工程監(jiān)理合同管理制度精選(九篇)

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第1篇：工程監(jiān)理合同管理制度范文

關(guān)鍵詞：公路工程；監(jiān)理工作；合同管理

0引言

隨著經(jīng)濟社會的迅速發(fā)展，我國交通運輸事業(yè)上升到了一個新高度。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，截至2017年年底，我國公路總里程已達到477.35萬km，高速公路里程已超過13萬km，躍居世界首位。公路工程建設(shè)耗時長、資金量大、技術(shù)性強，進而增加了施工的復(fù)雜性。為保證順利施工，在工程建設(shè)管理中必須重視施工合同。合同是市場經(jīng)濟自然人、法人與其他組織之間經(jīng)濟交往的橋梁，合理管理是實現(xiàn)工程質(zhì)量、投資及進度的根本保障，不僅能夠?qū)崿F(xiàn)工程建設(shè)投資效益，還有利于保證工程建設(shè)市場有序地運行，在監(jiān)理工作中合同管理越來越受到重視。現(xiàn)階段我國公路工程監(jiān)理工作中合同管理水平普遍偏低，且存在諸多問題，為此，監(jiān)理部門必須依法加強合同管理，健全合同管理體系，提高工程建設(shè)管理水平。

1公路工程監(jiān)理工作中合同管理的特點

公路工程監(jiān)理為“三控制、二管理、一協(xié)調(diào)”，合同管理是工程監(jiān)理的重點，為做好合同管理工作，需要充分了解其特點，具體如下：

1.1合同管理周期長

由于公路工程屬于一個循序漸進的過程，工程建設(shè)涉及內(nèi)容多，施工周期長，合同管理貫穿于整個施工管理過程，進而增加了合同管理的周期。

1.2經(jīng)濟法律關(guān)系多元性

在合同簽訂與實施過程中，監(jiān)理機構(gòu)受建設(shè)單位委托，對整個過程進行工程監(jiān)理，工程涉及參建方較多，從而為產(chǎn)生錯綜復(fù)雜的關(guān)系，而這些關(guān)系如何處理，需要以經(jīng)濟合同為依據(jù)。

1.3合同內(nèi)容繁雜

每個施工階段、每道施工工序涉及的內(nèi)容較多，因此，在監(jiān)理工作合同簽訂中，必須對所有因素進行全面考慮，防止產(chǎn)生糾紛。

1.4合同多變性

施工設(shè)計變更必然會引發(fā)合同變更。特別是大型工程合同，修改項多，可達到上百項，為此，必須嚴(yán)格按照變化情況，做好合同調(diào)整工作，實現(xiàn)動態(tài)化合同管理。

2完善公路工程監(jiān)理工作中合同管理的建議

合同管理是項目管理的一個新型管理職能，在公路工程項目管理理論研究的基礎(chǔ)上，監(jiān)理工作愈加重視合同管理相關(guān)問題。在公路工程監(jiān)理工作中，如何做好合同管理極為關(guān)鍵，為更好地提升合同管理水平，必須從內(nèi)、外環(huán)境出發(fā)，進一步完善公路工程監(jiān)理工作中的合理管理體系，全面增強公路監(jiān)理合同管理約束力、完善合同示范文本，根據(jù)自身工作情況，合理選擇合同模式，積極構(gòu)建科學(xué)的合同監(jiān)管體系。同時還有內(nèi)修自身，建立合同管理組織機構(gòu)，制定合同管理制度，加強合同的信息化管理，從而全面提升合同管理水平。

2.1從外部環(huán)境完善公路工程監(jiān)理工作中合同管理的建議

2.1.1增強公路監(jiān)理合同管理的約束力

當(dāng)前，針對公路工程監(jiān)理合同管理出臺了一系列法規(guī)政策，但這些法規(guī)政策太過籠統(tǒng)，并沒有細化，這也是工程建設(shè)違法亂紀(jì)問題頻發(fā)的直接原因。為保證一切施工活動有法可依，需完善我國公路監(jiān)理行業(yè)的法律法規(guī)體系，擴寬范圍，符合市場環(huán)境變化需求。只有建立一個良好法治環(huán)境，才能進一步規(guī)范合同管理，才能做到有法可依、執(zhí)法必嚴(yán)，才能保證工程項目按照合同按部就班的開展，這也是增強公路監(jiān)理合同管理約束力的重要途徑。

2.1.2完善合同示范文本，選擇不同合同模式

合同是工程建設(shè)投資控制、質(zhì)量管理及進度控制的主要依據(jù)，在公路監(jiān)理合同管理中，通過科學(xué)、有效的合同管理，監(jiān)理工程師可保證工程項目投資、質(zhì)量與進度三大目標(biāo)的最優(yōu)實現(xiàn)。為此，必須重視合同示范文本是否完善，必須合理采取合同模式，只有這樣才能合理地控制工程變更，正確處理索賠事宜，有效降低雙方爭議。第一，完善合同示范文本。在國外工程建設(shè)中，已實行了較為專業(yè)且實施性強的總承包合同文件，如FIDIC頒布的《土木工程施工分包合同條件》等。同時，適用于分包商的合同標(biāo)準(zhǔn)模式，如新加坡的NSC、英國的ICE模式都值得借鑒。合同管理是否有效直接關(guān)系到整個公路工程的施工效率與經(jīng)濟效益。為此，應(yīng)按照國家頒布的合同示范文本，結(jié)合公路特點與行內(nèi)合同管理經(jīng)驗，合理選擇適合本工程建設(shè)的合同標(biāo)準(zhǔn)文本。第二，選擇不同的合同模式。近年來，公路建設(shè)規(guī)模不斷擴大，加劇了市場競爭，工程承包方式也發(fā)生了極大的改變。目前，最常見的承包方式為EPC模式，即設(shè)計—采購—施工，這種模式有利于處理各個參建單位間的復(fù)雜關(guān)系。或BOT模式，即建設(shè)—營運—移交，這種模式有利于拓寬建設(shè)資金來源，有利于緩解建設(shè)資金緊缺的困局。有時也可選用多種模式結(jié)合的方式，更能實現(xiàn)合同管理的效用。公路項目不同，則選擇的合同管理模式也不盡相同，必須根據(jù)工程項目實際情況合理地選擇合同模式，如總價合同或單價合同，只有做到靈活應(yīng)用，隨機應(yīng)變，才能滿足工程建設(shè)需求。

2.1.3完善市場準(zhǔn)入制度，構(gòu)建市場信用體系

公路行業(yè)在我國經(jīng)濟發(fā)展中一直占據(jù)著重要的地位，做好合同管理，有利于完善公路施工中誠信體系建設(shè)，加大行業(yè)間的約束力。一直以來，我國都在實行“政府監(jiān)督、業(yè)主稽查、社會監(jiān)理、企業(yè)自查”的質(zhì)量監(jiān)督管理體系，監(jiān)理機構(gòu)是公路工程質(zhì)量監(jiān)督的職責(zé)部門，針對其資格需做好審查公眾，對于那些不符合規(guī)定的單位嚴(yán)禁進入工程建設(shè)，同時，要規(guī)范招標(biāo)條件，只有這樣才能解決市場不良競爭現(xiàn)象。“言不信者，行不果”，誠信為人之本，在行業(yè)發(fā)展中都應(yīng)重視誠信。公路工程監(jiān)理工作是保證工程質(zhì)量的基礎(chǔ)，如監(jiān)理工程師弄虛作假，不僅會影響檢測質(zhì)量，更會埋下質(zhì)量、安全隱患，甚至造成嚴(yán)重的經(jīng)濟損失。為此，必須在堅持“守法、誠信、公正、科學(xué)”的監(jiān)理準(zhǔn)則下，建立公路誠信體系，推進信用信息平臺建設(shè)，制定嚴(yán)格的信用懲處機制，凈化監(jiān)理隊伍。

2.1.4積極構(gòu)建科學(xué)的合同監(jiān)管體系

行政監(jiān)管是政府部門的工作重點，對于公路監(jiān)理單位來講，受建設(shè)單位委托，依照工程建設(shè)監(jiān)理合同，代表建設(shè)單位對施工單位的工程建設(shè)進行監(jiān)控，提供的是一種專業(yè)化的服務(wù)。在合同簽訂后，需積極配合主管單位做好工程監(jiān)督管理工作?？茖W(xué)、有效的合同監(jiān)管體系與監(jiān)理單位密切相關(guān)，應(yīng)明確監(jiān)理單位的職責(zé)，以第三方的身份，更好地實施合同監(jiān)管，更好地履行合同義務(wù)。如遇合同爭議，監(jiān)理工程師應(yīng)本著實事求是的原則，在保證施工順利實施的基礎(chǔ)上，公正、合理地做好雙方協(xié)商調(diào)解工作，不得損害工程質(zhì)量，偏向任何一方。如需重大合同爭議事項，應(yīng)通過總監(jiān)反映給監(jiān)理單位，通過上級領(lǐng)導(dǎo)進一步做好合同雙方協(xié)商工作，便于及時解決爭議。減少對工程進度的影響。定期組織工作匯報，對監(jiān)理委托合同履行情況進行檢查分析，按照合同、監(jiān)理大綱、監(jiān)理規(guī)劃等督促每一個監(jiān)理工程師認(rèn)真履行職責(zé)，保證實現(xiàn)合同目標(biāo)。

2.2從內(nèi)部環(huán)境中完善公路工程監(jiān)理工作中合同管理的建議

2.2.1建立合同管理組織機構(gòu)，制定合同管理制度

為確保在公路工程建設(shè)中，實現(xiàn)合同目標(biāo)，需設(shè)立一個合同管理組織機構(gòu)。按照組織管理理論，明確各部門工作職責(zé)，細化合同條款。根據(jù)工程項目特征，秉承“分工協(xié)作、精干高效”的原則，提高合同管理效率，加快工程建設(shè)進度。按照《合同法》及相關(guān)法規(guī)，制定科學(xué)、合理的合同管理制度，本著“平等互利，風(fēng)險共擔(dān)”的原則，明確雙方責(zé)、權(quán)、利，明確劃分違約責(zé)任，最大限度減少或消除不利于實現(xiàn)合同預(yù)期目標(biāo)的因素。公路工程投資大、施工周期長、施工條件復(fù)雜，因此在工程建設(shè)過程中強化合同措施，協(xié)調(diào)參建單位關(guān)系，約束各方行為，是做好監(jiān)理工作的根本。為此，必須進一步健全合同咨詢、協(xié)商制度，定期做好各個施工階段檢查工作，以達到公路工程建設(shè)目標(biāo)。

2.2.2加強合同的信息化管理

隨著信息時代的到來，計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)得以全面普及，將新型項目信息管理理念用于公路工程建設(shè)意義重大。加強合同信息化管理，實現(xiàn)信息電子化、數(shù)字化處理，可充分提高合同管理效率。當(dāng)前在無紙化辦公中，常用的工程應(yīng)用模型為“BIM”，這種建筑信息模型可實現(xiàn)知識信息資料共享，在工程建設(shè)全壽命周期內(nèi)，通過BIM各參建方可及時提取或修改獲取的信息，更好地履行各參建方的職責(zé)，確保各方能夠互相協(xié)作、友好合作。在合同管理中，同樣需要加大信息化管理力度，提高管理水平，為監(jiān)理工作的順利開展貢獻一分力量。

第2篇：工程監(jiān)理合同管理制度范文

1.監(jiān)理工程師的權(quán)利和地位較低

在FIDIC中規(guī)定監(jiān)理工程師的主要任務(wù)是控制質(zhì)量、控制費用和控制進度，但現(xiàn)在我們實施的監(jiān)理制度中主要是注重于對質(zhì)量的控制和監(jiān)管。在合同管理中，業(yè)主設(shè)置了專用條件，使得監(jiān)理工程師的權(quán)利受到限制，尤其是在費用控制和進度控制方面。所以，使得監(jiān)理工程師的權(quán)利大大降低，影響了其工作熱情和積極性，同時給業(yè)主本身的管理增加了一定的難度。在土木工程建設(shè)中工程監(jiān)理對質(zhì)量、費用、進度的控制是相互制約和聯(lián)系的，相輔相成，必須要做好三者的關(guān)系處理，避免產(chǎn)生各種矛盾。強化監(jiān)理人員的素質(zhì)，提高監(jiān)理人員的技術(shù)水平。

2.監(jiān)理結(jié)構(gòu)復(fù)雜，導(dǎo)致監(jiān)理人員的權(quán)利較小

土木工程的項目建設(shè)中，設(shè)置了二級的監(jiān)理機構(gòu)，一般為總監(jiān)辦和駐地辦，而駐地辦和總監(jiān)辦一般會包括工程部、測量組和計劃合同部，機構(gòu)較為完善。但由于工程的特殊性，總監(jiān)辦會設(shè)置在通訊和交通條件都比較發(fā)達的地區(qū)，駐地辦則設(shè)置在靠近施工現(xiàn)場，各種交通和通訊條件都不方便，導(dǎo)致日常信息交流速度緩慢，監(jiān)理人員遇到問題事事都要上報，程序復(fù)雜，審批較慢，影響了工程的施工進度，降低了土木工程監(jiān)理的工作效率。

3.監(jiān)理過程主要側(cè)重于工程的施工階段

由于項目招標(biāo)一般具有保密性，所以招標(biāo)時業(yè)主不會讓監(jiān)理方才加招標(biāo)工作，限制了監(jiān)理工程師的權(quán)利，監(jiān)理單位沒有參與招標(biāo)，對項目的承包單位的水平和能力難以了解。也就不會提出合理的建議，當(dāng)承包單位遇到一系列問題時就難以解決和處理。

二、土木工程施工監(jiān)理中存在問題的解決對策

在土木工程項目施工中會遇到各種各樣的因素，使得建立過程產(chǎn)生一系列問題，其中處理該問題的主要措施和建議有：

1.土木工程監(jiān)理單位必須要按照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)來取費

1）在工程項目監(jiān)理中要考慮監(jiān)理單位的監(jiān)理水平和綜合素質(zhì)，以及信譽度等，不應(yīng)只考慮費用問題。在工程監(jiān)理中監(jiān)理費用是一個微小的項目，必須要重點放在監(jiān)理單位的信譽度和綜合素質(zhì)上，考慮其服務(wù)質(zhì)量和監(jiān)理能力。在監(jiān)理過程中真正發(fā)揮其作用，保證施工項目的施工質(zhì)量，提高施工的技術(shù)水平，避免因監(jiān)理疏漏而導(dǎo)致的問題。所以工程監(jiān)理單位需要增強自身的綜合素質(zhì)和監(jiān)理水平，獲得合理的監(jiān)理費用，提高工作的積極性和熱情。2）根據(jù)建設(shè)項目的投資數(shù)目來確定監(jiān)理的費用，因為投資增加必然會使監(jiān)理的內(nèi)容增加，所以要適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，監(jiān)理單位在簽訂監(jiān)理合同時，需要加強自我防范意識，合理的確定監(jiān)理取費、工程監(jiān)理范圍、監(jiān)理費用調(diào)整辦法的調(diào)整等條款，避免在土木工程建設(shè)中因監(jiān)理費用產(chǎn)生的矛盾。

2.處理好業(yè)主和監(jiān)理方的關(guān)系

在監(jiān)理過程中業(yè)主和監(jiān)理、監(jiān)理和設(shè)計方、施工方之間產(chǎn)生矛盾。處理好關(guān)系的方式有：1）正確的處理監(jiān)理工程師的付款控制權(quán)。2）正確處理業(yè)主的行政干預(yù)。3）對重點問題作出書面報告，一般事項作出現(xiàn)場記錄。

3.調(diào)整監(jiān)理行業(yè)的組織結(jié)構(gòu)和形式

現(xiàn)在的監(jiān)理企業(yè)存在很多問題，其質(zhì)量有待提高。監(jiān)理行業(yè)的組織結(jié)構(gòu)形式需要進行合理化的調(diào)整，將層次分清，避免監(jiān)理行業(yè)超兩極化發(fā)展。必須要通過多樣化的資產(chǎn)組織模式和管理機制來打造專業(yè)性強、模式適度、機制靈活的新型監(jiān)理企業(yè)，使其具有小而活、小而精的專業(yè)化監(jiān)理團隊。

4.從工程施工過程的整體階段來進行監(jiān)理工作

自九八年我國實行監(jiān)理制度以來，監(jiān)理工作起到了一定的效果，但在監(jiān)理中并沒有顧全大局，只是注重對工程施工階段進行監(jiān)理，忽視了其他的工作階段。一般來說，工程監(jiān)理可以定位對決策投資階段和實施階段進行監(jiān)理，但目前的工程監(jiān)理主要趨向于實施階段中的施工階段，使得在其他的工作階段造成一定的疏漏。所以，在土木工程施工監(jiān)理中必須要將實施階段和設(shè)計階段也作為監(jiān)理的重點，保證建設(shè)工程項目決策的實施，能夠?qū)椖繘Q策作出正確的評價和判斷，選擇出合理的優(yōu)化方案來施工。

5.基本管理措施

1）采用現(xiàn)代化的管理方法；2）準(zhǔn)確的做好市場定位；3）監(jiān)理市場信息系統(tǒng)；4）開展貫標(biāo)活動，并嚴(yán)格按照《建設(shè)工程項目監(jiān)理規(guī)范》。

6.健全各項內(nèi)部管理制度

1）人事管理制度；2）組織管理制度；3）勞動合同管理制度；4）財務(wù)管理制度和經(jīng)營管理制度；5）項目監(jiān)理機構(gòu)和管理制度；6）科技管理制度和檔案管理制度；7）風(fēng)險管理制度和科技管理制度。

三、結(jié)束語

第3篇：工程監(jiān)理合同管理制度范文

關(guān)鍵詞：建筑；合同

一 工程合同管理概述

建設(shè)工程合同是業(yè)主與承包人為完成一定的建設(shè)工程任務(wù)而簽訂的合同。這里的建設(shè)工程任務(wù)即合同的標(biāo)的，它包括工程的勘察、設(shè)計、建筑、安裝施工，工程監(jiān)理及物資采購等。建設(shè)工程合同屬雙務(wù)、有償合同，業(yè)主和承包人在合同關(guān)系中均享有一定的權(quán)利，且均承擔(dān)一定的義務(wù)。建設(shè)工程合同管理是訂立合同雙方通過其有關(guān)機構(gòu)或人員，在合同的訂立和履行的過程中所進行的一系列管理活動，是雙方協(xié)調(diào)互動的動態(tài)過程。主要包括兩方面的內(nèi)容：①合同訂立階段的管理，合同訂立階段的管理包括合同訂立前的準(zhǔn)備階段和合同訂立過程中的管理，主要體現(xiàn)在招標(biāo)及簽約過程中雙方所進行的一系列相關(guān)工作。②合同履行階段的管理，合同履行階段的管理主要有雙方對合同內(nèi)容執(zhí)行的跟蹤、核查、監(jiān)督，以及合同糾紛的解決等方面的工作。

二 建設(shè)工程勘察、設(shè)計合同

1勘察、設(shè)計合同的概念內(nèi)容

建設(shè)工程勘察、設(shè)計合同是由發(fā)包人與承包人為完成一定的工程勘察、設(shè)計任務(wù)而簽訂的合同。根據(jù)所簽合同，由承包人完成發(fā)包人委托的勘察、設(shè)計任務(wù)，發(fā)包人獲得符合約定要求的勘察、設(shè)計成果，并按約定支付報酬給承包人?？辈旌贤闹饕獌?nèi)容：工程概況、發(fā)包人應(yīng)提供的資料、勘察成果的提交、開工及提交成果資料的時間、費用的支付、發(fā)包人和勘察人各自應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任、違約責(zé)任、合同未盡事宜的處理、其它約定事項、合同爭議的解決方式、合同生效和終止的約定。設(shè)計合同的主要內(nèi)容：訂立合同所依據(jù)的文件、委托設(shè)計項目的范圍和內(nèi)容、發(fā)包人應(yīng)提供的有關(guān)資料和文件、設(shè)計人應(yīng)向發(fā)包人交付的資料和文件、設(shè)計費用的估算與支付辦法、雙方責(zé)任、違約責(zé)任、其他。

2勘察、設(shè)計合同的訂立與履行

在勘察、設(shè)計合同的訂立階段，發(fā)包人的合同管理工作主要有以下幾項：對承包人資格的審查、對承包人履約能力的審查；承包人的相關(guān)工作：對發(fā)包人的資信及履約能力的審查、審查并協(xié)商各項合同條款。在勘察合同的履行過程中，雙方當(dāng)事人均應(yīng)嚴(yán)格遵循合同的各項條款，以誠實信用的原則履行應(yīng)盡的義務(wù)，并隨時了解、核查對方的履約情況，發(fā)現(xiàn)問題或?qū)Ψ降倪`約行為，應(yīng)及時處理或協(xié)商解決。在設(shè)計合同的履行階段，發(fā)包人和設(shè)計人都應(yīng)嚴(yán)格履行合同規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)，遵循誠實、信用、公平、合理的原則，全面履行各項條款。

三 建設(shè)工程監(jiān)理合同管理

1監(jiān)理合同的基本概念

建設(shè)工程監(jiān)理合同是指發(fā)包人與監(jiān)理人就完成一定的工程監(jiān)理任務(wù)而簽訂的合同。監(jiān)理合同是委托合同的一種，所以又稱為“委托監(jiān)理合同”。監(jiān)理合同的發(fā)包人可以是自然人、法人和其他社會組織，而監(jiān)理人必須是依法成立且具有法人資格的監(jiān)理企業(yè)，應(yīng)持有建設(shè)行政主管部門核發(fā)的資質(zhì)證書及工商行政管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照，而且其所承擔(dān)的工程監(jiān)理業(yè)務(wù)與企業(yè)的資質(zhì)等級和業(yè)務(wù)范圍相符合。建設(shè)工程監(jiān)理的主要內(nèi)容是控制建設(shè)工程的投資、建設(shè)工期和工程質(zhì)量，協(xié)調(diào)有關(guān)單位間的工作關(guān)系。

2監(jiān)理合同的訂立與履行

按照國家的有關(guān)規(guī)定及市場競爭的規(guī)則，監(jiān)理項目的發(fā)包和承包應(yīng)通過招投標(biāo)方式進行，合同簽訂前雙方應(yīng)相互進行考察，包括了業(yè)主對監(jiān)理人的考察、監(jiān)理人對業(yè)主的考察，條件成熟后雙方進行談判并簽訂合同。在監(jiān)理合同中明確了委托人和監(jiān)理人雙方的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任，以及合同生效、變更與終止的有關(guān)內(nèi)容。在合同履行過程中委托人和監(jiān)理人雙方均應(yīng)嚴(yán)格遵循合同的各項條款，以誠實信用的原則履行應(yīng)盡的義務(wù)。

四 建設(shè)工程物資采購合同管理

1建設(shè)工程物資采購合同概述

建設(shè)工程物資采購合同是指買受人與出賣人為實現(xiàn)建設(shè)工程物資買賣而簽訂的合同。建設(shè)工程物資采購合同又分為材料采購合同和設(shè)備采購合同，兩者的區(qū)別主要是合同標(biāo)的的性質(zhì)不同。建設(shè)工程物資采購在工程建設(shè)中具有重要的地位，是決定工程項目建設(shè)成敗的關(guān)鍵因素之一，所以對建設(shè)工程物資采購合同的管理也應(yīng)給與高度的重視。建設(shè)工程物資采購合同應(yīng)依據(jù)施工合同訂立，合同以轉(zhuǎn)移財物和支付價款為基本內(nèi)容，合同標(biāo)的品種繁多，供貨條件復(fù)雜，訂立合同時應(yīng)采用書面形式。

2材料采購合同的訂立及履行

材料采購合同簽訂前也應(yīng)進行公開招標(biāo)，包括了邀請招標(biāo)、詢價、報價、簽訂合同幾個階段。材料采購合同包括了雙方當(dāng)事人的名稱、地址，法定代表人的姓名，合同標(biāo)的，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量要求，材料數(shù)量及計量方法，材料的包裝，材料交付形式，材料交貨期限，材料的價格，結(jié)算，違約責(zé)任，特殊條款，爭議的解決方式等內(nèi)容。材料采購合同的履行過程中，賣方應(yīng)按約定的標(biāo)的，在合同規(guī)定的期限內(nèi)，按合同規(guī)定的數(shù)量和質(zhì)量在規(guī)定地點交付貨物，買方也應(yīng)履行義務(wù)，按合同規(guī)定交付貨款。

五 建設(shè)工程施工合同管理

1施工合同的概念

建設(shè)施工合同簡稱施工合同，是工程發(fā)包人為完成一定的建筑、安裝工程的施工任務(wù)與承包人簽訂的合同，由承包人負(fù)責(zé)完成擬定的工程任務(wù)，發(fā)包人提供必要的施工條件并支付工程價款。建設(shè)工程施工合同是諸多建設(shè)工程合同中的最重要的一項合同，是工程建設(shè)質(zhì)量、進度控制和投資的主要依據(jù)。建設(shè)施工合同的當(dāng)事人是發(fā)包人和承包人，雙方是平等是民事主體。在施工合同中最主要的形式是固定總價合同，固定總價合同就是按商定的總價承包工程項目，它的特點是以施工圖紙及工程說明書為依據(jù)，明確承包內(nèi)容和計算報價，在執(zhí)行過程中，除非發(fā)包人要求變更原定的承包內(nèi)容，承包人一般不得要求變更承包價。目前我國所采用的施工合同示范文本是國家建設(shè)部和國家工商行政管理局于1999年12月頒布的《建設(shè)工程施工合同示范文本》。

2建設(shè)工程施工合同的訂立及履行

施工合同訂立應(yīng)具備的一定條件，首先建設(shè)項目的初步設(shè)計已經(jīng)批準(zhǔn)，工程項目已經(jīng)列入年度建設(shè)計劃，其次有能夠滿足施工需要的設(shè)計文件和有關(guān)技術(shù)資料，建設(shè)資金和主要建筑材料設(shè)備來源已經(jīng)落實，招標(biāo)工程中標(biāo)通知書已經(jīng)下達，只有滿足這些條件雙方才可以簽訂施工合同。在施工合同的履行過程中，發(fā)包人對施工合同的管理工作主要是通過監(jiān)理工程師進行的，主要的合同管理工作有以下幾方面：質(zhì)量管理、進度管理、施工合同檔案管理、費用管理、工程變更及索賠管理。

五 結(jié)束語

建設(shè)工程招標(biāo)承包制是市場經(jīng)濟條件下進行工程建設(shè)管理的一種科學(xué)、有效的方式。而合同管理制度是與招標(biāo)承包制緊密相聯(lián)系的，是有效實施招標(biāo)承包制的必要條件和手段，同時也是實施業(yè)主負(fù)責(zé)制和工程監(jiān)理制的有效方式和必要措施。因此只有做好建筑工程合同管理工作才能進一步為我國的工程建設(shè)和整個國民經(jīng)濟帶來巨大效益和深遠影響。

參考文獻

[1] 梅陽春，鄒輝霞建設(shè)工程招投標(biāo)及合同管理[M],武漢大學(xué)出版社，2004年

[2] 郝杰忠建筑工程施工招投標(biāo)與合同管理[M],機械工業(yè)出版社，2003年

第4篇：工程監(jiān)理合同管理制度范文

關(guān)鍵詞：建筑工程；項目監(jiān)理；完善

中圖分類號：TB

文獻標(biāo)識碼：A

文章編號：16723198（2015）13019002

1建筑工程項目監(jiān)理存在的主要問題分析

1.1監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)分布不合理和從業(yè)人員素質(zhì)有待提高

我國對監(jiān)理人員的素質(zhì)有著較高的要求，具體體現(xiàn)以下幾個方面：（1）具有豐富的工程建設(shè)實踐經(jīng)驗；（2）較高的理論水平和多學(xué)科專業(yè)知識，包括施工技術(shù)、法律法規(guī)、經(jīng)濟、管理、合同等；（3）要有良好的職業(yè)道德修養(yǎng)；（4）具有較強的組織協(xié)調(diào)能力；（5）要有高度的責(zé)任心和良好的團隊協(xié)作精神；（6）要有健康的體魄和充沛的精力；（7）良好的服務(wù)意識和守合同、重信用信念。建筑工程監(jiān)理行業(yè)是一種技術(shù)密集型、高智能服務(wù)行業(yè)。自從我國1988年推行建筑工程監(jiān)理制度以來，我國監(jiān)理隊伍整體素質(zhì)水平都有了很大的進步。但是，整體來講，我國監(jiān)理人員的水平參差不齊，工程監(jiān)理隊伍整體素質(zhì)不高。

1.2建設(shè)監(jiān)理市場行為不規(guī)范

1.2.1業(yè)主行為不規(guī)范

業(yè)主的行為規(guī)范與否，直接關(guān)系到工程項目建設(shè)能否順利進行，決定項目目標(biāo)能否如期實現(xiàn)。從工程監(jiān)理理論來講，業(yè)主根據(jù)委托監(jiān)理合同賦予監(jiān)理工程師權(quán)力進行項目管理和監(jiān)督，業(yè)主主要做好協(xié)調(diào)、對監(jiān)理的管理工作，也就是說監(jiān)理工程師代表業(yè)主進行項目管理和監(jiān)督，是工程項目現(xiàn)場的唯一管理者，業(yè)主的意見、建議和決策必須通過監(jiān)理工程師審核同意后才能實施。而二十多年的建設(shè)工程監(jiān)理實踐中，存在著許多業(yè)主行為不規(guī)范現(xiàn)象，主要體現(xiàn)在有的項目業(yè)主插手、干預(yù)監(jiān)理工作比較多，往往不通過監(jiān)理工程師傳達直接向承包商下達意見、指令，未經(jīng)監(jiān)理工程師審核同意就直接向承包商支付進度款，導(dǎo)致產(chǎn)生一些不必要的矛盾和糾紛，弱化了監(jiān)理工程師的職能，使得一些項目實施工程監(jiān)理只是“走程序”，未能充分發(fā)揮建筑工程監(jiān)理的作用和監(jiān)理人員的才華，監(jiān)理人員的工作積極性受到影響，還有項目監(jiān)理招標(biāo)形式化、業(yè)主明標(biāo)暗定、陪標(biāo)、無根據(jù)的壓價、與監(jiān)理企業(yè)簽訂陰陽合同等業(yè)主行為不規(guī)范現(xiàn)象。

1.2.2監(jiān)理企業(yè)行為不規(guī)范

有些監(jiān)理企業(yè)不按照法律法規(guī)規(guī)定經(jīng)營，在承攬監(jiān)理業(yè)務(wù)上，轉(zhuǎn)包監(jiān)理業(yè)務(wù)、掛靠監(jiān)理證照的現(xiàn)象普遍存在，一些監(jiān)理企業(yè)采取不正當(dāng)競爭行為投標(biāo)，如低價投標(biāo)、與業(yè)主簽訂陰陽合同等，導(dǎo)致監(jiān)理服務(wù)費不僅未按《建筑工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費管理規(guī)定》執(zhí)行，還還遠低于國家規(guī)定的監(jiān)理取費標(biāo)準(zhǔn)，尤其是在中小型監(jiān)理企業(yè)這種現(xiàn)象比較嚴(yán)重，從而引起監(jiān)理人員平均工資低下，影響監(jiān)理人員的工作積極性，無法吸引大量的復(fù)合型、高級監(jiān)理人才，使得監(jiān)理企業(yè)難以為業(yè)主提供技術(shù)密集型、高智能項目管理咨詢服務(wù)，致使在很多項目上不能充分發(fā)揮建筑工程監(jiān)理的作用，嚴(yán)重影響監(jiān)理行業(yè)的健康、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展。

1.3服務(wù)范圍窄，服務(wù)對象單一

建筑監(jiān)理企業(yè)只接受建設(shè)單位的委托，即只為建設(shè)單位服務(wù)，與工程監(jiān)理相關(guān)的法律法規(guī)并沒有涉及工程監(jiān)理企業(yè)可以接受施工單位的委托為其提供項目管理咨詢服務(wù)的信息。反應(yīng)了我國建筑工程監(jiān)理服務(wù)對象具有單一性。

我國當(dāng)初實施建筑工程監(jiān)理制度的設(shè)想是要建立全過程、全方位的項目管理咨詢服務(wù)，與國際慣例接軌。但是經(jīng)過二十多年的發(fā)展，我國大部分工程監(jiān)理企業(yè)主要從事施工階段監(jiān)理，推行建筑工程監(jiān)理制度的設(shè)想基本上還未實現(xiàn)。雖然從我國住建部近幾年的建筑工程監(jiān)理統(tǒng)計公報得知，近年來，我國監(jiān)理企業(yè)雖然在項目管理與咨詢服務(wù)合同額、招標(biāo)合同額、工程造價咨詢合同額、其他業(yè)務(wù)合同額方面都涉及到并且增速較快，但監(jiān)理合同額占總業(yè)務(wù)量一直超過62%；雖然工程監(jiān)理企業(yè)在項目管理與咨詢服務(wù)收入、招標(biāo)收入、工程造價咨詢收入、其他業(yè)務(wù)收入增幅較大，但監(jiān)理收入占主要；雖然具備承擔(dān)全方位、全過程工程項目管理咨詢服務(wù)的監(jiān)理企業(yè)逐漸增多，在一些工程項目上為業(yè)主提供集項目策劃、設(shè)計管理、招標(biāo)、造價管理、施工過程管理等為一體的全過程集成化、工程監(jiān)理與項目管理一體化的管理服務(wù)，但數(shù)量還是很少。不管在建筑工程監(jiān)理的范圍和服務(wù)對象上與國際相比都遠遠落后。這種狀況嚴(yán)重影響了我國監(jiān)理企業(yè)的長期發(fā)展，導(dǎo)致我國在項目管理水平上與國際差距越來越大，也導(dǎo)致監(jiān)理行業(yè)的惡性競爭。

2建筑工程項目監(jiān)理的完善對策

2.1培養(yǎng)一批復(fù)合型、高素質(zhì)監(jiān)理人才

企業(yè)之間的競爭歸根到底就是人才的競爭，人才是企業(yè)最寶貴的資源，也是企業(yè)最大的財富，而建立長遠的人才戰(zhàn)略則是企業(yè)持續(xù)發(fā)展的根本保證。因此，培養(yǎng)優(yōu)秀的項目管理人才已成為企業(yè)刻不容緩的艱巨任務(wù)。

建筑監(jiān)理可以多渠道高薪引進人才或者采取技術(shù)合作等方式，建立符合自身條件的一套系統(tǒng)、健全、多樣化的培訓(xùn)體系，不僅要有上崗前培訓(xùn)與工程技術(shù)培訓(xùn)，還要有業(yè)務(wù)培訓(xùn)與經(jīng)濟管理、法律和合同管理等全方面培訓(xùn)；監(jiān)理人員的待遇要體現(xiàn)“按勞分配”原則；健全、完善激勵制度，堅持“以人為本”，穩(wěn)定、留住人才；要有一套嚴(yán)格、科學(xué)、全面的績效考核制度；不僅要提高監(jiān)理人員素質(zhì)，還要提高職業(yè)素質(zhì)和道德素養(yǎng)。形成企業(yè)人才結(jié)構(gòu)合理、人盡其才、專業(yè)配套的人才隊伍。

2.2加強工程監(jiān)理行業(yè)制度建設(shè)

加強工程監(jiān)理行業(yè)制度建設(shè)，主要建立和完善以下制度：

（1）企業(yè)法人治理制度、組織機構(gòu)；

（2）人力資源制度：包括員工的招聘與選拔制度、培訓(xùn)制度、激勵制度、績效考核制度等；

（3）薪酬制度：制定有競爭性、吸引力的薪酬制度；

（4）經(jīng)營制度：如市場拓展制度、客戶反饋制度、信息管理制度等；

（5）監(jiān)理工作制度：如建立規(guī)范的監(jiān)理業(yè)務(wù)流程、投標(biāo)制度、旁站制度、資料管理制度等。

加強制度建設(shè)是監(jiān)理企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要保障，能夠提高員工的工作積極性和主動性，保障企業(yè)始終在一個良性循環(huán)的發(fā)展軌道上生產(chǎn)經(jīng)營。

2.3提供優(yōu)質(zhì)的監(jiān)理服務(wù)

建筑工程監(jiān)理本質(zhì)上是為業(yè)主提供的一種技術(shù)密集型、高智能的項目管理服務(wù)，服務(wù)性是建筑工程監(jiān)理的根本屬性。服務(wù)是樹立企業(yè)信譽的關(guān)鍵，也是鞏固和擴大現(xiàn)有市場的有力武器。監(jiān)理企業(yè)的使命就是為客戶提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，監(jiān)理企業(yè)只有為客戶提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，才能樹立企業(yè)的地位和形象，才能贏得建設(shè)單位、承包商等的尊重，才能獲得更多的市場份額，企業(yè)才能真正發(fā)展壯大。

（1）監(jiān)理企業(yè)要積極開展工程監(jiān)理理論方法、技術(shù)、管理創(chuàng)新，加強管理體系建設(shè)，開展工程監(jiān)理與項目管理一體化服務(wù)模式，努力提高工程項目全過程管理水平。

（2）加大科技創(chuàng)新力度，積極開展具有自主知識產(chǎn)權(quán)的監(jiān)理理論、技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用，全面推進信息化管理建設(shè)。

（3）鼓勵有條件的監(jiān)理企業(yè)在監(jiān)理的深度和廣度上延伸發(fā)展，加大創(chuàng)新服務(wù)模式，開展前期策劃、設(shè)計管理、造價咨詢、招標(biāo)、采購管理、施工過程管理等多元化服務(wù)，大型監(jiān)理企業(yè)向具備提供全方位、全過程項目管理服務(wù)的綜合性監(jiān)理企業(yè)發(fā)展，中小型監(jiān)理企業(yè)向?qū)I(yè)化的發(fā)展。

（4）嚴(yán)格依照法律法規(guī)、合同以及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計文件實施監(jiān)理，按照規(guī)定的監(jiān)理程序開展監(jiān)理工作，保證工程項目監(jiān)理人員專業(yè)配套、人員到位。把工程質(zhì)量安全放在首位，堅持原則，依法履行自己的職責(zé)，確保工程質(zhì)量安全和效益。

第5篇：工程監(jiān)理合同管理制度范文

Abstract: The particularity of municipal engineering leads to the complexity of municipal engineering quality management, in which there are loopholes in aspects of quality. Therefore, the author analyzes the present situation of municipal engineering quality management with years’ practice, in order to strengthen the management of municipal engineering quality.

關(guān)鍵詞：市政工程；質(zhì)量； 問題； 對策

Key words: Municipal engineering; quality; problem; countermeasures

中圖分類號： TU99 文獻標(biāo)識碼： A 文章編號：

一、市政工程施工質(zhì)量管理存在的問題

(一)施工規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等問題

隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展各種新技術(shù)、新工藝層出不窮，原來及現(xiàn)行的施工規(guī)范及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)遠不能適應(yīng)時代要求，有的標(biāo)準(zhǔn)滯后或者標(biāo)準(zhǔn)空缺，這制約了工程質(zhì)量水平的提高，造成先天不足的質(zhì)量隱患。

(二)市政工程施工圖審查環(huán)節(jié)存在的問題

盡管國家實行施工圖設(shè)計文件實行事前審查制度，但實際操作過程受各方面因素的限制，如審圖機構(gòu)人員組織及架構(gòu)模式不健全，市政方面的人才專家欠缺，人員年輕化缺少項目實際經(jīng)驗；無專門的市政工程施工圖審查辦法，使市政施工圖審查機構(gòu)在審查市政工程施工圖時有些審查難以操作。諸如此類導(dǎo)致施工圖審查制度不能得以真正落實，并真正發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

(三)設(shè)計問題

現(xiàn)在有些市政工程設(shè)計人員的專業(yè)素質(zhì)能力與實際科技發(fā)展水平相比，差距甚遠，從業(yè)人員要提高的專業(yè)素質(zhì)有待進一步提高，有些設(shè)計人員對現(xiàn)在國家新上的項目如軟基處理工藝等的設(shè)計缺乏應(yīng)有的知識及經(jīng)驗，使得在施工單位按圖施工時，出現(xiàn)圖紙自相矛盾，各專業(yè)圖紙之間相互打架，設(shè)備無法安裝，因設(shè)計不合理造成的經(jīng)濟損失現(xiàn)象時有發(fā)生。

(四)建設(shè)單位方面問題

市政工程的建設(shè)單位多為當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門或其授權(quán)(委托)的單位(部門)、大型國有公司等，有些單位由于自身的權(quán)力的特殊性，不執(zhí)行基本的建設(shè)程序，不執(zhí)行項目法人制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制。有的工程開工多日還沒有簽訂正式施工合同、監(jiān)理合同;有的工程不辦理規(guī)劃許可證、工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)和施工許可證，檢查時才補辦，時常出現(xiàn)“三邊工程”;有的政府投資工程為追求所謂的“政績”，一味壓低合同工期，甚至縮短設(shè)計周期，這極易導(dǎo)致工程項目設(shè)計上的功能不全或其他缺陷和施工質(zhì)量隱患，造成工程質(zhì)量內(nèi)在品質(zhì)的降低，運行后出現(xiàn)大量質(zhì)量隱患。

(五)施工單位問題

建筑市場僧多粥少，施工企業(yè)管理水平層次不齊，差距甚遠，有些建筑企業(yè)搞內(nèi)部項目承包制，項目部只給公司交管理費，這種類似轉(zhuǎn)包掛靠的行為削弱了企業(yè)對項目部的質(zhì)量管理，極易導(dǎo)致質(zhì)量問題;有些施工單位不具備相應(yīng)資質(zhì)，只好掛靠施工;有的以包代管，質(zhì)保體系不健全;有的不按圖紙施工，擅自變更設(shè)計，隨意性很大，隨著建筑業(yè)的高速發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整，原來的許多分包企業(yè)逐步成長為總包企業(yè)，這些新興的總包企業(yè)往往在分包工程的質(zhì)量管理控制和現(xiàn)場施工質(zhì)量控制上存在薄弱環(huán)節(jié)。

(六)監(jiān)理單位問題

監(jiān)理市場的混亂比如資質(zhì)掛靠、取費方面陰陽合同等因素加大了質(zhì)量隱患。主要體現(xiàn)在工程監(jiān)理不到位，監(jiān)理制度執(zhí)行不嚴(yán)，部分監(jiān)理單位存在資質(zhì)問題和缺乏專業(yè)人才。在實際監(jiān)理過程中，對于施工單位擅自變更施工設(shè)計、偷工減料等行為，監(jiān)理單位往往缺乏有效的監(jiān)理措施。

(七)檢測單位問題

有些檢測單位受施工單位利益誘惑，出具虛假報告或者閉門造車。未真正體現(xiàn)公平、公開、透明的作用為質(zhì)量隱患埋下了伏筆。

二、針對市政工程施工質(zhì)量管理中存在的問題的對策

（一）技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)問題

按照現(xiàn)行規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進行設(shè)計，本著高起點、打造精品工程的目的進行設(shè)計，促進市政工程上水平、上檔次，杜絕照抄照搬，加強知識產(chǎn)權(quán)保護意識。

(二)市政工程施工圖審查問題

制定市政工程施工圖設(shè)計文件審查管理辦法，保證辦法、措施到位，一個平臺進行。加大市政施工圖審查資質(zhì)、專業(yè)資格人員的門檻審查，使施工圖審查批準(zhǔn)制度得到切實貫徹，并發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

(三)設(shè)計問題

加強市政設(shè)計人員的專業(yè)素質(zhì)能力的提高，多學(xué)習(xí)先進知識必要時邀請專家授課傳授經(jīng)驗，對出現(xiàn)的圖紙矛盾要謙虛接收，積極整改，避免因設(shè)計不合理造成的經(jīng)濟損失。

(四)建設(shè)單位方面問題

建設(shè)單位要嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序，建立健全項目法人制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制。簽訂正式施工合同、監(jiān)理合同;辦理規(guī)劃許可證、工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)和施工許可證后方可招標(biāo)，尊重科學(xué)合理投資嚴(yán)禁止壓縮合理工期杜絕量質(zhì)量問題和質(zhì)量事故的發(fā)生。

(五)施工單位問題

嚴(yán)禁掛靠施工、以包代管，建立健全企業(yè)質(zhì)保體系;圖紙審查合格后方可進行投標(biāo)、施工等后續(xù)環(huán)節(jié)，嚴(yán)禁擅自變更設(shè)計。加大自我自查監(jiān)管力度，多環(huán)節(jié)、多步驟進行施工同時施工過程中建立健全自查、互查、專查質(zhì)量管理制度。加大對分包單位的管理力度，切實履行好總包單位的合同權(quán)利和義務(wù)，對施工薄弱環(huán)節(jié)進行重點控制。

(六)監(jiān)理單位問題

檢查工程監(jiān)理到崗考核情況，對投標(biāo)時配備的監(jiān)理班子、合同、法規(guī)及內(nèi)部制度的執(zhí)行情況進行檢查，加強對從業(yè)人員的業(yè)務(wù)技能培養(yǎng)，以及對監(jiān)理單位不作為或與施工方聯(lián)合欺騙甲方行為的處罰力度，確保監(jiān)理秩序正常。

(七)檢測單位問題

各試驗室要本著科學(xué)、公正的原則，出具真實的試驗報告，必要時現(xiàn)場取樣并共同封樣，在見證取樣的前提下確保材料及試驗報告的真實性、科學(xué)性。

針對市政工程施工質(zhì)量管理過程存在的問題采取行之有效的對策才會促進行業(yè)的健康有序發(fā)展。同時也是我們每個從業(yè)人員的職業(yè)道德的要求和社會責(zé)任感的體現(xiàn)。

作者簡介：

徐崎峰（1978.2—），男，漢族，浙江寧波人，寧波市江北慈城房地產(chǎn)開發(fā)公司，本科學(xué)歷，研究方向：工程管理，郵編：315010。

參 考 文 獻

[1] 市政工程施工質(zhì)量管理中存在的問題和對策胡向前山西建筑2008-11-20

[2] 市政工程施工質(zhì)量管理中存在的問題和對策胡向前建設(shè)監(jiān)理2009-02-20

[3] 淺談市政工程施工質(zhì)量管理中存在的問題和解決措施陳漢廣科技與企業(yè)2013-01-22

第6篇：工程監(jiān)理合同管理制度范文

關(guān)鍵詞：《建筑法》；工程監(jiān)理；缺陷

正文：

1、建筑工程監(jiān)理概念

工程監(jiān)理既工程監(jiān)理單位，其主要指工程監(jiān)理單位在取得國家相關(guān)部門所頒發(fā)的資質(zhì)證書后得以成立的服務(wù)機構(gòu)，其主要業(yè)務(wù)是開展建設(shè)工程監(jiān)理，或者是與工程監(jiān)理相關(guān)的服務(wù)活動。當(dāng)工程監(jiān)理單位在接受建設(shè)單位的相關(guān)委托時，其會依據(jù)當(dāng)?shù)氐慕ㄔO(shè)政策，以及與此相關(guān)的國家的政策，然后根據(jù)建筑施工單位所提供的相關(guān)施工文件、合同，進行相應(yīng)的監(jiān)督審查，并且要對現(xiàn)場工地所使用的材料（半成品、構(gòu)配件等）進行現(xiàn)場見證取樣，看其所使用的施工材料是否可以保證工程的質(zhì)量。在工程監(jiān)理單位實施建設(shè)工程監(jiān)理時，主要依據(jù)如下:①國家法律法規(guī)及當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)主管部門的相關(guān)政策，以及相關(guān)的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；②建筑施工工程勘察、設(shè)計文件；③建設(shè)工程監(jiān)理合同及其他合同文件（等）。

2、工程監(jiān)理方面缺陷

我國的建筑工程監(jiān)理行業(yè)起步相對較晚，在很多的方面，發(fā)展還不是十分的成熟，一些法律法規(guī)還不是十分的完善和健全，因此在實際應(yīng)用中需要針對相關(guān)問題進行優(yōu)化。

2.1、監(jiān)理范圍太過于狹窄，因此會很容易影響到監(jiān)理工作的積極性

尤其是現(xiàn)在監(jiān)理基本上都是集中在施工階段，監(jiān)理公司整體獲益比較少，而監(jiān)理又具有很重要的工作，重點進行質(zhì)量和安全的控制，在投資控制方面還是存在很多問題，不能有效的發(fā)揮監(jiān)理人員的作用，因此目前對于監(jiān)理普遍有不受重視的情況出現(xiàn)，阻礙了監(jiān)理企業(yè)的發(fā)展。

2.2、相關(guān)監(jiān)理體系不完備

從多個工程中可以知道，隨著社會的發(fā)展，對于監(jiān)理行業(yè)的要求也是越來越高，對于監(jiān)理方面也加大了管理力度，建筑工程監(jiān)理體系得到了很大提升，但是還是在體系方面還存在缺陷，從而不能有效的約束監(jiān)理行為以及整個施工過程，對于工程建設(shè)產(chǎn)生很大影響。

2.3、監(jiān)理人員的責(zé)權(quán)缺失

施工過程中，施工企業(yè)在受到了不正當(dāng)?shù)牡胤奖Ｗo，在片面追求施工效益的目的下，施工企業(yè)存在不按規(guī)范流程施工或追趕工期的情況，當(dāng)監(jiān)理單位提出整改時遇到很多問題，工程監(jiān)理單位在建筑工程施工過程中的作用沒有發(fā)揮出來，工程監(jiān)理工作成為了形式上的工作行為。這種情況的出現(xiàn)使監(jiān)理單位喪失了監(jiān)督作用，建筑市場環(huán)境因此變得混亂。

3、工程監(jiān)理的相關(guān)建議

我國建設(shè)監(jiān)理計劃和準(zhǔn)備，穩(wěn)定發(fā)展階段形成了社會化，專業(yè)化，現(xiàn)代化的管理模式，初步形成了相互制約，相互合作，相互促進的新操作系統(tǒng)，促進建設(shè)項目管理水平的提高，監(jiān)督正朝著標(biāo)準(zhǔn)化、制度化，市場健康穩(wěn)定的方向發(fā)展。

3.1、健全與監(jiān)理相關(guān)的結(jié)構(gòu)體系

雖然說我國現(xiàn)在對于建筑工程監(jiān)理的重視不斷加強，但是真正理解到工程監(jiān)理概念的人還只是少數(shù)，且對相關(guān)體系的了解少之又少，致使相關(guān)工作人員在進行具體工作時，只重視流程，因此我國也應(yīng)該大力健全監(jiān)理的結(jié)構(gòu)體系。

3.2、掌控監(jiān)理組織

首先，建立監(jiān)理部門，針對部門實際情況明確監(jiān)理責(zé)任制和建設(shè)管理制度以此促進建筑工程施工行為規(guī)范進行。然后，完善合同管理措施，具體表現(xiàn)為:有序管理文本式合同，針對多樣性文本合同分類整理、順序歸納，并對其進行歸檔處理，確保文本合同的完整性;明確合同管理方案，借助網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)實現(xiàn)合同管理，同時，全面監(jiān)督合同執(zhí)行情況，并有針對性的給出監(jiān)理意見.根據(jù)合同執(zhí)行效果協(xié)調(diào)發(fā)展各單位間的關(guān)系，以此減少索賠問題發(fā)生幾率，給予項目法人適當(dāng)?shù)?、有效性建議。

3.3、應(yīng)用權(quán)變策略

之所以監(jiān)理單位在組織協(xié)調(diào)的過程中會實施權(quán)變策略，主要是因為影響組織協(xié)調(diào)工作的因素較多，根據(jù)不同的監(jiān)理問題實施不同的監(jiān)理策略，以此優(yōu)化監(jiān)理工作效果，促進監(jiān)理工作順利進行。常用的協(xié)調(diào)方法主要有交談法、介紹法、會以法以及訪問法，其中會議法應(yīng)用率最高，應(yīng)用這一方法的過程中，參建單位間能夠加深了解，并且還會互相留下交流方式，在此期間，明確監(jiān)理程序、掌握監(jiān)理方法。交談法適用于內(nèi)外部關(guān)系協(xié)調(diào)，基于信息傳遞的便利性，監(jiān)理內(nèi)部各小組間能夠及時交流，這對監(jiān)理組織效果發(fā)揮具有積極作用。書面法適用于不易表達的建筑工程，這種方式不僅會緩解交流尷尬，而且還會強化監(jiān)理效果。

3.4、改變監(jiān)理方式

為提高質(zhì)量檢測水平，應(yīng)引進一些測試儀器和檢驗設(shè)備，對工程所用材料和施工質(zhì)量進行全面檢查。對重點工序和關(guān)鍵工序采取設(shè)置質(zhì)量監(jiān)控重點和實施旁站監(jiān)理等形式，對施工質(zhì)量進行控制。技術(shù)人員通過采用實測實量等方法，獲取準(zhǔn)確的監(jiān)控數(shù)據(jù)，減少工程弊端，提高質(zhì)量監(jiān)控的威懾力。

3.5、做好風(fēng)險控制

建筑工程建設(shè)往往較為復(fù)雜，其面臨的地質(zhì)環(huán)境復(fù)雜多樣，地形起伏變化大，各種因素的變化均會對其造成影響，且各種影響相互作用會導(dǎo)致新的變化，所以風(fēng)險的出現(xiàn)是較為正常的事情。針對這種情況，隨時可能發(fā)生變化，最有效地手段就是做好風(fēng)險管控。監(jiān)理人員需要通過相關(guān)的經(jīng)驗，風(fēng)險出現(xiàn)的應(yīng)付計劃、針對風(fēng)險分析等材料，進行風(fēng)險的管控工作，對以及發(fā)生的風(fēng)險進行監(jiān)督，并注意鑒別可能出現(xiàn)的新風(fēng)險，開展項目全過程監(jiān)控工作，并對風(fēng)險的改變對應(yīng)對計劃進行針對性的修改，選擇最合適的方式開展計劃，盡最大可能降低風(fēng)險對建筑工程的影響?？傊?，近年來我國在工程建設(shè)方面的投入逐漸增大，在工程施工中既要保證工程的施工質(zhì)量，又要保證施工人員的生命安全，因此做好工程監(jiān)理工作非常重要，進一步加強對其的研究非常有必要。

參考文獻：

[1]李永艷.建設(shè)工程監(jiān)理工作質(zhì)量評價體系研究[D].鄭州大學(xué)，2015.

第7篇：工程監(jiān)理合同管理制度范文

摘要:市政建設(shè)工程項目施工管理是市政企業(yè)根據(jù)經(jīng)營戰(zhàn)略,按照企業(yè)運行機制,通過生產(chǎn)諸要素的優(yōu)化配置和動態(tài)管理,以實現(xiàn)工程項目的合同目標(biāo)、工程效益。分析了市政建設(shè)工程項目施工管理中存在的問題,并提出了相應(yīng)的解決措施。 關(guān)鍵詞:市政工程;項目管理;現(xiàn)狀;解決措施 

中圖分類號： TU99 文獻標(biāo)識碼： A 我國市政工程的項目管理已走過了二十幾年的歷程,形成了具有現(xiàn)代管理意義的項目管理機制,但還存在很多問題和不足,特別是在近幾年我國市場經(jīng)濟逐步完善的情況下,更需要不斷創(chuàng)新,探索有中國特色的現(xiàn)代建設(shè)工程項目施工管理模式,以適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的需要。 1市政工程項目管理的現(xiàn)狀 市政工程質(zhì)量管理主要存在如下問題: 1.1市場規(guī)范化管理方面存在缺陷 市政工程的建設(shè)單位多為當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門或其授權(quán)(委托)的單位(部門),有些單位由于自身的權(quán)力,不執(zhí)行基本建設(shè)程序,不執(zhí)行項目法人制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制。有的工程開工多日還沒有簽訂正式施工合同、監(jiān)理合同;有的工程不辦理規(guī)劃許可證、工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)和施工 許可證,檢查時才補辦;有的政府投資工程為追求所謂“政績”,一味壓縮工期,甚至縮短設(shè)計周期,這極易導(dǎo)致工程項目設(shè)計上的功能不全或其他缺陷和施工質(zhì)量隱患,造成工程質(zhì)量內(nèi)在品質(zhì)的降低,運行后出現(xiàn)大量的質(zhì)量問題。 1.2質(zhì)量意識不強 由于市政工程的特殊性,有的為了獻禮或向媒體交代或應(yīng)付檢查,往往重視工期而忽視質(zhì)量,有時出現(xiàn)搶干和蠻干。各責(zé)任主體不嚴(yán)格執(zhí)行強制性標(biāo)準(zhǔn),或?qū)娭菩詷?biāo)準(zhǔn)不熟悉。有的人認(rèn)為,道路工程、排水工程與結(jié)構(gòu)安全無多大關(guān)系,大不了壞了再修,人為地降低了質(zhì)量。市政工程施工技術(shù)資料與工程不同步,表格不統(tǒng)一,后補資料甚至出現(xiàn)假資料。 1.3施工單位質(zhì)量管理問題 現(xiàn)在施工企業(yè)質(zhì)量管理存在薄弱環(huán)節(jié),有些建筑企業(yè)搞內(nèi)部項目承包制,項目部只給公司交管理費,這種類似轉(zhuǎn)包掛靠的行為削弱了企業(yè)對項目部的質(zhì)量管理,極易導(dǎo)致質(zhì)量低劣;有些施工單位不具備相應(yīng)資質(zhì),只好掛靠施工;有的以包代管,質(zhì)保體系不健全;有的不按圖樣施工,擅自變更設(shè)計。另外,隨著建筑業(yè)的高速發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整,原來的許多分包企業(yè)逐步成長為總包企業(yè),這些新興的總包企業(yè)往往在分包工程的質(zhì)量管理控制和現(xiàn)場施工質(zhì)量控制上存在薄弱環(huán)節(jié)。 1.4監(jiān)理機構(gòu)不健全,監(jiān)理效果達不到要求 建立監(jiān)理人員持證上崗與注冊制度是維護監(jiān)理秩序、保證監(jiān)理人員質(zhì)量和監(jiān)理工程質(zhì)量的有效措施。由于我國目前建設(shè)監(jiān)理市場不健全,監(jiān)督管理機制不完善,個人對監(jiān)理工作的理解有偏差,許多持證的人員由于身兼數(shù)職不能上崗監(jiān)理,而另一些在崗的監(jiān)理人員又無證,不具備監(jiān)理資格。同時我們的培訓(xùn)工作有時又流于形式,效果不明顯,對我們的監(jiān)理工作和監(jiān)理隊伍建設(shè)造成了不良影響,監(jiān)理質(zhì)量沒有保證。 2抓好當(dāng)前市政工程建設(shè)項目管理的主要措施 2.1管理班子 工程建設(shè)項目的一次性決定了項目班子的針對性。作為項目負(fù)責(zé)人,在組建班子時首先應(yīng)明確這樣一個認(rèn)識,這個班子必須滿足完成這個項目任務(wù)的各種要求?；诖?作為項目負(fù)責(zé)人最先要研究該項目工程的基本特點,包括規(guī)模、結(jié)構(gòu)、工期、質(zhì)量要求、可能遇到的惡劣氣候情況,以及其他指令性特殊要求等,為工程建設(shè)任務(wù)的順利圓滿完成打好基礎(chǔ)。同時班子成員還必須具有敬業(yè)精神,有良好的素質(zhì)。隨著社會主義市場經(jīng)濟的建立和發(fā)展,建筑行業(yè)引進并創(chuàng)造了大量的、先進的、科學(xué)的管理方法和模式,使得行業(yè)總體施工管理水平有了很大提高。在這種形勢下,不斷提高項目管理班子每個成員的自身素質(zhì),才能在社會主義市場經(jīng)濟大潮中站穩(wěn)腳跟。 2.2抓好項目管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié) 2.2.1工程質(zhì)量管理方面 應(yīng)參照我國《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》(GF-1999-0201)、《FIDIC土木工程施工通用合同條件》及有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,制定完善的市政工程建設(shè)質(zhì)量管理制度及質(zhì)量控制程序、措施。對建設(shè)單位現(xiàn)場管理人中按監(jiān)理模式進行分工、授權(quán),使日常質(zhì)量管理工作規(guī)范化、制度化。尤其是要分清同承包方的責(zé)任界限,既要認(rèn)真負(fù)責(zé),又不能越俎代庖,做到嚴(yán)格管理、責(zé)任明確。

2.2.2工程進度管理方面 應(yīng)依照建設(shè)工程施工合同示范文本和FIDIC條款中有關(guān)工程進度、工期的規(guī)定,采用網(wǎng)絡(luò)計劃技術(shù)等先進的方法對工程進度進行管理、控制。同時要結(jié)合市政工程特點制定明確的進度管理工作制度及決策機制,明確職責(zé),做好組織協(xié)調(diào)工作,提前預(yù)見多專業(yè)、多單位交叉施工的矛盾,及早采取措施,避免因業(yè)主協(xié)調(diào)原因延誤工期,并公平、合理地處理承包方施工進度偏差。在確保工程質(zhì)量的前提下,綜合平衡,適時調(diào)整工期與投資控制計劃,保證工程總目標(biāo)的實現(xiàn)。 2.2.3工程投資管理方面 應(yīng)參照建設(shè)工程施工合同示范文本和FIDIC條款有關(guān)規(guī)定,結(jié)合市政工程建設(shè)特點,制定嚴(yán)格的工程經(jīng)濟簽證、工程量確認(rèn)等投資管理制度及控制措施。準(zhǔn)確區(qū)分業(yè)主與承包方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)費用的界限,及時、公平、合理地確認(rèn)合同變更價款,并保留齊全、完整的原始記錄、證據(jù),便于糾紛的處理及上級有關(guān)部門的審核。同時應(yīng)確定合理的決策程序,在工程進度投資目標(biāo)沖突時,科學(xué)合理地調(diào)整計劃,實現(xiàn)工程目標(biāo)。 2.2.4合同管理及工程建設(shè)管理體制的改進 將建設(shè)監(jiān)理理論引入市政工程管理就要求必須參照建設(shè)工程施工合同示范文本和FIDIC條款的內(nèi)容、格式簽訂工程施工合同,按建設(shè)監(jiān)理理論規(guī)范合同管理制度及程序。在當(dāng)前過渡時期,雖然市政工程建設(shè)管理機構(gòu)中業(yè)主與現(xiàn)場工程管理者的成份還沒有完全分開,沒有從體制上根本消除影響工程管理者公平、公正進行監(jiān)理的因素,但是可以先采取將建設(shè)項目管理人員劃分為行使業(yè)主職能和行使監(jiān)理職能兩部分的方式來改進管理體制。 2.3項目管理體系 建立一個嚴(yán)密的強有力的項目管理體系,要加強“三個層次”的控制和各層次的職能,即政府監(jiān)督、項目(施工)監(jiān)理和企業(yè)自檢。要在建立工程監(jiān)理制度上,逐步建立起三個層次的管理體制,又要理順“三者”的關(guān)系,即建設(shè)單位、監(jiān)理單位(監(jiān)理工程師)和承包單位三者的關(guān)系。并概括為:①建設(shè)單位與承包單位的關(guān)系,是依據(jù)工程建設(shè)發(fā)包和承包合同或協(xié)議,構(gòu)成承發(fā)包的關(guān)系;②建設(shè)單位與監(jiān)理單位的關(guān)系,是委托與被委托的關(guān)系,通過監(jiān)理服務(wù)協(xié)議或合同確認(rèn)職責(zé)、權(quán)限和經(jīng)濟關(guān)系;③監(jiān)理單位與承包單位之間沒有合同關(guān)系,也沒有任何經(jīng)濟關(guān)系,而僅僅是監(jiān)理與被監(jiān)理的關(guān)系。 同時,還要建立以工程監(jiān)理為核心的監(jiān)理、檢驗和質(zhì)管組織:①監(jiān)理工程師依據(jù)監(jiān)理辦法和監(jiān)理合同獨立、公正地行使監(jiān)理職權(quán),對建設(shè)單位和承包(施工)單位均具有監(jiān)督權(quán),以負(fù)責(zé)保護雙方利益;②建設(shè)單位要組織檢驗小組,對施工單位進行質(zhì)檢和抽檢;③施工單位要成立各施工點質(zhì)管小組,負(fù)責(zé)自檢、專檢和互檢。 2.4加強民主管理是項目管理的有效手段 必須建立一整套自我約束機制,而實行民主管理則是建立自我約束機制的基本方法。我們的具體做法可歸納為幾點:①建立健全民主監(jiān)督體系,成立項目管理委員會,對于重要決定和重大決策,項目經(jīng)理要在民主管理委員會上闡明自己的看法和態(tài)度,征求大家意見;②經(jīng)營方面重要問題的處理要及時向上級領(lǐng)導(dǎo)請示匯報,謀求領(lǐng)導(dǎo)同志的支持與監(jiān)督;③讓項目部全體員工有高度的事業(yè)心和責(zé)任心,做到“人人重視質(zhì)量”;④做到“安全人人有責(zé)”,抓住“標(biāo)準(zhǔn)化”不放松,切實搞好安全生產(chǎn),預(yù)防事故發(fā)生;⑤涉及采購、合同等問題須經(jīng)過有關(guān)人員集體商量、研究,最后由項目經(jīng)理綜合大家意見做出決定,使財物使用權(quán)在共同參與決策的基礎(chǔ)上集中在項目經(jīng)理手中。 3結(jié)束語 總之,無論是市政工程還是其他建設(shè)工程,施工項目的管理是全方位的,要求項目經(jīng)營者對施工項目的質(zhì)量、安全、進度、成本、文明施工等,都要納入正規(guī)化、標(biāo)準(zhǔn)化管理,這樣才能使施工項目各項工作有條不紊、順利地進行。施工項目的成功管理能促進項目和企業(yè)的發(fā)展,能推動建筑市場不斷前進,對項目、對企業(yè)有良好經(jīng)濟效益,對國家也會產(chǎn)生良好的社會效益。因此,作為項目管理者,只要開拓創(chuàng)新,總結(jié)經(jīng)驗,在項目的實踐中不斷摸索,就能創(chuàng)造出一條施工項目管理的成功之路。

第8篇：工程監(jiān)理合同管理制度范文

關(guān)鍵詞：建筑工程；施工監(jiān)理；合同管理

一、引言

建設(shè)施工合同具體指的是承辦商依據(jù)發(fā)包商要求依照勘探調(diào)查、制定并實施的施工安裝建設(shè)的藍本。發(fā)包商與承包商為了實現(xiàn)建設(shè)工程的總體目標(biāo)要盡快明確雙方權(quán)責(zé)、確認(rèn)雙方應(yīng)盡責(zé)任與應(yīng)該履行的義務(wù)。承包商在進行施工建設(shè)之前，發(fā)包商應(yīng)盡快繳清價款。對工程項目的進度、施工質(zhì)量、投資商情況進行合理計劃，保證工程建設(shè)活動順利進行。

二、建設(shè)工程的特殊性和加強施工合同管理重要性

建設(shè)工程工程量大、項目多、履行合約時間較長、受影響的因素很多。由于汶川縣水文地質(zhì)、供電供水、氣候交通等方面條件的不便導(dǎo)致設(shè)計革新、業(yè)主或工程監(jiān)理新提出的要求等都會造成合同條款規(guī)定與實際履行情況的出入。這一系列在實際操作之中常見的問題給合同管理造成了諸多不便。施工合同管理的處理不當(dāng)與處理方式失當(dāng)會給發(fā)包商與承包商帶來不可估量的經(jīng)濟損失和資源浪費。施工企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動要依靠工程施工合同進行，合乎規(guī)范的施工合同應(yīng)該包含各項經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)，沒有一定的施工合同就無法一步步實施工程的各項瑣碎工作。建筑企業(yè)的合同管理要區(qū)別于其他企業(yè)，從管理形式、范疇、內(nèi)容要成為一個格局完整，成體系的管理方式。

三、建設(shè)工程監(jiān)理工作中的合同管理

合同管理是工程項目管理的核心。監(jiān)理工程師必須熟悉合同的內(nèi)容，依據(jù)合同對工程質(zhì)量、投資、進度進行控制。而在合同管理過程中，監(jiān)理工程師對施工合同的管理最為重要。

3.1、各階段的合同管理

（1）施工準(zhǔn)備階段

工程開工前，監(jiān)理工程師應(yīng)對監(jiān)理委托合同進行閱讀、熟悉，明確項目建設(shè)目標(biāo)，了解監(jiān)理工作范圍及內(nèi)容，分析委托人對監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量的要求等；同時也應(yīng)對施工合同進行較為深入的研究，明確工程承包范圍、合同工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、合同價款等信息。

（2）施工階段

監(jiān)理工程師在施工階段的合同管理重點是施工合同，但監(jiān)理合同是施工合同管理的基礎(chǔ)

。施工階段是個長期的過程，影響因素也較多，這導(dǎo)致施工合同涵蓋內(nèi)容多，涉及面廣，且隨著工程的進展，合同變更隨時有可能發(fā)生，這就要求監(jiān)理工程師有較高的合同管理水平。因此，在施工階段，監(jiān)理工程師應(yīng)做好以下工作： ①建立合同管理工作程序，例如建立工程變更審批程序、工程資料報驗程序等，并且進行定期和不定期的協(xié)商會議；②重視信息溝通，建立信息溝通渠道，確保能及時收到及發(fā)出指令；③工程施工階段會有較多的會議、變更、聯(lián)系單等，監(jiān)理工程師應(yīng)建立文檔管理系統(tǒng)，保證在處理各項事務(wù)時能做到有據(jù)可查；④做好統(tǒng)計工作，即建立各種施工臺賬。

（3）竣工驗收階段

竣工驗收階段是整個工程一個重要的工作階段。該階段監(jiān)理工程師工作繁重，要審核大量施工單位報送的工程技術(shù)資料，對各個單位工程進行評估，組織預(yù)驗收，參加驗收等。因此該階段中，監(jiān)理工程師應(yīng)尤其注意：①預(yù)驗收及驗收是否符合程序，例如是否在預(yù)驗收前進行試車、是否有公安消防或環(huán)保部門出具的認(rèn)可文件等；②建設(shè)單位或施工單位是否有

違約現(xiàn)象，例如是否有拖欠竣工結(jié)算款等行為；③明確不同工程部位的保修年限及保修責(zé)任。

3.2、施工合同的管理

施工合同是保證施工順利進行、具有法律效力的重要文件，監(jiān)理工程師在實施合同管理的全過程都應(yīng)將施工合同管理放在項目管理的核心位置。

（1）施工合同的履約

施工合同的履約不僅是施工單位對施工合同中約定的質(zhì)量、進度等進行履約，還包括建設(shè)單位是否按合同要求提供三通一平，是否按合同及時支付工程進度款，是否在竣工驗收合格后及時辦理竣工結(jié)算手續(xù)等。筆者在某工程擔(dān)任監(jiān)理工程師時，建設(shè)單位未按合同要求對場地進行三通一平，而是在施工單位進場后由其自行對場地進行平整、接入水電設(shè)施等，且施工單位在完成以上工作后并未提出索賠或者辦理簽證。筆者發(fā)現(xiàn)以上問題后及時向施工單位及業(yè)主建設(shè)單位提出，妥善解決了該項未來可能發(fā)生的糾紛。因此，施工合同的履約是雙向的，承包人及發(fā)包人都應(yīng)履行合同，而作為第三方的監(jiān)理單位則應(yīng)做好該方面的管理及協(xié)調(diào)。

（2）多個施工合同同時存在時的管理

在非總承包模式下，一個建設(shè)工程項目的建設(shè)任務(wù)，往往由許多施工單位共同參與、承擔(dān)。由于各施工單位的工作性質(zhì)、工作任務(wù)不盡相同，與建設(shè)單位也分別簽訂了不同的施工合同。在同時對多個施工合同進行管理時，監(jiān)理工程師應(yīng)在以下方面特別加強管理：①勿要把一個施工合同內(nèi)的條款下意識地套入其他施工合同中。例如，某項目的不同施工合同中，對由于承包人的原因造成工期延誤的違約金支付規(guī)定有所不同，監(jiān)理工程師在對工期延誤進行計算時則應(yīng)區(qū)別對待，對各個施工合同進行單獨處理；②協(xié)調(diào)好總包單位與分包單位可能產(chǎn)生的合同糾紛。這種發(fā)包模式下一般都會產(chǎn)生施工配合費，易極產(chǎn)生糾紛，例如總包單位不按合同約定為分包單位提供搭設(shè)腳手架、臨時用房等，或者分包單位不按合同要求按時支付施工配合費等，這些都是監(jiān)理工程師應(yīng)掌握的信息，并應(yīng)及時按合同要求對發(fā)生的問題進行處理。③發(fā)生同時涉及多個施工單位的事項時，集所有涉及該事項的施工單位同時到場進行處理。例如某工程設(shè)備試運行時，如果只邀請了設(shè)備安裝單位，而遺漏了布線施工單位，則極有可能無法發(fā)現(xiàn)試運行的問題或者延緩了該問題的暴露，對工程造成極為惡劣的影響。

（3）提高對施工合同管理的效率

施工合同管理作為監(jiān)理工程師的一項日常工作，從施工準(zhǔn)備階段持續(xù)到使用階段。提高對施工合同管理的效率既能利于整個項目的進展，同時也能提高監(jiān)理企業(yè)的經(jīng)濟效益。項目監(jiān)理部應(yīng)制定合同管理細則或?qū)椖克斜O(jiān)理人員進行交底。只有整個項目部人員共同參與，內(nèi)部及時溝通，方能提高效率。

3.3、加強合同管理體系的建成

工程項目承包商與業(yè)主要對合同管理機構(gòu)的設(shè)置給予充分重視。要在做好合同歸檔工作之余，注意對合同簽訂、審查、授權(quán)、履行進行全過程的監(jiān)督。相關(guān)單位要致力于建立科學(xué)合理的合同管理制度、嚴(yán)格按照既有程序按部就班做事，加強對施工單位合同管理者職業(yè)道德與專業(yè)素養(yǎng)的定期培訓(xùn)。經(jīng)常總結(jié)以往工程合同管理制度、造價管理方面經(jīng)驗教訓(xùn)。在合同擬定時期預(yù)測各種有可能發(fā)生的情況，將這些內(nèi)容一一寫入合同之中。利用網(wǎng)絡(luò)高科技規(guī)范合同管理，提高管理效率。

四、結(jié)束語

隨著我國經(jīng)濟和現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展，工程建設(shè)必將突飛猛進。監(jiān)理工作作為建設(shè)工程項目質(zhì)量的保障，其重要性也越發(fā)明顯，同時也對監(jiān)理工作也提出了新的挑戰(zhàn)。合同管理是工程項目的核心，是監(jiān)理工作的重心，因此要緊抓工作重心，提高監(jiān)理質(zhì)量，為每個工程圓滿結(jié)束保駕護航。

參考文獻

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第9篇：工程監(jiān)理合同管理制度范文

關(guān)鍵詞：工程監(jiān)理、水利水電工程、 工程項目管理

Abstract: the paper explores the water conservancy and hydropower project supervision and engineering project management and the relationship between the development process to have the conditions.

Keywords: engineering supervision, hydropower engineering, project management

中圖分類號：TV文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：

水利水電工程建設(shè)監(jiān)理是指監(jiān)理單位受項目法人的委托，根據(jù)國家批準(zhǔn)的工程項目建設(shè)文件，有關(guān)工程建設(shè)的法律，建設(shè)法規(guī)和工程建設(shè)監(jiān)理合同及其它工程建設(shè)合同，對工程建設(shè)實施的監(jiān)督管理。工程項目管理是指從事工程項目管理的企業(yè)，針對工程項目建設(shè)的要求，接受業(yè)主的委托，按照雙方合同的規(guī)定，代表業(yè)主對工程項目的組織實施進行全過程或若干階段的管理和服務(wù)。

正因為二者之間存在區(qū)別，工程項目管理是項目管理企業(yè)代表業(yè)主方，按照雙方合約的規(guī)定對整個工程項目組織實施進行管理或服務(wù)；而監(jiān)理企業(yè)或公司則是一種有償?shù)募夹g(shù)技能服務(wù)，它不具備項目管理企業(yè)更加廣泛的職能和職責(zé)。而且監(jiān)理制度推行的本意是隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，改革原有的建設(shè)管理模式，但由于在目前的市場經(jīng)濟環(huán)境下，項目法人不可能實質(zhì)性的將投資、進度、合同管理等交給監(jiān)理人去進行。國家的政策法規(guī)又規(guī)定建設(shè)工程必須要有監(jiān)理單位參與，則工程項目建設(shè)過程中的更多的只是把質(zhì)量管理交給監(jiān)理公司來進行。近幾年來國家對建筑安全監(jiān)管十分重視，各地均發(fā)文要求工程監(jiān)理企業(yè)也要對建筑安全負(fù)起監(jiān)管責(zé)任。 這一系列的定位，職責(zé)的界定使工程監(jiān)理和工程項目管理之間存在著一些問題和差距。

一、水利水電工程監(jiān)理工作存在的主要問題

（一）工程監(jiān)理就是質(zhì)量監(jiān)理

面對于工程建設(shè)中的前期咨詢、勘察設(shè)計、招標(biāo)、設(shè)備采購與建造等內(nèi)容服務(wù)卻基本不涉及。正因為如此，工程監(jiān)理工程師變成了業(yè)主單位聘請的工程質(zhì)量監(jiān)督旁觀人員，有些業(yè)主單位甚至認(rèn)為聘請工程監(jiān)理主要為了滿足國家法規(guī)的要求，是應(yīng)付上級政策的對策。 正是由于對前期階段監(jiān)理的缺失，使得前期階段在功能策劃、可行性研究、設(shè)計圖紙的完善性等多方面不夠完善和健全，直接導(dǎo)致施工階段設(shè)計變更較多，工期失去控制，成本預(yù)算超出范圍，工程質(zhì)量得不到保障，嚴(yán)重的時候大大影響了整個工程的建設(shè)。

（二）工程監(jiān)理對業(yè)主行為無規(guī)范

對于大型的水利水電工程項目，有時業(yè)主還要自行組織人員來控制工程進度和投資，從而形成惡性循環(huán)，造成不良后果。從理論上講，監(jiān)理工程師應(yīng)該是工程建設(shè)項目現(xiàn)場的唯一管理人員，業(yè)主委托了工程監(jiān)理，就應(yīng)由工程師去實施對工程建設(shè)項目的監(jiān)理與管理，業(yè)主的意見和一些決策也應(yīng)通過監(jiān)理工程師去實施，而業(yè)主真正要做的是如何做好對監(jiān)理的管理，而非直接對工程建設(shè)項目進行管理。這似乎是一個很容易處理和解決的問題，但是在實際工程建設(shè)項目中，由于對業(yè)主缺少規(guī)范，往往由此出現(xiàn)了許多問題。

（三）工程監(jiān)理缺少高智能人才

由于工程監(jiān)理企業(yè)目前現(xiàn)狀，與真正意義上的項目管理有很大差距，它們并未進入前期的項目決策、設(shè)計和采購范圍。 因此它們?nèi)狈m合項目管理的人才，尤其是經(jīng)濟、管理、商務(wù)和法律等方面的人才，而目前工程監(jiān)理企業(yè)所有的人才則對這些方面的知識和能力嚴(yán)重缺失，導(dǎo)致了專業(yè)監(jiān)理人員數(shù)量和質(zhì)量不能滿足監(jiān)理工作的需要。另一方面由于水利水電工程建設(shè)任務(wù)的急劇增加，而合格的監(jiān)理人員又嚴(yán)重不足，使各監(jiān)理企業(yè)只能大量聘用非工程專業(yè)人員充當(dāng)監(jiān)理人員。

二、水利水電工程項目管理的意義

水利水電工程項目管理是水利水電建設(shè)發(fā)展到相應(yīng)階段的必然產(chǎn)物，因為隨著社會分工日益細化，專業(yè)化程度日益提高，建筑市場的規(guī)范化也得到大大提升。 目前從理論上講，業(yè)主方可以自行完成項目管理中的部分任務(wù)，但是從技術(shù)管理、經(jīng)濟管理、合同管理、組織協(xié)調(diào)等多項業(yè)務(wù)職能上，業(yè)主的能力是與專業(yè)機構(gòu)的能力無法對比的。對投資方的業(yè)主而言要配建各專業(yè)齊全的基建班子，是人力、物力所不允許的，而且是十分困難的事情。正因為這樣，工程項目管理企業(yè)，則為投資方業(yè)主提供了可以解決這些困難的可能，這是工程項目管理得以發(fā)展的基礎(chǔ)。

（一）以建立高素質(zhì)的人才隊伍為依托

工程項目管理從項目建議書階段就開始了，歷經(jīng)可行性研究、勘察設(shè)計、施工招標(biāo)、項目實施、竣工驗收、試運行和項目后評估等一系列過程，因此對人才的要求，特別是高智能、高素質(zhì)人才要求十分苛刻，工程監(jiān)理企業(yè)要過渡和轉(zhuǎn)型成為項目管理公司就要在人才的培養(yǎng)和引進上下大功夫，要建立合理的人才結(jié)構(gòu)，引進急需的人才去實現(xiàn)專業(yè)功能配套。

（二）建立嚴(yán)格的工作標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范制度

工程項目管理不同于工程監(jiān)理，除了自身完成相應(yīng)的專業(yè)服務(wù)外，還要承擔(dān)項目策劃及在工程建設(shè)全過程中肩負(fù)起組織協(xié)調(diào)主導(dǎo)作用。因此工程項目管理企業(yè)應(yīng)建立具有自己特色并且更為嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉I(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和工作規(guī)范，這些標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范應(yīng)該和企業(yè)自身的內(nèi)部基本管理制度結(jié)合起來，體現(xiàn)自己企業(yè)的文化和精神設(shè)計，這些標(biāo)準(zhǔn)和工作規(guī)范應(yīng)成為企業(yè)員工的業(yè)務(wù)手冊，成為保證企業(yè)正常運作的重要資源。

（三）努力開拓市場業(yè)務(wù)

目前在我國的整個工程建設(shè)領(lǐng)域都存在著工程項目管理企業(yè)與工程監(jiān)理企業(yè)并存的現(xiàn)狀，這兩類企業(yè)有相同之處又有區(qū)別。工程項目管理企業(yè)要加大企業(yè)的宣傳力度，向業(yè)主方介紹自己的企業(yè)文化和理念，項目管理中工作過程、管理內(nèi)容、意義，以及委托項目管理公司進行規(guī)范化、專業(yè)化管理的必要性，使它們明白工程項目管理對一個項目重要性。

三、結(jié)束語

工程建設(shè)監(jiān)理企業(yè)是我國工程建設(shè)三大主體之一，但是隨著工程建設(shè)領(lǐng)域的不斷擴大和發(fā)展，建設(shè)監(jiān)理企業(yè)的職能不能滿足工程項目管理需要的弊端日益顯現(xiàn)出來，加強工程項目管理企業(yè)的建設(shè)和發(fā)展或勢促使工程監(jiān)理企業(yè)向工程項目管理企業(yè)轉(zhuǎn)型則顯得日益重要。

參考文獻: