工程結(jié)算服務(wù)精選(九篇)
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第1篇：工程結(jié)算服務(wù)范文
【關(guān)鍵詞】油田 關(guān)聯(lián)交易 加快 結(jié)算 速度
隨著中原油田體制改革的深入，以“主業(yè)突出、業(yè)務(wù)精干”為特征的新型經(jīng)營(yíng)方式逐漸形成，原來的油田分成幾個(gè)分公司，各分公司之間存在勞務(wù)、技術(shù)服務(wù)、管理等業(yè)務(wù)往來，因此產(chǎn)生大量的關(guān)聯(lián)交易。關(guān)聯(lián)雙方通過關(guān)聯(lián)交易可以優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)和內(nèi)部資源配置，提高資產(chǎn)贏利能力，保證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的正常進(jìn)行和快速發(fā)展。但是由于油田企業(yè)關(guān)聯(lián)交易結(jié)算不暢，成為長(zhǎng)期困擾生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的一個(gè)難點(diǎn)問題，使得油田資金異常緊張。對(duì)此，筆者根據(jù)所從事的關(guān)聯(lián)交易結(jié)算工作入手，就如何加快油田關(guān)聯(lián)交易結(jié)算速度進(jìn)行探討。
一、目前油田關(guān)聯(lián)交易結(jié)算現(xiàn)狀
為了認(rèn)真落實(shí)權(quán)責(zé)發(fā)生制，規(guī)范關(guān)聯(lián)交易結(jié)算行為，完善結(jié)算程序，加快結(jié)算進(jìn)度，在油田相關(guān)部門大力支持和各單位共同努力下，油田建立了關(guān)聯(lián)交易網(wǎng)上結(jié)算平臺(tái)系統(tǒng)和關(guān)聯(lián)交易信息網(wǎng)站。使得關(guān)聯(lián)交易結(jié)算管理工作持續(xù)深入，進(jìn)度款支付工作持續(xù)強(qiáng)化，遺留爭(zhēng)議項(xiàng)目解決力度不斷加大，未結(jié)算余額大幅減少。但目前最多的是油田未上市石油工程企業(yè)為上市企業(yè)提供的各種工程技術(shù)服務(wù)等工程技術(shù)服務(wù)類關(guān)聯(lián)交易，包括鉆井、測(cè)井、錄井、固井、試油、井下作業(yè)、物探、地面建設(shè)等項(xiàng)目。該類關(guān)聯(lián)交易最為突出的問題就是結(jié)算速度緩慢、月度結(jié)算時(shí)間不均衡，年底集中結(jié)算，各部門都承受著巨大的壓力，這種結(jié)算不均衡性和緩慢的結(jié)算速度必須加以研究解決。
二、影響關(guān)聯(lián)交易結(jié)算不暢的主要原因
隨著企業(yè)精細(xì)化管理和信息化的發(fā)展，影響關(guān)聯(lián)交易結(jié)算不暢的主要原因一是關(guān)聯(lián)交易數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)受錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)等問題影響，關(guān)聯(lián)交易結(jié)算狀況無法得到真實(shí)全面反映。二是工程結(jié)算前端業(yè)務(wù)流程越來越長(zhǎng)，在工程前期的計(jì)劃環(huán)節(jié)，合同立項(xiàng)等任一環(huán)節(jié)的遲滯，累加起來就會(huì)對(duì)后期結(jié)算產(chǎn)生嚴(yán)重影響。三是企業(yè)內(nèi)部甲乙雙方就工程質(zhì)量、技術(shù)服務(wù)等工程項(xiàng)目超投資有爭(zhēng)議。四是結(jié)算金額較大、項(xiàng)目工期長(zhǎng)、手續(xù)較多等問題引起的工程項(xiàng)目計(jì)劃和預(yù)算資金閑置的問題。由于這些問題的長(zhǎng)期存在，導(dǎo)致已下達(dá)投資計(jì)劃的完工項(xiàng)目遲遲不能結(jié)算，資金沉淀現(xiàn)象嚴(yán)重。
三、如何加快關(guān)聯(lián)交易結(jié)算速度
關(guān)聯(lián)交易結(jié)算不順暢，將導(dǎo)致油田未上市石油工程企業(yè)的資金不能及時(shí)收回，影響企業(yè)的資金運(yùn)行；上市公司該付的資金不能及時(shí)付出，影響公司的資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)。因此需要油田企業(yè)財(cái)務(wù)結(jié)算部門延伸管理，結(jié)算前移，融入生產(chǎn)，及時(shí)掌握結(jié)算各環(huán)節(jié)的動(dòng)態(tài)情況，督促已完工項(xiàng)目盡快駛?cè)虢Y(jié)算“高速公路”，從而達(dá)到加快結(jié)算進(jìn)度，盤活企業(yè)的內(nèi)部資金、提高資金使用效益目的。
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立健全關(guān)聯(lián)交易組織機(jī)構(gòu)、信息網(wǎng)絡(luò)
1.關(guān)聯(lián)交易結(jié)算涉及計(jì)劃、生產(chǎn)、財(cái)務(wù)等多部門，因此要求各部門領(lǐng)導(dǎo)高度重視，建立健全關(guān)聯(lián)交易組織機(jī)構(gòu)，設(shè)立關(guān)聯(lián)交易結(jié)算崗。在處理關(guān)聯(lián)交易爭(zhēng)議問題時(shí)，要加強(qiáng)系統(tǒng)、單位以及部門之間的協(xié)調(diào)配合，確保關(guān)聯(lián)交易結(jié)算流程在這些部門無障礙的運(yùn)行。
2.完善關(guān)聯(lián)交易網(wǎng)上結(jié)算平臺(tái)系統(tǒng)和關(guān)聯(lián)交易信息網(wǎng)站。只有掌握好關(guān)聯(lián)交易信息數(shù)據(jù)，才能順利地完成結(jié)算工作，因此要充分利用關(guān)聯(lián)交易系統(tǒng)和信息網(wǎng)站做好一線數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、分析等管理工作。利用網(wǎng)絡(luò)功能實(shí)現(xiàn)線下數(shù)據(jù)與線上數(shù)據(jù)的鏈接，提高數(shù)據(jù)共享度和數(shù)據(jù)形成的自動(dòng)化程度，通過數(shù)據(jù)集成編制統(tǒng)計(jì)報(bào)表，真正發(fā)揮網(wǎng)上結(jié)算系統(tǒng)平臺(tái)的作用。
（二）強(qiáng)化管理制度創(chuàng)新與應(yīng)用，加快結(jié)算進(jìn)度
關(guān)聯(lián)交易結(jié)算不暢會(huì)影響油田資金周轉(zhuǎn)，增加油田財(cái)務(wù)費(fèi)用，因此要強(qiáng)化管理制度創(chuàng)新與應(yīng)用，建立關(guān)聯(lián)交易統(tǒng)計(jì)結(jié)算監(jiān)控體系。
1.建立甲乙方數(shù)據(jù)平行上報(bào)制度。在督促各單位嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)有結(jié)算制度基礎(chǔ)上，建立甲乙方完工項(xiàng)目平行上報(bào)的統(tǒng)計(jì)制度。采取平行上報(bào)，能夠相互牽制雙方，并利用乙方收款的主動(dòng)性從而確保數(shù)據(jù)真實(shí)性、完整性、準(zhǔn)確性，避免單方上報(bào)出現(xiàn)的錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)等現(xiàn)象，真實(shí)全面準(zhǔn)確地反映各項(xiàng)關(guān)聯(lián)交易工作。
2.建立結(jié)算監(jiān)控體系。建立油田、二級(jí)單位兩級(jí)結(jié)算監(jiān)控體系，通過結(jié)算系統(tǒng)，能夠及時(shí)監(jiān)控沒有統(tǒng)計(jì)上報(bào)的關(guān)聯(lián)交易項(xiàng)目，及時(shí)準(zhǔn)確出具結(jié)算分析報(bào)告，深入分析未結(jié)算原因，協(xié)調(diào)解決關(guān)聯(lián)交易工作中出現(xiàn)的結(jié)算糾紛，以及處理雙方的爭(zhēng)議和分歧，提高關(guān)聯(lián)交易結(jié)算的效率與效益，促進(jìn)油田生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的持續(xù)健康發(fā)展。
（三）解決關(guān)聯(lián)交易結(jié)算不暢中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，加快關(guān)聯(lián)交易結(jié)算速度
目前油田關(guān)聯(lián)交易結(jié)算不暢的主要原因之一就是對(duì)工程項(xiàng)目超投資有爭(zhēng)議，由于這些難點(diǎn)問題的長(zhǎng)期存在，導(dǎo)致已下達(dá)投資計(jì)劃的完工項(xiàng)目遲遲不能結(jié)算，資金沉淀現(xiàn)象嚴(yán)重。一方面甲方已下達(dá)投資計(jì)劃的完工項(xiàng)目不能結(jié)算，資金閑置。另一方面乙方單位由于資金緊張進(jìn)行貸款，發(fā)生大量的財(cái)務(wù)費(fèi)用。對(duì)此建議做好以下幾個(gè)方面的工作來加快結(jié)算進(jìn)度：
1.推進(jìn)完工爭(zhēng)議項(xiàng)目結(jié)算進(jìn)度：由于超投資爭(zhēng)議等因素的存在，造成完工項(xiàng)目短期內(nèi)難以及時(shí)竣工結(jié)算。建議先暫時(shí)擱置爭(zhēng)議，按照投資計(jì)劃下達(dá)金額支付進(jìn)度款，改變了之前超投資爭(zhēng)議完工項(xiàng)目，待爭(zhēng)議解決后辦理竣工結(jié)算，時(shí)間跨度大，結(jié)算周期長(zhǎng)的局面。通過該方法，從關(guān)聯(lián)交易實(shí)施初期的跨年遺留項(xiàng)目全部解決，到完工兩個(gè)月以上項(xiàng)目基本能夠按照規(guī)定支付進(jìn)度款，再到目前當(dāng)月完工項(xiàng)目都能夠及時(shí)支付進(jìn)度款，結(jié)算期不斷縮短，資金周轉(zhuǎn)不斷加快。
2.提高進(jìn)度款支付比例：進(jìn)度款支付比例的提高，對(duì)因資金緊張無法承攬業(yè)務(wù)的乙方單位而言，可以說是“雪中送炭”，從而有效促進(jìn)了油田的挖潛增效工作。
3.強(qiáng)化未完工項(xiàng)目進(jìn)度款支付：對(duì)工期長(zhǎng)、金額較大、有爭(zhēng)議的未完工項(xiàng)目，要求計(jì)劃下達(dá)后按照工程形象進(jìn)度及時(shí)辦理進(jìn)度款。使得以往完工才進(jìn)行的結(jié)算的思路得到了突破，減少了投資計(jì)劃閑置的現(xiàn)象。
第2篇：工程結(jié)算服務(wù)范文
關(guān)鍵詞：結(jié)算造價(jià)審核 工程
中圖分類號(hào)：TU723.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
工程結(jié)算審核通常是指工程竣工驗(yàn)收后，由具備相應(yīng)造價(jià)編審資格的人員對(duì)委托方提交的由施工方編制的工程結(jié)算進(jìn)行全面審查和復(fù)核，最終確定工程造價(jià)的實(shí)施過程和行為。筆者通過工程結(jié)算審核的實(shí)踐，對(duì)與工程結(jié)算審核相關(guān)的幾個(gè)方面的問題作初步的探討分析。
一、工程結(jié)算審核的內(nèi)容與方法
工程結(jié)算審核的主要目的是通過審核、比對(duì)、查證．對(duì)發(fā)現(xiàn)的送審工程結(jié)算中不符合施工合同，或違反相關(guān)政策文件、現(xiàn)行計(jì)價(jià)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及工程量計(jì)算規(guī)則的差錯(cuò)以及其它人為的高估冒算，予以糾正．從而有效地控制工程造價(jià)，規(guī)范工程造價(jià)，審核人員需對(duì)以下主要內(nèi)容進(jìn)行審核：對(duì)照招標(biāo)投標(biāo)文件及國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)審查施工合同是否有效；變更、簽證手續(xù)是否完備、真實(shí)、有效；工程量計(jì)算是否準(zhǔn)確；各項(xiàng)取費(fèi)是否符合相關(guān)要求；單價(jià)確定是否合理合法；材料設(shè)備價(jià)格是否正確等等。根據(jù)工程具體情況，可分別采用全面審核法、重點(diǎn)審核法、對(duì)比分析審核法等等。
二、如何提高工程結(jié)算審核質(zhì)量
為了確保工程結(jié)算審核質(zhì)量，除了要求審核人員具備相應(yīng)的專業(yè)素質(zhì)、良好的職業(yè)道德外，還需注意以下幾點(diǎn)：
2.1、扎實(shí)做好審前調(diào)查工作。審核人員在接到送審工程結(jié)算及相關(guān)材料后應(yīng)充分了解工程概況，工程招標(biāo)投標(biāo)文件中與工程結(jié)算相關(guān)的內(nèi)容，工程施工的大致過程與主要方法，施工合同中與工程結(jié)算相關(guān)的條款。與工程結(jié)算相關(guān)的設(shè)計(jì)變更、施工簽證、竣工圖及竣工驗(yàn)收資料，以上這些是審核工程結(jié)算的基礎(chǔ)和依據(jù)。
2. 2、深入施工現(xiàn)場(chǎng)掌握第一手資料。一般來說，在送審材料齊全的情況下，審核人員基本上可據(jù)此進(jìn)行全面審核。不過，為了確保工程結(jié)算審核質(zhì)量，通知業(yè)主和施工方到場(chǎng)，深入施工現(xiàn)場(chǎng)掌握第一手資料也是必不可少的。實(shí)地查證項(xiàng)目核減變更、簽證，有效避免一些故意巧立名目的虛增項(xiàng)目，造成工程結(jié)算造價(jià)虛高。
2.3、理性溝通，協(xié)商解決相關(guān)爭(zhēng)議。審核人員為獨(dú)立第三方．而且是在為別人提供服務(wù)，因此在遇到爭(zhēng)議時(shí)要真誠地與施工方進(jìn)行理性溝通，審核人員要注意語言的藝術(shù)、談判的智慧．以實(shí)現(xiàn)快速、有效溝通。對(duì)于存在的分歧，應(yīng)以法律法規(guī)、相關(guān)政策性文件為準(zhǔn)繩，以事實(shí)為依據(jù)，進(jìn)行充分的、坦誠的探討、協(xié)商。實(shí)在達(dá)不成共識(shí)的．可以提請(qǐng)業(yè)務(wù)主管部門參與調(diào)解或給出明確答復(fù)。實(shí)事求是地處理一些造價(jià)爭(zhēng)議，解決問題。
三、工程結(jié)算審核實(shí)踐中存在的問題及對(duì)策
3．1、受業(yè)主直接委托對(duì)工程結(jié)算進(jìn)行審核的權(quán)限不夠充分
嚴(yán)格意義上講，工程結(jié)算審核應(yīng)主要依據(jù)國(guó)家建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的定額、工程消耗標(biāo)準(zhǔn)、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及人工、材料、機(jī)械臺(tái)班價(jià)格參數(shù)、招標(biāo)投標(biāo)文件、竣工圖紙和工程實(shí)物量，以施工合同為基礎(chǔ)，結(jié)合施工變更、簽證情況．作出符合施工實(shí)際的竣工造價(jià)審查結(jié)果，審核人員只能按照施工合同約定的合同組成文件的優(yōu)先解釋順序，確認(rèn)相關(guān)結(jié)算資料的有效性。通過嚴(yán)格審查相關(guān)合同條款，使施工合同合法、嚴(yán)密、完備和準(zhǔn)確。
3. 2、工程結(jié)算審核服務(wù)費(fèi)用支付方法還需完善
對(duì)工程結(jié)算審核收費(fèi)，非常不利于造價(jià)管理，也背離了結(jié)算審核的初衷。為此建議有關(guān)部門應(yīng)該結(jié)合各地方的規(guī)定，揚(yáng)長(zhǎng)避短，制定一個(gè)指導(dǎo)性的收費(fèi)付費(fèi)規(guī)定．既要保障審核方的利益，又要使各方合理分擔(dān)審核費(fèi)用，還要有利于促進(jìn)造價(jià)行業(yè)規(guī)范管理。
3.3、工程施工合同中與工程結(jié)算相關(guān)的專用條款需要細(xì)化明確
根據(jù)以往實(shí)際情況，施工合同出現(xiàn)的問題糾紛絕大部分是造價(jià)方面的問題。工程承發(fā)包雙方的法律地位是平等的，雙方享有的權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù)均應(yīng)以施工合同為依據(jù)進(jìn)行判定。合同中與造價(jià)相關(guān)的條款，諸如工、料、機(jī)價(jià)格調(diào)整，風(fēng)險(xiǎn)范圍、風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用計(jì)算方法，實(shí)物工程量變化引起的項(xiàng)目措施費(fèi)變化的調(diào)整方法，有效工程變更簽證的認(rèn)定及結(jié)算辦法，等等，必須細(xì)化、明確，做到用語規(guī)范，概念清楚，定性、定量準(zhǔn)確，不能籠統(tǒng)地“按實(shí)調(diào)整”。
3.4、項(xiàng)目管理責(zé)任制亟待落到實(shí)處
項(xiàng)目管理跟工程結(jié)算審核看起來好像是風(fēng)馬牛不相及的兩件事，可水分很高的工程結(jié)算并不全是施工方單方面“高水平的杰作”。僅僅進(jìn)行工程結(jié)算審核顯然是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還需要財(cái)政、審計(jì)、業(yè)主主管部門等多管齊下，形成合力，共同把好資金使用關(guān)、基建審批關(guān)、工程驗(yàn)收關(guān)。
3. 5、工程結(jié)算審核存在惡性競(jìng)爭(zhēng)。造價(jià)審核市場(chǎng)急待整頓
規(guī)范整頓造價(jià)審核市場(chǎng)，嚴(yán)格執(zhí)行工程造價(jià)咨詢市場(chǎng)的準(zhǔn)人和清出制度，同時(shí)還需逐步理順和轉(zhuǎn)變政府職能。加強(qiáng)企業(yè)信用體系建設(shè)。
3.6、工程結(jié)算審核工作量較大，大力推廣計(jì)算機(jī)應(yīng)用軟件
工程量計(jì)算的準(zhǔn)確與否直接影響到工程結(jié)算的準(zhǔn)確程度，是工程結(jié)算審核的重點(diǎn)和基礎(chǔ)：工程量審核完畢，審核人員一般會(huì)對(duì)計(jì)價(jià)作全面審查，審核工作量非常大。其實(shí)，完全可以通過提高行業(yè)科技含量來減輕審核人員的勞動(dòng)強(qiáng)度，如結(jié)算送審時(shí)提供符合要求的電子版的CAD竣工圖、電子版的工程結(jié)算．審核人員通過工程量計(jì)算軟件直接讀取竣工圖．按規(guī)則自動(dòng)完成工程量計(jì)算。并導(dǎo)人到相應(yīng)的結(jié)算編制軟件中，從而進(jìn)一步完成計(jì)價(jià)審核工作。這不僅大大減輕了審核人員的勞動(dòng)強(qiáng)度，也保證了審核成果的準(zhǔn)確性、規(guī)范化，但這需要行業(yè)管理部門進(jìn)行統(tǒng)一部署、大力推進(jìn)協(xié)調(diào)，也需要執(zhí)業(yè)人員不斷提高自身的業(yè)務(wù)水平。
3.7、工程結(jié)算審核職業(yè)道德水準(zhǔn)還需要進(jìn)一步地提高
工程結(jié)算審核有時(shí)不僅僅是專業(yè)審核過程或行為，有時(shí)為了企業(yè)自身利益還不得不顧忌方方面面的關(guān)系。在結(jié)算造價(jià)審核實(shí)踐中，有時(shí)確實(shí)也無法完全分清是由于專業(yè)素質(zhì)低下，還是由于職業(yè)道德缺失造成結(jié)算審核不夠準(zhǔn)確。這就需要行業(yè)管理部門制訂出一套切實(shí)可行的結(jié)算審核質(zhì)量檢查考核標(biāo)準(zhǔn)以及嚴(yán)厲的審核責(zé)任制，并嚴(yán)格貫徹執(zhí)行；也需要執(zhí)業(yè)人員加強(qiáng)自身修養(yǎng)，執(zhí)業(yè)企業(yè)加強(qiáng)行業(yè)自律。
四、結(jié)束語
第3篇：工程結(jié)算服務(wù)范文
關(guān)鍵詞：輸變電工程；結(jié)算編制；影響因素；具體措施
輸變電工程結(jié)算是指施工承包商依據(jù)合同約定，對(duì)建設(shè)工程的施工、技術(shù)服務(wù)、材料供應(yīng)等工程費(fèi)用與業(yè)主或其委建管理方進(jìn)行結(jié)算的活動(dòng)，內(nèi)容包括建筑工程費(fèi)，安裝工程費(fèi)，房屋、構(gòu)筑物修理費(fèi)、現(xiàn)場(chǎng)非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備制造費(fèi)用以及業(yè)主或其委建管理方委托的其它作業(yè)和服務(wù)等在內(nèi)的全口徑工程費(fèi)用結(jié)算。本文主要指35kV及以上輸變電工程施工費(fèi)用的結(jié)算。
輸變電工程結(jié)算是一項(xiàng)十分繁瑣而又必須細(xì)致對(duì)待的技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的核算工作。要圓滿完成核算工作，合理確定工程造價(jià)，抓好結(jié)算編制質(zhì)量是關(guān)鍵。首先要認(rèn)真收集、整理、分析工程結(jié)算中需要的基礎(chǔ)資料，以確保結(jié)算不疏不漏，從根本上提升結(jié)算編制質(zhì)量；其次要嚴(yán)把內(nèi)部結(jié)算審核質(zhì)量控制關(guān)，降低工程審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，把提高工程結(jié)算編制質(zhì)量意識(shí)提到一個(gè)相當(dāng)重要的位置。
工程結(jié)算編制質(zhì)量的提高要從多方面多角度抓好，有關(guān)部門和人員要協(xié)調(diào)努力，造價(jià)人員要認(rèn)真負(fù)責(zé)、項(xiàng)目經(jīng)理部要重視支持、工程分公司大力配合、公司經(jīng)營(yíng)部門切實(shí)把關(guān)等。下面本人主要從造價(jià)工程師個(gè)人角度就如何提高輸變電工程結(jié)算編制質(zhì)量作一淺析。
一、當(dāng)前輸變電工程結(jié)算面臨的現(xiàn)狀
1 輸變電工程結(jié)算規(guī)范化不斷提高
國(guó)家電網(wǎng)公司為進(jìn)一步加強(qiáng)輸變電工程建設(shè)管理，合理確定工程造價(jià)，規(guī)范輸變電結(jié)算工作，依據(jù)財(cái)政部和原建設(shè)部《建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算暫行辦法》、《國(guó)家電網(wǎng)公司技經(jīng)工作管理辦法》等國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章等，制定了《國(guó)家電網(wǎng)公司輸變電工程結(jié)算管理辦法》(國(guó)家電網(wǎng)基建(2010)173號(hào))等一系列文件。通過以上文件對(duì)輸變電工程結(jié)算逐步做到管理規(guī)范統(tǒng)一、工作流程統(tǒng)一、編制標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、內(nèi)容深度統(tǒng)一的要求。這使得輸變電工程結(jié)算的規(guī)范化不斷提高，標(biāo)準(zhǔn)化要求不斷深入。承包商要嚴(yán)格按照以上規(guī)范化的要求編制工程結(jié)算，才能適應(yīng)輸變電工程建設(shè)市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng)。
2 輸變電工程結(jié)算信息化不斷強(qiáng)化
國(guó)家電網(wǎng)公司推行ERP(Enterprise Resources Planning)，即企業(yè)資源計(jì)劃是以企業(yè)核心資源，即人、財(cái)、物為主線，通過管理方式的轉(zhuǎn)變、業(yè)務(wù)流程優(yōu)化，通過一體化的應(yīng)用系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)資源的精細(xì)化管理，為資源合理配置和優(yōu)化提供決策支持。2007年6月逐步啟動(dòng)以來，各電力公司的“ERP輔助模塊一基建管控”已上線運(yùn)行，并在工程管理中加大了基建管控模塊的考核力度。工程結(jié)算作為基建管控的環(huán)節(jié)，要在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成節(jié)點(diǎn)，這對(duì)工程建設(shè)管理的信息化提出更高的要求，也需要造價(jià)人員轉(zhuǎn)變工程結(jié)算理念，按期完成工程結(jié)算。
3 輸變電工程結(jié)算審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)不斷加強(qiáng)
隨著輸變電工程造價(jià)管理不斷規(guī)范，國(guó)家和國(guó)家電網(wǎng)公司對(duì)輸變電工程造價(jià)審計(jì)力度不斷加強(qiáng)，審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)承包商的經(jīng)濟(jì)效益影響越來越大。輸變電工程結(jié)算后，都會(huì)按期開展審計(jì)工作，而審價(jià)的工程造價(jià)咨詢單位都是通過招標(biāo)方式確定有資質(zhì)的單位，其合同執(zhí)行時(shí)間都不大于一年，每項(xiàng)工程審計(jì)都采用全面審計(jì)法。審計(jì)問題多出現(xiàn)在工程量、現(xiàn)場(chǎng)簽證、定額套用、裝置性材料數(shù)量及單價(jià)、變壓器油單價(jià)、大型設(shè)備運(yùn)輸費(fèi)、青苗賠償費(fèi)等方面，每次審減額都不低。承包商要合理規(guī)避審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，正確應(yīng)對(duì)工程造價(jià)審計(jì)，維護(hù)自己合法權(quán)益和應(yīng)得利益，就要把審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)控制關(guān)口前移，不斷提升工程結(jié)算編制質(zhì)量，減少審計(jì)扣款發(fā)生，將其消滅在萌芽狀態(tài)。
4 輸變電工程經(jīng)濟(jì)效益不斷降低
工程價(jià)款結(jié)算是考核經(jīng)濟(jì)效益的重要指標(biāo)，是加速資金周轉(zhuǎn)的重要環(huán)節(jié)。承包商的工程任務(wù)大都通過參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、招投標(biāo)取得，而人工費(fèi)、物價(jià)等不斷上漲，工程乃至企業(yè)的利潤(rùn)都在不斷降低。對(duì)于承包商而言，只有編制高質(zhì)量的結(jié)算，工程款才能得到較好的收回，才能較好的避免經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，獲得相應(yīng)的利潤(rùn)，實(shí)現(xiàn)良好的經(jīng)濟(jì)效益。
二、影響輸變電工程結(jié)算編制質(zhì)量的因素
1 發(fā)包方因素
(1)存在招標(biāo)文件、施工合同及現(xiàn)場(chǎng)簽證中用詞不嚴(yán)謹(jǐn)、不規(guī)范，工程聯(lián)系單盲目簽證，未經(jīng)論證就進(jìn)行設(shè)計(jì)變更，簽證結(jié)果不清楚、準(zhǔn)確度不夠等現(xiàn)象。
(2)未嚴(yán)格按基建程序辦事，業(yè)主項(xiàng)目部人員素質(zhì)參差不齊，盲目追求工程“政績(jī)”。
2 承包方因素
(1)對(duì)施工合同及現(xiàn)場(chǎng)簽證理解有出入時(shí)，單方面做出有利于施工方的解釋，出現(xiàn)理解性差錯(cuò)。
(2)因缺少調(diào)查和可靠的第一手?jǐn)?shù)據(jù)資料，致使新增項(xiàng)目單價(jià)、裝材價(jià)格等含有較多的不合理性，以至實(shí)際發(fā)生費(fèi)用與定額差距甚遠(yuǎn)。
(3)一些承包方為了單方面獲得較多收入，采用了多計(jì)工程量、高套定額等方式高估冒算，造成建設(shè)單位對(duì)報(bào)審結(jié)算的不信任。
(4)工程造價(jià)人員業(yè)務(wù)水平參差不齊，對(duì)定額及有關(guān)政策法規(guī)理解不深不透，執(zhí)行中各行其是、計(jì)價(jià)不一，以至結(jié)算編制質(zhì)量“失真”。
(5)項(xiàng)目經(jīng)理部現(xiàn)場(chǎng)簽證資料不全、依據(jù)不充分、內(nèi)容單一、缺乏溝通，公司的經(jīng)營(yíng)人員無主動(dòng)性，深入現(xiàn)場(chǎng)少，造成結(jié)算困難。
三、提高輸變電工程結(jié)算編制質(zhì)量的措施
輸變電工程結(jié)算工作是一項(xiàng)技術(shù)性和政策性很強(qiáng)的工作，一個(gè)高質(zhì)量的工程結(jié)算，將直接體現(xiàn)在企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益上。如何提高輸變電工程結(jié)算編制質(zhì)量，應(yīng)采取以下措施。
1 做好結(jié)算編制準(zhǔn)備工作
(1)施工合同交底
施工合同，是建設(shè)單位和施工企業(yè)必須共同遵守的法律性文件，也是雙方必須履行的技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件，它是工程結(jié)算最終確定的主要保證。承包商要深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)合同管理的重要性，全面深入地履行合同，保證項(xiàng)目的實(shí)施，促進(jìn)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理。工程開工前，承包商經(jīng)營(yíng)部組織項(xiàng)目經(jīng)理部、分公司相關(guān)人員進(jìn)行合同交底，使項(xiàng)目實(shí)施人員了解合同條款、掌握工程范圍、熟悉清單內(nèi)容及價(jià)格，并將合同副本留項(xiàng)目部備查。
(2)發(fā)揮施工組織設(shè)計(jì)作用
施工組織設(shè)計(jì)是一種管理文件，是施工企業(yè)根據(jù)工程特點(diǎn)，以及施工的需要，結(jié)合自身技術(shù)水平和管理經(jīng)驗(yàn)編制而成，它具有組織、計(jì)劃和據(jù)以指揮、協(xié)調(diào)、控制、指導(dǎo)施工的作用。優(yōu)秀的施工組織設(shè)計(jì)為結(jié)算提供準(zhǔn)確的依據(jù)，同時(shí)能夠合理確定工程造價(jià)。投標(biāo)時(shí)造價(jià)人員依據(jù)施工組織設(shè)計(jì)編制報(bào)價(jià)，工程施工期問，項(xiàng)目人員要按嚴(yán)格報(bào)審的施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行實(shí)施。
(3)熟悉輸變電工程結(jié)算要求
“工欲善其事，必先利其器”。造價(jià)人員在編制工程結(jié)算前，要熟悉國(guó)家電網(wǎng)公司、各區(qū)域網(wǎng)省公司對(duì)輸變電工程結(jié)算要求，才能有理有據(jù)編制結(jié)算，少走彎路。2010年，各網(wǎng)省公司已組織國(guó)家電網(wǎng)公司輸變電工程結(jié)算管理辦法等文件宣貫會(huì)，并邀請(qǐng)承包商參加。為提高結(jié)算編制質(zhì)量，承包商應(yīng)階段性的召開內(nèi)部經(jīng)營(yíng)工作協(xié)調(diào)會(huì)，相互交流，共同提高，準(zhǔn)確高效完成各
項(xiàng)工程結(jié)算編制工作。
2 經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng)，全面掌握工程動(dòng)態(tài)
工程結(jié)算不僅是按圖紙和工程變更、簽證編制，還要深入現(xiàn)場(chǎng)，細(xì)致認(rèn)真的掌握工程的每道工序，獲得真實(shí)的第一手資料，同時(shí)協(xié)助項(xiàng)目部人員做好簽證工作。目前，甲、乙雙方之所以在工程結(jié)算經(jīng)常發(fā)生爭(zhēng)議，很多方面是雙方造價(jià)人員沒有及時(shí)深入施工現(xiàn)場(chǎng)，收集不到準(zhǔn)確的情況，而乙方提供的資料又常被甲方造價(jià)人員認(rèn)為不實(shí)。同時(shí)，深入施工現(xiàn)場(chǎng)，容易使施工圖紙與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際相聯(lián)系，對(duì)避免多算、漏算，提高結(jié)算能力都有一定的作用。
3 搜集、整理好結(jié)算資料
工程結(jié)算資料是結(jié)算編制的主要依據(jù)。所以結(jié)算資料的真實(shí)、完整、合法性直接關(guān)系到工程結(jié)算編制質(zhì)量的高低。與結(jié)算有關(guān)的資料包括竣工圖紙、施工合同、圖紙會(huì)檢紀(jì)要、施工組織設(shè)計(jì)、設(shè)計(jì)變更通知單、會(huì)議紀(jì)要、現(xiàn)場(chǎng)簽證、工程影像資料、質(zhì)保資料、隱蔽資料等。對(duì)停水、停電的時(shí)間，甲供材料及設(shè)備的進(jìn)場(chǎng)時(shí)間、數(shù)量、質(zhì)量情況等的詳細(xì)記錄。造價(jià)人員應(yīng)習(xí)慣在開工就積累材料，分門別類存放，以便查找，并對(duì)其內(nèi)容要熟悉，通過資料去了解設(shè)計(jì)意圖，熟悉施工工藝及操作，這是快速、準(zhǔn)確確定工程結(jié)算造價(jià)的前提。
4 及時(shí)完善設(shè)計(jì)變更及經(jīng)濟(jì)簽證
一般來講，每項(xiàng)輸變電工程在實(shí)施過程中或多或少產(chǎn)生變更及簽證，對(duì)于設(shè)計(jì)變更電網(wǎng)公司要求設(shè)計(jì)院在提出變更的同時(shí)附預(yù)算，承包人只要核對(duì)費(fèi)用準(zhǔn)確就行。經(jīng)濟(jì)簽證的數(shù)量多、內(nèi)容雜、結(jié)算爭(zhēng)議多，造價(jià)員要協(xié)助項(xiàng)目部完善簽證，一定要做到依據(jù)充分、內(nèi)容全面、四方簽字、費(fèi)用同步、全過程參與、及時(shí)整理，避免結(jié)算編制時(shí)補(bǔ)資料、完善手續(xù)，確保變更和經(jīng)濟(jì)簽證的結(jié)算編制質(zhì)量。
5 推行工程結(jié)算編制溝通制度
一是公司經(jīng)營(yíng)部造價(jià)專責(zé)與項(xiàng)目部造價(jià)員在工程開工至工程結(jié)算報(bào)審期間隨時(shí)進(jìn)行內(nèi)部溝通，加強(qiáng)相互配合，分工協(xié)作；二是發(fā)包方與承包方造價(jià)人員相互溝通，現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)的技經(jīng)問題，對(duì)雙方意見分歧進(jìn)行磋商，達(dá)成共識(shí)，形成結(jié)算依據(jù)性文件。三是結(jié)算編制完的內(nèi)部審查，由公司經(jīng)營(yíng)部主任及時(shí)組織項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目造價(jià)員、分公司主管等人共同對(duì)工程結(jié)算編制質(zhì)量進(jìn)行審查，完善結(jié)算編制。
6 建立工程結(jié)算編制三級(jí)復(fù)核措施
項(xiàng)目造價(jià)員根據(jù)整理出的結(jié)算資料認(rèn)真編制工程結(jié)算初稿，隨同《結(jié)算編制質(zhì)量控制流程單》交項(xiàng)目經(jīng)理、分公司經(jīng)營(yíng)主管復(fù)核；分公司復(fù)核同意后，將初審結(jié)算書送交公司經(jīng)營(yíng)部審核；公司經(jīng)營(yíng)部審核同意后，經(jīng)公司內(nèi)部結(jié)算編制質(zhì)量審查會(huì)議達(dá)成一致意見后，將審定意見和《結(jié)算編制質(zhì)量控制流程單》交公司主管領(lǐng)導(dǎo)最終審定。經(jīng)過三級(jí)復(fù)核后，向發(fā)包人送審工程結(jié)算書。
7 收集造價(jià)信息，做好資料積累
造價(jià)人員在日常工作中要做好造價(jià)信息收集和資料積累。工程造價(jià)信息是預(yù)結(jié)算工作的依據(jù)，只有不斷地進(jìn)行收集、積累和更新，才能更好地編制好工程結(jié)算。電力建設(shè)概預(yù)算定額等都是依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)圖以及有關(guān)規(guī)范和常規(guī)的施工方法編制的，具有一定的代表性，但隨著新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備的推廣應(yīng)用和時(shí)間推移，定額缺項(xiàng)和施工中操作方法發(fā)生變化在所難免。造價(jià)人員在掌握電力建設(shè)定額的同時(shí)，還要熟悉地方定額，關(guān)注市場(chǎng)價(jià)格信息，及時(shí)收集各省、區(qū)建設(shè)工程造價(jià)管理站的工程造價(jià)刊物、一文件等，作為結(jié)算依據(jù)的積累。
對(duì)于定額缺項(xiàng)，為了單價(jià)的公正性，及時(shí)向當(dāng)?shù)仉娏π袠I(yè)建設(shè)定額站申請(qǐng)補(bǔ)充定額。如液壓破碎錘破碎石方開挖定額子目，目前電力定額、地方定額都無此子目，只有機(jī)械鉆眼爆破石方定額。但實(shí)際施工中，為避免地基擾動(dòng)采用液壓破碎錘配挖掘機(jī)破挖巖石的新技術(shù)，這種情況應(yīng)及時(shí)向電力行業(yè)建設(shè)定額站申請(qǐng)，由定額站組織測(cè)定，報(bào)電力工程造價(jià)與定額總站批復(fù)后執(zhí)行，在結(jié)算與審計(jì)時(shí)，各方都會(huì)有據(jù)可依。
8 不斷提高造價(jià)員素質(zhì)，增強(qiáng)職業(yè)道德
掌握專業(yè)知識(shí)，講究職業(yè)道德的造價(jià)人員不僅要全面熟悉定額計(jì)算，掌握各種費(fèi)用文件、結(jié)算要求。還要全面了解工程概預(yù)算定額的組成、工程量計(jì)算規(guī)則、造價(jià)信息等，以便進(jìn)行定額的換算和增補(bǔ)。還要掌握一定的施工規(guī)范與輸變電工程專業(yè)方面的知識(shí)。牢牢樹立為工程服務(wù)的敬業(yè)精神，嚴(yán)格把關(guān)，維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。
四、結(jié)語
總之，輸變電工程結(jié)算編制質(zhì)量的好壞是多種因素綜合作用的結(jié)果，若不認(rèn)真編制將直接影響到工程的經(jīng)濟(jì)效益。結(jié)算工作也是一項(xiàng)細(xì)致具體的工作，計(jì)算時(shí)要認(rèn)真、細(xì)致、不少算、不漏算。同時(shí)要尊重工程實(shí)際，不多算、不高估冒算、不存僥幸心理。在以上基礎(chǔ)上保證“量”與“價(jià)”的準(zhǔn)確真實(shí)，使每一個(gè)工程結(jié)算編制質(zhì)量，經(jīng)過發(fā)包人審核，工程審計(jì)后，都是“精品”。
參考文獻(xiàn)：
第4篇：工程結(jié)算服務(wù)范文
［關(guān)鍵詞］ 工程量清單； 招標(biāo)文件； 計(jì)價(jià)要素
doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2012 . 18. 043
［中圖分類號(hào)］ F284 ［文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼］ A ［文章編號(hào)］ 1673 - 0194（2012）18- 0077- 02
對(duì)于如何優(yōu)選中標(biāo)單位，傳統(tǒng)定額計(jì)價(jià)模式與清單計(jì)價(jià)模式存在一定區(qū)別，前者遵循量?jī)r(jià)合一、競(jìng)爭(zhēng)總價(jià)的方式進(jìn)行招投標(biāo)，后者遵循量?jī)r(jià)分離、統(tǒng)一清單工程量和全方位競(jìng)爭(zhēng)價(jià)格及費(fèi)用的方式進(jìn)行招投標(biāo)。相比之下，清單計(jì)價(jià)模式下招投標(biāo)更傾向于綜合單價(jià)和費(fèi)用，對(duì)招標(biāo)文件內(nèi)容的要求越來越高。同時(shí)，招投標(biāo)計(jì)價(jià)方式也發(fā)生了較大的變化，在此基礎(chǔ)上，結(jié)合招標(biāo)文件的實(shí)踐應(yīng)用，對(duì)招標(biāo)文件的計(jì)價(jià)要素進(jìn)行如下探析。
1 招標(biāo)范圍
無論是統(tǒng)一招投標(biāo)工程內(nèi)容、招投標(biāo)計(jì)價(jià)范圍，還是建立公平競(jìng)爭(zhēng)平臺(tái)，抑或是確定招標(biāo)人及投標(biāo)人的權(quán)利義務(wù)，都必須以招標(biāo)范圍的確定為前提條件。在明確招標(biāo)范圍時(shí)，對(duì)那些有可能成為單獨(dú)發(fā)包的專業(yè)工程內(nèi)容需要特別留意，看是否有遺漏之處，像土方開挖、高壓變配電、內(nèi)裝修、人防和消防工程等。
2 分包工程及其計(jì)價(jià)方式
在編制招標(biāo)文件的招標(biāo)范圍時(shí)，還需明確有無指定分包工程，如果包含指定分包工程，那么需要給出明確的計(jì)價(jià)方式。一般情況下，其計(jì)價(jià)方式分為按統(tǒng)一暫定工程費(fèi)計(jì)入和暫不計(jì)入兩種方式，其中對(duì)指定分包工程的總承包服務(wù)費(fèi)的處理方式，兩種方式都要給予說明。
3 材料設(shè)備采供方式及相應(yīng)計(jì)價(jià)方式
在編制招標(biāo)文件的招標(biāo)范圍時(shí)，也要明確材料設(shè)備的采供方式，大體上，采供方式有兩種，即甲供和乙供。除此之外，還要將材料設(shè)備的計(jì)價(jià)方式明確寫進(jìn)招標(biāo)文件里，一般意義上，其計(jì)價(jià)方式有3類：第一類適合甲供及乙供（需認(rèn)質(zhì)認(rèn)價(jià)）材料設(shè)備，即統(tǒng)一暫定材料設(shè)備價(jià)；第二類適合乙供指定品牌及其他材料設(shè)備，即自主報(bào)價(jià)；第三類適合甲供材料設(shè)備，即暫不計(jì)入。值得關(guān)注的是，對(duì)甲供材保管費(fèi)的計(jì)價(jià)方式要在招標(biāo)文件中明確說明。
4 水電費(fèi)的計(jì)價(jià)方式
關(guān)于水電費(fèi)的計(jì)價(jià)方式，傳統(tǒng)定額計(jì)價(jià)與清單計(jì)價(jià)模式是有區(qū)別的，前者通過市場(chǎng)價(jià)與預(yù)算價(jià)的差價(jià)來計(jì)算，而后者是按市場(chǎng)價(jià)進(jìn)行報(bào)價(jià)和結(jié)算，基于兩種模式的差別，為防止結(jié)算時(shí)發(fā)生爭(zhēng)歧，需要在招標(biāo)文件中明確說明：需按實(shí)際發(fā)生費(fèi)用向提供方交納水電費(fèi)。
5 工程預(yù)付款的約定
投標(biāo)單位在制訂投標(biāo)報(bào)價(jià)過程中，會(huì)綜合考慮工程預(yù)付款的支付情況等因素，因此在招標(biāo)文件中應(yīng)對(duì)工程預(yù)付款支付情況進(jìn)行明確說明。根據(jù)財(cái)政部、建設(shè)部聯(lián)合頒布的《建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算暫行辦法》的規(guī)定：“在支付包工包料工程預(yù)付款時(shí)，預(yù)付金額比重最低要占工程總造價(jià)的10％。最高不得超過工程總價(jià)的30％，而重大工程項(xiàng)目的預(yù)付款以其年度計(jì)劃進(jìn)行支付［1］?！?/p>
6 工程進(jìn)度款的結(jié)算方式
支付工程進(jìn)度款的方式有兩種，分別為按時(shí)間結(jié)算和按階段形象進(jìn)度結(jié)算，按階段形象進(jìn)度結(jié)算的方式必須對(duì)工程進(jìn)度節(jié)點(diǎn)進(jìn)行明確。支付工程進(jìn)度款時(shí)要根據(jù)財(cái)政部、建設(shè)部聯(lián)合頒布的《建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算暫行辦法》中的規(guī)定：“……支付金額比重最低要占工程總價(jià)的60％，最高不得超過工程總價(jià)的90％［2］。”
7 暫定價(jià)材料設(shè)備價(jià)差的結(jié)算方式
在工程建設(shè)期間，要對(duì)招標(biāo)時(shí)的暫定價(jià)材料設(shè)備實(shí)施認(rèn)質(zhì)認(rèn)價(jià)，對(duì)認(rèn)質(zhì)認(rèn)價(jià)得出的實(shí)際材料設(shè)備價(jià)值同暫定材料設(shè)備價(jià)值的價(jià)差需要進(jìn)行結(jié)算，其中，價(jià)差主要體現(xiàn)在管理費(fèi)、利潤(rùn)、規(guī)費(fèi)以及稅金這4方面，主要結(jié)算方式分為兩種：① 將上述4種價(jià)差全部包括在內(nèi)進(jìn)行結(jié)算；② 只取后兩種價(jià)差進(jìn)行結(jié)算，如果招標(biāo)暫定價(jià)的價(jià)格水平同市場(chǎng)價(jià)格水平基本一致，可選用第二種方式進(jìn)行結(jié)算、反之，則選用第一種結(jié)算方式。
8 甲供材量差的結(jié)算方式
在工程建設(shè)期間，甲方所提供的工程材料量會(huì)同實(shí)際工程用材量發(fā)生超量或不足現(xiàn)象，差量?jī)r(jià)格的結(jié)算以實(shí)際購買價(jià)為標(biāo)準(zhǔn)，而如何確定材料量差，必須在招標(biāo)文件中明確，通常情況會(huì)依據(jù)甲供材量為標(biāo)準(zhǔn)，如果投標(biāo)含量存在較大錯(cuò)誤，則以工程建設(shè)方公布的實(shí)際材料消耗量為參考依據(jù)，不過要對(duì)原中標(biāo)價(jià)進(jìn)行修改，修改的差價(jià)有承包方負(fù)責(zé)。
9 總承包服務(wù)費(fèi)的計(jì)價(jià)方式
傳統(tǒng)定額模式下，對(duì)分包工程配合費(fèi)的計(jì)算有明確標(biāo)準(zhǔn)，即以分包工程直接費(fèi)的5％ 為標(biāo)準(zhǔn)。而在工程量清單模式下，總承包服務(wù)費(fèi)有如下兩種計(jì)價(jià)方式［3］：
（1） 在招標(biāo)文件中，暫不體現(xiàn)總承包服務(wù)費(fèi)，而是在簽訂施工合同時(shí)另行計(jì)算。
（2） 在招標(biāo)文件中，暫定分包工程總費(fèi)用并規(guī)定上限費(fèi)率，由投標(biāo)單位或投標(biāo)人進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)和報(bào)價(jià)。
10 四項(xiàng)保險(xiǎn)費(fèi)的計(jì)價(jià)方式
對(duì)于四項(xiàng)保險(xiǎn)費(fèi)的計(jì)價(jià)和結(jié)算方式，都必須在招標(biāo)文件中進(jìn)行明確。通常情況下，以四項(xiàng)保險(xiǎn)的參考費(fèi)率為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行計(jì)價(jià)，在結(jié)算時(shí)則根據(jù)四項(xiàng)保險(xiǎn)費(fèi)的實(shí)際發(fā)生額為準(zhǔn)。
11 養(yǎng)老統(tǒng)籌費(fèi)、定額測(cè)定費(fèi)的計(jì)價(jià)方式
由于在工程建設(shè)時(shí)，養(yǎng)老統(tǒng)籌費(fèi)和定額測(cè)定費(fèi)大多由工程建設(shè)部門繳納，但也有極少數(shù)由施工部門繳納，基于此種情況，必須在招標(biāo)文件中明確，扣除這兩種費(fèi)用時(shí)是在稅前還是稅后。
12 工程竣工結(jié)算的有關(guān)約定
（1） 合同類型的約定。合同類型可劃分為固定總價(jià)、固定單價(jià)以及可調(diào)價(jià)格這三類。而合同類型直接決定著工程竣工時(shí)的結(jié)算方式。在工程清單模式下，大多采用固定單價(jià)這一類型。
（2） 合同價(jià)款調(diào)整的約定。在工程清單模式下，招標(biāo)文件中必須對(duì)固定單價(jià)合同價(jià)款調(diào)整范圍和方式進(jìn)行明確：① 工程總量以實(shí)際為準(zhǔn)進(jìn)行計(jì)算；② 工程量清單的單價(jià)保持不變； ③ 因工程變更而導(dǎo)致綜價(jià)發(fā)生變化時(shí)按預(yù)定原則進(jìn)行計(jì)算；④ 措施項(xiàng)目費(fèi)的變動(dòng)有4種方式，第一種是將費(fèi)用一次包干到位之后不再調(diào)整，第二種以計(jì)算和投標(biāo)的分部分項(xiàng)合價(jià)的比重為依據(jù)進(jìn)行調(diào)整，第三種以工程量的各項(xiàng)變化比為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整，第四種是以投標(biāo)措施項(xiàng)目費(fèi)的組價(jià)原則為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整。
在招標(biāo)文件中，除以上必須明確的計(jì)價(jià)要素外，依據(jù)工程特點(diǎn)的不同，對(duì)其他相關(guān)計(jì)價(jià)要素也要進(jìn)行明確。同時(shí)，也要對(duì)招標(biāo)文件中的計(jì)價(jià)要素進(jìn)行更深層次的研究，力求規(guī)范化和統(tǒng)一化。
主要參考文獻(xiàn)
［1］ 譚顯波． 工程量清單計(jì)價(jià)模式分析與探討［J］． 魅力中國(guó)，2010（1）：45－47．
第5篇：工程結(jié)算服務(wù)范文
一、建立預(yù)、決算分離制度
工程預(yù)算編制和工程竣工決算是基建與維修工程管理的兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。工程預(yù)算是工程建設(shè)財(cái)務(wù)控制的起點(diǎn)，它決定著工程項(xiàng)目的總規(guī)模和總造價(jià)。工程預(yù)算對(duì)控制建設(shè)規(guī)模和投資額度具有重要意義。工程竣工決算處在基建和維修工程管理的末端，它是工程財(cái)務(wù)管理的最后一道環(huán)節(jié)。其編制的準(zhǔn)確性決定了該項(xiàng)建設(shè)工程的最終額度，也是防控建設(shè)工程中出現(xiàn)不合理現(xiàn)象的關(guān)鍵點(diǎn)。高校內(nèi)部基建工程的預(yù)算（工程標(biāo)底）審計(jì)和竣工決算審計(jì)工作的承辦部門一般有兩個(gè)，即基建部門和內(nèi)設(shè)審計(jì)機(jī)構(gòu)。這兩個(gè)部門一個(gè)是基建維修工程的承辦單位，一個(gè)是內(nèi)部監(jiān)督機(jī)構(gòu)。二者互為牽制，共同維護(hù)學(xué)校的利益。為確保內(nèi)審工作的客觀公正，在高校內(nèi)部應(yīng)該將工程預(yù)算和竣工決算兩項(xiàng)審計(jì)分離開。在單位內(nèi)部，編制工程預(yù)算和審定工程竣工決算應(yīng)該由兩個(gè)部門分管；在委托外部社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)時(shí)也應(yīng)把編制預(yù)算和審核決算的機(jī)構(gòu)分開。這樣便于兩個(gè)部門和單位相互監(jiān)督和控制，最大限度地杜絕相互勾結(jié)、舞弊等現(xiàn)象的發(fā)生。
二、預(yù)算、工程變更和竣工結(jié)算
集體審定制度在基建、維修工程的預(yù)算（或標(biāo)底編制過程中，材料的選擇、價(jià)格確定、取費(fèi)范圍等對(duì)工程造價(jià)有重要的影響。而這些項(xiàng)目在事先工程圖預(yù)算中沒有列出，它們往往是工程建設(shè)項(xiàng)目中最容易產(chǎn)生虛報(bào)工程造價(jià)、無中生有甚至內(nèi)外勾結(jié)騙取國(guó)家建設(shè)資金行為的環(huán)節(jié)。在工程結(jié)算中實(shí)際工程量的確定方法、材料價(jià)格調(diào)整、取費(fèi)的范圍及標(biāo)準(zhǔn)等都是控制工程總造價(jià)以及進(jìn)行竣工決算審計(jì)的重要因素。因此，為了科學(xué)合理地控制基建維修項(xiàng)目投入，就必須把握好預(yù)算變更和結(jié)算三個(gè)環(huán)節(jié)，確保它們的公正合理性，這就必須建立起這三個(gè)環(huán)節(jié)的集體審定制度。參加預(yù)算和結(jié)算審定集體討論的應(yīng)當(dāng)包括以下人員：學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)、基建部門、紀(jì)檢、監(jiān)察審計(jì)以及財(cái)務(wù)部門；學(xué)校外部人員應(yīng)當(dāng)有設(shè)計(jì)單位、預(yù)決算審計(jì)負(fù)責(zé)單位和被委托審計(jì)人員，工程變更還必須有施工單位的人員參加，工程結(jié)算審計(jì)必要時(shí)也應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)施工單位的人員參加。預(yù)算集體審定的主要內(nèi)容是材料選用和價(jià)格、計(jì)算方法等；變更集體審定的主要內(nèi)容為變更部分材料使用、計(jì)算方法、變更部分工程量的確定等。項(xiàng)目變更集體討論的結(jié)果是“設(shè)計(jì)變更聯(lián)系單”。凡未經(jīng)集體審定簽證的變更工程量、變更材料、變更設(shè)備、補(bǔ)充協(xié)議一律視為無效。預(yù)算、工程變更和工程結(jié)算集體審定討論完后要形成會(huì)議紀(jì)要，并以此為依據(jù)與施工方簽訂補(bǔ)充合同或協(xié)議。
三、做好隱蔽工程的事前控制，建立核驗(yàn)制度
隱蔽工程管理對(duì)于基建維修工程質(zhì)量保證至關(guān)重要，也是確保工程質(zhì)量，加強(qiáng)工程管理，防止腐敗現(xiàn)象發(fā)生的關(guān)鍵控制點(diǎn)。隱蔽工程包括地基及基礎(chǔ)工程、預(yù)埋工程、鋼筋工程、屋面工程、裝飾工程、水電線路安裝工程等。加強(qiáng)隱蔽工程管理首先要選用為人正直、認(rèn)真負(fù)責(zé)的施工監(jiān)督人員，防止工程監(jiān)管人員與施工單位或人員相互勾結(jié)；其次要核查隱蔽工程的施工方法和使用材料是否符合設(shè)計(jì)要求；再次要做好隱蔽工程施工簽證制度。對(duì)于那些工程量大的隱蔽工程在工程封閉的前一天應(yīng)當(dāng)通知工程結(jié)算審計(jì)人員到場(chǎng)核驗(yàn)，未經(jīng)審計(jì)人員驗(yàn)收的工程不得自行封閉。
四、加強(qiáng)大宗材料購進(jìn)管理
對(duì)于大宗材料的管理要注意以下幾個(gè)環(huán)節(jié)：一是校內(nèi)監(jiān)督部門要全程參與招標(biāo)采購。對(duì)于需要招標(biāo)采購的大宗材料和設(shè)備，監(jiān)督部門應(yīng)參與產(chǎn)品名稱、型號(hào)、規(guī)格、性能指標(biāo)、價(jià)格等的市場(chǎng)考察和詢價(jià)活動(dòng)。二是基建、審計(jì)部門應(yīng)參與大宗材料和設(shè)備的會(huì)簽制度。在工程竣工結(jié)算審計(jì)中只有內(nèi)審人員參加并有各方簽署意見的“簽證單”的材料和設(shè)備方能認(rèn)定作為竣工決算的依據(jù)。
五、選擇中介服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)行公開招標(biāo)制度
第6篇：工程結(jié)算服務(wù)范文
關(guān)鍵詞：工程；竣工結(jié)算；資料；編制。
1、編制竣工結(jié)算編制審核方法。
（1）以單位工程或合同約定的專業(yè)項(xiàng)目為基礎(chǔ)，應(yīng)對(duì)原報(bào)價(jià)的主要內(nèi)容進(jìn)行檢查和核對(duì)。
（2）發(fā)現(xiàn)有漏算、多算或計(jì)算失誤的，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。
（3）多個(gè)單位工程構(gòu)成的施工項(xiàng)目，應(yīng)將各單位工程竣工結(jié)算書匯總，編制單項(xiàng)工程結(jié)算書。
（4）多個(gè)單項(xiàng)工程構(gòu)成的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)將各單項(xiàng)工程結(jié)算書匯總編制建設(shè)項(xiàng)目總結(jié)算書，并撰寫編制說明。
2、工程竣工結(jié)算資料編制內(nèi)容：
（1）招標(biāo)文件、投標(biāo)答疑、投標(biāo)文件、有關(guān)計(jì)價(jià)文件規(guī)定。
（2）施工合同、有關(guān)協(xié)議及相關(guān)證明(如優(yōu)良獎(jiǎng)、提前工期獎(jiǎng)、管理配合服務(wù)費(fèi))。
（3）甲方批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)（甲方批準(zhǔn)的土方開挖方案，機(jī)械進(jìn)出場(chǎng)次數(shù)、基礎(chǔ)、主體腳手架搭設(shè)方案，新技術(shù)、新工藝或復(fù)雜項(xiàng)目的施工方案，安全防護(hù)措施，塔吊臺(tái)數(shù)、現(xiàn)場(chǎng)圍護(hù)、現(xiàn)場(chǎng)道路、臨時(shí)用電平面圖及材料明細(xì)），若實(shí)際發(fā)生變化還應(yīng)作簽證。
（4）圖紙會(huì)審和設(shè)計(jì)變更。
（5）必要的會(huì)議記錄、監(jiān)理技術(shù)交底、臨時(shí)派工單、特殊施工工藝。
（6）有關(guān)的隱蔽記錄、工程進(jìn)度證明。如：土方隱蔽記錄（應(yīng)有平面圖、剖面圖，并標(biāo)明現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)高和基底標(biāo)高；土質(zhì)、余土外運(yùn)方式和運(yùn)距；缺土購置事宜）、吊頂做法的隱蔽記錄；室外管道、線路隱蔽情況等等。嚴(yán)格說來，隱蔽記錄不作為有效的結(jié)算證據(jù)，而應(yīng)通過圖紙會(huì)審、設(shè)計(jì)變更和簽證的形式來表現(xiàn)，但鑒于現(xiàn)狀實(shí)際，暫列為結(jié)算資料參考。
（6）施工過程中的有關(guān)經(jīng)濟(jì)簽證。
（7）乙方購材材料價(jià)格認(rèn)定單（或購貨憑證、定購合同等有效市場(chǎng)價(jià)證明）注意：結(jié)算價(jià)＝材料采購價(jià)＋運(yùn)雜費(fèi)＋包裝費(fèi)＋供貨手續(xù)費(fèi)＋保管費(fèi)。
（8）甲方供材明細(xì)（包括規(guī)格、供應(yīng)數(shù)量、退還數(shù)量、單價(jià)、使用部位等）。
（9）外包項(xiàng)目的合同或協(xié)議、各類包工單價(jià)（有承包價(jià)的提供承包價(jià)）。
（10）甲方外包項(xiàng)目說明（如要提取管理配合服務(wù)費(fèi)應(yīng)有甲乙雙方約定文件）。
（11）主要乙方購材的規(guī)格、用量、采購價(jià)格明細(xì)；施工用水、電的單價(jià)和數(shù)量。
（12）施工甩項(xiàng)說明、圖紙外增加內(nèi)容說明、施工中發(fā)現(xiàn)的圖紙問題及解決情況說明。
（13）一般情況若圖紙變更太大，應(yīng)結(jié)合圖紙會(huì)審、設(shè)計(jì)變更等內(nèi)容重新繪制竣工圖（為提高效率和成果質(zhì)量，可利用CAD制圖軟件，在設(shè)計(jì)院提供的電子施工圖上修改）。
（14）實(shí)景照片（基槽、布置、立面、細(xì)部），標(biāo)明時(shí)間、地點(diǎn)、樓號(hào)等相關(guān)信息。
（15）砼和砂漿試驗(yàn)配合比通知單、砂和石子物理試驗(yàn)單。
（16）工程數(shù)據(jù)成果積累書。
（17）工程結(jié)算書、審計(jì)報(bào)告書。以上依據(jù)性資料要求記錄詳實(shí)全面，書寫認(rèn)真規(guī)范，語言簡(jiǎn)練意清，通過文字形式完整記錄、反映、證明整個(gè)工程造價(jià)發(fā)生內(nèi)容，已變更或已錯(cuò)誤的有關(guān)資料應(yīng)予以刪除或作出標(biāo)志和說明。應(yīng)有專人負(fù)責(zé)收集、保管、整理、解釋。
3、深入工地，全面掌握工程實(shí)況。
準(zhǔn)確的工程量是竣工結(jié)算的基礎(chǔ)。由于從事預(yù)決算工程的預(yù)算員，對(duì)某單位工程可能不十分了解，而一些形體較為復(fù)雜或裝潢復(fù)雜的工程，竣工圖不可能面面俱到，逐一標(biāo)明，因此在工程量計(jì)算階段必須要深人工地現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)、丈量、記錄才能準(zhǔn)確無誤。有經(jīng)驗(yàn)的預(yù)算人員在編制結(jié)算時(shí)，往往是先查閱所有資料，再粗略地計(jì)算工程量，發(fā)現(xiàn)問題，出現(xiàn)疑問逐一到工地核實(shí)。一個(gè)優(yōu)秀的預(yù)算員不僅要深人工程實(shí)地掌握實(shí)際，還要深人市場(chǎng)了解建筑材料的品種及價(jià)格。做到胸有成竹，避免造成計(jì)算誤差較大，使自己處于被動(dòng)。
4、 熟悉掌握專業(yè)知識(shí)，注重職業(yè)道德。
預(yù)算人員不僅要全面熟悉定額、清單規(guī)范計(jì)算規(guī)則，掌握上級(jí)下達(dá)的各種費(fèi)用文件。還要全面了解工程預(yù)算定額、清單規(guī)范的組成，以便進(jìn)行定額、清單的換算和增補(bǔ)。造價(jià)人員還要掌握一定的施工規(guī)范與建筑構(gòu)造方面的知識(shí)。編制人員具備較高的業(yè)務(wù)水平，是編好結(jié)算的基礎(chǔ) 。
具體表現(xiàn)在首先能正確理解定額內(nèi)容，準(zhǔn)確套用定額項(xiàng)目，能對(duì)定額項(xiàng)目單價(jià)進(jìn)行必要換算；能準(zhǔn)確理解和運(yùn)用合同條款對(duì)該調(diào)費(fèi)用進(jìn)行調(diào)整；其次要及時(shí)掌握計(jì)價(jià)信息，（如各地的補(bǔ)充定額、規(guī)定調(diào)整的計(jì)價(jià)文件等）并能吃透精神，準(zhǔn)確運(yùn)用。第三，能深入了解和掌握工程現(xiàn)場(chǎng)情況，掌握各分部工程的構(gòu)造做法及施工工藝，進(jìn)行必要的簽證和費(fèi)用計(jì)算；第四應(yīng)懂得必要的法律知識(shí)，能主動(dòng)把握索賠起因，根據(jù)索賠程序，利用索賠技巧進(jìn)行索賠；第五，針對(duì)新材料、新工藝，能利用定額、清單規(guī)范原理自行組價(jià)等。為實(shí)現(xiàn)以上要求，就需有高素質(zhì)的人才隊(duì)伍。為此，企業(yè)一方面應(yīng)加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有人員的培訓(xùn)，積極鼓勵(lì)和創(chuàng)造條件讓相關(guān)人員參加各種培訓(xùn)學(xué)習(xí)和考試，如定額交底、預(yù)算編審人員資格考試（初、中級(jí)）、造價(jià)工程師資格考試等。同時(shí)，應(yīng)建立個(gè)人利益與其水平及效果掛鉤的制度，督促職工自我學(xué)習(xí)，提高整體素質(zhì)。
5、全面收集相關(guān)資料，為結(jié)算編制提供充分依據(jù)
在建筑工程的實(shí)施過程中，對(duì)與結(jié)算工作相關(guān)的資料進(jìn)行廣泛收集十分必要，一方面它可保證結(jié)算編制內(nèi)容的完備性，另一方面可保證結(jié)算審核工作的順利進(jìn)行，避免審核時(shí)產(chǎn)生過多疑問和矛盾。
6、仔細(xì)分析，不漏項(xiàng)
結(jié)算編制中容易出現(xiàn)的失誤之一就是漏項(xiàng)，漏項(xiàng)就意味該得收益的損失。為了防止這一點(diǎn)，筆者通過對(duì)結(jié)算工作的分析與總結(jié)，認(rèn)為承包商應(yīng)根據(jù)工程的具體實(shí)施情況考慮以下內(nèi)容。
（1）由于政策性變化而引起的費(fèi)用調(diào)整。如間接費(fèi)率的變化、材差系數(shù)的變化、人工工資標(biāo)準(zhǔn)、機(jī)械臺(tái)班單價(jià)的變化等。
（2）投標(biāo)時(shí)按常規(guī)計(jì)算，結(jié)算時(shí)需如實(shí)調(diào)整的費(fèi)用。如大型機(jī)械進(jìn)退場(chǎng)費(fèi)（什么類型規(guī)格的機(jī)械進(jìn)場(chǎng)多少次等）、墻體加固筋、甲供水電費(fèi)的扣除等。
（3）設(shè)計(jì)變更、簽證、監(jiān)理指令等導(dǎo)致增加的費(fèi)用（發(fā)包方主動(dòng)提出的部分）。這部分費(fèi)用包括自身工作量的增加，及造成對(duì)其他工作的影響而增加的費(fèi)用（也可作為索賠費(fèi)用）。如樓層和建筑面積的局部增加，會(huì)導(dǎo)致腳手架和垂直運(yùn)輸費(fèi)用的增加。
（4）施工索賠費(fèi)用。是由發(fā)包方未履行合同義務(wù)，或發(fā)生了應(yīng)由發(fā)包方承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)而導(dǎo)致承包商的損失。如發(fā)包方交付圖紙技術(shù)資料、場(chǎng)地、道路等時(shí)間的延誤，與勘探報(bào)告不符的地質(zhì)情況，發(fā)生了惡劣的氣候條件（洪水、戰(zhàn)爭(zhēng)、地震），業(yè)主推遲支付工程款，第三方的原因?qū)е碌某邪痰膿p失（如設(shè)計(jì)、指定分包），甲供材的缺陷，設(shè)計(jì)錯(cuò)誤導(dǎo)致的施工損失等。
（5）合同規(guī)定的有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用：如提前竣工獎(jiǎng)、趕工措施費(fèi)、質(zhì)量獎(jiǎng)等。
第7篇：工程結(jié)算服務(wù)范文
施工企業(yè)是營(yíng)業(yè)稅納稅的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一，合理地籌劃營(yíng)業(yè)稅，對(duì)于提高企業(yè)利潤(rùn)水平和競(jìng)爭(zhēng)能力具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。結(jié)合我國(guó)法律規(guī)定和施工企業(yè)現(xiàn)狀，筆者認(rèn)為施工企業(yè)營(yíng)業(yè)稅的納稅籌劃可從以下幾方面著手。
一、積極利用工程承包合同
對(duì)工程承包公司與施工單位是否簽訂承包合同，將營(yíng)業(yè)稅劃歸成兩個(gè)不同的稅目，即建筑業(yè)和服務(wù)業(yè)。而建筑業(yè)的適用稅率為3％，服務(wù)業(yè)的適用稅率為5％，稅率的差異帶來稅負(fù)的差異是顯而易見的。建筑工程承包公司利用工程承包合同，使自己適用建筑業(yè)較低的稅率進(jìn)行納稅籌劃有極大的意義，而且有足夠的空間。
根據(jù)《營(yíng)業(yè)稅暫行條例》第5款第3條的規(guī)定：建筑業(yè)的總承包人將工程分包或轉(zhuǎn)包給他人的，以工程的全部承包額減去付給分包人或轉(zhuǎn)包人價(jià)款后的余額為營(yíng)業(yè)額。工程承包公司承包建筑安裝工程業(yè)務(wù)，如果工程承包公司與施工單位簽訂建筑安裝工程承包合同，無論其是否參與施工，均應(yīng)按“建筑業(yè)”稅目3％的稅率征收營(yíng)業(yè)稅。如果工程承包公司不與施工單位簽訂承包建筑安裝工程合同，只是負(fù)責(zé)工程的組織協(xié)調(diào)業(yè)務(wù)，對(duì)工程承包公司的此項(xiàng)業(yè)務(wù)則按“服務(wù)業(yè)”稅目5％的稅率征收營(yíng)業(yè)稅。
工程承包公司對(duì)工程的承包有兩種形式。第一種形式是由工程承包公司同建設(shè)單位簽訂承包合同，然后將設(shè)計(jì)、采購等項(xiàng)工作分別轉(zhuǎn)包給其他單位，工程承包公司負(fù)責(zé)各個(gè)環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)與組織。工程承包公司有的自身沒有施工力量，或者自身雖有施工力量，但不參與該項(xiàng)目的施工，將所有設(shè)計(jì)、采購、施工等項(xiàng)業(yè)務(wù)全部轉(zhuǎn)包給其他單位，自身只從事協(xié)調(diào)或組織工作；有的自身有一定的施工力量且參與了該項(xiàng)目的施工，但仍將其中大部分施工任務(wù)轉(zhuǎn)包給其他單位，工程承包公司的收入主要是總承包金額與分包金額之間的差額。第二種形式是工程合同由施工單位同建設(shè)單位簽訂，工程承包公司負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)及對(duì)建設(shè)單位承擔(dān)保證，并向施工單位按工程總額的一定比例收取管理費(fèi)。
對(duì)于第一種形式，即工程承包公司作為工程總承包人同建設(shè)單位簽訂合同，無論其是否具備施工力量，是否參與工程施工業(yè)務(wù)，對(duì)其取得的全部收入，按建筑業(yè)稅目征收營(yíng)業(yè)稅，而不按服務(wù)業(yè)稅目征收營(yíng)業(yè)稅。對(duì)于第二種形式，即工程承包公司不作為工程總承包人，不與建設(shè)者簽訂工程承包合同，而僅作為建設(shè)單位與施工企業(yè)的中介人，無論工程承包公司是否具備施工力量，一律按“服務(wù)業(yè)”稅目中的“服務(wù)”項(xiàng)目征收營(yíng)業(yè)稅。
以上兩種形式之間，適用的營(yíng)業(yè)稅稅目和稅率不一樣，營(yíng)業(yè)稅稅負(fù)也不一樣。獲取中介費(fèi)收入的營(yíng)業(yè)稅稅負(fù)重于獲取承包收入的總承包單位的稅負(fù)。然而，這兩者之間是可以轉(zhuǎn)換的。應(yīng)該說，施工企業(yè)以其資力和實(shí)力獲取工程承包資格，再部分轉(zhuǎn)包給其他施工單位，具有中介性質(zhì)，如果中介方也具有施工能力和施工資格，就應(yīng)該盡力避免中介收入，或者將中介收入轉(zhuǎn)化為承包收入。
二、科學(xué)利用營(yíng)業(yè)額項(xiàng)目
由于營(yíng)業(yè)稅的計(jì)算公式是：應(yīng)繳營(yíng)業(yè)稅=應(yīng)稅營(yíng)業(yè)額×稅率，各個(gè)行業(yè)（包括施工企業(yè)）利用稅率進(jìn)行稅收籌劃的空間相對(duì)較小，所以，營(yíng)業(yè)額的確定是決定營(yíng)業(yè)稅稅負(fù)大小的關(guān)鍵因素，要降低營(yíng)業(yè)稅的稅負(fù)，最直觀的方法就是降低應(yīng)稅營(yíng)業(yè)額。利用營(yíng)業(yè)額進(jìn)行營(yíng)業(yè)稅的稅收籌劃也能起到比較好的效果。
（一）降低材料費(fèi)用。根據(jù)稅法規(guī)定，施工企業(yè)從事建筑、修繕、裝飾工程作業(yè)，無論怎樣結(jié)算，營(yíng)業(yè)額中均包含工程所用原材料及其他物資和動(dòng)力價(jià)款。也就是說，無論是包工包料工程還是包工不包料工程，營(yíng)業(yè)額均應(yīng)包括工程所用的原材料及其他動(dòng)力的價(jià)款。
所謂包工包料，是指建設(shè)單位不負(fù)責(zé)供應(yīng)材料，而由施工企業(yè)自行采購并進(jìn)行施工的工程，這種承包方式取得的收入包括料、工、費(fèi)的收入；包工不包料，是指建筑材料由建設(shè)單位提供，施工企業(yè)只負(fù)責(zé)施工的工程，這種承包方式取得的收入，沒有材料部分，只有人工費(fèi)收入。包工包料工程和包工不包料工程的最大區(qū)別在于是否將材料的供應(yīng)納入施工企業(yè)的施工過程中。一項(xiàng)工程使用同樣的原材料，由于材料的供應(yīng)渠道不同，建設(shè)單位一般是直接從市場(chǎng)上購買，價(jià)格較高，這必然會(huì)使施工企業(yè)的計(jì)稅依據(jù)較高，而施工企業(yè)則可以與材料供應(yīng)商建立長(zhǎng)期合作關(guān)系，由于利益上的原因，供應(yīng)商往往可以給予比較優(yōu)惠的價(jià)格，這樣就可以降低計(jì)入營(yíng)業(yè)稅計(jì)稅依據(jù)的原材料的價(jià)值，從而達(dá)到節(jié)稅的目的；另一方面，由于施工企業(yè)作業(yè)具有一定的相似性，所消耗的原材料也具有一定的重復(fù)使用的可能，如果企業(yè)通過精打細(xì)算，嚴(yán)格控制工程原材料的預(yù)算開支，提高原材料及其他材料的使用效率，做到一物多用或者在多項(xiàng)工程中重復(fù)使用，也可以降低工程材料、物資等價(jià)款，從而減少應(yīng)計(jì)稅營(yíng)業(yè)額，達(dá)到營(yíng)業(yè)稅的節(jié)稅目的。
（二）降低安裝工程的產(chǎn)值。根據(jù)稅法規(guī)定，從事安裝工程作業(yè)，凡所安裝的設(shè)備的價(jià)值作為安裝工程產(chǎn)值的，營(yíng)業(yè)額中應(yīng)該包括設(shè)備的價(jià)款。安裝企業(yè)在從事安裝工程作業(yè)時(shí)，應(yīng)盡量不將設(shè)備價(jià)值作為安裝工程產(chǎn)值，可由建設(shè)單位提供機(jī)器設(shè)備，建筑安裝企業(yè)只負(fù)責(zé)安裝，取得的只是安裝費(fèi)收入，使其營(yíng)業(yè)額中不包括所安裝設(shè)備的價(jià)款，從而達(dá)到節(jié)稅的目的。
三、利用境外子公司
按國(guó)稅發(fā)[1994]214號(hào)文件規(guī)定：外國(guó)企業(yè)接受我國(guó)境內(nèi)企業(yè)委托，進(jìn)行建筑、工程等項(xiàng)目的設(shè)計(jì)，除設(shè)計(jì)開始前派員來我國(guó)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察、搜集資料、了解情況外，設(shè)計(jì)方案、計(jì)算、繪圖等業(yè)務(wù)全部境外進(jìn)行，設(shè)計(jì)完成后，將圖紙交給境內(nèi)企業(yè)。在這種情況下，可以從寬掌握，對(duì)外商從我國(guó)取得的全部營(yíng)業(yè)收入不征收營(yíng)業(yè)稅。無疑，這一規(guī)定有助于國(guó)內(nèi)施工企業(yè)需要外單位幫助設(shè)計(jì)圖紙情況下稅收籌劃手法的進(jìn)行。
施工企業(yè)，特別是有境外子公司的施工企業(yè)，可以充分利用營(yíng)業(yè)稅的這一政策，盡量將工程的設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移到稅負(fù)較低的境外子公司進(jìn)行，并且要準(zhǔn)確核算，從而規(guī)避營(yíng)業(yè)稅的稅負(fù)。設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)較多而在境外沒有子公司的施工企業(yè)，可以在稅負(fù)較低的境外（如境外避稅港）設(shè)立規(guī)模較小的子公司從事設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)來減少營(yíng)業(yè)稅稅負(fù)。
四、對(duì)納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間進(jìn)行籌劃
同一筆稅款，盡量延遲交付可以取得資金的時(shí)間價(jià)值，這些資金暫時(shí)留在企業(yè)里，可以減輕企業(yè)流動(dòng)資金短缺的壓力，或者可以減少企業(yè)在銀行等機(jī)構(gòu)的貸款，減少財(cái)務(wù)費(fèi)用。所以，利用稅法關(guān)于納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間的規(guī)定，合理選擇對(duì)本企業(yè)有利的結(jié)算方式，將納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間盡量往后推遲，也是一種重要的稅收籌劃方法。另外，由于施工企業(yè)作業(yè)周期長(zhǎng)、耗費(fèi)資金大，所以很多施工企業(yè)都采用預(yù)付工程款、分期結(jié)算等方式，納稅時(shí)間的選擇對(duì)施工企業(yè)則顯得尤為重要。
營(yíng)業(yè)稅的納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間，為納稅人收訖營(yíng)業(yè)收入款項(xiàng)或者取得索取營(yíng)業(yè)收入款項(xiàng)憑據(jù)的當(dāng)天。施工企業(yè)適用的營(yíng)業(yè)稅納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間具體規(guī)定為：
（1）一次性結(jié)算價(jià)款的工程的納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間。實(shí)行合同完成后一次性結(jié)算價(jià)款辦法的工程項(xiàng)目，其營(yíng)業(yè)稅納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間為施工單位與發(fā)包單位進(jìn)行工程合同價(jià)款結(jié)算的當(dāng)天。
（2）平時(shí)預(yù)支、月終結(jié)算或竣工后結(jié)算款項(xiàng)的工程的納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間。實(shí)行旬末或月中預(yù)支、月終結(jié)算或竣工后結(jié)算辦法的工程項(xiàng)目，其營(yíng)業(yè)稅納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間為月份終了與發(fā)包單位進(jìn)行已完工程價(jià)款結(jié)算的當(dāng)天。
（3）分階段結(jié)算價(jià)款的工程的納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間。實(shí)行按工程形象進(jìn)度劃分不同階段結(jié)算價(jià)款辦法的工程項(xiàng)目，其營(yíng)業(yè)稅納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間為各月份終了與發(fā)包單位進(jìn)行已完工程價(jià)款結(jié)算的當(dāng)天。
（4）其他方式結(jié)算價(jià)款的工程的納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間。實(shí)行其他結(jié)算方式的工程項(xiàng)目，其營(yíng)業(yè)稅納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間為與發(fā)包單位結(jié)算工程價(jià)款的當(dāng)天。
第8篇：工程結(jié)算服務(wù)范文
關(guān)鍵詞：合同結(jié)算糾紛 關(guān)鍵問題 防范對(duì)策
隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善和人們法律意識(shí)的逐漸加強(qiáng)，工程合同成為了工程項(xiàng)目開展過程中維護(hù)雙方利益的重要法律依據(jù)。合同結(jié)算糾紛是工程糾紛中比較常見的一種糾紛形式，對(duì)各方的利益都造成了嚴(yán)重的影響，因此，避免合同糾紛問題顯得尤為重要。
一、引發(fā)合同結(jié)算糾紛的原因分析
（一）合同內(nèi)容問題
合同內(nèi)容糾紛問題在合同結(jié)算糾紛中出現(xiàn)的較多，爭(zhēng)端也比較大。由于發(fā)包方在合同簽訂中占據(jù)先天優(yōu)勢(shì)，在擬定合同時(shí)可以加入有利于發(fā)包方的相關(guān)條款，而由于承包方在相關(guān)技術(shù)人員方面比較缺乏，對(duì)工程合同的內(nèi)容理解又不夠全面和謹(jǐn)慎，沒有發(fā)覺合同中的相關(guān)問題，使得合同結(jié)算時(shí)出現(xiàn)矛盾。
（二）合同變更問題
合同變更是指工程施工過程中，發(fā)包方出于某些原因進(jìn)行的工程量和合同的更改。合同變更問題同樣容易造成合同結(jié)算糾紛，究其原因是因?yàn)殡p方在達(dá)成工程承包意向后未經(jīng)第三方公證，并且合同變更前承包方?jīng)]有及時(shí)了解工程總量及隱秘工程量，使得工程延期，從而造成了合同計(jì)算糾紛的問題。
（三）合同違約問題
合同違約分為承包方合同違約和分包方的合同違約，這種現(xiàn)象也是造成合同結(jié)算糾紛的主要原因。承包方合同違約主要表現(xiàn)在工程時(shí)間違約和工程質(zhì)量的違約，沒有按照書面合同上所規(guī)定的時(shí)間內(nèi)交工，或是工程質(zhì)量沒有符合標(biāo)準(zhǔn)；分包方合同違約則是不能及時(shí)支付工程材料費(fèi)用、工程設(shè)備費(fèi)用等相關(guān)費(fèi)用，導(dǎo)致了工程的延期和停工現(xiàn)象的發(fā)生。
（四）工程尾款問題
當(dāng)工程交工后，為保證工程的使用質(zhì)量，發(fā)包方往往會(huì)按照合同條款扣押部分工程尾款，作為一年內(nèi)工程質(zhì)量保修金，確保承包方在一年內(nèi)對(duì)工程履行相關(guān)的保修義務(wù)，保修期過后再將剩余尾款結(jié)交給承包方。而工程尾款問題常常因?yàn)槌邪皆谶M(jìn)行工程維修時(shí)服務(wù)質(zhì)量使發(fā)包方不滿意，而最終導(dǎo)致了合同結(jié)算糾紛事件。
（五）工程材料問題
工程材料問題同樣也會(huì)影響合同結(jié)算進(jìn)度。由于材料市場(chǎng)價(jià)格的變動(dòng)影響，承包方為牟取個(gè)人利益或減輕工程資金負(fù)擔(dān)，使用部分合同之外的建筑材料進(jìn)行工程施工，從而導(dǎo)致了發(fā)包方的不滿，造成了合同結(jié)算糾紛。
二、合同結(jié)算糾紛的相關(guān)預(yù)防措施
（一）合同內(nèi)容的推敲
在進(jìn)行工程合同簽訂之前，作為承包方，應(yīng)該仔細(xì)閱讀工程合同，認(rèn)真推敲工程合同中的所有條款，加大對(duì)合同審核工作力度。要明確合同內(nèi)容是否合法、有無缺項(xiàng)漏項(xiàng)、是否存在不公平性、合同中有無涉及自然因素對(duì)工程進(jìn)度影響的說明、工程結(jié)算價(jià)格是否合理等問題，同時(shí)征求工商管理部門對(duì)合同的鑒定及合同簽名進(jìn)行公證。我國(guó)已經(jīng)出臺(tái)相應(yīng)的法律政策，明確了工程合同內(nèi)容及有關(guān)說明，承包方可以按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行合同的審核，確定合同的有效性。而發(fā)包方，也應(yīng)該依照相應(yīng)的合同范本進(jìn)行合同的擬定，確保合同的有效性及合法性，避免合同糾紛問題的出現(xiàn)。
（二）合同變更中工程量的計(jì)算
在工程施工過程中合同變更是非常普遍的，但合同變更需要在合理的條件下才能進(jìn)行簽訂，從而保證工程的順利竣工。因此，在合同變更時(shí)，承包方同樣需要仔細(xì)閱讀工程變更條款，認(rèn)真計(jì)算合同變更所增加的工程量，找出隱秘工程量，然后按照工程量進(jìn)行工期的延長(zhǎng)，確保沒有任何異議之后，方能簽訂變更合同，并且同樣征求工商管理部門的公證和鑒定。
（三）避免合同違約發(fā)生
合同違約，對(duì)于承發(fā)雙方都會(huì)造成嚴(yán)重的損失，因此，避免合同違約現(xiàn)象的發(fā)生才是消除雙發(fā)經(jīng)濟(jì)損失的最好方法。作為發(fā)包方，應(yīng)該深入了解承包方的實(shí)際施工能力，審視承包方的施工資格，確保工程的如期完成。同時(shí)，發(fā)包方應(yīng)該督促工程監(jiān)理人員對(duì)工程施工中的質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格把控，以免造成嚴(yán)重后果；而作為承包方，同樣需要了解工程發(fā)包方的資歷和經(jīng)濟(jì)狀況，對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)較大的工程應(yīng)該征求相關(guān)管理部門意見，杜絕合同違約事故出現(xiàn)。
（四）嚴(yán)格把控服務(wù)質(zhì)量
在工程保修期，若工程出現(xiàn)一定質(zhì)量問題，承包方應(yīng)該認(rèn)真履行維修義務(wù)，做好工程維修工作，保證工程尾款的順利結(jié)算。同時(shí)，承包方在工程施工期間也應(yīng)該注意服務(wù)質(zhì)量，嚴(yán)格工程管理，確保承發(fā)雙方的良好合作關(guān)系。
（五）做好工程內(nèi)容的統(tǒng)計(jì)和匯總
工程日記是承包方施工過程中必須要認(rèn)真記錄的，這有利于把握工程施工進(jìn)度，還能夠?yàn)槌邪教峁┮欢ǖ姆梢罁?jù)。承包方同樣需要做好工程施工材料的統(tǒng)一和審核，若工程材料需要變更，則必須向發(fā)包方認(rèn)真匯報(bào)，待雙發(fā)達(dá)成共識(shí)并簽訂書面協(xié)議后，方能進(jìn)行工程材料的更改，從而避免因工程材料導(dǎo)致的合同結(jié)算糾紛問題。
總結(jié)
工程合同是確保承發(fā)雙發(fā)利潤(rùn)的重要工具，為避免合同計(jì)算問題的出現(xiàn)，需要承發(fā)雙方明確合同內(nèi)容，認(rèn)真履行合同義務(wù)，確保合作過程的順利結(jié)束。從以往合同糾紛的原因中需求問題答案，并在工程開展過程中進(jìn)行注意，不僅能夠?qū)㈦p方的損失降到最低，還能夠保證我國(guó)建筑工程事業(yè)的健康發(fā)展，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)發(fā)展都有著非常重要的意義。
參考資料：
[1]張鵬，周宏.淺淡建設(shè)工程結(jié)算糾紛的幾個(gè)原因[J].油氣田地面工程，2008.8
第9篇：工程結(jié)算服務(wù)范文
關(guān)鍵詞：工程造價(jià)、費(fèi)用管理、控制預(yù)算、合同、進(jìn)度款、結(jié)算值
中圖分類號(hào)：TU723.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
一、工程造價(jià)管理的基本內(nèi)容
1．工程造價(jià)的合理確定
所謂工程造價(jià)的合理確定，就是在建設(shè)程序的各個(gè)階段，合理確定投資估算、概算造價(jià)、預(yù)算造價(jià)、承包合同價(jià)、結(jié)算價(jià)和竣工決算價(jià)。
2. 工程造價(jià)的有效控制
所謂工程造價(jià)的有效控制，就是在優(yōu)化建設(shè)方案、設(shè)計(jì)方案的基礎(chǔ)上，在建設(shè)程序的各個(gè)階段，采用一定的方法和措施把工程造價(jià)的發(fā)生控制在合理的范圍和核定的造價(jià)限額以內(nèi)。
3．工程造價(jià)管理的工作要素
工程造價(jià)管理圍繞合理確定和有效控制工程造價(jià)這個(gè)基本內(nèi)容，采取全過程、全方位管理，其具體的工作要素大致歸納為以下幾點(diǎn)：
可行性研究階段對(duì)建設(shè)方案認(rèn)真優(yōu)選，編好、定好投資估算，考慮風(fēng)險(xiǎn)，打足投資。
從優(yōu)選擇建設(shè)項(xiàng)目的承建單位、咨詢（監(jiān)理）單位、設(shè)計(jì)單位，搞好相應(yīng)的招標(biāo)。
按估算對(duì)初步設(shè)計(jì)推行量材設(shè)計(jì)，積極、合理地采用新技術(shù)、新工藝、新材料，優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，編好、定好概算，打足投資。
對(duì)設(shè)計(jì)、主材進(jìn)行擇優(yōu)采購，抓好相應(yīng)的招標(biāo)工作。
擇優(yōu)選定建筑安裝施工單位、調(diào)試單位，抓好相應(yīng)的招標(biāo)工作。
嚴(yán)格按概算對(duì)造價(jià)實(shí)行靜態(tài)控制、動(dòng)態(tài)管理。
嚴(yán)格合同管理，做好工程索賠價(jià)款結(jié)算。
二、聚乙烯項(xiàng)目簡(jiǎn)介
1. 建設(shè)項(xiàng)目概述
本文談?wù)摰木垡蚁╉?xiàng)目為神華包頭煤化工有限公司在包頭市建設(shè)的神華包頭煤制烯烴項(xiàng)目的主要生產(chǎn)裝置之一。該項(xiàng)目是以神華布爾臺(tái)煤礦生產(chǎn)的煤為原料生產(chǎn)出甲醇，甲醇通過MTO裝置轉(zhuǎn)化為烯烴，再通過聚合裝置生產(chǎn)出聚乙烯和其他化工原料及副產(chǎn)品。聚乙烯裝置的生產(chǎn)能力為30萬噸/年。項(xiàng)目于2007年12月11日通過國(guó)家發(fā)改委核準(zhǔn)，12月22日舉行了公司揭牌儀式。該這個(gè)項(xiàng)目2008開始初步設(shè)計(jì)、2009年進(jìn)入施工階段、2011年交付。
三、聚乙烯項(xiàng)目費(fèi)用控制
1. 費(fèi)用控制的意義
費(fèi)用控制在項(xiàng)目控制管理中占有至關(guān)重要的地位，費(fèi)用管理的意義在于：
通過編制合理的費(fèi)用估算/概算，以確定項(xiàng)目的工程造價(jià)；
通過編制準(zhǔn)確的費(fèi)用預(yù)算/控制預(yù)算，以提供費(fèi)用執(zhí)行的依據(jù)；
通過完善的費(fèi)用控制，確保項(xiàng)目在批準(zhǔn)的費(fèi)用預(yù)算內(nèi)完成項(xiàng)目；
通過各種費(fèi)用報(bào)告分析費(fèi)用偏差，為項(xiàng)目管理層決策提供依據(jù)。
費(fèi)用管理以費(fèi)用估算/概算為依據(jù)，以費(fèi)用預(yù)算/控制預(yù)算為基準(zhǔn)，以費(fèi)用控制為手段，以調(diào)整/改變影響費(fèi)用的因素為方法，以控制費(fèi)用為目的。
2. 費(fèi)用控制的內(nèi)容
費(fèi)用控制是從項(xiàng)目概算、簽定合同費(fèi)用、完成值/已發(fā)生值至支付/付款的全過程的、動(dòng)態(tài)的控制，通過對(duì)這些費(fèi)用信息的收集、整合、對(duì)比、分析，形成各類費(fèi)用報(bào)表，對(duì)項(xiàng)目投資及費(fèi)用進(jìn)行預(yù)測(cè)、預(yù)控，編制項(xiàng)目年度投資計(jì)劃/現(xiàn)金流，對(duì)費(fèi)用偏差進(jìn)行分析等。
估算/概算
工程項(xiàng)目的投資隨著項(xiàng)目的進(jìn)展，設(shè)計(jì)資料的逐步完善，分為可行性研究估算、總體設(shè)計(jì)概算、基礎(chǔ)（初步）設(shè)計(jì)概算等幾個(gè)階段，漸趨準(zhǔn)確。
投資估算是指在項(xiàng)目投資決策過程中，依據(jù)現(xiàn)有的資料和特定的方法，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的投資數(shù)額進(jìn)行的估計(jì)。它是項(xiàng)目決策的重要依據(jù)之一。投資估算的準(zhǔn)確與否不僅影響到可行性研究工作的質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)結(jié)果，而且也直接關(guān)系到下一階段設(shè)計(jì)概算和施工圖預(yù)算的編制，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目資金籌措方案也有直接的影響。
設(shè)計(jì)概算是設(shè)計(jì)文件的重要組成部分，是在投資估算的控制下由設(shè)計(jì)單位根據(jù)初步設(shè)計(jì)（或擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)）圖紙、概算定額（或概算指標(biāo)）、各項(xiàng)費(fèi)用定額或取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（指標(biāo)）、建設(shè)地區(qū)自然、技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件和設(shè)備、材料預(yù)算價(jià)格等資料，編制和確定的建設(shè)項(xiàng)目從籌建至竣工交付使用所需全部費(fèi)用的文件。
簽訂合同/訂單費(fèi)用
根據(jù)已批準(zhǔn)的建設(shè)投資，項(xiàng)目管理層將制定項(xiàng)目的合同策略。在制定合同策略時(shí)將同時(shí)考慮建設(shè)單位的管理水平，項(xiàng)目自身的特點(diǎn)，裝置的類型，裝置設(shè)計(jì)的成熟度，承包商的資質(zhì)、能力與同類項(xiàng)目的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)等眾多因素。結(jié)合目前建材市場(chǎng)、勞務(wù)市場(chǎng)的狀況，編制招標(biāo)計(jì)劃，通過招標(biāo)、邀標(biāo)、議標(biāo)等方式，最終與承包商簽訂合同。
聚乙烯醒目在進(jìn)行合同招標(biāo)時(shí)，根據(jù)不同的合同類型、承包商的工作范圍，需要對(duì)報(bào)價(jià)文件的計(jì)價(jià)方式、計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、報(bào)價(jià)范圍等進(jìn)行約定和說明，部分合同的招標(biāo)需要編制標(biāo)底。
項(xiàng)目簽訂的合同有各種類型：設(shè)計(jì)采購施工總承包（EPC）合同、設(shè)計(jì)采購（EP）合同、設(shè)備材料采購合同、建筑安裝施工合同、設(shè)計(jì)合同、勘察合同、設(shè)備運(yùn)輸合同、倉儲(chǔ)服務(wù)合同、大型設(shè)備吊裝合同、項(xiàng)目管理服務(wù)合同、施工監(jiān)理服務(wù)合同、進(jìn)口委托合同、監(jiān)造服務(wù)合同、項(xiàng)目保險(xiǎn)合同、翻譯服務(wù)合同等。
工程合同價(jià)款的確定，分為：固定價(jià)格合同、可調(diào)價(jià)格合同、成本加酬金合同。
本項(xiàng)目設(shè)備材料合同價(jià)款的確定，應(yīng)包括單價(jià)、總價(jià)及與價(jià)格有關(guān)的運(yùn)輸、保險(xiǎn)費(fèi)、倉儲(chǔ)費(fèi)、裝卸費(fèi)、各種捐稅、手續(xù)費(fèi)等。國(guó)際采購合同中常用的價(jià)格條件有離岸價(jià)格（FOB）、到岸價(jià)格（CIF）、成本加運(yùn)費(fèi)價(jià)格（CFR）。
完成值/已發(fā)生值
完成值/已發(fā)生值包括工程價(jià)款結(jié)算、設(shè)備材料價(jià)款結(jié)算、服務(wù)類合同結(jié)算等。
工程價(jià)款結(jié)算是指承包商在工程實(shí)施過程中，依據(jù)承包合同中關(guān)于付款條款的規(guī)定和已經(jīng)完成的工程量，并按照規(guī)定的程序向建設(shè)單位（業(yè)主）收取工程價(jià)款的一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。它是反映工程進(jìn)度的主要指標(biāo)，是加速資金周轉(zhuǎn)的重要環(huán)節(jié)，是考核經(jīng)濟(jì)效益的重要指標(biāo)。
本工程價(jià)款結(jié)算采取按月結(jié)算、竣工結(jié)算、分段結(jié)算、目標(biāo)結(jié)算等幾種方式。工程結(jié)算包括預(yù)付款、進(jìn)度款、保修金等的結(jié)算。
施工企業(yè)按照合同規(guī)定的內(nèi)容全部完成所承包的工程，經(jīng)驗(yàn)收質(zhì)量合格，并符合合同要求之后，向發(fā)包單位進(jìn)行最終工程價(jià)款結(jié)算，即竣工結(jié)算。
在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，物價(jià)水平是動(dòng)態(tài)的。工程建設(shè)項(xiàng)目中合同周期較長(zhǎng)的項(xiàng)目，隨著時(shí)間的推移，要受到物價(jià)浮動(dòng)等多種因素的影響，其中主要是人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械費(fèi)、運(yùn)費(fèi)等動(dòng)態(tài)影響。這樣就有必要在工程價(jià)款結(jié)算中充分考慮動(dòng)態(tài)因素，把多種動(dòng)態(tài)因素納入到結(jié)算過程中加以計(jì)算，使工程價(jià)款結(jié)算能夠基本上反映工程項(xiàng)目的實(shí)際消耗費(fèi)用。這就是工程價(jià)款價(jià)差調(diào)整。方法主要有工程造價(jià)指數(shù)調(diào)整法、實(shí)際價(jià)格調(diào)整法、調(diào)價(jià)文件計(jì)算法、調(diào)值公式法等。 設(shè)備材料結(jié)算主要有里程碑式付款和貨到現(xiàn)場(chǎng)一次性付款等幾種。
支付/付款
根據(jù)本項(xiàng)目年度投資計(jì)劃，編排資金籌措及資金使用計(jì)劃。在項(xiàng)目實(shí)施過程中，根據(jù)項(xiàng)目已簽定的合同及工程價(jià)款的結(jié)算進(jìn)行支付，合理分配資金。
四、聚乙烯項(xiàng)目費(fèi)控存在問題及原因分析
1. 控制預(yù)算的基準(zhǔn)變化大
本項(xiàng)目的控制預(yù)算分為可研估算、總體設(shè)計(jì)概算、基礎(chǔ)設(shè)計(jì)概算三個(gè)階段，經(jīng)過三次大的調(diào)整，前后跨度達(dá)三年。導(dǎo)致控制預(yù)算的基準(zhǔn)變化很大。由于本項(xiàng)目設(shè)計(jì)概算編制過程的特殊性，衍生了以下問題： 估算和基礎(chǔ)設(shè)計(jì)概算從編制到審批周期過長(zhǎng)，這期間，設(shè)備、材料、人工、機(jī)械費(fèi)用變化較大，在編制設(shè)計(jì)概算的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)上很難統(tǒng)一。 個(gè)別主項(xiàng)沒有進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)計(jì)而直接進(jìn)行了詳細(xì)設(shè)計(jì)工作。
綜上所述，項(xiàng)目設(shè)計(jì)概算在編制中存在的問題，影響了項(xiàng)目控制預(yù)算的編制，使部分項(xiàng)目合同的簽訂沒有控制預(yù)算的指導(dǎo)。由于項(xiàng)目投資的變化，致使控制預(yù)算在編制和執(zhí)行控制方面的影響減弱。
2. 業(yè)主合同策略制定延遲，合同與變更辦理滯后
本項(xiàng)目的工藝的復(fù)雜性決定了其裝置主項(xiàng)多，建設(shè)周期長(zhǎng)，因此合同簽訂的策略、計(jì)劃安排便成了本項(xiàng)目建設(shè)成敗的關(guān)鍵。
項(xiàng)目的合同策略制定較慢；工藝裝置、輔助裝置等采用何種承包方式：EPC、EP還是施工總承包模式；設(shè)備、材料是委托設(shè)計(jì)院采購還是業(yè)主自行采購；施工招標(biāo)采用施工總承包方式還是按專業(yè)分包；合同計(jì)價(jià)方式是采用清單招標(biāo)還是費(fèi)率招標(biāo)等遲遲沒有決定，導(dǎo)致部分合同簽訂順延，從而影響了項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度。
3. 總包后對(duì)分包中的“非固定總價(jià)合同”管理不力
本項(xiàng)目的分包施工合同的計(jì)價(jià)形式很多，包括固定總價(jià)合同、綜合取費(fèi)固定費(fèi)率合同、固定綜合單價(jià)合同、清單合同等類型。對(duì)于非固定總價(jià)合同（如施工圖預(yù)算加工程簽證方式結(jié)算的合同），由于業(yè)主缺少專業(yè)的工程造價(jià)人員，此類合同的執(zhí)行存在諸多問題：一方面無法確定合同執(zhí)行的準(zhǔn)確工程造價(jià)，從而很難將合同金額與控制預(yù)算進(jìn)行對(duì)比，使這部分合同控制力度減弱；另一方面這類合同的簽訂增加了業(yè)主在合同執(zhí)行上的風(fēng)險(xiǎn)。 尤其是在土建分包中，造成投資增加，同時(shí)減少了總承包單位的利潤(rùn)。
4. 費(fèi)控糾偏措施不到位
本項(xiàng)目本人及所在團(tuán)隊(duì)在執(zhí)行本項(xiàng)目總承包過程中進(jìn)行的費(fèi)用監(jiān)控和分析是及時(shí)有效的，但不足之處在于缺少對(duì)分包單位的糾正措施與行動(dòng)。當(dāng)費(fèi)用控制人員通過報(bào)告和分析發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目存在的問題時(shí)，項(xiàng)目管理層也沒有尋求及時(shí)有效的解決辦法，以致于問題沒有得到及時(shí)有力的解決。導(dǎo)致進(jìn)度拖延,費(fèi)用增加
五、聚乙烯項(xiàng)目費(fèi)控管理改進(jìn)對(duì)策研究
執(zhí)行完本項(xiàng)目后，本人認(rèn)為對(duì)費(fèi)控管理工作的改進(jìn)主要應(yīng)從以下幾個(gè)方面加以研究。同類項(xiàng)目均可借鑒 。
1. 總包項(xiàng)目的設(shè)計(jì)概算審核，合理確定項(xiàng)目控制預(yù)算
控制預(yù)算的基準(zhǔn)多、編制時(shí)間跨度長(zhǎng)，是項(xiàng)目控制預(yù)算編制的最大問題，能否解決這一問題，是能否反映項(xiàng)目真實(shí)投資，合理確定工程造價(jià)，對(duì)項(xiàng)目投資實(shí)行有效控制的關(guān)鍵。 在項(xiàng)目總體計(jì)劃中，對(duì)設(shè)計(jì)合同的授予進(jìn)行合理安排。合理進(jìn)行裝置與裝置設(shè)計(jì)的銜接，設(shè)計(jì)專業(yè)之間的對(duì)接，為設(shè)計(jì)概算的編制提供良好的條件。
編制設(shè)計(jì)概算統(tǒng)一規(guī)定，從概算編制依據(jù)、編制原則、編制方法、文件編制規(guī)定等方面對(duì)概算文件進(jìn)行管理，要求各個(gè)設(shè)計(jì)院遵照?qǐng)?zhí)行。每一個(gè)裝置設(shè)計(jì)完成后，對(duì)上報(bào)的設(shè)計(jì)概算按照符合性、準(zhǔn)確性、合理性等原則進(jìn)行審核。實(shí)事求是地審查、分析和調(diào)整概算文件，合理確定工程造價(jià)，有效控制建設(shè)投資。
在項(xiàng)目執(zhí)行過程中，編制項(xiàng)目執(zhí)行概算，預(yù)測(cè)項(xiàng)目最終投資，將項(xiàng)目投資完成情況與設(shè)計(jì)概算進(jìn)行對(duì)比分析，將本項(xiàng)目與同類項(xiàng)目進(jìn)行比較，分析投資偏差及原因，明確項(xiàng)目投資的不確定因素，明確項(xiàng)目投資控制的方向和重點(diǎn)，為管理層的決策提供依據(jù)。
2. 總包合同以及后續(xù)分包合同談判前的準(zhǔn)備工作
總承包工程項(xiàng)目中法律風(fēng)險(xiǎn)防范和控制應(yīng)貫徹從投標(biāo)、合同簽訂、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收、竣工、結(jié)算、缺陷保修等全程。其中合同確定階段的法律風(fēng)險(xiǎn)要重點(diǎn)防范、控制。合同談判人員通過參與競(jìng)標(biāo)，為合同談判做好基礎(chǔ)工作?？偝邪虘?yīng)在競(jìng)標(biāo)階段就組織商務(wù)和法務(wù)人員查找招標(biāo)文件中的缺陷和漏洞，要求業(yè)主給予書面澄清，掃除法律風(fēng)險(xiǎn)障礙，或在報(bào)價(jià)中予以充分考慮。承包商的建議書將構(gòu)成合同文件的一部分，因此建議書中要避免向業(yè)主作出在數(shù)量、質(zhì)量等方面過于籠統(tǒng)的承諾。而分包合同也要根據(jù)分包工程的性質(zhì)提前分析準(zhǔn)備，具體分析采用何種合同對(duì)工程進(jìn)度和投資控制在兩者兼?zhèn)淝倚б孀畲蠡?/p>
3. 規(guī)范合同管理
在項(xiàng)目實(shí)施過程中，合同管理至關(guān)重要。它是項(xiàng)目各參加者之間經(jīng)濟(jì)關(guān)系的調(diào)節(jié)手段，是任務(wù)委托和承接的法律依據(jù)。工程過程中的一切活動(dòng)都是為了履行合同。所以工程管理要以合同為核心。合同將工期、費(fèi)用、質(zhì)量目標(biāo)統(tǒng)一起來，劃分各方面的責(zé)任和權(quán)力，作為一條主線貫穿始終。
合同管理過程中的問題應(yīng)通過規(guī)范合同管理來解決。編制項(xiàng)目合同管理流程、合同管理程序，保證合同管理的有序進(jìn)行。根據(jù)項(xiàng)目自身的特點(diǎn)、建設(shè)單位的管理水平、人員配置情況、各裝置設(shè)計(jì)的成熟程度等因素制定項(xiàng)目合同策略，編制合同授予計(jì)劃，建立項(xiàng)目招標(biāo)機(jī)制，通過招標(biāo)與合同談判，為合同的訂立奠定基礎(chǔ)。建立完善的合同簽訂與審批手續(xù)，在合同實(shí)施過程中嚴(yán)格按照合同條款執(zhí)行。建立合同變更編制及審批程序。由于項(xiàng)目裝置多，涉及的承包商多，合同變更較多，因此在項(xiàng)目建立之初就要建立合同變更編制及審批程序。
按照合同的約定進(jìn)行變更的審批，盡量控制變更發(fā)生的數(shù)量和變更價(jià)款。根據(jù)已批準(zhǔn)的變更及時(shí)確認(rèn)并調(diào)整合同價(jià)款，合同執(zhí)行完畢后及時(shí)關(guān)閉合同。 項(xiàng)目控制預(yù)算作為合同/訂單簽訂的指導(dǎo)性文件，不能隨意突破。超過控制預(yù)算的合同，必須予以高度重視，并分析偏差產(chǎn)生的原因采取糾偏措施。
4. 完善費(fèi)用管理工作程序
為規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目投資結(jié)算及資金支付管理，建立科學(xué)的投資結(jié)算及資金支付管理體系，保證項(xiàng)目投資結(jié)算及資金支付的真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)，實(shí)現(xiàn)投資結(jié)算與工程進(jìn)度、設(shè)備供應(yīng)和財(cái)務(wù)管理相互銜接，確保項(xiàng)目順利實(shí)施，需要建立完善的結(jié)算管理流程，使其對(duì)結(jié)算工作的進(jìn)行起到指導(dǎo)作用。
在項(xiàng)目實(shí)施工程中，應(yīng)根據(jù)預(yù)付款、進(jìn)度款、竣工結(jié)算的不同要求及不同的合同模式編制相應(yīng)的程序更為重要的是，在具體工作中程序文件一經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)施就必須嚴(yán)格執(zhí)行。
4. 建立風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制
風(fēng)險(xiǎn)是一種客觀存在的、損失的發(fā)生具有不確定性的狀態(tài)。它常常出現(xiàn)在項(xiàng)目目標(biāo)（必然發(fā)生的）與不確定因素（可能發(fā)生的）之間。這些不確定性會(huì)造成工程項(xiàng)目實(shí)施的失控現(xiàn)象，如工期延長(zhǎng)、成本增加、計(jì)劃修改等，最終導(dǎo)致工程經(jīng)濟(jì)效益降低，甚至項(xiàng)目失敗。因此必須充分重視工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理，將其納入到工程項(xiàng)目管理之中。
在本項(xiàng)目實(shí)施的過程中，經(jīng)歷了眾多的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。2008年12月，國(guó)家了增值稅調(diào)整的文件（中華人民共和國(guó)增值稅暫行條例實(shí)施細(xì)[財(cái)政部令第50號(hào)]），此文件的頒布將為項(xiàng)目減少了幾億元的投資。2008年上半年，國(guó)內(nèi)國(guó)際鋼材市場(chǎng)價(jià)格大幅上漲，使業(yè)主在購買材料和設(shè)備時(shí)增加了大量資金。2008年9、10月份開始的國(guó)際金融風(fēng)暴導(dǎo)致了產(chǎn)品價(jià)格的大幅波動(dòng)，也對(duì)項(xiàng)目建成后的效益產(chǎn)生了較大的影響。如何應(yīng)對(duì)如此眾多的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)？這就需要建立完善的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理體系。
