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市場監(jiān)管執(zhí)法總結(jié)精選(九篇)

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市場監(jiān)管執(zhí)法總結(jié)

第1篇:市場監(jiān)管執(zhí)法總結(jié)范文

一、上半年業(yè)務(wù)工作任務(wù)完成情況

(一)完成了2009度全區(qū)社會糧油供需平衡情況調(diào)查。

(二)圍繞糧食流通體制改革、宏觀調(diào)控、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、質(zhì)量安全、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面,認(rèn)真編制“十二五”規(guī)劃,按時(shí)上報(bào)了《**區(qū)糧食流通“十二五”規(guī)劃》綱要。:

(三)繼續(xù)加強(qiáng)糧食應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè),重新清理確認(rèn)了預(yù)案載體企業(yè)8戶,并簽訂了應(yīng)急預(yù)約協(xié)議。

(四)積極開展指導(dǎo)農(nóng)戶科學(xué)儲糧試點(diǎn)工作,已安排對50戶農(nóng)戶進(jìn)行儲糧技術(shù)指導(dǎo)服務(wù);配合市糧食局抓好“川南糧食物流中心”項(xiàng)目建設(shè)的前期工作。

(五)認(rèn)真落實(shí)“三項(xiàng)制度”(首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制),機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。

(六)加強(qiáng)對糧食收購環(huán)節(jié)、糧食進(jìn)出庫質(zhì)量檢驗(yàn)環(huán)節(jié)和統(tǒng)計(jì)制度執(zhí)行情況的執(zhí)法檢查,切實(shí)履行食品安全工作本部門責(zé)任,沒有發(fā)現(xiàn)不符合國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的原糧進(jìn)入市場。

(七)扎實(shí)開展“群眾工作月”活動,配合區(qū)農(nóng)林部門到6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了下基層活動,取得較好效果;到**鄉(xiāng)開展了2010年糧食科技活動周和法制宣傳周活動,為過往農(nóng)民提供了儲糧技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。

(八)安全生產(chǎn)、黨建及黨風(fēng)廉政建設(shè)、綜治**、政風(fēng)行風(fēng)、精神文明建設(shè)等工作已全面落實(shí)并有序開展。

(九)行業(yè)統(tǒng)計(jì)1-5月完成糧油購進(jìn)47335噸,銷售85846噸,轉(zhuǎn)化用糧8316噸,已超半年進(jìn)度。

二、下半年主要工作安排

(一)以黨的十七屆四中全會和省委九屆七次全會精神為指針,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神和區(qū)委、區(qū)政府的工作部署,緊緊圍繞“調(diào)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)內(nèi)需、惠民生”和全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌等中心工作,加強(qiáng)糧食市場預(yù)警監(jiān)測、行業(yè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)及執(zhí)法監(jiān)管,切實(shí)維護(hù)轄區(qū)糧食市場和價(jià)格的基本穩(wěn)定。

(二)進(jìn)一步健全糧食流通監(jiān)督檢查制度,加強(qiáng)糧食行政執(zhí)法檢查,做好《糧食收購許可證》的審核發(fā)放,做好糧食市場動態(tài)和價(jià)格情況監(jiān)測報(bào)告。

(三)積極參與新農(nóng)村建設(shè),指導(dǎo)農(nóng)戶開展科學(xué)儲糧,搞好農(nóng)戶小糧倉建設(shè)試點(diǎn)。

(四)加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo),督促轄區(qū)糧食經(jīng)營者積極組織糧(油)產(chǎn)品投放市場,確保供應(yīng)。

(五)加強(qiáng)黨的建設(shè),扎實(shí)開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動。

第2篇:市場監(jiān)管執(zhí)法總結(jié)范文

一、工作目標(biāo)

按照“狠抓源頭、標(biāo)本兼治、打防結(jié)合、綜合治理”的工作原則,采取日常監(jiān)管、專項(xiàng)抽查和市場聯(lián)合執(zhí)法檢查相結(jié)合的辦法,進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)藥市場秩序。杜絕甲胺磷等國家禁用農(nóng)藥的銷售和使用行為,農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)控范圍達(dá)100%,農(nóng)藥經(jīng)營企業(yè)監(jiān)控范圍達(dá)95%以上,流動商販銷售農(nóng)藥的行為得到有效遏制,假冒偽劣農(nóng)藥案件查處率達(dá)到100%,農(nóng)藥市場產(chǎn)品質(zhì)量合格率提高2個(gè)百分點(diǎn),農(nóng)藥市場產(chǎn)品標(biāo)簽合格率提高5個(gè)百分點(diǎn),農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營者的守法意識和農(nóng)民群眾的維權(quán)意識進(jìn)一步增強(qiáng),農(nóng)藥市場監(jiān)管執(zhí)法水平和公共服務(wù)能力進(jìn)一步提高。

二、監(jiān)管重點(diǎn)

(一)重點(diǎn)產(chǎn)品 國家禁用限用農(nóng)藥、超登記范圍銷售的農(nóng)藥、種衣劑、水稻用藥、蔬菜用藥,2009年農(nóng)業(yè)部和省農(nóng)藥質(zhì)量監(jiān)督抽查不合格的農(nóng)藥。

(二)重點(diǎn)區(qū)域 水稻主產(chǎn)區(qū)、蔬菜主產(chǎn)區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部市場、省際縣際間結(jié)合部市場。中西部地區(qū)要加強(qiáng)對種衣劑的監(jiān)管。

(三)重點(diǎn)單位 當(dāng)?shù)剞r(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)、較大農(nóng)藥批發(fā)商、鄉(xiāng)村農(nóng)藥經(jīng)營店、蔬菜水果中草藥材生產(chǎn)企業(yè)、自行包衣的種子加工企業(yè),2009年農(nóng)業(yè)部和省農(nóng)藥質(zhì)量監(jiān)督抽查不合格農(nóng)藥的生產(chǎn)、經(jīng)營單位。

三、活動內(nèi)容及安排

(一)召開動員部署會議 1月21日,省農(nóng)委在全省農(nóng)技推廣、植保、農(nóng)藥管理工作會議上,對全省深入開展農(nóng)藥市場監(jiān)管年活動進(jìn)行動員和部署。

(二)開展農(nóng)藥市場質(zhì)量監(jiān)督抽查 省農(nóng)委2~3月組織對中西部產(chǎn)糧大縣(市)銷售的種衣劑產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量抽檢;3~4月組織對玉米大豆除草劑產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量抽檢;4-6組織對水稻用藥進(jìn)行質(zhì)量抽檢;5~7月組織對蔬菜用藥進(jìn)行質(zhì)量抽檢;抽檢結(jié)果及時(shí)向全省進(jìn)行通報(bào)。各市(州)縣(市、區(qū))重點(diǎn)對轄區(qū)內(nèi)銷售的水稻和蔬菜用藥殺蟲殺菌劑產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量抽檢,抽檢樣品不少于25個(gè),抽檢質(zhì)量不合格產(chǎn)品要依法嚴(yán)厲查處,并及時(shí)上報(bào)省農(nóng)藥市場監(jiān)管年活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

(三)開展農(nóng)藥標(biāo)簽專項(xiàng)整治活動 各縣(市、區(qū))要嚴(yán)格按照《農(nóng)藥標(biāo)簽和說明書管理辦法》的規(guī)定,組織對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)藥市場產(chǎn)品標(biāo)簽開展一次整治活動。對登記產(chǎn)品其登記作物本轄區(qū)不種植的禁止銷售,責(zé)令經(jīng)營企業(yè)退回生產(chǎn)廠家;對高毒農(nóng)藥擴(kuò)大到蔬菜、水果、中草藥材上使用和降低毒性標(biāo)志的要依法嚴(yán)厲查處。各縣(市、區(qū))抽查農(nóng)藥產(chǎn)品標(biāo)簽不少于150個(gè),抽查結(jié)果于7月底前上報(bào)省農(nóng)藥市場監(jiān)管年活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

(四)開展農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量和標(biāo)簽監(jiān)督抽查2~6月,省農(nóng)委組織對全省農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督抽查,各市(州)縣(市、區(qū))負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)簽進(jìn)行監(jiān)督抽查,強(qiáng)化源頭管理。

(五)開展農(nóng)藥市場聯(lián)合執(zhí)法檢查活動 4~7月,省農(nóng)委組織開展地區(qū)間農(nóng)藥市場交叉執(zhí)法檢查活動,各市(州)農(nóng)業(yè)行政主管部門組織開展轄區(qū)內(nèi)農(nóng)藥市場聯(lián)合執(zhí)法檢查活動。重點(diǎn)對各地近兩年問題較多的農(nóng)藥市場進(jìn)行集中整治,對2009年農(nóng)業(yè)部和省及當(dāng)?shù)剞r(nóng)藥質(zhì)量監(jiān)督抽查中不合格產(chǎn)品和生產(chǎn)、經(jīng)營不合格產(chǎn)品的單位進(jìn)行跟蹤監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊制售假劣農(nóng)藥和標(biāo)簽嚴(yán)重不合格農(nóng)藥的違法行為。

(六)深入開展國家禁用農(nóng)藥清查收繳工作 各級農(nóng)業(yè)行政主管部門要繼續(xù)加大對甲胺磷等五種高毒農(nóng)藥、“毒鼠強(qiáng)”、“六六六”等國家禁用農(nóng)藥的清查收繳工作力度,嚴(yán)厲打擊制售國家禁用農(nóng)藥的違法行為。強(qiáng)化高毒農(nóng)藥監(jiān)管,凡經(jīng)營高毒農(nóng)藥的企業(yè),要督促其建立營銷臺帳,實(shí)行高毒農(nóng)藥經(jīng)營使用可追溯管理,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

(七)深入開展農(nóng)藥經(jīng)營企業(yè)基本情況調(diào)查 各市(州)縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)行政主管部門在開展農(nóng)藥市場檢查的同時(shí),對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)藥經(jīng)營單位基本情況深入開展一次調(diào)查,準(zhǔn)確了解和掌握本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)藥經(jīng)營企業(yè)狀況,完善農(nóng)藥經(jīng)營企業(yè)管理檔案,調(diào)查結(jié)果于6月20前上報(bào)省農(nóng)藥市場監(jiān)管年活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

(八)加大對大案要案聯(lián)合查處力度 各級農(nóng)業(yè)行政主管部門要積極會同公安、工商、質(zhì)檢等部門,對大案要案要加大聯(lián)合查處力度,已構(gòu)成刑事犯罪的,要移交司法機(jī)關(guān)處理。對重大假劣農(nóng)藥案件,要通過新聞媒體曝光,發(fā)揮案件查處的警示和震懾作用。

(九)總結(jié)表彰各縣(市、區(qū))農(nóng)藥市場監(jiān)管年活動總結(jié)于9月底前上報(bào)市(州)農(nóng)業(yè)行政主管部門,各市(州)農(nóng)藥市場監(jiān)管年活動總結(jié)于10月15日前上報(bào)省農(nóng)藥市場監(jiān)管年活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,全省農(nóng)藥市場監(jiān)管年活動總結(jié)于11月底前上報(bào)農(nóng)業(yè)部。省農(nóng)委于年底對2009-2010年全省農(nóng)藥市場監(jiān)管年活動先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰,并向農(nóng)業(yè)部推薦先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。

四、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo) 為加強(qiáng)對農(nóng)藥市場監(jiān)管年活動的組織領(lǐng)導(dǎo),省農(nóng)委成立由任克軍主任為組長,潘書華主任助理為副組長,政策法規(guī)處鄭建東處長、省農(nóng)藥檢定所靳鋒云所長、李中華副所長為成員的農(nóng)藥市場監(jiān)管年活動領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在吉林省農(nóng)藥檢定所,通訊地址:長春市紅旗街1005號,郵政編碼:130021,聯(lián)系電話:0431-85954223,傳真:0431-85954223,E-mail:,聯(lián)系人:廖宇飛、劉冬華。各市(州)、縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)行政主管部門也要成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)對本轄區(qū)農(nóng)藥市場監(jiān)管年活動的組織領(lǐng)導(dǎo)。

(二)制定實(shí)施方案 各市(州)、縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)行政主管部門要根據(jù)本方案的總體部署,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,制定具體實(shí)施方案,并將實(shí)施方案上報(bào)吉林省農(nóng)藥市場監(jiān)管年活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

(三)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè) 各市(州)、縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)行政主管部門要加強(qiáng)農(nóng)藥執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),配齊配強(qiáng)專職農(nóng)藥執(zhí)法人員,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高執(zhí)法人員素質(zhì)和依法管理的能力。

(四)完善工作機(jī)制 各級農(nóng)業(yè)行政主管部門要設(shè)立農(nóng)藥案件投訴舉報(bào)電話,并向社會公布。省農(nóng)委農(nóng)藥案件投訴舉報(bào)電話:0431-85954223、88906505。各市州要建立大要案通報(bào)制度、重大案件督辦制度和部門間、區(qū)域間聯(lián)動協(xié)作制度,做到資源共享,形成監(jiān)管合力。

(五)保障監(jiān)管經(jīng)費(fèi) 各級農(nóng)業(yè)行政主管部門和農(nóng)藥管理機(jī)構(gòu)要積極爭取資金,加大對農(nóng)藥市場監(jiān)管工作經(jīng)費(fèi)投入,并將農(nóng)藥監(jiān)管工作經(jīng)費(fèi)列入本級財(cái)政年度預(yù)算,確保農(nóng)藥監(jiān)管工作有效開展。

(六)加強(qiáng)活動宣傳 各級農(nóng)業(yè)行政主管部門和農(nóng)藥管理機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督和宣傳導(dǎo)向作用,采取多種形式,加大對農(nóng)藥市場監(jiān)管年活動的宣傳,為深入開展農(nóng)藥市場監(jiān)管年活動營造良好的社會氛圍。

(七)及時(shí)上報(bào)信息 農(nóng)藥市場監(jiān)管年活動實(shí)行季報(bào)制度,各市(州)、縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)行政主管部門要分別在3月、6月、9月25日前向省農(nóng)藥市場監(jiān)管年活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告一次工作進(jìn)展情況。跨省和跨市(州)案件要及時(shí)上報(bào),重大案件及突發(fā)事件要立即上報(bào)。

第3篇:市場監(jiān)管執(zhí)法總結(jié)范文

一、堅(jiān)持依法行政,切實(shí)把好市場主體準(zhǔn)入關(guān)

市場經(jīng)濟(jì)是各類市場主體進(jìn)行生產(chǎn)、經(jīng)營、消費(fèi)的有機(jī)體。市場主體是否健康“誕生”對市場經(jīng)濟(jì)秩序的健康發(fā)展起著決定性的作用。如果市場主體帶“病”進(jìn)入,勢必導(dǎo)致生產(chǎn)、經(jīng)營、消費(fèi)失衡,導(dǎo)致市場秩序混亂。工商機(jī)關(guān)應(yīng)將市場準(zhǔn)入作為規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序的第一道門坎,尤其對涉及人民生命財(cái)產(chǎn)安全的高危行業(yè)、食品藥品、文化娛樂、環(huán)境保護(hù)、中介機(jī)構(gòu),要嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)規(guī)定,切實(shí)履行職責(zé),認(rèn)真把好市場主體準(zhǔn)入關(guān)。要排除各種干擾,將那些不符合國家法律法規(guī)規(guī)定的企業(yè)拒之門外。市場秩序規(guī)范則市場和諧,市場和諧則社會和諧。嚴(yán)把主體準(zhǔn)入關(guān),為構(gòu)建和諧市場經(jīng)濟(jì)秩序,促進(jìn)和諧社會打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、整頓和規(guī)范市場秩序。切實(shí)維護(hù)廣大人民群眾的合法利益

在市場運(yùn)作的過程中,有少數(shù)不法分子受利益驅(qū)動,制假售假,坑蒙拐騙,坑害消費(fèi)者、經(jīng)營者和生產(chǎn)者,嚴(yán)重破壞了市場經(jīng)濟(jì)秩序。工商機(jī)關(guān)應(yīng)將整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序作為首要任務(wù)來抓。一是加大市場監(jiān)管力度。積極開展食品、藥品以及生產(chǎn)安全監(jiān)管,加大虛假廣告整治力度,依法打擊傳銷,強(qiáng)化農(nóng)村市場監(jiān)管,保護(hù)注冊商標(biāo)專用權(quán),重點(diǎn)打擊制假售假,坑害消費(fèi)者、經(jīng)營者和生產(chǎn)者行為。二是建立和完善12315網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法體系。要充分利用經(jīng)濟(jì)戶口,實(shí)施企業(yè)信用分層分類監(jiān)管,建立和完善商品準(zhǔn)入制度。三是加快企業(yè)信用體系建設(shè)。工商機(jī)關(guān)要充分利用自身優(yōu)勢,建立全社會共享的企業(yè)信用體系,為廣大消費(fèi)者、經(jīng)營者提供企業(yè)信用信息。增強(qiáng)生產(chǎn)者和經(jīng)營者運(yùn)行過程中的透明度,逐步形成消費(fèi)者、經(jīng)營者和生產(chǎn)者相互了解,相互監(jiān)督的公平、公正、透明的生產(chǎn)、經(jīng)營和消費(fèi)環(huán)境,促進(jìn)共建共管共享和諧社會市場經(jīng)濟(jì)秩序的建立。

三、加大市場監(jiān)管人員的培訓(xùn)力度,不斷提高市場監(jiān)管人員依法行政水平

第4篇:市場監(jiān)管執(zhí)法總結(jié)范文

一、進(jìn)一步推進(jìn)集貿(mào)市場規(guī)范化管理

1、繼續(xù)推進(jìn)和完善市場信用監(jiān)管機(jī)制

在集貿(mào)市場中,要繼續(xù)深入開展市場信用體系建設(shè)工作,結(jié)合創(chuàng)建誠信市場,爭創(chuàng)誠信經(jīng)營戶活動,通過行業(yè)承諾、經(jīng)營保證、掛牌經(jīng)營等措施,建立市場主辦單位及經(jīng)營者的信用機(jī)制。

2、抓好“三個(gè)責(zé)任人”的落實(shí)工作,一是市場開辦單位作為市場信用的第一責(zé)任人,要發(fā)揮其主導(dǎo)作用,協(xié)助其完善市場開辦方各項(xiàng)規(guī)章制度,督促其運(yùn)行落實(shí),實(shí)現(xiàn)市場誠信、健康、規(guī)范、安全,二是市場經(jīng)營者作為市場信用管理的第二責(zé)任人,要通過自律機(jī)制,加強(qiáng)日常監(jiān)管,規(guī)范經(jīng)營行為,實(shí)現(xiàn)誠信經(jīng)營。三是把商品提供者作為市場信用的第三責(zé)任人,要通過重要商品登記制、市場準(zhǔn)入制等方法,從商品源頭把好市場準(zhǔn)入關(guān)。

3、加強(qiáng)集貿(mào)市場商品安全監(jiān)管工作

根據(jù)轄區(qū)市場監(jiān)管實(shí)際,要把日常巡查監(jiān)管對象變?yōu)楸O(jiān)督市場開辦行為,把查處違章違法轉(zhuǎn)變?yōu)槭孪确婪?、預(yù)警,重點(diǎn)突出抓好集貿(mào)市場的食品監(jiān)管,實(shí)施食品質(zhì)量監(jiān)管關(guān)口前移,把好市場準(zhǔn)入關(guān)。在消保部門的指導(dǎo)和組織下,解決重點(diǎn)區(qū)域和問題,努力創(chuàng)造誠信健康的消費(fèi)環(huán)境。努力探索總結(jié)出市場動態(tài)監(jiān)管模式,積極引導(dǎo)市場開辦者自覺進(jìn)行市場全面信用管理。

4、開展市場監(jiān)管預(yù)警警示工作

大力推進(jìn)市場監(jiān)管制度的改革和創(chuàng)新,改變市場管理方式,開展推行市場監(jiān)管預(yù)警制度工作,通過市場預(yù)警,達(dá)到市場監(jiān)管的預(yù)防機(jī)制和警示機(jī)制的運(yùn)轉(zhuǎn);達(dá)到強(qiáng)化市場信用指導(dǎo)和日常經(jīng)營信用監(jiān)管的目的,把違章違法行為消滅在萌芽和未遂狀態(tài),實(shí)現(xiàn)市場監(jiān)管重心前移,從制度上預(yù)防制止違法違規(guī)行為的發(fā)生。

二、全面開展各類市場專項(xiàng)整治活動

(一)、繼續(xù)深入開展2006“紅盾護(hù)農(nóng)”行動,為“三農(nóng)”發(fā)展服務(wù)。

(二)、規(guī)范糧食市場秩序,加強(qiáng)陳化糧市場監(jiān)管。

(三)、做好高致病性禽流感防治工作。

(四)、依照管理職能,扶持農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的發(fā)展。

(五)、加強(qiáng)車用乙醇汽油市場監(jiān)管工作。

(六)、做好其它專項(xiàng)市場整治工作

1、毒鼠強(qiáng)專項(xiàng)整治,同時(shí)加強(qiáng)對野生動物及產(chǎn)品的專項(xiàng)管理。

2、加強(qiáng)品牌汽車和二手車市場的管理。

3、加強(qiáng)煙花爆竹市場的監(jiān)管。

4、加強(qiáng)重要節(jié)日期間的市場監(jiān)管。

三、完善長效監(jiān)管機(jī)制,規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序,營造良好的市場競爭環(huán)境

1、按照《無照經(jīng)營查處取締辦法》的要求,繼續(xù)加大力度查處無照經(jīng)營行為。堅(jiān)持依法行政,采取有效措施,從根本上解決無照經(jīng)營問題。要繼續(xù)完善監(jiān)管機(jī)制,堅(jiān)持標(biāo)本兼治,著力治本,即查處無照與加強(qiáng)日常監(jiān)管、經(jīng)濟(jì)戶口、市場巡查、12315投訴、經(jīng)檢辦案、專項(xiàng)整治、年檢驗(yàn)照工作結(jié)合。要打疏結(jié)合,一方面要嚴(yán)格查處重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè),敢拔“釘子戶”,另一方面對下崗人員、特困人員、大學(xué)生、退役士兵和農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商的無照經(jīng)營行為,采取疏導(dǎo)、警示、教育為主,處罰為輔的方法,積極引導(dǎo)他們辦理營業(yè)執(zhí)照,并落實(shí)相關(guān)的優(yōu)惠政策,密切與其他職能部門協(xié)助配合,創(chuàng)造良好的市場競爭環(huán)境。

2、認(rèn)真開展各種專項(xiàng)清理整頓工作

3、全面貫徹落實(shí)再就業(yè)優(yōu)惠政策。版權(quán)所有

四、市場巡查制工作

1、按照分局市場巡查制方案的要求,認(rèn)真做好市場巡查工作。進(jìn)一步促進(jìn)市場巡查制度化,要在市場巡查各項(xiàng)業(yè)務(wù)綜合執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)上下功夫,并取得明顯成效;網(wǎng)上巡查要全面展開;市場巡查預(yù)警制要進(jìn)一步落實(shí)。

2、按照市局“三員”建設(shè)規(guī)劃,做好“巡查員”建設(shè)工作。

第5篇:市場監(jiān)管執(zhí)法總結(jié)范文

2020年,在市局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,在鄉(xiāng)黨委、政府的指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹上級工作會議精神,緊緊圍繞全局重點(diǎn)中心工作,以抓好食藥安全、特種設(shè)備、校園及周邊環(huán)境、企業(yè)“雙隨機(jī)”工作為重點(diǎn),以提升履職盡責(zé),科學(xué)監(jiān)管、執(zhí)法辦案能力,設(shè)施裝備能力為突破,以實(shí)現(xiàn)行政審批、市場監(jiān)管、質(zhì)量監(jiān)管、綜合執(zhí)法、消費(fèi)維權(quán)統(tǒng)一規(guī)范為目標(biāo),干部職工克服困難,真抓實(shí)干,開拓創(chuàng)新,努力奮斗,各項(xiàng)工作都取得了一定的進(jìn)展和成績現(xiàn)將2020年工作開展情況總結(jié)如下。

一、2020年工作開展情況

(一) 創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制,提升食品監(jiān)管水平。一認(rèn)真開展食藥安全宣傳培訓(xùn)1場次,受訓(xùn)人員20余人以上,參加縣級集中培訓(xùn)2次,發(fā)放宣傳資料1300余份。

(二) 強(qiáng)化日常監(jiān)管,保障群眾飲食用藥安全。一是扎實(shí)開展嚴(yán)厲打擊食藥違法犯罪行為的專項(xiàng)行動。共發(fā)出責(zé)令改正通知書6份,立案查處案件3起(食品類3起);二是市場準(zhǔn)入和日常監(jiān)管并重。截止目前,經(jīng)許可的全鄉(xiāng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者共9戶,其中食品生產(chǎn)企業(yè)7家,小作坊備案登記證明9個(gè),食品流通經(jīng)營戶34戶,餐飲服務(wù)提供者26戶,各單位、企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營戶的主體責(zé)任承諾書簽訂率達(dá)100%。

(三) 扎實(shí)推進(jìn)商事登記制度改革,營造寬松市場環(huán)境。一是放寬市場準(zhǔn)入登記條件,落實(shí)從“嚴(yán)進(jìn)寬管”向“寬進(jìn)嚴(yán)管”轉(zhuǎn)變,嚴(yán)格執(zhí)行窗口服務(wù)承諾制、首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、一次性告知制等制度,在市場準(zhǔn)入、政策支持等方面為各類市場主體提供便利;二是扎實(shí)推行“三證合一、一照一碼”登記制度,截止10月底,共辦理“一照一碼”營業(yè)執(zhí)照93份。

(四)  加大消費(fèi)維權(quán)力度,營造健康消費(fèi)環(huán)境。一是開展12315消費(fèi)維權(quán)走進(jìn)企業(yè)服務(wù)活動,舉辦新《消法》、《工商行政管理部門處理消費(fèi)者投訴辦法》、《侵害消費(fèi)者權(quán)益行為處罰辦法》宣傳培訓(xùn),增強(qiáng)企業(yè)自律意識;二是組織開展“3 .15”國際消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日紀(jì)念活動,增強(qiáng)依法維權(quán)意識。發(fā)放各種宣傳資料400余份,接受消費(fèi)者咨詢50余人次;截止目前,共接受消費(fèi)者咨詢81次,受理投訴舉報(bào)2件,辦結(jié)2件,辦結(jié)率100%。

(五) 開展重點(diǎn)市場整治,維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序。一是積極開展農(nóng)資、成品油市場、農(nóng)村集貿(mào)市場和節(jié)假日市場專項(xiàng)整治活動,共出動執(zhí)法人員22人次,檢查各行業(yè)經(jīng)營戶352戶次,查處案件3件;二是開展企業(yè)信用信息公示工作。開展企業(yè)年報(bào)公示、企業(yè)即時(shí)信息公示和企業(yè)公示信息專項(xiàng)抽查,建立市場主體經(jīng)營異常和“黑名單”制度,創(chuàng)新市場監(jiān)管方式,發(fā)揮信用約束手段。截止目前,2018年度個(gè)體年報(bào)率為100%;企業(yè)年報(bào)及即時(shí)信息公示雙隨機(jī)抽查5戶;列入經(jīng)營異常名錄市場主體1戶;

(六) 強(qiáng)化責(zé)任意識,維護(hù)特種設(shè)備安全。一是組織對特種設(shè)備使用單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》及《2020特種設(shè)備目錄》等法律法規(guī)培訓(xùn),與2家特種設(shè)備使用單位簽訂了目標(biāo)責(zé)任書;二是開展了特種設(shè)備排查整治行動,建立特種設(shè)備使用單位臺賬,做到了底子清、人員明、設(shè)備全;三是對人員密集的醫(yī)院和超市進(jìn)行重點(diǎn)檢查,對特種設(shè)備使用單位進(jìn)行了自查自糾和4次全面監(jiān)督檢查,共出動人員18人次,下達(dá)指令書6份,發(fā)現(xiàn)安全隱患4處,下達(dá)復(fù)查整改意見書6份,已整改隱患4處全面落實(shí)了我局特種設(shè)備安全監(jiān)察工作責(zé)任。

二、存在問題

2020年,是新的市場監(jiān)管隊(duì)伍履新職責(zé)、擔(dān)負(fù)新任務(wù)的一年。全所干部職工的工作熱情,激發(fā)出風(fēng)險(xiǎn)、責(zé)任、擔(dān)當(dāng)?shù)恼芰?,營造出“風(fēng)清氣正、昂揚(yáng)向上”的工作局面。成績來之不易,應(yīng)當(dāng)倍加珍惜。但是,我們?nèi)源嬖谥S多問題和不足。

一是改革后,市場監(jiān)管職能得到整合,“三局合一”基本實(shí)現(xiàn),但工作業(yè)務(wù)上下銜接還需加強(qiáng),機(jī)制辦法上有些需要調(diào)整、改進(jìn)。

第6篇:市場監(jiān)管執(zhí)法總結(jié)范文

(一)把非政府職能從工商回歸到社會中來,實(shí)行市場化運(yùn)作,減輕工商部門的監(jiān)管壓力,要深化工商行政管理體制改革,合理設(shè)置機(jī)構(gòu),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能。要發(fā)揮各級協(xié)會獨(dú)立聯(lián)系政府部門、規(guī)范企業(yè)行為的作用,逐漸剝離工商行政管理中的非政府職能作用,交給行業(yè)協(xié)會或中介組織。充分發(fā)揮其業(yè)務(wù)指導(dǎo)、教育培訓(xùn)、組織協(xié)調(diào)、會員維權(quán)和調(diào)查研究以及對成員組織的管理、考核和表彰等自律職能,這樣就能有效克服權(quán)力部門化、部門利益化、利益法制化的弊端,以保證工商部門行政執(zhí)法的公正與高效。

(二)把綜合職能從局機(jī)關(guān)回歸到基層上來,明晰職責(zé),重塑工商所的地位和權(quán)威?!豆ど绦姓芾硭鶙l例》對基層工商所的性質(zhì)、職能、職權(quán)等有明確的規(guī)定,可以說是基層工商行政管理所的組織法。但隨著時(shí)間的推移和現(xiàn)實(shí)的變革,基層工商部門的職責(zé)權(quán)限明顯不足,迫切需要修訂和完善《工商行政管理所條例》,對工商所體制、職能、職權(quán)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、經(jīng)費(fèi)保障等重新予以明確,為基層工商監(jiān)管執(zhí)法提供強(qiáng)有力的法律支撐。筆者認(rèn)為,基層工商所處在市場監(jiān)管與行政執(zhí)法的第一線,要確保基層工商所職能轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管到位,就必須按照“定位、擴(kuò)權(quán)、規(guī)范”的原則進(jìn)一步強(qiáng)化工商所屬地綜合監(jiān)管和執(zhí)法辦案職能,將企業(yè)年檢、商標(biāo)合同監(jiān)管和中介市場、建筑市場監(jiān)管等管理權(quán)限由機(jī)關(guān)科室、直屬單位下放到基層所(分局),市局科室不直接履行行政執(zhí)法具體業(yè)務(wù),形成工商系統(tǒng)機(jī)關(guān)科室政務(wù)工作綜合性指導(dǎo)、直屬單位行政執(zhí)法統(tǒng)一性組織和基層所(分局)具體性落實(shí)的三級行政職權(quán)運(yùn)作體系,改變以往機(jī)關(guān)管大企業(yè)、基層工商所管個(gè)體戶的局面,使基層工商所對所有境內(nèi)市場主體都具有真正的監(jiān)督管理權(quán)。

(三)把隊(duì)伍能力從收費(fèi)能力回歸到綜合業(yè)務(wù)能力培養(yǎng)上來,強(qiáng)化教育培訓(xùn),努力適應(yīng)停征“兩費(fèi)”職能轉(zhuǎn)型的迫切需要。工商部門要適應(yīng)形勢發(fā)展的需要,以停征“兩費(fèi)”為契機(jī),大力加強(qiáng)隊(duì)伍履行職責(zé)、服務(wù)發(fā)展、科學(xué)監(jiān)管、執(zhí)政為民的能力建設(shè),構(gòu)建符合新環(huán)境變化的人力資源管理規(guī)劃和制度。一是構(gòu)建終身教育體系,大力加強(qiáng)隊(duì)伍能力建設(shè)。針對目前整體隊(duì)伍年齡偏大、學(xué)養(yǎng)不深的現(xiàn)狀,我們不能單純地寄希望于通過“招考新人”來解決素質(zhì)提高問題,而應(yīng)立足于如何改造提升在職干部的素質(zhì)結(jié)構(gòu)上,大力開展終身學(xué)習(xí)的理念教育,構(gòu)建終身教育體系。單位要以優(yōu)惠政策和強(qiáng)制手段來激勵(lì)全體人員的學(xué)習(xí)和提高,形成學(xué)歷教育、任職崗位教育、任職基礎(chǔ)教育三級教育,并有計(jì)劃有目的地輸送優(yōu)秀人員到外面學(xué)習(xí)培訓(xùn),通過開展終身教育使管理隊(duì)伍不斷更新知識結(jié)構(gòu),不斷提高消化新知識,理解新思想,掌握應(yīng)用新技術(shù)的能力和水平,以適應(yīng)新事物、新觀念、新技術(shù)的要求。不斷提高隊(duì)伍的工作效能,逐步實(shí)現(xiàn)管理服務(wù)到位。二是積極引進(jìn),導(dǎo)向流動,優(yōu)化能力結(jié)構(gòu)。針對基層隊(duì)伍年齡老化,年輕的新型技術(shù)知識人材斷層的現(xiàn)實(shí),應(yīng)從戰(zhàn)略的高度注重年輕人材的引進(jìn),有針對性地開展基層人員導(dǎo)向流動,逐步實(shí)現(xiàn)基層人員結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。建設(shè)干部管理長效機(jī)制、有計(jì)劃有目的地向基層輸入年輕的人材,逐步實(shí)現(xiàn)基層單位對人材的培訓(xùn)和儲備。同時(shí)加強(qiáng)基層單位間人員的導(dǎo)向流動,達(dá)到人員的合理分布,通過人員的輸入和導(dǎo)向流動,逐步實(shí)現(xiàn)基層單位人員結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化和組合。三是適當(dāng)調(diào)整干部任用政策,加快后備干部培養(yǎng)。筆者認(rèn)為,應(yīng)適當(dāng)放寬科(所)長任用年齡的期限,繼續(xù)發(fā)揮他們的潛能,減少人才資源的流失和浪費(fèi),同時(shí)在此期間內(nèi)有步驟、有計(jì)劃地加快對后續(xù)年輕干部的培養(yǎng),逐步實(shí)現(xiàn)基層科(所)長交替的連續(xù)性、平衡性。

第7篇:市場監(jiān)管執(zhí)法總結(jié)范文

一、工作目標(biāo)

充分履行市場監(jiān)管職能,全面開展成品油市場專項(xiàng)整治行動,進(jìn)一步加強(qiáng)對成品油特別是車用乙醇汽油市場的監(jiān)督管理,整頓規(guī)范成品油銷售單位經(jīng)營行為;依法打擊違法銷售成品油和生產(chǎn)銷售劣質(zhì)成品油等違法經(jīng)營行為,切實(shí)維護(hù)成品油市場穩(wěn)定。

二、工作重點(diǎn)

(一)成品油市場監(jiān)管對象和范圍。根據(jù)國家商務(wù)部《成品油市場管理辦法》(2006年第23號)有關(guān)成品油的定義,成品油是指汽油、煤油、柴油及其他符合國家產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、具有相同用途的乙醇汽油和生物柴油等替代燃料。全市成品油市場監(jiān)管對象為從事生產(chǎn)、調(diào)配、儲運(yùn)、銷售成品油的單位;監(jiān)管范圍為汽油、車用乙醇汽油、煤油、柴油等燃料。

(二)嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)。嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)行政許可規(guī)定,把好成品油經(jīng)營企業(yè)的登記注冊關(guān)。依法查處超范圍經(jīng)營成品油,堅(jiān)決取締無證照從事成品油經(jīng)營行為,特別是車用乙醇汽油生產(chǎn)、調(diào)配和經(jīng)營活動。(三)嚴(yán)把油品質(zhì)量關(guān),重點(diǎn)查處成品油企業(yè)經(jīng)營下列油品:1、非法煉制的油品;2、無合法進(jìn)口來源的油品;3、假冒偽劣、質(zhì)量不合格的油品;4、與標(biāo)號、標(biāo)識不相符的油品;5、明令淘汰并停止銷售的油品。

(四)規(guī)范成品油經(jīng)營,重點(diǎn)檢查下列行為:1、缺斤少兩、摻雜使假欺詐消費(fèi)者;2、擅自兌制油品或在油品中添加化工原料;3、假冒他人注冊商標(biāo),冒用認(rèn)證標(biāo)志、名優(yōu)標(biāo)志或擅自使用他人的企業(yè)名稱,引人誤認(rèn)為是他人的油品;4、對油品質(zhì)量作虛假表示引人誤解;5、違背消費(fèi)者意愿搭售商品;6、偽造、涂改、出租、出借、出賣、轉(zhuǎn)讓營業(yè)執(zhí)照;7、銷售企業(yè)(加油站)向機(jī)動車使用單位或個(gè)人銷售非車用乙醇汽油。

三、工作措施

(一)摸清底數(shù),強(qiáng)化“經(jīng)濟(jì)戶口”管理,實(shí)施有效監(jiān)控。各單位務(wù)必于2010年1月15日前集中開展一次成品油市場摸底排查工作,通過登記注冊查詢系統(tǒng),對轄區(qū)內(nèi)成品油經(jīng)營單位逐戶檢查,摸清底數(shù)及分布情況,并分類建立成品油批發(fā)、零售、倉儲企業(yè)臺帳,并于2010年1月20日前將成品油企業(yè)名單上報(bào)市局市場科。

(二)梳理問題,確立項(xiàng)目組,加大巡查力度,實(shí)施動態(tài)監(jiān)管。成品油是事關(guān)國計(jì)民生的重要生產(chǎn)、生活資料,成品油市場健康與否關(guān)系到人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,關(guān)系到市場經(jīng)濟(jì)秩序健康穩(wěn)定發(fā)展大局,各縣(市、區(qū))工商局要結(jié)合本地實(shí)際,總結(jié)吸取09年“焦點(diǎn)訪談”黑油事件曝光的教訓(xùn),針對成品油市場現(xiàn)存的問題進(jìn)行認(rèn)真梳理,確定“大問題”,及時(shí)成立項(xiàng)目監(jiān)管組,對重點(diǎn)區(qū)域、重大問題要及時(shí)調(diào)度,集中解決。明確轄區(qū)監(jiān)管重點(diǎn)企業(yè),制定監(jiān)管責(zé)任制度,細(xì)化具體巡查內(nèi)容,并認(rèn)真做好巡查記工商局2010年成品油市場專項(xiàng)整治工作方案錄。巡查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)違規(guī)經(jīng)營的,應(yīng)及時(shí)予以糾正;凡存在違法行為的,必須依法立案查處,絕不能再出現(xiàn)媒體曝光事件,否則對有關(guān)責(zé)任人要嚴(yán)肅處理。同時(shí),檢查過程中要積極向企業(yè)宣傳有關(guān)政策和法律法規(guī),指導(dǎo)企業(yè)守法經(jīng)營,提高其質(zhì)量意識及責(zé)任意識,杜絕隱患問題。

(三)加強(qiáng)成品油質(zhì)量檢測工作,嚴(yán)把油品質(zhì)量關(guān)。一是要認(rèn)真落實(shí)工商行政管理機(jī)關(guān)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管職能,統(tǒng)籌安排抽查經(jīng)費(fèi)、時(shí)間及抽查的地區(qū)、企業(yè)和成品油品種,加大成品油質(zhì)量檢測力度。對檢查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營質(zhì)量不合格油品的行為,除依法查處、監(jiān)督其整改外,還要查明質(zhì)量不合格的原因,追根溯源,并采取措施,確保油品質(zhì)量。二是要嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量抽檢程序,抽檢計(jì)劃由市局統(tǒng)一制定,并上報(bào)省局批準(zhǔn)后方可實(shí)施成品油質(zhì)量檢測工作,各縣(市、區(qū))局不得自行安排(抽檢計(jì)劃省局批準(zhǔn)后,另行通知)。三是各單位接成品油質(zhì)量舉報(bào)需進(jìn)行個(gè)別抽檢的,要及時(shí)報(bào)市局市場科,經(jīng)批準(zhǔn)后方可實(shí)施抽檢工作,否則一切后果自負(fù)。

(四)加大案件查處力度。一是充分發(fā)揮12315消費(fèi)者申訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)作用,建立和完善舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。在加油站及乙醇汽油其他經(jīng)營場所,張貼12315消費(fèi)者申訴舉報(bào)電話或其它舉報(bào)方式的宣傳告示,擴(kuò)大案件線索來源。二是嚴(yán)格依法行政,加強(qiáng)對大要案件查處工作的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督查工作,完善大要案件掛牌督辦制度,對涉及犯罪的要及時(shí)移交司法機(jī)關(guān),嚴(yán)禁以罰代刑。三是充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,積極開展執(zhí)法宣傳,對典型案例要適時(shí)進(jìn)行曝光,做到曝光一批,震懾一批,教育一批。

(五)積極探索建立健全成品油市場長效監(jiān)管機(jī)制,營造良好經(jīng)營秩序。一是建立和完善誠信體系建設(shè)。要積極推動成品油經(jīng)營企業(yè)的信用分類監(jiān)管工作,對違法違規(guī)企業(yè)要加大懲戒力度,及時(shí)記錄,重點(diǎn)監(jiān)控;對屢禁不改、違法性質(zhì)惡劣、造成嚴(yán)重后果的,要及時(shí)建議主管部門取消其經(jīng)營許可證,并依法責(zé)令企業(yè)停業(yè)整頓,情節(jié)特別嚴(yán)重的要依法吊銷營業(yè)執(zhí)照。二是指導(dǎo)督促企業(yè)建立和完善購銷臺帳、查驗(yàn)進(jìn)貨票證及油品質(zhì)量等內(nèi)部管理制度,促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)自律,提高其質(zhì)量意識及責(zé)任意識。

四、工作要求

(一)提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想。各單位要充分認(rèn)識成品油市場監(jiān)管和車用乙醇汽油推廣的重要性,把成品油市場監(jiān)管工作作為整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序、促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的重要工作來抓,確保我市成品油市場穩(wěn)定。

(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各單位要按照省局《關(guān)于加強(qiáng)成品油市場監(jiān)督管理工作的通知》要求,成品油市場管理(含質(zhì)量檢測)統(tǒng)一歸口市場規(guī)范管理部門,理順工作關(guān)系,成立相應(yīng)的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對成品油市場監(jiān)管工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí),要制定切實(shí)可行的實(shí)施方案,做到目標(biāo)明確、重點(diǎn)突出、措施有力,層層簽訂責(zé)任狀,落實(shí)第一責(zé)任人,做到責(zé)任清晰到人,努力形成多角度、全方位的監(jiān)管體系。并建立內(nèi)部監(jiān)督和責(zé)任追究制度,完善執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制,狠抓各項(xiàng)監(jiān)管措施的貫徹落實(shí),扎實(shí)開展工作。

(三)加強(qiáng)協(xié)調(diào),形成執(zhí)法合力。要堅(jiān)持在地方政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,密切加強(qiáng)與商務(wù)、物價(jià)、公安、安全監(jiān)管、質(zhì)量監(jiān)督及質(zhì)量檢測等部門的聯(lián)系和配合,通過建立聯(lián)席會議制度及監(jiān)管信息通報(bào)制度、開展聯(lián)合辦案等形式,進(jìn)一步整合執(zhí)法資源,形成合力,綜合治理,齊抓共管。

第8篇:市場監(jiān)管執(zhí)法總結(jié)范文

關(guān)鍵詞:分類管理 監(jiān)管模式 非強(qiáng)制性監(jiān)管

回顧工商恢復(fù)建制三十年來走過的歷程,努力探索監(jiān)管工作規(guī)律,在新的發(fā)展起點(diǎn)上,創(chuàng)新現(xiàn)代監(jiān)管模式。努力做到“四個(gè)統(tǒng)一”。

一、市場監(jiān)管的實(shí)踐回顧

國家工商總局周伯華局長指出:“隨著我國改革發(fā)展,工商行政管理工作進(jìn)一步解放思想,更新了監(jiān)管理念,拓展了職能空間,提高了執(zhí)法效能”。這一重要闡述總結(jié)提煉了工商恢復(fù)建制三十年來市場監(jiān)管的變化軌跡,就是不斷推進(jìn)市場監(jiān)管工作制度化、規(guī)范化、程序化、法治化的歷史進(jìn)程。這一過程體現(xiàn)了與時(shí)俱進(jìn)的時(shí)代背景。

(一)監(jiān)管執(zhí)法的效能和水平逐步提高

1、監(jiān)管領(lǐng)域由低端向高端延伸

1978年以前,工商部門負(fù)責(zé)查處倒賣國家物資,打擊手表、藥材、電器等產(chǎn)品的走私活動,清理路邊農(nóng)副產(chǎn)品等小商販,管理對象主要集中在個(gè)體工商戶,工商職能單一,監(jiān)管領(lǐng)域狹窄。黨的后,工商部門的市場監(jiān)管也逐漸轉(zhuǎn)向了對社會主義大市場的管理,監(jiān)管領(lǐng)域從對個(gè)體工商戶的監(jiān)管延伸至各類市場主體經(jīng)營行為的監(jiān)管,在監(jiān)管效能上實(shí)現(xiàn)了從治標(biāo)監(jiān)管向治本監(jiān)管的跨越性轉(zhuǎn)變。

2、監(jiān)管方式由粗放向精細(xì)轉(zhuǎn)變

過去,我們的監(jiān)管胡子眉毛一把抓,使自己陷身于日常監(jiān)管之中而不能自拔,占據(jù)了大量的時(shí)間和精力,監(jiān)管工作職能卻不能落到實(shí)處。2003年8月,上海市工商局推行分類管理的監(jiān)管方式,對信譽(yù)良好、無違法記錄的一、二類企業(yè)實(shí)施遠(yuǎn)距離監(jiān)管,對有違法的企業(yè)、重?zé)狳c(diǎn)行業(yè)實(shí)行近距離監(jiān)管,直至零距離監(jiān)管,監(jiān)管方式逐漸從監(jiān)管粗放型向精細(xì)化轉(zhuǎn)變,達(dá)到了事半功倍的效果。

3、監(jiān)管手段由傳統(tǒng)向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變

以前,監(jiān)管主要靠步行、自行車進(jìn)行巡查,靠眼觀、耳聞來解決問題,監(jiān)管手段有限,隨著時(shí)代的發(fā)展,現(xiàn)在基層工商所都配備了執(zhí)法車輛,工商干部人人配備了電腦,充分利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù),通過建立信息采集、、共享的信息化市場管理體系,對市場主體經(jīng)營行為實(shí)施動態(tài)監(jiān)控預(yù)警。

同時(shí),12315熱線也從當(dāng)年簡單的消費(fèi)者申訴舉報(bào)電話演變成一個(gè)行政執(zhí)法體系。借助信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù),工商部門實(shí)行了外商投資企業(yè)網(wǎng)上年檢,在農(nóng)資市場推行市場監(jiān)管預(yù)警制等。可以說,監(jiān)管手段的轉(zhuǎn)變從一個(gè)側(cè)面展示了工商部門的現(xiàn)代化進(jìn)程。

(二)制約監(jiān)管效能的突出問題

1、監(jiān)管理念有待更新

目前,分類管理基本實(shí)現(xiàn)了變“等距離”監(jiān)管為“分距離”監(jiān)管,但是工商部門內(nèi)部還存在著“粗放檢查”、“經(jīng)驗(yàn)主義”的傳統(tǒng)監(jiān)管方式,使干部忙于應(yīng)付,耗費(fèi)了大量的人力和物力。因此。監(jiān)管理念如何做到與時(shí)俱進(jìn),真正做到“監(jiān)管與發(fā)展統(tǒng)一、監(jiān)管與服務(wù)統(tǒng)一、監(jiān)管與維權(quán)統(tǒng)一、監(jiān)管與執(zhí)法統(tǒng)一”。有待我們進(jìn)一步探索。

2、強(qiáng)制監(jiān)管受到約束

隨著法律法規(guī)的不斷完善,工商部門被賦予的強(qiáng)制監(jiān)管措施越來越有限,諸如《打投條例》等法規(guī)的取消,使監(jiān)管手段的運(yùn)用受到約束。同時(shí)監(jiān)管對象的不配合,取證的難度加大,暴力抗法現(xiàn)象的遞增,使我們的執(zhí)法環(huán)境面臨挑戰(zhàn),嚴(yán)重影響了監(jiān)管效能。

3、監(jiān)管效率需要提升

一方面,隨著市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展,一線監(jiān)管干部的人均監(jiān)管經(jīng)濟(jì)戶口大幅提升,面對工作任務(wù)的日益繁重,如何在人手偏缺的情況下實(shí)現(xiàn)效能的最大化,提升監(jiān)管效率成為一個(gè)全新的課題。另一方面,目前制假手段科技化、制假窩點(diǎn)隱蔽化,傳統(tǒng)監(jiān)管的作用已經(jīng)非常有限,改進(jìn)監(jiān)管方式,實(shí)行科學(xué)監(jiān)管已勢在必行。尤其是如何通過信息化手段把各種監(jiān)管信息整合,實(shí)現(xiàn)資源共享,符合總局“四化”建設(shè)的新要求,有待進(jìn)一步探析。

三十年的實(shí)踐證明,社會主義市場經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá),就越需要加強(qiáng)對市場的監(jiān)管,越需要不斷創(chuàng)新監(jiān)管模式,這是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律。分類管理不是一個(gè)獨(dú)立的管理辦法,而是一整套管理制度,包括了分類辦法、實(shí)施意見和對嚴(yán)重違法經(jīng)營者如何規(guī)范等三個(gè)組成部分,并按照“界定距離,分類監(jiān)管,突出重點(diǎn)。強(qiáng)化效能”的要求實(shí)施。隨著我國經(jīng)濟(jì)的日益發(fā)展,工商部門監(jiān)管對象將大幅度拓展,對工商干部素質(zhì)和監(jiān)管手段也提出了新的更高要求,必須充分認(rèn)識“四化”建設(shè)的重要性和指導(dǎo)意義,進(jìn)一步解放思想,積極實(shí)踐,凸顯監(jiān)管手段在市場監(jiān)管中的重要地位,充分發(fā)揮監(jiān)管手段在市場監(jiān)管中的橋梁紐帶作用。

二、創(chuàng)新現(xiàn)代監(jiān)管模式的前瞻性思考

(一)以創(chuàng)新監(jiān)管理念為先導(dǎo)

在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下,思想觀念的創(chuàng)新是一切創(chuàng)新的前提和基礎(chǔ)。當(dāng)前要按照“四化”建設(shè)的新要求,樹立與發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的監(jiān)管理念,以科學(xué)發(fā)展的要求去創(chuàng)新監(jiān)管模式。徹底擺脫管理集貿(mào)市場的局限思維和監(jiān)管模式,樹立統(tǒng)一開放的市場觀念,徹底擺脫監(jiān)管國內(nèi)市場的慣性思維,樹立國際化大市場的觀念。

而且,工商部門要以理念創(chuàng)新為先導(dǎo),拓寬監(jiān)管視野。堅(jiān)持科學(xué)監(jiān)管和以人為本的理念,發(fā)揮行業(yè)自律,強(qiáng)化輿論監(jiān)督,引導(dǎo)群眾參與,樹立執(zhí)法為民的工商形象,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管行為的規(guī)范化和監(jiān)管效能的最大化。

(二)探索非強(qiáng)制性監(jiān)管的效用

非強(qiáng)制性的監(jiān)管是對行政執(zhí)法行為的有益補(bǔ)充。深入研究和推進(jìn)“四化”建設(shè),強(qiáng)化非強(qiáng)制性措施,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)主體自律,構(gòu)建長效監(jiān)管機(jī)制,從而達(dá)到監(jiān)管成本與效能的有機(jī)統(tǒng)一。

一是創(chuàng)新宣傳形式。采用行政指導(dǎo)、行政告誡、窗口指導(dǎo)等形式往往可以起到事半功倍的效果,但工商部門必須適應(yīng)時(shí)展的潮流,善于采用新型的宣傳模式,充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)、互動媒體等新型媒體,通過電子郵件、短信、社區(qū)平面媒體、賣場終端視頻等途徑進(jìn)行宣傳,這樣能極大地降低消費(fèi)者獲取信息的成本,為服務(wù)對象的工作帶來便利,使工商的履職不落后于信息化社會的發(fā)展,也有利于樹立現(xiàn)代化、高素質(zhì)的工商形象。

二是拓展宣傳渠道。工商部門應(yīng)該積極拓展宣傳渠道,樹立工商良好形象。一方面,積極參與奧運(yùn)、世博等社會公益活動,選送高素質(zhì)的志愿者,提供車輛等配合活動順利開展,在活動中發(fā)揮更加積極主動的作用:另一方面,在主流媒體開播節(jié)目,擴(kuò)大工商宣傳廣度,通過案例將典型的企業(yè)違法行為進(jìn)行曝光,達(dá)到“查處一個(gè)案件,規(guī)范一個(gè)行業(yè)”的效果。

三是控制違法行為的源頭。以處理黑網(wǎng)吧為例,南電信部門依據(jù)工商部門抄告信息及查清的網(wǎng)絡(luò)接人情況,依法停止“黑網(wǎng)吧”互聯(lián)網(wǎng)信號接人,被切斷信號的“黑網(wǎng)吧”無法進(jìn)行正常經(jīng)營,再無反彈的可能,有效避免了執(zhí)法干部實(shí)施收繳行為在社會上留下的不良印象,妥善解決了當(dāng)事人面臨物資被沒收時(shí)產(chǎn)

生的強(qiáng)烈抵觸情緒,也大大降低了監(jiān)管成本。

四是落實(shí)行政獎(jiǎng)勵(lì)措施。發(fā)揮行政獎(jiǎng)勵(lì)措施的激勵(lì)作用,結(jié)合實(shí)際制定《地下食品加工窩點(diǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)措施》等規(guī)定,廣辟舉報(bào)信息來源,舉報(bào)一經(jīng)查實(shí),即給予獎(jiǎng)勵(lì)。通過完善舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制,調(diào)動舉報(bào)人的積極性,加強(qiáng)專項(xiàng)整治的輿論監(jiān)督。

(三)把握信息化監(jiān)管的發(fā)展趨勢

積極推進(jìn)監(jiān)管手段的高科技化、信息化是進(jìn)一步提升監(jiān)管效能的有效途徑。當(dāng)前,工商部門要把信息化監(jiān)管作為“四化”建設(shè)的創(chuàng)新舉措,通過分類指導(dǎo),穩(wěn)步推進(jìn),善于發(fā)現(xiàn)問題和薄弱環(huán)節(jié),著力解決實(shí)際問題,在實(shí)踐中不斷充實(shí)和豐富“四化”的內(nèi)涵。

一是建立健全相對獨(dú)立的動態(tài)數(shù)據(jù)庫。建立健全企業(yè)和個(gè)體工商戶等市場經(jīng)營主體的動態(tài)數(shù)據(jù)庫,尤其對可能影響人體健康和人身財(cái)產(chǎn)安全的重要商品信息,分級建立上下聯(lián)通的相對獨(dú)立的經(jīng)營主體數(shù)據(jù)庫。同時(shí),匯總收集有關(guān)的法律法規(guī)、商品質(zhì)量國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等知識數(shù)據(jù)庫,供監(jiān)管干部查詢使用。依托數(shù)據(jù)庫技術(shù),實(shí)現(xiàn)監(jiān)管主體信息的動態(tài)記錄、信用等級的動態(tài)更新、檢查內(nèi)容的動態(tài)調(diào)整,把監(jiān)管工作貫穿于市場主體經(jīng)營活動的全過程,為動態(tài)監(jiān)管、網(wǎng)上監(jiān)管提供堅(jiān)實(shí)的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。

二是加強(qiáng)監(jiān)管信息化網(wǎng)絡(luò)的內(nèi)外互聯(lián)。一方面,積極建立健全部門協(xié)作監(jiān)管執(zhí)法信息化網(wǎng)絡(luò)體系,加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)、質(zhì)檢、衛(wèi)生等部門的溝通與協(xié)作,建立各相關(guān)監(jiān)管部門之間的網(wǎng)絡(luò)信息傳輸通道,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管信息的互通共享和綜合利用。另一方面,建立與消費(fèi)者組織、行業(yè)協(xié)會、新聞媒體和消費(fèi)者的網(wǎng)絡(luò)交流通道,充分利用互聯(lián)網(wǎng)通道,有針對性地開展行業(yè)規(guī)范行動,對發(fā)現(xiàn)的監(jiān)管線索依法組織查處,并通過網(wǎng)絡(luò)通道及時(shí)反饋。

第9篇:市場監(jiān)管執(zhí)法總結(jié)范文

1.加強(qiáng)網(wǎng)吧、游戲廳和小散游戲機(jī)的監(jiān)管。半年來,共查處未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧案件43起、經(jīng)營非網(wǎng)絡(luò)游戲案件3起,并對1起違法行為較為嚴(yán)重的網(wǎng)吧作出了停業(yè)整頓的行政處罰,查處游戲廳違規(guī)經(jīng)營案件10起,取締無證經(jīng)營游戲廳5家,現(xiàn)場處置小散游戲機(jī)47臺,完成罰沒收入27萬元。

2.嚴(yán)查出版物市場侵權(quán)盜版行為,半年來,共查處違規(guī)經(jīng)營書店5家,查處游商書販違規(guī)經(jīng)營案件1起。

3.加大高考期間執(zhí)法力度,堅(jiān)決落實(shí)高考期間縣城娛樂場所和網(wǎng)吧一律停業(yè)的規(guī)定,共出動執(zhí)法人員172人次,出動執(zhí)法車輛47車次,檢查文化市場經(jīng)營場所340余次,現(xiàn)場砸毀賭博游戲機(jī)11臺,強(qiáng)制關(guān)閉演出場所1處、游戲廳1家、對4處文化市場經(jīng)營場所予以警告教育。

1.制定2015年度全員績效考核,明確工作目標(biāo)和工作任務(wù),同時(shí)與執(zhí)法小組簽訂執(zhí)法工作責(zé)任狀,強(qiáng)調(diào)執(zhí)法紀(jì)律,提升執(zhí)法辦案水平。

2.組織執(zhí)法人員分批到市內(nèi)開展執(zhí)法交流學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)兄弟單位的執(zhí)法辦案和隊(duì)伍管理經(jīng)驗(yàn),拓寬知識視野,提高辦案能力。

3.加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),認(rèn)真貫徹落實(shí)“吃空餉”專項(xiàng)治理工作精神,督促內(nèi)退、病休人員按時(shí)到崗,同時(shí)嚴(yán)抓上班簽到、考勤、周一例會、月考核、案卷管理、舉報(bào)制度、執(zhí)法等各方面紀(jì)律。

1.執(zhí)法力度不夠,執(zhí)法手段不新。文化市場存在的突出問題、少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)私設(shè)播出前端沒有得到有效解決,黑游戲廳依然存在。出版物市場在立案查處方面沒有創(chuàng)新、突破不大,案卷辦理質(zhì)量需進(jìn)一步加強(qiáng)。

2.存在作風(fēng)不嚴(yán)、工作不實(shí)的現(xiàn)象。上班遲到、脫崗、離崗現(xiàn)象依然存在,執(zhí)法人員深入一線基層執(zhí)法不夠。

4.執(zhí)法體制不順,當(dāng)前處于文化體制改革時(shí)期,執(zhí)法成效不明顯。

下半年,大隊(duì)執(zhí)法工作將繼續(xù)堅(jiān)持一手抓綜合執(zhí)法,一手抓隊(duì)伍建設(shè),堅(jiān)持依法行政,嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法,不斷加強(qiáng)文化市場綜合執(zhí)法工作,推動文化市場健康穩(wěn)定發(fā)展。

1.進(jìn)一步加強(qiáng)大隊(duì)內(nèi)務(wù)管理工作,嚴(yán)抓作風(fēng)建設(shè),嚴(yán)格督促各項(xiàng)制度特別是縣全員績效考核和執(zhí)法責(zé)任狀的落實(shí),引導(dǎo)全體隊(duì)員樹立高度的集體榮譽(yù)感。

2.認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)、培訓(xùn)工作。突出隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)執(zhí)法人員學(xué)習(xí)培訓(xùn),內(nèi)容以政治理論學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)知識為主,努力提升執(zhí)法人員業(yè)務(wù)技能、法律素質(zhì),拓寬執(zhí)法人員業(yè)務(wù)知識面。

3.加強(qiáng)文化市場日常監(jiān)管,加大市場巡查力度,實(shí)行巡查聯(lián)系制,突出對重點(diǎn)時(shí)段和重點(diǎn)地段的巡查,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入執(zhí)法一線,要求執(zhí)法隊(duì)員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、深入市場,每周下鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市場不少于兩天,確保市場監(jiān)管到位。