地產(chǎn)項(xiàng)目實(shí)施方案精選(九篇)

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第1篇：地產(chǎn)項(xiàng)目實(shí)施方案范文

關(guān)鍵詞：建筑；外腳手架；施工方法

中圖分類號(hào)：TU947 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-8937（2013）35-0172-02

在建筑工程當(dāng)中對(duì)外腳手架的使用已經(jīng)成為了其不可或缺的部分，而對(duì)建筑工程外腳手架搭設(shè)的重視度更高，在具體施工中需要做到安全可靠、節(jié)省開(kāi)支和牢固穩(wěn)定等，而這可以通過(guò)用扣件式的鋼管腳手架的方式來(lái)達(dá)到。搭設(shè)方便、牢固耐用、裝拆簡(jiǎn)單、壽命較長(zhǎng)等都是鋼管外腳手架的特點(diǎn)，它不僅是現(xiàn)今建筑高層所需要的，還在建筑物的平面立體方面也有著不可估量的作用。所以，對(duì)于房地產(chǎn)項(xiàng)目來(lái)說(shuō)其建筑外腳手架施工方案與實(shí)施是具有重大意的。

1 實(shí)例概況

某工程是共八層的辦公樓，這一建筑物其女兒墻的高度是28 m。其二樓都要使用特定的做法，也就是外飄1.5～2.0 m，所以，要從首層開(kāi)始進(jìn)行第一部分的外腳手架，一直搭設(shè)到第三層樓面的女兒墻為止，需要搭設(shè)的高度是9 m；從第三層天面露臺(tái)的搭設(shè)是第二部分，所需要搭設(shè)的高度是20 m。此建筑物是坐落于；路口的西北側(cè)方向，它的南面及東面都是臨街，在進(jìn)行具體施工的時(shí)候，先要封閉人行道，并做雙層的安全防護(hù)棚，確保施工的安全性；西面是別的小區(qū)車輛及人流的入口；其北面是車輛與辦公人員的入口。在進(jìn)行外墻大修的過(guò)程當(dāng)中，外腳手架需要具有施工通道、安全防護(hù)及施工操作平臺(tái)等的功能。

2 施工方案及實(shí)施

2.1 構(gòu)造腳手架

外墻扣件式鋼管腳手架在構(gòu)造形式有兩種，一種是單排的手腳架，另一種是雙排的手腳架。在高層建筑中通常使用雙排腳手架。雙排腳手架是由很多部分組成的，其中有斜桿、大小橫桿立桿、底座等。各種桿件大小為Φ48 mm，壁厚為3.5 mm的焊接鋼管，還可以采用Φ50～51/mm，壁厚為3～4 mm焊接鋼管。若想達(dá)到腳手架寬度的需要，就要將小橫桿鋼管長(zhǎng)度控制于2.10～2.30 m之內(nèi)；將立桿、大橫桿與斜桿的鋼管長(zhǎng)度控制至4.0～6.50 m。①底座：可以選擇8 mm，60 mm外徑，150的鋼管作套筒，邊是150 mm的鋼板作底板，3.5 mm壁厚，再將這幾個(gè)部件焊接成一個(gè)整體。二科選擇鍛鑄鐵制成，Φ150 mm，高度150 mm，10mm底板，插芯Φ36 mm，這種類型的底座是很少被采用的。

②扣件：對(duì)接扣件，也可以將其稱為一字扣件，在鋼管的對(duì)接中被普遍采用；回轉(zhuǎn)扣件，這一扣件被運(yùn)用于連接扣緊兩根呈任意角度相交的鋼管中；直角扣件，又稱十字扣件，主要運(yùn)用于連接扣緊兩根互相垂直相交的鋼管。③扣件分類：主要分成兩類，一類是鍛鑄鐵鑄成，另一類是鋼板壓制。以A3鋼來(lái)制成螺栓，并做鍍鋅的處理，以免有銹蝕的情況出現(xiàn)。

2.2 搭設(shè)腳手架

①手腳架的搭設(shè)順序：首先牢固地基彈線，定位立桿，將掃地桿擺放好，在掃地桿扣緊上緊扣豎立桿；把掃地小橫桿扣緊于掃地桿和立桿，將第一步大橫桿裝上并將其和各個(gè)立桿進(jìn)行扣緊。加設(shè)臨時(shí)的斜撐桿再裝第二步的小橫桿，并將其上端扣緊于第二步大橫桿，裝第三步以及第四步大橫桿與小橫桿，把接立桿及連墻件安裝上，再鋪設(shè)腳手板，擋腳板，剪刀撐，綁扎防護(hù)等。②確保準(zhǔn)確的把握好立桿的垂直度，要是有兩根相鄰的立桿，它們倆的接頭就需要錯(cuò)開(kāi)500 mm。③大橫桿的縱向水平高低差需控制在一皮磚的厚度內(nèi)。同一步內(nèi)外兩根大橫桿的接頭需錯(cuò)開(kāi)，避免在同一跨間。對(duì)于在垂直方向相鄰的兩根大橫桿連接，同樣需要錯(cuò)開(kāi)，且水平距離在500 mm以上。④用扣件將小橫桿緊固于大橫桿上，若靠近立桿，則小橫桿可緊固于立桿上。雙排腳手架小橫桿靠墻的一端應(yīng)距離墻面50～150 mm。⑤搭設(shè)剪刀撐，選擇兩根斜桿扣，一根在立桿上，另一根在小橫桿的伸出部分，控制斜桿兩端扣件與立桿節(jié)點(diǎn)的距離在≯200 mm，最下面的斜桿與立桿的連接點(diǎn)和地面的距離為≯500 mm，這樣能夠確保架子的穩(wěn)定。⑥為避免出現(xiàn)桿件滑脫，腳手架各桿件相交伸出的端頭必須大于100 mm；⑦設(shè)置連墻桿的時(shí)候需要考慮砼墻體或者砼梁柱的實(shí)際增高情況來(lái)進(jìn)行；⑧安裝扣件：為避免雨水的進(jìn)入安裝對(duì)接扣件的時(shí)候要將螺栓向上，開(kāi)口向腳手架內(nèi)側(cè)。并準(zhǔn)確的把握好螺栓的松緊度，若螺栓太松了手腳架的承載能力就會(huì)收到一定的消弱，若螺栓太緊了會(huì)出現(xiàn)扣件與螺栓斷裂的情況；⑨進(jìn)行手腳板的鋪設(shè)時(shí)可以采用竹芭與鋼手板，它的優(yōu)點(diǎn)是很明顯的，就是具有很高的靈活性。在具體鋪設(shè)的過(guò)程當(dāng)中需要依據(jù)各種情況來(lái)進(jìn)行，鋪滿以及鋪穩(wěn)，還需要離墻面的距離為120～150 mm。也可以依照縱向水平桿的方向來(lái)進(jìn)行鋪設(shè)，而后以鉛絲在縱向水平桿上進(jìn)行固定；⑩進(jìn)行立桿的接長(zhǎng)施工時(shí)需要至建筑物標(biāo)高，用對(duì)接扣件來(lái)對(duì)其他各層各步接頭做出連接；{11}若是采取了手腳架外側(cè)面，那么就需要用密目式安全網(wǎng)來(lái)對(duì)它作出全方位的封鎖，且不可具有絲毫空隙，可以在腳手架縱橫桿上將密目式安全網(wǎng)固定。

2.3 拆除腳手架

①若是有拆除手腳架的必要，就必須要先在地面設(shè)置警戒的標(biāo)志或圍欄，并應(yīng)該要有專人來(lái)看守，以防有非工作人員的進(jìn)入而導(dǎo)致發(fā)生事故。②拆除的時(shí)候要根據(jù)特定的順序，就是“先搭后拆，后搭先拆，”先拆安全網(wǎng)，欄桿，后拆大小橫桿等等，不允許上下同時(shí)進(jìn)行作業(yè)。③拆除那些連墻件時(shí)，需要隨著手腳架進(jìn)行逐層的拆除，禁止有拆除連墻件整層的情況出現(xiàn)，手腳架在后拆除。要是進(jìn)行分段的拆除就不能超過(guò)二步，若是出現(xiàn)高差超過(guò)二步，那么就需要進(jìn)行連墻件加固的增設(shè)。④在使用分段拆除手腳架的時(shí)候，就需要遵守相應(yīng)的要求處理那些手腳架，通常設(shè)置橫向斜撐和連墻件鞏固。⑤做到在施工中保持協(xié)調(diào)性，為防止施工人員出現(xiàn)墜落，在松開(kāi)扣件與另一連接的扣件時(shí)，一定要提前進(jìn)行通知工作。⑥將鋼管拆下后，對(duì)扣件做出分類堆放。⑦沒(méi)有特殊下不可在進(jìn)行拆除的過(guò)程中換人，要是有換人的情況出現(xiàn)需要詳細(xì)的將具體的情況交代清楚，以防有事故的出現(xiàn)。

2.4 腳手架的質(zhì)量控制

①搭設(shè)前需要檢查所用的鋼管，尤其是要對(duì)扣件的質(zhì)量進(jìn)行檢查，若發(fā)現(xiàn)有裂縫、變形等現(xiàn)象，應(yīng)該禁止使用，若存在滑絲的螺栓應(yīng)立刻更換。②必須選擇建筑專業(yè)人員進(jìn)行設(shè)置，最好選用架子工，在具體的施工方案中，單位工程項(xiàng)目經(jīng)理需要根據(jù)施工方案中有關(guān)腳手架的要求，對(duì)施工人員進(jìn)行講解，或者專業(yè)培訓(xùn)。③扣件規(guī)格與鋼管外徑應(yīng)該保持一致，不得將Φ48 mm和Φ51 mm的鋼管弄錯(cuò)，以總成混用情況。④腳手架的搭設(shè)應(yīng)該根據(jù)施工進(jìn)度進(jìn)行，一次搭設(shè)高度應(yīng)控制在相鄰連墻件以上兩步內(nèi)。⑤剪刀撐，橫向斜撐搭設(shè)參照立桿以及縱橫向水平桿同步搭設(shè)。⑥地基處理與底座安裝：確保腳手架搭設(shè)的地基要夯實(shí)找平，對(duì)建筑用水進(jìn)行排水處理。

3 結(jié) 語(yǔ)

總之，對(duì)于建筑工程來(lái)說(shuō)，在施工過(guò)程中外腳手架是不可或缺的部分，它確保施工順利進(jìn)行的同時(shí)也確保施工的安全，若要做到外腳手架安全可靠的進(jìn)行就需要從選型、管理、設(shè)計(jì)、施工等的環(huán)節(jié)嚴(yán)格的把關(guān)，讓它能夠保障施工安全。

參考文獻(xiàn)：

[1] 賈雪軍，蔣曉東.談高層外懸挑腳手架的安全性與經(jīng)濟(jì)性[J]，施工技術(shù)，2006，（7）.

[2] 王文，宋貞網(wǎng).懸挑腳手架的設(shè)計(jì)與施工[J].江蘇建筑，2003，（4）.

第2篇：地產(chǎn)項(xiàng)目實(shí)施方案范文

摘要：房地產(chǎn)中，拆遷項(xiàng)目的工作難點(diǎn)是拆遷補(bǔ)償。怎樣合理科學(xué)地對(duì)拆遷項(xiàng)目補(bǔ)償價(jià)格進(jìn)行評(píng)估，并確定補(bǔ)償?shù)慕痤~是拆遷工作得以順利開(kāi)展的關(guān)鍵所在。本文對(duì)基于ANP與市場(chǎng)比較法的房地產(chǎn)拆遷項(xiàng)目估價(jià)進(jìn)行了探究分析，增強(qiáng)了ANP模型的市場(chǎng)運(yùn)用可行性。并且還建立了相應(yīng)的項(xiàng)目估價(jià)模型，這在一定的程度上對(duì)市場(chǎng)比較法中存在的缺陷進(jìn)行了彌補(bǔ)，從而使項(xiàng)目估價(jià)的結(jié)果更加準(zhǔn)確。

關(guān)鍵詞：ANP；市場(chǎng)比較法；房地產(chǎn)拆遷項(xiàng)目；估價(jià)

1.前言

伴隨社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷的發(fā)展，舊城區(qū)的拆遷改造早已成為了城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提升人民生活、工作質(zhì)量的重要工作。針對(duì)常用的市場(chǎng)比較分析法的運(yùn)用缺點(diǎn)，將ANP運(yùn)用到房地產(chǎn)拆遷項(xiàng)目估價(jià)中可以讓市場(chǎng)比較分析法成為準(zhǔn)確度更高、使用性更強(qiáng)、說(shuō)服力更強(qiáng)的一種估價(jià)方式，從而可以更好的處理房地產(chǎn)拆遷的工作難點(diǎn)，為其節(jié)省時(shí)間、資金及不必要的工序。

2.市場(chǎng)比較分析法的缺陷

市場(chǎng)比較分析法又可以稱為市場(chǎng)法，主要是指依據(jù)替代的原理來(lái)對(duì)供需相同的區(qū)域中近期發(fā)生、功能類似的交易進(jìn)行選擇，且通過(guò)對(duì)其差別進(jìn)行修正，可以對(duì)項(xiàng)目?jī)r(jià)格進(jìn)行測(cè)算。該價(jià)格比較法不只是不動(dòng)產(chǎn)的估價(jià)中最為常用、最主要的方法，還是國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)項(xiàng)目估價(jià)的基本方法；市場(chǎng)比較法在項(xiàng)目估價(jià)中有重要的作用，但是其在運(yùn)用的過(guò)程中存在一定的局限性，主要表現(xiàn)在以下幾方面[1]。

2.1對(duì)影響因素的考慮不到位。在利用市場(chǎng)比較法來(lái)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行估價(jià)時(shí)，該方法往往只考慮到對(duì)房地產(chǎn)拆遷的價(jià)格有影響的如使用年限、交易日期及交易方式等因素，卻沒(méi)有對(duì)這些影響因素進(jìn)行改正，且還忽視了如周邊的環(huán)境景觀、建筑物的朝向、交通情況等造成的影響，同時(shí)對(duì)各個(gè)因素之間的相互反饋、相互影響的關(guān)系考慮不夠全面，這些全是運(yùn)用市場(chǎng)比較法時(shí)所存在的局限性之一。

2.2對(duì)具有可比性的具體交易案例的選擇較為困難。因?yàn)槟軌蛑苯臃从吵鍪袌?chǎng)價(jià)格的相關(guān)信息的缺少，導(dǎo)致各個(gè)房地產(chǎn)的評(píng)估部門無(wú)法及時(shí)獲取想要的具體交易案例[2]。且導(dǎo)致市場(chǎng)比較法的運(yùn)用受到嚴(yán)重影響，對(duì)房地產(chǎn)的評(píng)估工作造成了一定的阻礙，這就需要通過(guò)借助評(píng)估部門的力量和政府的幫助來(lái)對(duì)其運(yùn)用缺陷進(jìn)行彌補(bǔ)。

2.3最終確定的結(jié)果缺少說(shuō)服力。比準(zhǔn)價(jià)格是隨著不一樣的、具有可比性的交易案例相關(guān)因素的修正而發(fā)生改變的，但當(dāng)前所用的市場(chǎng)比較法卻只是對(duì)所獲取的比準(zhǔn)價(jià)格簡(jiǎn)單的處理，比如取中間的位數(shù)，致使最終的評(píng)估結(jié)果缺少讓人信服的力度。

3.對(duì)ANP的具體運(yùn)用進(jìn)行分析

因?yàn)榉康禺a(chǎn)的拆遷項(xiàng)目中的補(bǔ)償估價(jià)主要是通過(guò)多個(gè)目標(biāo)來(lái)對(duì)其進(jìn)行決策的過(guò)程，且需要具體分析各個(gè)影響因素，了解、歸納各個(gè)因素間所存在的相互反饋、相互依存的關(guān)系；所以可以在通過(guò)市場(chǎng)比較法對(duì)其進(jìn)行評(píng)估的同時(shí)將ANP模型引用到其中，這樣就可以為房地產(chǎn)的拆遷項(xiàng)目的補(bǔ)償金額進(jìn)行有效估算。ANP模型的運(yùn)用具體體現(xiàn)在以下兩方面：（1）通過(guò)ANP可以對(duì)所有影響因素及具有可比性的交易案例權(quán)重進(jìn)行計(jì)算，再根據(jù)權(quán)重法對(duì)待評(píng)估的房地產(chǎn)中的拆遷價(jià)格進(jìn)行確定，且ANP模型的運(yùn)用效果比平均值法、眾位數(shù)法好。（2）運(yùn)用ANP來(lái)對(duì)房地產(chǎn)中的拆遷項(xiàng)目進(jìn)行估價(jià)，可以將影響價(jià)格的因素全部考慮進(jìn)去，比如交通條件、周邊的環(huán)境景觀、產(chǎn)業(yè)的規(guī)模等，而且還可以在建模過(guò)程中對(duì)影響因素之間的關(guān)系進(jìn)行考慮，從而可以更加全面、系統(tǒng)的進(jìn)行估價(jià)。

4.ANP和市場(chǎng)比較法在房地產(chǎn)拆遷項(xiàng)目中的估價(jià)步驟

4.1對(duì)具有可比性的交易案例進(jìn)行選擇并修正相關(guān)的因素。相關(guān)單位應(yīng)該對(duì)待估的房地產(chǎn)拆遷中比較相似的一些交易案例進(jìn)行收集，其收集信息具體包含：交易的方法、交易的目的、交易的日期、區(qū)位的條件、基礎(chǔ)設(shè)施的情況、容積率、建筑物的結(jié)構(gòu)等。在所收集的案例中，選取和待評(píng)估的房地產(chǎn)拆遷同處于一個(gè)經(jīng)濟(jì)圈、運(yùn)用途徑一樣、交易時(shí)間比較相近的來(lái)當(dāng)作可比案例，同時(shí)應(yīng)該對(duì)使用的年限、交易的方法、交易的日期等進(jìn)行仔細(xì)的修正。比如，在對(duì)交易的日期進(jìn)行修正時(shí)，應(yīng)該將具有可比性的交易案例中具體成交的日期價(jià)格調(diào)整成估價(jià)日期價(jià)格，而且其修正的公式是：具有可比性的交易案例的修正價(jià)格=具有可比性的交易案例的當(dāng)時(shí)成交價(jià)格×（估價(jià)的日期指數(shù)÷交易的日期指數(shù)）[3]。

4.2對(duì)房地產(chǎn)的拆遷項(xiàng)目估價(jià)有影響的因素進(jìn)行選擇。通過(guò)市場(chǎng)分析法來(lái)修正相關(guān)影響因素的同時(shí)，應(yīng)該依據(jù)房地產(chǎn)的不同用途對(duì)其進(jìn)行劃分，可以劃分為住宅、商業(yè)、工業(yè)等不一樣的類型，且應(yīng)該分別選取對(duì)估價(jià)有影響的因素。如在工業(yè)拆遷中，可能對(duì)工業(yè)拆遷的項(xiàng)目估價(jià)造成影響的因素主要有區(qū)域因素和個(gè)別因素。其中，個(gè)別因素包括土地的形狀和面積；區(qū)域因素包括：產(chǎn)業(yè)的規(guī)模、周邊環(huán)境的狀況、公用設(shè)備的完善程度、交通條件等。

4.3對(duì)運(yùn)用ANP來(lái)估價(jià)房地產(chǎn)中拆遷的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)進(jìn)行構(gòu)建。依據(jù)所收集的具體交易案例來(lái)確定對(duì)價(jià)格構(gòu)成有影響的指標(biāo)體制，并把房地產(chǎn)中拆遷項(xiàng)目的估價(jià)過(guò)程全部構(gòu)建為網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，基本的環(huán)節(jié)有：首先對(duì)影響因素進(jìn)行歸納、分析，并對(duì)影響房地產(chǎn)拆遷價(jià)格的因素間的關(guān)系進(jìn)行仔細(xì)的分析。其次，把上述所歸納出的因素當(dāng)作因素組；最后，對(duì)所有因素間的反饋關(guān)系及依存關(guān)系進(jìn)行確定[4]。

在用途不一樣的房地產(chǎn)項(xiàng)目中，對(duì)其價(jià)格有影響的區(qū)域因素和個(gè)別因素之間是完全不同的，比如房地產(chǎn)中拆遷項(xiàng)目的工業(yè)拆遷，應(yīng)該對(duì)其所有影響因素仔細(xì)進(jìn)行比較，并構(gòu)建出在網(wǎng)絡(luò)層中有一定依存關(guān)系的APN模型。如可以假設(shè)出幾個(gè)具有可比性的交易案例A、B、C、D，將其作為待估的拆遷項(xiàng)目，并確定出會(huì)對(duì)工業(yè)拆遷造成影響的因素及對(duì)因素進(jìn)行歸納，最后再分析出各因素間的聯(lián)系。

4.4參照影響因素來(lái)對(duì)APN超矩陣進(jìn)行構(gòu)建。參照所獲取的相關(guān)因素來(lái)對(duì)APN超矩陣進(jìn)行構(gòu)建可以從以下兩點(diǎn)來(lái)進(jìn)行：第一，在不同的價(jià)格影響因素之下，采用1～9標(biāo)度的評(píng)分法來(lái)對(duì)待估的房地產(chǎn)拆遷項(xiàng)目和具有可比性的交易案例展開(kāi)對(duì)比，進(jìn)而對(duì)APN超矩陣進(jìn)行構(gòu)建。比如在上述所說(shuō)的房地產(chǎn)工業(yè)拆遷的網(wǎng)絡(luò)層次里，不僅需要將交通條件、土地的形狀、土地的面積等影響因素當(dāng)作準(zhǔn)則，對(duì)交易案例A、B、C、D分別進(jìn)行對(duì)比；而且還應(yīng)該在拆遷項(xiàng)目不同的前提下，對(duì)各個(gè)影響因素進(jìn)行對(duì)比，確定出影響因素對(duì)工業(yè)拆遷價(jià)格的具體貢獻(xiàn)率，進(jìn)而對(duì)超矩陣進(jìn)行構(gòu)建。在將APN超矩陣構(gòu)建好之后，應(yīng)該依據(jù)APN的相關(guān)原理來(lái)對(duì)極限超矩陣、加權(quán)超矩陣進(jìn)行計(jì)算，最終得出相關(guān)的計(jì)算結(jié)果，因?yàn)樵诖擞?jì)算過(guò)程中的計(jì)算量比較大，所以計(jì)算過(guò)程全部通過(guò)超級(jí)決策軟件完成[5]。

4.5對(duì)影響因素的權(quán)重進(jìn)行計(jì)算。把交易案例A、B、C、D中的所有影響因素歸納為同一個(gè)因素組，并通過(guò)對(duì)其進(jìn)行計(jì)算之后得出最終的極限超矩陣，之后根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化來(lái)對(duì)其進(jìn)行處理，最終就可以得出待估的房地產(chǎn)拆遷項(xiàng)目及具有可比性的交易案例二者自身的權(quán)重。

4.6對(duì)最終的項(xiàng)目?jī)r(jià)格進(jìn)行確定。依據(jù)所計(jì)算出來(lái)的權(quán)重可以得出房地產(chǎn)拆遷項(xiàng)目中極限排序的權(quán)重，在依據(jù)權(quán)重法可以計(jì)算出待估的拆遷項(xiàng)目的價(jià)格，從而就可以對(duì)房地產(chǎn)拆遷項(xiàng)目的賠償價(jià)格進(jìn)行確定。

5.結(jié)束語(yǔ)

在運(yùn)用市場(chǎng)比較法的過(guò)程中其存在著一些缺陷，市場(chǎng)比較法往往只可以對(duì)定性的變量進(jìn)行解釋或者獲取少數(shù)市場(chǎng)信息。因此，想要讓房地產(chǎn)拆遷項(xiàng)目估價(jià)結(jié)果更加準(zhǔn)確，必須引入較為科學(xué)的ANP，ANP可以讓其估價(jià)結(jié)果的準(zhǔn)確性大大提升，可以讓市場(chǎng)比較法得到優(yōu)化及完善。此外，ANP與市場(chǎng)比較法對(duì)比，ANP具有較強(qiáng)的實(shí)踐性、可操作性，對(duì)估價(jià)結(jié)果的精準(zhǔn)性有較強(qiáng)的意義。 （作者單位：江西財(cái)經(jīng)職業(yè)學(xué)院）

參考文獻(xiàn)

第3篇：地產(chǎn)項(xiàng)目實(shí)施方案范文

一、充分調(diào)研論證，廣泛考察學(xué)習(xí)，制訂切實(shí)可行的方案

2007年我們提出了建設(shè)房產(chǎn)地理信息系統(tǒng)的構(gòu)想，并有針對(duì)性地開(kāi)展了調(diào)研工作。2008年對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)方案進(jìn)行分析論證，調(diào)整了原來(lái)房屋調(diào)查部分內(nèi)容，針對(duì)以前老檔案存在的權(quán)屬登記信息不規(guī)范、房屋坐落信息不唯一、圖屬數(shù)據(jù)信息不匹配等問(wèn)題提出了合理的解決辦法，并最終貫徹于項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施方案中。

(一)強(qiáng)化房屋調(diào)查數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性

房屋調(diào)查目的是將登記庫(kù)中的屬性信息、地形圖中的圖形信息和房屋現(xiàn)狀樓盤表三者形成準(zhǔn)確的對(duì)應(yīng)關(guān)系，因此，房屋調(diào)查數(shù)據(jù)的質(zhì)量直接關(guān)系到項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量。為此，我們結(jié)合房屋登記數(shù)據(jù)信息的特點(diǎn)，進(jìn)行了歸類總結(jié)，并制定出了完善的房屋調(diào)查實(shí)施方案。在項(xiàng)目建設(shè)中，為確保數(shù)據(jù)成果的可靠性，采用公開(kāi)招標(biāo)的方式確定了項(xiàng)目的實(shí)施和監(jiān)理單位。由于組織得力、措施到位，保證了項(xiàng)目按照進(jìn)度要求順利完成，全面提高了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確率。

(二)完善房屋樓盤表的創(chuàng)建工作

房屋樓盤表在房屋登記管理中居于重要地位，它是形成圖形、屬性對(duì)應(yīng)關(guān)系的核心，本次項(xiàng)目建設(shè)不但要完善商品房的樓盤表，而且還要補(bǔ)建所有老登記信息的樓盤表，達(dá)到所有登記信息均以樓盤表進(jìn)行管理的目的。在方案的制定中，我們始終堅(jiān)持樓盤表創(chuàng)建以調(diào)查信息為基礎(chǔ)的原則，目的是保證樓盤表的準(zhǔn)確性，同時(shí)，也能清理出一大批由于房屋拆遷而未及時(shí)注銷的登記信息，有效彌補(bǔ)拆遷注銷的滯后性。

(三)著眼城市發(fā)展，建設(shè)覆蓋范圍大

我市建成區(qū)包括亭湖區(qū)、鹽都區(qū)、市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和市城南新區(qū)，面積為100平方公里?？紤]到將來(lái)城市發(fā)展，在項(xiàng)目實(shí)施方案中，我們貫徹了“大市區(qū)”的概念，將城市周邊3條高速圍合的420平方公里區(qū)域，作為建設(shè)我市房產(chǎn)地理信息系統(tǒng)的范圍，響應(yīng)了市政府提出的百萬(wàn)人口大城市的號(hào)召，也兼顧了未來(lái)幾十年城市的發(fā)展方向。

二、爭(zhēng)取多方配合，宣傳組織到位，較短時(shí)間完成項(xiàng)目的建設(shè)任務(wù)

(一)政府及相關(guān)部門高度重視和配合，保證項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度

市政府將“鹽城市房產(chǎn)地理信息系統(tǒng)”列為2009、2010年度政府城建重點(diǎn)工程，按照城建重點(diǎn)工程的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)工作嚴(yán)格考核，并督促各級(jí)職能部門積極配合和解決項(xiàng)目實(shí)施中存在的各類問(wèn)題，特別是在房屋調(diào)查過(guò)程中存在市民配合難、拒絕出示房屋權(quán)屬證書等問(wèn)題，市政府專門組織各級(jí)職能部門召開(kāi)房屋調(diào)查專題工作會(huì)議，明確各區(qū)、街道協(xié)調(diào)配合責(zé)任，并向全市房屋調(diào)查公告，在各級(jí)媒體上廣泛宣傳，極大地提高了社會(huì)公眾的認(rèn)知度，使得房屋調(diào)查工作順利推進(jìn)。

(二)成立建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責(zé)，理順關(guān)系

在項(xiàng)目初期，我局成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)、職能處室參加的建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，并按照職能分工，層層落實(shí)，最終形成四區(qū)聯(lián)動(dòng)的局面。為保證及時(shí)掌握項(xiàng)目建設(shè)的情況，我們建立了月度業(yè)務(wù)會(huì)制度，定期匯報(bào)項(xiàng)目建設(shè)工作進(jìn)度，及時(shí)研究解決存在的突出問(wèn)題。

(三)嚴(yán)格采用公開(kāi)招標(biāo)，擇優(yōu)選取項(xiàng)目實(shí)施單位

根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施方案，一共有六七家項(xiàng)目實(shí)施單位，涉及到工程類包括房屋調(diào)查、地形圖修補(bǔ)測(cè)、房屋樓盤表修補(bǔ)建等三家，以及軟件類包括系統(tǒng)平臺(tái)、數(shù)據(jù)庫(kù)、信息系統(tǒng)等四家。在公開(kāi)招標(biāo)時(shí)，首先考慮到的是技術(shù)實(shí)力，其次是三年內(nèi)承擔(dān)類似項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)。由于標(biāo)準(zhǔn)高、把關(guān)嚴(yán)，中標(biāo)單位均是省內(nèi)外有名的企業(yè)，各項(xiàng)管理規(guī)范、質(zhì)量控制措施到位，保證了項(xiàng)目按期完成。

三、把握項(xiàng)目建設(shè)重點(diǎn)，制訂工作細(xì)則，攻克技術(shù)難關(guān)

(一)制訂房屋丘權(quán)號(hào)編制規(guī)則

按照地理信息建設(shè)必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的要求，根據(jù)住建部“基本單元幢號(hào)代碼宜以土地地籍分宗圖(或房產(chǎn)分丘圖)為基礎(chǔ)編制，由街坊號(hào)(或房產(chǎn)分區(qū)代碼)(4位)、宗地號(hào)(或丘號(hào))(4位)、幢編號(hào)(4位)構(gòu)成”的規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，確定了房屋丘權(quán)號(hào)編制的如下要求(見(jiàn)下表)。

為了準(zhǔn)確區(qū)分建筑物登記幢號(hào)與行政編碼的幢號(hào)，系統(tǒng)采用GIS圖號(hào)代替行政編碼的幢號(hào)。

(二)明確房屋戶號(hào)和房號(hào)的編制規(guī)則

由于歷史原因，我市現(xiàn)行系統(tǒng)中存在部分坐落或房號(hào)相同的現(xiàn)象，為規(guī)范房屋基本單元的編碼，在保證現(xiàn)行房號(hào)編制規(guī)則不變的前提下，我們將房號(hào)作為房屋權(quán)屬證書記載的代碼，戶號(hào)作為整個(gè)房屋基本單元的唯一編碼記載入登記簿，為將來(lái)各類統(tǒng)計(jì)、報(bào)表制作打好基礎(chǔ)。

1　戶號(hào)編制

根據(jù)住建部“戶號(hào)代碼(4位)宜以每幢房屋內(nèi)基本單元為單位，按一定順序的登記流水編號(hào)”的要求，我市以樓盤表為基礎(chǔ)開(kāi)發(fā)出自動(dòng)生成戶號(hào)和校驗(yàn)碼的軟件程序，戶號(hào)生成時(shí)點(diǎn)控制在登記信息記載入登記簿前，目的是防止交易過(guò)程中出現(xiàn)不確定因素導(dǎo)致退件等情況發(fā)生，確保每個(gè)基本單元均有唯一的“身份證”號(hào)。

2　房號(hào)編制

為了對(duì)全市房屋編號(hào)進(jìn)行統(tǒng)一和規(guī)范，我們與民政、公安、國(guó)土、規(guī)劃四個(gè)部門協(xié)調(diào)，以聯(lián)合發(fā)文的形式，明確各自責(zé)任和工作配合。同時(shí)，我們制訂了《鹽城市房屋坐落編制規(guī)則》，針對(duì)房號(hào)的編制方式進(jìn)行了規(guī)范和統(tǒng)一。

四、完善系統(tǒng)功能，實(shí)現(xiàn)建設(shè)目標(biāo)，拓展應(yīng)用前景

(一)查詢輸出功能

系統(tǒng)具有強(qiáng)大的查詢、輸出功能，既包括了傳統(tǒng)的信息查詢，也實(shí)現(xiàn)了以圖查文功能。在不確定產(chǎn)權(quán)人準(zhǔn)確信息或坐落的情況下，能較好地實(shí)現(xiàn)快速查詢輸出功能。在司法協(xié)助、拆遷管理、城市建設(shè)等方面應(yīng)用非常廣泛。比如拆遷查詢，有的區(qū)域面積達(dá)到幾平方公里，傳統(tǒng)的查詢周期需要一兩周時(shí)間，而使用以圖查文功能后，能在幾分鐘內(nèi)完成各類登記信息的查詢輸出工作，不但提高了工作效率，而且保證了準(zhǔn)確率。

(二)拆遷區(qū)域凍結(jié)

系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了拆遷管理功能，通過(guò)建設(shè)部門提供待拆區(qū)域的電子文檔，在進(jìn)行數(shù)據(jù)格式和坐標(biāo)系統(tǒng)轉(zhuǎn)換后進(jìn)入本系統(tǒng)，通過(guò)執(zhí)行“拆遷凍結(jié)”，所有該區(qū)域的房屋顏色均改變?yōu)榧t色，同時(shí)鎖定所有已登記房屋的權(quán)屬信息，整個(gè)操作過(guò)程規(guī)范、統(tǒng)一，既保證了圖形數(shù)據(jù)的空間位置精度，同時(shí)能直觀地反映出待拆區(qū)域的房屋特征。

(三)決策輔助

系統(tǒng)提供強(qiáng)大的房地產(chǎn)查詢、統(tǒng)計(jì)和專題圖的制作功能，可以基于房產(chǎn)圖的查詢結(jié)果進(jìn)行各類房地產(chǎn)的統(tǒng)計(jì)分析以及房地產(chǎn)專題圖的制作等，為房地產(chǎn)管理和城市建設(shè)的科學(xué)決策提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和技術(shù)支持。比如拆遷管理，只需選中待拆區(qū)域的所有房屋，系統(tǒng)能根據(jù)需求統(tǒng)計(jì)出各種登記類型以及房屋的登記面積等信息，并以各種圖表直觀反映出來(lái)。

第4篇：地產(chǎn)項(xiàng)目實(shí)施方案范文

[關(guān)鍵詞] 玉米高產(chǎn)創(chuàng)建 成效 存在問(wèn)題 發(fā)展對(duì)策

[中圖分類號(hào)] S513 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] B [文章編號(hào)] 1003-1650 （2013）01-0049-01

一、玉米高產(chǎn)創(chuàng)建基本情況

玉米是蘭坪縣主要糧食作物，常年播種面積在12萬(wàn)畝左右，面積占全年糧食作物的30%以上，在全縣糧食生產(chǎn)中占有重要地位。2009年起蘭坪縣在省州縣的關(guān)心支持下，開(kāi)始實(shí)施玉米高產(chǎn)創(chuàng)建工作。玉米高產(chǎn)創(chuàng)建是充分利用農(nóng)業(yè)綜合集成技術(shù)，提高糧食作物生產(chǎn)水平的主要措施，是確保糧食安全的重要舉措。2011年我縣實(shí)施農(nóng)業(yè)部高產(chǎn)創(chuàng)建項(xiàng)目2片20000畝，省級(jí)1片10000畝，共計(jì)30000畝，總投入項(xiàng)目資金60萬(wàn)元。

二、產(chǎn)量指標(biāo)完成情況

1.在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，雖遭受了干旱少雨的影響，為實(shí)現(xiàn)小春損失大春補(bǔ)的原則，我縣根據(jù)《云南省農(nóng)業(yè)廳2011年玉米高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)方案》及《怒江州糧食作物高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案》的通知要求，制定了相關(guān)項(xiàng)目實(shí)施方案，通過(guò)抗旱栽培，保苗等措施，通過(guò)縣、鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)科技人員及廣大農(nóng)民群眾的共同努力下，各項(xiàng)科技措施得以順利實(shí)施，全縣共完成了玉米高產(chǎn)創(chuàng)建示范任務(wù)30000畝（其中省部級(jí)2片、省級(jí)1片）。項(xiàng)目區(qū)共涉及3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、23個(gè)自然村、12300戶，涉及38090人，其中通甸13000畝（核心區(qū)100畝、展示片1000畝），金頂7000畝（核心區(qū)100畝，展示片1000畝），河西10000畝（核心區(qū)100畝，展示片1000畝）。2011年9月，經(jīng)省農(nóng)業(yè)技術(shù)職業(yè)學(xué)院專家組和怒江州高產(chǎn)創(chuàng)建項(xiàng)目專家組在聽(tīng)取了蘭坪縣項(xiàng)目實(shí)施情況及自測(cè)情況的匯報(bào)、查看了示范片工作情況檔案材料，察看了萬(wàn)畝示范片長(zhǎng)勢(shì)后，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)實(shí)測(cè)驗(yàn)收，其結(jié)果為通甸百畝核心區(qū)畝產(chǎn)為703.7公斤，比上年畝產(chǎn)610.9公斤增119.8公斤，千畝展示片畝產(chǎn)為665公斤，比去年畝產(chǎn)584.4公斤增80.6公斤，萬(wàn)畝輻射帶畝產(chǎn)為619.7公斤，比去年529.4公斤增90.3公斤；金頂百畝核心區(qū)畝產(chǎn)為526.9公斤，比去年392公斤增134.9公斤，千畝展示片畝產(chǎn)為485.2公斤，比去年452.52公斤增32.98公斤，萬(wàn)畝輻射帶畝產(chǎn)為434.2公斤，比去年432.2公斤增1.99公斤；河西百畝核心區(qū)畝產(chǎn)為583.78公斤，比去年493.6公斤增88.98公斤，千畝示范片畝產(chǎn)為493.6公斤，比去年493.6公斤增7.99公斤，萬(wàn)畝輻射帶畝產(chǎn)為432.98公斤，比去年400公斤增32.98公斤。綜上實(shí)測(cè)結(jié)果為30000畝玉米高產(chǎn)創(chuàng)建項(xiàng)目平均畝產(chǎn)為568.87公斤，比2010年平均畝產(chǎn)538.17公斤，增30.7公斤，共增玉米產(chǎn)量92.1萬(wàn)公斤，按市場(chǎng)價(jià)計(jì)，新增產(chǎn)值239.46萬(wàn)元，項(xiàng)目區(qū)取得了明顯實(shí)效，圓滿完成了目標(biāo)任務(wù)。

2.社會(huì)效益

2.1通過(guò)玉米高產(chǎn)創(chuàng)建項(xiàng)目實(shí)施，農(nóng)戶得到了真正實(shí)惠，通過(guò)項(xiàng)目區(qū)核心區(qū)和展示片的建設(shè)，加大了種子、農(nóng)藥、肥料、地膜的扶持投入力度，在一定程度上減少了農(nóng)民的生產(chǎn)投入，項(xiàng)目區(qū)糧食產(chǎn)量普遍提高，有效地促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收。

2.2項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)一步提高了農(nóng)戶的科技意識(shí)和科學(xué)種植水平，提高了農(nóng)民種糧積極性，有效帶動(dòng)了玉米高產(chǎn)創(chuàng)建的技術(shù)推廣，為蘭坪縣玉米產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)，對(duì)提高玉米生產(chǎn)的總量和質(zhì)量、保障糧食安全、增加農(nóng)民收入，確保社會(huì)穩(wěn)定和加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐發(fā)揮了重要作用。

2.3通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施，使全縣科技推廣隊(duì)伍自身業(yè)務(wù)水平有了顯著提高。項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，狠抓技術(shù)培訓(xùn)，特別是對(duì)玉米地膜覆蓋栽培、規(guī)范化種植，測(cè)土配方、病蟲害防治等技術(shù)的開(kāi)展培訓(xùn)，縣鄉(xiāng)農(nóng)技推廣人員通過(guò)理論與實(shí)踐操作的培訓(xùn)，對(duì)技術(shù)的掌握熟練程度顯著提高，為進(jìn)一步作好農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作打牢基礎(chǔ)。

三、采取的主要措施

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，提供組織保障

為了加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施的組織領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成任務(wù)，成立了由縣政府主管農(nóng)業(yè)副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)、農(nóng)業(yè)和科學(xué)技術(shù)局局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)、副局長(zhǎng)及項(xiàng)目區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管農(nóng)業(yè)副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，成立了由農(nóng)業(yè)和科學(xué)技術(shù)局局長(zhǎng)為組長(zhǎng)、副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)、推廣中心、植保站、土肥站、種子管理站及項(xiàng)目區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站站長(zhǎng)為成員的技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室于農(nóng)技推廣中心，由中心主任兼辦公室主任，負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)小組重點(diǎn)負(fù)責(zé)項(xiàng)目方案擬定組織實(shí)施，協(xié)調(diào)管理資金籌措與安排，物資協(xié)調(diào)，督促檢查指導(dǎo)等工作，同時(shí)項(xiàng)目區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組和技術(shù)指導(dǎo)小組切實(shí)加強(qiáng)對(duì)玉米高產(chǎn)創(chuàng)建項(xiàng)目的實(shí)施和組織領(lǐng)導(dǎo)。

2.為提高項(xiàng)目實(shí)施的質(zhì)量，項(xiàng)目實(shí)行分片負(fù)責(zé)制，由縣農(nóng)技推廣中心組織實(shí)施，項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體抓好百畝核心區(qū)、千畝展示片、萬(wàn)畝輻射帶的種植技術(shù)的指導(dǎo)及物資補(bǔ)助。推廣中心抽調(diào)技術(shù)人員負(fù)責(zé)制定好技術(shù)實(shí)施方案，并開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)督促檢查及技術(shù)總結(jié)等有關(guān)技術(shù)工作?？h鄉(xiāng)兩級(jí)技術(shù)人員在專家組指導(dǎo)下開(kāi)展工作，將各項(xiàng)科技措施落到實(shí)處，進(jìn)一步加強(qiáng)技術(shù)人員的責(zé)任感。

3.加大資金扶持力度，確保措施落實(shí)到位

為確保項(xiàng)目取得實(shí)效，我縣按集中力量辦大事抓落實(shí)的原則，把玉米良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼、糧食直補(bǔ)等惠農(nóng)資金優(yōu)先向項(xiàng)目區(qū)傾斜，對(duì)項(xiàng)目區(qū)示范樣板片種子、肥料、農(nóng)藥等物資上給予補(bǔ)貼，以提高各項(xiàng)科技措施的到位率和應(yīng)用效果。

4.加強(qiáng)科技培訓(xùn)，提高技術(shù)到位率

在實(shí)施項(xiàng)目過(guò)程中，縣鄉(xiāng)兩級(jí)分期分批開(kāi)展農(nóng)業(yè)科技骨干培訓(xùn)，同時(shí)組織專業(yè)技術(shù)人員深入項(xiàng)目區(qū)廣泛開(kāi)展了以營(yíng)養(yǎng)缽育苗、精細(xì)播種、合理密植、規(guī)范化種植、測(cè)土配方施肥、病蟲害綜合防治，適時(shí)收獲等關(guān)鍵技術(shù)的培訓(xùn)，同時(shí)據(jù)不同生育期及時(shí)組織技術(shù)人員深入項(xiàng)目區(qū)，開(kāi)展墑情、苗情、災(zāi)情和病蟲害調(diào)查，分季節(jié)、分區(qū)域、分層次搞好各項(xiàng)技術(shù)指導(dǎo)，全面提高項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民科學(xué)種田水平。

5.加大宣傳力度，營(yíng)造創(chuàng)建氛圍，提高群眾認(rèn)識(shí)

加強(qiáng)對(duì)玉米高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)的宣傳，通過(guò)充分利用廣播、電視、農(nóng)業(yè)信息、簡(jiǎn)報(bào)、培訓(xùn)材料以及各種會(huì)議等多種形式，廣泛開(kāi)展宣傳。將我縣各項(xiàng)惠農(nóng)政策、技術(shù)措施及時(shí)宣傳到項(xiàng)目區(qū)農(nóng)戶，提高了農(nóng)戶的科學(xué)種田水平，為項(xiàng)目順利實(shí)施打好基礎(chǔ)。

四、存在問(wèn)題

1.近幾年由于受外出打工經(jīng)濟(jì)的影響，大量年青富余人員外出務(wù)工，家庭勞動(dòng)力不足。

2.農(nóng)用物資上漲較快，挫傷了農(nóng)民種糧積極性。

3.資金投入不足，我縣農(nóng)民較為困難，對(duì)農(nóng)用物資的投入資金嚴(yán)重不足。加之地方財(cái)政財(cái)力有限，增加了玉米生產(chǎn)投入的難度。

五、發(fā)展及建議

1.加大扶持力度，通過(guò)開(kāi)展高產(chǎn)創(chuàng)建，加快優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)玉米品種和先進(jìn)實(shí)用技術(shù)的推廣應(yīng)用步伐，以提高群眾科學(xué)種田水平，建議上級(jí)給予長(zhǎng)期的項(xiàng)目扶持。

2.加強(qiáng)新品種篩選示范及栽培技術(shù)研究。積極探索適宜我縣不同區(qū)域地區(qū)的新品種及集成技術(shù)，從而為我縣高產(chǎn)創(chuàng)建項(xiàng)目提供技術(shù)保障。

3.加大推廣測(cè)土配方施肥和地膜規(guī)范化栽培技術(shù)，節(jié)約種子化肥等生產(chǎn)成本的投入，從而達(dá)到以最小投入產(chǎn)生最大化的收入。

4.加大科技培訓(xùn)力度，努力提高農(nóng)民適用技術(shù)水平。

5.加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。提高抵御自然災(zāi)害的能力和土地產(chǎn)出能力。加強(qiáng)中低產(chǎn)田改造，田間溝渠建設(shè)，做到建成一片，成效一片，鞏固一片，輻射一片。以此達(dá)到提升玉米綜合生產(chǎn)能力。

參考文獻(xiàn)

[1]蘭坪縣農(nóng)經(jīng)局，2011年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)年報(bào)，P10-15.

[2]石友松，湖南省常德農(nóng)業(yè)學(xué)校，作物栽培學(xué).北京：中國(guó)農(nóng)業(yè)出版社，1985年，P147-163.

第5篇：地產(chǎn)項(xiàng)目實(shí)施方案范文

一、農(nóng)用地產(chǎn)能核算的意義

農(nóng)用地產(chǎn)能核算工作是國(guó)務(wù)院部署的新一輪國(guó)土資源大調(diào)查項(xiàng)目之一。開(kāi)展此項(xiàng)工作，是貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)土地管理法》，科學(xué)評(píng)價(jià)不同區(qū)域農(nóng)用地綜合生產(chǎn)能力，分析評(píng)價(jià)農(nóng)用地利用強(qiáng)度和潛力，切實(shí)掌握我國(guó)農(nóng)用地資源狀況的重要舉措。開(kāi)展農(nóng)用地產(chǎn)能核算工作，有利于實(shí)現(xiàn)土地管理由數(shù)量管理為主向數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)管護(hù)并重管理轉(zhuǎn)變，對(duì)今后各地基本農(nóng)田劃定與征地制度改革也具有十分重要的意義。

二、工作目標(biāo)和內(nèi)容

根據(jù)國(guó)土資源部《農(nóng)用地產(chǎn)能核算技術(shù)規(guī)范》的要求，本項(xiàng)工作的開(kāi)展，應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)以下三個(gè)目標(biāo)：

一是農(nóng)用地分等的基礎(chǔ)上，通過(guò)開(kāi)展農(nóng)用地產(chǎn)能核算，摸清我區(qū)農(nóng)用地理論產(chǎn)能、可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)能和實(shí)際產(chǎn)能的數(shù)量和空間分布特征。

二是通過(guò)區(qū)域間農(nóng)用地產(chǎn)能對(duì)比分析，全面掌握全區(qū)區(qū)域性產(chǎn)能的分異狀況，為區(qū)域性土地資源宏觀調(diào)控與調(diào)整提供依據(jù)。

三是通過(guò)同一區(qū)域不同類型產(chǎn)能比較分析，正確評(píng)價(jià)各行政區(qū)內(nèi)農(nóng)用地利用強(qiáng)度和潛力，為合理制定農(nóng)業(yè)科技、開(kāi)發(fā)利用、增產(chǎn)增效目標(biāo)及針對(duì)性措施提供技術(shù)支撐。

工作內(nèi)容包括：

1.對(duì)農(nóng)用地分等成果進(jìn)行整理。

2.組織農(nóng)用地理論產(chǎn)能、可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)能、實(shí)際產(chǎn)能及相關(guān)農(nóng)用地利用和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的收集和調(diào)查。

3.建立產(chǎn)能核算分等單元數(shù)據(jù)庫(kù)。

4.構(gòu)建二級(jí)指標(biāo)區(qū)產(chǎn)能核算數(shù)學(xué)模型。

5.開(kāi)展產(chǎn)能核算和技術(shù)報(bào)告編制工作。

6.編制區(qū)農(nóng)用地產(chǎn)能核算工作報(bào)告、技術(shù)報(bào)告和成果圖，形成完整的項(xiàng)目成果并上報(bào)省廳。

三、工作組織和分工

此次農(nóng)用地產(chǎn)能核算工作由國(guó)土部門牽頭組織和協(xié)調(diào)，區(qū)農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門配合進(jìn)行。具體工作安排如下：

*市國(guó)土資源局*分局：1．負(fù)責(zé)工作的組織與協(xié)調(diào)；2．20*年1：5萬(wàn)土地利用現(xiàn)狀圖和電子數(shù)據(jù)的提供以及我區(qū)指定作物審定品種區(qū)試產(chǎn)量專家咨詢調(diào)查表等表格的填寫；3．專家咨詢會(huì)的組織；4．成果的上報(bào)。

*區(qū)農(nóng)業(yè)局：1．負(fù)責(zé)全區(qū)制定作物審定品種區(qū)試產(chǎn)量調(diào)查表等表格的填寫；2．負(fù)責(zé)全省和我區(qū)2003-20*年農(nóng)業(yè)發(fā)展等相關(guān)資料的提供；3．理論產(chǎn)能的調(diào)查。

*區(qū)統(tǒng)計(jì)局：1．負(fù)責(zé)20*年全區(qū)指定作物統(tǒng)計(jì)單產(chǎn)調(diào)查表的填寫；2．2003年以來(lái)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整情況說(shuō)明及江蘇省村級(jí)以上行政區(qū)劃表的提供。

*區(qū)財(cái)政局：1．負(fù)責(zé)全區(qū)產(chǎn)能核算工作專項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)的落實(shí)；2．專項(xiàng)業(yè)務(wù)使用情況的監(jiān)督、管理。

四、工作階段和時(shí)間安排

1．組織準(zhǔn)備

1.1成立領(lǐng)導(dǎo)小組

根據(jù)相關(guān)文件要求，我區(qū)成立以區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的農(nóng)用地產(chǎn)能核算領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一組織全區(qū)農(nóng)用地產(chǎn)能核算工作。

1.2成立技術(shù)指導(dǎo)組

根據(jù)省市的統(tǒng)一部署，為保證成果質(zhì)量，成立*區(qū)農(nóng)用地產(chǎn)能核算技術(shù)指導(dǎo)組（技術(shù)指導(dǎo)組人員名單附后），主要負(fù)責(zé)外業(yè)調(diào)查指導(dǎo)、質(zhì)量驗(yàn)收、資料驗(yàn)收、數(shù)據(jù)平衡協(xié)調(diào)、成果校驗(yàn)等工作。

1.3確定技術(shù)協(xié)作單位

在省國(guó)土資源廳項(xiàng)目實(shí)施組指導(dǎo)下選擇技術(shù)協(xié)作單位。

2．資料調(diào)查與專家征詢

2.1國(guó)土部門資料調(diào)查與收集

通過(guò)實(shí)地考察、資料查閱等形式完成農(nóng)用地分等二級(jí)指標(biāo)區(qū)等分等單元基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)以及相關(guān)表格的填寫。

2.2理論產(chǎn)量與可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)量專家征詢

由技術(shù)指導(dǎo)組以及外聘專家填寫*區(qū)指定作物品種區(qū)試產(chǎn)量調(diào)查表以及專家征詢打分與表格填寫。

2.3相關(guān)部門資料收集及補(bǔ)充調(diào)查

統(tǒng)計(jì)、農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門配合國(guó)土部門、項(xiàng)目單位完成相關(guān)表格的填寫以及相關(guān)資料的提供。

3、資料整理與省市初驗(yàn)上報(bào)

3.1資料整理分析與協(xié)調(diào)調(diào)整

對(duì)前期收集的資料及數(shù)據(jù)進(jìn)行整理分析，并校驗(yàn)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、完整性并形成總結(jié)報(bào)告。

3.2由省級(jí)項(xiàng)目組初驗(yàn)并完善

省項(xiàng)目實(shí)施組邀請(qǐng)專家對(duì)該項(xiàng)目形成的調(diào)查資料等階段性成果進(jìn)行評(píng)審，根據(jù)評(píng)審意見(jiàn)進(jìn)行補(bǔ)充完善。

3.3提交上報(bào)省項(xiàng)目組

將補(bǔ)充完善之后的數(shù)據(jù)上報(bào)省項(xiàng)目組進(jìn)行分析建模。

4．室內(nèi)測(cè)算分析與成果形成

4.1根據(jù)模型測(cè)算產(chǎn)能

根據(jù)省級(jí)項(xiàng)目實(shí)施組測(cè)算的數(shù)學(xué)模型測(cè)算不同層次、不同區(qū)域的理論產(chǎn)能和可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)能，繪制成農(nóng)用地產(chǎn)能分布圖、農(nóng)用地產(chǎn)能核算技術(shù)報(bào)告、數(shù)據(jù)表格成果、數(shù)據(jù)庫(kù)成果及基礎(chǔ)資料匯編。

4.2省級(jí)對(duì)我區(qū)成果預(yù)驗(yàn)收

由省項(xiàng)目實(shí)施組對(duì)我區(qū)初級(jí)成果進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收并提出修改完善意見(jiàn)。

4.3成果的修改、完善

在省項(xiàng)目實(shí)施組統(tǒng)一組織專家對(duì)我區(qū)成果預(yù)驗(yàn)收的基礎(chǔ)上進(jìn)行修改、完善。

4.4報(bào)經(jīng)區(qū)政府同意后上報(bào)

形成最終成果報(bào)經(jīng)區(qū)人民政府審核同意后上報(bào)省、市國(guó)土資源廳部門。

5．工作時(shí)間安排

工作階段時(shí)間工作內(nèi)容任務(wù)分工備注

一、組織準(zhǔn)備

（約3-4天）3月30日－4月1日

1、區(qū)政府發(fā)文，成立*區(qū)農(nóng)地產(chǎn)能核算領(lǐng)導(dǎo)小組

2、區(qū)政府辦發(fā)文，成立*區(qū)農(nóng)用地產(chǎn)能核算技術(shù)指導(dǎo)組*市國(guó)土資源局*分局負(fù)責(zé)

二、資料調(diào)查與專家征詢

（約1周）4月2日?5日

1．國(guó)土部門資料調(diào)查與收集

（1）耕?？疲和恋亻_(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目調(diào)查表（表5）

（2）利用科：批次用地和單獨(dú)選址項(xiàng)目調(diào)查表（表7）

（3）地籍科：1：5萬(wàn)土地利用現(xiàn)狀圖和耕地面積統(tǒng)計(jì)表（表9）*市國(guó)土資源局*分局負(fù)責(zé)填寫南大配合

4月5日－10日

2．理論產(chǎn)量與可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)量專家征詢

（1）會(huì)議準(zhǔn)備

①參加會(huì)議人員落實(shí)與通知

②會(huì)議材料準(zhǔn)備包括：領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言稿、樣點(diǎn)分布圖、調(diào)查表格

（2）專家征詢

①*區(qū)指定作物品種區(qū)試產(chǎn)量調(diào)查表（表1）

②專家征詢打分與表格填寫（表2-1至表2-4、表3）南大負(fù)責(zé)、*市國(guó)土資源局*分局負(fù)責(zé)

4月10－11日

3．相關(guān)部門資料收集及補(bǔ)充調(diào)查

（1）農(nóng)業(yè)資源開(kāi)發(fā)局：農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目表（表6）

（2）農(nóng)業(yè)局：農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查表（表8）

（3）統(tǒng)計(jì)局：指定作物統(tǒng)計(jì)產(chǎn)量調(diào)查表（表4）

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查表（表8）

（4）補(bǔ)充調(diào)查及各鎮(zhèn)年鑒、農(nóng)經(jīng)報(bào)表收集有關(guān)

部門負(fù)責(zé)填寫

南大配合

*市國(guó)土資源局*分局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)

南大負(fù)責(zé)調(diào)查

三、資料整理與省市初驗(yàn)上報(bào)（約15天）4月12日－30日

1．資料整理分析與協(xié)調(diào)調(diào)整

2．由省級(jí)項(xiàng)目組初驗(yàn)并完善

3．由區(qū)政府同意提交上報(bào)國(guó)土廳南大負(fù)責(zé)

*市國(guó)土資源局*分局負(fù)責(zé)配合完成

四、室內(nèi)測(cè)算分析與成果形成（約2個(gè)月）5月1日－6月30日

1．根據(jù)模型測(cè)算產(chǎn)能

2．省級(jí)對(duì)我區(qū)成果預(yù)驗(yàn)收

3．預(yù)驗(yàn)收的基礎(chǔ)上完善

第6篇：地產(chǎn)項(xiàng)目實(shí)施方案范文

結(jié)合中國(guó)交建項(xiàng)目案例，從項(xiàng)目全生命周期總體開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)方案編制的必要性、編制原則、調(diào)整辦法和項(xiàng)目考核進(jìn)行詳細(xì)介紹。并通過(guò)南京海峽兩岸科工園項(xiàng)目的運(yùn)用實(shí)例分析，實(shí)踐效果等方面進(jìn)行全面分析和闡述。力爭(zhēng)通過(guò)管理創(chuàng)新，制度上提供保障，加強(qiáng)投資項(xiàng)目全生命周期建設(shè)管理。

關(guān)鍵詞管理創(chuàng)新 投資項(xiàng)目 全生命周期項(xiàng)目管理

一、投資業(yè)務(wù)管理的需求

中國(guó)交建投資業(yè)務(wù)歷經(jīng)多年發(fā)展，規(guī)模穩(wěn)健擴(kuò)大，效益逐年攀升，已成為公司持續(xù)健康發(fā)展的重要引擎。在新的發(fā)展階段和宏觀環(huán)境背景下，投資業(yè)務(wù)將在中國(guó)交建整體部署下強(qiáng)化投資業(yè)務(wù)管理，這既是積極響應(yīng)十關(guān)于國(guó)企改革相關(guān)精神的主動(dòng)作為，也是適應(yīng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”的必然選擇，肩負(fù)著探尋并落實(shí)中國(guó)交建打造“五商中交”總體戰(zhàn)略構(gòu)想的歷史使命。中央政府積極倡導(dǎo)政府與社會(huì)資本合作的PPP模式，政府將進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，政企合作將進(jìn)一步深化，企業(yè)將更深程度地參與新型城鎮(zhèn)化等投資領(lǐng)域，2016年2月29日全國(guó)PPP綜合信息平臺(tái)項(xiàng)目庫(kù)正式上線，首次披露全國(guó)PPP項(xiàng)目信息，截至當(dāng)日，全國(guó)各地推出PPP項(xiàng)目總計(jì)7116個(gè)，項(xiàng)目金額83122.83億元，涉及18個(gè)領(lǐng)域，在7116個(gè)PPP項(xiàng)目中，市政工程領(lǐng)域PPP項(xiàng)目最多，總計(jì)1877個(gè)，占總項(xiàng)目數(shù)的比重約26%。生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目總計(jì)989個(gè)，占比約14%。交通運(yùn)輸項(xiàng)目也高達(dá)819個(gè)，占比約12%，全國(guó)PPP項(xiàng)目還涉及片區(qū)開(kāi)發(fā)、旅游、水利建設(shè)、交通運(yùn)輸、保障性安居工程、醫(yī)療衛(wèi)生、文化、體育、農(nóng)業(yè)、科技等領(lǐng)域，對(duì)中交建投資業(yè)務(wù)發(fā)展而言，存在較大的機(jī)遇。

投資機(jī)會(huì)的增加，同時(shí)也對(duì)投資業(yè)務(wù)建設(shè)管理提出更高的要求，探究有效的途徑改善項(xiàng)目管理中出現(xiàn)的問(wèn)題，主要集中在以下六個(gè)方面：一是項(xiàng)目實(shí)施方案與原投資可行性評(píng)審方案變化較大；二是項(xiàng)目存在不同程度的超概現(xiàn)象；三是項(xiàng)目未進(jìn)行合理稅務(wù)籌劃；四是部分運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目缺少初期虧損彌補(bǔ)方案，影響項(xiàng)目正常運(yùn)營(yíng)；五是新興投資項(xiàng)目缺乏合作資源；六是專業(yè)化團(tuán)隊(duì)運(yùn)作能力有待提升。

在項(xiàng)目投資決策階段所編制的《項(xiàng)目投資可行性研究報(bào)告》，不能滿足指導(dǎo)投資項(xiàng)目全過(guò)程開(kāi)發(fā)建設(shè)的需要，需管理創(chuàng)新，制度更新，指導(dǎo)投資業(yè)務(wù)開(kāi)發(fā)建設(shè)，投資公司做了探索性的研究，在項(xiàng)目投資決策后，項(xiàng)目中標(biāo)后開(kāi)工建設(shè)前，依據(jù)《項(xiàng)目投資可行性研究報(bào)告》為前提和基礎(chǔ)，由項(xiàng)目公司編制《項(xiàng)目總體開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)方案》，經(jīng)上級(jí)公司審批后，指導(dǎo)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)產(chǎn)品定位、分期計(jì)劃、年度計(jì)劃、制定項(xiàng)目公司業(yè)務(wù)工作計(jì)劃及管理工作計(jì)劃的綱領(lǐng)性文件，實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一管理思想，建立項(xiàng)目投資決策與實(shí)施內(nèi)容的延續(xù)性和可追溯性的目的。

二、全生命周期目標(biāo)的建立

投資項(xiàng)目在取得批復(fù)后，成立項(xiàng)目公司，在各項(xiàng)投資條件基本確認(rèn)后，包含政府政策，規(guī)劃設(shè)計(jì)條件等，在項(xiàng)目確認(rèn)實(shí)質(zhì)性投資前，分章節(jié)編制《項(xiàng)目總體開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)方案》，對(duì)《投資可行性研究報(bào)告》的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行對(duì)比、分析和調(diào)整，對(duì)項(xiàng)目的投資及預(yù)期收益指標(biāo)的變化進(jìn)行明確的說(shuō)明，經(jīng)上級(jí)公司審批確認(rèn)后的《項(xiàng)目總體開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)方案》是確定項(xiàng)目公司總體經(jīng)營(yíng)目標(biāo)、開(kāi)發(fā)周期及各年度經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的綱領(lǐng)性文件，是對(duì)主要生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行管理和決策的重要依據(jù)。

《項(xiàng)目總體開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)方案》包含內(nèi)容如下：項(xiàng)目情況概述（包含項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、公司營(yíng)目標(biāo)、與可研對(duì)比指標(biāo)差異及分析）、總體開(kāi)發(fā)計(jì)劃、采購(gòu)（銷售）回款計(jì)劃、成本管理、財(cái)務(wù)稅務(wù)管理、開(kāi)發(fā)報(bào)建、設(shè)計(jì)管理、工程管理、運(yùn)營(yíng)維護(hù)管理、風(fēng)險(xiǎn)管理及組織機(jī)構(gòu)和制度保障措施等內(nèi)容。下面將具體說(shuō)明如下：

（一）編制原則

1.合理可行原則；2.上下協(xié)同原則；3.嚴(yán)肅性原則；4.充分參與原則；5.分級(jí)編制原則；6.資源匹配原則；

（二）編制步驟

1.基于《投資可行性研究報(bào)告》，并按業(yè)務(wù)板塊進(jìn)行分解，以此為基準(zhǔn)對(duì)照建立項(xiàng)目實(shí)施期業(yè)務(wù)計(jì)劃及目標(biāo)。

2.市場(chǎng)調(diào)研，明確市場(chǎng)需求，進(jìn)行產(chǎn)品及客戶定位，完成項(xiàng)目策劃報(bào)告。深入調(diào)研地方政府環(huán)境、融資環(huán)境、成本、設(shè)計(jì)、施工等各項(xiàng)業(yè)務(wù)板塊具體情況，確定準(zhǔn)備、策劃、設(shè)計(jì)、施工各階段的工作時(shí)間。

3.編制項(xiàng)目公司部門內(nèi)部計(jì)劃。依據(jù)職責(zé)工作分工，以項(xiàng)目業(yè)務(wù)目標(biāo)為依據(jù)，編制各部門計(jì)劃，明確緊前、緊后工作的相關(guān)制約，以及各項(xiàng)目工作的必需工作時(shí)間。

4.在《項(xiàng)目總體開(kāi)發(fā)計(jì)劃》基礎(chǔ)上編制《項(xiàng)目總體開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)方案》的其他部分，并進(jìn)行對(duì)照分析，重點(diǎn)關(guān)注項(xiàng)目年度利潤(rùn)指標(biāo)及項(xiàng)目整體收益的調(diào)整和變化。

5.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。項(xiàng)目公司應(yīng)充分討論計(jì)劃執(zhí)行過(guò)程中遇到的風(fēng)險(xiǎn)，識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)因素，評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)因素對(duì)項(xiàng)目的影響，確保計(jì)劃目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

（三）實(shí)施與調(diào)整

計(jì)劃目標(biāo)列入項(xiàng)目公司、部門負(fù)責(zé)人的業(yè)績(jī)考核內(nèi)容，計(jì)劃的執(zhí)行與績(jī)效考核相結(jié)合。在年度工作計(jì)劃的執(zhí)行過(guò)程中，如遇國(guó)家政策調(diào)整、融資環(huán)境的變化等，項(xiàng)目公司可以申請(qǐng)對(duì)年度工作計(jì)劃目標(biāo)進(jìn)行調(diào)整。計(jì)劃的調(diào)整一般在年中生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作會(huì)后提出，并明確后期實(shí)現(xiàn)年度預(yù)期投資收益的計(jì)劃調(diào)整措施和方案，同時(shí)調(diào)整《總體開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)方案》中的相應(yīng)部分。公司相關(guān)部門對(duì)項(xiàng)目公司年度工作計(jì)劃的實(shí)施進(jìn)行評(píng)估和監(jiān)控。

（四）考核與評(píng)價(jià)

項(xiàng)目全周期工作的考核，項(xiàng)目的考核分兩個(gè)維度，《項(xiàng)目總體開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)方案》各的年度工作完成情況，以及和項(xiàng)目總體完成情況的分權(quán)得累加，即為項(xiàng)目周期的考核結(jié)果，

三、投資業(yè)務(wù)項(xiàng)目的管理應(yīng)用案例

（一）項(xiàng)目概況

南京市浦口區(qū)海峽兩岸科工園項(xiàng)目于 2011 年 3 月獲得南京市浦口區(qū)政府核準(zhǔn)立項(xiàng)的批復(fù)。項(xiàng)目規(guī)劃編制范圍總面積為 13.2 平方公里，約 19744 畝，投資建設(shè)內(nèi)容有：征收補(bǔ)償和拆遷安置，具體包含道路工程、河道工程、市政公用設(shè)施的投資、建設(shè)，拆遷安置房的建設(shè)、綠化景觀及體育、文化、衛(wèi)生、行政設(shè)施等。中國(guó)交建負(fù)責(zé)項(xiàng)目的總體投資建設(shè)，總投資額129.45億元，開(kāi)發(fā)周期7年，分6期滾動(dòng)開(kāi)發(fā)。

（二）總體開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)方案的編制

2013年上半年，隨著外部銀行融資的落實(shí)，項(xiàng)目需要根據(jù)實(shí)際情況，重新編制開(kāi)發(fā)建設(shè)計(jì)劃指導(dǎo)項(xiàng)目后期建設(shè)，中國(guó)交建組織編寫了項(xiàng)目的《總體開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)方案》，得到了政府方及投資建設(shè)方的認(rèn)可?？傮w開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)方案分為編制說(shuō)明、項(xiàng)目概述、開(kāi)發(fā)整體開(kāi)發(fā)方案與計(jì)劃、分期實(shí)施方案、資金回籠及擔(dān)保、土地出讓及出讓底價(jià)、財(cái)務(wù)和稅務(wù)管理 、開(kāi)發(fā)成本管理、項(xiàng)目管理、風(fēng)險(xiǎn)管理、組織機(jī)構(gòu)及制度保障措施等十個(gè)章節(jié)，有力的指導(dǎo)了項(xiàng)目的投融資及建設(shè)管理。

四、管理創(chuàng)新對(duì)項(xiàng)目的效果

（一）切實(shí)可行，滾動(dòng)開(kāi)發(fā)

海峽兩岸科工園總體開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)方案的調(diào)整，開(kāi)發(fā)計(jì)劃由原來(lái)的6期調(diào)整為9 期進(jìn)行滾動(dòng)開(kāi)發(fā)，降低了各期投資資金峰值，確保每期可出讓土地覆蓋當(dāng)期投資及收益，及時(shí)收回資金并繼續(xù)下一期投入，有效控制資金峰值進(jìn)行滾動(dòng)開(kāi)發(fā)；建設(shè)過(guò)程中嚴(yán)格均衡每期的投入及產(chǎn)出，降低投資風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)收回成本并實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目收益。

（二）建立城市綜合開(kāi)發(fā)商品牌

南京市浦口區(qū)海峽兩岸科工園項(xiàng)目，從2011年6月開(kāi)始實(shí)施，經(jīng)過(guò)4年多的開(kāi)發(fā)建設(shè)，項(xiàng)目進(jìn)度、質(zhì)量、安全均達(dá)到合同要求，開(kāi)發(fā)成本得到有效控制，開(kāi)發(fā)效果逐步顯現(xiàn)，項(xiàng)目首期投資順利閉合，投資風(fēng)險(xiǎn)始終可控；通過(guò)一級(jí)開(kāi)發(fā)能有效控制土地資源的優(yōu)勢(shì)，成功促成上級(jí)公司低價(jià)獲取科工園園區(qū)內(nèi)二級(jí)優(yōu)質(zhì)土地，實(shí)現(xiàn)一二級(jí)聯(lián)動(dòng)，達(dá)到預(yù)期效果。

本項(xiàng)目進(jìn)行工程全壽命周期總控管理，從科工園工程建設(shè)的全局出發(fā)，以園區(qū)建設(shè)的全壽命周期為對(duì)象，實(shí)施科學(xué)、系統(tǒng)、高效的集成化管理，以有效完成項(xiàng)目的總體目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)利益的整體最優(yōu)。

五、結(jié)語(yǔ)

在投資業(yè)務(wù)編制的《項(xiàng)目投資可行性研究報(bào)告》和項(xiàng)目公司編制的《項(xiàng)目總體開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)方案》為依據(jù)，以董事會(huì)或投資公司下達(dá)的《項(xiàng)目全周期經(jīng)營(yíng)目標(biāo)責(zé)任書》為執(zhí)行基準(zhǔn)，動(dòng)態(tài)調(diào)整的成本規(guī)劃和核算管理體系。是確保項(xiàng)目科學(xué)分期、分階段實(shí)施，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目預(yù)期效益目標(biāo)的保障和基礎(chǔ)，是有序、協(xié)調(diào)開(kāi)展項(xiàng)目工作的綱領(lǐng)性文件，并或總結(jié)固化開(kāi)發(fā)經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)也可建立公司標(biāo)準(zhǔn)化，規(guī)范化成本歸集原則，統(tǒng)一預(yù)測(cè)成本、估算成本、預(yù)算成本歸集計(jì)算口徑，指導(dǎo)項(xiàng)目實(shí)施。

參考文獻(xiàn)：

[1] 中交集團(tuán)暨中交股份房地產(chǎn)業(yè)務(wù)管理工作規(guī)程（暫行）.

[2中國(guó)交通建設(shè)股份有限公司房地產(chǎn)項(xiàng)目成本管理辦法.

[3] 中交投資有限公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃管理辦法.

第7篇：地產(chǎn)項(xiàng)目實(shí)施方案范文

（一）堅(jiān)持依托規(guī)劃策劃項(xiàng)目。一是依托已有的規(guī)劃策劃提煉項(xiàng)目。立足已經(jīng)制訂的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)“兩樞紐、三中心、四基地”建設(shè)等各類規(guī)劃，結(jié)合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)和災(zāi)后恢復(fù)重建，圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和民生工程建設(shè)等，策劃包裝一批能源、交通、水利、市政設(shè)施、技術(shù)改造、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、污染防治、生態(tài)建設(shè)、農(nóng)村社會(huì)事業(yè)及基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。二是對(duì)尚未規(guī)劃的領(lǐng)域要抓緊做好規(guī)劃。市政府有關(guān)部門要抓緊編制完善職業(yè)教育、特殊教育和寄宿制學(xué)校建設(shè)規(guī)劃，縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)規(guī)劃，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)規(guī)劃，旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，大中型沼氣工程建設(shè)實(shí)施規(guī)劃等行業(yè)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃，力爭(zhēng)在20*年上半年完成規(guī)劃編制或修編工作，并認(rèn)真做好與國(guó)家、省相應(yīng)行業(yè)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃的對(duì)接，以利于項(xiàng)目的爭(zhēng)取和策劃包裝。

（二）完善項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)。儲(chǔ)備項(xiàng)目實(shí)行分級(jí)管理，市發(fā)改委負(fù)責(zé)全市項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)的管理；各區(qū)（市）縣政府、市級(jí)各行業(yè)主管部門要建立本地區(qū)、本行業(yè)的項(xiàng)目?jī)?chǔ)備子庫(kù)；要將規(guī)劃策劃項(xiàng)目，申報(bào)中央、省支持項(xiàng)目和對(duì)外招商項(xiàng)目均納入項(xiàng)目?jī)?chǔ)備管理。儲(chǔ)備項(xiàng)目實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，全市項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)常備項(xiàng)目不低于500個(gè)，各區(qū)（市）縣項(xiàng)目?jī)?chǔ)備子庫(kù)常備項(xiàng)目不少于50個(gè)，其中精包裝項(xiàng)目不低于20個(gè)。未納入全市項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)的項(xiàng)目不得使用市本級(jí)政府性資金。

二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。項(xiàng)目是增加投資、擴(kuò)大內(nèi)需的重要載體，各區(qū)（市）縣政府和市政府有關(guān)部門要牢固樹立“抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展，抓項(xiàng)目就是抓落實(shí)”的思想，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體落實(shí)，圍繞項(xiàng)目策劃包裝，加大規(guī)劃實(shí)施力度，加快規(guī)劃實(shí)施進(jìn)度，建立健全工作機(jī)制，全力以赴抓好項(xiàng)目工作，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

（二）落實(shí)責(zé)任主體。市發(fā)改委是全市項(xiàng)目工作的總牽頭部門，各區(qū)（市）縣政府和市級(jí)行業(yè)主管部門要按職責(zé)分工和項(xiàng)目具體情況，做好項(xiàng)目前期工作、項(xiàng)目管理、協(xié)調(diào)服務(wù)和組織實(shí)施工作，確保項(xiàng)目實(shí)施效果。市規(guī)劃、國(guó)土、環(huán)保等部門要做好項(xiàng)目的指導(dǎo)、管理、監(jiān)督和服務(wù)工作。各區(qū)（市）縣政府和市政府有關(guān)部門要各司其職，各負(fù)其責(zé)，加強(qiáng)溝通，密切配合，形成合力，推動(dòng)項(xiàng)目盡快實(shí)施。

（三）完善決策機(jī)制。要健全政府投資項(xiàng)目決策機(jī)制，完善決策程序，提高政府投資項(xiàng)目決策的科學(xué)化、民主化水平。要充分發(fā)揮政府投資項(xiàng)目評(píng)審中心、社會(huì)咨詢中介機(jī)構(gòu)及專家的作用，對(duì)規(guī)劃實(shí)施的項(xiàng)目進(jìn)行充分論證和評(píng)審。要建立重大項(xiàng)目職能部門聯(lián)席會(huì)議制度，重大項(xiàng)目實(shí)施方案需經(jīng)聯(lián)席會(huì)議審議后提交市政府常務(wù)會(huì)討論審定。對(duì)關(guān)系群眾切身利益的項(xiàng)目，要通過(guò)聽(tīng)證、公示等多種形式廣泛征求社會(huì)各界意見(jiàn)，實(shí)現(xiàn)民主決策。

三、加大項(xiàng)目爭(zhēng)取和對(duì)外招商力度

（一）加大項(xiàng)目爭(zhēng)取力度。要對(duì)照研究國(guó)家和省確定的投資方向和投資規(guī)劃，綜合平衡項(xiàng)目申報(bào)基礎(chǔ)和實(shí)施條件，篩選符合規(guī)劃、前期工作深入、建設(shè)資金落實(shí)、具備開(kāi)工條件的成熟項(xiàng)目，積極向國(guó)家和省銜接匯報(bào)，力爭(zhēng)使我市更多項(xiàng)目納入國(guó)家和省的投資計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)20*—2010年?duì)幦?guó)家和省支持資金（含災(zāi)后重建資金）300億元以上的目標(biāo)。同時(shí)，要加強(qiáng)與國(guó)家有關(guān)部委和省級(jí)有關(guān)部門、中央和省屬大型企業(yè)的溝通銜接，積極爭(zhēng)取重大項(xiàng)目布點(diǎn)成都。

（二）加大對(duì)外招商力度。要圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)，抓住我市產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展特別是重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和缺失環(huán)節(jié)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈招商和相關(guān)配套項(xiàng)目招商，特別要在高新技術(shù)、現(xiàn)代制造業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、金融、信息、物流、會(huì)展、文化、旅游、商貿(mào)等領(lǐng)域，加大招商力度，力爭(zhēng)20*—2010年簽約億元以上重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目100個(gè)以上。

四、加快推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施

（一）建立項(xiàng)目前期工作推進(jìn)機(jī)制。要按照規(guī)劃和輕重緩急，對(duì)項(xiàng)目前期工作分類安排，有序推進(jìn)。對(duì)新規(guī)劃和新策劃項(xiàng)目，要進(jìn)一步做好項(xiàng)目論證和方案細(xì)化，及早開(kāi)展可行性研究、資金籌集方案及效益測(cè)算等工作，盡快形成實(shí)施方案。對(duì)已形成實(shí)施方案的項(xiàng)目，要積極開(kāi)展規(guī)劃選址、勘測(cè)設(shè)計(jì)、環(huán)評(píng)、節(jié)能評(píng)估等工作，做好可研報(bào)告的編制及評(píng)審，盡快報(bào)批。對(duì)正在報(bào)批的項(xiàng)目，要抓緊落實(shí)資金、土地、環(huán)保、道路、供電等配套條件，加強(qiáng)對(duì)上銜接和爭(zhēng)取，促進(jìn)項(xiàng)目盡快開(kāi)工建設(shè)。市發(fā)改委要會(huì)同市級(jí)行業(yè)主管部門，研究確定一批重點(diǎn)前期項(xiàng)目，落實(shí)專門前期工作經(jīng)費(fèi)，予以重點(diǎn)推進(jìn)和支持。

（二）建立項(xiàng)目前期工作保障機(jī)制。要深入推行并聯(lián)審批，加快完善申報(bào)項(xiàng)目用地、規(guī)劃、環(huán)評(píng)、施工等許可手續(xù)，盡快完備項(xiàng)目開(kāi)工條件，推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施或?qū)ι蠣?zhēng)取、對(duì)外招商。對(duì)符合城市建設(shè)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的項(xiàng)目要實(shí)行特事特辦、急事急辦，先行推進(jìn)。各區(qū)（市）縣政府和市政府有關(guān)部門要按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求，做細(xì)做實(shí)項(xiàng)目前期工作，加強(qiáng)人員和經(jīng)費(fèi)保障，確保前期工作深度和進(jìn)度。對(duì)項(xiàng)目前期工作深入細(xì)致、取得成效的區(qū)（市）縣政府和市政府有關(guān)部門，從市級(jí)項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)中給予經(jīng)費(fèi)支持。

（三）加快項(xiàng)目實(shí)施步伐。對(duì)已爭(zhēng)取到國(guó)家、省資金支持的項(xiàng)目和政府投資項(xiàng)目，區(qū)（市）縣政府和市政府有關(guān)部門要全力推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施，努力加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，爭(zhēng)取盡可能多、盡可能快地形成實(shí)物工作量。對(duì)在建項(xiàng)目，各級(jí)城管、建設(shè)、環(huán)保等部門要做好溝通銜接，確保項(xiàng)目施工的連續(xù)性。

五、強(qiáng)化項(xiàng)目資金保障

（一）充分發(fā)揮政府投資的杠桿作用。要統(tǒng)籌安排市本級(jí)財(cái)政建設(shè)性資金和各類產(chǎn)業(yè)化發(fā)展資金，通過(guò)投資補(bǔ)助、貸款貼息、直接投入等多種手段，發(fā)揮財(cái)政資金帶動(dòng)社會(huì)投資的放大效應(yīng)，20*年安排市及區(qū)（市）縣兩級(jí)財(cái)政性建設(shè)資金1*億元。要進(jìn)一步整合政府性融資平臺(tái)，提升信用等級(jí)，為落實(shí)信貸資金創(chuàng)造有利條件。

（二）拓寬融資渠道，創(chuàng)新融資方式。20*年?duì)幦「黢v蓉銀行機(jī)構(gòu)對(duì)我市新增2000—2500億元信貸資金。鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)上市融資、上市公司發(fā)行公司債券、非上市公司發(fā)行企業(yè)債券、保險(xiǎn)資金債券投資、并購(gòu)貸款、房地產(chǎn)信托投資基金、股權(quán)投資基金、信貸資產(chǎn)證券化、金融租賃、短期融資券、中期票據(jù)和規(guī)范發(fā)展民間融資、發(fā)行信托產(chǎn)品等方式融資，積極爭(zhēng)取設(shè)立西部旅游產(chǎn)業(yè)投資基金。力爭(zhēng)20*年全市直接融資規(guī)模達(dá)到400億元。

（三）積極鼓勵(lì)民間投資。鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間以獨(dú)資、聯(lián)營(yíng)、參股、特許經(jīng)營(yíng)、委托開(kāi)發(fā)、合資合作等方式投資參與我市項(xiàng)目建設(shè)。建立健全多層次創(chuàng)業(yè)投資和中小企業(yè)貸款擔(dān)保體系，通過(guò)資本注入、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、機(jī)構(gòu)整合等多種方式支持我市創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金、中小企業(yè)擔(dān)保公司、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)擔(dān)保公司、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)擔(dān)保公司加快發(fā)展，吸引社會(huì)資金建立健全擔(dān)保體系，緩解中小企業(yè)特別是民營(yíng)中小企業(yè)融資困難。通過(guò)金融機(jī)構(gòu)對(duì)相關(guān)項(xiàng)目開(kāi)展理財(cái)、信托等業(yè)務(wù)，吸引社會(huì)資金。力爭(zhēng)20*年實(shí)現(xiàn)社會(huì)投資2800億元。

六、加強(qiáng)項(xiàng)目協(xié)調(diào)和監(jiān)管

（一）加強(qiáng)項(xiàng)目協(xié)調(diào)服務(wù)。各區(qū)（市）縣政府和市政府有關(guān)部門要做好本地區(qū)、本行業(yè)項(xiàng)目的協(xié)調(diào)服務(wù)，加快項(xiàng)目推進(jìn)實(shí)施。充分發(fā)揮重點(diǎn)項(xiàng)目VIP服務(wù)室作用，為重點(diǎn)項(xiàng)目提供優(yōu)質(zhì)、快捷、高效的服務(wù)。各級(jí)發(fā)改部門要會(huì)同各級(jí)政府有關(guān)部門對(duì)項(xiàng)目投資進(jìn)度、工程進(jìn)度、資金來(lái)源和使用等進(jìn)行全程動(dòng)態(tài)監(jiān)管，完善項(xiàng)目信息報(bào)送機(jī)制，及時(shí)為各級(jí)政府項(xiàng)目推進(jìn)工作提供快捷準(zhǔn)確的決策信息。

（二）加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目監(jiān)管。要按照國(guó)家規(guī)定，嚴(yán)格履行基本建設(shè)程序，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制，確保工程質(zhì)量，確保施工安全。各級(jí)發(fā)改、財(cái)政、國(guó)土、建設(shè)、規(guī)劃和環(huán)保等職能部門要按照職責(zé)分工，作好政府投資項(xiàng)目監(jiān)督管理工作。各級(jí)監(jiān)察、審計(jì)、稽察辦等部門和單位要加強(qiáng)對(duì)政府投資項(xiàng)目資金使用和工程建設(shè)的全過(guò)程監(jiān)督檢查，從嚴(yán)查處項(xiàng)目工程建設(shè)中的違紀(jì)違法行為。

七、完善獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制

第8篇：地產(chǎn)項(xiàng)目實(shí)施方案范文

（一）扎實(shí)開(kāi)展產(chǎn)業(yè)脫貧攻堅(jiān)。一是制發(fā)《2020年產(chǎn)業(yè)扶貧實(shí)施方案》和《2020年庭院經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)扶貧實(shí)施方案》，在產(chǎn)業(yè)幫扶上出實(shí)招，對(duì)2019年底扶貧系統(tǒng)內(nèi)享受政策的有勞動(dòng)能力、勞動(dòng)意愿的建檔立卡貧困戶進(jìn)行產(chǎn)業(yè)發(fā)展補(bǔ)貼，發(fā)放補(bǔ)助資金323.2255萬(wàn)元，惠及建檔立卡貧困戶1297戶3426人，戶均可增收5000左右。二是調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)員隊(duì)伍，全旗現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)員177名，有專業(yè)知識(shí)人員占比達(dá)81%，建立了戶有指導(dǎo)，村有聯(lián)絡(luò)，鎮(zhèn)有技術(shù)小組，旗有專家組的產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)。截止目前，通過(guò)組工視線培訓(xùn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)員1次，線下培訓(xùn)2次，開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)視頻培訓(xùn)27次，逐村巡回督導(dǎo)1次，對(duì)南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)61個(gè)村進(jìn)行督導(dǎo)排查，排查出116個(gè)問(wèn)題，已完成整改。三是積極完成《鄂倫春自治旗國(guó)務(wù)院脫貧攻堅(jiān)“回頭看”排查問(wèn)題清單匯總表》、《鄂倫春自治旗中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視“回頭看”初步發(fā)現(xiàn)問(wèn)題排查整改臺(tái)賬》、《鄂倫春自治旗對(duì)照認(rèn)領(lǐng)中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視整改情況實(shí)地踏查調(diào)研反饋問(wèn)題整改臺(tái)賬》等9個(gè)脫貧攻堅(jiān)整改臺(tái)賬的整改，認(rèn)領(lǐng)問(wèn)題34個(gè)，制定整改措施59項(xiàng)，現(xiàn)已全部完成整改，完成率100%。四是2020年統(tǒng)籌旗內(nèi)農(nóng)牧業(yè)專家，圍繞食用菌、中草藥、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、肉牛肉羊等方面開(kāi)展產(chǎn)業(yè)扶貧技術(shù)培訓(xùn)300余期，培訓(xùn)農(nóng)獵民8000余人次，其中貧困戶2000余人次，貧困群眾生產(chǎn)技能水平顯著提升。

（二）進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)提質(zhì)升級(jí)。一是2020年播種面積為444.72萬(wàn)畝，其中糧食播種面積為440.22萬(wàn)畝，其中大豆播種面積419萬(wàn)畝、玉米7.5萬(wàn)畝、小麥4.6萬(wàn)畝、馬鈴薯0.5萬(wàn)畝，預(yù)計(jì)糧食產(chǎn)量12.3億斤。落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)面積304.55萬(wàn)畝，為馬鈴薯種植者發(fā)放補(bǔ)貼200元/畝，積極引導(dǎo)農(nóng)戶進(jìn)行種植結(jié)構(gòu)調(diào)整。二是牧業(yè)年度牲畜存欄總數(shù)達(dá)到41萬(wàn)頭只，其中肉牛存欄3.4萬(wàn)頭，肉羊存欄31.92萬(wàn)只，生豬存欄5.46萬(wàn)頭。深入開(kāi)展畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)，規(guī)模養(yǎng)殖水平保持增長(zhǎng)，全旗現(xiàn)有肉羊存欄500只以上的養(yǎng)殖場(chǎng)90家，肉牛存欄50頭以上養(yǎng)殖場(chǎng)169家，生豬存欄200頭以上養(yǎng)殖場(chǎng)75家。三是水產(chǎn)品產(chǎn)量580噸，其中養(yǎng)殖產(chǎn)量460噸，漁業(yè)經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值716萬(wàn)元，落實(shí)養(yǎng)殖水域面積4500畝。今年創(chuàng)建冷水魚特色養(yǎng)殖示范場(chǎng)1家，養(yǎng)殖場(chǎng)水域面積77畝，育種池面積2.4畝，孵化池600平方米，目前已經(jīng)投產(chǎn)。休閑漁業(yè)達(dá)到5家，產(chǎn)值20萬(wàn)元。

（三）加快培育新型農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體。一是龍頭企業(yè)發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升，2020年新培育區(qū)級(jí)龍頭企業(yè)1家，市級(jí)龍頭企業(yè)4家，己上報(bào)市農(nóng)牧局等待批復(fù)，新培育旗級(jí)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范聯(lián)合體5家，截止目前，我旗區(qū)級(jí)農(nóng)牧業(yè)龍頭企業(yè)5家，市級(jí)農(nóng)牧業(yè)龍頭企業(yè)8家，旗級(jí)農(nóng)牧業(yè)龍頭企業(yè)20家。區(qū)級(jí)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體1家，市級(jí)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體7家，旗級(jí)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體8家。二是目前全旗注冊(cè)農(nóng)民專業(yè)合作社941 家，其中國(guó)家級(jí)農(nóng)民示范社2家，自治區(qū)級(jí)示范社4家。根據(jù)全國(guó)家庭農(nóng)場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展工作要求，將規(guī)模經(jīng)營(yíng)戶、種養(yǎng)大戶、專業(yè)大戶等規(guī)模農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營(yíng)戶納入家庭農(nóng)牧場(chǎng)范圍，目前已錄入家庭農(nóng)場(chǎng)信息平臺(tái)6000余家，其中市級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)15家，旗級(jí)家庭農(nóng)場(chǎng)37家。全旗農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社62個(gè)，有社員、從業(yè)人員775余人，擁有大、中型拖拉機(jī)及配套機(jī)具642臺(tái)套。

（四）大力推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治。一是制發(fā)《2020年鄂倫春自治旗農(nóng)村獵區(qū)戶用衛(wèi)生廁所建設(shè)工作推進(jìn)方案》，全旗完成改廁4300戶，并配套了吸污車、糞污處理車等設(shè)備。為切實(shí)鞏固農(nóng)村改廁工作成果，旗委農(nóng)牧辦成立專班多次巡查督導(dǎo)，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村開(kāi)展自查，共排查4300戶，排查出566戶廁屋出現(xiàn)傾斜、沉降和落糞口小等問(wèn)題，并組織施工方進(jìn)行整改，截至10月14日已全部整改完成。二是積極申報(bào)2020年畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)項(xiàng)目，制定《鄂倫春自治旗2020年畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施方案》，現(xiàn)正在修改完善。預(yù)計(jì)2020年底，畜禽糞污綜合利用率達(dá)到78%以上，規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施裝備配套率達(dá)到95%以上。全旗秸稈燃料化20%、秸稈還田達(dá)到65.7%，秸稈綜合利用率達(dá)到85.7%。三是扎實(shí)推進(jìn)村莊清潔行動(dòng)，累計(jì)清理各類農(nóng)村生活垃圾近2.5萬(wàn)余噸，清理村內(nèi)溝渠334.6公里，清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物1325余噸，發(fā)放宣傳資料5213份，懸掛宣傳牌313個(gè)。

（五）加強(qiáng)品牌建設(shè)和農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。經(jīng)過(guò)多年培育，全旗現(xiàn)有“三品一標(biāo)”產(chǎn)品及全國(guó)名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品30個(gè)，其中有機(jī)食品2個(gè)、綠色食品18個(gè)、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品4個(gè)、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志3個(gè)、名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品3個(gè)。鄂倫春紫菀、鄂倫春滑子菇、鄂倫春防風(fēng)、鄂倫春赤芍、鄂倫春金蓮花等全國(guó)名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品、“達(dá)爾濱湖狗魚”、“達(dá)爾濱湖鯽魚”、“北旺牌淀粉產(chǎn)品”等綠色食品、鄂倫春馬農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志認(rèn)證正在申報(bào)過(guò)程中。2020年旗農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理中心對(duì)全旗屠宰環(huán)節(jié)及養(yǎng)殖環(huán)節(jié)開(kāi)展“瘦肉精”抽檢工作，截至目前共采集樣品200份，速測(cè)結(jié)果均為陰性，合格率為100%。同時(shí)在全旗范圍內(nèi)共抽檢（速測(cè)）地產(chǎn)蔬菜300個(gè)樣品，通過(guò)檢驗(yàn)（速測(cè)），結(jié)果均為陰性。

（六）積極支持農(nóng)牧業(yè)創(chuàng)新工作。2020年申報(bào)區(qū)市兩級(jí)北方藥業(yè)科技開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司蒙中藥材赤芍規(guī)范化種植基地建設(shè)項(xiàng)目、蒙農(nóng)農(nóng)副產(chǎn)品有限公司內(nèi)蒙古高寒地帶蒲公英標(biāo)準(zhǔn)化栽培及高值化應(yīng)用與示范項(xiàng)目、天源豐種業(yè)有限責(zé)任公司高蛋白、高產(chǎn)大豆新品種“登科13號(hào)”的中試與示范項(xiàng)目、新潤(rùn)商貿(mào)有限公司農(nóng)作物配方肥智能生產(chǎn)技術(shù)示范與推廣項(xiàng)目等4個(gè)中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目，申報(bào)資金總計(jì)230萬(wàn)元。

二、亮點(diǎn)工作

（一）全力推進(jìn)農(nóng)村綜合性改革。一是加快推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。在完成清產(chǎn)核資和集體成員確認(rèn)的基礎(chǔ)上，全面完成了全旗82個(gè)行政村的產(chǎn)權(quán)制度改革，成立了股份經(jīng)濟(jì)合作社，并完成10個(gè)村的集體登記賦碼，頒發(fā)了集體產(chǎn)權(quán)登記證書。二是穩(wěn)步推進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和壯大。預(yù)計(jì)到2020年底，82個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)收入總量將達(dá)到2600余萬(wàn)元，所有村集體經(jīng)濟(jì)收入均達(dá)到10萬(wàn)元以上，經(jīng)營(yíng)性收入均超過(guò)5萬(wàn)元。三是旗農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理站依法成立審計(jì)組，完成了全旗各行政村村兩委換屆經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作，維護(hù)了風(fēng)清氣正的換屆換屆氛圍，有力促進(jìn)了農(nóng)村財(cái)務(wù)管理規(guī)范化。

（二）重點(diǎn)農(nóng)牧業(yè)項(xiàng)目建設(shè)順利實(shí)施。一是黑土地保護(hù)與利用項(xiàng)目。春季完成秸稈還田15萬(wàn)畝、增施有機(jī)肥3.7萬(wàn)畝、增施微生物菌肥12.48萬(wàn)畝以及土樣采集與化驗(yàn)工作，7月制定了《2020年?yáng)|北黑土地保護(hù)與利用項(xiàng)目實(shí)施方案》，目前正在按照實(shí)施方案開(kāi)展秸稈還田、增施有機(jī)肥等各項(xiàng)工作，預(yù)計(jì)明年5月將完成全部工作。二是2020年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目。任務(wù)面積1萬(wàn)畝，目前已完成項(xiàng)目選址、初步設(shè)計(jì)招標(biāo)工作，預(yù)計(jì)2021年5月完工。三是制種大縣獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目。項(xiàng)目總投資為3000萬(wàn)元，分三年實(shí)施。目前正在開(kāi)展2019年項(xiàng)目采購(gòu)種子加工設(shè)備、制種基地能力提升、種子繁育技術(shù)指導(dǎo)等工作。四是農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼項(xiàng)目。2020年中央補(bǔ)貼資金共計(jì)使用1281.541萬(wàn)元，補(bǔ)貼機(jī)具數(shù)量545臺(tái)，其中收獲機(jī)械18臺(tái)、拖拉機(jī)378臺(tái)、無(wú)人機(jī)10臺(tái)、播種機(jī)械137臺(tái)、栽植機(jī)械2臺(tái)，發(fā)放指標(biāo)確認(rèn)書545份，受益農(nóng)戶為497戶。五是深松整地項(xiàng)目。優(yōu)選了農(nóng)機(jī)合作社50家，配備200馬力以上拖拉機(jī)95臺(tái)，深松機(jī)械95臺(tái)，目前，已完成了5.8萬(wàn)畝。六是保護(hù)性耕作項(xiàng)目。投入保護(hù)性耕作作業(yè)的免耕播種機(jī)193臺(tái)，完成保護(hù)性耕作示范面積24萬(wàn)畝，建設(shè)旗級(jí)示范基地2個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)7個(gè)，培育科技示范戶33戶，培訓(xùn)農(nóng)民1000余人次。

三、存在的主要問(wèn)題

（一）實(shí)施鄉(xiāng)村振興動(dòng)力不足。鄂倫春自治旗農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力大量外出轉(zhuǎn)移，勞動(dòng)力老齡化、農(nóng)村空心化問(wèn)題突出，解決“誰(shuí)來(lái)種地”“如何種地”的問(wèn)題迫在眉睫；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈不完整、不銜接仍然是當(dāng)前的軟肋，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、流通、消費(fèi)脫節(jié)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，導(dǎo)致農(nóng)民持續(xù)增收難度大。

（二）農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)投入不足。我旗受自然、區(qū)位條件限制，發(fā)展比較滯后，旗級(jí)財(cái)政又困難，對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)投入相對(duì)較少；國(guó)家雖逐年增加對(duì)我旗的投入，但仍顯不足，致使農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)落后，制約了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的推進(jìn)。

（三）標(biāo)準(zhǔn)化特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)滯后。由于受自然資源條件限制，我旗主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)資源分散，難以形成規(guī)模，農(nóng)民分散管理，給打造標(biāo)準(zhǔn)化基地帶來(lái)一定困難，通過(guò)龍頭企業(yè)和新型經(jīng)營(yíng)主體建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化基地不多，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全有待進(jìn)一步提高。

（四）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較為薄弱。目前我旗村集體經(jīng)濟(jì)收入不平衡、發(fā)展模式單一，村集體有效資源資產(chǎn)不足，在推進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)帶來(lái)一定難度。

（五）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管難度大。當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式呈現(xiàn)“遠(yuǎn)距離、多環(huán)節(jié)、大流通”的特色，農(nóng)產(chǎn)品責(zé)任主體不僅僅是生產(chǎn)者，還涉及收購(gòu)、儲(chǔ)藏、運(yùn)輸、銷售等多個(gè)主體，落實(shí)主體責(zé)任較難；規(guī)?；a(chǎn)比重不高，農(nóng)民的種養(yǎng)水平還停留于傳統(tǒng)的種養(yǎng)方法，標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)未能順應(yīng)推廣、普及，源頭監(jiān)管較為薄弱。

三、下一步工作

（一）提升一二三產(chǎn)融合發(fā)展水平，補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施短板。優(yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu)，著力打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展布局，發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展生豬、肉牛肉羊等。完善農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通、銷售、品牌創(chuàng)建等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，突出抓好龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育，推進(jìn)全旗一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。加強(qiáng)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力推進(jìn)農(nóng)田、水利重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、黑土地治理保護(hù)、農(nóng)田水利建設(shè)等工作。

（二）繼續(xù)深化農(nóng)村重點(diǎn)改革，多渠道增加農(nóng)民收入。繼續(xù)深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，引導(dǎo)貧困村、集體經(jīng)濟(jì)薄弱村轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)方式，增加村集體和農(nóng)民收入。繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)民技能培訓(xùn)，落實(shí)促農(nóng)增收的各項(xiàng)政策，多渠道增加農(nóng)民收入，

（三）狠抓農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，防治農(nóng)業(yè)面源污染。按序時(shí)進(jìn)度完成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系平臺(tái)使用和信息上傳，加大“三品一標(biāo)”產(chǎn)品申報(bào)力度，加強(qiáng)畜禽屠宰監(jiān)管工作，保障屠宰環(huán)節(jié)肉品質(zhì)量安全，加大對(duì)大鵬蔬菜質(zhì)量安全監(jiān)管力度，確保全旗農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作再上新臺(tái)階。繼續(xù)開(kāi)展化肥減量增效行動(dòng)，依托畜禽糞污資源化綜合利用項(xiàng)目，提升規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施裝備配套水平，完善畜禽糞污田間貯存和利用設(shè)施，暢通糞肥還田利用渠道，建立完善糞污收集處理體系，促進(jìn)畜禽養(yǎng)殖糞污資源化利用。

第9篇：地產(chǎn)項(xiàng)目實(shí)施方案范文

《意見(jiàn)》指出，全國(guó)城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造和農(nóng)村危房改造工作取得了顯著進(jìn)展。截至2014年底，全國(guó)共改造各類棚戶區(qū)住房2080萬(wàn)套、農(nóng)村危房1565萬(wàn)戶，其中，2013～2014年改造各類棚戶區(qū)住房820萬(wàn)套、農(nóng)村危房532萬(wàn)戶。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長(zhǎng)王寧表示，盡管取得了顯著成績(jī)，但總體來(lái)看，棚戶區(qū)改造還處在爬坡攻堅(jiān)階段。特別是當(dāng)前待改造的棚戶區(qū)多為基礎(chǔ)差、改造難度大的地塊，在創(chuàng)新融資機(jī)制、完善配套基礎(chǔ)設(shè)施等方面還存在不少困難和問(wèn)題。同時(shí)，農(nóng)村困難群眾對(duì)改善居住條件、住上安全住房的訴求比較強(qiáng)烈。

王寧說(shuō)：“加快城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城鄉(xiāng)危舊房改造及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，事關(guān)千百萬(wàn)個(gè)住房困難家庭生活改善，是惠民生、穩(wěn)增長(zhǎng)相互促進(jìn)的重大舉措，必須在已有成效基礎(chǔ)上邁出更大步伐?！?/p>

為進(jìn)一步做好城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城鄉(xiāng)危房改造及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，切實(shí)解決群眾住房困難，有效促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，《意見(jiàn)》提出，做好城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和危房改造工作要堅(jiān)持走以人為核心的新型城鎮(zhèn)化道路，以改善群眾住房條件為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，突出穩(wěn)增長(zhǎng)、惠民生，明確工作責(zé)任，創(chuàng)新體制機(jī)制，強(qiáng)化政策落實(shí)，加大城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城鄉(xiāng)危房改造力度，加快配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，擴(kuò)大有效投資，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展。

《意見(jiàn)》明確了工作目標(biāo)，制定城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城鄉(xiāng)危房改造及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三年計(jì)劃（2015～2017年，以下簡(jiǎn)稱三年計(jì)劃）。2015～2017年，改造包括城市危房、城中村在內(nèi)的各類棚戶區(qū)住房1800萬(wàn)套（其中2015年580萬(wàn)套），農(nóng)村危房1060萬(wàn)戶（其中2015年432萬(wàn)戶），加大棚改配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，使城市基礎(chǔ)設(shè)施更加完備，布局合理、運(yùn)行安全、服務(wù)便捷。

作為重要的民生工程、發(fā)展工程，棚戶區(qū)改造的資金來(lái)源一直備受關(guān)注，也是工作難點(diǎn)。據(jù)王寧介紹，僅2015年，中央已安排棚改及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助1494億元、農(nóng)村危房改造補(bǔ)助365億元。針對(duì)目前進(jìn)度，《意見(jiàn)》指出，要加大改造力度。一是加大城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造力度。抓緊編制2015～2017年城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造實(shí)施方案，加快棚改項(xiàng)目建設(shè)，積極推進(jìn)棚改貨幣化安置。

二是完善配套基礎(chǔ)設(shè)施。盡快編制2015～2017年棚改配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計(jì)劃，確定棚改安置住房小區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。

三是推進(jìn)農(nóng)村危房改造。組織編制2015～2017年農(nóng)村危房改造實(shí)施方案，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)房抗震改造，加強(qiáng)農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)管及農(nóng)房風(fēng)貌管理和引導(dǎo)。

為確保完成上述目標(biāo)任務(wù)，《意見(jiàn)》提出要?jiǎng)?chuàng)新融資體制機(jī)制，明確了四方面工作舉措：

一是推動(dòng)政府購(gòu)買棚改服務(wù)。各?。▍^(qū)、市）應(yīng)根據(jù)棚改目標(biāo)任務(wù)，統(tǒng)籌考慮財(cái)政承受能力等因素，制定本地區(qū)政府購(gòu)買棚改服務(wù)的管理辦法。政府購(gòu)買棚改服務(wù)的范圍，限定在政府應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的棚改征地拆遷服務(wù)以及安置住房籌集、公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面，不包括棚改項(xiàng)目中配套建設(shè)的商品房以及經(jīng)營(yíng)性基礎(chǔ)設(shè)施。

二是推廣政府與社會(huì)資本合作模式。在城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)中積極推廣特許經(jīng)營(yíng)等各種政府與社會(huì)資本合作（PPP）模式。各地應(yīng)建立健全城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)財(cái)政投入與價(jià)格補(bǔ)償統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，合理確定服務(wù)價(jià)格，深化政府與社會(huì)資本合作，推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展。

三是構(gòu)建多元化棚改實(shí)施主體。鼓勵(lì)多種所有制企業(yè)作為實(shí)施主體承接棚改任務(wù)，政府在出資范圍內(nèi)依法履行出資人職責(zé)，不對(duì)原融資平臺(tái)公司提供擔(dān)保。

四是發(fā)揮開(kāi)發(fā)性金融支持作用。承接棚改任務(wù)及納入各地區(qū)配套建設(shè)計(jì)劃的項(xiàng)目實(shí)施主體，可依據(jù)政府購(gòu)買棚改服務(wù)協(xié)議、特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議等政府與社會(huì)資本合作合同進(jìn)行市場(chǎng)化融資，開(kāi)發(fā)銀行等銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)據(jù)此對(duì)符合條件的實(shí)施主體發(fā)放貸款。鼓勵(lì)商業(yè)銀行對(duì)符合條件的實(shí)施主體提供棚改及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)貸款。