電力工程清單計價規(guī)范精選(九篇)

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第1篇：電力工程清單計價規(guī)范范文

關(guān)鍵詞工程量；清單計價；電力工程；研究分析

中圖分類號：F407.61 文獻標識碼：A

引言

隨著時代的發(fā)展和社會的不斷進步，人們對于現(xiàn)代化的計價模式，有了更加深入的了解，同時，對于工程量清單計價在電力工程之中的廣泛運用，也更加的重視，社會的關(guān)注度與日俱增?？傮w的而言在電力工程的清單計價模式之下，整個工程項目的前期準備工作、招投標工作、施工階段的各個細小的環(huán)節(jié)，都需要進行嚴格的管理和監(jiān)督，以保證最佳的質(zhì)量。所以，正是因為上述的原因，在前期的準備工作當中對于工程量清單計價在電力工程之中的運用進行全面的研究，可以幫助不斷的改進現(xiàn)階段工程造價的現(xiàn)狀，并且以此為基礎，提出改進的對策和方案措施，最終為電力工程的不斷發(fā)展奠定良好的基礎。

工程量清單計價基本概念研究

工程量清單計價指的是建設項目的投標單位按照規(guī)定的計劃、既定的計劃，來完成工程項目業(yè)主方面所提供的工程建設量所需要的成本費用合計。其中主要的計價項目包含有總體項目的成本、稅費以及其他工程項目的工程量費用等，同時還包含有分工程項目的成本費用。主要的來講工程量清單計價的基本特點包含有以下幾個方面，第一，是整個施工項目的有效控制消耗總量，第二，建設項目的統(tǒng)一性計價基本原則，第三，建筑市場基本秩序和競爭而形成的價格，最后則是徹底放開價格。工程量清單計價的主要方法，是在整個建設施工招投標的工作過程當中，由項目的委托單位將整個建設計劃的編制方案和組織方式等，直觀有效的反映給企業(yè)的工程量清單，其中需要涵蓋實體性消耗量和工程措施性消耗量等多個方面的內(nèi)容，并且計價清單還需要作為主要的招標文件和依據(jù)，提供給項目的業(yè)主單位，最終由投標單位根據(jù)實際的工程建設狀況、主要的施工內(nèi)容等，進行自行的報價，所以工程量清單計價是一種科學合理的計價方式，符合現(xiàn)代化工程建設的基本要求。

工程量清單計價在電力工程造價中的作用研究

現(xiàn)階段的電力工程項目需要施行工程量清單計價的方式，這有助于工作的穩(wěn)步發(fā)展。同時，工程量清單計價在電力工程項目造價之中的作用有五個方面。第一，有助于進一步促進和推動電力工程建設市場的穩(wěn)定發(fā)展，形成一種良性的競爭環(huán)境，保證發(fā)展的有序性，最終推動各大電力企業(yè)效益持續(xù)增長；第二，工程量清單應用與電力工程建設施工項目當中，可以幫助相關(guān)部門以及地方政府自身職能的轉(zhuǎn)變，發(fā)揮出更大的效應；第三，合理的應用工程量清單計價的方式，可以幫助建設起一個和諧、公平的市場競爭氛圍，不斷的針對市場的經(jīng)濟行為進行規(guī)范，推動社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展；第四，有助于促進我國國內(nèi)各大建筑市場的各方主體大力的參與到國際市場競爭之中，從而汲取國外的優(yōu)秀經(jīng)驗，彌補自身的不足，增強綜合的實力；最后，運用工程量清單計價的方式，還可以幫助電力工程量的定價合理性增強，將定價的主動權(quán)交由電力施工企業(yè)和施工單位之中，最終使得企業(yè)和相關(guān)單位可以對電力工程的風險、自身需要承擔的主要責任等，有著更加全面的認識，為工程項目的開展提供專業(yè)性的數(shù)據(jù)信息和文字支持。

工程量清單計價在電力工程造價中的應用研究

根據(jù)對工程量清單計價的主要概念以及在電力工程造價之中的應用進行全面的概述和細致的探討，可以對相關(guān)工程之中采用工程量清單計價的主要作用有著全面的掌握。下文將針對工程量清單計價在電力工程造價之中的實踐應用進行探析。主要的應用層面分為三個，即電力工程的施工準備階段、電力工程招投標階段以及電力工程的施工結(jié)算階段等。

在施工的準備階段當中，首先需要進行全面的準備工作，運用現(xiàn)代化的電子計算機技術(shù)以及先進的信息技術(shù)，對電力工程建設施工項目當中的各種繳費情況、市場現(xiàn)狀等，進行綜合性的研究，旨在全面的了解市場情況。在此基礎之上，找尋最佳的、最有效、最恰當?shù)姆绞?，進行分析和研究，最終完成研究造價可行性報告，對最初的計劃的準確性、電力工程項目投資的總額以及造價，進行系統(tǒng)化的、科學的計算。同時，還需要將細小的工程環(huán)節(jié)、工程建設的細節(jié)等等，落實到研究報告之中，避免出現(xiàn)規(guī)劃修改以及方案調(diào)整等方面的問題。

在招投標階段當中，針對招標公告、招標文件、招標答疑、招標計劃署、施工的合同以及工程標底等等，進行工程量計價，由于其中的諸多經(jīng)濟條款和工程的造價控制有著直接的關(guān)系，尤其是單價的變動等，這一點屬于工程建設項目的核心控制內(nèi)容，所以，需要對其進行深入的研究，全面的計算合同款項以及造價管理文件之間可能產(chǎn)生矛盾的概率。所以，針對工程量清單計價的編制，需要符合電力施工項目招標文件的需求，使得整個計價的表達完整、工作的內(nèi)容準確可靠，做到不留缺口、不多算、不漏項，以此為基礎提升電力工程造價管理的水平。

最后一個階段是電力工程施工項目的施工結(jié)算階段。工程量清單計價在電力工程竣工驗收結(jié)算階段中的應用的主要表現(xiàn)是：電力工程竣工驗收結(jié)算階段是電力工程造價中的最后一環(huán)，如何客觀公正的進行結(jié)算審核以維護工程的建設施工企業(yè)的合法權(quán)益并有效避免經(jīng)濟風險，是當前人們所需要思考的一大問題。在工程量清單計價的模式之下，投標單位按照招標單位所提供的工程量清單所需要的總費用對工程量的單價進行綜合性的定價，對施工企業(yè)所完成的工程量進行細致核算，同時對工程造價與竣工驗收結(jié)算的編制方案進行審核。工程量清單計價模式中的造價控制主要是以招投標工作為核心，選擇這一階段是因為工程量清單的綜合單價、項目、費率高低以及工程量清單的工作內(nèi)容等多個方面都與價格息息相關(guān)。所以，綜合上述的分析，在電力工程建設項目之中運用工程量清單計價的方式，可以大幅度的提升計價效果和水平，促進經(jīng)濟管理工作質(zhì)量的進步，使得企業(yè)可以滿足現(xiàn)代化建設的標準，不斷的增強實力。

結(jié)束語

工程量清單計價是保證工程建設項目的建設方可以按照規(guī)定的計劃、規(guī)定的期限高質(zhì)量完成工程量所需要的實際費用和成本的蹤跡，其中包含有各個項目的稅費、分工程建設的費用以及項目施工費用等等。將工程量清單計價運用于電力工程建設施工項目當中，可以大幅度的提升造價管理的質(zhì)量和水準，最終提升企業(yè)的經(jīng)濟效益，促進社會的發(fā)展，所以，在新的發(fā)展時期之中針對工程量清單計價進行全面的研究，是一項重點工作，對于后續(xù)建設發(fā)展有著重大的意義。

參考文獻

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第2篇：電力工程清單計價規(guī)范范文

關(guān)鍵字：電力工程；招標與投標；工程量清單；

中圖分類號：F407.61 文獻標識碼：A 文章編號：

前言

2000年《中華人民共和國招標投標法》的頒布和正式實施，成功地將國際上行之有效的采購方式引入我國建設市場。隨后我國《電力建設工程量清單計價規(guī)范――送電線路工程》的正式出版和發(fā)行，標志著我國工程造價管理體制改革進入了一個新階段，也標志了電力行業(yè)的工程建設計價方式將開始發(fā)生變化，將由傳統(tǒng)的定額計價模式逐步轉(zhuǎn)向清單計價模式。

1 工程量清單模式下的電力工程招標與投標管理的作用

1.1 有利于加強合同管理

在傳統(tǒng)的電力工程招標與投標管理中，施工單位常常以低價投標的手段以獲取標的，而在電力工程竣工后又以高索賠的方式謀取高額利潤，將現(xiàn)場簽證、設計變更以及技術(shù)措施費用作為索賠的重要內(nèi)容。工程量清單模式下的電力工程招標與投標管理，其單項工程綜合單價由于不會因施工難易程度、數(shù)量變化、技術(shù)差異、取費變化而產(chǎn)生變化，因而有利于強化電力工程合同管理，有效地遏制了不合理的索賠行為。

1.2 有利于分散風險

工程量清單計價模式為招標與投標雙方的工程管理創(chuàng)建了一個公平、公開的合作環(huán)境。在該計價模式中，其清單數(shù)量是暫定的，結(jié)算時必須按照實際產(chǎn)生數(shù)進行調(diào)整。但是，單價是固定不變，不可以隨著工程量的變動而調(diào)整，該部分產(chǎn)生的報價風險只能由投標人承擔。工程量清單計價模式對于招標與投標雙方而言，不僅體現(xiàn)了招標與投標工作的嚴謹性和嚴肅性，更增強了雙方對工程管理的責任感，有利于提高電力工程質(zhì)量。

1.3 有利于優(yōu)化配置資源

工程量清單計價模式構(gòu)建了一個公平競爭的市場環(huán)境，以招標與投標的形式優(yōu)化選擇中標單位，并以合同形式最終確定工程造價。該合同定價不是施工單位的自行定價，也不是電力企業(yè)隨意出價，而是通過報價競爭最終得以確定。這樣使得投標單位和電力企業(yè)處于平等的地位，完全遵循于市場運行規(guī)則公開競標。在此情況下，有利于提高電力工程質(zhì)量，促進投標單位加強內(nèi)部經(jīng)營管理，通過優(yōu)化配置各類資源以獲取最大的競標優(yōu)勢，實現(xiàn)資源的最大使用效益。

2 工程量清單計價招標與投標的優(yōu)點

與以往傳統(tǒng)的定額計價模式相比，該模式下的招標與投標優(yōu)點如下：其一，能夠使競爭變得更加平等。工程量清單為所有的投標者提供了一個統(tǒng)一的平臺，在工程量相同的條件下，競標企業(yè)可按照自身的實際情況進行報價，這非常符合商品交換的原則，從而有助于業(yè)主在競爭中獲得最優(yōu)的工程造價；其二，充分體現(xiàn)出了競爭的要求。就招標與投標而言，其本身便屬于競爭的過程，如果投標者可以按照招標者提供的工程量清單對各個單價進行填寫的話，一旦價格報得過高，便無法中標，若是價格過低，則有可能導致虧本，這樣能夠使競爭更加公平，完全符合招標與投標的最終目的；其三，有助于中標企業(yè)控制成本。對于中標企業(yè)而言，其可以按照中標價格以及投標文件中的承諾，對成本和利潤進行詳細分析、綜合考慮，制定最優(yōu)的施工方案，有利于確保施工進度和工程質(zhì)量；其四，有利于業(yè)主方對總體投資進行有效控制。在以施工圖紙對預算進行計價時，業(yè)主方對于因設計變更造成的工程造價變化不會過于敏感，只有在竣工結(jié)算時才會知道變更對投資預算的影響，而在工程量清單計價模式下，只要設計發(fā)生變更業(yè)務方立即便會獲悉這一變化對工程造價的影響，這樣便可以決定出最為適合的方法。

3 工程量清單模式下的電力工程招標與投標管理系統(tǒng)設計

3.1 工程管理模塊

用戶每個工程數(shù)據(jù)以文件形式建立與保存，工程管理參照資源管理器的模式進行管理，用戶可以建立多級目錄保存和管理各個工程，提供工程數(shù)據(jù)交換、歷史工程數(shù)據(jù)利用等功能。

3.2 工程量清單錄入模塊

實現(xiàn)工程項目清單的管理、錄入及維護功能．采用兩種方式錄入工程量清單，一是人機交互手工方式錄入；二是建立清單規(guī)范標準庫，分類錄入清單編號、工作內(nèi)容以及所屬定額和材料；設計清單子項、工作內(nèi)容、定額、材料等條目增加、插入、刪除、復制和粘貼功能；設計費率計算模板，用于計算管理費和利潤；設計分部分項工程量清單的逐級統(tǒng)計功能，得到對應的綜合單價。

3.3 工程量清單計價模塊

根據(jù)綜合單價法設計相應的運算和統(tǒng)計方法，設計數(shù)據(jù)傳遞機制，實現(xiàn)工程項目總表自動匯總；建立項目指引，存為用戶清單模板；設計人工工日、材料和機械臺班自動匯總功能；設計用戶區(qū)分主要材料和甲方供應材料，按照材料價格、費用或名稱等進行排序功能。

3.4 工程量清單計價報表模塊

設計方便招標與投標使用的報表體系，實現(xiàn)模塊化和標準化，完成清單計價所需各種表格預覽和打印功能；提供報表輸出為其它格式(如Excel)數(shù)據(jù)的功能。

3.5 基礎數(shù)據(jù)管理模塊

完成清單計價所需各種基礎數(shù)據(jù)管理功能，主要有定額庫、材料價格庫及設備庫等基礎數(shù)據(jù)，提供建立、管理企業(yè)定額數(shù)據(jù)、材料價格數(shù)據(jù)、設備價格數(shù)據(jù)功能；采用量價分離的形式建立單項工程定額消耗量數(shù)據(jù)庫，價格庫的價格可隨市場情況波動，反映最新的信息，用戶在招標與投標時可采用價格庫的價格信息，也可通過市場進一步詢價。

該系統(tǒng)在分析設計時引入完整的項目管理思想，考慮了預算人員與管理者(招標)的實際工作需要，軟件中許多右鍵功能菜單來源于實際工作，從軟件的易用性與靈活性兩個方面進行設計，由于電力行業(yè)的大多數(shù)企業(yè)沒有自己的定額，仍然采用行業(yè)定額的實際情況，在工程量清單計價招標與投標管理系統(tǒng)中，充分考慮了與原有預算定額計價管理系統(tǒng)的兼容性，滿足不同報價策略的費用分攤方式設計、適應招標與投標需要靈活性強的報表管理成為該系統(tǒng)的特色．中國電力工程造價管理要適應市場的競爭，必須由過去的靜態(tài)管理走向動態(tài)管理，研制基于工程量清單計價的招標與投標管理系統(tǒng)成為當務之急。在電力行業(yè)即將全面推行工程量清單計價之時，進一步完善招標與投標管理系統(tǒng)功能，研制開發(fā)基于工程量清單計價的全面造價管理軟件，實行工程造價信息化管理具有十分重要的現(xiàn)實意義。

4 結(jié)論

總而言之，電力工程招標與投標管理是一項較為復雜且系統(tǒng)的工作，為了進一步確保業(yè)主方和投標方的利益，應當不斷加強工程量清單模式下的招標與投標管理工作。這不僅是電力工程造價管理模式的重大突破，同時也會對電力建設市場中的各方形成非常深遠的影響，有助于推動電力體制的改革。

參考文獻

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第3篇：電力工程清單計價規(guī)范范文

【關(guān)鍵詞】電網(wǎng)工程；工程量清單計價；應用

中圖分類號：U665.12 文獻標識碼：A 文章編號：

前言

電網(wǎng)工程實施工程量清單計價招標、投標及預結(jié)算模式，打破以往傳統(tǒng)的定額計價方法是電力工程計價模式的一次重要改革[1]。該模式概括了近幾年電網(wǎng)（國網(wǎng)或南網(wǎng)公司）、電力領(lǐng)域項目工程清單的運用及管理經(jīng)驗，吸納各省電網(wǎng)公司的寶貴意見，結(jié)合建設工程工程量清單計價規(guī)范及相關(guān)規(guī)定，充分吸收企業(yè)標準化運用的成果，完成工程結(jié)算風險分攤及實現(xiàn)量價分離，從而形成工程項目招標、投標、工程量控制、工程結(jié)算的統(tǒng)一管理方法及工作內(nèi)容特征的載體，使工程量清單計價相關(guān)活動行為得以規(guī)范化，進一步提升工程項目造價管理能力。本文主要從以下4個方面對該模式進行探討并分析。

工程量清單與工程量清單計價兩者的定義

工程量清單作為工程量清單計價的最基礎內(nèi)容，其表現(xiàn)規(guī)劃工程的細分項目及分部工程項目、實施方式項目、其他相關(guān)項目及相對應數(shù)量的描述清單的內(nèi)容及特征[2]。其中的項目包含了分項工程量清單、分部工程清單、措施項目清單、其他相關(guān)項目清單、規(guī)費和稅金費用項目清單5個部分[3]。從實際工程應用情況進行總結(jié)就是根據(jù)建設行政管理部門頒布的工程量計算規(guī)則、行業(yè)定額的計算規(guī)則、分部工程項目分類和計量單位的明確規(guī)定、施工圖紙設計、施工現(xiàn)場特點情況、工程項目招標文件的相關(guān)規(guī)定及要求，進行編輯并制定分項工程的工程量清單數(shù)量、分項工程內(nèi)容及特征，以便投標施工單位進行逐個項目填寫報價單的合約文件。工程清單計價指競標人完成有招標負責人提供的工程量清單中規(guī)定的全部費用，其中包括分部工程費用、分項工程費用、施行方法項目費用、稅金以及其他項目所需費用。工程量清單計價選用的是綜合單價方式計價，綜合單價包括完成規(guī)定各分部分項的工程量清單內(nèi)容、特征需要的人工費用、材料費用、機械使用費用、利潤、企業(yè)管理費，還需企業(yè)考慮相關(guān)風險因素[4]，最終確定本工程的單位項目工程造價。

2.工程量清單計價的特點及優(yōu)勢

2.1 提高工程造價管理效率

在通常情況下，要有效地提高工程造價管理效率，只有采用工程清單計價方式，才減少和避免重復計算工程量，真正才發(fā)揮量價分離的優(yōu)勢，在我們招、投標及結(jié)算工作發(fā)揮作用。建設單位以工程管理實現(xiàn)向精益化管理發(fā)展、掌控造價的起伏、提升管理的效率以及按實結(jié)算、按量價分離的目的，最終有效地控制整個項目的投資。

2.2 為造價體制實現(xiàn)標準化提供了條件

伴隨著我國電力事業(yè)的飛速發(fā)展，電力已是我國不可缺少的一部分。為給電網(wǎng)工程造價體系標準化建設創(chuàng)造條件，我國電網(wǎng)公司近幾年來不斷推出工程量清單計價管理方法，針對工程的計算規(guī)則、項目劃分、計價格式、計量單位、項目編碼以及工作內(nèi)容等進行統(tǒng)一規(guī)范[5]，以適應電力快速發(fā)展，如從2009年頒發(fā)的“20kV及以下配網(wǎng)工程工程量清單計價規(guī)則及規(guī)范”等。

2.3 為工程項目建設爭取更多時間

電力是我國一大工程，時刻影響我國的經(jīng)濟發(fā)展。目前，我國大多數(shù)工程再施工圖基礎上無法進行招標，失去市場上競爭的意義，無法實現(xiàn)招標的目的，其主要原因可概括為以下兩點：①某些工程采取施工圖預算招標后，在結(jié)算時才對合同總價進行確定，施工單位在招標時僅重視取費的費率，忽略了人工、材料、機械、及各種措施等造價構(gòu)成因素在招標市場競爭中的應用；②招標控制價、標底是工程初步估算中下浮的百分比，因施工單位的忽視，導致招標控制價過高，圖紙變化風險向工程施工企業(yè)轉(zhuǎn)移，從而加大施工單位和建設單位的施工風險。

2.4是招標、競標實現(xiàn)規(guī)范化的重要因素

標底是傳統(tǒng)模式招標的關(guān)鍵，其保密程度和準確性受到招投雙方的密切關(guān)注。工程量清單是招標文件的重要組成，具備公開、統(tǒng)一計價的特點，招標方可以對投標方的報價進行分析和對比，實現(xiàn)擇優(yōu)招標程序選取中標單位后選人[6]。標底不再是影響投標人是否中標的決定性因素，只起到招標人對投標人的最高報價給予控制和避免“ 圍標”、“ 抬標 ”、“串標 ”“不合理低價中標”等作用。施工企業(yè)依據(jù)本身施工力量及技術(shù)能力具體情況決定綜合單價，經(jīng)市場綜合競爭轉(zhuǎn)化成工程價格，遵照合理低價的原則決定工程造價，有助于對參建各方計價行為進行規(guī)范。在施工合同里，工程量清單是合同的重點，通過評審后的投標價就是中標價，招投雙方都必須按照合同上的協(xié)議進行承建和支付，與此同時，工程量清單也是工程造價支付、合同履行以及工程量增減結(jié)算的主要根據(jù)?？梢詼p少隨意簽證、賠償?shù)痊F(xiàn)象的發(fā)生，規(guī)范工程結(jié)算行為，科學合理的控制工程造價。

2.5能保障企業(yè)競爭的公平性

電網(wǎng)工程中有很多輸電工程是跨過江河、公路、高速公路、鐵路、湖泊、高山峻嶺等，沿途地質(zhì)地形情況，增大工程材料運輸難度，施工環(huán)境的復雜性、不確定性等增加變更的因素，使工程建設存在較大風險等特點。就招標工程方而言，編制的工程量清單應確保準確，且需承擔對應工程量因核算不準確、地質(zhì)材料不準確、建造條件發(fā)生變化、工程出現(xiàn)量變等而造成的工程風險，同時促進了招標方不斷提高管理能力、提升技術(shù)水平。工程量清單是構(gòu)成招標文件的一個組成部分，是參加競標人報價的有效依據(jù)和基本資料，進而形成公平競爭、公平報價的統(tǒng)一投標模式。對投標方來說，運用工程量清單計價方式報價，可以通過對規(guī)劃建設工程施工成本費用及工程合理利潤進行對比分析，綜合考慮、細心選擇最佳方案。報價可以放映各競標人對應合理的成本、利潤以及相應風險因素，承擔因價錢預測偏低而得不到賠償?shù)娘L險，體現(xiàn)了市場上公平競爭及市場價格形成原則。

工程量清單計價流程

工程量清單計價最基本過程可概括為：在根據(jù)工程清單計價規(guī)范、項目統(tǒng)一編制的基礎上，規(guī)定工程量清單計算規(guī)則，依據(jù)詳細工程的設計施工圖紙及核算每項工程量清單項目內(nèi)容、特征的工程數(shù)量，根據(jù)有效的工程造價文件、預規(guī)、計費程序、計價標準、工程造價資料和經(jīng)驗數(shù)據(jù)核算出工程造價。

工程量清單的計算

一項完整的輸電工程，依據(jù)專業(yè)分類及發(fā)包范疇的不同，通常劃分成變電站的建筑工程、變電站電氣設備安裝工程、通信工程、線路架空工程、線路電纜工程等多個不同施工項目，要在電網(wǎng)工程企業(yè)規(guī)定的時間內(nèi)完成各施工項目竣工結(jié)算，電力工程造價人員面臨非常大的壓力和挑戰(zhàn)。因此，電網(wǎng)企業(yè)不僅要有一批優(yōu)秀的工程造價技術(shù)人才，而且要加強工程造價人員培訓，適應各種計價軟件操作、工程量清單計價與應用。另建議企業(yè)積極實行以施工環(huán)境造價控制方式為模式的分段核算，若沒有相應條件的企業(yè)，應注意在施工建設過程中搜集保存好結(jié)算材料，尤其是設計變更洽談、業(yè)主委托等核算材料應進行及時處理，以免影響核算工作的進行。

結(jié)算注意事項：①竣工圖紙是核算竣工工程量清單的重要依據(jù)，很多施工企業(yè)對此方面不注意保管及存檔，給結(jié)算工作帶來不必要的麻煩；②另在分部分項目清單的核算過程中，存在有施工單位不按照規(guī)定辦理相應的增減項變更，導致部分工程量在完工結(jié)算材料文件中得不到體現(xiàn)。若僅憑書面文件進行結(jié)算所造成損失，應根據(jù)現(xiàn)場工程數(shù)量或竣工圖紙進行分階式計算。

結(jié)束語

綜上所述工程量清單計價與應用的施行，促進工程造價管理工作的進行，完善招標競標相關(guān)規(guī)定，增強施工單位自身競爭力、提高施工單位管理水平。實踐證明，根據(jù)電力市場的詳細情況，采用工程清單計價方式，確保電力工程施工建設的綜合單價，體現(xiàn)招標單位的成本投入。面對日趨激烈的電力工程市場競爭力，電網(wǎng)企業(yè)應注意抓住機遇，及時調(diào)整、轉(zhuǎn)變投標策略、以提升工程造價管理能力，增強同行間的競爭力，最大限度地擴大市場占有份額，使電網(wǎng)企業(yè)激烈的市場競爭中穩(wěn)定、迅速地發(fā)展。

【參考文獻】

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第4篇：電力工程清單計價規(guī)范范文

關(guān)鍵詞：工程量清單模式；電力工程；造價管理

中圖分類號：F28 文獻標識碼：A

近幾年隨著電力行業(yè)的飛速發(fā)展及國家對電力體制改革的不斷深入，電力建設市場競爭越來越激烈，這無形中對電力工程施工企業(yè)進一步加強工程造價管理水平提出了更高的要求，如何更合理地確定投標報價，更有效地控制施工成本，不斷提高自身管理水平來增強企業(yè)的核心競爭力，這些問題都值得我們深思和探討，下面我們就來做具體的闡述。

一、工程量清單計價的基本含義

所謂的工程量清單計價，就是在考慮風險因素的基礎上，綜合完成了一個規(guī)定計量單位工程所需要的人工費、材料費、機械使用費、管理費等多種費用，具體來講就是在建設工程招標投標的中，由招標人按照統(tǒng)一的工程量清單項目及計算規(guī)則，提供擬建工程量清單，由投標人在綜合考察市場行情和企業(yè)自身實力的基礎上，自主對工程量清單所列項目組成的綜合單價、措施項目費、規(guī)費、稅金等進行合理報價的行為。

二、目前工程量清單計價模式的主要優(yōu)勢及特點

工程量清單對工程招投標工作有十分裨益

工程量清單模式對工程招投標工作的有利之處主要體現(xiàn)在以下幾點，一是工程量清單計價模式使招投標的過程更具透明化，更好的體現(xiàn)了招投標工作公開、公平、公正的原則，避免了不正當現(xiàn)象的發(fā)生，有效的遏制了腐敗行為；二是相比較傳統(tǒng)的預算定額計價模式注重標底的現(xiàn)象，現(xiàn)在所采用的工程量清單計價模式在一定程度上淡化了標底的作用，標底只是起到一定的控制或最高限價的作用，招標過程中要遵循合理低價的原則，投標人自己掌握一個合理的臨界點，既要保證有一定的利潤空間，又要爭取以最低價取得競標。

實行工程量清單計價模式有利于實現(xiàn)風險的合理分擔

實行工程量清單計價模式有利于實現(xiàn)風險的合理分擔主要體現(xiàn)在，對工程量的變更或計算錯誤等不承擔相應的責任，而由業(yè)主來承擔，這大大減低了風險系數(shù)，有利于實現(xiàn)風險的合理分擔。

工程量清單計價模式能有效反映市場經(jīng)濟規(guī)律

工程量清單模式在運行的過程中，是由施工單位來決定人、材、機的消耗量和施工措施消耗量及其相應的價格，這種運營模式有利于建筑產(chǎn)品在市場中形成價格，從而有效反映其真實價格，不但符合我國工程造價體制改革的原則，也真正實現(xiàn)了通過市場機制來決定工程造價的方式。

工程量清單計價模式有利于業(yè)主進行合理計價

工程量清單計價模式對工程造價的影響非常顯著，它可以很好的結(jié)合企業(yè)施工技術(shù)、工藝和標準進行計價，在這一模式下的工程實體項目各措施項目單價組成完全能夠與技術(shù)緊密結(jié)合起來，從而能夠在技術(shù)和商務兩方面反映和衡量投標方案的可行性、可靠性和合理性，在業(yè)主在進行造價的決策和控制時，具有更多的依據(jù)，也更具科學性。

三、當前電力施工企業(yè)造價管理的現(xiàn)狀及其薄弱環(huán)節(jié)

1在進行投標報價時缺乏一定的技術(shù)支持力度

工程量清單的計價是一種市場計價模式，業(yè)主或者企業(yè)在進行投標報價時，是在參照可行施工方案的經(jīng)濟比較分析或者是基于企業(yè)自身的技術(shù)裝備、員工技術(shù)、施工工藝等多種因素的考慮之上對擬建工程項目按照以往的施工經(jīng)驗的基礎上進行的價格預測，這種預測既有一定的科學依據(jù)，所以更具合理性，但是在實際運行的時候承包商報價仍然根據(jù)統(tǒng)一的定額，沒有把施工方案或者施工工藝的變動的因素考慮在內(nèi)，造成在造價時候常常出現(xiàn)與實際施工相脫節(jié)的狀況。

2工程造價風險管理有待加強

在施工的過程中風險預測與管控的措施不足主要體現(xiàn)在兩個方面，一是施工的過程中，相關(guān)的管理者往往把更多的精力放在工程的進度、質(zhì)量及安全方面管理上，恰恰忽略了對造價的風險識別及控制措施，導致了對工程造價風險管理的不足；二是在當前的工程量清單計價模式下的綜合單價包含了合理的風險，但在實際的投標過程中，如若考慮過多風險因素，往往在無形之中降低了企業(yè)的投標競爭力，不利于企業(yè)在競爭過程中取得競標；三是由于投標時間較為緊張等客觀因素的存在，造成企業(yè)不能很全面具體的對風險作出預測和識別，這就為中標后的造價控制管理埋下了不確定的因素。

3反映真實施工水平的企業(yè)定額尚未形成

之所以會出現(xiàn)企業(yè)定額尚未形成的現(xiàn)象，主要是由于我國受定額計價模式的長期影響，加之國家資源控制尚處于從計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌的過渡時期及各地實際情況的差異等，造成在很長一段時間內(nèi)難以較快出臺反映真實施工水平的企業(yè)定額，在電力行業(yè)中，隨著電力建設管理體制改革的不斷變化，原有行業(yè)統(tǒng)一定額已經(jīng)不適應新的社會經(jīng)濟環(huán)境需要了，因此建立企業(yè)定額勢在必行也迫在眉睫。

四、在工程量清單模式下加強對電力工程管理與控制的應對舉措

1 在工程的投標階段，合理確定投保報價，增加中標的可能性

企業(yè)只有中標了才有下一步的工程造價管理，因此爭取中標是工作的第一步，影響中標的因素有很多，主要是取決于投標報價和施工組織措施及其同業(yè)主的關(guān)系等，要想提高中標的可能性，就要做好兩方面的工作，一方面是認真分析標書，在仔細研究的基礎上，結(jié)合企業(yè)的實際情況確定合理的投標報價，如果在報價的過程中，一味抬高報價，由于競爭激烈，勢必不利于企業(yè)中標；但是如果一味地降低報價，又會致使施工企業(yè)受到嚴重虧損，因此在報價過程中，一定要綜合考慮多種因素，根據(jù)以往類似的工程經(jīng)驗，做出合理報價甚至可以適當采用不平衡報價，這樣可有效規(guī)避風險；二是在現(xiàn)行的清單計價模式下，合理的調(diào)整使用定額，將報價與施工工藝相聯(lián)系，從而準確反映工程消耗人工、材料、機械的數(shù)量，采取這些舉措可以為今后的中標變更、索賠提前做好準備。

2在工程項目的實施階段做好造價的控制與管理

施工階段的成本控制在電力施工企業(yè)中占據(jù)著重要位置，它是工程造價與控制的核心，在現(xiàn)階段及工程量清單使用之后的一定階段內(nèi)，工程承包合同一般還是采用固定總價或固定單價的模式來進行的，一般是不會做變更的，除非是在工程進行變更或者其它條款允許的情況下才進行變更，所以實際上還是企業(yè)的實際成本開支決定著企業(yè)的盈利水平，因此在項目實施階段，我們一定要做好造價的控制與管理，為此要著重做好以下幾方面的工作：

首先要做好施工組織設計的論證，可以從技術(shù)經(jīng)濟等多個方面進行綜合分析，從而選出最佳方案，這是降低工程造價的前提和基礎，最佳的方案一旦確定好之后，可以進一步制定造價控制的目標和控制的計劃，并嚴格按照計劃來進行，對工程的安全、質(zhì)量、進度等各個方面做好監(jiān)督與控制，杜絕現(xiàn)場出現(xiàn)不實、虛假簽證的狀況，此外由于建筑工程的投資規(guī)模大，技術(shù)含量不斷提高，設備材料規(guī)格較多，變化較快等不可控因素較多，而工程合同又不可能對所有工程都有完整的預見和約定，針對這種情況，企業(yè)可在施工圖以外的設計變更寫明時間、地點、事由等詳細情況，不能籠統(tǒng)的簽注工程量和工程造價，對于項目的簽收要有明確的取舍，避免后期出現(xiàn)不必要的造價追加或工程糾紛。

其次要做好工程材料價格的控制，這是對整個工程造價控制的關(guān)鍵，在目前的建筑市場上，各種工程材料繁多，來源廣泛且價格變化較快，如何在這些眼花繚亂的產(chǎn)品中選出性價比最高的材料，這是材料價格能否得到合理控制的重點，施工企業(yè)一定要對市場進行仔細的考察，貨比三家，選出價格和質(zhì)量都比較合理的材料，從而有效降低整個工程的造價水平。

最后對工程進度的撥款做好控制，在當前工程量清單模式的運營之下，一般在合同中對工程變更單價的實際情況作了明確的規(guī)定，在撥款主要要避免兩種情況，一是避免超付工程進度款，從而占用發(fā)包人資金，影響投資效益；二是避免出現(xiàn)工程款不足的情況，這樣會影響工程的進度及質(zhì)量。

3 做好竣工階段的造價管理

竣工階段是造價控制的最后階段，采用工程量清單計價的工程，結(jié)算時要重點做好審查工程量的工作，審查時做到熟悉竣工圖紙，掌握工程量計算規(guī)則等，要對整個工程的設計和施工有系統(tǒng)的認識，在進行結(jié)算時要依據(jù)招標文件、施工合同及一套完整的結(jié)算材料來進行，做到科學合理的完成竣工結(jié)算。

結(jié)語

綜上所述，我們可知，在工程量清單模式下進行電力工程造價的控制，并不是一件簡單的工作，需要我們考慮的因素和方面有很多，在施工的過程中，我們要把工程造價的管理貫穿工程始終，同時采取嚴格有效的控制措施，爭取實現(xiàn)工程造價的最優(yōu)化處理。

參考文獻

第5篇：電力工程清單計價規(guī)范范文

【關(guān)鍵詞】工程造價管理, 清單計價

【 abstract 】 this paper according to the author participate in thermal power engineering project cost management work, the electricity engineering cost management process to the list of quantities in the main characteristics, function and matters needing attention on to explore project bidding, settlement of the problems in the course of analysis are summarized, and the future improve thermal power plant project cost management level is of certain reference.

【 key words 】 engineering cost management, list valuation

中圖分類號：TU723.3文獻標識碼：A 文章編號：

近年來，電力工程建設又呈現(xiàn)出快速發(fā)展的態(tài)勢，工程造價管理任務愈加艱巨。為了適應電力建設工程造價管理改革的需要，自建設部頒布《建設工程工程量清單計價規(guī)范》 以來，電力行業(yè)也相繼實施了火力發(fā)電工程、變電工程、電網(wǎng)工程一系列電力建設工程量清單計價規(guī)范。以分部分項工程的完全單價為基礎的工程量清單計價方法正在取代傳統(tǒng)的定額計價方法，這種工程投資形成方式是真實投資能力的反映，對工程造價的控制與管理很有借鑒作用。在招標過程中實行工程量清單模式，可以有效地控制工程造價，對加強工程造價管理將起到很好的作用。筆者參與嘉興發(fā)電廠三期工程的全過程造價管理，參與完成了工程結(jié)算，結(jié)合工程量清單計價規(guī)范的應用，對造價管理中遇到的問題談一點體會。

一、火力發(fā)電廠工程量清單招投標的特點

《火力發(fā)電廠工程》電力建設工程量清單計價規(guī)范和建設部頒發(fā)的《建設工程工程量清單計價規(guī)范》在工程量清單的形成及計量規(guī)則是有區(qū)別的，電力行業(yè)的清單工程量是根據(jù)初步設計圖紙形成的，在工程實施階段，按照施工承包合同的約定，需要根據(jù)施工圖紙工程量進行調(diào)整；建設部標準中的清單工程量是根據(jù)施工圖紙計算出來的，在工程實施階段，按照施工承包合同的約定，僅對設計變更和現(xiàn)場簽證進行費用調(diào)整。

工程量清單是招標文件主要內(nèi)容。火力發(fā)電廠工程量清單是按照《火力發(fā)電廠工程》電力建設工程量清單計價規(guī)范的計算規(guī)則，由工程設計人員根據(jù)初步設計圖紙計算并提出，經(jīng)技經(jīng)人員根據(jù)招標人的要求、工程項目的特點、標段劃分的界面重新計算工程量并予以統(tǒng)計、排列，從而形成清單工程量。它作為招標文件的重要組成部分提供給投標人，其作用是統(tǒng)一所有投標人報價中的工程量，投標人只需要認證考慮價格的競爭。

投標人對工程量清單中的工程量審核后，依據(jù)企業(yè)自身的施工方法、施工措施，施工消耗量水平、材料采購渠道、管理水平等來確定直接工程費、措施費率、間接費率、利潤率，結(jié)合投標環(huán)境和市場因素進行報價。因此有利于發(fā)揮企業(yè)自主報價的能力，充分體現(xiàn)其自身的優(yōu)勢與經(jīng)驗，實現(xiàn)政府定價到市場定價的轉(zhuǎn)變。

工程設置的標底是反映電力行業(yè)社會平均水平的標準，它是根據(jù)電力行業(yè)計價標準、建筑與安裝材料的市場價格、招標文件來確定的。標底根據(jù)工程項目的特點及招標文件的約定，在評標中起到一定的作用，工程量清單招標中的標底僅作為市場參考價或業(yè)主的攔標價。由于工程量清單與標底是公開的，投標單位可以不受標底的約束，招標單位不再為標底保密費盡心機，將避免工程招標中的弄虛作假、暗箱操作等不規(guī)范行為。

評標方法采用綜合評分法或經(jīng)評審的最低標中標法。評委在評審投標報價時不僅注重總價高低，更注重投標單價的構(gòu)成。由于各投標報價工程量是相同的，其價格就自然清晰可比，便于進行投標的響應性報價是否合理的評價，各投標人的優(yōu)勢體現(xiàn)在報價中，使報價結(jié)合質(zhì)量、進度、安全、環(huán)保的合理低價評價將得到有效的保證，同時一定程度地消除了串標、抬標等不良現(xiàn)象，避免了工程造價被惡意扭曲。實行工程量清單計價模式下的招投標，將會有效改變招標人盲目壓價的行為，有利于規(guī)范招標人在招標中的行為，從而能夠真正體現(xiàn)公開、公平、公正的原則。

二、工程清單計價招投標對造價管理的影響

工程造價管理包括兩個方面：一是造價的確定，二是造價的控制。招投標階段工程造價管理的目標：一是確定合理的合同價。原定額計價是建立在以政府定價為主導的計劃經(jīng)濟管理基礎上的價格管理模式，它所體現(xiàn)的是政府對工程價格的直接管理和調(diào)控。它使用至今，很難立即用新的計價方式替代，而且要在短時間內(nèi)改變工程造價人員的組價方式也沒有現(xiàn)實條件，定額仍將是較長時間段內(nèi)造價人員的計價依據(jù)。如何合理的使用定額，在計價方式向工程量清單計價方法過渡的過程中電力工程項目造價管理工作能夠有效的進行是現(xiàn)階段必須思考的問題。

在向工程量清單計價方式過渡的過程中，按照企業(yè)定額形成原理來確定工程造價。對于參與市場競爭的投標人來說，對人工、材料、機械的消耗，可以將預算定額基價中的人工工日、材料消耗、機械臺班分別與人工單價、消耗性材料單價、機械臺班費用剝離，按照適合項目具體情況的施工方案、施工流程、施工設備、目前能夠掌握的新工藝、新技術(shù)以及本企業(yè)的技術(shù)專長進行人工工日、材料消耗、機械臺班的重新組合成企業(yè)定額。定額中的單價根據(jù)施工單位、各施工方案、施工工種、材料、機械使用方案的變化而不同，通過消耗量與定額單價的重新組合確定相應施工方案、施工工藝流程下的基價作為組價基礎，根據(jù)實際的人工、材料、機械計劃使用情況進行組合。

組成綜合單價的基價應由施工工藝決定，工程取費也應該逐步削弱計算原則與標準的影響，自主形成措施項目費、其他項目費、零星項目費的報價。每個投標人所掌握的現(xiàn)場管理經(jīng)驗不一，對于特殊問題的處理也不同，而這部分費用正是投標人有力的競爭點。有經(jīng)驗的投標人能夠按照自身優(yōu)勢、管理水平以及項目特點，較準確的估算出這些單項費用，匯總報價也不會出現(xiàn)較大的偏差。業(yè)主方面由于信息不對稱的原因，也較難準確掌握承包商處理特殊問題的能力，所以只有通過自主報價才能找出合適的方案及相應的合理報價。

對措施項目、其他項目、零星項目的控制，業(yè)主單位需要做出相關(guān)的改進。在設計階段督促設計院根據(jù)工程具體條件深化工藝設計和施工組織設計，盡可能全面地找出可能發(fā)生的各項費用，業(yè)主在招標文件中悉數(shù)，承包商按照各個項目以往處理此類項目的類似施工方案提出按照自己的施工工藝所需費用。為了控制這部分費用，承包商可在工程量核算時提出異議。

二是工程合同價在工程實施過程中的實現(xiàn)。在定額計價模式下，由干計價方法單一，承發(fā)包雙方對有關(guān)風險和責任意識不強。工程量清單計價模式下，招投標雙方對合同價確定共同承擔責任，量的風險由業(yè)主方承擔，價的風險由投標人承擔。招標人提供工程量，承擔工程量變更或計算錯誤的責任，投標人只對自己所報的成本、單價負責。工程量結(jié)算時，根據(jù)施工圖工程量，按照合同約定的辦法進行調(diào)整。雙方對工程的認識與理解均以不同的方式體現(xiàn)在合同價中，招標人的想法以工程量清單形式表現(xiàn)，投標人的想法以綜合單價體現(xiàn)在報價中。電廠主體工程項目造價均能夠通過不同標段的清單報價明確下來，在工程實施過程中，承包商為獲取利益，將充分利用工程變更、措施、方案、委托等索賠手段追求合同外的費用。因此，雙方對合同的管理意識會大大加強，合同條款的約定將會更加周密、嚴謹、科學。

招投標階段工程造價管理主要體現(xiàn)在三個方面：① 獲得競爭性投標報價；② 有效評價最合理報價；③ 預先控制造價變更。工程量清單計價模式給予了上述下個方面造價管理工作有力支撐。工程量清單成為報價的統(tǒng)一基礎為獲得競爭性投標報價起到有力保證，充分體現(xiàn)了綜合單價的合理競爭；不設標底合理低價中標評標方式使評選的中標價更為合理，充分體現(xiàn)市場經(jīng)濟的行為；合同條款更注重風險的合理分攤，更注重對造價的動態(tài)管理，更注重對價格調(diào)整和索賠等方面的約定，充分體現(xiàn)造價管理的科學性和有效性。

三、工程清單招投標及結(jié)算中的注意事項

工程結(jié)算是火力發(fā)電廠工程造價管理工作的重要階段，因此在工程量清單招投標工作中應注意以下事項，為工程結(jié)算做好準備。

1、招標文件應明確報價原則

雖然投標人報價是市場行為，自主報價，但是“價”需要有“量”的支撐，任何脫離計量標準的價格是不存在的。關(guān)干計量標準由于“價”的制定標準不同，存在井形成不同的計量標準。原建設部有建設部制定了工程量清單計量標準，火力發(fā)電工程在招標文件中需要明確報價原則，也就是約定投標人在上程結(jié)算時的計量標準。

2、加強工程量清單編制工作

工程量清單是招標文件的重要組成部分，是投標單位進行投標和進行公平競爭的基礎。因此工程量清單必須科學合理，內(nèi)容明確，客觀公正。編制工程量清單要注意以下幾點：（1）編制依據(jù)：必須全面了解工程有關(guān)資料，了解業(yè)主意圖、技術(shù)規(guī)范、實地勘察現(xiàn)場情況，了解實際施工條件（工程現(xiàn)場的場地、用房、交通等環(huán)境條件、水文、地質(zhì)、氣象的具體條件），為計算工程量打好基礎，盡量減少今后工程變更。（2）項目劃分：要求項目之間界限清楚、項日作業(yè)內(nèi)容、工藝和質(zhì)量標準清楚，既便于計量，也便于報價；項目劃分盡量要細，避免不平衡報價。（3）清單說明言簡意賅。包括工作內(nèi)容的補充說明、施工工藝特殊要求說明、主要材料規(guī)格型號及質(zhì)量要求說明、現(xiàn)場施工條件、自然條件說明等。尤其是現(xiàn)場施工條件、自然條件說明，應準確表述，以便投標人與自己所了解的情況對照。配套表格應設計合理、實用直觀、具有操作性。即要使投標操作起來不繁瑣，又要利于評標操作方便快捷。

3 、加強標底的編制審核

雖然標底在評標時只起參考作用，但并不是可有可無。標底仍然是進行評價投標人所投單價和總價合理性的重要參考依據(jù)，是合同管理中確定合同變更、價格調(diào)整、索賠和額外工程的費率和價格的參考依據(jù)。因此正確計算標底對控制工程造價有重要的意義。標底價格水平的確定應詳細地進行大量市場人工、材料、機械行情調(diào)查，并掌握較多的該地區(qū)條件相近同類工程項目的造價資料，經(jīng)過認真地研究、分析、比較計算，盡量將工程標底控制于同類工程社會平均水平上。

4、重視合同條款的訂立

在招投標過程中形成的補遺，修改、書面答疑、詢標紀要、各種協(xié)議等均應作為合同文件的組成部分。特別注意對于作為付款和結(jié)算依據(jù)的工程量價格清單，應當根據(jù)評標階段作出的修正稿重新整理、審定，并且應表明其中哪些將按完成的工程量測算付款，哪些須按總價付款。

工程量清單招標目前在電力行業(yè)已經(jīng)廣泛使用，但是在具體工作中還受一些現(xiàn)狀制約，如：企業(yè)還未有足夠的時間積累形成企業(yè)定額，合同文本未盡完善，建筑市場的信息工作還不適應成本價格管理的需要，對投標報價是否低于成本的評定等。因此要做好招標階段工程造價控制工作，我們必須不斷學習有關(guān)知識，轉(zhuǎn)變觀念，適應工程造價制度與建設體制改革，隨著工程造價管理改革的深人不斷去探索、去嘗試。

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第6篇：電力工程清單計價規(guī)范范文

引言

當前，工程項目造價的全過程管理已經(jīng)越來越受到重視，由過去僅對施工階段進行預算，轉(zhuǎn)變?yōu)楫斍爸匾晥D紙設計、施工過程、竣工結(jié)算等全過程管理，有效控制電力工程項目成本。

1完善全過程造價管理機構(gòu)

限于電力建設項目的業(yè)主方自身能力水平，無法實行建設項目的全過程有效管理。因此，有必要聘請專業(yè)建設項目管理咨詢服務機構(gòu)，配合電力企業(yè)開展工作，合理控制項目成本。以我國當前發(fā)展狀況來看，應加強對咨詢服務機構(gòu)的建設工作，積極參與到全過程造價管理中。當項目完畢之后，由評估機構(gòu)評價建設項目的投資狀況，進而對投資、設計等專業(yè)機構(gòu)的業(yè)績與能力水平作出評價，以便更好地開展工作。

2重視設計階段的造價管理

一旦工程項目已經(jīng)確立，設計環(huán)節(jié)對造價控制的影響力非常重要，是實行全過程控制的重點。據(jù)大量工程實踐顯示，一般設計費占整個工程項目的約1.5%，且對工程造價的影響程度在10%以上。在電力工程項目造價的全過程控制中，應在設計階段即引入競爭機制，采取“限額設計”。通過價值工程，優(yōu)選并論證項目設計方案，這是整個工程開展造價控制的首要步驟。通過實行限額設計，可與工程實際情況相結(jié)合，以最小的投入獲得最大經(jīng)濟效益。

3實行工程量清單計價方法

當工程設計完成之后，就可精準計算工程造價。開展招投標工作、制定施工合同、確定承包合同價等，是工程項目管理與造價控制的重點。所有投標單位應嚴格按照招標文件要求以及規(guī)定的計價方式，參加到投標報價競爭中，遵循“合理低價中標”原則。隨著工程造價管理體制與模式的不斷改革，越來越多建設工程在招投標活動中采取工程量清單計價方法。由招標人遵循統(tǒng)一的工程量計算標準，提供工程量清單；投標人則結(jié)合自身的實際情況，包括勞動生產(chǎn)率、能力水平、管理水平、市場價格等實行自主報價。為了能順利中標，承包商會盡量減少工程造價，但同時提高管理與技術(shù)水平，以此實現(xiàn)最少的投資獲得最大收益。通過工程量清單計價方法，提高了招投標工作的透明度，實行市場定價的競爭機制，有效控制工程成本、減少合同糾紛?？梢?，通過采取工程量清單計價方法，有效規(guī)范招投標活動、加強工程項目合同管理。

4做好施工階段的造價控制

在電力工程項目的施工階段，應加強對組織建設的控制，處理好造價、工程、質(zhì)量三方面關(guān)系，以此獲得良好經(jīng)濟效益。因此，在電力工程項目的施工過程中，應主要從以下幾方面加強努力：

4.1做好施工管理工作作為建設單位，應重視設計變更管理，減少以此產(chǎn)生的經(jīng)濟損失。嚴格執(zhí)行設計變更的審批管理制度，避免由于設計變更而增多建設內(nèi)容、擴大建設規(guī)模或者盲目提高建設標準，控制工程變更，減少額外預算費用的支出。

4.2加強設備與材料管理通過優(yōu)化設備和材料管理手段，可實現(xiàn)資金優(yōu)化配置。在電力工程項目造價過程中，設備、材料所占比例較大，應加強物資采購、工程材料的主渠道作用，減少中間環(huán)節(jié)，降低材料價格，并對主設備進行招投標管理，加強合同控制。

4.3合理安排工程進度加強各單位的工程進度安排，包括開工順序、開工時間，減少設備的占用時間。對于建設單位來說，加強對工程資金的支付管理工作也十分重要，根據(jù)施工組織、施工進度安排資金，按照工程進度有計劃地購買工程材料，間斷材料的儲備時間，避免在工程施工過程中由于籌措資金而產(chǎn)生過多的利息支出。

4.4重視現(xiàn)場簽證工作建設單位應加強現(xiàn)場監(jiān)理工作，嚴格把控簽證關(guān)，提高簽證質(zhì)量，避免發(fā)生虛假簽證，或者由于現(xiàn)場簽證監(jiān)督不嚴格，而給竣工結(jié)算帶來麻煩，并增加工程造價。

5發(fā)揮財務管理的重要作用

做好電力工程項目的財務管理工作，對降低工程造價也可發(fā)揮重要作用。在工程建設過程中，財務部門應結(jié)合工程進展實際情況進行資金籌措，既要保障工程建設費用，也要避免出現(xiàn)資金沉淀，減少財務成本，為竣工結(jié)算把關(guān)。通過有效的財務管理，可全面反映從項目建設開始直到交付使用的全部成果與資金利用狀況，包括工程的投資狀況、概預算執(zhí)行、設備材料使用等。當工程建設完畢并投入使用之后，應及時做好竣工決算工作，提高固定資產(chǎn)使用，做好計提折舊準備，實現(xiàn)資源優(yōu)化配置。在開展工程過程中，往往存在造價水平虛假現(xiàn)象，進而提高設備成本，不利于預算控制；還有一些材料的價格沒有按照實際采購價開展決算，多以概算價為準，增加工程材料費用。當工程項目已經(jīng)通過招投標之后，就要在工程的設計、施工、竣工等全過程中反映招投標的結(jié)構(gòu)，否則就無法如實反映工程最終成本，影響資金管理?？梢?，財務部門的管理與監(jiān)督職能非常重要，可及時發(fā)現(xiàn)問題，并有針對性地解決。

第7篇：電力工程清單計價規(guī)范范文

關(guān)鍵詞：電力工程；造價；控制

隨著電網(wǎng)基礎建設規(guī)模的擴大和城鄉(xiāng)電網(wǎng)改造力度的加大,巨額的電力建設工程投資已成為阻礙電網(wǎng)發(fā)展的一個主要因素。近年來,電力工程造價上漲較快,資金籌措難度很大,工程造價水平愈發(fā)影響到電力工程建設的健康發(fā)展。大規(guī)模的電網(wǎng)建設與長期建設資金的不足之間的矛盾,要求必須有效控制和降低工程造價。對于電網(wǎng)管理單位來說,只有制定合理的管理與控制策略才能有效的降低工程造價,節(jié)約投資,確保電網(wǎng)健康發(fā)展。

1.電力工程造價管理的流程

電力工程建設的生產(chǎn)過程是一個周期長,資源消耗數(shù)量大的生產(chǎn)消費過程,包括可行性研究在內(nèi)的過程一般較長,而且要分階段進行,逐步加深。詳見圖1。

二、工程項目的投資決策階段

根據(jù)不完全統(tǒng)計，各個階段的工作對整個項目造價的影響分別為：投資階段75%-95%；設計階段35%-75%；施工階段5%-35%，從上述數(shù)據(jù)可以看出，控制工程造價的最重要階段是投資決策階段和設計階段。投資決策階段是決定電力工程諸多指標水平的初始研究規(guī)劃階

段，諸如項目的篩選，工程的建設規(guī)模、建設標準等等，特別是投資估算的最終確定，對于整個工程的造價控制具有決定性的意義。具體說來，項目投資決策階段就是要做好項目建議書和可行性研究工作，可行性研究及投資估算項目的決策依據(jù)是可行性研究，投資估算是確定可行性研究階段工程總投資的限額，可行性研究報告要做到詳盡科學、事實求是；投資估算要全面準確?？尚行匝芯坎粌H要分析評價項目是否可行，更重要的是對方案進行優(yōu)化論證，并要有一定的深度和細度，投資估算必須準確且能滿足限額設計和控制概算的要求。

初步設計概算是項目投資的最高限額，必須控制在批準的可行性研究投資估算范圍內(nèi)，項目收口總概算突破可研估算，可行性研究必須重新修改報批。

三、工程項目的設計階段

工程設計是具體實現(xiàn)技術(shù)與經(jīng)濟對立統(tǒng)一的過程，也是對可行性研究所確定的方案進行

深化和細化的階段。在這一階段項目的具體實施過程將被全面詳盡地安排和制定，項目一經(jīng)

決策，設計就成了工程建設和控制造價的關(guān)鍵。初步設計決定工程建設的規(guī)模、產(chǎn)品方案、結(jié)構(gòu)形式和建筑標準及使用功能，形成設計概算，確定了投資的最高限額，施工圖設計完成后，就能準確地計算出工程造價。設計質(zhì)量和功能是否能滿足使用要求，不僅關(guān)系到建設項目一次性投資多少，而且影響到建成后的使用效益。先進的技術(shù)、合理的設計不僅能使項目建設縮短工期、節(jié)省現(xiàn)時投資，而且能降低今后的生產(chǎn)成本、經(jīng)營費用，提高長遠效益。在這一階段對工程造價的控制要注意以下幾個問題：

（1）嚴格執(zhí)行限額設計

限額設計是控制工程造價的重要手段，限額設計的基礎是可研階段形成的投資估算，必須要保證投資估算的質(zhì)量，控制設計概算和施工圖預算。各單位要嚴格執(zhí)行限額設計，對于設

計超出限額的部分，要進行嚴格審查，如果屬于設計單位主觀上的問題而非工程上的客觀原

因，就需要采取一定的懲罰措施，如扣除一定比例的設計費。另外，限額設計工作要做細，對各個專業(yè)都要提出相應的細化限額，以便在設計過程中實施具體的控制。要定期對限額設計進行考評，實施主動控制。

（2）保證設計深度，提高設計質(zhì)量雖然控制工程造價要求進行限額設計，但這與保證設計的深度并不矛盾，要完善設計工作，就必須狠抓設計質(zhì)量，避免產(chǎn)生不必要的損失。切實加強施工組織設計，認真編制施工預算，預算受設計概算的制約，同時也要考慮實際施工過程中可能出現(xiàn)的各種情況，這些都會對工程造價產(chǎn)生重要的影響，因此要組織各專業(yè)專家對設計階段的工作成果進行審查，即對設計報告、圖紙，設計概算和施工預算等進行嚴格的審查，通過審查，及時發(fā)現(xiàn)工程設計質(zhì)量和工程造價中存在的問題，以對設計和預算進行修正，要做到全面、準確。

四、電力工程招投標階段

在項目工程的招投標階段，工程設計文件是工程造價管理的依據(jù)，針對項目施工的具體內(nèi)容，建設單位通過有資質(zhì)的招標公司，以法定方式公布招標內(nèi)容，鼓勵承包單位積極參加競爭，在招標過程中擇優(yōu)選定承包商完成工程建設任務的法律行為。招標單位在發(fā)表通告時，應起草項目招標文件，編制標底，選用工程造價合適的計價方式，如工程量清單計價等，進一步確定合同價。技術(shù)標和商務標是投標的兩個工作內(nèi)容，在對工程技術(shù)標打分的時候，要結(jié)合全壽命周期管理理論，重視初始資本和未來資本兩部分內(nèi)容，尋找最佳點，選擇最好的技術(shù)方案。在給商務標進行打分的時候，打分的依據(jù)應同樣是堅持建設項目壽命周期成本最低化。電力工程造價管理招投標的主要目的是確定合理的承包合同，確定合適的承包商。為此，必須事先確定電力工程所采用的承發(fā)包方式，明確該承包方式所采用的合同的計價方法，合理地編制招標文件、標底及報價，最終確定承包合同價。

電力工程投標是指經(jīng)過審查獲得投標資格的建設承包單位按照招標文件的要求，在規(guī)定的時間內(nèi)向招標單位填報投標書并爭取中標的法律行為。參加投標的企業(yè)，在獲得投標資格后，認真研究招標文件，在符合招標要求條件下，對投標項目估算工程成本與造價，編制施工組織設計，提出主要施工方法及保證質(zhì)量措施，在規(guī)定的施工期限內(nèi)，向招標單位遞交投標資料、報價，爭取中標。投標單位在中標后，按照合同約定或經(jīng)招標人同意，可以將中標項目的部分非主體、非關(guān)鍵性工作分包給他人完成

五、工程項目的實施階段

（1）深入落實招投標工作，嚴格實行工程量清單計價。工程項目的實施過程中涉及到施工

單位、監(jiān)理單位和設備材料供應商的選擇，必須全面地做好招投標工作，從中選擇綜合素質(zhì)高的單位，保證工程質(zhì)量，同時降低工程費用。按照相關(guān)的法律和規(guī)定編制全面的規(guī)范化的招標文件，同時要特別注意不能一味選擇報價低的施工單位，防止因施工質(zhì)量不過關(guān)而造成更大的損失。

招投標中應實行工程量清單計價模式，取消傳統(tǒng)的固定價格的計價模式，并且給出統(tǒng)一項目劃分之下的各項目的消耗標準。在招標時，由招標方提供工程量清單，各投標單位根據(jù)自己的實力，按照競爭策略的要求自主報價，業(yè)主擇優(yōu)定標。工程量清單計價是與國際接軌的做法，符合市場經(jīng)濟的要求，即保證工程造價價格的及時性和合理性，又能通過競爭來降低工程造價。

（2）嚴格按照基建程序辦事，做好施工配套工作，加強電力建設工程合同管理。首先要加強開工前的準備工作，嚴格按基建程序辦事，選擇適當?shù)墓こ涕_工時機，以利于建設資金的合理安排和工程的順利進行。工程開工時，要保證開工報告的批準、年度投資計劃資金的落實、現(xiàn)場的"四通一平"、施工供貨合同的簽訂，設備與施工隊伍的選定，施工組織設計及圖紙的審定和交底等工作已經(jīng)完成。在這樣的前提下，選擇合適的時機開工，按工程進度編制長短期資金計劃，加強資金的支付管理，合理安排建設資金。同時要充分重視征地、動遷等涉及地方政策性的施工配套工作，協(xié)調(diào)好與各方的關(guān)系，特別是要力爭得到當?shù)卣闹С峙c配合。

（3）加強設計變更管理，加強設計變更的審查。施工階段工程造價控制的另一方面是工程

變更。工程建設項目，設計變更不可避免，但應加強設計變更的管理，盡量降低由此引起的經(jīng)濟損失。設計變更包含由于設計工作本身的漏項、錯誤或其他原因而修改、補充原設計的技術(shù)資料。設計變更是工程變更的一部分，因而關(guān)系到進度、質(zhì)量和投資控制。設計變更存在不同原因，有的是因為在建工程項目法人對工程項目的功能、規(guī)模、標準等進行調(diào)整，有的是因為設計單位的設計存在不完善或錯漏的地方，還有施工單位在施工過程中遇到無法采取工程措施解決的實際問題等等。

對設計變更的管理，首先要從抓電力工程建設的前兩個階段以及施工準備期間的工作質(zhì)量開始，即盡量減少設計變更的數(shù)量。對于可能存在設計變更的問題，要盡早研究決定。對于計變更，要嚴格按照相關(guān)程序來進行，爭取把變更的成本降到最低，同時還要加強審查，嚴肅查處，旨在爭取更多投資撥款的設計變更的發(fā)生。

（4）加強材料和設備的采購管理，合理安排資金。在電力建設工程造價中，設備、材料占有相當大的比例，設備和材料的市場價格變動對電力項目工程造價影響很大，為有效地控制和降低工程造價，要加強設備、材料采購管理。對于設備和材料的采購，要加強信息管理，及時、準確地掌握材料價格信息、市場供求動態(tài)，擇優(yōu)選擇；工程材料、物資采購應發(fā)揮主渠道作用，減少中間環(huán)節(jié)，降低材料購買價格，加強資金的支付管理，要根據(jù)工程進度做好庫存和采購計劃，在不影響工程建設的前提下使資金占用時間最短，減少資金成本支出。建設期間要優(yōu)化工程進度安排，合理安排各單位工程的開工順序和開工時間，以壓縮設備儲備時間。加強建設中工程資金的支付管理，根據(jù)施工組織和工程進度合理安排建設資金，以便控制全局并采取糾偏措施。

六、結(jié)語

第8篇：電力工程清單計價規(guī)范范文

Abstract:The application of valuation of quantities list is a reform in the construction field in our country; It is a milestone of the reform of construction project cost management; It is the use of technical means to standardize the construction market order and to prevent corruption from the source; It is a specified measure that combines the construction field with international standards since we joined WTO. The thesis analyzes the application of valuation of quantities list in construction project cost management.

關(guān)鍵詞:工程量清單;計價;造價管理

Key words:valuation of quantities list;pricing;cost management

中圖分類號:TU72 文獻標識碼:A文章編號:1006-4311(2010)04-0200-01

工程量清單計價是國際上普遍采用的工程造價計價方式。隨著我國加入世界貿(mào)易組織(WTO),越來越多的人們開始接觸和使用這一嶄新的計價模式。建設工程全面實行工程量清單計價已是大勢所趨。如何學習和掌握工程量清單及其計價規(guī)范,是建設領(lǐng)域每一單位不能不面對的新課題。在建設工程招投標過程中推行工程量清單計價方式,既為業(yè)主控制和管理工程造價提供了確切的保證,也為承包商提供了一種公平競爭的市場環(huán)境。

工程量清單,作為一種新型的計價模式,隨著《規(guī)范》的全面實施已經(jīng)明確無誤地在向我們走來。離開它,施工企業(yè)無法參與建設投標,建設業(yè)主不能招標,咨詢單位無法準確編標計價,建設行政主管部門難以對工程計價活動進行有效監(jiān)督管理。

1 工程量清單的形式及計價方法

現(xiàn)階段,建筑產(chǎn)品價格普遍采用“量價合一”的靜態(tài)管理模式,即通過工程預算定額確定建筑產(chǎn)品價格。這種計價模式既不能及時反映市場價格的變化,更不能反映企業(yè)的施工技術(shù)和管理水平,影響了發(fā)包人投資的積極性,剝奪了承包人生產(chǎn)經(jīng)營的自。工程量清單計價模式采用的是“量價分離”的動態(tài)管理模式。在具體的計價過程中,招標人依據(jù)工程施工圖紙,按照招標文件要求,以統(tǒng)一的計價規(guī)范為投標人提供工程實物量清單和技術(shù)措施項目的數(shù)量清單;投標人根據(jù)招標人提供的統(tǒng)一量和對擬建工程情況的描述及要求,結(jié)合項目、市場、風險以及本企業(yè)的綜合實力自主報價。這種計價模式把過去預算定額中規(guī)定的施工方法、消耗量水平、取費等改由施工企業(yè)來確定,實現(xiàn)建筑產(chǎn)品價格市場化。從根本上改變了“量價合一”的傳統(tǒng)的預算定額制度,為工程造價走向市場化奠定了基礎。

工程量清單按其單價所綜合的內(nèi)容不同,可劃分為三種形式:

(1)綜合單價法。單價包含完成該細目所需的人工費、材料費、機械費、管理費、利潤、稅金等。清單項目按內(nèi)容不同可分開辦費項目、永久工程項目和計日工3類,其特點是將保險費、臨時設施費等開辦費項目單獨列項。(2)完全費用單價法。單價有僅包含人工費、材料費、機械費、管理費、利潤、稅金、而且包含保險費、臨時工程等開辦費。(3)工料單價法。單價僅包括人工費、材料費和機械費,故又稱為直接費單價法。

工程量清單按其計價方法不同,可分為兩類:一類是按單價(Unit Price或Rate)計價項目。其特點是以工程實體為對象,工程量是估算數(shù)量,實際的工程量通過實測來計量。另一類是按項(Sum 或 L.S)包干計價項目,主要是開辦費用,如臨時設施費、保險費等,其特點是不直接形成實體工程,一般在工程初期發(fā)生且相對獨立。

2 工程量清單的計算原則

在滿足工程設計圖紙和設計施工規(guī)范要求的基礎上,按全國統(tǒng)一建筑工程基礎定額項目劃分原則和工程量計算規(guī)則準確計算出工程量,將所有項目和計算出的工程量按定額章節(jié)模式排列,工程量清單的計算要遵循簡潔明了、準確合理的原則、既易于業(yè)主掌握單項工程報價、又易于企業(yè)編制綜合單價及成本價的核算。計算清單項目時應盡量避免因為項目界限不明確而人為使工程造價出現(xiàn)較大的可塑性。

3 工程量清單計價模式下的造價管理

3.1 工程項目準備階段。其造價控制的重點是:充分了解分項工程內(nèi)容、了解工程價格的市場行情和各種應繳稅費的情況。作為業(yè)主可以聘請有經(jīng)驗的專業(yè)人員,也可以委托具有相關(guān)資質(zhì)的工程中介機構(gòu)調(diào)查,提供有關(guān)分項工程單價報告,為工程招投標作好充分準備。

3.2 工程項目施工招投標階段。工程量清單作為投標計價的依據(jù),是整個項目造價控制的核心內(nèi)容。在現(xiàn)行招標投標制度下,多數(shù)業(yè)主是委托有相應資質(zhì)的中介機構(gòu)編制工程量清單和相應的標底。工程量清單編制一定要符合招標文件的要求。另外也要克服只看單價不看相應工程數(shù)量的弊病,工程數(shù)量大的單價要重點研究,并應充分利用第一階段收集到的工程價格數(shù)據(jù),對其進行對比分析,區(qū)分哪些報價過高,哪些報價過低。還要克服只看單價不看工作內(nèi)容,不看施工技術(shù)方案的缺點。

3.3 工程項目施工實施階段。其主要的工作是落實第二階段已確定的造價控制目標與控制計劃,嚴格執(zhí)行工程量清單計價的原則與內(nèi)容,特別是注意增減工程量的簽證工作。在工程量簽證前,應區(qū)分哪些該簽,哪些不該簽;哪些項目是合同內(nèi),哪些項目是合同外;哪些工作內(nèi)容已在投標單價中包含,哪些沒有包含;如果要簽應該簽多少等等。

3.4 工程項目竣工結(jié)算階段。其造價控制的重點是:核算實際完成工程量,核實各分項工程使用的綜合單價是否與投標時或合同簽訂時的綜合單價一一對應,審核竣工結(jié)算匯總金額。如果工程量清單計價中的工程數(shù)量不包含,就應按竣工圖紙、設計變更等竣工資料重新準確計算工程量。如果設計變更增加的分項工程在招標時的工程量清單中無相應項目單價,須重點核實增加的項目的綜合單價是否按招標文件及施工合同進行編制,編制是否合理等。在這一階段里,可能會遇到施工單位追加工程造價的索賠,這在工程量清單計價模式里,是很正常的現(xiàn)象。作為造價控制,可以實施反索賠,這也是我們工程造價控制工作需要努力加強的。

隨著工程量清單計價的不斷推行,傳統(tǒng)定額計價的模式將逐漸弱化,但同樣也對我們造價管理工作者提出了更高的要求,學習、推廣工程量清單計價解決工程量清單計價實施中的問題,完善提高工程量清單計價管理辦法,是我們義不容辭的責任和義務。

參考文獻:

[1]袁長德.實行工程量清單是建設領(lǐng)域的一場革命[J].武漢建設工程價格信息,2003,10.

[2]湖北省建設工程造價管理站.工程量清單計價指引[M].2003,7.

第9篇：電力工程清單計價規(guī)范范文

【關(guān)鍵詞】電力建設工程結(jié)算 進度

中圖分類號：F407.61 文獻標識碼：A 文章編號：

引言：

如今，電力工程結(jié)算管理出現(xiàn)進度遲緩、工程投資可控性不高等等一些問題，因此筆者針對此問題進行深究，發(fā)現(xiàn)其根源，認真審視一些工程結(jié)算管理過程中的問題，并且分析問題存在的主要原因及解決問題的建議和措施。

二、工程建設環(huán)境無法滿足實際需求，影響了工程施工和結(jié)算進度

目前，線路走廊受到土地資源和地區(qū)規(guī)劃的約束，顯得日趨緊張，優(yōu)化選擇線路與站址的余地越來越小；很多的基建工程因為青賠、征地補償?shù)葐栴}，施工進度變得停滯不前，十分的艱難，區(qū)域經(jīng)濟不斷發(fā)展的情形之下，這樣的情況愈演愈烈，這些現(xiàn)象在工程后期結(jié)算導致結(jié)算進度被推遲、資產(chǎn)不能夠按期入賬，不得不增加資金成本費用，投入到工程當中的其他費用投資增大，施工進度開始變得緩慢起來，形成了因為非施工方因素而停窩工的現(xiàn)象，并且不斷的在增加，這樣就造成了費用的增加等等一系列情況連串的發(fā)生。

三、調(diào)撥物資的流程緩慢，在細節(jié)上停滯，延誤了整體結(jié)算進度

為了方便控制在工程當中的投資，把設備材料價格降到最低限度，在采購各環(huán)節(jié)當中要堅決杜絕浪費，在采購設備材料的時候相應降低成本，在采購電力工程物資設備的時候，通常都是采用集中招標采購方法。但是筆者通過對運作分析，我們不僅看到了比較好的一些方面，但是也看到了在中間物資調(diào)撥流程中，還是存在一些疏漏。比如在實施項目的過程當中，由于設備、材料的集中招標的時滯性，往往造成工程項目無法按期開工；甚至已開工項目由于設備、材料不能及時到位而造成工程進度的延誤；因為一些外部原因而使得施工計劃產(chǎn)生了變動，這樣就會造成招標材料的結(jié)余或者短缺，在進行物資調(diào)配的時候卻只能在幾個開工項目之間進行臨時調(diào)配，增加了調(diào)配結(jié)轉(zhuǎn)時間，以上這些都會造成工程項目不能按期完工因而拖延工程結(jié)算進度，甚至是停滯。

四、進一步完善工程量的清單招標

我國大力推行工程量清單招標，這樣的一種招標模式，這是在市場經(jīng)濟體制下，對建筑市場發(fā)展的必然要求。其過程就是招標人提供工程量清單，投標人在報價的時候會根據(jù)市場行情和本企業(yè)實際情況，進行自主報價，低價中標的工程造價計價模式經(jīng)過評審，它的特點就是量雖然變了，但是價格不會改變。

盡管實施清單招標，對項目招投標制度的規(guī)范化和合理化是十分有利的，但是有關(guān)清單計價的規(guī)范和法則有許多不完善的地方客觀的存在，其中涉及的清單項目跟工程實際情況相比還有一定差距，再加上清單招標模式是一中實施的初期階段，在市場準備上是不充分的，企業(yè)的內(nèi)部管理水平也還沒有達到一定高度；實行工程量清單招標，針對于許多建設方和施工企業(yè)來講，建設方和施工企業(yè)對各自應承擔的風險存在不可預見性，對于工程量清單招標的要求，很多施工企業(yè)在管理上都還沒有適應，由于很多施工企業(yè)在平時就疏于資料的積累，在內(nèi)部定額建立上根本不到位，甚至根本就沒有建立內(nèi)部定額，所以根本就不能準確的了解企業(yè)的成本。

在投標報價上根本就是變成無的放矢的狀態(tài)。因此有些投標單位為了達到先中標的目的，就在投標報價的時候報出一個很低價位，但是在施工過程中，施工單位要控制企業(yè)內(nèi)部成本，但是要確保在低報價中標的情況下實施控制成本的行為，因此施工的質(zhì)量就會大打折扣，但是如果要保證施工質(zhì)量不受到影響的話，就會發(fā)生大量的現(xiàn)場簽證費用，結(jié)算進度就會被拖延，結(jié)算質(zhì)量也受到了影響。

此外，由于很多工程項目在前期所做的準備工作不夠充分，項目才剛剛進行到初設批準階段，工程就面臨開工建設，所以在短時間內(nèi)編制出高質(zhì)量的工程量清單是非常困難的甚至是不可能的；有的甚至在施工圖紙不齊的情況下，編制的時候采用初步設計來進行，就會使得建設過程中出現(xiàn)很多的變更，在工程結(jié)算的時候大范圍的超過中標價格，甚至是超過了概算，用此辦法招標的實際意義就和實際的經(jīng)濟效益相脫離。因此筆者針對上述在輸變電工程結(jié)算管理工作中存在的主要問題，以及在管理過程中相對薄弱的環(huán)節(jié)，深究其原因，并結(jié)合實際的工作情況提出一些建議和措施：

1、加強對工程的管理，在組織協(xié)調(diào)的時候加大力度，對工程建設中存在的阻力及時進行協(xié)調(diào)和找到解決的方法?，F(xiàn)如今，關(guān)于青苗補償、占地賠償?shù)鹊纫幌盗械膯栴}，在工程前期建設中已經(jīng)成為了一種制約因素，并妨礙了工程順利的進展，使得后期結(jié)算費用無法預控，并形成了最大的制約因素。在工程建設過程中，其建設資金是十分緊缺的，在概算中按規(guī)定所陳列的賠償費用，已經(jīng)能夠用來應付賠償，因此就會出現(xiàn)施工單位因為對方要價過高而無法協(xié)商的局面，就會對電網(wǎng)建設的正常進行產(chǎn)生阻礙。針對這樣的問題，工程管理單位首先要提早的介入到問題當中，選擇一條最合理的線路路徑，并積極協(xié)助設計部門進行設計，把工程可研究性和初設概算的準確度提高，當然，也要本著節(jié)省投資、降低造價和提高效益的原則進行精打細算，對必需的費用也要進行通盤的考慮，適當?shù)牧粢恍┯嗟亍?/p>

2、有效控制工程變更和現(xiàn)場經(jīng)濟簽證

在建設工程項目的時候，不可避免的要實行工程變更和現(xiàn)場簽證，但是這個過程要嚴格的實施控制，如果沒有特殊的原因，不允許任何人員擅自更改設計。在資金管控的時候，資金撥付審批程序的時候要嚴格的執(zhí)行，嚴格遵守工程監(jiān)理的程序和原則，加強對工程各類費用的控制，對進度款支付管理流程進行規(guī)范，工程變更管理和工程結(jié)算管理流程要嚴格管理。制定工程結(jié)算和變更管理制度，在對工程設計變更、簽證嚴格管理時候要依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和制度來實行，做到層層把關(guān)，通過合同管理等措施明確劃分承發(fā)包各方義務，各項索賠費用要有據(jù)可依、有理可循。

3、強化對工程量清單招標文件和中標后合同簽訂工作的跟蹤管理

投標計價的依據(jù)就是工程量清單，也是整個項目造價控制的核心內(nèi)容。在編制工程量清單的時候，一定要符合招標文件的要求，準確完整的表述每一個子目的工作內(nèi)容和工作要求，做到不錯不漏、不留缺口的分部分，和分項目。在招投標時候產(chǎn)生的清單單價，是控制施工階段造價的一個十分重要的工具。審核管理合同的工作也是一個重要的內(nèi)容，這是工程建設主管部門針對工程量清單招標采取事情發(fā)生之后的一個重要依據(jù)。

施工單位對工程預期效益與施工條件進行選擇的一個階段就是工程中標的價格，想要完全落實工程投資和施工條件，簽定合同是至關(guān)重要的。建設主管部門在合同簽訂之前，審核認證合同的條款和結(jié)算方式，合同標明的價格跟中標的價格十分相符，這也是需要查看和審查的內(nèi)容，同上還要查看合同中的其他條款，跟招標的文件是否一致，因此才能保證工程結(jié)算的進度和質(zhì)量，合同是維護合同當事人雙方的經(jīng)濟利益的，但是需要對合同的條款進行詳細的查看和審核，才能提高合同的履約率。

結(jié)束語

總之，在電力工程建設的過程當中，結(jié)算管理工作是一個十分重要的環(huán)節(jié)，這也是財務決算編制和審計的依據(jù)。國家電網(wǎng)公司出臺了一系列的政策和法規(guī)，有針對電力工程結(jié)算的管理辦法，有基建的造價標準等等，這些政策和法規(guī)的出臺對工程結(jié)算管理工作提出了更高的要求。在社會發(fā)展的今天，對電力負荷的需求逐年的在增大，隨之也要求逐年的增加電網(wǎng)投資，建設電網(wǎng)的速度在不斷的加快，在當前基建工程造價管理工作當中，快速適應當前電網(wǎng)建設的步伐，按規(guī)定如期完成工程結(jié)算，使得固定資產(chǎn)入賬的速度加快，為企業(yè)資產(chǎn)優(yōu)良創(chuàng)造有利條件，這是一項相當重要的內(nèi)容。

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