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科技創(chuàng)新平臺(tái)管理辦法精選(九篇)

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科技創(chuàng)新平臺(tái)管理辦法

第1篇:科技創(chuàng)新平臺(tái)管理辦法范文

山西省蔬菜科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)的構(gòu)想

建設(shè)蔬菜科技創(chuàng)新平臺(tái)是推動(dòng)蔬菜科技創(chuàng)新持續(xù)發(fā)展的重要措施,是支撐蔬菜產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新成果和技術(shù)的重要源泉。構(gòu)建和完善蔬菜種質(zhì)資源創(chuàng)新、國(guó)際科技信息交流、綜合技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)和科研成果轉(zhuǎn)化中試等專(zhuān)業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái),加強(qiáng)資源創(chuàng)制、育種技術(shù)研發(fā)及新品種選育、栽培技術(shù)組裝集成,整體推進(jìn)成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用。

構(gòu)建蔬菜種質(zhì)資源創(chuàng)新平臺(tái),加快優(yōu)異種質(zhì)資源的創(chuàng)制以山西省農(nóng)業(yè)科學(xué)院蔬菜研究所為依托單位,以國(guó)家和省級(jí)重大項(xiàng)目為紐帶,吸納山西省農(nóng)業(yè)科學(xué)院棉花所、園藝所、品資所、生物中心、小麥所、資經(jīng)所等省內(nèi)蔬菜研究力量,建設(shè)蔬菜種質(zhì)資源創(chuàng)新平臺(tái),建立科學(xué)完善的種質(zhì)資源特性鑒定技術(shù)和程序,利用計(jì)算機(jī)等現(xiàn)代化工具對(duì)優(yōu)異種質(zhì)資源進(jìn)行遺傳分析,提高育種的主動(dòng)性。加強(qiáng)對(duì)已有資源的鑒定、評(píng)價(jià)、改良、創(chuàng)新,逐步進(jìn)行數(shù)字化管理,完善種質(zhì)資源信息,建立不同類(lèi)型的蔬菜種質(zhì)資源數(shù)據(jù)共享和服務(wù)系統(tǒng),在平臺(tái)成員單位之間共享,做到種質(zhì)資源的合理利用;充分利用基因工程、分子標(biāo)記、輻射誘變等現(xiàn)代高科技手段,挖掘利用栽培種內(nèi)種質(zhì)資源潛力,加強(qiáng)近緣野生、半野生種質(zhì)資源的開(kāi)發(fā)利用,創(chuàng)造特優(yōu)種質(zhì)資源。廣泛搜集國(guó)內(nèi)外優(yōu)異種質(zhì)資源,及時(shí)交流種質(zhì)資源信息,為蔬菜育種源源不斷地提供新種質(zhì)和新材料。

構(gòu)建國(guó)際科技信息交流平臺(tái),瞄準(zhǔn)國(guó)際前沿,研發(fā)前瞻性技術(shù)依托山西省農(nóng)業(yè)科學(xué)院蔬菜研究所網(wǎng)站,開(kāi)辟蔬菜科技國(guó)際信息交流專(zhuān)欄,搭建全省蔬菜科技國(guó)際信息交流平臺(tái),收集、整理并及時(shí)國(guó)際科技研究最新動(dòng)態(tài)和合作交流信息,實(shí)現(xiàn)省內(nèi)與國(guó)際資源的共享。開(kāi)展廣泛的國(guó)際合作交流,引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)智力成果和管理方法,開(kāi)展全方位、寬領(lǐng)域、多層次的交流與合作,提高蔬菜育種創(chuàng)新起點(diǎn),推動(dòng)蔬菜育種尖端研究,開(kāi)發(fā)前瞻性技術(shù),把國(guó)際合作、技術(shù)引進(jìn)與地方優(yōu)勢(shì)相結(jié)合,全面加快蔬菜產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化和國(guó)際化步伐。

構(gòu)建綜合技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)平臺(tái),為蔬菜產(chǎn)業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐圍繞制約山西蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)瓶頸,以山西省農(nóng)業(yè)科學(xué)院蔬菜所為依托,以實(shí)施重大項(xiàng)目為抓手,建立綜合技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)平臺(tái),集聚全省具有強(qiáng)大實(shí)力的農(nóng)科院有關(guān)研究所、農(nóng)大園藝學(xué)院和山西科萌種業(yè)、山西強(qiáng)盛種業(yè)等蔬菜研究方面的優(yōu)秀科技人才,產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新聯(lián)動(dòng),共同推進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)技術(shù)的不斷創(chuàng)新。不斷加強(qiáng)小孢子育種、雄性不育系利用、組織培養(yǎng)等育種技術(shù)和方法的創(chuàng)新研究,選育主要蔬菜早、中、晚熟配套的系列專(zhuān)用新品種,組裝集成露地蔬菜高產(chǎn)高效種植技術(shù)模式,創(chuàng)新以土壤處理、合理輪作、育苗技術(shù)、嫁接技術(shù)、CO2施肥等技術(shù)為核心的設(shè)施蔬菜高產(chǎn)高效種植模式[5],為蔬菜產(chǎn)業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。

構(gòu)建科研成果轉(zhuǎn)化中試平臺(tái),完善熟化配套技術(shù),加快新成果的推廣應(yīng)用省級(jí)科研院所聯(lián)合企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè),為企業(yè)提供成熟的技術(shù)服務(wù),共同搭建育種成果轉(zhuǎn)化中試平臺(tái),根據(jù)創(chuàng)新平臺(tái)育成新品種的特征特性和生態(tài)適應(yīng)性,進(jìn)一步研究每個(gè)新品種最適宜的配套栽培技術(shù)措施,研發(fā)設(shè)施蔬菜安全高效生產(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)化無(wú)公害節(jié)本增效栽培等配套技術(shù),制定和完善蔬菜安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程,為實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化提供技術(shù)保障。形成“蔬菜創(chuàng)新平臺(tái)成果—種子生產(chǎn)加工企業(yè)—種業(yè)流通企業(yè)—種業(yè)綜合服務(wù)配套企業(yè)”的新型蔬菜育種產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新體系,提高自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果的覆蓋面和市場(chǎng)占有率,抗衡進(jìn)口品種和技術(shù)的沖擊。

加強(qiáng)山西省蔬菜科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)的對(duì)策建議

積極探索蔬菜育種創(chuàng)新管理機(jī)制加強(qiáng)蔬菜科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),需要在實(shí)踐中不斷探索穩(wěn)定創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)、科研績(jī)效評(píng)價(jià)、領(lǐng)軍人才培養(yǎng)、創(chuàng)新人才流動(dòng),自主創(chuàng)新人才評(píng)價(jià)及產(chǎn)學(xué)研分工協(xié)作和聯(lián)合攻關(guān)等的運(yùn)行機(jī)制及管理辦法,促進(jìn)突破性大成果的產(chǎn)出和創(chuàng)新效率的提高[6],為蔬菜育種創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)提供制度保障。

加強(qiáng)蔬菜科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才的培養(yǎng)引進(jìn),推動(dòng)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)的健康穩(wěn)定發(fā)展領(lǐng)軍人物是創(chuàng)新平臺(tái)的核心,一個(gè)在國(guó)內(nèi)外有較高科研造詣和學(xué)術(shù)威望、具有較高戰(zhàn)略思維和責(zé)任心、掌握核心技術(shù)、親和力強(qiáng)的團(tuán)隊(duì)核心人物,可以帶動(dòng)或挽救一個(gè)研究團(tuán)隊(duì)。因此,人才隊(duì)伍建設(shè)的首要任務(wù)就是平臺(tái)核心領(lǐng)軍人物的引進(jìn)和培養(yǎng),同時(shí)抓好學(xué)術(shù)帶頭人、課題主持人、課題研究骨干、科研輔助人員五位一體科研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè),打造學(xué)科全面、專(zhuān)業(yè)互補(bǔ)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、精干高效、充滿(mǎn)活力、優(yōu)勢(shì)突出的科研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),不斷提升團(tuán)隊(duì)的創(chuàng)新能力[7-9]。

多渠道爭(zhēng)取蔬菜科技創(chuàng)新經(jīng)費(fèi)投入蔬菜科技創(chuàng)新作為公益性事業(yè),省級(jí)財(cái)政應(yīng)集中財(cái)力、物力建設(shè)重點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)學(xué)科,裝備省級(jí)蔬菜遺傳育種和設(shè)施蔬菜栽培重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,加大對(duì)農(nóng)業(yè)科研基礎(chǔ)設(shè)施的改造力度,盡快改變農(nóng)業(yè)科研基礎(chǔ)設(shè)施老化、設(shè)備陳舊的狀況,為蔬菜科技創(chuàng)新提供物質(zhì)支撐。

第2篇:科技創(chuàng)新平臺(tái)管理辦法范文

關(guān)鍵詞:校企合作;模式;研究

中圖分類(lèi)號(hào):G642.0 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1674-9324(2015)46-0220-02

校企合作,是學(xué)校與企業(yè)建立的一種合作模式,這種模式與市場(chǎng)接軌,與企業(yè)合作,注重人才的實(shí)用性與實(shí)效性。校企合作的順利開(kāi)展,有利于增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)學(xué)校各學(xué)科的發(fā)展。它是應(yīng)用技術(shù)型院校提升內(nèi)涵建設(shè)的必由之路,我國(guó)政府在《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010―2020年)》中,提出“以服務(wù)為宗旨,以就業(yè)為導(dǎo)向,推進(jìn)教育教學(xué)改革。實(shí)行工學(xué)結(jié)合、校企合作、頂崗實(shí)習(xí)的人才培養(yǎng)模式”。校企合作自20世紀(jì)80年代引入以來(lái),經(jīng)過(guò)多年的探索與實(shí)踐,校企合作的內(nèi)容逐漸成熟,從學(xué)科發(fā)展規(guī)劃、課程建設(shè)、人才培養(yǎng)方案制定、專(zhuān)業(yè)建設(shè)到實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)、師資建設(shè)等方面,學(xué)校和企業(yè)的契合度越來(lái)越高。

一、陶瓷與設(shè)計(jì)學(xué)院校企合作概況

欽州學(xué)院于2013年6月成為教育部首批應(yīng)用技術(shù)大學(xué)聯(lián)盟理事高校,2014年8月成為廣西新建本科院校整體轉(zhuǎn)型發(fā)展試點(diǎn)單位。欽州學(xué)院陶瓷與設(shè)計(jì)學(xué)院堅(jiān)持以學(xué)科建設(shè)為龍頭,以人才培養(yǎng)為先導(dǎo),注重教研教改各項(xiàng)事業(yè)和諧發(fā)展,其產(chǎn)品設(shè)計(jì)專(zhuān)業(yè)為欽州學(xué)院特色專(zhuān)業(yè)。陶瓷與設(shè)計(jì)學(xué)院積極推動(dòng)教學(xué)改革,不斷強(qiáng)化基礎(chǔ)教學(xué)和實(shí)踐技能訓(xùn)練,教學(xué)效果十分明顯。

欽州學(xué)院陶瓷與設(shè)計(jì)學(xué)院校企合作的開(kāi)展始于2007年,它是一種普通高等院校及研究機(jī)構(gòu)企業(yè)的合作,作為一種培養(yǎng)創(chuàng)新應(yīng)用型技術(shù)人才的教育模式的探索,從早期以解決學(xué)生實(shí)習(xí)為主要目標(biāo)到逐步企業(yè)滲透教育教學(xué)全過(guò)程的轉(zhuǎn)變,合作的內(nèi)容涵蓋專(zhuān)業(yè)建設(shè)、學(xué)生管理、課程建設(shè)、師資培養(yǎng)、質(zhì)量監(jiān)控、實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)、技術(shù)開(kāi)發(fā)、科學(xué)研究等方面。經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展和積極探索,陶瓷與設(shè)計(jì)學(xué)院校企合作運(yùn)行穩(wěn)定良好,積累了豐富的經(jīng)驗(yàn),取得了較為突出的成績(jī)。

二、合作雙方利益分析

校企合作作為一種合作模式,能實(shí)施開(kāi)展并能長(zhǎng)期堅(jiān)持下去,必須要有能積極調(diào)動(dòng)各參與對(duì)象的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力,這種驅(qū)動(dòng)力體現(xiàn)在“優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互惠共贏(yíng)”。陶瓷與設(shè)計(jì)學(xué)院的校企合作在合作之初就非常注重內(nèi)在動(dòng)力的分析,學(xué)院充分展開(kāi)調(diào)研,在與眾多典型坭興陶廠(chǎng)家進(jìn)行深度研討并客觀(guān)梳理自身辦學(xué)能力的基礎(chǔ)上,系統(tǒng)總結(jié)出陶瓷與設(shè)計(jì)學(xué)院和企業(yè)的利益點(diǎn)。從企業(yè)的角度看,校企合作的利益主要體現(xiàn)在三方面:一是高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)技能型人才的儲(chǔ)備。通過(guò)校企合作的深入開(kāi)展,企業(yè)能夠掌握該專(zhuān)業(yè)的學(xué)生學(xué)習(xí)情況,有利于招到大量符合生產(chǎn)需要的優(yōu)秀人才。同時(shí),能夠利用高校的教學(xué)資源對(duì)企業(yè)員工進(jìn)行再培訓(xùn),減少了人才繼續(xù)教育的成本。二是獲得直接的經(jīng)濟(jì)利益。通過(guò)校企合作可以獲得政府的政策性?xún)?yōu)惠;利用學(xué)校長(zhǎng)期穩(wěn)定開(kāi)展的學(xué)生生產(chǎn)性實(shí)踐活動(dòng)獲得經(jīng)濟(jì)利益,減少了企業(yè)人力資源的成本;利用高校科研優(yōu)勢(shì)開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品,申報(bào)各級(jí)別項(xiàng)目,獲得科研經(jīng)費(fèi)解決企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中遇到的問(wèn)題,繼而轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益。三是形成良好的企業(yè)宣傳效果。通過(guò)校企合作,樹(shù)立負(fù)責(zé)任、敢擔(dān)當(dāng)?shù)姆e極社會(huì)形象,有利于打開(kāi)企業(yè)的知名度,提升企業(yè)品牌形象。從學(xué)校角度看,校企合作的利益主要體現(xiàn)在兩方面:一是改善辦學(xué)硬件條件。通過(guò)企業(yè)投資改進(jìn)教學(xué)設(shè)備,提高教學(xué)科研條件;利用企業(yè)場(chǎng)地開(kāi)展生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)活動(dòng),拓展了教學(xué)空間,節(jié)約辦學(xué)成本。二是提高辦學(xué)軟實(shí)力。建立實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)基地,提高學(xué)生實(shí)踐創(chuàng)新能力;獲得企業(yè)高級(jí)技術(shù)人才,并使其參與到專(zhuān)業(yè)調(diào)整、人才培養(yǎng)方案制定和教學(xué)改革,從而提高人才培養(yǎng)質(zhì)量;利用企業(yè)資源開(kāi)展科研合作,提高教師的科研水平,同時(shí)有利于教師雙師型人才的培養(yǎng)。

三、建立完善的組織制度

隨著我院校企合作的不斷發(fā)展,校企合作制度體系也隨之逐漸改善,形成了良好的校企合作環(huán)境和制度保障,促進(jìn)了校企合作良性運(yùn)行和可持續(xù)發(fā)展。

自治區(qū)政府出臺(tái)了指導(dǎo)性文件:《廣西壯族自治區(qū)職業(yè)教育校企合作促進(jìn)辦法(試行)》;制定了激勵(lì)約束制度:《欽州學(xué)院二級(jí)單位年度績(jī)效考核試行辦法》、《欽州學(xué)院差旅費(fèi)管理辦法》、《欽州學(xué)院物資采購(gòu)審計(jì)實(shí)施辦法》等;制定了科研管理制度:《欽州學(xué)院科研項(xiàng)目管理辦法》、《欽州學(xué)院科學(xué)研究機(jī)構(gòu)管理辦法》、《欽州學(xué)院專(zhuān)利工作管理辦法》等;制定了學(xué)生管理制度:《欽州學(xué)院學(xué)生學(xué)風(fēng)與文明行為督查實(shí)施辦法》、《欽州學(xué)院大學(xué)生第二課堂創(chuàng)新實(shí)踐學(xué)分管理辦法》等;制定了學(xué)科專(zhuān)業(yè)建設(shè)制度:《欽州學(xué)院學(xué)生課程設(shè)計(jì)實(shí)施管理辦法》、《欽州學(xué)院專(zhuān)業(yè)建設(shè)管理辦法》、《欽州學(xué)院課程建設(shè)管理辦法》、《欽州學(xué)院校外教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)管理辦法》、《欽州學(xué)院專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)委員會(huì)管理辦法》等;制定了師資培養(yǎng)制度:《欽州學(xué)院“雙師型”教師建設(shè)和管理辦法》、《欽州學(xué)院兼職教師管理辦法》、《欽州學(xué)院選拔和培養(yǎng)中青年骨干教師辦法》等。上述制度文件中,將校企合作作為制度建設(shè)的重要考量,寫(xiě)入各項(xiàng)制度文件中,使學(xué)校和企業(yè)更加深入融合和規(guī)范。通過(guò)這些制度建設(shè),確保了校企合作能良性持續(xù)開(kāi)展。

四、搭建科研創(chuàng)新平臺(tái)

科研創(chuàng)新平臺(tái)是校企合作的重要內(nèi)容,具有文化研究、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、資源共享等功能,是學(xué)校和企業(yè)合作溝通的橋梁,是培育高級(jí)別項(xiàng)目、發(fā)展產(chǎn)業(yè)的載體,是區(qū)域文化創(chuàng)新體系的重要支撐,更是科技進(jìn)步、學(xué)科發(fā)展的助推器。陶瓷與設(shè)計(jì)學(xué)院校企合作注重科研創(chuàng)新平臺(tái)的搭建,自校企合作開(kāi)展以來(lái),積極開(kāi)展科研創(chuàng)新平臺(tái)的建立工作。目前,共成立四個(gè)科研創(chuàng)新平臺(tái):“坭興陶研究所”、“坭興陶工藝與創(chuàng)意文化”協(xié)同創(chuàng)新中心、“坭興陶泥料研發(fā)中心”、“欽州坭興陶傳承與開(kāi)發(fā)”平臺(tái)。校企共同派出骨干人員組成科研團(tuán)隊(duì),建立校企合作技術(shù)創(chuàng)新體系。本著資源共享、聯(lián)合研究、成果共有的原則,以科研創(chuàng)新平臺(tái)為載體,推進(jìn)產(chǎn)品技術(shù)創(chuàng)新,增強(qiáng)自主研發(fā)能力,共同開(kāi)展科學(xué)研究、技術(shù)創(chuàng)新。研究?jī)?nèi)容涵蓋坭興陶窯變技術(shù)研究、坭興陶新產(chǎn)品研發(fā)、坭興陶標(biāo)準(zhǔn)化研究與制定、坭興陶造型與裝飾、陶瓷制作工藝技術(shù)、坭興陶新型泥料開(kāi)發(fā)、坭興陶產(chǎn)業(yè)化研究和坭興陶藝術(shù)設(shè)計(jì)人才培養(yǎng)等方面,突出地域特色,為教育和企業(yè)共同發(fā)展提供服務(wù)。通過(guò)多年強(qiáng)化科研創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),“產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、校所企共贏(yíng)”的發(fā)展理念得到貫徹,深化了產(chǎn)學(xué)研合作,自主創(chuàng)新能力得到了提升,初步形成了以市場(chǎng)為導(dǎo)向、校企為主體、產(chǎn)學(xué)研為基礎(chǔ)的區(qū)域科技創(chuàng)新體系。

五、突出成效的實(shí)習(xí)基地建設(shè)

實(shí)習(xí)基地的建設(shè)的好壞直接影響著實(shí)習(xí)教學(xué)的質(zhì)量,實(shí)習(xí)教學(xué)是強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)知識(shí),培養(yǎng)學(xué)生實(shí)踐能力、創(chuàng)新能力、職業(yè)素養(yǎng)的重要訓(xùn)練環(huán)節(jié)。為了提高實(shí)習(xí)教學(xué)質(zhì)量,校企合作進(jìn)行了積極的探索,目前實(shí)習(xí)基地的建設(shè)采取校內(nèi)外結(jié)合,企業(yè)、學(xué)院共管的模式。與企業(yè)合作建立校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地――壯壺坭興陶開(kāi)發(fā)有限公司生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地。實(shí)訓(xùn)基地由學(xué)校提供場(chǎng)所,企業(yè)提供設(shè)備,擁有設(shè)備40余件,固定資產(chǎn)金額達(dá)20萬(wàn)元,每年能容納學(xué)生開(kāi)展實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目200人次。同時(shí),以省級(jí)教學(xué)示范中心為依托,強(qiáng)化校內(nèi)實(shí)訓(xùn)場(chǎng)所建設(shè)。建立了穩(wěn)定的校外實(shí)訓(xùn)基地。本著突出“實(shí)訓(xùn)實(shí)效”的原則,學(xué)院對(duì)校外實(shí)訓(xùn)基地的選擇始終堅(jiān)持“寧缺勿濫”的原則,對(duì)企業(yè)進(jìn)行全方位考核,確保能將學(xué)生實(shí)訓(xùn)落到實(shí)處,同時(shí)兼顧企業(yè)利益。學(xué)生校外實(shí)訓(xùn)采取分批次實(shí)習(xí)的方法,既能保證每位學(xué)生都能有充足的實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)時(shí)間,又能保證企業(yè)常年有一批人數(shù)穩(wěn)定的技術(shù)骨干。現(xiàn)建有穩(wěn)定的校外實(shí)訓(xùn)基地4個(gè),每年能接納實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)人數(shù)100人左右。

六、實(shí)現(xiàn)多方共贏(yíng)

自2007年開(kāi)始校企合作以來(lái),經(jīng)過(guò)八年多的發(fā)展,無(wú)論在理論研究方面,還是在實(shí)踐探索方面,都取得了寶貴經(jīng)驗(yàn),陶瓷與設(shè)計(jì)學(xué)院校企合作取得了一系列成果,實(shí)現(xiàn)了多方共贏(yíng)。企業(yè)獲得利益。提升了員工素質(zhì),通過(guò)校企合作,高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)技能型人才得到持續(xù)補(bǔ)充,利用學(xué)校的資源定期對(duì)企業(yè)員工進(jìn)行培訓(xùn),企業(yè)員工的整體素質(zhì)得到了大幅度提高,形成了良好的企業(yè)文化。聯(lián)合開(kāi)發(fā)了一系列新產(chǎn)品,一大批新專(zhuān)利申請(qǐng)成功,企業(yè)技術(shù)能力獲得提高,樹(shù)立了良好的企業(yè)形象。專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量得到提高。通過(guò)校企合作,實(shí)現(xiàn)了與市場(chǎng)的無(wú)縫對(duì)接,充分了解市場(chǎng)需求,通過(guò)進(jìn)行專(zhuān)業(yè)設(shè)置的調(diào)整、校本教材的合作編寫(xiě)、教學(xué)方法的改革等一系列措施,陶瓷與設(shè)計(jì)學(xué)院人才培養(yǎng)方案更加成熟完善,人才培養(yǎng)質(zhì)量得到顯著提高。近三年來(lái),學(xué)生生參加亞洲陶藝大賽、工業(yè)設(shè)計(jì)大賽和全國(guó)陶瓷技藝大賽等系列大型活動(dòng),均獲得了好成績(jī)。獲得國(guó)家級(jí)一等獎(jiǎng)5項(xiàng),省級(jí)一等獎(jiǎng)22項(xiàng),二等獎(jiǎng)81項(xiàng),三等獎(jiǎng)156項(xiàng);畢業(yè)生共有80多名學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)成功,收了很好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益;對(duì)口就業(yè)率達(dá)到98%以上。教學(xué)科研顯成效。通過(guò)校企合作,改善了教學(xué)科研條件,吸收了一批企業(yè)高級(jí)技術(shù)人員共同開(kāi)展科學(xué)研究,充實(shí)了科研力量,近三年來(lái),發(fā)表專(zhuān)業(yè)論文近20篇,獲得了一系列省廳級(jí)課題。通過(guò)一系列科研項(xiàng)目的開(kāi)展,欽州坭興陶文化得到了沉淀,為欽州坭興陶的傳承與發(fā)展提供了解決思路。通過(guò)到企業(yè)進(jìn)行掛職鍛煉,教師的實(shí)踐能力得到了進(jìn)一步提升,在全國(guó)陶藝大賽中多次獲得金獎(jiǎng),該專(zhuān)業(yè)雙師型教師比例達(dá)到了90%。推動(dòng)了區(qū)域產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。校企合作8年來(lái)為坭興陶產(chǎn)業(yè)輸送了300多名專(zhuān)業(yè)人才,為坭興陶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展持續(xù)注入生力軍。尤其是這批專(zhuān)業(yè)人才接受過(guò)系統(tǒng)的現(xiàn)代設(shè)計(jì)教育,其設(shè)計(jì)思想與傳統(tǒng)坭興陶制作產(chǎn)生融合,使坭興陶產(chǎn)業(yè)更有活力,極大豐富了坭興陶產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵,更有利于欽州坭興陶產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

[1]龔艷霞.高職院校校企合作長(zhǎng)效機(jī)制研究――以我國(guó)首批國(guó)家骨干院校為例[D].湖南師范大學(xué),2014.

第3篇:科技創(chuàng)新平臺(tái)管理辦法范文

關(guān)鍵詞:科技領(lǐng)軍人才;成長(zhǎng)因素;創(chuàng)新;培育路徑

中圖分類(lèi)號(hào):G640 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1671-1580(2017)02-0012-03

2016年5月,國(guó)家了《國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略綱要》,強(qiáng)調(diào)科技創(chuàng)新作為發(fā)展全局的核心地位,造就一批具有世界水平的科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才和高技能創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。科技領(lǐng)軍人才培養(yǎng)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,首要任務(wù)是必須將科技領(lǐng)軍人才的特點(diǎn)分析研究透徹,尋找其成長(zhǎng)成才的關(guān)鍵所在和影響因素。在此基礎(chǔ)上,探索如何在新的社會(huì)條件下?tīng)I(yíng)造科技人才培育成長(zhǎng)的良好環(huán)境,如何培植科技領(lǐng)軍人才涌現(xiàn)的社會(huì)土壤,如何更好地讓科技領(lǐng)軍人才脫穎而出,成為當(dāng)下亟需破解的重要課題。

一、科技領(lǐng)軍人才的挑戰(zhàn)與使命

當(dāng)前,世界正處在科技革命和產(chǎn)業(yè)變革風(fēng)起云涌之際,決定一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,以及世界格局走向的最核心因素是科技競(jìng)爭(zhēng)力??萍技葘?duì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)起著重要作用,也決定著人類(lèi)的文明進(jìn)步和人民的社會(huì)福祉。放眼當(dāng)今世界各國(guó),無(wú)不將促進(jìn)科技進(jìn)步作為本國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵內(nèi)容之一。而科技創(chuàng)新和科技進(jìn)步,關(guān)鍵取決于人才,尤其是科技領(lǐng)軍人才,這是事關(guān)整個(gè)國(guó)家科技事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的成敗所在。

我國(guó)歷來(lái)重視科技發(fā)展和人才培養(yǎng)。近年來(lái),科技領(lǐng)軍人才的發(fā)展?fàn)顩r日益成為全國(guó)上下都十分關(guān)心關(guān)注的問(wèn)題。系統(tǒng)研究分析影響科技領(lǐng)軍人才成長(zhǎng)的能力特征和培育途徑,是制定符合科技領(lǐng)軍人才成長(zhǎng)規(guī)律的政策舉措的客觀(guān)要求,也是新形勢(shì)下實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的現(xiàn)實(shí)需要,是加快打造科技創(chuàng)新高地,在世界科技競(jìng)爭(zhēng)中領(lǐng)潮爭(zhēng)先的必然選擇。培養(yǎng)科技領(lǐng)軍人才,國(guó)家寄望深切,使命光榮,挑戰(zhàn)與責(zé)任并重。

二、科技領(lǐng)軍人才素質(zhì)能力特征

(一)高成就動(dòng)機(jī)――學(xué)術(shù)前瞻,獨(dú)樹(shù)一幟

科技領(lǐng)軍人才都有高目標(biāo)的成就動(dòng)機(jī),追求崇高理想的價(jià)值信念,勇于開(kāi)拓的事業(yè)進(jìn)取心,敢為天下先的創(chuàng)新精神,這是從事科研的動(dòng)力源泉:一是追求卓越??萍碱I(lǐng)軍人才讀書(shū)時(shí),就要求自己必須出類(lèi)拔萃;做科研,就要求自己必須獨(dú)樹(shù)一幟,研究必須具有前瞻性,能反映學(xué)科創(chuàng)新的未來(lái)走勢(shì)及其內(nèi)在規(guī)律。同時(shí),這種前瞻性能夠發(fā)揮引導(dǎo)作用,使科技領(lǐng)軍人才能發(fā)現(xiàn)團(tuán)隊(duì)研究中容易忽略的方面,及時(shí)彌補(bǔ),適時(shí)調(diào)整。這既是科研攻關(guān)中的巨大樂(lè)趣所在,又是獨(dú)立謀篇布局帶領(lǐng)創(chuàng)新型團(tuán)隊(duì)的工作動(dòng)機(jī)。二是洞察時(shí)展和變革的前沿趨勢(shì),又能積極追求創(chuàng)新、學(xué)以致用,擁有自主研發(fā)能力并加以應(yīng)用推廣,掌握核心技術(shù)并在實(shí)踐中出成果。首先,要對(duì)所從事的專(zhuān)業(yè)有強(qiáng)烈的興趣和成就動(dòng)機(jī),其次,工作要講求條理性、嚴(yán)謹(jǐn)性。機(jī)遇是給有準(zhǔn)備的人,做科學(xué)研究,必須未雨綢繆、眼光要遠(yuǎn)要廣,才能具有前瞻性,才能贏(yíng)占先機(jī),積極主動(dòng)跟蹤學(xué)術(shù)前沿的發(fā)展動(dòng)態(tài),結(jié)合自身的學(xué)術(shù)積累優(yōu)勢(shì),確定個(gè)性化的研究方向。

(二)領(lǐng)域技能――才思敏捷,兼容并包

科技領(lǐng)軍人才具備深厚的領(lǐng)域技能,這是科研的根基,是進(jìn)行創(chuàng)造加工的“原材料”。一是領(lǐng)域基本知識(shí)的先天認(rèn)知能力,善于在學(xué)科發(fā)展中尋找“序參量”,即本學(xué)科發(fā)展的內(nèi)在邏輯、規(guī)律和學(xué)科發(fā)展趨勢(shì)的關(guān)鍵需求的結(jié)合點(diǎn)。二是本專(zhuān)業(yè)前沿知識(shí)的層。富有幽默感,熱愛(ài)生活,樂(lè)觀(guān)向上,對(duì)文學(xué)藝術(shù)有一定的愛(ài)好,能有效地拓寬研究視野。重大的創(chuàng)新性突破往往需要跳出現(xiàn)有的范式,進(jìn)行思考整合。

(三)人格魅力――潛心鉆研,堅(jiān)韌不拔

科技領(lǐng)軍人才在學(xué)科基本理論建設(shè)上,要甘坐冷板凳,真正為學(xué)科的內(nèi)涵發(fā)展做點(diǎn)事情。堅(jiān)韌不拔,奮斗不息,就是決心和毅力的一種表現(xiàn)?!笆昴ヒ粍Α钡囊懔Γ视谇遑?,耐得住寂寞;有鍥而不舍的科學(xué)精神,百折不撓的頑強(qiáng)毅力。勤奮好學(xué)的鉆研精神,積極樂(lè)觀(guān)的研究熱情,誠(chéng)實(shí)與機(jī)敏的獨(dú)特人格魅力和堅(jiān)韌不拔的拼搏毅力。在艱苦環(huán)境中磨礪成長(zhǎng),科技領(lǐng)軍人才骨子里有一種不服輸?shù)男U勁,在團(tuán)隊(duì)攻關(guān)最艱難的時(shí)候,常常吃住都在實(shí)驗(yàn)室。

(四)領(lǐng)軍才能――善于組織、諳熟管理

科技領(lǐng)軍人才必須善于“領(lǐng)兵打仗”,具備卓越的領(lǐng)導(dǎo)才能、高瞻h矚的戰(zhàn)略發(fā)展眼光,塑造團(tuán)隊(duì)的共同愿景,激勵(lì)團(tuán)隊(duì)孕育無(wú)限的創(chuàng)造力,激發(fā)團(tuán)隊(duì)產(chǎn)生強(qiáng)大的驅(qū)動(dòng),凝聚和帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)開(kāi)拓創(chuàng)新。既有善于溝通協(xié)調(diào)的分工布陣能力,又有善于統(tǒng)籌組織選賢任能的統(tǒng)領(lǐng)出擊才能,是創(chuàng)新型科技團(tuán)隊(duì)的核心與靈魂,能激勵(lì)團(tuán)隊(duì)成員夢(mèng)想更多、學(xué)習(xí)更多、行動(dòng)更多、成就更多,形成強(qiáng)大的團(tuán)隊(duì)凝聚力,促成學(xué)科的可持續(xù)性發(fā)展。具有團(tuán)隊(duì)組織能力、溝通能力、有強(qiáng)大的意志力,品質(zhì)出眾,能排除萬(wàn)難,帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)攻關(guān)。做科研必須抓住核心技術(shù),去粗取精,抓住重點(diǎn)、帶動(dòng)全局??蒲袔ь^人需要開(kāi)闊視野,是實(shí)踐、認(rèn)識(shí)、再實(shí)踐、再認(rèn)識(shí)的過(guò)程。

三、科技領(lǐng)軍人才的培育路徑

(一)改革財(cái)政投入體系,完善科技領(lǐng)軍人才科研生態(tài)環(huán)境

1.加強(qiáng)制度建設(shè),完善財(cái)政科技投入法規(guī)政策

一是加快建立財(cái)政科技投入法規(guī)制度。在現(xiàn)有法規(guī)的基礎(chǔ)上,推動(dòng)省人大常委會(huì)加快制定《科技投入條例(細(xì)則)》以及配套政策措施,明確政府科技投入法律地位。二是健全財(cái)政科研投入保障機(jī)制。財(cái)政科技投入預(yù)算模式應(yīng)適當(dāng)作出調(diào)整,量化財(cái)政科技投入的硬性指標(biāo),以法定方式確保研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入占GDP合理比重,逐步實(shí)現(xiàn)財(cái)政科技投入增長(zhǎng)超過(guò)GDP增長(zhǎng)政策目標(biāo)。三是建立重大科研項(xiàng)目財(cái)政支持制度。通過(guò)重點(diǎn)科技創(chuàng)新的突破,帶動(dòng)更多一般科研項(xiàng)目跟進(jìn),集聚社會(huì)更多力量將資金資源投向重點(diǎn)科技創(chuàng)新,形成百花齊放的良好氛圍。

2.拓寬投資渠道,建立和完善科技創(chuàng)新投資體系的多元化

一是探索豐富財(cái)政科技的投入方法。加強(qiáng)財(cái)政科技投入模式的創(chuàng)新,建立適合于科研機(jī)構(gòu)與商業(yè)企業(yè)研發(fā)合作的政策支持模式,加大對(duì)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)的支持,發(fā)揮財(cái)政科技投入的引導(dǎo)作用和放大效應(yīng)。二是打造財(cái)政、金融和科技融合發(fā)展新平臺(tái)。通過(guò)財(cái)政的牽引作用,充分釋放市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的正能量,以金融創(chuàng)新助推科技創(chuàng)新內(nèi)動(dòng)力,為科技中小企業(yè)提供有力支撐和強(qiáng)大發(fā)展動(dòng)力。三是以資金配比等多種方式,對(duì)市縣財(cái)政的科技投入形成有效的約束和帶動(dòng)作用。尤其要通過(guò)財(cái)政傾斜或轉(zhuǎn)移支付的方式,加強(qiáng)欠發(fā)達(dá)地區(qū)科技人才的培養(yǎng)。

3.強(qiáng)化引導(dǎo)扶持,制定科技財(cái)政政策促進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新

一是政策上要傾斜和扶持從事基礎(chǔ)研究的團(tuán)隊(duì)。重點(diǎn)支持有市場(chǎng)發(fā)展前景、擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的項(xiàng)目,對(duì)高水平的科研團(tuán)隊(duì)給予長(zhǎng)期穩(wěn)定的支持。建立健全穩(wěn)定支持和競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)相結(jié)合的投入機(jī)制,逐步提高基礎(chǔ)研究領(lǐng)域的財(cái)政投入比重,提升科技原始創(chuàng)新能力。二是繼續(xù)加大對(duì)省科技創(chuàng)新基礎(chǔ)研究的經(jīng)費(fèi)支持。完善科技經(jīng)費(fèi)管理辦法,加大財(cái)政對(duì)原創(chuàng)性基礎(chǔ)研究的投入。三是加強(qiáng)財(cái)政對(duì)優(yōu)秀青年科技人才的扶持培育。圍繞大力發(fā)展國(guó)家和省科技創(chuàng)新的目標(biāo)任務(wù),制訂鼓勵(lì)高層次人才科技創(chuàng)新的薪酬制度,對(duì)人才培養(yǎng)在政策上予以重點(diǎn)支持,為科技創(chuàng)新持續(xù)推進(jìn)提供強(qiáng)大人力支撐,以人才強(qiáng)促科技強(qiáng)。四是優(yōu)化科研環(huán)境,通過(guò)提供科研啟動(dòng)金、充足的安家費(fèi)以及寬松的學(xué)術(shù)環(huán)境,吸引全球科技領(lǐng)軍人才。

(二)加強(qiáng)科研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè),激發(fā)科技領(lǐng)軍人才創(chuàng)新活力

1.重視科研項(xiàng)目集聚過(guò)程,建立人才培養(yǎng)特區(qū),實(shí)現(xiàn)團(tuán)隊(duì)與項(xiàng)目的良好匹配

波蘭尼提出,“只有適切而匹配的項(xiàng)目才能最大程度地內(nèi)嵌自我”。意即項(xiàng)目對(duì)團(tuán)隊(duì)來(lái)說(shuō),必須難度適中,同時(shí)符合團(tuán)隊(duì)的研究方向和興趣。“只有這樣的選擇才能夠激發(fā)主體最強(qiáng)烈的興奮度,保持高度的注意力和最活躍的思維?!笨蒲袆?chuàng)新團(tuán)隊(duì)集聚過(guò)程是選擇匹配的過(guò)程,科研項(xiàng)目通過(guò)招標(biāo)、自由申報(bào)、同行評(píng)審等方式產(chǎn)生,將處于分散狀態(tài)的團(tuán)隊(duì)成員集聚起來(lái)。領(lǐng)軍人才在集聚過(guò)程中脫穎而出,以重點(diǎn)科研開(kāi)發(fā)項(xiàng)目為載體,以凝煉研究方向?yàn)橄葘?dǎo),保持自身強(qiáng)勢(shì)學(xué)科的長(zhǎng)足發(fā)展,以梯隊(duì)建設(shè)為紐帶,加強(qiáng)中青年優(yōu)秀人才培養(yǎng)建設(shè),引導(dǎo)團(tuán)隊(duì)形成內(nèi)部結(jié)構(gòu)合理、項(xiàng)目匹配良好的共同愿景。周密系統(tǒng)的選擇中,領(lǐng)軍人才的學(xué)科、專(zhuān)業(yè)、聲望以及價(jià)值觀(guān),都是必須考慮的因素。

第4篇:科技創(chuàng)新平臺(tái)管理辦法范文

(一)總體要求。深入貫徹落實(shí)黨的十關(guān)于實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略部署,把科技創(chuàng)新擺在全市發(fā)展核心位置,堅(jiān)持自主創(chuàng)新、人才引領(lǐng)、科技創(chuàng)業(yè)道路,加快科技體制改革,完善知識(shí)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和創(chuàng)新服務(wù)體系,發(fā)揮省會(huì)科技、教育、人才、文化等方面獨(dú)特優(yōu)勢(shì),最大限度激發(fā)全市創(chuàng)新資源潛能,促進(jìn)創(chuàng)新資源高效配置,推動(dòng)創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng),加快創(chuàng)建國(guó)家創(chuàng)新型城市,使創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)成為城市發(fā)展主要?jiǎng)恿Γ瑸閷?shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)健康快速發(fā)展提供戰(zhàn)略支撐。

(二)基本原則。

1.堅(jiān)持自主創(chuàng)新,注重協(xié)同創(chuàng)新。走自主創(chuàng)新道路,以更寬的視野和更高的標(biāo)準(zhǔn)謀劃和推動(dòng)創(chuàng)新,提高原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力,更加注重協(xié)同創(chuàng)新。

2.堅(jiān)持深化改革,突出市場(chǎng)導(dǎo)向。著力構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系,著力完善以高校院所為骨干的知識(shí)創(chuàng)新體系,搶占科技發(fā)展戰(zhàn)略制高點(diǎn),加速科技成果轉(zhuǎn)化。

3.堅(jiān)持優(yōu)化配置,資源共建共享。充分發(fā)揮政府推進(jìn)科技創(chuàng)新的主導(dǎo)作用和市場(chǎng)在科技資源配置中的基礎(chǔ)性作用,優(yōu)化配置科技資源,促進(jìn)創(chuàng)新資源高效配置和綜合集成。

4.堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào),快速有序推進(jìn)。統(tǒng)籌落實(shí)中長(zhǎng)期科技、教育、人才規(guī)劃綱要。完善科技創(chuàng)新評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、激勵(lì)機(jī)制、轉(zhuǎn)化機(jī)制,全面推進(jìn)創(chuàng)新型城市建設(shè)。

二、強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位

(一)支持企業(yè)建設(shè)高水平研發(fā)中心。加大企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)研究中心和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等企業(yè)研發(fā)中心建設(shè)支持力度。支持行業(yè)骨干企業(yè)與科研院所、高等學(xué)校聯(lián)合組建技術(shù)研發(fā)平臺(tái)和產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟,聯(lián)合培養(yǎng)人才,共享科研成果。

(二)大力引進(jìn)研發(fā)總部。規(guī)劃建設(shè)企業(yè)研發(fā)基地,大力吸引世界500強(qiáng)等大型企業(yè)到我市設(shè)立地區(qū)總部或分支機(jī)構(gòu),使我市成為大企業(yè)大集團(tuán)的生產(chǎn)研發(fā)基地。加大我市與中國(guó)科學(xué)院、中國(guó)工程院、清華大學(xué)等大院大所的科技合作,積極聯(lián)合大院大所在設(shè)立科技研發(fā)中心和成果轉(zhuǎn)移中心等。

(三)加快創(chuàng)新型骨干企業(yè)培育。在先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)中,選擇一批成長(zhǎng)性好、發(fā)展?jié)摿Υ?、?chuàng)新能力強(qiáng)的企業(yè)給予重點(diǎn)扶持,引導(dǎo)人才、技術(shù)、資金、信息與服務(wù)、管理等創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚。

(四)構(gòu)建產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。在電子信息、生物醫(yī)藥、新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,重點(diǎn)構(gòu)建電子電力、汽車(chē)電子等一批創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群,力爭(zhēng)進(jìn)入省級(jí)、國(guó)家級(jí)試點(diǎn)。鼓勵(lì)處于同一產(chǎn)業(yè)集群的企業(yè)組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟,進(jìn)行關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā),形成在省內(nèi)、國(guó)內(nèi)技術(shù)領(lǐng)先、具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的特色產(chǎn)業(yè)集群。啟動(dòng)市級(jí)中小企業(yè)創(chuàng)新資金支持產(chǎn)業(yè)集群試點(diǎn)工作,推動(dòng)縣(市)區(qū)政府加大對(duì)區(qū)域內(nèi)中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的扶持引導(dǎo)。

(五)加快特色科技園區(qū)建設(shè)步伐。加快高新區(qū)建設(shè)發(fā)展,以國(guó)家信息通信國(guó)際創(chuàng)新園建設(shè)為契機(jī),著力打造世界級(jí)軟件、計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)通信、數(shù)字裝備等產(chǎn)業(yè)集群。積極推進(jìn)縣(市)區(qū)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展,推動(dòng)“創(chuàng)新谷”、國(guó)家火炬新材料特色產(chǎn)業(yè)基地和各縣(市)區(qū)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃發(fā)展,加快綜合性國(guó)家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)步伐。

三、完善產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新合作機(jī)制

(一)推進(jìn)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。建立政府、企業(yè)、大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)等不同主體投資的集研發(fā)、孵化、產(chǎn)業(yè)化于一體的科技創(chuàng)新平臺(tái),重點(diǎn)推進(jìn)信息通信研究院、國(guó)家重大新藥創(chuàng)制平臺(tái)、國(guó)家超算中心、浪潮高性能計(jì)算中心、量子技術(shù)研究院等重大源頭創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)層面應(yīng)用研究與開(kāi)發(fā),帶動(dòng)相關(guān)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展。

(二)鼓勵(lì)科技創(chuàng)新資源開(kāi)放共享。推進(jìn)大型科學(xué)儀器設(shè)備、科技文獻(xiàn)、科學(xué)數(shù)據(jù)等科技公共服務(wù)平臺(tái)、基礎(chǔ)條件平臺(tái)建設(shè),建立健全開(kāi)放共享的運(yùn)行服務(wù)管理模式和支持方式。鼓勵(lì)高等院校和科研院所采用市場(chǎng)化方式,向企業(yè)開(kāi)放各類(lèi)科技資源,鼓勵(lì)社會(huì)公益類(lèi)科研院所為企業(yè)提供檢測(cè)、測(cè)試、標(biāo)準(zhǔn)等服務(wù),建立完善科研院所、高等學(xué)校和企業(yè)開(kāi)放科研設(shè)施的合理運(yùn)行機(jī)制。

(三)支持科技中介機(jī)構(gòu)開(kāi)展創(chuàng)新服務(wù)。鼓勵(lì)企事業(yè)單位、科研院所、行業(yè)協(xié)會(huì)等創(chuàng)辦專(zhuān)業(yè)性科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。通過(guò)政策引導(dǎo)、科技項(xiàng)目管理綜合改革等舉措,引導(dǎo)政府、企業(yè),特別是科技型中小企業(yè)購(gòu)買(mǎi)科技中介機(jī)構(gòu)的科技服務(wù)。

(四)創(chuàng)新產(chǎn)學(xué)研合作模式。實(shí)施項(xiàng)目、基地、人才一體化戰(zhàn)略,由市科技局牽頭與駐濟(jì)高校、科研機(jī)構(gòu)全面合作,建立面向產(chǎn)業(yè)集群的集研發(fā)、孵化、產(chǎn)業(yè)化于一體的科技創(chuàng)新聯(lián)合體。充分依托省會(huì)科技資源優(yōu)勢(shì),創(chuàng)新高校、科研院所與企業(yè)等科技創(chuàng)新主體的合作模式,鼓勵(lì)支持共建開(kāi)放型或?qū)嶓w型創(chuàng)新研究機(jī)構(gòu)和聯(lián)合研發(fā)中心,共同培養(yǎng)創(chuàng)新人才、進(jìn)行學(xué)術(shù)交流、開(kāi)展原始創(chuàng)新及關(guān)鍵共性技術(shù)聯(lián)合攻關(guān),進(jìn)一步促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化與轉(zhuǎn)移。

四、鼓勵(lì)科技人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)

(一)加快科技人才引進(jìn)培養(yǎng)。統(tǒng)籌抓好各類(lèi)人才隊(duì)伍建設(shè),營(yíng)造有利于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才跨境流動(dòng)的良好環(huán)境。建立以科研能力和成果轉(zhuǎn)化能力等為導(dǎo)向的科技人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),將成果轉(zhuǎn)化、授權(quán)專(zhuān)利和論文一并作為科技人員職稱(chēng)評(píng)定晉升的依據(jù),給予相應(yīng)加分或優(yōu)先推薦。

(二)鼓勵(lì)科技人才創(chuàng)業(yè)。允許高校、科研院所科技人員離崗創(chuàng)辦科技創(chuàng)業(yè)企業(yè),其中屬于事業(yè)單位科技人員離崗創(chuàng)業(yè)的,經(jīng)辦理辭職、辭聘手續(xù),3年內(nèi)如本人要求回原單位,經(jīng)單位同意且有崗位空缺的,可按有關(guān)規(guī)定重新辦理聘用手續(xù)。允許和鼓勵(lì)駐濟(jì)高校全日制學(xué)生(包括各類(lèi)研究生)創(chuàng)辦科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)。凡進(jìn)入園區(qū)開(kāi)展創(chuàng)業(yè)工作,可視為其參加學(xué)習(xí)、實(shí)訓(xùn)、實(shí)踐教育,按相關(guān)規(guī)定計(jì)入學(xué)分,并免費(fèi)享受創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師輔導(dǎo)。

(三)激發(fā)科技成果轉(zhuǎn)化積極性。對(duì)新創(chuàng)辦的科技創(chuàng)業(yè)企業(yè),在注冊(cè)、財(cái)稅、金融、產(chǎn)品等方面給予政策扶持。高校、科研院所創(chuàng)辦的科技創(chuàng)業(yè)企業(yè),注冊(cè)資本中知識(shí)產(chǎn)權(quán)等無(wú)形資產(chǎn)最高可允許70%的比例。申請(qǐng)?jiān)O(shè)立企業(yè)注冊(cè)資本在50萬(wàn)元以下的內(nèi)資公司(1人有限公司除外),其資本注冊(cè)實(shí)行“自主首付”辦理注冊(cè)登記,允許“零首付”。“零首付”的股東在公司成立之日起3個(gè)月內(nèi),按《公司法》有關(guān)規(guī)定繳納注冊(cè)資本。鼓勵(lì)社會(huì)資金、財(cái)政資金在園區(qū)設(shè)立投資基金,支持園區(qū)科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)發(fā)展。鼓勵(lì)高校、科研院所創(chuàng)辦科技創(chuàng)業(yè)企業(yè),加快成果轉(zhuǎn)化。職務(wù)發(fā)明成果轉(zhuǎn)化所得收益,按至少60%的比例分配給參與研發(fā)的科技人員及其團(tuán)隊(duì)。省、市科技計(jì)劃對(duì)此類(lèi)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目給予優(yōu)先立項(xiàng)。允許和鼓勵(lì)高校、科研院所創(chuàng)辦的科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)實(shí)施股權(quán)激勵(lì),相關(guān)科研團(tuán)隊(duì)和個(gè)人在成果轉(zhuǎn)化過(guò)程中達(dá)到約定成效的,兌現(xiàn)相應(yīng)股份期權(quán);以股權(quán)形式量化給予個(gè)人,依法暫不征收個(gè)人所得稅。

五、增加科技金融財(cái)稅支持

(一)加大財(cái)政科技投入力度。打造多元化、多渠道、高效率的科技投入體系,逐年提高全社會(huì)研究開(kāi)發(fā)投入占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重,確保財(cái)政對(duì)科技投入增幅高于財(cái)政經(jīng)常性收入增幅。進(jìn)一步發(fā)揮市財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金支持引導(dǎo)作用,鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè),鼓勵(lì)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)名牌產(chǎn)品、馳(著)名商標(biāo)及商標(biāo)國(guó)際注冊(cè),鼓勵(lì)企業(yè)參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定及兼并國(guó)外知名品牌等工作。

(二)落實(shí)稅收優(yōu)惠等激勵(lì)政策。認(rèn)真執(zhí)行科技投入、稅收激勵(lì)、金融支持、政府采購(gòu)支持等各項(xiàng)政策規(guī)定。加快推進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定,落實(shí)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除政策。

(三)完善科技金融創(chuàng)新體制機(jī)制。實(shí)施《市科技金融風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金管理辦法(試行)》,2013年使風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金總額度達(dá)到1億元,“十二五”末達(dá)到2億元。用好市創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金、市科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新專(zhuān)項(xiàng)資金等引導(dǎo)資金,探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款等支持企業(yè)科技創(chuàng)新的有效模式,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)面向科技型企業(yè)開(kāi)展更多形式的投融資服務(wù)。

六、深化科技創(chuàng)新項(xiàng)目管理改革

(一)創(chuàng)新完善科技政策體系。開(kāi)展創(chuàng)新型園區(qū)示范試點(diǎn)工作,以國(guó)家創(chuàng)新型城市建設(shè)工作為契機(jī),研究出臺(tái)相關(guān)綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和評(píng)價(jià)實(shí)施辦法。梳理完善現(xiàn)有各類(lèi)科技政策,讓各類(lèi)政策措施發(fā)揮更大效益。按程序啟動(dòng)科技進(jìn)步條例修訂工作,依法推進(jìn)科技創(chuàng)新和科技進(jìn)步。

第5篇:科技創(chuàng)新平臺(tái)管理辦法范文

為進(jìn)一步優(yōu)化科技創(chuàng)新環(huán)境,提高自主創(chuàng)新能力,加快推進(jìn)全市科技進(jìn)步,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),根據(jù)《浙江省人民政府關(guān)于印發(fā)自主創(chuàng)新能力提升行動(dòng)計(jì)劃的通知》(浙政發(fā)〔2008〕46號(hào))文件精神,結(jié)合我市實(shí)際,制定本政策意見(jiàn)。

一、支持各類(lèi)科技創(chuàng)新載體和服務(wù)平臺(tái)建設(shè)

1.鼓勵(lì)各類(lèi)主體創(chuàng)辦為特色產(chǎn)業(yè)服務(wù)的區(qū)域(行業(yè))科技創(chuàng)新服務(wù)機(jī)構(gòu),對(duì)列入國(guó)家、省和市級(jí)(含*市級(jí))建設(shè)計(jì)劃并通過(guò)評(píng)估(認(rèn)定)的區(qū)域(行業(yè))科技創(chuàng)新服務(wù)中心、科技孵化器分別給予60萬(wàn)元、30萬(wàn)元和15萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。

2.對(duì)行業(yè)科技創(chuàng)新服務(wù)中心根據(jù)需要,添置行業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)、設(shè)備的,通過(guò)上報(bào)計(jì)劃、組織評(píng)估等程序后,科技部門(mén)在安排科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)時(shí)予以重點(diǎn)支持。

3.鼓勵(lì)創(chuàng)建企業(yè)研發(fā)中心。通過(guò)國(guó)家、省、市(含*市)當(dāng)年認(rèn)定評(píng)估的,分別給予40萬(wàn)元、20萬(wàn)元、5萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)對(duì)各級(jí)企業(yè)研發(fā)中心實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。另行制定《*市級(jí)企業(yè)研發(fā)中心認(rèn)定、管理辦法(試行)》。

4.推進(jìn)科技創(chuàng)業(yè)孵化中心建設(shè),對(duì)于入駐*市科技孵化創(chuàng)業(yè)中心的高科技項(xiàng)目給予創(chuàng)業(yè)資金、用房租金等優(yōu)惠支持,具體辦法另行制定。

二、支持各類(lèi)科技創(chuàng)新項(xiàng)目

5.對(duì)列入國(guó)家火炬計(jì)劃、星火計(jì)劃的項(xiàng)目,通過(guò)驗(yàn)收后分別給予10萬(wàn)元、8萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)列入省火炬計(jì)劃、星火計(jì)劃的項(xiàng)目,通過(guò)驗(yàn)收后分別給予5萬(wàn)元、4萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

6.對(duì)列入國(guó)家級(jí)重點(diǎn)新產(chǎn)品計(jì)劃的,給予10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);經(jīng)認(rèn)定為省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)品的,給予3萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)通過(guò)省級(jí)鑒定、省級(jí)驗(yàn)收的省級(jí)新產(chǎn)品,每項(xiàng)給予2萬(wàn)元的補(bǔ)助。

7.對(duì)列入*市級(jí)重大、重點(diǎn)和一般科技計(jì)劃項(xiàng)目的,視項(xiàng)目情況,給予分期或事后補(bǔ)助,具體按《*市科技計(jì)劃與項(xiàng)目管理辦法》和《*市級(jí)重大、重點(diǎn)科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)事后補(bǔ)助實(shí)施辦法(試行)》執(zhí)行。

8.對(duì)列入國(guó)家、省各類(lèi)科技項(xiàng)目,且尚未享受本級(jí)激勵(lì)政策或科技經(jīng)費(fèi)支持的,可按上級(jí)要求或項(xiàng)目合同,給予一定的配套補(bǔ)助。

三、支持高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展

9.被認(rèn)定為國(guó)家級(jí)、省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)(包括省級(jí)農(nóng)業(yè)科技企業(yè)、農(nóng)業(yè)高科技園區(qū))的,分別給予15萬(wàn)元、10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)于不享受高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的國(guó)家級(jí)(原)、省級(jí)高新技術(shù)企業(yè),以企業(yè)被認(rèn)定上年對(duì)地方財(cái)政的貢獻(xiàn)為基數(shù),環(huán)比增長(zhǎng)10%以上部分的100%分別在5年內(nèi)、4年內(nèi)補(bǔ)助給企業(yè);被認(rèn)定為省級(jí)科技型中小企業(yè)的,以企業(yè)被認(rèn)定上年對(duì)地方財(cái)政的貢獻(xiàn)為基數(shù),環(huán)比增長(zhǎng)10%以上部分的100%3年內(nèi)補(bǔ)助給企業(yè)。

10.鼓勵(lì)民營(yíng)資本進(jìn)行科技風(fēng)險(xiǎn)投資,凡民營(yíng)資本參與投資市認(rèn)定的科技風(fēng)險(xiǎn)投資項(xiàng)目,給予實(shí)到注冊(cè)資本中民營(yíng)資本注入部分的15%、最高50萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。新辦企業(yè)注冊(cè)起3年內(nèi)對(duì)地方財(cái)政貢獻(xiàn)的100%由市財(cái)政補(bǔ)助給企業(yè)。

11.鼓勵(lì)科技人員以技術(shù)入股創(chuàng)辦高新技術(shù)企業(yè),凡具有高級(jí)技術(shù)職稱(chēng)或碩士以上學(xué)歷的科技人員以技術(shù)入股方式創(chuàng)辦高新技術(shù)企業(yè),經(jīng)投資各方約定、市有關(guān)部門(mén)認(rèn)定,技術(shù)要素入股比例最高可達(dá)注冊(cè)資本的35%,科技人員紅利所得對(duì)地方財(cái)政貢獻(xiàn)部分前2年100%、第3年50%補(bǔ)助給相關(guān)科技人員。

四、支持專(zhuān)利創(chuàng)造和產(chǎn)業(yè)化

12.支持企業(yè)、單位和個(gè)人開(kāi)發(fā)專(zhuān)利產(chǎn)品,鼓勵(lì)創(chuàng)建各級(jí)專(zhuān)利試點(diǎn)示范企業(yè)和專(zhuān)利示范鎮(zhèn)(街道),安排專(zhuān)利專(zhuān)項(xiàng)資金予以資助,具體按《*市專(zhuān)利專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》執(zhí)行。

五、支持產(chǎn)學(xué)研合作

13.重點(diǎn)支持市外機(jī)構(gòu)或個(gè)人來(lái)我市設(shè)立科技創(chuàng)新平臺(tái),對(duì)來(lái)我市科技成果產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目進(jìn)行補(bǔ)助,安排科技合作專(zhuān)項(xiàng)資金予以資助,另行制定《*市科技合作專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法(試行)》。

六、扶持發(fā)展科技中介機(jī)構(gòu)

14.鼓勵(lì)科技中介機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)化大專(zhuān)院校、科研院所科技成果,對(duì)當(dāng)年度實(shí)際轉(zhuǎn)化科技成果產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的科技中介機(jī)構(gòu),每完成1項(xiàng)給予5萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì),單個(gè)科技中介機(jī)構(gòu)最高資助額度不超過(guò)10萬(wàn)元。

七、支持科技創(chuàng)業(yè)(風(fēng)險(xiǎn))投資

15.設(shè)立創(chuàng)業(yè)(風(fēng)險(xiǎn))投資引導(dǎo)基金,實(shí)行階段參股、跟進(jìn)投資、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)助和直接投資四種方式。具體辦法另行制定。

八、推進(jìn)信息化建設(shè)

16.支持信息化公共服務(wù)平臺(tái)和應(yīng)用工程項(xiàng)目建設(shè)。鼓勵(lì)全市性的信息化公共服務(wù)平臺(tái)資源整合、信息共享,經(jīng)市立項(xiàng)(下同)、建設(shè)完成并經(jīng)有關(guān)部門(mén)驗(yàn)收后,給予投資額30%(或軟件投資額50%)、最高20萬(wàn)元的補(bǔ)助。繼續(xù)推進(jìn)公共服務(wù)、新農(nóng)村建設(shè)、城市和社會(huì)管理等重點(diǎn)領(lǐng)域信息化應(yīng)用工程項(xiàng)目建設(shè),項(xiàng)目完成并經(jīng)有關(guān)部門(mén)驗(yàn)收后,給予每個(gè)項(xiàng)目軟件投資額50%、最高15萬(wàn)元的補(bǔ)助。

17.支持企業(yè)運(yùn)用信息技術(shù)提高管理水平。凡列入“CAM、CRM、ERP”示范性和重點(diǎn)推廣項(xiàng)目,建設(shè)完成并經(jīng)有關(guān)部門(mén)驗(yàn)收后,給予每個(gè)項(xiàng)目軟件投資額50%、最高15萬(wàn)元補(bǔ)助;對(duì)獲得國(guó)家、省信息化示范企業(yè)稱(chēng)號(hào)的,分別給予20萬(wàn)元、10萬(wàn)元補(bǔ)助。

18.鼓勵(lì)發(fā)展信息技術(shù)(高技術(shù))產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。對(duì)本市企業(yè)申報(bào)列入省級(jí)以上信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目且尚未享受本級(jí)政策補(bǔ)助的,可按上級(jí)規(guī)定給予一定的配套補(bǔ)助。

19.鼓勵(lì)企業(yè)申報(bào)軟件產(chǎn)品和軟件企業(yè)。本地企業(yè)軟件產(chǎn)品通過(guò)省信息化協(xié)會(huì)新認(rèn)定的,給予每項(xiàng)軟件產(chǎn)品1萬(wàn)的補(bǔ)助;通過(guò)軟件企業(yè)新認(rèn)定的,給予5萬(wàn)元的補(bǔ)助。

九、附則

20.建立激勵(lì)和約束雙重機(jī)制。激勵(lì)政策的享受建立在企業(yè)嚴(yán)格遵守國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和法律法規(guī)、切實(shí)履行社會(huì)責(zé)任、認(rèn)真落實(shí)約束性指標(biāo)的基礎(chǔ)上,凡違反稅務(wù)、環(huán)保、國(guó)土資源管理、安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保障、工商管理等法律法規(guī)及政策規(guī)定,或未完成節(jié)能降耗、污染減排指標(biāo)的企業(yè),不能享受所屬年度優(yōu)惠政策。

21.企業(yè)享受各項(xiàng)財(cái)政補(bǔ)助實(shí)行最高限額,除明確注明限額外,同一企業(yè)在一個(gè)年度內(nèi)享受的各類(lèi)財(cái)政補(bǔ)助最高限額為100萬(wàn)元(不含與對(duì)地方貢獻(xiàn)相關(guān)的補(bǔ)助,下同);凡享受“一企一策”優(yōu)惠政策的企業(yè)不再享受本政策;同一事項(xiàng)符合本政策意見(jiàn)多項(xiàng)條款的,不得重復(fù)享受,但可按最優(yōu)惠的條款執(zhí)行;同一項(xiàng)目進(jìn)檔升級(jí),屬定額補(bǔ)助的給予兩檔之間的差額補(bǔ)助,按年限補(bǔ)助的,按更高年限減已享受年限補(bǔ)助;本意見(jiàn)所指企業(yè)研發(fā)中心、省級(jí)新產(chǎn)品與經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)認(rèn)定的企業(yè)技術(shù)中心、工業(yè)新產(chǎn)品不得重復(fù)享受。

22.為規(guī)范核算,企業(yè)收到的財(cái)政補(bǔ)助計(jì)入“補(bǔ)貼收入”科目核算,執(zhí)行《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的企業(yè)計(jì)入“營(yíng)業(yè)外收入”科目核算。各級(jí)財(cái)政按企業(yè)逐個(gè)建立優(yōu)惠政策兌現(xiàn)的檔案和清冊(cè),詳細(xì)登記企業(yè)享受優(yōu)惠政策的依據(jù)、期限、標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)際享受金額等內(nèi)容。審計(jì)部門(mén)將政策兌現(xiàn)列入審計(jì)范圍。

23.本政策意見(jiàn)出臺(tái)后,除本政策意見(jiàn)列舉外,市委、市政府以前出臺(tái)的優(yōu)惠政策與本政策意見(jiàn)不一致的,以本政策意見(jiàn)為準(zhǔn)。

第6篇:科技創(chuàng)新平臺(tái)管理辦法范文

[關(guān)鍵詞] 高校 科技中介 發(fā)展

在國(guó)家創(chuàng)新體系中,科技中介機(jī)構(gòu)是不可或缺的組成部分,是促成高校、科研院所、企業(yè)以及企業(yè)之間共同進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新的重要力量[1]。在知識(shí)創(chuàng)新系統(tǒng)中,企業(yè)是知識(shí)的需求者,高校和科研院所是知識(shí)的供給者,高??萍贾薪闄C(jī)構(gòu)作為連接二者的橋梁和紐帶,是促進(jìn)高??萍汲晒D(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的有效途徑之一。

1 科技中介機(jī)構(gòu)是福建省高校發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),服務(wù)海西建設(shè)事業(yè)的重要途徑

1.1 通過(guò)高校科技中介機(jī)構(gòu)發(fā)揮福建省高校自身的科技資源優(yōu)勢(shì)

“十五”以來(lái)福建省高??萍几?jìng)爭(zhēng)力有了較大提高,科研經(jīng)費(fèi)不斷增長(zhǎng),科研水平不斷提高,高校承擔(dān)的國(guó)家級(jí)科研項(xiàng)目數(shù)占全省的比例達(dá)80%以上。高校已成為科技創(chuàng)新平臺(tái)的主要依托者,截至2009年底,福建省擁有國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室2個(gè)、國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室培育基地2個(gè)、國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室1個(gè)、國(guó)家工程技術(shù)研究中心2個(gè)、國(guó)家工程研究中心1個(gè)、省部級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室35個(gè)、省部級(jí)工程研究中心27個(gè)、省產(chǎn)學(xué)研研發(fā)基地15個(gè),已初步形成具有一定規(guī)模的科技創(chuàng)新平臺(tái)群。高校已成為福建省科技創(chuàng)新成果的主要提供者,福建省2009年科技進(jìn)步獎(jiǎng)一、二等獎(jiǎng)40%以上為高校所獲得,全省高校獲福建省第八屆社會(huì)科學(xué)優(yōu)秀成果獎(jiǎng)331項(xiàng),占全省的89%。這些優(yōu)秀的科技資源和科技成果如果得不到有效的技術(shù)轉(zhuǎn)移和轉(zhuǎn)化,將造成很大的浪費(fèi),通過(guò)高??萍贾薪闄C(jī)構(gòu)的橋梁和紐帶作用,可以促進(jìn)高??萍汲晒远喾N形式向社會(huì)轉(zhuǎn)移,實(shí)現(xiàn)高??萍汲晒某晒D(zhuǎn)化。

1.2 海西產(chǎn)業(yè)的技術(shù)進(jìn)步需要高??萍贾薪闄C(jī)構(gòu)來(lái)實(shí)現(xiàn)技術(shù)轉(zhuǎn)移

技術(shù)轉(zhuǎn)移是滿(mǎn)足企業(yè)技術(shù)需求的主要途徑,美國(guó)、日本、德國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家均建立了比較完善的技術(shù)轉(zhuǎn)移中心(TTC)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓辦公室(TTC)、"科技市場(chǎng)"等中介機(jī)構(gòu),這些中介機(jī)構(gòu)大多是依托高校建立的,對(duì)本國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、企業(yè)技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整起到了巨大的推動(dòng)作用。美國(guó)一項(xiàng)關(guān)于技術(shù)轉(zhuǎn)移的研究發(fā)現(xiàn),通過(guò)技術(shù)轉(zhuǎn)移,企業(yè)的平均收益為55%,而通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新,企業(yè)的平均收益僅為22%[2]。

福建省企業(yè)的技術(shù)開(kāi)發(fā)能力普遍較弱,絕大多數(shù)企業(yè)缺乏技術(shù)創(chuàng)新的能力,技術(shù)轉(zhuǎn)移,特別是來(lái)自高校的技術(shù)轉(zhuǎn)移是滿(mǎn)足企業(yè)技術(shù)需求的重要途徑。

1.3 通過(guò)科技中介機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)福建省高校服務(wù)海西經(jīng)濟(jì)建設(shè)的社會(huì)職能

高校的三個(gè)基本職能是:人才培養(yǎng)、科學(xué)研究與社會(huì)服務(wù)。以福建省高校為依托建立科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu),是促進(jìn)高效技術(shù)轉(zhuǎn)移和成果轉(zhuǎn)化,行使社會(huì)服務(wù)職能的重要途徑。當(dāng)前高等學(xué)校建立科技中介機(jī)構(gòu),用以整合和組織高??萍假Y源,開(kāi)發(fā)和擴(kuò)散行業(yè)共性技術(shù),參與職業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè),促進(jìn)高校技術(shù)轉(zhuǎn)移,加強(qiáng)科技、教育與經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系,是完善高等學(xué)校為社會(huì)服務(wù)功能的必然要求和有力措施,也是高校社會(huì)服務(wù)職能實(shí)體化、具體化的一種體現(xiàn)[3]。高校科技中介機(jī)構(gòu)可以成為政府推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研工作的重要助手和抓手,成為產(chǎn)學(xué)研與金融、資本要素緊密結(jié)合的重要紐帶。

2 福建省高??萍贾薪闄C(jī)構(gòu)的現(xiàn)狀

目前,依托福建省高校建設(shè)的科技中介機(jī)構(gòu)主要有以下幾個(gè)類(lèi)別:技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、大學(xué)科技園、工程技術(shù)研究中心、產(chǎn)學(xué)研研發(fā)基地、產(chǎn)業(yè)產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略聯(lián)盟等。這幾類(lèi)科技中介機(jī)構(gòu)的功能定位各有不同,運(yùn)行機(jī)制和管理體制也不相同,從不同的方面和途徑服務(wù)于企業(yè)多樣性和層次性的需求。

2.1 福建省高校技術(shù)轉(zhuǎn)移中心

福建省高??萍汲晒D(zhuǎn)移中心成立于2009年8月28日,由福建省高新技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易所負(fù)責(zé)日常管理,各共建高校在本校設(shè)立分中心,重點(diǎn)開(kāi)展本校技術(shù)轉(zhuǎn)移工作。

2.2 大學(xué)科技園

目前我省建有廈門(mén)大學(xué)國(guó)家大學(xué)科技園和福州地區(qū)國(guó)家大學(xué)科技園。這兩個(gè)大學(xué)科技園分別以廈門(mén)大學(xué)和福州地區(qū)各大學(xué)為依托,將大學(xué)的綜合智力資源優(yōu)勢(shì)與其他社會(huì)優(yōu)勢(shì)資源相組合,為高等學(xué)??萍汲晒D(zhuǎn)化、高新技術(shù)企業(yè)孵化、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合提供支撐的平臺(tái)和服務(wù)。

2.3 工程技術(shù)研究中心

目前依托我省高校建設(shè)的有國(guó)家傳染病診斷試劑與疫苗工程技術(shù)研究中心、國(guó)家環(huán)境光催化工程技術(shù)研究中心兩個(gè)國(guó)家工程技術(shù)研究中心和化肥催化劑國(guó)家工程研究中心一個(gè)國(guó)家工程研究中心,6個(gè)教育部工程研究中心和17個(gè)省級(jí)工程(技術(shù))研究中心。這些工程(技術(shù))研究中心根據(jù)國(guó)家、區(qū)域的產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求,研究開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步和結(jié)構(gòu)調(diào)整急需的關(guān)鍵共性技術(shù);以市場(chǎng)為導(dǎo)向,把握技術(shù)發(fā)展趨勢(shì),開(kāi)展具有重要市場(chǎng)價(jià)值的重大科技成果的工程化和系統(tǒng)集成;通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制實(shí)現(xiàn)技術(shù)轉(zhuǎn)移和擴(kuò)散,持續(xù)不斷地為規(guī)?;a(chǎn)提供成熟的先進(jìn)技術(shù)、工藝及其技術(shù)產(chǎn)品和裝備;通過(guò)對(duì)引進(jìn)技術(shù)的消化吸收再創(chuàng)新和開(kāi)展國(guó)際合作交流,促進(jìn)自主創(chuàng)新能力的提高;提供工程技術(shù)驗(yàn)證和咨詢(xún)服務(wù);為行業(yè)培養(yǎng)工程技術(shù)研究與管理的高層次人才[4]。

2.4 產(chǎn)學(xué)研研發(fā)基地

目前依托我省高校建設(shè)的產(chǎn)學(xué)研研發(fā)基地有15個(gè),基本涵蓋了海西建設(shè)的各個(gè)關(guān)鍵行業(yè)領(lǐng)域。產(chǎn)學(xué)研研發(fā)基地的任務(wù)是:為產(chǎn)業(yè)集群和區(qū)域中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供技術(shù)支持和技術(shù)服務(wù)。主要針對(duì)產(chǎn)業(yè)集群和區(qū)域產(chǎn)業(yè)中重大技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)、共性技術(shù)、核心技術(shù)開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)、技術(shù)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)化實(shí)施;研究開(kāi)發(fā)具有市場(chǎng)前景和競(jìng)爭(zhēng)力的新材料、新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品、新裝備;通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制實(shí)現(xiàn)技術(shù)轉(zhuǎn)移和擴(kuò)散,為中小企業(yè)提供成熟的先進(jìn)材料、技術(shù)、工藝及其技術(shù)產(chǎn)品和裝備;開(kāi)展調(diào)研和研討,提出行業(yè)共性和關(guān)鍵技術(shù),向主管部門(mén)申報(bào)屬于行業(yè)共性和關(guān)鍵技術(shù)的科技開(kāi)發(fā)和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,組織協(xié)調(diào)國(guó)內(nèi)外專(zhuān)家開(kāi)展科技攻關(guān);負(fù)責(zé)收集國(guó)內(nèi)外相關(guān)行業(yè)的最新科研成果,直接推介或通過(guò)基地創(chuàng)新平臺(tái)的消化吸收和技術(shù)集成后推介給企業(yè),為企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化服務(wù);開(kāi)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研討,為行業(yè)提供發(fā)展戰(zhàn)略報(bào)告,成為行業(yè)主管部門(mén)的參謀和連接產(chǎn)業(yè)和科技的橋梁;為行業(yè)企業(yè)培養(yǎng)工程技術(shù)和管理人才[5]。

2.5 產(chǎn)業(yè)產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略聯(lián)盟

2008年、2009年,在福建省教育廳的牽頭組織下,相關(guān)企業(yè)和省內(nèi)外高校、及政府部門(mén)、相關(guān)機(jī)構(gòu)共同成立了環(huán)保、電機(jī)、改性塑料、集成電路產(chǎn)業(yè)產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略聯(lián)盟。產(chǎn)業(yè)產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略聯(lián)盟力圖將高校優(yōu)勢(shì)科技資源系統(tǒng)地注入福建省支柱產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研合作由短期合作、松散合作、單項(xiàng)合作向長(zhǎng)期合作、緊密合作、系統(tǒng)合作的轉(zhuǎn)變。

3 福建省高??萍贾薪闄C(jī)構(gòu)存在的問(wèn)題及發(fā)展對(duì)策

福建省高校已形成初具規(guī)模的科技中介服務(wù)體系,致力于服務(wù)我省科技創(chuàng)新。但總體上看,高??萍贾薪闄C(jī)構(gòu)的整體發(fā)展水平,遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足海西科技經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求,與其他沿海省市相比也處于落后位置。

根據(jù)我省的具體情況,推動(dòng)我省高??萍贾薪闄C(jī)構(gòu)的健康發(fā)展,應(yīng)從以下幾方面入手:

3.1 提高認(rèn)識(shí),明確高??萍贾薪闄C(jī)構(gòu)的重要作用

“十一五”是我省科技事業(yè)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,對(duì)高校科技工作特別是高校技術(shù)轉(zhuǎn)移、科技成果轉(zhuǎn)化等工作提出了更高的要求,應(yīng)提高對(duì)建立高??萍贾薪轶w系的重要性的認(rèn)識(shí)。高??萍贾薪闄C(jī)構(gòu)提供的服務(wù)是高??蒲泄ぷ鞯难由?是為社會(huì)服務(wù)的重要途徑。高校應(yīng)充分利用在人才、技術(shù)和信息等方面的科技資源優(yōu)勢(shì),發(fā)揮科技中介機(jī)構(gòu)在促進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化方面的紐帶作用,將技術(shù)轉(zhuǎn)移、科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化工作作為今后一個(gè)時(shí)期高等學(xué)??萍脊ぷ鞯闹匾ナ?努力營(yíng)造促進(jìn)高校技術(shù)轉(zhuǎn)移的良好氛圍[6]。

3.2 加強(qiáng)政府對(duì)高校科技中介機(jī)構(gòu)的政策引導(dǎo)和扶持

為使高??萍贾薪闄C(jī)構(gòu)提供的服務(wù)符合海西經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的需求,政府應(yīng)從海西科技經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略高度和長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)出發(fā),支持、鼓勵(lì)和引導(dǎo)高校科技中介服務(wù)的發(fā)展。盡快出臺(tái)有關(guān)高??萍贾薪闄C(jī)構(gòu)的組織制度、行業(yè)規(guī)范和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、法律地位、責(zé)任等,明確政府通過(guò)項(xiàng)目委托、經(jīng)費(fèi)支持等途徑培育扶植高??萍贾薪闄C(jī)構(gòu),引導(dǎo)和推動(dòng)它們開(kāi)展有效服務(wù)的責(zé)任和辦法。

3.3 加快高??萍贾薪槿瞬抨?duì)伍建設(shè)

鼓勵(lì)高校專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員開(kāi)展科技中介活動(dòng),積極引導(dǎo)省內(nèi)高校中的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員專(zhuān)、兼職從事科技中介工作,加快建立一支結(jié)構(gòu)合理、學(xué)科門(mén)類(lèi)較全的科技中介人才隊(duì)伍。組織開(kāi)展高??萍贾薪槿瞬排嘤?xùn)工作,建立培訓(xùn)基地,制定培訓(xùn)計(jì)劃,培育一支科技中介人才隊(duì)伍,為技術(shù)供需雙方牽線(xiàn)搭橋,促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合[7]。

3.4 建立現(xiàn)代化的高??萍贾薪榫W(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系

充分運(yùn)用信息化、網(wǎng)絡(luò)化手段統(tǒng)籌規(guī)劃全省高??萍贾薪榉?wù)信息支撐體系,建成覆蓋全省高校的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),通過(guò)這個(gè)全省高??萍贾薪榉?wù)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)不同信息資源的整合與對(duì)接,將互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢(shì)與科技中介的性質(zhì)特征有效銜接,為省內(nèi)高校和企業(yè)提供服務(wù),促進(jìn)科技中介市場(chǎng)的發(fā)育。

3.5 加強(qiáng)閩臺(tái)高校科技中介機(jī)構(gòu)的合作與交流

臺(tái)灣高??萍贾薪闄C(jī)構(gòu)相對(duì)發(fā)展比較成熟,已經(jīng)積累了一些較好的經(jīng)驗(yàn),通過(guò)學(xué)習(xí)借鑒,可提高我省高校科技中介機(jī)構(gòu)的社會(huì)化服務(wù)水平。應(yīng)加強(qiáng)閩臺(tái)高校科技中介機(jī)構(gòu)與臺(tái)灣科技中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作交流,通過(guò)海峽兩岸科技中介服務(wù)論壇等方式,為海峽兩岸科技中介機(jī)構(gòu)搭建交流與溝通的平臺(tái),促進(jìn)兩岸科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的合作。

參考文獻(xiàn):

[1] 趙沁平,加強(qiáng)高等學(xué)校國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移中心建設(shè)[J].

[2] 趙沁平.加強(qiáng)技術(shù)轉(zhuǎn)移,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整[J].中國(guó)高??萍寂c產(chǎn)業(yè)化,2003,(1):13-15.

[3] 劉洪民,楊艷東.高校科技中介機(jī)構(gòu)在技術(shù)轉(zhuǎn)移中的作用及發(fā)展思路[J].研究與發(fā)展管理, 2007,19(5).

[4] 國(guó)家工程研究中心管理辦法,中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)令,2007,(52).

[5] 福建省行業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)基地暫行管理辦法,福建省經(jīng)貿(mào)委,2007年8月.

第7篇:科技創(chuàng)新平臺(tái)管理辦法范文

堅(jiān)持“四個(gè)突出”,加快構(gòu)建創(chuàng)新鏈

突出創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。按照“合理布局、特色發(fā)展”的原則,優(yōu)化科技創(chuàng)新資源布局,推進(jìn)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。一是加快青山湖科技城建設(shè)??萍汲鞘钦憬瓕?shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、打造創(chuàng)新型省份的重大平臺(tái),臨安集全市之力推進(jìn)建設(shè)。累計(jì)完成基礎(chǔ)設(shè)施投入33億元,核心區(qū)主干道路、城市規(guī)劃展示館等項(xiàng)目相繼建成,浙商研發(fā)總部和科技型中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地“一總部一基地”完成城市設(shè)計(jì)。引進(jìn)院所、企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)和高校34家,成為全省最大的科研院所集聚地,目前已有17個(gè)院所項(xiàng)目動(dòng)工建設(shè)。成功創(chuàng)建省級(jí)高新園和自主創(chuàng)新示范區(qū),榮獲浙商最佳總部基地(園區(qū))、首屆浙江省最具發(fā)展?jié)摿κ笮鲁欠Q(chēng)號(hào)。二是搭建企業(yè)孵化平臺(tái)??萍挤趸行目偯娣e達(dá)4萬(wàn)平方米,在孵企業(yè)89家,累計(jì)畢業(yè)企業(yè)60余家,并成功創(chuàng)建為國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器和國(guó)家級(jí)大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)見(jiàn)習(xí)基地試點(diǎn)單位。目前,正依托青山湖科技城“一總部一基地”建設(shè),加快推進(jìn)近40萬(wàn)平方米的孵化(總部)大樓建設(shè)。三是搭建科技加速平臺(tái)。建立中國(guó)堅(jiān)果炒貨食品電子商務(wù)平臺(tái),首期投入使用面積1?郾5萬(wàn)平方米,成為杭州市首個(gè)專(zhuān)業(yè)科技企業(yè)加速器。推進(jìn)阿里巴巴臨安堅(jiān)果炒貨產(chǎn)業(yè)帶項(xiàng)目和淘寶特色中國(guó)館—臨安館建設(shè)。四是搭建公共服務(wù)平臺(tái)。在推進(jìn)4個(gè)省級(jí)以上高新技術(shù)特色產(chǎn)業(yè)基地和5個(gè)行業(yè)研發(fā)中心建設(shè)的基礎(chǔ)上,組建了分別由兩位中科院院士牽頭的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟,實(shí)現(xiàn)臨安本地企業(yè)與省內(nèi)外高校、科研機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),協(xié)同創(chuàng)新。

突出創(chuàng)新主體培育。按照“梯度培育、分類(lèi)指導(dǎo)”的方法,對(duì)創(chuàng)新主體進(jìn)行針對(duì)性的扶持發(fā)展。一是積極培育科技型小微企業(yè)。制定出臺(tái)科技型小微企業(yè)認(rèn)定管理辦法,實(shí)施蒲公英計(jì)劃、雛鷹計(jì)劃,每年培育100家以上企業(yè)成為科技型中小微企業(yè),并鼓勵(lì)加快成長(zhǎng)為科技“小巨人”。二是大力實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)梯度培育工程。實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)培育“311工程”,每年培育3家科技領(lǐng)航企業(yè)、10家科技標(biāo)兵企業(yè)和10家科技成長(zhǎng)企業(yè)。今年,“311工程”培育企業(yè)中已有9家申報(bào)為國(guó)家重點(diǎn)支持高新技術(shù)企業(yè)。三是狠抓創(chuàng)新人才培育。堅(jiān)持“人才第一資源”的理念,推進(jìn)“天目春雨”、“天目彩虹”等人才引進(jìn)和培育工程,累計(jì)引進(jìn)碩博士創(chuàng)新人才250余名,建立博士后(院士專(zhuān)家)工作站5個(gè)。據(jù)測(cè)算,已入駐科研院所建成后,還將帶動(dòng)1500名碩士或副高以上人才入駐,其中“國(guó)千”、“省千”人才近30名,為提升企業(yè)創(chuàng)新能力奠定了堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)。

突出服務(wù)民生導(dǎo)向。始終把滿(mǎn)足群眾的物質(zhì)文化需求作為科技創(chuàng)新工作的根本目的和活力源泉。緊密結(jié)合全市農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際,推動(dòng)科技與農(nóng)業(yè)的嫁接融合。如依托浙江農(nóng)林大學(xué)研發(fā)優(yōu)勢(shì),通過(guò)“竹筍早出覆蓋技術(shù)”和“山核桃豐產(chǎn)技術(shù)”兩大成果的推廣應(yīng)用,培育出了兩棵“搖錢(qián)樹(shù)”。2012年,竹筍和山核桃的一產(chǎn)產(chǎn)值分別突破9億元和7億元,占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的三分之一,10余萬(wàn)農(nóng)戶(hù)直接受益。圍繞城市管理、公共交通等與民生密切相關(guān)領(lǐng)域,加快以智能化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化為核心內(nèi)容的“智慧臨安”建設(shè)?!皩拵R安、光網(wǎng)城市”工程加快推進(jìn),“數(shù)字城管”實(shí)現(xiàn)主城區(qū)全覆蓋,在全市主要街道路口、公共場(chǎng)所、案事件高發(fā)區(qū)等重點(diǎn)部位,實(shí)現(xiàn)視頻監(jiān)控布點(diǎn)全覆蓋。

突出創(chuàng)新機(jī)制完善。把推進(jìn)科技創(chuàng)新作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程來(lái)抓,不斷完善工作機(jī)制和工作體系。一是完善政策扶持體系。出臺(tái)增強(qiáng)工業(yè)企業(yè)科技自主創(chuàng)新能力等系列實(shí)施意見(jiàn),引導(dǎo)企業(yè)持續(xù)增加研究與開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)支出,提升自主創(chuàng)新能力。去年以來(lái),全市國(guó)家重點(diǎn)支持的高新企業(yè)享受所得稅減免優(yōu)惠1?郾65億元。二是完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)激勵(lì)機(jī)制。開(kāi)展“專(zhuān)利清零”行動(dòng),每年對(duì)100家企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)服務(wù),幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)專(zhuān)利授權(quán)量“零”的突破,創(chuàng)建成為省知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范市。三是完善產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制。每年征集和企業(yè)技術(shù)難題和需求200余項(xiàng),組建企業(yè)技術(shù)難題項(xiàng)目庫(kù)和科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目庫(kù)。建立科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)中心和中國(guó)臨安區(qū)域產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟信息服務(wù)平臺(tái),促進(jìn)科技成果就地轉(zhuǎn)化。

堅(jiān)持“兩促一拓”,著力提升產(chǎn)業(yè)鏈

加強(qiáng)技改促轉(zhuǎn)型。全年實(shí)施省技改“雙千工程”重點(diǎn)項(xiàng)目16個(gè),杭州市級(jí)以上重點(diǎn)技改項(xiàng)目30個(gè),完成技改投資53?郾8億元。大力推進(jìn)“機(jī)器換人”,如杭州宇中高虹照明電器有限公司,累計(jì)投入1億余元進(jìn)行自動(dòng)化技術(shù)改造,年生產(chǎn)能力從2007年的1億只提高到2億只,年銷(xiāo)售產(chǎn)值從6億元上升到12億元,而員工卻從5000余人下降到2400余人。

筑巢引鳳促集聚。推動(dòng)“向山要地、工業(yè)上山”,每年新增工業(yè)平臺(tái)開(kāi)發(fā)面積3000畝以上,以省級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)為龍頭的三級(jí)工業(yè)平臺(tái)體系更加完善。經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)模工業(yè)銷(xiāo)售產(chǎn)值占全市比重提高到43?郾2%,畝產(chǎn)稅收超過(guò)28萬(wàn)元。依托本地傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),著力打造產(chǎn)業(yè)集群,繼榮獲國(guó)家火炬計(jì)劃電線(xiàn)電纜特色產(chǎn)業(yè)基地、中國(guó)堅(jiān)果炒貨食品城、中國(guó)節(jié)能電光源制造基地等稱(chēng)號(hào)后,去年又獲得中國(guó)五金工具生產(chǎn)基地、中國(guó)裝飾紙之都兩塊“國(guó)字號(hào)”招牌。全面完成農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)任務(wù),成功創(chuàng)建中國(guó)珠寶玉石首飾特色產(chǎn)業(yè)基地,啟動(dòng)建設(shè)浙西省級(jí)旅游度假區(qū),產(chǎn)業(yè)集聚度不斷提升。加強(qiáng)招商引資庫(kù)、項(xiàng)目生成庫(kù)建設(shè),實(shí)行平臺(tái)招商、專(zhuān)業(yè)招商、“以商招商”。推進(jìn)“浙商回歸幸福城市”建設(shè),出臺(tái)支持浙商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新等招商政策,為臨商、浙商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供全方位支持。

騰籠換鳥(niǎo)拓空間。堅(jiān)決淘汰高能耗、高排放、低產(chǎn)出的產(chǎn)業(yè)和企業(yè),為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)騰出環(huán)境容量、騰出發(fā)展空間。去年依法淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)51家,騰出空間500多畝,同時(shí),通過(guò)企業(yè)收購(gòu)、項(xiàng)目合作等方式,挖掘和利用企業(yè)閑置土地520畝。

把握“四大環(huán)節(jié)”,主動(dòng)對(duì)接金融鏈

完善金融體系。引進(jìn)中信銀行、上海銀行、泰隆銀行等銀行分支機(jī)構(gòu),全市金融機(jī)構(gòu)達(dá)16家。組建中小企業(yè)擔(dān)保公司11家、小額貸款公司3家,積極引進(jìn)創(chuàng)投、科技擔(dān)保等科技金融機(jī)構(gòu),并積極籌建科技型中小企業(yè)小額貸款公司。以商業(yè)銀行為主體、多種金融機(jī)構(gòu)并存的金融機(jī)構(gòu)體系基本建立并不斷完善。

突出服務(wù)重點(diǎn)。要求轄區(qū)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)把中小企業(yè)和科技型企業(yè)作為信貸服務(wù)的重點(diǎn)之一。2012年末,全市中小微企業(yè)貸款余額達(dá)163?郾86億元,占全部貸款總額的51?郾97%,其中當(dāng)年新增21?郾44億元,占全部新增貸款的84?郾68%。在一年一度的政銀企大型對(duì)接會(huì)上,又把科技型中小企業(yè)作為主要服務(wù)對(duì)象,為企業(yè)解決了11?郾9億元的融資需求。

創(chuàng)新融資模式。出臺(tái)企業(yè)上市扶持政策,上市企業(yè)達(dá)6家,1家企業(yè)在省股權(quán)交易中心掛牌,天目藥業(yè)、鑫富藥業(yè)分別是杭州市首家上市公司和首家在深交所中小板上市的企業(yè)。與浦發(fā)銀行等銀行合作,建立“機(jī)器換人”專(zhuān)項(xiàng)貸款業(yè)務(wù),專(zhuān)項(xiàng)用于支持企業(yè)的設(shè)備改造。探索行業(yè)協(xié)會(huì)參與企業(yè)融資,如精密元器件協(xié)會(huì)與市信用聯(lián)社的簽署了總額1億元的融資合作協(xié)議。

強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控。制定中小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金管理辦法和創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金管理辦法,分別設(shè)立臨安市中小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)池基金、創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金,單個(gè)項(xiàng)目創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)基金注資最高可達(dá)600萬(wàn)元。設(shè)立運(yùn)作1億元的應(yīng)急周轉(zhuǎn)金,積極穩(wěn)妥、依法規(guī)范地防控和化解企業(yè)資金鏈風(fēng)險(xiǎn)。

第8篇:科技創(chuàng)新平臺(tái)管理辦法范文

關(guān)鍵詞:儀器設(shè)備;高等學(xué)校;科學(xué)管理

作者簡(jiǎn)介:杜偉勝(1976-),男,河北大城人,石家莊鐵道大學(xué)國(guó)有資產(chǎn)管理處,實(shí)驗(yàn)師;王翠艷(1979-),女,江蘇沛縣人,石家莊鐵道大學(xué)國(guó)有資產(chǎn)管理處,講師。(河北 石家莊 050043)

基金項(xiàng)目:本文系河北省教育廳人文社科項(xiàng)目“基于高校創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)的實(shí)驗(yàn)設(shè)備資源配置模式研究”(項(xiàng)目編號(hào):SZ2011329)的研究成果。

中圖分類(lèi)號(hào):G647 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1007-0079(2014)05-0253-02

儀器設(shè)備作為高等學(xué)校發(fā)展的主要物質(zhì)資源組織方式,是高校發(fā)展的載體和基石,它在一定程度上反映了學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量、科研水平、管理水平,其諸要素和諧統(tǒng)一發(fā)展對(duì)于提升學(xué)校的辦學(xué)能力有著極為深遠(yuǎn)的意義。[1]隨著近幾年國(guó)家對(duì)高校實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的高度重視,依托于政府的高校設(shè)備經(jīng)費(fèi)投入不斷攀升,很多理工科院校儀器設(shè)備數(shù)量激增,一些突出問(wèn)題隨著時(shí)間的推移逐漸顯露出來(lái),主要包括盲目擴(kuò)張、資源分配冷熱不均、管理不到位導(dǎo)致儀器設(shè)備的利用率不高、很多大型精密儀器設(shè)備長(zhǎng)時(shí)間閑置等。如何實(shí)現(xiàn)高等學(xué)校儀器設(shè)備的科學(xué)統(tǒng)籌規(guī)劃,優(yōu)化資源配置,提高實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備的利用率和投資效益,盡可能減少設(shè)備的閑置和浪費(fèi),是高校儀器設(shè)備科學(xué)管理工作中亟待解決的一個(gè)重要問(wèn)題。目前國(guó)內(nèi)許多高校針對(duì)儀器設(shè)備管理已經(jīng)采取許多卓有成效的改革措施,取得了很好的效果。石家莊鐵道大學(xué)對(duì)此也進(jìn)行了積極地探討和實(shí)踐,本文將介紹石家莊鐵道大學(xué)在儀器設(shè)備科學(xué)管理方面積累的一些經(jīng)驗(yàn)。

一、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),突出學(xué)科優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)設(shè)備的科學(xué)規(guī)劃與合理配購(gòu)

高等學(xué)校儀器設(shè)備的科學(xué)規(guī)劃與購(gòu)置是其管理系統(tǒng)工程中的重要環(huán)節(jié),只有做好實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備建設(shè)規(guī)劃,與學(xué)校的專(zhuān)業(yè)規(guī)劃、教學(xué)計(jì)劃、學(xué)科發(fā)展、科研方向的要求結(jié)合緊密;學(xué)校的專(zhuān)項(xiàng)資金額度分配合理;設(shè)備選型科學(xué)先進(jìn)、論證充分,儀器設(shè)備的利用率才能提高,投資效益才能得以體現(xiàn)。

隨著中央財(cái)政對(duì)高校發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)資金的逐年增加,為做到實(shí)驗(yàn)室建設(shè)整體協(xié)調(diào)和特色相輔相成,切實(shí)做好實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備規(guī)劃管理工作,石家莊鐵道大學(xué)從管理層面高度重視此項(xiàng)工作,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和相應(yīng)的職能部門(mén)成立了教學(xué)科研儀器設(shè)備建設(shè)籌劃小組,其成員包括:主管實(shí)驗(yàn)室教學(xué)、科研、資產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)、審計(jì)工作的處室及主要院(系)的負(fù)責(zé)人。建設(shè)籌劃小組的主要工作職責(zé)是以學(xué)校全局為立足點(diǎn),依照學(xué)科、專(zhuān)業(yè)的整體發(fā)展方針及戰(zhàn)略,凝練學(xué)科方向,注重各學(xué)科交叉集成實(shí)驗(yàn)平臺(tái)總體規(guī)劃和創(chuàng)新,按輕、重、緩、急提出以學(xué)科專(zhuān)業(yè)方向?yàn)榛究蚣艿亩鄬W(xué)科融合的大實(shí)驗(yàn)平臺(tái)建設(shè)規(guī)劃思路,為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)、準(zhǔn)確的信息,保證添置的儀器、設(shè)備達(dá)到最理想的性?xún)r(jià)比,用最小的投入獲得最好的效益??刂平?jīng)費(fèi)分配額度也是建設(shè)籌劃小組非常重要的一部分工作,要根據(jù)學(xué)校每年的整體預(yù)算和上一年度實(shí)驗(yàn)室設(shè)備利用率績(jī)效考核情況做好經(jīng)費(fèi)額度的切塊、分配工作。在充分發(fā)揚(yáng)民主基礎(chǔ)上,由小組集體討論決定,并經(jīng)校長(zhǎng)辦公會(huì)裁決。在實(shí)施規(guī)劃過(guò)程中,做好設(shè)備的選型與論證工作也至關(guān)重要,該過(guò)程是保證利用率的關(guān)鍵因素。建設(shè)籌劃小組的最后一項(xiàng)任務(wù)是按照實(shí)驗(yàn)平臺(tái)建設(shè)目標(biāo)和教學(xué)任務(wù)或科研任務(wù),結(jié)合市場(chǎng)價(jià)格行情和兄弟院校調(diào)研情況,遵循技術(shù)先進(jìn)、功能實(shí)用、經(jīng)濟(jì)合理、性?xún)r(jià)比高的原則,完成擬配置儀器設(shè)備的選型與詳細(xì)論證。通過(guò)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),多步聯(lián)動(dòng),實(shí)現(xiàn)了設(shè)備的科學(xué)規(guī)劃與合理配備,突出了學(xué)科優(yōu)勢(shì),注重實(shí)驗(yàn)室功能的整體協(xié)調(diào)性,提高了各學(xué)科實(shí)驗(yàn)平臺(tái)的綜合實(shí)力。

二、轉(zhuǎn)變觀(guān)念,優(yōu)化資源配置,構(gòu)建多層次教學(xué)與科研實(shí)驗(yàn)平臺(tái)

打破傳統(tǒng)思想觀(guān)念是關(guān)系高校儀器設(shè)備科學(xué)管理工作的關(guān)鍵因素。過(guò)去,儀器設(shè)備建設(shè)的重點(diǎn)往往是各個(gè)獨(dú)立實(shí)驗(yàn)室設(shè)備的投資建設(shè),很多時(shí)候是“照方抓藥”,不善于思考和探索,造成儀器設(shè)備重復(fù)購(gòu)置、利用率不高、資源分散、實(shí)驗(yàn)室封閉獨(dú)立、實(shí)驗(yàn)類(lèi)型單一等現(xiàn)狀。為優(yōu)化資源配置,提高現(xiàn)有設(shè)備利用率,避免“小而全、大而亂”作坊式的實(shí)驗(yàn)室建設(shè),提高實(shí)驗(yàn)室綜合實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力,對(duì)學(xué)校各實(shí)驗(yàn)室現(xiàn)有設(shè)備資源進(jìn)行調(diào)整,向一定空間、區(qū)域集成,系統(tǒng)整合,優(yōu)化配置,構(gòu)建布局合理、功能齊全,開(kāi)放共享的多層次教學(xué)科研實(shí)驗(yàn)平臺(tái),具體包括專(zhuān)業(yè)課程實(shí)驗(yàn)平臺(tái)、綜合實(shí)踐實(shí)驗(yàn)平臺(tái)、科技創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)平臺(tái)。

1.專(zhuān)業(yè)課程實(shí)驗(yàn)平臺(tái)

專(zhuān)業(yè)課程實(shí)驗(yàn)平臺(tái)主要集中在各二級(jí)學(xué)院專(zhuān)業(yè)類(lèi)實(shí)驗(yàn)室,如土木實(shí)驗(yàn)中心、機(jī)械實(shí)驗(yàn)中心、交通實(shí)驗(yàn)中心等,保留了一些專(zhuān)業(yè)驗(yàn)證型、演示型儀器設(shè)備,開(kāi)設(shè)重要的基礎(chǔ)性實(shí)驗(yàn)、驗(yàn)證性實(shí)驗(yàn)、綜合演示性實(shí)驗(yàn)教學(xué)課程,[2]作為理論教學(xué)的鞏固、補(bǔ)充、深化和提高,旨在對(duì)學(xué)生基本理論、基本知識(shí)和基本技能培養(yǎng)的基礎(chǔ)上,讓學(xué)生加深對(duì)理論教學(xué)內(nèi)容的理解,加強(qiáng)課程知識(shí)的整體理解與應(yīng)用。

2.綜合實(shí)踐實(shí)驗(yàn)平臺(tái)

課內(nèi)教育是基礎(chǔ)和主渠道,課外實(shí)踐是課內(nèi)教育的延伸和升華。[4]石家莊鐵道大學(xué)屬于工程類(lèi)高校,開(kāi)設(shè)的專(zhuān)業(yè)應(yīng)用性很強(qiáng),對(duì)學(xué)生在創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力方面有很高的要求。建設(shè)大學(xué)生綜合創(chuàng)新實(shí)踐實(shí)驗(yàn)平臺(tái),對(duì)于創(chuàng)新型人才的早期發(fā)現(xiàn)和快速成長(zhǎng),保證學(xué)生個(gè)性發(fā)展、實(shí)現(xiàn)知識(shí)拓展、延伸學(xué)生創(chuàng)新與工程實(shí)踐能力培養(yǎng)等有著獨(dú)特的作用。

石家莊鐵道大學(xué)在2006年初就專(zhuān)門(mén)成立了工程訓(xùn)練中心,在對(duì)學(xué)?,F(xiàn)有制造類(lèi)、機(jī)電類(lèi)、印刷類(lèi)、大型機(jī)械類(lèi)資源整合調(diào)撥的基礎(chǔ)上,新購(gòu)置700多臺(tái)套實(shí)驗(yàn)訓(xùn)練類(lèi)設(shè)備,建成了工業(yè)基礎(chǔ)、機(jī)電創(chuàng)新、文印技術(shù)、工程機(jī)械四個(gè)綜合創(chuàng)新實(shí)訓(xùn)基地,針對(duì)不同專(zhuān)業(yè)、不同年級(jí)的學(xué)生實(shí)踐基礎(chǔ)的差異性,分層次、分步驟地開(kāi)設(shè)創(chuàng)新實(shí)踐項(xiàng)目,如認(rèn)知實(shí)踐、專(zhuān)業(yè)實(shí)踐、創(chuàng)新實(shí)踐課程,將原來(lái)由各學(xué)院?jiǎn)为?dú)開(kāi)設(shè)的一些實(shí)踐課程整合為按課群劃分的專(zhuān)業(yè)實(shí)踐課,使實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容體系整體優(yōu)化,從而使重組的實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容體系轉(zhuǎn)變?yōu)橄鄬?duì)獨(dú)立的教學(xué)體系,有獨(dú)立的教材、獨(dú)立的學(xué)分、獨(dú)立的實(shí)踐指導(dǎo)教師。通過(guò)實(shí)踐發(fā)現(xiàn),建立綜合創(chuàng)新實(shí)踐實(shí)驗(yàn)平臺(tái),在鞏固學(xué)生所學(xué)理論知識(shí)的同時(shí),一方面可以增強(qiáng)學(xué)生的實(shí)踐動(dòng)手能力,適應(yīng)當(dāng)今社會(huì)人才實(shí)踐動(dòng)手能力的要求;另一方面可以提高學(xué)生的組織管理才能。為此,近兩年石家莊鐵道大學(xué)針對(duì)自身辦學(xué)的行業(yè)特色,積極與校外合作企業(yè)聯(lián)合,籌建了鐵道實(shí)訓(xùn)基地,建設(shè)了300米傳統(tǒng)鐵路軌道、50米無(wú)砟軌道、橋梁、隧道、站臺(tái)等室外實(shí)踐基礎(chǔ)設(shè)施以及鐵道信號(hào)、牽引供電、交通模擬沙盤(pán)等實(shí)訓(xùn)室,購(gòu)進(jìn)了機(jī)車(chē)和車(chē)輛,涵蓋了學(xué)校土木、機(jī)械、交通、電氣等多個(gè)相關(guān)專(zhuān)業(yè),以滿(mǎn)足不同專(zhuān)業(yè)學(xué)生對(duì)實(shí)踐的需求,調(diào)動(dòng)學(xué)生對(duì)實(shí)踐學(xué)習(xí)的興趣與積極主動(dòng)性,達(dá)到實(shí)踐訓(xùn)練的目的,保證實(shí)踐的作用與效果。同時(shí)引導(dǎo)和支持學(xué)生在課余時(shí)間走進(jìn)實(shí)訓(xùn)基地進(jìn)行多元化的創(chuàng)新實(shí)踐,使學(xué)生在大學(xué)四年中即使有繁重的學(xué)習(xí)任務(wù),也能有足夠的時(shí)間和精力參與課外創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng),以培養(yǎng)學(xué)生主動(dòng)分析解決問(wèn)題的能力、實(shí)踐動(dòng)手能力和主動(dòng)研究的探索精神,使實(shí)踐教育持之以恒地開(kāi)展下去。

3.科技創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)平臺(tái)

科技創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)平臺(tái)是將學(xué)科建設(shè)、人才建設(shè)與科技發(fā)展統(tǒng)一起來(lái),整合、集成已有的“高、精、尖”先進(jìn)科研儀器設(shè)備并資源優(yōu)化配置,實(shí)現(xiàn)人才和資源的充分共享,繼而建設(shè)一個(gè)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的實(shí)驗(yàn)平臺(tái),最大限度釋放學(xué)校的創(chuàng)新活力,提高科技競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力和創(chuàng)新水平。[4]本著“有所為,有所不為”的方針,結(jié)合自身的學(xué)科優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn),石家莊鐵道大學(xué)堅(jiān)持服務(wù)國(guó)家及地方重大工程需要,瞄準(zhǔn)科技前沿,“十五”以來(lái),通過(guò)對(duì)校內(nèi)外綜合資源的有效整合,已建成1個(gè)省部共建國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室培育基地,4個(gè)省部級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室(工程技術(shù)研究中心),多個(gè)科技創(chuàng)新平臺(tái),在隧道施工新技術(shù)及環(huán)境控制、國(guó)防交通應(yīng)急工程、地質(zhì)超前預(yù)報(bào)、大型結(jié)構(gòu)健康診斷、TBM掘進(jìn)技術(shù)、交通環(huán)境與安全工程、虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)等研究方向獨(dú)具特色,承擔(dān)了一大批國(guó)家或省重大、重點(diǎn)科研項(xiàng)目,匯聚和培養(yǎng)了一批優(yōu)秀的學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì),產(chǎn)出了一批標(biāo)志性科研成果,為國(guó)家和地方技術(shù)創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。

三、千方百計(jì),利用經(jīng)濟(jì)杠桿,提高大、新型精密儀器設(shè)備利用率

充分發(fā)揮大、新型儀器設(shè)備的投資效益、提高設(shè)備利用率,建立一種自我約束機(jī)制,是設(shè)備管理工作中的重要研究課題。為此,石家莊鐵道大學(xué)利用經(jīng)濟(jì)杠桿,制定并實(shí)施了大型教學(xué)科研儀器設(shè)備有償占用管理辦法。以學(xué)院、系(所)等教學(xué)科研機(jī)構(gòu)為單位,針對(duì)原值在10萬(wàn)元以上的儀器設(shè)備,從購(gòu)入驗(yàn)收第二年起,按設(shè)備原值的3%征收10年有償占用費(fèi),同時(shí)考慮儀器設(shè)備承擔(dān)的實(shí)驗(yàn)教學(xué)工作量、科研工作量、科研論文、著作及科技獎(jiǎng)勵(lì)等成果的數(shù)量等應(yīng)減免金額。

學(xué)校對(duì)上繳的有償占用費(fèi)執(zhí)行收支兩條線(xiàn)管理,成立“儀器設(shè)備有償占用”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一管理、統(tǒng)一使用,主要用于儀器設(shè)備的運(yùn)轉(zhuǎn)、維修及再投入。自該辦法實(shí)施以來(lái),石家莊鐵道大學(xué)新型、大型儀器設(shè)備的適用范圍不斷擴(kuò)展,實(shí)驗(yàn)室開(kāi)放度不斷提高,促進(jìn)了教師、科研人員及研究生的使用積極性,從而提升了整個(gè)實(shí)驗(yàn)室設(shè)備的利用率。

在滿(mǎn)足教學(xué)科研任務(wù)的同時(shí),學(xué)校鼓勵(lì)教學(xué)科研設(shè)備用于對(duì)外服務(wù),建立科學(xué)儀器的共用協(xié)作機(jī)制,于2011年加入了河北省大型儀器設(shè)備共享服務(wù)聯(lián)盟,使儀器走出學(xué)校的“深閨”,面向全社會(huì)按市場(chǎng)規(guī)律公開(kāi)合理配置資源,以專(zhuān)業(yè)服務(wù)為特色,大力宣傳學(xué)校大精型儀器設(shè)備建設(shè)成果和服務(wù)內(nèi)容,為企業(yè)提供科技人員專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、產(chǎn)品檢測(cè)、標(biāo)準(zhǔn)制定等服務(wù),提高大型儀器設(shè)備和優(yōu)質(zhì)資源的使用效益,更好地促進(jìn)高校儀器設(shè)備開(kāi)放共享的可持續(xù)發(fā)展,[5]科研人員在服務(wù)企業(yè)過(guò)程中,及時(shí)挖掘和提煉總結(jié)企業(yè)在自主創(chuàng)新過(guò)程中遇到的技術(shù)瓶頸,通過(guò)進(jìn)行攻關(guān),增強(qiáng)實(shí)踐創(chuàng)新能力。

四、成效及建議

通過(guò)幾年的努力,石家莊鐵道大學(xué)教學(xué)科研儀器設(shè)備管理水平已有很大提高,有效地避免了盲目計(jì)劃、配置后長(zhǎng)期閑置的現(xiàn)象,大大提高了儀器設(shè)備的投資效益。然而,對(duì)于高等工科院校儀器設(shè)備的科學(xué)管理仍處于探索階段,在儀器設(shè)備報(bào)廢管理方面還存在一些問(wèn)題,這需要在今后的管理實(shí)踐中不斷積極探索,進(jìn)一步采取有效措施,以避免國(guó)有資產(chǎn)的流失和浪費(fèi)。值得注意的是,隨著信息化管理技術(shù)的普及應(yīng)用,對(duì)現(xiàn)代高校儀器設(shè)備管理人員提出了新的要求,在提高管理策略的同時(shí)要加強(qiáng)管理隊(duì)伍建設(shè),增強(qiáng)管理意識(shí),[6]不能忽略?xún)x器設(shè)備使用、管理工作人員整體素質(zhì)和能力的提高,要定期組織相關(guān)方面知識(shí)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。

參考文獻(xiàn):

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第9篇:科技創(chuàng)新平臺(tái)管理辦法范文

隨著人們生活水平的不斷提高,消費(fèi)者的消費(fèi)觀(guān)念也由“生存型”轉(zhuǎn)向了“健康型”,消費(fèi)者對(duì)未來(lái)農(nóng)業(yè)發(fā)展及農(nóng)產(chǎn)品的要求不單體現(xiàn)在數(shù)量上,而更多地體現(xiàn)在質(zhì)量與品種的優(yōu)選上,需要更多的衛(wèi)生、營(yíng)養(yǎng)、無(wú)污染的農(nóng)產(chǎn)品。同時(shí),為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,2003年我國(guó)就提出未來(lái)農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本方向?qū)⑹蔷G色農(nóng)業(yè),在保持農(nóng)業(yè)高產(chǎn)、高效、低耗的同時(shí),產(chǎn)出無(wú)毒、無(wú)害、無(wú)污染的綠色農(nóng)產(chǎn)品。因此,當(dāng)前形勢(shì)的發(fā)展對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)提出了更高的要求,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)要求有更高的突破,需要在優(yōu)良品種選育、綠色循環(huán)生產(chǎn)等“綠色技術(shù)”上實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新。相對(duì)于工業(yè)企業(yè)來(lái)說(shuō),唐山市的農(nóng)業(yè)企業(yè)比較少而且規(guī)模都很小,上市企業(yè)就更少,受人員與資金的限制,作為農(nóng)業(yè)技術(shù)的主要需求者對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的參與有限,農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新還主要以高等院校和科研院所為主。然而,高等院校、科研院所往往是“自己有什么就推廣什么”,而農(nóng)業(yè)企業(yè)是“政府給什么項(xiàng)目就做什么項(xiàng)目”,農(nóng)民則是“什么賺錢(qián)就種什么”,這就導(dǎo)致供求雙方不能通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制完成技術(shù)交易,造成了產(chǎn)學(xué)研的脫節(jié),大量農(nóng)業(yè)科技成果被束之高閣,停留在科技創(chuàng)新階段,無(wú)法實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化,轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,這就影響到了農(nóng)業(yè)企業(yè)的發(fā)展和整個(gè)農(nóng)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。構(gòu)建和發(fā)展農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟能夠打破界限,有效整合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、高等院校、科研院所之間的資源、信息和服務(wù),通過(guò)建立協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制,聯(lián)合突破重大共性技術(shù),并快速實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新成果的產(chǎn)業(yè)化,推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研、農(nóng)科教的緊密結(jié)合,是解決農(nóng)業(yè)科技與產(chǎn)業(yè)發(fā)展脫節(jié)問(wèn)題的重要舉措。唐山市首先在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域開(kāi)始了建設(shè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟的步伐。2010年9月,唐山市遷西縣板栗研發(fā)中心、河北省板栗工程技術(shù)研究中心和河北科技師范學(xué)院聯(lián)合17家板栗生產(chǎn)基地、相關(guān)企業(yè)、高等院校和科研機(jī)構(gòu)成立了河北省板栗產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟??傮w來(lái)說(shuō),唐山市農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟的建設(shè)才剛剛起步,尚未形成規(guī)模,為提高唐山市農(nóng)業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力,其他農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟建設(shè)的步伐還有待加快。

2推進(jìn)唐山市農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟建設(shè)的對(duì)策建議

2.1加強(qiáng)政府職能部門(mén)的引導(dǎo)和支持

農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟的構(gòu)建是一項(xiàng)系統(tǒng)性很強(qiáng)的工作,不但涉及與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、高等院校、科研機(jī)構(gòu),還涉及農(nóng)業(yè)、科技、教育、工商、財(cái)政、稅務(wù)、金融等多個(gè)政府職能部門(mén),政府行為對(duì)聯(lián)盟的組建和運(yùn)行具有十分重要的影響。其中,各級(jí)科技部門(mén)負(fù)責(zé)全面的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作,負(fù)責(zé)制定聯(lián)盟成立的程序和管理辦法,并圍繞農(nóng)業(yè)重大技術(shù)創(chuàng)新需求,溝通協(xié)調(diào)高等院校、科研院所同農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、農(nóng)戶(hù)的聯(lián)系,做好組織推動(dòng)聯(lián)盟構(gòu)建的日常工作。其他政府職能部門(mén)也應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化自身職能,積極有效地引導(dǎo)和支持聯(lián)盟的建設(shè),營(yíng)造有利于聯(lián)盟發(fā)展的政策環(huán)境和市場(chǎng)環(huán)境。

2.2制定具有法律效力的利益共享和風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)協(xié)議

聯(lián)盟成員共同簽署具有法律效力的協(xié)議是各方利益分配、風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬的重要依據(jù),是保證聯(lián)盟成功運(yùn)行的關(guān)鍵。聯(lián)盟協(xié)議的制定應(yīng)盡量明確、具體、具有可操作性。聯(lián)盟協(xié)議首先應(yīng)規(guī)定聯(lián)盟的目標(biāo)、成員任務(wù)、運(yùn)行機(jī)制以及制定與聯(lián)盟運(yùn)行相關(guān)的項(xiàng)目管理辦法、財(cái)務(wù)管理辦法等文件。聯(lián)盟協(xié)議的重點(diǎn)則在于要對(duì)合作創(chuàng)新的投入、知識(shí)產(chǎn)權(quán)的歸屬和產(chǎn)業(yè)化收益等問(wèn)題的分配進(jìn)行說(shuō)明,對(duì)技術(shù)研發(fā)失敗、技術(shù)泄密、市場(chǎng)變化等風(fēng)險(xiǎn)的控制、承擔(dān)進(jìn)行約定。同時(shí),還要提高聯(lián)盟成員欺詐和背叛行為的懲罰力度,以使技術(shù)創(chuàng)新者的利益在技術(shù)轉(zhuǎn)讓過(guò)程中不受侵害。此外,針對(duì)聯(lián)盟運(yùn)行中出現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)對(duì)協(xié)議進(jìn)行補(bǔ)充,從制度環(huán)境上為聯(lián)盟的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供良好的保障。

2.3構(gòu)建溝通交流平臺(tái)

研發(fā)機(jī)構(gòu)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位之間農(nóng)業(yè)科技的合作創(chuàng)新涉及投融資、技術(shù)研發(fā)、中期試驗(yàn)、成果轉(zhuǎn)化、營(yíng)銷(xiāo)管理等多個(gè)階段,由于信息不對(duì)稱(chēng)等原因,聯(lián)盟成員間容易產(chǎn)生爭(zhēng)議、摩擦,影響其技術(shù)創(chuàng)新的效率,切實(shí)加強(qiáng)高等院校、科研院所與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位之間的有效溝通,構(gòu)建溝通交流平臺(tái),是聯(lián)盟穩(wěn)定發(fā)展的基石。首先,建立聯(lián)盟信息交流平臺(tái),通過(guò)制定情報(bào)互通、技術(shù)交流、人員交流等制度,加強(qiáng)聯(lián)盟各方知識(shí)與經(jīng)驗(yàn)的交流共享。其次,建立聯(lián)盟合作學(xué)習(xí)平臺(tái),通過(guò)正式學(xué)習(xí)形式如講座、報(bào)告和非正式學(xué)習(xí)形式如座談、研討等,加速聯(lián)盟成員間創(chuàng)新知識(shí)的流動(dòng)速度,促進(jìn)科技創(chuàng)新成果盡快產(chǎn)業(yè)化。此外,聯(lián)盟還需建立沖突協(xié)調(diào)、爭(zhēng)端處理制度,以妥善處理聯(lián)盟成員間的摩擦,增強(qiáng)彼此的信任,最終實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟各方的多贏(yíng)局面。

2.4鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)提供多樣化的融資支持和金融服務(wù)

科技部門(mén)應(yīng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)營(yíng)造有利于聯(lián)盟發(fā)展的經(jīng)濟(jì)環(huán)境,如引導(dǎo)資本市場(chǎng)充分發(fā)揮其重要作用,促進(jìn)科技和金融的結(jié)合,拓寬融資渠道,創(chuàng)新金融產(chǎn)品,加大對(duì)聯(lián)盟成員技術(shù)創(chuàng)新的金融支持。具體來(lái)說(shuō),可對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟項(xiàng)目給予優(yōu)先或低息貸款,鼓勵(lì)各大商業(yè)銀行充分運(yùn)用融資租賃、買(mǎi)方信貸、賣(mài)方信貸等金融工具支持參與聯(lián)盟的運(yùn)行,并增強(qiáng)金融政策的針對(duì)性,鼓勵(lì)各大商業(yè)銀行開(kāi)發(fā)推廣知識(shí)產(chǎn)權(quán)和股權(quán)質(zhì)押貸款等金融產(chǎn)品,對(duì)聯(lián)盟企業(yè)給予上市融資的優(yōu)惠政策,加快培育和完善科技保險(xiǎn)市場(chǎng),積極開(kāi)發(fā)適合農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的保險(xiǎn)產(chǎn)品,以轉(zhuǎn)移聯(lián)盟技術(shù)創(chuàng)新的風(fēng)險(xiǎn)。

2.5完善財(cái)政資助、稅收減免等政策

政府財(cái)政稅收部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全財(cái)政性科技投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制,把有限的R&D資金向農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟傾斜,完善有關(guān)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的財(cái)政資助、稅收減免等政策。如給予新成立的聯(lián)盟一定的財(cái)政資金支持或獎(jiǎng)勵(lì),加大對(duì)農(nóng)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域中的關(guān)鍵性技術(shù)和共性技術(shù)聯(lián)合研發(fā)的補(bǔ)貼力度,并制定專(zhuān)項(xiàng)引導(dǎo)資金,支持聯(lián)盟組建農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等創(chuàng)新平臺(tái)。對(duì)積極參與農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟的企業(yè)獲得的創(chuàng)新收入給予稅收優(yōu)惠政策,實(shí)行稅前扣除或稅收抵免、稅收優(yōu)惠的結(jié)轉(zhuǎn)或追溯、加速折舊、提取技術(shù)準(zhǔn)備金等。

2.6建立監(jiān)督考核機(jī)制