法律服務(wù)措施精選(九篇)

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第1篇：法律服務(wù)措施范文

關(guān)鍵詞 魔芋軟腐病；發(fā)生規(guī)律；生物多樣性；防控措施

中圖分類號 S436.32 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 B 文章編號 1007-5739（2016）06-0145-02

魔芋的主要成分為葡甘露聚糖，由葡萄糖與甘露糖聚合而成。是自然界分子量最大、黏度最高的膳食纖維，是不含糖分、脂肪、淀粉和蛋白質(zhì)等具有熱量的物質(zhì)。同時(shí)，還含有多酚類物質(zhì)，具有降血糖、增加胰島素敏感度、降血液膽固醇、治療便秘、結(jié)腸保、減肥等多種營養(yǎng)保健功能。

但是，長期的生產(chǎn)實(shí)踐證明，魔芋軟腐病是魔芋產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要障礙，它是最易感染、傳播最快、危害最大、防控最難的一種病害。為促進(jìn)魔芋產(chǎn)業(yè)的健康、穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展，2013―2015連續(xù)3年，對花魔芋軟腐病的發(fā)生、發(fā)展規(guī)律和利用生物多樣性防控魔芋軟腐病進(jìn)行探索，初步總結(jié)提出了2年免耕防控魔芋軟腐病的生物多樣性種植模式。

1 魔芋軟腐病的發(fā)生發(fā)展規(guī)律

經(jīng)2013―2015連續(xù)3年，每年隨機(jī)調(diào)查30個(gè)點(diǎn)，在常規(guī)的種植技術(shù)條件下，統(tǒng)計(jì)分析發(fā)現(xiàn)，魔芋軟腐病的綜合發(fā)病率為35.37%，其中：貯藏期間種芋發(fā)病率占11.63%，種植后因軟腐病爛種缺塘率占11.26%，出苗后生長期發(fā)病率占12.48%。

1.1 種芋選擇和貯藏方式的影響

（1）花魔芋收挖。花魔芋的收挖要植株倒苗后30 d才開始進(jìn)行，這樣才有利于營養(yǎng)回流，小球莖膨大，芋鞭自然脫落。魔芋的種皮特別薄，易破，病原菌易從傷口侵入而引發(fā)病害，因此保持種芋種皮完整，是采挖和搬運(yùn)中的重點(diǎn)，也是難點(diǎn)。種芋采收后要就地進(jìn)行遮蔭，晾干失水5～7 d，讓土壤自然脫落，輕拿輕放，用籮筐包裝運(yùn)送回家貯藏。這個(gè)環(huán)節(jié)最根本的就是要確保種芋種皮完好無損，是預(yù)防病原菌侵入而引發(fā)病害的關(guān)鍵性技術(shù)。種皮完好無損的種芋，軟腐病發(fā)生較輕，反之則重。

（2）種芋分撿。種芋應(yīng)當(dāng)按大小等級進(jìn)行分裝貯藏，即按50 g以下、50～100 g、100～150 g、150～200 g進(jìn)行分撿，分別包裝貯藏。

（3）科學(xué)貯藏。在同等條件下，采用室內(nèi)花樓貯藏、室內(nèi)筐裝貯藏、室內(nèi)一般堆放貯藏和土內(nèi)越冬4種貯藏方法，貯藏時(shí)間為1月1日至4月16日，觀察統(tǒng)計(jì)種芋的發(fā)病率是：室內(nèi)花樓貯藏的，1月1日至2月1日沒有感病，2月1日至3月1日感病率為0.9%，3月1日至4月1日感病率為9.7%，4月1―16日感病率為12.2%。室內(nèi)筐裝貯藏的，1月1日至2月1日沒有感病，2月1日至3月1日也沒有感病，3月1日至4月1日感病率為1.5%，4月1―16日感病率為1.8%。室內(nèi)一般堆放貯藏的，1月1日至2月1日沒有感病，2月1日至3月1日感病率為1.1%，3月1日至4月1日感病率為23.5%，4月1―16日感病率為26.9%。土內(nèi)越冬的，1月1日至2月1日感病率為9.3%，2月1日至3月1日感病率為24.7%，3月1日至4月1日感病率為47.3%，4月1―16日感病率為60%。因此，種芋在土內(nèi)越冬是最不可取的，室內(nèi)一般堆放也是不可取的，最為科學(xué)的貯藏方法是室內(nèi)筐裝貯藏，其次是室內(nèi)花樓貯藏。而且貯藏至播種的最佳時(shí)間是4月1日之前。

同時(shí)，魔芋種芋的貯藏期間還應(yīng)管控好溫度、濕度、通風(fēng)和防病四大要素。種芋貯藏期間常見的病害是軟腐病，貯藏前要認(rèn)真做好種芋選種工作，才能避免病害發(fā)生。維持鮮球莖休眠期正常生命活動(dòng)所需的溫度為8～10 ℃，低于此溫度就可能被凍壞，如果室內(nèi)溫度高于15 ℃，不利于種芋休眠，而且種芋會(huì)因呼吸作用加強(qiáng)，損失大量養(yǎng)分，在高溫高濕條件下，助長貯藏期發(fā)生病害。鮮球莖休眠期需要有一定的濕度才能保持鮮度，一般以70%～80%為宜。種芋在休眠期還要進(jìn)行有氧呼吸，因此貯藏場所要有適當(dāng)?shù)耐L(fēng)條件，否則將會(huì)導(dǎo)致生理性中毒而發(fā)生腐爛。總之，種芋在貯藏期間，既要認(rèn)真做好種芋選種工作，選擇科學(xué)的貯藏方法，又要注意保持適宜的溫度、濕度和通風(fēng)條件，否則，都將會(huì)導(dǎo)致軟腐病的發(fā)生。

1.2 土壤選擇和種植方式的影響

（1）土壤選擇。魔芋喜陰涼、土壤濕潤環(huán)境，忌干旱、漬水。因此，土壤有機(jī)質(zhì)豐富、給排水條件好、避風(fēng)的陰坡地比較適宜魔芋種植。干旱、漬水、刮風(fēng)的陽坡地不但不利于種植魔芋，還易發(fā)生魔芋軟腐病。

（2）施肥。每產(chǎn)100 kg魔芋，需純N 10 kg、P2O5 8 kg、K2O 12.5 kg。有機(jī)肥為主，適當(dāng)補(bǔ)施磷、鉀肥，基肥應(yīng)占總量的2/3。同時(shí)，肥料不能與魔芋種球直接接觸，施肥不當(dāng)不僅會(huì)導(dǎo)致爛種缺塘，也容易發(fā)生魔芋軟腐病。

（3）適時(shí)播種，注意播種方法。地面溫度穩(wěn)定在10 ℃左右，即4月中下旬種植比較適宜。播種時(shí)要深犁淺種，播種深度不超過15 cm。要整理好種植溝，先施入腐熟農(nóng)家肥（30.0～37.5 t/hm2）、無機(jī)磷鉀復(fù)合肥或魔芋專用肥（750 kg/hm2），蓋上1層薄土后方能播種，播種時(shí)，魔芋種球與水平呈40°傾斜擺好再蓋土。播種時(shí)間和方式不當(dāng)都將導(dǎo)致軟腐病，播種時(shí)間過早延長出苗和播種時(shí)間過遲延長貯藏都會(huì)加重軟腐病的發(fā)生危害。播種過深，氮肥施用過多和種肥直接接觸都會(huì)導(dǎo)致爛種和加重軟腐病的發(fā)生危害。

（4）植被和風(fēng)向。采取高、中、低層作物多樣性搭配種植，植被在陽光升起到落下的不同時(shí)段，分層次有效地遮擋陽光，表層土壤不會(huì)因陽光直接曝曬而規(guī)律性地每日升高，維持了表土生態(tài)環(huán)境相對穩(wěn)定，軟腐病因不具備適宜發(fā)病的環(huán)境而不發(fā)生或發(fā)病率大幅下降。同時(shí)，將種植行設(shè)置為南北風(fēng)向，軟腐病發(fā)生率遠(yuǎn)低于東西風(fēng)向，若種植行向與季節(jié)性風(fēng)向相吻合，更有利于自然風(fēng)順利通過植被層而帶走陽光輻射產(chǎn)生的熱能，降低軟腐病發(fā)生概率。

（5）田間管理。田間管理最關(guān)鍵的是水分、光照與換頭期管理。要把握好低洼、漬水或水分含量大的地塊不種，種植地要依地形開挖排水溝。火燒過的位置不種，土壤培肥不施火燒土。要搞好高、中、低層作物搭配種植，確保土壤表層不被陽光直接曝曬。在魔芋換頭期（7―8月）不施氮肥或含氮高的肥料，施磷、鉀肥或含氮低的復(fù)合肥。這樣，軟腐病將因不具備適宜發(fā)病的環(huán)境而不發(fā)生或發(fā)病率大幅下降。

2 采取生物多樣性栽培模式防控魔芋軟腐病

2013―2015連續(xù)3年，每年對常規(guī)種植技術(shù)條件下的地塊，隨機(jī)調(diào)查30個(gè)點(diǎn)，對花魔芋軟腐病的發(fā)生發(fā)展規(guī)律進(jìn)行仔細(xì)觀察和統(tǒng)計(jì)分析的同時(shí)，3年15個(gè)點(diǎn)采取生物多樣性栽培，即玉米套種魔芋[種植比例為1∶2、1∶3、1∶4、魔芋凈種（CK）]及玉米、魔芋、紅薯間套種[種植比例為1∶2∶2、1∶3∶3、1∶4∶4、凈種（CK）]進(jìn)行試驗(yàn)，綜合統(tǒng)計(jì)分析魔芋軟腐病發(fā)病率分別為8.7%、10.2%、14.8%、40.3%及1.27%、3.57%、8.9%、39.2%。

根據(jù)對魔芋軟腐病發(fā)生發(fā)展規(guī)律的觀察和生物多樣性栽培模式的統(tǒng)計(jì)分析，總結(jié)提出了生物多樣性與魔芋軟腐病的防控措施。

2.1 選擇健康種芋

選擇成分成熟、表皮有光澤、圓形或長圓形、芽窩小、口平、頂芽粗壯、表皮光滑、無疤無傷，規(guī)格在100 g左右，無軟腐病的健康種芋[1]。

2.2 搞好種芋休眠期科學(xué)貯藏與消毒處理

采取室內(nèi)筐藏的方法，保證溫度8～10 ℃、濕度70%～80%、通風(fēng)較好的貯藏條件。播種前，用大蒜原液稀釋至5倍液或高錳酸鉀溶液進(jìn)行消毒處理[2]。

2.3 土壤選擇

魔芋種植應(yīng)該選擇陰涼、土壤濕潤、不易干旱、漬水，土壤有機(jī)質(zhì)豐富，給排水條件好，避風(fēng)的陰坡地進(jìn)行。要注意的是：低洼、漬水或水分含量大的地塊不種，火燒過的位置不種。

2.4 規(guī)范化種植

1.4 m或1.5 m開溝理墑，種植1行玉米套種4行魔芋，魔芋行間套種3行紅薯。玉米種植規(guī)格為1.4 m或1.5 m×25 cm，魔芋種植規(guī)格為30 cm×25 cm。最大限度使高、中、低3層植株密度達(dá)到合理水平，土壤無點(diǎn)，植被多樣性群落才具備防治魔芋軟腐病的生態(tài)功能。種植行應(yīng)設(shè)置為南北方向，種植行向與經(jīng)線夾角要小。如果夾角增大發(fā)生軟腐病的可能性也增大，夾角達(dá)到90°時(shí)，發(fā)生軟腐病的可能性最大。

2.5 施足底肥，適時(shí)播種

將腐熟農(nóng)家肥30.0～37.5 t/hm2、無機(jī)磷鉀復(fù)合肥或魔芋專用肥750 kg/hm2施入種植溝，蓋上1層薄土再播種。播種時(shí)要特別注意以下幾點(diǎn)：一是最佳播種期為地面溫度穩(wěn)定在10 ℃左右（4月中、下旬）；二是要深犁淺種，播種深度不超過15 cm；三是肥料不能與魔芋種球直接接觸；四是魔芋種球與水平成40°傾斜擺好再蓋土。

2.6 科學(xué)田間管理

水分管理上，要依地形開挖排水溝，防止低洼漬水。魔芋換頭期（7―8月），不能施用氮肥或含氮高的肥料，可以施少量的磷、鉀復(fù)合肥或魔芋專用肥[3]。光照管理，避免土壤表層受陽光直接曝曬。病害預(yù)防要以清除中心病株為核心，發(fā)現(xiàn)病株連同病芋及其周圍土壤一起清除，集中銷毀。病株塘及時(shí)用農(nóng)用鏈霉素、高錳酸鉀、大蒜等溶液消毒。播種后覆蓋，覆蓋物選擇稻草、菜籽、小麥、苔子等。若用秸稈或干草，要鍘碎在魔芋出苗后，散葉前施用，厚度為3～5 cm。玉米管理，除按常規(guī)的肥水管理外，為確保種植行內(nèi)通風(fēng)、透光，結(jié)合第2次除草，剪除下部玉米枯葉，玉米授粉結(jié)束后剪掉穗花，灌漿成熟后清除玉米中、下部比魔芋低的葉片。紅薯的管理按常規(guī)進(jìn)行，著重保證土壤表層全覆蓋。

2.7 構(gòu)建兩年制免耕體系

魔芋倒苗30 d后收獲，挖大留小，第2年在大小、高矮不同的魔芋中再間種部分玉米，構(gòu)成復(fù)雜的植被體系，承擔(dān)生態(tài)調(diào)節(jié)功能[4]。

3 參考文獻(xiàn)

[1] 李金定.冷涼山區(qū)魔芋軟腐病的傳染途徑及防治措施[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，2013（7）：156.

[2] 申時(shí)榮，劉靜先，翟培雄，等.鎮(zhèn)雄縣魔芋軟腐病的發(fā)生原因及綜合防治[J].農(nóng)業(yè)科技通訊，2014（4）：237-239.

第2篇：法律服務(wù)措施范文

一、活動(dòng)主題

強(qiáng)化法律援助親民服務(wù)、主動(dòng)服務(wù)理念，加強(qiáng)法律援助窗口建設(shè)，完善便民服務(wù)措施，提高法律援助服務(wù)質(zhì)量，進(jìn)一步提升法律援助服務(wù)效能，發(fā)揮法律援助維權(quán)維穩(wěn)作用，在全市開展法律援助“三個(gè)一”活動(dòng)，即：到一線傾聽困難群眾對法律援助的呼聲，建設(shè)一站式法律援助工作平臺(tái)，辦理一流的法律援助案件。要求全市法律援助機(jī)構(gòu)在開展法律援助工作的過程中，做到“四有四必”，即：有問必答、有求必應(yīng)、有諾必踐、有難必幫。

二、活動(dòng)形式和內(nèi)容

（一）加強(qiáng)窗口建設(shè)，完善法律援助接待窗口服務(wù)標(biāo)識。在市法律援助中心將“傾聽一線民聲，提供一站式服務(wù)，辦理一流法律援助案件”作為服務(wù)標(biāo)識上墻。

（二）深入群眾傾聽老百姓的心聲，為困難群眾辦實(shí)事、解難事。開展送法律援助進(jìn)村居、進(jìn)工地、進(jìn)廠礦，為廣大人民群眾申請法律援助提供便利；受理電話申請，網(wǎng)上申請，對重傷（?。┗颊?、行動(dòng)不便老人、重度殘疾援助對象采取上門服務(wù)，提供及時(shí)便利的法律援助；為前來申請法律援助的援助對象從申請受理、審查、審批、指派等事項(xiàng)，由受理單位一次性辦理完結(jié)，且援助對象憑給予法律援助決定書，就可以自動(dòng)獲得司法鑒定、公證等法律援助，減少援助對象奔波于各個(gè)部門和獲得各種援助的困難。

（三）辦理一流法律援助案件。為最大限度地維護(hù)援助對象的合法權(quán)益，保障受援人的合法權(quán)益能夠得到充分實(shí)現(xiàn)，全市法律援助機(jī)構(gòu)要提高法律援助質(zhì)量意識和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，為受援人提供一流服務(wù)，辦理一流的法律援助案件。各法律援助承辦單位做好法律援助案件的事前，事中、事后的質(zhì)量控制和監(jiān)管。事前監(jiān)督要做到：把好審查關(guān)，保證法律援助申請人的合格性；把好指派關(guān)，在案件指派的過程中要求律師事務(wù)所或法律服務(wù)所根據(jù)律師或法律服務(wù)工作者專長，安排適當(dāng)?shù)娜藛T來辦理案件。事中監(jiān)督要做到：隨時(shí)聽取受援人的意見或投訴；派員參加旁聽，及時(shí)了解案件的進(jìn)展情況，對重大或有較大影響的案件注意跟進(jìn)指導(dǎo)；向?qū)徟袡C(jī)關(guān)和仲裁單位的相關(guān)工作人員發(fā)放法律援助監(jiān)督卡，監(jiān)督承辦法援的人員履行職責(zé)情況。事后監(jiān)督要做到：建立案件質(zhì)量評估制度，對所有結(jié)案案卷進(jìn)行評估，通過歸檔檢查的方式由法律援助中心對辦案質(zhì)量進(jìn)行評估，并將辦案補(bǔ)貼的發(fā)放與辦案質(zhì)量掛鉤；對已結(jié)案件進(jìn)行回訪抽查。

三、活動(dòng)要求

（一）為加強(qiáng)對開展法律援助“三個(gè)一”活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，市局成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，副局長同志任組長，副局長任副組長，為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，兼任辦公室主任。

第3篇：法律服務(wù)措施范文

為扎實(shí)推進(jìn)我區(qū)法律援助工作的深入開展，全面落實(shí)市委、市政府法律援助為民辦實(shí)事項(xiàng)目的目標(biāo)任務(wù)，區(qū)局對上半年全區(qū)的法律援助工作情況進(jìn)行了收集匯總，現(xiàn)將實(shí)施情況通報(bào)如下：

一、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度

上半年，全區(qū)共受理各類法律援助案件件，其中刑事法律援助案件件，民事法律援助案件件，完成全年目標(biāo)任務(wù)的，結(jié)案件，結(jié)案率，接待法律咨詢?nèi)舜危瓿伞?/p>

二、主要成績和做法

⒈完善實(shí)施措施，工作推進(jìn)扎實(shí)有效。

以“群眾利益無小事、原創(chuàng)：為民辦事解憂愁”作為今年我們法律援助工作的宗旨，全局上下始終將法律援助工作作為司法行政工作的重點(diǎn)和亮點(diǎn)工作放在了重要議事日程，精心籌劃，認(rèn)真組織，推進(jìn)實(shí)施。一是制定方案，明確責(zé)任。年初，區(qū)局對××××年落實(shí)法律援助為民辦實(shí)事工作進(jìn)行了總結(jié)、表彰，并在此基礎(chǔ)上，對如何圓滿完成××××年度法律援助為民辦實(shí)事項(xiàng)目任務(wù)進(jìn)行分析研究和重點(diǎn)部署，下發(fā)了××××年法律援助為民辦實(shí)事項(xiàng)目的實(shí)施方案，將法律援助任務(wù)進(jìn)行了分解，明確了責(zé)任人，建立了考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。局還招聘專門人員負(fù)責(zé)法律援助的咨詢接待工作，建立了局領(lǐng)導(dǎo)法律援助咨詢接待日制度，推行五項(xiàng)承諾和六項(xiàng)便民服務(wù)措施，從制度、人員、經(jīng)費(fèi)等方面重點(diǎn)保障。二是根據(jù)國務(wù)院《法律援助條例》的規(guī)定，修訂和調(diào)整了法律服務(wù)人員承辦法律援助工作的義務(wù)工作量及辦案補(bǔ)貼、獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)；各鎮(zhèn)、街道也積極落實(shí)《條例》的規(guī)定，明確對辦理法律援助案件進(jìn)行補(bǔ)貼，充分調(diào)動(dòng)了法律服務(wù)人員的積極性。

⒉積極實(shí)施《條例》，完善法律援助保障機(jī)制。

今年以來，基層各工作站以《條例》為依據(jù)，向本級黨委、政府積極宣傳法律援助是政府的責(zé)任，同時(shí)圍繞黨委、政府的中心工作，圍繞創(chuàng)建“平安”和“文明城市創(chuàng)建”活動(dòng)，積極開展法律援助，引起了黨委政府的重視，提升了法律援助工作的地位。各工作站積極向本級財(cái)政申請專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，得到了財(cái)政的支持，增加了法律援助經(jīng)費(fèi)的預(yù)算，濱湖鎮(zhèn)、胡埭鎮(zhèn)等單位均落實(shí)了經(jīng)費(fèi)，為落實(shí)政府實(shí)事工程打下了基礎(chǔ)。根據(jù)省廳、市局的要求，區(qū)中心積極創(chuàng)建規(guī)范化法律援助機(jī)構(gòu)，落實(shí)了專門人員，增加了法律援助辦公區(qū)域，設(shè)立了援助中心辦公室、接待室、資料室等辦公場所，增添了辦公設(shè)施，電腦、傳真、復(fù)印機(jī)、打印機(jī)一應(yīng)俱全，制作了法律援助工作公示欄等等，從硬件和規(guī)范上保障實(shí)事項(xiàng)目的完成。五月份，區(qū)局還與區(qū)未成年人保護(hù)辦公室、團(tuán)區(qū)委聯(lián)合成立了區(qū)法律援助中心青少年工作站，進(jìn)一步加大了維護(hù)青少年合法權(quán)益的力度。

⒊積極開展質(zhì)量建設(shè)活動(dòng)，不斷提高法律援助服務(wù)水平。各工作站結(jié)合自身特點(diǎn)，加強(qiáng)了人員配備，并完善了公示制度、首問負(fù)責(zé)制度、一次性告知制度、援助登記制度、辦案流程監(jiān)督制度、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)制度等。各工作站都能做到熱情接待申請?jiān)?dāng)事人，當(dāng)事人一次告知，二次受理，按規(guī)范及時(shí)受理、指派案件，最大限度地方便申援當(dāng)事人。在辦理案件時(shí)嚴(yán)格貫徹了“以民事案件為主、以法律工作者為主”的原則，訴訟率達(dá)，民事案件比例達(dá)，達(dá)到了上級的有關(guān)要求。全區(qū)各基層工作站對法律援助的工作流程都進(jìn)行了公示，使申援人在申請和咨詢時(shí)，能非常直觀地了解自己是否符合條件，需要提供哪些材料等情況，同時(shí)也便于當(dāng)事人實(shí)施監(jiān)督。

⒋積極宣傳，擴(kuò)大影響。

為廣泛宣傳《條例》，方便聯(lián)系和申請，區(qū)局制作印刷了萬張法律援助家庭聯(lián)系卡發(fā)放到全區(qū)所有家庭。區(qū)中心組織咨詢宣傳次，與新聞媒體共同制作了法律援助典型案例點(diǎn)評節(jié)目；全區(qū)各級積極征訂《法律援助條例》宣傳掛圖，并張貼宣傳。各工作站還積極采取措施，利用工作例會(huì)、農(nóng)村集市、宣傳板報(bào)、新聞媒體等形式，繼續(xù)宣傳《條例》，擴(kuò)大了群眾的知曉率。

⒌緊密協(xié)作，積極奉獻(xiàn)。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道援助工作站與各法律服務(wù)機(jī)構(gòu)密切配合，加強(qiáng)協(xié)作，積極深化法律援助結(jié)對活動(dòng)，做到了咨詢宣傳統(tǒng)一行動(dòng)，受理指派不脫節(jié)，辦理案件不推諉，援助服務(wù)不收費(fèi)。法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員奉獻(xiàn)社會(huì)、履行義務(wù)觀念普遍增強(qiáng)，辦案的主動(dòng)性明顯提高，一些承辦人員還自掏腰包墊付案件交通費(fèi)和有關(guān)調(diào)查費(fèi)用。如律師事務(wù)所的律師今年已承辦法律援助案件件，原創(chuàng)：律師承辦法律援助案件件，律師事務(wù)所律師在承辦有關(guān)案件中克服語言不通的困難，為當(dāng)事人提供辯護(hù)，既維護(hù)了當(dāng)事人的權(quán)益，又教育當(dāng)事人認(rèn)罪伏法，取得良好的效果。

三、存在問題

⒈各工作站在完成目標(biāo)任務(wù)上參差不齊，少數(shù)工作站宣傳推進(jìn)力度不夠，進(jìn)展較慢。

⒉少數(shù)單位沒有按《條例》規(guī)定落實(shí)法律援助專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，工作開展難度較大。

⒊少數(shù)案卷內(nèi)容不齊全（缺少詞、庭審筆錄、申請人身份證明或內(nèi)容過于簡單），沒有按要求進(jìn)行歸檔；來人來電咨詢登記不夠及時(shí)和完善。

⒋個(gè)別單位報(bào)表不及時(shí)，數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確。

四、下半年工作的有關(guān)要求

⒈各工作站要抓緊時(shí)間，積極受理辦理案件，確保完成年度目標(biāo)任務(wù)；

⒉要高度重視案件質(zhì)量，采取切實(shí)措施加強(qiáng)對援助案件的指導(dǎo)和跟蹤監(jiān)督，完善和嚴(yán)格執(zhí)行援助工作制度，規(guī)范咨詢接待，規(guī)范操作程序，規(guī)范結(jié)案歸檔；

第4篇：法律服務(wù)措施范文

自縣委、縣政府印發(fā)關(guān)于在全縣開展以解放思想，尋找差距，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，加快發(fā)展為主題的大討論活動(dòng)實(shí)施方案的通知后，我局根據(jù)縣委、縣政府的統(tǒng)一安排部署，及時(shí)召開動(dòng)員大會(huì)，認(rèn)真安排部署，在司法行政系統(tǒng)組織開展了解放思想，尋找差距，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，加快發(fā)展為主題的大討論活動(dòng)，通過近10天來組織動(dòng)員、學(xué)習(xí)和討論，在司法行政系統(tǒng)內(nèi)統(tǒng)一了認(rèn)識，看到了差距，更新了理念，明確了目標(biāo)，使大討論活動(dòng)取得了初步成效。現(xiàn)將活動(dòng)開展情況作一簡要發(fā)言，不妥之處，請批評指正。

一、基本做法

㈠加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，廣泛動(dòng)員。為了全系統(tǒng)解放思想，尋找差距，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，加快發(fā)展為主題大討論活動(dòng)富有成效地開展，在縣委、縣政府安排部署后，為統(tǒng)一認(rèn)識，迅速行動(dòng)，及時(shí)召開局支委會(huì)、局委會(huì)，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)了文件精神，詳細(xì)講述了縣委、縣政府安排開展此項(xiàng)活動(dòng)的意圖以及認(rèn)真開展好此項(xiàng)活動(dòng)的重要性和緊迫性，統(tǒng)一了思想，提高了認(rèn)識。與此同時(shí)，及時(shí)討論制定了在全系統(tǒng)開展解放思想，尋找差距，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，加快發(fā)展為主題的大討論實(shí)施方案，并成立了由局長曹云泰任組長，副局長楊元平任副組長五人組成的活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，抽調(diào)了4名工作人員。2月26日，召開了司法行政系統(tǒng)全體干警和法律服務(wù)人員參加的解放思想，尋找差距，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，加快發(fā)展為主題的大討論動(dòng)員大會(huì)，對全系統(tǒng)開展此項(xiàng)活動(dòng)作了具體的安排部署，提出了明確的目標(biāo)和要求。局屬各單位根據(jù)縣局安排，成立了相應(yīng)的活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，并設(shè)立了辦公室，做到了責(zé)任到人，分工明確，工作到位，從而為全系統(tǒng)大討論活動(dòng)深入開展奠定了思想基礎(chǔ)，提供了組織保障，營造了良好的氛圍。

㈡加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識。根據(jù)實(shí)施方案的要求，在大討論活動(dòng)中，始終把政治理論學(xué)習(xí)放在首要位置，縣局以及局屬各單位重新完善了本部門、本單位的學(xué)習(xí)制度，并按制度要求認(rèn)真組織干警和法律服務(wù)人員學(xué)習(xí)了省委十屆九次全體會(huì)議、省十屆人大五次會(huì)議、縣委十三屆二次全委擴(kuò)大會(huì)議精神，以及相關(guān)內(nèi)容。在學(xué)習(xí)中，按照有學(xué)習(xí)篇目、筆記、心得等具體要求，制定了較為具體的學(xué)習(xí)計(jì)劃，做到了時(shí)間、人員、內(nèi)容、效果四保證，有的干部學(xué)習(xí)筆記達(dá)5000字，寫出了1-2篇的心得體會(huì)。通過采取集體集中學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)、專題討論、交流體會(huì)、撰寫心得、記寫學(xué)習(xí)筆記等靈活多樣的學(xué)習(xí)教育宣傳活動(dòng)，使全體干警和法律服務(wù)人員進(jìn)一步增強(qiáng)了對開展解放思想，尋找差距，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，加快發(fā)展為主題大討論活動(dòng)重要性和緊迫性的認(rèn)識，增強(qiáng)了積極參與此項(xiàng)活動(dòng)的責(zé)任感和使命感，為全面開展大討論活動(dòng)起好步、開好頭。

㈢明確重點(diǎn)、尋找差距。我們按照找不足、查問題、挖根源的原則，全局上下結(jié)合各自實(shí)際，以增強(qiáng)全體干警及法律服務(wù)人員的橫比意識、機(jī)遇意識、發(fā)展意識和責(zé)任意識為出發(fā)點(diǎn)，主要通過座談?wù)髟円庖?、問卷調(diào)查和自我剖析不足的方式，認(rèn)真從縣委、縣政府要求的六個(gè)討論重點(diǎn)入手查擺思想觀念、工作作風(fēng)、精神狀態(tài)、辦事效率、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)等方面存在的突出問題。我們最深的感受就是努力在工作中堅(jiān)持解放思想，實(shí)事求是的思想路線。但是按照這次大討論活動(dòng)的要求，我們確實(shí)還存在很大差距，有些差距還在拉大。究其原因，根本之處還是思想解放不夠，改革的步子邁得不大。如在業(yè)務(wù)工作上，考慮穩(wěn)扎穩(wěn)打、不出問題比較多，考慮開拓爭先、搶占先機(jī)不夠；在隊(duì)伍建設(shè)上，考慮穩(wěn)定平衡比較多，考慮競爭效益不夠；在機(jī)關(guān)管理上，考慮傳統(tǒng)的模式機(jī)制比較多，考慮追求創(chuàng)新，適應(yīng)發(fā)展不夠；可以說，思想不夠解放仍然是阻礙我們發(fā)展的首要因素。因此，根據(jù)司法行政系統(tǒng)實(shí)際情況，必須把解放思想，尋找差距，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，加快發(fā)展為主題的大討論活動(dòng)融入到司法行政工作每個(gè)環(huán)節(jié)當(dāng)中，扎實(shí)、深入地抓緊、抓好，抓出實(shí)效。

㈣明確思路，制定措施。針對目前解放思想大討論活動(dòng)中查找出來的差距，我們結(jié)合實(shí)際，重點(diǎn)抓以下幾方面的工作。

一是增強(qiáng)解放思想、開拓創(chuàng)新的思想觀念，努力改進(jìn)思想作風(fēng)。每個(gè)干部要認(rèn)真檢查自己的思想意識，要做到與時(shí)俱進(jìn)，適應(yīng)司法行政工作面臨的新形勢、新任務(wù)的要求，堅(jiān)持解放思想與實(shí)事求是的統(tǒng)一，在進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)新觀念，探索創(chuàng)新途徑，提高創(chuàng)新本領(lǐng)上下功夫。

二是增強(qiáng)勤奮敬業(yè)、爭先創(chuàng)業(yè)的精神，特別是要認(rèn)真查找創(chuàng)工作業(yè)績方面的差距，樹立司法行政系統(tǒng)勤奮敬業(yè)之風(fēng)。各局屬單位、每一個(gè)干部都要結(jié)合縣委、縣政府關(guān)于解放思想、尋找差距、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、加快發(fā)展為主題的大討論活動(dòng)的各項(xiàng)要求，結(jié)合各自工作實(shí)際，認(rèn)真查找思想和工作中存在的差距，檢查工作是不是創(chuàng)新，創(chuàng)新的意識強(qiáng)不強(qiáng)，認(rèn)真解決好怎樣干和怎樣發(fā)展的問題。

三是增強(qiáng)為人民服務(wù)的宗旨意識，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，增強(qiáng)服務(wù)理念。每個(gè)干部都要認(rèn)真檢查自己是否為營造優(yōu)良的軟硬環(huán)境做出了努力。要針對差距和存在的問題，健全制度，狠抓落實(shí)，樹立起司法行政工作新的形象。

四是把完善司法行政服務(wù)體系作為發(fā)展的關(guān)鍵。針對全縣經(jīng)濟(jì)活動(dòng)日益頻繁，法律需求不斷增多的實(shí)際，進(jìn)一步完善公證、律師和基層法律服務(wù)體系建設(shè)；針對弱勢群體打官司難，特別是拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象頻繁發(fā)生的現(xiàn)象，進(jìn)一步完善法律援助體系，重點(diǎn)通過培訓(xùn)和人員調(diào)配提升法律援助工作人員的業(yè)務(wù)素能，確保提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。

五是把提高人的素質(zhì)作為發(fā)展的根本。要加強(qiáng)對司法行政干警和法律服務(wù)人員的培訓(xùn)力度，創(chuàng)建好學(xué)習(xí)平臺(tái)，鼓勵(lì)其通過各種方式的學(xué)習(xí)提升自身素能；針對思想解放不夠的問題，要通過網(wǎng)絡(luò)，學(xué)習(xí)省內(nèi)外司法行政工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，采取以對比的方式進(jìn)一步解放思想，更新理念；針對服務(wù)技能不強(qiáng)的問題，選派部分窗口業(yè)務(wù)骨干，加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步優(yōu)化司法行政機(jī)關(guān)服務(wù)發(fā)展的環(huán)境；針對少數(shù)干警和法律服務(wù)人員法律知識不過關(guān)、業(yè)務(wù)素質(zhì)不夠強(qiáng)的問題，將進(jìn)一步強(qiáng)化崗位練兵活動(dòng)；要建立司法行政干警和法律服務(wù)人員培訓(xùn)體系，確保每個(gè)干警和法律服務(wù)人員的培訓(xùn)效果和質(zhì)量，提升全體干警和法律服務(wù)人員的綜合素質(zhì)；舉辦一次業(yè)務(wù)崗位技能比賽，出臺(tái)教育培訓(xùn)與評先進(jìn)、提拔任用直接掛鉤制度，激發(fā)全體干警和法律服務(wù)人員學(xué)業(yè)務(wù)、鉆技能的內(nèi)在動(dòng)力，增強(qiáng)為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的本領(lǐng)。

第5篇：法律服務(wù)措施范文

一、新時(shí)期推動(dòng)社會(huì)管理創(chuàng)新對法律援助工作的新要求

(一)推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新，需要發(fā)揮法律援助職能，最大限度地確保弱勢群體的公平正義。社會(huì)管理的核心是以人為本?；灸繕?biāo)是協(xié)調(diào)各種社會(huì)關(guān)系，實(shí)現(xiàn)和保護(hù)好每個(gè)社會(huì)階層、每個(gè)職業(yè)群體的切身利益，確保社會(huì)公平正義。法律援助工作服務(wù)于特定的人群，以社會(huì)弱勢群體為關(guān)注對象，它遵循嚴(yán)格的法律程序，通過政府經(jīng)費(fèi)保障支持、社會(huì)組織參與等方式，組織法律援助機(jī)構(gòu)的工作人員和律師、公證等法律服務(wù)工作者，幫助社會(huì)弱勢群體主張權(quán)利，維護(hù)合法權(quán)益。加強(qiáng)法律援助工作，做強(qiáng)法律援助事業(yè)，有利于更多的社會(huì)弱勢群體通過法律渠道充分地表達(dá)利益訴求，通過法律手段有效地保障自身合法權(quán)益，通過維權(quán)實(shí)現(xiàn)維穩(wěn)，促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。因此，從這個(gè)意義上講，加強(qiáng)法律援助工作本身就是推動(dòng)社會(huì)管理創(chuàng)新的應(yīng)有之義。尤其在現(xiàn)代社會(huì)，在協(xié)調(diào)各種利益關(guān)系、解決各種社會(huì)矛盾中，保障好弱勢群體的合法權(quán)益，對于一個(gè)成熟的社會(huì)、成熟的政黨，顯得尤為重要。保障好社會(huì)最底層群眾的權(quán)益，讓每一個(gè)弱勢個(gè)體有充分的話語權(quán)，利益訴求得到充分表達(dá)，尊嚴(yán)得到捍衛(wèi)，權(quán)益得到保障，就等于守住了社會(huì)公平正義的底線，筑了和諧社會(huì)建設(shè)的根基。

(二)推動(dòng)社會(huì)管理創(chuàng)新，需要不斷健全法律援助公共暇務(wù)體系，增強(qiáng)服務(wù)能力和水平。管理的根本就是服務(wù)。社會(huì)管理更是如此。加強(qiáng)社會(huì)管理，就是要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，通過政府主導(dǎo)、社會(huì)組織廣泛參與，形成規(guī)范、科學(xué)、有序的公共服務(wù)體系，合理配囂公共服務(wù)資源，滿足社會(huì)各個(gè)層次的多元化需求。法律援助工作是由政府主導(dǎo)、動(dòng)員社會(huì)組織和個(gè)人參與的一項(xiàng)公益事業(yè)，經(jīng)費(fèi)主要來源于各級政府即公共稅收資源，由各級法律援助機(jī)構(gòu)工作人員和法律服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)人員依靠成本補(bǔ)貼，為社會(huì)弱勢群體、困難群眾提供義務(wù)法律服務(wù)。因此，從社會(huì)管理學(xué)的角度講，法律援助工作是社會(huì)公共服務(wù)體系的組成部分，屬于一種社會(huì)公共服務(wù)資源。加強(qiáng)法律援助工作，健全法律援助公共服務(wù)體系，提高服務(wù)能力和水平，是社會(huì)管理的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。只有不斷加強(qiáng)法律援助工作，才能把改革發(fā)展的成果通過資源合理配置更多地惠及社會(huì)弱勢群體，讓每一個(gè)社會(huì)底層的聲音能被傾聽而不被沉沒，每一個(gè)社會(huì)底層保障合法權(quán)益的主張通過暢通的渠道得到表達(dá)和實(shí)現(xiàn)，公平正義得到伸張，情緒得到紓解，矛盾得到有效解決，才能有效減少社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，確保社會(huì)安定有序。

(三)推動(dòng)社會(huì)管理創(chuàng)新，需要不斷促進(jìn)法律援助工作的機(jī)制體制創(chuàng)新。創(chuàng)新社會(huì)管理，主要目標(biāo)是形成以政府干預(yù)和協(xié)調(diào)為主導(dǎo)、以基層社區(qū)自治為基礎(chǔ)、以非營利性社會(huì)組織為中介、動(dòng)員公眾廣泛參與的互動(dòng)良性機(jī)制。伴隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會(huì)價(jià)值多元化趨勢日益明顯，社會(huì)管理必須實(shí)現(xiàn)管制到治理的轉(zhuǎn)型。政府不可能、也無必要包攬一切訴求，植入公民參與治理社會(huì)的機(jī)制已成為社會(huì)發(fā)展的必然趨勢。創(chuàng)新社會(huì)管理，就是要在發(fā)展市民社會(huì)上用力，給民間組織以更大的信任和空間，促進(jìn)社會(huì)組織的不斷成熟，激發(fā)民間參與社會(huì)治理的熱情。法律援助作為現(xiàn)代社會(huì)的一種權(quán)利救濟(jì)法律制度，是社會(huì)管理的一種新興形式。法律援助制度在西方發(fā)達(dá)國家已經(jīng)有近百年的歷程，發(fā)展日趨成熟，社會(huì)公益組織參與度，社區(qū)基層自我服務(wù)的能力已經(jīng)達(dá)到一個(gè)很高的發(fā)展水平。而法律援助在我國于1994年起步，目前還處于發(fā)展期，各級政府仍然在法律援助服務(wù)體系中占主導(dǎo)地位，民間組織、社會(huì)中介組織參與程度不高，服務(wù)體系還不夠完備。因此，推動(dòng)社會(huì)管理創(chuàng)新，必須要進(jìn)一步加強(qiáng)法律援助工作，動(dòng)員和組織更多的民間慈善、社會(huì)公益組織參與法律援助公益服務(wù)事業(yè)，在城市社區(qū)、農(nóng)村基層形成自發(fā)的民間組織，形成內(nèi)生的自我維權(quán)機(jī)制，使弱勢群體的權(quán)益及時(shí)得到維護(hù)，正義得到及時(shí)伸張。

(四)推動(dòng)社會(huì)管理創(chuàng)新，需要不斷探索法律援助的服務(wù)形式。社會(huì)管理的落腳點(diǎn)就是讓各種社會(huì)矛盾在各自的軌道得到及時(shí)有效解決。社會(huì)管理創(chuàng)新最為關(guān)鍵的就是要走法制化軌道，把依法治國基本方略落實(shí)到社會(huì)管理的各個(gè)領(lǐng)域和各個(gè)環(huán)節(jié)，落實(shí)到社會(huì)管理的具體過程。法律援助是一種社會(huì)救助制度，同時(shí)也是一種司法救濟(jì)渠道和途徑。它主要依靠法律體制和機(jī)制，通過律師等法律服務(wù)人員免費(fèi)為經(jīng)濟(jì)困難的刑事案件的嫌疑人擔(dān)任辯護(hù)、為受害人提供，確保刑事司法的公正審判；通過國家賠償?shù)刃姓V訟案件，確保受到公權(quán)力傷害的弱勢個(gè)體不至于在強(qiáng)大的國家權(quán)力面前束手無策；通過請求給付勞動(dòng)報(bào)酬、養(yǎng)老金、撫恤金、撫養(yǎng)金等民事案件，確保農(nóng)民工、老年人、殘疾人、婦女、兒童等社會(huì)特定弱勢人群能享受法治的陽光。因此，完善法律援助體系，為社會(huì)提供便捷高效的法律援助服務(wù)，是推動(dòng)我國法制建設(shè)的需要，更是社會(huì)管理創(chuàng)新的迫切需’要。只有堅(jiān)持法治理念，健全表達(dá)機(jī)制和權(quán)利保障機(jī)制，完善服務(wù)體系和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，不斷創(chuàng)新服務(wù)的方式，才能引導(dǎo)社會(huì)弱勢群體理性地表達(dá)訴求，理性地維權(quán)，避免管制思維下、由于低層次的社會(huì)管理方式而激發(fā)的類似唐福珍、徐林東等慘劇，使佘祥林們通過法律援助的渠道昭雪，獲得國家賠償，最終實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義。

二、法律援助工作在加強(qiáng)社會(huì)管理、解決當(dāng)前突出社會(huì)矛盾中的獨(dú)特優(yōu)勢

目前，我國正處在社會(huì)轉(zhuǎn)型的特殊時(shí)期。隨著我國政治經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深人和市場化進(jìn)程的逐步加快，我國的社會(huì)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、利益關(guān)系和分配格局都發(fā)生了重大變化。這就不可避免地引發(fā)出許多新的社會(huì)矛盾和問題，同時(shí)也使長期累積的處于隱性狀態(tài)的社會(huì)矛盾日益凸顯出來。各種社會(huì)矛盾碰頭疊加，相互交織，甚至在一定條件下不斷激化擴(kuò)展，極大地增加了社會(huì)不穩(wěn)定因素。而法律援助工作作為黨和政府聯(lián)系群眾的重要橋梁和紐帶，在我國社會(huì)管理格局中具有重要地位，在加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理中承擔(dān)著重要職責(zé)，在化解突出社會(huì)矛盾方面具有獨(dú)特的優(yōu)勢。

(一)服務(wù)民生。法律援助制度設(shè)立的宗旨就是免費(fèi)幫助社會(huì)弱勢群體解決無錢打官司問題，保障其合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)公平正義。法律援助工作是以政府為主導(dǎo)，動(dòng)員社會(huì)力量參與，由專業(yè)法律服務(wù)人員實(shí)施的一項(xiàng)具體社會(huì)服務(wù)活動(dòng)，也是一項(xiàng)具體社會(huì)管理活動(dòng)。它面對的是弱勢群體，事關(guān)老百姓的切身利益。因此，在社會(huì)管理實(shí)踐中，各級黨委、政府都把法律援助工作作為一項(xiàng)民生工程來落實(shí)，列入了政府為群眾辦實(shí)事的具體內(nèi)容，許多地方還根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，把調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)過程中出現(xiàn)的與民生權(quán)益密切相關(guān)的事項(xiàng)納入了法律援助的補(bǔ)充事項(xiàng)范圍，進(jìn)一步放寬了經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)，使法律援助惠及到更多的困難群眾，溫暖了民心，密切了黨群關(guān)系，協(xié)調(diào)照顧到了社會(huì)各方利益。

(二)輿情研判。法律援助工作是通過各級法律援助和服務(wù)機(jī)構(gòu)，按照申請、受理、審查、等法律程序來解決弱勢群體的利益訴求，捍衛(wèi)其基本權(quán)益。經(jīng)過近十幾年的努力，我國法律援助工作體系已覆蓋到社會(huì)的各個(gè)層面、各個(gè)角落。通過特定的工作程序，法律援助工作能把觸角延伸到農(nóng)村基層和城市社區(qū)，能及時(shí)傾聽到基層社會(huì)的各種聲音，準(zhǔn)確地把握社情民意。建立省、市、縣三級輿情分析體系，積極開展法律援助輿情分析工作，能為黨委、政府和相關(guān)部門應(yīng)對各種矛盾，化解各種糾紛提供可靠的決策依據(jù)。

(三)情緒疏導(dǎo)。法律援助工作由各級法律援助機(jī)構(gòu)的工作人員，律師、公證員、基層法律服務(wù)人員等專業(yè)服務(wù)人員具體承擔(dān)。受理法律援助案件，最基本的程序就是傾聽利益訴求，讓權(quán)利受害者得到充分的表達(dá)，然后進(jìn)行甄別，為符合法律援助條件的弱勢群體提供免費(fèi)服務(wù)。開展法律援助的過程，實(shí)質(zhì)上也是弱勢群體情緒宣泄的過程，法律服務(wù)人員進(jìn)行疏導(dǎo)的過程。在這一過程中，進(jìn)一步擴(kuò)充豐富法律援助工作的內(nèi)容，進(jìn)一步注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，增設(shè)心理輔助咨詢，利用法律、心理、社會(huì)學(xué)等綜合知識和手段進(jìn)行服務(wù)，將會(huì)極大地紓解社會(huì)底層的心理郁結(jié)，排解不滿情緒，實(shí)現(xiàn)各種矛盾糾紛最佳解決效果。

(四)依法維權(quán)。法律援助工作的核心任務(wù)就是通過法律手段維護(hù)弱勢群體的合法權(quán)益，保障基本權(quán)利，保護(hù)社會(huì)底層群眾的利益關(guān)系，解決和防止各種社會(huì)矛盾糾紛。隨著我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、城鄉(xiāng)發(fā)展進(jìn)程的不斷推進(jìn)，當(dāng)前我國由于利益分配引發(fā)的各種矛盾尤為突出，如由于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整引發(fā)的國企改制、下崗職工權(quán)益保障問題；由于城市化進(jìn)程不斷推進(jìn)引發(fā)的農(nóng)民工問題和土地流轉(zhuǎn)、拆遷安置問題；由于我國人I3政策引發(fā)的老齡化問題等等。強(qiáng)化法律援助服務(wù)理念，創(chuàng)新便民服務(wù)形式，突出做好農(nóng)民工、零就業(yè)家庭和殘疾人、老年人、下崗職工等特殊人群的法律援助工作，讓他們的訴求通過法律途徑理性表達(dá)，權(quán)利得到有效保障，本身就是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的具體措施，也是社會(huì)管理創(chuàng)新的具體要求。只有持續(xù)不斷地加強(qiáng)法律援助工作，提高依法維權(quán)的能力和水平，才能更好地實(shí)現(xiàn)維權(quán)與維穩(wěn)的統(tǒng)一，管理與服務(wù)的統(tǒng)一，達(dá)到依法治理、長治久安的社會(huì)管理目的。

(五)矛盾調(diào)處。法律援助工作不僅僅只是一種通過法律途徑實(shí)現(xiàn)權(quán)利保障的救濟(jì)機(jī)制，從實(shí)質(zhì)上講，它更是一種包括咨詢、代書、調(diào)解、仲裁、訴訟等多種援助形式并用的糾紛解決機(jī)制。除訴訟這一基本手段和形式之外，法律援助可以通過推行訴前、庭前調(diào)解服務(wù)模式，努力實(shí)現(xiàn)受援人利益的最大化。同時(shí)，把法律援助工作介入工作機(jī)制，如在各級政府部門設(shè)立法律援助工作室，能及時(shí)有效地協(xié)助各級政府處理化解大批涉法涉訴問題、突發(fā)性事件和群體性糾紛，切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。此外，開展法律援助工作的過程本身也是開展普法教育的過程，法律服務(wù)人員通過受理法律援助案件，面對面地對當(dāng)事人進(jìn)行法制宣傳教育，從而能更有效地提高全民的法律意識和法制觀念，把各種矛盾糾紛的化解更好地納入法治化的解決軌道。

三、做大做強(qiáng)法律援助事業(yè)，不斷推動(dòng)社會(huì)管理創(chuàng)新

新形勢下，緊緊圍繞黨和國家的中心和大局，以服務(wù)民生為己任，做大做強(qiáng)法律援助事業(yè)，是加強(qiáng)社會(huì)管理、推動(dòng)管理創(chuàng)新的新要求，也是人民群眾對法律援助工作的新期待。而做大做強(qiáng)法律援助事業(yè)，必須夯實(shí)基礎(chǔ)，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，在大格局立意上著眼，在提高服務(wù)品質(zhì)上用心，在落實(shí)便民服務(wù)措施上用力。

(一)在大格局立意上著眼。一是籌謀組織大格局。應(yīng)將法律援助工作列入各地發(fā)展“十二五”規(guī)劃，列入每年政府的民生工程；邀請人大、政協(xié)對法律援助工作進(jìn)行視察、檢查，加大對政府實(shí)施法律援助工作的監(jiān)督；推動(dòng)法律援助立法，在國務(wù)院《法律援助條例》的基礎(chǔ)上，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，積累成果，制定頒布《法律援助法》，同時(shí)借修訂《刑事訴訟法》之機(jī)，擴(kuò)充法律援助工作內(nèi)容和范圍，更有力的保障弱勢群體的基本權(quán)利。二是輿論宣傳大格局。加強(qiáng)法律援助理論研究，積極探索中國特色的社會(huì)主義法律援助工作理論，指導(dǎo)各項(xiàng)工作開展；創(chuàng)新宣傳方式和途徑，通過報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等形式，多方位、多層次地開展法律援助工作宣傳，提高法律援助工作知曉率，擴(kuò)大社會(huì)影響力。三是工作網(wǎng)絡(luò)大格局。不斷擴(kuò)展延伸工作網(wǎng)絡(luò)，把法律援助工作點(diǎn)延伸到農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，城市社區(qū)，讓法律援助進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)工地，使更多的弱勢群體受益。四是隊(duì)伍建設(shè)大格局。努力建設(shè)以律師為主體，法律援助工作人員為骨干，法律援助志愿者為補(bǔ)充的法律援助工作者隊(duì)伍；不斷增強(qiáng)社會(huì)組織開展法律援助、進(jìn)行自我管理、自我服務(wù)的能力。五是公益服務(wù)大格局。除落實(shí)各級政府的法律援助經(jīng)費(fèi)保障外，動(dòng)員社會(huì)各方面力量，關(guān)心法律援助公益事業(yè)，多渠道募集資金；通過提倡開展法律援助公益活動(dòng)，引導(dǎo)社會(huì)各界支持法律援助事業(yè)不斷發(fā)展。

第6篇：法律服務(wù)措施范文

為認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府《關(guān)于進(jìn)一步加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定》精神，運(yùn)用稅收杠桿積極促進(jìn)我省民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，現(xiàn)將《加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干稅收扶持政策》印發(fā)給你們，請各地認(rèn)真貫徹落實(shí)。

一、進(jìn)一步提高對促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的認(rèn)識

今年是我省改革發(fā)展由“快走”到“快跑”的關(guān)鍵一年。國企改制、項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、全民創(chuàng)業(yè)、環(huán)境整治等五項(xiàng)重點(diǎn)工作都將全面推進(jìn)，振興我省老工業(yè)基地“二次創(chuàng)業(yè)”也將進(jìn)入新的發(fā)展階段。為適應(yīng)加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展新形勢新任務(wù)，各級地稅機(jī)關(guān)必須牢固樹立親商、富商、安商、扶商觀念，從履行稅務(wù)機(jī)關(guān)依法服務(wù)職責(zé)，強(qiáng)化政府部門公共管理職能的高度，增強(qiáng)稅收服務(wù)的責(zé)任感、使命感和緊迫感。各級稅務(wù)機(jī)關(guān)和全體稅務(wù)干部都要為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力，把稅收服務(wù)不折不扣地落實(shí)到稅收工作的各個(gè)方面，為加快發(fā)展積極創(chuàng)造良好條件。

二、全面落實(shí)各項(xiàng)促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的扶持政策

各級稅務(wù)機(jī)關(guān)要加大稅收優(yōu)惠政策的宣傳力度，采取一切必要措施，把各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策逐戶逐項(xiàng)落實(shí)。要圍繞我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，針對存在的問題，深入開展政策調(diào)研。在如何充分運(yùn)用稅收政策，壯大和培植稅源，提高稅收調(diào)控能力等方面，為各級政府出主意、當(dāng)參謀。對需要大力扶持的民營企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目，在落實(shí)優(yōu)惠政策方面，要做到提前介入、全程參與、跟蹤問效。

第7篇：法律服務(wù)措施范文

作為*唯一典型的資源型城市和老工礦區(qū)，在風(fēng)起云涌的新時(shí)展大潮中，*區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展一度顯得步履蹣跚，加上采空區(qū)農(nóng)賠、地質(zhì)災(zāi)害、企業(yè)改制等各類矛盾問題的存在，更是給當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展造成很大的拖累。為擺脫地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對滯后的窘境，*區(qū)立足自身實(shí)際，依托時(shí)展大背景，全力實(shí)施“231”發(fā)展戰(zhàn)略，掀起了資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的強(qiáng)勁浪潮。

在這樣的浪潮中，*區(qū)政法系統(tǒng)站在科學(xué)發(fā)展的高度，堅(jiān)持“圍繞中心、服務(wù)發(fā)展”的工作方針，切實(shí)找準(zhǔn)政法工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn)，把服務(wù)企業(yè)發(fā)展作為推動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)重要工作來抓。他們以開展和深化“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)為載體，積極創(chuàng)新服務(wù)思路，強(qiáng)化服務(wù)措施，圍繞堅(jiān)定服務(wù)企業(yè)決心和確保企業(yè)辦事順心、創(chuàng)業(yè)安心、經(jīng)營放心及增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展信心等“五心”要求，充分發(fā)揮政法機(jī)關(guān)在為經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航方面的主力軍作用，切實(shí)增強(qiáng)政法穩(wěn)定工作服務(wù)企業(yè)發(fā)展的針對性和實(shí)效性，強(qiáng)力推動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)全面快速發(fā)展，在服務(wù)資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展進(jìn)程中留下了“濃墨重彩”。

堅(jiān)定服務(wù)企業(yè)決心從強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)做起

【觀點(diǎn)】

服務(wù)企業(yè)發(fā)展，不是某一個(gè)人的激情沖動(dòng)，而應(yīng)該是集體的自覺行為，這就需要在思想上統(tǒng)一認(rèn)識，在組織領(lǐng)導(dǎo)上加強(qiáng)保障。政法系統(tǒng)只有把服務(wù)企業(yè)發(fā)展作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)來認(rèn)識，作為一項(xiàng)事關(guān)全區(qū)改革發(fā)展甚至黨和政府形象的重大問題來認(rèn)識，作為推動(dòng)政法事業(yè)自身發(fā)展的大事來抓，真正做到合力同心，才能集體迸發(fā)出服務(wù)企業(yè)的堅(jiān)定決心。

【做法】

毫無疑問，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全工作機(jī)制，是服務(wù)企業(yè)發(fā)展的前提保障。*區(qū)政法委根據(jù)全區(qū)企業(yè)發(fā)展實(shí)際和政法各單位職能，在2008年以正式文件制定出臺(tái)了關(guān)于在政法系統(tǒng)建立聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)制度暨開展“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)的實(shí)施方案，明確開展活動(dòng)的指導(dǎo)思想、目的意義、工作措施和相關(guān)要求，并成立了以區(qū)委常委、政法委書記艾亞軍為組長、政法各單位領(lǐng)導(dǎo)為成員的活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，專門確定一名副書記具體負(fù)責(zé)政法系統(tǒng)的日常服務(wù)企業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào)督查工作。同時(shí)，在政法系統(tǒng)中普遍建立聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)制度，結(jié)合實(shí)施“平安建設(shè)示范工程”，在各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員中落實(shí)了22戶重點(diǎn)企業(yè)的聯(lián)系抓點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真明確工作任務(wù)，切實(shí)為服務(wù)企業(yè)提供了強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)保障。

為強(qiáng)化服務(wù)企業(yè)發(fā)展意識，*區(qū)政法系統(tǒng)還以開展活動(dòng)為載體，先后組織召開（舉辦）了“打造良好環(huán)境，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”研討會(huì)、“用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)政法穩(wěn)定工作”研討會(huì)和“打造良好環(huán)境，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”演講比賽，不斷強(qiáng)化政法隊(duì)伍的大局意識、發(fā)展意識、穩(wěn)定意識、服務(wù)意識和“平安穩(wěn)定就是發(fā)展環(huán)境”、“平安穩(wěn)定也是政績”、“有為才有位、有位更有為”的意識，使政法隊(duì)伍牢固樹立起“人人都是發(fā)展環(huán)境，個(gè)個(gè)都是*形象”的觀念，樹立起“服務(wù)發(fā)展有功、阻礙發(fā)展是過”、“發(fā)展為先、企業(yè)為重、服務(wù)至上”的工作理念。而且，無論是大會(huì)還是小會(huì)，也不管在機(jī)關(guān)還是基層，政法委領(lǐng)導(dǎo)總是抓住一切機(jī)會(huì)強(qiáng)調(diào)服務(wù)企業(yè)發(fā)展對于加快地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大意義，切實(shí)要求政法及相關(guān)職能部門要處處為企業(yè)著想，想方設(shè)法為企業(yè)提供“保姆式”服務(wù)，真正使“服務(wù)企業(yè)發(fā)展”的理念入耳入腦入心。

【效果】

*政法委通過強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，明確要求，提高認(rèn)識，有效增強(qiáng)了政法隊(duì)伍服務(wù)企業(yè)發(fā)展的責(zé)任感、主動(dòng)性和積極性，堅(jiān)定了政法各單位為當(dāng)?shù)仄髽I(yè)服好務(wù)的信心和決心。

確保企業(yè)辦事順心從轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)做起

【觀點(diǎn)】

服務(wù)企業(yè)發(fā)展，不是坐等企業(yè)求上門來，更不能對企業(yè)的訴求置若罔聞，這就意味著必須從根本上轉(zhuǎn)變工作態(tài)度和作風(fēng)，切實(shí)變被動(dòng)為主動(dòng)，變消極為積極。政法部門要本著便于企業(yè)經(jīng)營、利于企業(yè)發(fā)展、為企業(yè)著想的原則，努力形成“尊重企業(yè)、支持企業(yè)、保護(hù)企業(yè)”的濃厚氛圍，使整個(gè)政法戰(zhàn)線從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)到基層單位、從領(lǐng)導(dǎo)干部到普通干警，都主動(dòng)為企業(yè)發(fā)展服務(wù)。

【做法】

竭力保證企業(yè)辦事順心，無疑是政法部門服務(wù)企業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)重要內(nèi)容。*區(qū)政法各單位切實(shí)從轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)入手，認(rèn)真結(jié)合本部門工作實(shí)際，積極與2戶以上的重點(diǎn)企業(yè)建立了聯(lián)系制度，并建立了一份具有聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人姓名、聯(lián)系電話、生產(chǎn)規(guī)模、主要產(chǎn)品、企業(yè)優(yōu)勢及存在主要問題等基本情況的服務(wù)企業(yè)聯(lián)系卡，扎實(shí)開展調(diào)研、走訪、慰問等活動(dòng)。自2008年以來，該區(qū)政法各單位主動(dòng)走訪企業(yè)63家，邀請企業(yè)負(fù)責(zé)人175人次召開座談會(huì)31次，收集建議意見32條，有針對性地細(xì)化措施，對涉及企業(yè)案件實(shí)行“一案一評”，認(rèn)真開展企業(yè)物資采購法律指導(dǎo)、消防技術(shù)指導(dǎo)等工作；投入資金4萬余元，開展酷暑走訪慰問活動(dòng)23次，慰問職工385人；幫助企業(yè)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患326處，提出整改意見452條，消除隱患318處。

在服務(wù)企業(yè)發(fā)展過程中，*區(qū)公安分局的做法在當(dāng)?shù)卣ㄏ到y(tǒng)無疑具有很強(qiáng)的代表性。該局結(jié)合自身工作實(shí)際，采取“定單位”、“定內(nèi)容”、“定時(shí)間”的“三定”工作模式，積極為所聯(lián)系的16家優(yōu)勢企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，及時(shí)為企業(yè)排憂解難；認(rèn)真出臺(tái)服務(wù)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“二十條”措施，在大型商貿(mào)活動(dòng)審批和出入境證照、外出務(wù)工（經(jīng)商）人員居民身份證換發(fā)等諸多公安行政管理工作中，竭力簡化辦事程序，縮短審批時(shí)限，積極提高民爆物品審批效率，切實(shí)方便了企業(yè)、投資者和廣大群眾。

【效果】

*區(qū)政法委積極轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，主動(dòng)聯(lián)系企業(yè)、貼近企業(yè)、深入企業(yè)、服務(wù)企業(yè)，堅(jiān)決防止和克服工作中存在的“冷、硬、橫、推”等現(xiàn)象，真正保證了企業(yè)辦事順心如意。

確保企業(yè)創(chuàng)業(yè)安心從營造良好環(huán)境做起

【觀點(diǎn)】

服務(wù)企業(yè)發(fā)展，很重要的一點(diǎn)就是要保證企業(yè)創(chuàng)業(yè)安心，這就需要全力以赴為企業(yè)保駕護(hù)航，切實(shí)維護(hù)企業(yè)及周邊治安環(huán)境和企業(yè)發(fā)展的法制環(huán)境。政法系統(tǒng)只有充分發(fā)揮打擊、防范、調(diào)節(jié)、保護(hù)、服務(wù)、維穩(wěn)的職能作用，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，努力營造有利于企業(yè)發(fā)展的社會(huì)環(huán)境和法治環(huán)境，才能有效確保企業(yè)安心創(chuàng)業(yè)。

【做法】

要實(shí)現(xiàn)企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，無疑需要和諧穩(wěn)定的良好環(huán)境作保障。*區(qū)政法系統(tǒng)立足當(dāng)?shù)貙?shí)際和政法職能，著力強(qiáng)化矛盾化解工作。他們認(rèn)真研究制定*（*）煤電化基地等重點(diǎn)項(xiàng)目法制保障工作方案，積極在重點(diǎn)企業(yè)南桐礦業(yè)公司建立人民調(diào)解工作室，加大依法化解矛盾糾紛工作力度，竭力解決群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，及時(shí)化解涉及企業(yè)發(fā)展的突出矛盾糾紛。曾經(jīng)，南桐鎮(zhèn)麒麟村光明社村民多次向該鎮(zhèn)有關(guān)部門反映，南桐順安爆破有限責(zé)任公司少征多占村民集體土地40畝；河邊3.5畝集體土地因化工廠圍墻阻斷，村民不便耕管，多年無收成，要求公司補(bǔ)償。但公司認(rèn)為少征多占問題不應(yīng)由廠方負(fù)責(zé)，已經(jīng)國土局發(fā)證確權(quán)；河邊3.5畝地是荒地，村民一直未耕種，不同意賠償。為此，光明社100余村民數(shù)次圍堵化工廠進(jìn)出路口，嚴(yán)重影響了公司正常生產(chǎn)。雖然有關(guān)單位和人員曾出面協(xié)調(diào)，但始終未能根本解決。*區(qū)委常委、政法委書記艾亞軍得知此事后，立即深入南桐鎮(zhèn)和順安爆破有限責(zé)任公司走訪、調(diào)研，并多次召集相關(guān)部門開會(huì)協(xié)調(diào)，最后專項(xiàng)安排矛盾協(xié)調(diào)資金4萬元用于改造該社人畜飲水基礎(chǔ)設(shè)施，圓滿解決了困擾企業(yè)發(fā)展的廠地矛盾。

為有效防范和處置涉及企業(yè)的，*區(qū)政法委認(rèn)真組織政法各單位互通情報(bào)信息，完善工作方案和預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)與各級有關(guān)部門的配合協(xié)作，扎實(shí)有效地開展防范處置工作，近兩年先后化解苗頭139起，妥善處置群眾阻工堵路等50起。尤其在*大道二期綜合開發(fā)等重點(diǎn)工程建設(shè)中，政法各單位積極參與對重點(diǎn)拆遷戶的結(jié)對幫扶工作，適時(shí)開展司法強(qiáng)拆、保護(hù)性施工等31次，出動(dòng)警力1010人次、車輛150臺(tái)次，拆除拆遷房屋2617.98平方米，對維護(hù)施工企業(yè)正常工作秩序、保障項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)發(fā)揮了主力軍作用。

著力強(qiáng)化治安維護(hù)工作，是*區(qū)政法系統(tǒng)服務(wù)企業(yè)的又一重要舉措。他們創(chuàng)造性地推出警務(wù)室進(jìn)駐重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目制度，在*（*）電廠、興隆煤田等重點(diǎn)企業(yè)和項(xiàng)目設(shè)立警務(wù)室，專門組建10人的關(guān)壩協(xié)勤中隊(duì)，整合和增強(qiáng)企業(yè)巡邏防范力量；依法打擊干擾企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的違法犯罪活動(dòng)，加大整治企業(yè)周邊治安突出問題力度，確保了重點(diǎn)企業(yè)和項(xiàng)目駐地周邊治安秩序穩(wěn)定。例如，*區(qū)公安分局通過開展打擊盜竊電力設(shè)施犯罪專項(xiàng)行動(dòng)，先后打掉盜割煤礦電力設(shè)施、盜竊通信電纜、高壓線犯罪團(tuán)伙4個(gè)，抓獲犯罪嫌疑人17人；突擊清理檢查*電廠周邊廢舊金屬收購窩點(diǎn)11家，取締非法收購窩點(diǎn)3家，查獲非法收購物資約2噸，有力地維護(hù)了企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序，讓企業(yè)安安心心謀發(fā)展。

【效果】

*市*區(qū)政法委通過強(qiáng)化矛盾糾紛排查化解工作，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境；通過強(qiáng)化治安維穩(wěn)工作，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的治安環(huán)境，強(qiáng)有力地保證了當(dāng)?shù)仄髽I(yè)安心創(chuàng)業(yè)。

確保企業(yè)經(jīng)營放心從維護(hù)合法權(quán)益做起

【觀點(diǎn)】

服務(wù)企業(yè)發(fā)展，就是要保證企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序，努力維護(hù)企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行安全。政法系統(tǒng)應(yīng)不斷創(chuàng)新工作方式，著力強(qiáng)化懲罰、保護(hù)、調(diào)節(jié)職能并重的意識，積極采取一系列切實(shí)有效的措施，充分發(fā)揮職能作用，慎重處理企業(yè)經(jīng)濟(jì)糾紛，慎重準(zhǔn)確地辦理涉及企業(yè)的經(jīng)濟(jì)犯罪案件，有效調(diào)節(jié)和規(guī)范經(jīng)濟(jì)關(guān)系，竭力維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

【做法】

要保證企業(yè)放心經(jīng)營，就必須規(guī)范社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)秩序，為企業(yè)創(chuàng)造公平的競爭環(huán)境。*區(qū)政法各單位牢固樹立“企業(yè)無小事”和依法保護(hù)企業(yè)無內(nèi)外的觀念，從依法懲治合同詐騙、加大債權(quán)執(zhí)行力度等方面入手，及時(shí)為企業(yè)提供法律幫助，依法保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。

譬如，該區(qū)重點(diǎn)企業(yè)振興煤業(yè)公司出資260余萬元購買綦江梨園煤礦后，經(jīng)技術(shù)人員和專家反復(fù)勘察，發(fā)現(xiàn)該煤礦是一個(gè)無資源、高風(fēng)險(xiǎn)、高瓦斯的劣礦，企業(yè)由此陷入前期投入無望收回，尚需追加資金進(jìn)行善后處理的困境。*區(qū)司法局得知該情況后，主動(dòng)并及時(shí)派出執(zhí)行律師進(jìn)行對口法律服務(wù)，在深入調(diào)查取證，逐字逐句推敲和分析雙方所訂合同的基礎(chǔ)上，依法提出該合同顯失公平、屬于可撤銷合同的建議，通過與綦江梨園煤礦多次交涉，據(jù)理力爭，終于在雙方都能接受的范圍內(nèi)達(dá)成了和解，撤銷了該合同，為振興煤業(yè)公司挽回了100余萬元的經(jīng)濟(jì)損失。

又如，該區(qū)招商引資引進(jìn)的重點(diǎn)企業(yè)*時(shí)珍閣普生藥業(yè)有限公司與呼和浩特華蒙醫(yī)藥有限責(zé)任公司訂立藥品買賣合同并出售藥品后，華蒙醫(yī)藥公司拖欠貨款達(dá)16萬余元。*區(qū)法院受理此案后，立足于服務(wù)企業(yè)發(fā)展，著眼于保護(hù)企業(yè)的合法利益，依法及時(shí)對案件進(jìn)行了判決，并積極組織力量奔赴*被告所在地進(jìn)行財(cái)產(chǎn)保全，最終促使被告主動(dòng)履行還款義務(wù)，有效維護(hù)了企業(yè)利益。

【效果】

*區(qū)政法部門秉承“企業(yè)無小事”的服務(wù)理念，及時(shí)主動(dòng)地為企業(yè)提供高效、優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)，通過依法懲治合同詐騙，不斷加大債權(quán)執(zhí)行力度，有效保護(hù)了企業(yè)合法權(quán)益，保證了企業(yè)正常的經(jīng)營秩序。

增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展信心從提供智力支持做起

【觀點(diǎn)】

服務(wù)企業(yè)發(fā)展，不僅要為企業(yè)保駕護(hù)航，做好企業(yè)的“護(hù)法使者”，還要想方設(shè)法推動(dòng)和拉動(dòng)企業(yè)發(fā)展，積極做好企業(yè)的“參謀”。政法部門應(yīng)始終把是否有利于企業(yè)發(fā)展作為鑒別政法工作質(zhì)量和水平的第一標(biāo)準(zhǔn)，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，不斷拓展服務(wù)范圍，切實(shí)根據(jù)企業(yè)發(fā)展的實(shí)際需要，有針對性地為企業(yè)提供幫助，傾心傾力為企業(yè)排憂解難，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展的信心。

【做法】

企業(yè)要實(shí)現(xiàn)持續(xù)、健康、和諧發(fā)展，不僅需要良好的外部環(huán)境保障，更需要健康、和諧的內(nèi)部環(huán)境支撐。*區(qū)政法各單位充分發(fā)揮熟悉法律和有關(guān)政策的優(yōu)勢，著力加大對企業(yè)的智力支持力度，竭力增強(qiáng)企業(yè)科學(xué)發(fā)展、做大做強(qiáng)的信心。

他們積極為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營建言獻(xiàn)策。*區(qū)政法委領(lǐng)導(dǎo)到南桐機(jī)械制造廠調(diào)研企業(yè)發(fā)展環(huán)境時(shí)，積極建議企業(yè)保障科研經(jīng)費(fèi)搞好產(chǎn)品研發(fā)，根據(jù)西南地區(qū)采煤環(huán)境，積極開發(fā)新產(chǎn)品，盡量拓展市場；結(jié)合地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢和自身實(shí)際，作好規(guī)劃、早謀思路、合理經(jīng)營，加快企業(yè)發(fā)展，推動(dòng)地區(qū)資源型城市順利轉(zhuǎn)型；搞好安全生產(chǎn)，扎實(shí)抓好單位內(nèi)保和綜治工作，協(xié)調(diào)好與周邊群眾的關(guān)系，最大限度地減少矛盾糾紛對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的影響……這些合理的建議和意見，對促進(jìn)企業(yè)發(fā)展和全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提速無疑起了積極作用。

他們積極幫助企業(yè)加強(qiáng)職工教育管理。*區(qū)政法各單位主動(dòng)上門為企業(yè)開展《合同法》、《經(jīng)濟(jì)法》、《勞動(dòng)法》等法律法規(guī)培訓(xùn)、消防培訓(xùn)、安保培訓(xùn)，著力增強(qiáng)企業(yè)職工的法制觀念和安全意識。該區(qū)政法委深入當(dāng)?shù)刂攸c(diǎn)企業(yè)振興煤業(yè)公司，為中層以上干部播放國家安全及維穩(wěn)工作紀(jì)錄片，并就抓好國家安全工作、防邪工作提出要求，使公司干部豐富了國家安全知識，增強(qiáng)了維護(hù)國家安全和社會(huì)政治穩(wěn)定意識。該區(qū)檢察院結(jié)合法律“六進(jìn)”活動(dòng)開展，在全區(qū)開展國有企業(yè)干部職工職務(wù)犯罪預(yù)防工作，組織管錢物、管項(xiàng)目、管工程等關(guān)鍵部位的工作人員到*監(jiān)獄開展警示教育；針對查辦的個(gè)案深入企業(yè)開展調(diào)查研究，對存在的問題、隱患，積極配合企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察等部門建章立制，制定完善整治和規(guī)范措施，切實(shí)加強(qiáng)預(yù)防職務(wù)犯罪工作，有效促進(jìn)了企業(yè)健康發(fā)展。

【效果】

*區(qū)政法委主動(dòng)跳出政法思考服務(wù)，竭力拓展服務(wù)內(nèi)涵和范圍，積極參與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營管理活動(dòng)，積極建言獻(xiàn)策，為企業(yè)提供智力支持，幫助企業(yè)優(yōu)化內(nèi)部發(fā)展環(huán)境，使企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的信心不斷增強(qiáng)。

記者手記

置身資源型城市轉(zhuǎn)型期，*區(qū)政法委牢固樹立“服務(wù)企業(yè)就是服務(wù)大局”的理念，積極創(chuàng)新服務(wù)方式，不斷提高服務(wù)質(zhì)量，認(rèn)真落實(shí)服務(wù)措施，竭力增強(qiáng)服務(wù)實(shí)效，切實(shí)為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會(huì)環(huán)境和法治環(huán)境，有力地推動(dòng)了地區(qū)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。他們在服務(wù)企業(yè)發(fā)展進(jìn)程中的積極探索與實(shí)踐，給予了我們?nèi)缦乱恍﹩⑹荆?/p>

在思想認(rèn)識上要堅(jiān)持做到合力同心，把服務(wù)企業(yè)發(fā)展作為政法大事抓緊抓實(shí)。*區(qū)政法委把服務(wù)企業(yè)發(fā)展作為一項(xiàng)事關(guān)全區(qū)改革發(fā)展、事關(guān)政法隊(duì)伍甚至黨和政府形象的重大問題來認(rèn)識，竭力統(tǒng)一思想，不斷強(qiáng)化服務(wù)企業(yè)發(fā)展意識，認(rèn)真理清服務(wù)企業(yè)發(fā)展思路，切實(shí)為政法機(jī)關(guān)服務(wù)企業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的思想保障和組織保障，堅(jiān)定了政法機(jī)關(guān)服務(wù)企業(yè)發(fā)展的決心。

第8篇：法律服務(wù)措施范文

二、服務(wù)措施得到了進(jìn)一步落實(shí)。各職能部門按照“共聚一地、共建家園、共保平安、共創(chuàng)繁榮”的指導(dǎo)思想，將流動(dòng)人口保護(hù)服務(wù)工作放到首要位置來抓，對外來人口就業(yè)、子女入學(xué)等，與本市居民實(shí)行同等待遇。公安機(jī)關(guān)更新執(zhí)法觀念，改進(jìn)執(zhí)法方式，進(jìn)一步簡化了對暫住人口、房屋出租戶的管理手續(xù)，對外來人員堅(jiān)持平等化、親情化和人性化管理，不搞大規(guī)模清查、不搞普遍式查房。社區(qū)民警以入戶調(diào)查、安全檢查、發(fā)放宣傳手冊等為手段，開展治安防范宣傳教育，提高流動(dòng)人口的自我保護(hù)意識和能力，防止不法侵害；市公安局還對部分暫住人口協(xié)管員上路檢查辦理暫住證，侵犯外來人員合法權(quán)益等問題進(jìn)行了查處。勞動(dòng)保障部門取消了對用人單位招用農(nóng)村勞動(dòng)力的行政審批和職業(yè)工種限制，實(shí)行了城鄉(xiāng)勞動(dòng)者憑技能自主擇業(yè)、競爭上崗制度；開展了農(nóng)民工勞動(dòng)保障權(quán)益保護(hù)專項(xiàng)檢查活動(dòng)和外來務(wù)工人員工資支付專項(xiàng)執(zhí)法檢查。人口和計(jì)劃生育部門對外來婦女實(shí)行了與本市婦女“同管理、同服務(wù)、同享受”的計(jì)劃生育服務(wù)措施。教育部門大力推進(jìn)“藍(lán)天計(jì)劃”，在全市改建興建了7所公辦藍(lán)天學(xué)校，審批了12所流動(dòng)兒童簡易學(xué)校。

三、管理力度得到了進(jìn)一步加大。全市各級公安機(jī)關(guān)本著什么問題突出就重點(diǎn)整治什么問題，哪里問題嚴(yán)重就重點(diǎn)整治哪里的原則，以整治促管理。1至3月份，開展了以打擊黃賭毒為重點(diǎn)的“清風(fēng)行動(dòng)”。3月份至年底，又集中開展了以出租房屋、中小旅館、工地工棚、集貿(mào)市場等為重點(diǎn)的流動(dòng)人口落腳點(diǎn)治安管控攻堅(jiān)戰(zhàn)，在流動(dòng)人口管理工作上取得了重點(diǎn)突破。全市共登記房屋出租戶65533戶，登記暫住人口732362人，安裝旅館信息系統(tǒng)1017家。依法落實(shí)了房屋出租戶的治安責(zé)任，全市房屋出租戶治安責(zé)任書簽訂率達(dá)到了100%。在重點(diǎn)整治的基礎(chǔ)上，各級公安機(jī)關(guān)結(jié)合社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略，進(jìn)一步落實(shí)了長效管理措施；全面推行公寓式、集中式管理，2005年，天寧青龍新市民公寓投入使用，武進(jìn)江村正在建設(shè)更大規(guī)模的公寓，目前全市已經(jīng)建立各種類型的外來人員集中居住點(diǎn)30多個(gè)，入住外來人員1.5萬人。

隨著我市經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，全市流動(dòng)人口總量繼續(xù)攀升，2005年全市外來人口總量再創(chuàng)歷史新高，公安機(jī)關(guān)統(tǒng)計(jì)的外來人口已達(dá)到了95.8萬人，比2003年增加了16.2萬人，增幅達(dá)20.3%。從形勢發(fā)展情況來看，預(yù)計(jì)2006年全市外來人口的總量將突破100萬，達(dá)到105萬左右。大量外來人口的涌入，使全市流動(dòng)人口管理工作遇到了更多的挑戰(zhàn)，面臨了更大的壓力。2006年流動(dòng)人口治安管理工作總體思路是：深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神以及市委、市政府的有關(guān)部署，堅(jiān)持熱情服務(wù)與依法管理相結(jié)合，堅(jiān)持善待弱勢群體與保護(hù)公眾合法權(quán)益相結(jié)合，著眼于推進(jìn)“兩個(gè)率先”、構(gòu)建和諧社會(huì)，致力于解決流動(dòng)人口管理中的突出問題，致力于推進(jìn)管理工作法治化、社會(huì)化、規(guī)范化、信息化建設(shè)，以弘揚(yáng)“三創(chuàng)”精神為動(dòng)力，以服務(wù)為基礎(chǔ)，以引導(dǎo)合理有序流動(dòng)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為主線，以嚴(yán)格執(zhí)法管理為關(guān)鍵，進(jìn)一步強(qiáng)化管理與服務(wù)措施，努力開創(chuàng)流動(dòng)人口管理工作新局面。

一、強(qiáng)化服務(wù)措施，在改善農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)環(huán)境上有新發(fā)展

外來人口的合理有序流動(dòng)，對擴(kuò)大消費(fèi)市場、活躍城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、調(diào)整勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)起到了積極作用，對加速城市基本建設(shè)，促進(jìn)商業(yè)、服務(wù)業(yè)的發(fā)展，作出了積極的貢獻(xiàn)。外來務(wù)工人員已經(jīng)成為支持**發(fā)展一支不可或缺的力量，是建設(shè)**的“新市民”。各職能管理部門將切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，認(rèn)真貫徹國務(wù)院有關(guān)部署，著力改善農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)環(huán)境，大力推行市民化、親情化管理與服務(wù)，增強(qiáng)進(jìn)城就業(yè)農(nóng)民對流入地的認(rèn)同感、歸屬感，營造共居一地、共保安寧、共創(chuàng)繁榮的和諧氛圍。

一是切實(shí)提高進(jìn)城就業(yè)農(nóng)民的生存、生活質(zhì)量。完善戶籍管理制度配套改革政策，為農(nóng)民進(jìn)城落戶和就業(yè)創(chuàng)造良好的條件。大力推廣集中住宿、集中管理“雙集中”模式，切實(shí)改善進(jìn)城就業(yè)農(nóng)民的居住條件。繼續(xù)推行“藍(lán)天計(jì)劃”，認(rèn)真落實(shí)其子女接受義務(wù)教育的政策，在入學(xué)條件等方面與當(dāng)?shù)貙W(xué)生同等對待。切實(shí)強(qiáng)化計(jì)劃生育服務(wù)，保障實(shí)行計(jì)劃生育的育齡夫婦享受國家規(guī)定的免費(fèi)計(jì)生服務(wù)。按照《行政許可法》和行政審批制度改革的規(guī)定，進(jìn)一步清理和取消針對農(nóng)民跨地區(qū)就業(yè)和進(jìn)城務(wù)工歧視性規(guī)定和不合理收費(fèi)。最近，市公安局在深化《創(chuàng)優(yōu)經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境四十條措施》中已作出了承諾，公安機(jī)關(guān)除向暫住人口收取暫住證工本費(fèi)（每證1元）外，取消其他一切收費(fèi)。

二是切實(shí)提高矛盾糾紛的預(yù)防化解能力。緊密結(jié)合建立“大調(diào)解”機(jī)制，加強(qiáng)對進(jìn)城就業(yè)農(nóng)民的法制宣傳和法律服務(wù)，推行法律進(jìn)社區(qū)，完善法律援助和維權(quán)崗制度，建立溝通交流制度，積極預(yù)防、公正調(diào)處涉及進(jìn)城農(nóng)民的矛盾糾紛，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。

三是切實(shí)提高進(jìn)城農(nóng)民自我教育、自我管理、自我服務(wù)、自我保護(hù)的能力。深入實(shí)施“千校百萬”進(jìn)城務(wù)工青年培訓(xùn)計(jì)劃，提高進(jìn)城農(nóng)民的技術(shù)水平和就業(yè)能力。加強(qiáng)對進(jìn)城就業(yè)農(nóng)民中黨團(tuán)員的教育管理，有條件的地方將在這類人員聚居地和單位建立臨時(shí)黨團(tuán)組織。積極吸收進(jìn)城就業(yè)農(nóng)民加入工青婦和社區(qū)管理組織，使他們盡快融入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)。

二、強(qiáng)化重點(diǎn)攻堅(jiān)，在流動(dòng)人口落腳點(diǎn)管控上有新面貌

流動(dòng)人口落腳點(diǎn)管控，是流動(dòng)人口管理工作的切入點(diǎn)和突破口。從暫住人口選擇的暫住處所看，租賃房屋居住是主要形式，全市有47.9%的暫住人口居住在出租房屋內(nèi)。2005年公安機(jī)關(guān)登記的出租房屋已達(dá)7.97萬戶，租住人員達(dá)45.9萬人。一些出租房屋成為違法犯罪分子特別是流竄犯、逃犯藏身的重點(diǎn)場所，成為不法分子實(shí)施殺人、、搶劫和黃賭毒等違法犯罪活動(dòng)的窩點(diǎn)。由于受經(jīng)濟(jì)條件制約，租賃房屋居住的外來人員大都是吃、住在一起，屋內(nèi)煤爐、液化氣隨處亂放，私拉亂接電線現(xiàn)象普遍，安全事故隱患較多，對平安建設(shè)構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。根據(jù)省綜治辦、省公安廳、民政廳、建設(shè)廳、地稅局、工商行政管理局的通知精神，3月21日，市公安局已部署在全市集中開展出租房屋管控會(huì)戰(zhàn)，著力解決非法出租、非法從事中介經(jīng)營、租住人員情況不明、藏污納垢等問題，嚴(yán)厲查處打擊各類違法犯罪活動(dòng)。通過會(huì)戰(zhàn)，將達(dá)到以下目標(biāo)：一是年內(nèi)農(nóng)村地區(qū)出租房屋登記率達(dá)100％，城市和縣城鎮(zhèn)出租房屋登記率達(dá)90％,租住人員登記率達(dá)到95%以上。為了切實(shí)提高暫管人員的工作積極性，提高暫住人口房屋出租戶的登記率，市公安局還實(shí)行了登記辦證計(jì)件獎(jiǎng)勵(lì)辦法，對辦理暫住人口登記、采集錄入信息并新發(fā)暫住證的，按每證1元獎(jiǎng)勵(lì)；對新登記房屋出租戶并簽訂治安責(zé)任保證書的，每登記一戶獎(jiǎng)勵(lì)5元。二是一些違法違規(guī)、藏污納垢的出租房屋得到依法整治和查處，房屋出租戶和外來人口集中、治安狀況復(fù)雜的重點(diǎn)地區(qū)得到有效整治，治安狀況明顯改觀，群眾安全感明顯提高。三是出租房主、房屋租賃中介機(jī)構(gòu)業(yè)主的治安責(zé)任明晰，主動(dòng)配合有關(guān)部門做好管理工作的意識明顯增強(qiáng)，治安管理的規(guī)定和制度得到有效落實(shí)。納入登記的出租房屋的治安責(zé)任保證書簽訂率達(dá)100％。四是各相關(guān)職能部門協(xié)調(diào)配合、整體聯(lián)動(dòng)的出租房屋管理工作機(jī)制基本建立，集中居住管理模式得到普遍推廣，外來人口協(xié)管員隊(duì)伍穩(wěn)定，綜合治理措施得到進(jìn)一步落實(shí)，發(fā)現(xiàn)、預(yù)防和控制違法犯罪活動(dòng)的能力明顯提高，絕不讓涉及出租房屋的問題成風(fēng)成片，絕不讓出租房屋中發(fā)生在全國、全省有重大影響的惡性案件和事故。五是通過會(huì)戰(zhàn)，發(fā)現(xiàn)抓獲一批在逃犯罪嫌疑人和流竄犯罪、職業(yè)犯罪分子，摧毀一批犯罪團(tuán)伙及地域性幫派，破獲一批案件。

三、強(qiáng)化執(zhí)法工作，在保護(hù)流動(dòng)人口合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)管理秩序上有新作為

過去，我們總把外來人口當(dāng)成影響社會(huì)治安的消極因素，把他們作為防范管理的重點(diǎn)，實(shí)際上，外來人員中違法犯罪的多是些居無定所、沒有固定職業(yè)的人員。因此，各職能管理部門將全面理解和準(zhǔn)確把握以人為本、執(zhí)法為民的內(nèi)涵，嚴(yán)格履行政府部門社會(huì)管理和公共服務(wù)的職能，堅(jiān)決杜絕不作為、亂作為現(xiàn)象。正確處理管理與服務(wù)的關(guān)系，通過實(shí)施有效服務(wù)，實(shí)現(xiàn)依法管理與熱情服務(wù)相統(tǒng)一；正確處理查處違法與保障人權(quán)的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)打擊與保護(hù)相統(tǒng)一。堅(jiān)持不等不靠不要，充分運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)、法律、教育等多種手段，嚴(yán)肅管理秩序。年內(nèi)，將扎實(shí)抓好五項(xiàng)工作：

一是依法嚴(yán)厲打擊混跡于流動(dòng)人口中的違法犯罪分子。加強(qiáng)流動(dòng)人口違法犯罪活動(dòng)規(guī)律特點(diǎn)的研判，結(jié)合“十運(yùn)會(huì)”安全保衛(wèi)工作；以情報(bào)信息為主導(dǎo)，始終保持對流動(dòng)人口犯罪的高壓態(tài)勢，嚴(yán)厲打擊職業(yè)犯罪、流竄犯罪和黑惡勢力犯罪等危害嚴(yán)重的犯罪活動(dòng)，深化治安亂點(diǎn)排查整治工作，著力解決突出治安問題，保證治安大局穩(wěn)定。

二是推進(jìn)治安管理長效機(jī)制建設(shè)。加強(qiáng)暫住人口登記發(fā)證、治安信息員建設(shè)等各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，嚴(yán)密重點(diǎn)場所、部位的治安檢查。

三是大力整頓勞動(dòng)力市場秩序。深入開展勞動(dòng)力市場秩序清理整治行動(dòng)，重點(diǎn)打擊職業(yè)介紹領(lǐng)域的各種違法犯罪活動(dòng)，取締各類非法職業(yè)中介機(jī)構(gòu)。進(jìn)一步加強(qiáng)對民辦職業(yè)中介機(jī)構(gòu)的規(guī)范管理，引導(dǎo)和規(guī)范自發(fā)形成的零工市場。加大對拖欠農(nóng)民工工資的清理力度，依法嚴(yán)懲惡意拖欠和克扣工資的企業(yè)。

四是深入探索妥善處理城市流浪乞討問題的有效途徑。認(rèn)真總結(jié)救助管理工作的經(jīng)驗(yàn)和不足，改進(jìn)救助服務(wù)，鞏固和完善“禁討區(qū)”制度，特別是落實(shí)流浪兒童、精神病人等特殊對象的保護(hù)性救助，切實(shí)做到保障流浪乞討人員合法權(quán)益與維護(hù)公眾合法權(quán)益的有機(jī)統(tǒng)一。

五是積極實(shí)施“預(yù)防拐賣女童和青年婦女項(xiàng)目”。維護(hù)流動(dòng)?jì)D女兒童的合法權(quán)益，是全社會(huì)的共同責(zé)任，也是我們流動(dòng)人口治安管理各只能部門義不容辭的職責(zé)。勞動(dòng)、工會(huì)等部門將加強(qiáng)對流入我市女性的職業(yè)技能培訓(xùn)，切實(shí)維護(hù)她們的合法權(quán)益；教育部門將挖掘潛力，保障外來女童能享受九年義務(wù)教育的權(quán)利，公安部門將嚴(yán)厲打擊拐賣婦女兒童犯罪活動(dòng)和威逼利誘外來婦女從事陪侍的不法行為，為廣大農(nóng)村婦女外出打工創(chuàng)造寬松的環(huán)境；司法部門將加強(qiáng)對外來婦女法律知識的普及宣傳，提高她們依法維護(hù)自身合法權(quán)益的意識和能力。

四、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，在解決制約流動(dòng)人口管理工作的障礙上有新突破

系統(tǒng)總結(jié)流動(dòng)人口管理工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，深入分析面臨的嚴(yán)峻形勢，從現(xiàn)實(shí)與長遠(yuǎn)結(jié)合上，從整體與局部結(jié)合上，深入研究，創(chuàng)新思路，努力破解制約流動(dòng)人口管理工作的體制性、機(jī)制性、保障。

一是按照統(tǒng)籌發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的要求，推動(dòng)流動(dòng)人口管理納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和區(qū)域發(fā)展規(guī)劃，在解決管理力量嚴(yán)重不足、部門協(xié)作配合不緊、經(jīng)費(fèi)缺乏基本保障等實(shí)際問題上下功夫，逐步建立適應(yīng)流動(dòng)人口管理工作需要的組織機(jī)制和保障機(jī)制。

第9篇：法律服務(wù)措施范文

一．基層組織建設(shè)：

全縣28處鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處經(jīng)過縣殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)多方協(xié)調(diào)殘疾人基層組織已初步建立，已有固定的辦公場所，各項(xiàng)規(guī)章制度已經(jīng)建立，職責(zé)已經(jīng)上墻、標(biāo)牌也已懸掛，檔案已經(jīng)標(biāo)準(zhǔn)化，各種人事制度已經(jīng)健全。主要是一些細(xì)節(jié)在今后的工作中需要大家去摸索完善，在這里主要講一下村（社區(qū)）殘疾人基層組織建設(shè)。這也是大家今后工作的一個(gè)重點(diǎn)，希望大家根據(jù)《基層殘疾人組織規(guī)范化建設(shè)》的要求協(xié)助村（社區(qū)）建立起自己的殘疾人基層組織。根據(jù)要求：

每一個(gè)行政村（社區(qū)）都應(yīng)當(dāng)成立殘疾人協(xié)會(huì)，選舉產(chǎn)生

殘協(xié)主席、副主席、委員。

村(社區(qū))殘協(xié)主席由村民委員會(huì)、社區(qū)居民委員會(huì)主任或副主任兼任。

村殘協(xié)副主席、委員中要有優(yōu)秀殘疾人或殘疾人親友。

村(社區(qū))殘協(xié)從殘協(xié)委員中選聘殘疾人委員作為專職委員協(xié)助村(社區(qū))殘協(xié)主席開展工作。

村(社區(qū))殘協(xié)各項(xiàng)規(guī)章制度齊全，職責(zé)上墻；全村(社區(qū))殘疾人基礎(chǔ)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，統(tǒng)計(jì)列表上墻；各項(xiàng)為殘疾人服務(wù)措施具體，服務(wù)項(xiàng)目上墻。村(社區(qū))依托當(dāng)?shù)毓卜?wù)設(shè)施設(shè)立殘疾人之家，為本村(社區(qū))殘疾人做好服務(wù)。

建立本村志愿者聯(lián)絡(luò)站，開展各種形式的愛殘助殘的幫扶活動(dòng)。

村殘協(xié)組成人員和志愿者聯(lián)絡(luò)站的志愿者人數(shù)、助殘方式等要定期報(bào)縣殘聯(lián)，以備年底考核。

二．工作：

認(rèn)真處理好殘疾人的來信、來訪，是殘疾人工作者的一項(xiàng)經(jīng)常性工作，認(rèn)真處理他們反映的問題，維護(hù)他們的合法權(quán)益是每一個(gè)工作者的神圣職責(zé)。在處理來信來訪活動(dòng)中我們要注意以下細(xì)節(jié)。

1．的原則：

（1）堅(jiān)持依法原則。在接訪過程中嚴(yán)格遵守《條例》,嚴(yán)格按照法律政策,實(shí)事求是地解決問題,禁止隨意開口子、輕易許諾。對過程中擾亂正常社會(huì)秩序的行為,依法做出處理,堅(jiān)決維護(hù)正常秩序和社會(huì)穩(wěn)定。在現(xiàn)實(shí)中，一些殘疾人與社會(huì)接入的少、不能及時(shí)的了解政府關(guān)于殘疾人的優(yōu)惠政策，靠一些道途聽說、小道消息去上訪，出現(xiàn)這種情況我們既要向他們講明政府的現(xiàn)有政策還要對他們批評教育，對一些無理取鬧者堅(jiān)決依法處理。

（2）堅(jiān)持原則和靈活性相結(jié)合原則：

為切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益在解決群眾利益訴求上,既注意維護(hù)政策的嚴(yán)肅性,又注重合理運(yùn)用政策的靈活性,堅(jiān)持具體問題具體分析,盡可能照顧群眾利益。要做到:對群眾的合理要求必須予以解決,決不允許推拖扯皮;對要求不合理但生活上確有困難的群眾;要想方設(shè)法解決他們的實(shí)際問題,決不能坐視不理,袖手旁觀。

（3）。堅(jiān)持實(shí)事求是的原則：在基層殘疾人工作者要面對關(guān)于殘疾人的各種各樣的事情，千頭萬緒，處理起來也很令人頭疼，在這個(gè)時(shí)候只要我們拋開偏見、個(gè)人好惡，不以貌對事、不一個(gè)人情感去處理事情、拋開各種關(guān)系的干擾，以事情的本來面目來思考解決的辦法，答案很快就會(huì)出現(xiàn)在你的面前。許多情況下本來很好解決的事情就是我們考慮的太多，照顧的情感太多，使事情久拖不決，造成上訪人員越級上訪。

2.用語：

規(guī)范化的文明用語能拉近上訪人員的距離，使上訪人員感到親切，能平靜的向你反映問題、認(rèn)真傾聽你的解釋。大家在以后的接訪中嚴(yán)禁使用“還沒上班，誰叫你來這么早！”，“墻上貼著呢，你不會(huì)自己看？”，“不是給你說了嗎？怎么還不清楚，以后不要再來了”、“不懂就別問”、“去去去，沒看正忙著嗎等用語。必須使用“歡迎、您好、請坐”“有什么不明白的，請?jiān)賮怼薄安豢蜌?、走好”等文明接待用語，讓來訪群眾感覺親切，。避免因接訪工作不規(guī)范，接訪人員方式方法簡單，語(來源：文秘站 ）言粗暴使問題復(fù)雜化、擴(kuò)大化。

3.接訪記錄：

對待廣大殘疾人反映的問題我們不能一聽了之，要把他們反映的問題詳細(xì)的記錄在案，在這些記錄中包括：上訪人員的人數(shù)、姓名、性別、年齡、住址、聯(lián)系電話、殘疾類別、所反映的問題、處理意見和經(jīng)過，最后填上日期。這樣記錄的主要目的一是便于上級的檢查指導(dǎo)工作。二是便于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，三是方便解決問題，比如不能當(dāng)場解決的問題或需要協(xié)調(diào)和需要向領(lǐng)導(dǎo)回報(bào)爭取支持的，這樣才能完整的說明事情的經(jīng)過不至于遺忘。

4.突發(fā)事件的處理：

在現(xiàn)實(shí)中許多突發(fā)事情超出我們的想象和處理能力，出現(xiàn)這種情況我們應(yīng)該如何去解決呢？首先，我們要及時(shí)介入避免問題的擴(kuò)大，并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯，然后再協(xié)調(diào)矛盾的雙方、相關(guān)人員和有關(guān)單位。只要我們本著社會(huì)主義人道精神，靈活運(yùn)用政策一定能化解矛盾，解決問題。

三．殘疾人維權(quán)：殘疾人維護(hù)合法權(quán)益必須依法進(jìn)行。由于殘疾人是弱勢群體，加上沿襲下不良習(xí) 慣，往往不依靠組織、不依靠法律來維護(hù)自己的合法權(quán)益，糾集幾個(gè)、幾十個(gè)殘疾人以違法的方式去維護(hù)自己的權(quán)益，損害了廣大殘疾人隊(duì)伍的聲譽(yù)，我們在以后的工作中要多宣傳，引導(dǎo)殘疾人依法維權(quán)，讓殘疾人知道只有尊重別人的合法權(quán)益才能更好的維護(hù)自己的合法權(quán)益。許多殘疾人自己的合法權(quán)益受到侵犯不知道如何去維護(hù)，我們要協(xié)助他們通過正當(dāng)?shù)耐緩絹斫鉀Q。殘疾人適用法律上有許多優(yōu)惠政策。下面的法律援助就是國家通過減免法律服務(wù)費(fèi)用幫助殘疾人以司法途徑維護(hù)自己合法權(quán)益的保障制度。

四．法律援助：

法律援助制度是一項(xiàng)國際通行的司法人權(quán)保障制度。是指國家以制度化、法律化的方式為經(jīng)濟(jì)困難或特定案件當(dāng)事人提供減、免法律服務(wù)費(fèi)用的一項(xiàng)法律制度?？h殘聯(lián)協(xié)調(diào)有關(guān)單位與年在司法局成立殘疾人法律援助中心，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）也已成立殘疾人法律援助聯(lián)絡(luò)室，固定專門司法人員和律師來為殘疾人服務(wù)。下面我給大家介紹下法律援助的對象、范圍、形式和程序。

1.法律援助對象

（1）經(jīng)濟(jì)困難的殘疾人。本人不能支付或不能完全支付法律服務(wù)費(fèi)用的，有充分理由證明為保障自己合法權(quán)益需要法律幫助的；這一條主要是在民法范圍內(nèi)保護(hù)貧困殘疾人的合法權(quán)利。

（2）盲、聾、啞或其他殘疾人、未成年人、老年人為刑事被告人或犯罪嫌疑人，沒有委托辯護(hù)律師的；

（3）可能被判處死刑的刑事被告人沒有委托辯護(hù)律師的。

2、法律援助的范圍

（1）.刑事案件；

（2）.請求給付贍養(yǎng)費(fèi)、撫育費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)的法律事項(xiàng)；

（3）.除責(zé)任事故外，因公受傷害請求賠償?shù)姆墒马?xiàng)；

（4）.盲、聾、啞或其他殘疾人、未成年人、老年人追索侵權(quán)賠償?shù)姆墒马?xiàng)；

（5）.請求國家賠償?shù)脑V訟案件；

（6）.請求發(fā)給撫恤金、救濟(jì)金的法律事項(xiàng)；

（7）.需要予以公證的與公民個(gè)人人身、財(cái)產(chǎn)密切相關(guān)的法律事實(shí)或法律關(guān)系；

（8）.其他確需法律援助的事項(xiàng)。

3、法律援助的形式

（1）.法律咨詢、代擬法律文書；

（2）.刑事辯護(hù)和刑事；

（3）.民事、行政訴訟；

（4）.非訴訟法律事物；就是當(dāng)事人委托律師在其職權(quán)范圍內(nèi)處理不予法院、仲裁委員會(huì)發(fā)生關(guān)聯(lián)的律師事務(wù)。如。法律培訓(xùn)、代擬法律訴訟書、見證遺囑等

（5）.公證證明；

（6）.其他形式的法律服務(wù)。

4、法律援助程序

申請法律援助的殘疾人須向有管轄權(quán)的法院所在地的法律援助中心提出申請，同時(shí)遞交下列材料：

（1）.身份證、戶籍證明；

（2）.有關(guān)單位出具的申請人及家庭成員經(jīng)濟(jì)狀況證明；

(3).申請?jiān)马?xiàng)的基本情況；

(4).法律援助機(jī)構(gòu)認(rèn)為需要提供的其他材料。

五．殘疾類別和殘疾標(biāo)準(zhǔn)：

作為一名殘疾人工作者不了解殘疾類別和殘疾標(biāo)準(zhǔn)是不行的。殘聯(lián)所管理的這部分殘疾人和軍殘、工傷殘?jiān)诙垺⒃u殘上是有區(qū)別的，主要的區(qū)別在下面講各類殘疾人時(shí)給大家講一下。

我國關(guān)于殘疾人的定義是：指在心理、生理、人體結(jié)構(gòu)上，某種組織、功能喪失或者不正常，全部或者部分喪失以正常方式從事某種活動(dòng)能力的人。

我國第二次殘疾人普查把殘疾人分為七個(gè)類別：視力殘疾；聽力殘疾；言語殘疾；肢體殘疾；智力殘疾；精神殘疾和多重殘疾,除多重殘疾外每類殘疾都有四個(gè)等級。在這里我給大家分別簡單介紹一下，希望有助于大家理解殘疾到什么程度才算是殘疾人。

1.視力殘疾：是指由于各種原因?qū)е码p眼視力低下并且不能矯正或視野縮小，以致影響其日常生活和社會(huì)參與。視力殘疾包括盲和低視力。這里要注意的是：

（1）必須是雙眼，若雙眼視力不同，則以視力較好的一眼為準(zhǔn)。如僅有單眼為盲或低視力，而另一眼的視力達(dá)到或優(yōu)于0.3，則不屬于視力殘疾。

（2）最佳矯正視力是指以適當(dāng)鏡片矯正達(dá)到的最好視力，或針孔視力。

（3）以注視點(diǎn)為中心，視野半徑＜10度者，不論其視力如何均屬于盲。

許多人認(rèn)為年齡大啦看不見或看不清不是視力殘疾，這是不對的，只要符合以上幾點(diǎn)就是視力殘疾。

2.聽力殘疾：是指人由于各種原因?qū)е码p耳不同程度的永久性聽力障礙，聽不到或聽不清周圍環(huán)境聲及言語聲，以致影響其日常生活和社會(huì)參與。這里需要注意的有兩點(diǎn)：

（1）是必須是雙耳發(fā)生聽力障礙，一個(gè)耳朵正常另一個(gè)無論障礙多大都不是聽力殘疾。

（2）老年性耳聾只要符合聽力殘疾的標(biāo)準(zhǔn)就是聽力殘疾，具體的標(biāo)準(zhǔn)需要醫(yī)生借助專業(yè)的設(shè)備來確定。

3.言語殘疾，是指由于各種原因?qū)е碌牟煌潭鹊难哉Z障礙，經(jīng)治療一年以上不愈或病程超過兩年者，而不能或難以進(jìn)行正常的言語交往活動(dòng)，以致影響其日常生活和社會(huì)參與。這里需要注意的是:

（1）必須是治療一年以上不愈或病程超過兩年者。

（2）幼兒由于個(gè)體不同在三歲以前不評此類殘疾。

（3）容易被忽視的是中風(fēng)不語和口吃。

在這次換發(fā)殘疾人證中許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部問半身不遂造成的不能說話是不是言語殘疾，重度口吃算殘疾人，在這里我告訴大家達(dá)到一定程度的中風(fēng)不語是殘疾人；另外重度口吃是殘疾人，達(dá)到什么程度是重度口吃？只有語言清晰度超不過65%才是殘疾人。也就是說一百個(gè)字讓人聽不懂35個(gè)字以上的。

4。肢體殘疾，是指人體運(yùn)動(dòng)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)、功能損傷造成四肢殘缺或四肢、軀干麻痹（癱瘓）、畸形等而致人體運(yùn)動(dòng)功能不同程度的喪失以及活動(dòng)受限或參與的局限。在這里我給大家主要介紹最輕的幾種肢體殘疾。

（1）雙下肢不等長，差距在5厘米以上（含5厘米）；

（2）脊柱畸形，駝背畸形大于70度或側(cè)凸大于45度；

（3）侏儒癥（身高不超過130厘米的成年人）；

（4）脊柱強(qiáng)（僵）直;

(5)單側(cè)拇指全缺失或單手拇指以外其他四指 全缺失。

5.智力殘疾，是指智力顯著低于一般人水平，并伴有適應(yīng)行為的障礙。就是我們通常說的傻。對于智商低到什么程度才算呢？這就需要專業(yè)的醫(yī)生按照一定的程序和方式去測評。在這里我就不講啦。

6.精神殘疾：是指各類精神障礙連續(xù)一年以上未痊愈，由于存在認(rèn)知、情感和行為障礙，以致影響其日常生活和社會(huì)參與。這里也是要求連續(xù)一年以上未痊愈的，短暫的精神和情感障礙不是精神殘疾。（可以講解區(qū)分智力殘疾）

7.多重殘疾:存在兩種或兩種以上殘疾為多重殘疾。多重殘疾應(yīng)指出其殘疾的類別。多重殘疾分級按所屬殘疾中最重類別殘疾分級標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分級。

六．殘疾人證的辦理：

1所需材料：

申請人的身份證（二代）、戶口簿、二寸近期免冠照片5張和相關(guān)病歷資料。

2辦證程序：

（1）申請：殘疾人本人，需持身份證、戶口簿和二寸近期免冠照片5張向縣殘聯(lián)提出辦證申請。

（2）受理：縣殘聯(lián)根據(jù)申請人提供的資料，填寫申請表、評定表。

（3）殘疾評定：必須經(jīng)縣級殘聯(lián)指定的醫(yī)院評定，填寫評定表，和殘疾等級。

（4）初審并有縣殘聯(lián)理事長簽字、加蓋單位公章。

（5）錄入殘疾人人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。

（6）市殘聯(lián)終審。

（7）打印殘疾人證。

（8）市殘聯(lián)加蓋鋼印。

（9）殘疾人證發(fā)放。

注：新辦證和換證所需資料相同、程序相同。

七．大概的殘疾人優(yōu)惠政策了解。

八．各種上報(bào)表格的填寫。本股室有關(guān)的報(bào)表：

1月報(bào)表。

2優(yōu)秀殘疾人、特長殘疾人的上報(bào)。

3基層組織建設(shè)村（社區(qū)）報(bào)表。

注：1是月報(bào)表必須有解決結(jié)果