科技館安全管理制度精選(九篇)

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第1篇：科技館安全管理制度范文

關(guān)鍵詞：火災(zāi)特點(diǎn) 分析原因 預(yù)防對(duì)策

中圖分類(lèi)號(hào)：X928 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-098X（2014）04（c）-0175-02

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)迅速的發(fā)展，公眾聚集場(chǎng)所存在大量的火災(zāi)隱患，一些公眾聚集場(chǎng)所按照當(dāng)?shù)卣囊?guī)劃，大多數(shù)集中在繁華地區(qū)、人員活動(dòng)相對(duì)集中地段，也是人們家庭聚會(huì)的場(chǎng)所，如購(gòu)物廣場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)等購(gòu)物中心；歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所、文體活動(dòng)中心；圖書(shū)展覽館、科技館等文化活動(dòng)中心；大型商務(wù)賓館、餐飲、休閑會(huì)所等旅客住宿中心以及客運(yùn)車(chē)站、機(jī)場(chǎng)等交通樞紐中心等。公眾聚集場(chǎng)所的火災(zāi)，主要有如下三個(gè)方面特點(diǎn)：一是人員傷亡大。例如：2000年河南洛陽(yáng)東都商廈“12.25”特大火災(zāi)，309人中毒窒息死亡就是典型的事例。二是經(jīng)濟(jì)損失大。例如：2006年廣州頤達(dá)大型紡織廠失火，200多人逃生，8h燒掉3億；三是政治影響大。人們記憶猶新的中央電視臺(tái)新址兩起重大有影響的火災(zāi)事故，在全國(guó)乃至世界都造成了負(fù)面影響，從中央到地方對(duì)此次事故責(zé)任者的處理態(tài)度，在消防史上我國(guó)此類(lèi)事故是不常見(jiàn)的，這說(shuō)明火災(zāi)造成的后果影響和嚴(yán)重性。

1 公眾聚集場(chǎng)所發(fā)生火災(zāi)的主要原因

1.1 消防安全管理制度不健全

部分公眾聚集場(chǎng)所管理制度不健全、流于形式，在經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中缺乏行為規(guī)范和制約。在明火作業(yè)、自檢自查、控制室值班、員工崗前培訓(xùn)、自動(dòng)設(shè)施維修保養(yǎng)、隱患整改、火災(zāi)疏散演練、消防安全操作規(guī)程等，單位尚未形成一套完整的消防安全管理體系和完整的管理制度。但是，也有的單位雖然建立和完善了一些消防安全管理制度，但這些基本不符合本單位實(shí)際情況，內(nèi)容與實(shí)際不符，更不具體、不全面，沒(méi)有依照消防法律法規(guī)的規(guī)定去完善管理制度，在執(zhí)行過(guò)程中消防安全管理制度的內(nèi)容不符合現(xiàn)行消防法律法規(guī)規(guī)定，缺乏可操作性。如某市一農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)2001年1月22日發(fā)生的火災(zāi)，就是因?yàn)楫?dāng)時(shí)張某吸煙將煙頭丟掉地面引燃可燃鋸末，結(jié)果燒毀了85個(gè)攤位，經(jīng)濟(jì)損失達(dá)201.1萬(wàn)元。

1.2 單位消防管理者意識(shí)差

由于部分經(jīng)營(yíng)者只重視經(jīng)濟(jì)效益，忽視了防火安全，指是把安全工作的重要性掛在嘴巴上說(shuō)說(shuō)就行了的心態(tài)，造成這些單位和場(chǎng)所消防管理混亂的關(guān)鍵問(wèn)題是單位消防安全主體責(zé)任落實(shí)不到位，職責(zé)不明確，從單位消防安全主要責(zé)任人到員工對(duì)消防職責(zé)分工不了解，缺乏工作責(zé)任心。日常安全工作無(wú)人想無(wú)人過(guò)問(wèn)，對(duì)本單位存在的消防火災(zāi)隱患視而不見(jiàn)，得過(guò)且過(guò)。尤其是設(shè)置在其他一些建筑物內(nèi)的公眾聚集場(chǎng)所以及大型商貿(mào)、餐飲、娛樂(lè)、辦公于一體的綜合樓，由于使用功能不同，經(jīng)營(yíng)內(nèi)容不一致，導(dǎo)致消防管理責(zé)任不落實(shí)，相互扯皮，責(zé)任不明確，不協(xié)調(diào)不統(tǒng)一。加之對(duì)消防安全投入少，注重災(zāi)后的保險(xiǎn)理賠，輕視日常的火災(zāi)預(yù)防。

1.3 缺乏法律意識(shí)，無(wú)視政府和公安消防機(jī)構(gòu)的監(jiān)督

有些公眾聚娛樂(lè)集場(chǎng)所無(wú)視政府和公安機(jī)關(guān)的監(jiān)管，不遵守法律、法規(guī)，把迎接監(jiān)督檢查工作做為一項(xiàng)臨時(shí)性任務(wù)來(lái)做，從而導(dǎo)致火災(zāi)隱患的存在。問(wèn)題主要表現(xiàn)兩個(gè)方面：一是一些新改、擴(kuò)建的建筑，該建筑內(nèi)部裝修之前，未按照法律規(guī)定及時(shí)報(bào)裝修消防設(shè)計(jì)審核，在工程竣工時(shí)未經(jīng)消防驗(yàn)收和開(kāi)業(yè)前消防安全檢查擅自投入使用，或者經(jīng)消防審、驗(yàn)、檢查不合格，仍違反規(guī)定施工、投入使用和擅自開(kāi)業(yè)。二是一些單位對(duì)公安消防機(jī)構(gòu)檢查發(fā)現(xiàn)提出的火災(zāi)隱患，單位采取各種理由回避隱患整改問(wèn)題，比如：采取拖延時(shí)間、資金不到位、欺騙等手段進(jìn)行應(yīng)付了事。

1.4 歷史遺留隱患問(wèn)題比較突出

由于之前一些配套規(guī)章制度不健全，導(dǎo)致公眾聚集場(chǎng)所在進(jìn)行室內(nèi)外裝修時(shí)采用大量易燃、可燃材料。對(duì)電氣設(shè)備的安裝、使用未能執(zhí)行有關(guān)的安全操作規(guī)程，擅自改變建筑出口標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)量，埋壓圈占室內(nèi)、外消火栓，堵塞疏散通道等問(wèn)題，從而降低了建筑物的耐火級(jí)別，提升了發(fā)生火災(zāi)的幾率，從而導(dǎo)致了消防設(shè)施的使用。尤其是現(xiàn)在的KTV、舞廳等場(chǎng)所利用可燃物質(zhì)做成各種裝飾物，火災(zāi)荷載大，一旦發(fā)生火災(zāi)，勢(shì)必猛烈燃燒、迅速蔓延。一些大火案例證明，違章裝修是大火隱患中突出的問(wèn)題。

2 防止公眾聚集場(chǎng)所火災(zāi)發(fā)生、減少災(zāi)害損失的管理對(duì)策。

2.1 加強(qiáng)日常消防監(jiān)督管理

一是要建立和健全各項(xiàng)消防管理規(guī)章制度，成立組織機(jī)構(gòu)和義務(wù)組織等消防安全組織，按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的工作原則，逐級(jí)落實(shí)防火責(zé)任，真正做到防火工作事事有人抓、有人問(wèn)、有人管。二是加強(qiáng)單位內(nèi)部的消防安全自檢自查，提高消防安全檢查的工作質(zhì)量。應(yīng)該采取日常性檢查與專(zhuān)項(xiàng)檢查、巡查與自查檢查相結(jié)合等方式開(kāi)展檢查，注重檢查質(zhì)量和檢查技術(shù)含量，提升檢查效果。三是加強(qiáng)宣傳教育培訓(xùn)力度，采取通過(guò)新聞媒體、現(xiàn)場(chǎng)操作、開(kāi)展宣傳講座、開(kāi)辟宣傳欄等形式，組織對(duì)全體員工進(jìn)行消防安全知識(shí)教育、培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容主要從防火安全責(zé)任意識(shí)和責(zé)任落實(shí)，應(yīng)急疏散演練，逃生自救常識(shí)、如何報(bào)警、組織人員疏散、如何提升撲救初期火災(zāi)的能力、消防設(shè)施器材使用以及法律、法規(guī)掌握情況等，切實(shí)提高社會(huì)各成員的消防安全素質(zhì)。

2.2 要加大對(duì)新、改擴(kuò)建工程的管理力度

一是要從設(shè)計(jì)與施工方面的管理作為重點(diǎn)，要有符合規(guī)定的消防安全疏散系統(tǒng)，在發(fā)生火災(zāi)事故情況下對(duì)人員疏散、物資搶救以及滅火戰(zhàn)斗的展開(kāi)都有提升戰(zhàn)斗力的作用，也是衡量能否順利完成各項(xiàng)工作任務(wù)的唯一標(biāo)準(zhǔn)。公眾聚集場(chǎng)所的主要特點(diǎn)是人員流動(dòng)量大，人員比較集中，安全疏散條件能否滿足實(shí)戰(zhàn)需要，這也是衡量一個(gè)公眾聚集場(chǎng)所是否具備消防安全條件的重要依據(jù)。消防疏散通道、安全出口的設(shè)置位置和數(shù)量、疏散通道的指示標(biāo)志與應(yīng)急照明、消防避難層的設(shè)置、防煙或封閉樓梯間的結(jié)構(gòu)形勢(shì)等必須滿足現(xiàn)有規(guī)范的要求。二是要有完備的建筑消防設(shè)施系統(tǒng)。消防設(shè)施主要有防火門(mén)、防火卷簾等，這些設(shè)施是實(shí)現(xiàn)防火防煙分區(qū)、預(yù)防火勢(shì)蔓延的重要手段。三是要設(shè)置有效的建筑消防設(shè)施，從而有效預(yù)防火災(zāi)事故的發(fā)生，及時(shí)處置補(bǔ)救初起火災(zāi)事故的能力。四是從近幾年所發(fā)生的火災(zāi)案例分析，一些單位大量使用可燃材料裝修，發(fā)生火災(zāi)后火災(zāi)蔓延時(shí)間長(zhǎng)、財(cái)產(chǎn)損失大、人員傷亡慘重，教訓(xùn)深刻，因此內(nèi)部裝修設(shè)計(jì)效果與實(shí)際使用的安全矛盾應(yīng)該處理好這兩者之間的關(guān)系，在裝修的過(guò)程中應(yīng)采用不燃或難燃性的材料，盡量避免采用在火災(zāi)過(guò)程中容易造成產(chǎn)生大量濃煙和有毒氣體的易燃可燃材料，按防火規(guī)范要求，對(duì)允許使用的可燃材料應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行防火阻燃處理。

2.3 充分發(fā)揮建筑消防設(shè)施的作用

一是建筑消防設(shè)施的建設(shè)應(yīng)實(shí)行市場(chǎng)運(yùn)作。應(yīng)由中介機(jī)構(gòu)組織實(shí)施，行業(yè)監(jiān)管部門(mén)具體監(jiān)督實(shí)施，從而進(jìn)一步規(guī)范了市場(chǎng)秩序，提升了工程質(zhì)量，更有利于提高建筑業(yè)主的消防安全意識(shí)，保證建筑消防設(shè)施的從設(shè)計(jì)到安裝的工程質(zhì)量，規(guī)范了市場(chǎng)行為，加強(qiáng)廉政建設(shè)很有必要，也是促進(jìn)公安消防工作社會(huì)化的一個(gè)主要課題。二是建筑消防設(shè)施應(yīng)由專(zhuān)人負(fù)責(zé)。在建筑消防設(shè)施的操作、使用及維護(hù)管理應(yīng)做到有專(zhuān)人負(fù)責(zé)，落實(shí)責(zé)任，而且必須經(jīng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)部門(mén)的培訓(xùn)，熟悉、熟練掌握必要的操作程序以及使用、維修、管理等方法，從業(yè)人員必須取得相應(yīng)的崗位資格證，做到持證上崗。要經(jīng)常與定期相結(jié)合組織義務(wù)消防隊(duì)人員及本單位全體員工開(kāi)展消防設(shè)施操作培訓(xùn)，讓單位員工熟練掌握使用的方法，在撲救初期火災(zāi)怎樣才能發(fā)揮作用。三是定期開(kāi)展對(duì)消防設(shè)施進(jìn)行維修保養(yǎng)，每年進(jìn)行一次檢測(cè)，特別是建筑消防設(shè)施，要實(shí)行責(zé)任終身制。堅(jiān)持以建筑消防設(shè)施由設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理和維修保養(yǎng)單位必須對(duì)其質(zhì)量負(fù)終身責(zé)任，施工單位必須與建設(shè)單位簽訂長(zhǎng)期的維保合同，以確保建筑消防設(shè)施正常運(yùn)行。

2.4 充分發(fā)揮政府和公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)發(fā)揮監(jiān)督職能作用

要重點(diǎn)掌握公眾聚集場(chǎng)所的火災(zāi)特點(diǎn)，要定期與不定期及時(shí)組織開(kāi)展監(jiān)督檢查，要根據(jù)火災(zāi)發(fā)生的規(guī)律開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理檢查，從源頭消除火災(zāi)隱患，防患未然。更要采取強(qiáng)有力的工作措施，加強(qiáng)消防監(jiān)督力度，堅(jiān)持以法防火工作原則。各級(jí)政府和公安機(jī)關(guān)要加大監(jiān)督檢查的力度，有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。依據(jù)法律法規(guī)的程序?qū)嵤┍O(jiān)督檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患要及時(shí)提出整改意見(jiàn)，對(duì)一時(shí)難以解決火災(zāi)隱患要及時(shí)由公安機(jī)關(guān)上報(bào)政府加以解決，保證消防監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和實(shí)施處罰的事實(shí)理由、依據(jù)在法制軌道上運(yùn)行，使消防安全隱患問(wèn)題得到解決，及時(shí)消除火災(zāi)隱患。

3 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，從幾個(gè)方面的分析了公眾聚集場(chǎng)所的火災(zāi)成因和管理對(duì)策，公眾聚集場(chǎng)所之所以發(fā)生率高、人員傷亡大、經(jīng)濟(jì)損失嚴(yán)重，其根本問(wèn)題就是這些場(chǎng)所的法人、管理者、主要責(zé)任人以及工作人員的消防安全意識(shí)差。值得提示的是，無(wú)論多大規(guī)模的公眾聚集場(chǎng)所若做好消防安全，對(duì)歷史遺留和新產(chǎn)生的火災(zāi)隱患都要及時(shí)得到整改。應(yīng)該警醒的提示各位，以史為鑒，吸取教訓(xùn)，把教訓(xùn)變成經(jīng)驗(yàn)，采取有效的防范措施，保證公眾聚集場(chǎng)所的消防安全。

參考文獻(xiàn)

[1] 王學(xué)謙，岳庚吉.建筑消防百問(wèn)[M].北京：中國(guó)建筑工業(yè)出版社，2000.

第2篇：科技館安全管理制度范文

一、全面落實(shí)消火栓補(bǔ)建工作

城區(qū)消火栓是十分重要的城市消防基礎(chǔ)設(shè)施，它與消防站點(diǎn)、消防車(chē)輛、裝備等構(gòu)成整個(gè)城市消防系統(tǒng)的支撐點(diǎn)，直接關(guān)系到城市抗御火災(zāi)事故的綜合能力。但由于歷史原因，消火栓建設(shè)欠帳較多，也沒(méi)有規(guī)范的建設(shè)程序和建設(shè)要求，導(dǎo)致主城區(qū)消火栓建設(shè)與消防規(guī)范要求相距較遠(yuǎn)，特別是在建筑密度、人員密度較高的新建城區(qū)更為突出，欠帳率達(dá)47.7%。為進(jìn)一步加強(qiáng)公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高城市整體抗御火災(zāi)的能力，改善我區(qū)消防基礎(chǔ)建設(shè)滯后的狀況，根據(jù)市政府的統(tǒng)一部署和要求，區(qū)政府以強(qiáng)烈的政治意識(shí)和高度的責(zé)任感，把消火栓補(bǔ)建工作列入重要議事日程，區(qū)政府投入專(zhuān)款100多萬(wàn)元的資金用于我區(qū)主城建成區(qū)消火栓補(bǔ)建工作上。在區(qū)政府的大力支持下，經(jīng)XX區(qū)消防大隊(duì)對(duì)轄區(qū)新增補(bǔ)消火栓數(shù)量及位置情況的調(diào)查匯總，通過(guò)區(qū)建設(shè)局辛勤工作，歷經(jīng)3個(gè)月的奮戰(zhàn)，XX區(qū)2003年需新增補(bǔ)的118個(gè)市政消火栓現(xiàn)已安裝完畢，為全市首家率先完成主城區(qū)消火栓的補(bǔ)建。目前尚有31個(gè)單位類(lèi)消火栓正在協(xié)調(diào)建設(shè)之中，由區(qū)政府、區(qū)教委，西站、大觀兩個(gè)街道辦事處督促補(bǔ)建單位盡快落實(shí)，確保完成我區(qū)150個(gè)消火栓的補(bǔ)建任務(wù)。

二、加大對(duì)螺螄片區(qū)的整治，提高市場(chǎng)安全系數(shù)

螺螄灣地區(qū)是火災(zāi)隱患較為突出的地區(qū)，對(duì)該地區(qū)的消防監(jiān)督工作一直是我區(qū)防火工作的重中之重，2000年以來(lái)，區(qū)政府多次組織相關(guān)部門(mén)對(duì)螺螄灣地區(qū)進(jìn)行整治，經(jīng)過(guò)多年的整治，該片區(qū)的消防安全環(huán)境得到大的改變，但部分交易區(qū)的產(chǎn)權(quán)和管理單位消防意識(shí)淡薄，為單位利益侵占公共安全利益，火災(zāi)隱患仍十分突出。為規(guī)范該地區(qū)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)符合消防安全要求，1月22日和28日，區(qū)政府原分管領(lǐng)導(dǎo)張加全副區(qū)長(zhǎng),區(qū)公安分局副局長(zhǎng)楊樹(shù)華、永昌街道辦事處、螺螄灣市場(chǎng)管理公司、消防大隊(duì)等職能部門(mén)先后幾次對(duì)螺螄灣市場(chǎng)進(jìn)行了消防安全大檢查，張加全副區(qū)長(zhǎng)對(duì)XX區(qū)市場(chǎng)綜合開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)有限公司翻修路面，搬運(yùn)石料嚴(yán)重堵塞和占用消防車(chē)通道的情況進(jìn)行嚴(yán)肅批評(píng)，責(zé)令其恢復(fù)消防車(chē)通道，并對(duì)該公司和負(fù)有相應(yīng)責(zé)任的螺螄灣市場(chǎng)管理公司及法人代表進(jìn)行了當(dāng)場(chǎng)處罰。3月17日，區(qū)政府分工調(diào)整后，現(xiàn)任防委會(huì)主任羅朝峰副區(qū)長(zhǎng)先后多次深入該片區(qū)進(jìn)行調(diào)研，并組織三次召開(kāi)螺螄灣片區(qū)消防安全工作會(huì)議，研究解決螺螄灣市場(chǎng)的消防安全問(wèn)題，理順了螺螄灣市場(chǎng)消防安全管理關(guān)系，明確螺螄灣市場(chǎng)各級(jí)管理人員的職責(zé)，建立螺螄灣市場(chǎng)的消防安全長(zhǎng)效管理機(jī)制，并針對(duì)螺螄灣市場(chǎng)存在的消防安全隱患，組織各相關(guān)職能部門(mén)進(jìn)行綜合整治，拆除螺螄灣四區(qū)占用消防通道的違章建筑一處，關(guān)停螺螄灣市場(chǎng)靠南XX市蟲(chóng)膠廠巷道17家具有較大火災(zāi)危險(xiǎn)性的餐飲場(chǎng)所。

螺螄灣市場(chǎng)商貿(mào)交易規(guī)模大，交易商品火災(zāi)危險(xiǎn)性較大，存儲(chǔ)合二為一的現(xiàn)象突出，市場(chǎng)內(nèi)人員集中，經(jīng)營(yíng)戶(hù)流動(dòng)大，消防安全宣傳教育任務(wù)重，針對(duì)這一情況在加大對(duì)螺螄灣市場(chǎng)消防監(jiān)管力度的同時(shí)，對(duì)各企業(yè)的法定代表人和螺螄灣市場(chǎng)管理公司相關(guān)負(fù)責(zé)人也不失時(shí)機(jī)的通過(guò)以會(huì)代訓(xùn)，檢查促訓(xùn)等多種形式和方法加強(qiáng)對(duì)法定代表人的消防安全教育，強(qiáng)化各企業(yè)法定代表人的消防安全職責(zé)。

由于螺螄灣市場(chǎng)規(guī)模的發(fā)展擴(kuò)大，組建一支專(zhuān)職消防隊(duì)已顯得十分重要，6月19日由螺螄灣市場(chǎng)管理公司牽頭組織了螺螄灣25家企業(yè)業(yè)主在華城飯店召開(kāi)了“協(xié)商解決螺螄灣共建專(zhuān)職消防隊(duì)”座談會(huì)；6月27日，羅朝峰副區(qū)長(zhǎng)又與消防大隊(duì)一起走訪了螺螄灣四區(qū)、鞋業(yè)廣場(chǎng)、天城花園及螺螄灣三區(qū)的法定代表人，積極向各大業(yè)主宣傳消防法規(guī)，為專(zhuān)職消防隊(duì)籌措資金，取得片區(qū)大業(yè)主的支持，目前組建工作已進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段。

三、結(jié)合轄區(qū)特點(diǎn)，認(rèn)真開(kāi)展消防進(jìn)社區(qū)“試點(diǎn)”工作

按照公安部、建設(shè)部、民政部聯(lián)合召開(kāi)的“全國(guó)城市社區(qū)消防建設(shè)暨小城鎮(zhèn)消防規(guī)劃建設(shè)工作會(huì)議”精神和省、市相關(guān)要求，為加強(qiáng)社區(qū)消防建設(shè)，上半年選擇了武成街道辦事處華XX路社區(qū)；新村街道辦事處三合營(yíng)社區(qū)、靖國(guó)社區(qū)；北門(mén)街道辦事處青云社區(qū)；崇仁街道辦事處順城社區(qū)；永昌街道辦事處益康社區(qū)六個(gè)有代表性的社區(qū)進(jìn)行“試點(diǎn)”工作，六個(gè)社區(qū)試點(diǎn)按《XX市社區(qū)消防建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行建設(shè)。在重點(diǎn)加強(qiáng)以上六個(gè)試點(diǎn)社區(qū)消防建設(shè)的基礎(chǔ)上，著力培養(yǎng)典型、形成網(wǎng)絡(luò)，以點(diǎn)帶面，全面鋪開(kāi)我區(qū)消防進(jìn)社區(qū)試點(diǎn)工作。未作為試點(diǎn)單位的華山街道辦事處也在節(jié)孝巷主動(dòng)開(kāi)展了消防進(jìn)社區(qū)工作。

按照確定的工作思路，各街道辦事處加大經(jīng)費(fèi)投入，六個(gè)街道辦事處共投資7萬(wàn)余元，為社區(qū)“試點(diǎn)”工作提供了強(qiáng)有力的保障。消防大隊(duì)加大指導(dǎo)力度，公安派出所、社區(qū)居委會(huì)、社區(qū)有關(guān)單位和居民院壩共同參與，組織社區(qū)單位和居民院壩簽訂《防火公約》；確保社區(qū)消防宣傳、教育培訓(xùn)制度，消防巡查和警示制度，火災(zāi)隱患整改制度，消防器材設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)制度落到實(shí)處。如XX區(qū)崇仁街道辦事處順城社區(qū)積極依托社區(qū)、轄區(qū)公共戶(hù)單位、沿街經(jīng)營(yíng)戶(hù)及居民群眾構(gòu)建社區(qū)消防工作網(wǎng)絡(luò)，組建社區(qū)消防志愿者隊(duì)伍，設(shè)立消防執(zhí)勤點(diǎn)，制定社區(qū)消防工作制度，簽訂居民《防火公約》，張貼防火宣傳標(biāo)語(yǔ)，開(kāi)展消防安全培訓(xùn)，強(qiáng)化市民消防安全意識(shí)，落實(shí)防火安全責(zé)任。

6月1日舉行了“啟動(dòng)儀式”，啟動(dòng)儀式后，順城社區(qū)組織了轄區(qū)首屆消防運(yùn)動(dòng)會(huì)，100余名公共戶(hù)單位、經(jīng)營(yíng)戶(hù)、居民院壩的代表、義務(wù)消防隊(duì)員參加了3個(gè)項(xiàng)目的競(jìng)賽。新村街道辦事處三合營(yíng)社區(qū)依托社區(qū)居委會(huì)、社區(qū)民警、33個(gè)公共單位、300余個(gè)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)積極分子、居民代表為主體組建志愿者消防隊(duì)伍，形成了嚴(yán)密的消防網(wǎng)絡(luò)，覆蓋了該社區(qū)，大大提高了該社區(qū)的消防安全系數(shù)。永昌街道辦事處益康路社區(qū)進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)工作力度，依托社區(qū)義務(wù)消防隊(duì)，廣泛發(fā)動(dòng)社區(qū)居民，落實(shí)社區(qū)消防措施，逐步推進(jìn)社區(qū)“試點(diǎn)”工作深入發(fā)展。武成街道辦事處華XX路社區(qū)采取以會(huì)代訓(xùn)形式對(duì)該社區(qū)10名義務(wù)消防隊(duì)員和40名社區(qū)民警、居民干部、公共戶(hù)單位和居民代表進(jìn)行了消防培訓(xùn)，大家表示將全力支持消防，參與消防，共同做好社區(qū)安全工作，為社區(qū)發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的消防安全環(huán)境。北門(mén)街道辦事處以開(kāi)展地區(qū)消防運(yùn)動(dòng)會(huì)為契機(jī)在俊園組織開(kāi)展社區(qū)消防“試點(diǎn)”啟動(dòng)儀式。這是該辦事處落實(shí)消防進(jìn)社區(qū)，增強(qiáng)全區(qū)消防安全意識(shí)，提高轄區(qū)居民防火、滅火技能，構(gòu)建社區(qū)消防“無(wú)空隙”網(wǎng)絡(luò)的重要舉措。

未作為試點(diǎn)的華山街道辦事處充分發(fā)揮社區(qū)資源優(yōu)勢(shì)，以節(jié)孝巷社區(qū)與昆明牙膏有限責(zé)任公司投資互助共建“消防進(jìn)社區(qū)”工作機(jī)制，利用該公司已有的消防高壓水槍、消防水帶和值班室、電話等硬件設(shè)施以及10多名消防隊(duì)員的優(yōu)勢(shì)和較好的消防基礎(chǔ)，建立“消防進(jìn)社區(qū)”執(zhí)勤點(diǎn)，晝夜24小時(shí)值班。

四、全面開(kāi)展旱季防火安全大檢查暨“百日消防安全大檢查”工作

為認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市政府旱季防火工作電視電話會(huì)議精神，切實(shí)做好我區(qū)旱季期間防火工作，減少一般火災(zāi)，杜絕重特大火災(zāi)事故的發(fā)生。區(qū)防委會(huì)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，安排和部署了我區(qū)“百日消防安全大檢查”活動(dòng)的工作，確定了我區(qū)2003年旱季防火工作的目標(biāo)和要求，并分四個(gè)階段進(jìn)行，在全區(qū)范圍內(nèi)大張旗鼓地開(kāi)展了一次規(guī)?？涨暗南腊踩髾z查。

各職能部門(mén)、街道辦事處在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，于“兩節(jié)”、“兩會(huì)”期間組織轄區(qū)內(nèi)綜治辦、派出所、社區(qū)居委會(huì)、公共戶(hù)等單位對(duì)小歌舞廳、小錄象廳、小網(wǎng)吧、小電子游戲室、小旅館、小商鋪等小型公眾聚集場(chǎng)所和私營(yíng)企業(yè)、“三合一”場(chǎng)所、家庭式小作坊全面開(kāi)展消防安全大檢查，督促單位落實(shí)安全防范措施，以做好社會(huì)面上的工作。此次共檢查小公共娛樂(lè)場(chǎng)所、小飯店、私營(yíng)企業(yè)、“三合一”場(chǎng)所、家庭式作坊等場(chǎng)所1066個(gè)，居民院壩60個(gè)，邊檢查邊整改火災(zāi)隱患36條，清出占道經(jīng)營(yíng)60處。

在旱季防火活動(dòng)期間，街道辦事處不失時(shí)機(jī)運(yùn)用多種形式，深入廣泛地進(jìn)行宣傳。永昌、西站、武成等辦事處針對(duì)轄區(qū)內(nèi)沿街餐飲店、商店等私營(yíng)企業(yè)中部分經(jīng)營(yíng)業(yè)主和員工不會(huì)使用滅火器，缺乏基本的滅火常識(shí)的情況，依托社區(qū)，加大了本轄區(qū)消防宣傳教育力度，專(zhuān)門(mén)請(qǐng)老師講課，進(jìn)行滅火演練，深入學(xué)校、居民院壩進(jìn)行消防安全宣傳教育培訓(xùn)，利用板報(bào)、圖片、印發(fā)宣傳資料等形式，廣泛深入地開(kāi)展內(nèi)容豐富、形式多樣的宣傳活動(dòng)，大力營(yíng)造良好的輿論氛圍，大造宣傳聲勢(shì)，及時(shí)反映工作動(dòng)態(tài)，強(qiáng)化廣大人民群眾的消防安全意識(shí)，普及消防法律法規(guī)和防火滅火常識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)了人民群眾的消防安全意識(shí)。為了能夠讓廣大的人民群眾更多地了解消防知識(shí)，消防部門(mén)還利用社區(qū)教育基地、消防站開(kāi)放日向群眾講解一些日常防火、滅火、火場(chǎng)逃生自救常識(shí)及一些常用滅火器材的使用方法。加強(qiáng)對(duì)公安部61號(hào)令的宣傳貫徹，教育各單位主要負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格按《規(guī)定》要求，建立健全各項(xiàng)消防安全管理制度，逐級(jí)落實(shí)防火安全責(zé)任制和崗位責(zé)任制，認(rèn)真履行好職責(zé)，強(qiáng)化了單位的消防安全管理。

五、加強(qiáng)安全防范工作，確?？箵簟胺堑洹睉?zhàn)役成功

4月，全國(guó)上下開(kāi)展了抗擊“非典”戰(zhàn)役，全區(qū)積極行動(dòng)起來(lái)，投入到預(yù)防“非典”的工作中。在整治環(huán)境衛(wèi)生、噴灑消毒藥水中，各街道辦事處、各部門(mén)不失時(shí)機(jī)，一手抓防“非典”，一手抓安全，在全面做好防“非典”工作時(shí)，把防火工作融入其中，為全區(qū)人民提供一個(gè)良好的安全環(huán)境。

在預(yù)防“非典”期間，XX市XX區(qū)雄力洗消劑廠發(fā)生過(guò)氧乙酸爆炸事故，XX區(qū)政府隨即召開(kāi)全區(qū)安全生產(chǎn)緊急會(huì)議，成立XX區(qū)防“非典”藥品（液）生產(chǎn)、銷(xiāo)售、運(yùn)輸、存儲(chǔ)、使用消防安全專(zhuān)項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組，于5月12日至5月20日，在全區(qū)開(kāi)展防“非典”藥品（液）生產(chǎn)、銷(xiāo)售、運(yùn)輸、存儲(chǔ)、使用消防安全專(zhuān)項(xiàng)治理工作，安監(jiān)局、消防大隊(duì)對(duì)12家街道辦事處的34家生產(chǎn)、存儲(chǔ)、銷(xiāo)售、使用過(guò)氧乙酸等具有火災(zāi)危險(xiǎn)性的公共單位、廠礦、醫(yī)院、學(xué)校進(jìn)行了抽查，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患23條次，下發(fā)《責(zé)令限期改正通知書(shū)》2份，及時(shí)消除XX區(qū)生產(chǎn)、銷(xiāo)售、存儲(chǔ)、使用具有火災(zāi)危險(xiǎn)性防“非典”藥品（液）中存在的火災(zāi)隱患。

六、全面加強(qiáng)消防工作，為全區(qū)創(chuàng)造良好消防安全環(huán)境

1、深入開(kāi)展多種形式的宣傳，提高全民的消防意識(shí)，消防宣傳教育是普及全社會(huì)消防知識(shí)技能、增強(qiáng)消防法制意識(shí)的有效手段，消防大隊(duì)結(jié)合我區(qū)實(shí)際開(kāi)展宣傳工作。在社區(qū)消防宣傳中，派專(zhuān)人進(jìn)行指導(dǎo)，向居民、單位宣傳火災(zāi)逃生與自救的方法，并編寫(xiě)了《社區(qū)消防工作指南》。在防火檢查中，采用邊檢查邊受課的形式，提高單位管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高工作效率。通過(guò)深入扎實(shí)的消防宣傳教育活動(dòng)，將消防安全知識(shí)傳授到每個(gè)公民的工作、生活、學(xué)習(xí)中，提高了廣大公民的消防安全意識(shí)和素質(zhì)，真正形成群防群治的局面，提高了全社會(huì)抗御火災(zāi)的能力。

2、消防大隊(duì)切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，加大消防監(jiān)督執(zhí)法力度，提高消防工作的針對(duì)性和有效性。半年來(lái)，在做好日常消防監(jiān)督檢查的同時(shí)，結(jié)合各階段消防安全工作的重點(diǎn)，加大消防安全重點(diǎn)單位和對(duì)社會(huì)面的消防監(jiān)督管理，做好工程驗(yàn)收、證照辦理等工作。大隊(duì)官兵堅(jiān)守本職崗位，以國(guó)家和人民利益為重，認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法，熱情服務(wù)。半年來(lái)共檢查防火單位236個(gè)，查處舉報(bào)11起，辦理《消防檢查意見(jiàn)書(shū)》150份，審核工程20個(gè)，驗(yàn)收工程6個(gè)，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患134條，下發(fā)《責(zé)令限期改正通知書(shū)》70份，限期改正火災(zāi)隱患120條，《責(zé)令當(dāng)場(chǎng)改正通知書(shū)》11份，當(dāng)場(chǎng)改正火災(zāi)隱患14條，當(dāng)場(chǎng)處罰8家，罰款7350元。

3、加強(qiáng)執(zhí)勤保衛(wèi)工作，確保“兩節(jié)”、“兩會(huì)”期間消防安全?！皟蓵?huì)”期間消防大隊(duì)認(rèn)真履職，組織人員對(duì)政協(xié)賓館、人大代表服務(wù)中心、新南疆賓館、連云賓館、XX飯店5家接待人大代表、政協(xié)委員場(chǎng)所的消防安全管理、安全疏散通道和消防設(shè)施、器材進(jìn)行了檢查。

4、消防大隊(duì)根據(jù)昆公消發(fā)〔2003〕64號(hào)《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于開(kāi)展醫(yī)院、婦幼保健院消防安全重點(diǎn)整治工作的方案〉的通知》要求，于3月25日至4月25日，結(jié)合正在開(kāi)展的旱季防火和“百日消防安全大檢查”工作，對(duì)全區(qū)的醫(yī)院、婦幼保健院開(kāi)展為期1個(gè)月的消防安全重點(diǎn)整治工作。整治中大隊(duì)對(duì)本轄區(qū)的醫(yī)院、婦幼保健院進(jìn)行摸底，制定摸底調(diào)查表，以掌握本區(qū)域內(nèi)醫(yī)院、婦幼保健院的數(shù)量和消防安全情況，督促各醫(yī)院、婦幼保健院做好自檢自查。在摸底調(diào)查的基礎(chǔ)上，大隊(duì)對(duì)醫(yī)院、婦幼保健院進(jìn)行認(rèn)真核實(shí)，并對(duì)存在問(wèn)題的單位下發(fā)了整改通知書(shū)。

5、對(duì)轄區(qū)內(nèi)的歌舞廳、網(wǎng)吧等人員密集場(chǎng)所進(jìn)行消防安全檢查，對(duì)存在問(wèn)題的7家網(wǎng)吧，下發(fā)《責(zé)令當(dāng)場(chǎng)改正通知書(shū)》7份，當(dāng)場(chǎng)處罰網(wǎng)吧7家，及時(shí)消除了火災(zāi)隱患。

6、加大對(duì)重點(diǎn)整治單位整改的督查力度，以落實(shí)整改要求。工作中消防大隊(duì)加大對(duì)省市掛牌重點(diǎn)整治單位整改的督查力度，經(jīng)多次督促、指導(dǎo)，昆百大集團(tuán)（a座）、XX省科技館（除增設(shè)自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)外）存在的火災(zāi)隱患已整改完畢，昆百大集團(tuán)（a座）的改造，經(jīng)過(guò)支隊(duì)和大隊(duì)嚴(yán)格把關(guān)，通過(guò)了驗(yàn)收。XX省科技館正進(jìn)行驗(yàn)收。XX飯店存在的隱患正在積極的整改。

7、加強(qiáng)火災(zāi)撲救工作，努力減少火災(zāi)損失。五華消防一、二中隊(duì)嚴(yán)格按照同志“政治合格，軍事過(guò)硬，作風(fēng)優(yōu)良，紀(jì)律嚴(yán)明，保障有力”的總要求，全面加強(qiáng)部隊(duì)建設(shè)。認(rèn)真貫徹“火怎么滅，兵就怎么練”和“一切從實(shí)際需要出發(fā)”的指導(dǎo)思想，突出重點(diǎn)，貼近實(shí)戰(zhàn)，注重落實(shí)責(zé)任區(qū)的“六熟悉”基礎(chǔ)工作，制定完善“兩冊(cè)一圖”和滅火預(yù)案，加大滅火演練，做到底數(shù)清、情況明，打有準(zhǔn)備之仗。今年4月消防大隊(duì)結(jié)合第四屆昆明國(guó)際旅游節(jié)安全保衛(wèi)工作，組織轄區(qū)兩個(gè)中隊(duì)對(duì)昆都商場(chǎng)進(jìn)行了一次滅火實(shí)戰(zhàn)演練，以提高部隊(duì)滅火作戰(zhàn)救援能力，確保旅游節(jié)期間的消防安全。半年來(lái)，五華消防一、二中隊(duì)共參加滅火救援114次，社會(huì)搶險(xiǎn)救援78次，抗洪搶險(xiǎn)2次。

七、存在問(wèn)題

上半年消防工作，在區(qū)政府的高度重視下，在各辦事處、各職能部門(mén)的共同努力下，取得了較大的成績(jī)，有效遏制住了重特大惡性火災(zāi)事故的發(fā)生，但仍然存在不少問(wèn)題：

1、部份單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)公安部61號(hào)令的認(rèn)識(shí)不清，重視不夠，法制觀念淡薄，單位消防安全主體責(zé)任落實(shí)不力。

2、春節(jié)前我區(qū)發(fā)生的兩起火災(zāi)所暴露出部份小餐館“重經(jīng)濟(jì)輕安全”的思想比較突出，店主、員工消防法制意識(shí)不強(qiáng)，缺乏防火滅火常識(shí)。對(duì)“五小場(chǎng)所”的消防安全檢查不到位。

3、少數(shù)街道辦事處、職能部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)消防工作重視不夠，在區(qū)防委會(huì)組織的專(zhuān)項(xiàng)治理和檢查中，監(jiān)督檢查工作有不到位的情況。

4、螺螄灣市場(chǎng)通過(guò)多年的整治，取得了一定的成績(jī)，但部分地帶隱患仍十分突出，需加強(qiáng)監(jiān)督、管理。

5、單位類(lèi)消火栓補(bǔ)建工作尚未完成。