市場(chǎng)監(jiān)管知識(shí)產(chǎn)權(quán)精選(九篇)

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第1篇：市場(chǎng)監(jiān)管知識(shí)產(chǎn)權(quán)范文

為進(jìn)一步提升市場(chǎng)主體規(guī)范使用商標(biāo)、專利行為，營(yíng)造公平有序競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)氛圍，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力，推動(dòng)XX振興發(fā)展，現(xiàn)決定在我區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展為期6個(gè)月的知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)整治行動(dòng)?，F(xiàn)將有關(guān)工作要求通知如下:

一、整治目標(biāo)

有效遏制侵犯商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)等行為，提高保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的能力和水平，增強(qiáng)全民知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)意識(shí)，促進(jìn)科技創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為XX樹(shù)立競(jìng)爭(zhēng)有序發(fā)展的良好形象，營(yíng)造良好的投資環(huán)境。

專項(xiàng)整治行動(dòng)以保護(hù)商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)為重點(diǎn)內(nèi)容，以各專營(yíng)服務(wù)店、各類展會(huì)、商品批發(fā)市場(chǎng)和城鄉(xiāng)結(jié)合部為重點(diǎn)領(lǐng)域，以食品、藥品等為重點(diǎn)商品，以點(diǎn)帶面，全面推進(jìn)。

二、工作重點(diǎn)

1、通過(guò)線上線下綜合整治和案件集中查辦，查處一批大要案件和系列案件，移送一批涉嫌犯罪案件，對(duì)商標(biāo)、專利侵權(quán)違法行為形成強(qiáng)有力震懾，擴(kuò)大知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)違法行為查處的社會(huì)影響。

2、結(jié)合信用管理工作，將因知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法行為五年內(nèi)受到兩次以上行政處罰的企業(yè)列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)黑名單，實(shí)施信用懲戒并逐步推進(jìn)聯(lián)合懲戒，從源頭上遏制違法行為的發(fā)生。

3、加強(qiáng)品牌建設(shè)政策引導(dǎo)，加大法律法規(guī)宣傳力度，引導(dǎo)市場(chǎng)主體樹(shù)立品牌意識(shí)，鼓勵(lì)使用自主品牌，實(shí)現(xiàn)品牌創(chuàng)新，以走品牌價(jià)值化道路促進(jìn)市場(chǎng)的健康發(fā)展。

三、實(shí)施方法和實(shí)施步驟

（一）實(shí)施方法

1、本次專項(xiàng)整治由知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)廣告監(jiān)督管理科牽頭，各監(jiān)管所配合，科室承擔(dān)專項(xiàng)整治方案的具體組織和實(shí)施，并負(fù)責(zé)資料收集歸檔和總結(jié)上報(bào)等工作。

2、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)廣告監(jiān)督管理科將根據(jù)整治工作推進(jìn)情況，適時(shí)以現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、交流探討等方式助推各監(jiān)管所總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、提升整治工作成效。

（二）實(shí)施步驟

1、宣傳發(fā)動(dòng)階段（5月底前）：通過(guò)各種渠道加大商標(biāo)、專利法律法規(guī)宣傳力度，強(qiáng)化市場(chǎng)主體知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律意識(shí)；宣傳過(guò)程中注重正面引導(dǎo)和反面警示并重，發(fā)揮組合宣傳效果。

2、執(zhí)法檢查和案件查處階段（6月1日—10月31日）：重視案源線索的全面搜集整合，及時(shí)處置消費(fèi)投訴、權(quán)利人舉報(bào)、綜合監(jiān)管和日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)線索，實(shí)現(xiàn)處置全覆蓋；加強(qiáng)案件溯源，重點(diǎn)打擊生產(chǎn)領(lǐng)域侵權(quán)假冒違法行為，切斷侵權(quán)源頭；整合執(zhí)法力量，在重點(diǎn)時(shí)段對(duì)重點(diǎn)區(qū)域開(kāi)展集中執(zhí)法行動(dòng)，達(dá)到以點(diǎn)帶面的效果；注重兩法銜接，加強(qiáng)與公安部門的溝通和協(xié)調(diào)，以查辦大要案為抓手實(shí)現(xiàn)對(duì)侵權(quán)行為的強(qiáng)有力震懾。

3、總結(jié)提高階段（11月1日—11月15日）。對(duì)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行系統(tǒng)總結(jié)，分析整治工作中的利弊得失，并做好相關(guān)資料的收集、整理和歸檔工作；探討并建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)整治工作的常態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管工作的長(zhǎng)治久安。

四、有關(guān)要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

要堅(jiān)持質(zhì)量?jī)?yōu)先，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，通過(guò)強(qiáng)化組織，形成合力，來(lái)實(shí)現(xiàn)整治工作的統(tǒng)籌落實(shí)，切實(shí)規(guī)范市場(chǎng)主體商標(biāo)使用行為，維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。

（二）緊抓源頭治理。

要對(duì)全區(qū)各區(qū)域商標(biāo)侵權(quán)違法行為線索予以全面搜集整合，在實(shí)現(xiàn)全覆蓋處置的同時(shí)深入開(kāi)展源頭治理工作，以重點(diǎn)區(qū)域?yàn)橥黄瓶?，全面切斷侵?quán)源頭，確保整治工作實(shí)效，有效避免侵權(quán)行為，力求從根本上遏制侵權(quán)違法行為。

（三）堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。

要切實(shí)提升商標(biāo)、專利侵權(quán)專項(xiàng)整治工作的問(wèn)題發(fā)現(xiàn)率和處置率，對(duì)執(zhí)法檢查和案件查處階段發(fā)現(xiàn)的各類問(wèn)題予以全面規(guī)范處置，力爭(zhēng)查處一批、震懾一批，同時(shí)規(guī)范一片，引導(dǎo)市場(chǎng)主體強(qiáng)化守法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)意識(shí)。

第2篇：市場(chǎng)監(jiān)管知識(shí)產(chǎn)權(quán)范文

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管站；生產(chǎn)源頭；現(xiàn)狀；問(wèn)題；對(duì)策

中圖分類號(hào)：F322 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20150501201

民以食為天，隨著科技發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全也頻頻出現(xiàn)問(wèn)題；食以安為先，怎樣才能保證我們的食品安全？在快節(jié)奏的生活中，安全隱患也越來(lái)越多；安以質(zhì)為本，質(zhì)以誠(chéng)為根，質(zhì)量安全要靠生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)者的誠(chéng)信來(lái)保證，提高基層全民質(zhì)量安全意識(shí)，從源頭保障農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全尤為重要。

1 昌吉市鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站的建設(shè)

2011年7月29日新疆維吾爾自治區(qū)根據(jù)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》，結(jié)合實(shí)際制定了《新疆維吾爾自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法〉辦法》。昌吉市也制定了《昌吉市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理辦法》（暫行），其中第3章第25條規(guī)定：應(yīng)逐步建立、健全市、鄉(xiāng)2級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系，鄉(xiāng)鎮(zhèn)在涉農(nóng)站所設(shè)監(jiān)測(cè)站，做好本轄區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)工作。

近年來(lái)昌吉市的9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均成立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站，7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均將此項(xiàng)工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度考核，健全機(jī)構(gòu)，配備快速檢測(cè)儀器。在日常工作中完成各自轄區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識(shí)宣傳，指導(dǎo)種植戶合理安全使用農(nóng)業(yè)投入品，定期做好農(nóng)產(chǎn)品上市之前的抽檢等工作。

2 昌吉市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管成效

2.1 監(jiān)管能力有所提升

2011年以來(lái)，市農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)中心加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢測(cè)技術(shù)人員的培訓(xùn)，每年開(kāi)辦1次技術(shù)培訓(xùn)班，保證檢測(cè)人員能夠獨(dú)立完成各項(xiàng)檢測(cè)工作。除此以外基層檢測(cè)技術(shù)人員積極參加自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳舉辦的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力培訓(xùn)班，進(jìn)一步提高基層檢測(cè)及監(jiān)管人員的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí)及監(jiān)管能力。

2.2 監(jiān)管制度逐步完善

2014年以來(lái)，昌吉市對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作又提出了新的制度要求，明確要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管隊(duì)伍承擔(dān)宣傳培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)、巡查檢查、快速檢測(cè)、應(yīng)急處置等5項(xiàng)任務(wù)，突出抓好農(nóng)業(yè)投入品、生產(chǎn)過(guò)程、產(chǎn)地準(zhǔn)出、安全監(jiān)測(cè)4個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管工作。

2.3 監(jiān)管效果日顯改善

通過(guò)近年來(lái)的有力監(jiān)管，我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平明顯提升，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況呈現(xiàn)穩(wěn)定向好的態(tài)勢(shì)。昌吉市佃壩鎮(zhèn)、濱湖鎮(zhèn)等作為昌吉市及周邊地區(qū)的蔬菜生產(chǎn)基地，大西渠鎮(zhèn)、三工鎮(zhèn)作為葡萄、西瓜等水果生產(chǎn)基地，榆樹(shù)溝鎮(zhèn)作為加工番茄生產(chǎn)基地，其農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站及時(shí)對(duì)轄區(qū)的上市蔬菜水果進(jìn)行農(nóng)殘快速檢測(cè)。自2011～2014年未出現(xiàn)過(guò)質(zhì)量安全事件。

3 存在的問(wèn)題

3.1 生產(chǎn)者自身特點(diǎn)

生產(chǎn)者自身的特征是“生產(chǎn)者文化水平低”，這是監(jiān)管中最大的困難，另外“生產(chǎn)主體多”和“生產(chǎn)者積極性不高”也是比較重要的困難 ；這些特征為生產(chǎn)檔案的建設(shè)以及安全控制標(biāo)準(zhǔn)的推廣都帶來(lái)了極大的挑戰(zhàn)。

3.2 監(jiān)管人員特點(diǎn)

昌吉市鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站是在農(nóng)技推廣站的基礎(chǔ)上建立的，監(jiān)管人員身兼數(shù)職，自身精力有限也是監(jiān)管工作面臨的主要困難。

3.3 檢測(cè)能力有限

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)主要以定性檢測(cè)為主，檢測(cè)能力有限；監(jiān)管人員也是以兼職為主，隊(duì)伍穩(wěn)定性不夠 ；造成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的有效性不足，基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平整體不高。

4 加強(qiáng)昌吉市基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管的對(duì)策

4.1 加強(qiáng)考核，落實(shí)屬地責(zé)任

健全考核和責(zé)任追究機(jī)制，以績(jī)效考核推動(dòng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作。設(shè)立村級(jí)監(jiān)管員，以村為單元從源頭保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，推動(dòng)基層監(jiān)管工作。

4.2 加強(qiáng)宣傳，提高生產(chǎn)者質(zhì)量安全意識(shí)

在農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)及農(nóng)機(jī)推廣工作過(guò)程中，印制彩色宣傳單，張貼禁用及限用農(nóng)藥名錄等方式大力宣傳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識(shí)，讓生產(chǎn)者了解農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要性，提高他們的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí)。

4.3 加強(qiáng)監(jiān)管人員培訓(xùn)，提高技術(shù)水平

加強(qiáng)基層檢測(cè)技術(shù)人員的技術(shù)培訓(xùn)，提高檢測(cè)技術(shù)水平和監(jiān)管技能，做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)及監(jiān)管工作。

4.4 加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及上級(jí)主管部門應(yīng)加大資金支持，應(yīng)將每年的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)及監(jiān)管工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，確保基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)及監(jiān)管工作的順利開(kāi)展。

參考文獻(xiàn)

[1] 高林，葉丹寧，李楓.商洛市鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站建設(shè)經(jīng)驗(yàn)及建議[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，2013（5）：314-315.

第3篇：市場(chǎng)監(jiān)管知識(shí)產(chǎn)權(quán)范文

結(jié)合當(dāng)前工作需要，的會(huì)員“penny214”為你整理了這篇市市場(chǎng)監(jiān)管局2020年工作總結(jié)和2021年工作安排范文，希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來(lái)參考借鑒作用。

【正文】

市市場(chǎng)監(jiān)管局2020年工作總結(jié)和2021年工作安排

一、2020年工作總結(jié)

（一）圍繞創(chuàng)優(yōu)市場(chǎng)準(zhǔn)入、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和市場(chǎng)消費(fèi)環(huán)境，放管服改革實(shí)現(xiàn)大提速?！白C照分離”“多證合一”改革統(tǒng)籌推進(jìn)，工商登記后置審批事項(xiàng)由183項(xiàng)壓減到137項(xiàng)，企業(yè)開(kāi)辦平臺(tái)“六網(wǎng)直通”、“一網(wǎng)通辦”，企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間實(shí)現(xiàn)“一日辦結(jié)”。1－10月份全市共登記注冊(cè)各類市場(chǎng)主體15305戶，其中內(nèi)資企業(yè)（含私營(yíng)4667戶）5116戶、外資企業(yè)6戶，農(nóng)民專業(yè)合作社55戶、個(gè)體工商10276戶，同比分別增長(zhǎng)5.56%、17.39%、-60 %、-40.86%、2.42%，其中私營(yíng)企業(yè)增長(zhǎng)13.06%。截止2020年10月全市共有各類市場(chǎng)主體137377戶，其中企業(yè)30929戶，個(gè)體工商戶104693戶，同比分別增長(zhǎng)10.52%、 14.52%、9.58%。聯(lián)合開(kāi)展整治“保健”市場(chǎng)亂象專項(xiàng)行動(dòng)，立案0件。加大涉企收費(fèi)專項(xiàng)治理和民生價(jià)格監(jiān)管，查處各類價(jià)格收費(fèi)案件25件，實(shí)施經(jīng)濟(jì)制裁150余萬(wàn)元。查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)案件29件。全市查處網(wǎng)絡(luò)違法案件5件、違法廣告案件59件。深入開(kāi)展“皖劍-2020”專項(xiàng)行動(dòng)，累計(jì)創(chuàng)建無(wú)傳銷社區(qū)（村）63個(gè)、無(wú)傳銷網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)4個(gè)。全面完成“五線合一”，在15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和村建立消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站，發(fā)展12315平臺(tái)在線消費(fèi)糾紛解決（ODR）企業(yè)24家，在九華山風(fēng)景區(qū)開(kāi)展線下七日無(wú)理由退貨活動(dòng)。2020年全市評(píng)選認(rèn)定放心消費(fèi)示范店縣區(qū)級(jí)210家，市級(jí)70家，實(shí)現(xiàn)放心消費(fèi)創(chuàng)建進(jìn)鄉(xiāng)村覆蓋面達(dá)到90%以上的行政村（社區(qū)）。

（二）圍繞推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市、知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市和長(zhǎng)三角市場(chǎng)體系一體化戰(zhàn)略，服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)現(xiàn)大提質(zhì)。市縣兩級(jí)成立黨政主要領(lǐng)導(dǎo)雙掛帥的質(zhì)量發(fā)展委員會(huì)，召開(kāi)全市質(zhì)量大會(huì)，深入開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)。打好“強(qiáng)檢工作提升年”專項(xiàng)行動(dòng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，共有45家機(jī)構(gòu)獲省級(jí)以上檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定證書(shū)，擬新建社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)12項(xiàng)，目前已完成7項(xiàng)已完成。杏花村文化旅游區(qū)省級(jí)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)通過(guò)終期評(píng)估；九華安茶農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)順利通過(guò)目標(biāo)考核；市供水公司綜合標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目全面啟動(dòng)。主持制定的1項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、參與制定的1項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，促成本市企業(yè)參與7項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)起草，新增1項(xiàng)省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)制定項(xiàng)目。全市授權(quán)專利1723件，其中授權(quán)發(fā)明專利48件，商標(biāo)注冊(cè)2138件。全面深化長(zhǎng)三角市場(chǎng)體系一體化建設(shè)，組建市場(chǎng)專題合作組，在市場(chǎng)準(zhǔn)入、執(zhí)法協(xié)作、產(chǎn)品質(zhì)量共治等領(lǐng)域開(kāi)展合作并取得進(jìn)展。

（三）圍繞嚴(yán)守食品藥品、特種設(shè)備和產(chǎn)品質(zhì)量安全，市場(chǎng)安全穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)大提標(biāo)。制定出臺(tái)食品、藥品安全工作三個(gè)責(zé)任清單，印發(fā)深化改革加強(qiáng)食品安全工作實(shí)施方案。開(kāi)展食用農(nóng)產(chǎn)品快檢篩查13187批次，篩查問(wèn)題產(chǎn)品11批次，整體合格率99.91%。截止10月，全市摸底食品生產(chǎn)小作坊538戶，建檔率達(dá)100%，已登記發(fā)證537戶，小作坊登記率達(dá)99.8%。學(xué)校食堂“明廚亮灶”率98%，創(chuàng)建3條小餐飲示范街區(qū)、“放心食堂”4家。統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和食品藥品安全工作，共排查出問(wèn)題凍蝦182公斤。抽檢各類食品28大類189批次，抽檢合格率99.1%。全市立案查處藥品違法案件30起，罰沒(méi)款36.68萬(wàn)元；立案查處食品案件333件，罰沒(méi)款231.8萬(wàn)元。開(kāi)展特種設(shè)備安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治“三年行動(dòng)”中，共排查安全隱患隱患247起，整改199起。建立氣瓶質(zhì)量安全追溯體系，全市持續(xù)推進(jìn)氣瓶加裝“智能角閥”，探索智慧云監(jiān)管。建成電梯應(yīng)急救援處置中心，于2020年7月30日開(kāi)始試運(yùn)行。全年未發(fā)生區(qū)域性、行業(yè)性產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。

（四）圍繞強(qiáng)化 “雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管、重點(diǎn)監(jiān)管和信用監(jiān)管，市場(chǎng)監(jiān)管手段實(shí)現(xiàn)大提效。制定市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域統(tǒng)一隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單，涵蓋28個(gè)部門、416個(gè)事項(xiàng)。嚴(yán)厲打擊侵權(quán)假冒違法行為，查處案件96件，罰款56網(wǎng)萬(wàn)元，移送公安機(jī)關(guān)0件。深入開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，摸排涉黑涉惡線索42條，移送公安機(jī)關(guān)7條，移送掃黑辦33條，移送其他部門2條。開(kāi)展涉嫌非法集資風(fēng)險(xiǎn)線索和廣告資訊信息排查整治行動(dòng)，開(kāi)展佛教道教商業(yè)化治理富有成效，封存“九華禮”黃精面筒裝產(chǎn)品?45000筒，集中清理整治“傍佛”經(jīng)營(yíng)異化行為和新的“傍佛”衍生品經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象得到了有效遏制，取得了明顯的效果。2019年度全市市場(chǎng)主體年報(bào)率90.78%，列入經(jīng)營(yíng)異常名錄的企業(yè)3815戶，全市“雙隨機(jī)一公開(kāi)”已完成任務(wù)314個(gè)，已檢查并公示企業(yè)1808戶；跨部門聯(lián)查發(fā)起60起，接收133起；采用信用等級(jí)任務(wù)數(shù)114個(gè)。

二、面臨的挑戰(zhàn)

中美貿(mào)易戰(zhàn)以來(lái)，國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)更加復(fù)雜，世界經(jīng)濟(jì)總體增速放緩。我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，但穩(wěn)中有變、穩(wěn)中有緩、穩(wěn)中有憂。中美貿(mào)易摩擦加劇，產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)移難以避免。一方面，我國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，實(shí)體經(jīng)濟(jì)困難增加，企業(yè)信心不足。另一方面，我國(guó)仍是發(fā)展中國(guó)家，市場(chǎng)機(jī)制、創(chuàng)新能力、科技教育等與發(fā)達(dá)國(guó)家還有差距。越是嚴(yán)峻的形勢(shì)，越要加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，發(fā)揮市場(chǎng)的力量，創(chuàng)造良好的營(yíng)商環(huán)境和消費(fèi)環(huán)境，激發(fā)市場(chǎng)主體的活力，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供支撐。市場(chǎng)監(jiān)管發(fā)展目前面臨四大挑戰(zhàn)：

一是人員結(jié)構(gòu)及素質(zhì)的瓶頸。市場(chǎng)監(jiān)管干部隊(duì)伍老化，專業(yè)人才匱乏，與當(dāng)前的精細(xì)化管理、大數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)化、專業(yè)化發(fā)展等不相適應(yīng)。機(jī)構(gòu)整合后，監(jiān)管重心下移，基層監(jiān)管任務(wù)更加繁重，基層普遍面臨人員不足、經(jīng)費(fèi)短缺、裝備落后等問(wèn)題。

二是綜合執(zhí)法帶來(lái)的不適應(yīng)。在職責(zé)任務(wù)方面，存在綜合執(zhí)法改革后，怎么監(jiān)管統(tǒng)一大市場(chǎng)、怎么推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、怎么服務(wù)改革發(fā)展大局等一系列問(wèn)題。在維護(hù)市場(chǎng)秩序方面，如何做好反壟斷、打擊假冒偽劣、安全監(jiān)管，特別是食品藥品和特種設(shè)備監(jiān)管、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管、市場(chǎng)信用體系建設(shè)等一系列工作。在工作機(jī)制方面，如何做到市場(chǎng)監(jiān)管的思路、機(jī)制、理念、隊(duì)伍和工作融合、法律統(tǒng)一、業(yè)務(wù)協(xié)同等。

三是思想觀念更新及本領(lǐng)恐慌。監(jiān)管人員思維模式傳統(tǒng)，條條框框多，大監(jiān)管、大市場(chǎng)觀念不牢，改革意識(shí)不強(qiáng)，部門利益、本位主義，改革滯后于發(fā)展。自覺(jué)性主動(dòng)性不高，對(duì)苗頭性、傾向性問(wèn)題主動(dòng)研究不夠。機(jī)構(gòu)合并目前是物理融合，協(xié)同不夠。

四是對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律、市場(chǎng)監(jiān)管規(guī)律、科技發(fā)展的認(rèn)知不夠。在互聯(lián)網(wǎng)、全球化和科技迅猛發(fā)展的時(shí)代，新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，電子商務(wù)、線上線下互動(dòng)蓬勃發(fā)展，如何適應(yīng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，如何監(jiān)管好市場(chǎng)，如何在未來(lái)國(guó)際大市場(chǎng)中具有話語(yǔ)權(quán)，需要認(rèn)真研究和思考。

三、2021年工作安排

（一）要在創(chuàng)優(yōu)營(yíng)商環(huán)境上實(shí)現(xiàn)更大作為。全面鞏固企業(yè)開(kāi)辦“一日辦結(jié)”成果。嚴(yán)格按照“六個(gè)一”要求，全面實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦、全程網(wǎng)辦、一日辦結(jié)”，全面推開(kāi)“網(wǎng)上辦、掌上辦、預(yù)約辦、郵寄辦”，大力推廣智能審批、24小時(shí)不打烊服務(wù)，進(jìn)一步提高企業(yè)開(kāi)辦便利度，加大電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照在企業(yè)開(kāi)辦、不動(dòng)產(chǎn)登記、招投標(biāo)、銀行開(kāi)戶、電子商務(wù)等場(chǎng)景下的應(yīng)用。加快實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)注銷”。進(jìn)一步擴(kuò)大深化企業(yè)注銷改革試點(diǎn)范圍，完善市場(chǎng)主體退出機(jī)制，使企業(yè)進(jìn)得來(lái)、出得去。加大對(duì)個(gè)體工商戶的扶持力度。推行個(gè)體工商戶網(wǎng)上辦理，落實(shí)好個(gè)體工商戶告知承諾、豁免登記等措施，抓好“小個(gè)專”黨建，發(fā)揮好個(gè)民協(xié)會(huì)服務(wù)橋梁紐帶作用，推動(dòng)落實(shí)并完善紓困惠企政策，保障政策紅利普惠到量大面廣的小微企業(yè)和個(gè)體工商戶。扎實(shí)推進(jìn)“四送一服”常態(tài)化。把精準(zhǔn)服務(wù)送到企業(yè)“心坎上”，營(yíng)造有利于實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好環(huán)境。

（二）要在提高市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法效能上實(shí)現(xiàn)更大作為。縱深推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管。抓緊制定部門聯(lián)合雙隨機(jī)抽查暫行辦法及抽查事項(xiàng)清單，動(dòng)態(tài)完善隨機(jī)抽查“一單兩庫(kù)一細(xì)則”，組織實(shí)施好年度抽查計(jì)劃及不定向抽查活動(dòng)。加強(qiáng)重點(diǎn)監(jiān)管。對(duì)關(guān)系到人民群眾身體健康和生命安全的疫苗、藥品、食品、特種設(shè)備、危險(xiǎn)化學(xué)品等領(lǐng)域，實(shí)行全主體、全品種、全鏈條嚴(yán)格監(jiān)管，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。加強(qiáng)綜合執(zhí)法。充分發(fā)揮各級(jí)打擊侵權(quán)假冒領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭抓總作用，認(rèn)真組織好元旦春節(jié)期間執(zhí)法打假等重大專項(xiàng)行動(dòng)。深入開(kāi)展市場(chǎng)流通“行業(yè)清源”攻堅(jiān)行動(dòng)，以“三書(shū)一函”為切入口，對(duì)涉及市場(chǎng)監(jiān)管的所有涉黑涉惡涉亂線索按要求核查處置到位，并建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。切實(shí)抓好打擊市場(chǎng)銷售長(zhǎng)江流域非法捕撈漁獲物違法行為專項(xiàng)行動(dòng)。圍繞“四無(wú)”目標(biāo)，堅(jiān)持“八個(gè)嚴(yán)禁”，重點(diǎn)管住市場(chǎng)銷售關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加大案件查辦力度。持之以恒抓好佛教商業(yè)化治理工作，落細(xì)落實(shí)各項(xiàng)措施?，確保不反彈。

（三）要在嚴(yán)守市場(chǎng)安全底線上實(shí)現(xiàn)更大作為。毫不松懈抓緊抓實(shí)抓細(xì)常態(tài)化疫情防控工作。加強(qiáng)與衛(wèi)生、海關(guān)等部門的配合，加大冷凍肉食品的排查力度，堅(jiān)決防范進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称芬咔轱L(fēng)險(xiǎn)；持續(xù)開(kāi)展+打擊野生動(dòng)物違規(guī)交易專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)；深入推進(jìn)防疫物資產(chǎn)品質(zhì)量和市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治聯(lián)合行動(dòng)，加強(qiáng)防疫物資質(zhì)量抽檢，強(qiáng)化民生領(lǐng)域價(jià)格監(jiān)管和認(rèn)證檢測(cè)市場(chǎng)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣、摻雜使假、囤積居奇、哄抬價(jià)格、串通漲價(jià)、價(jià)格欺詐等違法行為，深入治理“認(rèn)證亂象”。加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管。以加強(qiáng)疫情防控為契機(jī)，在所有大型批發(fā)市場(chǎng)建成產(chǎn)品溯源和檢測(cè)體系；推動(dòng)加強(qiáng)冷鏈監(jiān)管的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，探索建立全程監(jiān)控、全程追溯等全鏈條監(jiān)管體系。督促食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者建立并落實(shí)冷鏈?zhǔn)称纷匪蒹w系。深化夏季食品安全專項(xiàng)整治及餐飲質(zhì)量安全提升行動(dòng)，推進(jìn)學(xué)校食品安全保障和校園食品安全守護(hù)行動(dòng)，加大網(wǎng)絡(luò)訂餐違法行為打擊力度，督促教育部門加快學(xué)校食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”工程建設(shè)，引導(dǎo)督促餐飲業(yè)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)。強(qiáng)化疫苗安全及高風(fēng)險(xiǎn)藥品監(jiān)管，重點(diǎn)對(duì)血液制品、生物制品、大容量注射劑以及第三類醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施全覆蓋監(jiān)督檢查，開(kāi)展中藥飲片集中整治，加強(qiáng)藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥物濫用監(jiān)測(cè)。加快實(shí)施食品藥品抽檢監(jiān)測(cè)計(jì)劃。切實(shí)落實(shí)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品藥品安全責(zé)任制。要加強(qiáng)特種設(shè)備安全監(jiān)管。開(kāi)展?；废嚓P(guān)移動(dòng)式壓力容器充裝單位、建設(shè)工程用起重機(jī)械防傾覆等專項(xiàng)整治；加強(qiáng)重要節(jié)日期間特種設(shè)備安全檢查，確保節(jié)日期間特種設(shè)備安全運(yùn)行；深化電梯按需維保改革試點(diǎn)工作；扎實(shí)推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域安全生產(chǎn)整治三年行動(dòng)，完善特種設(shè)備安全監(jiān)管“一庫(kù)六平臺(tái)”信息化系統(tǒng)，加快推廣應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)科學(xué)智慧精準(zhǔn)監(jiān)管。要加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。推進(jìn)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證事中事后分類監(jiān)管，全面完成獲證企業(yè)雙隨機(jī)現(xiàn)場(chǎng)檢查；開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品及其包裝物和車載罐體產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患排查，確保風(fēng)險(xiǎn)隱患排查到位、整治到位、主體責(zé)任落實(shí)到位；深入開(kāi)展消費(fèi)品質(zhì)量安全“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”消費(fèi)者教育活動(dòng)；開(kāi)展長(zhǎng)三角產(chǎn)品質(zhì)量聯(lián)動(dòng)監(jiān)督抽查，進(jìn)一步規(guī)范產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查結(jié)果后處理工作。

（四）要在加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造保護(hù)運(yùn)用上實(shí)現(xiàn)更大作為。要強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造。充分發(fā)揮專利專員和專利代辦機(jī)構(gòu)的作用，千方百計(jì)提高專利的申請(qǐng)量和授權(quán)量，積極引導(dǎo)支持企業(yè)提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造質(zhì)量，增加高價(jià)值專利申請(qǐng)量，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造既多又優(yōu)、既大又強(qiáng)。要強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。加快推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心建設(shè)，完善行政執(zhí)法和刑事司法銜接，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化建設(shè)，形成多元化、多層次的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)網(wǎng)，營(yíng)造全社會(huì)尊重創(chuàng)新、保護(hù)創(chuàng)新的濃厚氛圍。要強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用。進(jìn)一步完善成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，建好用好有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化試點(diǎn)，推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)，進(jìn)一步拓寬科技創(chuàng)新型企業(yè)的融資渠道，促進(jìn)科技創(chuàng)新和新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)加速發(fā)展。

第4篇：市場(chǎng)監(jiān)管知識(shí)產(chǎn)權(quán)范文

2021年，區(qū)市監(jiān)局將把學(xué)習(xí)宣傳、貫徹落實(shí)重要講話和四中、五中全會(huì)精神作為全系統(tǒng)的首要政治任務(wù)，推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域治理體系和治理能力建設(shè)。我局經(jīng)過(guò)前期調(diào)研和謀劃，決定以“1261”工作框架為2021年工作主要目標(biāo)和重點(diǎn)工作謀劃，部署下一步全區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管工作。

“1”即“一個(gè)抓手”，以“一照含證”改革為抓手，全力提升優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境?！耙徽蘸C”改革把食品經(jīng)營(yíng)許可、小作坊、小食雜、小餐飲等各類許可證信息集成到營(yíng)業(yè)執(zhí)照中，一次性辦好營(yíng)業(yè)執(zhí)照及所需許可證，“一照含證”改革將推動(dòng)行政審批程序再簡(jiǎn)化、辦事時(shí)間再壓縮、營(yíng)商環(huán)境再優(yōu)化。

“2”即“兩個(gè)統(tǒng)籌”，統(tǒng)籌抓好市場(chǎng)監(jiān)管高質(zhì)量發(fā)展各項(xiàng)工作、統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控長(zhǎng)效監(jiān)管工作。市場(chǎng)監(jiān)管高質(zhì)量發(fā)展工作涉及質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)、消費(fèi)品質(zhì)量合格率、食品藥品安全、專利質(zhì)量、新注冊(cè)企業(yè)三年存活率等，以高質(zhì)量的市場(chǎng)監(jiān)管助力全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展意義重大。疫情防控工作中，市場(chǎng)監(jiān)管局將繼續(xù)加大食品藥品安全監(jiān)管，特別是冷鏈?zhǔn)称繁O(jiān)管、發(fā)熱咳嗽藥品監(jiān)管、防疫物資監(jiān)管等，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)有關(guān)商品價(jià)格監(jiān)管，維護(hù)市場(chǎng)秩序。

“6”即“六項(xiàng)工程”，做好食美藥安、質(zhì)量提升、平安特設(shè)、產(chǎn)權(quán)保護(hù)、維權(quán)益民、豬肉管控等六項(xiàng)工程。食品藥品安全監(jiān)管是常態(tài)工程，市場(chǎng)監(jiān)管局將以“四個(gè)最嚴(yán)”要求進(jìn)行監(jiān)管；質(zhì)量提升是硬性工程，市場(chǎng)監(jiān)管局將以“區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)”為杠桿，撬動(dòng)全區(qū)質(zhì)量水平更上新臺(tái)階；平安特設(shè)是安全工程，深入推進(jìn)特種設(shè)備安全專項(xiàng)整治“三年行動(dòng)”對(duì)全區(qū)特種設(shè)備安全有序運(yùn)行起著舉足輕重的作用；產(chǎn)權(quán)保護(hù)是激勵(lì)工程，積極引導(dǎo)企業(yè)挖掘發(fā)明專利，將增強(qiáng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，打造尊重知識(shí)價(jià)值的法治營(yíng)商環(huán)境；維權(quán)益民是法治工程，整合12315力量，運(yùn)用法治維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，是應(yīng)對(duì)不法分子的尖刀利刃；豬肉管控是舌尖工程，私屠濫宰違法行為存在食品衛(wèi)生安全隱患，加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合，聯(lián)合全民進(jìn)行監(jiān)督是打擊私屠濫宰、保障豬肉“兩證兩章”經(jīng)營(yíng)行為的堅(jiān)強(qiáng)后盾。

“1”即“一個(gè)支撐”，打造一個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證中心，提升技術(shù)支撐保障。地處湘贛邊界，大米重金屬超標(biāo)、豬肉安全、食品農(nóng)藥殘留等問(wèn)題形勢(shì)嚴(yán)峻，建立檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證中心尤其重要，通過(guò)購(gòu)進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備、引進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)人才、整合檢測(cè)力量，可以快速檢測(cè)食品是否存在安全問(wèn)題，對(duì)于食品安全的初步篩查具有重要意義。

第5篇：市場(chǎng)監(jiān)管知識(shí)產(chǎn)權(quán)范文

實(shí)名購(gòu)買，臺(tái)賬記錄專柜經(jīng)營(yíng)可追溯

“禁限用農(nóng)藥分為兩種，包括國(guó)家明令禁止生產(chǎn)銷售使用的33種農(nóng)藥和在蔬菜、果樹(shù)、茶葉、中草藥上不得使用或限制使用的19種農(nóng)藥?！笔芯C合行政執(zhí)法局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，在實(shí)施方案下發(fā)后，我市將深入開(kāi)展清查活動(dòng)，徹底收繳明令禁止的高毒農(nóng)藥。

建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，必須從源頭上解決農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)藥超標(biāo)問(wèn)題。結(jié)合禁用高毒農(nóng)藥清查行動(dòng)，我市將落實(shí)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)登記備案制度和高毒農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)制度，實(shí)現(xiàn)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)能控制、可追溯，農(nóng)藥監(jiān)管制度化、規(guī)范化。

“限用農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)要建立專門臺(tái)賬、專柜經(jīng)營(yíng)、銷售實(shí)名登記?！痹趫?zhí)法局綜合業(yè)務(wù)科，有一本剛印制好的臺(tái)賬，賬本內(nèi)設(shè)有表格，第一項(xiàng)就是填寫(xiě)購(gòu)買者姓名，以及購(gòu)買證明、住址、電話、購(gòu)置品種和數(shù)量等信息?！皩脮r(shí)，臺(tái)賬會(huì)發(fā)放到每個(gè)有資質(zhì)的農(nóng)藥經(jīng)銷點(diǎn)，登記造冊(cè)后，以備追溯?！本C合業(yè)務(wù)科一位工作人員說(shuō)。

專項(xiàng)治理，杜絕違禁農(nóng)藥流入生產(chǎn)環(huán)節(jié)

禁限用農(nóng)藥專項(xiàng)整治工作貫穿全年?！笆卟?、水果、茶葉主產(chǎn)區(qū)，部分標(biāo)準(zhǔn)園和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，以及農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位，是此次查處的重點(diǎn)區(qū)域。”執(zhí)法人員說(shuō)，檢查中嚴(yán)格堅(jiān)持“五不放過(guò)”，即對(duì)問(wèn)題產(chǎn)品沒(méi)有按規(guī)定處理的不放過(guò)、違法行為未受到處罰的不放過(guò)、涉嫌犯罪案件沒(méi)有移送的不放過(guò)、該吊銷證照未提請(qǐng)吊銷的不放過(guò)、該取締沒(méi)有取締的不放過(guò)。

第6篇：市場(chǎng)監(jiān)管知識(shí)產(chǎn)權(quán)范文

知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體制的建立極大的保護(hù)了腦力勞動(dòng)成果，也提高了民眾的創(chuàng)造創(chuàng)新熱情，從而促進(jìn)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易體系的發(fā)展，然而知識(shí)產(chǎn)權(quán)法的獨(dú)占性也帶來(lái)了一定社會(huì)問(wèn)題。不少授權(quán)主體由于反壟斷規(guī)制約束力薄弱以及被利益的吸引而做出了產(chǎn)權(quán)濫用的行為，這樣極大的干擾了市場(chǎng)的正常運(yùn)作，給市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)體制帶來(lái)了很大損傷。出于對(duì)此種情況的考慮，本文將對(duì)我國(guó)目前的知識(shí)產(chǎn)權(quán)濫用情況進(jìn)行分析，然后依據(jù)TRIPS協(xié)議以及相關(guān)反壟斷等法律法規(guī)，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的反壟斷規(guī)制提出一定的解決建議。

【關(guān)鍵詞】

知識(shí)產(chǎn)權(quán)；濫用；反壟斷規(guī)制；TRIPS協(xié)議；反壟斷法

1 知識(shí)產(chǎn)權(quán)濫用方面探析

1.1 知識(shí)產(chǎn)權(quán)的基本特征

知識(shí)產(chǎn)權(quán)是我國(guó)民事權(quán)利類別中的一種，具有私權(quán)性質(zhì)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)是人們無(wú)形財(cái)產(chǎn)之中的重要的一種，它是人類智力成果的表現(xiàn)，當(dāng)人們?cè)谶M(jìn)行腦力勞動(dòng)，實(shí)現(xiàn)精神創(chuàng)造社會(huì)價(jià)值的時(shí)候，它一直以無(wú)形的模式存在，因此需要法律的小心維護(hù)。在立法過(guò)程中，給予知識(shí)產(chǎn)權(quán)以專有性特征，也就是其本人享有獨(dú)占權(quán)益也可防止其他人的違法侵害，這樣在一定程度上可以激發(fā)人們的創(chuàng)新熱情。當(dāng)然法律對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)也是有限制的，比如說(shuō)實(shí)效僅限于本國(guó)法律覆蓋范圍內(nèi)，由于不同國(guó)家的傳統(tǒng)以及社會(huì)背景有所不同，所以各國(guó)分別立法進(jìn)行保護(hù)更具實(shí)踐性，當(dāng)然對(duì)于一些特殊情況，國(guó)與國(guó)之間可通過(guò)協(xié)議等方式達(dá)成保護(hù)對(duì)策；此外知識(shí)產(chǎn)權(quán)的時(shí)效也是有周期限制的，這樣可達(dá)一種平衡，但是對(duì)于有些產(chǎn)權(quán)比如商標(biāo)等，如果條件仍然與規(guī)定要求一致，那么就能續(xù)期使用這些知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

1.2 知識(shí)產(chǎn)權(quán)的濫用情況

知識(shí)產(chǎn)權(quán)的濫用問(wèn)題是建立在知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保障權(quán)益主體已經(jīng)合法擁有該產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)之上的，此時(shí)當(dāng)產(chǎn)權(quán)擁有者在行使權(quán)利的時(shí)候超出了一定的限度，而對(duì)其他人或者公眾利益帶來(lái)不利的時(shí)候，這就發(fā)生了權(quán)利濫用情況。權(quán)利者濫用產(chǎn)權(quán)的行為具體而言可設(shè)定為市場(chǎng)的支配位置被亂用，在集中盈利的背景下企業(yè)的控制產(chǎn)權(quán)舉動(dòng)，在企業(yè)相互聯(lián)合背景下的控制產(chǎn)權(quán)舉動(dòng)，其中以市場(chǎng)的支配地位的亂用為最多，比如獲得知識(shí)產(chǎn)權(quán)的權(quán)利人對(duì)于該項(xiàng)產(chǎn)權(quán)具有自由支配權(quán)，若該項(xiàng)專利對(duì)于市場(chǎng)需求具有不可代替的特殊地位之時(shí)，當(dāng)拒絕許可舉動(dòng)發(fā)生的時(shí)候，就有可能抑制潛在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)人員的進(jìn)入，此外還有搭售以及捆綁方式，掠奪性設(shè)定價(jià)格及價(jià)格區(qū)別對(duì)待等情況。

1.3 知識(shí)產(chǎn)權(quán)濫用與反壟斷規(guī)制的聯(lián)系

知識(shí)產(chǎn)權(quán)中的壟斷不同于市場(chǎng)壟斷，這是立法給予權(quán)利主體的一項(xiàng)無(wú)法避免的客觀條件，也是知識(shí)產(chǎn)權(quán)獨(dú)占性的一種外在表現(xiàn)。反壟斷法中的壟斷是一種獨(dú)占、排他的特性的模式，市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者使用不正當(dāng)手段來(lái)獲得這種狀態(tài)以求利益的最大化，這種方式是不被法律允許的，可是知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法之中的壟斷卻是反壟斷法能夠忍受的。反壟斷法在一定程度上面可以限制知識(shí)產(chǎn)權(quán)濫用情況的出現(xiàn)，因此用其對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)法進(jìn)行規(guī)制以及輔助維護(hù)其法律效應(yīng)有著很關(guān)鍵的效用與意義。

2 知識(shí)產(chǎn)權(quán)濫用的反壟斷法規(guī)制研究

2.1我國(guó)反壟斷對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的規(guī)制現(xiàn)狀

知識(shí)產(chǎn)權(quán)法從開(kāi)始建立至今只有三十多年的歷史，在這么短的時(shí)間內(nèi)，我國(guó)便大體完成了這個(gè)立法框架，并基本做到滿足與國(guó)際接軌的基本水平，這不可不謂是一個(gè)巨大的進(jìn)步。但是雖說(shuō)這么多年我國(guó)陸續(xù)在相關(guān)法律法規(guī)之中對(duì)于產(chǎn)權(quán)濫用行為進(jìn)行規(guī)制，但是仍然有著漏洞以致一些濫用事件頻頻發(fā)生。反壟斷是從2008進(jìn)行實(shí)施的，可以說(shuō)這是我國(guó)立法機(jī)制在規(guī)制方面的一次巨大的跨越，但是在這之后的發(fā)展與改進(jìn)便比較慢。具體由以下幾個(gè)方面。

2.1.1 相關(guān)法律法規(guī)未成體系

雖說(shuō)我國(guó)構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)法取得了顯著的成果，但是由于對(duì)其濫用機(jī)制研究較少，目前專門用于規(guī)制濫用現(xiàn)象的法律也就只有發(fā)壟斷法等少量法規(guī)，反壟斷法雖然盡可能的規(guī)制濫用現(xiàn)象，出于受到立法級(jí)別的限制，在一些方面仍然需要再專門給予說(shuō)明，另外由于規(guī)制出現(xiàn)的分散性，比如在合同法以及對(duì)外貿(mào)易法等法律法規(guī)里面會(huì)時(shí)時(shí)出現(xiàn)，不具有統(tǒng)一的指導(dǎo)方針，因此在執(zhí)行起來(lái)還是會(huì)稍顯混亂。

2.1.2 沒(méi)有明確的執(zhí)行機(jī)關(guān)

法律的作用不僅僅在于其完善性和時(shí)效性，還在于執(zhí)行機(jī)關(guān)的力度和態(tài)度方面，這樣才能使法律落實(shí)到位。從各個(gè)國(guó)家的反壟斷法歷史來(lái)看，國(guó)家的發(fā)展情況與知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)程度正向相關(guān)，因此設(shè)置保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)候，需要量力而為，調(diào)整其適度的保護(hù)程度。沒(méi)有明確的專門的執(zhí)行機(jī)關(guān)也是很重要的問(wèn)題，目前的執(zhí)行者都是由工商行政管理來(lái)進(jìn)行多重角色的管理。TRIPS協(xié)議對(duì)于規(guī)制相關(guān)信息有著詳盡的介紹，但是由于其處于國(guó)際條約的特質(zhì)，不可能對(duì)于規(guī)制的細(xì)節(jié)問(wèn)題都做一一細(xì)解，里面也很難出具體條例，因此我國(guó)在設(shè)立專門執(zhí)行機(jī)關(guān)的時(shí)候，應(yīng)該根據(jù)TRIPS協(xié)議的原則進(jìn)行設(shè)置。對(duì)于一些具體的實(shí)施條例可以由執(zhí)行機(jī)關(guān)進(jìn)行分析實(shí)行。

2.1.3 過(guò)于依賴行政處罰

現(xiàn)在實(shí)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)制的行政機(jī)關(guān)主要是工商行政管理部門，由于對(duì)于裁決方面我國(guó)沒(méi)有設(shè)置專門的審裁機(jī)關(guān)，因此工商行政管理局在其執(zhí)行之中常常既是調(diào)查人員又裁判人員，這樣的權(quán)力有點(diǎn)過(guò)于龐大。行政的權(quán)力過(guò)大，導(dǎo)致其過(guò)多的介入行政處罰，這樣的集權(quán)很容易產(chǎn)生貪污與腐敗現(xiàn)象，企業(yè)對(duì)于握有其“生殺大權(quán)”的行政機(jī)關(guān)重視較高，常常傾向于與他們合作、交易。因此當(dāng)行政權(quán)力過(guò)大的時(shí)候，要提高司法力度以保證平衡。

2.1.4 處罰力度不足

一般來(lái)說(shuō)，對(duì)于違法的行為一律要對(duì)其追求刑事或者民事責(zé)任，但是在反壟斷法規(guī)之中卻未出現(xiàn)對(duì)于主體責(zé)任人的法律責(zé)任追究的刑事約束，只有其中的第五十二條有涉及到刑事責(zé)任的語(yǔ)段，但是卻加了大量前提條件才能實(shí)施，雖說(shuō)有大量的民事與行政約束，但是對(duì)比而言，懲罰力度稍顯不足。

2.1.5 反壟斷意識(shí)較低

從我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法誕生至今只有三十多年的歷史，在這期間人們逐漸認(rèn)識(shí)到了腦力勞動(dòng)、精神財(cái)富的重要性，要認(rèn)識(shí)到了創(chuàng)新也是一種產(chǎn)業(yè)。隨著人們意識(shí)的提高，對(duì)于自身知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)意識(shí)也逐漸加強(qiáng)，在這個(gè)過(guò)程中不可避免有濫用現(xiàn)象。此時(shí)反壟斷規(guī)制產(chǎn)生以用來(lái)平衡市場(chǎng)發(fā)展，但是由于發(fā)壟斷立法實(shí)踐較短，所以公民構(gòu)建這種反壟斷意識(shí)仍然需要一定的時(shí)間。另外在反壟斷意識(shí)逐漸完善的過(guò)程中，較為分散和隱蔽，所以行政機(jī)關(guān)和人民的重視力度不夠。另外在TRIPS協(xié)議對(duì)我國(guó)生效以后，為了迅速與國(guó)際先進(jìn)水平接軌，我國(guó)顯著性的提高了知識(shí)產(chǎn)權(quán)的立法強(qiáng)度和保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，加大了審核檢測(cè)力度，對(duì)于侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為打擊力度很高。但是相對(duì)應(yīng)的，對(duì)于濫用問(wèn)題規(guī)制的改進(jìn)就比較小，在這種明顯反差的情況下，缺乏及時(shí)的法律約束，大量的濫用帶來(lái)了市場(chǎng)的巨大波動(dòng)?？傮w而言，各國(guó)在加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)維護(hù)的同時(shí)，卻忽略了當(dāng)中富含的壟斷情況，如果對(duì)于此點(diǎn)不加以適當(dāng)?shù)姆梢?guī)制，那么終將會(huì)造成市場(chǎng)結(jié)構(gòu)單一、貨物單一等不均衡市場(chǎng)發(fā)展?fàn)顩r。

2.2對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)反壟斷規(guī)制的完善

2.2.1 完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)濫用的監(jiān)管系統(tǒng)

由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)濫用情況對(duì)于市場(chǎng)的波動(dòng)性影響較大，因此我國(guó)可以特別設(shè)置市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)，其中可以經(jīng)由政府部門牽頭，以企業(yè)協(xié)會(huì)組織共同支持的模式來(lái)進(jìn)行有力監(jiān)管。其中政府部門應(yīng)該賦予自身以服務(wù)性質(zhì)和監(jiān)管性質(zhì)，以保證反壟斷法對(duì)于市場(chǎng)運(yùn)作的監(jiān)管維護(hù)性，力求創(chuàng)造公平健康的市場(chǎng)交易環(huán)境。對(duì)于企業(yè)協(xié)會(huì)的管理監(jiān)管組織是不同類別的行業(yè)為分割，建立適合自身行業(yè)特點(diǎn)的監(jiān)管體系，首先企業(yè)的協(xié)會(huì)組織要先自律，然后進(jìn)行行業(yè)自查和合理有效的內(nèi)部處罰。另外政府和企業(yè)之間也要做好協(xié)調(diào)工作以保證整個(gè)監(jiān)管體系的順利運(yùn)作。

2.2.2 建立專門的執(zhí)行機(jī)關(guān)

根據(jù)反壟斷法，設(shè)立專門的執(zhí)行機(jī)關(guān)以將法律規(guī)制落實(shí)到位。依據(jù)國(guó)外相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，不應(yīng)當(dāng)以知識(shí)產(chǎn)權(quán)局這些授權(quán)機(jī)構(gòu)行使反壟斷執(zhí)法效應(yīng)，因?yàn)槠渲R(shí)產(chǎn)權(quán)的授權(quán)主體與濫用懲罰主體極有可能是同一的，所以為了避免兩難情況發(fā)生，另設(shè)專門執(zhí)行濫用問(wèn)題的機(jī)關(guān)十分必要。但是兩者之間必然有著很大聯(lián)系，因此在成立之后要充分注意各部門之間的溝通協(xié)調(diào)，以達(dá)協(xié)作維護(hù)公平、公正的交易與競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)的目標(biāo)。

2.2.3 增設(shè)刑事責(zé)任懲罰規(guī)定

在我國(guó)的反壟斷法里面有民事和行政責(zé)任的處罰條款，可以刑事責(zé)任的處罰條款卻幾乎沒(méi)有，因此對(duì)于濫用這一類的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題，法律的約束性力度不大。適當(dāng)增設(shè)一定的刑事責(zé)任處罰條規(guī)，可以一定程度上面威懾濫用問(wèn)題。否則僅僅依靠罰金等代價(jià)很小的懲罰完全無(wú)法遏制住一些利欲熏心的貪念，但是如果過(guò)于嚴(yán)格則又容易引起民眾恐慌，從而帶來(lái)負(fù)面效應(yīng)。因此建立民事、行政、刑事處罰條例有效平衡的懲罰制度才能夠更大效力的發(fā)揮出法律職能。

2.2.4 明確規(guī)制審查原則

在實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的監(jiān)管與審查工作的時(shí)候，要建立在一定的立法原則基礎(chǔ)之上。具體由如下幾個(gè)：其一，同等對(duì)待原則，即將知識(shí)產(chǎn)權(quán)放在和其他財(cái)產(chǎn)同等的位置然后再進(jìn)行評(píng)判，另外要同等對(duì)待保護(hù)腦力成果與規(guī)制濫用問(wèn)題；其二，合理分析原則，在進(jìn)行壟斷判定的時(shí)候，需要采用合理分析的方式對(duì)該行為的經(jīng)過(guò)、緣由、手法、目標(biāo)等情況進(jìn)行綜合的分析判定，建立在大量例子和信息的基礎(chǔ)之上且確定對(duì)市場(chǎng)造成不良影響，構(gòu)建成知識(shí)產(chǎn)權(quán)濫用之后才能進(jìn)行進(jìn)一步判決；其三，分類制原則，即對(duì)于不同行為進(jìn)行分類處理以補(bǔ)充合理分析的不足之處，這樣可以更好的獲得指引以找出判定依據(jù)進(jìn)行審判。

3 結(jié)束語(yǔ)

知識(shí)產(chǎn)權(quán)是人們的無(wú)形財(cái)產(chǎn)，是人類腦力成果的體現(xiàn)，應(yīng)該受到法律保護(hù)。設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律一方面是對(duì)于人們腦力成果及其財(cái)產(chǎn)的一種肯定與保護(hù)，另外一方面能夠充分激發(fā)人們的腦力創(chuàng)作熱情，提升其創(chuàng)新能力，以創(chuàng)作出更多的精神財(cái)富，更好的服務(wù)于市場(chǎng)貿(mào)易的建設(shè)與發(fā)展。但是由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)法規(guī)的獨(dú)占性，以及與之相對(duì)應(yīng)的反壟斷規(guī)制有著不完善之處，所以由于法律約束力不足以及利益的趨勢(shì)，不少知識(shí)產(chǎn)權(quán)的授權(quán)主體產(chǎn)生了產(chǎn)權(quán)濫用的行為，這種情況極大的損壞了市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)平衡，這對(duì)于經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者都帶來(lái)了一定的負(fù)面影響，遏制了市場(chǎng)貿(mào)易的進(jìn)一步發(fā)展，因此亟待解決。本文在分析了知識(shí)產(chǎn)權(quán)濫用情況之后，根絕TRIPS協(xié)議以及反壟斷法規(guī)定，結(jié)合國(guó)外的反壟斷發(fā)展規(guī)程經(jīng)驗(yàn)，得出了建立健全完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)濫用的反壟斷系統(tǒng)，堅(jiān)持基本原則以及建立監(jiān)管體制、專門的執(zhí)法機(jī)關(guān)等解決策略，以期給知識(shí)產(chǎn)權(quán)濫用的反壟斷規(guī)制提供一定的借鑒意義。

【參考文獻(xiàn)】

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第7篇：市場(chǎng)監(jiān)管知識(shí)產(chǎn)權(quán)范文

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持統(tǒng)一部署與區(qū)域重點(diǎn)整治相結(jié)合，分工負(fù)責(zé)與協(xié)作配合相結(jié)合，專項(xiàng)整治與日常監(jiān)管相結(jié)合，集中時(shí)間和力量，統(tǒng)一開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)，有效遏制侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品行為，進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，確保不發(fā)生重大侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品案件。

二、工作目標(biāo)

(一)加大打假力度，進(jìn)一步提升市場(chǎng)秩序規(guī)范程度。集中力量整治規(guī)范市場(chǎng)秩序，及時(shí)查處一批侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的案件，曝光一批違法違規(guī)企業(yè)、商家，形成打擊侵權(quán)和制售假冒偽劣商品的高壓態(tài)勢(shì)，有效遏制惡意群體犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制假、售假、藏假行為。

(二)加大執(zhí)法力度，進(jìn)一步提升保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的能力和水平。充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)和司法保護(hù)的作用，強(qiáng)化執(zhí)法協(xié)作，加大執(zhí)法力度，提升執(zhí)法效能，全面提升全縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平。

(三)加大宣傳力度，進(jìn)一步提升社會(huì)各界的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法制意識(shí)。引導(dǎo)樹(shù)立誠(chéng)信守法意識(shí)，使企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用能力明顯提升；樹(shù)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)，使消費(fèi)者的識(shí)假辯假能力明顯提高；在全縣形成自覺(jué)抵制假冒偽劣商品、重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的社會(huì)氛圍。

(四)加大創(chuàng)新力度，進(jìn)一步建立完善長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。建立健全政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)負(fù)責(zé)，職能部門依法行政，企業(yè)、商家守法經(jīng)營(yíng)，社會(huì)各方共同參與監(jiān)督的長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。

三、工作重點(diǎn)

按照“統(tǒng)一部署、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、各司其職”的原則，突出重點(diǎn)、集中行動(dòng)、拉網(wǎng)檢查、打防結(jié)合、務(wù)求實(shí)效，遏制規(guī)模犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為，大力凈化市場(chǎng)環(huán)境。

(一)重點(diǎn)整治內(nèi)容：侵犯著作權(quán)、商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)、植物新品種權(quán)和制售假冒偽劣商品等違法行為。

(二)重點(diǎn)整治地區(qū)：商品交易集散地，產(chǎn)品加工集中區(qū)，侵犯著作權(quán)、商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)、植物新品種權(quán)和制售假冒偽劣商品案件易發(fā)區(qū)，特別是縣城區(qū)和主要交通干道沿線地區(qū)。

(三)重點(diǎn)整治領(lǐng)域：新聞出版業(yè)、文化娛樂(lè)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)等，特別要重點(diǎn)檢查商品流通領(lǐng)域中的商場(chǎng)、藥店、圖書(shū)音像(店)、軟件、小商品批發(fā)、汽摩(自行車、電動(dòng)車)配件、種子、電子產(chǎn)品等市場(chǎng)。

(四)重點(diǎn)查處產(chǎn)品：音像圖書(shū)、教材教輔、軟件、出口商品、家電、手機(jī)、藥品、化妝品、方便食品、食品添加劑、種子、農(nóng)藥、板材、汽車配件、農(nóng)機(jī)配件、摩托車配件、自行車及配件、標(biāo)準(zhǔn)件等。

四、工作任務(wù)

(一)著作權(quán)保護(hù)。深入開(kāi)展版權(quán)執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，重點(diǎn)打擊“運(yùn)輸、藏匿、分發(fā)”盜版光盤(pán)和印刷復(fù)制盜版出版物、教材教輔和商標(biāo)、標(biāo)識(shí)、標(biāo)簽等侵犯著作權(quán)行為，情節(jié)嚴(yán)重的吊銷經(jīng)營(yíng)許可證。堅(jiān)決取締無(wú)證照經(jīng)營(yíng)印刷復(fù)制窩點(diǎn)和攤點(diǎn)。加強(qiáng)對(duì)圖書(shū)、軟件、音像制品的市場(chǎng)巡查，加強(qiáng)對(duì)音像店、圖書(shū)零售、軟件銷售的檢查力度，嚴(yán)厲打擊侵權(quán)盜版行為。(教文體局、公安、工商部門負(fù)責(zé))

政府機(jī)關(guān)全面使用正版軟件。各部門要對(duì)使用計(jì)算機(jī)軟件情況進(jìn)行自查自糾，組織重點(diǎn)檢查，加大軟件正版化工作力度。對(duì)需要采購(gòu)的正版軟件，給予必要的資金保障。(教文體局、機(jī)關(guān)事務(wù)管理、財(cái)政部門負(fù)責(zé))

(二)商標(biāo)保護(hù)。加大市場(chǎng)巡查力度，嚴(yán)厲打擊仿冒知名商品特有的名稱、包裝、裝潢、冒用他人企業(yè)名稱或姓名、偽造產(chǎn)地等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，查處仿名牌、傍名牌、冒名牌等違法行為；嚴(yán)厲查處侵犯注冊(cè)商標(biāo)和地理標(biāo)志商標(biāo)專用權(quán)的違法行動(dòng)，制止惡意商標(biāo)搶注行為；加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，明確市場(chǎng)開(kāi)辦者、經(jīng)營(yíng)者及經(jīng)營(yíng)管理者責(zé)任；加強(qiáng)監(jiān)督和檢查。(工商部門負(fù)責(zé))

(三)專利權(quán)保護(hù)。加大對(duì)反復(fù)、群體、惡意侵犯專利權(quán)和假冒專利，以及專利詐騙行為的打擊力度，著力查辦侵犯核心關(guān)鍵技術(shù)專利權(quán)和具有較大影響的大案要案。加強(qiáng)專利領(lǐng)域商品流通環(huán)節(jié)的集中整治，積極開(kāi)展“無(wú)假冒專利示范單位”創(chuàng)建活動(dòng)。(科技部門負(fù)責(zé))

(四)植物新品種保護(hù)。強(qiáng)化從種子、苗木生產(chǎn)源頭治理侵權(quán)假冒行為，針對(duì)小麥、玉米和苗木等重點(diǎn)品種，加強(qiáng)品種真?zhèn)舞b定，重點(diǎn)打擊惡意侵犯他人品種權(quán)，以及無(wú)證和“套牌”生產(chǎn)、銷售授權(quán)品種的行為。(農(nóng)業(yè)、林業(yè)部門負(fù)責(zé))

(五)食品藥品監(jiān)管。加大對(duì)制售假冒偽劣藥品、擾亂藥品經(jīng)營(yíng)秩序行為的打擊力度。要強(qiáng)化對(duì)藥品購(gòu)銷渠道和藥品柜臺(tái)的檢查整治，堅(jiān)決查處假冒偽劣藥品，確保人民群眾用藥安全。(食品藥品監(jiān)管部門負(fù)責(zé))

(六)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，嚴(yán)格審點(diǎn)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)，嚴(yán)厲打擊無(wú)證生產(chǎn)行為，依法查處以假充真、濫用、偽造、冒用地理標(biāo)志名稱和專用標(biāo)志，仿造或冒用廠名、廠址、認(rèn)證標(biāo)志，濫用、冒用、偽造農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記證書(shū)、產(chǎn)品名稱、專用標(biāo)志的行為。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，在重點(diǎn)區(qū)域加大查處力度，依法快速辦理知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)案件；加大對(duì)假冒偽劣商品、特別是食品的查處力度。(質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、商務(wù)、農(nóng)業(yè)、藥監(jiān)部門負(fù)責(zé))

(七)規(guī)范商貿(mào)流通企業(yè)。加強(qiáng)商貿(mào)流通企業(yè)的管理和規(guī)范，加強(qiáng)配送商品管理，防止侵權(quán)假冒偽劣商品進(jìn)入流通領(lǐng)域。加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管，規(guī)范經(jīng)營(yíng)者價(jià)格，嚴(yán)肅查處價(jià)格欺詐等違法行為。(商務(wù)、物價(jià)部門負(fù)責(zé))

(八)網(wǎng)絡(luò)保護(hù)。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，嚴(yán)厲打擊互聯(lián)網(wǎng)侵權(quán)盜版，重點(diǎn)打擊影視劇作品侵權(quán)盜版行為。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物、電話購(gòu)物和電視購(gòu)物活動(dòng)監(jiān)管，重點(diǎn)打擊利用互聯(lián)網(wǎng)、通信網(wǎng)絡(luò)和電視網(wǎng)絡(luò)銷售侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和假冒偽劣商品的欺詐行為。加強(qiáng)對(duì)視聽(tīng)節(jié)目服務(wù)網(wǎng)站播放正版節(jié)目的監(jiān)督工作。(工商、教文體局會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé))

(九)刑事司法保護(hù)。公安機(jī)關(guān)對(duì)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品犯罪及相關(guān)商業(yè)賄賂犯罪活動(dòng)要及時(shí)立案?jìng)刹椋攸c(diǎn)查辦情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪案件。加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法的有效銜接，防止有案不送、以罰代刑，堅(jiān)決追究侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪人員的刑事責(zé)任。各行政執(zhí)法部門在行政執(zhí)法過(guò)程中，對(duì)符合刑事立案追訴標(biāo)準(zhǔn)、涉嫌犯罪的，要及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)；對(duì)現(xiàn)場(chǎng)查獲、行為人可能逃匿或銷毀證據(jù)的，要立即商請(qǐng)公安機(jī)關(guān)提前介入調(diào)查。公安機(jī)關(guān)要加強(qiáng)與各行政執(zhí)法部門的溝通聯(lián)系，對(duì)行政執(zhí)法部門移送的涉嫌犯罪案件或線索及時(shí)審查，對(duì)涉嫌犯罪的抓緊依法立案?jìng)刹?。監(jiān)察部門要加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法部門履行職責(zé)情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處行政不作為、行政亂作為等違紀(jì)違法行為。司法行政部門要指導(dǎo)律師依法做好侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品犯罪案件的辯護(hù)工作。各有關(guān)部門都要主動(dòng)支持配合檢察機(jī)關(guān)履行審查批捕、審查、訴訟監(jiān)督和立案監(jiān)督職責(zé)，支持配合法院做好侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品案件的審查工作。(檢察、法院、公安、監(jiān)察、司法及各相關(guān)行政執(zhí)法部門負(fù)責(zé))

(十)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)宣傳。大力宣傳我縣加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的措施和成效，及時(shí)報(bào)道專項(xiàng)行動(dòng)的進(jìn)展和成果。針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的侵權(quán)問(wèn)題，曝光典型案例，震懾違法犯罪分子。開(kāi)展多種形式的知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳教育，普及知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)知識(shí)，提高全社會(huì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)。結(jié)合“3.15”消費(fèi)者權(quán)益日紀(jì)念活動(dòng)和重大節(jié)日等，開(kāi)展大型宣傳活動(dòng)，努力營(yíng)造全社會(huì)尊重創(chuàng)新、尊重知識(shí)、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的濃厚氛圍。新聞媒體要積極配合專項(xiàng)行動(dòng)做好宣傳報(bào)道工作，加強(qiáng)社會(huì)輿論監(jiān)督，對(duì)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)典型案件予以公開(kāi)曝光，形成強(qiáng)大的輿論聲勢(shì)。(宣傳部門和各行政執(zhí)法部門負(fù)責(zé))

五、時(shí)間安排

(一)第一階段：拉網(wǎng)排查打擊(年11月－12月)。針對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、行業(yè)、場(chǎng)所的重點(diǎn)產(chǎn)品實(shí)行集中拉網(wǎng)式全面檢查，嚴(yán)厲查處和打擊知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為和假冒偽劣商品，形成高壓態(tài)勢(shì)，震懾各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪行為。

(二)第二階段：集中重點(diǎn)打擊(年1月－2月)。結(jié)合“元旦”、“春節(jié)”雙節(jié)市場(chǎng)，集中開(kāi)展市場(chǎng)檢查，嚴(yán)厲打擊和處罰知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法犯罪行為，把專項(xiàng)行動(dòng)推向深入。同時(shí)，做好迎接市專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)我縣專項(xiàng)行動(dòng)情況進(jìn)行檢查的準(zhǔn)備。

(三)第三階段：鞏固行動(dòng)成果(年3月)。各有關(guān)部門要對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行總結(jié)，開(kāi)展“回頭看”活動(dòng)，查找存在的問(wèn)題，以建立長(zhǎng)效機(jī)制和加強(qiáng)宣傳教育為重點(diǎn)，開(kāi)展執(zhí)法檢查活動(dòng)，鞏固專項(xiàng)行動(dòng)成果。年3月15日前，縣打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位將本部門專項(xiàng)行動(dòng)總結(jié)報(bào)縣專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

六、工作要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?？h政府成立以主管副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)的縣打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組(簡(jiǎn)稱縣專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，成員名單附后)，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)專項(xiàng)行動(dòng)，督促檢查工作進(jìn)展，組織重大活動(dòng)，督辦重大案件等?？h專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣科技局，承擔(dān)日常工作。各有關(guān)部門也要建立相應(yīng)的組織，明確專職工作人員，并將分管領(lǐng)導(dǎo)及工作人員報(bào)縣專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

(二)加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)。各有關(guān)職能部門按專項(xiàng)行動(dòng)分工負(fù)責(zé)。部門主要負(fù)責(zé)同志要親自抓，分管負(fù)責(zé)同志具體抓，切實(shí)落實(shí)專項(xiàng)行動(dòng)的各項(xiàng)任務(wù)，確保本系統(tǒng)不發(fā)生重大侵權(quán)和制售假冒偽劣商品案件。要堅(jiān)持依法行政，做到文明執(zhí)法、公正執(zhí)法。加強(qiáng)責(zé)任追究，嚴(yán)肅查處瀆職、失職行為。

(三)加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。各有關(guān)部門要加強(qiáng)溝通，密切配合，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，形成監(jiān)管合力。這次專項(xiàng)行動(dòng)要與日常進(jìn)行的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作相銜接，確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效?？h專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要會(huì)同相關(guān)部門建立執(zhí)法協(xié)作機(jī)制，每月召開(kāi)一次專項(xiàng)行動(dòng)協(xié)調(diào)會(huì)議，及時(shí)溝通信息，協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題。

第8篇：市場(chǎng)監(jiān)管知識(shí)產(chǎn)權(quán)范文

一、工作目標(biāo)

通過(guò)實(shí)施專項(xiàng)行動(dòng)，在全縣范圍內(nèi)主動(dòng)查處假冒專利行為和專利侵權(quán)行為，營(yíng)造公平公開(kāi)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，培育市場(chǎng)主體的誠(chéng)信守法行為。以開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī)，堅(jiān)持執(zhí)法和宣傳共同推進(jìn)，進(jìn)一步普及知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)，提高全社會(huì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化水平。

二、工作舉措

專項(xiàng)行動(dòng)以查處流通領(lǐng)域假冒專利行為和市場(chǎng)主體侵犯專利權(quán)為重點(diǎn)。及時(shí)組織執(zhí)法人員開(kāi)展專項(xiàng)執(zhí)法檢查，力求執(zhí)法工作有新的突破。檢查的重點(diǎn)領(lǐng)域在商場(chǎng)、超市和藥店等。具體工作任務(wù)安排是：

1、全面加強(qiáng)專利市場(chǎng)監(jiān)管。在2010年12月-2011年3月共組織三次行動(dòng)分別對(duì)縣城的商場(chǎng)、超市和藥店進(jìn)行專項(xiàng)執(zhí)法檢查，規(guī)范專利標(biāo)識(shí)，查處假冒專利違法行為。對(duì)檢查出的假冒專利行為，涉嫌犯罪的及時(shí)移交公安機(jī)關(guān)偵查處理。

2、及時(shí)調(diào)處專利侵權(quán)行為。根據(jù)權(quán)利人的投訴，及時(shí)組織當(dāng)事雙方進(jìn)行處理或調(diào)解，以維護(hù)權(quán)利人的合法權(quán)益。

3、充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)保護(hù)作用。召集相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)探討行業(yè)自律機(jī)制，學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)地區(qū)行業(yè)協(xié)會(huì)管理知識(shí)產(chǎn)權(quán)經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)在保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)中所起的作用。

4、積極開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)的專項(xiàng)宣傳培訓(xùn)活動(dòng)。組織市專利示范企業(yè)、外商企業(yè)召開(kāi)座談會(huì)，聽(tīng)取對(duì)保護(hù)專利權(quán)工作的意見(jiàn)和建議。積極與銀行溝通協(xié)調(diào),探討專利權(quán)質(zhì)押貸款機(jī)制建立,向銀行介紹有關(guān)專利激勵(lì)政策，擴(kuò)大中小企業(yè)的融資渠道。

5、公布投訴和舉報(bào)熱線電話。為保護(hù)專利權(quán)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)有效開(kāi)展，縣公布投訴和舉報(bào)熱線電話。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

縣科技局成立專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全縣保護(hù)專利權(quán)專項(xiàng)行動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)科委（科技辦公室）也應(yīng)成立專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)的專項(xiàng)行動(dòng)的組織協(xié)調(diào)工作，確保專項(xiàng)行動(dòng)落到實(shí)處，務(wù)求工作取得實(shí)效。

四、時(shí)間安排

1、動(dòng)員部署階段（2010年12月初）。傳達(dá)上級(jí)會(huì)議精神，制定工作方案，成立專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，完成對(duì)縣及鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作方案的布置。

2、組織實(shí)施階段（2010年12月-2011年2月）。根據(jù)方案要求組織落實(shí)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)工作內(nèi)容。

第9篇：市場(chǎng)監(jiān)管知識(shí)產(chǎn)權(quán)范文

 

1.推進(jìn)質(zhì)量與知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作。結(jié)合調(diào)研座談會(huì)征集意見(jiàn)、召開(kāi)專家論證會(huì)后形成《質(zhì)量發(fā)展“十四五”規(guī)劃審議稿》，并向市政府報(bào)送請(qǐng)示，爭(zhēng)取6月底完成規(guī)劃編制。5月底至6月初召開(kāi)長(zhǎng)三角區(qū)域冶金行業(yè)質(zhì)量提升試點(diǎn)建設(shè)推進(jìn)會(huì)，會(huì)議成立工作秘書(shū)處，冶金行業(yè)質(zhì)量提升專家?guī)臁⒓夹g(shù)機(jī)構(gòu)，召開(kāi)冶金行業(yè)質(zhì)量提升論壇。開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)活動(dòng)，助企開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資與知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助服務(wù)工作，推動(dòng)《知識(shí)產(chǎn)權(quán)“十四五”規(guī)劃》編制工作盡快完成。

2.開(kāi)展專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。部署開(kāi)展嚴(yán)懲重處藥品違法違規(guī)行為“靂劍2021”專項(xiàng)行動(dòng)。聚焦關(guān)系群眾生命健康安全的重點(diǎn)商品，貼近群眾生活的重點(diǎn)服務(wù)行業(yè)，以及農(nóng)村與城鄉(xiāng)結(jié)合部市場(chǎng)、制售假冒偽劣產(chǎn)品多發(fā)的重點(diǎn)區(qū)域，嚴(yán)厲打擊銷售藥殘超標(biāo)的畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品及未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫或檢出“瘦肉精”的肉類、宣稱減肥和降糖降壓降脂等功能的食品中添加藥品、生產(chǎn)銷售“偷工減料”劣質(zhì)鋼筋、線纜等類違法行為。

3.中高考食安保障。監(jiān)督保障考點(diǎn)學(xué)校的食品安全，中高考前開(kāi)展重大活動(dòng)食品安全監(jiān)督管理預(yù)評(píng)估；對(duì)食品貨源渠道、食品生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)存、運(yùn)輸過(guò)程和環(huán)境進(jìn)行監(jiān)管；對(duì)食品從業(yè)人員健康進(jìn)行監(jiān)督檢查，督促各考點(diǎn)學(xué)校落實(shí)各項(xiàng)餐飲服務(wù)食品安全管理要求；開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)食品快速監(jiān)測(cè)工作；對(duì)可疑食品安全事故進(jìn)行調(diào)查處理并采取必要的行政控制措施，負(fù)責(zé)考點(diǎn)學(xué)校突發(fā)食品安全事件應(yīng)急處理工作，必要時(shí)依法采取行政控制措施，確保六月中高考順利進(jìn)行。

4.強(qiáng)化食品安全檢查與通報(bào)。根據(jù)市政府安排擇機(jī)召開(kāi)市食安委全體會(huì)議，開(kāi)展食品安全宣傳周宣傳活動(dòng)，6月上旬宣傳周活動(dòng)方案，6月第三周按計(jì)劃開(kāi)展系列宣傳活動(dòng)。開(kāi)展食品安全抽檢工作，5月下旬制定6月我市食品抽檢計(jì)劃，6月上中旬實(shí)施抽檢，6月底匯總抽檢結(jié)果。6月初對(duì)新承檢機(jī)構(gòu)抽檢人員組織考試。

5.開(kāi)展涉企收費(fèi)專項(xiàng)檢查。重點(diǎn)對(duì)社會(huì)普遍關(guān)注、企業(yè)反映強(qiáng)烈、問(wèn)題較為突出的中介機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)、不動(dòng)產(chǎn)登記等領(lǐng)域收費(fèi)進(jìn)行檢查。

6.修改完善《關(guān)于規(guī)范非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)藥價(jià)格行為的通知（征求意見(jiàn)稿）》草案。書(shū)面征求非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)意見(jiàn)建議，召開(kāi)座談會(huì)，就《關(guān)于規(guī)范非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)藥價(jià)格行為的通知（征求意見(jiàn)稿）》聽(tīng)取非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)意見(jiàn)建議，進(jìn)一步修改完善草案。

7.推進(jìn)集貿(mào)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)改造工作。緊密協(xié)調(diào)保稅區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)等涉及今年改造市場(chǎng)的鎮(zhèn)（區(qū)）以及金茂公司，全力推進(jìn)13家集貿(mào)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)改造工作，緊扣時(shí)間節(jié)點(diǎn)，加快工作進(jìn)度，力爭(zhēng)第二季度全面開(kāi)工。