財稅審計服務(wù)精選(九篇)
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第1篇：財稅審計服務(wù)范文
隨著人工智能技術(shù)的發(fā)展，傳統(tǒng)財稅行業(yè)逐漸被迭代，智能財稅成為市場新寵逐漸滲入企業(yè)財稅各個領(lǐng)域。從開票、驗票、報銷、支付、報稅、審計實現(xiàn)全流程智能化。智能財稅服務(wù)公司慧財稅宣布已完成種子輪和天使輪融資，兩輪融資總額為2000萬元，投資方包括財稅業(yè)內(nèi)人士、傳統(tǒng)軟件商、智能機器人業(yè)內(nèi)人士及慧財稅團隊成員。
本輪融資主要用于產(chǎn)品完善及城市布點?；圬敹愲`屬于中海匯銀集團，于2017年2月成立并正式運營，現(xiàn)已布局八個城市直營點，初步實現(xiàn)了盈虧平衡、收支盈利。在行業(yè)深耕20多年，對行業(yè)的深刻了解使得慧財稅發(fā)展很快，如今已實現(xiàn)五個一”核心競爭力：一鍵開票、一鍵審批、一鍵支付、一鍵記賬、一鍵報稅。對于人工智能和區(qū)塊鏈等新技術(shù)，夏子國認為：人工智能技術(shù)主要就是識別和判斷，我們現(xiàn)在主要是用在語音錄入、發(fā)票識別及用戶畫像方面。對于區(qū)塊鏈技術(shù)一直保持關(guān)注也有所布局，現(xiàn)在慧財稅已經(jīng)實現(xiàn)了兩個替代：替代出納和會計”，未來實現(xiàn)第三個替代：替代審計”需要用到區(qū)塊鏈技術(shù)。
（來源：文章屋網(wǎng) ）
第2篇：財稅審計服務(wù)范文
這次會議是在全縣上下開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動形勢下召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，認真貫徹落實全市財稅、審計、統(tǒng)計、物價工作會議精神，全面總結(jié)2008年全縣財稅、審計、統(tǒng)計、物價工作，正確分析當(dāng)前形勢，安排部署今年的財稅、審計、統(tǒng)計、物價工作。剛才，財稅、審計、統(tǒng)計、物價部門負責(zé)人就2008年的工作和做好今年的工作分別作了發(fā)言，總結(jié)全面，重點突出，安排得當(dāng)，措施有力，希望大家抓好落實。下面，我講三點意見。
一、攻堅克難，財政稅收等各項工作取得顯著成績
2008年，全縣財稅、審計、統(tǒng)計、物價等工作，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以服務(wù)全縣經(jīng)濟為宗旨，為全縣改革發(fā)展和穩(wěn)定的大局提供了有力地保障。
（一）完成預(yù)算收入，經(jīng)濟實力進一步增強
2008年，我們積極克服冰凍雨雪災(zāi)害、生產(chǎn)資料價格波動、減收增支等因素對征管帶來的不利影響，采取得力措施，圓滿完成了收入預(yù)算。全年完成大口徑財政收入13230萬元，同比增長22.14%；完成一般預(yù)算收入5531萬元，同比增長16.49%。財政收入超額完成年初確定的目標任務(wù)。財政保障能力顯著提高。全縣總財力達到7.69億元，全年完成一般預(yù)算支出7.48億元，占調(diào)整預(yù)算的98.37%，同比增長41.64%，增加支出2.2億元，較好地保障了職工工資發(fā)放、機關(guān)運轉(zhuǎn)、社會穩(wěn)定和教育、衛(wèi)生、社會保障等重點支出。竭力籌措資金，重點支出得到有效保障。全年累計撥付企業(yè)技術(shù)改造、少數(shù)民族財源建設(shè)貸款貼息等專項資金1841萬元，扶持企業(yè)發(fā)展。其中縣級安排民族工業(yè)、草畜產(chǎn)業(yè)、項目前期等五項財源建設(shè)資金430萬元，重點支持財源建設(shè)項目和項目前期工作?；I措資金1500萬元，支持工業(yè)園區(qū)土地征用和水、電、道路等基礎(chǔ)建設(shè)。增加財力投入，民生工程建設(shè)扎實推進。積極籌措資金，較好地完成了省、市、縣為民承諾的各項實事，有效解決了群眾在就醫(yī)、就學(xué)、飲水、住房等方面的一些突出問題。各項強農(nóng)惠農(nóng)政策得到全面落實，全年累計發(fā)放各類惠農(nóng)財政補貼9316萬元。完善監(jiān)督機制，財政監(jiān)督得到加強。建立起財政事前、事中、事后監(jiān)督檢查相結(jié)合，經(jīng)常性檢查和專項檢查相結(jié)合的財政監(jiān)督檢查機制，財政監(jiān)督的覆蓋面進一步擴大，財政資金的安全性、規(guī)范性、有效性得到保障。
（二）強化審計監(jiān)督，審計工作取得新成果
去年，在審計工作中，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，認真履行審計監(jiān)督職責(zé)，大力推進審計工作創(chuàng)新，積極探索新的審計工作方式。一是強化預(yù)算執(zhí)行審計，提高財政績效水平。緊緊圍繞財政預(yù)算執(zhí)行一條主線，對19個部門和單位預(yù)算執(zhí)行進行專項審計和審計調(diào)查，著力檢查資金管理和政策執(zhí)行情況，關(guān)注資金使用效益和政策執(zhí)行效果，較好地完成了財政預(yù)算執(zhí)行審計任務(wù)。二是開展專項審計調(diào)查，增強政策落實力度。圍繞國家重大宏觀調(diào)控政策和涉及人民群眾切身利益的問題，加強對重點專項資金的審計和審計調(diào)查，著力檢查資金管理和政策執(zhí)行情況，關(guān)注資金使用效益和政策執(zhí)行效果。全年完成62項專項審計，審計專項資金總額7340萬元，查出管理不規(guī)范資金228萬元。三是推進經(jīng)濟責(zé)任審計，促進黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴格執(zhí)行國家和內(nèi)部各項經(jīng)濟管理制度以及廉潔自律情況為重點內(nèi)容的經(jīng)濟責(zé)任審計工作思路；注重客觀公正界定單位財務(wù)責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)干部個人責(zé)任的審計。2008年，全年共審計投資項目28項，全市審計機關(guān)根據(jù)組織部門的委托對244名領(lǐng)導(dǎo)干部進行了任期經(jīng)濟責(zé)任審計，為加強干部監(jiān)督管理提供了參考依據(jù)。
（三）堅持服務(wù)大局，統(tǒng)計工作水平不斷提高
2008年，全縣統(tǒng)計工作緊緊圍繞全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的中心工作，努力提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量，為縣委、縣政府科學(xué)決策和準確判斷經(jīng)濟社會發(fā)展形勢提供了統(tǒng)計服務(wù)。一是依法依規(guī)，及時完成統(tǒng)計報表任務(wù)。嚴格執(zhí)行統(tǒng)計制度和統(tǒng)計方法，圍繞“四不”（不漏報、不瞞報、不少報、不虛報）主線，按時保質(zhì)完成了國民經(jīng)濟核算、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、貿(mào)易和投資等統(tǒng)計專業(yè)的任務(wù)，還依時按質(zhì)完成了人口和勞動力、規(guī)模以下工業(yè)抽樣、工業(yè)品價格、企業(yè)景氣和婦女兒童監(jiān)測評估等專項調(diào)查的任務(wù)。二是精心組織,積極開展經(jīng)濟普查的前期準備工作。第二次全國經(jīng)濟普查工作是去年統(tǒng)計工作的重中之重，也是全面準確掌握經(jīng)濟發(fā)展數(shù)據(jù)，為科學(xué)決策提供依據(jù)的重大經(jīng)濟活動，縣委、縣政府在人員培訓(xùn)、機構(gòu)建立、經(jīng)費保障等方面全力支持經(jīng)濟普查工作的有序、順利展開。全縣經(jīng)濟普查工作已完成了組織落實、制定方案、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、清查摸底、普查試點、宣傳動員、入戶登記、數(shù)據(jù)處理等階段性工作，為下一階段工作奠定了堅實基礎(chǔ)。三是突出重點,努力提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量。通過貫徹省政府出臺的統(tǒng)計巡查制度，開展對部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的巡查工作，統(tǒng)計環(huán)境得到明顯改善。特別是通過加強宏觀數(shù)據(jù)與部門數(shù)據(jù)、專業(yè)數(shù)據(jù)的緊密銜接，強化各專業(yè)和部門數(shù)據(jù)的審核、評估和監(jiān)控力度等數(shù)據(jù)質(zhì)量調(diào)控措施，使全縣主要數(shù)據(jù)比較真實地反映了經(jīng)濟社會發(fā)展的實際。四是強化監(jiān)測，不斷提升統(tǒng)計服務(wù)水平。切實加強對經(jīng)濟運行的監(jiān)測，深入分析研究經(jīng)濟運行中出現(xiàn)的新情況、新問題，不斷創(chuàng)新統(tǒng)計成果，向黨政領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)方面報送了大量統(tǒng)計信息和分析報告，為黨委和政府科學(xué)決策提供了重要依據(jù)。二是統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量明顯提高。
（四）發(fā)揮干預(yù)職能，物價工作再上新臺階
不斷加強價格調(diào)控，深化價格改革，大力整頓和規(guī)范市場秩序，積極解決民生價格問題，為縣域經(jīng)濟發(fā)展起到了積極作用。一是應(yīng)對價格異常波動的作為更加積極。面對去年價格異常波動，物價部門及時啟動價格應(yīng)急措施，疏導(dǎo)價格矛盾，實行提價審報和調(diào)價備案制度，開展重點商品、重點市場價格巡查，保持了干預(yù)商品價格的基本穩(wěn)定。二是服務(wù)中心的主題更加突出。積極推進水價改革，跟蹤調(diào)研水價改革中存在的矛盾和問題，落實了水價改革方案。落實差別電價政策和對列入國家鼓勵類的商業(yè)用電與工業(yè)同價政策，切實減輕了企業(yè)負擔(dān)。整頓規(guī)范了旅游景點門票和景區(qū)服務(wù)價格，推進了我縣旅游業(yè)標準化建設(shè)。三是履行調(diào)控職能的措施更加得力。準確把握價費調(diào)整時機，合理調(diào)整了城區(qū)供暖價格、供水價格、公路客運班線票價。認真落實義務(wù)教育階段“兩免一補”等收費政策，積極推進按單病種或服務(wù)單元收費等醫(yī)療制度改革。認真開展節(jié)假日市場價格檢查和各類專項檢查，進一步規(guī)范了價費秩序。四是服務(wù)發(fā)展的效果更加明顯。深入開展了“價格服務(wù)進萬家”活動，加強價格監(jiān)測、成本監(jiān)審、價格認證、價格誠信建設(shè)等服務(wù)性工作，解決了大量涉及群眾切身利益的價費矛盾，很好地服從和服務(wù)了全縣經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的大局。
二、科學(xué)分析形勢，切實增強做好各項工作的信心和決心
當(dāng)前，我縣經(jīng)濟發(fā)展面臨著嚴峻的形勢，今年很有可能是我縣經(jīng)濟工作最為困難的一年。受國際金融危機快速蔓延的影響，全球經(jīng)濟持續(xù)低迷，經(jīng)濟衰退時限難以預(yù)見，國內(nèi)經(jīng)濟運行困難明顯增加，保持經(jīng)濟增長的壓力很大。全球性經(jīng)濟危機從去年下半年開始，對我縣經(jīng)濟社會影響開始顯現(xiàn)：工業(yè)經(jīng)濟出現(xiàn)了多年來少有的大幅度下滑，以碳化硅為主的企業(yè)全面停產(chǎn)，工業(yè)品銷售不暢，價格大幅下降，市場用戶萎縮，庫存迅速增加，企業(yè)效益下滑。嚴峻的經(jīng)濟形勢對我縣財政收入產(chǎn)生了較大影響。去年四季度以來，我縣稅收增幅明顯放緩。根據(jù)目前經(jīng)濟形勢分析，今年我縣財稅工作面臨前所未有的挑戰(zhàn)：一是主體稅源萎縮。以碳化硅為主的工業(yè)企業(yè)是影響我縣財政收入的重要因素之一，即使下半年市場供需趨旺，也難以扭轉(zhuǎn)整體減收的局面。二是新增稅源乏力。突出表現(xiàn)為新落地投產(chǎn)的大項目較少，盡管受積極財政政策拉動供需穩(wěn)定，部分企業(yè)雖逐步恢復(fù)生產(chǎn)，但所占份額較小，短期內(nèi)難以形成稅收增加的重頭戲、培育稅源的新亮點。三是減收因素明顯。今年將擴大增值稅抵扣范圍，降低小規(guī)模納稅人征收率，停征個人存款利息所得稅；此外受企業(yè)效益下滑和國家實施增值稅轉(zhuǎn)型、小規(guī)模納稅人征收稅率調(diào)低、減免個人利息所得稅、燃油稅費改革、房地產(chǎn)交易稅收政策的調(diào)整等一系列稅費減免政策的影響，我縣財政收入保持持續(xù)增長的難度進一步加大。四是支出壓力增大。隨著國家實施積極的財政政策和保民生政策，將加大對交通、水利、“三農(nóng)”、教育、社會保障、衛(wèi)生、保障性住房建設(shè)和生態(tài)建設(shè)等方面的投入，要求縣級財政配套的資金多，保工資、保運轉(zhuǎn)剛性支出多，財政支出壓力進一步增大。五是增收壓力增大。今年市上下達我縣的大口徑財政收入任務(wù)是14547萬元，比我們年初提出的計劃增加了1515萬元。盡管第一季度全縣大口徑財政收入完成3969萬元，同比增長了29.83%，但增幅已比上年同期回落了5.44個百分點。經(jīng)濟發(fā)展的外部環(huán)境和內(nèi)在矛盾疊加在一起，使我縣經(jīng)濟發(fā)展面臨的形勢更加復(fù)雜，面臨的挑戰(zhàn)更加嚴峻。
盡管形勢十分嚴竣，但今年我縣保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的有利條件也不少。一是中央實行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，出臺擴大內(nèi)需的一系列政策措施，2008年至2010年通過新增國債，帶動各種投資4萬億元，主要用于改善各地民生、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境建設(shè)等六大領(lǐng)域，這對于我們來說，將是一次乘勢而上、加快發(fā)展的難得機遇。二是國務(wù)院出臺的支持藏區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展政策，為藏區(qū)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展創(chuàng)造了良好的機遇，也必將對我縣經(jīng)濟發(fā)展和財稅增收帶來有利條件。三是我們堅持“五四五”發(fā)展思路，加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，縣域特色經(jīng)濟保持快速發(fā)展，一批重大項目陸續(xù)建成投產(chǎn)，大大增強了全縣經(jīng)濟發(fā)展的保障能力。四是全縣上下通過深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，認識更加統(tǒng)一，行動更加自覺，凝心聚力謀發(fā)展的氛圍已經(jīng)形成，為我們干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展提供了有力保證。所以，在當(dāng)前形勢下，機遇與挑戰(zhàn)并存，希望與困難同在。我們一定要有清醒的認識，充分估計形勢，應(yīng)對正確、措施果斷，切實增強責(zé)任意識、緊迫意識和危機意識，堅定加快發(fā)展的信心和決心，以求真務(wù)實和奮發(fā)進取的精神狀態(tài)，進一步增強工作主動性、預(yù)見性和前瞻性，毫不松懈地把工作抓緊、抓實，就一定能夠完成今年的各項工作目標任務(wù)。
三、統(tǒng)籌安排，全力做好各項工作
2009年，全縣財政工作的目標任務(wù)是：大口徑財政收入14547萬元，增長9.95%。其中國稅部門6820萬元，增長8.20%；地稅部門6595萬元，增長10.6%；財政部門1132萬元，增長17.38%。一般預(yù)算收入5998萬元，增長9.95%。全年支出預(yù)算安排為46344萬元。這個目標的確定是縣委、縣政府針對當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展形勢中的不利因素和積極的因素確定的。全縣上下，尤其是財稅等部門要著眼全局、立足當(dāng)前，明確責(zé)任，統(tǒng)籌安排，確定各項目標任務(wù)的全面完成。
（一）發(fā)揮調(diào)控職能,增強服務(wù)意識,積極促進財稅增收
在國際金融危機持續(xù)影響的形勢下，今年我縣保持經(jīng)濟較快增長的壓力越來越大，全面完成財政稅收任務(wù)尤其顯得重要。財稅部門一定要認清肩負的重任，以強烈的緊迫感和責(zé)任感，認真落實積極的財政政策，確保全面完成今年的各項目標任務(wù)。
第一，積極參與謀劃壯大地方稅源。稅收增長是以經(jīng)濟發(fā)展為基礎(chǔ)的。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門都要把增加財力作為一個大的問題認真研究,總結(jié)經(jīng)驗，探索渠道，尋找新的增長點，開辟新興財源，拓寬財政增收渠道。財政部門要確立培育地方稅源經(jīng)濟的發(fā)展思路，推進項目建設(shè)和招商引資工作，以提高經(jīng)濟增長的質(zhì)量為中心，夯實財政增收基礎(chǔ)，努力增加本級財政的可用財力；稅務(wù)機關(guān)要積極參與研究發(fā)展和壯大地方稅源,全面落實稅收調(diào)控政策,為納稅人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
第二，認真落實好各項稅收優(yōu)惠政策。一方面,對于按稅法規(guī)定我們有權(quán)制定和調(diào)整的稅收政策,要結(jié)合實際,最大限度地使其有利于經(jīng)濟和社會發(fā)展。當(dāng)然,在目前稅權(quán)分配格局下,我們的這個權(quán)限是很有限的。另一方面,對于國家出臺的鼓勵經(jīng)濟發(fā)展的各項稅收優(yōu)惠政策,我們要積極地抓好落實。比如,國家在促進科技進步、支持第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展、回避金融風(fēng)險、安排下崗職工和失業(yè)人員再就業(yè)等方面制定了許多稅收優(yōu)惠政策,各級稅務(wù)部門要緊密結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,抓好貫徹落實,涵養(yǎng)經(jīng)濟稅源。
第三，努力促進財稅收入的穩(wěn)定增長。一要毫不松懈地抓好上級項目和資金的爭取工作。圍繞中央實施積極的財政政策、支持藏區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的大好機遇和全縣開展“項目建設(shè)攻堅年”的具體要求，進一步加大項目前期投入，積極配合各部門做好項目的儲備、論證、銜接爭取工作，努力爭取更多的項目和資金，加快縣域經(jīng)濟發(fā)展。二要全力支持重點項目建設(shè)。不斷加大對道路、供水、供電等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)的資金投入，努力改善我縣的投資環(huán)境。三要充分發(fā)揮財政投融資作用，積極利用貸款貼息、以獎代補、投資參股等方式，吸引金融資金、社會投資參與經(jīng)濟建設(shè)，放大財政資金“乘數(shù)效應(yīng)”，擴大投資規(guī)模。四要突出抓好組織收入工作。要進一步強化征管措施，完善征管手段，加強對重點行業(yè)、重點企業(yè)和重點建設(shè)項目的稅收征管，確保稅收及時足額入庫。嚴格執(zhí)行收支兩條線管理制度，規(guī)范政府非稅收入管理，努力增加財政收入。
第四，著力調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，切實保障和改善民生。要始終把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，加大對涉及民生的各項資金投入，努力解決好人民群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實的利益問題。一要大力調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。加大對關(guān)系全縣經(jīng)濟社會發(fā)展全局的重大建設(shè)項目以及“三農(nóng)”、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障等社會公共領(lǐng)域和民生領(lǐng)域的投入，促進經(jīng)濟社會和諧發(fā)展。二要繼續(xù)加大財政支農(nóng)力度。圍繞實施促進農(nóng)民增收“六大行動”，積極爭取籌措資金，落實各項扶持政策和強農(nóng)惠農(nóng)政策，改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件，促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收。三要努力保障教育優(yōu)先發(fā)展。落實好城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費保障機制、家庭經(jīng)濟困難學(xué)生政府資助和生源地信用助學(xué)貸款政策，促進教育公平。積極爭取籌措資金，全力保障*二中建設(shè)和農(nóng)村義務(wù)教育危房改造項目建設(shè)，改善教育基礎(chǔ)設(shè)施條件。四要大力支持醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。完善農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保障制度，進一步擴大城鄉(xiāng)醫(yī)療保障覆蓋面。支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，促進基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。五要加大社會保障投入，全力保障省、市、縣為民承諾的各項實事順利完成，努力解決群眾在就業(yè)、就醫(yī)、住房、飲水、出行、養(yǎng)老等方面的突出困難和問題。
第五，著力提升財政管理的科學(xué)化。按照全市財稅工作會議上提出的推進財政體制改革的要求，抓好各項財政改革，力爭取得新進展。一是結(jié)合省對市、市對縣財政體制改革，進一步完善“鄉(xiāng)財縣管”財政管理體制，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政職能轉(zhuǎn)變。二是加快實施部門預(yù)算改革，確保明年全面推開。三是加快推進國庫集中收付制度改革。按照“橫向到邊、縱向到底”的總體要求，進一步擴大支付范圍。四是健全政府采購管理制度，規(guī)范政府采購規(guī)則程序，不斷擴大采購范圍和規(guī)模。五是深化“收支兩條線”管理改革，全面清理、整頓和規(guī)范現(xiàn)有行政性收費項目，確保非稅收入及時足額上繳國庫或財政專戶。六是努力爭取“省直管縣”試點，加強匯報銜接，力爭進入財政“省直管縣”行列。七是加強財政監(jiān)督檢查，進一步完善事前、事中、事后監(jiān)督檢查機制，加大對財政專項資金詢查核查力度，確保各類專項資金安全、規(guī)范、有效使用。
（二）堅持原則，抓主抓重，努力加大審計監(jiān)督力度
2009年，全縣審計工作要緊緊圍繞“保增長、渡難關(guān)、上水平”的總要求和促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展這條主線展開，不斷增強工作的前瞻性和主動性，增強大局意識和宏觀意識。審計中既要依法查處嚴重違規(guī)問題，發(fā)揮審計監(jiān)督的“治標”作用，更要關(guān)注改革發(fā)展中遇到的新情況，提出完善政策、加強管理的建設(shè)性意見，發(fā)揮審計監(jiān)督的“治本”作用。要把是否有利于經(jīng)濟又好又快發(fā)展作為揭示問題、分析原因和做出處理的重要標準，正確處理審計和經(jīng)濟的關(guān)系、改革創(chuàng)新和現(xiàn)行政策的關(guān)系、宏觀和微觀的關(guān)系，有效發(fā)揮保障和促進作用。
一是深化預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支審計。要圍繞財政體制改革，加強對財政支出和財政性資金使用的審計監(jiān)督，保證國家財政政策和宏觀調(diào)控措施的貫徹落實，提高縣鄉(xiāng)依法生財聚財理財水平。要突出對重點部門、重點資金和重點事項的審計，注重從源頭上把握財政資金分配、管理和使用的總體情況，監(jiān)督檢查積極財政政策的貫徹情況，維護財政資金安全，促進優(yōu)化資金使用效率效果。
二是加大固定資產(chǎn)投資審計力度。近年來基本建設(shè)投入增長較快，特別是基礎(chǔ)設(shè)施和公益項目建設(shè)力度加大，資金投入量逐年遞增。今后要重點關(guān)注重大投資項目和重點建設(shè)工程，緊緊盯住建設(shè)資金管理使用、建設(shè)項目管理、工程質(zhì)量管理情況以及調(diào)結(jié)構(gòu)、擴內(nèi)需等宏觀調(diào)控政策的執(zhí)行情況。要堅持原則，強化措施，嚴格把好審計質(zhì)量關(guān)，及時揭示項目建設(shè)和固定資產(chǎn)投資管理中的普遍性、傾向性問題，從體制、制度層面提出建議，促進建設(shè)資金的規(guī)范管理和有效管理。
三是安排好關(guān)系民生的審計項目。開展社會保險基金收支和管理情況的審計，促進社?；鸸芾聿块T加強資金管理，不斷健全和完善社會保障制度；開展城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險運行情況和部分社會保險參保單位繳費情況的專項審計調(diào)查,促進社保基金籌資機制的完善和基金征繳、管理的規(guī)范。開展水利專項資金、新農(nóng)村建設(shè)資金管理使用情況的專項審計調(diào)查，客觀反映資金管理和使用中存在的問題，促進提高資金管理水平和使用效益。
四是不斷加強和改進工商企業(yè)審計。企業(yè)審計要以促進企業(yè)規(guī)范經(jīng)營行為、加強內(nèi)部管理和制度建設(shè)為目標，把監(jiān)督檢查企業(yè)績效情況與維護國有資產(chǎn)安全和質(zhì)量相結(jié)合，與促進企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提高抗風(fēng)險能力相結(jié)合，與貫徹落實“保增長、渡難關(guān)、上水平”的目標任務(wù)相結(jié)合。完善審計監(jiān)督與國有資產(chǎn)監(jiān)管相結(jié)合的工作機制，針對企業(yè)存在的問題和生產(chǎn)經(jīng)營中存在的暫時困難及時向有關(guān)部門反映和提出建議。
五是穩(wěn)妥推進任期經(jīng)濟責(zé)任審計。加強經(jīng)濟責(zé)任審計規(guī)范化、制度化建設(shè)，在規(guī)范審計行為、提高審計水平上下功夫。全面推進經(jīng)濟責(zé)任審計，要圍繞加強對權(quán)力的制約和監(jiān)督，從源頭上預(yù)防和治理腐敗，從而促進各級領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政，廉潔自律，提高決策和管理水平。
（三）健全體系，力求精準，不斷提升統(tǒng)計服務(wù)水平
作為經(jīng)濟社會發(fā)展的一項基礎(chǔ)性工作，統(tǒng)計工作是黨委政府了解國情國力、縣情縣力實施正確決策和科學(xué)管理的重要手段和保障。政府進行科學(xué)決策，需要準確的統(tǒng)計數(shù)據(jù)作支撐，需要統(tǒng)計調(diào)查準確反映國情國力和縣情縣力。要實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展就必須建立健全科學(xué)的統(tǒng)計指標體系和評價體系，客觀、準確、全面反映經(jīng)濟社會發(fā)展情況。一要繼續(xù)提高統(tǒng)計服務(wù)水平。進一步加強對經(jīng)濟社會運行情況的統(tǒng)計監(jiān)測，研究經(jīng)濟運行特點和規(guī)律，及時預(yù)測預(yù)警。要按照主要統(tǒng)計指標數(shù)據(jù)“下管一級”的原則，加強數(shù)據(jù)質(zhì)量審核評估工作。要圍繞黨委政府的中心工作和重大部署，深入開展專項統(tǒng)計調(diào)查。要及時掌握全省、全市及周邊市縣的情況，密切關(guān)注國際金融危機的最新情況，客觀評價對本地區(qū)造成的影響，搞好對比分析，為黨委政府當(dāng)好參謀助手。二要加強統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)。要盡快建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)與省市縣統(tǒng)計系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)連接。省上要求，從2009年起，全省統(tǒng)計系統(tǒng)要全面實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)計站信息化建設(shè)項目，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的報表、信息都要在網(wǎng)上直傳直報，實現(xiàn)國家、省、市、縣、鄉(xiāng)五級互聯(lián)互通。如果我們的網(wǎng)絡(luò)建不起來，就無法上報報表和信息?，F(xiàn)在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的微機已配置到位，必須要盡快完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)與省市縣的網(wǎng)絡(luò)連接。財政部門要統(tǒng)籌安排，給予資金支持。三要加強部門統(tǒng)計工作。部門統(tǒng)計作為政府統(tǒng)計的重要組成部分，和統(tǒng)計部門一道承擔(dān)著為決策服務(wù)的重任。統(tǒng)計部門要以《部門統(tǒng)計管理規(guī)定》的頒布為契機，切實負起協(xié)調(diào)和管理部門統(tǒng)計工作的責(zé)任，繼續(xù)做好對部門的統(tǒng)計巡查工作，加強對部門統(tǒng)計工作的檢查指導(dǎo)，進一步加強對部門統(tǒng)計調(diào)查項目的審批和備案管理，增強為部門服務(wù)的意識，擴大信息共享。其他部門也要高度重視統(tǒng)計工作，完善統(tǒng)計規(guī)章，健全統(tǒng)計機構(gòu)，充實統(tǒng)計人員，堅決執(zhí)行國家統(tǒng)計制度，服從統(tǒng)計部門的工作指導(dǎo)，確保部門統(tǒng)計工作規(guī)范，數(shù)據(jù)準確。四要認真做好經(jīng)濟普查工作。第二次經(jīng)濟普查已進入關(guān)鍵階段。縣普查機構(gòu)和普查人員要高度重視，及時解決普查中存在的問題，依法查處拒報、瞞報、人為干擾普查工作等違法行為，保證普查所需經(jīng)費。同時，認真做好第六次全國人口普查的各項準備工作。重點做好普查機構(gòu)組建、人員選配、制定方案和經(jīng)費預(yù)算工作，財政部門對普查經(jīng)費的落實要給予支持，確保各項普查和調(diào)查工作的順利開展。
（四）圍繞大局，加強監(jiān)管，積極做好價格調(diào)控工作
緊緊圍繞“保增長，抓轉(zhuǎn)型、重民生、促穩(wěn)定”的工作主線，強化價格監(jiān)管，深化價格改革，完善價格政策措施，規(guī)范市場價格秩序，促進我縣經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展與和諧社會建設(shè)。
第一，圍繞保增長，進一步加強加強價格調(diào)控。統(tǒng)籌安排政府性調(diào)價項目，妥善處理價格改革與價格穩(wěn)定的關(guān)系，把握好價格改革的方向和力度。建立覆蓋生產(chǎn)、流通、消費等各個環(huán)節(jié)的價格實時監(jiān)督體系，密切關(guān)注國內(nèi)外糧食、鋼材、化肥等重要商品的市場價格動態(tài)，繼續(xù)加強對豬肉等副食品價格監(jiān)測。完善重要商品價格信息報告制度。加強價格宣傳，把握與論導(dǎo)向，穩(wěn)定群眾心理，梳理現(xiàn)行價格補貼政策，研究建立價格調(diào)節(jié)基金。加強和改進價格調(diào)控與監(jiān)管工作，積極應(yīng)對市場價格異常波動，確保社會的穩(wěn)定。要圍繞重大價格調(diào)整與改革措施的出臺，加強市場價格形勢分析，準確判斷價格走勢，開展價格與市場跟蹤監(jiān)測，研究提高應(yīng)對措施，適時提出完善價格監(jiān)管的建議，當(dāng)好縣委、縣政府的參謀助手。
第二，圍繞重民生，進一步強化價費監(jiān)管。一要積極疏導(dǎo)供暖、醫(yī)療、公共交通等公用事業(yè)價格矛盾，深化公用事業(yè)領(lǐng)域的價格改革。二要繼續(xù)加大清費、治亂、減負的工作力度，進一步清理整頓行政事業(yè)性收費。堅決落實進城務(wù)工農(nóng)民與城市居民在教育、就業(yè)等方面享受同等的價費政策，規(guī)范教育收費行為。切實加強和改進藥品價格監(jiān)管，繼續(xù)降低政府管理的藥品價格，進一步規(guī)范醫(yī)療服務(wù)價格，理順醫(yī)療服務(wù)比價關(guān)系，想方設(shè)法減輕患者醫(yī)藥費用負擔(dān)。三要進一步推進明碼標價和價費公示制度，倡導(dǎo)價格誠信和明碼實價，營造良好的價費環(huán)境。四要加大價格監(jiān)督檢查力度，規(guī)范市場價格行為。開展對惠農(nóng)價費政策落實情況和農(nóng)資價格的檢查，進行醫(yī)藥、教育、住房、交通等價費專項檢查。加強重要節(jié)假日期間市場價格的監(jiān)管，嚴厲打擊串通漲價、哄抬價格、囤積居奇、價格欺詐等價格違法行為，切實保持市場正常價格秩序。
第三，圍繞推進公共服務(wù)，進一步創(chuàng)新價格服務(wù)方式。突出重點強化為企業(yè)、為農(nóng)民的價格公共服務(wù)，開展做好重要民生商品價格信息公開工作，在全面開展“價格服務(wù)進萬家”工作基礎(chǔ)上，拓展服務(wù)領(lǐng)域，豐富服務(wù)內(nèi)容，改進方式，完善公示制度。大力宣傳價格法律、法規(guī)和政策，提高企業(yè)的價格管理水平，規(guī)范經(jīng)營者價格行為，維護消費者的合法價格權(quán)益。要繼續(xù)搞好農(nóng)畜產(chǎn)品價格調(diào)研和信息服務(wù)，為引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、增加農(nóng)民收入服務(wù)。完善價格舉報工作制度，嚴格按照法定程序辦理價格舉報案件。認真做好涉及廣大群眾利益和服務(wù)于司法、服務(wù)于社會的各項價格鑒定認證工作。
第3篇：財稅審計服務(wù)范文
在范老師帶領(lǐng)的這段時間里，對土地增值稅清算業(yè)務(wù)了解的比較多，記得年初第一次干土增清算業(yè)務(wù)的時候，看憑證，收集底稿資料，真的覺得當(dāng)時關(guān)于房地產(chǎn)方面的知識好匱乏，所以就上網(wǎng)普及了一下關(guān)于土增清算的知識，但是看了很多遍，最終還是記不住，理論真的是需要與實踐相結(jié)合才能記得扎實，了解的透徹。當(dāng)時真的很想找到一個好辦法惡補一下這方面的知識，所以范老師與企業(yè)交流的時候，我就努力的傾聽，但是有些也是聽不懂，向企業(yè)要資料的時候，我也是努力記著，在本子上記著。就這樣堅持著，與范老師做了幾個業(yè)務(wù)后，范老師也慢慢讓我接手了土增清算報告的內(nèi)容，漸漸掌握了范老師的審計思路，對土增業(yè)務(wù)也慢慢的熟悉起來，下面我將我的心得簡單總結(jié)如下，有不正確的地方請各位老師批評指正。
在做土增清算業(yè)務(wù)之前，要了解一些關(guān)于土地增值稅清算的文件：
（一）中華人民共和國土地增值稅暫行條例實施細則
（二）國稅函發(fā)1995 110 （三）財稅字1995 48
（四）國稅函1995 112 （五）國稅函2000 687
（六）財稅 2006 21號 （七）國稅發(fā)2006 187
（八）國稅發(fā)2007 132 （九）財稅2006 141
（十）國稅函2007 645 （十一）國稅函2009 91
（十二）國稅函2010 220 （十三）稅總函2016 309
（十四）國家稅務(wù)總局公告2016年第70號
（十五）各地土地增值稅文件：遼地稅【2012】92號文
其中第一項土地增值稅暫行條例實施細則、第十四項國家稅務(wù)總局公告2016年第70號、第十五項遼地稅【2012】92號文這三項，我們是要熟練掌握的。對文件了解之后開始我們的審計工作：
一、企業(yè)應(yīng)準備的資料
首先整理出企業(yè)應(yīng)該準備的資料，比如說五證：（包括土地使用證、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建設(shè)工程施工許可證、商品房預(yù)售許可證）、商品銷售預(yù)測報告單、銷控表、分層分戶表、土地增值稅繳稅完稅憑證、營業(yè)執(zhí)照等。
二、審計時需要的數(shù)據(jù)
根據(jù)提供的資料登記審計時所需要的數(shù)據(jù)：比如說項目座落地、占地面積、總建筑面積、總可銷售面積、清算面積、項目分類用途情況、允許分攤的公共配套面積、無產(chǎn)權(quán)地下車位面積等。
三、審計時應(yīng)注意的事項
（一）普通住宅非收入與非普通住宅收入劃分：不同階段依據(jù)的劃分標準也不同；
（二）土地成本與開發(fā)成本的扣除原則：多個房地產(chǎn)項目共同的成本，應(yīng)按清算項目可售建筑面積占多個項目總可售建筑面積的比例，計算確定清算項目的扣除金額。我在做業(yè)務(wù)的時候覺得以下幾點需要注意：
1. 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)銷售已裝修的房屋，其發(fā)生的合理的裝修費用可以計入房地產(chǎn)開發(fā)成本，所謂合理的裝修費用是指不包括納稅人自行采購或委托裝修公司購買的家用電器、 可移動家具、日用品、可移動裝飾用品（如窗簾、裝飾畫等）所發(fā)生的支出。
2. 納稅人銷售已裝修的房屋時，隨房屋一同出售的家具、家電，如果安裝后不可移動，成為房屋的組成部分，并且拆除后影響或喪失其使用功能的，如整體中央空調(diào)、戶式小型中央空調(diào)、固定式衣柜櫥柜等，其外購成本記入開發(fā)成本予以扣除。
3. 納稅人在清算單位以外單獨建造樣板房、售樓處的，其建造費用、裝修費用不得記入房地產(chǎn)開發(fā)成本；納稅人在清算單位內(nèi)裝修的樣板房、售樓處并作為開發(fā)產(chǎn)品對外轉(zhuǎn)讓的，且《房地產(chǎn)買賣合同》明確約定裝修價值體現(xiàn)在價款中的，其發(fā)生的合理的樣板房的裝修費用可以計入房地產(chǎn)開發(fā)成本。
在實際業(yè)務(wù)中，這些細節(jié)往往都是在合同中標明，或者是在發(fā)票上注明，所以我們在審計時這些地方應(yīng)給與關(guān)注，一定要看相關(guān)的合同。
（三）無產(chǎn)權(quán)地下停車位成本扣除原則：無產(chǎn)權(quán)地下停車位取得的收入，不計入土地增值稅收入，其開發(fā)成本也不應(yīng)該扣除，應(yīng)按照無產(chǎn)權(quán)地下車位面積占總建筑面積的比例進行扣除開發(fā)成本中的四項開發(fā)成本。
第4篇：財稅審計服務(wù)范文
今天召開的全區(qū)財稅工作會議，主要任務(wù)是認真貫徹落實全市財稅工作會議精神，回顧總結(jié)2011年全區(qū)財稅工作，分析當(dāng)前面臨的形勢，安排部署今年重點工作任務(wù)，動員全區(qū)廣大財稅干部進一步振奮精神、攻堅克難、開拓進取，確保完成全年預(yù)期目標，推動我區(qū)財政工作再上新臺階。剛才，財政局他局長作了工作報告，國稅、地稅部門負責(zé)同志分別作了發(fā)言，講得都很好，我完全同意，請大家抓好落實。會上還表彰了納稅先進企業(yè)，我代表區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)，向你們表示祝賀，希望你們在新的一年里，再接再厲，再創(chuàng)佳績。
2011年，是我區(qū)經(jīng)濟社會加快發(fā)展、人民生活水平穩(wěn)步提高、對外形象明顯提升的一年，也是財稅工作取得豐碩成果的一年。一年來，財稅部門緊緊圍繞市、區(qū)兩級下達的目標任務(wù)，特別是把區(qū)級收入增長作為重中之重，在基數(shù)增高、稅源有限、形勢不穩(wěn)等多重困難下，著力在挖潛增收上打硬仗，在開源節(jié)流上下功夫，全面超額完成了年初確定的目標任務(wù)，為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展提供了堅實的財力保障。全地區(qū)財政收入由2010年的8.2億元增長到9.7億元，增收1.5億元，增長18.3%；一般預(yù)算收入由2010年的1.28億元增長到1.7億元，增收4200萬元（含蘭鋁），增長32.8%，取得了歷史最好的成績。同時，我們?nèi)ツ隊幦〉搅藝业谌Y源枯竭轉(zhuǎn)型城市政策，每年增加中央財政轉(zhuǎn)移支付資金達到1.25億元，另外還爭取到了60%的城維費區(qū)級分成，為我們加快發(fā)展注入強大的動力。這些成績的取得，是財稅部門扎實工作、攻堅克難、奮力拼搏的結(jié)果，是納稅企業(yè)服務(wù)大局、積極貢獻的結(jié)果，也是全區(qū)上下心往一處想、勁往一處使、共同努力的結(jié)果。在此，我代表區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)，向為全區(qū)財稅工作做出突出貢獻的各納稅企業(yè)和奮戰(zhàn)在財稅工作戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示衷心的感謝！
在充分肯定成績的同時，我們也要認清當(dāng)前面臨的形勢，就不利因素來講，從國際看，今年世界經(jīng)濟發(fā)展將面臨新的困難，歐債危機日趨惡化，美國經(jīng)濟復(fù)蘇乏力，新興經(jīng)濟體通脹壓力增大，金融市場動蕩不定，貿(mào)易保護主義紛紛抬頭，經(jīng)濟下行風(fēng)險明顯加大，外部環(huán)境不利因素正在增多；從國內(nèi)看，經(jīng)濟增速回落與物價高位運行交織，就業(yè)壓力與結(jié)構(gòu)性矛盾并存，出口增速明顯下滑，中小企業(yè)經(jīng)營困難，宏觀調(diào)控難度加大；從我們自身看，我區(qū)的財政實力在全市各縣區(qū)排名中仍然處于下游，去年我區(qū)財政增收1008萬元（不含蘭鋁），增長25.37%，在全市排名第4；特別是從人均財力來看，我們在八個縣區(qū)中排名最后一位，說明我們吃飯財政狀況尚未從根本上轉(zhuǎn)變。
雖然當(dāng)前我們面臨的不利因素較多，但是任何事情都具有其辨證的一面，有弊必有利，有困難必有機遇，可以說，我們當(dāng)前擁有“政策疊加”的機遇沒有從根本上改變。比如：國家繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，擴大消費需求，大力支持實體經(jīng)濟發(fā)展，扶持中小微型企業(yè)發(fā)展，支出重點向“三農(nóng)”、民生、社會事業(yè)、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面傾斜；省上高度重視的發(fā)展，省委區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略進一步凸顯了在全省發(fā)展中的重要地位，明確提出了要發(fā)揮中心帶動作用，先后出臺了《——白銀經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》、《加快推進新區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)意見》以及支持中央和省屬在蘭工業(yè)企業(yè)出城入園的《意見》等政策舉措；特別是近年來我區(qū)財政收入增長較快，爭取到的財稅政策也越來越多，區(qū)級財力大幅提升，加之我們加快“兩大園區(qū)”開發(fā)建設(shè)、實施資源枯竭城市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型等，將為財政收入提供新的增長點，為我們壯大財政收入帶來巨大潛力。對此，財稅部門務(wù)必要有清醒的認識和準確的判斷，要采取一切有效措施，調(diào)動一切積極因素，全力做好今年財稅工作，為保持經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展提供強有力的財稅支持和資金保障。
關(guān)于今年財稅工作的預(yù)期目標、重點任務(wù)和主要工作，剛才財政局他局長已經(jīng)在報告中作了具體安排部署。下面，我就如何做好今年的財稅工作再強調(diào)幾點意見，概括起來講就是要：“培財源、保增收、調(diào)支出、抓改革、重監(jiān)管、練內(nèi)功、增合力”。
第一，要培財源。培植財源關(guān)健是用好“園區(qū)”這個平臺、抓住“轉(zhuǎn)型”這個機遇，舉全區(qū)之力、集全民之智，全力打造財政增收新的增長點。一要在“扶”上做文章。就是要扶持駐區(qū)企業(yè)做大做強，圍繞窯煤電、蘭鋁、方大、祁連山水泥等重點納稅企業(yè)，建立企地高層次對接機制，加強與企業(yè)總部的聯(lián)系對接，千方百計協(xié)調(diào)企業(yè)計劃項目在實施，重點抓好蘭鋁30萬噸電解鋁、方大引進德國振動成型和負極材料等項目。高度關(guān)注和支持企業(yè)發(fā)展，對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、項目建設(shè)中需要區(qū)上支持的工作，區(qū)上各部門要從速從簡辦理，能辦的手續(xù)第一時間辦結(jié)，不能辦的詳細說明情況，指導(dǎo)企業(yè)按正常程序去辦，不得吃拿卡要，不得推諉扯皮，真正做到“企地一家，互利共贏”。二要在“引”上做文章。就是要加大招商引資力度，要繼續(xù)堅持“走出點、請進來”戰(zhàn)略，通過有針對性地赴外招商、蘭洽會等招商引資平臺，爭取今年再引進幾個投資高、效益好、稅收潛力大的好項目。要圍繞清真明膠、新型防火保溫材料、太陽能光熱新材料、安徽海螺集團鋁型材等項目，及時協(xié)調(diào)解決水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和資金方面的問題，促使項目早建成、早投產(chǎn)、早見效，同時加強在談項目的接洽工作，力爭項目盡快落地。三要在“爭”上下功夫。要努力爭取上級支持，認真研究、準確把握國家產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向，立足于早計劃、早動手，加大向上匯報銜接力度，積極爭取中央和省市對我區(qū)扶貧、失業(yè)、教育、文化、交通、環(huán)保、能源、生態(tài)保護等多方面的支持。特別是要緊緊抓住資源枯竭城市轉(zhuǎn)型政策，區(qū)國土、發(fā)改等部門要積極爭取國土資源部門10億元的礦山治理資金，轉(zhuǎn)型辦要積極宣傳動員轄區(qū)企業(yè)申報爭取資金枯竭轉(zhuǎn)型項目，確保將政策用好、用足、用到位。要強化融資平臺建設(shè)，充分發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的工作，通過利用貸款貼息、以獎代補等方式，引導(dǎo)社會資金投入，切實增大可用財力。
第二，要保增收。今年，全區(qū)財政一般預(yù)算收入目標為15654萬元，要在去年實際完成數(shù)的基礎(chǔ)上增長16%。這是個最底底線，不是最高的目標，財稅部門必須千方百計保增收，力爭繼續(xù)保持超額完成任務(wù)的勢頭。一要加強稅收征管。要加強重點稅源、重點行業(yè)、重點企業(yè)稅收征管，進一步強化對稅源的動態(tài)監(jiān)控和稅收形勢的調(diào)度分析，動態(tài)把握經(jīng)濟發(fā)展和財稅工作中的難點、熱點問題，充分估計由招商力度和投資力度的加大、重大項目的建設(shè)帶來的增收效益，及時發(fā)掘新的稅收增長點。同時，要清理現(xiàn)行稅收優(yōu)惠政策，到期的要及時恢復(fù)征稅，堅決杜絕跑冒滴漏現(xiàn)象。二要加強協(xié)稅護稅。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和有關(guān)部門要按照年初分解的協(xié)稅護稅目標任務(wù)，想方設(shè)法找財源挖稅收，確保完成各自目標任務(wù)。同時，對各自職能范圍內(nèi)的項目，要及時與稅務(wù)部門聯(lián)系報告，便于稅務(wù)部門及時跟進，做好稅收征收工作。稅務(wù)部門要加快協(xié)稅護稅機制建設(shè)，建立稅源信息共享平臺，完善稅源管理體系，堵塞漏洞、應(yīng)收盡收。三要加強非稅收入征收和使用管理。嚴格執(zhí)行國有資本經(jīng)營收益、土地出讓收入及行政事業(yè)性收費“收支兩條線”，逐步將非稅收入納入預(yù)算管理，提高經(jīng)營性國有資產(chǎn)的運營質(zhì)量和效益。
第三，要調(diào)支出。要從嚴控制、精細把握財政支出，嚴格按照預(yù)算執(zhí)行，財政和各相關(guān)部門要切實負起責(zé)任、把好支出關(guān)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門、單位也要牢固樹立過緊日子的思想，精打細算，把財力、物力、精力有效投入到促進經(jīng)濟社會發(fā)展上來。在今年全區(qū)的財政支出預(yù)算上，支出總額達到3.4億元?？偟脑瓌t是“節(jié)約用財、有保有壓”，充分發(fā)揮公共財政的保障職能。“保”，就是要保正常運轉(zhuǎn)、保民生支出、保重點項目建設(shè)和國家、省市支持的項目配套，還要力促主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和中小企業(yè)發(fā)展，通過保發(fā)展達到促增收的良性循環(huán)?！皦骸?，主要是控制和壓縮一般性支出，公務(wù)用車、會議、接待、差旅和部門業(yè)務(wù)經(jīng)費支出一律“零增長”，從細微之處入手，堅持勤儉干事業(yè)，堅決制止鋪張浪費現(xiàn)象，把有限的資金用在“刀刃”上，集中財力辦大事。
第四，要抓改革。要繼續(xù)加大預(yù)算編制改革、國庫集中支付、政府采購等各項改革的力度，全面提升財政管理的科學(xué)化、精細化、規(guī)范化水平。要加強預(yù)算編制和執(zhí)行管理，特別要在預(yù)算的績效評價上下功夫，增強預(yù)算的權(quán)威性和約束力。進一步推進國庫集中支付制度改革，著力抓好擴面增量工作，行政事業(yè)單位的支出，全部由國庫統(tǒng)一支付，實行財政預(yù)算支出“直通車”，增強財政支出的規(guī)范性和時效性。要規(guī)范政府投資項目管理，建立健全財政投資評審工作管理辦法，確保財政資金合理合規(guī)使用，發(fā)揮最大效益。要建立健全協(xié)稅護稅機制，財稅部門要盡快研究制定科學(xué)合理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道稅收分享和協(xié)稅護稅考核辦法，強化目標管理；同時要做好“村財鄉(xiāng)管、鄉(xiāng)財區(qū)管”管理改革，加強對村集體資金的管理。要不斷創(chuàng)新財政工作思路，今年全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的任務(wù)很重，項目很多，大事也多，財稅部門一定要創(chuàng)新思路，加快推進投融資體制改革，深化政府信用平臺建設(shè)，增進與各金融機構(gòu)的信貸合作，由單一依靠國家投資向大范圍招商引資、爭取國家投資、市場融資、啟動民間投資方面轉(zhuǎn)變，綜合運用現(xiàn)代金融手段破解資金瓶頸制約，提高公共財政服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的能力和水平。
第四，要重監(jiān)管。財稅監(jiān)管的重點有五個：一是對財政預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)管；二是對重點項目和專項資金使用情況的監(jiān)管，三是對部門財務(wù)支出情況的監(jiān)管，尤其要加大對“三公”經(jīng)費支出的監(jiān)管；四是對稅收征收情況的監(jiān)管；五是改進和加強政府采購監(jiān)管、政府招投標監(jiān)管。要進一步完善財政內(nèi)控機制，抓好制度建設(shè)，建立健全覆蓋所有政府性資金和財政運行全過程的監(jiān)督機制。要加大對重點行業(yè)、重點部門、重點項目和專項資金的監(jiān)督檢查力度，特別要把國家擴大內(nèi)需資金和重點項目資金作為監(jiān)督檢查的重點，資金投向哪里，監(jiān)管就要跟到哪里。今年要確定一批重點監(jiān)管工程和廉政風(fēng)險防范工程，大力開展項目全程審計、干部任中審計、離任審計，前移監(jiān)督關(guān)口，強化事前、事中、事后監(jiān)督，嚴肅查處各種違反財經(jīng)紀律的行為，確保項目資金安全使用。尤其要加強對重點崗位及其工作人員的教育、監(jiān)管、指導(dǎo)。要把財務(wù)公開作為政務(wù)公開的重中之重加以推進，從區(qū)財政做起，各單位都要加大公開力度，自覺接受社會監(jiān)督。要嚴格執(zhí)行政府采購、招投標、會計集中核算等規(guī)定，切實加強內(nèi)部財務(wù)管理，精打細算，節(jié)約開支，切實提高資金的使用效益。同時，財政部門要對稅務(wù)部門組織收入、會計核算等情況進行監(jiān)督。
第六，要練內(nèi)功。高素質(zhì)的財會人員和財稅干部隊伍，是做好財稅工作的根本保證。財稅部門要狠抓隊伍建設(shè)不放松，加強會計職業(yè)道德建設(shè)，嚴格會計職業(yè)資格管理，加大業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象，努力打造一支政治堅定、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)過硬、廉潔奉公、勤政高效的財會隊伍。財稅部門管錢、管物，手中的權(quán)力大，部門和群眾都盯得緊，全區(qū)財稅干部和財會人員務(wù)必要時刻繃緊廉潔自律這根弦，要求別人做到的自己首先做到，違反規(guī)定的事情堅決不做，自覺筑牢思想防線，踏踏實實做事，堂堂正正做人，清清白白理財，自重自警，潔身自好，樹立財稅部門的良好形象。這兩年在這方面區(qū)紀委、監(jiān)察局就查處過相關(guān)工作部門和人員違紀違法的案件，希望引起財稅部門的高度重視。
第5篇：財稅審計服務(wù)范文
【關(guān)鍵詞】CPA 公共部門審計 機遇 挑戰(zhàn)
【中圖分類號】F239
近年來，國際界有關(guān)公共治理、財政透明方面的呼聲日益高漲，越來越多的國家和地區(qū)試圖通過開放一定權(quán)力的方式來作出回應(yīng)。其中部分國家相繼要求政府公共部門購買民間審計服務(wù)，以期提高國家治理水平，優(yōu)化公共權(quán)力配置。長久以來國內(nèi)公共部門內(nèi)部審計都不能有效發(fā)揮監(jiān)督作用，財政部辦公廳于2015年4 月 29 日下發(fā)了《關(guān)于組織開展公共部門注冊會計師審計制度研究的通知》，e極組織成立了由財政部會計司牽頭負責(zé)的聯(lián)合研究小組，開展有關(guān)公共部門注冊會計師審計制度的研究，所以我國就公共部門引入注冊會計師審計制度的專門研究尚處于起步階段，市場條件尚不成熟，但鑒于政府對該領(lǐng)域的大力支持和推動，預(yù)計很快我國將建立起政府審計、內(nèi)部審計、CPA審計三位一體并能協(xié)調(diào)發(fā)展的政府審計監(jiān)管體系，會計師事務(wù)所也將迎來快速發(fā)展壯大的的契機，順勢而來的當(dāng)然還有各種挑戰(zhàn)。
一、CPA參與公共部門審計的重大意義
（一）有利于深化財稅體制改革、增強政府治理能力
財政是國家經(jīng)濟體系的關(guān)鍵組成部分，與我國的政治、行政以及經(jīng)濟體制緊密相關(guān)，更是國家治理的基石，而在國家治理過程中始終發(fā)揮基礎(chǔ)性和保障性作用的是國家的財稅體制，我國社會經(jīng)濟發(fā)展過程中遇到的各種新情況，發(fā)現(xiàn)的各種新問題，出現(xiàn)的種種新狀況在很大程度上都與其相關(guān)聯(lián)，均需通過財稅體制變革等方式來加以解決。財稅體制改革取得的重大進展，能夠提高我國整體監(jiān)管水平，為我國國家建設(shè)提供物質(zhì)擔(dān)保和制度保障。對此，黨的十八屆三中全會著重強調(diào)了我國現(xiàn)今要加強完善財稅制度的重要性，指出預(yù)構(gòu)建和實施符合國情的財政制度就必須加大財稅改革力度。從某種意義上來說，新一輪財稅體制改革將會是一項促進社會經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，加快實現(xiàn)國家現(xiàn)代化治理機制的重大舉措，是關(guān)系我國現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)，實現(xiàn)國家平穩(wěn)發(fā)展的重要保障。因此，建立與實施公共部門注冊會計師審計制度就顯得尤為必要，由政府委托會計師事務(wù)所對公共部門財務(wù)報告進行審計，并要求其出具相關(guān)審計報告并要對公共部門財務(wù)報告編制中存在的重大問題提出針對性的整改意見，同時政府也要強烈要求公共部門結(jié)合CPA出具的審計結(jié)果及整改建議，對下年度的預(yù)算編制和安排部分做出合理的必要性調(diào)整。這將大大提高我國公共部門預(yù)算編制的合理性、科學(xué)性，有利于優(yōu)化國家公共資源配置，滿足政府各方面的利益需求，同時也利于政府部門規(guī)范自身行為，提高行政決策能力，進一步提升國家整體治理水平。
（二）有利于保障政府會計改革的順利實施
2014年底，國務(wù)院批轉(zhuǎn)財政部權(quán)責(zé)發(fā)生制政府綜合財務(wù)報告制度改革方案（國發(fā)[2014]第63號），明確提出了未來政府會計改革的重點任務(wù)，其中著重強調(diào)要建立政府財務(wù)報告審計公開機制，且對該公開制度應(yīng)囊括的重點內(nèi)容和具體的實施步驟做出了詳細的規(guī)定。隨后我國政府會計改革又邁出了實質(zhì)性的一步，就在2015年10月，財政部了《政府會計準則――基本準則》，作為政府會計的概念框架，其突出體現(xiàn)了具有中國特色的創(chuàng)新模式，是積極貫徹落實黨的十八屆三中全會有關(guān)財稅體制改革的相關(guān)精神，推動其順利進行的重要舉措，也是我國政府會計改革過程中的一座里程碑。對此，加快建立與實施公共部門CPA審計制度，促使CPA參與公共部門審計，將成為政府財務(wù)報告審計制度和公開制度建設(shè)實施的重要步驟之一。公共部門委托CPA進行財務(wù)報表審計可以完善其會計核算體系，有效監(jiān)督政府會計準則與制度的執(zhí)行，合理確保政府財務(wù)報告相關(guān)分析數(shù)據(jù)的準確性，為我國現(xiàn)階段會計改革的順利實施提供切實保障。
（三）有利于完善公共部門審計監(jiān)管體系
政府審計機關(guān)是我國公共部門審計的中堅力量，其同時受地方政府和上級審計機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督，往往存在 “政出多頭”等系列問題，另外，在監(jiān)管層面，審計機關(guān)隸屬于行政部門，即我國審計機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)者和監(jiān)督者都是政府，這種監(jiān)督性質(zhì)很可能會直接影響審計的獨立性和政府審計的效果（李媧，2014）。再者，政府審計受資源限制，主要就公共部門財政收支的合法性和合規(guī)性展開審計，很難對公共部門整體的財務(wù)報告真實性提供合理保證。另外，目前我國公共部門內(nèi)部審計尚未全面有效開展，專門設(shè)置內(nèi)審機構(gòu)的單位為數(shù)不多，嚴重阻礙我國公共部門內(nèi)部審計監(jiān)管機制作用的發(fā)揮。綜合看來，我國現(xiàn)階段的公共部門審計監(jiān)管存在諸多問題，為建立健全審計監(jiān)管體制，在公共部門引入注冊會計師審計制度就顯得尤為迫切，政府可充分利用CPA審計的獨立性和專業(yè)性，對公共部門財務(wù)報告實施審計，充分激發(fā)政府審計、內(nèi)部審計與CPA審計三者的協(xié)調(diào)整合效力，達到激發(fā)市場活力、優(yōu)化公共資源配置、強化公共部門的監(jiān)管體系的預(yù)期效果。此外，建立和實施公共部門注冊會計師審計制度還可有效緩解審計機關(guān)的壓力，強化國家其他戰(zhàn)略領(lǐng)域的監(jiān)管，實現(xiàn)政府審計機關(guān)效用最大化。
（四）有利于提升公共部門透明度和社會認可度
新常態(tài)下，政府信息公開是必然要求，是滿足各相關(guān)利益主體信息訴求的有效途徑，也是打造“陽光政府”、增強政府透明度、提升政府公信力的重要舉措。2007年，國務(wù)院公布的《中華人民共和國政府信息公開條例》明確指出，各級政府應(yīng)在最大限度內(nèi)公開政府信息，盡可能提高政府透明度，方便社會公眾及時、準確地獲取政府相關(guān)信息。該《條例》取得了很好的落實效果，各級政府的信息公開力度明顯加大，社會民眾的參政議政程度也明顯增強。財政部相繼也陸續(xù)頒布了財政預(yù)決算信息公開方面的指導(dǎo)意見，旨在帶動政府信息公開工作全面深入開展。盡管政府在相關(guān)方面做出了很大的突破，在教育、醫(yī)療等領(lǐng)域仍存在財政監(jiān)管薄弱、信息透明度不高等重大問題，而這些不良狀況的出現(xiàn)及延伸嚴重波及到社會的穩(wěn)定，同時直接或間接地削弱了政府公信力。推動政府部門購買CPA審計服務(wù)，由CPA對其財務(wù)報告進行第三方鑒證，將極大地提高其財務(wù)信息的可靠性和準確性，最大限度地滿足社會各界對政府公共部門財務(wù)信息的了解與需求，增強政府和公眾彼此間的相互信任，提升公共部門透明度和社會認可度。同時也有利于建立公眾對政府部門的信任機制，進一步推進公眾與政府的交流，強化公眾對政府的配合力度，降低行政成本，提高行政效率，加快實現(xiàn)服務(wù)型政府的建設(shè)目標。
二、CPA參與公共部門審計的現(xiàn)狀分析
近年來，在政府相關(guān)部門的大力推動下，我國中央與地方層面都相繼在一些公共領(lǐng)域引入了CPA審計，開始了一系列相關(guān)的試點工作。2009年[2009]第56號文件明確了“將醫(yī)院等醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、大中專院校以及基金會等非營利組織的財務(wù)報表納入CPA審計范圍”①。2011年財會[2011]第23號文件明確提出“將年度審計、離任和換屆審計、專項審計納入了CPA審計范圍”②，并對審計費用的列支方式、CPA的選聘條件及方式進行了規(guī)范。2015年，民政部、財政部聯(lián)合了民發(fā)[2015]第47號文件③，將注冊會計師審計公共部門的范圍進一步擴展到在民政部登記的所有社會組織，為公共部門開展CPA審計工作的深入發(fā)展做了有益探索。同年12月《關(guān)于實行審計全覆蓋的實施意見》印發(fā)，其明確指出各部門可以根據(jù)需要適當(dāng)購買民間審計服務(wù)，合理利用社會審計力量來擴大審計范圍，提高審計效率，該意見又一次為CPA參與公共部門審計提供了有利契機。從總體的試點情況來看，我國現(xiàn)階段在中央層面尚未展開大規(guī)模的試點工作，只是涉及到部分領(lǐng)域，其中主要還是集中在基金會等社會組織領(lǐng)域。在地方層面，各地區(qū)也在積極貫徹落實相關(guān)文件要求，其中上海市試點的進展速度最快也取得了豐碩的的成效。目前為止，我國已有14個省市在醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展實施了CPA審計工作，還有10個省市已將大中專院校的財務(wù)報表交由CPA審計。國內(nèi)近幾年的試點情況分析結(jié)果顯示，我國現(xiàn)階段的試點工作進展順利，取得了充分肯定的成果，但試點過程中也出現(xiàn)了很多亟待解決的困難，要繼續(xù)向前推進仍面臨著很大的挑戰(zhàn)。
三、CPA參與公共部門審計面臨的機遇
（一）國際趨勢的影響與推動
現(xiàn)階段，國際界有關(guān)政府治理、財政透明的呼聲日漸高漲，越來越多的國家和地區(qū)對此做出了響應(yīng)，試圖通過下放部分權(quán)力與各社會組織、部門的方式來提升國家治理水平，例如在公共部門引入注冊會計師審計制度就是一種被廣泛采取的形式。其中，英國于2015年3月31日起將地方政府審計工作全權(quán)交由會計師事務(wù)所執(zhí)行，審計委員會不再履行相關(guān)的審計職責(zé)。美國的地方政府以及高等院校等非營利組織長久以來則主要由CPA來擔(dān)任審計，除英美模式外，還存在政府計機關(guān)與CPA聯(lián)合審計的模式，典型的如加拿大和法國就采用此模式展開公共部門審計。綜合分析世界主要大國的公共部門審計模式可以看出，不管政府采用何種模式，允許并激勵公共部門購買會計師事務(wù)所審計服務(wù)都將成為大部分國家用來提高國家治理水平的必然選擇，因?qū)嵺`證明政府審計資源有限，并不能滿足公共部門日益增長的審計需求，更不能滿足社會公眾在提高政府透明度方面的強烈訴求。
（二）政府部門的大力支持與推動
2015年3月，民政部、財政部聯(lián)合了《關(guān)于規(guī)范公益性社會組織年度財務(wù)審計工作的通知》，該通知明確指出我國公益性社會組織在接受年檢時，除上報要求的相關(guān)材料外，還要按要求上交由CPA出具的審計報告，登記機關(guān)在進行監(jiān)管時也可以根據(jù)需要購買CPA審計服務(wù)。該通知擴大了公共部門實施CPA審計的范圍，同時該通知還細化了事務(wù)所的選聘機制，放寬了部分公共部門選擇事務(wù)所的條件，這也為我國會計師事務(wù)所拓展業(yè)務(wù)提供了很好的機會。2015年12月8日政府印發(fā)了《關(guān)于實行審計全覆蓋的實施意見》，該文件指出各部門可以依其所需適當(dāng)引入民間審計服務(wù)，合理利用CPA審計優(yōu)勢擴大審計覆蓋面，提高審計效率。政府部門一系列的舉措都指向公共部門注冊會計師審計制度的建立和實施，力求通過向社會購買社會服務(wù)來增強政府透明度，種種跡象都表明CPA參與公共部門的審計將迎來很大機遇。
（三）社會公眾對公共部門提供高質(zhì)量信息的期望日益高漲
在當(dāng)前的新常態(tài)下，隨著我國國家治理體系現(xiàn)代化建設(shè)的步伐逐漸加快，社會公眾對政府有關(guān)政務(wù)、財政方面信息公開程度的關(guān)注越來越多，希望當(dāng)局各部門供給高質(zhì)量信息的期望也逐漸變大。政府部門要對公眾的期望做出積極回應(yīng)，就必須采取一些能夠取信于民的適當(dāng)方式，雖然政府可以通過審計署對預(yù)決算的審計來滿足公眾的期望，但畢竟政府審計資源有限、審計職能受限，其并不能在當(dāng)前的新常態(tài)下完全滿足社會公眾對政府公共部門相關(guān)信息的知情權(quán)，也不是能夠取信于民的最佳方式，而只能給予公眾有限的滿足。對此，政府提出了要建立以權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ)的政府會計體系，將注冊會計師審計制度引入公共部門財務(wù)報表的審計中，全面完善公共部門的財務(wù)管理體系，以公開公正的方式向社會提供相關(guān)信息，可見CPA參與公共部門的審計已成趨勢，預(yù)計很快CPA將廣泛參與公共部門審計。
四、CPA參與公共部門審計面臨的挑戰(zhàn)
（一）技術(shù)標準與執(zhí)業(yè)水平有待提高
公共部門自身的特征決定了公共部門是公共、政治決定的結(jié)果，而不是市場運作的結(jié)果，其業(yè)務(wù)特征與民間企業(yè)有很大差異，主要表現(xiàn)在其業(yè)務(wù)的廣度和專業(yè)的深度兩個層面。首先我國公共部門的業(yè)務(wù)覆蓋面較廣，就要求會計師事務(wù)所對其業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的各個領(lǐng)域都要有所涉獵，而且要形成行業(yè)專長；其次，公共部門的業(yè)務(wù)專業(yè)性較強，對CPA的專業(yè)水平以及執(zhí)業(yè)經(jīng)驗有更高的要求。目前，從我國現(xiàn)階段的試點情況來看，CPA對公共部門經(jīng)濟業(yè)務(wù)的了解深度不夠，尚未形成系統(tǒng)的、針對性的審計理念，其次在業(yè)務(wù)水平、審計技術(shù)、執(zhí)業(yè)經(jīng)驗等方面還存在一定的欠缺。此外，受經(jīng)濟新常態(tài)和大數(shù)據(jù)的影響，國內(nèi)各行各業(yè)都在加速改革中，公共部門也不例外，國家對政府綜合財務(wù)報告制度和預(yù)算管理制度改革等提出了一系列新要求，事務(wù)所在審計的過程中更要緊跟改革的步伐，深入了解公共部門的新常態(tài)，最大化審計效率，控制相關(guān)風(fēng)險。同時，由于受保密要求的限制，CPA在取證過程中常常處于不利地位，職業(yè)判斷面臨極大的挑戰(zhàn)。綜合來看，公共部門審計對CPA的審計技術(shù)標準、分析判斷能力以及執(zhí)業(yè)經(jīng)驗等都提出了很高的要求。
（二）行業(yè)競爭加劇
世界主要經(jīng)濟體對公共部門實施CPA審計的實踐經(jīng)驗告訴我們，國家制度的實施越成熟，CPA參與公共部門審計的范圍越廣泛，對CPA的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平要求越高。從世界主要經(jīng)濟體公共部門注冊會計師審計制度的實施情況來看，大部分國家和地區(qū)沒有對參與公共部門審計的CPA提出額外的選聘要求，但考慮到審計獨立性的要求，多數(shù)國家和地區(qū)都結(jié)合自身國情對公共部門CPA審計的選聘機制進行了詳細的規(guī)范。在CPA的選聘過程中，大部分國家和地區(qū)都傾向于選聘那些對公共部門相關(guān)經(jīng)濟業(yè)務(wù)有較深入的了解且執(zhí)業(yè)經(jīng)驗豐富的CPA，此外，不少國家和地區(qū)還采用公開招標的方式進行CPA的選聘。總之，不管實施何種選聘機制，都要求參與公共部門審計的CPA要具備較高的專業(yè)素養(yǎng)和執(zhí)業(yè)經(jīng)驗。盡管建立和實施公共部門注冊會計師審計制度為會計師事務(wù)所拓展業(yè)務(wù)提供了很大的發(fā)展空間，但因選聘機制的制約，CPA面臨的行業(yè)競爭壓力也日益加劇。
（三）理念認知差距加大了審計難度
現(xiàn)階段，我國地方層面公共部門參與試點注冊會計師審計制度的模式主要有三種，一種是將醫(yī)院、學(xué)校、基金會等非營利組織納入審計范圍，另一種是將審計范圍擴大到住房公積金經(jīng)辦機構(gòu)和慈善機構(gòu)，這種模式主要體現(xiàn)在福建和廣東省，還有一種模式是將所有接受財政性資金的事業(yè)單位的財務(wù)報表納入CPA審計范圍，但這種模式也主要體現(xiàn)在上海市。其中，第一種模式是國務(wù)院明確提出的，雖然各地區(qū)都在大力貫徹落實，但落實情況并不均衡，差異突出表現(xiàn)在部分地區(qū)雖依照56號文件出臺了相關(guān)政策，但也只是停留在文件層面，并未進一步制定接地氣的，可供實施的具體方案，甚至還有部分地區(qū)至今尚未出臺相關(guān)政策。更為突出的是還有部分地區(qū)的公共部門理念認知轉(zhuǎn)變存在困難，致使CPA在計過程中存在較大的阻力和障礙，很難得到被審計單位的有效配合，審計難度加大，同時也極大地削弱了相關(guān)政策的執(zhí)行效果，阻礙政策的進一步落實。再者，受大數(shù)據(jù)時代的沖擊，各部門的數(shù)據(jù)量激增，在得不到被審計單位配合的困境下，面對海量變化著的大數(shù)據(jù)，如何對其進行搜集與鑒證將成為審計人員的又一大難題，其進一步加劇了審計難度。
主要參考文獻：
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第6篇：財稅審計服務(wù)范文
關(guān)鍵詞：營改增；經(jīng)濟發(fā)展；財稅改革
一、“營改增”的涵義
“營改增”是屬于中國經(jīng)濟建設(shè)中的頗具中國特色的經(jīng)濟詞匯。長期以來，我國增值稅和營業(yè)稅處于并行狀態(tài)，這為稅收征管工作帶來了許多麻煩。因此，用增值稅取代營業(yè)稅成為我國經(jīng)濟發(fā)展中稅制改革的必然趨勢。自2012年元旦起，上海市交通運輸業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)率先進行“營改增”試點工作。緊接著該項工作從上海市擴展至北京、天津、廣東等十多個省市。這是繼2009年實施增值稅轉(zhuǎn)型后在稅制領(lǐng)域的又一項重大改革。“營改增”對于我國現(xiàn)階段的市場經(jīng)濟的發(fā)展和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整具有重大意義，同時對于我們現(xiàn)行的財稅制度提供改革的動力。
二、“營改增”對于我國經(jīng)濟發(fā)展的意義
1.促進國民經(jīng)濟的發(fā)展
從微觀層面來說，“營改增”有利于消除重復(fù)征稅，降低企業(yè)稅收成本，增強企業(yè)發(fā)展能力等。從宏觀層面來看，“營改增”對經(jīng)濟總量產(chǎn)生影響：其一是優(yōu)化資源配置；其二是為部分行業(yè)帶來了稅負降低的優(yōu)勢，形成減稅效應(yīng)。這兩者結(jié)合起來影響和帶動了投資、消費和出口的增長，進而促進我國國民經(jīng)濟的增長。
具體來分析：首先，“營改增”的實施，避免了重復(fù)征稅，并且許多增值稅的稅率較之前的稅率低，為企業(yè)減輕了稅負負擔(dān)；其次，這些減稅行為產(chǎn)生的良好的經(jīng)濟影響：“營改增”后，進項稅從不能抵扣變?yōu)樵试S抵扣，降低了企業(yè)的生產(chǎn)成本；“營改增”后，許多生產(chǎn)企業(yè)紛紛采用服務(wù)外包經(jīng)營方式，轉(zhuǎn)變了經(jīng)營方式；“營改增”后，繳納的是增值稅并同時允許抵扣進項稅額，許多服務(wù)部門從母體企業(yè)分離出來；“營改增”后，許多稅率降低，保護了小企業(yè)的生存和發(fā)展。
2.“營改增”的結(jié)構(gòu)調(diào)整效應(yīng)
“營改增”具有結(jié)構(gòu)調(diào)整效應(yīng)，主要表現(xiàn)在以下三個方面：
（1）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化
實施“營改增”后，許多企業(yè)精細了產(chǎn)業(yè)分工和加深了專業(yè)協(xié)作。許多企業(yè)的主業(yè)和輔業(yè)得到有效分離，這樣主業(yè)得到加強，提高了核心競爭力；輔業(yè)同時也可以做大。提高了產(chǎn)業(yè)層次，加強了產(chǎn)業(yè)的內(nèi)外部融合。
（2）需求結(jié)構(gòu)得到調(diào)整
長期以來，我國需求結(jié)構(gòu)失衡，其中主要是投資和消費的失衡?！盃I改增”后，首先企業(yè)稅負減低，進而引發(fā)整個行業(yè)的整體性稅負減免，這樣就調(diào)整和改善了我國的需求結(jié)構(gòu)。
（3）出口結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化
我國目前出口結(jié)構(gòu)中，工業(yè)制成品檔次偏低、高科技高附加值產(chǎn)品比重偏低、服務(wù)貿(mào)易水平偏低?！盃I改增”后，有利于提高服務(wù)貿(mào)易的比重和水平，生產(chǎn)業(yè)會得到大力發(fā)展，提升我國服務(wù)行業(yè)的整體競爭力，進而使得出口結(jié)構(gòu)獲得優(yōu)化。
三、“營改增”促進財稅體制的全面改革
“營改增”屬于結(jié)構(gòu)性減稅，它不同于全面性減稅。它是同時具有減稅和優(yōu)化稅收收入結(jié)構(gòu)的雙重效果，因此它產(chǎn)生的功效，會超越宏觀經(jīng)濟運行層面而延伸至財稅體制改革領(lǐng)域。
1.推動了地方主體稅種以及地方稅體系的重建
“營改增”實施之前，地方政府稅收收入中半數(shù)以上是營業(yè)稅收入。隨著“營改增”的逐步推進，作為地方政府主要收入來源的營業(yè)稅將逐步被增值稅取代，這對于地方政府會產(chǎn)生巨大的沖擊，進而會引發(fā)矛盾。依據(jù)我國“十二五規(guī)劃”，最遲到2015年，“營改增”將全面覆蓋我國所有地區(qū)和所有行業(yè)，這就要求地方主體稅種以及地方財政收支要發(fā)生新變化，必須要重建地方主體稅種以及地方稅制體系，重構(gòu)地方財政收支格局。
2.盡快建立直接稅體系
截至2012年，全部稅收收入中，增值稅收入占39.%，營業(yè)稅收入占15.6%。“營改增”后，增值稅收入將升至50%以上，這不利于稅收收入體系布局的均衡性，財政風(fēng)險將加大。因此，在進行“營改增”改革的同時，要盡量做到“擴圍不增”。這就要求加快建立直接稅體系，增加直接稅會相應(yīng)降低間接稅的比重，這是現(xiàn)代稅制體系的要求，也是我國下一步稅制改革的主要目標。
3.重構(gòu)分稅制財政體制
我國目前財政體制實行的是分稅制財政體制。分稅制的財政體制要求增值稅收入在中央和地方之間以75：25比例進行分配，所得稅收入則是60：40的比例進行分配?！盃I改增”后，營業(yè)稅收入將全部作為增值稅納入稅收系統(tǒng)。原有的分稅制財政體制是基于歸屬關(guān)系建立起來，若歸屬關(guān)系格局發(fā)生變化，那么分配比例就會隨之發(fā)生變化。中央和地方的財政關(guān)系和行政關(guān)系的重新界定和調(diào)整，會影響分稅制財政體制，即分稅制財政體制也要進行相應(yīng)改革。
4.引發(fā)全面財稅體制改革
由于財稅職能和財稅體制具有綜合性的特點，它的運行范圍遍及政府職能、政府部門和政府的活動。因此，財稅體制的牽一發(fā)而動全身，僅“營改增”一項改革的影響不僅僅會影響財稅領(lǐng)域范圍內(nèi)，同時還會觸及經(jīng)濟體制改革，直至社會、政治、文化等所有領(lǐng)域的改革。意味著，“營改增”作為即將開始的全面性改革的導(dǎo)火線，將帶動和引發(fā)財稅體制改革、甚至是全面改革。
綜上所述，鑒于作為世界第二大經(jīng)濟體的中國經(jīng)濟已經(jīng)全面融入世界經(jīng)濟體系，我們要抓住“營改增”這一難得的契機，對中國現(xiàn)行稅制體系做結(jié)構(gòu)性的重大調(diào)整。
參考文獻：
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第7篇：財稅審計服務(wù)范文
縣鄉(xiāng)換屆工作剛才完畢，縣市區(qū)分擔(dān)指導(dǎo)剛才到位，今日，我們選擇在樟樹召開全市財稅工作座談會，首要是貫實書記、市長的指示精神，把大家召集到一同來，講一講當(dāng)前的財稅情勢，理一理本年的目的任務(wù)，還為完成本年的財稅工作目的增添決心、加油鼓勁。剛才，10個縣（市、區(qū)）縣政府和“三區(qū)”的分擔(dān)指導(dǎo)，辨別匯報了各自的財稅工作狀況；市財務(wù)局國榮局長、市國稅局胥敏鋒局長、市地稅局陳飛副局長，也辨別發(fā)了言?？偟挠X得是，雖然有的指導(dǎo)到位時間很短，但進入人物很快，談起財稅工作頭頭是道、有條不紊，談到今后計劃立場果斷、辦法詳細，大家都講得很好。置信在在座各位的辛勤努力下，經(jīng)過各級財稅部分的團結(jié)拼搏，本年的財稅目的任務(wù)必然可以圓滿完成。下面，依據(jù)大家談的一些狀況，結(jié)合當(dāng)前的情勢與任務(wù)，我再強調(diào)幾點意見。
一、要在客觀分析的基本上，進一步振奮精神，鼓足勁頭
本年以來，全市各地、各級財稅部分緊緊圍繞市委、市縣政府財稅工作目的，突出重點，增強行動，想方設(shè)法組織收入，盡心極力科學(xué)理財，為全市財稅收入持續(xù)堅持高幅增進，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會趕超發(fā)展供應(yīng)了牢靠保證。早年5個月看，全市財稅情勢總體優(yōu)越，出現(xiàn)出三個“優(yōu)越勢頭”：
一是財務(wù)收入增速堅持優(yōu)越勢頭。到5月底，全市財務(wù)總收入和當(dāng)?shù)刎攧?wù)收入辨別增進61.6%、73%，辨別凌駕上年同期26.5個、36.6個百分點，辨別凌駕同期全省均勻程度10.5個、24個百分點，增幅均位居全省第三?？傮w來看，全市財務(wù)總收入和當(dāng)?shù)刎攧?wù)收入分月增幅均超越60%，財務(wù)收入增幅之高、持續(xù)之久，創(chuàng)分稅制變革以來的最好程度。分縣市看，出現(xiàn)高速、平衡的發(fā)展態(tài)勢。全市10個縣市區(qū)，有8個的財務(wù)總收入增幅超50%，個中萬載縣完成翻番；一切縣市區(qū)的當(dāng)?shù)刎攧?wù)收入增幅均超越50%，個中萬載縣、奉新縣、袁州區(qū)完成翻番，必將大大增添財稅“雙過半”的工作決心。
二是重點稅源拉動堅持優(yōu)越勢頭。1-5月，重點稅源的微弱拉動，是全市財稅收入高速增進的首要緣由。從園區(qū)經(jīng)濟看，前5個月，工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟效益快速提高，全市工業(yè)園完成財務(wù)總收入15.96億元，增進41%，個中奉新、萬載、上高、宜豐、樟樹工業(yè)園增幅均超越50%。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展看，前5個月，全市148個2010年超1000萬元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，算計完成財務(wù)收入21.6億元，增收6.2億元，增進39.9%；當(dāng)?shù)刎攧?wù)收入完成12.1億元，增收4億元，增進50.2%。個中，財務(wù)總收入超5000萬元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)到達6個，比上年同期添加4個。從重點企業(yè)看，前5個月，全市779戶2010年征稅超100萬元的重點企業(yè)，算計完成財務(wù)收入27.2億元，增收7.5億元，增進38.1%。個中，四特弘韻商貿(mào)公司、上高南邊水泥、江西晶昊鹽化公司和奉新金源紡織公司等企業(yè)，成為本年以來財務(wù)增收的新亮點，辨別增收1.5億元、1749萬元、1493萬元和2103萬元。從重點行業(yè)看，前5個月，僅建筑、房地產(chǎn)“兩業(yè)”稅收入庫達11.03億元，同比增收4.15億元，增進60.3%，對全體稅收的增速奉獻率高達56.9%，拉動全體稅收增進28.8個百分點。
三是財務(wù)支出保證堅持優(yōu)越勢頭。前5個月，各級財務(wù)部分采取積極辦法，多方籌措資金，加速支出進度，保證了支出平穩(wěn)增進，還進一步優(yōu)化支出構(gòu)造，促使支出保證的重點向民生、民計傾斜。一方面，支出進度分明加速。1-5月，全市財務(wù)支出完成62.8億元，增進34.6%，占全市代編預(yù)算的59.6%，比上年同期提高1個百分點。而且，支出增幅在月份之間、縣市之間較為平衡。另一方面，支出構(gòu)造不斷優(yōu)化。支出保證的重點傾斜于民生和民計。1-5月，全市公共安全、教育、社會保證和就業(yè)等民生支出，辨別增進37%、23.4%、24%，堅持了平穩(wěn)較快增進，尤其是保證性住房建立和情況維護的投入進一步加大，支出辨別增進195.6%和139.4%。此外，醫(yī)療衛(wèi)生支出增進79.2%，農(nóng)林水事務(wù)支出增進48.6%，科學(xué)技能支出增進48.3%，有用保證了廣大群眾共享發(fā)展效果。別的，各地還預(yù)留了一局部民生工程支出，首要是為了增強與省里未來制訂出臺的后續(xù)政策配套。
前5個月，我市財務(wù)增收較快、情勢喜人，但相同要清醒地看到，受多種要素影響，當(dāng)前我市財稅工作依然面對很多堅苦，財稅增收情勢嚴肅，首要顯示為三個“壓力分明加強”：
一是提高稅收質(zhì)量的壓力分明加強。近些年來，我市稅收收入占財務(wù)總收入的比重，一直堅持在90-91%之間，穩(wěn)居全省前三名。但隨著非稅收入歸入預(yù)算治理的時間相對提早、項目相對添加等影響，我市非稅收入大幅度增收，招致稅收收入占財務(wù)總收入比嚴重幅度下降，5月份僅為86.4%，較上年同期降低4.3個百分點，排全省第7位，較上年同期下滑5位。
二是完成進位趕超的壓力分明加強。當(dāng)前，我市財務(wù)收入增幅排在全省第三、總量排在全省第五，總體堅持較好。然則本年下半年，制約我市財務(wù)增收的要素會越來越凸顯。比如說，原有的再生資源收受接管應(yīng)用企業(yè)稅收優(yōu)惠政策到期，假如沒有新的優(yōu)惠政策出臺，估計2011年我市再生資源收受接管應(yīng)用企業(yè)稅收將大幅減收，個中靖安萬利金屬收受接管有限公司前5個月已減收3172萬元，全年減收將達近億元，這關(guān)于總收入僅有3億多元的小縣來講，影響非常嚴厲。又比方，前5個月，我市契稅、耕地占用稅等“兩稅”收入不夠幻想，在其他稅收遍及大幅度增進的狀況下，“兩稅”僅增進33.6%，個中耕地占用稅更是不增反降，下降32%，而全省“兩稅”前5個月累計收入增收13.04億元，增進41.7%。對此我不太了解，究竟是征收力度不夠，照樣從財務(wù)劃出去之后，財稅兩家沒有溝通協(xié)調(diào)好？要專門作個調(diào)研。這些無疑大大增添了我們進位趕超的壓力。
三是堅持進出均衡的壓力分明加強。本年，我市僅市本級民生工程配套資金就新增1000萬元，用于軍隊、武警、消防、公安等部分的支出大約增進2000多萬元，個中預(yù)備役團800萬元、宜春軍分區(qū)150多萬元、武警支隊接近200萬元、消防支隊170多萬元，還有政法系統(tǒng)的“天網(wǎng)”工程、批示中間建立，都需求較大投入。在各類暫時救助、應(yīng)急措置和社會綜合管治等方面，市本級也安排了1000多萬元資金，再加上城鎮(zhèn)建立“三年大會戰(zhàn)”縣政府投入將到達45億元，績效工資變革、醫(yī)療衛(wèi)生體系體例變革以及縣政府性債權(quán)還本付息等剛性支出要素，都給財務(wù)進出均衡形成了很大的壓力。
各地、各級財稅部分必然要高度統(tǒng)一思想，切實加強責(zé)任感和緊迫感，在保證完成“雙過半”收入任務(wù)、保證收入質(zhì)量不下降的前提下，進一步加大工作力度，抓收入、趕進度、穩(wěn)增幅、提比重，以財務(wù)收入的快速、高質(zhì)增進，推進全市經(jīng)濟社會的趕超發(fā)展。
二、要圍繞完成全年目的，扎扎實實做好下半年的工作
從當(dāng)前情勢來看，要完成本年的財稅工作目的，難度不是很大，然則，要提高稅收質(zhì)量，堅持稅種平衡，夯實財路基本，進一步培植支柱產(chǎn)業(yè)，就不是那么輕易。各地、各級財稅部分必然要咬定全年目的不放松，苦練內(nèi)功、增強征收，優(yōu)質(zhì)服務(wù)、培植財路，履職盡責(zé)、科學(xué)理財，切實做到三個“增強”：
一是增強抓手，在組織收入上做到不松勁。本年年頭，市委、市縣政府提出了財務(wù)總收入保證增進19%、到達128億元，力爭增進28%、到達138億元的財稅工作目的。從當(dāng)前情勢看來，本年的財務(wù)總收入不是力爭，而是要保證完成138億元；稅收占財務(wù)總收入的比重保證到達88%以上，力爭90.6%。詳細來講，本年上高的財務(wù)總收入要保證跨越10億元臺階；下一年奉新、萬載要把目的鎖定在10億元，靖安、銅鼓要爭奪過5億元大關(guān)，努力減少與宜春經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的差距。關(guān)于完成這個斗爭目的，不容有任何磋商的余地，不論哪個縣市區(qū)，都不克不及打扣頭、拖后腿。各級、各地財務(wù)部分要把這項工作當(dāng)做一項政治任務(wù)來抓，思緒再放寬一些，觀念再更新一些，決計再堅決一些，方法再多想一些，凝思聚力組織增收。首先，要增強稅源監(jiān)控，設(shè)法向征管要收入。緊緊咬定全年財務(wù)進出目的，有針對性地分析經(jīng)濟發(fā)展和稅源轉(zhuǎn)變狀況，認真排查稅源，實時把握動態(tài)稅源，積極尋覓新的收入增進點，突出工作重點，增強重點稅源監(jiān)控，發(fā)掘稅源潛力，保證應(yīng)收盡收。在這里，要特殊強調(diào)一下稅收構(gòu)造問題。據(jù)計算，本年以來，我市耕地占用稅下降32%、契稅增進70%，但行政事業(yè)性收費增幅高達267.1%、罰充公入增進38.5%，收入構(gòu)造不太合理，各地是不是又出臺了很多行政事業(yè)性收費項目，或許提高了收費規(guī)范？照樣財稅兩家在工作聯(lián)接上出了問題，沒有將“兩稅”完全劃轉(zhuǎn)到位？值得大家認真關(guān)注。其次，要加大法律力度，努力向清欠要收入。把清欠作為增收的首要辦法，區(qū)分狀況，分類催繳，責(zé)任到人。采取罰款、扣繳、加收滯納金、稅收保全等強迫手段，毫不手軟地加大清欠力度，力圖把欠稅緊縮到最低限制，真正將經(jīng)濟發(fā)展、效益提高的效果反映到財務(wù)收入上來。要改良稅收征管，逐漸在文娛、餐飲、住宿等服務(wù)行業(yè)履行機具開票等卓有成效的方法，以票控稅，助推當(dāng)?shù)囟愂赵鲞M。第三，要規(guī)范征稅次序，慎穩(wěn)向稽察要收入。集中精神、集中時間、集中人員，積極開展稅收專項檢查，經(jīng)過對重點行業(yè)、重點稅源和征稅大戶進行具體檢查，對普通行業(yè)、普通業(yè)戶及零星稅源開展重點檢查，切實把稅收專項檢查的進程，作為宣傳稅法、組織收入的手段，作為梗塞破綻、打擊偷逃騙稅行為的路子，切實把偷漏稅款追回來。嚴厲稅收入庫級次，果斷避免轉(zhuǎn)移稅收、混雜級次入庫等問題的發(fā)生，一旦檢查發(fā)現(xiàn)，要依法追查當(dāng)事人和相關(guān)指導(dǎo)的責(zé)任。第四，要增強征稅情況建立，積極向機制要收入。各級財稅部分要嚴厲政策規(guī)范，整合優(yōu)化治理資源，堅持“四位一體”的縱向聯(lián)動、橫向互動專業(yè)化治理運轉(zhuǎn)機制；大力推進信息管稅，完成涉稅信息共享，查找和梗塞征管破綻，促進稅款應(yīng)收盡收；要增強與公安、工商、金融等護稅協(xié)稅單位的聯(lián)絡(luò)與溝通，構(gòu)成系統(tǒng)表里齊抓共管的工作合力，保證顆粒歸倉。
二是增強服務(wù)，在發(fā)揚本能機能上做到不渙散。國家微觀調(diào)控一個很主要的準則就是“區(qū)別看待”，就是在治理財務(wù)上，在發(fā)揚服務(wù)本能機能上，真正做到從實踐動身，分類施策，該節(jié)制的果斷節(jié)制，該支持的大力支持，對行政事業(yè)性開支，要厲行節(jié)省，盡量緊縮；對上項目、扶企業(yè)，要舍得花錢，傾力支持。在新的微觀經(jīng)濟情勢下，要依照科學(xué)發(fā)展觀的要求，切實改變財稅支持經(jīng)濟發(fā)展的重點、方法和環(huán)節(jié)，將處理制約發(fā)展的共性問題，作為財稅發(fā)揚本能機能的著眼點和著力點。要創(chuàng)新財稅支持經(jīng)濟發(fā)展的方法，經(jīng)過完善財稅政策，運用稅收、財務(wù)貼息等多種財稅政策手段，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展情況，發(fā)揚財務(wù)資金“四兩撥千斤”的杠桿效應(yīng)，指導(dǎo)、吸引和聚合民間資金、信貸資金等社會資金，投向鼓舞發(fā)展的項目、產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域。要集中財力保證“千億工程”等一批重點建立項目，大力支持城市化建立、基本設(shè)備建立、生態(tài)建立和情況維護。加大財務(wù)對鋰電新動力等新興產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)基地的支持力度，關(guān)于投入多、市場好、奉獻大的新興產(chǎn)業(yè)，要安排必然的財務(wù)專項資金，鼓舞相關(guān)企業(yè)持續(xù)做強做大，多做奉獻。進一步優(yōu)化科技三項經(jīng)費等資金的支出構(gòu)造，重點扶持科技孵化中間、重點項目等建立。堅持不懈地貫徹出口退稅政策，做到應(yīng)退盡退，積極支持外貿(mào)企業(yè)發(fā)展。加大對第三產(chǎn)業(yè)的扶持力度，加速第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展措施。依照統(tǒng)籌發(fā)展的思緒，重點支持農(nóng)業(yè)、社會保證、教育、衛(wèi)生等公同事業(yè)的發(fā)展?？傊?，作為財稅工作的分擔(dān)指導(dǎo)和財務(wù)局長們，要做到聚財有度、培財有道、用財有方。聚財有度，就是對該收的要收、該放的要放，既要保證完成財稅任務(wù)，又要藏富于企、藏富于民，積聚潛力，加強征稅企業(yè)和個別工商戶的自我造血功用。培財有道，就是在財力有限的狀況下，要擅長集中財力，把錢用在刀刃上，著力培植重點企業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)和重點產(chǎn)物，修養(yǎng)持續(xù)增進的稅源。用財有道，就是要保證重點支出，懂得什么時分花錢，什么時分不應(yīng)花錢。
三是增強治理，在預(yù)算執(zhí)行上做到不松手。到當(dāng)前為止，全市只要市本級、豐城、奉新、銅鼓、袁州和靖安的本級預(yù)算經(jīng)過了人大審議，其他縣市的預(yù)算還要等新任指導(dǎo)到位后，再提請人大審議。本年的時間曾經(jīng)過了一多半，各地要進一步加速年頭預(yù)算上會審議歷程，保證各項財務(wù)支出依照人大抉擇執(zhí)行。與此還，在預(yù)算執(zhí)行上，要做到“四個注重”：首先，在支出進度上要注重平衡。1-5月，全市財務(wù)支出進度有所加速，預(yù)算執(zhí)行平衡性獲得增強。前5個月，全市完成支出62.8億元，增支16.2億元，增進34.6%，既凌駕上年同期10.5個百分點，也凌駕全省均勻增幅16.5個百分點，但與兄弟設(shè)區(qū)市比較，排位并不靠前，僅居全省第6位；前5個月，支出進度較上年有所提高，到達30.8%，雖位居全省第三，但掉隊序時進度10.9個百分點，這樣一來，支出“扎堆于歲尾”的景象仍將在所不免。為此，各級縣政府要做到“兩個提高，兩個降低”，即：提高上半年預(yù)算支出占全年預(yù)算支出的比重，降低下半年預(yù)算支出占全年預(yù)算支出的比重；提高1-11月份預(yù)算支出占全年預(yù)算支出的比重，降低12月當(dāng)月預(yù)算支出占全年預(yù)算支出的比重，做到合理有序安排財力。其次，在財務(wù)風(fēng)險上要注重防備。前不久，省審計廳來我市審計了當(dāng)?shù)乜h政府債權(quán)問題，從審計后果來看，雖然我市不是全省欠債最重的，但也到達了100多億元，個中市本級46億元。當(dāng)前，縣政府靠樸實的融資平臺來向銀行借款，搞公益性項目建立的路子基本被封堵了。在這種狀況下，各級縣政府要嚴加防備樸實縣政府投資建立公益性項目而招致資金鏈斷裂的風(fēng)險，盡快構(gòu)建一個市場運營與縣政府融資相結(jié)合的新平臺，而且應(yīng)用這個平臺，多做一點營業(yè)，積聚一些業(yè)績，不然銀行不會放貸給我們的。還，要嚴厲規(guī)范縣政府債權(quán)治理，增強對償債資金的預(yù)算治理，堅持各級縣政府償債責(zé)任機制，合理節(jié)制縣政府債權(quán)規(guī)劃，優(yōu)化縣政府債權(quán)構(gòu)造，切實防備債權(quán)風(fēng)險；要非常慎重上新項目，盡量擠出財務(wù)資金多收儲一些地盤，經(jīng)過地盤增值來搞建立項目，完全賴借款上項目一定是難辦的。當(dāng)然，搞BT項目也要把握一個度，做到適可而止，不然不只影響地盤收益，還會惹出良多費事。第三，在財務(wù)支出上要突出重點。本年，我市各項政策性配套剛性支出增多，保民生、保不變的壓力很大，進出矛盾非常突出。比來，國家對公車置辦運用、公事招待、公費出國出境等方面，又提出了更為嚴厲的工作要求。各級、各部分要依照政策文件精神，在目標節(jié)制、資金運用、順序?qū)徟蠌膰缽木o，大力緊縮普通性支出，切實降低行政本錢，集中財力保證重點支出，維護全市變革發(fā)展不變大局。第四，在體系體例創(chuàng)新上要注重調(diào)研。財務(wù)體系體例普通是一管五年，半途不變。本年換屆之后，從2012年開端，就要啟用新一輪的財務(wù)治理體系體例。在此次大會完畢之后，請市、區(qū)兩級財務(wù)部分和宜春經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、宜陽新區(qū)、明月山溫泉景色勝景區(qū)，抽調(diào)精干力量，成立調(diào)研小組，加緊對新一輪財務(wù)體系體例開展調(diào)研，構(gòu)成意見，著主要明確進出治理方式、債權(quán)歸還起原，以及終究是采取包干制，照樣自傲盈虧制，或許是定額上解、照樣定額補助制等內(nèi)容。當(dāng)前，中間城區(qū)的稅源治理有點打亂仗，相互侵犯等等，這些問題都要經(jīng)過調(diào)研來處理。
三、要不斷提高才能本質(zhì)，努力做一名及格稱職的財稅人
今日開的這個座談會，既是一個情勢分析會，也是一個工作部署會，照樣一個指導(dǎo)晤面會。由于換屆，大多數(shù)縣市區(qū)分擔(dān)財稅工作的指導(dǎo)有所變化，局部財稅部分指導(dǎo)也作了調(diào)整。思索到有些指導(dǎo)以前并沒有接觸過財稅工作，借這個時機，我扼要提幾點要求，讓我們共勉。歸納綜合起來，就是要做到“三清”：
一要提高認識，政治上時辰堅持清醒。財務(wù)工作處于黨和縣政府工作的最前沿，是經(jīng)濟發(fā)展的顯示器和晴雨表。做好財務(wù)工作，意義非常嚴重。從講政治的角度來看，財稅工作是各級黨委和縣政府最關(guān)懷、最注重的一項工作。財務(wù)收入的增進狀況，在很大水平上反映出各級縣政府指導(dǎo)的工作才能和程度，事關(guān)一個當(dāng)?shù)攸h委和縣政府的形象。特殊是對財稅部分來說，指導(dǎo)班子的才能強不強、戰(zhàn)役力高不高，關(guān)鍵就是看財稅增進這個硬目標。從謀發(fā)展的角度來看，財務(wù)收入是國民經(jīng)濟的綜合反映，是權(quán)衡各級縣政府工作成效和經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量的主要目標。GDP、固定資產(chǎn)投資等首要經(jīng)濟數(shù)據(jù)的核算，都與財稅收入有很大聯(lián)系關(guān)系，可以說，財務(wù)增幅上不去，這些經(jīng)濟目標的增進就落空了支持。宜春要加速改變、加緊趕超、加快崛起，財務(wù)增幅首先要上去，不然只能是空口說，大家務(wù)必予以高度注重。從保支出的角度來看，當(dāng)前，我市在加速社會事業(yè)發(fā)展、大力改善民生，以及維護社會不變、推進各項變革等方面，都需求強有力的財務(wù)作保證，堅持財務(wù)收入必然增幅，是保證這些支出快速增進的需求。這就要求，在座的縣政府分擔(dān)指導(dǎo)和廣大財稅工作者要站在講政治、講大局、講責(zé)任的高度，善謀實干、勇于貢獻，積極為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展鋪磚添瓦、盡心盡責(zé)。
二要轉(zhuǎn)換人物，營業(yè)上盡快熟習(xí)清晰。應(yīng)該說，調(diào)整、選拔到財務(wù)陣線的同志們，實踐工作和經(jīng)歷必然是比較豐厚的，喫苦精神和工作才能也是很強的，是足以讓市委、市縣政府安心和信任的。但面對新情勢、新情況和新崗位，我們還有很多工作要做，特殊是要立足本身建立，趕忙補課、實時充電，增強調(diào)研、多思善謀，盡快熟習(xí)財稅營業(yè)，使本人真正成為里手行家和理財高手，對財務(wù)營業(yè)要做到一目了然、應(yīng)對如流、持有主意，為黨委、縣政府當(dāng)好決定計劃顧問。還，要善謀實干，克意提高，發(fā)明性地開展工作，慎穩(wěn)走好“四步”。首先，要走穩(wěn)步。各項工作都要從實踐動身，求真務(wù)實，兢兢業(yè)業(yè)，一步一個足跡的去努力、去爭奪、去耕作，使各項工作穩(wěn)步推進，獲得實真切實的效果。其次，要邁大步。當(dāng)前的發(fā)展情勢是，不進則退，慢進也是退，所以，大家要鼓足只爭旦夕、爭創(chuàng)一流的勁頭，關(guān)于一旦認準了的事，定好了的目的，就要義無反顧、勇于前行。但愿大家都要有這種克意提高、一往無前的信心，在工作落實的各個環(huán)節(jié)，動真的、來實的，碰硬的，提高工作落實的執(zhí)行力，干的工作可以拿得出、叫得響，搶先創(chuàng)優(yōu)，促進各項工作邁大步，完成進位趕超。第三，要早一步。關(guān)于這個問題，我首先想到的一句話，就是“不待揚鞭自奮蹄”。俗話說得好，人無遠慮，必有近憂。干工作必然要有盤算，做到未雨綢繆，對必需干的事，要早走一步；對規(guī)則性的事，要早謀一步；對苗頭性的事，要早抓一步，為本人爭奪時間、博得自動。第四，要高半步。不斷坦蕩視野、拓寬思緒，堅持高站位、凌駕手、高檔次，看遠一點、想深一些，不單要比他人快半拍，還要比他人高一籌，這些都要表現(xiàn)在對國家稅收政策的研討掌握上，表現(xiàn)在稅制變革基數(shù)的竭力爭奪上，只要這樣，才干在工作中一直堅持搶先位置。
三要嚴于律己，生活上一直正派潔白。財務(wù)自身就是資金庫、流量大，并且權(quán)利集中、引誘點多。本年以來，我省延續(xù)發(fā)生了三起資金安全的嚴重案件，即：鄱陽縣“2·11”案、貴溪電廠“1·06”案和景德鎮(zhèn)“3·01”案，給國家財富形成嚴重損掉，影響黨和縣政府在人民群眾中的形象。省紀委、省財務(wù)廳為此延續(xù)下發(fā)了好幾個關(guān)于嚴厲財務(wù)資金治理的文件，大家務(wù)必惹起高度注重，不只要一直堅持清醒的思想，穩(wěn)住正常的心態(tài)，從點滴著手，從小事做起，嚴厲約束本人、改善本人、提高本人，做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，真正為人民當(dāng)好家、理好財、收好稅，還要關(guān)注身邊的事，管住身邊的人，不只管好本級，還要監(jiān)管好下一級，想方設(shè)法保證財務(wù)資金安全，對管國庫、管資金撥付的崗位，假如發(fā)現(xiàn)工作人員賭錢、吸毒和不管財力自覺投資股票、基金的，要果斷調(diào)離，著力打造“清廉財務(wù)”。
借這個時機，趁便強調(diào)幾件工作：
首先，是武警中隊的經(jīng)費保證問題。在比來召開的市委常委會上，專門研討了武警支隊現(xiàn)代化建立工作，個中有兩項工作觸及到財稅方面：一是中隊正軌化建立經(jīng)費缺口的問題。但愿大家歸去之后，由財務(wù)部分與武警進行溝通，查對數(shù)據(jù)，合理安排。二是保證經(jīng)費預(yù)算提標的問題。首要有兩項保證經(jīng)費，一項是執(zhí)行非凡任務(wù)的工作經(jīng)費，比方抗洪搶險等任務(wù)，每年要作必然的預(yù)算安排；一項伙食津貼經(jīng)費，因為物價上漲，要恰當(dāng)提高一點。
其次，是國有集體企業(yè)變革問題。特殊是七大系統(tǒng)的國有非工企業(yè)變革，省里要求在7月底之前具體完畢，而我市還有5戶林墾企業(yè)、7戶農(nóng)墾企業(yè)沒有完成變革，要抓緊加速、穩(wěn)妥推進，保證不出問題、不拖后腿。
第8篇：財稅審計服務(wù)范文
一、強化目標意識積極組織財政收入
今年縣政府下達我鎮(zhèn)財政收入目標任務(wù)為1.89億元，其中：國稅2200萬元，地稅1.69億元。財政一般預(yù)算收入目標任務(wù)為1.73億元。1-11月份共完成財政收入1.76億元，占年目標任務(wù)的93%，同比增長29%。其中：國稅完成1789萬元，地稅1.58億元，分別占年目標任務(wù)的81%和94%，與去年同期相比分別增長2.2%和33%。1-11月份完成一般預(yù)算收入1.47億元，占年目標任務(wù)的85%，增幅21%。剔除考核收入1-11月份完成參與財力分成的實際收入2747.31萬元，其中：國稅1789.88萬元、地稅957.43萬元，分別占目標任務(wù)的89%和57%，同比分別增長2.3%和3%。主要由以下四方面構(gòu)成：一是工業(yè)企業(yè)（92戶）765.8萬元。其中：縣園區(qū)招商引資企業(yè)（2戶）390.67萬元，主要是淮安波倫混凝土378.36萬元；鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)企業(yè)（16戶）152.59萬元；屬地內(nèi)的其他工業(yè)企業(yè)（74戶）222.54萬元。二是建安企業(yè)、商業(yè)及三產(chǎn)服務(wù)企業(yè)（440戶）1580萬元。其中：建筑企業(yè)（8戶）175.81萬元；運輸業(yè)（3戶）263.41萬元，主要是順緣物流公司入庫稅款254.16萬元；服務(wù)業(yè)（42戶）523.9萬元；商業(yè)企業(yè)（68戶）543.51萬元；其他個體經(jīng)營戶（319戶）73.37萬元。三是臨散稅收106.47萬元。四是開票點295.04萬元，其中：國稅委托代征148.52萬元。除國、地稅部門納入正常管理的企業(yè)和個體工商戶以外，年初對鎮(zhèn)稅收管理辦公室下達了零散稅收641.4萬元的征收任務(wù)，稅收一條線人員能牢固樹立時間觀念、任務(wù)觀念、責(zé)任觀念，通過加大征管力度，1-11月份組織征收零散稅收621.51萬元，其中：運輸稅254.16萬元，開票點136.93萬元，房產(chǎn)稅91.5萬元，餐飲稅52.12萬元，市場稅30萬元，網(wǎng)吧、歌廳、洗浴等其他服務(wù)業(yè)稅收11.9萬元，鎮(zhèn)委鎮(zhèn)干護稅44.9萬元。
二、規(guī)范財務(wù)管理嚴格壓縮支出
為確保黨委政府各項工作的正常開展，堅持量入為出的原則，強化預(yù)算管理。根據(jù)鎮(zhèn)政府《關(guān)于進一步加強財政管理工作的意見》，加強財務(wù)管理，規(guī)范財務(wù)收支行為，取消所有帳外帳和小本戶，所有收入及時足額繳存專戶，賬務(wù)處理達到日清月結(jié)，嚴格控制庫存現(xiàn)金限額，在支出管理方面嚴格把關(guān)，對不符合要求和違規(guī)的支出票據(jù)杜絕入帳。進一步規(guī)范了公有資金采購和工程項目管理招投標手續(xù)，從而降低了支出成本，及時化解財政風(fēng)險。由于漣城屬城關(guān)鎮(zhèn)，財政支出壓力大，全鎮(zhèn)財政負擔(dān)人口達1290人，其中：行政72人，事業(yè)92人，退離休97人，遺補30人，村干部113人，五保戶95人，居委會退休、農(nóng)工及鎮(zhèn)企退休工人生活補助等各類其他人員791人。1-11月份實現(xiàn)財政支出總額3210.41萬元。其中：人員工資、津貼、各項補助、社會保障繳費等1215.83萬元；辦公費、水電交通費、設(shè)備購置費、工程費、維修費、工會經(jīng)費、鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)及村級創(chuàng)業(yè)園等各項支出1994.58萬元。
三、嚴格執(zhí)行惠農(nóng)政策不斷增強服務(wù)意識
1、認真執(zhí)行財政涉農(nóng)補貼政策，今年以來全鎮(zhèn)通過“一折通”發(fā)放的農(nóng)作物補貼以及家電、汽車、摩托車下鄉(xiāng)等各種涉農(nóng)補貼共19個項目（主要抱括：油菜良種補貼、五保戶補助、能繁母豬補貼、撫貧項目貸款、村干部考核報酬、獨生子女傷殘等扶助金、計劃生育獎勵補助金、農(nóng)工補貼、家電下鄉(xiāng)補貼、摩托車汽車下鄉(xiāng)補貼、糧食直補、農(nóng)資綜合補貼、玉米及三麥糧種補貼），1-11月份累計發(fā)放補貼資金528.5萬元。在我鎮(zhèn)沒有發(fā)生一起因涉農(nóng)資金補貼的發(fā)放而引發(fā)的上訪事件。
2、向上級有關(guān)部門爭取資金120萬元，分別在牌坊、西蔣、荷緣、城東、蓮花等社區(qū)新建農(nóng)橋5座；在荷緣社區(qū)新建蔬菜大棚50畝，并且順利通過市縣有關(guān)部門的驗收。
四、圍繞工作重點積極做好黨委政府的各項中心工作
1、按規(guī)定時間完成鎮(zhèn)政府下達本部門的新增私營企業(yè)3戶，新增個體工商戶30戶，新增私營企業(yè)注冊資本金720萬元。
2、嚴格遵守黨委政府的各項
規(guī)章制度，做好后服務(wù)，財產(chǎn)物資的登記管理，大宗物品的申報、采購、招投標等相關(guān)工作。
3、配合鎮(zhèn)審計辦按季度對鎮(zhèn)屬各部門、各社區(qū)以及重點項目的帳務(wù)審計，對審計中發(fā)現(xiàn)的問題及時提出整改意見。
4、做好分工社區(qū)的各項工作。
20__年財稅辦將緊緊圍繞黨委提出的“工業(yè)化、城市化”工作目標，重點做好以下幾方面工作：
一、圍繞縣委縣政府下達我鎮(zhèn)的財政收入目標任務(wù)，挖掘財稅潛力，雖然受到金融危機，稅率下調(diào)、增值稅抵扣范圍擴大等不利因素的影響，加大稅收征管力度，以任務(wù)加壓力，以壓力保征收，在困境中求奮進，確保完成全年財政收入目標任務(wù)。
1、強化稅收征管，除國地稅正常用納入管理的納稅戶以外，力爭零散稅征收突破800萬元，具體要抓住“四個重點”，一是抓房產(chǎn)稅、運輸稅、餐飲稅任務(wù)目標的突破；二是抓區(qū)域行業(yè)稅征收的突破；重點是歌廳、網(wǎng)吧及洗浴業(yè)的稅收；三是抓工業(yè)集中區(qū)稅收征繳的突破，對不能足額納稅的企業(yè)，按照有關(guān)規(guī)定進行清理，騰出發(fā)展空間，培植后續(xù)財源；四是抓房產(chǎn)稅征收的突破，對背街小巷，學(xué)校周邊的零散出租房屋戶進行清理征收。
2、挖掘潛力，加大征管力度。在排足稅源的基礎(chǔ)上，拓展征管空間，做到心中有底。加強與國、地稅部門的溝通與配合，加大處罰的力度，嚴格依法治稅，杜絕“跑、冒、滴、漏”現(xiàn)象。確保做到應(yīng)收盡收。
3、強化責(zé)任，細化目標，加大引稅護稅力度，圍繞全年目標下達任務(wù)，認真進行考核通報，使每個同志都有主人翁意識，真正發(fā)揮鎮(zhèn)委鎮(zhèn)干引稅護稅的作用。
4、鞏固順緣物流和順德物流公司，利用網(wǎng)絡(luò)平臺優(yōu)勢，多方聯(lián)系運輸業(yè)務(wù)，和蘇州無錫等地的物流運輸公司聯(lián)系運輸合作業(yè)務(wù)，做大做強物流公司。
二、進一步加強財政收支管理，加大增收節(jié)支力度，認真貫徹“厲行節(jié)約，量入為出”的原則，統(tǒng)籌合理調(diào)度資金，嚴格控制招待費、差旅費、水電費、電話費、汽車費用的支出，進一步規(guī)范公有資金采購、公有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓出讓和工程招投標管理工作。確保鎮(zhèn)、村兩級組織正常運轉(zhuǎn)的支出和各項社會事業(yè)發(fā)展的需要。
三、積極做好家電下鄉(xiāng)補貼農(nóng)戶的資料審核、登記、上報、以及補貼資金的發(fā)放工作。配合有關(guān)部門認真落實“新農(nóng)?！惫ぷ?。
四、做好通過一折通發(fā)放的各項惠農(nóng)資金的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集、核實、造冊、上報等各項基礎(chǔ)工作，嚴格把關(guān)，規(guī)范操作，確?；A(chǔ)數(shù)據(jù)準確、真實，把黨的惠民政策及時落到實處。
五、提高財政管理水平，促進農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定，努力實現(xiàn)財政支出管理精細化、規(guī)范化和法制化，強化服務(wù)意識，實行服務(wù)承諾制，使財政管理科學(xué)化。
第9篇：財稅審計服務(wù)范文
一、財務(wù)隊伍建設(shè)
（一）建立財務(wù)組織結(jié)構(gòu)
全科越南工廠建成后是東南亞最大的毛巾生產(chǎn)基地，是迪士尼、無印良品及日本其他毛巾零售商的主要毛巾供應(yīng)商。根據(jù)此特點，結(jié)合管理需要制定符合公司實際的財務(wù)組織框架結(jié)構(gòu)。本著提升效率、節(jié)約人工成本、加強內(nèi)部控制的原則，初期設(shè)置財務(wù)經(jīng)理、材料會計、成本會計、固定資產(chǎn)會計、稅務(wù)會計、現(xiàn)金銀行出納等崗位，以保障初始階段工廠運行及財務(wù)事項得到妥善處理。
（二）定崗定編人員
海外公司應(yīng)按預(yù)設(shè)的財務(wù)組織結(jié)構(gòu)及預(yù)估的工作量定崗定編，同時根據(jù)公司設(shè)立進度招募人員。公司設(shè)立初期，主要涉及資金只需派駐出納，由財務(wù)總監(jiān)遠程控制出納在預(yù)算內(nèi)調(diào)撥支付資金；企業(yè)正式投產(chǎn)前需要調(diào)配財務(wù)經(jīng)理、材料會計、成本會計、固定資產(chǎn)會計、稅務(wù)會計到崗，預(yù)留熟悉業(yè)務(wù)的時間，保證企業(yè)各項財務(wù)工作有序開展。
（三）制定培訓(xùn)計劃
（1）語言培訓(xùn)。派駐越南的中方財務(wù)人員，在越南招募的越方財務(wù)人員，彼此語言不通，無法在招聘時即招到掌握兩種語言的人，因此入職后要安排語言培訓(xùn)，從日常工作中常用的詞語開始培訓(xùn)，日積月累，盡快掌握基本用語和專業(yè)用語。
（2）政策培訓(xùn)。中越很多財稅政策相似，但細節(jié)上又有差別，如我國個人所得稅起征點，社保、公積金可以稅前扣除。越南個稅起征點，除社保、公積金可以稅前扣除外，工會會費、撫養(yǎng)老人、孩子、沒有食堂發(fā)生的午餐費都可以做稅前扣除。做好財務(wù)工作需了解當(dāng)?shù)刎敹愓?，遵章辦事才能謀得穩(wěn)定發(fā)展。
（3）日常操作培訓(xùn)。由于存在語言障礙，培訓(xùn)為方便溝通，也為財務(wù)管理工作節(jié)省時間。如材料賬設(shè)置時部門、材料名稱同時錄入中越兩種文字，采購報銷時必須提供統(tǒng)一的請購單、發(fā)票、入庫單、報支單，請購單在請購之始即要求填寫中越兩種文字。這樣中越方財務(wù)人員都能看懂，進入流程時能提高效率，不必事事都找翻譯。
（4）溝通技巧培訓(xùn)。無論是中方還是越方財務(wù)人員，都要與外部各部門建立聯(lián)系，如管理局、稅務(wù)局、銀行、統(tǒng)計局、工會、勞動局等。每個月由公司聘請律師、有關(guān)聯(lián)中介機構(gòu)，上門培訓(xùn)相關(guān)的政策及變化，使其了解當(dāng)?shù)氐姆煞ㄒ?guī)，及時溝通協(xié)調(diào)，保障順利開展工作。
（5）建立考核機制。海外公司投資規(guī)模較大，要求運作快速，短期見成效。中方人員三個月輪崗一次，在考核機制上，通過定期提交固定報表、分析報告的方式進行考核，側(cè)重考核各崗位財務(wù)人員是否按期、按要求完成本職工作。
（四）科學(xué)設(shè)置賬套
（1）全科所請的記賬公司沒有足夠時間與企業(yè)對接，加之所雇人員經(jīng)驗不足，造成記賬粗糙，出現(xiàn)很多錯誤，無法真實全面反映企業(yè)的財務(wù)狀況和經(jīng)營成果。如很多憑證未及時入賬，造成賬面掛有大量現(xiàn)金；海關(guān)核銷所需的稅務(wù)申報不及時，造成海關(guān)罰款等。
（2）原始資料保存不當(dāng)。記賬公司聯(lián)結(jié)企業(yè)與稅務(wù)，所用資料必須是原始資料。一方面由于記賬公司工作不嚴謹，造成許多原始憑證丟失。另一方面，國內(nèi)記賬只能用復(fù)印件，大量的復(fù)印、掃描造成紙張、時間的浪費。
（3）對當(dāng)?shù)刎敹愓卟涣私?，兩套賬無法并行。海外新設(shè)企業(yè)設(shè)置兩套賬是為了用本國語言更清晰地反映企業(yè)真實的財務(wù)狀況和經(jīng)營成果。實際工作中，由于國內(nèi)公司所派財務(wù)人員對當(dāng)?shù)刎敹愓卟涣私?，致使兩套賬記錄的結(jié)果相距甚遠，失去監(jiān)管意義，再進行兩套賬合并難度極大。
從對周邊類似公司的拜訪得知，聘用記賬公司的大多存在很多問題，實施財務(wù)本土化，借助有報表翻譯功能的軟件，通過不斷積累經(jīng)驗可達到設(shè)想的效果。因此，公司管理層決定海外新設(shè)公司自設(shè)立初即設(shè)置一套賬，由國內(nèi)派出財務(wù)主管負責(zé)全面監(jiān)管，同時逐步學(xué)習(xí)當(dāng)?shù)刎敹愓?，其他人員實行本土化策略，有利于兩種文化的滲透融合，使企業(yè)健康成長。
二、財務(wù)管理制度建設(shè)
（一）資金管理制度
從資金安全性出發(fā)，制定具體的審批、操作流程，包括海外設(shè)廠期初開戶行的選擇、資金審批的權(quán)限及具體操作流程。根據(jù)經(jīng)驗及預(yù)判，銀行選擇兩家，一家是國際性銀行，能保證海外資金的安全，一家是當(dāng)?shù)劂y行，主要用于支付日常費用。因為國際性銀行多分布于市中心，距離工業(yè)區(qū)較遠，所以就近選擇一家當(dāng)?shù)劂y行較為方便。資金審批權(quán)限及具體流程，從各部門間能夠互相牽制、互相監(jiān)督的角度出發(fā)，制定防范風(fēng)險的資金管理制度。
（二）資產(chǎn)管理制度
制造型企業(yè)，海外投入的固定資產(chǎn)或收購重組的固定資產(chǎn)，大多屬于大型設(shè)備，體積大，單位價值高，使用周期長。現(xiàn)實操作中，全科越南工廠發(fā)生多種未及時推行固定資產(chǎn)管理制度而導(dǎo)致企業(yè)資產(chǎn)管理混亂的現(xiàn)象。如進口設(shè)備無專人驗收，影響付匯，導(dǎo)致供應(yīng)廠商不能及時提供安裝服務(wù)，進而導(dǎo)致下一次合作要付預(yù)付款或全款，影響企業(yè)資金流。如果固定資產(chǎn)未及時入賬，導(dǎo)致漏買保險，發(fā)生意外時無法理賠，還會造成財產(chǎn)損失。建立健全固定資產(chǎn)管理制度，按制度辦理采購、入庫確認、移動交接，登記造冊，設(shè)專人管理，定期盤點保養(yǎng)，定期續(xù)保，保證大型資產(chǎn)的安全。此外，還要加強資產(chǎn)安全檢查制度的建立，隨時排查各種隱患以保護資產(chǎn)安全。
（三）預(yù)算控制制度
海外公司應(yīng)根據(jù)發(fā)展階段選擇不同的預(yù)算方式，并逐月對預(yù)算進行差異分析，尋找降低成本費用的方法，促使企業(yè)資金良性循環(huán)。
初創(chuàng)期以投資預(yù)算為主。初創(chuàng)期資金需求主要是收購、廠房設(shè)備改造及采購新設(shè)備所需資金。根據(jù)階段性投資需求制定的投資資金預(yù)算，能保證充足及時的資金供給，保證短期內(nèi)開工運作。初創(chuàng)期投資資金預(yù)算應(yīng)由項目經(jīng)理根據(jù)項目投資需求做出預(yù)算，報經(jīng)財務(wù)總監(jiān)、董事會批準后施行。
投產(chǎn)后分部門編制預(yù)算，以銷定產(chǎn)。由銷售部門根據(jù)訂單情況制定銷售預(yù)算，預(yù)算表中反映訂單產(chǎn)品數(shù)量、單價、金額及期間銷售費用。由各生產(chǎn)車間根據(jù)銷售預(yù)算及工藝單編制成本費用預(yù)算，預(yù)算表中反映與訂單匹配所需投入的直接材料、直接人工、制造費用。由各職能部門按費用明細預(yù)算期間費用。財務(wù)部負責(zé)分析整合后編制資金預(yù)算。
（四）內(nèi)部審計制度
海外企業(yè)內(nèi)部審計管理主要包括如下內(nèi)容：
海外公司中方財務(wù)人員每三個月輪崗一次，輪換時審計，如發(fā)現(xiàn)問題可不定期進行突擊審計，這有利于及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。
公司采用越南記賬方法，科目設(shè)置與國內(nèi)不同。審計前應(yīng)取得有中文、越文的科目對照表、材料對照表、部門對照表及有中文、越文員工花名冊，以方便對照查看；通過查看會計原始憑證，審查財務(wù)錄入信息是否準確、完整、及時、真實，審批流程是否合規(guī)、合法；通過查看銀行對賬單原件，審查資金支付是否真實，報批制度是否完善，資金是否安全；通過觀察、約談現(xiàn)場人員操作流程，審計生產(chǎn)及經(jīng)營管理環(huán)節(jié)是否按流程操作，及時糾偏補缺。
審計人員應(yīng)熟悉越南工廠的內(nèi)部規(guī)范，越南國家規(guī)定，企業(yè)必須制定內(nèi)部規(guī)范并向勞動部門備案，員工違反內(nèi)部規(guī)范將會嚴格按照內(nèi)部規(guī)范規(guī)定進行處罰。
內(nèi)部審計發(fā)現(xiàn)問題解決方法：通過內(nèi)部審計，將所發(fā)現(xiàn)的問題歸納匯總，呈報給公司管理層，管理層召開專題會議討論解決方法，以逐步完善內(nèi)部控制制度，使企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動良性開展。
