工程結(jié)算審計(jì)合同范本精選(九篇)
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第1篇：工程結(jié)算審計(jì)合同范本范文
竣工決算審計(jì)要求對(duì)建設(shè)項(xiàng)目全部成本的真實(shí)性、合法性進(jìn)行審查和評(píng)價(jià)，而建設(shè)項(xiàng)目成本中建筑安裝工程、移民及征地拆遷等費(fèi)用占九成以上，因此對(duì)作為建設(shè)項(xiàng)目直接成本的建筑安裝工程造價(jià)審計(jì)勢(shì)必成為竣工決算審計(jì)的重要內(nèi)容，也直接關(guān)系到竣工決算審計(jì)的成敗。同時(shí)，建筑安裝工程造價(jià)審計(jì)也是降低工程造價(jià)、節(jié)約建設(shè)成本、提高經(jīng)濟(jì)效益、預(yù)防腐敗的重要手段。然而，建筑安裝工程造價(jià)審計(jì)較一般的財(cái)務(wù)收支審計(jì)有較大的不同，涉及工程項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)、招標(biāo)投標(biāo)、合同、質(zhì)量和進(jìn)度控制、計(jì)量支付等工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)、面對(duì)情況復(fù)雜、所需的審核的資料多、問(wèn)題爭(zhēng)議性大，任務(wù)極為艱巨，要在有限的審計(jì)時(shí)間內(nèi)對(duì)建筑安裝工程費(fèi)用的真實(shí)性和合法性進(jìn)行全面的造價(jià)審計(jì)難度極高。因此，重點(diǎn)突出、方法得當(dāng)是工程造價(jià)審計(jì)成敗的關(guān)鍵。
近幾年，通過(guò)與中介機(jī)構(gòu)的合作后取得審計(jì)經(jīng)驗(yàn)，我們認(rèn)為造價(jià)審計(jì)工作首先要做好充足的資料準(zhǔn)備，收集并充分研究合同文本、合同備忘、商務(wù)洽談?dòng)涗?、投?biāo)文件、招標(biāo)答疑、招標(biāo)文件、投標(biāo)單價(jià)分析表、材料價(jià)格表、人工機(jī)械取費(fèi)表及砼配合比表等等合同文件，以及施工圖、竣工圖、變更審批及依據(jù)、施工日志、工程隱蔽記錄、監(jiān)理旁站記錄及日志、現(xiàn)場(chǎng)簽證和工程量驗(yàn)收、工程結(jié)算及計(jì)算過(guò)程等設(shè)計(jì)、施工和建設(shè)管理過(guò)程資料。在資料完整的情況下，重點(diǎn)關(guān)注以下幾個(gè)方面。
一、認(rèn)真研究合同文件，嚴(yán)格區(qū)分業(yè)主和承包單位的權(quán)力義務(wù)及合同風(fēng)險(xiǎn)
隨著國(guó)際通行工程承包合同的推廣，目前我國(guó)大部分工程均采用工程量清單報(bào)價(jià)的固定單價(jià)承包合同，即在工程招投標(biāo)時(shí)，由招標(biāo)人按國(guó)家統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則提供工程數(shù)量，由投標(biāo)人自主報(bào)價(jià)，經(jīng)評(píng)審后按低價(jià)或合理低價(jià)中標(biāo)。合同相關(guān)技術(shù)和商務(wù)條款，對(duì)各個(gè)工程量清單子項(xiàng)的技術(shù)及工藝要求、施工規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、工程量計(jì)量計(jì)價(jià)原則都進(jìn)行了詳細(xì)的約定，要求承包單位在滿足合同要求和充分考慮風(fēng)險(xiǎn)的前提下，自主報(bào)價(jià)。承包單位為了中標(biāo)，在投標(biāo)時(shí)往往對(duì)工期、質(zhì)量等各項(xiàng)承包義務(wù)做出高標(biāo)準(zhǔn)承諾，且在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)一般采取低價(jià)競(jìng)標(biāo)的策略，而在履行合同時(shí)，又千方百計(jì)通過(guò)補(bǔ)充補(bǔ)償協(xié)議、工程變更、索賠等方式，盡可能地向業(yè)主轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險(xiǎn)，爭(zhēng)取更多利益。由于業(yè)主和監(jiān)理單位履職不到位、造價(jià)管理經(jīng)驗(yàn)不足，造成工程造價(jià)增加。根據(jù)近幾年來(lái)的工程造價(jià)審計(jì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，未嚴(yán)格履行合同約定而違規(guī)增加工程造價(jià)的問(wèn)題，是目前工程結(jié)算中情況最為普遍，且對(duì)工程造價(jià)的影響也最大。
（一）違背原合同實(shí)質(zhì)性條款簽訂補(bǔ)充協(xié)議，增加工程造價(jià)。
承包單位為了中標(biāo)，往往在投標(biāo)文件中針對(duì)施工管理各個(gè)環(huán)節(jié)、施工風(fēng)險(xiǎn)和交付的建筑產(chǎn)品做出各種承諾。然而部分項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中，業(yè)主為了其方便管理，忽視上述承諾，在未提高標(biāo)準(zhǔn)的情況下，另行簽訂各種目標(biāo)和質(zhì)量管理等補(bǔ)充協(xié)議，以獎(jiǎng)金的形式增加工程造價(jià)。如某工程承包單位在在投標(biāo)文件中對(duì)具體完工時(shí)間、質(zhì)量要求、優(yōu)良率、施工現(xiàn)場(chǎng)安全文明管理均作出了詳細(xì)承諾，而在施工時(shí)，業(yè)主又就上述承包單位應(yīng)履行的合同義務(wù)簽訂各種形式的目標(biāo)、質(zhì)量、安全文明管理補(bǔ)充協(xié)議，約定發(fā)放各種形式獎(jiǎng)金，違背原合同實(shí)質(zhì)性條款增加工程造價(jià)。
（二）不嚴(yán)格履行合同專(zhuān)用條款，按通用條款進(jìn)行結(jié)算，增加工程造價(jià)。
國(guó)家針對(duì)不同行業(yè)工程項(xiàng)目，了合同范本，制訂了合同通用條款。而部分項(xiàng)目在簽訂合同時(shí)，根據(jù)項(xiàng)目自身特點(diǎn)，通過(guò)合同專(zhuān)用條款的約定，對(duì)合同范本中的通用條款進(jìn)行了修改，而項(xiàng)目結(jié)算時(shí)卻未依據(jù)專(zhuān)用條款、仍沿用通用條款的約定進(jìn)行結(jié)算。如某行業(yè)通用條款規(guī)定，工程主要材料依據(jù)國(guó)家公布的物價(jià)指數(shù)及不同分部分項(xiàng)工程權(quán)重按照指數(shù)法結(jié)算價(jià)差，而該項(xiàng)目專(zhuān)用條款對(duì)上述規(guī)定進(jìn)行了修改，約定除屬政策性價(jià)格調(diào)整的材料外，其他材料的價(jià)格一律不予以調(diào)整，材料價(jià)格上漲的風(fēng)險(xiǎn)由承包單位在投標(biāo)報(bào)價(jià)中考慮，但該項(xiàng)目在結(jié)算時(shí)，卻對(duì)所有主要材料均進(jìn)行了價(jià)格調(diào)差，違反合同約定增加工程造價(jià)。
（三）通過(guò)工程變更和索賠，將應(yīng)由承包單位承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給業(yè)主承擔(dān)。
通常承包合同的技術(shù)條款和商務(wù)條款對(duì)各個(gè)工程清單子項(xiàng)的施工流程、措施、工藝標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)施工規(guī)范依據(jù)等均有明確的約定，并明確約定相關(guān)費(fèi)用應(yīng)包含在投標(biāo)報(bào)價(jià)中。然而在實(shí)施過(guò)程中，承包單位以各種理由，提出各種變更和索賠，規(guī)避其合同義務(wù)，增加工程造價(jià)。如某工程技術(shù)條款中明確規(guī)定了大體積混凝土必須采取的各種降溫措施，商務(wù)條款也明確規(guī)定這些措施引起的各項(xiàng)費(fèi)用應(yīng)包含在投標(biāo)報(bào)價(jià)中。然而承包單位以其投標(biāo)報(bào)價(jià)未考慮混凝土冷卻費(fèi)用，而要求變更增加通水冷卻設(shè)施及費(fèi)用，不合理增加工程造價(jià)。
轉(zhuǎn)貼于
（四）承包單位未充分履行合同義務(wù)，工程損失由業(yè)主承擔(dān)，增加工程造價(jià)。
一般根據(jù)合同約定，承包單位交付合規(guī)和優(yōu)良的建筑產(chǎn)品是其應(yīng)盡的合同義務(wù)。但施工過(guò)程中，由于施工管理不到位部分分部工程出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，而對(duì)這些質(zhì)量問(wèn)題的進(jìn)行后續(xù)處理的費(fèi)用往往金額較大，部分業(yè)主簡(jiǎn)化管理，未對(duì)承包單位進(jìn)行反索賠，甚至補(bǔ)償相關(guān)費(fèi)用。如某工程在施工工程過(guò)程中，由于施工工藝及管理不到位，造成主體工程出現(xiàn)裂縫，業(yè)主無(wú)視合同價(jià)款中包含了所有工程完建、檢測(cè)、維護(hù)和修補(bǔ)缺陷等費(fèi)用的合同約定，補(bǔ)償承包單位裂縫修復(fù)費(fèi)用，不合理增加工程造價(jià)。
（五）變更單價(jià)不依據(jù)合同條款約定原則確定，增加工程造價(jià)。
承包合同中有關(guān)工程清單單價(jià)變更均有明確的規(guī)定，一般約定：工程量清單中有適用于變更的清單子項(xiàng)時(shí)，應(yīng)采用該子項(xiàng)的單價(jià)；工程量清單中無(wú)適用于變更的清單子項(xiàng)時(shí)，則在合理的范圍內(nèi)參考類(lèi)似子項(xiàng)的單價(jià)或合價(jià)作為變更估價(jià)的基礎(chǔ)，由監(jiān)理單位與承包單位協(xié)商確定變更后的單價(jià)或合價(jià)；工程量清單中無(wú)類(lèi)似子項(xiàng)可供參考，則由監(jiān)理單位業(yè)主和承包單位協(xié)商確定新的單價(jià)或合價(jià)。由于監(jiān)理單位把關(guān)不嚴(yán)，有些變更單價(jià)未嚴(yán)格依據(jù)上述原則組價(jià)，增加工程造價(jià)。如某工程設(shè)計(jì)變更增加不銹鋼爬梯，其變更單價(jià)未參考工程量清單中的類(lèi)似項(xiàng)目確定，而是根據(jù)定額重新確定，增加工程造價(jià)。
（六）工程量計(jì)量原則違法合同約定，增加工程造價(jià)
國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目在工程承包合同的技術(shù)和商務(wù)條款中，一般對(duì)各個(gè)工程量清單子目的計(jì)量原則都做出了明確的規(guī)定。通常按月或按季對(duì)工程量進(jìn)行計(jì)量，項(xiàng)目完工后，對(duì)清單子目工程量匯總統(tǒng)計(jì)、并經(jīng)過(guò)一定程序的審核后進(jìn)行合同結(jié)算。上述計(jì)量工作，通常由施工單位上報(bào)工程量，監(jiān)理單位根據(jù)旁站監(jiān)理驗(yàn)收和現(xiàn)場(chǎng)簽證資料進(jìn)行審核。但由于部分監(jiān)理單位員未認(rèn)真履職，造成部分工程量計(jì)量原則未嚴(yán)格執(zhí)行。如某工程合同明確規(guī)定，土石方工程要求嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)圖紙施工，超出設(shè)計(jì)挖方線的挖方及填方工程量不予以計(jì)量，承包單位的投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)充分考慮超挖風(fēng)險(xiǎn)，而該項(xiàng)目實(shí)際計(jì)量時(shí)，監(jiān)理單位員按照實(shí)際開(kāi)挖數(shù)量進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，對(duì)超挖及因此而引起的填方量及運(yùn)輸費(fèi)用進(jìn)行了計(jì)量，造成增加工程造價(jià)。
二、充分利用計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)、通過(guò)實(shí)地測(cè)量和延伸調(diào)查等手段，提高造價(jià)審計(jì)工作效率
（一）利用各種輔助手段審核工程量
根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)簽證驗(yàn)收資料、施工和竣工圖紙，依據(jù)不同行業(yè)工程國(guó)家制定的工程量計(jì)算規(guī)則等，對(duì)清單工程量進(jìn)行計(jì)算，是審計(jì)人員從事造價(jià)審計(jì)工作的基本功。但由于工程量計(jì)算過(guò)程繁瑣、復(fù)雜、工作量極大，且施工過(guò)程中存在大量變更，工程量計(jì)算一般會(huì)占用大量審計(jì)時(shí)間，同時(shí)根據(jù)同一圖紙計(jì)算的結(jié)果，差錯(cuò)率也往往較低，因此在審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)花費(fèi)大量的時(shí)間，依據(jù)圖紙對(duì)工程量進(jìn)行手工計(jì)算，成效甚微。
隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的發(fā)展，目前大部分工程的設(shè)計(jì)圖紙都采用了CAD計(jì)算機(jī)制圖技術(shù)。因此在工程造價(jià)審計(jì)時(shí)，從設(shè)計(jì)單位和施工單位獲取設(shè)計(jì)圖紙和竣工圖紙的CAD電子文件，利用CAD軟件自身的長(zhǎng)度、面積等計(jì)算功能，將可大大提高工程量計(jì)算速度。如：某工程結(jié)算工程量按設(shè)計(jì)圖紙中工程量列表標(biāo)注的工程量進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)計(jì)算，經(jīng)審計(jì)人員利用CAD軟件重新計(jì)算后，發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)圖紙中工程量列表中標(biāo)注的工程量為設(shè)計(jì)人員簡(jiǎn)單估算的，存在較大的誤差。
另外，不少軟件公司針對(duì)CAD電子圖紙還開(kāi)發(fā)了工程量自動(dòng)計(jì)算、預(yù)算套價(jià)、鋼筋計(jì)算等軟件。如：在對(duì)某工程的鋼筋用量的進(jìn)行審核時(shí)，審計(jì)組利用神機(jī)妙算鋼筋計(jì)算軟件，對(duì)鋼筋下料情況進(jìn)行了重新計(jì)算和統(tǒng)計(jì)，查出結(jié)算多計(jì)鋼筋量的問(wèn)題。
由于依據(jù)同一圖紙進(jìn)行計(jì)算，工程結(jié)算與審核結(jié)果比較，往往誤差率不大。因此在審核工程量時(shí)，還要采取現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量、審查收方記錄、工程隱蔽記錄等現(xiàn)場(chǎng)簽證驗(yàn)收資料對(duì)竣工圖紙進(jìn)行審核。如：某項(xiàng)目的綠化工程，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)踏勘測(cè)量，發(fā)現(xiàn)實(shí)際種植樹(shù)木的品種、樹(shù)徑等要素與竣工圖紙標(biāo)注不一致，竣工圖紙存在錯(cuò)誤。
（二）利用計(jì)量軟件工料分析功能發(fā)現(xiàn)違法案件線索。
第2篇：工程結(jié)算審計(jì)合同范本范文
甲方(需方)：
乙方(供方)：
甲、乙雙方經(jīng)友好平等協(xié)商，就建材供銷(xiāo)一事，自愿訂立本合同，以資雙方共同遵照?qǐng)?zhí)行：
第一條 乙方供給甲方建材一批，質(zhì)量規(guī)格如下：
第二條 甲方在建材入場(chǎng)后，必須先檢驗(yàn)合格后，方能加工使用，否則，甲方提出的一切質(zhì)量問(wèn)題及其經(jīng)濟(jì)損失由甲方自行負(fù)責(zé)。
第三條 乙方根據(jù)甲方的材料進(jìn)貨單供貨給甲方(電話或書(shū)面形式通知)，甲方必須把提貨計(jì)劃天前通知給乙方，乙方組織車(chē)輛供貨，直發(fā)或庫(kù)提。
第四條 乙方保質(zhì)、保量及時(shí)供貨給甲方，甲方必須按合同約定的付款時(shí)間和付款方式結(jié)算方式結(jié)算付清乙方所供建材款項(xiàng)。
第五條 違約責(zé)任
違法本合同約定，或無(wú)故終止合同視為違約，違約方應(yīng)按合同法有關(guān)規(guī)定，承擔(dān)違約責(zé)任。在合同有效期內(nèi)，若無(wú)不可抗拒因素發(fā)生，甲乙雙方中的任何一方都不得終止合同，終止合同方視為違約。
第六條 合同終止
甲方和乙方如要提前終止本合同，應(yīng)提前三十天正式書(shū)面并電話通知對(duì)方，雙方應(yīng)在結(jié)清所有費(fèi)用及承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任后本合同才能終止。
第七條 不可抗力
任何一方因有不可抗力致使全部或部分不能執(zhí)行本合同或延遲執(zhí)行本合同，應(yīng)自不可抗力事件發(fā)生之日起三日內(nèi)，將事件情況以書(shū)面形式通知另一方，并自事件發(fā)生之日起三十日內(nèi)，向另一方提交導(dǎo)致其全部或部分不能執(zhí)行或延遲執(zhí)行的證明。
第八條 其他
本合同一式三份，簽字后生效。各方當(dāng)事人各持一份，其他用于執(zhí)行相關(guān)法律手續(xù)。
甲方(需方)： 乙方(供方)：
法定代表人授權(quán)代表：(簽字) 法定代表人授權(quán)代表：(簽字)
年 月 日 年 月 日
建設(shè)工程材料供應(yīng)合同范本
使用方(以下簡(jiǎn)稱(chēng)甲方)：
供應(yīng)方(以下簡(jiǎn)稱(chēng)乙方)：
第一條 目的和背景條款
1.1 根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》、《中華人民共和國(guó)建筑法》及有關(guān)法律法規(guī)和本項(xiàng)建設(shè)工程的具體要求，甲乙雙方在協(xié)商一致基礎(chǔ)上，本著自愿、公平和誠(chéng)信的原則，就_________ 工程所需的供應(yīng)事宜簽訂本合同，以資共同遵守。
第二條材料交貨地點(diǎn)、供貨期限
2.1 交貨地址：_________
2.2 供貨起止時(shí)間：_________ 年_________ 月_________ 日至_________ 年_________ 月 _________日
第三條供應(yīng)要求及價(jià)格
3.1 數(shù)量(m3);單價(jià)(元/m3 );貨款金額(萬(wàn)元);最終以實(shí)際結(jié)算為準(zhǔn)。
3.2 上述價(jià)格為到貨價(jià)，且是綜合單價(jià)。含運(yùn)費(fèi)、裝卸費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)(如有)、稅款。
第四條 結(jié)算和資金支付條款
4.2 約定的結(jié)算期限：
4.3 送到工地，甲方應(yīng)指定專(zhuān)人在發(fā)貨單上簽字作為收貨確認(rèn)。但簽字不視為乙方材料合格，有關(guān)材料質(zhì)量應(yīng)按本合同第五條約定辦理。
4.4 每月_________ 日前，供需雙方對(duì)上月供應(yīng)量進(jìn)行核對(duì)，并辦理有效簽字手續(xù)。
4.5 付款方式和期限：
第五條 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和驗(yàn)收
5.1 乙方應(yīng)對(duì)供應(yīng)材料的質(zhì)量負(fù)責(zé)。
5.2 材料應(yīng)符合現(xiàn)行國(guó)家質(zhì)量要求和行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，符合業(yè)主要求。
5.3 乙方貨到后甲方應(yīng)組織人員初驗(yàn)，初驗(yàn)合格的，甲方簽收;初驗(yàn)不合格的，甲方退回乙方，由此引起的損失由乙方自擔(dān);如果本項(xiàng)工程對(duì)材料驗(yàn)收有特殊要求的，應(yīng)按此規(guī)定辦理;甲方初驗(yàn)合格，不意味材料最終完全合格，甲方將在實(shí)際使用過(guò)程中進(jìn)行進(jìn)一步檢驗(yàn)和驗(yàn)收，如發(fā)現(xiàn)質(zhì)量不合格或不能滿足施工要求，甲方應(yīng)立即通知乙方更換或作退貨處理，乙方應(yīng)立即作出處理，并承擔(dān)相關(guān)損失和費(fèi)用，否則甲方有權(quán)從未付材料款中扣除相關(guān)款項(xiàng)。
第六條 甲方的責(zé)任和義務(wù)
6.1 甲方應(yīng)根據(jù)施工進(jìn)度，提前_________ 天向乙方提供貨要求通知，通知包括但不限于書(shū)面、口頭、傳真、電話、電子郵件方式。
6.2 乙方按時(shí)送達(dá)材料后，甲方應(yīng)及時(shí)組織初驗(yàn)，初驗(yàn)合格的，及時(shí)簽收確認(rèn)，初驗(yàn)不合格的，通知乙方退貨或作換貨處理。
第七條 乙方的責(zé)任和義務(wù)
7.1 乙方應(yīng)按合同要求及時(shí)保質(zhì)保量供應(yīng)材料，如不能按時(shí)供應(yīng)，或供應(yīng)的材料不合格，由此給甲方造成的損失，乙方應(yīng)負(fù)責(zé)賠償……
7.2 乙方應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)向甲方提供相關(guān)資料。
7.3 乙方應(yīng)遵守施工工地有關(guān)的規(guī)章制度，并負(fù)責(zé)乙方人員及設(shè)備的安全。
第八條 甲乙雙方其他約定條款
8.1 在預(yù)拌混凝土供應(yīng)中，如需更改約定的重要技術(shù)數(shù)據(jù)，要求更改的一方必須出具有效的書(shū)面憑證，并征得另一方的同意。
8.2 材料使用后甲方若發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，應(yīng)在_________ 小時(shí)內(nèi)書(shū)面通知乙方，甲乙雙方應(yīng)及時(shí)協(xié)商解決。
8.3 乙方保證材料在供應(yīng)之前所有權(quán)確為自己所有，不存在權(quán)利瑕疵，如若引發(fā)侵權(quán)責(zé)任由甲方承擔(dān)。
8.4 雙方約定由材料在運(yùn)到乙方指定的地點(diǎn)前，產(chǎn)品毀損、滅失的風(fēng)險(xiǎn)由乙方承擔(dān)。
8.5 甲乙雙方在履行本合同過(guò)程中的聯(lián)系方法以下表為準(zhǔn)，如發(fā)生變更須以書(shū)面方式通知對(duì)方。
聯(lián)系地址
電話
傳真
聯(lián)系人/ 電話
甲方
乙方
第九條違約責(zé)任
9.1 非因質(zhì)量原因甲方中途退貨的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)退貨價(jià)金1%的懲罰性違約金，不能繼續(xù)履行合同的，乙方有權(quán)單方面解除合同;考慮到業(yè)方計(jì)價(jià)的滯后性，甲方不承擔(dān)延期付款六個(gè)月內(nèi)的違約責(zé)任。
9.2 乙方不能按期交貨的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)本批貨款總價(jià)的1%的懲罰性違約金，并繼續(xù)履行合同。甲方提供的產(chǎn)品質(zhì)量不符合雙方約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)合同總造價(jià)的1%的懲罰性違約金，如不能繼續(xù)履行合同的，甲方有權(quán)單方面解除合同。
9.3 因不可抗力造成本合同不能履行的，任何一方均可解除合同，并互不承擔(dān)違約責(zé)任。
第十條 爭(zhēng)議解決條款
10.1 因履行本合同發(fā)生的爭(zhēng)議，由當(dāng)事人雙方協(xié)商解決
10.2 如仍未解決，依法向甲方企業(yè)法人住所地有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟。
第十一條 合同生效及其他
11.1 合同經(jīng)甲乙雙方簽字蓋章后生效。本合同一式_________ 份，甲乙雙方各執(zhí)_________ 份，每份具有同等法律效力。
11.2 本合同未盡事項(xiàng)，可由雙方約定后簽訂補(bǔ)充協(xié)議，補(bǔ)充協(xié)議與本合同具有同等效力。
11.3 本合同附以下附件：_________
甲方(簽章)：________ 乙方(簽章)：_________
法定代表人：__________法定代表人：___________
委托人：__________委托人：___________
單位地址：____________單位地址：_____________
電話：________________電話：_________________
開(kāi)戶銀行：____________開(kāi)戶銀行：_____________
帳號(hào)：________________帳號(hào)：_________________
________年____月____日_________ 年____月____日
建筑材料供應(yīng)分包合同范本
發(fā)包人：
承包人：
xx小區(qū)安置房建設(shè)項(xiàng)目是區(qū)政府2019年實(shí)施的棚戶區(qū)改造和安置項(xiàng)目，該項(xiàng)目由徐州飛騰房地產(chǎn)公司負(fù)責(zé)建設(shè)，因開(kāi)發(fā)商資金鏈斷裂等原因，安置房未能如期交房，給拆遷戶生活帶來(lái)不便。為盡快解決該問(wèn)題，現(xiàn)依照《中華人民共和國(guó)合同法》、《中華人民共和國(guó)建筑法》及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)，遵循平等、自愿、公平和誠(chéng)實(shí)信用的原則，雙方就本項(xiàng)目后續(xù)建設(shè)工程建筑材料供應(yīng)事項(xiàng)協(xié)商一致，訂立本合同書(shū)。
一、工程概況
工程名稱(chēng)： xx小區(qū)材料供應(yīng)分包工程
工程地點(diǎn)： xx小區(qū)
二、工程承包范圍
承包范圍： xx小區(qū)后續(xù)工程建筑材料供應(yīng)、水電供應(yīng)、辦公材料、點(diǎn)工、工地看護(hù)等事宜。
三、合同工期
開(kāi)工日期：2019年 08月 01 日
竣工日期：至工程竣工
四、付款方式
1.支付 20 萬(wàn)元，用于自工程復(fù)工以來(lái)已發(fā)生的一些費(fèi)用。同時(shí)，承包方正常履行合同承包范圍內(nèi)所約定的事宜。
2.后續(xù)工程款，由審計(jì)部門(mén)跟蹤審計(jì)，按月?lián)?shí)結(jié)算。
五、建筑材料質(zhì)量按國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行
六、違約、索賠和爭(zhēng)議
1、發(fā)包人承擔(dān)的違約責(zé)任：發(fā)包人無(wú)正當(dāng)理由未按合同規(guī)定預(yù)付工程款，承包人承諾施工不間斷，經(jīng)承包人書(shū)面催告后在30日內(nèi)，仍未支付的，從催告期滿之日起，向承包人支付應(yīng)付款項(xiàng)的人民銀行同期貸款利息，直到按合同規(guī)定應(yīng)付工程款支付為止。
2、承包人承擔(dān)的違約責(zé)任：
(1) 發(fā)包人首付工程款后，承包人三天內(nèi)仍不正常進(jìn)行材料供應(yīng)的，發(fā)包人停止支付后續(xù)工程款并不予進(jìn)行工程核量審計(jì)結(jié)算。
(2)工程材料質(zhì)量達(dá)不到合同規(guī)定的質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求的，承包人承擔(dān)由此給發(fā)包人造成的一切損失，并在發(fā)包人指定期限內(nèi)整改達(dá)到合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，返工所產(chǎn)生的費(fèi)用由承包人承擔(dān)。
九、工程實(shí)施過(guò)程中，若協(xié)議雙方發(fā)生爭(zhēng)議，首先協(xié)商解決，協(xié)商不成，向工程所在地人民法院依法訴訟解決。
十、合同生效
合同訂立時(shí)間： 2019年08月1日
合同訂立地點(diǎn)：
本合同雙方約定簽訂后生效。
承 包 人：(簽章) 發(fā) 包 人：(簽章)
身份證號(hào)：
銀行卡號(hào)：
第3篇：工程結(jié)算審計(jì)合同范本范文
我們說(shuō)招標(biāo)文件在招投標(biāo)活動(dòng)中的重要性不言而喻，但它和施工合同的關(guān)系無(wú)論是在理論上還是實(shí)踐中或多或少總有些爭(zhēng)議存在，如果不明確這一點(diǎn)，對(duì)于我們的工程造價(jià)、質(zhì)量以至進(jìn)度都有至關(guān)重要的影響。
作為一名工程造價(jià)審計(jì)人員，我們?cè)诠こ探Y(jié)算審計(jì)工作實(shí)踐中，經(jīng)常會(huì)遇到這么一種情況：雙方完全按照招標(biāo)文件要求的條件簽訂了合同而在正式合同文本中卻又沒(méi)有提及招標(biāo)文件，此時(shí)招標(biāo)文件是否應(yīng)屬于合同的組成部分？
對(duì)此應(yīng)作具體分析。考慮到凡是在正式合同文本中明確規(guī)定“招標(biāo)文件屬于本合同的組成部分”的情況下，招標(biāo)文件因雙方的明確約定而成為合同的組成部分，不會(huì)產(chǎn)生爭(zhēng)議，因而排除這種情況外，在實(shí)踐中發(fā)生爭(zhēng)議的主要在于以下幾種情形：第一，招標(biāo)文件有而施工合同沒(méi)有的內(nèi)容；第二，招標(biāo)文件沒(méi)有而施工合同有的內(nèi)容；第三，招標(biāo)文件與施工合同都有的內(nèi)容但不甚一致。
那么，招標(biāo)文件是否應(yīng)當(dāng)成為合同組成部分呢？持否定態(tài)度的依據(jù)無(wú)非有二：一是在施工合同范本中不包含招標(biāo)文件；二是招標(biāo)屬于要約邀請(qǐng)。下面我們就這兩種觀點(diǎn)作個(gè)簡(jiǎn)單分析。
首先，我們分別來(lái)看《建設(shè)工程施工合同范本》第2條 、《合同法》第12條以及《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第46條的內(nèi)容。
1、 《建設(shè)工程施工合同范本》第2條合同文件組成及解釋順序：2．1組成合同的各個(gè)文件應(yīng)該是一個(gè)整體，能相互解釋?zhuān)檎f(shuō)明。除專(zhuān)用條款另有約定外，組成本合同的文件及優(yōu)先解釋順序如下：
（1） 本合同協(xié)議書(shū)； （2） 中標(biāo)通知書(shū)（適用招投標(biāo)工程）； （3） 投標(biāo)書(shū)及其附件（適用招投標(biāo)工程）； （4） 經(jīng)確認(rèn)的工程報(bào)價(jià)單或預(yù)算書(shū)（適用非招投標(biāo)工程）； （5） 本合同專(zhuān)用條款和補(bǔ)充條款； （6） 本合同通用條款； （7） 標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及有關(guān)技術(shù)文件； （8） 圖紙； （9） 工程量清單； （10）雙方有關(guān)工程的洽商、變更等書(shū)面記錄和文件； （11）發(fā)包人和（或）工程師有關(guān)通知及工程會(huì)議紀(jì)要； （12）工程進(jìn)行過(guò)程中的有關(guān)信件、數(shù)據(jù)電文（電報(bào)、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件）。2．2當(dāng)合同文件內(nèi)容含糊不清或不相一致時(shí)，在不影響工程正常進(jìn)行的情況下，由發(fā)包人承包人協(xié)商解決，或由工程師作出解釋。雙方協(xié)商不成或不同意工程師的解釋時(shí)，按本通用條款第34條關(guān)于爭(zhēng)議的約定處理。
雖然合同范本中未對(duì)招標(biāo)文件的列舉，這也不能成為束縛合同當(dāng)事人意志的枷鎖。招標(biāo)文件屬要約而非要約邀請(qǐng)的載體，它應(yīng)當(dāng)是、實(shí)質(zhì)上也就是合同文件的組成部分。隨便翻開(kāi)現(xiàn)在的一本招標(biāo)文件，從項(xiàng)目概況、投標(biāo)須知到技術(shù)要求、合同條款、評(píng)標(biāo)辦法，無(wú)不是厚厚的幾十頁(yè)甚至上百頁(yè)。投標(biāo)人不可能也沒(méi)有必要把它們都納入自己的投標(biāo)書(shū)中，狹義的合同協(xié)議書(shū)更不可能把這些內(nèi)容寫(xiě)進(jìn)去。由此產(chǎn)生的后果是，對(duì)于那些投標(biāo)書(shū)或者合同中都沒(méi)有涉及而招標(biāo)文件中卻已經(jīng)明確的內(nèi)容，在合同實(shí)施階段就很難操作、實(shí)施，經(jīng)常造成糾紛。尤其是一些國(guó)家投資項(xiàng)目，建設(shè)單位主管人員或者確實(shí)是由于專(zhuān)業(yè)上的不懂，或者是經(jīng)不住中標(biāo)人的利誘，在簽訂合同時(shí)放棄了招標(biāo)文件中對(duì)自己有利的一些條款，或者降低了對(duì)中標(biāo)人的要求，從而嚴(yán)重?fù)p害了國(guó)家的利益。 2、 《合同法》第12條：合同的內(nèi)容由當(dāng)事人約定……。當(dāng)事人可以參照各類(lèi)合同的示范文本訂立合同。這里是“可以”而不是“應(yīng)當(dāng)”，是“參照”而不是“按照”，有此可以看出示范文本的效力。
3、我國(guó)《招標(biāo)投標(biāo)法》不解決合同法的問(wèn)題，不涉及合同是否成立的爭(zhēng)議，而是賦予當(dāng)事人訂立書(shū)面合同的義務(wù)，即：《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》 第四十六條規(guī)定“招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書(shū)面合同。招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議”。而招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)“按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件”訂立書(shū)面合同這一要求實(shí)際上已經(jīng)將招標(biāo)文件和投標(biāo)文件作為合同的組成部分來(lái)約束雙方當(dāng)事人。即使在正式合同文本中沒(méi)有提及招標(biāo)文件，但由于招標(biāo)文件是他們訂立合同的基礎(chǔ)，因此解釋合同條款和權(quán)力義務(wù)內(nèi)容時(shí)，招標(biāo)文件是重要的補(bǔ)充。
其次，對(duì)招標(biāo)文件是否應(yīng)做為合同文件的組成部分這一問(wèn)題，目前理論界將招標(biāo)文件視為要約邀請(qǐng)。這種說(shuō)法是不成立的。因?yàn)椋?/p>
建設(shè)工程招標(biāo)的實(shí)質(zhì)并非是要約邀請(qǐng)，而是要約，我們來(lái)看看要約的要件：
①要約是由特定人作出的意思表示;
②要約必須具有訂立合同的意圖;
③要約必須向要約人希望與之訂立合同的受要約人發(fā)出;
④要約的內(nèi)容必須具體、明確。
把建設(shè)工程招標(biāo)的特征與這些要件逐一分析對(duì)比，不難發(fā)現(xiàn)建設(shè)工程招標(biāo)是具備了上述四個(gè)條件的：
①招標(biāo)人為某種特定利益，向特定的投標(biāo)人發(fā)售招標(biāo)文件(招標(biāo)公告可能面向不特定的人，但招標(biāo)文件必然向特定的人發(fā)售，而且其人數(shù)一般都有明確的限制);
②招標(biāo)人通過(guò)投標(biāo)人的競(jìng)爭(zhēng)，與“最大限度滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求”的投標(biāo)人訂立合同。招投標(biāo)法也規(guī)定投標(biāo)人中標(biāo)后必須與招標(biāo)人簽訂合同，否則將依法承擔(dān)違約責(zé)任。由此推斷，招標(biāo)的目的是與投標(biāo)人簽訂合同;
③招標(biāo)人通過(guò)開(kāi)展投標(biāo)資格預(yù)審、通知發(fā)售招標(biāo)文件的時(shí)間和地址等來(lái)選擇向自己希望與之訂立合同的投標(biāo)人發(fā)出要約，如果是在邀請(qǐng)招標(biāo)的方式時(shí)這種選擇性意向更為明顯;
④招標(biāo)文件對(duì)訂立合同內(nèi)容的要求一般都十分明確、具體和肯定，以便投標(biāo)人按照招標(biāo)文件提出的要求作出實(shí)質(zhì)性的響應(yīng)并編制投標(biāo)標(biāo)書(shū)。
第4篇：工程結(jié)算審計(jì)合同范本范文
文/熊敬
建筑施工企業(yè)在承接施工任務(wù)時(shí)，雖然大多約定合同總價(jià)，但在施工生產(chǎn)過(guò)程中，仍需經(jīng)監(jiān)理方、建設(shè)方按月（或形象進(jìn)度，或控制界面等）完成的工程數(shù)量計(jì)算各項(xiàng)費(fèi)用，辦理工程進(jìn)度款的支付，因此建筑施工企業(yè)有必要將已完成預(yù)算定額所規(guī)定的全部工序或工程內(nèi)容的分部分項(xiàng)工程作為“已完工程”，及時(shí)與建設(shè)單位辦理工程價(jià)款的中間結(jié)算，回收應(yīng)收賬款，待工程全部竣工后再進(jìn)行清算。因此，建筑施工企業(yè)加強(qiáng)工程結(jié)算的會(huì)計(jì)核算工作，準(zhǔn)確計(jì)量已完工程的價(jià)款結(jié)算，及時(shí)收回工程價(jià)款，加強(qiáng)應(yīng)收賬款的內(nèi)部控制顯得尤為重要。
建筑施工企業(yè)應(yīng)收賬款現(xiàn)狀不容忽視
應(yīng)收賬款居高不下且呈增長(zhǎng)趨勢(shì)。建筑施工企業(yè)在日趨激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，為了實(shí)現(xiàn)持續(xù)經(jīng)營(yíng)、擴(kuò)大市場(chǎng)份額，不得不承接業(yè)務(wù)，甚至往往低價(jià)中標(biāo)。而完成施工項(xiàng)目需要一定的周期，在這個(gè)時(shí)間內(nèi)，雙方按照合同約定辦理結(jié)算，但辦理結(jié)算主要是依據(jù)項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)度、施工質(zhì)量等，并．依賴(lài)于建設(shè)、監(jiān)理等單位，因此，即使等到工程竣工、驗(yàn)收合格，甚至工程結(jié)算全部辦理完成后，工程款也不能全部收回，最終導(dǎo)致應(yīng)收賬款常年維持在高位，且不斷攀升。
應(yīng)收賬款回收滯后且歷時(shí)周期長(zhǎng)。由于工程項(xiàng)目施工具有周期長(zhǎng)、點(diǎn)多面廣等特點(diǎn)，建筑施工企業(yè)清收應(yīng)收賬款具有一定的管理難度。即使簽訂合同時(shí)已具體說(shuō)明結(jié)算是按工程形象進(jìn)度、按節(jié)點(diǎn)、按月結(jié)算，卻往往受制于工程建設(shè)單位的工程計(jì)劃、工程預(yù)算、工程結(jié)算等各種原因，造成應(yīng)收款項(xiàng)收回滯后，甚至在工程完工后工程款仍長(zhǎng)期拖欠，按合同預(yù)留的質(zhì)量保證金則還要在竣工驗(yàn)收后1年、2年或5年等一定期限后才能收回。
應(yīng)收賬款回收責(zé)任不明確且考核不健全。建筑施工企業(yè)應(yīng)收賬款的回收往往與項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人息息相關(guān)，但隨著施工項(xiàng)目的完工，項(xiàng)目部也隨之解散，或項(xiàng)目相關(guān)責(zé)任人調(diào)入新的項(xiàng)目部，應(yīng)收賬款的回收就處于無(wú)人負(fù)責(zé)的狀態(tài)，再安排他人負(fù)責(zé)清收，往往也只是形式上的催收，致使許多應(yīng)收賬款時(shí)間一長(zhǎng)就變成誰(shuí)都不清楚的死賬、呆賬、壞賬，根本無(wú)法追回，最終造成損失。同時(shí)，建筑施工企業(yè)大多缺少完善的應(yīng)收賬款考核制度，即使有也只是停留在形式上。
應(yīng)收賬款內(nèi)部控制意識(shí)淡薄且制度缺失。建筑施工企業(yè)對(duì)工程款的回收重視程度遠(yuǎn)比不上對(duì)安全、質(zhì)量、進(jìn)度的重視，應(yīng)收賬款內(nèi)部控制意識(shí)淡薄，對(duì)于應(yīng)收賬款沒(méi)有建立完善的、科學(xué)的、詳細(xì)的、可行的內(nèi)部控制制度，缺乏必要的規(guī)章制度指導(dǎo)，在控制管理應(yīng)收賬款上存在很大的盲目性和隨意性，導(dǎo)致應(yīng)收賬款風(fēng)險(xiǎn)時(shí)常發(fā)生。
加強(qiáng)建筑施工企業(yè)應(yīng)收賬款內(nèi)部控制的對(duì)策
建立健全建筑施工企業(yè)應(yīng)收賬款內(nèi)部控制標(biāo)準(zhǔn)，完善執(zhí)行滿足內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn)的制度流程。建筑施工企業(yè)應(yīng)建立健全符合企業(yè)自身發(fā)展需求的應(yīng)收賬款內(nèi)部控制標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)收賬款內(nèi)部控制標(biāo)準(zhǔn)主要應(yīng)包含：應(yīng)收賬款的確認(rèn)、對(duì)賬、賬齡分析、催收、款項(xiàng)回收、壞賬計(jì)提、沖銷(xiāo)以及對(duì)應(yīng)收賬款清欠情況的考核等。還應(yīng)建立、完善和執(zhí)行滿足應(yīng)收賬款內(nèi)部控制標(biāo)準(zhǔn)的政策、制度、流程、方法、工具、手段等。如：建立合理的應(yīng)收賬款內(nèi)部控制目標(biāo)，建立催款工作例會(huì)制度，建立催款工作計(jì)劃制度，建立催收責(zé)任制、催收方法等。
建筑施工企業(yè)還應(yīng)積極落實(shí)應(yīng)收賬款內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn)以及開(kāi)展內(nèi)控自評(píng)價(jià)工作，發(fā)現(xiàn)內(nèi)控缺陷，如制度設(shè)計(jì)的缺失，或制度執(zhí)行的不到位等。對(duì)于執(zhí)行不到位的情況，企業(yè)可以根據(jù)實(shí)際情況，完善相關(guān)職能，提高清收人員素質(zhì)，加強(qiáng)執(zhí)行力度，并通過(guò)檢查、考核等方式進(jìn)行監(jiān)督，確保將應(yīng)收賬款回收的風(fēng)險(xiǎn)控制在企業(yè)可承受的范圍之內(nèi)；對(duì)于設(shè)計(jì)層面的缺陷，一般需要企業(yè)修改和補(bǔ)充相應(yīng)的制度，規(guī)范業(yè)務(wù)流程。
樹(shù)立“現(xiàn)金為王”理念，明確應(yīng)收賬款內(nèi)部控制目標(biāo)。企業(yè)的現(xiàn)金流量是企業(yè)賴(lài)以生存和發(fā)展的最重要基礎(chǔ)，建筑施工企業(yè)由于建筑產(chǎn)品的固定性帶來(lái)施工生產(chǎn)的流動(dòng)性，需要分級(jí)核算，管理難度加大；施工生產(chǎn)周期長(zhǎng)，．跨年施工頻繁，資金占有量大等行業(yè)特點(diǎn)，使企業(yè)“現(xiàn)金流” “資金鏈條”更為重要，企業(yè)必須牢固樹(shù)立“現(xiàn)金為王” “資本經(jīng)營(yíng)”的理念，加強(qiáng)對(duì)工程價(jià)款結(jié)算的會(huì)計(jì)核算，加強(qiáng)應(yīng)收賬款的回收，同時(shí)還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)預(yù)收備料款、預(yù)收工程款的核算與管理，明確應(yīng)收賬款的內(nèi)部控制目標(biāo)。
應(yīng)收賬款的控制目標(biāo)至少應(yīng)包含一下幾點(diǎn)：確保應(yīng)收賬款財(cái)務(wù)核算依據(jù)符合企業(yè)會(huì)計(jì)制度及企業(yè)會(huì)計(jì)建造合同準(zhǔn)則；保證與建設(shè)方、監(jiān)理方對(duì)工程價(jià)款結(jié)算單的合理性；保證應(yīng)收賬款數(shù)據(jù)確認(rèn)的準(zhǔn)確性、真實(shí)性；加大催收力度，確保應(yīng)收賬款的及時(shí)回收，定期或適時(shí)對(duì)應(yīng)收賬款進(jìn)行賬齡分析，分類(lèi)管理，對(duì)超過(guò)賬齡的賬款實(shí)行重點(diǎn)管理，最大程度防止或減少壞賬損失的發(fā)生。
確定企業(yè)應(yīng)收賬款的信用政策，加強(qiáng)建筑施工項(xiàng)目合同風(fēng)險(xiǎn)控制。建筑施工企業(yè)在市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)過(guò)程中，務(wù)必對(duì)建設(shè)方的相關(guān)財(cái)務(wù)狀況、可能影響建設(shè)方付款能力的因素、付款的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、及時(shí)支付現(xiàn)款的能力、以往的信譽(yù)及可靠度等進(jìn)行實(shí)地調(diào)研。必要時(shí)還應(yīng)積極尋求建筑施工企業(yè)自身開(kāi)戶銀行、會(huì)計(jì)師事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)了解建設(shè)方的情況，如以往付款履約的情況、對(duì)方的資產(chǎn)負(fù)債率、流動(dòng)資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率、流動(dòng)比率、速動(dòng)比率等定量指標(biāo)和定性指標(biāo)作為信用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí)指標(biāo)，根據(jù)各項(xiàng)指標(biāo)的重要性確定其相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)權(quán)數(shù)，建立建設(shè)方誠(chéng)信檔案，進(jìn)行信用等級(jí)評(píng)定，并隨市場(chǎng)變化進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。
開(kāi)展應(yīng)收賬款預(yù)算管理，充分了解各建設(shè)方信用情況，結(jié)合企業(yè)自身的年度營(yíng)銷(xiāo)策略，以及風(fēng)險(xiǎn)偏好、風(fēng)險(xiǎn)容忍度，在成本與收益相比較的基礎(chǔ)上，制定適合企業(yè)的信用標(biāo)準(zhǔn)，確定企業(yè)愿意承擔(dān)的最大的付款風(fēng)險(xiǎn)的金額；依據(jù)各建設(shè)方實(shí)現(xiàn)的產(chǎn)值收入規(guī)模，制定相應(yīng)的信用政策，并對(duì)建設(shè)方實(shí)行動(dòng)態(tài)評(píng)定的信用等級(jí)，及時(shí)修改信用政策：如遇不講信用、拖欠甚至拒付時(shí)及時(shí)采取相應(yīng)的收賬策略與措施。
加強(qiáng)建筑施工項(xiàng)目合同的風(fēng)險(xiǎn)控制。如存在格式合同，應(yīng)使用標(biāo)準(zhǔn)范本，使用合同范本時(shí)，若需修改合同標(biāo)準(zhǔn)條款，需會(huì)商法律專(zhuān)業(yè)人員。如不能使用公司標(biāo)準(zhǔn)合同范本，需經(jīng)法律部門(mén)或相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員審核后，方能簽署。還應(yīng)嚴(yán)格遵照規(guī)定的授權(quán)審批權(quán)限和程序執(zhí)行合同審批，重點(diǎn)審核簽約方的信用和履約能力、價(jià)格條款、工程價(jià)款支付、擔(dān)保要求等條款，確保合同的權(quán)利義務(wù)表述清晰，價(jià)格條款描述準(zhǔn)確，確保應(yīng)收賬款回收合理合法，有根有據(jù)。
做好應(yīng)收賬款內(nèi)部控制審計(jì)。建筑施工企業(yè)應(yīng)結(jié)合企業(yè)實(shí)際，借鑒國(guó)際先進(jìn)項(xiàng)目管理模式，建立應(yīng)收賬款管理模板，對(duì)于每筆應(yīng)收賬款可作為一個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行管理，實(shí)行項(xiàng)目計(jì)劃管理；確定項(xiàng)目任務(wù)說(shuō)明書(shū)、工作分解結(jié)構(gòu)、責(zé)任分解矩陣、網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃工作表、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)計(jì)劃、過(guò)程檢查控制等，實(shí)行動(dòng)態(tài)催收。
建立跨部門(mén)的項(xiàng)目管理模式，將應(yīng)收賬款回收過(guò)程中相應(yīng)的職能進(jìn)行分解，分配到各相關(guān)職能部門(mén)，并按應(yīng)收賬款性質(zhì)確定主責(zé)部門(mén)，并實(shí)行項(xiàng)目考核制度。
建筑施工企業(yè)管理層對(duì)于應(yīng)收賬款管理還應(yīng)組織實(shí)施內(nèi)部控制審計(jì)，通過(guò)內(nèi)部控制審計(jì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決存在的問(wèn)題，還可針對(duì)應(yīng)收賬款內(nèi)部控制實(shí)行專(zhuān)項(xiàng)效能監(jiān)察，達(dá)到“管理的再管理”“監(jiān)督的再監(jiān)督”的目的。
建立健全應(yīng)收賬款回收組織機(jī)構(gòu)，注重應(yīng)收賬款日常管理的內(nèi)部控制。由于建筑施工企業(yè)需要以項(xiàng)目為主體進(jìn)行施工、分項(xiàng)目核算，所以企業(yè)及子分公司、項(xiàng)目部各層級(jí)都應(yīng)結(jié)合本單位實(shí)際情況，建立清欠工作目標(biāo)責(zé)任制，依照責(zé)任對(duì)象的不同分別采取不同的考核形式，并將考核結(jié)果與年度目標(biāo)考核掛鉤。始終堅(jiān)持項(xiàng)目經(jīng)理是工程款回收的第一責(zé)任人，并確定日常回收責(zé)任人和經(jīng)辦人，對(duì)應(yīng)收賬款項(xiàng)目實(shí)行誰(shuí)主管、誰(shuí)經(jīng)辦、誰(shuí)負(fù)責(zé)，并且要負(fù)責(zé)到底，堅(jiān)持“專(zhuān)人負(fù)責(zé)”的原則。
加強(qiáng)應(yīng)收賬款臺(tái)賬管理，對(duì)應(yīng)收賬款按已竣工已結(jié)算、已竣工未結(jié)算、在建項(xiàng)目進(jìn)行分類(lèi)管理。應(yīng)收賬款臺(tái)賬應(yīng)該按每項(xiàng)合同進(jìn)行設(shè)立，具體包括以下內(nèi)容：合同編號(hào)、建設(shè)方企業(yè)性質(zhì)、項(xiàng)目立項(xiàng)情況、合同金額、開(kāi)竣工時(shí)間、合同結(jié)算方式、合同付款條件、保修期限及保修金額、每月及累計(jì)對(duì)內(nèi)上報(bào)進(jìn)度金額、甲方審批的進(jìn)度額、甲方付款額、付款比例等內(nèi)容。建筑施工企業(yè)財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)于工程項(xiàng)目合同簽訂或應(yīng)收賬款發(fā)生時(shí)即建立臺(tái)賬，并在施工過(guò)程中及時(shí)編寫(xiě)、完善詳細(xì)反映應(yīng)收賬款的發(fā)生、增減變動(dòng)、余額及其賬齡等財(cái)務(wù)信息，按月分析應(yīng)收賬款管理情況，及時(shí)預(yù)警，堅(jiān)持“臺(tái)賬管理”原則。
建立回收過(guò)程溝通制度，確保處于受控狀態(tài)。在應(yīng)收賬款回收過(guò)程中，相關(guān)職能部門(mén)的信息要做到及時(shí)共享，過(guò)程中遇到的問(wèn)題與困難做到及時(shí)提請(qǐng)相關(guān)責(zé)任部門(mén)和人員采取相應(yīng)措施，掃清回收過(guò)程中存在的企業(yè)障礙，比如施工質(zhì)量存在缺陷、交工資料不齊全等，必須要分析自身原因，及時(shí)整改；如過(guò)程中遇到建設(shè)方由于主觀原因不愿付款，或隨便找個(gè)理由予以推遲．付款，無(wú)理拒付時(shí)，應(yīng)及時(shí)溝通，溝通無(wú)效時(shí)可采用停工、延期交付、行使留置權(quán)等方式，減少應(yīng)收賬款損失，堅(jiān)持“過(guò)程溝通”原則。
建立應(yīng)收賬款催收獎(jiǎng)懲機(jī)制，簽訂應(yīng)收賬款回收責(zé)任狀，對(duì)在催收賬款中做出貢獻(xiàn)的人員，根據(jù)應(yīng)收賬款的賬齡、回收的難易程度及收回款額的多少給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)。同時(shí)對(duì)因管理不善、責(zé)任心不強(qiáng)導(dǎo)致應(yīng)收賬款難以回收、無(wú)法回收，給企業(yè)財(cái)產(chǎn)帶來(lái)?yè)p失的人員，應(yīng)嚴(yán)格按照企業(yè)內(nèi)部責(zé)任追究辦法，實(shí)行追責(zé)，堅(jiān)持“獎(jiǎng)懲結(jié)合”原則。
采取靈活多樣的收賬方式方法，必要時(shí)善于運(yùn)用法律武器。不斷提高應(yīng)收賬款清收人員的回收意識(shí)，養(yǎng)成回收期限前事前提醒、預(yù)約，到期日專(zhuān)程登門(mén)催收的習(xí)慣，在回收過(guò)程要堅(jiān)定收款信念，理直氣壯。針對(duì)不同的應(yīng)收賬款項(xiàng)目，不同的欠款原因，區(qū)分是否超過(guò)信用期限，可采用不同的收款方法，‘如電話、電傳、催告函、律師函、上門(mén)交涉、訴諸法律等。對(duì)于賬齡較長(zhǎng)的應(yīng)收賬款，也可考慮以低于債務(wù)賬面價(jià)值的現(xiàn)金清償債務(wù)，以非現(xiàn)金資產(chǎn)清償債務(wù)，債務(wù)轉(zhuǎn)為資本，修改其他債務(wù)條件等債務(wù)重組進(jìn)行清償。
對(duì)于長(zhǎng)期無(wú)法收回的應(yīng)收賬款，或者建設(shè)方信用發(fā)生變故的應(yīng)收賬款，可以考慮創(chuàng)新應(yīng)收賬款管理方式，通過(guò)銀行實(shí)行應(yīng)收賬款保理，以減少壞賬損失，提高收款能力。但同時(shí)要考慮應(yīng)收賬款保理的額度，恰當(dāng)選擇無(wú)追索權(quán)保理、有追索權(quán)保理、折扣保理等保理方式，減少不必要的保理費(fèi)用。
對(duì)于不誠(chéng)信的、惡意拖欠的建設(shè)方，注重原始資料、催收過(guò)程的證據(jù)材料的積累，包括工程施工合同、工程價(jià)款結(jié)算單、簽證單、業(yè)務(wù)聯(lián)系函件、傳真、郵寄憑證等，關(guān)注訴訟時(shí)效有效期，勇敢拿起法律武器，通過(guò)訴訟程序?qū)で髠鶛?quán)保護(hù)。
第5篇：工程結(jié)算審計(jì)合同范本范文
關(guān)鍵詞： 基建工程；合同結(jié)算審核；影響因素；解決對(duì)策
中圖分類(lèi)號(hào)：TU723.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4311（2014）24-0083-02
1 基建工程合同結(jié)算中存在的影響因素
1.1 工程施工合同簽訂內(nèi)容不嚴(yán)謹(jǐn) 基建工程合同是合同結(jié)算的依據(jù)與標(biāo)準(zhǔn)，目前基建工程施工合同中較多使用行業(yè)或集團(tuán)合同范本，在實(shí)際工作中會(huì)存在合同內(nèi)容不夠完善，重點(diǎn)不夠突出，約定不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)痊F(xiàn)象。尤其在合同會(huì)審或招標(biāo)文件擬定過(guò)程中，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、審計(jì)人員和造價(jià)人員等所關(guān)注重心不同，雖然施工合同中關(guān)于工程概況、施工范圍、工程造價(jià)、施工周期以及工程竣工驗(yàn)收和支付方式等內(nèi)容均已包含，但是由于合同中措辭不夠嚴(yán)謹(jǐn)，往往會(huì)造成雙方的理解誤差，對(duì)漏項(xiàng)的商定無(wú)法明晰界定等，都為后續(xù)工程結(jié)算造成一定困擾。
1.2 合同結(jié)算額度超過(guò)合同金額 在基建工程竣工后基建項(xiàng)目的結(jié)算金額通常都會(huì)超出合同中約定額。造成額度超標(biāo)的主要問(wèn)題集中在工程量高估冒算，計(jì)價(jià)不夠準(zhǔn)確和簽證變更等三個(gè)方面。施工單位為了提高送審金額，往往在工程竣工結(jié)算書(shū)中高估冒算，如重復(fù)計(jì)算工程交叉部分的內(nèi)容，變更內(nèi)容含糊不清，重復(fù)計(jì)算工程量單價(jià)已經(jīng)包含的工作內(nèi)容；利用定額與工程量清單的工程量計(jì)算規(guī)則差異，提高送報(bào)的基建工程量；基建工程變更中減少的施工內(nèi)容，在工程竣工結(jié)算時(shí)報(bào)價(jià)不做相應(yīng)的變更減少；歪曲工程計(jì)算的規(guī)則，少扣或者不扣原本應(yīng)該扣除的工程量等來(lái)提高工程報(bào)價(jià)。
1.3 基建工程合同施工執(zhí)行力度不足 在基建工程施工合同中，已對(duì)雙方的權(quán)利和義務(wù)進(jìn)行了約定，但目前基建工程往往通過(guò)招投標(biāo)產(chǎn)生，為達(dá)到中標(biāo)目的，施工方采用低價(jià)中標(biāo)策略，合同一旦簽訂，施工方會(huì)以各種制約因素作為借口提出不按照合同規(guī)定執(zhí)行的要求，這就增加了工程管理方對(duì)工程質(zhì)量安全及進(jìn)度的投入。對(duì)建設(shè)管理主體來(lái)說(shuō)會(huì)存在不按期支付工程款，不及時(shí)下達(dá)變更指令，趕工、停工等現(xiàn)象，對(duì)工程監(jiān)督、檢查力量不足等。
1.4 設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證偏多 基建工程項(xiàng)目施工過(guò)程中往往存在很多的設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證手續(xù)，在送審的結(jié)算資料中，除了基建項(xiàng)目的竣工圖紙之外，設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證占據(jù)了結(jié)算資料的大部分內(nèi)容，使合同結(jié)算增加難度。在實(shí)際審查變更和簽證資料也會(huì)有很多問(wèn)題，首先，變更和簽證資料不全，施工單位為獲取利益對(duì)工程量只增不減；其次，簽證要素不齊全，施工現(xiàn)場(chǎng)簽證一般都需要業(yè)主，監(jiān)理和施工方三方共同簽字確認(rèn)。在工程結(jié)算送審資料中往往會(huì)存在現(xiàn)場(chǎng)簽證缺少一方甚至兩方的簽字蓋章，給結(jié)算工作帶來(lái)困難[2]。
1.5 審核員對(duì)基建工程了解不夠深入 由于基建工程都是在基建項(xiàng)目竣工后或?qū)嵤┑揭欢A段才進(jìn)行工程結(jié)算，結(jié)算流程中的結(jié)算人員并不參與基建工程的前期決策和施工全過(guò)程，要了解并掌握基建工程項(xiàng)目，只有通過(guò)對(duì)基建項(xiàng)目管理部門(mén)報(bào)送的結(jié)算資料進(jìn)行審核確認(rèn)，最終核算工程造價(jià)。這就造成結(jié)算人員很難全面仔細(xì)的了解整個(gè)基建項(xiàng)目的全部過(guò)程。當(dāng)結(jié)算人員對(duì)基建項(xiàng)目中某部分項(xiàng)目產(chǎn)生疑問(wèn)時(shí)，也只能通過(guò)施工單位的口頭解釋和建設(shè)管理部門(mén)的口頭或者書(shū)面確認(rèn)來(lái)判定是否正確。這種對(duì)基建項(xiàng)目審核資料的不完全掌握，給基建工程結(jié)算審核造成一定困擾。
1.6 工程竣工后送審資料不規(guī)范 基建工程中往往存在預(yù)付款、進(jìn)度款、尾款和質(zhì)保金等與結(jié)算有關(guān)的付款金額，在辦理這些款項(xiàng)時(shí)也需要一定的結(jié)算手續(xù)和資料。目前在工程結(jié)算時(shí)，送審的資料往往會(huì)缺這少那，這些資料的缺乏或者不規(guī)范會(huì)給結(jié)算人員的工作造成很大的困擾。尤其在工期緊張期間，先行付款或加大進(jìn)度款額度，以及預(yù)留少量保證金，這些都對(duì)竣工結(jié)算帶來(lái)很大影響。
2 影響基建工程合同結(jié)算因素的原因分析
2.1 建設(shè)管理單位的原因分析 基建項(xiàng)目建設(shè)管理單位作為基建項(xiàng)目的主要投資管理方，直接參與項(xiàng)目的決策，招標(biāo)和施工管理等整個(gè)過(guò)程。主要存在以下問(wèn)題：①由于基建項(xiàng)目一旦開(kāi)始，基本上都會(huì)面臨任務(wù)重，時(shí)間緊的問(wèn)題，以至于放松對(duì)工程設(shè)計(jì)的審查，導(dǎo)致后面變更不斷；②建設(shè)管理單位在基建期間往往定員很少，涉及專(zhuān)業(yè)面不全，熟悉基建、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)的專(zhuān)業(yè)性及復(fù)合型的人才又很缺少，造成合同簽訂的不夠嚴(yán)謹(jǐn)，后續(xù)盲目簽證現(xiàn)象繁多，施工過(guò)程的監(jiān)督與管理力度不夠；③資料管理制度不夠健全，造成中間資料的形成和整理不齊全，不規(guī)范；④作為建設(shè)管理單位，較注重工程項(xiàng)目的進(jìn)度和質(zhì)量，而忽略了管理細(xì)節(jié)，對(duì)工程設(shè)計(jì)上需要更改的地方，直接口頭通知，而未嚴(yán)格執(zhí)行合同約定。
2.2 工程施工方的原因分析 施工單位作為基建項(xiàng)目的直接建造方，在利益驅(qū)動(dòng)下會(huì)通過(guò)重復(fù)計(jì)算工程量來(lái)套取額外工程造價(jià)款。再者施工單位人員流動(dòng)性較大，新上崗人員不能盡快熟悉了解基建項(xiàng)目，造成施工資料不統(tǒng)一，工作程序不銜接等。同時(shí)，由于投標(biāo)時(shí)按相對(duì)低價(jià)中標(biāo)的原則產(chǎn)生，施工方承包后將大量工程內(nèi)容分包、降低施工標(biāo)準(zhǔn)、并簡(jiǎn)化安全措施以及不按約定進(jìn)度施工等。在工程施工過(guò)程中對(duì)于設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證等手續(xù)不齊全的，不能及時(shí)提醒建設(shè)管理單位補(bǔ)全手續(xù)，施工過(guò)程中故意或人為因素不保留資料和相關(guān)手續(xù)，由此造成缺乏證明資料而進(jìn)行的施工結(jié)算得不到認(rèn)可和確認(rèn)。
3 采取的措施與建議
對(duì)于目前基建工程項(xiàng)目中存在的問(wèn)題及原因，只有及時(shí)解決并且預(yù)防后續(xù)發(fā)生，才能使工程結(jié)算的審核資料做的更加完整和規(guī)范，使結(jié)算人員能夠高效、快速的完成資料審核，有利于承包雙方的信譽(yù)和再合作，同時(shí)避免了糾紛的產(chǎn)生。
主要措施分為以下幾個(gè)方面：①合理擬定合同范圍和工作內(nèi)容，充分商定合同文本，嚴(yán)格進(jìn)行工程設(shè)計(jì)管理和設(shè)計(jì)審查，以減少設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證；②合理確定合同結(jié)算單價(jià)或合同總價(jià)，明確并細(xì)化結(jié)算方式，合同雙方加強(qiáng)對(duì)工程合同的全面認(rèn)真審核，加強(qiáng)對(duì)建設(shè)管理單位和施工方的法律約束；③設(shè)立行之有效的獎(jiǎng)罰制度，對(duì)整個(gè)基建項(xiàng)目的工程實(shí)施控制，落實(shí)基建項(xiàng)目管理者的責(zé)任，提高管理人員的責(zé)任感與積極性；④合理擬定招標(biāo)底價(jià)，確保合理價(jià)中標(biāo)，避免因低價(jià)中標(biāo)導(dǎo)致的工程結(jié)算難度；⑤嚴(yán)格控制施工方現(xiàn)場(chǎng)施工組織和外包管理，全面監(jiān)管施工隊(duì)伍、施工工藝和各項(xiàng)措施的監(jiān)督、檢查，確保結(jié)算資料正確與完備；⑥建立健全基建項(xiàng)目的基礎(chǔ)資料及資料管理制度，規(guī)范整理整個(gè)基建過(guò)程中的所有資料，以提高后續(xù)工程結(jié)算審核的效率；⑦充分利用第三方專(zhuān)業(yè)人員，全面參與工程結(jié)算的全過(guò)程管理，提高工程結(jié)算質(zhì)量，嚴(yán)格控制工程造價(jià)；⑧施工管理方合理籌措資金，確保按期付款，建立良好的合作信譽(yù)，減少影響工程結(jié)算困擾因素。
4 結(jié)束語(yǔ)
基建工程合同結(jié)算審核是一項(xiàng)全面而復(fù)雜的系統(tǒng)性工作，要求對(duì)基建工程審核的政策和基建項(xiàng)目的資料的進(jìn)行全面性的把握。只有施工雙方嚴(yán)謹(jǐn)仔細(xì)的簽訂合同并按照合同約定執(zhí)行，才能保證資料的健全和完整，進(jìn)而快速，高效的完成結(jié)算審核，規(guī)避糾紛產(chǎn)生的同時(shí)更利于保證基建項(xiàng)目順利結(jié)算。
參考文獻(xiàn)：
[1]邢桂香，夏杰.淺議基建工程項(xiàng)目的合同審計(jì)[J].江蘇建材，2013（1）：74-75.
第6篇：工程結(jié)算審計(jì)合同范本范文
【關(guān)鍵詞】工程造價(jià)；全過(guò)程管理；2013清單計(jì)價(jià)規(guī)范
1、項(xiàng)目實(shí)施前的造價(jià)控制
目前，前期工程造價(jià)管理對(duì)建設(shè)工程造價(jià)起決定性作用的觀點(diǎn)得到普遍認(rèn)同。事物的期初階段，不確定性和風(fēng)險(xiǎn)性是最明顯的。在前期階段，建設(shè)工程設(shè)計(jì)文件不完善、施工現(xiàn)場(chǎng)條件不完全具備、地勘水文資料不詳盡、工程特點(diǎn)掌握不深入、擬定的施工方案不完善，這些情況都可能使前期擬定的估算、概算和預(yù)算等工程造價(jià)都具有很大的不確定性，而且這種不確定性可能引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)是巨大的。下面對(duì)項(xiàng)目實(shí)施前的造價(jià)控制措施進(jìn)行闡述。
1.1完善工程設(shè)計(jì)文件
工程設(shè)計(jì)文件是指導(dǎo)項(xiàng)目施工的技術(shù)性文件，在前期階段對(duì)工程造價(jià)的影響十分明顯。因此要采用方案比選、限額設(shè)計(jì)、價(jià)值工程等多種方式方法進(jìn)行優(yōu)化。從而將工程造價(jià)控制在具有決定性意義的前期階段。
1.2詳細(xì)調(diào)查施工現(xiàn)場(chǎng)條件
對(duì)于前期階段的工程預(yù)算確定或者招標(biāo)控制價(jià)的確定，施工現(xiàn)場(chǎng)的調(diào)查不可忽略。只有對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的各種社會(huì)環(huán)境、人文環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境等進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查，才能制定出合理的招標(biāo)方案，才能確定符合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況的招標(biāo)控制價(jià)。這也可以減少項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的工程變更和工程索賠等。
1.3進(jìn)行科學(xué)詳盡的地勘水文調(diào)查
在現(xiàn)代施工項(xiàng)目中，伴隨項(xiàng)目建筑高度的增加，項(xiàng)目的基礎(chǔ)也越來(lái)越復(fù)雜。因此在編制工程預(yù)算或者招標(biāo)控制價(jià)的時(shí)候，必須把地勘水文條件調(diào)查清楚。一定不能認(rèn)為地勘水文調(diào)查只是施工技術(shù)方面的工作。因?yàn)楣こ淘靸r(jià)中的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析必須依賴(lài)于技術(shù)?？茖W(xué)詳盡的地勘水文調(diào)查也可以幫助工程造價(jià)的合理確定甚至優(yōu)化。
1.4認(rèn)真做好工程預(yù)算或工程招標(biāo)控制價(jià)的編制
若建設(shè)單位具有技術(shù)力量，可以自行編制。但目前主要是借助工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)來(lái)編制。這就需要認(rèn)真地選擇工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)，選擇的時(shí)候不能以服務(wù)費(fèi)用的高低進(jìn)行判別，因?yàn)榉?wù)質(zhì)量才是關(guān)鍵。要選擇資質(zhì)等級(jí)高、具有相應(yīng)技術(shù)力量和項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)的咨詢機(jī)構(gòu)。在編制過(guò)程要做好及時(shí)的溝通，做好暫估價(jià)、暫列金額的確定。
2、項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中工程造價(jià)的控制措施
2.1合理安排工程進(jìn)度
工程進(jìn)度的安排首先要根據(jù)施工合同進(jìn)行，但是由于施工現(xiàn)場(chǎng)條件不確定性因素，工程進(jìn)度必須及時(shí)調(diào)整。比如預(yù)見(jiàn)未來(lái)有暴雨等惡劣天氣，則一定要在保證施工質(zhì)量的前提下做好有關(guān)基礎(chǔ)的開(kāi)挖、回填，避免在暴雨雨期情況下進(jìn)行土石方工程的作業(yè)。這在某種程度上也是對(duì)資源、資金的節(jié)約，還可以避免工程事故。
2.2審核優(yōu)化施工方案
在施工優(yōu)化過(guò)程，一定要引入技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，而不能只單純進(jìn)行技術(shù)上的優(yōu)化。通過(guò)對(duì)比各類(lèi)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，從而選擇技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理的方案進(jìn)行施工。在現(xiàn)代的工程施工過(guò)程中，專(zhuān)項(xiàng)施工方案越來(lái)越多，對(duì)此也應(yīng)注意進(jìn)行優(yōu)化。這需要配置更多懂得施工技術(shù)、工程造價(jià)的專(zhuān)業(yè)人員，逐步更新造價(jià)控制理念和手段。
2.3控制好主要材料的價(jià)格及使用
對(duì)大宗材料的價(jià)格控制，首先要制定合理的采購(gòu)計(jì)劃，根據(jù)情況采取不同的采購(gòu)方式，從而將價(jià)格降低至最低。在施工現(xiàn)場(chǎng)，還需要合理施工，避免材料的浪費(fèi)，這需要采用優(yōu)化的施工組織設(shè)計(jì)，更需要現(xiàn)場(chǎng)管理人員加強(qiáng)對(duì)人員的指導(dǎo)。比如做好鋼筋放樣，盡可能最大程度減少邊角剩余鋼筋的數(shù)量，而且還要合理利用邊角剩余鋼筋。這些工作看起來(lái)雖然瑣碎，但是經(jīng)年累月后也可以節(jié)約很大的投資。
2.4強(qiáng)化索賠管理和簽證管理
在工程實(shí)踐中，對(duì)索賠程序的重視程度不夠，隨意性較大，這也是導(dǎo)致竣工結(jié)算糾紛的一個(gè)因素。與2008版清單相比，2013版工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范對(duì)索賠的規(guī)定作了較大補(bǔ)充，在對(duì)索賠權(quán)利及索賠程序做了規(guī)定的基礎(chǔ)上，增加了承包人和發(fā)包人可獲得的賠償方式，增加了承包人索賠的期限等規(guī)定。對(duì)索賠的規(guī)定更加明確具體，更具操作性。但由于多種原因而未對(duì)可索賠的事項(xiàng)、索賠值的計(jì)算作定量規(guī)定。這也成為一個(gè)在理論上和實(shí)踐上都需要深入研究的課題。根據(jù)2013版工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范單價(jià)計(jì)價(jià)方式的特點(diǎn)，可以借鑒《〈標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)資格預(yù)審文件〉和〈標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件〉試行規(guī)定》及FIDIC合同等單價(jià)合同范本中索賠事項(xiàng)調(diào)整合同價(jià)款的方法。在實(shí)際索賠中，應(yīng)依據(jù)《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》（GF-2013-0201），結(jié)合具體的合同中索賠條款，提出合理的索賠理由和工期、費(fèi)用索賠，尤其要加強(qiáng)索賠程序的規(guī)范性。
2.5強(qiáng)化跟蹤審計(jì)
近年來(lái)，跟蹤審計(jì)逐漸興起，并成為工程造價(jià)施工階段過(guò)程控制的重要手段。跟蹤審計(jì)，需要選擇良好的跟蹤審計(jì)單位，制定合理的跟蹤審計(jì)方案，抓住跟蹤審計(jì)的關(guān)鍵點(diǎn)和重要點(diǎn)。目前跟蹤審計(jì)還需要加強(qiáng)的是，應(yīng)及時(shí)反饋跟蹤審計(jì)結(jié)果，并以此為依據(jù)做好下一步的造價(jià)控制，這也是動(dòng)態(tài)控制的一個(gè)必然要求。這對(duì)建設(shè)單位、跟蹤審計(jì)單位人員都有了更高的要求。
3、項(xiàng)目實(shí)施后的管理及控制措施
建設(shè)工程造價(jià)起始于約束性的前期階段，通過(guò)大量的物化勞動(dòng)實(shí)際確定和形成于期中階段，被動(dòng)的后期管理對(duì)上述兩個(gè)階段都不能起根本性改變。即使建設(shè)工程各方對(duì)竣工結(jié)算結(jié)果有所影響，但不能從本質(zhì)上改變已成事實(shí)的工程造價(jià)。即便如此，工程結(jié)算管理仍然十分重要，因?yàn)楣こ探?jīng)過(guò)審核或?qū)徲?jì)的工程結(jié)算將成為工程造價(jià)的最終結(jié)果，這關(guān)系國(guó)有資產(chǎn)的確定等。后期管理主要是指工程造價(jià)的結(jié)算管理。通常，建設(shè)單位在本階段也需委托具有很強(qiáng)技術(shù)力量且掌握國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行結(jié)算審核，從而通過(guò)專(zhuān)業(yè)的力量幫助建設(shè)單位確定符合建設(shè)工程合同和實(shí)際的工程造價(jià)，從而避免國(guó)有資金投資的浪費(fèi)，也能積累工科學(xué)的資料。嚴(yán)格確定結(jié)算審核程序，主要包括結(jié)算資料的送達(dá)、結(jié)算審核人員的工作場(chǎng)地及工作方式。嚴(yán)格結(jié)算審核報(bào)告的出具，報(bào)告內(nèi)容必須實(shí)事求是、客觀公正，并且附上有關(guān)重要的證明資料。目前，伴隨工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范的實(shí)施，在結(jié)算中應(yīng)注意暫估價(jià)的結(jié)算。因?yàn)椴糠纸ㄔO(shè)單位在招標(biāo)時(shí)對(duì)暫估價(jià)的設(shè)置較為隨意，施工單位投標(biāo)未嚴(yán)格按照暫估價(jià)金額進(jìn)行填寫(xiě)，但是評(píng)標(biāo)時(shí)未能發(fā)現(xiàn)，施工單位中標(biāo)，最終結(jié)算的時(shí)候就引起麻煩。對(duì)這部分的審核一定要仔細(xì)、慎重。
4、總結(jié)
隨著工程造價(jià)管理制度的完善及市場(chǎng)的發(fā)展，目前的工程造價(jià)管理已經(jīng)從重視竣工結(jié)算的結(jié)果管理向提倡重視前期的事前管理方向發(fā)展，向綜合前期、期中和后期進(jìn)行全過(guò)程造價(jià)管理方向發(fā)展。這是工程造價(jià)管理發(fā)展的進(jìn)步?！督ㄔO(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》（GB 50500-2013）以其較多的變革內(nèi)容更是促進(jìn)工程造價(jià)管理繼續(xù)發(fā)展。在2013版工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范視角下，應(yīng)回歸工程造價(jià)的全過(guò)程管理，并以此促進(jìn)全過(guò)程造價(jià)管理進(jìn)步。
參考文獻(xiàn)
[1]中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部. GB50500-2013建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范[S].北京：中國(guó)計(jì)劃出版社，2013.
第7篇：工程結(jié)算審計(jì)合同范本范文
一、做好審前籌劃，不打無(wú)準(zhǔn)備之仗
（一）明確審計(jì)依據(jù)。審計(jì)“體育設(shè)施項(xiàng)目”應(yīng)當(dāng)依據(jù)：《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》、《中華人民共和國(guó)體育法》、《中華人民共和國(guó)建筑法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》、《審計(jì)機(jī)關(guān)國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)準(zhǔn)則》、《基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理規(guī)定》、《建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)處理暫行規(guī)定》、《建設(shè)部關(guān)于進(jìn)一步整頓和規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序的意見(jiàn)》和有關(guān)《體育設(shè)施管理辦法》、《全民健身工程管理辦法》等法規(guī)、制度的規(guī)定。
（二）做好審前調(diào)查。在審前調(diào)查過(guò)程中，要對(duì)“體育設(shè)施項(xiàng)目”從立項(xiàng)、可行性研究、概算、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工、竣工驗(yàn)收、投入使用各流程要有單項(xiàng)與多項(xiàng)的聯(lián)系的總體概念。結(jié)算各環(huán)節(jié)通常以合同為主線，審計(jì)人員一定要審查承包合同。合同中是使用工料單價(jià)法還是綜合單價(jià)法，不同的方法中有以直接費(fèi)為計(jì)算基礎(chǔ)的，有以人工費(fèi)和機(jī)械費(fèi)為計(jì)算基礎(chǔ)的，還有以人工費(fèi)為基礎(chǔ)的。不管是采用什么計(jì)價(jià)方法，通常都包括有材料備付款、形象進(jìn)度付款、索賠、竣工決算、保證金給付等，其付款的依據(jù)、時(shí)機(jī)與額度要有清晰結(jié)算線條。條件允許時(shí)，審前調(diào)查還應(yīng)熟悉“體育設(shè)施項(xiàng)目”工程施工項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制的內(nèi)容，包括施工項(xiàng)目管理規(guī)劃。
（三）制定詳實(shí)的工作方案?！绑w育設(shè)施項(xiàng)目”審計(jì)，其工作方案既要體現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)，更要突出體育事業(yè)審計(jì)。明確審計(jì)目標(biāo)，合理安排審計(jì)力量。對(duì)大型“體育設(shè)施項(xiàng)目”審計(jì)可按照“統(tǒng)一協(xié)調(diào)、分項(xiàng)目實(shí)施”的要求，分“前期準(zhǔn)備”、“建設(shè)實(shí)施”、“竣工交付使用”三個(gè)階段開(kāi)展審計(jì)工作的方法進(jìn)行。體育場(chǎng)館建成后的經(jīng)營(yíng)管理、保值增值，已經(jīng)成為政府主管部門(mén)和場(chǎng)館業(yè)主關(guān)注的核心問(wèn)題。有的場(chǎng)館聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)公司負(fù)責(zé)管理、運(yùn)營(yíng)場(chǎng)館，有的場(chǎng)館獨(dú)立經(jīng)營(yíng)，率先解決了良性運(yùn)營(yíng)、自身生存與發(fā)展的問(wèn)題，場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)已成為新的投資熱點(diǎn)與增長(zhǎng)點(diǎn)。同時(shí)，體育場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)理念的不斷成熟與深入，也使廣大場(chǎng)館投資者與業(yè)主更加注重場(chǎng)館建設(shè)之前的可行性研究、體育工藝設(shè)計(jì)等一體化建設(shè)，體育場(chǎng)館建設(shè)正逐步走向科學(xué)化、系統(tǒng)化。在全社會(huì)建設(shè)和諧社會(huì)，講究文化生活和精神文明的今天，效益評(píng)價(jià)不僅要講經(jīng)濟(jì)效益，而且要強(qiáng)調(diào)社會(huì)效益。
二、抓住工作重點(diǎn)，落實(shí)實(shí)施審計(jì)內(nèi)容
審計(jì)“體育設(shè)施項(xiàng)目”，通常是審計(jì)與體育設(shè)施建設(shè)工程項(xiàng)目有關(guān)的基本建設(shè)財(cái)務(wù)、資金及相關(guān)業(yè)務(wù)活動(dòng)，必要時(shí)可以依照法定審計(jì)程序?qū)εc項(xiàng)目有關(guān)的單位或部門(mén)的財(cái)務(wù)收支進(jìn)行延伸審計(jì)。按照“突出重點(diǎn)，照顧一般”的原則，審計(jì)主要內(nèi)容包括：
（一）審計(jì)“體育設(shè)施項(xiàng)目”職能部門(mén)依法履行職責(zé)與建章立制情況。審計(jì)人員要審查參與工程建設(shè)職能部門(mén)和項(xiàng)目單位是否按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定建立健全內(nèi)部控制制度及相關(guān)管理制度，職責(zé)是否明確，責(zé)任是否落實(shí)等。比如在風(fēng)險(xiǎn)分析測(cè)試中要審查是否制定和落實(shí)施工項(xiàng)目管理規(guī)劃、項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制。項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制是以項(xiàng)目經(jīng)理為責(zé)任主體的施工項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任制度，項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目管理的核心人物，是項(xiàng)目管理目標(biāo)的承擔(dān)者和實(shí)現(xiàn)者，對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)行控制，既要對(duì)項(xiàng)目成果性目標(biāo)向建設(shè)單位負(fù)責(zé)，又要對(duì)承擔(dān)的效益性目標(biāo)向施工企業(yè)負(fù)責(zé)。所以項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制是成功進(jìn)行施工項(xiàng)目管理的前提和基本保證，審計(jì)人員應(yīng)對(duì)其進(jìn)行審查。一般施工項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱除包括施工項(xiàng)目管理目標(biāo)、質(zhì)量與工期目標(biāo)規(guī)劃、施工風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)與安全目標(biāo)規(guī)劃、文明施工及環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等外，審計(jì)人員需重點(diǎn)審查是否有合理的施工預(yù)算與成本目標(biāo)規(guī)劃，因?yàn)槠渲斜仨毎ň幹剖┕ゎA(yù)算和成本計(jì)劃的總原則、項(xiàng)目的總成本目標(biāo)、成本目標(biāo)分解、保證成本目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的技術(shù)組織措施。實(shí)施規(guī)劃中除要關(guān)注進(jìn)度、質(zhì)量、安全、組織計(jì)劃和措施外，要重點(diǎn)審查資源供應(yīng)計(jì)劃（包括勞動(dòng)力需求、主要材料和周轉(zhuǎn)材料需求、機(jī)械設(shè)備需求、預(yù)制品訂貨和需求、大型工具器具需求）與實(shí)際人、料、機(jī)械使用和供應(yīng)的差異；重點(diǎn)審查施工流水和施工順序，由于施工方案的不同，會(huì)直接影響總工期，有的會(huì)帶來(lái)不必要的索賠；要重點(diǎn)審查技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分析，因?yàn)槠渲袝?huì)包括規(guī)劃指標(biāo)、規(guī)劃指標(biāo)水平高低的分析和評(píng)價(jià)。規(guī)劃指標(biāo)中會(huì)有總工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、成本指標(biāo)及資源消耗指標(biāo)等。
（二）審計(jì)“體育設(shè)施項(xiàng)目”履行基本建設(shè)程序齊全、完善、有效和合法性。在審計(jì)中要審查該項(xiàng)目的審批文件、項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告、環(huán)境影響評(píng)估報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、建設(shè)規(guī)劃及施工許可文件、環(huán)保與消防批準(zhǔn)文件、項(xiàng)目設(shè)計(jì)及設(shè)計(jì)圖紙審核文件、開(kāi)工前有關(guān)文件等，是否齊全、有效，手續(xù)是否完善；建設(shè)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、采購(gòu)、供貨等招標(biāo)投標(biāo)程序及其結(jié)果是否合法、有效。重點(diǎn)審查該建設(shè)項(xiàng)目是不是邊勘察、邊設(shè)計(jì)、邊施工或邊審批、邊設(shè)計(jì)、邊建設(shè)的“三邊工程”；是否存在違反建設(shè)程序越權(quán)審批；是不是先開(kāi)工，后申請(qǐng)《施工許可證》的項(xiàng)目，是不是體育主管單位及企事業(yè)單位強(qiáng)行壟斷承包體育系統(tǒng)的工程項(xiàng)目等。
（三）審計(jì)“體育設(shè)施項(xiàng)目”概（預(yù)）算編制及調(diào)整概（預(yù)）算。審計(jì)人員要審查該建設(shè)項(xiàng)目審查概（預(yù)）算編制內(nèi)容的完整性、真實(shí)性，編制依據(jù)的充分性、準(zhǔn)確性、時(shí)效性，概（預(yù)）算是否按照國(guó)家規(guī)定的編制辦法、定額、標(biāo)準(zhǔn)編制，是否由具備資質(zhì)單位編制，是否經(jīng)有關(guān)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)；設(shè)計(jì)變更的內(nèi)容是否符合規(guī)定，手續(xù)是否齊全；影響項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模的單項(xiàng)工程投資調(diào)整和建設(shè)內(nèi)容變更，是否按規(guī)定的管理程序報(bào)批，有無(wú)擅自擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模和提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題。認(rèn)真分析有的“體育設(shè)施項(xiàng)目”超計(jì)劃、超標(biāo)準(zhǔn)、超規(guī)模產(chǎn)生的原因，并根據(jù)有關(guān)法規(guī)進(jìn)行處理處罰。
（四）審計(jì)“體育設(shè)施項(xiàng)目”經(jīng)濟(jì)合同的簽訂、修改和履行情況。審計(jì)人員主要審查建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)合同是否符合國(guó)家法律、法規(guī)的規(guī)定；審查合同內(nèi)容及合同雙方的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任的約定是否清楚；審查合同內(nèi)容的履行情況等。對(duì)體育設(shè)施建設(shè)工程合同的簽訂一般有制式合同范本，在是否符合國(guó)家法律、法規(guī)的規(guī)定，合同雙方的權(quán)利、義務(wù)約定是否清楚通常沒(méi)有太大問(wèn)題，主要是有的合同中責(zé)任不夠明確，彈性較大，一旦發(fā)生糾紛，界定缺乏依據(jù)。有的因責(zé)任劃分不明確，不該有的施工索賠事件時(shí)有發(fā)生，造成了不必要的經(jīng)濟(jì)損失。審計(jì)中如發(fā)現(xiàn)這類(lèi)因合同發(fā)生的重大索賠，就應(yīng)移交有關(guān)單位（部門(mén)）追究其有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。其實(shí)大型“體育設(shè)施項(xiàng)目”通常都是本地區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，對(duì)設(shè)計(jì)、施工企業(yè)資質(zhì)要求較高，實(shí)行與國(guó)際慣例接軌的工程總承包較為合適。但由于建筑市場(chǎng)尚不規(guī)范，就要求審計(jì)人員對(duì)工程項(xiàng)目勘察、設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工承包企業(yè)資質(zhì)進(jìn)行審查，這些建設(shè)參與方是不是按法律法規(guī)和合同要求具有相應(yīng)資質(zhì)與條件。對(duì)項(xiàng)目總承包企業(yè)也要審查是否具有咨詢、設(shè)計(jì)、施工、采購(gòu)、融資、管理等方面能力，是否有足夠的懂技術(shù)、會(huì)管理、善經(jīng)營(yíng)、精通商務(wù)的實(shí)力雄厚的人才隊(duì)伍。同時(shí)審計(jì)人員應(yīng)對(duì)“體育設(shè)施項(xiàng)目”合同履行過(guò)程中的修改要加倍關(guān)注，關(guān)注為什么要修改？修改程序是否合法合規(guī)？修改后是否更加績(jī)效優(yōu)化？
（五）審計(jì)“體育設(shè)施項(xiàng)目”建設(shè)資金來(lái)源、使用、管理和效益情況。審計(jì)人員要重點(diǎn)審查建設(shè)項(xiàng)目資金是否及時(shí)足額到位，有無(wú)抽起項(xiàng)目資本金的問(wèn)題；是否存在有關(guān)部門(mén)未按財(cái)政基本建設(shè)支出預(yù)算、項(xiàng)目建設(shè)程序和工程建設(shè)進(jìn)度撥付配套資金，或建設(shè)項(xiàng)目中配套資金到位比例低于財(cái)政資金的到位比例等配套資金不到位的問(wèn)題；使用是否合規(guī)，有無(wú)滯留、轉(zhuǎn)移、侵占、挪用建設(shè)資金等問(wèn)題；是否存在擠占挪用其它建設(shè)資金或?qū)ｍ?xiàng)資金的問(wèn)題；是否存在亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款現(xiàn)象；是否存在實(shí)際投資額超過(guò)概算，或者變更設(shè)計(jì)擴(kuò)大工程規(guī)模，未經(jīng)原審批單位批準(zhǔn)的概算外投資的問(wèn)題；是否按進(jìn)度、按合同規(guī)定付款；是否按保證金管理有關(guān)規(guī)定使用和給付保證金。同時(shí)審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)分析該建設(shè)項(xiàng)目資金使用、管理和效益的情況。
（六）審計(jì)“體育設(shè)施項(xiàng)目”建設(shè)成本歸集、核算、報(bào)表及其他財(cái)務(wù)收支情況。按照原國(guó)家計(jì)委審定（計(jì)辦投資［2005］15號(hào)）發(fā)行的《投資項(xiàng)目可行性研究指南》規(guī)定，現(xiàn)行建設(shè)工程項(xiàng)目投資構(gòu)成包括建設(shè)投資和流動(dòng)資產(chǎn)投資（鋪底流動(dòng)資金），建設(shè)投資包括由直接費(fèi)、間接費(fèi)、利潤(rùn)和稅金組成的建筑安裝工程費(fèi)用、設(shè)備及工器具購(gòu)置費(fèi)用、工程建設(shè)其它費(fèi)用（包括土地使用費(fèi)、與項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)的其它費(fèi)用、與未來(lái)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的其它費(fèi)用）、還有預(yù)備費(fèi)、建設(shè)期利息、固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅。審計(jì)人員要審查工程成本歸集是否合理、正確，有無(wú)將不合理的費(fèi)用擠入工程成本；核算賬務(wù)處理是否符合《國(guó)有建設(shè)單位會(huì)計(jì)制度》的要求；核查財(cái)務(wù)報(bào)表是否真實(shí)，工程價(jià)款結(jié)算和往來(lái)款項(xiàng)是否真實(shí)、合法。
（七）審計(jì)“體育設(shè)施項(xiàng)目”設(shè)備、材料采購(gòu)及管理情況的。審計(jì)人員要重點(diǎn)審查設(shè)備、材料等物資是否按設(shè)計(jì)要求進(jìn)行采購(gòu)，有無(wú)盲目采購(gòu)行為；有無(wú)以體育競(jìng)技為名，要求通過(guò)招標(biāo)的采購(gòu)單位或采購(gòu)人員必須采購(gòu)其指定廠家的材料與設(shè)備的壟斷行為；設(shè)備、材料等物資的采購(gòu)、驗(yàn)收、保管和領(lǐng)用手續(xù)是否合規(guī)、有效；建設(shè)物資與同期其他物資是否嚴(yán)格區(qū)別核算。
第8篇：工程結(jié)算審計(jì)合同范本范文
【關(guān)鍵詞】審計(jì)視角；縣級(jí)財(cái)政；投資項(xiàng)目；問(wèn)題；對(duì)策
一、導(dǎo)言
隨著縣域經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展，縣級(jí)財(cái)政投資已成為當(dāng)前推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量，從根本上改善了縣域內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施、投資環(huán)境，提高了縣域綜合實(shí)力，促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。筆者在縣級(jí)財(cái)政政府投資的項(xiàng)目審計(jì)中發(fā)現(xiàn)，在工程全面建設(shè)范圍擴(kuò)大的同時(shí)，部分縣級(jí)財(cái)政投資項(xiàng)目由于部門(mén)決策、項(xiàng)目管理、體制機(jī)制等方面存在不足，在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)了不少問(wèn)題。
二、縣級(jí)財(cái)政投資管理中存在的問(wèn)題及成因分析
（一）建設(shè)項(xiàng)目前期工作缺乏深度，評(píng)估論證工作不充分
建設(shè)項(xiàng)目前期工作是建設(shè)程序中一個(gè)非常重要的階段。但是在實(shí)際工作中，許多政府投資項(xiàng)目沒(méi)有進(jìn)行深入細(xì)致的前期準(zhǔn)備工作，項(xiàng)目建設(shè)單位為爭(zhēng)取到政府大的投資，把主要工作精力放在獲取立項(xiàng)第一環(huán)節(jié)上；設(shè)計(jì)單位在項(xiàng)目研究報(bào)告編制過(guò)程中對(duì)內(nèi)容的研究和論證不夠，一般依據(jù)領(lǐng)導(dǎo)的意思進(jìn)行編制，未完全按照科學(xué)發(fā)展方向進(jìn)行編制，造成細(xì)節(jié)把握不準(zhǔn)，導(dǎo)致報(bào)告深度不符合要求。許多項(xiàng)目設(shè)計(jì)深度不足，后期實(shí)施時(shí)經(jīng)常出現(xiàn)變更，致使完全不符合投標(biāo)文件和合同工程內(nèi)容，造成工程造價(jià)失控；政府投資主管部門(mén)決策環(huán)節(jié)把關(guān)不嚴(yán)，造成部分項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)不清、技術(shù)方案論證不嚴(yán)、投資概算不符合標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目經(jīng)過(guò)形式上的審查評(píng)估便批復(fù)通過(guò)。隨著項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)施，開(kāi)始背離當(dāng)時(shí)的可研論證，同時(shí)又發(fā)現(xiàn)當(dāng)初考慮不周的地方，邊建設(shè)邊增加內(nèi)容，當(dāng)然也不排除個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)為了個(gè)人私利變著花樣逃避監(jiān)管，項(xiàng)目到手千方百計(jì)擴(kuò)大投資規(guī)模，有時(shí)甚至附屬工程都做，造成極大浪費(fèi)。更嚴(yán)重的情況是有些項(xiàng)目已經(jīng)竣工，前期建設(shè)手續(xù)卻尚未完成，造成項(xiàng)目決策走了過(guò)場(chǎng)、流于形式，使投資概算對(duì)造價(jià)的控制失去意義。
（二）項(xiàng)目組織管理薄弱，監(jiān)督機(jī)制不完善
建設(shè)項(xiàng)目管理具有很強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)性?，F(xiàn)在很多縣級(jí)財(cái)政政府投資項(xiàng)目的管理班子，其人員素質(zhì)參差不齊，在項(xiàng)目決策、概預(yù)算審查和施工管理方面都缺乏足夠的經(jīng)驗(yàn)。
項(xiàng)目管理機(jī)制上的問(wèn)題：一方面監(jiān)管部門(mén)多，管理職能交叉，致使權(quán)責(zé)不明確，監(jiān)督難以到位；另一方面有些建設(shè)單位代表對(duì)工程方面的專(zhuān)業(yè)知識(shí)一竅不通，而這項(xiàng)工作是專(zhuān)業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的工作，到現(xiàn)場(chǎng)檢查，基本上是流于形式，起不到監(jiān)督的作用；再一方面由于信息不公開(kāi)，對(duì)于項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的工期進(jìn)度、資金安排等管理行為，社會(huì)公眾很難實(shí)施有效的監(jiān)督，很難判斷存在的問(wèn)題，從而出現(xiàn)為謀取部門(mén)利益、個(gè)人私利而損害公眾利益的行為。
項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的問(wèn)題：一方面有些項(xiàng)目缺乏科學(xué)決策，隨意變更設(shè)計(jì)內(nèi)容，致使投資的項(xiàng)目達(dá)不到預(yù)期的效果；另一方面有些建設(shè)單位在工程項(xiàng)目組織管理和現(xiàn)場(chǎng)施工管理上被施工單位牽著鼻子走，對(duì)超計(jì)劃投資部分未按規(guī)定程序重新進(jìn)行報(bào)批，而是先斬后奏，造成既定事實(shí)，再要求增加投資；還有些項(xiàng)目履行合同不嚴(yán)格，在工程施工中與施工單位簽訂與招投標(biāo)文件、原合同存在嚴(yán)重背離的補(bǔ)充協(xié)議。
（三）項(xiàng)目招投標(biāo)不規(guī)范，行政監(jiān)督力量不到位
縣級(jí)財(cái)政政府投資項(xiàng)目一般情況下都是工期時(shí)間比較緊的工程，并且有的是形象工程，通常應(yīng)該公開(kāi)招標(biāo)的項(xiàng)目以邀請(qǐng)招標(biāo)或議標(biāo)的方式來(lái)代替；例如某縣由縣財(cái)政投資的市政廣場(chǎng)擴(kuò)建項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，政府為了盡快出形象，縮短工期時(shí)間，致使土方工程、綠化工程、道路工程、電力工程等項(xiàng)目沒(méi)有一個(gè)是公開(kāi)招標(biāo)的，有的是邀標(biāo)，有的是議標(biāo)，有的是直接認(rèn)定。擅自將招標(biāo)范圍限定于主體建筑工程，而依法應(yīng)招標(biāo)的一些配套附屬工程則直接進(jìn)行議標(biāo)發(fā)包；例如某縣檢察院新址建設(shè)項(xiàng)目，辦公樓是上級(jí)財(cái)政資金投資的，完全按照公開(kāi)招標(biāo)程序?qū)嵤涮赘綄俟こ逃捎谑强h財(cái)政撥款投資，沒(méi)有公開(kāi)招標(biāo)發(fā)包，直接議標(biāo)確定施工單位。對(duì)于招投標(biāo)不規(guī)范還有其他方面的問(wèn)題，部分標(biāo)底編制比較粗糙，項(xiàng)目?jī)?nèi)容不完整，存在虛高、多算現(xiàn)象；有的招標(biāo)時(shí)對(duì)一些關(guān)鍵數(shù)據(jù)不敲死，暫定價(jià)項(xiàng)目較多，留有活口；有些建設(shè)單位簽訂違背招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的施工合同；有的投標(biāo)人不擇手段謀取中標(biāo)，弄虛作假、掛靠資質(zhì)高的企業(yè)、以他人名義投標(biāo)，甚至串通投標(biāo)、陪標(biāo)、圍標(biāo)；有的招標(biāo)機(jī)構(gòu)隨意縮短法定時(shí)間，不遵守招標(biāo)程序規(guī)定和保密規(guī)定，超越權(quán)限，甚至與招標(biāo)人或投標(biāo)人串通，操縱招標(biāo)活動(dòng)，擅自改變中標(biāo)結(jié)果；有的評(píng)標(biāo)專(zhuān)家專(zhuān)業(yè)素質(zhì)或職業(yè)道德不高，在評(píng)標(biāo)過(guò)程中受招標(biāo)人或投標(biāo)人的干預(yù)和影響，串通評(píng)標(biāo)。
（四）工程監(jiān)理未按承諾履行職責(zé)，監(jiān)督控制不力
縣級(jí)財(cái)政投資的項(xiàng)目在工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)的確定上，多數(shù)沒(méi)有通過(guò)招標(biāo)，而是直接認(rèn)定的方式確定的。致使工程監(jiān)理中，有的監(jiān)理公司不按照承諾派出指定的監(jiān)理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理，缺乏誠(chéng)信；有的監(jiān)理監(jiān)督控制不負(fù)責(zé)任，默認(rèn)施工單位隨意變更工程；有的監(jiān)理公司管理制度不嚴(yán)格，監(jiān)理資料保管不嚴(yán)，丟失情況屢見(jiàn)不鮮；有的工程變更聯(lián)系單簽證不規(guī)范、簽證內(nèi)容不全，無(wú)法計(jì)量，甚至弄虛作假，違規(guī)簽證，給施工單位偷工減料、以次充好、高估冒算提供了可趁之機(jī)；普遍存在簽證不及時(shí)，沒(méi)有現(xiàn)場(chǎng)簽證，而是事后補(bǔ)簽證、補(bǔ)協(xié)議、或者補(bǔ)虛假簽證，這樣在很大程度上影響了變更聯(lián)系單的真實(shí)性和有效性。由于缺乏有效的監(jiān)督制約機(jī)制，造成監(jiān)理單位不認(rèn)真履行職責(zé)，發(fā)揮不了工程監(jiān)理應(yīng)有的作用。
（五）竣工結(jié)算高估冒算現(xiàn)象嚴(yán)重，形成財(cái)政資金流失
審計(jì)過(guò)程中，經(jīng)常發(fā)現(xiàn)竣工結(jié)算多計(jì)現(xiàn)象。部分施工企業(yè)受利益的驅(qū)動(dòng)，抱有蒙混過(guò)關(guān)的僥幸心理，故意抬高送審結(jié)算造價(jià)，存有“審漏就賺”、“審出就減”的想法，從而使工程造價(jià)遠(yuǎn)離實(shí)際。有的施工合同簽訂不規(guī)范，對(duì)合同中必須簽訂的條款如：材料價(jià)格、人工單價(jià)調(diào)整問(wèn)題、工程計(jì)量單價(jià)，故意不簽、少簽，給以后的市場(chǎng)價(jià)格定價(jià)留出了余地。例如，某縣去年以來(lái)對(duì)政府投資的14個(gè)建設(shè)工程竣工結(jié)算審計(jì)結(jié)果表明：審核工程結(jié)算1.8643億元，審定金額1.6689億元，核減施工單位高估冒算金額達(dá)0.1954億元，平均核減率達(dá)10.5%。高估冒算主要表現(xiàn)有重復(fù)計(jì)算、建設(shè)單位與施工單位串通增加變更內(nèi)容、變更調(diào)減部分不扣除、未按照?qǐng)D紙施工實(shí)際又按照?qǐng)D紙結(jié)算、不按招標(biāo)規(guī)定下浮、套定額不符合實(shí)際、建設(shè)單位在沒(méi)有了解市場(chǎng)價(jià)格時(shí)高價(jià)簽證等。這樣的情況下，建設(shè)單位應(yīng)該發(fā)揮監(jiān)督作用，按照程序據(jù)實(shí)結(jié)算。
（六）工程概算先天不足，超投資現(xiàn)象突出
政府主管部門(mén)審定的投資額確定后，工程建設(shè)單位應(yīng)該精心準(zhǔn)備、科學(xué)合理地組織實(shí)施，嚴(yán)格地監(jiān)控，把工程建設(shè)實(shí)施中各階段的工程造價(jià)實(shí)際發(fā)生額度控制在限額以內(nèi)。可目前的情況是，縣級(jí)財(cái)政投資的項(xiàng)目，大多數(shù)以見(jiàn)效快，盡早投入使用為目的，這些項(xiàng)目實(shí)地勘測(cè)不細(xì)、設(shè)計(jì)深度不夠，投資概算過(guò)于粗糙，在沒(méi)有做好必要準(zhǔn)備的情況下急于開(kāi)工，都是“先唱戲，后搭臺(tái)”，造成邊設(shè)計(jì)、邊施工、邊變更。由于對(duì)項(xiàng)目更改的必要性和合理性沒(méi)有監(jiān)督，對(duì)更改造成的損失沒(méi)有相應(yīng)的責(zé)任制約，工程建設(shè)單位根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)的意思對(duì)施工中的工程想改就改，有的項(xiàng)目一改再改，造成實(shí)際施工與計(jì)劃脫節(jié)，人為的出現(xiàn)大量的計(jì)劃外工程項(xiàng)目，結(jié)果導(dǎo)致項(xiàng)目投資失控。以某縣市政廣場(chǎng)一期工程審結(jié)工程為例，計(jì)劃投資（合同額）186萬(wàn)元，實(shí)際完工投資228萬(wàn)元，造成超計(jì)劃投資42萬(wàn)元、占計(jì)劃投資額的22.6%，該工程并且在施工過(guò)程中邊施工邊變更，在圓形花池上面鋪設(shè)的花崗巖板施工完畢后，由于領(lǐng)導(dǎo)檢查時(shí)看到設(shè)計(jì)的顏色與整個(gè)廣場(chǎng)不協(xié)調(diào)，拆除并重新鋪設(shè)其它顏色花崗巖板，后經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)定作為變更處理，造成浪費(fèi)6萬(wàn)多元。產(chǎn)生這個(gè)方面的問(wèn)題主要在于前期工作沒(méi)有按照程序?qū)嵤?，景觀規(guī)劃沒(méi)有論證，造成工程邊施工邊變更邊整改，形成超概算投資。
二、加強(qiáng)縣級(jí)財(cái)政投資管理的對(duì)策與建議
（一）加強(qiáng)前期工作，提高決策科學(xué)性，規(guī)范設(shè)計(jì)單位，提高設(shè)計(jì)深度
在可行性研究階段，要加強(qiáng)投資決策的科學(xué)性、公正性和公開(kāi)性，不能以少數(shù)幾個(gè)人的主觀判斷為依據(jù)，而要以科學(xué)的估算方法和可靠的數(shù)據(jù)資源進(jìn)行方案論證和投資估算，這樣才能作出正確的決策。設(shè)計(jì)單位必須對(duì)工程現(xiàn)場(chǎng)作深入調(diào)查，積累充分的數(shù)據(jù)，把一些應(yīng)該考慮到的情況都體現(xiàn)在設(shè)計(jì)之中，并由此不斷優(yōu)化設(shè)計(jì)方案。以某市（縣級(jí)市）市政道路為例，八十年代建市（縣級(jí)市）初期設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)時(shí)就充分考慮到若干年后的車(chē)流量，當(dāng)時(shí)道路設(shè)計(jì)是雙向四車(chē)道，兩邊分別有綠化隔離帶，建成后成為該地區(qū)最寬的路，所有人見(jiàn)后都議論這是浪費(fèi)。三十年過(guò)去了，如今這條路到改造的時(shí)間了，在沒(méi)有移動(dòng)兩邊的道路紅線和建筑紅線，改造成雙向八車(chē)道，不但現(xiàn)在能滿足需要，將來(lái)三十年也是不會(huì)落伍的。這就說(shuō)明在可行性研究階段，更要重視決策的科學(xué)性。
（二）規(guī)范項(xiàng)目管理，嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序
如今縣級(jí)政府為了容易控制項(xiàng)目的進(jìn)展，通常實(shí)施重大項(xiàng)目建設(shè)時(shí)成立“臨時(shí)指揮部”，抽調(diào)相關(guān)人員參與，由于權(quán)力集中、自由裁量權(quán)過(guò)大，監(jiān)督缺位等原因，“臨時(shí)指揮部”容易滋生腐敗現(xiàn)象。因此，應(yīng)逐步限制縣級(jí)財(cái)政政府投資項(xiàng)目臨時(shí)組建工程管理機(jī)構(gòu)管理項(xiàng)目的做法，改為委托專(zhuān)業(yè)的工程項(xiàng)目管理公司負(fù)責(zé)項(xiàng)目運(yùn)作，在建設(shè)過(guò)程中按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)作機(jī)制，對(duì)工程前期工作、設(shè)計(jì)委托、施工及監(jiān)理單位的確定、工程竣工驗(yàn)收等進(jìn)行全方位、全過(guò)程負(fù)責(zé)。政府職能重點(diǎn)放在項(xiàng)目決策、資金運(yùn)籌和監(jiān)督管理方面。
（三）進(jìn)一步規(guī)范招投標(biāo)程序，提高透明度
縣級(jí)財(cái)政政府投資融資建設(shè)項(xiàng)目要嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)的法律法規(guī)，在規(guī)定范圍之內(nèi)的項(xiàng)目必須公開(kāi)招投標(biāo)，提高招標(biāo)過(guò)程的透明度，減少暗箱操作。公開(kāi)招標(biāo)可以吸引更多實(shí)力雄厚、技術(shù)水平高、信譽(yù)好的施工企業(yè)參加投標(biāo)，既可以保證工程的質(zhì)量，也可以降低成本、有效控制施工階段的工程造價(jià)。近年來(lái)，某縣在工程招投標(biāo)領(lǐng)域重點(diǎn)做了幾項(xiàng)工作，進(jìn)一步放開(kāi)建筑市場(chǎng)、規(guī)劃設(shè)計(jì)市場(chǎng)、監(jiān)理市場(chǎng)，規(guī)范工程招投標(biāo)行為，建立中介機(jī)構(gòu)資料庫(kù)，把不合格的招投標(biāo)機(jī)構(gòu)、監(jiān)理單位等清退建設(shè)市場(chǎng)，并要求縣級(jí)財(cái)政投資工程必須進(jìn)入交易中心招投標(biāo)。
（四）強(qiáng)化工程監(jiān)理制度，保證工程質(zhì)量
縣級(jí)財(cái)政政府投資融資建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)理單位，必須通過(guò)招投標(biāo)的方式確定，建設(shè)管理部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查，嚴(yán)把監(jiān)理資質(zhì)關(guān)，實(shí)行監(jiān)理人員持證上崗，兌現(xiàn)監(jiān)理承諾，促使監(jiān)理單位有效履行職責(zé)。特別是負(fù)責(zé)投資控制的監(jiān)理人員一定要提高責(zé)任心，現(xiàn)場(chǎng)一線監(jiān)理人員要做到旁站監(jiān)理、跟蹤檢查，做好各項(xiàng)記錄，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正施工中發(fā)生的問(wèn)題，對(duì)不認(rèn)真履行監(jiān)理職責(zé)的，要實(shí)施嚴(yán)厲的責(zé)任追究制度。
（五）規(guī)范設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證，嚴(yán)格控制工程造價(jià)
縣級(jí)財(cái)政政府投資融資建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的項(xiàng)目總概算進(jìn)行建設(shè)，初步設(shè)計(jì)和項(xiàng)目總概算作為施工圖設(shè)計(jì)，審查及編制項(xiàng)目預(yù)算的依據(jù)。建設(shè)單位不得擅自增加建設(shè)內(nèi)容，提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更，確需進(jìn)行的設(shè)計(jì)修改，引起工程量變化需要增加投資的，應(yīng)當(dāng)按程序報(bào)批。嚴(yán)格控制施工現(xiàn)場(chǎng)簽證，按投資額確定項(xiàng)目變更審批額度，對(duì)超額度的部分，要經(jīng)過(guò)黨政聯(lián)席會(huì)議或者黨組集體討論審查確認(rèn)，必要的簽證須經(jīng)甲方、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、審計(jì)四位一體共同共同確認(rèn)方可納入結(jié)算，以防止工程管理人員與施工單位通過(guò)變更簽證來(lái)增加投資情況的發(fā)生。
（六）著力強(qiáng)化合同管理，搞好工程竣工結(jié)算
對(duì)于建設(shè)規(guī)模不大、技術(shù)不復(fù)雜、工期不太長(zhǎng)、圖紙完備的工程，總價(jià)應(yīng)該一次包死，不留活口。技術(shù)復(fù)雜、建設(shè)規(guī)模大、跨年度的工程，合同管理中宜采用國(guó)際通用的合同文件或建設(shè)行業(yè)主管部門(mén)制定的合同范本，明確控制工程造價(jià)的具體條款，規(guī)范簽訂合同各方的權(quán)利、義務(wù)和職責(zé)。
工程竣工結(jié)算審計(jì)是工程造價(jià)管理的最后一道關(guān)口，對(duì)防止投資資金的流失具有重要的意義。要認(rèn)真執(zhí)行各級(jí)政府制定的投資項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督條例或辦法，實(shí)現(xiàn)縣級(jí)財(cái)政投資項(xiàng)目的必審制度，未經(jīng)竣工結(jié)算審計(jì)的，財(cái)政部門(mén)及其他資金管理單位不得撥付剩余結(jié)算資金，發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督的作用。
三、結(jié)語(yǔ)
縣級(jí)財(cái)政投資項(xiàng)目管理涉及面廣，環(huán)節(jié)多，監(jiān)督難度大。審計(jì)人員應(yīng)堅(jiān)持“依法審計(jì)、突出重點(diǎn)、圍繞中心、服務(wù)大局、求真務(wù)實(shí)”的方針，樹(shù)立“監(jiān)督體現(xiàn)服務(wù)，制約體現(xiàn)促進(jìn)”的服務(wù)理念，堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正，為加強(qiáng)縣級(jí)財(cái)政資金的合規(guī)、有效運(yùn)營(yíng)，以節(jié)約政府投（融）資成本、防止國(guó)有資產(chǎn)流失和浪費(fèi)。
參考文獻(xiàn)：
[1]郭素芳.淺析財(cái)政投資項(xiàng)目工程竣工決算評(píng)審[J].會(huì)計(jì)師，2013（13）.
第9篇：工程結(jié)算審計(jì)合同范本范文
甲方：xx有限責(zé)任公司
乙方：xxx
為了全面履行施工合同，加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目的管理，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，雙方本著公開(kāi)、公平、平等、自愿、誠(chéng)實(shí)信用的原則，達(dá)成如下協(xié)議：
一、甲方的職責(zé)和權(quán)限
1、甲方的職責(zé)
(1)負(fù)責(zé)組織施工合同“交底”和施工組織方案的審定以及建設(shè)單位、地方社會(huì)環(huán)境資源的聯(lián)系銜接;
(2)負(fù)責(zé)項(xiàng)目運(yùn)轉(zhuǎn)所需資金的籌措及其他風(fēng)險(xiǎn)控制;
(3)協(xié)助乙方組織竣工驗(yàn)收、竣工決算和評(píng)優(yōu)申報(bào);
(4)負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目管理期間和終結(jié)時(shí)的考核審計(jì);兌現(xiàn)項(xiàng)目承包人經(jīng)濟(jì)收益(包括薪金)或?qū)嵤┙?jīng)濟(jì)賠償處罰;
(5)協(xié)助乙方選聘項(xiàng)目管理人員，組建項(xiàng)目經(jīng)理部，配置其他生產(chǎn)要素;
(6)根據(jù)項(xiàng)目需求及乙方請(qǐng)求對(duì)外簽訂勞務(wù)分包合同、材料設(shè)備購(gòu)置合同、機(jī)械材料租賃合同等。
2、甲方的權(quán)限
(1)有權(quán)對(duì)乙方的施工管理工作進(jìn)行指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督、協(xié)調(diào);
(2)除建設(shè)單位指定外，有權(quán)將項(xiàng)目的安裝和裝飾裝修工程分包給集團(tuán)公司所屬專(zhuān)業(yè)公司;
(3)乙方違法、不執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)不按規(guī)范進(jìn)行管理施工、違反集團(tuán)承包管理辦法的情況下，甲方有權(quán)進(jìn)行糾正，責(zé)令停工整改、予以經(jīng)濟(jì)處罰、終止承包合同、調(diào)整承包人。
二、乙方的職責(zé)和權(quán)限
1、乙方的職責(zé)
(1)代表企業(yè)實(shí)施項(xiàng)目管理，遵守國(guó)家法律法規(guī)，執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)行企業(yè)相關(guān)管理制度，積極維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益;對(duì)所施工的項(xiàng)目自開(kāi)工準(zhǔn)備至竣工驗(yàn)收，實(shí)施全過(guò)程、全面管理;
(2)根據(jù)國(guó)家規(guī)范組織編制項(xiàng)目管理實(shí)施計(jì)劃;
(3)組織實(shí)施施工現(xiàn)場(chǎng)的生產(chǎn)要素的配置和管理;
(4)組織制定和實(shí)施項(xiàng)目經(jīng)理部各項(xiàng)管理制度;
(5)在企業(yè)授權(quán)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)與建設(shè)單位、監(jiān)理單位、地方政府相關(guān)部門(mén)、企業(yè)管理層的工作聯(lián)系和協(xié)調(diào)，負(fù)責(zé)勞務(wù)分包、協(xié)作單位的管理;
(6)解決施工現(xiàn)場(chǎng)和項(xiàng)目經(jīng)理部出現(xiàn)的問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)和處理突發(fā)事件;
(7)負(fù)責(zé)竣工驗(yàn)收和竣工結(jié)算，提供和準(zhǔn)備相關(guān)技術(shù)經(jīng)濟(jì)資料;
(8)協(xié)助企業(yè)進(jìn)行項(xiàng)目的檢查、鑒定和評(píng)優(yōu)、評(píng)獎(jiǎng)申報(bào);
(9)負(fù)責(zé)員工的管理教育、企業(yè)文化和精神文明建設(shè);
(10)接受上級(jí)和地方建設(shè)行政主管部門(mén)的檢查監(jiān)督，認(rèn)真落實(shí)整改意見(jiàn)，提高管理水平;接受本企業(yè)的檢查監(jiān)督和考核審計(jì);
(11)處理項(xiàng)目經(jīng)理部善后工作和工程質(zhì)量保修服務(wù)，完成清收工程款等債權(quán)債務(wù)的清理和移交;
(12)按照甲方的要求報(bào)送完成各種指標(biāo)的情況;
(13)按分公司規(guī)定及時(shí)足額交納職工的各種保險(xiǎn)及住房公積金等費(fèi)用。
2、乙方的權(quán)限
(1)代表甲方實(shí)施項(xiàng)目管理，全面履約施工合同，遵守國(guó)家法律法規(guī)，執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和甲方相關(guān)管理制度;
(2)根據(jù)甲方的授權(quán)，組建項(xiàng)目經(jīng)理部，主持項(xiàng)目經(jīng)理部全面工作;
(3)確定項(xiàng)目經(jīng)理部組織架構(gòu)，選擇聘用管理人員和生產(chǎn)工人，少數(shù)關(guān)鍵崗位的管理人員按規(guī)定程序可外聘;確定管理人員職責(zé)、權(quán)限，并組織考核獎(jiǎng)懲;
(4)有權(quán)在甲方確定的合格分承包方名單中選擇勞務(wù)隊(duì)伍，但必須報(bào)發(fā)包方備案;
(5)甲方授權(quán)的范圍內(nèi)自行組織物資采購(gòu);
(6)按照集團(tuán)公司資金管理辦法，決定其項(xiàng)目資金的使用;
(7)按照以收定支、效率優(yōu)先的原則決定項(xiàng)目經(jīng)理部人員薪酬分配(參照局對(duì)項(xiàng)目薪酬分配管理辦法)
(8)根據(jù)企業(yè)授權(quán)，協(xié)調(diào)處理與項(xiàng)目有關(guān)的內(nèi)外部事項(xiàng)，重點(diǎn)跟蹤后續(xù)工程項(xiàng)目和參與其他項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
三、合同糾紛的解決方式
1、雙方在履行承包合同產(chǎn)生糾紛時(shí)，首先應(yīng)協(xié)商解決;
2、雙方協(xié)商解決不成時(shí)，依據(jù)集團(tuán)公司工程項(xiàng)目責(zé)任承包管理辦法，進(jìn)行調(diào)解;
四、合同的成立與生效
1、本合同自甲乙雙方簽章之日起成立、生效;
五、其他
1、本合同的附件是合同的組成部分，與本合同具有同等效力;
2、本合同未盡事宜，雙方另行協(xié)商，所訂協(xié)議與本合同具有同等效力;
3、本合同一式四份，雙方各執(zhí)二份。
甲方： 乙方：
