房地產(chǎn)法律法規(guī)精選(九篇)

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第1篇：房地產(chǎn)法律法規(guī)范文

【關(guān)鍵詞】房地產(chǎn)拍賣；稅收核定；稅法與民法；法律規(guī)制

長(zhǎng)期以來，學(xué)術(shù)界對(duì)稅法與民法的關(guān)系沒有達(dá)成共識(shí)，理論上糾纏不清，體現(xiàn)為實(shí)務(wù)操作的混亂。最高人民法院再審的稅務(wù)行政第一案之“廣州德發(fā)房產(chǎn)公司與廣州稅稽一局案”（以下簡(jiǎn)稱“廣州德發(fā)案”）最令人關(guān)注的問題，是《稅收征管法》第35條第6項(xiàng)所謂計(jì)稅依據(jù)明顯偏低又無正當(dāng)理由的適用，特別是本案中稅務(wù)機(jī)關(guān)調(diào)整基于拍賣價(jià)格的計(jì)稅依據(jù)，正好反映稅法與民法的法際關(guān)系爭(zhēng)議和稅收核定權(quán)能否否定拍賣行為，理論價(jià)值十分突出。最高人民法院在判決書中的邏輯表明：稅法要以民法為基礎(chǔ)，這是稅法和民法關(guān)系的一個(gè)基本原則，但在特定理由的情況下，民法關(guān)系在稅法體系中可以不予認(rèn)可。有效的拍賣行為并不能絕對(duì)地排除稅務(wù)機(jī)關(guān)的應(yīng)納稅額核定權(quán)，但稅務(wù)機(jī)關(guān)行使核定權(quán)時(shí)仍應(yīng)有嚴(yán)格限定。本文對(duì)以上問題進(jìn)一步探討。

一、問題緣起：房地產(chǎn)拍賣成交價(jià)的疑問

拍賣價(jià)格與稅收核定權(quán)，是最高人民法院“廣州德發(fā)案”的行政判決書的關(guān)鍵詞。筆者以“拍賣行為、競(jìng)價(jià)”為關(guān)鍵詞，以2019年7月1日為截止日，分別在“北大法寶網(wǎng)”“中國裁判文書網(wǎng)”“無訟”三大網(wǎng)站檢索得到行政裁判文書及最高人民法院的指導(dǎo)性案例83個(gè)、120個(gè)、100個(gè)，因此本文以案例數(shù)量最多的中國裁判文書網(wǎng)為案例來源依據(jù)。依據(jù)裁判文書中當(dāng)事人雙方是否以拍賣行為有效為爭(zhēng)議焦點(diǎn)以及法院是否對(duì)該爭(zhēng)議做出了詳細(xì)的裁判說理的標(biāo)準(zhǔn)，分析提取了2組典型案例供交流參考，詳見右上表。本文以“廣州德發(fā)案”為例，分析司法案例的判決理由存在的問題。

（一）否定拍賣價(jià)格缺乏法律依據(jù)拍賣行為是市場(chǎng)行為，通過拍賣方式產(chǎn)生的價(jià)格是一種市場(chǎng)價(jià)格，應(yīng)受法律保護(hù)和認(rèn)可。但最高人民法院在“廣州德發(fā)案”再審判決書中認(rèn)為：“即便德發(fā)公司對(duì)拍賣成交價(jià)格無異議，稅務(wù)機(jī)關(guān)基于國家稅收利益的考慮，也可以不以拍賣價(jià)格作為計(jì)稅依據(jù)，另行核定應(yīng)納稅額?！庇脟叶愂绽娣穸ㄅ馁u價(jià)格，但并沒有指出拍賣行為違反法律規(guī)定，否定拍賣行為的法律依據(jù)值得思考。

（二）否定拍賣價(jià)格的“正當(dāng)理由”缺乏正當(dāng)性拍賣價(jià)格的效力與稅法核定權(quán)在實(shí)質(zhì)上代表著稅法和民法領(lǐng)域思維的碰撞。雖有稅捐法自主、民事法優(yōu)位或各應(yīng)按其目的解釋的觀點(diǎn)，但基于法律體系的統(tǒng)一性，盡可能求其協(xié)調(diào)仍為一般接受的觀點(diǎn)。我國稅法和民法的銜接不是很好，同一主體行為，在民法上采用的概念不一定適用稅法領(lǐng)域，形成維護(hù)稅法領(lǐng)域的獨(dú)有法律秩序時(shí)無法同時(shí)維護(hù)民法領(lǐng)域的整體秩序。廣州德發(fā)公司的拍賣程序合法，也沒有法定機(jī)構(gòu)認(rèn)定的拍賣行為無效，稅務(wù)機(jī)關(guān)未能證明德發(fā)公司在拍賣活動(dòng)中存在惡意串通等違法行為，納稅申報(bào)也并無任何違法違章行為，但是涉及到國家稅收安全的計(jì)稅依據(jù)問題上，判決書對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)的稅收核定行為進(jìn)行了分析，認(rèn)為在國家利益面前，稅法的稅收核定權(quán)是可以突破民法的契約自由，這實(shí)質(zhì)上加重了稅法和民法的秩序沖突。

（三）稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)定有計(jì)稅依據(jù)無正當(dāng)理由的權(quán)力缺乏法律規(guī)制我國目前缺乏對(duì)正當(dāng)理由進(jìn)行判定的立法，正當(dāng)理由是一個(gè)難以界定的概念，具有一定的主觀性，稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)正當(dāng)理由的認(rèn)定主觀隨意性過大，缺乏必要的監(jiān)督和規(guī)制。納稅人在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中確定的交易價(jià)格在稅務(wù)機(jī)關(guān)的稅收核定權(quán)面前顯得十分脆弱，稅務(wù)機(jī)關(guān)核定征收權(quán)具有明顯的主觀性和自由裁量性，很有可能侵犯到納稅人的財(cái)產(chǎn)權(quán)，侵犯到納稅人的民事權(quán)利。如果稅務(wù)機(jī)關(guān)的稅收核定權(quán)泛濫適用則會(huì)沖擊民法的自愿原則，與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向相違背，造成“意思自治”原則和核定征稅權(quán)的失衡。

二、理論審思：基于實(shí)質(zhì)課稅原則對(duì)拍賣價(jià)格的檢視

（一）稅務(wù)機(jī)關(guān)有權(quán)按照實(shí)質(zhì)課稅原則認(rèn)定涉稅事實(shí)對(duì)于實(shí)質(zhì)課稅原則，有觀點(diǎn)認(rèn)為：當(dāng)要件事實(shí)之認(rèn)定所必要的事實(shí)關(guān)系和法律關(guān)系的外觀和實(shí)體復(fù)雜交錯(cuò)時(shí)，不應(yīng)按外觀而應(yīng)按實(shí)體來判斷和認(rèn)定事實(shí)關(guān)系和法律關(guān)系。實(shí)質(zhì)課稅原則的重要內(nèi)涵在于“實(shí)質(zhì)重于形式”，當(dāng)形式上沒有滿足課稅要件，此時(shí)需要從實(shí)質(zhì)上對(duì)課稅事實(shí)進(jìn)行認(rèn)定，以實(shí)際內(nèi)容為準(zhǔn)，而非外部的表現(xiàn)形式。法律、行政法規(guī)賦予稅務(wù)機(jī)關(guān)征收稅款的權(quán)力，面對(duì)復(fù)雜多樣的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和交易安排，在履行法定職責(zé)過程中，不可避免地需要對(duì)涉稅法律行為進(jìn)行判定和識(shí)別。如果稅務(wù)機(jī)關(guān)不能通過民事交易的合法形式去探究交易安排的實(shí)質(zhì)，則其稅款征收工作將難以正常開展，從而造成國家法定稅收收入流失，而有違稅收公平原則，因此稅務(wù)機(jī)關(guān)有權(quán)按照實(shí)質(zhì)課稅原則認(rèn)定涉稅事實(shí)。

（二）實(shí)質(zhì)課稅原則下拍賣價(jià)格的效力拍賣行為是一種民事行為，民事法律強(qiáng)調(diào)契約自由，拍賣價(jià)格是市場(chǎng)博弈產(chǎn)生的結(jié)果，拍賣活動(dòng)公開、公正，拍賣程序合法有效，拍賣的保證金、保留價(jià)等符合交易習(xí)慣，在沒有違反拍賣相關(guān)法律法規(guī)和交易習(xí)慣的情況下，稅務(wù)機(jī)關(guān)是不能否定拍賣價(jià)格的，否則就會(huì)打破社會(huì)整體自由競(jìng)爭(zhēng)秩序，違反公平、高效運(yùn)行的市場(chǎng)價(jià)值目標(biāo)。

（三）實(shí)質(zhì)課稅原則進(jìn)行稅收核定的邊界利用實(shí)質(zhì)課稅原則進(jìn)行稅收核定的邊界是法律和交易習(xí)慣，稅務(wù)機(jī)關(guān)否定計(jì)稅依據(jù)必須經(jīng)法定程序并依照法律規(guī)定進(jìn)行。如果不能依照法律規(guī)定否定計(jì)稅依據(jù)，則稅務(wù)機(jī)關(guān)就以違反交易習(xí)慣進(jìn)行稅收核定。如果納稅人利用合法且符合交易習(xí)慣的拍賣形式來安排交易，稅務(wù)機(jī)關(guān)就不能對(duì)其進(jìn)行稅收核定，以免侵害法律秩序的安定性。為了不妨害法律的安定性或?yàn)E用核定征收權(quán)，其在解釋稅法和補(bǔ)充稅法漏洞時(shí)應(yīng)有一定限制，如果毫無限制地適用，稅收法定主義的精神將名存實(shí)亡，任何交易活動(dòng)可能依據(jù)實(shí)質(zhì)課稅原則而征稅，必將導(dǎo)致民事主體的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)難以預(yù)測(cè)，法律秩序的安定性和穩(wěn)定性也無法維持。對(duì)課稅對(duì)象要求從本質(zhì)考量，這一方面會(huì)要求其表面法律形式符合實(shí)質(zhì)法律形式，另一方面要求法律形式符合經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)。當(dāng)行為人的行為形式和實(shí)質(zhì)不符時(shí)，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)其做出調(diào)整，按其實(shí)質(zhì)征稅。而當(dāng)納稅人不違背經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)時(shí)，納稅人的主觀狀態(tài)會(huì)得到稅法的尊重。

三、法律規(guī)制：房地產(chǎn)拍賣中稅收核定的路徑優(yōu)化

（一）拍賣成交價(jià)合法條件下的稅收核定規(guī)制1.拍賣行為屬于正當(dāng)理由。部分地市地方稅務(wù)局的《住宅存量房交易計(jì)稅價(jià)格異議處理辦法》規(guī)定內(nèi)容是“對(duì)于申報(bào)價(jià)格明顯低于評(píng)估價(jià)格的，應(yīng)進(jìn)一步經(jīng)過規(guī)定程序確認(rèn)申報(bào)交易價(jià)格偏低是否有正當(dāng)理由，經(jīng)確認(rèn)有正當(dāng)理由的，予以認(rèn)可，以下情況可視為有正當(dāng)理由：拍賣?！庇纱丝芍覈悇?wù)主管部門認(rèn)為拍賣價(jià)格是作為申報(bào)價(jià)格低于評(píng)估價(jià)格時(shí)的正當(dāng)理由，通過拍賣行為得出的價(jià)格是受到稅務(wù)機(jī)關(guān)的認(rèn)可和尊重的。2.拍賣價(jià)格是市場(chǎng)公允價(jià)格。拍賣行為作為一種市場(chǎng)行為，是平等主體達(dá)成的契約，經(jīng)過公開競(jìng)價(jià)程序，可以視為市場(chǎng)的公允價(jià)格。因此，最高人民法院認(rèn)為，依照法定程序進(jìn)行的拍賣活動(dòng)，由于經(jīng)過公開、公平的競(jìng)價(jià)，無論拍賣成交價(jià)格的高低，都是充分競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)果，較之一般的銷售方式更能客觀地反映商品價(jià)格，可以視為市場(chǎng)的公允價(jià)格。如果沒有法定機(jī)構(gòu)依法認(rèn)定拍賣行為無效或者違反拍賣法的禁止性規(guī)定，原則上稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)尊重作為計(jì)稅依據(jù)的拍賣成交價(jià)格，不能以拍賣價(jià)格明顯偏低為由行使核定征收權(quán)。3.稅務(wù)機(jī)關(guān)不能對(duì)市場(chǎng)公允價(jià)格進(jìn)行稅收核定。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)具有很強(qiáng)的靈活性，市場(chǎng)是自由的，市場(chǎng)主體具有自主性，其可以根據(jù)交易環(huán)境和個(gè)體條件隨時(shí)調(diào)整經(jīng)營戰(zhàn)略。拍賣作為一種特殊的買賣方式，當(dāng)然可能會(huì)與一般的市場(chǎng)價(jià)格之間存在偏差。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，民事主體可以自由地與其他民事主體形成私法上的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，只要納稅人并未違反法律的禁止性規(guī)定和公序良俗，則稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)尊重契約自由。私人必須在私法制度上規(guī)劃、從事其社會(huì)的、經(jīng)濟(jì)的活動(dòng)。這些活動(dòng)在私法上的效力自然以民事法為其依據(jù)?；趪抑n稅權(quán)，為獲取財(cái)政收入固得向表征負(fù)稅能力之稅捐客體所歸屬之人課征稅捐，但稅捐之課征應(yīng)符合比例原則，不應(yīng)扭曲私人之社會(huì)的、經(jīng)濟(jì)的活動(dòng)。為了法的安定性，稅捐法應(yīng)繼受民事法之基本價(jià)值與原則，應(yīng)利用民事法之術(shù)語，并按民事法的觀點(diǎn)解釋繼受自民事法的概念。雖然最高人民法院對(duì)房地產(chǎn)拍賣行為與稅務(wù)機(jī)關(guān)稅收核定權(quán)兩者之間的關(guān)系并沒有表明明確的態(tài)度，但是拍賣被認(rèn)為是最體現(xiàn)公共利益最大化和最符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)性質(zhì)的公平交易方式，如果納稅人在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，沒有利用拍賣行為來掩蓋非法目的的交易，沒有惡意串通等違反民法和拍賣法的相關(guān)行為，也沒有違反拍賣的交易習(xí)慣，則由此產(chǎn)生的拍賣價(jià)格是市場(chǎng)公允價(jià)格，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)尊重拍賣行為，不能進(jìn)行稅收核定。拍賣價(jià)格是交易雙方在平等自愿的基礎(chǔ)上達(dá)成合意的結(jié)果，第三方或者其他部門不應(yīng)干預(yù)。作為一種合同行為，其無效通常需要留待法院依法定程序判定，即使工商行政管理機(jī)關(guān)作為拍賣監(jiān)督機(jī)關(guān)，也無權(quán)直接判定。一般情況下，拍賣方式?jīng)]有違反民法和拍賣法的禁止性規(guī)定，如果未經(jīng)法院認(rèn)定拍賣行為違法或者無效時(shí)，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)尊重拍賣價(jià)格，不必另行核定。在廣州德發(fā)案中，由于德發(fā)公司的拍賣行為與我國法律規(guī)范并不違背，雖然拍賣得出的價(jià)格偏低，但是這是交易雙方達(dá)成合意的結(jié)果，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)該予以肯定和尊重。

（二）房地產(chǎn)拍賣價(jià)格的有限干預(yù)與稅收核定思想家亞當(dāng)斯密和托馬斯霍布斯認(rèn)為，個(gè)人可以將社會(huì)利用為工具去獲取財(cái)產(chǎn)。契約自由的理念認(rèn)為，個(gè)人應(yīng)該能夠自由談判并簽訂其合同，不受政府的干預(yù)。除了最小程度的規(guī)制和稅負(fù)之外，任何干預(yù)都被視為侵害。契約自由是私法自治的核心內(nèi)容，民事主體可以利用契約自由做出民事行為。契約安排作為民商事行為，民商法所強(qiáng)調(diào)的都是當(dāng)事人“企圖發(fā)生一定私法上效果”。稅務(wù)機(jī)關(guān)不能隨意進(jìn)行核定征收，只能在有限范圍內(nèi)進(jìn)行干預(yù)。當(dāng)拍賣價(jià)格明顯偏低時(shí)，稅務(wù)機(jī)關(guān)不能一概而論直接核定其應(yīng)納稅款，應(yīng)考慮到拍賣行為的特殊性，拍賣方式應(yīng)作為正當(dāng)理由對(duì)抗稅務(wù)機(jī)關(guān)的稅收核定權(quán)。稅法不單純是稅務(wù)機(jī)關(guān)行使征稅權(quán)的根據(jù)，即“征稅之法”，更重要的是，稅法是保障納稅者基本權(quán)利的、旨在對(duì)抗征稅權(quán)濫用的“權(quán)利之法”。契約自由的理念認(rèn)為，個(gè)人應(yīng)該能夠自由談判并采取行動(dòng)，不受政府的干預(yù)。一方面，對(duì)于契約自由不能完全放任，否則納稅人會(huì)濫用契約自由實(shí)施脫法避稅行為，導(dǎo)致稅負(fù)不公并侵害契約正義。另一方面，過分干預(yù)契約自由，則會(huì)使公法過于介入私法，從而限制意思自治的空間。法律賦予稅務(wù)機(jī)關(guān)核定征收權(quán)是為了防止國家稅收收入的流失，實(shí)現(xiàn)稅收公平，但是稅務(wù)機(jī)關(guān)的核定征收權(quán)力應(yīng)當(dāng)在一定限度內(nèi)行使，必須將保護(hù)國家稅收和謹(jǐn)慎干預(yù)契約自由考慮在內(nèi)，對(duì)公權(quán)力的運(yùn)用始終保持著謹(jǐn)慎的態(tài)度，限制著公權(quán)力對(duì)契約自由的干預(yù)，盡量保持著對(duì)契約自由的尊重；對(duì)稅收核定做出較準(zhǔn)確、全面的考量，謹(jǐn)慎干預(yù)契約自由，切勿擾亂正常的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。

第2篇：房地產(chǎn)法律法規(guī)范文

關(guān)鍵詞　房地產(chǎn)法規(guī)　教學(xué)內(nèi)容　教學(xué)形式

1　房地產(chǎn)法規(guī)應(yīng)用課程的教學(xué)目標(biāo)和積極意義

中職房地產(chǎn)營銷與管理專業(yè)將房地產(chǎn)法規(guī)應(yīng)用作為必修課程，這就說明了房地產(chǎn)法律在房地產(chǎn)行業(yè)中的地位，其積極意義在于：維護(hù)自身的合法權(quán)益，合理規(guī)避政策風(fēng)險(xiǎn)，發(fā)現(xiàn)經(jīng)營漏洞，提高學(xué)生在生活和學(xué)習(xí)中處理現(xiàn)實(shí)問題的能力，即學(xué)習(xí)課程的過程去現(xiàn)行國家或地方房地產(chǎn)法律法規(guī)的變化，從而制定有利于經(jīng)營的決策，同時(shí)，了解我國房地產(chǎn)法現(xiàn)狀與存在的問題，針對(duì)工作中出現(xiàn)的與房地產(chǎn)相關(guān)的法律法規(guī)問題，尤其是房地產(chǎn)交易登記過程中的問題能有較好的把握能力，具體而言，房地產(chǎn)法規(guī)應(yīng)用教學(xué)的目標(biāo)主要有以下三方面：

（1）主要通過房地產(chǎn)法含義、特征、原則以及我國房地產(chǎn)立法過程等的講解，使學(xué)生對(duì)房地產(chǎn)法有一個(gè)基本的認(rèn)識(shí)。（2）介紹房地產(chǎn)開發(fā)過程中各個(gè)環(huán)節(jié)具體的法律規(guī)定，涉及范圍主要有土地出讓、國有土地上房屋征收與補(bǔ)償、房屋買賣、租賃、抵押、房地產(chǎn)估價(jià)、房地產(chǎn)贈(zèng)與、繼承、物業(yè)服務(wù)等方面的法律規(guī)定；會(huì)結(jié)合房地產(chǎn)業(yè)實(shí)際操作，通過法律工具找出問題、分析問題和解決問題。（3）培養(yǎng)學(xué)生能夠運(yùn)用所學(xué)房地產(chǎn)法律知識(shí)、法律關(guān)系，更好地處理工作和生活中的法律問題。

2　房地產(chǎn)法規(guī)應(yīng)用課程教學(xué)特點(diǎn)

2.1　以專業(yè)課為底設(shè)計(jì)授課內(nèi)容

一是將中職第一學(xué)期到第三學(xué)期的“房地產(chǎn)基礎(chǔ)知識(shí)”、“房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)實(shí)務(wù)”、“房地產(chǎn)估價(jià)實(shí)務(wù)”等專業(yè)課程的內(nèi)容簡(jiǎn)化，融入到房地產(chǎn)法規(guī)應(yīng)用課程中去。在課程設(shè)置上，前面提到的三門專業(yè)課是在房地產(chǎn)法規(guī)應(yīng)用之前講授的，在房地產(chǎn)法規(guī)應(yīng)用學(xué)習(xí)中，一些較為基本的概念如房地產(chǎn)、土地使用權(quán)、抵押、共同共有等都可以通過案例分析的方法去展示。但由于大部分的學(xué)生沒有法律基礎(chǔ)，因此會(huì)在授課中先復(fù)習(xí)案例中涉及到的房地產(chǎn)專業(yè)知識(shí)，之后再詳細(xì)向?qū)W生介紹有關(guān)法律的基本概念、原理等，如法律主體、法律關(guān)系、民法通則、合同法、物權(quán)法等基礎(chǔ)知識(shí)，重要的是解釋他們之間的聯(lián)系，有利于學(xué)生隨后學(xué)習(xí)案例分析、法規(guī)應(yīng)用。

二是按照整個(gè)房地產(chǎn)開發(fā)的過程設(shè)計(jì)教學(xué)計(jì)劃。即從開發(fā)企業(yè)組建項(xiàng)目公司，通過拍賣市場(chǎng)取得土地使用權(quán)，其后向商業(yè)銀行抵押土地使用權(quán)來融資，再到房屋建設(shè)、驗(yàn)收和銷售，最后到物業(yè)服務(wù)、組建業(yè)委會(huì)等，每一個(gè)環(huán)節(jié)都有不同的法律規(guī)定，都有其固有的操作特點(diǎn)和法律風(fēng)險(xiǎn)，按照開發(fā)過程去講解便于學(xué)生理解。

三是在向?qū)W生們講解房地產(chǎn)法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，有意識(shí)地指導(dǎo)學(xué)生們獨(dú)立思考問題的習(xí)慣，同時(shí)，讓學(xué)生們思考在現(xiàn)階段法律法規(guī)現(xiàn)存的問題如何去解決和進(jìn)一步完善。改革開放以來，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國的房地產(chǎn)法律體系日趨完善，提高了立法的層次，不斷地?cái)U(kuò)大其調(diào)整的客體，但我們依然看到，房地產(chǎn)法亦有其不少尚待解決的問題，例如法律法規(guī)間的沖突，立法層次急需提高，部分法律內(nèi)容過于簡(jiǎn)化、不合情理。

2.2　以中職學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)的特點(diǎn)出發(fā)，探討不同的教學(xué)方式方法

與很多實(shí)操類的房地產(chǎn)專業(yè)課程相比較，房地產(chǎn)法規(guī)應(yīng)用的教學(xué)內(nèi)容是較為枯燥的，每節(jié)課都要向?qū)W生介紹不同的法律法規(guī)，為調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，筆者運(yùn)用了：案例教學(xué)法、分組討論法、視頻分享法及律師講座法等方式，大大提高了學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。

首先是案例教學(xué)法，大大小小的不同案例匯聚于每一個(gè)任務(wù)或?qū)ｎ}，使學(xué)生們都試著用生活中接觸過的經(jīng)驗(yàn)、學(xué)過的法律知識(shí)去分析，案例教學(xué)是采取分組的形式去進(jìn)行，即每個(gè)小組成員約為四至五人，課前將討論資料打印好，分發(fā)給大家去準(zhǔn)備。通過分析、討論加深對(duì)每個(gè)案例涉及法律法規(guī)的認(rèn)識(shí)。

第二是上課討論，一定規(guī)模的上課討論、分析貫穿整個(gè)教學(xué)過程，例如對(duì)某個(gè)概念、原理或有關(guān)的案例，先讓學(xué)生分組討論，再由任課教師歸納總結(jié)。又如在講解房屋抵押時(shí)候，碰巧是我國汶川地震發(fā)生后不久，社會(huì)上在熱烈討論災(zāi)區(qū)損壞的房屋的產(chǎn)權(quán)人應(yīng)否還要繼續(xù)向借款的商業(yè)銀行歸還貸款的事情，于是將這個(gè)真實(shí)案例展示在課堂上，同時(shí)列舉了相關(guān)的法律法規(guī)和條文，學(xué)生們集思廣益，學(xué)到了不少法律知識(shí)。

第三是視頻的觀看。在分析某一個(gè)法律任務(wù)時(shí)，可以提前將準(zhǔn)備好的案例視頻播放出來，使學(xué)生們有一個(gè)較為直觀的認(rèn)識(shí)，同時(shí)，可以增加他們的理性認(rèn)識(shí)，更能活躍上課的氣氛。教學(xué)的視頻必須貼合實(shí)際生活和學(xué)習(xí)，勤于更換，不用年深日久的視頻，要與時(shí)俱進(jìn)。

第四是創(chuàng)造機(jī)會(huì)去法院旁聽，讓學(xué)生邁出課堂，切身處地在法庭看到法官的審判、律師的辯護(hù)，體會(huì)到在上課時(shí)候枯燥無味的法律法條在法庭上竟成了強(qiáng)有力的依據(jù)。從法庭回來后讓學(xué)生針對(duì)案件進(jìn)行分享。

3　授課中存在的問題及思考

一是內(nèi)容整合、課時(shí)再安排。房地產(chǎn)行業(yè)是極受政策影響的行業(yè)，學(xué)習(xí)房地產(chǎn)法律法規(guī)和相關(guān)政策對(duì)房地產(chǎn)專業(yè)的學(xué)生尤為重要。如果課程學(xué)時(shí)安排每周兩個(gè)學(xué)時(shí)的話，很難在短期內(nèi)將涉及如此浩瀚的房地產(chǎn)法律體系完整地展現(xiàn)，充其量只能是蜻蜓點(diǎn)水或只講重點(diǎn)章節(jié)，更缺乏足夠的學(xué)時(shí)去講解及進(jìn)行上課探討分析。所以，學(xué)時(shí)應(yīng)增加為每周四至六個(gè)學(xué)時(shí)，此舉有利于提高房地產(chǎn)法規(guī)應(yīng)用課程的學(xué)習(xí)效果。

二是教學(xué)視頻的收集或制作。除了利用網(wǎng)絡(luò)資源下載、書店購買或圖書館查詢等方法，還可以調(diào)動(dòng)所有學(xué)生的積極性，如讓他們演繹某些案例，如物業(yè)服務(wù)中的業(yè)主收樓、買賣雙方由于合同糾紛而做的調(diào)解、業(yè)主大會(huì)開會(huì)選舉代表等。

三是資金的投入?？傮w來說，專任教師普通形式的授課并不需要資金的使用，但如果采取創(chuàng)新形式、用多種教學(xué)形式去教學(xué)的話，如移動(dòng)課程、在外參觀、邀請(qǐng)律師或?qū)I(yè)人士來分享、訪談會(huì)等，就需一定的資金支持。

第3篇：房地產(chǎn)法律法規(guī)范文

關(guān)鍵詞：房地產(chǎn)；經(jīng)濟(jì)管理；問題；對(duì)策；

中圖分類號(hào)：F293文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

近年來，我國根據(jù)房地產(chǎn)市場(chǎng)中出現(xiàn)的種種問題，先后頒布實(shí)施了諸多的有關(guān)政策法規(guī)，但是縱觀國內(nèi)現(xiàn)代房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)轉(zhuǎn)狀況，政策法規(guī)的實(shí)施并未獲取到預(yù)期的效果。這主要是因?yàn)榉康禺a(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行中仍舊有部分本質(zhì)問題沒有真正的處理，房?jī)r(jià)居高不下。從以上分析不難看出，房地產(chǎn)業(yè)在我國雖具有較大發(fā)展空間，但若對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理中出現(xiàn)的問題視而不見，那么，將直接制約產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

一、我國房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理過程中存在的問題

1、經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)的實(shí)施缺乏有效地監(jiān)管機(jī)制

實(shí)施經(jīng)濟(jì)管理是為了督促房地產(chǎn)行業(yè)的快速發(fā)展，但是我國現(xiàn)行的一些管理制度真正落實(shí)到企業(yè)管理的很少，并且我國經(jīng)濟(jì)管理中的政策主要是采取中央和地方共同監(jiān)督管理，在管理細(xì)則和原則方面存在差異，缺乏有效的監(jiān)管力度。

2.缺乏連續(xù)性政策，目標(biāo)模糊不清

在我國，通常都是利用行政權(quán)威；來強(qiáng)制管理和控制房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)，然而實(shí)際出具的文件多數(shù)都沒有廣泛的適用性、嚴(yán)肅性、穩(wěn)定性，雖然部分在特定領(lǐng)域的法律法規(guī)體系已形成，但還缺乏一套完善匹配的實(shí)施細(xì)則及條例，給法律法規(guī)的有效貫徹落實(shí)帶來了極大的困難，執(zhí)行效果不佳，大大降低房地產(chǎn)行業(yè)經(jīng)濟(jì)管理效果。不連續(xù)、不合理的經(jīng)濟(jì)管理政策會(huì)擾亂房地產(chǎn)行業(yè)，為不法投機(jī)者提供可乘之機(jī)，不利于我國房地產(chǎn)行業(yè)的良好發(fā)展。例如，經(jīng)濟(jì)適用房、房產(chǎn)稅收、國五條等政策的執(zhí)行情況，都充分說明我國房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理存在目標(biāo)模糊不清，缺乏連續(xù)性政策。

3.相關(guān)法律、法規(guī)體系的不健全

房地產(chǎn)市場(chǎng)要想穩(wěn)定有序的快速發(fā)展，一套完善的法律法規(guī)體系必不可少。然而現(xiàn)階段，我國房地產(chǎn)市場(chǎng)的法律法規(guī)建設(shè)步伐遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度，進(jìn)而出現(xiàn)了無法可依、有法不依的局面。在我國，通常都是利用行政權(quán)威；來強(qiáng)制管理和控制房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)，然而實(shí)際出具的文件多數(shù)都沒有廣泛的適用性、嚴(yán)肅性、穩(wěn)定性，雖然部分在特定領(lǐng)域的法律法規(guī)體系已形成，但還缺乏一套完善匹配的實(shí)施細(xì)則及條例，給法律法規(guī)的有效貫徹落實(shí)帶來了極大的困難，執(zhí)行效果不佳。我國房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理文件主要以國務(wù)院名義頒發(fā)，或者以國家部委辦公室的名義頒發(fā)，諸如國11條、新國4條等。這些房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理法，缺乏嚴(yán)肅性、穩(wěn)定性和適用性。雖然我國政府在房地產(chǎn)特定領(lǐng)域建立初步的法律、法規(guī)，但缺乏相應(yīng)的管理?xiàng)l例和實(shí)施細(xì)則，導(dǎo)致房地產(chǎn)行業(yè)經(jīng)常出現(xiàn)政令不通、有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)等現(xiàn)象。

二、我國房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理建議和對(duì)策

1.明確房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)

制定明確的房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)是指導(dǎo)房地產(chǎn)行業(yè)開展各種經(jīng)營活動(dòng)的關(guān)鍵，房地產(chǎn)行業(yè)的相關(guān)負(fù)責(zé)人可以根據(jù)經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)的引導(dǎo)合理的開展各項(xiàng)活動(dòng)。房地產(chǎn)行業(yè)的快速健康發(fā)展需要長(zhǎng)期目標(biāo)的指引，特別是在了解我國房地產(chǎn)行業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展歷程以及房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展行情，根據(jù)這些制定的目標(biāo)才會(huì)更有執(zhí)行力，才能夠更加凸顯房地產(chǎn)今后的發(fā)展規(guī)劃。

2.完善相關(guān)法律、法規(guī)體系

目前，我國房地產(chǎn)市場(chǎng)處于初級(jí)階段，各項(xiàng)法律、法規(guī)需要逐步地建立和完善，進(jìn)而形成具有中國特色的完整的房地產(chǎn)法律、法規(guī)體系。其一，房地產(chǎn)法律、法規(guī)體系建立過程漫長(zhǎng)。完善的法律、法規(guī)體系，可以實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)市場(chǎng)規(guī)范化地運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的合法化管理。房地產(chǎn)行業(yè)直接關(guān)系到社會(huì)經(jīng)濟(jì)，影響國民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定?！拔覈枰⒎戏康禺a(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展規(guī)律的法律、法規(guī)體系，使中、低收入購房者可以享受國家的宏觀調(diào)控政策?！逼涠?，規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序。在現(xiàn)有房地產(chǎn)法律、法規(guī)條件下，住房業(yè)主尚未獲得法律方面的確認(rèn)和保護(hù)，房地產(chǎn)涉及的多元化的復(fù)雜財(cái)產(chǎn)關(guān)系尚未得到有效的規(guī)范。目前，我國房地產(chǎn)秩序長(zhǎng)時(shí)間脫離正常經(jīng)濟(jì)軌道，經(jīng)常出現(xiàn)矛盾糾紛，業(yè)主維權(quán)困難等問題，所以我國需要完善相關(guān)法律、法規(guī)，使得房地產(chǎn)秩序回歸到正常經(jīng)濟(jì)軌道。我國政府對(duì)相關(guān)法律、法規(guī)體系進(jìn)行完善，既可以規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序，又避免出現(xiàn)政府過度干預(yù)房地產(chǎn)發(fā)展的現(xiàn)象。同時(shí)，完善的法律、法規(guī)體系，可以全方位、多角度、多層次地保障宏觀調(diào)控體系的建設(shè)。其三，不斷地完善房地產(chǎn)法律。目前，我國政府不斷地完善《土地管理法》、《建筑法》和《城市房地產(chǎn)管理法》等法律，并出臺(tái)相關(guān)的法規(guī)，促進(jìn)《房地產(chǎn)法》的出臺(tái)。這些法律、法規(guī)將房地產(chǎn)開發(fā)、建設(shè)、交易和后期服務(wù)納入到經(jīng)濟(jì)管理中，標(biāo)志著我國房地產(chǎn)市場(chǎng)法律、法規(guī)體系的建立，提高房地產(chǎn)行業(yè)相關(guān)政策的層次性、嚴(yán)肅性和穩(wěn)定性。

3.完善我國房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理途徑

我國政府需要完善房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理管理途徑，以此提高經(jīng)濟(jì)管理的效率。首先，認(rèn)真核算投資總額。開發(fā)商的項(xiàng)目可行性報(bào)告通過審核以后，其必須選擇適合的經(jīng)理去完成項(xiàng)目。在房地產(chǎn)項(xiàng)目實(shí)施過程中，嚴(yán)格按照可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目投資總額進(jìn)行施工。因?yàn)轫?xiàng)目投資總額的確定直接關(guān)系到項(xiàng)目的成敗，所以政府要嚴(yán)格審核開發(fā)商的資金情況。工程人員對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行初步估算之后，制作出資金流量表，并交有關(guān)部門進(jìn)行審核，并載入相應(yīng)檔案，為政府制定經(jīng)濟(jì)管理政策提供依據(jù)。政府依據(jù)社會(huì)的實(shí)際發(fā)展需要和開發(fā)商的自身運(yùn)轉(zhuǎn)情況，來確定開發(fā)商的投資總額。政府在項(xiàng)目開發(fā)前對(duì)開發(fā)商的投資總額進(jìn)行核算，既可以有效地降低開發(fā)商投資失誤的幾率，又可以減少投資失敗給地方經(jīng)濟(jì)造成的損失。其次，加強(qiáng)開發(fā)商的成本控制。房地產(chǎn)行業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的關(guān)鍵是成本控制，而成本控制又是開發(fā)商提高自身效益的主要手段。成本控制既關(guān)系到開發(fā)商的經(jīng)濟(jì)效益，又關(guān)系到住房的未來使用價(jià)值，所以成本控制是總額核算之后的又一關(guān)鍵問題。房地產(chǎn)日常支出是成本控制中比較容易的一項(xiàng)，但日常支出中的業(yè)務(wù)費(fèi)用控制卻很難有效進(jìn)行，這主要?dú)w咎于業(yè)務(wù)費(fèi)用具有較大的彈性。成本管理者要具有較強(qiáng)的責(zé)任意識(shí)，保證成本控制的有效進(jìn)行。同時(shí)，我國政府應(yīng)該建立、完善成本控制制度，避免出現(xiàn)成本控制漏洞。另外，開發(fā)商采用合理包干的方式，提高相關(guān)人員的成本節(jié)約積極性。再次，在項(xiàng)目定性前進(jìn)行利潤(rùn)預(yù)期核算。我國加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理的最終目標(biāo)是保證房地產(chǎn)行業(yè)的健康發(fā)展，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的良好發(fā)展。房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展關(guān)系到地方部門之間的關(guān)系，也關(guān)系到地方政府利潤(rùn)的獲得。在房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理的過程中，地方政府應(yīng)該將利潤(rùn)的實(shí)現(xiàn)作為自己的目標(biāo)。在項(xiàng)目定性前進(jìn)行利潤(rùn)預(yù)期核算，既從根本上保障開發(fā)商的利潤(rùn)，又帶動(dòng)了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

結(jié)束語

房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理的順利進(jìn)行是維持國民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)固發(fā)展的主要原因，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)背景下政府和房地產(chǎn)應(yīng)該共同為規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)提出解決措施，從完善相應(yīng)的法律法規(guī)、明確房地產(chǎn)行業(yè)經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)以及強(qiáng)化房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)監(jiān)督管理機(jī)制等方面探討。只有這樣才能不斷提高房地產(chǎn)行業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的能力，從而促使房地產(chǎn)行業(yè)的健康、快速發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]余凱.中國房地產(chǎn)宏觀調(diào)控的長(zhǎng)效機(jī)制研究[J].首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)學(xué)報(bào)，2008（4）：12.

第4篇：房地產(chǎn)法律法規(guī)范文

【關(guān)鍵詞】房地產(chǎn)；經(jīng)濟(jì)管理；解決對(duì)策

近年來，隨著我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展以及房地產(chǎn)行業(yè)的不斷進(jìn)步，其在經(jīng)濟(jì)方面的管理成效已成為國家重點(diǎn)關(guān)注問題。房地產(chǎn)在我國經(jīng)濟(jì)體系中是極為主要的構(gòu)成部分之一，其良好地改善了人居環(huán)境，提高了人們的日常生活水平，這對(duì)于其他產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展來說起到了一定的促進(jìn)作用[1]。但現(xiàn)階段我國房地產(chǎn)在經(jīng)濟(jì)管理方面仍存在著許多不同程度的問題，嚴(yán)重影響了國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。本文就我國房地產(chǎn)在經(jīng)濟(jì)管理上存在的問題展開探討，以期為我國房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理工作提供強(qiáng)有力的參考依據(jù)。

1.我國房地產(chǎn)實(shí)施經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)時(shí)存在的問題

1.1機(jī)制缺乏完整性，管理只注重形式

在我國經(jīng)濟(jì)管理工作中，房地產(chǎn)屬于極為重要的關(guān)鍵性內(nèi)容，尤其是國家在短時(shí)間內(nèi)密集推行了一系列與房地產(chǎn)有關(guān)的政策，但均未取得顯著性成效，且大部分政策僅停留在形式上，并未貫徹落實(shí)到實(shí)際管理工作中，而其余政策不具備較強(qiáng)的可操作性，所以執(zhí)行過程中存在著較大爭(zhēng)議。制定與頒布實(shí)施細(xì)則明顯落后于實(shí)施原則的頒布與制定，這說明我國各地區(qū)的房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理工作存在著巨大差異。一些地區(qū)實(shí)施由上至下方法，但中央政府和地方政府并沒有對(duì)房地產(chǎn)的監(jiān)督職責(zé)、管理職責(zé)和調(diào)控職責(zé)進(jìn)行合理劃分，其定位仍缺乏必要的明確性。由此可知，我國推行的一系列房地產(chǎn)政策均未得到中央政府和地方政府的共同支持?，F(xiàn)階段的房地產(chǎn)正處在非常關(guān)鍵的過渡階段，由于其具有成本低、收益高等諸多優(yōu)點(diǎn)，所以房地產(chǎn)行業(yè)已逐步成為我國地方財(cái)政的主要來源以及地方經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)，同時(shí)也是地方政府拉高房?jī)r(jià)和推高地價(jià)的根本原因[2]。房地產(chǎn)開發(fā)商和公權(quán)力之間的相互協(xié)作，很容易產(chǎn)生權(quán)錢交易和內(nèi)部交易現(xiàn)象，使得宏觀經(jīng)濟(jì)在操作與管理工作上缺乏真實(shí)性、規(guī)范性和秩序性，同時(shí)加劇了經(jīng)濟(jì)管理難度，僅注重國家頒布的宏觀政策，忽略貫徹落實(shí)的重要性，最終導(dǎo)致效用無法全面發(fā)揮出來。

1.2目標(biāo)缺乏明確性，政策連續(xù)穩(wěn)定能力不足

維持市場(chǎng)供需平衡，嚴(yán)控房?jī)r(jià)過快增漲一直是房地產(chǎn)行業(yè)的主要管理目標(biāo)，但由于我國正處于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的初級(jí)發(fā)展階段，還沒有充分認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)管理的重要性，也沒有制定長(zhǎng)期規(guī)劃意識(shí)，部分地方甚至對(duì)房地產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)管理存在片面性認(rèn)識(shí)或錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，使得政策目標(biāo)出現(xiàn)前瞻性不足、短期性嚴(yán)重情況，而政策上的失誤也給一些投機(jī)者帶來了發(fā)展機(jī)遇，導(dǎo)致房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序擾，例如住房產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟(jì)適用房以及房地產(chǎn)稅收等多項(xiàng)政策的推行均為經(jīng)濟(jì)管理不明確的結(jié)果。除此之外，我國房地產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)管理工作正處于被動(dòng)狀態(tài)，只重視日常事務(wù)的管理，忽略了長(zhǎng)期規(guī)劃的重要性，加上沒有做好事前預(yù)防工作，導(dǎo)致事后需要調(diào)控問題越來越多，最終形成越管理越升溫的混亂局面[3]。

1.3體系缺乏完善性，法律法規(guī)不健全

制定與房地產(chǎn)相符的法律法規(guī)，并加以完善是確保市場(chǎng)良好運(yùn)作的關(guān)鍵性因素。由于我國房地產(chǎn)正處在非常關(guān)鍵的過渡階段，使得與房地產(chǎn)有關(guān)的所有法律法規(guī)都無法建立健全。在實(shí)際經(jīng)濟(jì)管理工作中，應(yīng)充分考慮到房地產(chǎn)的開發(fā)階段、建設(shè)階段、交易階段與后期管理階段的內(nèi)容，并在此基礎(chǔ)上建立一個(gè)完整、有效的體系，但當(dāng)前我國房地產(chǎn)行業(yè)正迅猛發(fā)展，其建立法律法規(guī)的進(jìn)度在不同程度上均無法滿足發(fā)展需要，使得法律真空情況日益明顯，加上房地產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)管理仍憑借著行政權(quán)威執(zhí)行，絕大多數(shù)文件均由國務(wù)院頒發(fā)，不具備普遍適用性、嚴(yán)肅性與穩(wěn)定性等多種法律特征。盡管在規(guī)定范圍內(nèi)已初步建立了與之相適應(yīng)的法律法規(guī)，但仍缺乏完整的配套條例與實(shí)施細(xì)則，導(dǎo)致房地產(chǎn)行業(yè)，尤其是地方房地產(chǎn)出現(xiàn)執(zhí)法不嚴(yán)、政令不通和有法不依情況，最終形成惡性循環(huán)。

2.加強(qiáng)我國房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理的有效性對(duì)策

2.1建立健全的房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理制度

近幾年來，我國房地產(chǎn)在實(shí)行經(jīng)濟(jì)管理工作中存在著許多不同程度的問題，僅憑借行政命令做出相應(yīng)調(diào)控，根本無法有效解決問題，所以必須對(duì)房地產(chǎn)原有管理體制進(jìn)行全面改革，才能扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)管理的不良局面。同時(shí)要充分了解和掌握政府經(jīng)濟(jì)管理職能，適當(dāng)調(diào)整與政府部門相關(guān)的所有管理職能，高度重視市場(chǎng)失靈現(xiàn)象，在市場(chǎng)調(diào)節(jié)效能全面發(fā)揮的前提下，按照市場(chǎng)實(shí)際變化情況做出相應(yīng)干預(yù)，以建立合理科學(xué)的房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理制度，推動(dòng)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)不斷向前發(fā)展，最終營造出一個(gè)和諧的社會(huì)環(huán)境與法制環(huán)境。明確中央房地產(chǎn)管理和地方房地產(chǎn)管理之間的關(guān)系，合理規(guī)劃職責(zé)范圍，將工作落實(shí)到各責(zé)任主體，順利完成與房地產(chǎn)有關(guān)的所有監(jiān)督工作[4]。根據(jù)市場(chǎng)情況對(duì)房地產(chǎn)進(jìn)行差異化調(diào)控，防止因一刀切而引發(fā)負(fù)面影響。革新財(cái)稅系統(tǒng)，制止土地財(cái)政，以減少地方財(cái)政收入，避免房地產(chǎn)過度依賴。強(qiáng)化政策的落實(shí)性與積極性，打擊官商相結(jié)合的違法行為，消除房地產(chǎn)存在的各種不良?xì)夥?，使我國房地產(chǎn)行業(yè)邁向健康、穩(wěn)定、持久的發(fā)展道路。此外，與房地產(chǎn)相關(guān)的金融、財(cái)政、建設(shè)、稅收和國土資源等多個(gè)部門均要由中央進(jìn)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，提高溝通水平，增強(qiáng)配合力度，使相互之間的行動(dòng)更具協(xié)調(diào)性，最終實(shí)現(xiàn)合理科學(xué)的經(jīng)濟(jì)管理。

2.2制定合理的長(zhǎng)期規(guī)劃方案

目前，我國正對(duì)房地產(chǎn)體制實(shí)施進(jìn)一步深入改革，其經(jīng)濟(jì)發(fā)展與結(jié)構(gòu)均要做出重大調(diào)整，以實(shí)現(xiàn)健康、穩(wěn)定、持久的發(fā)展。而房地產(chǎn)健康、穩(wěn)定、持久的發(fā)展對(duì)于提高人居條件以及日常生活水平來說具有至關(guān)重要的作用和意義，并且還能夠有效增加我國經(jīng)濟(jì)效益，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全方位轉(zhuǎn)型。在充分了解和掌握我國基本國情的基礎(chǔ)上，理順整個(gè)經(jīng)濟(jì)管理工作的所有思緒，只有達(dá)到短期效應(yīng)，才能制定出一套合理科學(xué)的長(zhǎng)期規(guī)劃方案，有效滿足城鎮(zhèn)化建設(shè)需求以及人居條件需要，實(shí)現(xiàn)我國國民經(jīng)濟(jì)以及社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的和諧穩(wěn)定發(fā)展。詳細(xì)調(diào)查與研究我國現(xiàn)階段房地產(chǎn)的實(shí)際發(fā)展情況，以確保所制定的長(zhǎng)期規(guī)劃方案能貫徹落實(shí)到各個(gè)區(qū)域，使房地產(chǎn)邁向可持續(xù)發(fā)展道路，防止發(fā)生漲則緊、跌則松現(xiàn)象[5]。

2.3完善房地產(chǎn)法律法規(guī)體系

建立與房地產(chǎn)相適應(yīng)的法律法規(guī)，并加以完善，這樣才能保證整個(gè)市場(chǎng)的日常運(yùn)行活動(dòng)正常。房地產(chǎn)法律法規(guī)的建立，可有效規(guī)范所有市場(chǎng)運(yùn)行，活動(dòng)，使經(jīng)濟(jì)管理工作更加合法化與合理化。利用法律對(duì)政府經(jīng)濟(jì)管理效能進(jìn)行全面約束，防止政府出現(xiàn)過多行政干預(yù)行為，嚴(yán)重影響到整個(gè)房地產(chǎn)的市場(chǎng)秩序。此外，房地產(chǎn)法律法規(guī)的建立于完善還可以有效制定宏觀調(diào)控方案，并貫徹落實(shí)到實(shí)際工作中，有利于政策嚴(yán)肅性、層次性與穩(wěn)定性的提高，在真正意義上做到有法可依、執(zhí)法必嚴(yán)和違法必究的基本原則。

3.結(jié)束語

總而言之，隨著我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展以及房地產(chǎn)行業(yè)的不斷進(jìn)步，政府與地方政府應(yīng)高度重視房地產(chǎn)行業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理工作，對(duì)于管理過程中存在的問題要積極采取有效性措施進(jìn)行處理，并建立健全的房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理制度，制定合理科學(xué)的長(zhǎng)期規(guī)劃方案，以推動(dòng)房地產(chǎn)行業(yè)不斷向前發(fā)展，最終獲得最大化經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

【參考文獻(xiàn)】

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[2]劉若敏，夏學(xué)明.我國房地產(chǎn)金融風(fēng)險(xiǎn)及防范研究[J].商場(chǎng)現(xiàn)代化.2011（04）：152.

[3]何瑤.我國房地產(chǎn)上市公司發(fā)展現(xiàn)狀及風(fēng)險(xiǎn)分析[J].行政事業(yè)資產(chǎn)與財(cái)務(wù).2011（06）：97-75.

第5篇：房地產(chǎn)法律法規(guī)范文

關(guān)鍵詞：房地產(chǎn)；矛盾普遍性；成因分析

中圖分類號(hào)：F293.33文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

0引言

隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定快速發(fā)展，城市化進(jìn)程不斷加快，作為城市化的基本標(biāo)志之一，房地產(chǎn)的開發(fā)建設(shè)如火如荼，一個(gè)個(gè)新的住宅小區(qū)（本文主要以商品房住宅小區(qū)涉及的問題為研究對(duì)象）建成銷售并交付使用。但是，在城市房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)和交付使用及管理過程中，房地產(chǎn)開發(fā)商（以下簡(jiǎn)稱“開發(fā)商”）和業(yè)主地位不對(duì)稱等問題，存在不少矛盾和糾紛，甚至引發(fā)不安定因素和，影響社會(huì)治安秩序，妨礙和諧社會(huì)建設(shè)，已成為新形勢(shì)下影響城市社會(huì)穩(wěn)定的一大隱患。因此，有關(guān)職能部門必須對(duì)這類問題予以高度重視，

認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)城市房地產(chǎn)市場(chǎng)的監(jiān)督和管理，盡量減少矛盾糾紛的產(chǎn)生;同時(shí)，要運(yùn)用法律及其他有效手段，及時(shí)化解和處理矛盾糾紛。

一、城市房地產(chǎn)矛盾普遍情緒的原因分析

根據(jù)對(duì)近年因房地產(chǎn)引起矛盾普遍情緒的情況進(jìn)行了專門調(diào)查，并對(duì)其中的原因進(jìn)行了分析探討，歸納起來主要有：

（一）相關(guān)的法律法規(guī)不夠完善，操作性不夠強(qiáng)。在我國《合同法》、《土地管理法》等法律、行政法規(guī)相繼頒布施行后，法律體系已經(jīng)初步形成。然而，由于我國處于社會(huì)的轉(zhuǎn)型期，房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展迅速，運(yùn)行機(jī)制復(fù)雜，利益群體出現(xiàn)多元化，現(xiàn)行法律法規(guī)日益顯得不夠完善，房地產(chǎn)涉及的需要調(diào)整的各種關(guān)系，并未能完全納入法律規(guī)范之中。

（二）征地過程不透明，補(bǔ)償不到位、被侵占挪用甚至貪污私分，補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)偏低，而且標(biāo)準(zhǔn)不一致，重復(fù)要求補(bǔ)償現(xiàn)象突出。征地是房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)的首要環(huán)節(jié)，特別容易引發(fā)矛盾糾紛。補(bǔ)償款，補(bǔ)償款被侵占挪用甚至貪污私分，導(dǎo)致群眾群情激憤[1]。

（三）行政管理缺位，有法不依或監(jiān)管乏力。商品房是一種特殊的商品，涉及眾多消費(fèi)群體，對(duì)這一領(lǐng)域，行政的管理和指導(dǎo)必不可少。然而在施行管理和指導(dǎo)過程中，往往缺乏行政效率，甚至存在缺位的現(xiàn)象。

（四）開發(fā)商缺乏自律，違法違規(guī)操作。

相對(duì)而言，開發(fā)商和業(yè)主地位是不對(duì)稱的，開發(fā)商是強(qiáng)者，處于強(qiáng)勢(shì)地位，業(yè)主是弱者，是弱勢(shì)群體。因此，開發(fā)商在房地產(chǎn)開發(fā)、商品房預(yù)售合同簽訂及其履行過程中缺乏自律，為追求最大的利益，甚至無視消費(fèi)者的合法權(quán)益，違法違規(guī)操作，導(dǎo)致糾紛產(chǎn)生。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1．一些開發(fā)商違法開發(fā)、建設(shè)、銷售商品房，使消費(fèi)者無法取得合法房屋產(chǎn)權(quán)。

2．部分開發(fā)商擅自改變小區(qū)規(guī)劃、小區(qū)配套設(shè)施和公用場(chǎng)所用途，引起業(yè)主集體采取維權(quán)行動(dòng)，甚至引發(fā)其他社會(huì)問題。

3．開發(fā)商在銷售宣傳、合同簽訂及其履行過程中缺乏自律，甚至故意設(shè)計(jì)陷阱欺騙消費(fèi)者，直接侵犯購房者利益。

（五）物業(yè)管理不規(guī)范。隨著城市新建住宅小區(qū)的迅速增加，物業(yè)管理行業(yè)也方興未艾。由于多種原因，物業(yè)管理企業(yè)與業(yè)主之間的糾紛頻頻發(fā)生。目前業(yè)主集中反映的物管問題主要是：開發(fā)商與物業(yè)公司存在“裙帶”關(guān)系;物業(yè)管理收費(fèi)缺乏透明度，執(zhí)行的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)一律是物價(jià)部門指導(dǎo)價(jià)的上限;物業(yè)管理收費(fèi)與服務(wù)不符，物業(yè)管理公司服務(wù)不到位;物業(yè)維修基金被挪用等[2]。

二、解決房地產(chǎn)矛盾糾紛的主要對(duì)策

城市房地產(chǎn)矛盾糾紛的存在是客觀事實(shí)，而且糾紛一旦產(chǎn)生，由于利益關(guān)系復(fù)雜，涉及的人數(shù)多，持續(xù)的時(shí)間比較長(zhǎng)，解決的過程也相對(duì)困難。因此，要努力探尋有效的途徑和辦法，使矛盾糾紛減少發(fā)生和把可能產(chǎn)生的危害最大限度降低。筆者認(rèn)為，解決因房地產(chǎn)引發(fā)的矛盾糾紛，應(yīng)注重從以下幾個(gè)方面入手：

（一）完善房地產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)。隨著房地產(chǎn)市場(chǎng)的進(jìn)一步發(fā)展，房地產(chǎn)法制化建設(shè)必須加快進(jìn)程，特別是對(duì)房地產(chǎn)權(quán)的保護(hù)是當(dāng)前房地產(chǎn)法制建設(shè)急需解決的問題。

（二）制定征地補(bǔ)償保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，提高征地透明度。按我國現(xiàn)行的法律規(guī)定和一般做法，農(nóng)村集體土地并不能通過市場(chǎng)交易直接變?yōu)榻ㄔO(shè)用地，必須先經(jīng)政府征用，再行轉(zhuǎn)讓。在這一過程中，往往是政府代農(nóng)民行使其權(quán)利。因此，政府理所當(dāng)然地要承擔(dān)起保護(hù)農(nóng)民利益的責(zé)任，并應(yīng)根據(jù)城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況和當(dāng)?shù)鼐用裆钏?，設(shè)置比較合理的征地補(bǔ)償保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。

（三）強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，嚴(yán)格行政管理，加強(qiáng)信息公開。國土、房管、規(guī)劃、建設(shè)和物價(jià)等行政部門嚴(yán)格依法行政，是房地產(chǎn)市場(chǎng)健康有序發(fā)展的重要保障。從我國實(shí)際情況看，保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，相比司法途徑及社會(huì)監(jiān)督，行政保護(hù)的實(shí)際效果會(huì)更好。在進(jìn)一步完善有關(guān)法律法規(guī)的同時(shí)，要充分發(fā)揮行政機(jī)關(guān)的監(jiān)管職能。如房管部門統(tǒng)一制定的格式化合同要注意保護(hù)購房者合法權(quán)益;工商部門應(yīng)依《合同法》賦予的職權(quán)，主動(dòng)加強(qiáng)對(duì)房屋買賣合同進(jìn)行監(jiān)督管理，對(duì)不執(zhí)行規(guī)定，侵害消費(fèi)者利益的要予以嚴(yán)厲處罰;建設(shè)部門對(duì)擅自變更規(guī)劃的行為要依法處理;物價(jià)部門對(duì)物業(yè)服務(wù)收費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)管理的同時(shí)，細(xì)化物業(yè)服務(wù)和標(biāo)準(zhǔn)等。

（四）建立誠信監(jiān)督機(jī)制，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)自律。有必要在政府部門指導(dǎo)下，通過房地產(chǎn)協(xié)會(huì)、物業(yè)管理協(xié)會(huì)等行業(yè)組織，建立行業(yè)誠信監(jiān)督機(jī)制。具體措施包括：一是行業(yè)協(xié)會(huì)建立誠信評(píng)級(jí)制度，以此代替當(dāng)前行政部門的資質(zhì)等級(jí)評(píng)審制度，設(shè)立企業(yè)誠信檔案，對(duì)故意侵害消費(fèi)者全法者權(quán)益的企業(yè)，及時(shí)向社會(huì)披露。當(dāng)前，房地產(chǎn)主管部門有必要對(duì)各小區(qū)物業(yè)管理企業(yè)的資質(zhì)應(yīng)進(jìn)行一次全面檢查審核，對(duì)不符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的物管企業(yè)，加以整頓或清除出市場(chǎng)，以消禍患。二是在行業(yè)內(nèi)推行服務(wù)規(guī)范等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，使行業(yè)自律有章可循。三是在比較成熟的小區(qū)試行由業(yè)主評(píng)選開發(fā)商和物業(yè)管理企業(yè)的制度，促進(jìn)開發(fā)商和物業(yè)管理企業(yè)真正樹立以人為本的服務(wù)理念，提高服務(wù)質(zhì)量。

（五）提高司法效率。隨著各種涉及房地產(chǎn)開發(fā)、銷售、管理等法律、行政法規(guī)的施行，當(dāng)事人的合法權(quán)益有了基本的法律保障。事實(shí)上，開發(fā)商和業(yè)主之間的糾紛大多屬于商業(yè)合同的糾紛，也是民事糾紛的一種，正常情況下，事主雙方應(yīng)該通過法律途徑，將對(duì)方當(dāng)事人的違約行為向人民法院提訟。但是，由于上法院打官司的訴訟成本較高，存在程序復(fù)雜、時(shí)間長(zhǎng)、贏了官司執(zhí)行難等問題[3]，使許多業(yè)主感覺得不償失，望而生畏。于是，有的就干脆采取游行、示威、靜坐等極端方式來向開發(fā)商、政府施壓，在爭(zhēng)取自身合法權(quán)益的過程中，卻又觸犯其他法律法規(guī)，破壞社會(huì)秩序，影響社會(huì)穩(wěn)定。因此，應(yīng)提高司法效率，采取一些切實(shí)措施（如建立巡回法庭，定期到各社區(qū)，特別是有房地產(chǎn)糾紛較多的社區(qū)處理法律糾紛），簡(jiǎn)化訴訟程序，深化執(zhí)行管理體制改革，解決因現(xiàn)行法律欠缺而造成的執(zhí)行難問題，努力提高執(zhí)行效率，在群眾心中真正樹立起法律的權(quán)威和尊嚴(yán)，使當(dāng)事人能自覺通過法律途徑解決矛盾糾紛。

（六）強(qiáng)化社區(qū)居委會(huì)的調(diào)解功能，構(gòu)建矛盾糾紛調(diào)解機(jī)制。在我國傳統(tǒng)習(xí)慣上，當(dāng)矛盾糾紛產(chǎn)生后，人們首先考慮的并不是通過法律途徑去解決，而是求助于行政主管部門。因此，強(qiáng)化政府職責(zé)，構(gòu)建矛盾糾紛調(diào)解機(jī)制是迅速化解矛盾糾紛的有效途徑。政府要提高管理社會(huì)的能力，必須充分組織和利用好社區(qū)資源，強(qiáng)化社區(qū)居委會(huì)的功能作用，因?yàn)樯鐓^(qū)居委會(huì)是一個(gè)自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督的基層群眾自治組織。涉及房地產(chǎn)的政府各相關(guān)職能部門要積極參與矛盾糾紛調(diào)解機(jī)制的構(gòu)建，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)控，發(fā)揮職能作用，當(dāng)前重點(diǎn)是要加強(qiáng)鎮(zhèn)街綜治維穩(wěn)中心建設(shè)。

參考文獻(xiàn)

[1]四川省公安廳.關(guān)于當(dāng)前四川省征地拆遷引發(fā)的調(diào)查報(bào)告[J].公安研究, 2004, (1).

第6篇：房地產(chǎn)法律法規(guī)范文

關(guān)鍵詞 房地產(chǎn)現(xiàn)狀可持續(xù)發(fā)展

所謂房地產(chǎn)，是房屋財(cái)產(chǎn)和房屋相關(guān)的土地財(cái)產(chǎn)的總稱。房地產(chǎn)業(yè)則是從行業(yè)分類角度來說的，具體包括房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營、物業(yè)管理、房地產(chǎn)中介服務(wù)和其他房地產(chǎn)活動(dòng)4部分。房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)，涉及建筑、建材、冶金、金融等眾多行業(yè)幾千個(gè)品種的產(chǎn)品，被房地產(chǎn)帶動(dòng)的直接相關(guān)或間接相關(guān)的產(chǎn)業(yè)達(dá)60多個(gè)，因此2003年國務(wù)院明確指出房地產(chǎn)業(yè)已成為國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。我國近年來房地產(chǎn)的現(xiàn)狀如何：

一、我國房地產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀

我國房地產(chǎn)在發(fā)展過程中的現(xiàn)狀包括以下幾個(gè)方面：

1、資源的浪費(fèi)嚴(yán)重。

由于開發(fā)失控和無序發(fā)展，導(dǎo)致土地資源的大量浪費(fèi)和國有資產(chǎn)的大量流失。近年的“開發(fā)區(qū)熱”和“房地產(chǎn)熱”時(shí)全國形形的開發(fā)區(qū)達(dá)上萬個(gè)，規(guī)劃占地1.5萬平方公里，相當(dāng)于全國當(dāng)時(shí)的城市建成區(qū)總面積，而真正實(shí)現(xiàn)有效開發(fā)利用的僅為2％左右。

2、單純追求經(jīng)濟(jì)效益忽略環(huán)境保護(hù)

房地產(chǎn)開發(fā)中的短期行為，對(duì)生態(tài)環(huán)境造成破壞。開發(fā)單位片面追求經(jīng)濟(jì)效益，致使建筑密度過高、容積率過高，缺少綠色空間，一些房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)忽視對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)與建設(shè)。

3、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，部分房企正在被淘汰出局

一是，土地制度方面監(jiān)管的加強(qiáng)，實(shí)力較小的房企很難拿到地，即便拿到地，也要及時(shí)支付地款。二是，信貸緊縮，使得房地產(chǎn)資金缺乏有效的資金來源，一些中小房企又不能通過股市發(fā)行股票來獲取資金。三是，房?jī)r(jià)下跌和成交量緊縮使得房地產(chǎn)資金周轉(zhuǎn)困難。四是，由于利率提高，一些中小房企無力支付巨額的房地產(chǎn)信貸的利息。五是，一些中小房企不具有品牌競(jìng)爭(zhēng)力。六是，大型房企更具有實(shí)力進(jìn)行價(jià)格戰(zhàn)，通過價(jià)格戰(zhàn)來清洗市場(chǎng)。這些因素的共同作用將會(huì)使房地產(chǎn)市場(chǎng)走向分化，甚至出現(xiàn)了惡性競(jìng)爭(zhēng)。

4、市場(chǎng)發(fā)展不均衡，

我國的房地產(chǎn)市場(chǎng)市場(chǎng)化發(fā)育時(shí)間較短，而且在發(fā)育過程中，受到許多不健康因素的影響，導(dǎo)致了其發(fā)育不良、利潤(rùn)率太高而不可持續(xù)發(fā)展。據(jù)權(quán)威部門提供信息，房地產(chǎn)行業(yè)的利潤(rùn)率遠(yuǎn)高于各行業(yè)的平均利潤(rùn)率，并且一直在快速增長(zhǎng)。國際上房地產(chǎn)利潤(rùn)率一般維持在5%左右，高的有6%～8%，而中國房地產(chǎn)的利潤(rùn)率高達(dá)30%～40%。而按國家統(tǒng)計(jì)局計(jì)算，中國房地產(chǎn)利潤(rùn)率增長(zhǎng)每年都在30%以上，2001年增長(zhǎng)41%，2002年增長(zhǎng)56%，2003年增長(zhǎng)32%。在國外人們購一套適于居住的房屋僅是年工資的3～5倍，而國內(nèi)工薪階層購一套房的費(fèi)用多是年工資的10～20倍。由于在前期獲取了巨額的暴利，使得多數(shù)房地產(chǎn)商未能擺正其定位和心態(tài)，以為暴利會(huì)一直延續(xù)下去，拒絕接受價(jià)格下降的現(xiàn)實(shí)。并人為將房?jī)r(jià)炒高，致使我國房?jī)r(jià)遠(yuǎn)偏離其真實(shí)價(jià)值和居民收入水平，出現(xiàn)了較嚴(yán)重的泡沫。

5、供需結(jié)構(gòu)失衡

目前我國的房地產(chǎn)存在較嚴(yán)重的供需結(jié)構(gòu)失衡。具體表現(xiàn)為：

一是新建的中小戶型、中低價(jià)位普通商品住房和經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)不足，而高端住房卻供給過剩。據(jù)對(duì)北京、上海、天津、西安、武漢、杭州等城市房屋銷售情況調(diào)查，去年銷售的商品住宅中，一百二十平方米/套以上的住房都在40%以上，最高的超過60%，中小套型住宅比例偏低。同時(shí)，據(jù)建設(shè)部門統(tǒng)計(jì)，2006年初，在40個(gè)重點(diǎn)城市新上市的商品住房中，套型建筑面積在90平方米以下的住房面積所占比重為19.18%；2007年10月份，這一比重有所提高，但也只有25.77%，與現(xiàn)行政策規(guī)定的調(diào)控目標(biāo)還有較大的差距。 二是廉租房供給很少，政府重視不足，覆蓋面小，未以開發(fā)廉租房為政策重心。同時(shí)經(jīng)濟(jì)適用房的供給不能滿足需求，而且政府以提供經(jīng)濟(jì)適用房為主存在很多問題三是二手房市場(chǎng)和租賃市場(chǎng)發(fā)育緩慢，二手房的供給亦不能滿足需求。

二、為保證房地產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展我們采取的救市措施

1、合理利用土地資源，避免浪費(fèi)。

土地資源是房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的命脈。但土地資源是有限的，不可再生的。土地資源的永續(xù)利用是實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展與人居環(huán)境改善的基本前提，對(duì)于有限的土地資源，要按照可持續(xù)原則開發(fā)利用。在中國的城市化進(jìn)程中，房地產(chǎn)開發(fā)通常是對(duì)城市邊緣土地進(jìn)行開發(fā)，因此要注意保護(hù)好這一地區(qū)的農(nóng)用地，防止過多的農(nóng)用地成為城市建設(shè)用地。農(nóng)地轉(zhuǎn)變?yōu)榉寝r(nóng)用地必須符合土地利用規(guī)劃的規(guī)定，有關(guān)的政府部門應(yīng)該嚴(yán)格把關(guān)。對(duì)于已經(jīng)成為城市建設(shè)用地的農(nóng)用地，要提高其使用效率。嚴(yán)格執(zhí)行《城市房地產(chǎn)管理法》有關(guān)規(guī)定，即對(duì)未投資開發(fā)或投資未達(dá)到一定比例的土地，嚴(yán)禁轉(zhuǎn)讓；在一定時(shí)間內(nèi)不進(jìn)行投資的，政府應(yīng)無償收回，從根本上抑制炒地皮、哄抬地價(jià)現(xiàn)象的發(fā)生。要根據(jù)城市規(guī)劃，對(duì)各類用地及郊區(qū)新入市的農(nóng)用地合理配置，以實(shí)現(xiàn)土地資源高效配置。

2、重視環(huán)境保護(hù)，維護(hù)生態(tài)平衡。

房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展要與人口發(fā)展、環(huán)境發(fā)展、資源利用相協(xié)調(diào)。生態(tài)保護(hù)水平的差異，將會(huì)極大地影響房地產(chǎn)的價(jià)值，房地產(chǎn)生態(tài)價(jià)值的實(shí)現(xiàn)是房地產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展的必然要求。因此，要在開發(fā)的同時(shí)做好生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和建設(shè)，使房地產(chǎn)業(yè)成為城市生態(tài)經(jīng)濟(jì)的有機(jī)組成部分。在開發(fā)的過程中要做好生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和建設(shè)，塑造環(huán)境優(yōu)美、和諧的社區(qū)。在2003年9月中國房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)城市開發(fā)專業(yè)委員會(huì)在北京珠江國際城舉辦的“房地產(chǎn)文化研討會(huì)”上，專家學(xué)者們一直認(rèn)為，21世紀(jì)的房地產(chǎn)競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)逐漸上升到文化競(jìng)爭(zhēng)，在知識(shí)經(jīng)濟(jì)條件下，文化力比政治力和技術(shù)力對(duì)房地產(chǎn)業(yè)的作用更持久，更廣泛，更深遠(yuǎn)。

3、健全房地產(chǎn)法律法規(guī)、加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的監(jiān)督

在促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的過程中，政府有兩件必須要做的事情。一是減少房地產(chǎn)發(fā)過程中的政府行為，根除腐敗，杜絕暗箱操作，嚴(yán)格執(zhí)法，取消不合理收費(fèi)。二是逐漸完善房地產(chǎn)相關(guān)的法律法規(guī)。目前，雖然中國已經(jīng)有《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城市房地產(chǎn)法》，實(shí)踐證明這兩部法律對(duì)于1990年代的房地產(chǎn)市場(chǎng)的規(guī)范起到很好的作用。但是，我們要注意到現(xiàn)在房地產(chǎn)已步入較為理性發(fā)展的階段，已購?fù)恋厥欠衲茉趦赡陜?nèi)開發(fā)應(yīng)當(dāng)由企業(yè)根據(jù)市場(chǎng)狀況自己決定。有些企業(yè)擔(dān)心管理部門收回，而不顧市場(chǎng)需求強(qiáng)制性進(jìn)行開發(fā)投資，把上一輪的過量批地變?yōu)樾乱惠喌倪^量開發(fā)，這種做法勢(shì)必帶來不良后果。這就要求政府要盡快修訂相關(guān)法律法規(guī)。此外，還要保證房地產(chǎn)法規(guī)與其他法律法規(guī)的協(xié)調(diào)配合，要在其他法律法規(guī)中充實(shí)有關(guān)房地產(chǎn)的內(nèi)容。

4、加大保障性住房建設(shè)規(guī)模。

當(dāng)然，保障性住房的推行，一方面，最直接的作用是解決中低收入市民的居住問題，同時(shí)也平抑了過高的房地產(chǎn)價(jià)格，對(duì)于啟動(dòng)住房消費(fèi)起到了重要的作用。另一方面，這是一種對(duì)土地批租制度和高度市場(chǎng)化機(jī)制的補(bǔ)充和協(xié)調(diào)措施。政府從土地資源上取得可觀收益，用諸社會(huì)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的繁榮與發(fā)展。保障性住房的實(shí)施改善了市民的居住條件，在一定程度上減小了貧富差距，促進(jìn)了社會(huì)安定。

第7篇：房地產(chǎn)法律法規(guī)范文

房地產(chǎn)業(yè)是我國的支柱產(chǎn)業(yè),自2002年以來,隨著中國房地產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展,房地產(chǎn)市場(chǎng)出現(xiàn)了不少問題,許多地區(qū)出現(xiàn)了不同程度的發(fā)展過熱現(xiàn)象:開發(fā)投資規(guī)模過大、增速過猛,商品房?jī)r(jià)格偏高,投機(jī)需求比重較大等。這些問題必須引起我們的高度重視,如不及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施或者處理不當(dāng),不僅會(huì)影響房地產(chǎn)市場(chǎng)的健康發(fā)展,而且會(huì)影響國民經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行和金融秩序的穩(wěn)定。

黨的十六屆五中全會(huì)提出了“十一五”的總體規(guī)劃思路,要保證“十一五”期間全國經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行,健康發(fā)展的房地產(chǎn)業(yè)將會(huì)起到很好的帶動(dòng)作用。我國房地產(chǎn)存在很大的發(fā)展空間,我國快速的城市化進(jìn)程也為房地產(chǎn)業(yè)提供了難得的發(fā)展機(jī)遇。同時(shí),我們要客觀看待現(xiàn)階段我國房地產(chǎn)存在的深層次問題,形成促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的正確思路和政策導(dǎo)向,以確保我國房地產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)穩(wěn)定發(fā)展。

一、當(dāng)前房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀

當(dāng)前房地產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展是以犧牲環(huán)境、消耗浪費(fèi)資源為代價(jià),違背了可持續(xù)發(fā)展的理念,呈現(xiàn)出反可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)狀,具體表現(xiàn)為:

1.房地產(chǎn)投資規(guī)模過大,增速過猛;

2.房地產(chǎn)資源稀缺,浪費(fèi)嚴(yán)重;

3.房地產(chǎn)供求結(jié)構(gòu)失衡;

4.商品房?jī)r(jià)格非正常偏高,導(dǎo)致居民有效需求不足;

5.投資和投機(jī)性購房需求增長(zhǎng)過快;

6.房地產(chǎn)建設(shè)和使用過程中資源浪費(fèi)嚴(yán)重源于科技含量低;

7.房地產(chǎn)業(yè)面臨誠信危機(jī)。

二、如何促進(jìn)我國房地產(chǎn)業(yè)健康的發(fā)展

1.完善立法。需要《物權(quán)法》、《住宅法》、《房地產(chǎn)法》、《民法》、《物業(yè)管理法》、《循環(huán)經(jīng)濟(jì)法》等高層次立法,規(guī)范土地所有權(quán)及其土地使用權(quán)的設(shè)定、房地產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)讓、抵押、租賃、房地產(chǎn)登記、建筑物區(qū)分所有權(quán)、建筑清潔安全生產(chǎn)、綠色建筑、物業(yè)管理等內(nèi)容。逐步完善現(xiàn)有法律法規(guī),去除過多的行政干預(yù)。加大對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)和執(zhí)(從)業(yè)人員違反法律、法規(guī)的懲罰力度,讓失信者因?yàn)檫`反法律、法規(guī)所遭受的損失遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其不當(dāng)?shù)美?/p>

2.依法行政。房地產(chǎn)業(yè)涉及規(guī)劃、國土、消防、市政、公安、衛(wèi)生、城管等社會(huì)職能部門,因而這些政府職能部門都往往都會(huì)對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)的相應(yīng)職能進(jìn)行指導(dǎo)和管理,所以,政府相關(guān)職能部門要嚴(yán)格依照現(xiàn)有房地產(chǎn)法律、法規(guī)、部門規(guī)章、規(guī)范性文件要求,依法行政。其中最為重要的一點(diǎn)就是堅(jiān)決執(zhí)行我國的基本國策――“珍惜和合理利用每一寸土地,切實(shí)保護(hù)耕地”,堅(jiān)決杜絕違法違規(guī)大量批地、圈地。此外必須大力加強(qiáng)城市規(guī)劃管理工作。城市規(guī)劃的制定和變更必須嚴(yán)格依照法律程序進(jìn)行。依法行政的有力保障是政府政務(wù)公開,接受廣大人民群眾的監(jiān)督。建立錯(cuò)案行政責(zé)任追究制度,堅(jiān)持“誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)于在房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營中、貪贓枉法的國家工作人員,違反政紀(jì)的,要追究行政責(zé)任,違反法律法規(guī)的,要堅(jiān)決予以法律制裁。進(jìn)一步完善《房地產(chǎn)信用檔案》,建立和完善信息披露制度,保障人民群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

3.加強(qiáng)宏觀調(diào)控,調(diào)節(jié)房地產(chǎn)供求。政府要加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)尤其是土地一級(jí)市場(chǎng)的宏觀調(diào)控,深化土地市場(chǎng)治理整頓;嚴(yán)格土地審批,嚴(yán)格土地利用年度計(jì)劃管理,堅(jiān)決控制土地出讓總量,強(qiáng)化土地利用規(guī)劃管理;繼續(xù)實(shí)行從嚴(yán)從緊的建設(shè)用地供應(yīng)政策,大力推進(jìn)節(jié)約和集約用地,嚴(yán)把土地閘門。逐步完善金融政策,提高房地產(chǎn)企業(yè)貸款門檻,控制房地產(chǎn)信貸規(guī)模,加強(qiáng)房地產(chǎn)貸款的風(fēng)險(xiǎn)管理,盡快實(shí)行房地產(chǎn)證券化,促進(jìn)房地產(chǎn)企業(yè)融資方式的多樣性。堅(jiān)決制止炒地、惡意哄抬地價(jià)的現(xiàn)象。建立健全房地產(chǎn)業(yè)預(yù)警體系,實(shí)時(shí)跟蹤監(jiān)測(cè)房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行狀況,及時(shí)進(jìn)行宏觀調(diào)控政策的調(diào)整。倡導(dǎo)房地產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵式集約型發(fā)展,在全行業(yè)逐步推廣國際環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)ISO14001認(rèn)證,對(duì)開發(fā):節(jié)約環(huán)保綠色建筑的企業(yè),給予政策扶持。調(diào)節(jié)商業(yè)地產(chǎn)與住宅投資比例,重點(diǎn)支持發(fā)展住宅產(chǎn)業(yè),將住宅業(yè)培育成為我國經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。支持經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè),對(duì)興建中地價(jià)、中小戶型的普通商品住宅的開發(fā)商給予稅收、獲取土地使用權(quán)等優(yōu)惠,堅(jiān)決限制高檔住宅的數(shù)量。逐步建立進(jìn)城務(wù)工人員和城市低收入群體住房保障制度,一方面,借鑒新加坡、英美等先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),由政府出資大力興建廉租房,另一方面,對(duì)于城市中低價(jià)位私房出租給與稅收等的優(yōu)惠,調(diào)節(jié)房地產(chǎn)供求的基本平衡,建設(shè)和諧社會(huì)。

4.制定科學(xué)、合理的城市規(guī)劃。老城區(qū)的房地產(chǎn)開發(fā),城市規(guī)劃一定要先行。需要根據(jù)老城區(qū)的特定地點(diǎn)、環(huán)境和歷史條件進(jìn)行設(shè)計(jì)。根據(jù)城市的性質(zhì)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),結(jié)合老城區(qū)的歷史發(fā)展和現(xiàn)狀,未來發(fā)展的方向,做出合理的規(guī)劃。切忌城建規(guī)模過大,標(biāo)準(zhǔn)過高,實(shí)施過急,大規(guī)模拆遷。

第8篇：房地產(chǎn)法律法規(guī)范文

實(shí)習(xí)結(jié)束后，開始了我們的實(shí)訓(xùn)課程。此次實(shí)訓(xùn)課程的目的是為了考察我們能否結(jié)合最法院實(shí)習(xí)中所看到、學(xué)到的知識(shí)結(jié)合案例解決實(shí)訓(xùn)過程中遇到的各種問題培養(yǎng)學(xué)生綜合的法律職業(yè)能力。我們組分配到的是一件關(guān)于產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓糾紛案件，以模擬法庭的形式進(jìn)行訓(xùn)練。一個(gè)大組分為三大部分：審判組、原告組、被告組。我被分到審判組擔(dān)任審判員的角色。

剛案例時(shí)，經(jīng)過我們審判組成員的反復(fù)討論，分析現(xiàn)有的資料，我們將該案件定性為產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓糾紛。房地產(chǎn)法對(duì)我們不陌生，但也說不上熟悉。要處理好這個(gè)案件僅憑我們現(xiàn)有對(duì)房地產(chǎn)法的認(rèn)識(shí)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。搜集相關(guān)的法律法規(guī)對(duì)我們認(rèn)定案件事實(shí)是首要任務(wù)。

撰寫法律文書。這個(gè)實(shí)訓(xùn)課程中，我們審判組要寫三份文書：閱卷意見、開庭筆錄、民事判決書。寫文書首先要對(duì)案情進(jìn)行了解。歸納爭(zhēng)議焦點(diǎn)，圍繞爭(zhēng)議焦點(diǎn)查詢相關(guān)的法律法規(guī)。這使我們對(duì)實(shí)體方面的認(rèn)識(shí)增加了不少，疑問也不少。了解了出讓和轉(zhuǎn)讓是兩個(gè)不同的概念。土地使用權(quán)取得方式不同，土地出讓金產(chǎn)生方式也不同。這個(gè)案件中有一個(gè)疑問是根據(jù)我們現(xiàn)有的資料我們無法確定，本案中《資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告》的評(píng)估價(jià)應(yīng)該是企業(yè)凈資產(chǎn)與企業(yè)負(fù)債之和。不包括土地出讓金。還是說，《資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告》是否包括土地出讓金，應(yīng)該由國資委認(rèn)定。在庭審過程中，在法院實(shí)習(xí)我們已經(jīng)對(duì)庭審有了一定的了解。庭審的調(diào)查階段，是最重要的一個(gè)階段，也是我們最混亂的一個(gè)階段，很不經(jīng)意就從這個(gè)階段跳到另一個(gè)階段。法官在庭審中，圍繞爭(zhēng)議焦點(diǎn)駕馭庭審的能力有所欠缺。庭審是考驗(yàn)法官的及時(shí)反應(yīng)能力。駕馭庭審能力的重要方面。我們雖然知道要防止雙方當(dāng)事人轉(zhuǎn)變成辯論，但在實(shí)際操作中，還是不能及時(shí)地把握。

通過這次的模擬法庭，提高了我們動(dòng)手，動(dòng)腦，動(dòng)口的能力。在平時(shí)的學(xué)習(xí)中，說話的總是老師，老師主導(dǎo)課堂。而模擬法庭能使學(xué)生成為主導(dǎo)的法庭的角色。促使我們用法律思維去考慮事情，處理案件。培養(yǎng)我們發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的能力。庭前準(zhǔn)備階段，促使我們主動(dòng)去搜集資料，增強(qiáng)我們的主觀能動(dòng)性。撰寫法律文書時(shí)，加強(qiáng)了我們對(duì)法律文書格式、用語、正確引用法律法規(guī)解決問題等方面的意識(shí)和能力。庭審階段，鍛煉了學(xué)生的邏輯思維。整個(gè)實(shí)訓(xùn)課程帶給了我們很多感觸，培養(yǎng)了我們的協(xié)作精神。建議學(xué)校在以后的教學(xué)過程中，多加入些類似的實(shí)踐性課程。培養(yǎng)我們成為合格、優(yōu)秀的法律人才。教學(xué)模式開放、靈活、實(shí)用。具有極強(qiáng)的吸引力，虛擬接近生活，讓同學(xué)們真正感受到了作為一個(gè)法學(xué)者，肩上的責(zé)任極其重大。完善的法律制度是一個(gè)燈塔，讓無力者有力，讓悲觀者前行。

第9篇：房地產(chǎn)法律法規(guī)范文

關(guān)鍵詞：房地產(chǎn)；應(yīng)用型人才；培養(yǎng)方案

中圖分類號(hào)：G640 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B 文章編號(hào)：1008-4428（2012）05-146 -02

我國快速發(fā)展的房地產(chǎn)行業(yè)，對(duì)專業(yè)人才的需求量越來越大，同時(shí)對(duì)從業(yè)人員的要求也越來越高，不僅僅要求掌握扎實(shí)的房地產(chǎn)專業(yè)知識(shí)，同時(shí)還要有一定的實(shí)踐應(yīng)用能力。作為房地產(chǎn)專業(yè)人才培養(yǎng)與供給的高等院校，如何在這新形勢(shì)下改革創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，培養(yǎng)適應(yīng)行業(yè)發(fā)展并具有較強(qiáng)實(shí)踐應(yīng)用能力的的專業(yè)人才，是其需要解決的一項(xiàng)重要工作。

一、房地產(chǎn)行業(yè)人才供求分析

（一）房地產(chǎn)行業(yè)人才需求分析

隨著我國城市化進(jìn)程的加快、新農(nóng)村建設(shè)的逐步展開、城市舊城改造的逐步深入以及居民改善型住房需求的渴望等諸多因素疊加，決定了房地產(chǎn)行業(yè)仍將會(huì)有一個(gè)持續(xù)良好的發(fā)展前景，同時(shí)也預(yù)示著房地產(chǎn)行業(yè)人才旺盛需求將會(huì)長(zhǎng)期存在。

（二）房地產(chǎn)行業(yè)人才供給分析

目前，作為房地產(chǎn)專業(yè)人才供給的高等院校，在人才培養(yǎng)模式上主要側(cè)重理論知識(shí)體系訓(xùn)練，實(shí)踐教學(xué)體系不夠完備，在實(shí)驗(yàn)室和實(shí)習(xí)基地建設(shè)上明顯滯后于社會(huì)的需求。另外，任課教師的實(shí)際操作能力也有待提高，在實(shí)踐性教學(xué)上缺乏強(qiáng)有力的指導(dǎo)。

顯然，我國房地產(chǎn)專業(yè)性人才需求與供給出現(xiàn)了較大缺口，高等院校應(yīng)當(dāng)遵循行業(yè)發(fā)展需要，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，改革人才培養(yǎng)方案，增加房地產(chǎn)專業(yè)人才的培養(yǎng)與供給。

二、房地產(chǎn)專業(yè)應(yīng)用型人才培養(yǎng)方案的構(gòu)建

（一）專業(yè)課程設(shè)置及教學(xué)內(nèi)容的創(chuàng)新

1、專業(yè)基本技能的培養(yǎng)要體現(xiàn)多方位多角度的人才培養(yǎng)理念

由于房地產(chǎn)行業(yè)的復(fù)雜性及房地產(chǎn)專業(yè)的多學(xué)科交叉性，決定了房地產(chǎn)專業(yè)人才要多方位多角度的培養(yǎng)，既要要求學(xué)生掌握建筑方面的基礎(chǔ)知識(shí)，又要求學(xué)生掌握經(jīng)濟(jì)管理和法律法規(guī)等專業(yè)知識(shí)。但目前房地產(chǎn)專業(yè)本科畢業(yè)生的從業(yè)主要集中在房地產(chǎn)營銷策劃、房地產(chǎn)估價(jià)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)等領(lǐng)域，高校就應(yīng)當(dāng)遵循房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展需要及房地產(chǎn)人才市場(chǎng)的需求，以培養(yǎng)房地產(chǎn)營銷策劃師、房地產(chǎn)估價(jià)師和房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人為主線開設(shè)建筑、經(jīng)濟(jì)管理及法律等課程，以完善學(xué)生的知識(shí)體系。

2、專業(yè)課程的設(shè)置要突出房地產(chǎn)專業(yè)特色，體現(xiàn)應(yīng)用型技能培養(yǎng)理念

（1）專業(yè)基礎(chǔ)課的設(shè)置要體現(xiàn)實(shí)用性特點(diǎn)

建筑施工、建筑結(jié)構(gòu)、建筑材料、工程制圖等課程是房地產(chǎn)專業(yè)的立業(yè)基礎(chǔ)，必須分配足夠的學(xué)時(shí)，以保證學(xué)生理解掌握并能夠較靈活的應(yīng)用。同時(shí)根據(jù)房地產(chǎn)專業(yè)特色，在第1至第4學(xué)期逐步開設(shè)經(jīng)濟(jì)法、房地產(chǎn)法規(guī)和房地產(chǎn)基本制度與政策等法律法規(guī)課程，讓學(xué)生熟悉房地產(chǎn)行業(yè)的相關(guān)法律制度。

（2）專業(yè)方向課的設(shè)置要體現(xiàn)房地產(chǎn)行業(yè)特色

房地產(chǎn)專業(yè)是具有房地產(chǎn)特色的管理類專業(yè)，但其核心是房地產(chǎn)管理，因此在專業(yè)方向課的設(shè)置上要盡量回避具有共性特點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)學(xué)、會(huì)計(jì)學(xué)、市場(chǎng)營銷學(xué)、工程經(jīng)濟(jì)學(xué)等課程，盡量開設(shè)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)學(xué)、房地產(chǎn)會(huì)計(jì)、房地產(chǎn)營銷策劃、房地產(chǎn)項(xiàng)目評(píng)估等具有房地產(chǎn)專業(yè)特點(diǎn)的課程，讓學(xué)生掌握特色鮮明的房地產(chǎn)專業(yè)知識(shí)。同時(shí)在專業(yè)限選課上也要體現(xiàn)這一特點(diǎn)，如增設(shè)房地產(chǎn)廣告學(xué)、房地產(chǎn)消費(fèi)心理學(xué)、房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)研與分析、房地產(chǎn)項(xiàng)目評(píng)估及房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人實(shí)務(wù)等方面課程，以完善學(xué)生的房地產(chǎn)知識(shí)體系。

（3）實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)要體現(xiàn)理論聯(lián)系實(shí)際、學(xué)以致用的特點(diǎn)

① 依據(jù)不同專業(yè)課程的特點(diǎn)及教學(xué)要求，如對(duì)房地產(chǎn)估價(jià)、房地產(chǎn)營銷策劃、房地產(chǎn)項(xiàng)目評(píng)估等操作性較強(qiáng)的課程設(shè)置課程設(shè)計(jì)，以訓(xùn)練學(xué)生的實(shí)際操作能力。

② 對(duì)理解起來比較抽象的課程，如建筑工程施工技術(shù)、建筑設(shè)備安裝、建筑材料、施工組織等課程，在理論課程學(xué)習(xí)的同時(shí)，應(yīng)增設(shè)認(rèn)識(shí)性實(shí)習(xí)環(huán)節(jié)，組織學(xué)生到施工現(xiàn)場(chǎng)，通過親身體驗(yàn)以增強(qiáng)學(xué)生的感性認(rèn)識(shí)。

③ 由于房地產(chǎn)市場(chǎng)的變化對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用，在實(shí)訓(xùn)課程設(shè)置上，應(yīng)開設(shè)為期至少一周的房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)查實(shí)習(xí)，讓學(xué)生了解房地產(chǎn)市場(chǎng)的動(dòng)態(tài)變化，并訓(xùn)練學(xué)生在房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)查、數(shù)據(jù)收集整理和統(tǒng)計(jì)分析等方面的實(shí)際操作能力。

④ 在畢業(yè)實(shí)習(xí)環(huán)節(jié)，要求學(xué)生到大型綜合性的房地產(chǎn)項(xiàng)目上進(jìn)行頂崗鍛煉，并進(jìn)行跟蹤指導(dǎo)，讓學(xué)生初步感受房地產(chǎn)企業(yè)的運(yùn)營特點(diǎn)，了解房地產(chǎn)項(xiàng)目的操作流程。

⑤ 在畢業(yè)設(shè)計(jì)的選題上，要以房地產(chǎn)專業(yè)核心課程為依托，選擇綜合性的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行“真題真做”或“模擬真做”，同時(shí)選擇在房地產(chǎn)營銷策劃、房地產(chǎn)項(xiàng)目評(píng)估和房地產(chǎn)項(xiàng)目管理等方面具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的“雙師型” 教師作為畢業(yè)生的指導(dǎo)老師，或聘用具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)人員與教師聯(lián)合指導(dǎo)學(xué)生。

（二）應(yīng)用型房地產(chǎn)專業(yè)人才培養(yǎng)體系的構(gòu)建

房地產(chǎn)專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)定位為：遵循房地產(chǎn)行業(yè)及房地產(chǎn)企業(yè)發(fā)展需要，適應(yīng)房地產(chǎn)項(xiàng)目經(jīng)營管理的新要求，致力于培養(yǎng)具有建筑工程、房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營、營銷管理等專業(yè)知識(shí)，并系統(tǒng)掌握房地產(chǎn)經(jīng)營管理專業(yè)理論，熟悉房地產(chǎn)開發(fā)流程及相關(guān)法律法規(guī)，具有一定的房地產(chǎn)經(jīng)營管理能力和創(chuàng)新意識(shí)，在房地產(chǎn)估價(jià)、房地產(chǎn)項(xiàng)目評(píng)估和房地產(chǎn)營銷策劃領(lǐng)域具有較堅(jiān)實(shí)理論基礎(chǔ)的高級(jí)應(yīng)用型專門人才。并要求畢業(yè)生具有初步分析和解決房地產(chǎn)經(jīng)營管理和房地產(chǎn)項(xiàng)目銷售過程中一般問題的能力，具備在房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和房地產(chǎn)咨詢公司從事房地產(chǎn)項(xiàng)目營銷、房地產(chǎn)項(xiàng)目評(píng)估、房地產(chǎn)估價(jià)以及物業(yè)管理等崗位工作的基本技能。

基于以上的培養(yǎng)目標(biāo)，現(xiàn)從教師和學(xué)生兩個(gè)層面構(gòu)建以課程設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法三位一體的房地產(chǎn)應(yīng)用型人才培養(yǎng)體系（見圖1）。