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生產(chǎn)經(jīng)營意見和建議精選(九篇)

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生產(chǎn)經(jīng)營意見和建議

第1篇:生產(chǎn)經(jīng)營意見和建議范文

各位股東:

根據(jù)《公司法》﹑《公司章程》賦予公司監(jiān)事會(huì)的職責(zé),我受監(jiān)事會(huì)的委托,向股東大會(huì)做XX年監(jiān)事會(huì)工作報(bào)告,請(qǐng)各位股東審議。

一、監(jiān)事會(huì)會(huì)議情況:

(一)報(bào)告期內(nèi),公司監(jiān)事會(huì)共召開了五次會(huì)議:

1、XX年7月25日,監(jiān)事會(huì)召開了本年度第一次會(huì)議,討論了公司資產(chǎn)被凍結(jié)及五萬元律師咨詢費(fèi)用途的事宜。

2、XX年8月30日,監(jiān)事會(huì)召開了本年度第二次會(huì)議,討論關(guān)于建議董事會(huì)提前或按期召開本年度第二次股東會(huì),向股東通報(bào)公司資產(chǎn)被凍結(jié)和虹波苑小區(qū)成立業(yè)主委員會(huì)等問題。

3、XX年12月5日,監(jiān)事會(huì)召開了本年度第三次會(huì)議,通報(bào)討論了公司中干會(huì)議關(guān)于追加一萬二工程款之事,監(jiān)事會(huì)認(rèn)為工程款應(yīng)該按合同辦,即使是因不可抗拒的因素要追加工程款,也希望董事會(huì)按照公司章程辦理,并建議召開臨時(shí)股東會(huì)決定追加工程款問題。

4、XX年1月8日,監(jiān)事會(huì)召開了本年度第四次會(huì)議,監(jiān)事會(huì)成員質(zhì)詢和咨詢了一萬二工程的監(jiān)理劉老師,關(guān)于工程款追加和房屋保溫設(shè)計(jì)變更問題。

劉老師說房屋保溫設(shè)計(jì)變更事先沒有通過他。

5、XX年4月10日,監(jiān)事會(huì)召開了本年度第五次會(huì)議,討論通過了《XX年監(jiān)事會(huì)工作報(bào)告》,審議通過了關(guān)于向股東會(huì)會(huì)議提出《關(guān)于派監(jiān)事會(huì)代表列席經(jīng)營班子會(huì)議》的提案。

(二)、報(bào)告期內(nèi),監(jiān)事會(huì)或監(jiān)事會(huì)召集人列席了公司本年度召開的一次董事會(huì)臨時(shí)會(huì),三次董事會(huì)碰頭會(huì)。

列席或參加了中層干部或班組長以上的骨干會(huì)。

二、監(jiān)事會(huì)工作情況:

報(bào)告期內(nèi),公司監(jiān)事會(huì)仍然嚴(yán)格按照《公司法》、《公司章程》、《監(jiān)事會(huì)工作細(xì)則》和有關(guān)法律、法規(guī)及的規(guī)定,本著對(duì)公司和對(duì)股東負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé),對(duì)公司依法運(yùn)作情況、公司財(cái)務(wù)情況、投資情況等事項(xiàng)進(jìn)行了認(rèn)真監(jiān)督檢查,盡力督促公司規(guī)范運(yùn)作。

一年來,監(jiān)事會(huì)列席了公司部分董事會(huì)會(huì)議,參加了公司班組長以上的骨干會(huì),通過檢查公司財(cái)務(wù)、抽查二級(jí)部門物管公司的財(cái)務(wù),抽看了綜合科的賬本,對(duì)公司的財(cái)務(wù)著力進(jìn)行了了解,對(duì)公司董事﹑經(jīng)理執(zhí)行公司職務(wù)時(shí)是否符合公司法、公司章程及法律、法規(guī)盡力進(jìn)行了考察,對(duì)公司董事會(huì)、經(jīng)營班子執(zhí)行股東大會(huì)精神的情況進(jìn)行了檢查,對(duì)公司經(jīng)營管理中的一些重大問題認(rèn)真負(fù)責(zé)的向董事﹑經(jīng)理提出了意見和建議,對(duì)公司經(jīng)營中出現(xiàn)的疑問提出了質(zhì)詢。

根據(jù)一年的工作實(shí)踐,監(jiān)事會(huì)對(duì)報(bào)告期內(nèi)公司情況向股東大會(huì)作報(bào)告:

1、公司依法運(yùn)作情況

公司的董事﹑經(jīng)理和高級(jí)管理人員基本能遵循《公司法》﹑《公司章程》行使職權(quán);能夠按照上年度股東會(huì)上提出的工作目標(biāo)開展公司的經(jīng)營管理工作,各部門完成了董事會(huì)和經(jīng)營班子所制定的XX年度經(jīng)濟(jì)責(zé)任指標(biāo)。

但是公司董事會(huì)和經(jīng)營班子沒有認(rèn)真貫徹落實(shí)上年股東大會(huì)精神,沒有執(zhí)行上年股東會(huì)形成的關(guān)于《》、《》決議,對(duì)上年股東會(huì)上監(jiān)事會(huì)提出的關(guān)于對(duì)公司XX年的三點(diǎn)建議不予重視,沒有嚴(yán)格按照公司法、公司章程的有關(guān)規(guī)定和相關(guān)程序進(jìn)行工作和處理問題,公司董事會(huì)、經(jīng)營班子沒有從機(jī)制上、制度上、分配上下功夫,缺乏大膽管理的精神,公司董事會(huì)、經(jīng)營班子在對(duì)一些重大問題的處理和決策忽視股東的權(quán)益,從而使得公司工作成效不大,職工積極性不高,股東不滿意的狀況。

2、檢查公司財(cái)務(wù)的情況

從四川神州會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的公司XX年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告基本上反映了公司的財(cái)務(wù)狀況,報(bào)告表明:公司全年總收入3012500.82元,其中實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入1625443.80元(公司本部收入為1350951.20元,物管公司經(jīng)營收入274492.60元),營業(yè)外收入1387057.02元。

公司凈利潤為377218.58元(其中公司本部凈利潤為409039.11元,物管公司凈利潤為-31820.53元)。

公司累計(jì)利潤(公司本部累計(jì)利潤,物管公司累計(jì)利潤)。

監(jiān)事會(huì)通過檢查公司財(cái)務(wù),查看公司會(huì)計(jì)賬簿和會(huì)計(jì)憑證,認(rèn)為雖然公司報(bào)表完整,賬目清晰,但是公司財(cái)務(wù)不能完整真實(shí)反映公司的財(cái)務(wù)狀況。

其原因是公司沒有統(tǒng)收統(tǒng)支。

監(jiān)事會(huì)還對(duì)二級(jí)部門物管公司及物管公司的綜合科的財(cái)務(wù)進(jìn)行了檢查。

物管公司的財(cái)務(wù)決算報(bào)告通過了四川神州會(huì)計(jì)師事務(wù)所的審計(jì),全年物管公司收入295923.02元(其中的100000.00元是茶樓交虹開公司的審計(jì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任指標(biāo))。

物管公司的財(cái)務(wù)仍然沒有完整真實(shí)的反映出物管公司收支情況,以收抵資的財(cái)務(wù)處理受到了神州會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)人員的口頭警告。

通過對(duì)物管公司及綜合科的財(cái)務(wù)檢查,咨詢有關(guān)主管領(lǐng)導(dǎo),他都不知道綜合科有本獨(dú)立的已收抵支的帳。

監(jiān)事會(huì)認(rèn)為:物管公司的財(cái)務(wù)沒有做到統(tǒng)收統(tǒng)支,責(zé)任在公司領(lǐng)導(dǎo),廣大股東要求公司財(cái)務(wù)統(tǒng)一的問題是在上次換屆時(shí)股東會(huì)上就提出來了,上年股東會(huì)上又形成了決議,由于公司董事會(huì)和經(jīng)營班子不執(zhí)行決議,不進(jìn)行統(tǒng)一管理,使得一些部門和科室有資金進(jìn)行二級(jí)部門甚至科室的分配,因而引起各部門之間科室之間的相互攀比,相互不平衡,由于分配制度的不健全,進(jìn)而造成了公司職工之間、股東之間的不和諧。

3、報(bào)告期內(nèi),公司投資情況和處置資產(chǎn)情況

報(bào)告期內(nèi),公司對(duì)新辦的秀苑茶莊共投資了405674.25元;建設(shè)巷工程投資了265797.50元;東方明珠商鋪2間共計(jì)86.25平方米,投資金額789676.00元。

固定資產(chǎn)的投資為公司的發(fā)展打下了基礎(chǔ)。

總之,監(jiān)事會(huì)在XX年的工作中,本著對(duì)全體股東負(fù)責(zé)的原則,盡力履行監(jiān)督和檢查的職能,竭力維護(hù)公司和股東的合法權(quán)益,為公司的規(guī)范運(yùn)作和發(fā)展起到了一定的作用。

但是,由于主客觀原因,監(jiān)事會(huì)的工作不盡人意。

其主要原因:一是監(jiān)事會(huì)沒有很好完成上年股東會(huì)所提出的工作目標(biāo),監(jiān)事工作不夠大膽,監(jiān)督檢查不到位;二是由于公司的經(jīng)營和決策沒有分離,董事會(huì)與經(jīng)營班子是兩個(gè)班子一套人馬,相互不能形成制約和監(jiān)督,并且對(duì)一些重大問題沒有按照有關(guān)規(guī)定和相關(guān)程序通過會(huì)議的形式進(jìn)行決策;三是經(jīng)營班子研究討論一些重大問題時(shí),沒有監(jiān)事會(huì)代表列席有關(guān)會(huì)議,對(duì)一些問題的決策是否規(guī)范,是否正確,監(jiān)事不能很好的提出意見和建議,監(jiān)事會(huì)的工作常常處于被動(dòng)的窘境。

所以,監(jiān)事會(huì)認(rèn)為,在過去的一年里,監(jiān)事會(huì)工作不能使股東滿意,有愧于全體股東對(duì)我們監(jiān)事會(huì)誠摯的信賴。

在此,監(jiān)事會(huì)成員誠懇接受股東的批評(píng)。

三、XX年監(jiān)事會(huì)工作的打算和對(duì)公司XX年的工作建議:

當(dāng)前,我們公司面臨的困難和問題很多,我們要齊心協(xié)力,奮發(fā)努力,抓住機(jī)遇,促進(jìn)公司的穩(wěn)定發(fā)展。

監(jiān)事會(huì)將緊緊圍繞公司XX年的生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)和工作任務(wù),進(jìn)一步加大監(jiān)督的力度,認(rèn)真履行監(jiān)督檢查職能,以財(cái)務(wù)監(jiān)督為核心,強(qiáng)化資金的控制及監(jiān)管,切實(shí)維護(hù)公司及股東的合法權(quán)益。

1、繼續(xù)探索、完善監(jiān)事會(huì)的工作機(jī)制及運(yùn)行機(jī)制,促進(jìn)監(jiān)事會(huì)工作制度化、規(guī)范化。

以財(cái)務(wù)監(jiān)督為核心,建立完善大額度資金運(yùn)作的監(jiān)督管理制度,建立監(jiān)事列席公司有關(guān)會(huì)議的制度,建立對(duì)公司二級(jí)獨(dú)立法人單位委派監(jiān)事的制度,強(qiáng)化監(jiān)督管理職責(zé),確保公司資產(chǎn),集體資產(chǎn)保值增值。

2、堅(jiān)持每年兩次對(duì)公司、公司二級(jí)部門生產(chǎn)經(jīng)營和資產(chǎn)管理狀況、生產(chǎn)成本的控制及管理,財(cái)務(wù)規(guī)范化建設(shè)進(jìn)行檢查的制度。

了解掌握公司的生產(chǎn)經(jīng)營和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況,掌握公司貫徹執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和遵守公司章程、股東會(huì)決議、決定的情況,掌握公司的經(jīng)營狀況。

3、堅(jiān)持定期不定期地對(duì)公司董事、經(jīng)理及高級(jí)管理人員履職情況進(jìn)行檢查。

督促董事、經(jīng)理及高級(jí)管理人員認(rèn)真履行職責(zé),掌握企業(yè)負(fù)責(zé)人的經(jīng)營行為,并對(duì)其經(jīng)營管理的業(yè)績進(jìn)行評(píng)價(jià)。

4、加強(qiáng)對(duì)公司投資項(xiàng)目資金運(yùn)作情況的監(jiān)督檢查,保證資金的運(yùn)用效率。

5、加強(qiáng)監(jiān)事會(huì)的自身建設(shè),積極參與在建工程項(xiàng)目,辦公物資采購、租房合同談判。

監(jiān)事會(huì)成員要注重自身業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高,要加強(qiáng)會(huì)計(jì)知識(shí)、審計(jì)知識(shí)、金融業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí),提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力,切實(shí)維護(hù)股東的權(quán)益。

6、對(duì)XX年度公司工作的三點(diǎn)建議:一是建議對(duì)公司的財(cái)務(wù)進(jìn)行統(tǒng)一管理,統(tǒng)一調(diào)度,統(tǒng)一核算,全面完整的對(duì)公司各二級(jí)部門進(jìn)行成本核算,增強(qiáng)公司的財(cái)務(wù)管理,使公司財(cái)務(wù)做到真正意義上的統(tǒng)一;二是再次建議公司對(duì)重大問題的決策,特別是應(yīng)該由董事會(huì)、股東會(huì)決策的問題和事項(xiàng)實(shí)行會(huì)議決策制度,并做到公開、透明,以使決策更加科學(xué)和規(guī)范;三是建議本公司董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)成員的報(bào)酬,嚴(yán)格按《公司法》和《公司章程》的規(guī)定,由股東大會(huì)審議決定。

在新的一年里,公司監(jiān)事會(huì)成員要不斷提高工作能力,增強(qiáng)工作責(zé)任心,堅(jiān)持原則,大膽、公正辦事,履職盡責(zé)。

同時(shí),監(jiān)事會(huì)將根據(jù)《公司法》,進(jìn)一步完善法人治理結(jié)構(gòu),增強(qiáng)自律意識(shí)、誠信意識(shí),加大監(jiān)督力度,切實(shí)擔(dān)負(fù)起保護(hù)廣大股東權(quán)益的責(zé)任。

我們將盡職盡責(zé),與董事會(huì)和全體股東一起共同促進(jìn)公司的規(guī)范運(yùn)作,促使公司持續(xù)、健康發(fā)展。

監(jiān)事會(huì)工作報(bào)告【2】

各位代表、同志們:

我受公司監(jiān)事會(huì)的委托,向本次股東會(huì)作監(jiān)事會(huì)工作報(bào)告,請(qǐng)各位代表予以審議。

公司20XX年度股東會(huì)召開以來,監(jiān)事會(huì)認(rèn)真履行《公司法》和《公司章程》賦予的權(quán)利和義務(wù),在公司黨委、董事會(huì)和各位股東的大力支持、密切配合下,嚴(yán)格按照公司監(jiān)事會(huì)的工作議事規(guī)則辦事,忠實(shí)履行監(jiān)事會(huì)的各項(xiàng)工作職能,圍繞中心,服務(wù)大局,緊密結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營、改革與發(fā)展等各項(xiàng)工作的實(shí)際,集思廣益、群策群力,積極諫言獻(xiàn)策,為加快公司經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,爭創(chuàng)兩個(gè)文明建設(shè)的新成績做出了積極的努力。

現(xiàn)將監(jiān)事會(huì)一年來的工作匯報(bào)如下:

一、一年來監(jiān)事會(huì)工作的簡要回顧。

一年來,公司監(jiān)事會(huì)以20XX年度股東會(huì)精神為指導(dǎo),緊緊圍繞生產(chǎn)經(jīng)營、改革發(fā)展的穩(wěn)定大局,全面貫徹落實(shí)公司三屆三次董事會(huì)、三屆二次股東會(huì)所確定的各項(xiàng)工作部署和工作奮斗目標(biāo),在事關(guān)公司重大決策、原則、立場上,監(jiān)事會(huì)始終能夠正確認(rèn)識(shí)和分析公司面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求,站在全力維護(hù)公司改革與發(fā)展全局利益的高度,站在維護(hù)全體股東和廣大員工合法權(quán)益的立場上,以召開監(jiān)事會(huì)工作會(huì)議,深入部室、車間、班組、生產(chǎn)一線調(diào)查了解等多種形式,征集股東和員工的合理化建議和意見,以高度負(fù)責(zé)的主人翁責(zé)任感和嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng),向公司董事會(huì)及時(shí)反饋收集的各類信息及情況,并對(duì)董事會(huì)工作提出誠懇的批評(píng)意見和合理化建議

監(jiān)事會(huì)成員在參加董事會(huì)召開的會(huì)議,及其他會(huì)議時(shí),對(duì)事關(guān)公司改革發(fā)展、轉(zhuǎn)變經(jīng)營方式等各項(xiàng)重大決策,旗幟鮮明、立場堅(jiān)定,予以全力支持,全力維護(hù)公司來之不易的大好形勢(shì),積極主動(dòng)諫言獻(xiàn)策,及時(shí)提出意見和建議,為提升董事會(huì)在重大決策方面的民主化、科學(xué)化、規(guī)范化水平,做出了積極的努力。

監(jiān)事會(huì)認(rèn)真履行工作職責(zé),依照法律和工作程序?qū)ιa(chǎn)經(jīng)營等各項(xiàng)工作進(jìn)行監(jiān)督,為公司重大決策和奮斗目標(biāo)的順利實(shí)施以及貫徹落實(shí)提供了有力的保障。

監(jiān)事會(huì)成員團(tuán)結(jié)一致,密切協(xié)同配合,經(jīng)常保持信息溝通,做到收集反饋意見渠道暢通。

同時(shí),進(jìn)一步強(qiáng)化了責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí),在各自不同的生產(chǎn)崗位上,帶頭爭當(dāng)執(zhí)行公司各項(xiàng)規(guī)章制度的模范,全身心投入到大干生產(chǎn)任務(wù)的中,以身作則,率先垂范,以不斷爭創(chuàng)新的生產(chǎn)、工作成績的實(shí)際行動(dòng),有力促進(jìn)了監(jiān)事會(huì)各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。

二、大力提高參政議政的能力,深入基層,結(jié)合實(shí)際,為順利實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)的奮斗目標(biāo),爭做新貢獻(xiàn)。

20XX年度股東會(huì)召開以來,監(jiān)事會(huì)成員在忠實(shí)履行工作職責(zé)的同時(shí),不斷強(qiáng)化自身素質(zhì)鍛煉和提高,以高度的責(zé)任感和使命感,把切實(shí)維護(hù)股東和員工的合法權(quán)益作為監(jiān)事會(huì)的工作重點(diǎn)認(rèn)真做好。

監(jiān)事會(huì)監(jiān)事長通過列席董事會(huì)會(huì)議,積極主動(dòng)諫言獻(xiàn)策,千方百計(jì)為順利推動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營等各項(xiàng)工作不斷取得新成績保駕護(hù)航。

監(jiān)事會(huì)始終堅(jiān)持正確行使監(jiān)督權(quán)力,將監(jiān)督工作有機(jī)融入生產(chǎn)經(jīng)營等各項(xiàng)工作中,嚴(yán)格按照工作職責(zé)和程序,認(rèn)真辦理、協(xié)調(diào)解決股東提案,有力促進(jìn)了公司各項(xiàng)工作不斷邁出新步伐。

監(jiān)事會(huì)認(rèn)為:一年來,公司董事會(huì)解放思想、創(chuàng)新思路,發(fā)揚(yáng)民主,集思廣益,做出了一系列重大決策和各項(xiàng)奮斗目標(biāo)是完全正確的,20XX年是公司發(fā)展史上不平凡的一年,在董事長xxx的帶領(lǐng)下,董事會(huì)一班人堅(jiān)持原則,秉公辦事,采取重大事項(xiàng)民主討論,廣泛征求意見,使得20XX年公司全年工作沒有因?yàn)橹卮鬀Q策失誤,給公司及股東,員工帶來不應(yīng)有的損失,董事長xxx同志更是謹(jǐn)慎行事,勤勉做人,為公司全體員工做出了好榜樣。

董事會(huì)逐步完善、建立健全的工作制度和措施,是完全符合生產(chǎn)經(jīng)營等各項(xiàng)工作實(shí)際的。

在董事會(huì)的強(qiáng)力領(lǐng)導(dǎo)下,全體股東和廣大員工共同辛勤勞動(dòng)、團(tuán)結(jié)拼搏,取得了生產(chǎn)經(jīng)營、改革與發(fā)展的應(yīng)有業(yè)績,全體xxx倍感欣慰。

監(jiān)事會(huì)在以后的工作中將不遺余力、全力以赴、全方位支持董事會(huì)的工作。

監(jiān)事會(huì)按照工作職能,積極參與對(duì)公司財(cái)務(wù)運(yùn)營工作的監(jiān)督審查。

監(jiān)事會(huì)認(rèn)為:公司財(cái)務(wù)工作嚴(yán)格依法辦事、制度健全、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、程序規(guī)范,客觀、公正、真實(shí)的反映了公司的財(cái)務(wù)狀況和生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)績。

監(jiān)事會(huì)認(rèn)為:在董事會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,各位董事、經(jīng)理層組成人員能夠以公司大局利益為重,恪盡職守、認(rèn)真負(fù)責(zé),使公司生產(chǎn)經(jīng)營工作取得了一定成績,兩個(gè)文明建設(shè)工作有了新的進(jìn)步,為公司20XX年經(jīng)濟(jì)工作實(shí)現(xiàn)新的更大發(fā)展提供了有利的發(fā)展空間

各位股東,一年來,公司監(jiān)事會(huì)嚴(yán)格履行《公司法》賦予的權(quán)利和義務(wù),做到切實(shí)維護(hù)股東權(quán)益,全力推動(dòng)公司改革與發(fā)展不斷向前邁進(jìn),忠實(shí)履行工作職責(zé),做了一些有益的工作,但距公司確定的各項(xiàng)奮斗目標(biāo)和工作要求、全體股東和廣大員工的期望還有很大差距,思想上對(duì)監(jiān)事會(huì)工作重視程度不夠,履職盡責(zé)方面做的很不到位,工作經(jīng)歷,經(jīng)驗(yàn)都有待提高。

我們將在今后的工作中,認(rèn)真貫徹落實(shí)好董事會(huì)的各項(xiàng)工作部署,不斷加強(qiáng)監(jiān)事會(huì)的自身建設(shè)和監(jiān)事會(huì)成員綜合素質(zhì)的提高,解放思想、創(chuàng)新工作思路、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),加大監(jiān)督檢查工作力度,認(rèn)真負(fù)責(zé),扎實(shí)有效的做好監(jiān)事會(huì)的各項(xiàng)工作,為實(shí)現(xiàn)公司經(jīng)濟(jì)新的更大發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn);為公司順利轉(zhuǎn)型及三步走戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)保駕護(hù)航。

三、監(jiān)事會(huì)20XX年的主要工作思路。

1.緊緊圍繞公司20XX年度股東會(huì)確定的各項(xiàng)工作奮斗目標(biāo)和工作任務(wù),圍繞中心,服務(wù)大局,解放思想,堅(jiān)定信心,積極主動(dòng)、認(rèn)真負(fù)責(zé)做好各項(xiàng)工作。

要不斷提高工作質(zhì)量,積極發(fā)揮主觀能動(dòng)性,主動(dòng)諫言獻(xiàn)策,為順利實(shí)現(xiàn)公司20XX年轉(zhuǎn)型升級(jí)和各項(xiàng)奮斗目標(biāo),努力營造奮發(fā)有為、開拓創(chuàng)新的濃厚發(fā)展氛圍。

2.嚴(yán)格依照《公司法》和《公司章程》依法照章辦事。

為進(jìn)一步規(guī)范公司的各項(xiàng)規(guī)章制度,提出意見和建議,要通過列席董事會(huì)會(huì)議,定期召開監(jiān)事會(huì)會(huì)議等有效途徑,就全體股東、廣大員工普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,進(jìn)行認(rèn)真的調(diào)查研究,及時(shí)向董事會(huì)提出意見和合理化建議。

對(duì)公司的重大決策、生產(chǎn)經(jīng)營管理、財(cái)務(wù)管理等方面的工作,充分發(fā)揮好監(jiān)事會(huì)的監(jiān)督、保證職能和作用,促進(jìn)公司決策程序的科學(xué)化、民主化、規(guī)范化,推動(dòng)公司經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

3.積極主動(dòng)協(xié)助、配合董事會(huì)做好股東提案、督辦工作,切實(shí)維護(hù)好全體股東和廣大員工的合法權(quán)益。

4.堅(jiān)持定期檢查財(cái)務(wù)工作,認(rèn)真聽取生產(chǎn)經(jīng)營,企業(yè)管理等各項(xiàng)工作的匯報(bào),及時(shí)提出整改意見和合理化建議,推動(dòng)各項(xiàng)工作健康、有序、高效的運(yùn)行。

5.大力加強(qiáng)監(jiān)事會(huì)的思想、組織、作風(fēng)建設(shè),努力提高監(jiān)事會(huì)的履職能力、監(jiān)督、議政工作水平,促進(jìn)監(jiān)事會(huì)工作創(chuàng)新能力的提高,增強(qiáng)監(jiān)督檢查的效果,認(rèn)真履行好監(jiān)事會(huì)的工作職能,為促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營、加快改革與發(fā)展步伐起到保駕護(hù)航作用。

監(jiān)事會(huì)誠懇希望全體股東、廣大員工對(duì)監(jiān)事會(huì)的工作提出寶貴意見。

第2篇:生產(chǎn)經(jīng)營意見和建議范文

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,按照省、市的部署和要求,緊緊圍繞“創(chuàng)業(yè)富民,創(chuàng)新強(qiáng)市”戰(zhàn)略的實(shí)施,牢固樹立“強(qiáng)工興市”發(fā)展理念,優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境為重點(diǎn)工作目標(biāo),動(dòng)員各科室和機(jī)關(guān)干部,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),履行工作職能,主動(dòng)深入企業(yè)開展服務(wù)工作,從企業(yè)最關(guān)心、最突出、最迫切的問題入手,急企業(yè)之所急,幫企業(yè)之所需,解企業(yè)之所難,竭力幫助企業(yè)解決在發(fā)展中的困難與問題,努力為企業(yè)營造一個(gè)健康穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境、促進(jìn)我市醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)又快又好的發(fā)展。

二、主要內(nèi)容

本次活動(dòng)以各科室為主體,根據(jù)企業(yè)的不同性質(zhì),采取分類幫扶指導(dǎo),努力幫助企業(yè)解決當(dāng)前在搬遷改造、技改投入、科技創(chuàng)新、市場拓展等方面存在的問題和困難,重點(diǎn)做好以下服務(wù)工作:

1、全面走訪企業(yè),調(diào)查摸底,征求意見。對(duì)所管轄企業(yè)普遍開展走訪活動(dòng),了解我市藥品企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,征求企業(yè)對(duì)我局的意見和建議,檢查有關(guān)加快發(fā)展優(yōu)惠政策落實(shí)情況,對(duì)調(diào)查摸底情況進(jìn)行梳理歸類。對(duì)已出臺(tái)政策未落實(shí)的要明確責(zé)任,盡快落實(shí);對(duì)企業(yè)的意見和建議,根據(jù)不同內(nèi)容,督促有關(guān)科室研究解決,對(duì)能解決的要盡快落實(shí),對(duì)一時(shí)難以解決的,要及時(shí)與企業(yè)溝通說明情況,并拿出具體辦法,盡早解決。

2、引導(dǎo)企業(yè)開展自主創(chuàng)新,不斷增強(qiáng)市場競爭力。局機(jī)關(guān)干部要深入企業(yè),發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),圍繞為企業(yè)服務(wù)的主題,針對(duì)企業(yè)在發(fā)展經(jīng)營中的困難和問題,提出建議和意見。幫助企業(yè)樹立信心、解難題、想辦法。同時(shí),引導(dǎo)企業(yè)樹立品牌意識(shí),加快技術(shù)創(chuàng)新步伐,努力開發(fā)新產(chǎn)品,提高產(chǎn)品的市場占有率,促進(jìn)企業(yè)增強(qiáng)競爭力。

3、加強(qiáng)宣傳教育,促使企業(yè)為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展多作貢獻(xiàn)。通過集中培訓(xùn)和單方面深入企業(yè)宣講等方式,加強(qiáng)對(duì)有關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)教育,提高企業(yè)法律意識(shí),質(zhì)量意識(shí),第一責(zé)任人意識(shí),引導(dǎo)企業(yè)推進(jìn)誠信體系建設(shè),規(guī)范企業(yè)行為,促進(jìn)企業(yè)為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。

三、實(shí)施步驟

第一階段:動(dòng)員發(fā)動(dòng)和調(diào)研階段(8月底至9月底)

對(duì)“服務(wù)企業(yè)百日活動(dòng)”進(jìn)行部署,明確指導(dǎo)思想,工作目標(biāo)和工作要求,局機(jī)關(guān)干部深入企業(yè)調(diào)查研究,傾聽企業(yè)意見和建議,了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中困難和需政府幫助協(xié)調(diào)解決的問題,解決如何為企業(yè)服務(wù)、服務(wù)什么的問題。

第二階段:服務(wù)和解決問題階段(9月至11月中上旬)

緊緊圍繞當(dāng)前企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和轉(zhuǎn)型發(fā)展中存在的突出問題,結(jié)合本地、本部門實(shí)際,把做好企業(yè)治亂減負(fù)工作與正在開展的“三服務(wù)一滿意”主題活動(dòng)結(jié)合起來,與深化拓展“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績”實(shí)踐活動(dòng)結(jié)合起來,創(chuàng)新服務(wù)方式,提升服務(wù)水平,提高辦事效率,主動(dòng)為企業(yè)送思路、送政策、送科技、送智力,積極幫助企業(yè)解決一些實(shí)際問題。為企業(yè)排憂解難,出實(shí)招、解實(shí)難、求實(shí)效,用最直接、最有效的方式助推企業(yè)發(fā)展。

第三階段:總結(jié)提高階段(11月下旬)

對(duì)開展“服務(wù)企業(yè)百日活動(dòng)”情況進(jìn)行梳理,突出活動(dòng)的特色和成效,既要總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)和做法,又要查擺存在的突出問題,提出建設(shè)性的意見和建議,并探索服務(wù)企業(yè)、優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境的長效機(jī)制,

四、工作要求

(一)統(tǒng)一思想,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度,牢固樹立心系企業(yè)、服務(wù)企業(yè)的公仆意識(shí),進(jìn)一步提高開展“服務(wù)企業(yè)百日活動(dòng)”重要性和必要性的認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)為企業(yè)服務(wù)的緊迫感和責(zé)任感。局黨組書記、局長任領(lǐng)導(dǎo)小組組長,局黨組成員、副局長等任副組長,領(lǐng)導(dǎo)小組成員為各科室負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在綜合辦公室,負(fù)責(zé)“百日服務(wù)企業(yè)活動(dòng)”的日常組織協(xié)調(diào)工作,加強(qiáng)工作交流,落實(shí)工作責(zé)任,形成服務(wù)合力。

第3篇:生產(chǎn)經(jīng)營意見和建議范文

21.傷亡事故調(diào)查結(jié)束后,如何進(jìn)行責(zé)任分析?為什么要進(jìn)行責(zé)任分析?

答:傷亡事故調(diào)查結(jié)束后進(jìn)行責(zé)任分析時(shí),要依據(jù)事故調(diào)查所確認(rèn)的事實(shí),通過對(duì)直接原因和間接原因的分析,確定事故的直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,而原在直接責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者中根據(jù)其在事故發(fā)生過程中的作用,確定主要責(zé)任者。

進(jìn)行責(zé)任分析的目的是分清事故發(fā)生過程中所有責(zé)任者應(yīng)負(fù)的責(zé)任,進(jìn)行責(zé)任分析才能正確提出,對(duì)責(zé)任者的處理意見。

22.政府有關(guān)部門的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)是什么?

〈安全生產(chǎn)法〉第五十四條

23.在生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)方面,〈安全生產(chǎn)法〉有哪些具體規(guī)定?見〈安全生產(chǎn)法〉第十九條

24.生產(chǎn)經(jīng)營單位在安全生產(chǎn)保障方面應(yīng)遵守哪些規(guī)定?

1)生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備本法和有關(guān)法律法規(guī)行政法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件;

2)應(yīng)當(dāng)具備安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入;

3)應(yīng)當(dāng)設(shè)置符合國家安全要求的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或人員;

4)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須具與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員,特種作業(yè)人員,對(duì)采用新材料,新工藝,新技術(shù),新設(shè)備的使用人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育,特種作業(yè)人員必須持特種作業(yè)操作證上崗;

5)必須嚴(yán)格遵守新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目工程“三同時(shí)”規(guī)定;

6)應(yīng)當(dāng)在較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施,設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志;

7)安全設(shè)備的設(shè)計(jì),制造,安裝,使用,檢測(cè),維修,改造和報(bào)廢,應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),必須對(duì)安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性的維護(hù),保養(yǎng),并定期檢測(cè),保證正常運(yùn)行;特種設(shè)備,以及危險(xiǎn)物品的容器,運(yùn)輸工具,必須按照國家有關(guān)規(guī)定,由專業(yè)生產(chǎn)單位生產(chǎn)并經(jīng)取得專業(yè)資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu),檢測(cè)檢驗(yàn)合格,取得安全使用證或者安全標(biāo)志,方可投入使用;

8)生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)品或者處置廢棄危險(xiǎn)物品,必須執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),建立專門的安全管理制度,采取可靠的安全措施,接受有關(guān)主管部門實(shí)施的監(jiān)督管理;

9)對(duì)重大危險(xiǎn)源應(yīng)當(dāng)?shù)怯洠n,進(jìn)行定期檢測(cè),評(píng)估,監(jiān)控,并制定應(yīng)急預(yù)案;

10)生產(chǎn)經(jīng)營儲(chǔ)存使用危險(xiǎn)物品的車間,商店,倉庫不得與員工宿舍在同一座建筑物內(nèi),并應(yīng)當(dāng)與員工宿舍保持安全距離,生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍應(yīng)當(dāng)設(shè)有符合緊急疏散要求,標(biāo)志明顯保護(hù)暢通的出口。

11)進(jìn)行爆破吊裝等危險(xiǎn)作業(yè),應(yīng)當(dāng)安排專門人員進(jìn)行現(xiàn)場安全管理;

12)應(yīng)當(dāng)教育從業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程,為他們提供符合國家要求的勞動(dòng)防護(hù)用品并督促,教育從業(yè)人員正確使用佩帶;

13)兩個(gè)單位在同一區(qū)域內(nèi)進(jìn)行交叉經(jīng)營,作業(yè)活動(dòng),可能危及對(duì)方生產(chǎn)安全的應(yīng)當(dāng)簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全管理監(jiān)督,并指定專職安全管理人員管理;

14)不得將生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目場所設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位和個(gè)人;

15)發(fā)生生產(chǎn)重大事故時(shí),單位的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即組織搶救;

16)必須依法參加工傷社會(huì)保險(xiǎn)。

25.生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人在安全生產(chǎn)管理方面的職責(zé)及其法律責(zé)任是什么?見〈安全生產(chǎn)法〉第十七條、八十一條

安全生產(chǎn)管理職責(zé):①建立健全本單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制;②組織制定本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;③保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施;④督促檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患;⑤組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;⑥及時(shí),如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。

法律責(zé)任:生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn),停業(yè)整頓;生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人有前未違法行為,導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)事故,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處分的給與撤職處分或者處二萬元以上二十萬元以下的罰款。生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要責(zé)任人依照前款規(guī)定受刑事處罰或者撤職處分的,自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起,五年之內(nèi)不得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人。

26.從業(yè)人員在安全生產(chǎn)方面有哪些權(quán)利和義務(wù)?應(yīng)承擔(dān)哪些法律責(zé)任?

權(quán)利:(1)有關(guān)安全生產(chǎn)的知情權(quán)。包括獲得安全生產(chǎn)教育和技能培訓(xùn)的權(quán)利,被如實(shí)告知作業(yè)場和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施及事故應(yīng)急措施的權(quán)利。

(2)有獲得符合國家標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品的權(quán)利。

(3)有對(duì)安全生產(chǎn)問題提出批評(píng)、建議的權(quán)利。從業(yè)人員有權(quán)對(duì)單位安全生產(chǎn)管理工作存在的問題提出建議、批評(píng)、檢舉、控告,生產(chǎn)單位不得因此做出對(duì)從業(yè)人員不利的處分。

(4)有對(duì)違章指揮的拒絕權(quán)。從業(yè)人員對(duì)管理者做出的可能危及安全的違章指揮,有權(quán)拒絕執(zhí)行,并不得因此受到對(duì)自己不利的處分。

(5)有采取緊急避險(xiǎn)措施的權(quán)利,從業(yè)人中發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時(shí),有權(quán)停止作業(yè)或者在采取緊急措施后撤離作業(yè)場所,并不得因此受得對(duì)自己不利的處分。

(6)在發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,有獲得及時(shí)搶救和醫(yī)療救治并獲得工傷保險(xiǎn)賠付的權(quán)利等。

義務(wù):(1)在作業(yè)過程中必須遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作過程,服從管理、不得違章作業(yè);

(2)接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),掌握本職工作所需要的安全生產(chǎn)知識(shí);

(3)發(fā)現(xiàn)事故隱患應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本單位安全生產(chǎn)管理人員或主要負(fù)責(zé)人報(bào)告;

(4)正確使用和佩載勞動(dòng)防護(hù)用品。

法律責(zé)任

①見〈安全生產(chǎn)法〉第九十條

②〈刑法〉第134條工廠、礦山、林場、建筑企業(yè)或者其他企業(yè)、事業(yè)單位的職工,由于不服管理、違反規(guī)章制度,或者強(qiáng)令工人違章冒險(xiǎn)作業(yè),因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的,處3年以下有期徒或拘役;情節(jié)特別惡劣的,處3年以上7年以下有期徒刑。

27.安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)在安全生產(chǎn)方面應(yīng)遵守哪些規(guī)定?還應(yīng)承擔(dān)什么法律責(zé)任?見〈安全生產(chǎn)法〉第六十二條、第七十九條

28.注冊(cè)安全主任(工程師)的工作職責(zé)是什么?

答:注冊(cè)安全主任(工程師)在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中,必須嚴(yán)格遵守法律、法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)定,堅(jiān)持原則,恪守職業(yè)道德。

注冊(cè)安全主任(工程師)應(yīng)當(dāng)享有以下權(quán)利:

(1)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理、安全監(jiān)督檢查、安全技術(shù)研究和安全檢測(cè)檢驗(yàn)、建設(shè)項(xiàng)目的安全評(píng)估、危害辨識(shí)或危險(xiǎn)評(píng)價(jià)等工作存在的問題提出意見和建議。

(2)審核所在單位上報(bào)的有關(guān)安全生產(chǎn)的報(bào)告。

(3)發(fā)現(xiàn)有危及人身安全的有關(guān)安全生產(chǎn)的報(bào)告。

(4)參加建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的審查和竣工驗(yàn)收工作,并簽署意見。

(5)參與重大危險(xiǎn)源檢查、評(píng)估、監(jiān)控,制定事故應(yīng)急預(yù)案和登記建檔工作。

(6)參與編制安全規(guī)則、規(guī)定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。

(7)法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。

注冊(cè)安全主任(工程師)應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):

(8)遵守國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。

(9)遵守職業(yè)道德、客觀、公正執(zhí)業(yè),不弄虛作假,并承擔(dān)在相應(yīng)報(bào)告上簽署意見的法律責(zé)任。

(10)維護(hù)國家、公眾的利益和受聘單位的合法權(quán)益。

第4篇:生產(chǎn)經(jīng)營意見和建議范文

一、*市行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中發(fā)生的造成人員傷亡或者一定數(shù)量直接經(jīng)濟(jì)損失以及其他社會(huì)影響惡劣的生產(chǎn)安全事故的報(bào)告和調(diào)查處理,適用*規(guī)定。

環(huán)境污染事故、核設(shè)施事故、國防科研生產(chǎn)事故的報(bào)告和調(diào)查處理,不適用*規(guī)定。

火災(zāi)、道路交通、鐵路交通、水上交通、民用航空、特種設(shè)備等事故的報(bào)告和調(diào)查處理,有關(guān)法律、法規(guī)或者國務(wù)院另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。

二、事故傷害程度的分類、事故傷害損失工作日和事故造成的直接經(jīng)濟(jì)損失的統(tǒng)計(jì),按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

事故等級(jí)(特別重大事故、重大事故、較大事故、一般事故)按照《條例》有關(guān)規(guī)定劃分。

其他社會(huì)影響惡劣的事故是指:

(一)涉險(xiǎn)10人以上(含10人),或者造成3人以上(含3人)被困或下落不明的事故;

(二)緊急疏散人員500人以上(含500人),或者住院觀察治療20人以上(含20人)的事故;

(三)建筑施工大面積坍塌、建筑塔吊倒塌等,對(duì)從業(yè)人員、居民安全造成嚴(yán)重影響的事故;

(四)其他社會(huì)影響重大的事故。

三、事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員、事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)在《條例》規(guī)定時(shí)限內(nèi),向事故發(fā)生地的區(qū)縣安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門報(bào)告。

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)按照《條例》規(guī)定,逐級(jí)上報(bào)事故情況。其中,造成3人以上(含3人)重傷的一般事故,區(qū)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)在接到事故報(bào)告2小時(shí)內(nèi),向市有關(guān)部門分別報(bào)告;造成1~2人重傷的一般事故,區(qū)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)每月上報(bào)。

負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)將事故情況及時(shí)通報(bào)同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

四、市、區(qū)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)建立事故報(bào)告值班制度,并向社會(huì)公布值班電話,受理事故報(bào)告和舉報(bào)。其中,各區(qū)縣可以將事故報(bào)告值班制度納入?yún)^(qū)縣政府總值班制度。

五、重大事故、較大事故,由市政府授權(quán)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查,事故調(diào)查組組長由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門直接監(jiān)察安全生產(chǎn)工作的單位發(fā)生的一般事故,由市政府授權(quán)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查,事故調(diào)查組組長由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門派員擔(dān)任。

其他一般事故的調(diào)查處理,由事故發(fā)生地的區(qū)縣政府負(fù)責(zé)。事故發(fā)生地的區(qū)縣政府可以授權(quán)或者委托區(qū)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查,事故調(diào)查組組長由區(qū)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門有關(guān)負(fù)責(zé)人擔(dān)任;也可以按照分工授權(quán)或者委托其他有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查,事故調(diào)查組組長由其他有關(guān)部門有關(guān)負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

未造成人員傷亡且直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以下的一般事故,可以委托事故發(fā)生單位組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。

必要時(shí),市、區(qū)縣政府可以直接組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查,并指定事故調(diào)查組組長。

六、一般情況下,有關(guān)部門按照下列分工組織調(diào)查:

(一)建設(shè)工程事故造成人員傷亡的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織調(diào)查;未造成人員傷亡的,由建設(shè)主管部門組織調(diào)查。

(二)電力生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生的從業(yè)人員傷亡事故,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織調(diào)查;其他電力生產(chǎn)安全事故,由電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)組織調(diào)查。

(三)燃?xì)馍a(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生的從業(yè)人員傷亡事故,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織調(diào)查;未造成從業(yè)人員傷亡的事故,由燃?xì)庵鞴懿块T組織調(diào)查。

(四)道路管線施工單位發(fā)生管線外損事故,造成從業(yè)人員傷亡的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織調(diào)查;未造成從業(yè)人員傷亡的,由市政主管部門組織調(diào)查。

(五)軌道交通線路運(yùn)營單位在固定場所發(fā)生的從業(yè)人員傷亡事故,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織調(diào)查;軌道交通事故和其他未造成從業(yè)人員傷亡的事故,由城市交通管理部門組織調(diào)查。

(六)社會(huì)機(jī)動(dòng)車輛在生產(chǎn)經(jīng)營單位區(qū)域內(nèi)道路行駛過程中發(fā)生的機(jī)動(dòng)車交通事故,由公安交通管理部門組織調(diào)查。

(七)農(nóng)業(yè)機(jī)械使用過程中發(fā)生的事故,由農(nóng)業(yè)主管部門組織調(diào)查。

(八)氣球施放過程中發(fā)生的從業(yè)人員傷亡事故,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織調(diào)查。

(九)鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營單位在固定場所發(fā)生的從業(yè)人員傷亡事故,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織調(diào)查。

(十)從事機(jī)場管理、服務(wù)、維護(hù)、倉儲(chǔ)等非航空運(yùn)行的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中發(fā)生的從業(yè)人員傷亡事故,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會(huì)同民航管理部門組織調(diào)查。

七、事故調(diào)查組一般由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)以及工會(huì)派人組成,并邀請(qǐng)檢察院派人參加。

八、事故調(diào)查組組長履行下列職責(zé):

(一)組織領(lǐng)導(dǎo)事故調(diào)查,確定事故調(diào)查組各小組的職責(zé)或者事故調(diào)查組成員的具體工作。

(二)主持事故調(diào)查會(huì)議,協(xié)調(diào)事故調(diào)查工作中的重大問題,對(duì)事故調(diào)查中的分歧意見作出決策等。

九、事故調(diào)查組的組成單位及其派出人員分別履行下列職責(zé):(一)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及其派出人員:勘查事故現(xiàn)場,調(diào)查詢問有關(guān)人員,收集事故有關(guān)資料,對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人員提出處理建議,提出事故隱患整改措施,落實(shí)批復(fù)意見。

(二)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門及其派出人員:勘查事故現(xiàn)場,參加事故調(diào)查分析,參與調(diào)查詢問有關(guān)人員,參與收集事故有關(guān)資料,對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人員提出處理建議,提出事故隱患整改措施,落實(shí)批復(fù)意見。

(三)監(jiān)察機(jī)關(guān)及其派出人員:參加事故調(diào)查分析,對(duì)責(zé)任事故中涉嫌違紀(jì)的監(jiān)察對(duì)象依法追究行政紀(jì)律責(zé)任,對(duì)違反規(guī)定故意拖延或者拒絕落實(shí)批復(fù)的有關(guān)責(zé)任人員依法給予行政處分,督促落實(shí)批復(fù)意見。

(四)公安機(jī)關(guān)及其派出人員:維持事故現(xiàn)場治安秩序,勘查事故現(xiàn)場,調(diào)查詢問有關(guān)人員,確定死亡原因,對(duì)涉嫌犯罪的責(zé)任人立案偵查和采取強(qiáng)制措施,落實(shí)批復(fù)意見。

(五)工會(huì)及其派出人員:參加事故調(diào)查分析,參與調(diào)查詢問有關(guān)人員,參與收集事故有關(guān)資料,維護(hù)從業(yè)人員合法權(quán)益,對(duì)事故責(zé)任人員提出處理建議,提出事故隱患整改措施,監(jiān)督事故責(zé)任單位落實(shí)防范整改措施。

十、由區(qū)縣政府負(fù)責(zé)調(diào)查的一般事故,事故發(fā)生地與事故發(fā)生單位不在同一區(qū)縣的,由事故發(fā)生地的區(qū)縣組成事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查,并將事故調(diào)查處理結(jié)果通報(bào)事故發(fā)生單位注冊(cè)地的區(qū)縣。

重大事故、較大事故發(fā)生后,事故發(fā)生地的區(qū)縣政府應(yīng)當(dāng)派員協(xié)助事故調(diào)查。

十一、在事故調(diào)查過程中,經(jīng)事故調(diào)查組認(rèn)定不屬于生產(chǎn)安全事故的,由事故調(diào)查組組長單位提出,經(jīng)負(fù)責(zé)事故調(diào)查的同級(jí)政府批準(zhǔn),另行指派相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查,事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)做好有關(guān)移交工作。

十二、有關(guān)部門需要依法對(duì)事故發(fā)生單位相關(guān)人員和財(cái)產(chǎn)采取強(qiáng)制措施的,應(yīng)當(dāng)通報(bào)事故調(diào)查組。

十三、由區(qū)縣政府負(fù)責(zé)調(diào)查的一般事故,因人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失變化導(dǎo)致超出調(diào)查處理權(quán)限時(shí),應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)市政府或者授權(quán)的市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門進(jìn)行調(diào)查處理。

十四、事故調(diào)查報(bào)告由事故調(diào)查組組長單位負(fù)責(zé)撰寫,一般包括報(bào)告標(biāo)題、報(bào)告正文、附件3個(gè)部分。

(一)報(bào)告標(biāo)題:事故單位名稱、事故發(fā)生時(shí)間、事故類別、事故等級(jí)。

(二)報(bào)告正文:事故單位概況、事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況、事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失、現(xiàn)場踏勘及技術(shù)鑒定情況、事故原因及性質(zhì)、責(zé)任分析及處理建議、防范和整改措施建議、調(diào)查組成員簽字名單。

十五、事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)在事故調(diào)查報(bào)告上簽字,特殊情況下由他人代簽的,應(yīng)當(dāng)注明*人同意。事故調(diào)查組成員對(duì)事故調(diào)查處理有不同意見的,應(yīng)當(dāng)在簽名時(shí)作出書面說明。

十六、事故調(diào)查報(bào)告由事故調(diào)查組組長單位報(bào)送負(fù)責(zé)事故調(diào)查的同級(jí)政府批復(fù)。市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門直接監(jiān)察安全生產(chǎn)工作的單位發(fā)生的一般事故,市政府授權(quán)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門批復(fù)事故調(diào)查報(bào)告。

十七、有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故調(diào)查報(bào)告批復(fù)制作相關(guān)法律文書,對(duì)有關(guān)單位和人員作出處理,并督促事故發(fā)生單位落實(shí)整改。

事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)抓緊整改并將有關(guān)情況報(bào)送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和相關(guān)部門。對(duì)未落實(shí)事故處理意見、整改措施的事故發(fā)生單位,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)責(zé)其改正,對(duì)拒不改正的,應(yīng)依法處理。

十八、事故調(diào)查處理情況由負(fù)責(zé)事故調(diào)查的同級(jí)政府或者其授權(quán)的部門統(tǒng)一向社會(huì)公布,依法應(yīng)當(dāng)保密的除外。

第5篇:生產(chǎn)經(jīng)營意見和建議范文

關(guān)鍵詞:現(xiàn)代農(nóng)機(jī)合作社;現(xiàn)狀;問題;建議

一、黑龍江省農(nóng)機(jī)合作社現(xiàn)狀與存在著的問題

在農(nóng)民專業(yè)合作社快速發(fā)展的同時(shí),其管理質(zhì)量與經(jīng)營效益方面也存在著一些問題。

1.規(guī)?;?、集約化生產(chǎn)經(jīng)營程度不高

據(jù)黑龍江省政協(xié)、哈爾濱市政府對(duì)現(xiàn)代農(nóng)機(jī)合作社生產(chǎn)經(jīng)管情況的調(diào)查,大部分的現(xiàn)代農(nóng)機(jī)合作社還處于代種、代耕的狀態(tài),自主擁有土地進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的不多,主要是提供農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù),還沒有成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的主體;經(jīng)營效益不高,哈爾濱市調(diào)查結(jié)合顯示2012年哈爾濱市的98個(gè)現(xiàn)代農(nóng)機(jī)合作社盈利有限,80%的農(nóng)機(jī)合作社純盈利在50萬以下;經(jīng)營規(guī)模還需要提高,據(jù)統(tǒng)計(jì)我省現(xiàn)代農(nóng)機(jī)合作社平均經(jīng)營土地面積約為1.2萬畝,離我省規(guī)模生產(chǎn)目標(biāo)5萬畝還有較大的差距。

2.農(nóng)機(jī)合作社社屬企業(yè)發(fā)展滯后

現(xiàn)在的農(nóng)機(jī)合作社主要經(jīng)營業(yè)務(wù)是糧食的生產(chǎn)和銷售,還沒有普遍開展以糧食為原料的深加工,通過延長產(chǎn)業(yè)鏈,增加農(nóng)產(chǎn)品的附加值來獲取更大利益。

3.農(nóng)機(jī)合作社資金匱乏

我省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一年為一季,基本上春天一次性投入,秋季通過賣糧變現(xiàn)為資金的流動(dòng)模式,生產(chǎn)資金需求量大、周期長,目前種一萬畝地需要的成本為600-800萬元,種5萬畝地需要3000多萬元?,F(xiàn)在農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社剛剛起步,合作社資金積累不多,并缺少融資渠道,生產(chǎn)資金是限制現(xiàn)代農(nóng)機(jī)合作社擴(kuò)大發(fā)展的主要因素。

4.農(nóng)民合作社管理不夠科學(xué)與規(guī)范

部分現(xiàn)代農(nóng)機(jī)合作社產(chǎn)權(quán)不夠明晰,財(cái)務(wù)賬目混亂,入社農(nóng)民對(duì)合作社的重大事項(xiàng)、利益分配沒有充分的表達(dá)權(quán),民主管理的機(jī)制不夠健全。

二、加強(qiáng)黑龍江省農(nóng)民專業(yè)合作建設(shè)社的建議

現(xiàn)代農(nóng)機(jī)合作社的發(fā)展就是要以農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化、科技化水平,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收,降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,減輕勞動(dòng)強(qiáng)度,釋放農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)力,為社會(huì)發(fā)展提供安全、優(yōu)質(zhì)、足量的農(nóng)產(chǎn)品,確保國家的糧食安全與穩(wěn)定。

1.擴(kuò)大農(nóng)民合作社的規(guī)模,提高生產(chǎn)的規(guī)模效應(yīng)

只有經(jīng)營規(guī)模才能發(fā)揮出大農(nóng)機(jī)的效能,推進(jìn)土地規(guī)模經(jīng)營在外部上要采取教育示范、政策吸引、鎮(zhèn)村推動(dòng)等方式調(diào)動(dòng)農(nóng)民帶土地入社,要借助土地流轉(zhuǎn)工作的契機(jī),通過利益驅(qū)動(dòng)使農(nóng)民將土地向農(nóng)機(jī)合作社流轉(zhuǎn)。各級(jí)政府要通過對(duì)入社的農(nóng)民在農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)貸款、農(nóng)機(jī)購機(jī)補(bǔ)貼等給予優(yōu)惠,對(duì)入社土地增加補(bǔ)貼,以政策吸引農(nóng)民帶地入社。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中心村要發(fā)展好鎮(zhèn)村二、三產(chǎn)業(yè),吸引農(nóng)民在土地入社后能在二、三產(chǎn)業(yè)上就業(yè),保證農(nóng)民在土地入社后有事干,不干閑,并能通過離土打工增加收入。在現(xiàn)代農(nóng)機(jī)合作社內(nèi)部上要加強(qiáng)經(jīng)營管理,以農(nóng)業(yè)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、優(yōu)良品種與產(chǎn)銷對(duì)接等提高經(jīng)營效益,用實(shí)實(shí)在在的收益吸引農(nóng)民加入農(nóng)機(jī)合作社;加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)機(jī)合作社的民主管理,讓入社農(nóng)民對(duì)現(xiàn)代農(nóng)機(jī)合作社的經(jīng)營項(xiàng)目、盈余分配、資產(chǎn)處置、管理人員權(quán)益監(jiān)督等方面有廣泛的民利,使入社農(nóng)民說得算,以良好的民主風(fēng)氣吸引農(nóng)民入社。

2.拓寬農(nóng)民合作社的融資渠道,增強(qiáng)再生產(chǎn)的能力

省里要出臺(tái)現(xiàn)代農(nóng)機(jī)合作社生產(chǎn)經(jīng)營貸款優(yōu)惠政策,給予現(xiàn)代農(nóng)機(jī)合作社于資金支持,鼓勵(lì)現(xiàn)代農(nóng)機(jī)合作社開展規(guī)模經(jīng)營。要鼓勵(lì)現(xiàn)代農(nóng)機(jī)合作社與農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、營銷公司合作,鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)企業(yè)、營銷公司對(duì)農(nóng)產(chǎn)品訂單預(yù)付資金來彌補(bǔ)現(xiàn)代農(nóng)機(jī)合作社生產(chǎn)資金的不足。也可試行企業(yè)、投資公司與現(xiàn)代農(nóng)機(jī)合作社成立股份合作企業(yè),融入社會(huì)資金開展規(guī)模經(jīng)營。

3.加強(qiáng)農(nóng)民合作社社屬企業(yè)的建設(shè),延伸價(jià)值鏈

通過發(fā)展以農(nóng)產(chǎn)品為原料的工業(yè)企業(yè)延長農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值鏈,提高所生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品的附加值。如發(fā)展玉米、大豆、馬鈴薯深加工等工業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目生產(chǎn)新型食品、化工、醫(yī)藥品、保健品實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品增值;發(fā)展養(yǎng)牛、養(yǎng)豬、養(yǎng)雞等畜牧業(yè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)糧食的過腹增值;發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流、農(nóng)超對(duì)接等農(nóng)產(chǎn)品銷售項(xiàng)目以鮮活、安全、有機(jī)的農(nóng)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)營銷增值。

4.加快農(nóng)民合作社人才培養(yǎng),以科技促效益的提升

要通過現(xiàn)有合作社成員的培訓(xùn)、進(jìn)修、職業(yè)資格證書考核等方式培養(yǎng)農(nóng)業(yè)技術(shù)、農(nóng)機(jī)、農(nóng)產(chǎn)品銷售、農(nóng)產(chǎn)品加工、經(jīng)濟(jì)管理等專業(yè)技術(shù)人才;要有優(yōu)惠政策與機(jī)制吸引大專畢業(yè)生到現(xiàn)代農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社工作,對(duì)到合作社工作的專業(yè)技術(shù)人才要有繳納“三險(xiǎn)一金”的渠道,在有保底工資的前提下,具有分紅的權(quán)益,以經(jīng)濟(jì)收入吸引人才;選擇一批有文化基礎(chǔ)的合作社社員以工學(xué)結(jié)合的模式到大專院校學(xué)習(xí)專業(yè)技術(shù),這些人才的學(xué)習(xí)在農(nóng)忙時(shí)在合作社從事生產(chǎn)經(jīng)營工作,農(nóng)閑時(shí)到大專院校學(xué)習(xí),經(jīng)過專業(yè)培養(yǎng)使其成為專業(yè)技術(shù)人才。大專院校與農(nóng)機(jī)合作社合作辦學(xué),招收成員子女進(jìn)行定向培養(yǎng)。

第6篇:生產(chǎn)經(jīng)營意見和建議范文

[關(guān)鍵詞]財(cái)務(wù)收支審計(jì)管理審計(jì)延伸

內(nèi)部審計(jì)作為企業(yè)自我約束機(jī)制的重要組成部分,在為企業(yè)經(jīng)營管理提供服務(wù),防范經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)方面,可以說是功不可沒。其中,管理審計(jì)在企業(yè)的發(fā)展中扮演著越來越重要的角色。在此,筆者就財(cái)務(wù)收支審計(jì)向管理審計(jì)延伸這一問題談?wù)効捶ā?/p>

一、財(cái)務(wù)收支審計(jì)向管理審計(jì)延伸的必要性

首先,開展管理審計(jì)是內(nèi)部審計(jì)自身發(fā)展的必然要求。早期,內(nèi)部審計(jì)的主要職責(zé)是查錯(cuò)糾弊而不是對(duì)企業(yè)經(jīng)營管理做出分析、評(píng)價(jià),提出管理建議,審計(jì)的對(duì)象主要是各種會(huì)計(jì)資料,主要工作集中在財(cái)務(wù)領(lǐng)域而未深入到管理和經(jīng)營領(lǐng)域。現(xiàn)代企業(yè)制度下,內(nèi)部審計(jì)作為企業(yè)管理的一個(gè)職能部門,不僅具有監(jiān)督職能,而且具有服務(wù)的職能,可以說是一種寓服務(wù)于監(jiān)督之中的職能。其監(jiān)督的目的是維護(hù)企業(yè)整體的合法經(jīng)濟(jì)利益不受侵害,實(shí)現(xiàn)企業(yè)活動(dòng)最優(yōu)化,經(jīng)濟(jì)效益最大化。因此,要適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度,由監(jiān)督導(dǎo)向型向服務(wù)導(dǎo)向型轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)收支審計(jì)向管理審計(jì)延伸是必由之路。

其次,開展管理審計(jì)是企業(yè)自身發(fā)展的內(nèi)在需要。隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷發(fā)展與完善,企業(yè)承擔(dān)的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)日益增加,要求內(nèi)部審計(jì)加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部控制系統(tǒng)的評(píng)價(jià),并對(duì)經(jīng)營決策進(jìn)行審查,以降低企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)程序;企業(yè)面臨的越來越激烈的市場競爭,要求企業(yè)內(nèi)部審計(jì)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營技術(shù)方面的問題加以評(píng)價(jià),深化企業(yè)經(jīng)營管理工作。為此,內(nèi)部審計(jì)不但要及時(shí)、準(zhǔn)確地向企業(yè)的管理當(dāng)局報(bào)告有關(guān)查錯(cuò)糾弊和資產(chǎn)保護(hù)信息,還要針對(duì)企業(yè)在管理和控制上的缺陷,提出建設(shè)性意見和改進(jìn)措施,協(xié)助管理人員更有效地管理和控制生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié),優(yōu)化資源配置,提高經(jīng)濟(jì)效益,以實(shí)現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)營管理目標(biāo)。

二、財(cái)務(wù)收支審計(jì)向管理審計(jì)延伸的重點(diǎn)內(nèi)容

1.內(nèi)部控制審計(jì)。內(nèi)部控制審計(jì)是管理審計(jì)的一個(gè)重要組成部分。內(nèi)部審計(jì)部門對(duì)內(nèi)部控制的評(píng)審主要是檢查其健全性、合理性和有效性。通過符合性測(cè)試,針對(duì)存在的問題確定審計(jì)范圍、重點(diǎn)和方法,相應(yīng)調(diào)整審計(jì)方案,實(shí)施具體的實(shí)質(zhì)性測(cè)試。內(nèi)部審計(jì)部門應(yīng)及時(shí)地、有效地、經(jīng)常地開展物資采購內(nèi)控審計(jì),隨時(shí)地了解企業(yè)物資采購管理工作的動(dòng)態(tài)和信息,并針對(duì)所發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)采取措施,促進(jìn)企業(yè)不斷完善物資采購管理制度,進(jìn)一步改進(jìn)物資采購經(jīng)營管理方式方法,通過開展物資采購內(nèi)控審計(jì),抓住企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益增長點(diǎn),找出企業(yè)管理的薄弱環(huán)節(jié),為企業(yè)加強(qiáng)管理和提高經(jīng)濟(jì)效益做貢獻(xiàn)。2.經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)。企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)尚處于探索階段,還末形成一套成熟的模式。經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)是審計(jì)組織在財(cái)務(wù)收支的基礎(chǔ)上依據(jù)一定的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)被審計(jì)單經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的效益性進(jìn)行審查與評(píng)價(jià),并提出審計(jì)意見與建議,促使被審計(jì)單位改善經(jīng)營管理,提高經(jīng)濟(jì)效益。進(jìn)行經(jīng)濟(jì)效益審計(jì),既要運(yùn)用財(cái)務(wù)指標(biāo)來評(píng)價(jià)企業(yè)的營運(yùn)能力、盈利能力和償債能力,還要結(jié)合某些非財(cái)務(wù)指標(biāo),如:管理控制、企業(yè)資產(chǎn)、勞動(dòng)力資源和發(fā)展戰(zhàn)略等對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行綜合分析評(píng)價(jià)。企業(yè)內(nèi)部審計(jì)應(yīng)圍繞經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行綜合分析評(píng)價(jià)。企業(yè)內(nèi)部審計(jì)應(yīng)圍繞經(jīng)濟(jì)效益作“文章”,把審計(jì)工作貫穿到生產(chǎn)經(jīng)營管理的全過程,通過經(jīng)濟(jì)效益審計(jì),對(duì)所發(fā)展的影響經(jīng)濟(jì)效益的問題,要分析原因,從制度和機(jī)制上提出改進(jìn)的建議及具體的措施,促進(jìn)企業(yè)增收節(jié)支、開源節(jié)流、降低成本費(fèi)用、挖掘內(nèi)部潛力和提高經(jīng)濟(jì)效益,寓審計(jì)服務(wù)于企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營,切實(shí)做到“一審、二幫、三促進(jìn)”。

3.管理過程審計(jì)。它是以改善企業(yè)的管理素質(zhì)和提高管理水平為目的,審查被審計(jì)單位在計(jì)劃、組織、決策和控制等管理職能上的表現(xiàn)。內(nèi)部審計(jì)部門可以從企業(yè)的經(jīng)營活動(dòng)策劃階段切入,如企業(yè)年度財(cái)務(wù)預(yù)算、生產(chǎn)科技發(fā)展計(jì)劃、招標(biāo)標(biāo)底的編制過程,政策規(guī)章制度的制定過程等等。搜集掌握各項(xiàng)經(jīng)營活動(dòng)的目的、目標(biāo)和評(píng)價(jià)各種業(yè)績的標(biāo)準(zhǔn)。通過對(duì)企業(yè)各個(gè)環(huán)節(jié)管理的經(jīng)濟(jì)性、效率性、效益性進(jìn)行評(píng)價(jià),發(fā)現(xiàn)問題后,從管理的高度而不是從具體業(yè)務(wù)處理的低層次提出改進(jìn)管理過程的建議和措施,從根本上消除因管理缺陷而導(dǎo)致一系列的具體問題,以達(dá)到標(biāo)本兼治的目的。

三、實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)審計(jì)向管理審計(jì)延伸的兩點(diǎn)認(rèn)識(shí)

第7篇:生產(chǎn)經(jīng)營意見和建議范文

【關(guān)鍵詞】財(cái)務(wù) 管理管控 企業(yè)采購成本 作用

在現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營中,財(cái)務(wù)管理管控作用的地位舉足輕重。從上游采購資源的投入,中間生產(chǎn)環(huán)節(jié)的管理,到產(chǎn)品的產(chǎn)出、直至產(chǎn)品的銷售,每一個(gè)環(huán)節(jié)都需要強(qiáng)化采購的管控作用。如何發(fā)揮財(cái)務(wù)管理管控作用,才能降低企業(yè)采購成本呢?筆者認(rèn)為應(yīng)從以下幾方面入手:

一、積極發(fā)揮財(cái)務(wù)管理部門的參謀作用

如果不重視發(fā)揮財(cái)務(wù)部門的職能作用,尤其發(fā)揮財(cái)務(wù)部門的參謀助手作用,將會(huì)使企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)生很大的影響。那么,財(cái)務(wù)部門的參謀助手作用,不僅僅是體現(xiàn)在數(shù)字的累加及數(shù)量的核算。應(yīng)賦予一個(gè)重要的內(nèi)涵,那就是對(duì)整個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)試行全過程的管控,凡是涉及到財(cái)務(wù)管理的都要實(shí)施管控。因此,財(cái)務(wù)部門就要發(fā)揮其參謀助手作用,真正的為企業(yè)經(jīng)營者當(dāng)好家、理好財(cái)、出好主意。

一是要參與公司生產(chǎn)經(jīng)營的全過程管理。作為企業(yè)的財(cái)務(wù)部門應(yīng)直接參與制定公司的年度經(jīng)營計(jì)劃,組織、編寫公司財(cái)務(wù)年度預(yù)算、決算,對(duì)全公司的生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃做到心中有數(shù)。只有對(duì)采購、生產(chǎn)、銷售情況有一個(gè)全面的了解,才能對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營成本有一個(gè)準(zhǔn)確的分析。在制定和下達(dá)財(cái)務(wù)經(jīng)營成本管控指標(biāo)時(shí)才能夠有的放矢,更貼近實(shí)際和科學(xué)合理。

二是要參與經(jīng)營決策管理,為經(jīng)營者提供科學(xué)的決策依據(jù)。比如做好信息收集。這種市場信息的收集不僅要收集采購銷售的市場情況,還要對(duì)國外國內(nèi)采購銷售信息、生產(chǎn)信息以及相關(guān)行業(yè)的信息等進(jìn)行全面的收集和了解。只有這樣,才能準(zhǔn)確的把握市場脈搏,在多變的市場中做到處變不驚,從容應(yīng)對(duì),才能給領(lǐng)導(dǎo)提供科學(xué)的決策依據(jù)。

三是為領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)營決策提供科學(xué)依據(jù)。作為財(cái)務(wù)部門要定期對(duì)企業(yè)采購成本、結(jié)算、估價(jià)入賬情況、應(yīng)付賬款等進(jìn)行定期的分析,使企業(yè)的經(jīng)營決策者對(duì)采購成本、結(jié)算、應(yīng)付帳款支付做到心中有數(shù),便于經(jīng)營決策。每月對(duì)結(jié)算情況進(jìn)行一次分析,總結(jié)結(jié)算中存在的問題,對(duì)已經(jīng)結(jié)算的核定量和估價(jià)入賬的差量核對(duì)準(zhǔn)確及時(shí),對(duì)每月與供應(yīng)商產(chǎn)生的質(zhì)計(jì)量異議和需要降級(jí)結(jié)算的都要在會(huì)議上進(jìn)行及時(shí)地處理,以免產(chǎn)生不必要的商務(wù)糾紛。同時(shí)也能為領(lǐng)導(dǎo)決策提供可能產(chǎn)生的問題提出建設(shè)性意見。

二、多方發(fā)揮財(cái)務(wù)部門的中心組織作用

首先,重視發(fā)揮財(cái)務(wù)部門的宏觀指導(dǎo)作用。一個(gè)企業(yè)的采購成本控制如何,關(guān)系到企業(yè)經(jīng)營管理工作的好壞。我們?nèi)菀壮霈F(xiàn)這樣的問題,如公司決策層領(lǐng)導(dǎo)重視生產(chǎn)工藝過程,而輕視生產(chǎn)的投入和產(chǎn)出兩頭環(huán)節(jié)。對(duì)企業(yè)的采購龍頭單位和銷售鳳尾這兩個(gè)環(huán)節(jié)重視不夠,而恰恰就是這龍頭鳳尾兩個(gè)直接參與市場競爭的環(huán)節(jié)對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益影響最大。當(dāng)然,這不是說只抓采購和銷售,對(duì)生產(chǎn)工藝過程的中間環(huán)節(jié)就不管了,這也是不對(duì)的。但是要抓住影響企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的主要矛盾。企業(yè)經(jīng)營決策領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)讓財(cái)務(wù)部門在采購中去扮演組織者的角色。

其次,發(fā)揮好組織指導(dǎo)作用。要對(duì)各生產(chǎn)體系進(jìn)行降成本的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和財(cái)務(wù)管控宏觀指導(dǎo),強(qiáng)化全體企業(yè)人員的成本意識(shí),如果企業(yè)員工沒有成本意識(shí),那么這個(gè)企業(yè)終究會(huì)虧損倒閉。所以,一是指導(dǎo)制定出科學(xué)的考核體系,讓各個(gè)子公司在這個(gè)體系下接受嚴(yán)格考核。讓公司下達(dá)的各項(xiàng)成本指標(biāo)實(shí)行層層分解考核,按照考核辦法實(shí)行多勞多得,打破平均主義大鍋飯,使積極性得到有效發(fā)揮。二是組織全體職工制定出降成本,降費(fèi)用及挖潛,技術(shù)改造措施,保證生產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo)的完成。

第三,發(fā)揮好協(xié)調(diào)作用。要積極協(xié)調(diào)各采購部門,圍繞成本開展各項(xiàng)工作,要定期地召開成本分析協(xié)調(diào)會(huì)議,針對(duì)當(dāng)年存在的問題提出改進(jìn)措施。如對(duì)庫存較高的資源現(xiàn)象進(jìn)行及時(shí)干預(yù),減少采購資金占用,對(duì)銷售產(chǎn)品質(zhì)量差的及時(shí)反饋到生產(chǎn)廠,對(duì)消耗指標(biāo)超降的原因作出分析判斷。此外,財(cái)務(wù)部門作為企業(yè)降成本的中心組織部門,發(fā)揮其積極的組織作用,定期召開經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析會(huì),對(duì)采購及生產(chǎn)經(jīng)營中出現(xiàn)的問題及時(shí)地進(jìn)行分析和調(diào)整。對(duì)各部門提出的意見和建議進(jìn)行必要的篩選和整理,提出改進(jìn)意見,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)的依據(jù)。

第四,財(cái)務(wù)管理部門要從核算統(tǒng)計(jì)型職能向財(cái)務(wù)管控型職能轉(zhuǎn)變。要建立健全財(cái)務(wù)管控相關(guān)制度,通過完善的管控機(jī)制,使公司的生產(chǎn)經(jīng)營和資產(chǎn)運(yùn)作的各個(gè)環(huán)節(jié)有章可循,有據(jù)可查。使全公司的生產(chǎn)經(jīng)營、資產(chǎn)管理納入管控制中,大額資金調(diào)度、對(duì)外投資、技術(shù)改造、提供擔(dān)保、固定資產(chǎn)出借租賃、資產(chǎn)置換等實(shí)施有效管控,從管理上也能堵塞國有資產(chǎn)流失和企業(yè)浪費(fèi)漏洞。

三、全面發(fā)揮財(cái)務(wù)部門的審計(jì)監(jiān)督作用

現(xiàn)代企業(yè)要想使生產(chǎn)經(jīng)營管理工作做的出色,就必須依靠和發(fā)揮財(cái)務(wù)部門的審計(jì)監(jiān)督作用。因?yàn)樗墓ぷ骱脡氖且粋€(gè)企業(yè)經(jīng)營管理工作優(yōu)劣的重要標(biāo)志。因此,要制定出一整套審計(jì)監(jiān)督管理制度,來保證企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益提高及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)正常有效的開展。

一是要堅(jiān)持審計(jì)制度。對(duì)采購單位的采購情況,訂貨合同的履行情況,基層單位生產(chǎn)經(jīng)營狀況,成本控制情況,銷售部門的銷售情況,銷售量與銷售費(fèi)用的比率情況,各項(xiàng)費(fèi)用支出情況等進(jìn)行全面的審計(jì)。對(duì)審計(jì)中出現(xiàn)的問題,要及時(shí)的予以糾正,嚴(yán)重問題要依法進(jìn)行追究,絕不包庇縱容。通過審計(jì),可以糾正生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中的偏差,約束生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人按照規(guī)章制度辦事,避免出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)問題,也有利于生產(chǎn)經(jīng)營人員的廉政建設(shè)。

二是要堅(jiān)持監(jiān)督管理制度。財(cái)務(wù)部門要積極的參與全過程生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。如果財(cái)務(wù)部門的人員不直接參與這些活動(dòng),那么財(cái)務(wù)部門的監(jiān)督只能是一句空話。因此,財(cái)務(wù)部門要從資源調(diào)查、市場信息收集、訂貨談判、合同簽訂、資源進(jìn)貨、財(cái)務(wù)結(jié)算付款、生產(chǎn)組織、消耗成本分析、產(chǎn)品銷售等這一全過程實(shí)施監(jiān)督。監(jiān)督其是否存在虛假信息,是否有出賣本企業(yè)利益的行為,是否履行了供貨合同,結(jié)算付款是否按財(cái)務(wù)規(guī)定辦理等等。當(dāng)然這種監(jiān)督要求每個(gè)財(cái)務(wù)人員有較高的素質(zhì)和修養(yǎng),能夠站在全公司利益的全局角度,去實(shí)事求是地發(fā)現(xiàn)問題,敢于堅(jiān)持原則。也需要企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的領(lǐng)導(dǎo)者去大力倡導(dǎo)并形成規(guī)范的制度,用制度去規(guī)范和約束監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營行為,使之達(dá)到最佳的經(jīng)濟(jì)效益。

第8篇:生產(chǎn)經(jīng)營意見和建議范文

關(guān)鍵詞 句容市 農(nóng)產(chǎn)品 質(zhì)量安全 調(diào)研報(bào)告

1 調(diào)研背景與目的

1.1 調(diào)研背景

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全是指農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量符合保障人體的健康、安全的要求。目前,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全是我國農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的突出矛盾,是我國農(nóng)產(chǎn)品參與國際、國內(nèi)競爭的焦點(diǎn)問題①。

近年來,雖然句容市堅(jiān)持一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境可持續(xù)發(fā)展,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步提高,全年糧食總量穩(wěn)定在40萬噸的水平,已形成了茶葉、草莓、花卉、水蜜桃、葡萄、無花果、茅山老鵝等眾多農(nóng)副產(chǎn)品基地,但是,在農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)指導(dǎo)、質(zhì)量檢測(cè)、質(zhì)量監(jiān)管等方面仍然存在較大壓力,如何利用現(xiàn)有資源,尤其是高等職業(yè)教育資源為本市的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全服務(wù)已成為農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急②。

1.2 調(diào)研目的

本調(diào)研旨在系統(tǒng)了解句容市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全發(fā)展現(xiàn)狀以及途徑,分析影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的因素,探討利用高職院校專業(yè)資源服務(wù)地方農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全發(fā)展的途徑與機(jī)制,以創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)、安全生產(chǎn)基礎(chǔ),為實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)奠定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障。

2 調(diào)研內(nèi)容

(1)了解本地居民對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識(shí)的了解和掌握程度;(2)了解本地消費(fèi)者農(nóng)產(chǎn)品的消費(fèi)習(xí)慣和消費(fèi)理念;(3)了解當(dāng)?shù)厝藗冊(cè)谵r(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)方面遇到的問題;(4)調(diào)查本地行政事業(yè)部門農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理制度與架構(gòu);(5)了解當(dāng)?shù)厝藗儗?duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的意見和建議等。

3 調(diào)研方法

(1)采用網(wǎng)絡(luò)查詢、統(tǒng)計(jì)年報(bào)查閱、攔問以及隨機(jī)抽樣調(diào)查等方法;(2)發(fā)出調(diào)查問卷300份,收回有效問卷225份。

4 調(diào)研結(jié)果分析

(1)被訪者基本情況。從被訪者的職業(yè)來看,大部分是工人、農(nóng)民和學(xué)生,還有少數(shù)的是醫(yī)生、教師等;男女比例則相當(dāng)。從年齡來看,則大部分是在20~40歲之間,收入則都是一般水平。

(2)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營過程中的安全意識(shí)問題。52%的被訪者認(rèn)為生產(chǎn)者應(yīng)該知曉農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識(shí)并嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)定,25%的被訪者認(rèn)為生產(chǎn)者無需掌握農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識(shí),23%的被訪者認(rèn)為無所謂。78%的被調(diào)查者認(rèn)為農(nóng)產(chǎn)品安全事件主要是生產(chǎn)經(jīng)營者在不知情的狀況下造成的,18%的被調(diào)查者認(rèn)為上述事件多是有意為之,4%的人表示無法判斷。本課題組認(rèn)為加強(qiáng)監(jiān)管和培訓(xùn)是解決農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營過程出現(xiàn)安全問題的關(guān)鍵。

(3)農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)的基本情況調(diào)查。57%的被調(diào)查者表示每次購買農(nóng)產(chǎn)品時(shí)都會(huì)看農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)日期,43%的被調(diào)查者則表示只是偶爾會(huì)在購買農(nóng)產(chǎn)品時(shí)看農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)日期。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示沒有一個(gè)人是不關(guān)心農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)日期的,只是在購買農(nóng)產(chǎn)品的時(shí)候不能主動(dòng)去看生產(chǎn)日期。大部分被訪者表示關(guān)心生產(chǎn)日期時(shí)出于關(guān)心商品質(zhì)量和習(xí)慣性,也有少部分人表示是因?yàn)槭芩擞绊?。調(diào)查中,225份有效問卷中只有56位被訪者表示幾乎每次購買農(nóng)產(chǎn)品時(shí)都會(huì)注意農(nóng)產(chǎn)品的保質(zhì)期,50%以上的被訪者則表示只是偶爾會(huì)注意,還有少數(shù)人表示一般情況下不會(huì)關(guān)注這類問題。關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品的分類問題,83%的被訪者表示不知道這些問題,還有17%的被訪者則表示知道一些但不是都知道。面對(duì)這樣的現(xiàn)象,可見關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品分類,當(dāng)?shù)卣斜匾獙?duì)居民進(jìn)行相關(guān)知識(shí)的傳輸和教育。60%的被訪者表示對(duì)農(nóng)產(chǎn)品包裝上標(biāo)示的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、有效期有80%以上的信任度,30%的被訪者也表示信任這些農(nóng)產(chǎn)品包裝標(biāo)示的,10%的被訪者則是處在半信半疑的狀態(tài)中。87%的被訪者表示不會(huì)購買近期將要過期的促銷農(nóng)產(chǎn)品,13%的被訪者表示會(huì)購買。從調(diào)查數(shù)據(jù)來看,人們總是將將要過期的農(nóng)產(chǎn)品和已經(jīng)過期的農(nóng)產(chǎn)品混為一體,事實(shí)上近期將要過期的農(nóng)產(chǎn)品還是安全的農(nóng)產(chǎn)品,可能就在營養(yǎng)上有些丟失,但是對(duì)人體是無害的,從資源節(jié)約出發(fā),還是提倡大家購買該類農(nóng)產(chǎn)品的,但必須保證在農(nóng)產(chǎn)品過期之前食用。

(4)遇到農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量問題時(shí)的對(duì)策。從調(diào)查中得知“農(nóng)產(chǎn)品過期問題”是當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營存在的最嚴(yán)重的農(nóng)產(chǎn)品安全問題,其次是虛假或者擴(kuò)大宣傳問題以及以次充好問題。這首先是因?yàn)榻?jīng)營者自身農(nóng)產(chǎn)品安全知識(shí)的欠缺,其次是當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門管理不夠嚴(yán)格和到位,另外消費(fèi)者購買農(nóng)產(chǎn)品時(shí)沒有養(yǎng)成看保質(zhì)期的習(xí)慣也是一個(gè)原因。65%的被訪者表示如果發(fā)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品包裝袋上找不到生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)日期模糊則會(huì)不買該產(chǎn)品并選擇其替代品;35%的被訪者表示遇見這類情況會(huì)詢問銷售員并向銷售員了解產(chǎn)品的相關(guān)情況。在無意間購買了過期產(chǎn)品和使用時(shí)發(fā)現(xiàn)包裝上未過期的農(nóng)產(chǎn)品實(shí)際已經(jīng)過期時(shí),被訪者選擇了同樣的答案。66%的被訪者均表示扔掉,自認(rèn)倒霉;30%的被訪者則表示找商家退貨,只有4%的被訪者表示會(huì)向有關(guān)部門投訴。從以上數(shù)據(jù)可知,一年來,因農(nóng)產(chǎn)品問題致傷、致病的情況依然存在,有13%的被訪者的家人都經(jīng)歷過相關(guān)事件,此比例不容忽視,可見農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全還有待加大管理力度。

(5)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的意見與建議。74%的被訪者表示要搞好“農(nóng)產(chǎn)品安全”就應(yīng)當(dāng)加大處罰、曝光力度以及加強(qiáng)檢查制度,也就是說時(shí)通過硬性規(guī)定和強(qiáng)制性的措施使得生產(chǎn)廠家不得不配合“農(nóng)產(chǎn)品安全”;只有4.3%的被訪者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)開展消費(fèi)者教育,使得消費(fèi)者認(rèn)識(shí)到“農(nóng)產(chǎn)品安全”,能夠通過有效的途徑維護(hù)自己的利益和保護(hù)自身安全,并起到監(jiān)督作用;21.7%的被訪者表示應(yīng)該時(shí)企業(yè)自律,即企業(yè)自覺地規(guī)范生產(chǎn),也就是對(duì)企業(yè)進(jìn)行相關(guān)思想教育和知識(shí)灌輸,使得企業(yè)能夠自覺地響應(yīng)“農(nóng)產(chǎn)品安全”,并規(guī)范生產(chǎn),對(duì)消費(fèi)者負(fù)責(zé)。83%的被訪者都表示農(nóng)產(chǎn)品安全教育非常重要,而經(jīng)常參加農(nóng)產(chǎn)品安全教育的被訪者則只有13%;一次農(nóng)產(chǎn)品安全教育都沒有參加的被訪者有43%,認(rèn)為農(nóng)產(chǎn)品安全教育可有可無的被訪者有17%;偶爾會(huì)參加農(nóng)產(chǎn)品安全教育的有44%。從以上數(shù)據(jù)可以得出,消費(fèi)者對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品安全教育還是有一定程度的重視的,只是不知道該去哪里接受農(nóng)產(chǎn)品安全教育,不知道途徑是怎樣的,所以相關(guān)部門和有關(guān)機(jī)構(gòu)有必要在農(nóng)村開展農(nóng)產(chǎn)品安全教育的講座或者課堂。

(6)本地農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系。2010年組建句容市農(nóng)委后,專門設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理科,與市檢測(cè)站合署辦公。成立了市農(nóng)委農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)指導(dǎo)、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的相關(guān)工作,統(tǒng)一部署有關(guān)重大行動(dòng)。2010年10月,完成了國家拉動(dòng)內(nèi)需項(xiàng)目“句容市農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)站建設(shè)”并通過驗(yàn)收。在產(chǎn)品上,能進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品的有機(jī)磷、有機(jī)氯(菊酯)等農(nóng)藥殘留,鉛、鎘等重金屬殘留,瘦肉精、黃曲霉素等有毒有害物質(zhì)殘留的定量檢測(cè)。能基本滿足農(nóng)產(chǎn)品中有害物質(zhì)快速檢測(cè)、突發(fā)事件的應(yīng)急處理、移動(dòng)檢測(cè)等需要。在全市范圍確定了319家種植業(yè)生產(chǎn)單位、農(nóng)業(yè)“三品”生產(chǎn)單位、畜禽養(yǎng)殖場、水產(chǎn)養(yǎng)殖場、屠宰場、奶站等企業(yè)作為我市第一批農(nóng)產(chǎn)品重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象,要求企業(yè)作出書面承諾,保證誠信經(jīng)營。加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系示范基地的建設(shè)力度,目前已在老方葡萄科技示范園等5家農(nóng)業(yè)企業(yè)實(shí)施建設(shè)。企業(yè)通過全面實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),建立全過程的生產(chǎn)銷售記錄,建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)室開展產(chǎn)品準(zhǔn)出,建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全電子追溯平臺(tái)等措施,確保農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全和不合格農(nóng)產(chǎn)品追溯工作的落實(shí)。對(duì)種植業(yè)、奶畜、水產(chǎn)類農(nóng)產(chǎn)品及農(nóng)藥、獸藥、種子、肥料、飼料進(jìn)行地產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品的執(zhí)法抽樣、送檢工作。抓農(nóng)產(chǎn)品的品牌和示范區(qū)建設(shè),努力構(gòu)建質(zhì)量安全管理體系。

句容市目前農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理上存在的問題與困難主要有四點(diǎn):一是監(jiān)測(cè)任務(wù)繁重,檢測(cè)技術(shù)力量嚴(yán)重缺乏。二是監(jiān)管工作面廣量大,管理力量嚴(yán)重不足。三是工作經(jīng)費(fèi)缺口較多,解決需求難度較大。四是部分農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織管理松散,存在質(zhì)量安全隱患。

5 結(jié)論與建議

5.1 結(jié)論

(1)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者均關(guān)注農(nóng)產(chǎn)品安全問題,但是普遍缺乏相關(guān)知識(shí)認(rèn)知;(2)消費(fèi)者普遍愿意了解農(nóng)產(chǎn)品安全知識(shí),只是對(duì)相關(guān)途徑比較模糊不清;對(duì)農(nóng)產(chǎn)品安全知識(shí)普遍認(rèn)知程度不高;(3)監(jiān)管部門力量有限,不能達(dá)到有效監(jiān)管的目標(biāo);(4)缺乏一個(gè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全培訓(xùn)與技術(shù)服務(wù)平臺(tái)。

第9篇:生產(chǎn)經(jīng)營意見和建議范文

第一條為了提高中藥品種的質(zhì)量,保護(hù)中藥生產(chǎn)企業(yè)的合法權(quán)益,促進(jìn)中藥事業(yè)的發(fā)展,制定本條例。

第二條本條例適用于中國境內(nèi)生產(chǎn)制造的中藥品種,包括中成藥、天然藥物的提取物及其制劑和中藥人工制成品。申請(qǐng)專利的中藥品種,依照專利法的規(guī)定辦理,不適用本條例。

第三條國家鼓勵(lì)研制開發(fā)臨床有效的中藥品種,對(duì)質(zhì)量穩(wěn)定、療效確切的中藥品種實(shí)行分級(jí)保護(hù)制度。

第四條國務(wù)院衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)全國中藥品種保護(hù)的監(jiān)督管理工作。國家中藥生產(chǎn)經(jīng)營主管部門協(xié)同管理全國中藥品種的保護(hù)工作。

第二章中藥保護(hù)品種等級(jí)的劃分和審批

第五條依照本條例受保護(hù)的中藥品種,必須是列入國家藥品標(biāo)準(zhǔn)的品種。經(jīng)國務(wù)院衛(wèi)生行政部門認(rèn)定,列為省、自治區(qū)、直轄市藥品標(biāo)準(zhǔn)的品種,也可以申請(qǐng)保護(hù)。受保護(hù)的中藥品種分為一、二級(jí)。

第六條符合下列條件之一的中藥品種,可以申請(qǐng)一級(jí)保護(hù):

(一)對(duì)特定疾病有特殊療效的;

(二)相當(dāng)于國家一級(jí)保護(hù)野生藥材物種的人工制成品;

(三)用于預(yù)防和治療特殊疾病的。

第七條符合下列條件之一的中藥品種,可以申請(qǐng)二級(jí)保護(hù):

(一)符合本條例第六條規(guī)定的品種或者己經(jīng)解除一級(jí)保護(hù)的品種;

(二)對(duì)特定疾病有顯著療效的;

(三)從天然藥物中提取的有效物質(zhì)及特殊制劑。

第八條國務(wù)院衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)的新藥,按照國務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的保護(hù)期給予保護(hù);其中,符合本條例第六條、第七條規(guī)定的,在國務(wù)院衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)的保護(hù)期限屆滿前六個(gè)月,可以重新依照本條例的規(guī)定申請(qǐng)保護(hù)。

第九條申請(qǐng)辦理中藥品種保護(hù)的程序:

(一)中藥生產(chǎn)企業(yè)對(duì)其生產(chǎn)的符合本條例第五條、第六條、第七條、第八條規(guī)定的中藥品種,可以向所在地省、自治區(qū)、直轄市中藥生產(chǎn)經(jīng)營主管部門提出申請(qǐng)經(jīng)中藥生產(chǎn)經(jīng)營主管部門簽署意見后轉(zhuǎn)送同級(jí)衛(wèi)生行政部門,由省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門初審簽署意見后,報(bào)國務(wù)院衛(wèi)生行政部門。特殊情況下,中藥生產(chǎn)企業(yè)也可以直接向國家中藥生產(chǎn)經(jīng)營主管部門提出申請(qǐng)由國家中藥生產(chǎn)經(jīng)營主管部門簽審意見后轉(zhuǎn)送國務(wù)院衛(wèi)生行政部門,或者直接向國務(wù)院衛(wèi)生行政部門提出申請(qǐng)。

(二)國務(wù)院衛(wèi)生行政部門委托國家中藥品種保護(hù)審評(píng)委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)申請(qǐng)保護(hù)的中藥品種進(jìn)行審評(píng)。國家中藥品種保護(hù)審評(píng)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自接到申請(qǐng)報(bào)告書之日起六個(gè)月內(nèi)做出審評(píng)結(jié)論。

(三)根據(jù)國家中藥品種保護(hù)審評(píng)委員會(huì)的審評(píng)結(jié)論由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門征求國家中藥生產(chǎn)經(jīng)營主管部門的意見后決定是否給予保護(hù)。批準(zhǔn)保護(hù)的中藥品種,由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門發(fā)給《中藥保護(hù)品種證書》。國務(wù)院衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)組織國家中藥品種保護(hù)審評(píng)委員會(huì),委員會(huì)成員由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門與國家中藥生產(chǎn)經(jīng)營主管部門協(xié)商后,聘請(qǐng)中醫(yī)藥方面的醫(yī)療、科研、檢驗(yàn)及經(jīng)營、管理專家擔(dān)任。

第十條申請(qǐng)中藥品種保護(hù)的企業(yè),應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院衛(wèi)生行政部門的規(guī)定,向國家中藥品種保護(hù)審評(píng)委員會(huì)提交完整的資料。

第十一條對(duì)批準(zhǔn)保護(hù)的中藥品種以及保護(hù)期滿的中藥品種,由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門在指定的專業(yè)報(bào)刊上予以公告。

第三章中藥保護(hù)品種的保護(hù)

第十二條中藥保護(hù)品種的保護(hù)期限:中藥一級(jí)保護(hù)品種分別為三十年、二十年、十年。中藥二級(jí)保護(hù)品種為七年。

第十三條中藥一級(jí)保護(hù)品種的處方組成、工藝制法,在保護(hù)期限內(nèi)由獲得《中藥保護(hù)品種證書》的生產(chǎn)企業(yè)和有關(guān)的藥品生產(chǎn)經(jīng)營主管部門、衛(wèi)生行政部門及有關(guān)單位和個(gè)人負(fù)責(zé)保密,不得公開。負(fù)有保密責(zé)任的有關(guān)部門、企業(yè)和單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,建立必要的保密制度。

第十四條向國外轉(zhuǎn)讓中藥一級(jí)保護(hù)品種的處方組成、工藝制法的,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)保密的規(guī)定辦理。

第十五條中藥一級(jí)保護(hù)品種因特殊情況需要延長保護(hù)期限的,由生產(chǎn)企業(yè)在該品種保護(hù)期滿前六個(gè)月,依照本條例第九條規(guī)定的程序申報(bào)。延長的保護(hù)期限由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門根據(jù)國家中藥品種保護(hù)審評(píng)委員會(huì)的審評(píng)結(jié)果確定;但是,每次延長的保護(hù)期限不得超過第一次批準(zhǔn)時(shí)保護(hù)期限。

第十六條中藥二級(jí)保護(hù)品種在保護(hù)期滿后可以延長七年。申請(qǐng)延長保護(hù)期的中藥二級(jí)保護(hù)品種,應(yīng)當(dāng)在保護(hù)期前六個(gè)月,由生產(chǎn)企業(yè)二依照本條例第九條規(guī)定的程序申報(bào)。

第十七條被批準(zhǔn)保護(hù)的中藥品種,在保護(hù)期內(nèi)限于由獲得《中藥保護(hù)品種證書》的企業(yè)生產(chǎn);但是,本條例第十九條另有規(guī)定的除外。

第十八條國務(wù)院衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)保護(hù)的中藥品種如果在批準(zhǔn)前是由多家企業(yè)生產(chǎn)的,其中未申請(qǐng)《中藥保護(hù)品種證書》的企業(yè)應(yīng)當(dāng)自公告之日起六個(gè)月內(nèi)向國務(wù)院衛(wèi)生行政部門申報(bào),并依照本條例第十條的規(guī)定提供有關(guān)資料,由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門指定藥品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)該申報(bào)品種進(jìn)行同品種的質(zhì)量檢驗(yàn)。國務(wù)院衛(wèi)生行政部門根據(jù)檢驗(yàn)結(jié)果,可以采取以下措施:

(一)對(duì)達(dá)到國家藥品標(biāo)準(zhǔn)的,經(jīng)征求國家中藥生產(chǎn)經(jīng)營主管部門意見后,補(bǔ)發(fā)《中藥保護(hù)品種證書》。

(二)對(duì)未達(dá)到國家藥品標(biāo)準(zhǔn)的,依照藥品管理的法律、行政法規(guī)的規(guī)定撤銷該中藥品種的批準(zhǔn)文號(hào)。

第十九條對(duì)臨床用藥緊缺的中藥保護(hù)品種,根據(jù)國家中藥生產(chǎn)經(jīng)營主管部門提出的仿制建議,經(jīng)國務(wù)院衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn),由仿制企業(yè)所在地的省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門對(duì)生產(chǎn)同一中藥保護(hù)品種的企業(yè)發(fā)放批準(zhǔn)文號(hào)。該企業(yè)應(yīng)當(dāng)付給持有《中藥保護(hù)品種證書》并轉(zhuǎn)讓該中藥品種的處方組成、工藝制法的企業(yè)合理的使用費(fèi),其數(shù)額由雙方商定;雙方不能達(dá)成協(xié)議的,由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門裁決。

第二十條生產(chǎn)中藥保護(hù)品種的企業(yè)及中藥生產(chǎn)經(jīng)營主管部門,應(yīng)當(dāng)根據(jù)省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門提出的要求,改進(jìn)生產(chǎn)條件,提高品種質(zhì)量。

第二十一條中藥保護(hù)品種在保護(hù)期內(nèi)向國外申請(qǐng)注冊(cè)的,須經(jīng)國務(wù)院衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)。

第四章罰則

第二十二條違反本條例第十三條的規(guī)定,造成泄密的責(zé)任人員,由其所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第二十三條違反本條例第十七條的規(guī)定,擅自仿制中藥保護(hù)品種的,由縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門以生產(chǎn)假藥依法論處。偽造《中藥保護(hù)品種證書》及有關(guān)證明文件進(jìn)行生產(chǎn)、銷售的,由縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門沒收其全部有關(guān)藥品及違法所得,并可以處以有關(guān)藥品正品價(jià)格三倍以下罰款。上述行為構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第二十四條當(dāng)事人對(duì)衛(wèi)生行政部門的處罰決定不服的,可以依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第五章附則

第二十五條有關(guān)中藥保護(hù)品種的申報(bào)要求、申報(bào)表格等,由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門制定。