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市政工程施工專業(yè)精選(九篇)

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市政工程施工專業(yè)

第1篇:市政工程施工專業(yè)范文

包括以下專業(yè)市政公用專業(yè)、土石方專業(yè)、地基與基礎(chǔ)專業(yè)、預(yù)拌商品混凝土專業(yè)、混凝土預(yù)制構(gòu)件專業(yè)、預(yù)應(yīng)力專業(yè)、爆破與拆除專業(yè)、環(huán)保專業(yè)、橋梁專業(yè)、隧道專業(yè)、道路路面專業(yè)、道路路基專業(yè)、道路交通專業(yè)、城市軌道交通專業(yè)、城市及道路照明專業(yè)、體育場地設(shè)施專業(yè)、給排水專業(yè)、燃?xì)鈱I(yè)、供熱專業(yè)、垃圾處理專業(yè)、園林綠化專業(yè)、管道專業(yè)、特種專業(yè)。

一級建造師可在全國范圍內(nèi)以一級注冊建造師名義執(zhí)業(yè),取得建造師執(zhí)業(yè)資格證書且符合注冊條件的人員,經(jīng)過注冊登記后,即獲得一級建造師注冊證書,注冊后的建造師方可受聘執(zhí)業(yè),一級建造師具有較高的標(biāo)準(zhǔn)、較高的素質(zhì)和管理水平,有利于開展國際互認(rèn)。

(來源:文章屋網(wǎng) )

第2篇:市政工程施工專業(yè)范文

關(guān)鍵詞:美國;高等工程教育;專業(yè)認(rèn)證

作者簡介:駱?。?976-),女,江西贛州人,南京郵電大學(xué)計(jì)算機(jī)學(xué)院,講師;王海艷(1974-),女,江臺(tái)人,南京郵電大學(xué)計(jì)算機(jī)學(xué)院,教授。(江蘇?南京?210003)

基金項(xiàng)目:本文系南京郵電大學(xué)教學(xué)改革重點(diǎn)項(xiàng)目(項(xiàng)目編號:JG00411J64)的階段性研究成果。

中圖分類號:G649.1?????文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A?????文章編號:1007-0079(2012)28-0009-02

近年來,工程教育專業(yè)認(rèn)證作為保證高等工程教育質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)工程教育國際相互認(rèn)可的重要舉措而受到了世界各國的重視。在教育部的發(fā)起和組織下,我國于2006年正式開展了工程教育專業(yè)認(rèn)證的試點(diǎn)工作。但是,相對于工程教育認(rèn)證制度較完善的美國、德國、日本等國而言,我國開展此項(xiàng)工作的進(jìn)度依然是比較緩慢的,非常不利于工程教育質(zhì)量的提高,也難以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展和高等工程教育國際化的需要。[1]

美國是工程教育專業(yè)認(rèn)證最早的國家,認(rèn)證制度發(fā)展得比較完備和健全。美國認(rèn)證制度的建立對提高美國工程教育的質(zhì)量發(fā)揮了極其重要的作用,同時(shí)也對世界高等工程教育的發(fā)展產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。本文希望通過對美國專業(yè)認(rèn)證制度的介紹和分析為我國相關(guān)制度的改革和完善提供借鑒。

一、美國工程教育專業(yè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)

美國工程教育專業(yè)認(rèn)證由工程技術(shù)認(rèn)證委員會(huì)(Accreditation Board of Engineering and Technology,ABET)總體負(fù)責(zé)。ABET成立于1932年,其前身是工程師專業(yè)發(fā)展理事會(huì)(Engineers'' Council for Professional Development,ECPD)。ABET是一個(gè)非官方的組織,由31個(gè)工程或技術(shù)專業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)合組成。ABET由加盟協(xié)會(huì)組成董事會(huì),ABET董事會(huì)下設(shè)8個(gè)委員會(huì),分別是:工程認(rèn)證委員會(huì)、技術(shù)認(rèn)證委員會(huì)、計(jì)算機(jī)認(rèn)證委員會(huì)、應(yīng)用科學(xué)認(rèn)證委員會(huì)、工程顧問委員會(huì)、國際事務(wù)委員會(huì)、其他特別委員會(huì)、執(zhí)行委員會(huì)。其中,工程認(rèn)證委員會(huì)(Engineering Accreditation Commission,EAC)、技術(shù)認(rèn)證委員會(huì)(Technology Accreditation Commission,TAC)、計(jì)算機(jī)科學(xué)認(rèn)證委員會(huì)(Computing Accreditation Commission,CAC)和應(yīng)用科學(xué)認(rèn)證委員會(huì)(Applied Science Accreditation Commission,ASAC)4大認(rèn)證委員會(huì)專門從事工程、技術(shù)、計(jì)算機(jī)以及應(yīng)用科學(xué)四大領(lǐng)域的工程及技術(shù)教育專業(yè)認(rèn)證。[2]

ABET自成立以來一直致力于推進(jìn)工程教育改革,促進(jìn)工程教育質(zhì)量的提高,其專業(yè)鑒定具有不可忽視的權(quán)威性,成為美國廣泛認(rèn)同的工程專業(yè)認(rèn)證的權(quán)威組織。與此同時(shí),ABET還努力促進(jìn)全球工程教育的發(fā)展和進(jìn)步,推進(jìn)工程專業(yè)的國際互認(rèn)。目前,ABET已為全球22個(gè)非美國家提供國際認(rèn)證服務(wù),并代表美國工程界與許多國家簽訂了工程專業(yè)相互認(rèn)可的協(xié)議,著名的《華盛頓協(xié)議》便是其中之一。當(dāng)前,我國正為加入《華盛頓協(xié)議》進(jìn)行積極的準(zhǔn)備。

二、美國工程教育專業(yè)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)

80年代后,隨著科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展,美國社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和科技環(huán)境發(fā)生了顯著變化,由此對工程教育傳統(tǒng)認(rèn)證制度的不滿和批評也越來越多。此后十多年間,ABET對傳統(tǒng)的專業(yè)認(rèn)證制度進(jìn)行了深刻反思,于1995年10月推出以EC2000(Engineering Criteria 2000)為標(biāo)志的全面性改革運(yùn)動(dòng),并相繼在5所高校進(jìn)行試點(diǎn)評估。從2001年開始,新認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)EC2000被用于所有認(rèn)證活動(dòng)中。

目前,為了適應(yīng)美國社會(huì)的發(fā)展,ABET的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)每年都在更新變化。最新的2012~2013年工程專業(yè)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)包括適用于基本水平專業(yè)的一般標(biāo)準(zhǔn)、適用于研究生水平專業(yè)的一般標(biāo)準(zhǔn)及專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)三部分內(nèi)容。其中,適用于基本水平專業(yè)的一般標(biāo)準(zhǔn)是全美高校各本科層次工程專業(yè)應(yīng)該達(dá)到的基本要求,它也是認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的核心組成部分,具體分8項(xiàng)內(nèi)容。[3]

1.學(xué)生

此項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)對學(xué)生的表現(xiàn)進(jìn)行評估。學(xué)生、畢業(yè)生的質(zhì)量和成績是重要的考慮因素。學(xué)校必須對學(xué)生進(jìn)行評估、指導(dǎo)和監(jiān)控,從而使畢業(yè)生達(dá)到專業(yè)教育目標(biāo)。

2.專業(yè)教育目標(biāo)

畢業(yè)學(xué)生預(yù)期掌握什么知識或者會(huì)做什么的能力評價(jià)。

3.學(xué)生核心能力

申請認(rèn)證的工程專業(yè)必須證實(shí)其畢業(yè)生具有以下11種能力:應(yīng)用數(shù)學(xué)、自然科學(xué)和工程學(xué)知識的能力;工程設(shè)計(jì)、分析和解釋數(shù)據(jù)的能力;根據(jù)需要設(shè)計(jì)系統(tǒng)、部件或過程的能力;多學(xué)科團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力;對工程問題的識別、分析以及解決能力;職業(yè)道德和倫理責(zé)任的認(rèn)知能力;有效溝通的能力;寬厚的教育基礎(chǔ),能夠認(rèn)識到工程對于經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會(huì)乃至世界的影響;對終身學(xué)習(xí)的正確認(rèn)識和學(xué)習(xí)能力;與當(dāng)代問題相關(guān)的知識;在工程實(shí)踐中運(yùn)用各種技術(shù)、技能和現(xiàn)代工程工具的能力。

4.持續(xù)改善

專業(yè)必須定期對教育目標(biāo)和學(xué)生學(xué)習(xí)成果的實(shí)現(xiàn)程度進(jìn)行評估和評價(jià),并利用評估結(jié)果作為驅(qū)動(dòng)力,進(jìn)一步提高、完善本專業(yè)。

5.課程

待認(rèn)證的專業(yè)必須保證其課程設(shè)計(jì)及內(nèi)容須與專業(yè)的教育目標(biāo)一致。課程組成包括:

第3篇:市政工程施工專業(yè)范文

關(guān)鍵詞:工程教育;專業(yè)認(rèn)證;實(shí)踐教學(xué);采礦工程

中圖分類號:G642.0 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號:1674-9324(2017)17-0158-02

目前,工程技術(shù)人員的培養(yǎng)總量雖然中國是走在世界的前列,但其合格人才在世界的排名并不樂觀。世界經(jīng)濟(jì)論壇《2012―2013年全球競爭力報(bào)告》顯示,81%的工程專業(yè)畢業(yè)生在美國將能夠很快勝任工作,而中國僅僅有10%。由此可以看出,我們的高等教育存在一定的問題,如:學(xué)生的動(dòng)手實(shí)踐能力相對較弱、與社會(huì)需求相脫離等。實(shí)踐教學(xué)是理論聯(lián)系實(shí)際的重要環(huán)節(jié),培養(yǎng)學(xué)生在掌握理論的基礎(chǔ)上提高學(xué)生的實(shí)踐能力。工程教育認(rèn)證在實(shí)踐教學(xué)體系的完善設(shè)置、實(shí)踐教學(xué)的考查等方面提出了明確的要求,對學(xué)生工程應(yīng)用能力的培養(yǎng)提出了較高的要求。

一、工程教育專業(yè)認(rèn)證的內(nèi)涵

我國開展工程教育專業(yè)認(rèn)證的目標(biāo)是:構(gòu)建中國工程教育的質(zhì)量監(jiān)控體系,推進(jìn)中國工程教育改革,進(jìn)一步提高工程教育質(zhì)量;建立與工程師制度相銜接的工程教育專業(yè)認(rèn)證體系;促進(jìn)工程教育界與工業(yè)界、企業(yè)界的聯(lián)系,增強(qiáng)工程教育人才培養(yǎng)對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的適應(yīng)性,以及促進(jìn)中國工程教育的國際互認(rèn),提升國際競爭力。2016年6月,我國成為《華盛頓協(xié)議》的正式會(huì)員,實(shí)現(xiàn)了工程教育和工程師資格的國際互認(rèn),為學(xué)生今后走向世界提供了“通行證”。

二、采礦工程專業(yè)實(shí)踐教學(xué)體系存在的主要問題

目前,我國大多數(shù)采礦工程專業(yè)在制定培養(yǎng)計(jì)劃時(shí),由于公共課、基礎(chǔ)課學(xué)時(shí)的增加,使得專業(yè)課及專業(yè)實(shí)踐課的課時(shí)縮減,由此造成實(shí)踐能力的培養(yǎng)減弱;由于學(xué)生在實(shí)習(xí)礦井受安全所限,因此專業(yè)實(shí)習(xí)效果不夠理想;部分實(shí)驗(yàn)設(shè)備陳舊,開出的實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目滯后;驗(yàn)證性與演示性實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目較多,綜合性實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目開出較少;設(shè)備數(shù)量不足,不能滿足教學(xué)需求;學(xué)生自己操作實(shí)驗(yàn)較少,對實(shí)驗(yàn)原理的理解也不會(huì)深?yuàn)W;由于種種原因,具有豐富實(shí)踐性教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的教師偏少;實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)上的考核單一,不能引起學(xué)生對其重要性的認(rèn)識,使得實(shí)踐效果不夠理想。

三、采礦工程專業(yè)實(shí)踐教學(xué)改革的主要內(nèi)容

采礦工程專業(yè)是實(shí)踐性較強(qiáng)的專業(yè)。在實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)(包括課內(nèi)實(shí)驗(yàn)、實(shí)訓(xùn)與現(xiàn)場實(shí)習(xí))應(yīng)注重培養(yǎng)其工程性、應(yīng)用性、研究性及專業(yè)素質(zhì)上,通過課堂教學(xué)實(shí)驗(yàn)課專業(yè)實(shí)習(xí)工程訓(xùn)練課外活動(dòng)5個(gè)環(huán)節(jié),使得學(xué)生對所學(xué)專業(yè)知識進(jìn)行反復(fù)的運(yùn)用和訓(xùn)練,從而逐步強(qiáng)化學(xué)生的實(shí)踐技能。

1.優(yōu)化實(shí)驗(yàn)教學(xué)體系。以培養(yǎng)學(xué)生動(dòng)手能力、工程實(shí)踐能力、研究能力、創(chuàng)新能力為基本目標(biāo),以新時(shí)期礦山對人才的需求為導(dǎo)向,合理設(shè)計(jì)實(shí)驗(yàn)教學(xué)體系,及時(shí)補(bǔ)充和更新實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容及實(shí)驗(yàn)設(shè)備,改革實(shí)驗(yàn)教學(xué)模式,形成:“以培養(yǎng)學(xué)生動(dòng)手能力的一系列演示性(驗(yàn)證性)實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目、以培養(yǎng)學(xué)生綜合能力的一系列綜合性實(shí)驗(yàn)項(xiàng),以培養(yǎng)創(chuàng)新能力和科研能力的一系列設(shè)計(jì)性(研究性)實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目構(gòu)成的三層次實(shí)驗(yàn)教學(xué)新體系”。進(jìn)一步完善增加驗(yàn)證(演示)性實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目基礎(chǔ)上,通過新增實(shí)驗(yàn)設(shè)備、開發(fā)原有O備功能等措施大量增加綜合性、設(shè)計(jì)性、創(chuàng)新性實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目,為培養(yǎng)應(yīng)用創(chuàng)新型地礦類人才提供實(shí)驗(yàn)條件。

2.整合資源,建設(shè)本學(xué)科共享的實(shí)驗(yàn)硬件平臺(tái)。圍繞理論教學(xué)、實(shí)踐教學(xué)、科學(xué)研究三位一體的教學(xué)模式,以實(shí)驗(yàn)課程體系、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法和手段的改革為依據(jù),建成與我院學(xué)科特色相匹配、適應(yīng)高素質(zhì)創(chuàng)新人才培養(yǎng)、本研共享、由三個(gè)層次組成的實(shí)驗(yàn)平臺(tái)。

3.改革實(shí)驗(yàn)教學(xué)考核辦法。建立完善創(chuàng)新型實(shí)驗(yàn)教學(xué)的成績評定標(biāo)準(zhǔn)與辦法,把學(xué)生的動(dòng)手能力、綜合分析問題的能力及創(chuàng)新能力作為對學(xué)生考核和成績評定的主要內(nèi)容,建立科學(xué)合理的考核指標(biāo)體系。

4.畢業(yè)設(shè)計(jì)改革。畢業(yè)設(shè)計(jì)的選題要合理,與礦山企業(yè)和設(shè)計(jì)研究院加強(qiáng)聯(lián)系不斷更新設(shè)計(jì)題目,同時(shí)根據(jù)學(xué)生擇業(yè)去向靈活安排設(shè)計(jì)內(nèi)容;與礦山企業(yè)和設(shè)計(jì)研究院加強(qiáng)聯(lián)系;盡量增加專題研究(有科研的教師可以有意識地把科研與本科畢業(yè)設(shè)計(jì)有機(jī)地結(jié)合起來,這樣有助于提高學(xué)生的創(chuàng)新科研能力);建立學(xué)院和煤炭企業(yè)聯(lián)合指導(dǎo)設(shè)計(jì)的體制;建立成績綜合評價(jià)模式(答辯形式由原先的單一模式改變?yōu)榫C合評定模式。

5.強(qiáng)化虛擬仿真實(shí)踐教學(xué)彌補(bǔ)現(xiàn)場實(shí)習(xí)的欠缺。采礦工程專業(yè)實(shí)習(xí)地方主要集中在礦山企業(yè),但由于礦山企業(yè)考慮到安全和影響其正常生產(chǎn)秩序等方面的原因,實(shí)習(xí)環(huán)境不允許學(xué)生動(dòng)手實(shí)踐和參與實(shí)際生產(chǎn),另在煤礦事故方面發(fā)生的環(huán)境、過程及危害和事故案例在實(shí)習(xí)礦山企業(yè)也不能實(shí)現(xiàn),針對目前實(shí)習(xí)的現(xiàn)狀及問題,有必要對現(xiàn)有的實(shí)習(xí)模式進(jìn)行改革,建立礦井三維虛擬仿真實(shí)驗(yàn)室,虛擬仿真實(shí)驗(yàn)讓學(xué)生在現(xiàn)場實(shí)習(xí)前或?qū)嵙?xí)過程中,可以不入井便能全面、系統(tǒng)、真實(shí)地了解礦井生產(chǎn)系統(tǒng)、采掘工藝、典型案例、安全培訓(xùn)及安全技術(shù)措施等內(nèi)容。

6.完善實(shí)習(xí)基地。為提高現(xiàn)場實(shí)習(xí)教學(xué)效果,要加強(qiáng)實(shí)習(xí)基地建設(shè)。通過校企合作和校友血緣關(guān)系,建設(shè)6―8個(gè)長期穩(wěn)定的實(shí)習(xí)基地,定期選派教師帶領(lǐng)學(xué)生到實(shí)習(xí)基地進(jìn)行實(shí)習(xí)鍛煉,并制定聯(lián)合培養(yǎng)機(jī)制。

7.構(gòu)建“雙師型”教師隊(duì)伍。結(jié)合本業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)要求及學(xué)科方向,不斷地提高教師的工程實(shí)踐能力,建立一支專任教師和企業(yè)兼職教師組成的教師隊(duì)伍。一方面,由學(xué)院聘請工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的企業(yè)技術(shù)人員作為兼職教師,并下發(fā)聘書;另一方面,安排青年教師參與學(xué)生的實(shí)習(xí)指導(dǎo)、利用假期選派青年教師到企業(yè)鍛煉實(shí)踐等方式不斷提高青年教師的工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),豐富青年教師的工程實(shí)踐背景。

四、結(jié)束語

工程教育專業(yè)認(rèn)證的開展對采礦工程專業(yè)的發(fā)展是機(jī)遇也是挑戰(zhàn),也是全面提升采礦工程專業(yè)工程教育水平的一次契機(jī)。實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)對于培養(yǎng)學(xué)生實(shí)踐與理論相結(jié)合,培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力、實(shí)踐能力、獨(dú)立分析解決問題的能力有著重要的作用,實(shí)踐教學(xué)的效果也直接影響著人才培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。采礦工程專業(yè)是工科專業(yè),實(shí)踐教學(xué)是培養(yǎng)工科大學(xué)生的重要平臺(tái),也是培養(yǎng)學(xué)生具有創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的一個(gè)重要途徑。

參考文獻(xiàn):

[1]李偉,康健,陳海波.工程教育專業(yè)認(rèn)證背景下采礦應(yīng)用型人才培養(yǎng)方案探索與實(shí)踐[J].中外企業(yè)家,2016,(10):215-217.

[2]王燕,孫偉博,邵小平.工程教育專業(yè)認(rèn)證背景下采礦工程專業(yè)教學(xué)改革探析[J].教育教學(xué)論壇,2016,(13):86-87.

[3]姜理英,陳浚.工程教育專業(yè)認(rèn)證背景下環(huán)境工程專業(yè)教學(xué)改革探析[J].浙江工業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào):社會(huì)科學(xué)版,2014,(03):256-260.

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第4篇:市政工程施工專業(yè)范文

關(guān)鍵詞:工程教育專業(yè)認(rèn)證;工程訓(xùn)練;卓越工程師;綜合實(shí)訓(xùn)

中圖分類號:G642.0 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號:1674-9324(2016)23-0150-02

一、引言

在國家積極開展“中國制造2025”的大背景下,高校本科教育如何積極改革創(chuàng)新工程教育模式,設(shè)計(jì)創(chuàng)造高端工程訓(xùn)練體系已經(jīng)是一個(gè)重要的建設(shè)放向。有專家指出,面向?qū)嶋H工程開展工程教育,可促進(jìn)學(xué)生有效掌握專業(yè)知識和實(shí)踐技能,還有助于對學(xué)生學(xué)習(xí)和教師教學(xué)的成果檢驗(yàn),同時(shí)提高學(xué)生的綜合素質(zhì)和社會(huì)責(zé)任感,最終促進(jìn)專業(yè)發(fā)展中產(chǎn)學(xué)研的結(jié)合,是促進(jìn)我國由工程教育大國邁向工程教育強(qiáng)國的基本途徑[1]。

杭州電子科技大學(xué)機(jī)械設(shè)計(jì)制造及其自動(dòng)化專業(yè)積極探索工程教育改革思路,夯實(shí)工程教育基礎(chǔ),于2014年順利通過了國家級“工程教育專業(yè)認(rèn)證”。本專業(yè)工程教育的目標(biāo)規(guī)劃以工程訓(xùn)練中心為依托,完成具有新產(chǎn)業(yè)技術(shù)背景的智能工廠實(shí)驗(yàn)中心規(guī)劃布局建設(shè),融經(jīng)管人文藝術(shù),含未來工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)工藝和結(jié)構(gòu)精華,機(jī)電管控一體化真情實(shí)景訓(xùn)練,綜合訓(xùn)練工程實(shí)踐創(chuàng)新能力。以全面工程教育和“卓越工程師”人才培養(yǎng)為目標(biāo),秉承我?!半娮有畔⒑徒?jīng)營管理”的辦學(xué)特色,以現(xiàn)代制造業(yè)的“信息、智能”為特征,以機(jī)電管控等多學(xué)科綜合訓(xùn)練為特色、以工業(yè)4.0技術(shù)為紐帶,建設(shè)綜合性實(shí)驗(yàn)教學(xué)系統(tǒng)和校外實(shí)踐基地,在實(shí)驗(yàn)教學(xué)系統(tǒng)和校外實(shí)踐基地基礎(chǔ)上打造“工業(yè)化、信息化”(簡稱“兩化”)深度融合的智能制造技術(shù)人才培養(yǎng)高地。

二、教學(xué)理念與改革思路

中心提出以學(xué)生為中心、目標(biāo)為導(dǎo)向的全面工程教育理念,夯實(shí)學(xué)科專業(yè)基礎(chǔ),加強(qiáng)學(xué)生對學(xué)科專業(yè)系統(tǒng)性和全面性的學(xué)習(xí),圍繞基于工業(yè)4.0的智能制造技術(shù)發(fā)展方向,緊密結(jié)合地方產(chǎn)業(yè)增強(qiáng)學(xué)生的工程實(shí)踐能力,促進(jìn)學(xué)生知識、能力、素質(zhì)協(xié)調(diào)發(fā)展,以能力和素質(zhì)為先。實(shí)施“3+1”卓越工程師培養(yǎng)計(jì)劃。中心的建設(shè)緊緊圍繞學(xué)生為主體的思路,注重促進(jìn)學(xué)生知識、能力和素質(zhì)協(xié)調(diào)發(fā)展,培養(yǎng)具有兩化融合特色的能駕馭未來智能制造發(fā)展方向的卓越工程師。

圖1為中心實(shí)驗(yàn)教學(xué)改革模式的簡圖??梢钥闯觯行慕虒W(xué)模式[2]構(gòu)建了以機(jī)械設(shè)計(jì)制造綜合知識為背景,以培養(yǎng)學(xué)生綜合創(chuàng)新創(chuàng)造能力為核心的實(shí)踐教學(xué)體系。整個(gè)體系包括了認(rèn)知訓(xùn)練、基礎(chǔ)訓(xùn)練、專業(yè)訓(xùn)練、綜合訓(xùn)練,突出學(xué)生“三創(chuàng)”訓(xùn)練,形成了一套具有現(xiàn)代制造背景和特色綜合實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目化教學(xué)體系。

三、綜合實(shí)訓(xùn)教學(xué)體系

中心的實(shí)驗(yàn)平臺(tái)分為專業(yè)實(shí)驗(yàn)平臺(tái)和綜合實(shí)驗(yàn)平臺(tái),專業(yè)實(shí)驗(yàn)平臺(tái)主要滿足機(jī)械工程相關(guān)專業(yè)的專業(yè)實(shí)驗(yàn),綜合實(shí)驗(yàn)平臺(tái)是基于工業(yè)4.0的智能制造技術(shù)實(shí)驗(yàn)系統(tǒng),如圖2所示。

實(shí)訓(xùn)體系強(qiáng)調(diào)結(jié)合“機(jī)電一體化”和“管控一體化”復(fù)合型學(xué)科,突出智能制造技術(shù)發(fā)展方向,在學(xué)生培養(yǎng)中融合了基于工業(yè)4.0的教學(xué)理念。中心除了常規(guī)教學(xué)手段外,還采用項(xiàng)目與競賽驅(qū)動(dòng)的人才培養(yǎng)模式,開展了由中心、浙江省機(jī)械工程學(xué)會(huì)、杭州市機(jī)械工程學(xué)會(huì)聯(lián)合舉辦的全體學(xué)生參與的機(jī)械學(xué)科競賽,積極實(shí)施“卓越工程師”培養(yǎng)計(jì)劃。

四、綜合實(shí)訓(xùn)“卓越計(jì)劃”的實(shí)踐與應(yīng)用

1.培養(yǎng)目標(biāo)。本專業(yè)培養(yǎng)的卓越工程師后備人才必需具備以下的知識、能力與素質(zhì)[3]:系統(tǒng)地掌握數(shù)學(xué)、工程科學(xué)技術(shù)等基礎(chǔ)知識以及機(jī)械設(shè)計(jì)、機(jī)械制造、自動(dòng)化技術(shù)等專業(yè)知識;具備扎實(shí)的專業(yè)技能、創(chuàng)新能力、社會(huì)意識、團(tuán)隊(duì)合作精神、專業(yè)精神以及企業(yè)家的敏銳性;能夠在越來越依賴于復(fù)雜技術(shù)系統(tǒng)的環(huán)境中保持高效、創(chuàng)新和卓越工程師所必需的素質(zhì)。

2.培養(yǎng)模式與實(shí)踐。我工程訓(xùn)練中心的“卓越工程師”綜合實(shí)訓(xùn)采用校企合作實(shí)行“3+1”教育教學(xué)模式,可實(shí)現(xiàn)學(xué)校、企業(yè)、學(xué)生三贏良性循環(huán)。目前,與工程訓(xùn)練中心開展“卓越工程師”培養(yǎng)計(jì)劃的企業(yè)達(dá)20余家,圖3展示了人才培養(yǎng)的主體框架。通過“卓越工程師”培養(yǎng)計(jì)劃為這些高新技術(shù)企業(yè)輸送了很多高端人才。

五、結(jié)論

綜上所述,本文提出了基于“工程教育專業(yè)認(rèn)證”的工科院校工程訓(xùn)練“綜合實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目化教學(xué)模式”的改革方向,并進(jìn)行了“卓越工程師”綜合實(shí)訓(xùn)教學(xué)模式的研究與實(shí)踐。

致謝:本文得到了浙江省本科院校重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心――機(jī)電工程綜合實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心的資助,特此感謝。

參考文獻(xiàn):

[1]馮治詔,劉龍龍,陳卓,黃啟珍,竺雅莉.基于CDIO的工程管理實(shí)習(xí)基地建設(shè)模式探索[J].高等工程教育研究,2012,(4):165-170.

第5篇:市政工程施工專業(yè)范文

(深圳大學(xué),廣東518060)

內(nèi)容提要:本文重新界定了轉(zhuǎn)軌成本的涵義,認(rèn)為轉(zhuǎn)軌成本應(yīng)是新制度在兌現(xiàn)舊制度養(yǎng)老權(quán)益承諾下超出新制度支付能力的那部分金額。并據(jù)此測算了1997年-2013年各年可能產(chǎn)生的轉(zhuǎn)軌成本和實(shí)際產(chǎn)生的資金缺口,分析這一期間所產(chǎn)生的轉(zhuǎn)軌成本占統(tǒng)籌基金缺口的比重。得出我國養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)際運(yùn)行過程中1997年-2002年轉(zhuǎn)軌成本存在,2003年-2013年轉(zhuǎn)軌成本不存在的結(jié)論。認(rèn)為轉(zhuǎn)軌成本不是造成我國現(xiàn)有統(tǒng)籌基金缺口的真正原因,真正原因是養(yǎng)老資金的不充足,并以此為基礎(chǔ)提出針對性的措施。

關(guān)鍵詞 :轉(zhuǎn)軌成本統(tǒng)籌基金缺口缺口原因

中圖分類號:F840.67 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:1672-9544( 2015 )08-0072-10

[收稿日期]2014-07-19

[作者簡介]彭碧榮,經(jīng)濟(jì)學(xué)院博士研究生,研究方向?yàn)樯鐣?huì)保障。

一、引言

自1997年我國養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)現(xiàn)了從“現(xiàn)收現(xiàn)付制”向“部分積累制”的轉(zhuǎn)變后,其運(yùn)行結(jié)果并沒有達(dá)到“部分積累制”下形成基金積累的預(yù)期,反而產(chǎn)生了巨大的養(yǎng)老金缺口。由《國務(wù)院關(guān)于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定》(國發(fā)[1997126號)和《國務(wù)院關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定》(國發(fā)[2005]38號)規(guī)定的養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法可知,我國養(yǎng)老金統(tǒng)籌賬戶采用現(xiàn)收現(xiàn)付制,個(gè)人賬戶采用完全積累制。同時(shí),由于現(xiàn)有離退休人員全部為老人和中人,其個(gè)人賬戶尚未達(dá)到足夠的積累,養(yǎng)老金主要由統(tǒng)籌賬戶給付,且個(gè)人賬戶的給付方式為付完即止,資金上可以達(dá)到自身平衡,因而養(yǎng)老金缺口主要指統(tǒng)籌賬戶的基金缺口?,F(xiàn)實(shí)運(yùn)行中統(tǒng)籌賬戶基金缺口從個(gè)人賬戶挪用,造成了個(gè)人賬戶長期“空賬”運(yùn)行,直接影響了未來我國養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的財(cái)務(wù)可持續(xù)性,因而詳細(xì)研究我國養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌賬戶基金缺口產(chǎn)生的原因很有必要。本文主要對1997年-2013年我國城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,研究現(xiàn)有統(tǒng)籌賬戶基金缺口產(chǎn)生的原因。

理論界比較一致的觀點(diǎn)認(rèn)為,統(tǒng)籌基金缺口產(chǎn)生的原因一是人口老齡化,二是轉(zhuǎn)軌成本的存在。孫祁祥(2001)認(rèn)為,“人口老齡化、在職人員提早退休以及退休人員的增長比例大大高于在職職工增長比例等因素,是導(dǎo)致我國養(yǎng)老保險(xiǎn)基金空賬及巨大隱性債務(wù)的根本原因”。徐瑾,劉暢(2007)[2j認(rèn)為,“由于舊體制遺留下的養(yǎng)老保險(xiǎn)隱性債務(wù)問題未能得到妥善的處理,并隨著時(shí)間的推移日益顯性化,養(yǎng)老保險(xiǎn)基金缺口逐年擴(kuò)大,從而使現(xiàn)行養(yǎng)老保險(xiǎn)體制運(yùn)行已經(jīng)面臨財(cái)務(wù)危機(jī)”。

我國養(yǎng)老保險(xiǎn)制度轉(zhuǎn)軌以來覆蓋面主要為城鎮(zhèn)企業(yè)職工,近10年來制度覆蓋面的擴(kuò)展速度略高于退休人員數(shù)量的增速,制度贍養(yǎng)率較為穩(wěn)定,負(fù)擔(dān)水平約為3位參保者撫養(yǎng)1位退休者(鄭秉文,2012)。也就是說,雖然從全國人口結(jié)構(gòu)看,我國老齡化比較明顯,但在城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老制度內(nèi)并不存在明顯的老齡化問題,因而我國現(xiàn)有城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老基金缺口產(chǎn)生的主要原因并非人口老齡化。同時(shí),由于統(tǒng)籌賬戶內(nèi)部以現(xiàn)收現(xiàn)付制運(yùn)行,在人口結(jié)構(gòu)變化平穩(wěn)且繳費(fèi)率逐年上升的前提下,每年依然存在基金缺口,則主要原因應(yīng)是轉(zhuǎn)軌成本的存在。那么轉(zhuǎn)軌以來我國每年的轉(zhuǎn)軌成本是否真實(shí)存在,如果存在每年轉(zhuǎn)軌成本金額是多少及對基金缺口的影響程度如何呢?下文將從轉(zhuǎn)軌成本的涵義著手進(jìn)行測算和分析。

二、轉(zhuǎn)軌成本的定性分析

(一)轉(zhuǎn)軌成本的涵義

對轉(zhuǎn)軌成本涵義的界定,國內(nèi)學(xué)者的觀點(diǎn)大致有兩類:一是顯性化的隱性債務(wù);二是新制度消化能力之外的顯性化債務(wù)。

王燕(2001)等認(rèn)為,“轉(zhuǎn)軌成本的概念產(chǎn)生于即使在部分繳費(fèi)已分流到個(gè)人賬戶、但仍要繼續(xù)向養(yǎng)老金領(lǐng)取者(和未來的退休人員)支付退休金而出現(xiàn)的融資缺口,它是一個(gè)流量的概念。轉(zhuǎn)軌成本的產(chǎn)生是由于仍需要在一定時(shí)期內(nèi)償還舊體系的債務(wù)。該融資缺口源于隱性債務(wù),但并不等于隱性債務(wù),因?yàn)椴糠种С鲇糜诒A舨糠峙f體制而每天新增長的債務(wù),一些當(dāng)前債務(wù)則是由繼續(xù)的繳費(fèi)所覆蓋?!饼堊恐?2007)認(rèn)為,“養(yǎng)老社會(huì)保險(xiǎn)轉(zhuǎn)制成本實(shí)質(zhì)上是指由于養(yǎng)老社會(huì)保險(xiǎn)轉(zhuǎn)制所引起的政府在養(yǎng)老金上的額外支出,如果轉(zhuǎn)制中政府不必因轉(zhuǎn)制而在養(yǎng)老社會(huì)保險(xiǎn)支出上增加額外支出,那就不存在轉(zhuǎn)制成本?!焙螘?2010)認(rèn)為,“社會(huì)養(yǎng)老轉(zhuǎn)軌成本就是解構(gòu)舊制度,推行新制度所產(chǎn)生的在新制度收支范圍外的養(yǎng)老金債務(wù)?!D(zhuǎn)軌成本不包含新制度能消化的歷史債務(wù)或隱性債務(wù)?!?/p>

筆者認(rèn)為在新舊制度轉(zhuǎn)軌過程中,新制度能夠消化的債務(wù)屬于制度內(nèi)的正常給付義務(wù),不構(gòu)成轉(zhuǎn)軌成本;超出新制度承受能力之外的金額才是制度轉(zhuǎn)變所付出的代價(jià),即轉(zhuǎn)軌成本。也就是說制度轉(zhuǎn)軌過程中可能會(huì)產(chǎn)生轉(zhuǎn)軌成本,也可能不會(huì)產(chǎn)生轉(zhuǎn)軌成本。如:瑞典通過“名義賬戶”制,在基本不付轉(zhuǎn)軌成本的基礎(chǔ)上,完成了從現(xiàn)收現(xiàn)付制向積累制的平穩(wěn)過渡(蔡向東,2011)。很顯然,從過去制度的運(yùn)行結(jié)果看,我國是存在轉(zhuǎn)軌成本的,但轉(zhuǎn)軌以來我國每年實(shí)際發(fā)生的轉(zhuǎn)軌成本金額是多少,理論界并無明確結(jié)論。由于目前新人尚未退休(假設(shè)新人平均參加工作年齡為20歲,最早退休年齡為50歲,從轉(zhuǎn)軌后的1998年開始參加工作,那么最早退休年份為2028年),因而從1997年至今退休的全是老人和中人,本文將僅測算和分析1997年-2013年離退休老人、中人的養(yǎng)老金給付水平,研究1997年一2013年轉(zhuǎn)軌成本是否存在以及如果存在每年發(fā)生的轉(zhuǎn)軌成本金額及其對基金缺口的影響程度。

轉(zhuǎn)軌成本的涵義可以界定為,新制度兌現(xiàn)舊制度積累下來的養(yǎng)老金權(quán)益所超出新制度給付能力的那部分金額。很顯然,這里涉及兩個(gè)問題:其一,新制度下養(yǎng)老金給付能力的衡量標(biāo)準(zhǔn);其二,舊制度積累的養(yǎng)老權(quán)益在新制度下的給付標(biāo)準(zhǔn)。下面將分述之。

(二)轉(zhuǎn)軌成本的衡量標(biāo)準(zhǔn)界定

1.新制度下養(yǎng)老金給付能力的衡量標(biāo)準(zhǔn)

對養(yǎng)老保險(xiǎn)制度而言,養(yǎng)老金替代率是衡量離退休人員養(yǎng)老福利程度、生活保障程度以及制度設(shè)計(jì)的養(yǎng)老權(quán)益目標(biāo)是否實(shí)現(xiàn)的指標(biāo)。首先須界定兩個(gè)范疇的養(yǎng)老金替代率概念:按制度規(guī)定的繳費(fèi)率繳費(fèi)時(shí)所應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)的替代率稱為制度繳費(fèi)替代率,簡稱為繳費(fèi)替代率;按制度規(guī)定的待遇計(jì)發(fā)辦法所能夠達(dá)到的替代率稱為制度待遇替代率,簡稱為待遇替代率。由《國務(wù)院關(guān)于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定》(國發(fā)[ 1997]26號)和《國務(wù)院關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定》(2005[38]號)可知,我國新制度設(shè)計(jì)的養(yǎng)老金給付能力應(yīng)由繳費(fèi)替代率決定。新制度養(yǎng)老金的給付能力既要體現(xiàn)對新制度下老人、中人、新人養(yǎng)老權(quán)益的保障,又要體現(xiàn)其財(cái)務(wù)承擔(dān)能力,且與制度設(shè)計(jì)的待遇替代率保有了一定差距?!罢f明制度設(shè)計(jì)的給付能力大于制度設(shè)計(jì)的待遇標(biāo)準(zhǔn),即制度設(shè)計(jì)本身已經(jīng)留出了巨大的支付空間。在制度正常運(yùn)行情況下,不應(yīng)當(dāng)出現(xiàn)養(yǎng)老金收不抵支的情形?!?褚福靈2006)。也就是說,如果新制度正常運(yùn)行,其以繳費(fèi)替代率為標(biāo)準(zhǔn)的給付能力的制度設(shè)計(jì)是合理的。

具體測算方法上,由于轉(zhuǎn)軌成本只在統(tǒng)籌賬戶內(nèi)部消化,因而在考慮新制度對養(yǎng)老金歷史債務(wù)的給付能力時(shí),只對統(tǒng)籌賬戶的給付能力進(jìn)行衡量。由于統(tǒng)籌賬戶采用現(xiàn)收現(xiàn)付制,可由現(xiàn)收現(xiàn)付的收支平衡原理作為新制度下統(tǒng)籌賬戶養(yǎng)老金給付能力衡量標(biāo)準(zhǔn)。公式表達(dá)為:

新制度下應(yīng)消化的歷史債務(wù)=參保在職職工人數(shù)×在職職工平均工資×總繳費(fèi)率×劃入統(tǒng)籌賬戶比例

(1)

統(tǒng)籌賬戶繳費(fèi)替代率=統(tǒng)籌賬戶繳費(fèi)率×贍養(yǎng)比

(2)

2.舊制度積累的養(yǎng)老權(quán)益在新制度下的給付標(biāo)準(zhǔn)

《國務(wù)院關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定》(2005[38]號)文明確提出,建立基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的任務(wù)是保障離退休人員的基本生活。其“?;尽钡哪繕?biāo)定位比較符合我國轉(zhuǎn)軌初期新制度下老人、中人和新人的共同福利權(quán)益保障。但“?;尽钡膬?nèi)涵是什么,多少退休金才能?;荆呱蠠o明確的規(guī)定,理論界也無一致的結(jié)論。學(xué)界比較一致的觀點(diǎn)認(rèn)為,60%的目標(biāo)替代率是制度設(shè)定所希望達(dá)到的替代率水平,即實(shí)際給付中應(yīng)達(dá)到的替代率。國務(wù)院發(fā)展研究中心(2000)c9認(rèn)為,基本保險(xiǎn)加個(gè)人賬戶的養(yǎng)老金平均替代率大致在60010左右是合理的。李珍(2012)認(rèn)為基本養(yǎng)老保險(xiǎn)應(yīng)該為生存必需品相關(guān)的消費(fèi)支出提供保障,而在目前情況下,社會(huì)平均替代率至少要達(dá)到60%才能基本做到“?;尽薄R蚨谛轮贫认潞饬繉εf制度所積累的養(yǎng)老權(quán)益的承諾標(biāo)準(zhǔn)時(shí),筆者認(rèn)為以600/0目標(biāo)替代率作為考核標(biāo)準(zhǔn)較為合理,體現(xiàn)了新制度下對老人、中人和新人等離退休及在職人員相對公平的待遇保障,過高或過低都會(huì)直接影響在職人員和離退休人員權(quán)益的公平性、轉(zhuǎn)軌成本的規(guī)模及制度的承受能力。

由于轉(zhuǎn)軌成本只在統(tǒng)籌賬戶內(nèi)部進(jìn)行考查,因而需考查60%總目標(biāo)替代率下對應(yīng)的統(tǒng)籌賬戶目標(biāo)替代率。同時(shí),由于目前統(tǒng)籌賬戶只包括老人、中人的養(yǎng)老金給付,則統(tǒng)籌賬戶的目標(biāo)替代率應(yīng)為老人、中人養(yǎng)老金平均目標(biāo)替代率。在具體測算方法上,由于老人的養(yǎng)老金全部從統(tǒng)籌賬戶內(nèi)支付,老人的統(tǒng)籌賬戶目標(biāo)替代率應(yīng)為60%;中人的統(tǒng)籌賬戶目標(biāo)替代率應(yīng)等于60%目標(biāo)替代率減去中人個(gè)人賬戶實(shí)際支付所產(chǎn)生的替代率。其中,中人由于個(gè)人賬戶積累不夠,因而不能用制度設(shè)計(jì)的中人、新人的平均個(gè)人賬戶目標(biāo)替代率去考查,而是用中人實(shí)際所享有的個(gè)人賬戶替代率去衡量。

用公式表示為:

舊制度積累的養(yǎng)老權(quán)益在新制度下的給付標(biāo)準(zhǔn)=老人、中人離退休人數(shù)×在職職工平均工資×老人、中人統(tǒng)籌賬戶平均目標(biāo)替代率

(3)

3.轉(zhuǎn)軌成本的衡量標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)轉(zhuǎn)軌成本的含義和上述分析,進(jìn)一步考核現(xiàn)實(shí)運(yùn)行中老人、中人養(yǎng)老金支出是否超過了新制度的承受能力并產(chǎn)生了轉(zhuǎn)軌成本。由于實(shí)際運(yùn)行中的給付標(biāo)準(zhǔn)與制度設(shè)計(jì)的目標(biāo)替代率不完全一致,因而運(yùn)行過程中會(huì)產(chǎn)生幾種不同的結(jié)果。若實(shí)際給付大于或等于目標(biāo)替代率且超過了制度設(shè)計(jì)的支付能力而產(chǎn)生的基金缺口稱為轉(zhuǎn)軌成本;若實(shí)際給付低于目標(biāo)替代率則無論其是否超過了制度設(shè)計(jì)的支付能力均不構(gòu)成轉(zhuǎn)軌成本。同時(shí),若實(shí)際繳費(fèi)率低于制度設(shè)計(jì)的繳費(fèi)率而產(chǎn)生的繳費(fèi)收入減少、支付能力下降,以致養(yǎng)老金正常給付下資金不足,由此而產(chǎn)生的基金缺口也不能歸咎于轉(zhuǎn)軌成本。

在具體的測算方法上,可以按上述三種情況測算1997年-2013年的轉(zhuǎn)軌成本。關(guān)于實(shí)際繳費(fèi)率與政策規(guī)定的繳費(fèi)率關(guān)系設(shè)定,由于我國的繳費(fèi)率畸高,所以現(xiàn)實(shí)執(zhí)行中多繳費(fèi)的可能性較小,逃費(fèi)的可能性較大,因而在下列分類中不考慮實(shí)際繳費(fèi)超過政策規(guī)定的情況,事實(shí)上現(xiàn)實(shí)運(yùn)行的結(jié)果也是如此;關(guān)于實(shí)際待遇替代率與目標(biāo)替代率的關(guān)系設(shè)定,由于我國養(yǎng)老金替代率從轉(zhuǎn)軌之初到現(xiàn)在變化較大,由1997年的約80%下降到2013年的約40%,因而對實(shí)際待遇替代率作三種情況進(jìn)行分析,即大于、等于或小于目標(biāo)替代率。同時(shí)下列三種情況下的繳費(fèi)率和替代率均指統(tǒng)籌賬戶的繳費(fèi)率和替代率。

設(shè):Rn為制度設(shè)計(jì)的統(tǒng)籌賬戶繳費(fèi)率;R’n為實(shí)際運(yùn)行的統(tǒng)籌賬戶繳費(fèi)率;Tn為統(tǒng)籌賬戶目標(biāo)替代率;T’n為實(shí)際運(yùn)行的統(tǒng)籌賬戶待遇替代率;Wn為在職職工平均工資;Pn為參保在職職工人數(shù);Q。為離退休老人、中人人數(shù);其中,n表示年份。

則每年應(yīng)產(chǎn)生轉(zhuǎn)軌成本和基金缺口,且轉(zhuǎn)軌成本=基金缺口。

公式表達(dá):

如果制度設(shè)計(jì)的繳費(fèi)率是合理的,且劃分到統(tǒng)籌賬戶的比例也是合理的,在人口結(jié)構(gòu)比相對穩(wěn)定的前提下,則統(tǒng)籌賬戶基金缺口產(chǎn)生的原因主要為轉(zhuǎn)軌成本的存在,且等于全部的轉(zhuǎn)軌成本,即制度設(shè)計(jì)的轉(zhuǎn)軌成本。

則每年應(yīng)產(chǎn)生轉(zhuǎn)軌成本和基金缺口;且轉(zhuǎn)軌成本<基金缺口。

公式表達(dá):

由于實(shí)際繳費(fèi)率低于制度設(shè)計(jì),而實(shí)際替代率正常給付,則會(huì)由于繳費(fèi)不足導(dǎo)致資金的不足;基金缺口大于轉(zhuǎn)軌成本部分為實(shí)際繳費(fèi)率低于政策規(guī)定的那部分。

不產(chǎn)生轉(zhuǎn)軌成本;有可能產(chǎn)生基金缺口。如果實(shí)際的養(yǎng)老金支付大于養(yǎng)老金收入,則產(chǎn)生基金缺口,反之則不會(huì)產(chǎn)生基金缺口。轉(zhuǎn)軌成本、基金缺口的公式同上述2中公式。

三、轉(zhuǎn)軌成本的定量分析

(一)定量指標(biāo)

由上述分析,形成轉(zhuǎn)軌成本應(yīng)具備兩個(gè)條件:一是轉(zhuǎn)軌成本為養(yǎng)老金給付中超過新制度可消化的那部分金額,即養(yǎng)老金給付超過新制度設(shè)計(jì)的統(tǒng)籌賬戶正常繳費(fèi)收入的金額;二是新制度的養(yǎng)老金給付須體現(xiàn)舊制度下積累的養(yǎng)老權(quán)益的合理保障,實(shí)際給付的待遇替代率應(yīng)大于或等于老人、中人的統(tǒng)籌賬戶目標(biāo)替代率。也就是說,必須同時(shí)滿足這兩個(gè)條件所產(chǎn)生的基金缺口才可以判斷為轉(zhuǎn)軌成本。轉(zhuǎn)軌成本分析中所涉及公式如下:

新制度下應(yīng)消化的歷史債務(wù)=PnWnRn (7)

新制度下應(yīng)產(chǎn)生的轉(zhuǎn)軌成本=PnWnRn-QnWnTn (8)

實(shí)際給付應(yīng)產(chǎn)生的轉(zhuǎn)軌成本=PnWnRn-QnWnT’n (9)

實(shí)際運(yùn)行中產(chǎn)生的基金缺口=PnWnR’n-QnWnT’n (10)

(二)新制度下統(tǒng)籌賬戶對歷史債務(wù)的消化能力測算

本文采用1997年-2013年《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》中養(yǎng)老保險(xiǎn)、人口、就業(yè)等統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),對轉(zhuǎn)軌成本、統(tǒng)籌賬戶基金缺口等進(jìn)行測算。首先對轉(zhuǎn)軌成本應(yīng)具備的第一個(gè)條件——新制度下統(tǒng)籌賬戶對歷史債務(wù)的消化能力,即新制度設(shè)計(jì)下統(tǒng)籌賬戶的正常繳費(fèi)收入進(jìn)行測算,以此作為測算轉(zhuǎn)軌成本的標(biāo)準(zhǔn)之一。

由表1可知,1997年-2013年統(tǒng)籌賬戶內(nèi)人口結(jié)構(gòu)比趨于平穩(wěn),說明在現(xiàn)收現(xiàn)付制下,其產(chǎn)生基金缺口的原因之一應(yīng)是轉(zhuǎn)軌成本。同時(shí)由政策規(guī)定的繳費(fèi)率測算出來的繳費(fèi)替代率顯示,繳費(fèi)替代率逐年上升,且從2006年起達(dá)到60%以上;也就是說在正常繳費(fèi)下,新制度對隱性債務(wù)的消化能力呈上升趨勢,且從2006年起養(yǎng)老金給付水平超過新制度設(shè)計(jì)的60%目標(biāo)替代率水平。很顯然,在正常繳費(fèi)和正常給付的前提下,從2006年起,養(yǎng)老金給付能在統(tǒng)籌賬戶內(nèi)部消化歷史債務(wù),不再存在轉(zhuǎn)軌成本的問題。

(三)新制度下應(yīng)產(chǎn)生的轉(zhuǎn)軌成本測算

按轉(zhuǎn)軌成本應(yīng)具備的第二個(gè)條件——新制度下對舊制度積累的養(yǎng)老權(quán)益的合理保障,對體現(xiàn)老人、中人養(yǎng)老權(quán)益的統(tǒng)籌賬戶目標(biāo)替代率進(jìn)行計(jì)算,并以此測算出養(yǎng)老金正常繳費(fèi)和正常給付下1997年-2013年應(yīng)產(chǎn)生的轉(zhuǎn)軌成本。

統(tǒng)籌賬戶的目標(biāo)替代率為老人、中人的統(tǒng)籌賬戶平均目標(biāo)替代率。同時(shí),在養(yǎng)老金替代率的具體計(jì)算方法上,由于養(yǎng)老金替代率的計(jì)算基數(shù)有四種標(biāo)準(zhǔn):養(yǎng)老金最后收入替代率、終生平均工資替代率、某些年份的平均工資替代率、社會(huì)平均工資替代率。本文擬采用第四種,即養(yǎng)老金占當(dāng)期社會(huì)平均工資的比例。測算結(jié)果見表2。

可見,如果按新制度設(shè)計(jì)的繳費(fèi)率及60%總目標(biāo)替代率進(jìn)行養(yǎng)老金的籌資和給付,統(tǒng)籌賬戶轉(zhuǎn)軌成本在1997年-2005年存在,且對應(yīng)的1997年一2005年目標(biāo)替代率大于繳費(fèi)替代率,養(yǎng)老金給付超過新制度設(shè)計(jì)的繳費(fèi)收入;而2006年-2013年則相反,對應(yīng)的2006年-2013年目標(biāo)替代率小于繳費(fèi)替代率,養(yǎng)老金給付低于新制度設(shè)計(jì)的繳費(fèi)收入,新制度完全可以在統(tǒng)籌賬戶內(nèi)部消化歷史債務(wù),養(yǎng)老金支出不再產(chǎn)生轉(zhuǎn)軌成本問題。表2數(shù)據(jù)顯示,1997年-2005年所產(chǎn)生的轉(zhuǎn)軌成本總額被2006年-2013年資金盈余抵消后的累計(jì)余額約為1197億元,即1997年-2013年不僅沒有產(chǎn)生轉(zhuǎn)軌成本,反而產(chǎn)生資金盈余1197億元。

(四)實(shí)際給付應(yīng)產(chǎn)生的轉(zhuǎn)軌成本測算

由于實(shí)際運(yùn)行與制度設(shè)計(jì)不一致,因而轉(zhuǎn)軌后歷年的養(yǎng)老基金缺口、轉(zhuǎn)軌成本與制度設(shè)計(jì)均不一致。《國務(wù)院關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定》(2005[38]號)文明確規(guī)定,老人的養(yǎng)老金待遇“仍按國家原來的規(guī)定發(fā)給基本養(yǎng)老金,同時(shí)執(zhí)行基本養(yǎng)老金調(diào)整方法?!奔蠢先说酿B(yǎng)老金權(quán)益標(biāo)準(zhǔn)沿續(xù)舊制度并隨時(shí)調(diào)整。中人的養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)為新制度下的“基礎(chǔ)養(yǎng)老金+個(gè)人賬戶養(yǎng)老金+過渡性養(yǎng)老金”??梢姡诰唧w執(zhí)行過程中,我國養(yǎng)老金的給付標(biāo)準(zhǔn)是實(shí)際待遇替代率,與目標(biāo)替代率并不一致。

由轉(zhuǎn)軌成本應(yīng)具備的條件,測算實(shí)際給付應(yīng)產(chǎn)生的轉(zhuǎn)軌成本需先測算統(tǒng)籌賬戶內(nèi)老人、中人養(yǎng)老金實(shí)際給付的待遇替代率,再與目標(biāo)替代率相比較來判斷是否產(chǎn)生了轉(zhuǎn)軌成本。具體方法為:首先計(jì)算老人的養(yǎng)老金支出,再由全部的統(tǒng)籌賬戶支出倒推出中人的養(yǎng)老金支出。設(shè)1997年為最后的全部老人離退休年份,則老人1997年的人均養(yǎng)老金支出標(biāo)準(zhǔn)可由當(dāng)年的全部養(yǎng)老金支出除以全部的離退休人數(shù)計(jì)算得出,之后年份的老人養(yǎng)老金人均支出標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)1997年-2013年人社部(或勞社部)的各年養(yǎng)老金政策調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)得出。從而可測算出各年的老人、中人養(yǎng)老金實(shí)際運(yùn)行的待遇替代率和對應(yīng)的轉(zhuǎn)軌成本。測算結(jié)果見下表3。

可見,實(shí)際運(yùn)行中1997年-2013年老人、中人統(tǒng)籌賬戶平均替代率約為59.09%,約等于表2中制度設(shè)計(jì)的統(tǒng)籌賬戶平均目標(biāo)替代率58.94%,從養(yǎng)老金平均支付水平看兌現(xiàn)了新制度對舊制度養(yǎng)老權(quán)益的保障。但老人、中人統(tǒng)籌賬戶實(shí)際替代率呈逐年下降趨勢,其中2003年-2013年低于目標(biāo)替代率,即從2003年-2013年起不再產(chǎn)生轉(zhuǎn)軌成本,由此而產(chǎn)生的統(tǒng)籌賬戶基金缺口不能歸咎于轉(zhuǎn)軌成本。同時(shí),表3數(shù)據(jù)顯示,如果按正常繳費(fèi)和當(dāng)前的實(shí)際給付,因轉(zhuǎn)軌成本所造成的總基金缺口不僅不存在,反而因轉(zhuǎn)軌成本的逐年降低直至消失而給養(yǎng)老金總收支形成約2.9萬億的盈余,抵減了基金總?cè)笨凇6聦?shí)上,從1997年-2013年我國統(tǒng)籌賬戶的基金缺口呈逐年遞增狀態(tài),總額達(dá)2.6萬億(見表4),可見統(tǒng)籌賬戶基金缺口產(chǎn)生的真正原因不全是轉(zhuǎn)軌成本,而是實(shí)際平均給付標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到了制度設(shè)計(jì),但實(shí)際繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)不到制度設(shè)計(jì)而形成的資金不足所致。測算出來的1997年-2013年統(tǒng)籌賬戶平均遵繳率(即實(shí)際繳費(fèi)收入與新制度設(shè)計(jì)的正常繳費(fèi)收入之比)只有約65%,進(jìn)一步驗(yàn)證了實(shí)際繳費(fèi)率之低直接影響了保費(fèi)資金的不足,是造成收不抵支的主要原因。

四、1997--2013年轉(zhuǎn)軌成本占統(tǒng)籌基金缺口的比重分析

(一)1997年-2013年我國城鎮(zhèn)企業(yè)職工統(tǒng)籌賬

戶養(yǎng)老基金缺口測算

由保險(xiǎn)精算技術(shù)可測算出我國1997年-2013年我國城鎮(zhèn)企業(yè)職工統(tǒng)籌賬戶實(shí)際運(yùn)行的收、支、結(jié)余結(jié)果如下表4所示。同時(shí),由于每年全國城鎮(zhèn)企業(yè)職工統(tǒng)籌賬戶總基金收不抵支,因而測算過程中未考慮部分盈余地區(qū)的基金投資收益。

表4測算結(jié)果顯示,1997年-2013年統(tǒng)籌賬戶收入的平均增長率高于支出的平均增長率,但收入的基數(shù)較低,其絕對數(shù)每年均低于支出的絕對數(shù)。因而統(tǒng)籌賬戶依然每年收不抵支,且基金缺口逐年攀升,截至2013年底,統(tǒng)籌賬戶基金總?cè)笨谶_(dá)2.6萬億元。

(二)1997年-2013年轉(zhuǎn)軌成本占統(tǒng)籌基金缺口的比重分析

為細(xì)化統(tǒng)籌基金缺口產(chǎn)生的原因,以便有針對性地采取措施,需進(jìn)一步研究統(tǒng)籌基金缺口的原因究竟哪些是轉(zhuǎn)軌成本造成的,哪些是資金的不充足性造成的,以及轉(zhuǎn)軌成本到底占基金缺口多大比重。下表5反映了1997年-2013年轉(zhuǎn)軌成本與基金缺口的關(guān)系。

綜上可知:實(shí)際運(yùn)行中若嚴(yán)格執(zhí)行制度設(shè)計(jì)的繳費(fèi)率和目標(biāo)替代率,則統(tǒng)籌賬戶基金缺口和轉(zhuǎn)軌成本均可在2006年-2013年消失;實(shí)際運(yùn)行中若能保證正常的繳費(fèi)率,由于實(shí)際替代率逐年降低,從2003年起已低于目標(biāo)替代率,則轉(zhuǎn)軌成本從2003年起不再存在,也不再是產(chǎn)生基金缺口的原因。然而,由于現(xiàn)實(shí)執(zhí)行中并不能保證正常的繳費(fèi)率,測算出來的1997年-2013年平均遵繳率(即實(shí)際繳費(fèi)收入與新制度設(shè)計(jì)的正常繳費(fèi)收入之比)只有約65%,導(dǎo)致實(shí)際征收到的繳費(fèi)收入遠(yuǎn)低于制度設(shè)計(jì),因而即使在實(shí)際替代率逐年下降的情況下,每年的統(tǒng)籌基金缺口依然逐年上升,與政策最初的設(shè)計(jì)相差甚遠(yuǎn)。

同時(shí),1997年-2002年實(shí)際替代率下所產(chǎn)生的轉(zhuǎn)軌成本占基金缺口的平均比重為73%,也就是說剩余27%的基金缺口是其他原因所致;且2003年-2013年全部的基金缺口產(chǎn)生原因也與轉(zhuǎn)軌成本無關(guān),需另考查其他原因。若考慮老人、中人統(tǒng)籌賬戶在實(shí)際繳費(fèi)率下的養(yǎng)老金給付達(dá)到目標(biāo)替代率標(biāo)準(zhǔn),則現(xiàn)有的基金缺口會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大。表5結(jié)果顯示截止到2013年統(tǒng)籌賬戶累計(jì)基金缺口將擴(kuò)大到5.49萬億元,比現(xiàn)有統(tǒng)籌賬戶的實(shí)際基金缺口2.65萬億多出約2.84萬億;而實(shí)際運(yùn)行中的統(tǒng)籌賬戶基金缺口是在實(shí)際繳費(fèi)率下,由低于養(yǎng)老金目標(biāo)替代率的實(shí)際替代率給付標(biāo)準(zhǔn)所產(chǎn)生,因而統(tǒng)籌賬戶基金缺口產(chǎn)生的主要原因在于遵繳率的過低導(dǎo)致的資金不足所致,需另考察遵繳率過低及導(dǎo)致資金不足的其他原因。

五、結(jié)論和建議

從上述分析可得出如下結(jié)論:

1.轉(zhuǎn)軌以來的1997年-2013年由于實(shí)際替代率的下降,轉(zhuǎn)軌成本也因老人、中人福利的下降而逐漸減少直至消失,因而造成基金缺口的主要原因并非轉(zhuǎn)軌成本。

2.我國養(yǎng)老保險(xiǎn)制度轉(zhuǎn)軌之后運(yùn)行的結(jié)果是以犧牲老人、中人的福利程度來降低轉(zhuǎn)軌成本;且從2003年起,養(yǎng)老金的給付已低于“保基本”的目標(biāo)值,既不能反映對老人、中人養(yǎng)老福利和基本生活的保障,也不再產(chǎn)生轉(zhuǎn)軌成本。在這種較低的養(yǎng)老金支出水平下統(tǒng)籌基金缺口依然逐年增加只有一個(gè)原因,就是養(yǎng)老資金來源不足。

從政策規(guī)定來看,我國養(yǎng)老金統(tǒng)籌賬戶的繳費(fèi)比例是逐年上升的,但其現(xiàn)實(shí)的遵繳率卻是逐年下降的,這是導(dǎo)致統(tǒng)籌賬戶資金不足、基金缺口逐年擴(kuò)大的直接原因。在考慮過去制度覆蓋內(nèi)人口結(jié)構(gòu)基本不變的情況下,資金不充足的原因應(yīng)是多方面的,如:養(yǎng)老金來源渠道單一、未充分發(fā)揮多支柱的優(yōu)勢;制度設(shè)計(jì)的繳費(fèi)率過高致使遵繳率過低;統(tǒng)籌賬戶與個(gè)人賬戶計(jì)發(fā)系數(shù)的不合理導(dǎo)致其不同年份收支匹配的不合理;養(yǎng)老基金投資的局限性降低了基金的增值收益、政府未能明確轉(zhuǎn)軌成本的財(cái)政責(zé)任及償還方法使得轉(zhuǎn)軌成本只能在制度內(nèi)消化等。

根據(jù)上述結(jié)論,提出如下政策建議:

一是適度降低繳費(fèi)率,使之符合我國國情并具有可執(zhí)行性。

二是合理預(yù)測未來人口結(jié)構(gòu)比和養(yǎng)老風(fēng)險(xiǎn),合理設(shè)計(jì)統(tǒng)籌賬戶與個(gè)人賬戶的養(yǎng)老金計(jì)發(fā)系數(shù)。

三是合理測算每年應(yīng)發(fā)生的轉(zhuǎn)軌成本,區(qū)分基金缺口中轉(zhuǎn)軌成本和非轉(zhuǎn)軌成本原因,便于有針對性地采取措施。

四是提高實(shí)際待遇替代率,使其達(dá)到目標(biāo)替代率標(biāo)準(zhǔn),從而達(dá)到“保基本”的目標(biāo),避免以犧牲離退休人員的福利為代價(jià)來減少歷史債務(wù)和轉(zhuǎn)軌成本。

五是充分發(fā)揮養(yǎng)老金多支柱的功能,擴(kuò)大養(yǎng)老資金的來源。

六是盡量發(fā)揮養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌功能,提高統(tǒng)籌賬戶養(yǎng)老基金收大于支地區(qū)的基金投資增值效應(yīng),以彌補(bǔ)統(tǒng)籌賬戶養(yǎng)老基金收不抵支地區(qū)產(chǎn)生的基金缺口。

七是發(fā)揮政府承擔(dān)歷史債務(wù)的兜底責(zé)任,明確制度內(nèi)外轉(zhuǎn)軌成本的消化渠道。

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第6篇:市政工程施工專業(yè)范文

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中圖分類號:G642 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:B

文章編號:1671-489X(2016)16-0087-02

Abstract As the core concept of engineering education accreditation,outcome-Based education is the starting point of higher education and the pursuit of excellence in education in the right direction. For-ward implementation of the graduation requirements become condu-cive to the floor one by one, to be the best methods to solve the prob-lems of traditional education model. This paper puts forward some suggestions and methods to realize forward implementation.Key words engineering education; education accreditation; outcome-based; forward implementation

1 前言

我國“十三五”發(fā)展藍(lán)圖對于高等教育的戰(zhàn)略任務(wù)體現(xiàn)在:提高教學(xué)水平和創(chuàng)新能力、爭創(chuàng)一流大學(xué)和一流學(xué)

科、優(yōu)化專業(yè)布局和人才培養(yǎng)機(jī)制、具備條件的高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變。在此背景下,隨著我國成為《華盛頓協(xié)議》的簽約成員,具有國際實(shí)質(zhì)等效的工程教育專業(yè)認(rèn)證工作已在我國高校逐漸展開。工程教育專業(yè)認(rèn)證包含三個(gè)核心理念,即成果導(dǎo)向、以學(xué)生為中心、持續(xù)改進(jìn)。這些理念將對提高教學(xué)質(zhì)量、達(dá)成培養(yǎng)目標(biāo)、滿足社會(huì)需求以及促進(jìn)專業(yè)建設(shè)與教學(xué)改革起到至關(guān)重要的作用[1]。

成果導(dǎo)向理念即以學(xué)生學(xué)習(xí)產(chǎn)出為導(dǎo)向,一切教育活動(dòng)都是圍繞實(shí)現(xiàn)預(yù)期學(xué)習(xí)產(chǎn)出而進(jìn)行,從而使教學(xué)設(shè)計(jì)突出目標(biāo)達(dá)成。而正向?qū)嵤﹦t是使畢業(yè)要求逐項(xiàng)落地,如何做好實(shí)施工作,成為高校進(jìn)行教學(xué)改革、實(shí)現(xiàn)工程教育國際互認(rèn)、提升高等工程教育國際競爭力的關(guān)鍵。

2 成果導(dǎo)向理念的內(nèi)涵

成果導(dǎo)向理念是以學(xué)生為中心,基于學(xué)習(xí)產(chǎn)出的模式,依據(jù)學(xué)生畢業(yè)達(dá)成要求逆向設(shè)計(jì)并評價(jià)其培養(yǎng)目標(biāo)、教學(xué)設(shè)計(jì)、教學(xué)管理等一系列教育活動(dòng)。培養(yǎng)要求需支撐培養(yǎng)目標(biāo)的達(dá)成,同時(shí)對日常教學(xué)活動(dòng)起導(dǎo)向作用,有利于每個(gè)承擔(dān)教學(xué)任務(wù)的人明確責(zé)任。對畢業(yè)要求與培養(yǎng)目標(biāo)達(dá)成度的評價(jià),則分解為對學(xué)生整個(gè)學(xué)習(xí)過程中的全程跟蹤與進(jìn)程式評估。

成果導(dǎo)向的教學(xué)過程特征

在制訂教學(xué)計(jì)劃和實(shí)施方面:傳統(tǒng)模式基于課程,教學(xué)計(jì)劃的核心是確定上哪些課,而確定那些課程的根據(jù)是對該學(xué)科的“理解”,表現(xiàn)為“內(nèi)容”決定內(nèi)容;成果導(dǎo)向模式則基于產(chǎn)出,教學(xué)的目的是使得畢業(yè)生達(dá)到一定的能力要求,教學(xué)計(jì)劃要明確反映對畢業(yè)要求的支撐并逐項(xiàng)評估畢業(yè)要求是否達(dá)成,表現(xiàn)為“需求”決定內(nèi)容。

在教與學(xué)的主體方面:傳統(tǒng)模式以教師、教科書為中

心,教師負(fù)責(zé)學(xué)習(xí),激勵(lì)源于教師的責(zé)任心,結(jié)果依賴于學(xué)生的上進(jìn)心和對學(xué)生的管束和鞭策,表現(xiàn)為“以教為中心”;成果導(dǎo)向模式則以學(xué)生為中心,學(xué)生負(fù)責(zé)自己的學(xué)習(xí),關(guān)注學(xué)生成長和專業(yè)能力提升的動(dòng)力來自學(xué)習(xí)產(chǎn)出的不斷反饋和積極的自我價(jià)值感,表現(xiàn)為“以學(xué)為中心”。

在教與學(xué)的互動(dòng)方面:傳統(tǒng)模式強(qiáng)調(diào)教師希望的學(xué)習(xí)過程和內(nèi)容,缺乏互動(dòng)和連續(xù)性,評估方式單一,通常以考試、分?jǐn)?shù)作為主要依據(jù),表現(xiàn)是為“學(xué)”而學(xué);成果導(dǎo)向模式則強(qiáng)調(diào)學(xué)生為結(jié)果而學(xué),學(xué)以致用,教與學(xué)的過程互動(dòng)加強(qiáng)且持續(xù),評估方式多樣化、持續(xù)化,表現(xiàn)是為“用”而學(xué)。

成果導(dǎo)向的教學(xué)評價(jià)特征

教育評價(jià)方面:傳統(tǒng)模式重在投入和過程,如經(jīng)費(fèi)投入、師資隊(duì)伍、辦學(xué)條件、教學(xué)實(shí)施過程及管理等,表現(xiàn)為“教得怎么樣”;成果導(dǎo)向模式則基于產(chǎn)出,著重于對學(xué)生的培養(yǎng)目標(biāo)與畢業(yè)設(shè)計(jì)是否明確,設(shè)定的目標(biāo)與要求是否達(dá)成,表現(xiàn)為“學(xué)得怎么樣”。

教學(xué)過程評價(jià)方面:傳統(tǒng)模式基于知識內(nèi)容,關(guān)注教學(xué)內(nèi)容、學(xué)習(xí)過程、知識堆砌及背書練題等,表現(xiàn)為“輸入評價(jià)”;成果導(dǎo)向模式則關(guān)注學(xué)習(xí)成果以及如何取得學(xué)習(xí)成果和如何評估學(xué)習(xí)成果,表現(xiàn)為“輸出評價(jià)”。

由此可見,成果導(dǎo)向在于培養(yǎng)學(xué)生掌握深入的工程技術(shù)基本原理,并能用于工程實(shí)踐,利于學(xué)生能力的多樣化培養(yǎng);在創(chuàng)建和處理新產(chǎn)品、新過程、新系統(tǒng)中發(fā)揮主導(dǎo)作用,提高個(gè)人態(tài)度和人際溝通能力;深入理解研究和技術(shù)發(fā)展對社會(huì)的重要戰(zhàn)略性影響,使其技術(shù)發(fā)展與社會(huì)責(zé)任相匹配,有利于社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

3 正向?qū)嵤┑姆椒ㄌ剿?/p>

基于結(jié)果導(dǎo)向的反向設(shè)計(jì)教育理念,如何實(shí)現(xiàn)正向?qū)嵤┮赃_(dá)到畢業(yè)要求和培養(yǎng)目標(biāo)成為關(guān)鍵[2-3]。傳統(tǒng)教學(xué)模式的實(shí)施過程存在的問題主要有:

1)培養(yǎng)計(jì)劃和教學(xué)活動(dòng)嚴(yán)格遵循“規(guī)定”的進(jìn)程和統(tǒng)一的時(shí)間、內(nèi)容和方式,目標(biāo)和要求都以預(yù)設(shè)為主;

2)課程設(shè)置僵化,割裂了各個(gè)知識單元的聯(lián)系,學(xué)生只關(guān)注每門課程學(xué)習(xí)進(jìn)程和結(jié)果,逐步喪失能力和綜合素質(zhì)的培養(yǎng);

3)教學(xué)指導(dǎo)以教為主,教學(xué)主要是講授滿灌,實(shí)驗(yàn)主要是重復(fù)驗(yàn)證,實(shí)習(xí)則是走走看看,考核主要是死記硬背等。

結(jié)果導(dǎo)向下的正向?qū)嵤┦墙鉀Q傳統(tǒng)教學(xué)模式存在問題的最好方式,有利于實(shí)現(xiàn)“結(jié)果”在實(shí)施中逐項(xiàng)落地,使“成果導(dǎo)向”轉(zhuǎn)化為“導(dǎo)向成果”。如圖1所示,基本思路和方法體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

培養(yǎng)計(jì)劃的制訂 以畢業(yè)達(dá)成要求為依據(jù),制訂專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)和計(jì)劃,強(qiáng)調(diào)目標(biāo)定位和專業(yè)標(biāo)準(zhǔn),以學(xué)生學(xué)習(xí)結(jié)果為目標(biāo),以適應(yīng)學(xué)生成長路徑為主線,保證專業(yè)培養(yǎng)計(jì)劃所規(guī)定的學(xué)習(xí)效果能得到明確落實(shí)。培養(yǎng)計(jì)劃是反向設(shè)計(jì)的終點(diǎn),也是正向?qū)嵤┑钠瘘c(diǎn),培養(yǎng)計(jì)劃中的各項(xiàng)要求必須以后續(xù)的教育環(huán)節(jié)來支撐。

基于培養(yǎng)目標(biāo)的預(yù)期學(xué)習(xí)結(jié)果設(shè)計(jì)各項(xiàng)教學(xué)活動(dòng) 除基礎(chǔ)知識體系保留傳統(tǒng)模式外,專業(yè)課程理論教學(xué)應(yīng)推廣研究性教學(xué),推進(jìn)討論課堂、分析課堂和陳述辯論課堂,課上講思想、講前沿、講要求,課下做實(shí)績;實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)、創(chuàng)新活動(dòng)不能立足于經(jīng)歷,必須結(jié)果體現(xiàn),使實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)活動(dòng)等都要落地。每個(gè)課程環(huán)節(jié)必須針對“學(xué)習(xí)成果”要求明確教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和大綱,建設(shè)對應(yīng)的課件、教材、教學(xué)輔助資料和管理規(guī)章。所有教學(xué)活動(dòng)必須保留教學(xué)文檔,有據(jù)可證。

教學(xué)評價(jià)體系的多元化 教學(xué)評價(jià)聚焦在學(xué)習(xí)成果上,而不是在教學(xué)內(nèi)容以及學(xué)習(xí)時(shí)間、學(xué)習(xí)方式上??刹捎枚嘣吞荽蔚脑u價(jià)標(biāo)準(zhǔn),評價(jià)強(qiáng)調(diào)達(dá)成學(xué)習(xí)成果的內(nèi)涵和個(gè)人的學(xué)習(xí)進(jìn)步,不強(qiáng)調(diào)學(xué)生之間的比較。根據(jù)每個(gè)學(xué)生能達(dá)到教育要求的程度,賦予從不熟練到優(yōu)秀不同的評定等級,進(jìn)行針對性評價(jià),通過對學(xué)生學(xué)習(xí)狀態(tài)的明確掌握,為學(xué)校和教師改進(jìn)教學(xué)提供參考。

教學(xué)管理理念及運(yùn)行機(jī)制的支撐 在實(shí)施過程中要普及結(jié)果導(dǎo)向的理念,包括教師、學(xué)生和管理人員。建立全校的教學(xué)管理、運(yùn)行與評價(jià)機(jī)制,提高和培育師資隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)調(diào)工程應(yīng)用和國際化專業(yè)學(xué)習(xí)背景;需要有企業(yè)工程專家在教學(xué)環(huán)節(jié)中的切實(shí)參與;同時(shí)強(qiáng)化基于結(jié)果導(dǎo)向理念的校園文化建設(shè)。

綜上所述,結(jié)果導(dǎo)向理念的工程教育正向?qū)嵤┓椒ǖ奶攸c(diǎn)在于:培養(yǎng)目標(biāo)與畢業(yè)要求緊緊圍繞學(xué)生的發(fā)展和學(xué)習(xí)結(jié)果來確定;教學(xué)內(nèi)容是根據(jù)對學(xué)生的期望和社會(huì)需求而設(shè)計(jì);師資與其他支撐條件判斷標(biāo)準(zhǔn)是是否有利于學(xué)生達(dá)成預(yù)期目標(biāo);評價(jià)的焦點(diǎn)是學(xué)生學(xué)習(xí)成果與表現(xiàn)。

4 結(jié)語

工程教育專業(yè)認(rèn)證是我國教育質(zhì)量保障體系的重要環(huán)節(jié),也擔(dān)負(fù)著我國工程教育改革創(chuàng)新的歷史使命。不同高校及專業(yè)可依據(jù)學(xué)校定位和專業(yè)定位,針對結(jié)果導(dǎo)向理念的教育模式制定各種形式的正向?qū)嵤┎呗?,在對新的培養(yǎng)模式的研究過程中,既要學(xué)習(xí)借鑒國內(nèi)外許多成功的工程教育經(jīng)驗(yàn),更應(yīng)根據(jù)自身?xiàng)l件、制度環(huán)境等特點(diǎn),探索出有自己特色的教育理念和方法。

參考文獻(xiàn)

[1]李志義.適應(yīng)認(rèn)證要求推進(jìn)工程教育教學(xué)改革[J].中國大學(xué)教學(xué),2014(6):9-16.

第7篇:市政工程施工專業(yè)范文

(長沙理工大學(xué)汽車與機(jī)械工程學(xué)院)

長沙理工大學(xué)機(jī)械設(shè)計(jì)制造及其自動(dòng)化專業(yè)學(xué)生培養(yǎng)及其現(xiàn)狀符合《工程教育專業(yè)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)(試行)》的通用標(biāo)準(zhǔn)和專業(yè)補(bǔ)充標(biāo)準(zhǔn),能滿足基于工程教育專業(yè)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)械設(shè)計(jì)制造及其自動(dòng)化專業(yè)的本科教育工作。但是通過工程教育認(rèn)證工作發(fā)現(xiàn),專業(yè)課程實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)建設(shè)還存在一些不足:(1)仍采用“課內(nèi)實(shí)驗(yàn)”“課程設(shè)計(jì)”或“實(shí)習(xí)教學(xué)”的傳統(tǒng)模式,實(shí)踐教學(xué)的內(nèi)容大都是重復(fù)或羅列以往的教學(xué)內(nèi)容和理論知識,沒有系統(tǒng)地把工程、科研項(xiàng)目融入到實(shí)踐教學(xué)中,工程背景不強(qiáng)、綜合訓(xùn)練程度不夠;(2)教學(xué)方法上基本上仍舊是教師指定,學(xué)生跟從的“被動(dòng)參與學(xué)習(xí)”模式;(3)成績考核主要采用平時(shí)成績40%+實(shí)踐報(bào)告成績60%的單一計(jì)分方式。上述不足會(huì)導(dǎo)致學(xué)生對機(jī)械類專業(yè)知識理解不透徹,實(shí)踐動(dòng)手能力偏差,學(xué)習(xí)重結(jié)果輕過程。為彌補(bǔ)上述不足,學(xué)院專門制定了相關(guān)政策、辦法鼓勵(lì)教師積極進(jìn)行教育教改研究。在此背景下,本文以“機(jī)電控制技術(shù)實(shí)習(xí)”教學(xué)實(shí)踐為改革突破口,就如何激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣,強(qiáng)化機(jī)械類專業(yè)實(shí)踐課程的工程應(yīng)用能力進(jìn)行探索。

一 《工程教育專業(yè)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)(試行)》對機(jī)械類專業(yè)的培養(yǎng)要求

機(jī)械工程本科專業(yè)認(rèn)證在于從整體上評價(jià)學(xué)生的質(zhì)量和畢業(yè)生的狀況。學(xué)校成功地達(dá)到了專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)與否,應(yīng)檢驗(yàn)其畢業(yè)生能否具有以下知識和能力[2]:(1)知識要求:掌握機(jī)械工程、機(jī)械學(xué)科的基本理論、基本知識,掌握必要的工程基礎(chǔ)知識。(2)能力要求:具有數(shù)學(xué)、自然科學(xué)和機(jī)械工程科學(xué)知識的應(yīng)用能力;具有制訂實(shí)驗(yàn)方案、進(jìn)行實(shí)驗(yàn)、分析和解釋數(shù)據(jù)的能力;具有制圖、計(jì)算、測試、調(diào)研、查閱文獻(xiàn)和基本工藝操作等基本技能和較強(qiáng)的計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力。(3)工程要求:具有設(shè)計(jì)機(jī)械系統(tǒng)、部件和過程的能力;具有對于機(jī)械工程問題進(jìn)行系統(tǒng)表達(dá)、建立模型、分析求解和論證的能力;具有在機(jī)械工程實(shí)踐中初步掌握并使用各種技術(shù)、技能和現(xiàn)代化工程工具的能力。(4)特別要求:知識面寬廣,并具有應(yīng)對現(xiàn)代社會(huì)問題的知識,進(jìn)而足以認(rèn)識機(jī)械工程對于世界和社會(huì)影響的能力。

從上述要求可看出,在教學(xué)過程中,知識不能僅僅以定型的形式呈現(xiàn)給學(xué)生,更大程度上需要學(xué)生自己在解決問題中去有所“發(fā)現(xiàn)”,但其存在“短時(shí)間內(nèi)難有所獲”的局限性。要形成對知識的理解,使探究所得知識與其他相關(guān)知識的內(nèi)在聯(lián)系形成一定的知識結(jié)構(gòu),必須有內(nèi)化的過程中,即接受學(xué)習(xí)的意義建構(gòu)過程。可見,教師在課程教學(xué)過程中,尤其是實(shí)踐環(huán)節(jié)教學(xué)過程中,要適度平衡探究式學(xué)習(xí)和接受式學(xué)習(xí)中接受和探究成分的相互滲透,針對不同的課程知識及技能要點(diǎn),引導(dǎo)學(xué)生將探究的方式與其他方式結(jié)合起來,以收到最佳的學(xué)習(xí)效果。

二 基于工程教育專業(yè)認(rèn)證的實(shí)踐教學(xué)實(shí)施方案

筆者在執(zhí)教“機(jī)電控制技術(shù)實(shí)習(xí)”過程中,采用了如下圖1所示的以“項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)”為導(dǎo)向的探究式一接受式復(fù)合教學(xué)法,將教學(xué)工作的三大核心教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方式及考核方法設(shè)計(jì)成一個(gè)具有自適應(yīng)能力的反饋閉環(huán)系統(tǒng),取得了良好的教學(xué)效果。

1 教學(xué)內(nèi)容

本方案教學(xué)內(nèi)容的核心是建立合適的“項(xiàng)目庫”。其評價(jià)指標(biāo)包括項(xiàng)目內(nèi)容的豐富性、工程背景的濃厚性、理論與實(shí)踐結(jié)合訓(xùn)練的綜合性、以及《工程教育專業(yè)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)(試行)》的達(dá)標(biāo)度?!绊?xiàng)目庫建設(shè)”的主體既可以是授課組老師,也可以是學(xué)生自己;項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方法是先解析課程的知識及技能要求,再設(shè)計(jì)一系列包含要素盡可能多的系統(tǒng)性項(xiàng)目群,使學(xué)生在探究項(xiàng)目的過程中真正強(qiáng)化其機(jī)電控制技術(shù)的工程應(yīng)用能力。項(xiàng)目區(qū)分常規(guī)性和創(chuàng)新性的目的在于建立能力分層和激勵(lì)機(jī)制,引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行良性競爭,創(chuàng)新性項(xiàng)目競標(biāo)主要比較學(xué)生申報(bào)書中的技術(shù)文獻(xiàn)綜述深度,以及技術(shù)方案的優(yōu)劣。

2 教學(xué)方式

教學(xué)方式上,建立“探究式學(xué)習(xí)與接受式學(xué)習(xí)的耦合教學(xué)機(jī)制”是其核心,重點(diǎn)要解決好探究式學(xué)習(xí)和接受式學(xué)習(xí)相互滲透過程中的“度”和“界”。可類比的例子是,現(xiàn)在眾多高校試圖通過要求理工科學(xué)生選修一些屬于人文科學(xué)的課程來解決“專門化”的傾向問題。然而,正如一般系統(tǒng)論的創(chuàng)始人貝塔朗菲所指出的,增加或者“并列”各種不同方面的課程,既培養(yǎng)不出“素養(yǎng)”,也帶不來“通才”教育??尚械霓k法是一方面夯實(shí)工科通識基礎(chǔ),為學(xué)生提供與工程專業(yè)關(guān)聯(lián)的人文社科類課程,把工程活動(dòng)所涉及的知識融會(huì)貫通地傳授給學(xué)生;另一方面將項(xiàng)目式教學(xué)方法應(yīng)用于傳統(tǒng)的課堂教學(xué)中,共享產(chǎn)學(xué)合作課題,創(chuàng)新課程內(nèi)容,調(diào)整課程結(jié)構(gòu),以集成方式綜合培養(yǎng)學(xué)生的工程能力。

教學(xué)方式選擇的首要原則應(yīng)是為學(xué)生創(chuàng)造自主協(xié)作的學(xué)習(xí)環(huán)境和多元互動(dòng)的交流機(jī)制,具體實(shí)施時(shí)要“因人而異”、“因地制宜”。善于借鑒同行們的教學(xué)實(shí)踐成果為己所用:CDIO工程教育模式強(qiáng)調(diào)以主動(dòng)的、實(shí)踐的及課程之間有機(jī)聯(lián)系的方式學(xué)習(xí)工程,反映了系統(tǒng)論中整體性、結(jié)構(gòu)性、層次性的特征[3];學(xué)生的科學(xué)思維發(fā)展才是科學(xué)探究活動(dòng)的核心,采用模型/模型化為基礎(chǔ)的科學(xué)教學(xué)法,不僅可以使學(xué)生的科學(xué)思考顯性化,便于教師進(jìn)一步理解學(xué)生的心智變化,而且為師生之間的相互作用提供了互動(dòng)載體[4];運(yùn)用“新三論”(耗散結(jié)構(gòu)理論、協(xié)同學(xué)、超循環(huán)理論)設(shè)計(jì)教學(xué)方式,通過其“整體性”、“非線性”、“協(xié)同性”、“漲落性”和“開放性”等五個(gè)系統(tǒng)方法特征去滿足認(rèn)知、情感和動(dòng)作技能等方面的教學(xué)要求[5];基于直覺性、連結(jié)性和發(fā)射性三項(xiàng)基本特性沒計(jì)本科教學(xué)知識傳播和創(chuàng)新機(jī)制,以“問題”為核心,理清學(xué)生、教師和多媒體在人機(jī)交流和人際交互三角關(guān)系中的角色扮演與實(shí)施策略,引導(dǎo)學(xué)生實(shí)現(xiàn)全腦思維[6];“翻轉(zhuǎn)學(xué)習(xí)”可充分利用學(xué)生的業(yè)余時(shí)間實(shí)現(xiàn)知識接受,而課堂時(shí)間則用于知識內(nèi)化,使多種學(xué)習(xí)方式的并存成為可能[7]。

3 考核方法

“實(shí)踐環(huán)節(jié)考核”要實(shí)現(xiàn)評價(jià)體系與培養(yǎng)目標(biāo)的協(xié)同,這也是本方案中“教學(xué)效果分析”的重要工作之一。評價(jià)目的不僅在于激活教學(xué)活動(dòng),而且要促進(jìn)學(xué)生獨(dú)特的學(xué)習(xí)方法與思維方式的形成,促進(jìn)學(xué)生工程能力的提升;評價(jià)指標(biāo)的設(shè)置應(yīng)緊密結(jié)合《工程教育專業(yè)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)(試行)》的培養(yǎng)目標(biāo),實(shí)現(xiàn)個(gè)性化和多元化;評價(jià)內(nèi)容要指向?qū)W生學(xué)習(xí)態(tài)度、學(xué)習(xí)成果質(zhì)量及成果分享能力等方面,可分別占40%、30%、30%的分值比重。學(xué)習(xí)態(tài)度的考核旨在引導(dǎo)學(xué)生發(fā)揮自身的主動(dòng)意識和創(chuàng)新精神,建立既重過程又重結(jié)果的良好學(xué)風(fēng)。學(xué)習(xí)成果質(zhì)量可從學(xué)生實(shí)踐過程中的知識和技能積累、項(xiàng)目進(jìn)度和深度等多方面評定。成果分享能力考核可采用全體學(xué)生參加的“項(xiàng)目成果答辯”形式,實(shí)現(xiàn)短時(shí)內(nèi)不同項(xiàng)目間的技術(shù)交流與知識傳播。

總之,本文所用方法緊緊圍繞學(xué)生主體、理論與實(shí)踐相結(jié)合、充分發(fā)揮學(xué)生主觀能動(dòng)性和創(chuàng)新意識等四條主線,基于“項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)”探究式一接受式復(fù)合教學(xué)理念組織實(shí)踐教學(xué),將機(jī)電傳動(dòng)控制類課程理論知識與實(shí)踐技能有機(jī)地結(jié)合起來,使學(xué)生充分參與到從項(xiàng)目方案制定到項(xiàng)目實(shí)施、項(xiàng)目攻關(guān)、項(xiàng)目成果分享的全過程,較好地達(dá)到了優(yōu)化機(jī)電傳動(dòng)控制課程教學(xué)體系、知識結(jié)構(gòu)和技能培養(yǎng)要素,全面培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐動(dòng)手能力、解決問題的能力和團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力的目的。期望本教學(xué)成果對講授其他機(jī)械類專業(yè)實(shí)踐課程的同行有一定的借鑒意義和移植價(jià)值。

參考文獻(xiàn)

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第8篇:市政工程施工專業(yè)范文

關(guān)鍵詞:小微企業(yè)、轉(zhuǎn)型升級、影響因素

中文圖書分類號:F274 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A

1引言

小微企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級路徑選擇既受到企業(yè)自身能力的限制,也受到外在環(huán)境的影響,本文根據(jù)前人研究的成果,認(rèn)為影響小微企業(yè)轉(zhuǎn)型的因素大體可以劃分為兩類:企業(yè)內(nèi)部和外部的因素(Yoruk,2002;胡軼,2007)。企業(yè)內(nèi)部因素包括:技術(shù)水平,營銷能力,資金能力;企業(yè)外部因素包括:所處行業(yè)市場集中度和環(huán)境變化情況。企業(yè)在轉(zhuǎn)型升級時(shí)轉(zhuǎn)型方式也是多樣的,包括:部分轉(zhuǎn)型和全部轉(zhuǎn)型,直接轉(zhuǎn)型和間接轉(zhuǎn)型。因此在選擇轉(zhuǎn)型路徑時(shí)小微企業(yè)必須要結(jié)合自身的條件,尋找一條比較容易達(dá)成既定目標(biāo)的路徑。

2模型建立與提出假設(shè)

通過理論模型的建立,本文的實(shí)證研究內(nèi)容主要包括:

1、模型中影響因素提出的合理性。

2、不同的企業(yè)應(yīng)該選擇何種轉(zhuǎn)型升級方式才是合理的。

提出部分假設(shè):

H1a:小微企業(yè)技術(shù)水平越高,企業(yè)選擇直接轉(zhuǎn)型的可能性越大

H2b:小微企業(yè)的營銷能力越高,企業(yè)選擇直接轉(zhuǎn)型的可能性越大

H3a:小微企業(yè)的資金能力越高,企業(yè)選擇直接轉(zhuǎn)型的可能性越大

H4a:小微企業(yè)所處行業(yè)的市場集中度越高,企業(yè)選擇間接轉(zhuǎn)型的可能性越大

H5a:小微企業(yè)面臨的環(huán)境變化程度越大,企業(yè)選擇間接轉(zhuǎn)型的可能性越大

3調(diào)查問卷設(shè)計(jì)及調(diào)查結(jié)果

本研究的問卷基于企業(yè)層面展開,以遼寧省小微企業(yè)為樣本單位。問卷的內(nèi)容由三個(gè)部分構(gòu)成:被調(diào)查企業(yè)的基本情況,背景資料,小微企業(yè)轉(zhuǎn)型途徑,程度,步驟,影響小微企業(yè)轉(zhuǎn)型模式的主要因素。

作者對回收的問卷數(shù)據(jù)采用SPSS17軟件包進(jìn)行分析,主要分析方法包括信度和效度分析,因子分析,回歸分析,卡方檢驗(yàn)及交互檢驗(yàn)等。

筆者在預(yù)調(diào)研之后,于2012年10月中旬開始大量發(fā)放問卷,截至2013年1月中旬,通過各種方式發(fā)放問卷共300份,回收問卷168份,其中有效問卷123份,有效問卷的回收率達(dá)73%,從統(tǒng)計(jì)結(jié)果來看,本次被調(diào)查企業(yè)所在行業(yè)主要分布在服裝、鞋類、IT、電器、五金、日用、玩具和材料等多個(gè)行業(yè)。

4因子分析及結(jié)論

本研究采用了KMO測度和巴特利特球體進(jìn)行檢驗(yàn)。結(jié)果如表4.1所示,樣本充分性KMO測度為0.788,在0.6以上,巴特萊特統(tǒng)計(jì)值的顯著性概率為0.000,表明所得的數(shù)據(jù)較適合進(jìn)行因子分析。

本研究將所有題項(xiàng)放入進(jìn)行因子分析,采取主成分分析法提取因子,方差最大轉(zhuǎn)軸,進(jìn)行因子分析,得到5個(gè)因子共解釋總體方差的77.8%,表中所示因子分析的結(jié)構(gòu)與構(gòu)思基本一致,得到的5個(gè)因子命名為技術(shù)水平,資金能力,營銷能力,產(chǎn)品技術(shù)含量,所在市場集中度,環(huán)境變化程度。

5回歸分析及結(jié)論

本文研究的轉(zhuǎn)型方式有兩個(gè)因變量:是否進(jìn)行直接轉(zhuǎn)型0,是否完全轉(zhuǎn)型0,要研究這兩個(gè)變量與5個(gè)影響因子自變量之間的關(guān)系,可以通過研究自變量對事件發(fā)生的概率的影響來實(shí)現(xiàn)。事件發(fā)生率取值范圍為0-1,在線性模型的條件下,不能保證在自變量的各種組合下,因變量的取值范圍仍限制在0-1內(nèi)。所以不能使用線性回歸分析。而Logistic回歸模型是普通多元線性回歸模型的推廣,能夠很好地解決這一問題。

1.以轉(zhuǎn)型途徑為因變量的Logistic:回歸結(jié)果如表5.1

由上表所示,技術(shù)水平,營銷能力,資金能力,市場集中度,環(huán)境變化5個(gè)變量均進(jìn)入了回歸模型,其中環(huán)境變化的β值為負(fù),其余為正,說明技術(shù)水平,營銷能力,資金能力和市場集中度高的企業(yè),環(huán)境變化程度低的企業(yè),采取直接轉(zhuǎn)型的可能性較大,反之,技術(shù)水平,營銷能力,資金能力和技術(shù)含量低的企業(yè),環(huán)境變化程度高的企業(yè)選擇間接轉(zhuǎn)型的可能性較大。

同樣的方法,對轉(zhuǎn)型程度進(jìn)行因變量的Logistic回歸分析,得出結(jié)論,如果主營產(chǎn)品市場集中度高,市場大多已經(jīng)被少數(shù)幾家大的品牌瓜分或是壟斷,這樣企業(yè)在短時(shí)間內(nèi)在品牌或是營銷方面有明顯突破的可能性不大,成功的機(jī)會(huì)會(huì)較低,也就是說若完全不保留小微業(yè)務(wù),風(fēng)險(xiǎn)較大。所以企業(yè)應(yīng)該選擇部分轉(zhuǎn)型的方式。

6提出建議

根據(jù)本文研究結(jié)論,對遼寧省小微企業(yè)轉(zhuǎn)型升級策略提出建議:

1.企業(yè)尤其要注重技術(shù)水平的培養(yǎng)

技術(shù)實(shí)力是中國小微企業(yè)成功轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ),因?yàn)樵谥袊@樣的環(huán)境下大部分小微廠商的品牌知名度都很低,當(dāng)品牌不具競爭力時(shí),就必須要產(chǎn)品領(lǐng)先,在發(fā)展自主品牌的產(chǎn)品上不能做跟隨者,要做領(lǐng)先者,因?yàn)樵谛袠I(yè)己經(jīng)成熟,大品牌己經(jīng)形成壟斷的市場上,后進(jìn)者很難有成功的機(jī)會(huì),所以如果企業(yè)技術(shù)水平不強(qiáng),則企業(yè)很難依靠自身的力量擁有獨(dú)特和專業(yè)的產(chǎn)品,加上先天的品牌弱勢,小微企業(yè)的轉(zhuǎn)型就愈加困難。

2.根據(jù)企業(yè)內(nèi)外部條件進(jìn)行轉(zhuǎn)型途徑的選擇

對于技術(shù)水平或資金能力較弱的企業(yè),采用與其他廠商合資合作的間接轉(zhuǎn)型途徑比較適合。合資合作這種間接轉(zhuǎn)型途徑是與其他廠商以合資的形式共同建立公司或工廠,其中輔以可能的技術(shù)合作,可以在一定程度上彌補(bǔ)小微企業(yè)在資金和技術(shù)方面的不足。

對于營銷能力較低的企業(yè),選擇品牌租賃或購買這種轉(zhuǎn)型途徑比較合適。品牌租賃或購買即通過租賃或購買品牌累積品牌運(yùn)作的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn),同時(shí)開拓自己的銷售渠道,這種間接轉(zhuǎn)型的途徑可以在一定程度上彌補(bǔ)小微企業(yè)在品牌運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)和渠道等方面營銷能力的不足。

3. 以文化創(chuàng)新增進(jìn)企業(yè)的凝聚力和感召力。

中國著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家于光遠(yuǎn)認(rèn)為:關(guān)于發(fā)展,三流企業(yè)靠生產(chǎn),二流企業(yè)靠營銷,一流企業(yè)靠文化。企業(yè)文化是一個(gè)企業(yè)所特有的思維

方式和行為方式,它對內(nèi)可以產(chǎn)生強(qiáng)大的向心力和凝聚力,對外可以提高企業(yè)的影響力和公信度。沒有文化的創(chuàng)新,就沒有員工思想的創(chuàng)

新,也就沒有技術(shù)的創(chuàng)新、管理的創(chuàng)新、服務(wù)的創(chuàng)新,企業(yè)就會(huì)喪失其社會(huì)價(jià)值的依據(jù)。因此,企業(yè)一定要開創(chuàng)自身特色的職工有興趣的文化體系。

4.拓寬企業(yè)融資渠道,建立有效的金融扶持體系。

中小企業(yè)融資困難是普遍性問題,從現(xiàn)實(shí)情況看,多數(shù)商業(yè)銀行注重扶大不扶小,企業(yè)租賃廠房、信用等級、財(cái)務(wù)管理等方面的因素使得貸款難、擔(dān)保難予盾十分突出,已成為制約其發(fā)展的瓶頸。要確保小微企業(yè)在開展轉(zhuǎn)型升級中的資金需求,一要加強(qiáng)商業(yè)銀行與中小企業(yè)的信貸信息溝通、對接和協(xié)調(diào),建立定期協(xié)商、銀企合作機(jī)制。二要盡快建立以企業(yè)資信檔案為基礎(chǔ)的信用和監(jiān)管制度,把企業(yè)的專利權(quán)、市場商位使用權(quán)、商標(biāo)專用權(quán)質(zhì)押貸款,均納入企業(yè)信用等級評價(jià)體系之中,對信用等級較高的小微企業(yè)優(yōu)先獲得授信貸款。

總之,遼寧省小微企業(yè)正在走轉(zhuǎn)型升級之路,但也面臨著許多困難。無論是管理轉(zhuǎn)型、經(jīng)營轉(zhuǎn)型、產(chǎn)品轉(zhuǎn)型、融資轉(zhuǎn)型、技術(shù)轉(zhuǎn)型還是所有制的轉(zhuǎn)型,對具體的企業(yè)而言,難度都不小,絕不是想轉(zhuǎn)型就可以立馬轉(zhuǎn)型的。以融資轉(zhuǎn)型為例,小微企業(yè)的融資難,在當(dāng)前依然普遍存在。而技術(shù)轉(zhuǎn)型則涉及到資金、人才等一系列因素。因此,需要小微企業(yè)決策者加倍努力,轉(zhuǎn)型之路任重道遠(yuǎn)!

參考文獻(xiàn)

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第9篇:市政工程施工專業(yè)范文

獨(dú)立董事制度最早出現(xiàn)在美國的《1940年投資公司法》中,其后于20世紀(jì)70年代得到推行,并于90年代中期以后在大多數(shù)發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家中得到較快發(fā)展。

在中國,隨著股份制企業(yè)的發(fā)展,尤其是上市公司的大量出現(xiàn),公司治理問題日益突出。中國證監(jiān)會(huì)借鑒其他國家在公司治理中引入獨(dú)立董事制度的經(jīng)驗(yàn),也開始探索如何在我國上市公司中引入獨(dú)立董事制度, 以期改善公司治理結(jié)構(gòu),保護(hù)中小股東的權(quán)益。

1997年12月在中國證監(jiān)會(huì)的《上市公司章程指引》中,把建立獨(dú)立董事制度作為“選擇性條款”提出:“公司根據(jù)需要,可以設(shè)立獨(dú)立董事”。

1999年3月29日,在國家經(jīng)貿(mào)委和中國證監(jiān)會(huì)聯(lián)合的《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)境外上市公司規(guī)范運(yùn)作和深化改革的意見》中,要求境外上市公司逐步建立、健全獨(dú)立董事制度。規(guī)定:“公司應(yīng)增加外部董事的比重。董事會(huì)換屆時(shí),外部董事應(yīng)占董事會(huì)人數(shù)的l/2以上,并應(yīng)有2名以上的獨(dú)立董事(獨(dú)立于公司股東且不在公司任職的董事)。

2000年11月3日,在上海證券交易所的《上市公司治理指引(草案)》中,建議上市公司“應(yīng)至少擁有2名獨(dú)立董事,且獨(dú)立董事至少應(yīng)占董事總?cè)藬?shù)的20%?!?/p>

2001年1月19日中國證監(jiān)會(huì)發(fā)出通知,要求基金管理公司必須完善治理結(jié)構(gòu),實(shí)行獨(dú)立董事制度,其獨(dú)立董事人數(shù)不少于公司全部董事的l/3,并要求獨(dú)立董事多于第一大股東提名的董事人數(shù)。

2001年8月16日,在中國證監(jiān)會(huì)正式的《關(guān)于在上市公司建立獨(dú)立董事制度的指導(dǎo)意見》(證監(jiān)發(fā)[2001]102號)中,第一次對獨(dú)立董事的比例、任職資格、提名、選舉、職權(quán)范圍、津貼等問題作了詳細(xì)的規(guī)定。

那么,從1997年12月的可設(shè)可不設(shè)獨(dú)立董事發(fā)展到2001年8月要求必須設(shè)立獨(dú)立董事,及至今日,我國上市公司獨(dú)立董事的構(gòu)成狀況究竟如何呢?本文通過對上市公司獨(dú)立董事的數(shù)量、性別、年齡、學(xué)歷、專業(yè)、從業(yè)背景、在職退休、津貼、兼職獨(dú)立董事家數(shù)等實(shí)際構(gòu)成情況做一實(shí)證分析,希望能對我國上市公司獨(dú)立董事的構(gòu)成現(xiàn)狀有一個(gè)數(shù)量化的了解。 二、統(tǒng)計(jì)分析 本文通過引用《證券時(shí)報(bào)》及《全景網(wǎng)絡(luò)》披露的上市公司資料,隨機(jī)選取500家A股上市公司(其中深市254家,滬市246家,時(shí)間截止2002年7月30日)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,現(xiàn)將研究結(jié)果分述如下。

1.?dāng)?shù)量構(gòu)成

目前,絕大多數(shù)上市公司擁有獨(dú)立董事的人數(shù)在1―3名之間,因而本文將這500家上市公司分成3組:聘任1名獨(dú)立董事的為A組,聘任2名獨(dú)立董事的為B組,聘任3名及3名以上的為C組。結(jié)果表明,這500家公司擁有獨(dú)立董事的總?cè)藬?shù)為1044名,其中深市540名,平均每家2.13名;滬市504名,平均每家2.05名,兩市平均每有2.09名。A組公司數(shù)為63家,占總樣本數(shù)比例12.6%,其中,深市29家,占深市樣本數(shù)比例為11.4%;滬市34家,占滬市樣本數(shù)比例13.8%。8組公司家數(shù)為341家,占總樣本數(shù)比例為68.2%,其中,深市17l家,占深市樣本數(shù)比例67.3%;滬市170家,占滬市樣本數(shù)比例69.1%。C組公司數(shù)為96家,占總樣本數(shù)比例為19.2%。其中,深市54家,占深市樣本數(shù)比例為21.3%;滬市42家,占滬市樣本數(shù)比例17.1%。可以看出,兩市中A、B、C三組的比例構(gòu)成基本相同。

按中國證監(jiān)會(huì)的《指導(dǎo)意見》要求,2002年6月30日前,董事會(huì)成員中應(yīng)當(dāng)至少包括2名獨(dú)立董事。從上述結(jié)果看,大部分上市公司(B組十C組共87.4%)都達(dá)到了要求,只有少數(shù)公司(A組12.6%)由于換屆或者一時(shí)找不到合適的人選等原因,暫時(shí)只有1名獨(dú)立董事。

2.性別構(gòu)成

這500家樣本公司的1044名獨(dú)立董事中,男性有924名,女性只有120名, 比例名為88.5%和11.5%。其中,深市540名獨(dú)立董事中有476名男性,有64位女性,比例各為88%和12%滬市504名獨(dú)立董事中有男性448名,女性56位,比例各為89%和11%。同樣可以看出,兩市的獨(dú)立董事性別構(gòu)成情況非常接近,男性差不多一統(tǒng)天下,女性僅占約一成比例,且絕大多數(shù)從事與會(huì)計(jì)有關(guān)的工作。

3.年齡構(gòu)成

我們將年齡在30歲以下的劃分為A組,將年齡在30--60歲之間(含30歲及60歲)的劃分為B組,將年齡在60歲以上的劃分為C組。結(jié)果表明,A組共有9人,占總?cè)藬?shù)比例僅為0.9%,其中,深市有4人,滬市有5人。B組共有856人,占總?cè)藬?shù)比例為82%,其中,深市有442人,占深市總?cè)藬?shù)的81.9%;滬市有414人,占滬市總?cè)藬?shù)的82%。C組共有179人,占總?cè)藬?shù)比例為17.1%,其中,深市有94人,占深市總?cè)藬?shù)的17.4%滬市有85人,占滬市總?cè)藬?shù)的17%。兩市獨(dú)立董事的年齡構(gòu)成也非常接近,小于30歲的人有,但微乎其微;大于60歲的人也有,但決不是主流,僅占17.1%的比例;只有年齡在30--60歲之間的人才是主要構(gòu)成部分。年齡最低的獨(dú)立董事為26歲,年齡最高的獨(dú)立董事為78歲。

4.學(xué)歷構(gòu)成

我們將學(xué)歷劃分為4組;大專及其以下、本科、碩士、博士。統(tǒng)計(jì)結(jié)果表明,這500家樣本公司的1044名獨(dú)立董事中大專及其以下學(xué)歷的共有83人,占總?cè)藬?shù)比例為8%。其中,深市有30人,占深市總?cè)藬?shù)的5.6%;滬市有53人,占滬市總?cè)藬?shù)的10.5%。這些人絕大多數(shù)是從黨政機(jī)關(guān)退休的老同志。本科學(xué)歷的共有415人,占總?cè)藬?shù)比例為39.7%,其中,深市有217人,占深市總?cè)藬?shù)的40.2%;滬市有198人,占滬市總?cè)藬?shù)的39.3%。碩士學(xué)歷的共有252人,占總?cè)藬?shù)的比例為24.“,其中,深市有128人,占深市總?cè)藬?shù)的23.7%;滬市有124人, 占滬市總?cè)藬?shù)的24.6%。博士學(xué)歷的共有294人,占總?cè)藬?shù)比例為28.2%,其中,深市有165人,占深市總?cè)藬?shù)的30.5%;滬市有129人,占滬市總?cè)藬?shù)的25.6%??梢钥闯?,兩市獨(dú)立董事的學(xué)歷構(gòu)成基本相同,深市高學(xué)歷者比滬市稍多些。再深入一些分析可以知道,本科學(xué)歷只有大量的60歲左右的教授、院士、高級工程師,而30--45歲的獨(dú)立董事中具碩士、博士頭銜的較多。碩士博士學(xué)歷兩者加起來比例為54.3%,因此,可以說獨(dú)立董事大多數(shù)具有較高學(xué)歷。 5.專業(yè)構(gòu)成 綜合上市公司對獨(dú)立董事的披露信息,我們將占多數(shù)的專業(yè)分列為經(jīng)濟(jì)金融管理類、財(cái)會(huì)類、理工農(nóng)醫(yī)類、法律類、其他類。統(tǒng)計(jì)結(jié)果指出,人數(shù)排在第一位的是經(jīng)濟(jì)金融管理類,共有342人,占總?cè)藬?shù)比例為33%,其中,深市197人,占深市總?cè)藬?shù)的37%;滬市145人,占滬市總?cè)藬?shù)的29%。人數(shù)排在第二位的是財(cái)會(huì)類,共有273人,占總?cè)藬?shù)比例為26%,其中,深市129人,占深市總?cè)藬?shù)的24%;滬市144人,占滬市總?cè)藬?shù)的29%。接下來是理工農(nóng)醫(yī)類,共有181人,占總?cè)藬?shù)比例17%,其中,深市94人,占深市總?cè)藬?shù)的17%滬市87人,占滬市總?cè)藬?shù)的17%。法律類共有94人,占總?cè)藬?shù)比例為9%,其中,深市有49人,占深市總?cè)藬?shù)的9%滬市有45人,占滬市總?cè)藬?shù)的9咒。其他專業(yè)如中文歷史等以及未披露專業(yè)的都?xì)w為其他類,共有154人,占總?cè)藬?shù)比例為15%,其中,深市有71人,占深市總?cè)藬?shù)的13%;滬市有83人,占滬市總?cè)藬?shù)的16%。從專業(yè)上來看,深市經(jīng)濟(jì)金融管理類比滬市的比例稍高些,而財(cái)會(huì)類則滬市比例稍高。按證監(jiān)會(huì)《指導(dǎo)意見》的有關(guān)規(guī)定,上市公司獨(dú)立董事中至少一名應(yīng)為會(huì)計(jì)專業(yè)人士,那么這500家樣本公司至少應(yīng)有500名獨(dú)立董事為會(huì)計(jì)專業(yè),但實(shí)際只有273名,平均只有一半公司達(dá)到了規(guī)定要求。

6.從業(yè)背景構(gòu)成

在1044名獨(dú)立董事中,大學(xué)教授共有410人,占總?cè)藬?shù)比例為39%,其中,深市Z18人,占深市總?cè)藬?shù)的40%;滬市192人,占滬市總?cè)藬?shù)的38%。排在第二位的是來自于工商企業(yè)的獨(dú)立董事,共有295人,占總?cè)藬?shù)比例為28%,其中,深市154人, 占深市總?cè)藬?shù)的29%;滬市141人,占滬市總?cè)藬?shù)的28%。排在第三位的是來自于會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所等中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的獨(dú)立董事們,共有142人,占總?cè)藬?shù)比例為14%,其中,深市65人,占深市總?cè)藬?shù)的12%滬市77人,占滬市總?cè)藬?shù)的15%。排在第四位的是來自于黨政機(jī)關(guān)的獨(dú)立董事(大部分是退休人員),共有133人,占總?cè)藬?shù)比例為13%,其中,深市是68人,占深市總?cè)藬?shù)的13%滬市有65人,占滬市總?cè)藬?shù)的13%。最后是來自于研究院所、中心等研究機(jī)構(gòu)的獨(dú)立董事,共有64人,占總?cè)藬?shù)比例為6%,其中,深市35人,占深市總?cè)藬?shù)的6%;滬市29人,占滬市總?cè)藬?shù)的6%。

7.工作狀態(tài)問題

在自己主要工作單位正常任職,同時(shí)兼任獨(dú)立董事的共有894人, 占總?cè)藬?shù)的比例為85.6%,其中,深市有467人,占深市總?cè)藬?shù)的86%;滬市有427人,占滬市總?cè)藬?shù)的85%。已退職在家或在某些機(jī)構(gòu)僅任虛職的獨(dú)立董事共有150人,占總?cè)藬?shù)比例為14.4%,其中,深市有73人,占深市總?cè)藬?shù)的14%;滬市有77人,占滬市總?cè)藬?shù)的15%。這與前面的年齡構(gòu)成分析中獨(dú)立董事的平均年齡為47.8歲是相一致的,即退休人員提任上市公司獨(dú)立董事的并不像想象的那么多。

8.津貼

所選樣本公司獨(dú)立董事的平均津貼為每年3.19萬元(含稅,以下同),最高為每年20萬元,最低為每年0.5萬元,相差40倍。按中國證監(jiān)會(huì)《指導(dǎo)意見》的有關(guān)規(guī)定,所有公司都是以提供工作津貼的名義來給予獨(dú)立董事報(bào)酬的,并且都聲明:除工作津貼之外,獨(dú)立董事不得從公司、公司主要股東以及與公司有利害關(guān)系的機(jī)構(gòu)和人員處取得任何額外的未予以披露的其他利益。

所有公司都有如下相似規(guī)定:獨(dú)立董事為公司事務(wù)如出席公司董事會(huì)、股東大會(huì)以及按《公司法》和《公司章程》相關(guān)規(guī)定行使職權(quán)時(shí)所發(fā)生的合理費(fèi)用(包括差旅住宿費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、辦公費(fèi)等)以及為公司事務(wù)而獨(dú)立聘請外部審計(jì)機(jī)構(gòu)、咨詢機(jī)構(gòu)及獨(dú)立財(cái)務(wù)顧問等的費(fèi)用可在公司據(jù)實(shí)報(bào)銷。

大部分公司對本公司的幾位獨(dú)立董事都發(fā)給相同的津貼,少數(shù)公司可能是依據(jù)獨(dú)立董事的資歷、聲望不同而發(fā)給不同的津貼;大部分公司都給予獨(dú)立董事固定的津貼,少數(shù)公司則是定了一個(gè)津貼范圍,實(shí)際發(fā)放的津貼數(shù)目到年終才能確定。

在津貼發(fā)放方式上,有許多方式:按年一次性發(fā)給;半年發(fā)給一次;一季度發(fā)給一次;按月發(fā)放。

比較特殊的有:

四川雙馬水泥股份有限公司(000935)規(guī)定:獨(dú)立董事在公司不領(lǐng)取工資報(bào)酬, 由公司每年發(fā)給津貼25萬元,缺席會(huì)議一次,扣減津貼0.2萬元,若在年度內(nèi)提出辭職或連續(xù)缺席會(huì)議三次及以上,公司有權(quán)不支付其該年度津貼。獨(dú)立董事津貼,按季支付,自獨(dú)立董事聘任合同簽訂之日起,每三個(gè)月,支付一次。

中國振華(集團(tuán))科技股份有限公司(000733)的《關(guān)于董事(獨(dú)立董事)和監(jiān)事津貼暫行辦法》規(guī)定:根據(jù)本公司的年度經(jīng)營成果和董事(獨(dú)立董事)、監(jiān)事的責(zé)任大小,分檔按年度考核計(jì)算,按月計(jì)發(fā)津貼。對獨(dú)立董事津貼,若按考核計(jì)算數(shù)額低于2000元/月,則按2000元/月發(fā)放;若計(jì)算數(shù)額高于2000元/月,則按實(shí)際計(jì)算數(shù)據(jù)發(fā)放。因董事會(huì)決策失誤,造成重大經(jīng)濟(jì)損失,以上人員負(fù)有相應(yīng)的賠償責(zé)任。提請股東大會(huì)授權(quán)董事會(huì)根據(jù)公司內(nèi)外情況確定津貼和經(jīng)濟(jì)賠償?shù)木唧w數(shù)額。