工程招投標(biāo)和合同管理精選(九篇)

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第1篇：工程招投標(biāo)和合同管理范文

公路工程交通系統(tǒng)中重要構(gòu)成，推動(dòng)著交通快速地發(fā)展。而公路建設(shè)中，對(duì)于其管理也是重要的一環(huán)。在管理期間，不僅要將招投標(biāo)的工作做好，還要管理好相應(yīng)的合同。只有兩項(xiàng)工作同時(shí)得到完善，才能保證公路工程高效運(yùn)行。

1招投標(biāo)作用

公路工程建設(shè)期間都要進(jìn)行招投標(biāo)，這對(duì)工程建設(shè)具有重要意義。不僅能促進(jìn)行業(yè)市場(chǎng)規(guī)范化，還能促進(jìn)行業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。在以往公路工程中，主要采用任務(wù)分配式的交易方式，由于該方式更多地采用機(jī)械化操作，因此不能合理有效控制工程造價(jià)。經(jīng)過(guò)不斷實(shí)踐和進(jìn)步，在工程建設(shè)中招投標(biāo)方式被廣泛接受。這種交易方式的中心是市場(chǎng)，確保公路工程建設(shè)具有市場(chǎng)性和商品化屬性，促進(jìn)了該行業(yè)在規(guī)范化市場(chǎng)中參與競(jìng)爭(zhēng)，保證行業(yè)的良性發(fā)展。

2招投標(biāo)和合同管理的關(guān)系

招投標(biāo)過(guò)程中其內(nèi)容和施工合同之間存在著緊密聯(lián)系。工程管理人員要嚴(yán)格監(jiān)督招投標(biāo)工作進(jìn)程，實(shí)施監(jiān)控合同簽訂和實(shí)踐過(guò)程，充分發(fā)揮其作用。招投標(biāo)期間，要針對(duì)合同內(nèi)容進(jìn)行談判，待雙方對(duì)合同內(nèi)容無(wú)爭(zhēng)議后，簽訂合同。從這種交易模式來(lái)看，整個(gè)過(guò)程必須遵循合同的相關(guān)規(guī)定。待交易行為完全達(dá)成后，雙方分別享有的權(quán)利和義務(wù)才能受到法律保護(hù)和制約。在招投標(biāo)實(shí)踐中，管理人員應(yīng)充分認(rèn)識(shí)相應(yīng)的招投標(biāo)程序，讓招投標(biāo)工作在規(guī)范程序中進(jìn)行[2]。參與其中的人員，對(duì)于招投標(biāo)和合同之間的關(guān)系也要有一個(gè)清晰認(rèn)識(shí)，在工作中協(xié)調(diào)好它們的關(guān)系。只有在工作中將合同和招投標(biāo)的重點(diǎn)把握好，才能保證工程建設(shè)順利展開(kāi)。

3招投標(biāo)和合同管理的方法

公路工程中協(xié)調(diào)好招投標(biāo)和合同管理的工作，能夠?qū)崿F(xiàn)資源優(yōu)化配置，施工得以順利展開(kāi)。在招投標(biāo)工作中要嚴(yán)格按照相應(yīng)的法律法規(guī)來(lái)操作。但是，由于各種因素的制約，依然存在一些問(wèn)題。比如，工程建設(shè)的管理不到位、對(duì)合同的重視不夠，甚至發(fā)生假中標(biāo)和假投標(biāo)現(xiàn)象。針對(duì)這些情況，相關(guān)的監(jiān)督部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)雙方的檢查。

3.1健全招標(biāo)體制

對(duì)于招標(biāo)體制，要結(jié)合現(xiàn)行政策和市場(chǎng)環(huán)境，做出相應(yīng)改革。不僅要有完善的招標(biāo)文件，對(duì)財(cái)政、招投標(biāo)及建設(shè)等各個(gè)部門(mén)，分別明確制定工作內(nèi)容，并結(jié)合各自不同特性，完善招投標(biāo)體制，保障招投標(biāo)及建設(shè)工作順利進(jìn)行。施工單位要將招投標(biāo)的作用充分發(fā)揮出來(lái)，將區(qū)域和行業(yè)相互融合，提升招投標(biāo)完善體制的效果[3]。消除區(qū)域的限制性因素，把招投標(biāo)制度統(tǒng)一起來(lái)，進(jìn)而提升工作效率。各個(gè)部門(mén)充分協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)公路建設(shè)的順利完成。

3.2加強(qiáng)過(guò)程管理

管理人員通過(guò)評(píng)估招投標(biāo)單位，建立相應(yīng)誠(chéng)信檔案，并將誠(chéng)信檔案應(yīng)用其中。對(duì)于有誠(chéng)信缺失行為的單位，將其記錄檔案中，防止違規(guī)行為出現(xiàn)。如有違規(guī)行為出現(xiàn)，就對(duì)其進(jìn)行信用等級(jí)降低處理。后期進(jìn)行招投標(biāo)期間，誠(chéng)信檔案就作為參考依據(jù)。對(duì)此工程企業(yè)應(yīng)該擬定完善合同，對(duì)相應(yīng)合同進(jìn)行完善和管理，并組織好相應(yīng)培訓(xùn)，提高工作人員的綜合素質(zhì)。通過(guò)對(duì)工程管理，促使工作人員對(duì)相應(yīng)工作流程更加熟悉。在實(shí)際工作中，應(yīng)確保工作人員持證上崗，具備專業(yè)技能，并配有專家，對(duì)整個(gè)過(guò)程能夠規(guī)范地進(jìn)行考核和評(píng)價(jià)。

3.3投標(biāo)組織機(jī)構(gòu)

結(jié)合招投標(biāo)設(shè)置，根據(jù)工程特點(diǎn)，合理設(shè)置上相應(yīng)投標(biāo)機(jī)構(gòu)。在相關(guān)機(jī)構(gòu)正常運(yùn)行中，確保招標(biāo)的內(nèi)容符合工程標(biāo)準(zhǔn)。在投標(biāo)機(jī)構(gòu)設(shè)置中，既要保證其原則性，又要保證其精簡(jiǎn)結(jié)構(gòu)，使得分工更加合理。企業(yè)單位對(duì)各個(gè)人員的權(quán)利和責(zé)任能夠進(jìn)行明確分工。同時(shí)各個(gè)工作人員應(yīng)明確投標(biāo)機(jī)構(gòu)目的，組建起一支高水平隊(duì)伍，提升競(jìng)爭(zhēng)力，便于獲取標(biāo)的。因此在進(jìn)行投標(biāo)時(shí)要嚴(yán)格規(guī)范流程。比如認(rèn)真研讀招標(biāo)文件，清晰掌握施工圖紙以及合同條款。

3.4加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范

公路工程中的風(fēng)險(xiǎn)主要從招投標(biāo)的投資投資價(jià)，控制工程的量，嚴(yán)格把控工程質(zhì)量和進(jìn)度。對(duì)合同進(jìn)行更合理的管理，并將他們有效融合，形成有機(jī)整體，使得工作人員能更好地預(yù)測(cè)和分析招投標(biāo)的情況。在此期間對(duì)于招投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)要進(jìn)行合理預(yù)測(cè)，并采取相應(yīng)防范措施。因此，相關(guān)人員必須認(rèn)真擬定文件，了解與投標(biāo)單位相關(guān)情況以及參與其中其他的投標(biāo)單位。投標(biāo)時(shí)應(yīng)掌握好相應(yīng)報(bào)價(jià)技能，科學(xué)制定企業(yè)造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，將其中的風(fēng)險(xiǎn)有效轉(zhuǎn)移或分散。一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)采取措施，將風(fēng)險(xiǎn)損失降到最低。

3.5合同文本管理

如果在合同中涉及到的條款不合理，就會(huì)帶來(lái)合同風(fēng)險(xiǎn)。因此企業(yè)可采用嚴(yán)格評(píng)審制度，使得合同文本風(fēng)險(xiǎn)得以防范。在擬定合同條款時(shí)，必須嚴(yán)格法律法規(guī)制度。同時(shí)還要結(jié)合工程特點(diǎn)及相關(guān)工程建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)等，在立足本工程實(shí)際情況上，建立標(biāo)準(zhǔn)的合同文本。并在這個(gè)基礎(chǔ)上，充分吸收外國(guó)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，充分關(guān)注國(guó)外發(fā)展趨勢(shì)，確保合同管理朝著更為規(guī)范化方向發(fā)展。在管理實(shí)踐中不斷完善相應(yīng)的文本體系，使得各個(gè)環(huán)節(jié)能和企業(yè)的實(shí)際運(yùn)行和管理性適應(yīng)，將合同管理作用更大程度發(fā)揮出來(lái)。

3.6信息化管理

在當(dāng)前信息技術(shù)發(fā)展下，在合同管理中也能將信息技術(shù)應(yīng)用其中。比如，借助互聯(lián)網(wǎng)能促使各個(gè)單位和部門(mén)更好地溝通和聯(lián)系。當(dāng)網(wǎng)內(nèi)數(shù)據(jù)得以更新后，能夠?qū)崿F(xiàn)合同更規(guī)范化地管理。通過(guò)技術(shù)的廣泛應(yīng)用，有效避免傳統(tǒng)管理出現(xiàn)的數(shù)據(jù)錯(cuò)誤等問(wèn)題，大大提升管理效率，避免更多的人為干預(yù)。

4結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，公路的工程招投標(biāo)以及合同的管理，受政策影響較大，具有極強(qiáng)的專業(yè)性，這也是引起社會(huì)廣泛關(guān)注的問(wèn)題。為保證招投標(biāo)更加規(guī)范，更加科學(xué)，在遵守相應(yīng)法規(guī)的同時(shí)，應(yīng)在不斷實(shí)踐中對(duì)其進(jìn)行完善，做好合同的管理工作。

參考文獻(xiàn)

[1]張迎輝，苪捷.淺析國(guó)內(nèi)公路工程招投標(biāo)管理若干問(wèn)題[J].公路，2006（3）：220~224.

[2]陳雪蓮.公路工程招投標(biāo)與合同管理探析[J].中國(guó)高新技術(shù)企業(yè)，2013（13）：137~139.

第2篇：工程招投標(biāo)和合同管理范文

關(guān)鍵詞：路橋工程；招投標(biāo)；合同管理

路橋工程的招投標(biāo)工作直接關(guān)系到承包方的建設(shè)水平和建設(shè)能力，進(jìn)而影響到路橋工程的建設(shè)質(zhì)量；路橋工程涉及到因素特別多，在施工過(guò)程中存在很多變量，導(dǎo)致路橋工程不可控，因而容易產(chǎn)生違約行為，這就需要加強(qiáng)合同管理。

1招投標(biāo)

1.1相關(guān)概述

招投標(biāo)主要有三種方式分別為競(jìng)爭(zhēng)型、談判型及兩段式。競(jìng)爭(zhēng)型又分為有限競(jìng)爭(zhēng)招標(biāo)和無(wú)限競(jìng)爭(zhēng)招標(biāo)，有限競(jìng)爭(zhēng)招標(biāo)是指招標(biāo)人根據(jù)路橋工程情況邀請(qǐng)投標(biāo)人參加，并且做好投標(biāo)人相關(guān)資格的審核，不需要進(jìn)行廣告刊登，而無(wú)線競(jìng)爭(zhēng)招標(biāo)需要進(jìn)行廣告刊登，吸引投標(biāo)人參與到活動(dòng)中。同時(shí)開(kāi)展有限競(jìng)爭(zhēng)招標(biāo)和無(wú)限競(jìng)爭(zhēng)招標(biāo)的方式就叫做兩段式招標(biāo)，而談判型招標(biāo)具有非競(jìng)爭(zhēng)性和非公開(kāi)性兩個(gè)典型特點(diǎn)，直接讓招標(biāo)參與人員根據(jù)投標(biāo)方提供的價(jià)格進(jìn)行談判，達(dá)成一致則招標(biāo)完成。

1.2存在的問(wèn)題

一是招投標(biāo)行為操作不規(guī)范。在影視作品中違規(guī)的招投標(biāo)行為非常常見(jiàn)，在現(xiàn)實(shí)生活中，違規(guī)招投標(biāo)也是存在的。比如，有些路橋工程明確規(guī)定要公開(kāi)進(jìn)行招標(biāo)活動(dòng)，但相關(guān)負(fù)責(zé)部門(mén)因?yàn)槟承┧饺艘蛩乇苊夤_(kāi)招標(biāo)，直接將路橋工程承包給親屬或有利益牽扯的公司，以此來(lái)為自己謀取私利；還有些部門(mén)工作人員與投標(biāo)一方相互勾結(jié)，采取不正當(dāng)手段打壓和排擠其他投標(biāo)方。二是招標(biāo)項(xiàng)目的確定存在違規(guī)操作。對(duì)于有些國(guó)家特殊規(guī)定的相關(guān)工程，不適用于招投標(biāo)，那么政府相關(guān)負(fù)責(zé)部門(mén)就不能以此為由確定招標(biāo)項(xiàng)目。比如，有些工程國(guó)家規(guī)定必須用農(nóng)民工以達(dá)到扶貧救濟(jì)的作用，但具體實(shí)施過(guò)程中，相關(guān)部門(mén)卻承包給其他建筑團(tuán)隊(duì)。三是評(píng)標(biāo)專家素質(zhì)水平低。評(píng)標(biāo)專家需要對(duì)路橋工程投標(biāo)團(tuán)隊(duì)等進(jìn)行資格審查和內(nèi)容審核，那么評(píng)標(biāo)專家需要具備建設(shè)、經(jīng)濟(jì)等各方面專業(yè)知識(shí)，但當(dāng)前很多評(píng)標(biāo)專家濫竽充數(shù)，專業(yè)素養(yǎng)低，無(wú)法提供可供參考的意見(jiàn)。四是管理制度不完善。尤其對(duì)于招投標(biāo)工作中存在的違約現(xiàn)象缺乏嚴(yán)格詳細(xì)的懲戒機(jī)制，違約成本較低，導(dǎo)致投標(biāo)企業(yè)不能很好遵守合同約定，隨意、任意違約，嚴(yán)重影響到路橋工程建設(shè)和施工進(jìn)度。

1.3解決對(duì)策

一是健全招投標(biāo)工作的管理制度。一方面對(duì)評(píng)標(biāo)人員的工作內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和考核制度進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范，首先，提高評(píng)標(biāo)人員的準(zhǔn)入門(mén)檻，對(duì)評(píng)標(biāo)人員經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等各方面專業(yè)知識(shí)進(jìn)行嚴(yán)格考核，考核通過(guò)后也需進(jìn)行嚴(yán)格培訓(xùn)，提高評(píng)標(biāo)人員的工作能力和工作水平。另一方面要加強(qiáng)對(duì)評(píng)標(biāo)人員的監(jiān)督，對(duì)評(píng)標(biāo)過(guò)程流程的合法性、合理性以及評(píng)標(biāo)人員的工作效果、工作水平進(jìn)行監(jiān)督，一旦發(fā)現(xiàn)招投標(biāo)過(guò)程中存在違規(guī)交易立刻進(jìn)行通報(bào)并予以嚴(yán)厲處罰，保證招投標(biāo)工作的公開(kāi)透明。二是加強(qiáng)信息化建設(shè)。信息化能很好提高工作效率，減少工作失誤。一方面，利用網(wǎng)絡(luò)招投標(biāo)工作，利用網(wǎng)絡(luò)的連通性和便捷性，擴(kuò)大招投標(biāo)工作的宣傳力度，邀請(qǐng)更多的投標(biāo)方參與；另一方面，對(duì)于招投標(biāo)流程和結(jié)果進(jìn)行公示，邀請(qǐng)人民群眾監(jiān)督，確保結(jié)果的公正性和透明性，也能倒逼評(píng)標(biāo)人員嚴(yán)格規(guī)范自身行為。三是完善責(zé)任制度。責(zé)任落實(shí)到人，才能更好保障工作的進(jìn)行，招投標(biāo)工作也是如此，對(duì)于投標(biāo)方的選擇、資質(zhì)審核等個(gè)方面內(nèi)容，具體落實(shí)到每個(gè)人身上，由每個(gè)人負(fù)責(zé)一部分，這樣一旦出現(xiàn)問(wèn)題能及時(shí)找到問(wèn)題所在點(diǎn)；對(duì)于投標(biāo)公司的義務(wù)和責(zé)任也要進(jìn)行相關(guān)規(guī)定，提高投標(biāo)公司的違約成本，從制度上約束其行為，減少違約，保障路橋工程建設(shè)。

2合同管理

2.1相關(guān)概述

路橋工程合同是施工的前提，詳細(xì)規(guī)定了雙方的權(quán)利和義務(wù)，內(nèi)容涉及到具體施工進(jìn)度、施工要求、施工圖紙等等，是施工方的參考依據(jù)，也是對(duì)施工方的限制和約束，一旦發(fā)生違約行為，工程合同將是具有法律效應(yīng)的重要參考依據(jù)。

2.2合同管理問(wèn)題

一是對(duì)合同管理的重要性認(rèn)識(shí)不足。很多承包方普遍重視投標(biāo)過(guò)程，而一旦得到相關(guān)工程的承辦權(quán)后，則放松大意，對(duì)合同管理不重視，沒(méi)有認(rèn)識(shí)到合同規(guī)定的約束性和強(qiáng)制性，對(duì)合同中的相關(guān)條款沒(méi)有進(jìn)行詳細(xì)的檢查。同時(shí)，相關(guān)工作人員缺乏相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)，對(duì)法律常識(shí)和合同中容易出現(xiàn)的法律漏洞了解不夠，往往是產(chǎn)生糾紛才意識(shí)到合同管理的重要性。二是合同執(zhí)行不足。合同是有法律效應(yīng)的約定，承包方必須嚴(yán)格按照合同規(guī)定的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行落實(shí)，而當(dāng)前很多承包方在施工過(guò)程中存在違規(guī)操作問(wèn)題，造成了違約，延誤施工工期。三是合同管理機(jī)構(gòu)工作不到位。一方面合同管理人員素質(zhì)差，缺乏基本的專業(yè)素養(yǎng)，缺乏法律常識(shí)，對(duì)合同中應(yīng)該有的條款了解不清楚，對(duì)合同中存在的不合理之處沒(méi)有做到很好的糾正作用。

2.3合同管理改進(jìn)對(duì)策

一是要加強(qiáng)法律意識(shí)灌輸，提高合同管理能力。首先，要對(duì)路橋工程合同管理中涉及到的法律知識(shí)進(jìn)行熟悉的了解和掌握，并結(jié)合實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于路橋工程合同管理中常存在的法律問(wèn)題及解決措施進(jìn)行詳細(xì)了解；同時(shí)對(duì)于路橋工程的合同，組織多個(gè)人員詳細(xì)檢查，對(duì)每一個(gè)條款進(jìn)行認(rèn)真閱讀，確保合同中不存在法律漏洞，以避免將自身置于不利之處；其次要設(shè)置專門(mén)的合同管理機(jī)構(gòu)，專項(xiàng)負(fù)責(zé)路橋工程中的合同問(wèn)題，選拔法律方面的專業(yè)人才，組成管理機(jī)構(gòu)。二是提高合同管理人員素質(zhì)，合同管理人員的素質(zhì)高低直接決定了合同管理的成功與否。一方面要提高準(zhǔn)入門(mén)檻，選拔法律專業(yè)且管理能力、靈活應(yīng)變能力較強(qiáng)的人員，在選拔通過(guò)后進(jìn)行一系列的培訓(xùn)，通過(guò)思想教育培訓(xùn)提高對(duì)合同管理的重視程度，通過(guò)技能培訓(xùn)提高合同管理的能力，掌握合同管理中經(jīng)常出現(xiàn)的問(wèn)題及靈活的解決辦法；另一方面要加強(qiáng)實(shí)踐，對(duì)相關(guān)人才要敢于使用，在具體的路橋工程合同管理中磨練能力，讓其獨(dú)當(dāng)一面解決合同問(wèn)題，深入理解合同的原則性和處理問(wèn)題的靈活性。三是借鑒成功經(jīng)驗(yàn)。中國(guó)的路橋工程合同管理相對(duì)于西方來(lái)說(shuō)發(fā)展較晚，西方的路橋工程合同管理相對(duì)更加成熟，完全可以借鑒和學(xué)習(xí)西方的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，可以通過(guò)組織交流活動(dòng)或者實(shí)地參觀的方式，開(kāi)拓眼界，提升能力，在具體應(yīng)用過(guò)程中也要結(jié)合中國(guó)的實(shí)際，結(jié)合當(dāng)前路橋工程合同管理中存在的問(wèn)題，有針對(duì)性的提出解決措施，避免天馬行空。同時(shí)也要及時(shí)總結(jié)，每季度對(duì)當(dāng)前路橋工程合同管理中存在的問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)的梳理，通過(guò)研討會(huì)的方式，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷完善管理系統(tǒng)和管理制度。

3結(jié)束語(yǔ)

路橋工程招投標(biāo)及合同管理都關(guān)系到路橋工程建設(shè)的質(zhì)量，必須加強(qiáng)和提高，針對(duì)當(dāng)前招投標(biāo)過(guò)程中存在的問(wèn)題，諸如招投標(biāo)行為操作不規(guī)范、違規(guī)確定招標(biāo)項(xiàng)目、評(píng)標(biāo)專家素質(zhì)低、管理制度不完善等問(wèn)題，需要健全招投標(biāo)工作管理制度、加強(qiáng)信息化建設(shè)、完善責(zé)任制度。對(duì)于當(dāng)前合同管理中存在的重要性認(rèn)識(shí)不足、執(zhí)行不到位、管理機(jī)構(gòu)工作不到位的問(wèn)題，需要加強(qiáng)法律意識(shí)灌輸，提高合同管理人員素質(zhì)，借鑒成功經(jīng)驗(yàn)，更好加強(qiáng)和完善路橋工程建設(shè)。

參考文獻(xiàn)

[1]蔡華.淺析招投標(biāo)管理中的常見(jiàn)問(wèn)題及解決對(duì)策[J].城市建設(shè)理論研究(電子版),2016(32):138-139.

第3篇：工程招投標(biāo)和合同管理范文

關(guān)鍵詞： 建筑工程；招投標(biāo)；合同管理；合理化建議

1建設(shè)工程招投標(biāo)與合同管理之間的關(guān)系

1.1建設(shè)工程招投標(biāo)

建設(shè)工程招投標(biāo)包括了兩方面的內(nèi)容，一個(gè)招標(biāo)，二是投標(biāo)。

建設(shè)工程招標(biāo)，是指建設(shè)單位（或業(yè)主）通過(guò)法定的程序和方式，就擬建設(shè)項(xiàng)目向社會(huì)發(fā)出通告，吸引若干個(gè)建設(shè)承包單位參與競(jìng)爭(zhēng)，并從中選擇條件優(yōu)越者來(lái)完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)的一種法律行為。

建設(shè)工程投標(biāo)，是指經(jīng)過(guò)法定審查程序獲得投標(biāo)資格的建設(shè)承包單位按照招標(biāo)文件的要求，在規(guī)定的時(shí)間期限內(nèi)向招標(biāo)單位遞交投標(biāo)書(shū)并爭(zhēng)取中標(biāo)的法律行為。

建設(shè)工程招投標(biāo)的程序大致如下：編制招標(biāo)文件（含招標(biāo)公告、資格預(yù)審文件、合同條款等）招標(biāo)文件報(bào)招標(biāo)監(jiān)管部門(mén)審核備案招標(biāo)公告接受投標(biāo)單位報(bào)名資格審查（如有）發(fā)售招標(biāo)文件（含招標(biāo)合同文本）開(kāi)、評(píng)標(biāo)發(fā)中標(biāo)通知書(shū)招標(biāo)單位與中標(biāo)單位簽訂合同。

1.2建設(shè)工程合同管理

建設(shè)工程合同，是指工程的發(fā)包方和承包方為了實(shí)現(xiàn)某個(gè)工程項(xiàng)目中的特定目的而簽訂的確定相互權(quán)利和義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。

建設(shè)工程合同管理，是指工程的發(fā)包方和承包方在合同實(shí)施過(guò)程中行使各自的權(quán)利、履行各自的義務(wù)，做好各項(xiàng)工作，使項(xiàng)目目標(biāo)得到完整的體現(xiàn)。根據(jù)建設(shè)工程所處的階段不同，合同管理可分為前期合同管理和實(shí)施期合同管理。

1.3建設(shè)工程招投標(biāo)與合同管理之間的關(guān)系

1.3.1從招投標(biāo)的程序來(lái)看，合同管理貫穿建設(shè)工程招投標(biāo)工作的始終，建設(shè)工程招投標(biāo)過(guò)程是要約邀請(qǐng)（招標(biāo)公告）、要約（遞交投標(biāo)文件）和承諾（發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)）的過(guò)程，也是招投標(biāo)雙方協(xié)商一致并簽訂合同的一個(gè)過(guò)程。

1.3.2從時(shí)間上來(lái)看，建設(shè)工程招投標(biāo)工作完成，確定了中標(biāo)單位之后，招標(biāo)方與中標(biāo)方才會(huì)簽訂建設(shè)工程承包合同。

1.3.3 從內(nèi)容上來(lái)看，招標(biāo)單位向投標(biāo)單位發(fā)售的招標(biāo)文件均應(yīng)包含相應(yīng)的合同文本，而招標(biāo)文件也屬于合同的組成部分之一，兩者之間是密不可分的。

2招投標(biāo)工作和合同管理相互間存在的問(wèn)題

2.1招標(biāo)工作和合同管理相互分離、相互脫節(jié)。

很多時(shí)候，招標(biāo)機(jī)構(gòu)相關(guān)人員往往因?yàn)槿狈ο鄳?yīng)的工程實(shí)踐管理經(jīng)驗(yàn)，所以在招標(biāo)方委托招標(biāo)機(jī)構(gòu)進(jìn)行招標(biāo)時(shí)，他們只承擔(dān)招標(biāo)文件的編制工作，合同條款的編制工作由別的機(jī)構(gòu)來(lái)負(fù)責(zé)。合同編制人員往往因?yàn)槿狈ㄔO(shè)工程專業(yè)知識(shí)，對(duì)項(xiàng)目的了解有限，導(dǎo)致理解容易出現(xiàn)偏差、表述不準(zhǔn)確、考慮的問(wèn)題不夠全面等，最終造成了招標(biāo)文件和招標(biāo)合同條款的相互分離、相互脫節(jié)，到后期合同履行的時(shí)候就會(huì)遇到很多困難。比如，考慮不夠全面，導(dǎo)致合同里面沒(méi)有規(guī)定，合同完工后，招標(biāo)單位才發(fā)現(xiàn)實(shí)際情況與招標(biāo)的初衷不一致，損壞了招標(biāo)方的利益，招標(biāo)方還沒(méi)有辦法追究責(zé)任，給后續(xù)工作嚴(yán)重的影響。

2.2投標(biāo)階段忽視前期合同管理。

合同是招標(biāo)文件中不可缺少的部分，是投標(biāo)單位進(jìn)行報(bào)價(jià)最主要的依據(jù)。但是，大部分的時(shí)候，人們都認(rèn)為，招投標(biāo)和合同簽訂是兩個(gè)沒(méi)有任何聯(lián)系的過(guò)程，認(rèn)為招投標(biāo)過(guò)程是為了最終確定中標(biāo)單位，而簽訂合同是在確定了中標(biāo)單位之后才會(huì)做的事情，從而導(dǎo)致對(duì)招標(biāo)階段的前期合同管理工作不夠重視。如果對(duì)招標(biāo)合同不夠重視，就可能導(dǎo)致投標(biāo)單位在投標(biāo)時(shí)不能全面、合理地評(píng)估工程，導(dǎo)致評(píng)估誤差，從而影響投標(biāo)的效果。這樣強(qiáng)行將簽訂合同和招投標(biāo)工作分離的結(jié)果，就會(huì)使招投標(biāo)工作失去了實(shí)際的意義，對(duì)后續(xù)工程施工留下了隱患。只有將招投標(biāo)過(guò)程和簽訂合同有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，后續(xù)才能相互作用，相互制約，使得合同能夠順利有效地執(zhí)行。

2.3 后續(xù)合同管理與投標(biāo)工作相分離，違背投標(biāo)承諾。

在招投標(biāo)的階段，投標(biāo)單位為了中標(biāo)，可能會(huì)不計(jì)后果，一味地迎合招標(biāo)方的各項(xiàng)要求，但是，在中標(biāo)后的合同履行過(guò)程中，卻不按合同要求辦事，甚至根本就不是一回事。這是因?yàn)?，投?biāo)方以中標(biāo)為目的，認(rèn)為在中標(biāo)后，可以再與招標(biāo)方進(jìn)行重新一輪的攤牌，讓招標(biāo)方在沒(méi)有辦法變更合作伙伴的情況下，按自己的想法來(lái)；另外，還有可能，投標(biāo)方為了中標(biāo)，根本不考慮工程建設(shè)的實(shí)際情況，不計(jì)算工程建設(shè)的實(shí)際成本，無(wú)論是在進(jìn)度方面，還是在工程價(jià)款方面，甚至是墊資建設(shè)問(wèn)題，都可以無(wú)條件答應(yīng)招標(biāo)單位的要求。在一味的壓價(jià)、趕進(jìn)度、墊資等不合理因素的困擾之下，實(shí)際實(shí)施過(guò)程中只能放棄工程質(zhì)量了。結(jié)果，投標(biāo)方在中標(biāo)后，履行合同的過(guò)程中，將無(wú)法正確執(zhí)行合同所規(guī)定的任務(wù)，嚴(yán)重阻礙了工程建設(shè)的正常進(jìn)行。

3解決招投標(biāo)工作和合同管理相互間問(wèn)題的建議

3.1招標(biāo)方的合同管理人員，應(yīng)該對(duì)合同管理及工程招投標(biāo)的工作了如指掌，要積極參與到招標(biāo)文件的編制、審查中來(lái)，將招投標(biāo)工作和簽訂合同有機(jī)地聯(lián)系起來(lái)，對(duì)于招投標(biāo)文件中沒(méi)有點(diǎn)到的可能會(huì)影響后續(xù)合同執(zhí)行的細(xì)節(jié)要及時(shí)提出來(lái)，完善招標(biāo)文件，使得招標(biāo)文件不能有任何與合同條款不一致的瑕疵或者漏洞；在招投標(biāo)的過(guò)程中，要參與其中，掌握現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況，能夠比較準(zhǔn)確地、有針對(duì)性地解答投標(biāo)方提出的問(wèn)題；根據(jù)合同文件、招投標(biāo)時(shí)相關(guān)資料，過(guò)程中對(duì)合同雙方履行合同情況進(jìn)行定期跟蹤，如果合同雙方存在問(wèn)題或者爭(zhēng)議，可以進(jìn)行協(xié)調(diào)，促進(jìn)合同的正常履行。

3.2招標(biāo)方要安排具有相關(guān)的專業(yè)知識(shí)，并且有工程實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人員對(duì)合同進(jìn)行管理。招標(biāo)過(guò)程與合同管理過(guò)程不能分離，招標(biāo)方要有專人熟悉招投標(biāo)過(guò)程，熟悉后續(xù)合同履行中所涉及到的項(xiàng)目管理、工程造價(jià)等方面的專業(yè)知識(shí)，這樣，才能把招標(biāo)工作做好，把招投標(biāo)工作與合同管理有機(jī)地聯(lián)系在一起，從而保證建設(shè)工程項(xiàng)目的順利實(shí)施。

3.3招標(biāo)方可委托專業(yè)機(jī)構(gòu)（如法律顧問(wèn)單位）在國(guó)家、省、市建設(shè)工程合同范本的基礎(chǔ)上，結(jié)合以往項(xiàng)目合同履行情況的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，編制通用的建設(shè)工程合同范本供招標(biāo)時(shí)使用。建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)時(shí)，委托招標(biāo)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一編制招標(biāo)文件，并在已有合同范本的基礎(chǔ)上編制相應(yīng)的招標(biāo)合同文本，避免招標(biāo)文件與合同條款的相互分離、相互脫節(jié)。

3.4合同簽訂時(shí)，要嚴(yán)格按照招投標(biāo)過(guò)程中雙方達(dá)成的一致的條款進(jìn)行簽訂合同，不能對(duì)招標(biāo)文件中合同實(shí)質(zhì)性的條款進(jìn)行隨意變動(dòng)。這樣，在招投標(biāo)階段，才能更加明確各家的權(quán)利和義務(wù)，使得招投標(biāo)工作起到實(shí)質(zhì)性的作用，能夠選出最有實(shí)力的投標(biāo)方，同時(shí)為后續(xù)的合同的履行奠定了良好的基礎(chǔ)。在后續(xù)合同履行過(guò)程中，可以對(duì)合同雙方的履行情況進(jìn)行詳實(shí)的記錄，并且根據(jù)每次的履行結(jié)果對(duì)投標(biāo)方進(jìn)行考量歸類，對(duì)投標(biāo)方是一個(gè)良好的促進(jìn)，使得投標(biāo)方在履行合同中不敢有投機(jī)取巧的心理去應(yīng)付差事，能夠在合同履行中樹(shù)立企業(yè)良好的形象，也能確保合同正常履行。

4結(jié)語(yǔ)

現(xiàn)在，我國(guó)的建筑工程招投標(biāo)還存在著很多不按規(guī)程辦事的情形，也已經(jīng)嚴(yán)重影響工程項(xiàng)目的正常建設(shè)和實(shí)施。工程招投標(biāo)和合同的管理是密不可分的一個(gè)整體，兩者相互依托，相互影響。我們應(yīng)該積極主動(dòng)地采取合適的方法，來(lái)解決我國(guó)建設(shè)工程中依然存在的不科學(xué)的問(wèn)題，使得我國(guó)建設(shè)工程能夠安全 、健康地持續(xù)發(fā)展下去。

參考文獻(xiàn)

[1]程國(guó)政.建設(shè)工程招投標(biāo)與合同管理[M].武漢理工大學(xué)出版社，2007.

第4篇：工程招投標(biāo)和合同管理范文

關(guān)鍵詞：全程案例教學(xué)；工程招投標(biāo)；合同管理；改革

中圖分類號(hào)：G42文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

1. 引言

《工程招投標(biāo)與合同管理》是工程管理和工程造價(jià)類專業(yè)的核心課程，也是一門(mén)綜合性很強(qiáng)的課程。目前我國(guó)絕大部分職業(yè)院校工程類專業(yè)都已開(kāi)設(shè)《工程招投標(biāo)與合同管理》課程，課程囊括三個(gè)模塊的內(nèi)容，分別是：建筑法規(guī)（包括建筑法、安全生產(chǎn)法、招標(biāo)投標(biāo)法、合同法等）、工程招投標(biāo)、合同管理?？偟膩?lái)說(shuō)，本課程所涉及到的內(nèi)容均以文字性的表述為主，因此課程內(nèi)容的講授勢(shì)必會(huì)稍有枯燥。這就要求課程必須改革，國(guó)家示范性高職院校建設(shè)推薦標(biāo)準(zhǔn)要求：實(shí)施以真實(shí)工作任務(wù)或社會(huì)產(chǎn)品為載體的教學(xué)方法，建立突出職業(yè)能力和素質(zhì)培養(yǎng)的課程標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范課程教學(xué)的基本要求，提高課程教學(xué)質(zhì)量。一部分院校紛紛探索出各種各樣的適合本課程的教學(xué)方法，項(xiàng)目教學(xué)法、任務(wù)驅(qū)動(dòng)教學(xué)法等，其中主要以案例教學(xué)法在本課程中運(yùn)用最多，效果最好。

2. 案例教學(xué)方法及其優(yōu)點(diǎn)

案例教學(xué)法是一種以案例為基礎(chǔ)的教學(xué)方法，案例本質(zhì)上沒(méi)有特定的解決之道，教師在教學(xué)中扮演著設(shè)計(jì)者和激勵(lì)者的角色，鼓勵(lì)學(xué)生積極參與討論，不像是傳統(tǒng)的教學(xué)方法，教師在教學(xué)中應(yīng)能對(duì)本領(lǐng)域的知識(shí)融會(huì)貫通。案例教學(xué)法起源于上世紀(jì)20年代，由美國(guó)哈佛商學(xué)院所倡導(dǎo)，當(dāng)時(shí)是采取一種很獨(dú)特的案例型式的教學(xué)，通過(guò)此種方式，有助于培養(yǎng)和發(fā)展學(xué)生主動(dòng)參與課堂討論，實(shí)施之后，頗具績(jī)效。這種案例教學(xué)法到了上世紀(jì)80年代，才受到師資培育的重視，國(guó)內(nèi)教育界開(kāi)始探究案例教學(xué)法，則是上世紀(jì)90年代以后的事。

通常情況下案例教學(xué)法有一個(gè)基本的假設(shè)前提，學(xué)生能夠通過(guò)對(duì)這些假設(shè)或?qū)嶋H出現(xiàn)的案例情景來(lái)進(jìn)行學(xué)習(xí)，在必要的時(shí)候回憶出并應(yīng)用這些知識(shí)與技能。案例教學(xué)法非常適合于專業(yè)人員的一些技能訓(xùn)練，而這些案例還可使學(xué)生在個(gè)人對(duì)情況進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上提高承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的能力。為使案例教學(xué)更有效，學(xué)習(xí)環(huán)境必須能為學(xué)生提供案例準(zhǔn)備及討論案例分析結(jié)果的機(jī)會(huì)，必須安排學(xué)生面對(duì)面地討論或通過(guò)電子通訊設(shè)施進(jìn)行溝通。然后學(xué)生分析案例、進(jìn)行溝通并堅(jiān)持自己的立場(chǎng)，當(dāng)然，學(xué)生的參與度對(duì)案例分析的有效性具有至關(guān)重要的影響。

案例教學(xué)法的優(yōu)點(diǎn)主要有以下幾點(diǎn)：第一，能鼓勵(lì)學(xué)生獨(dú)立思考。傳統(tǒng)的教學(xué)只告訴學(xué)生怎么去做，而且其內(nèi)容在實(shí)踐中可能不實(shí)用，相比之下會(huì)顯得非常乏味無(wú)趣。但案例教學(xué)沒(méi)人會(huì)告訴你應(yīng)該怎么辦，而是要自己去思考、去創(chuàng)造，使得枯燥乏味變得生動(dòng)活潑。第二，能引導(dǎo)學(xué)生變注重知識(shí)為注重能力。也就是說(shuō)，通過(guò)這種教學(xué)方法，能讓學(xué)生解決實(shí)際出現(xiàn)的一些問(wèn)題，它體現(xiàn)的是能讓學(xué)生解決一系列的問(wèn)題，具備這樣或那樣的能力。第三，課堂氣氛得到改善。學(xué)生對(duì)文字性內(nèi)容的學(xué)習(xí)表現(xiàn)得比較枯燥，課堂上容易睡覺(jué)，但是如果將課堂上引入一系列的案例，讓學(xué)生來(lái)分析、討論這些案例，學(xué)生的興趣立刻就會(huì)被調(diào)動(dòng)起來(lái)，課堂氣氛變得活躍，教學(xué)效果也會(huì)得到很大的提高。

3. 全程案例教學(xué)法的提出與實(shí)施

如上所述，案例教學(xué)法有很多優(yōu)點(diǎn)，但它還是存在著一定的不足。比如說(shuō)，傳統(tǒng)的案例教學(xué)方法對(duì)案例的介紹相對(duì)比較孤立，缺乏必要的連貫性，學(xué)生很難對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行全過(guò)程系統(tǒng)性的把握。

而《工程招投標(biāo)與合同管理》課程所涉及到的內(nèi)容又是從整個(gè)工程項(xiàng)目策劃開(kāi)始到工程竣工為止全壽命周期的知識(shí)，這就要求學(xué)生能對(duì)整個(gè)工程的全壽命周期知識(shí)進(jìn)行把握。因此我們的做法是將工程項(xiàng)目實(shí)施全過(guò)程必須開(kāi)展的工作和可能發(fā)生的事件設(shè)計(jì)成一系列案例，在課堂上以某一實(shí)際工程項(xiàng)目的工作過(guò)程為主線、以相對(duì)應(yīng)的案例為載體實(shí)施教學(xué)。根據(jù)實(shí)際案例，學(xué)生也可以深入理解實(shí)際工程在任何一個(gè)階段可能出現(xiàn)的一系列問(wèn)題，采用這種基于同一項(xiàng)目的“全程案例教學(xué)法”使整個(gè)課程的案例教學(xué)具有一致性與連貫性，使學(xué)生條理化、系統(tǒng)化的深入理解必須的理論知識(shí)和切實(shí)增強(qiáng)必備的實(shí)踐技能。

為了增強(qiáng)學(xué)生的社會(huì)適應(yīng)性，更好地培養(yǎng)學(xué)生對(duì)工程招投標(biāo)和合同管理工作過(guò)程中各種問(wèn)題進(jìn)行分析、判斷和推理的能力，從而有效地提高本課程教學(xué)質(zhì)量和提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。廣州城建職業(yè)學(xué)院《工程招投標(biāo)與合同管理》課程組老師深入校企合作的多個(gè)實(shí)訓(xùn)基地調(diào)研工程招投標(biāo)與合同管理的實(shí)際工作要求，根據(jù)工程項(xiàng)目實(shí)施程序和工作過(guò)程，優(yōu)化教學(xué)內(nèi)容，編制適合工程造價(jià)、工程管理、工程監(jiān)理專業(yè)學(xué)生學(xué)習(xí)的課件，這些都基于工程項(xiàng)目工作過(guò)程和《工程招投標(biāo)與合同管理》課程教學(xué)內(nèi)容，收集、整理和優(yōu)選案例，優(yōu)化了每章節(jié)、每次課的案例教學(xué)課件。并且在招標(biāo)、投標(biāo)、開(kāi)標(biāo)等實(shí)訓(xùn)任務(wù)環(huán)節(jié)設(shè)計(jì)角色扮演、分組討論等其他多樣化的輔助教學(xué)方法，當(dāng)然本部分的內(nèi)容也基于同一項(xiàng)目其他環(huán)節(jié)的同一案例情景。

通過(guò)調(diào)研與總結(jié)，最后提煉出一個(gè)實(shí)際工程仿真項(xiàng)目，即對(duì)一個(gè)實(shí)際工程進(jìn)行改裝深化，將實(shí)際發(fā)生過(guò)的或有可能發(fā)生的事件編撰成一系列的案例來(lái)組織教學(xué)：本工程為廣州市金穗國(guó)際城項(xiàng)目，建設(shè)單位為廣東長(zhǎng)城集團(tuán)有限公司，工程位于廣州市海珠區(qū)樂(lè)樂(lè)路166號(hào)。項(xiàng)目分為三期工程：一期工程為沿街4棟19層商品房工程，二期工程為6棟30層商品房工程，均為框架剪力墻結(jié)構(gòu)，三期工程為一棟寫(xiě)字樓（鋼結(jié)構(gòu)）、一座三星級(jí)大酒店和一座大型醫(yī)院。目前參建的施工單位有廣州從城建設(shè)有限公司、廣州新八建集團(tuán)公司、廣州金晟建筑有限公司，虛擬的事件涉及單位有：海天建設(shè)集團(tuán)三公司、仁和公司、廣州三建、廣廈廣州六建等公司，涉及到咨詢服務(wù)類的公司有江南監(jiān)理有限公司、廣鴻招標(biāo)有限公司、方圓勘察有限公司、天宏設(shè)計(jì)有限公司，材料供應(yīng)商有新東方建材有限公司、廣強(qiáng)幕墻安裝公司、中山綠源木材加工有限公司、華強(qiáng)水泥廠等（注：以上公司名稱均采用化名的方式）。

通過(guò)設(shè)計(jì)，共編撰出建筑法共5個(gè)案例、招投標(biāo)法共4個(gè)案例、招投標(biāo)過(guò)程共6個(gè)案例、投標(biāo)技巧共2個(gè)案例、聯(lián)合體投標(biāo)共3個(gè)案例、綜合評(píng)標(biāo)共3個(gè)案例、咨詢服務(wù)及收費(fèi)共3個(gè)案例、合同法與合同的訂立及履行共3個(gè)案例、合同各方的權(quán)利義務(wù)共5個(gè)案例、合同履行的原則共2個(gè)案例、合同履行抗辯權(quán)共3個(gè)案例、合同的保全共2個(gè)案例、建筑工程合同共5個(gè)案例、合同其他案例共6個(gè)（其它合同的解除、標(biāo)的物提存、擔(dān)保、違約責(zé)任的承擔(dān)、合同爭(zhēng)議的解決、合同的類型各1個(gè)案例）、工程索賠共4個(gè)案例，還有招標(biāo)文件編制案例、資格預(yù)審文件編制案例、投標(biāo)文件編制案例、工程索賠報(bào)告編制案例累計(jì)60個(gè)基于以上同一項(xiàng)目的案例貫穿整個(gè)教學(xué)過(guò)程。具體案例詳情請(qǐng)查看廣州城建職業(yè)學(xué)院《工程招投標(biāo)與合同管理》課程網(wǎng)站。

4. 結(jié)束語(yǔ)

“基于同一項(xiàng)目的全程案例教學(xué)法”是在教學(xué)過(guò)程中對(duì)傳統(tǒng)案例教學(xué)方法的改進(jìn)和創(chuàng)新。按照工程項(xiàng)目實(shí)施程序編排教學(xué)內(nèi)容和順序，使教學(xué)內(nèi)容和過(guò)程貼切工程項(xiàng)目工作實(shí)際；按選定工程項(xiàng)目的整個(gè)實(shí)施過(guò)程編撰案例，與課堂教學(xué)內(nèi)容順序一致，二者相輔相成。根據(jù)課堂教學(xué)內(nèi)容設(shè)置同一項(xiàng)目的60個(gè)案例，每個(gè)案例均提出相應(yīng)的若干問(wèn)題，案例連貫性好，課堂上以此案例為載體，師生互動(dòng)，經(jīng)2013-2014學(xué)年第二學(xué)期的教學(xué)實(shí)踐，教學(xué)效果良好。

此課程改革的下一個(gè)目標(biāo)是對(duì)課程考核方式也加以改革，改變以往以選擇題、填空題、判斷題、簡(jiǎn)答題等知識(shí)型的考核方案，向案例分析題為主的能力型考核方案發(fā)展，這樣更有利于教學(xué)效果的提高。

參考文獻(xiàn)

[1] 劉文嫻. 建筑工程招投標(biāo)課程案例教學(xué)的理論與實(shí)踐[J].中華建設(shè).2013年05期.

[2] 李艷梅等. 基于工作過(guò)程的工程招投標(biāo)與合同管理課程改革初探[J].科技信息.2011年第3期.

第5篇：工程招投標(biāo)和合同管理范文

《工程項(xiàng)目招投標(biāo)與合同管理》課程中有很多難理解的法規(guī)條款，傳統(tǒng)的授課是以理論講授為主、簡(jiǎn)單模擬為輔，知識(shí)學(xué)習(xí)的過(guò)程中學(xué)生比較被動(dòng)，缺少綜合素質(zhì)的培養(yǎng)，難以符合招投標(biāo)、合同類企業(yè)所需專業(yè)技術(shù)人員的標(biāo)準(zhǔn)。該課程的教學(xué)內(nèi)容包括:招投標(biāo)文件的編制、開(kāi)標(biāo)的正確順序、投標(biāo)報(bào)價(jià)的決策、合同示范文本條款理解、施工合同管理與合同索賠等。

2《工程項(xiàng)目招投標(biāo)與合同管理》教改內(nèi)容和目標(biāo)

2.1提高學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性

現(xiàn)代教育學(xué)者認(rèn)為:“學(xué)習(xí)過(guò)程是學(xué)習(xí)者自我教育過(guò)程，是一種要求學(xué)習(xí)者必須全部身心參與的特殊認(rèn)知過(guò)程”。學(xué)習(xí)的主體是學(xué)生，老師在講授的過(guò)程中必須引導(dǎo)學(xué)生的創(chuàng)造力。傳統(tǒng)的課堂講授，沒(méi)有調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性，營(yíng)造不出一起學(xué)習(xí)的氣氛，造成學(xué)生沒(méi)興趣、上課玩手機(jī)、作業(yè)網(wǎng)上抄襲等現(xiàn)象。如果采用角色代入法、案例分析法、對(duì)比施教等多種教學(xué)方法，授課中依據(jù)課堂氣氛和所講授的教學(xué)內(nèi)容，靈活地應(yīng)用課堂教學(xué)手段，能更好地完成教學(xué)目標(biāo)。角色定位是角色代入法的第1步，是學(xué)生在所從事行業(yè)中的角色定位，讓學(xué)生認(rèn)識(shí)到行業(yè)中各工種的職責(zé)，是學(xué)生管理職責(zé)執(zhí)行力的切人點(diǎn)。在學(xué)習(xí)過(guò)程中，先將學(xué)生分組，以組為單位建立各個(gè)協(xié)作公司，學(xué)生自己角色定位，包括企業(yè)定位和崗位職務(wù)定位?？梢酝ㄟ^(guò)招投標(biāo)的程序來(lái)進(jìn)行細(xì)化分配，各籌建模擬公司可以細(xì)化各工種人員職責(zé)，如可以分職責(zé)設(shè)置前期的招投標(biāo)負(fù)責(zé)人、總工程師、項(xiàng)目經(jīng)理、造價(jià)預(yù)算部長(zhǎng)、總監(jiān)、技術(shù)員等職務(wù)，同學(xué)們根據(jù)自己的興趣愛(ài)好挑選角色。在知識(shí)儲(chǔ)備的后續(xù)教學(xué)中，通過(guò)模擬公司的職責(zé)，根據(jù)任務(wù)需要安排相應(yīng)工作給學(xué)生完成，使學(xué)生對(duì)建筑業(yè)相關(guān)人員職責(zé)有初步認(rèn)知。

2.2提升學(xué)生的實(shí)踐及綜合應(yīng)用能力

傳統(tǒng)教授方法看重理論講授，沒(méi)有系統(tǒng)規(guī)劃整個(gè)招投標(biāo)全過(guò)程，沒(méi)有建立該課程與原有專業(yè)課程之間的聯(lián)系。從角色定位到模擬現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐:要求學(xué)生在提升技術(shù)的同時(shí)，能適應(yīng)生產(chǎn)、建設(shè)、管理全部程序。盡量做到"四能”:①能做。在工作中解決遇到的各種技術(shù)問(wèn)題；②能寫(xiě)?？梢愿鶕?jù)現(xiàn)實(shí)情況寫(xiě)出各種可行的報(bào)告；③能說(shuō)。準(zhǔn)確無(wú)誤地表述自己的看法；④能干。做好每一份工作，有組織協(xié)調(diào)能力。人才培養(yǎng)目標(biāo)改革成功的關(guān)鍵，是學(xué)生畢業(yè)后能夠適應(yīng)工作崗位，并在較短的時(shí)間內(nèi)獨(dú)立承擔(dān)崗位工作。通過(guò)在課程中模擬現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐，使學(xué)生參與到招投標(biāo)過(guò)程中，實(shí)現(xiàn)“四能”培養(yǎng)目標(biāo)，增加就業(yè)率。從模擬實(shí)踐到觀察感知，心理學(xué)家班杜拉說(shuō)過(guò):“人的做事能力是可以通過(guò)觀察學(xué)習(xí)獲得的，這些認(rèn)知過(guò)程的學(xué)習(xí)就是加深知識(shí)的過(guò)程”。在講授理論內(nèi)容之前，先以現(xiàn)實(shí)工地招標(biāo)公告、招標(biāo)文件及投標(biāo)文件等做為學(xué)習(xí)的切入點(diǎn)，是學(xué)生了解自己所學(xué)課程的良好開(kāi)端。讓學(xué)生們帶著3個(gè)W去學(xué)習(xí)知識(shí)，從而解決疑問(wèn)。

2.3提高學(xué)生的創(chuàng)新能力

將被動(dòng)學(xué)習(xí)變成主動(dòng)接受，解決問(wèn)題的同時(shí)拓展創(chuàng)新能力。課程教授過(guò)程當(dāng)中采用對(duì)比施教法，用下列三種方式解決同學(xué)們提出來(lái)的問(wèn)題:①提問(wèn)的同學(xué)自己查閱相關(guān)書(shū)籍或網(wǎng)上收集資料；②由其他同學(xué)來(lái)幫忙答復(fù)問(wèn)題，查閱相關(guān)書(shū)籍資料，再講解；③由教師逐個(gè)解答。對(duì)于工程招標(biāo)、投標(biāo)、合同章節(jié)，交叉采用第①種、第③種方式進(jìn)行解答。當(dāng)老師直接回答時(shí)，學(xué)生只是聽(tīng)，知識(shí)接收差；同學(xué)們配合密切、主動(dòng)積極是前兩種學(xué)習(xí)方式的情況；第②種方式優(yōu)勢(shì)更多，一個(gè)人學(xué)會(huì)而且能講出來(lái)，那肯定是學(xué)通了，在講解的過(guò)程當(dāng)中語(yǔ)言表達(dá)能力、個(gè)人的自信心都得到了提升。教改實(shí)踐中，通過(guò)引入招投標(biāo)模擬實(shí)訓(xùn)軟件，在學(xué)習(xí)、應(yīng)用軟件的過(guò)程中了解招投標(biāo)過(guò)程，提高了同學(xué)們的學(xué)習(xí)興趣、效率，在此基礎(chǔ)上鞏固、強(qiáng)化了所學(xué)的專業(yè)知識(shí)。

3結(jié)語(yǔ)

更新過(guò)時(shí)、落后的教材，要與建筑行業(yè)相關(guān)規(guī)范相符合，要及時(shí)更新課程知識(shí)，更好地適應(yīng)建筑市場(chǎng)的發(fā)展。通過(guò)實(shí)際案例，模擬企業(yè)角色，用提出問(wèn)題和解決問(wèn)題的思考模式，讓學(xué)生系統(tǒng)地接受相關(guān)理論知識(shí)，完成學(xué)習(xí)目標(biāo)。學(xué)生通過(guò)思考后的實(shí)踐操作，增強(qiáng)同學(xué)們的團(tuán)隊(duì)合作意識(shí)，充分體現(xiàn)高職院校在應(yīng)用型人才培養(yǎng)方面的優(yōu)勢(shì)，為同學(xué)們畢業(yè)后的發(fā)展和就業(yè)奠定良好基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn):

[1]佘立中.土建類學(xué)生工程合同管理能力的培養(yǎng)與探索[J].高等建筑教育,2004(2):59-62.

第6篇：工程招投標(biāo)和合同管理范文

1教學(xué)內(nèi)容

以學(xué)生能力為主導(dǎo)，是任何一門(mén)課程建設(shè)的基本原則。另外，工程類課程，不能只借助于理論教學(xué)來(lái)實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)學(xué)生的目的，應(yīng)與實(shí)踐教學(xué)雙管齊下，保證教學(xué)質(zhì)量。因此，該課程的教學(xué)內(nèi)容建設(shè)，可從理論和實(shí)踐兩方面進(jìn)行：（一）理論教學(xué)根據(jù)目前市場(chǎng)上相關(guān)教材，結(jié)合筆者近年來(lái)授課經(jīng)驗(yàn)，理論教學(xué)內(nèi)容應(yīng)注重全面性和時(shí)代性，具體可分為以下6個(gè)部分：（1）招投標(biāo)市場(chǎng)概述。該部分包含建筑市場(chǎng)的主體和客體、承發(fā)包的模式、招投標(biāo)市場(chǎng)等相關(guān)內(nèi)容，主要是讓學(xué)生對(duì)建筑市場(chǎng)、承發(fā)包以及目前的招投標(biāo)市場(chǎng)情況有初步的了解。（2）建設(shè)工程招標(biāo)。該部分應(yīng)包括工程招標(biāo)的條件和程序、招標(biāo)文件的編制、資格預(yù)審文件的編制、建設(shè)工程招標(biāo)標(biāo)底和招標(biāo)控制價(jià)的編制。（3）建設(shè)工程投標(biāo)。該部分應(yīng)包含以下3部分內(nèi)容：工程投標(biāo)的含義及程序、投標(biāo)文件的編制、投標(biāo)決策與投標(biāo)報(bào)價(jià)技巧。區(qū)別于招標(biāo)部分，學(xué)生應(yīng)重點(diǎn)掌握投標(biāo)技巧，初步具備編制標(biāo)書(shū)的能力。（4）開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)定標(biāo)。作為招投標(biāo)活動(dòng)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，該部分內(nèi)容涉及到的法律條文較多，學(xué)生通過(guò)該章節(jié)，應(yīng)對(duì)招投標(biāo)法有較全面的了解，以便在今后的招投標(biāo)活動(dòng)中遵紀(jì)守法，保證建筑活動(dòng)的順利進(jìn)行。（5）建設(shè)工程合同。該部分應(yīng)注重合同類型的多樣性，保證勘察設(shè)計(jì)合同、施工合同、監(jiān)理合同等都有所涉及。另外，根據(jù)學(xué)校性質(zhì)及專業(yè)特點(diǎn)，可對(duì)其中一類合同進(jìn)行重點(diǎn)講解，凸顯專業(yè)特色。（6）FIDIC合同條件簡(jiǎn)介?；谖覈?guó)逐漸與世界接軌，未來(lái)必然會(huì)有更多的國(guó)際工程，因此，了解國(guó)際通用的FIDIC合同條件內(nèi)容，掌握國(guó)際最新動(dòng)態(tài)，是保持一門(mén)課程與時(shí)俱進(jìn)的必要途徑。（二）實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容該課程的理論和實(shí)踐結(jié)合緊密，因此，對(duì)于實(shí)踐內(nèi)容，也必須重視。該課程的實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容可從以下3個(gè)方面開(kāi)展：（1）編制招標(biāo)、投標(biāo)文件?？筛鶕?jù)所學(xué)內(nèi)容，安排學(xué)生以小組為單位，編制實(shí)際工程項(xiàng)目的招、投標(biāo)文件。（2）招投標(biāo)過(guò)程模擬。學(xué)生扮演不同的角色：招標(biāo)方和投標(biāo)方，組織開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)等相關(guān)活動(dòng)，由老師進(jìn)行最終點(diǎn)評(píng)，使學(xué)生對(duì)招標(biāo)投標(biāo)法有更深入的理解，在培養(yǎng)學(xué)生團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力的同時(shí)，幫助其樹(shù)立相關(guān)法律意識(shí)。（3）合同管理及施工索賠。進(jìn)行模擬法庭，由學(xué)生扮演建設(shè)方、施工方、法官等，由法官根據(jù)合同法，對(duì)不同的工程糾紛進(jìn)行判決，由此提高學(xué)生的索賠意識(shí)。

2師資隊(duì)伍建設(shè)

為保證該課程的教學(xué)效果，可考慮成立課程組。課程組職能：標(biāo)準(zhǔn)化教學(xué)內(nèi)容，保障教學(xué)質(zhì)量；研討教學(xué)方法，開(kāi)發(fā)教學(xué)案例；對(duì)教學(xué)資源進(jìn)行綜合管理，避免重復(fù)勞動(dòng)，同時(shí)集思廣益，取眾人之所長(zhǎng)。課程組活動(dòng)：（1）定期召開(kāi)研討會(huì)。學(xué)期初，課程組成員就本課程的教學(xué)內(nèi)容和課時(shí)安排進(jìn)行研討，根據(jù)教學(xué)大綱明確教學(xué)工作的統(tǒng)一進(jìn)度和要求；學(xué)期中，對(duì)教學(xué)工作中的問(wèn)題進(jìn)行共同的討論、研究和解決；學(xué)期末，對(duì)本學(xué)期整體情況進(jìn)行總結(jié)，并形成完整的教學(xué)資料，包括教學(xué)日歷，教案，講義等。（2）聽(tīng)課。課程組組長(zhǎng)深入本組其他任課教師的課堂聽(tīng)課，并客觀記錄下問(wèn)題，在研討會(huì)上進(jìn)行問(wèn)題分析并提出解決方案。也可不定期舉行示范課或公開(kāi)課，學(xué)習(xí)老教師的講課方法和吸收經(jīng)驗(yàn)。（3）集體備課。各教師認(rèn)真鉆研教材、教法，根據(jù)教學(xué)內(nèi)容，寫(xiě)出教學(xué)簡(jiǎn)案，由課程組組長(zhǎng)組織，課程組成員交流各自的教學(xué)簡(jiǎn)案，講解設(shè)計(jì)意圖，達(dá)成共識(shí)，并根據(jù)不同班級(jí)水平、學(xué)生差異、自身風(fēng)格完成教學(xué)預(yù)案，做到共性和個(gè)性相結(jié)合，施教后對(duì)教學(xué)預(yù)案進(jìn)行反思，總結(jié)得失，并完成教學(xué)后記。

3教學(xué)方法

第7篇：工程招投標(biāo)和合同管理范文

【關(guān)鍵詞】建筑工程；招投標(biāo)；合同管理

招投標(biāo)制度與合同管理的應(yīng)用促進(jìn)了我國(guó)建筑行業(yè)的市場(chǎng)機(jī)制的構(gòu)建與完善，促進(jìn)了建筑行業(yè)向著更加規(guī)范化和科學(xué)化的方向發(fā)展。受到發(fā)展時(shí)間的限制，我國(guó)建筑招投標(biāo)實(shí)施的過(guò)程中仍舊存在一定的不足，本文將對(duì)此進(jìn)行深入的分析探究。

1建筑工程招投標(biāo)與合同管理的積極意義

（1）建筑工程招投標(biāo)的意義。其一，規(guī)范市場(chǎng)體系。我國(guó)傳統(tǒng)的建筑交易方式為任務(wù)分配形式，這種方式會(huì)導(dǎo)致工程造價(jià)出現(xiàn)嚴(yán)重的偏差，并且缺乏靈活性。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，傳統(tǒng)的交易方式已經(jīng)無(wú)法適應(yīng)越來(lái)越開(kāi)放的市場(chǎng)環(huán)境。而招投標(biāo)制度在建筑行業(yè)的使用，構(gòu)建了一套適應(yīng)市場(chǎng)的交易體系，實(shí)現(xiàn)了建筑工程的商品化。不斷激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境使得工程造價(jià)更加的科學(xué)、合理。此外，通過(guò)制定相應(yīng)的法律法規(guī)，國(guó)家可以對(duì)建筑工程的實(shí)施進(jìn)行更加高效的監(jiān)管。其二，促進(jìn)建筑行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。在建筑行業(yè)采用招投標(biāo)制度可以使得市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制更加規(guī)范，對(duì)建筑企業(yè)產(chǎn)生一定的激勵(lì)作用。為了中標(biāo)，建筑承包企業(yè)必須不斷加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部控制，提升技術(shù)以及工程管理水平，增強(qiáng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的環(huán)境下，良性的競(jìng)爭(zhēng)可以促進(jìn)建筑行業(yè)的技術(shù)更新?lián)Q代以及先進(jìn)設(shè)備的研發(fā)，促進(jìn)建筑行業(yè)的整體發(fā)展。同時(shí)，招標(biāo)單位可以選擇更加優(yōu)秀的中標(biāo)企業(yè)，保障建筑工程的質(zhì)量。（2）工程合同管理的意義。對(duì)工程合同的管理不僅僅限于工程準(zhǔn)備階段，還要將之貫穿在工程項(xiàng)目的全過(guò)程之中。此外，加強(qiáng)合同管理可以促進(jìn)合同的嚴(yán)格落實(shí)，對(duì)合同中的所有內(nèi)容進(jìn)行科學(xué)的管理，還要針對(duì)工程進(jìn)度的實(shí)際情況，避免出現(xiàn)嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。合同體現(xiàn)了當(dāng)事人雙方的意愿，有效的合同管理可以使雙方的合法權(quán)益得到保障。建筑工程的合同就是針對(duì)工程中的各項(xiàng)事物而訂制的合同。建筑工程合同在建筑工程的管理活動(dòng)中發(fā)揮著不可替代的作用，對(duì)于工程的順利完成有著重要的影響。因此，加強(qiáng)合同管理工作對(duì)于建筑工程來(lái)說(shuō)至關(guān)重要。

2加強(qiáng)建筑工程招投標(biāo)與合同管理的措施

建筑行業(yè)的招投標(biāo)以及合同管理可以促進(jìn)市場(chǎng)資源的合理分配，促進(jìn)建筑行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。雖然我國(guó)制定的相關(guān)的法律制度對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行規(guī)范，但是我國(guó)建筑工程招投標(biāo)以及合同管理工作仍舊存在一定的不足。本文將針對(duì)這些不足提出幾點(diǎn)措施以供參考。（1）構(gòu)建完善的招投標(biāo)制度。想要構(gòu)建完善的招投標(biāo)制度必須要實(shí)現(xiàn)管理與監(jiān)督的分離，對(duì)權(quán)力合理的分化，針對(duì)不同的分工建立相應(yīng)的主管部門(mén)。例如，招投標(biāo)管理辦負(fù)責(zé)管理，行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督。同時(shí)還要設(shè)置招投標(biāo)交易中心、產(chǎn)權(quán)交易中心等辦事機(jī)構(gòu)。各個(gè)部門(mén)相互獨(dú)立，隔絕一切利益關(guān)系。此外，還要加強(qiáng)招投標(biāo)中心的公平性，通過(guò)區(qū)域融合以及行業(yè)融合實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一。特殊情況下，為了提升工作效率，可以將相關(guān)部門(mén)進(jìn)行合并或是細(xì)化職能部門(mén)。（2）建立投標(biāo)組織機(jī)構(gòu)。在投標(biāo)機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上，建筑企業(yè)要根據(jù)自身的實(shí)際情況建立企業(yè)內(nèi)部的投標(biāo)機(jī)構(gòu)，掌握一定的投標(biāo)技巧。在構(gòu)建投標(biāo)組織機(jī)構(gòu)時(shí)一定要進(jìn)行精確的分工并明確相關(guān)權(quán)責(zé)，促進(jìn)各部門(mén)之間的良好配合。建立投標(biāo)組織機(jī)構(gòu)的根本目的是為了幫助企業(yè)獲得項(xiàng)目，因此其構(gòu)成人員必須具備專業(yè)的知識(shí)水平，從而促進(jìn)企業(yè)的獲得更好的經(jīng)濟(jì)效益。為了對(duì)投標(biāo)行為進(jìn)行嚴(yán)格的規(guī)范，投標(biāo)企業(yè)要重視標(biāo)書(shū)的編制工作。在編制標(biāo)書(shū)之前，要對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行深入的了解分析，牢固的掌握建筑工程的質(zhì)量要求、圖紙?jiān)O(shè)計(jì)以及工程量清單，對(duì)相關(guān)合同的條款進(jìn)行細(xì)致的閱讀，充分了解招投標(biāo)雙方的責(zé)任以及義務(wù)。此外還要對(duì)建筑工程的施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地的勘察，全面的了解現(xiàn)場(chǎng)的各項(xiàng)情況。之后將所有因素綜合考量，開(kāi)展標(biāo)書(shū)的編制工作，確保標(biāo)書(shū)的質(zhì)量。此外，投標(biāo)企業(yè)不得為了提升中標(biāo)幾率，采用非法的手段進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)。在進(jìn)行工程報(bào)價(jià)時(shí)，投標(biāo)企業(yè)可以結(jié)合市場(chǎng)的情況綜合考量其中的利弊，進(jìn)行科學(xué)的預(yù)測(cè)，增加中標(biāo)機(jī)會(huì)。（3）構(gòu)建完善的風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。建筑工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)主要包括投標(biāo)報(bào)價(jià)、工程量風(fēng)險(xiǎn)以及合同風(fēng)險(xiǎn)。這些風(fēng)險(xiǎn)與工程的投資、進(jìn)度、質(zhì)量、合同管理等方面有著密切的聯(lián)系，只有通過(guò)科學(xué)的分析以及預(yù)測(cè)才能實(shí)現(xiàn)有效的防范。因此，想要構(gòu)建完善的風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，必須認(rèn)真的研讀招標(biāo)文件，結(jié)合市場(chǎng)因素進(jìn)行合理的工程報(bào)價(jià)。一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)制定應(yīng)對(duì)的措施，避免出現(xiàn)嚴(yán)重得到經(jīng)濟(jì)損失。（4）加強(qiáng)過(guò)程管理。加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)過(guò)程中合同的管理，構(gòu)建完善的合同管理機(jī)構(gòu)，重視工作人員專業(yè)素質(zhì)的培訓(xùn)工作，保障業(yè)務(wù)較好的完成。此外，對(duì)評(píng)標(biāo)環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格的規(guī)范，加強(qiáng)評(píng)標(biāo)過(guò)程的監(jiān)督工作，提升評(píng)標(biāo)專家的綜合素質(zhì)，提高評(píng)標(biāo)工作的質(zhì)量。

3結(jié)語(yǔ)

綜上所述，在建筑工程招投標(biāo)以及合同管理的方面，要積極的進(jìn)行探索鉆研，不斷完善管理制度，有效的提升管理質(zhì)量，促進(jìn)建筑行業(yè)的良性發(fā)展。

作者:劉彥榮 單位:烏蘭察布市建筑工程安全監(jiān)督站

參考文獻(xiàn)

[1]薛.建筑工程招投標(biāo)與合同管理探討[J].中華民居（下旬刊），2014，（10）：389.

[2]易玲.關(guān)于建筑工程招投標(biāo)與合同管理探討[J].安徽建筑，2014，（6）：184-185.

第8篇：工程招投標(biāo)和合同管理范文

關(guān)鍵詞：工程招投標(biāo)；合同管理；問(wèn)題；措施

如今隨著社會(huì)的發(fā)展，工程建設(shè)項(xiàng)目也逐漸增多，但在工程招投標(biāo)管理及合同管理方面存在一些不足，如招投標(biāo)市場(chǎng)不透明、合同文件與招投標(biāo)文件不一致等，對(duì)此，相關(guān)部門(mén)應(yīng)對(duì)工程招投標(biāo)市場(chǎng)進(jìn)行規(guī)范，加強(qiáng)對(duì)合同的有效管理，為工程招投標(biāo)市場(chǎng)創(chuàng)建一個(gè)公平、公正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。

1 工程招投標(biāo)介紹

在市場(chǎng)環(huán)境中，相關(guān)單位通過(guò)招投標(biāo)的方式對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)與交易，招投標(biāo)是通過(guò)訂立合同形成的法律形式。招投標(biāo)注重市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的公平性，能夠?qū)ν顿Y效益進(jìn)行優(yōu)化，合理利用投入資金，可對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行規(guī)范。合同與招投標(biāo)有著緊密聯(lián)系，招投標(biāo)可以說(shuō)是一種市場(chǎng)交易行為，而合同的簽訂可以讓招投標(biāo)行為具有法律效力，合同對(duì)交易雙方的權(quán)利和義務(wù)進(jìn)行明確，對(duì)雙方有約束作用，招標(biāo)文件也被包括在合同中，要對(duì)招投標(biāo)及合同進(jìn)行全面管理。

2 工程招投標(biāo)與合同管理存在的問(wèn)題

2.1 合同條款與招標(biāo)文件不一致

交易雙方訂立合同時(shí)以招標(biāo)文件為依據(jù)，但施工單位與業(yè)主簽訂合同時(shí)，有些業(yè)主通常會(huì)對(duì)施工合同進(jìn)行更改，即去掉招標(biāo)文件中的一些條款，而加入對(duì)業(yè)主本身有益的條款，具體有以下幾種情況：業(yè)主不預(yù)先支付資金，而要求施工單位進(jìn)行墊付；要求施工單位盡快完工，但并不額外支付趕工費(fèi)用；材料差價(jià)不進(jìn)行計(jì)算；對(duì)工程風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用實(shí)施忽略。這些條款使施工合同與招標(biāo)文件中的條款出現(xiàn)不一致情況，招標(biāo)文件條款失去了其應(yīng)有的作用，為施工合同的具w實(shí)施造成了不利影響。合同簽訂時(shí)出現(xiàn)的不合理現(xiàn)象，嚴(yán)重影響的建筑工程的施工質(zhì)量，造成了經(jīng)濟(jì)損失，對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來(lái)了不良影響。

2.2 合同內(nèi)容不全面

建設(shè)工程具有在綜合性的特點(diǎn)，包括的內(nèi)容較多，涉及的范圍較廣泛，訂立合同時(shí)就難免會(huì)出現(xiàn)矛盾的情況。根據(jù)建筑工程合同的相關(guān)規(guī)范來(lái)說(shuō)，業(yè)主應(yīng)主動(dòng)對(duì)工程合同的內(nèi)容進(jìn)行確定，并注意施工合同的科學(xué)性和正確性，而承包工程的一方要對(duì)工程合同中的內(nèi)容進(jìn)行全面理解，針對(duì)不理解的部分要與發(fā)包的一方進(jìn)行溝通交流。但是在實(shí)際招投標(biāo)活動(dòng)中，承包方為得到工程項(xiàng)目，沒(méi)有對(duì)施工合同進(jìn)行全面研究，也就難以做到對(duì)其進(jìn)行全面把握，在簽訂施工合同時(shí)難以與招投標(biāo)文件中的相應(yīng)條款保持一致。這主要是因?yàn)楣こ坛邪綄?duì)工程合同的重要性認(rèn)識(shí)不夠，只是將工程合同當(dāng)做一種形式，在與另一方對(duì)合同進(jìn)行簽訂時(shí)也沒(méi)有認(rèn)真進(jìn)行審查，合同中就容易出現(xiàn)一些具有歧義性的句子，還有就是承包方為拿到項(xiàng)目，一味迎合另一方，縮短工期，降低成本價(jià)格，想辦法從其它方面獲取經(jīng)濟(jì)利益，難以保證建設(shè)工程的質(zhì)量，對(duì)施工合同的履約率造成不良影響。

2.3 人員問(wèn)題

在招投標(biāo)活動(dòng)中，通常情況下，招標(biāo)機(jī)構(gòu)會(huì)制定招標(biāo)文件，招標(biāo)的一方通常會(huì)制定工程合同，制作招標(biāo)文件與工程合同的主體不一樣，也會(huì)導(dǎo)致招標(biāo)文件與工程合同在內(nèi)容上出現(xiàn)一定差異。合同的實(shí)施活動(dòng)需要監(jiān)理工程師進(jìn)行參與，監(jiān)理工程師由于在合同實(shí)施階段開(kāi)始進(jìn)行參與，也就難以在短時(shí)間內(nèi)對(duì)建筑項(xiàng)目招標(biāo)文件與工程合同進(jìn)行全面理解，只能一邊進(jìn)行監(jiān)理工作，一邊對(duì)招標(biāo)文件與合同進(jìn)行學(xué)習(xí)。而招標(biāo)機(jī)構(gòu)制定工程招標(biāo)文件人員只負(fù)責(zé)制定工作，并不負(fù)責(zé)工程合同的后期實(shí)施管理工作，因?yàn)閷I(yè)限制，招標(biāo)機(jī)構(gòu)的人員有些并不具備相應(yīng)的編制能力，缺乏具體建筑工程的施工經(jīng)驗(yàn)，難以編制出符合施工要求的招標(biāo)文件，影響招標(biāo)文件的編制水平。編制工程合同的人員有些也難以對(duì)其進(jìn)行全面考慮，較少結(jié)合具體施工情況，監(jiān)理工程師對(duì)合同進(jìn)行管理時(shí)也會(huì)遇到較多阻礙，工程合同對(duì)施工管理有重要作用，可為施工管理工作提供必要的依據(jù)，工程合同的編制工作存在缺陷，會(huì)為合同的順利執(zhí)行帶來(lái)難度，隱藏著較多的安全風(fēng)險(xiǎn)，如工程合同若需要變更時(shí)，往往難以順利進(jìn)行，也不利于工程索賠工作的開(kāi)展。建設(shè)工程在竣工后，常會(huì)出現(xiàn)與招標(biāo)文件的要求不相符的情況，沒(méi)有滿足招標(biāo)人的相關(guān)要求，也就在一定程度上對(duì)招標(biāo)人的利益造成了損害。

3 工程招投標(biāo)與合同有效管理措施

3.1 對(duì)招標(biāo)過(guò)程進(jìn)行規(guī)范管理

對(duì)招標(biāo)過(guò)程進(jìn)行管理，要先明確監(jiān)理單位，在對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行編制時(shí)，可要求監(jiān)理單位進(jìn)行參與，對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行審查，確定文件中的條款，避免出現(xiàn)矛盾問(wèn)題。同時(shí)，要對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘察，掌握施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況，結(jié)合具體情況對(duì)工程合同進(jìn)行編制，減少合同變更情況的出現(xiàn)，增強(qiáng)合同的正確性及可利用性。要注重對(duì)招標(biāo)后期進(jìn)行管理，對(duì)合同的履約情況進(jìn)行檢查，完善相關(guān)考核機(jī)制，合同的履約情況對(duì)招投標(biāo)工作的質(zhì)量有重要影響，良好的合同履約率表現(xiàn)了招投標(biāo)工作的水平。要對(duì)招投標(biāo)后期管理情況進(jìn)行記錄，并檢查結(jié)果進(jìn)行分析并作出有效評(píng)價(jià)，為以后的招投標(biāo)工作提供參考。在選擇投標(biāo)單位時(shí)，要選擇履約率及企業(yè)信譽(yù)度較高的施工單位，促使施工單位對(duì)合同履約率形成正確的認(rèn)識(shí)，施工單位要樹(shù)立自己的信譽(yù)，利于獲得長(zhǎng)期發(fā)展，對(duì)形成良性的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制有促進(jìn)作用。要促使招投標(biāo)工作健康發(fā)展，對(duì)招投標(biāo)工作進(jìn)行不斷完善，提高工程招投標(biāo)質(zhì)量水平。

3.2 完善相關(guān)法規(guī)

如今雖有一些法律法規(guī)已經(jīng)頒布，如《中華人民共和國(guó)合同法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》等，但在招投標(biāo)與合同的具體管理方面仍然具有不完善的地方，合同的種類有多種，現(xiàn)存的法律法規(guī)難以對(duì)其進(jìn)行全面管理，針對(duì)這種情況，相關(guān)部門(mén)要以現(xiàn)存法規(guī)為依據(jù)，對(duì)當(dāng)?shù)氐恼型稑?biāo)市場(chǎng)進(jìn)行考察，掌握市場(chǎng)具體情況，結(jié)合當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)，制定出符合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況的規(guī)章，對(duì)工程合同進(jìn)行明確規(guī)定，做好細(xì)節(jié)管理，增加工程合同的有效性。在工程合同履約過(guò)程中，相關(guān)管理部門(mén)要對(duì)工程進(jìn)行審查，查看施工進(jìn)度、材料等是否符合相關(guān)要求，若發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)進(jìn)行解決。要健全監(jiān)督機(jī)制，對(duì)相關(guān)規(guī)章的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督，增強(qiáng)相關(guān)規(guī)章的有效性。

3.3 培養(yǎng)專業(yè)人才

合同管理具有較強(qiáng)的專業(yè)性，合同內(nèi)容涉及到的方面較多，需要管理人員掌握相關(guān)法律知識(shí)、工程專業(yè)技術(shù)知識(shí)，還要具備工程造價(jià)管理知識(shí)及專業(yè)實(shí)踐能力，對(duì)人員的綜合素質(zhì)有較高要求。優(yōu)秀的合同管理人員能夠促使工程合同順利進(jìn)行簽訂，也可保證工程的履約效率。要對(duì)工程合同管理人員進(jìn)行定期培訓(xùn)，強(qiáng)化其專業(yè)技術(shù)知識(shí)及相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)，鍛煉合同管理人員的專業(yè)實(shí)踐能力，讓管理人員參與到工程合同條款設(shè)置的活動(dòng)中，提高工程合同管理的質(zhì)量，增強(qiáng)工程合同與招投標(biāo)文件的一致性，保證工程順利施工，提高工程質(zhì)量水平。

4 結(jié)語(yǔ)

工程招投標(biāo)與工程合同有著較為緊密的聯(lián)系，兩者相互作用，相互影響。要對(duì)工程招投標(biāo)及合同進(jìn)行有效管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)在實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題，并對(duì)問(wèn)題進(jìn)行分析，采取相應(yīng)的措施進(jìn)行解決，建立公平有效的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，促使工程招投標(biāo)及工程合同管理工作健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1] 溫向鋒.工程招投標(biāo)價(jià)格的有效控制[J].價(jià)值工程，2014，（4）：103-104.

第9篇：工程招投標(biāo)和合同管理范文

近年來(lái)，項(xiàng)目承包工程主要采取招投標(biāo)方式進(jìn)行，因此招投標(biāo)活動(dòng)的成敗，直接決定了項(xiàng)目工程的好壞，簽訂的合同是整個(gè)項(xiàng)目工程實(shí)施的法律依據(jù)，是整個(gè)項(xiàng)目工程能否順利進(jìn)行的保障，所以重視招投標(biāo)的合同管理，對(duì)推進(jìn)企業(yè)發(fā)展具有重要意義。

一、企業(yè)的合同管理

目前，對(duì)于合同管理的定義分為狹義和廣義兩種，所謂狹義的合同管理主要是指行政機(jī)關(guān)對(duì)于合同的監(jiān)督管理。而廣義的合同管理不僅包括行政部門(mén)對(duì)合同的監(jiān)督管理，還包括企業(yè)、個(gè)人對(duì)合同的管理。

企業(yè)的合同管理又被稱為企業(yè)的合同自律，指的是企業(yè)對(duì)于本單位所簽訂的合同及履行情況進(jìn)行的自我規(guī)范、自我約束和自我保護(hù)等活動(dòng)。合同管理是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程，主要用在管理機(jī)構(gòu)和管理人員實(shí)行科學(xué)的管理方法來(lái)達(dá)到預(yù)期的合同管理目標(biāo)。

二、招投標(biāo)與合同管理的關(guān)系

招投標(biāo)屬于合同的談判和訂立階段，是合同管理的上一步。招投標(biāo)的結(jié)果更注重于競(jìng)爭(zhēng)性條款的形成，作為招標(biāo)一方想通過(guò)最小的運(yùn)作成本，來(lái)滿足投標(biāo)一方的要求，而投標(biāo)方則希望滿足要求的同時(shí)獲得最大利潤(rùn)，招投標(biāo)雙方的最終目的都是為取得利益最大化。但在整個(gè)招投標(biāo)過(guò)程中雙方呈現(xiàn)出是一種市場(chǎng)交易行為，未構(gòu)成合同關(guān)系，在時(shí)間上提前于合同管理，但招投標(biāo)所達(dá)成的結(jié)果是合同的重要組成部分。換句話說(shuō)，合同是招投標(biāo)雙方以法律形式落實(shí)的承諾。只有雙方簽訂了合同，招投標(biāo)的交易行為便以法律的形式固定下來(lái)，保障雙方的權(quán)利和義務(wù)。

三、招投標(biāo)的合同管理存在的問(wèn)題

（一）招投標(biāo)和合同管理不同步。企業(yè)對(duì)招投標(biāo)和合同管理的認(rèn)識(shí)不到位，出現(xiàn)多頭管理現(xiàn)象。招投標(biāo)管理人員和合同管理人員只關(guān)注于自己的工作，兩者缺乏必要的溝通，致使招投標(biāo)管理人員只負(fù)責(zé)前期的審查和招投標(biāo)工作，而合同管理人員只負(fù)責(zé)合同簽訂和履行，工作無(wú)交集，影響下一步工作開(kāi)展。例如招投標(biāo)人員在招投標(biāo)期間可能會(huì)對(duì)內(nèi)容進(jìn)行更改，由于缺乏合同管理人員的指導(dǎo)，更改的內(nèi)容不規(guī)范，就會(huì)導(dǎo)致后期實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)違約現(xiàn)象，給企業(yè)帶來(lái)?yè)p失。

（二）合同管理體系不完善。談判前期未認(rèn)真審查對(duì)方的履約能力，談判過(guò)程中沒(méi)有充分的掌握和分析當(dāng)前市場(chǎng)行情和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等情況，易出現(xiàn)忽略核心內(nèi)容或關(guān)鍵細(xì)節(jié)的問(wèn)題。對(duì)于已簽訂的合同，沒(méi)有及時(shí)的送達(dá)相關(guān)單位，進(jìn)行必要的交接手續(xù)，使得有些單位對(duì)于合同內(nèi)容不了解，或者對(duì)合同不重視，未及時(shí)采取措施履行或監(jiān)督單位履行合同。部分承辦單位具有依賴心理，缺少主動(dòng)履行或督促履行合同的意識(shí)。由于欠缺有效的合同督查，未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)違約現(xiàn)象，造成企業(yè)的損失。

（三）招投標(biāo)文件的內(nèi)容不夠規(guī)范。目前，大部分招投標(biāo)文件的撰寫(xiě)工作由招投標(biāo)機(jī)構(gòu)承擔(dān)，招投標(biāo)機(jī)構(gòu)熟悉招投標(biāo)流程可以大大減少企業(yè)的工作量。但招投標(biāo)機(jī)構(gòu)對(duì)于項(xiàng)目的內(nèi)容和技術(shù)要求了解甚微，致使編寫(xiě)的招投標(biāo)文件內(nèi)容過(guò)于簡(jiǎn)單，深度及廣度都不夠，一定程度上制約了合同的后續(xù)操作。招投標(biāo)機(jī)構(gòu)的工作人員擅于編寫(xiě)招投標(biāo)文件，但未必具有相應(yīng)法律和合同管理知識(shí)，因此編寫(xiě)出來(lái)的招投標(biāo)文件存在不準(zhǔn)確、不完善等缺點(diǎn)，也給合同的后續(xù)操作帶來(lái)了隱患。

（四）招投標(biāo)機(jī)制不完善?，F(xiàn)行的招投標(biāo)工作已形成較完善有效的管理制度，例如在主體的資格審查、招標(biāo)文件的審查和招投標(biāo)監(jiān)控方面已經(jīng)較為完善，形成了相應(yīng)的制度。這些制度在實(shí)踐中對(duì)于規(guī)范招投標(biāo)行為，制止和制約合同的違法行為起到了積極的作用。但不能忽視的是招投標(biāo)過(guò)程中仍然存在一些不規(guī)范的競(jìng)爭(zhēng)，例如規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)、評(píng)標(biāo)過(guò)程的不公正不科學(xué)等等。這些不規(guī)范的行為和想象都將后期的合同履行帶來(lái)危害，甚至引起法律糾紛，損害企業(yè)利益。

四、加強(qiáng)招投標(biāo)的合同管理的措施

（一）招投標(biāo)和合同管理同步。要求合同管理人員參與招投標(biāo)過(guò)程，與招投標(biāo)人員共同審查招標(biāo)文件，便于第一時(shí)間掌握招投標(biāo)情況，在招投標(biāo)人員進(jìn)行內(nèi)容調(diào)整的時(shí)候，及時(shí)給予可行性意見(jiàn)，避免一些不規(guī)范不合法的條款出現(xiàn)，保障企業(yè)權(quán)益，使合同更具可操作性，履行過(guò)程更順暢。招投標(biāo)人員在招投標(biāo)過(guò)程中及時(shí)向合同管理人員解釋招投標(biāo)文件的內(nèi)容，便于合同管理人員的理解。兩者相互促進(jìn)，相互作用，促使招投標(biāo)與合同管理工作順利開(kāi)展。

（二）完善合同管理體系。談判前期招投標(biāo)部門(mén)認(rèn)真審查對(duì)方的履約能力，避免在談判過(guò)程中忽略核心內(nèi)容或關(guān)鍵細(xì)節(jié)的問(wèn)題。對(duì)已簽訂的合同，及時(shí)的送達(dá)相關(guān)單位，合同承辦單位要按月或按季度對(duì)合同的履約情況進(jìn)行報(bào)告。設(shè)立職能部門(mén)，定期對(duì)合同履約情況進(jìn)行檢查，確定內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)及工作重點(diǎn)、細(xì)化考核標(biāo)準(zhǔn)，督促各部門(mén)認(rèn)真履行各項(xiàng)義務(wù)，保障合同的順利履行，定期對(duì)合同履行內(nèi)容進(jìn)行匯總，形成系統(tǒng)完善的管理體系。

（三）規(guī)范招投標(biāo)文件內(nèi)容。提高對(duì)招投標(biāo)文件的重視程度，由于招投標(biāo)文件的內(nèi)容及水平直接關(guān)系到招投標(biāo)雙方的利益及投標(biāo)的效果，要全面提高招投標(biāo)機(jī)構(gòu)編寫(xiě)招投標(biāo)文件的能力。招投標(biāo)的企業(yè)可以根據(jù)招投標(biāo)方式的不同，制定示范文本，涵蓋合同的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，對(duì)重要的投標(biāo)文件采取會(huì)議審查的方式，由單位領(lǐng)導(dǎo)帶頭，各部門(mén)人員共同參加， 必要時(shí)邀請(qǐng)專家對(duì)文件內(nèi)容進(jìn)行審查。招投標(biāo)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)撰寫(xiě)人員的綜合素質(zhì)，提高相關(guān)法律和專業(yè)知識(shí)，提高綜合技能，保障招投標(biāo)企業(yè)的利益。

（四）完善招投標(biāo)制度體系。整合現(xiàn)有的相關(guān)招投標(biāo)法律規(guī)范性文件，形成完善體系，推進(jìn)招投標(biāo)工作的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化，健全配套的法律法規(guī)，明確實(shí)施細(xì)則，增加招投標(biāo)工作的可操作性，使其科學(xué)化和具體化，避免出現(xiàn)歧義。嚴(yán)格資格審查，防范惡意招投標(biāo)現(xiàn)象，建立招投標(biāo)監(jiān)督機(jī)制，監(jiān)督招投標(biāo)的整個(gè)操作過(guò)程和后續(xù)履行實(shí)施過(guò)程，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為，健全投訴處理機(jī)制，維護(hù)招投標(biāo)企業(yè)及當(dāng)事人的合法權(quán)益。