的規(guī)定和要求,為了規(guī)范施工隊伍的進(jìn)場,我鎮(zhèn)委托江蘇匯誠投資咨詢管理有限公司編寫了招投標(biāo)文件,聘請了縣交通局、縣交通局工程股質(zhì)檢站等有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)人員成立招投標(biāo)評標(biāo)委員會,并招標(biāo)信息,按照有關(guān)規(guī)定確定參加投標(biāo)單位資格為具有不低于公路工程施工三級、養(yǎng)護(hù)三級、市政三級、水利三級、建筑三級資質(zhì)證書(其中:市政、水利、建筑必須具有類似工作經(jīng)驗)。參加投標(biāo)的單位有:寶應(yīng)縣交通局工程處、寶應(yīng)縣飛翔公司、寶應(yīng)縣廣廈建安公司等3家。縣交通局監(jiān)理股負(fù)責(zé)人主持了標(biāo)前會,組織了現(xiàn)場察看,20__年11月10日召開了開標(biāo)會議,招投標(biāo)評標(biāo)委員會對依據(jù)參加投標(biāo)單位標(biāo)書進(jìn)行了[文章來源于文秘站網(wǎng)-解決您的燃眉之需]評議打分,并在綜合考評的基礎(chǔ)上,確定中標(biāo)單位為寶應(yīng)縣交通局工程處,發(fā)出了中標(biāo)通知書。整個招標(biāo)過程在縣交通局監(jiān)理股和鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察室負(fù)責(zé)同志的監(jiān)督下進(jìn)行,體現(xiàn)了公平、公開、公正的原則,

3、施工前期工作:花莊路項目經(jīng)縣交通主管部門批準(zhǔn)后,我鎮(zhèn)就開始做好該路建設(shè)的前期工作。召開了花莊村有[,!]關(guān)村組干部和群眾代表會議,認(rèn)真做好宣傳發(fā)動工作,搞好清障工作,并組織勞力沿途積土近11000方。由于前期準(zhǔn)備工作充分,確保了花莊路的如期順利施工。

4、施工情況:20__年11月12日,縣交通局工程處按中標(biāo)通知書要求組織進(jìn)場,開始施工準(zhǔn)備,并與安宜鎮(zhèn)人民政府簽定了施工合同??h交通局工程處是我縣具有雄厚的技術(shù)人才和施工設(shè)備,有多年修筑城鄉(xiāng)主要道路的豐富經(jīng)驗的施工隊伍,該工程處主要負(fù)責(zé)人親自參加施工方案設(shè)計,派出得力人員指揮施工,并從工程材料、施工程序上認(rèn)真把關(guān),建立了嚴(yán)格的質(zhì)量控制體系。我鎮(zhèn)委托縣交通局質(zhì)量監(jiān)理站進(jìn)行監(jiān)督,同時,明確具有實踐經(jīng)驗的人員進(jìn)行跟蹤監(jiān)理,從而為確保工程質(zhì)量奠定了良好基礎(chǔ)。在工程進(jìn)度上,鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)同志多次親臨現(xiàn)場督促,施工單位組織了精兵強(qiáng)將,投入足夠的機(jī)械動力,搶晴天戰(zhàn)雨天,在保證質(zhì)量的前提下,提前完成整個施工任務(wù)。

三、建設(shè)規(guī)模及完成的數(shù)量

1、前期工作:(1)完成公路高程的測量;(2)完成11000方土方的積土任務(wù)。

2、工程建設(shè):(1)完成10灰土層3997.5m3;(2)完成12灰土層3997.5m3;(3)完成2767.5m3C30砼路面。

3、工程消耗主要材料:(1)石灰1330噸;(2)水泥1103噸;(3)黃砂1792噸;(4)石子3550噸。

4、完成各項投資:安宜鎮(zhèn)花莊路總投資為163萬元,資金來源:省、市補(bǔ)貼52萬元,縣補(bǔ)貼8.2萬元,鎮(zhèn)村自籌102.8萬元。

四、結(jié)束語

在市縣主要領(lǐng)導(dǎo)的重視關(guān)懷下,在上級主管部門的指導(dǎo)監(jiān)督下,經(jīng)過艱苦努力,安宜鎮(zhèn)花莊路工程于進(jìn)制