固定資產(chǎn)盤點(diǎn)存在問題精選(九篇)

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第1篇：固定資產(chǎn)盤點(diǎn)存在問題范文

關(guān)鍵詞：企業(yè)固定資產(chǎn)管理 管理措施 強(qiáng)化管理

固定資產(chǎn)是企業(yè)資產(chǎn)的重要組成部分，關(guān)系著企業(yè)的生產(chǎn)活動(dòng)能否順利進(jìn)行，企業(yè)擁有較高質(zhì)量的固定資產(chǎn)，將會(huì)極大的提升企業(yè)的生產(chǎn)能力和盈利能力，相反的，如果企業(yè)的固定資產(chǎn)管理存在許多問題，會(huì)對企業(yè)的固定資產(chǎn)造成很大損失，從而影響企業(yè)的生產(chǎn)能力并給公司帶來巨大的損失。因此在現(xiàn)今企業(yè)的固定資產(chǎn)管理中，仍然存在著諸多急需解決的問題。

一、企業(yè)固定資產(chǎn)管理中存在的問題

固定資產(chǎn)作為企業(yè)資產(chǎn)中的重要組成部分，在企業(yè)的生產(chǎn)要素中占有重要的地位。對企業(yè)固定資產(chǎn)的管理，本應(yīng)是企業(yè)管理的重中之重。但是在現(xiàn)今的很多企業(yè)中，在固定資產(chǎn)管理方面存在著以下幾個(gè)問題：

第一，企業(yè)固定資產(chǎn)管理的形式性過于嚴(yán)重，企業(yè)對固定資產(chǎn)購置及處置的隨意性過大。購買固定資產(chǎn)預(yù)算的審批程序過于簡單，無法做到很好地保護(hù)企業(yè)的固定資產(chǎn)。

第二，對企業(yè)員工在固定資產(chǎn)方面的舞弊行為的處罰制度不夠明確，這往往也導(dǎo)致了保護(hù)企業(yè)固定資產(chǎn)的力量不夠強(qiáng)大。一些企業(yè)的管理制度過于簡單化、程式化。沒有達(dá)到本應(yīng)達(dá)到的保護(hù)企業(yè)固定資產(chǎn)的效果。

第三，固定資產(chǎn)的會(huì)計(jì)流程與財(cái)務(wù)管理存在問題。在月度核算、季度核算中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)財(cái)務(wù)和實(shí)物不相符合的情況，這些財(cái)務(wù)核算上的問題最終會(huì)給企業(yè)的固定資產(chǎn)帶來較大的損失。

第四，企業(yè)不重視對固定資產(chǎn)的保養(yǎng)與維修，或者用低水平的修理來替代保養(yǎng)。沒有良好的保養(yǎng)維修會(huì)對企業(yè)固定資產(chǎn)的工作能力帶來嚴(yán)重影響，這無形中也縮短了企業(yè)固定設(shè)備的使用壽命。

第五，企業(yè)沒有很好的完善對固定資產(chǎn)進(jìn)行盤點(diǎn)的制度。并且企業(yè)的內(nèi)控制度的建設(shè)不完備，沒有相關(guān)的部門和人員來對企業(yè)的固定資產(chǎn)進(jìn)行有效的盤點(diǎn)。

二、強(qiáng)化企業(yè)固定資產(chǎn)管理水平的措施

針對在企業(yè)固定資產(chǎn)管理中出現(xiàn)的種種問題，企業(yè)可以采取以下措施來強(qiáng)化企業(yè)的固定資產(chǎn)管理水平，從而做到有效的保護(hù)企業(yè)的固定資產(chǎn)：

第一，建立完善的固定資產(chǎn)定期盤點(diǎn)制度。企業(yè)要及時(shí)的對固定資產(chǎn)進(jìn)行盤點(diǎn)，做到財(cái)務(wù)與實(shí)物相符，以防止因?yàn)槠髽I(yè)財(cái)務(wù)上的失誤而給企業(yè)固定資產(chǎn)造成不必要的損失。與此同時(shí)，企業(yè)應(yīng)當(dāng)在固定資產(chǎn)的管理過程中設(shè)立相關(guān)的盤點(diǎn)機(jī)構(gòu)，這個(gè)機(jī)構(gòu)的成員應(yīng)當(dāng)由企業(yè)中具有相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)的員工組成。企業(yè)在對固定資產(chǎn)進(jìn)行盤點(diǎn)時(shí)應(yīng)當(dāng)確定每次盤點(diǎn)的時(shí)間與日期。企業(yè)的財(cái)務(wù)部門在配合盤點(diǎn)部門進(jìn)行盤點(diǎn)時(shí)要做到財(cái)務(wù)與實(shí)物的兩清。

第二，加強(qiáng)對固定資產(chǎn)及時(shí)的保養(yǎng)與維護(hù)。企業(yè)在對固定資產(chǎn)進(jìn)行定期的維護(hù)與保養(yǎng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)對企業(yè)的固定資產(chǎn)保養(yǎng)維護(hù)制度進(jìn)行改革與創(chuàng)新。從而更好的確保對固定資產(chǎn)進(jìn)行維修的效率。除此之外，企業(yè)應(yīng)當(dāng)把不同類型的固定資產(chǎn)進(jìn)行分類管理，在進(jìn)行分類管理的基礎(chǔ)上設(shè)置專門的場所對企業(yè)的固定資產(chǎn)進(jìn)行保養(yǎng)與維護(hù)。另外，企業(yè)應(yīng)當(dāng)對不同的固定資產(chǎn)實(shí)施不同的維修、檢修、保養(yǎng)。

第三，企業(yè)在固定資產(chǎn)的處置、報(bào)廢方面，應(yīng)當(dāng)建立合理的報(bào)廢制度，同時(shí)對這個(gè)制度進(jìn)行不斷的完善與革新。并且企業(yè)對于已經(jīng)報(bào)廢的固定資產(chǎn)也應(yīng)采取合理的措施來進(jìn)行處理，并對處理的預(yù)算與所得做好統(tǒng)計(jì)，做到最大程度上的變廢為寶。

第四，企業(yè)應(yīng)當(dāng)在所有的生產(chǎn)流程上都實(shí)行固定資產(chǎn)的管理制度。在當(dāng)今社會(huì)，流水線的生產(chǎn)方式是所有生產(chǎn)方式中的主流，因此當(dāng)流水線中某個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題時(shí)，整個(gè)流水線的生產(chǎn)都將陷入停滯。因此，企業(yè)應(yīng)當(dāng)對流水線上的所有固定資產(chǎn)都要進(jìn)行合理的監(jiān)管。首先要制定在整個(gè)流水生產(chǎn)過程中都應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵循的全過程管理制度。其次是要建立起固定資產(chǎn)的分級管理制度，從而能夠有效約束從上到下的整個(gè)企業(yè)。另外要實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理的數(shù)據(jù)共享，以便達(dá)到固定資產(chǎn)信息的有效聯(lián)動(dòng)，在規(guī)劃企業(yè)固定資產(chǎn)的管理系統(tǒng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)充分利用已有的設(shè)備和基礎(chǔ)的管理資料，建立高效的企業(yè)固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)。

第五，企業(yè)應(yīng)當(dāng)加大對企業(yè)內(nèi)部的控制，對固定資產(chǎn)惡意損毀現(xiàn)象，一旦發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)懲不貸。企業(yè)應(yīng)當(dāng)注重完善自身的內(nèi)控制度，對可能給企業(yè)固定資產(chǎn)造成損失的情況做到防患于未然。

第六，對企業(yè)的固定資產(chǎn)實(shí)行合理的全局化管理。所謂全局化管理，是指企業(yè)對于下屬各部門所轄的所有固定資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)從全局出發(fā)進(jìn)行有效管理。在了解企業(yè)各個(gè)部門所使用的固定資產(chǎn)的基礎(chǔ)上，對這些固定資產(chǎn)進(jìn)行更加細(xì)致的管理，對各部門的固定資產(chǎn)進(jìn)行合理的調(diào)劑使用，從而避免了下屬部門因?yàn)椴皇潜静块T的固定資產(chǎn)就不愛惜使用的情況發(fā)生。使用這種全局化的固定資產(chǎn)管理措施，不僅使企業(yè)在購置新設(shè)備時(shí)可以獲得更多的預(yù)算，同時(shí)也可以提升下屬各部門固定資產(chǎn)的利用效率。從而減少企業(yè)在固定資產(chǎn)上不必要的損失，促進(jìn)企業(yè)盈利的提高，最終促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)的長期發(fā)展。

三、結(jié)束語

本文通過對企業(yè)固定資產(chǎn)管理中存在的主要問題進(jìn)行研究，并對存在的種種問題采取了合理的解決措施。并對這些能強(qiáng)化企業(yè)固定資產(chǎn)管理的措施進(jìn)行了詳細(xì)的闡述。

參考文獻(xiàn)：

[1]薛龍平.企業(yè)固定資產(chǎn)管理中存在的問題及對策[J].現(xiàn)代金融.2008，7（10）：49-51

[2]朱士賓.淺議交通事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理中存在的問題及對策[J].中國證券期貨.2013，6（25）：33-34

第2篇：固定資產(chǎn)盤點(diǎn)存在問題范文

關(guān)鍵詞：企業(yè)；固定資產(chǎn)管理；策略

中圖分類號：F275文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：1005-913X（2014）07-0235-01

固定資產(chǎn)作為企業(yè)的重要經(jīng)濟(jì)資源，在企業(yè)的資產(chǎn)組成中占據(jù)著重要地位，它關(guān)系到企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的順利展開，是企業(yè)維持簡單再生產(chǎn)和發(fā)展擴(kuò)大經(jīng)營的物質(zhì)基礎(chǔ)。單位價(jià)值高、周轉(zhuǎn)速度慢、使用周期長以及占總資產(chǎn)的比重大等是固定資產(chǎn)所具有的特點(diǎn)。企業(yè)固定資產(chǎn)的管理直接關(guān)系到企業(yè)的生產(chǎn)能力和盈利能力。因此，優(yōu)化企業(yè)固定資產(chǎn)管理，能夠優(yōu)化國有資產(chǎn)的配置，提高資本利用率，能有效防止國有資產(chǎn)流失。

一、企業(yè)固定資產(chǎn)管理的特點(diǎn)

（一）固定資產(chǎn)核算特點(diǎn)

固定資產(chǎn)的核算要在一定的財(cái)務(wù)時(shí)期內(nèi)進(jìn)行，它是一個(gè)財(cái)務(wù)處理過程，包括對固定資產(chǎn)進(jìn)行重新估值、記錄。固定資產(chǎn)單位價(jià)值較大，一般在2000元以上，它有多種增減變化方式，變化次數(shù)繁多。賬務(wù)在進(jìn)行處理時(shí)，涉及到的科目十分繁雜，給核算帶來很大麻煩。固定資產(chǎn)用折舊這種核算方式來反映其價(jià)值轉(zhuǎn)移。影響折舊的因素有：計(jì)提折舊基數(shù)、折舊年限、折舊方法、凈殘值和固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備。固定資產(chǎn)的折舊方法一旦確定，一般不得隨意變更。此外，購置固定資產(chǎn)的進(jìn)項(xiàng)稅不能抵扣。

（二）固定資產(chǎn)管理特點(diǎn)

固定資產(chǎn)管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要做復(fù)雜的組織工作。其中，財(cái)務(wù)部門、基建部門、設(shè)備管理和設(shè)備使用部門都需要積極配合，共同參與管理。此外，企業(yè)固定資產(chǎn)的管理還是一項(xiàng)對專業(yè)技術(shù)要求較高的工作，需要責(zé)任心強(qiáng)，業(yè)務(wù)能力強(qiáng)，專業(yè)知識精通的專職人員來進(jìn)行管理。固定資產(chǎn)的管理絕對不能失控，因?yàn)楣潭ㄙY產(chǎn)管理失控的危害性極強(qiáng)。

二、企業(yè)固定資產(chǎn)管理中的問題

（一）企業(yè)管理制度不完善

企業(yè)固定資產(chǎn)管理過于形式化、簡單化、程式化，企業(yè)對固定資產(chǎn)購置和處理有很強(qiáng)的隨意性，實(shí)際工作中資產(chǎn)管理常常出現(xiàn)脫節(jié)現(xiàn)象。從而導(dǎo)致財(cái)務(wù)部門、物資管理和使用部門之間制約關(guān)系混亂，工作銜接不清楚。還有一些企業(yè)固定資產(chǎn)管理的臺(tái)帳不健全，固定資產(chǎn)資金和使用情況不清楚。一些基層單位由于沒有嚴(yán)格、規(guī)范、可行性強(qiáng)的考核指標(biāo)，因而不能將固定資產(chǎn)的管理與效益分配掛鉤，對固定資產(chǎn)管理意識淡薄。對企業(yè)員工在固定資產(chǎn)管理方面出現(xiàn)的舞弊行為，懲罰力度不夠。

（二）固定資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理存在問題

有些企業(yè)的固定資產(chǎn)管理工作沒有配備相關(guān)的專業(yè)人員，日常基礎(chǔ)管理工作不到位，在會(huì)計(jì)流程和財(cái)務(wù)管理中存在問題。分級管理、流動(dòng)賬、資產(chǎn)臺(tái)賬不健全，內(nèi)容不齊全。造成在月度核算和季度核算中出現(xiàn)財(cái)務(wù)和實(shí)物不相符的情況時(shí)常發(fā)生，經(jīng)營成果不實(shí)。

很多企業(yè)對固定資產(chǎn)沒有完善的盤點(diǎn)制度，沒有相關(guān)部門和專業(yè)人員定期對企業(yè)的固定資產(chǎn)進(jìn)行有效盤點(diǎn)。同時(shí)，一些企業(yè)也不重視對固定資產(chǎn)的保養(yǎng)與維修，固定資產(chǎn)由于得不到良好的保養(yǎng)維修，從而嚴(yán)重影響其工作能力，縮短了固定資產(chǎn)的使用壽命。

三、企業(yè)固定資產(chǎn)管理的優(yōu)化策略

（一）完善管理制度

隨著企業(yè)固定資產(chǎn)在總資產(chǎn)中所占的比重逐漸增大，應(yīng)將固定資產(chǎn)管理納入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營考核體系之中，建立健全資產(chǎn)保全機(jī)制。加強(qiáng)對固定資產(chǎn)管理專管人員的管理，并對他們進(jìn)行定期培訓(xùn)，提高他們的專業(yè)技能和業(yè)務(wù)素質(zhì)。

（三）嚴(yán)格固定資產(chǎn)賬實(shí)核算

企業(yè)要加強(qiáng)對固定資產(chǎn)的日常管理工作。一方面，各級固定資產(chǎn)管理部門和使用單位要制定相關(guān)人員專門負(fù)責(zé)對固定資產(chǎn)使用情況及財(cái)務(wù)進(jìn)行管理。對固定資產(chǎn)的相關(guān)賬目要定期更新，賬目的內(nèi)容要做到齊全和準(zhǔn)確，要全面掌握企業(yè)固定資產(chǎn)的總體情況。另一方面，各級固定資產(chǎn)的使用及管理部門要定期與本級固定資產(chǎn)的管理部門進(jìn)行財(cái)務(wù)核對，做到財(cái)務(wù)與實(shí)物相符。要及時(shí)而且全面的掌握固定資產(chǎn)的資產(chǎn)原值、使用年限、已折舊年限、資產(chǎn)凈值以及累計(jì)折舊等資產(chǎn)價(jià)值情況。還要在資產(chǎn)使用過程中對它的在用狀況進(jìn)行全面追蹤，及時(shí)了解資產(chǎn)價(jià)值、實(shí)物狀況。

1.對固定資產(chǎn)定期盤點(diǎn)，加強(qiáng)維護(hù)與保養(yǎng)。企業(yè)要定期對固定資產(chǎn)進(jìn)行盤點(diǎn)，掌握資產(chǎn)使用狀態(tài)，防止由于企業(yè)財(cái)務(wù)上的失誤而導(dǎo)致的固定資產(chǎn)的損失。為此，企業(yè)應(yīng)選擇企業(yè)中具有相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)的員工建立相關(guān)的盤點(diǎn)機(jī)構(gòu)，讓他們制定固定資產(chǎn)盤點(diǎn)表，由相關(guān)人員簽字并存檔，以便掌握資產(chǎn)使用狀態(tài)。

為此，企業(yè)可以針對不同類型的固定資產(chǎn)實(shí)行分類管理，在此基礎(chǔ)上設(shè)置專門的場所開展固定資產(chǎn)的保養(yǎng)與維護(hù)工作。對固定資產(chǎn)的保養(yǎng)與維修還要做到對癥下藥，對不同的固定資產(chǎn)實(shí)施不同的維修和保養(yǎng)。還要做好保養(yǎng)維修記錄，定期開展保養(yǎng)維修工作。

2.建立企業(yè)固定資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)。針對企業(yè)固定資產(chǎn)在全部資產(chǎn)中所占比重大、種類和數(shù)量繁多的特點(diǎn)，以及企業(yè)對固定資產(chǎn)實(shí)行全局化管理的需要，應(yīng)選用合適的固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)，提高固定資產(chǎn)管理的質(zhì)量和效率。將傳統(tǒng)的固定資產(chǎn)紙質(zhì)信息轉(zhuǎn)變成電子信息，建立全局化的固定資產(chǎn)管理機(jī)制，這樣固定資產(chǎn)管理部門就能及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地掌握固定資產(chǎn)的使用和變動(dòng)情況，針對不同的情況及時(shí)采取相應(yīng)的措施，優(yōu)化固定資產(chǎn)的配置，減少不必要的損失，提高盈利額和管理效率。

在固定資產(chǎn)管理中，要保證固定資產(chǎn)的完整性，提高固定資產(chǎn)利用效率，正確計(jì)算固定資產(chǎn)折舊額，對固定資產(chǎn)的投資進(jìn)行合理預(yù)測。通過建章立制改進(jìn)工作方式和管理模式來強(qiáng)化固定資產(chǎn)管理，引進(jìn)高科技手段使固定資產(chǎn)的管理走向科學(xué)化和規(guī)范化，提高固定資產(chǎn)管理水平。

參考文獻(xiàn)：

[1] 鐘裕鎮(zhèn).論企業(yè)固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀與優(yōu)化策略[J].城市建設(shè)理論研究（電子版），2012(25)：78-80.

第3篇：固定資產(chǎn)盤點(diǎn)存在問題范文

【關(guān)鍵詞】問題分析 固定資產(chǎn)管理 行政事業(yè)

一、行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)概述

行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)是指行政事業(yè)單位占有或者使用的，使用年限在一年以上、單位價(jià)值在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上的資產(chǎn)。行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的管理，就是對固定資產(chǎn)的購置、使用、出售等方面進(jìn)行控制監(jiān)督和考核。對于一些單位固定資產(chǎn)價(jià)值雖然不足規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但耐用時(shí)間在一年以上的大批同類資產(chǎn)，也應(yīng)當(dāng)作為固定資產(chǎn)進(jìn)行核算、管理。因此只有加強(qiáng)行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理，才能適應(yīng)財(cái)政體制改革的要求，更好的實(shí)現(xiàn)公共財(cái)政的目的。

二、行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理存在的問題

（一）固定資產(chǎn)管理和監(jiān)督制度不健全，資產(chǎn)管理責(zé)任不明確

固定資產(chǎn)管理、監(jiān)督制度主要是內(nèi)部管理制度和外部監(jiān)督制度，也可以說體現(xiàn)在這兩種制度存在不健全。一方面，在日常的財(cái)務(wù)管理中，部分行政事業(yè)單位往往只注重管理財(cái)務(wù)開支制度規(guī)定的單位經(jīng)費(fèi)，對固定資產(chǎn)管理制度僅僅重視購置，不重視平常管理工作，缺少固定資產(chǎn)的實(shí)物登記記錄；固定資產(chǎn)領(lǐng)用和保管手續(xù)不完備并且無記錄，從而造成固定資產(chǎn)管理上存在責(zé)任不明確情況；另一方面，外部監(jiān)督機(jī)制不完善，監(jiān)督力度不夠。根據(jù)固定資產(chǎn)管理制度規(guī)定，政府相關(guān)部門應(yīng)該對造成的固定資產(chǎn)違規(guī)現(xiàn)象責(zé)任人進(jìn)行一定處罰，由于管理沒有得到落實(shí)，因此，保管固定資產(chǎn)責(zé)任人意識比較薄弱，對固定資產(chǎn)管理工作重視不夠，就會(huì)產(chǎn)生更多的固定資產(chǎn)違規(guī)現(xiàn)象。

（二）對固定資產(chǎn)疏于日常管理，缺乏定期的清查盤點(diǎn)

一般來說，行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理目標(biāo)是要求賬實(shí)相符，這一目標(biāo)不僅對固定資產(chǎn)的價(jià)值核算要求正確無誤，還要求固定資產(chǎn)賬面數(shù)量和實(shí)物數(shù)量核對相符。同時(shí)要求事業(yè)單位對固定資產(chǎn)實(shí)物數(shù)量定期進(jìn)行盤點(diǎn)和核對，但是很多行政事業(yè)單位由于人員方面、部門間分工、審計(jì)壓力等諸多原因，無法實(shí)現(xiàn)對固定資產(chǎn)定期進(jìn)行盤點(diǎn)。盤點(diǎn)間斷、滯后對造成固定資產(chǎn)使用過程中出現(xiàn)的問題沒有及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決，進(jìn)而處理上造成時(shí)間的滯后問題。

（三）會(huì)計(jì)對固定資產(chǎn)管理記錄存在問題

對于行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理會(huì)計(jì)對固定資產(chǎn)管理記錄存在的問題主要表現(xiàn)在入賬記錄的單位設(shè)置和賬務(wù)體系不合理、對于會(huì)計(jì)的固定資產(chǎn)管理信息不及時(shí)更新以及會(huì)計(jì)信息造假、不完整等四方面進(jìn)行分析。首先，賬務(wù)體系的不合理以及入賬記錄的單位設(shè)置不合理體現(xiàn)在：有的行政單位的固定資產(chǎn)賬面只反映固定資產(chǎn)的原值總額，對于固定資產(chǎn)臺(tái)賬內(nèi)容并沒有科學(xué)建立，導(dǎo)致一部分固定資產(chǎn)賬物脫節(jié)，賬面總值與實(shí)物不相符合。其次，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的固定資產(chǎn)登記信息更新不及時(shí)，比如：對固定資產(chǎn)更新、維修、調(diào)入和捐贈(zèng)等形成的單位固定資產(chǎn)入賬不及時(shí)更新，有的甚至根本不進(jìn)行入賬；對報(bào)廢的固定資產(chǎn)的調(diào)賬也不及時(shí)；比如：單位固定資產(chǎn)的建造，由于缺乏資金、決算辦理不及時(shí)等原因，造成固定資產(chǎn)的結(jié)算不及時(shí)并沒有入賬；再次，會(huì)計(jì)信息存在造假，固定資產(chǎn)的實(shí)物現(xiàn)狀、增減變化內(nèi)容無法得到有效控制和真實(shí)反映，有的財(cái)會(huì)人員由于粗心也都會(huì)有意無意把固定資產(chǎn)賬目漏記；最后，會(huì)計(jì)信息記錄內(nèi)容不完整，存在賬外的固定資產(chǎn)，有的行政單位出租辦公用房，收入根本沒有全部進(jìn)賬，直接抵賬外的單位福利費(fèi)和招待費(fèi)等費(fèi)用，財(cái)會(huì)部門對本單位租賃收入的應(yīng)收、已收、欠收數(shù)據(jù)，均無完整的進(jìn)行記錄，會(huì)計(jì)監(jiān)督存在一定失控。

（四）單位內(nèi)部財(cái)會(huì)人員素質(zhì)差

很多行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理都是由財(cái)會(huì)機(jī)構(gòu)兼管，由于受本專業(yè)限制，管理方面很不到位，財(cái)務(wù)人員不太了解固定資產(chǎn)的性質(zhì)，一些辦公用經(jīng)費(fèi)所購置的固定資產(chǎn)，都是借記“經(jīng)費(fèi)支出”或“事業(yè)支出”科目，并沒有同時(shí)按賬面價(jià)值，借記“固定資產(chǎn)”，貸記“固定基金”，導(dǎo)致賬實(shí)不符，這就限制了固定資產(chǎn)管理制度的完善和管理效果的提高。另外，單位的部分財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，對部分物品是否應(yīng)記入固定資產(chǎn)難以區(qū)分。比如：單位為了建設(shè)圖書館，大規(guī)模購入圖書，對所購圖書并沒有記入固定資產(chǎn)核算。

三、加強(qiáng)行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的對策

（一）制定固定資產(chǎn)管理監(jiān)督制度，加大監(jiān)管力度

行政事業(yè)單位要切實(shí)加強(qiáng)對行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理，應(yīng)加大監(jiān)管力度。第一，制定、完善固定資產(chǎn)核算、管理辦法和增減審批等規(guī)章制度，建立固定資產(chǎn)管理崗位責(zé)任制度，明確責(zé)任人，對固定資產(chǎn)進(jìn)行定期清查盤點(diǎn)，明確相關(guān)責(zé)任人的職責(zé)范圍，將資產(chǎn)管理責(zé)任落實(shí)到人，定期考核責(zé)任履行情況，切實(shí)管好各項(xiàng)資產(chǎn)管理工作。第二，開展經(jīng)常性的監(jiān)督檢查，要通過定期檢查工作，不斷探索行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的新模式、完善監(jiān)督制約機(jī)制。做到單位資產(chǎn)管理質(zhì)量與財(cái)政撥款相結(jié)合，認(rèn)真做好固定資產(chǎn)的核算和監(jiān)督工作，有效完善行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理存在問題，實(shí)現(xiàn)行政事業(yè)單位財(cái)產(chǎn)的保全和合理、節(jié)約、有效的使用。

（二）固定資產(chǎn)要定期盤點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)糾正。

對行政單位固定資產(chǎn)賬實(shí)不符，盤盈盤虧應(yīng)及時(shí)處理。固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)移核銷未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自處置，要嚴(yán)格履行審批手續(xù)。固定資產(chǎn)的出售、變賣以及協(xié)議轉(zhuǎn)讓等要嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)規(guī)定的方式進(jìn)行，處置的變價(jià)收入及固定資產(chǎn)出租、出借形成的收入，要嚴(yán)格按照行政單位的相關(guān)規(guī)定及時(shí)上繳。

（三）加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)

會(huì)計(jì)人員要加強(qiáng)事業(yè)單位業(yè)務(wù)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。要加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高其專業(yè)技能，注重在職會(huì)計(jì)人員的培訓(xùn)教育，幫助會(huì)計(jì)人員更新會(huì)計(jì)知識，熟悉會(huì)計(jì)處理程序和核算辦法，使會(huì)計(jì)人員素質(zhì)適應(yīng)建立行政單位制度和與國際接軌的需要。所以提高會(huì)計(jì)人員從業(yè)素質(zhì)是提高我國會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的一個(gè)重要條件。嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)，規(guī)范和完善相關(guān)單位的賬務(wù)處理工作，做好固定資產(chǎn)管理的基礎(chǔ)工作，保證賬賬相符、賬實(shí)相符。

總之，行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理是一項(xiàng)重要的工作，固定資產(chǎn)管理的機(jī)制，直接影響著一個(gè)單位的興衰，影響著政府機(jī)關(guān)單位的形象。行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)越來越多，有的甚至還相當(dāng)龐大，但認(rèn)真分析行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的核算管理工作存在諸多管理薄弱、不規(guī)范等問題，但關(guān)鍵的問題還在于要提高各行政單位資產(chǎn)管理意識，要求各單位有專門的資產(chǎn)財(cái)會(huì)人員，對資產(chǎn)財(cái)會(huì)人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，根據(jù)行政單位的相關(guān)規(guī)定并結(jié)合實(shí)際情況制定出各單位資產(chǎn)管理責(zé)任制度，嚴(yán)格按照執(zhí)行，使我國的行政事業(yè)單位得到迅速發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]肖成義.行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理存在的問題及對策[J]，財(cái)經(jīng)界，2010.

[2]孫會(huì)芬.如何加強(qiáng)行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理，北方經(jīng)貿(mào)，2013.

[3]張友喜.行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理存在的問題及建議，遼寧經(jīng)濟(jì)，2009.

第4篇：固定資產(chǎn)盤點(diǎn)存在問題范文

關(guān)鍵詞：資產(chǎn)清查；審計(jì)；管理

為全面規(guī)范和加強(qiáng)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理，提高行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)使用效益，進(jìn)一步推動(dòng)財(cái)政預(yù)算管理制度改革，財(cái)政部組織開展了全國行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作，本次資產(chǎn)清查以2006年12月31日為清查基準(zhǔn)日，資產(chǎn)清查工作2006年12月—2007年7月在全國范圍內(nèi)組織開展。這次資產(chǎn)清查工作的主要目的是，全面摸清行政事業(yè)單位的“家底”，為編制部門預(yù)算和建設(shè)資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)提供真實(shí)可靠的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，推進(jìn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、財(cái)務(wù)管理相結(jié)合，進(jìn)一步促進(jìn)和深化部門預(yù)算改革，同時(shí)，針對在資產(chǎn)清查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，不斷完善資產(chǎn)管理制度，逐步建立適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)和公共財(cái)政需要的行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理體制。

對于這次行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作中暴露出來的資產(chǎn)管理問題，資產(chǎn)盤盈、損失形成的歷史原因和存在問題，以及出現(xiàn)的會(huì)計(jì)差錯(cuò)調(diào)整情況，我們進(jìn)行了認(rèn)真分析研究，以提出改進(jìn)建議，探討加強(qiáng)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的有效途徑和方法。

一、資產(chǎn)損益原因分析

(一)資產(chǎn)盤盈原因分析

第一，購置時(shí)只列費(fèi)用支出，未計(jì)入固定資產(chǎn)。部分行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)核算不規(guī)范，賬務(wù)處理不到位，忽視固定資產(chǎn)的日常管理，缺乏規(guī)范的購置、驗(yàn)收、保管和使用制度。購置后只列費(fèi)用支出，不能及時(shí)登記固定資產(chǎn)的臺(tái)賬、卡片賬，或一些單位根本沒有設(shè)置固定資產(chǎn)臺(tái)賬、卡片賬，本次資產(chǎn)清查中實(shí)際盤點(diǎn)數(shù)大于賬面數(shù)，造成資產(chǎn)盤盈。

第二，政府及上級部門劃撥、配置的固定資產(chǎn)未入賬。在資產(chǎn)清查審計(jì)中發(fā)現(xiàn)，政府無償劃撥的土地長期未入賬，這種情況在鄉(xiāng)衛(wèi)生院中尤其突出，鄉(xiāng)衛(wèi)生院多成立于五六十年代，衛(wèi)生院占用土地多為成立時(shí)無償劃撥，多年來未估價(jià)入賬；上級部門劃撥、配置的電腦、打印機(jī)、汽車、家具用具、變壓器等在收到實(shí)物時(shí)未做賬務(wù)處理，未及時(shí)計(jì)入固定資產(chǎn)賬，造成賬面未登記而實(shí)物已在用。

第三，自行建蓋、接受轉(zhuǎn)讓的固定資產(chǎn)未入賬。部分行政事業(yè)單位自行建蓋的辦公樓等固定資產(chǎn)已交付使用，由于未進(jìn)行決算或未取得發(fā)票等原因未計(jì)入固定資產(chǎn)。在資產(chǎn)清查審計(jì)中還發(fā)現(xiàn)有部分事業(yè)單位自行建蓋的房屋、圍墻、伙房等固定資產(chǎn)建蓋時(shí)未計(jì)入固定資產(chǎn)，支付的工程款長期掛在往來賬中，本次資產(chǎn)清查時(shí)才發(fā)現(xiàn)這些固定資產(chǎn)已被拆除或重建，由此可見其資產(chǎn)管理的混亂。部分行政事業(yè)單位取得轉(zhuǎn)讓的固定資產(chǎn)所有權(quán)后，未辦理過戶手續(xù)，也未入賬。

第四，接受捐贈(zèng)的固定資產(chǎn)未登記入賬。部分行政事業(yè)單位接受捐贈(zèng)的家具及電子設(shè)備等在受贈(zèng)時(shí)未計(jì)入固定資產(chǎn)，固定資產(chǎn)管理人員也不對這些資產(chǎn)進(jìn)行管理。

（二）資產(chǎn)盤虧原因分析

第一，已報(bào)廢毀損資產(chǎn)未做賬務(wù)處理。部分行政事業(yè)單位對使用年限較長，已無修復(fù)價(jià)值或已損壞無法修復(fù)的汽車、電腦、傳真機(jī)、打印機(jī)等電子產(chǎn)品及無法使用的軟件、儀器儀表、家具用具等資產(chǎn)，長期未進(jìn)行清理、申報(bào)報(bào)廢并進(jìn)行賬務(wù)處理。本次資產(chǎn)清查中實(shí)際盤點(diǎn)數(shù)小于賬面數(shù)，造成資產(chǎn)盤虧。

第二，已轉(zhuǎn)讓、出售資產(chǎn)未做賬務(wù)處理。部分行政事業(yè)單位轉(zhuǎn)讓、出售汽車等固定資產(chǎn)，轉(zhuǎn)讓、出售收入已入賬，固定資產(chǎn)未做減少的賬務(wù)處理。本次資產(chǎn)清查中實(shí)際盤點(diǎn)數(shù)小于賬面數(shù)，造成資產(chǎn)盤虧。

第三，已被拆除資產(chǎn)未做賬務(wù)處理。部分行政事業(yè)單位房屋因鑒定為危房已拆除，或因新建房屋拆除原建筑物，單位未作減少固定資產(chǎn)賬面值的賬務(wù)處理。本次資產(chǎn)清查中實(shí)際盤點(diǎn)數(shù)小于賬面數(shù)，造成資產(chǎn)盤虧。

第四，劃拔資產(chǎn)及對外捐贈(zèng)資產(chǎn)未做賬務(wù)處理。部分行政事業(yè)單位劃拔給下屬單位或其他單位的資產(chǎn)，實(shí)物已調(diào)走，單位未作減少固定資產(chǎn)賬面值的賬務(wù)處理；贈(zèng)送給扶貧點(diǎn)或其他單位的電子產(chǎn)品及家具用具，實(shí)物已調(diào)走，單位未作減少固定資產(chǎn)賬面值的賬務(wù)處理。本次資產(chǎn)清查中實(shí)際盤點(diǎn)數(shù)小于賬面數(shù)，造成資產(chǎn)盤虧。

第五，其他原因。部分行政事業(yè)單位電腦等資產(chǎn)被盜，或人員調(diào)動(dòng)帶走電腦，單位未作減少固定資產(chǎn)賬面值的賬務(wù)處理。本次資產(chǎn)清查中實(shí)際盤點(diǎn)數(shù)小于賬面數(shù)，造成資產(chǎn)盤虧。

二、資產(chǎn)清查中出現(xiàn)的會(huì)計(jì)差錯(cuò)調(diào)整情況

第一，已進(jìn)行房改的職工宿舍未進(jìn)行賬務(wù)處理。本次資產(chǎn)清查審計(jì)中發(fā)現(xiàn)，有兩個(gè)事業(yè)單位已進(jìn)行房改的職工宿舍，產(chǎn)權(quán)已屬于職工所有，固定資產(chǎn)未作減少的賬務(wù)處理。資產(chǎn)清查審計(jì)中作為會(huì)計(jì)差錯(cuò)進(jìn)行了調(diào)整。

第二，固定資產(chǎn)重復(fù)入賬。本次資產(chǎn)清查審計(jì)中發(fā)現(xiàn)部分行政事業(yè)單位設(shè)備、房屋等資產(chǎn)重復(fù)計(jì)入固定資產(chǎn)。資產(chǎn)清查審計(jì)中作為會(huì)計(jì)差錯(cuò)進(jìn)行了調(diào)整。

萬平：行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查審計(jì)第三，歷年清倉盤盈掛賬未進(jìn)行賬務(wù)處理。本次資產(chǎn)清查審計(jì)中發(fā)現(xiàn)事業(yè)單位存貨項(xiàng)目出現(xiàn)會(huì)計(jì)差錯(cuò)，存貨清倉盤盈及進(jìn)銷差價(jià)多年未作處理，本次清查出現(xiàn)較大金額的存貨盤盈；或者歷年清倉盤盈掛賬應(yīng)付賬款、其他應(yīng)付款中長期不作處理。以上情況主要出現(xiàn)在鄉(xiāng)衛(wèi)生院。

第四，收入長期掛賬未進(jìn)行賬務(wù)處理。本次資產(chǎn)清查審計(jì)中發(fā)現(xiàn)，部分事業(yè)單位的事業(yè)收入或房租收入掛賬在其他應(yīng)付款中，長期未進(jìn)行賬務(wù)處理。資產(chǎn)清查審計(jì)中作為會(huì)計(jì)差錯(cuò)進(jìn)行了調(diào)整。

第五，賬表不符。本次資產(chǎn)清查審計(jì)中發(fā)現(xiàn)，部分事業(yè)單位賬面上事業(yè)結(jié)余為負(fù)數(shù)，在年終決算報(bào)表中將事業(yè)結(jié)余反映為零，同時(shí)空增其他資產(chǎn)項(xiàng)目，造成賬表不符。資產(chǎn)清查審計(jì)中作為會(huì)計(jì)差錯(cuò)進(jìn)行了調(diào)整。

第六，未能規(guī)范使用會(huì)計(jì)科目。本次資產(chǎn)清查審計(jì)中發(fā)現(xiàn)，部分事業(yè)單位未能規(guī)范使用會(huì)計(jì)科目，例如向銀行、農(nóng)村信用社等金融機(jī)構(gòu)的貸款計(jì)入了“其他應(yīng)付款”、“應(yīng)付賬款”等科目，未按規(guī)定計(jì)入“借入款項(xiàng)”科目核算。

三、在資產(chǎn)清查審計(jì)工作中提出的有關(guān)改進(jìn)建議

第一，鑒于部分行政事業(yè)單位對各種資產(chǎn)存續(xù)狀態(tài)的動(dòng)態(tài)管理存在一定的缺陷，對資產(chǎn)的現(xiàn)狀掌握的信息滯后，建議每年年末對資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn)，以及時(shí)掌握本單位資產(chǎn)的實(shí)際情況。

第二，由于在實(shí)際工作中經(jīng)常出現(xiàn)漏記固定資產(chǎn)及固定基金的情況，建議在“事業(yè)支出”科目中設(shè)置“設(shè)備購置”明細(xì)科目用于專門核算固定資產(chǎn)的購入，便于在年末及時(shí)查對賬目，避免固定資產(chǎn)出現(xiàn)漏記。

第三，在資產(chǎn)清查專項(xiàng)財(cái)務(wù)審計(jì)工作中發(fā)現(xiàn)部分行政事業(yè)單位未辦理有關(guān)的房產(chǎn)證、土地證，或房產(chǎn)證、土地證不齊全，這種情況在鄉(xiāng)級行政事業(yè)單位特別突出，建議單位應(yīng)及時(shí)辦理有關(guān)土地及房屋的產(chǎn)權(quán)證書以便于明晰產(chǎn)權(quán)，更好地明確本單位的不動(dòng)產(chǎn)狀況。

第四，對上級配給或外單位捐贈(zèng)的實(shí)物，應(yīng)建立同時(shí)向財(cái)務(wù)部門報(bào)備的機(jī)制，及時(shí)將此類資產(chǎn)納入管理；建議在今后對劃入劃出固定資產(chǎn)，應(yīng)完備劃轉(zhuǎn)手續(xù)，根據(jù)相關(guān)文件及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理。

第五，對已完工建設(shè)項(xiàng)目及時(shí)辦理決算手續(xù)，對已交付使用固定資產(chǎn)及時(shí)根據(jù)相關(guān)結(jié)算手續(xù)及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理。

第六，現(xiàn)行行政單位財(cái)務(wù)制度規(guī)定了固定資產(chǎn)的核算起點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)，一般設(shè)備單位價(jià)值在500元以上，專用設(shè)備單位價(jià)值在800元以上，并且使用年限在一年以上為固定資產(chǎn)。對于單位價(jià)值雖未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，但使用年限在一年以上的大批同類物資，也列為固定資產(chǎn)管理。建議在今后會(huì)計(jì)處理中嚴(yán)格劃分固定資產(chǎn)及低值易耗品，對符合固定資產(chǎn)入賬條件的資產(chǎn)，及時(shí)計(jì)入固定資產(chǎn)。

第七，通過本次資產(chǎn)清查以后，建立并完善固定資產(chǎn)卡片制度，落實(shí)資產(chǎn)管理責(zé)任制度，加強(qiáng)對各科室固定資產(chǎn)的管理，確保管理責(zé)任落實(shí)到人。建議今后對資產(chǎn)進(jìn)行嚴(yán)格管理控制，該入賬、該報(bào)損的資產(chǎn)，要及時(shí)處理，做到賬實(shí)、賬帳相符。

第八，有些單位往來款項(xiàng)較多，有些款項(xiàng)賬齡較長，本次清查審計(jì)中未能取得所有往來詢證回函，建議今后清理往來款項(xiàng)，對掛賬時(shí)間較長款項(xiàng)及形成壞賬損失的款項(xiàng)及時(shí)取得發(fā)生損失的相關(guān)證據(jù)，報(bào)財(cái)政部門申報(bào)損失處理。

第九，對損毀固定資產(chǎn)及時(shí)報(bào)財(cái)政部門作損失處理，建議在今后會(huì)計(jì)處理中對已報(bào)廢損毀的固定資產(chǎn)應(yīng)及時(shí)取得報(bào)損材料及批復(fù)文件做賬務(wù)處理。

參考文獻(xiàn)：

［1］閆向軍.從清產(chǎn)核資看行政事業(yè)單位的不良資產(chǎn)［J］.中國農(nóng)業(yè)會(huì)計(jì)，2006，(01).

［2］劉國根.當(dāng)前行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理存在的問題及對策建議［J］.財(cái)政與發(fā)展，2006，(05).

第5篇：固定資產(chǎn)盤點(diǎn)存在問題范文

關(guān)鍵詞：醫(yī)院固定資產(chǎn)；定義及特點(diǎn)；問題及對策

本人因工作關(guān)系，從2005年以來一直從事與醫(yī)院會(huì)計(jì)報(bào)表、清產(chǎn)核資的審計(jì)，對醫(yī)院固定資產(chǎn)管理中存在的問題深有感觸：固定資產(chǎn)作為醫(yī)院最重要的資產(chǎn)，占了醫(yī)院資產(chǎn)總額的70%以上，但是，一些醫(yī)院對固定資產(chǎn)管理不夠重視，導(dǎo)致固定資產(chǎn)管理存在諸多問題。本人就固定資產(chǎn)管理存在的問題向醫(yī)院管理層提出管理建議，得到了醫(yī)院管理層的認(rèn)可，同時(shí)，醫(yī)院管理層也意識到加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理的必要性，先后有多家醫(yī)院專門委托我所對醫(yī)院的固定資產(chǎn)進(jìn)行專項(xiàng)清理。通過固定資產(chǎn)專項(xiàng)清查，使醫(yī)院管理層摸清了家底，針對固定資產(chǎn)管理的薄弱環(huán)節(jié)，完善相關(guān)管理制度，為規(guī)范醫(yī)院固定資產(chǎn)管理奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)?，F(xiàn)就本人親身經(jīng)歷的醫(yī)院固定資產(chǎn)專項(xiàng)清查工作，從以下方面來談?wù)勅绾渭訌?qiáng)醫(yī)院固定資產(chǎn)的管理。

一、醫(yī)院固定資產(chǎn)的定義及特點(diǎn)

《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》第四十四條規(guī)定，固定資產(chǎn)是指單位價(jià)值在1000元及以上（其中：專業(yè)設(shè)備單位價(jià)值在1500元及以上），使用期限在一年以上（不含一年），并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但耐用時(shí)間在一年以上（不含一年）的大批同類物資，應(yīng)作為固定資產(chǎn)管理。醫(yī)院固定資產(chǎn)分四類：房屋及建筑物、專業(yè)設(shè)備、一般設(shè)備、其他固定資產(chǎn)。圖書參照固定資產(chǎn)管理。

醫(yī)院固定資產(chǎn)的范圍較廣，在我們接觸到的 “三甲”醫(yī)院，固定資產(chǎn)多達(dá)八千多項(xiàng)，且金額較大，一般都占醫(yī)院資產(chǎn)總額的70%以上。醫(yī)院根據(jù)業(yè)務(wù)內(nèi)容劃分科室及部門，這些固定資產(chǎn)就分散在各科室及部門使用。因此，固定資產(chǎn)具有價(jià)值高，使用周期長、使用地點(diǎn)分散、管理難度大等特點(diǎn)。

二、固定資產(chǎn)存在問題

各醫(yī)院都制定有固定資產(chǎn)管理制度，包括固定資產(chǎn)的購置、使用、管理、報(bào)廢等等。但在實(shí)際工作中，這些制度未能得到有效的執(zhí)行，以致固定資產(chǎn)存在以下問題：

1、捐贈(zèng)及新增的固定資產(chǎn)沒有及時(shí)入賬

在對固定資產(chǎn)進(jìn)行盤點(diǎn)時(shí)發(fā)現(xiàn)，一些固定資產(chǎn)是由捐贈(zèng)單位直接贈(zèng)送給醫(yī)院的使用科室，財(cái)務(wù)部門往往不知情，形成賬外資產(chǎn)；新購置的固定資產(chǎn)，由于相關(guān)部門之間沒有按規(guī)定及時(shí)辦理有關(guān)手續(xù)，以致固定資產(chǎn)使用很長時(shí)間了，財(cái)務(wù)部門都無法入賬，形成賬外資產(chǎn)。

2、科室之間由于工作需要，固定資產(chǎn)有使用部門之間調(diào)撥，但不及時(shí)辦理調(diào)撥手續(xù)，造成原賬簿記錄與實(shí)際使用部門不符，人為造成混亂。

3、已報(bào)廢的固定資產(chǎn)仍在使用。一些科室申請報(bào)廢固定資產(chǎn)，并辦理相應(yīng)的報(bào)廢手續(xù)，財(cái)務(wù)部門也按規(guī)定進(jìn)行賬務(wù)處理，但實(shí)際上，該項(xiàng)固定資產(chǎn)并非進(jìn)行報(bào)廢處理，造成賬實(shí)不符。

4、尚未辦理報(bào)廢手續(xù)就自行報(bào)廢。在資產(chǎn)清查過程中我們發(fā)現(xiàn)，根據(jù)固定資產(chǎn)明細(xì)賬對使用科室的固定資產(chǎn)進(jìn)行盤點(diǎn)時(shí)，有的賬面有記錄，但實(shí)際卻沒有了，科室稱該項(xiàng)資產(chǎn)早以報(bào)廢。

三、分析存在問題的主要原因

（一）資產(chǎn)管理部門（器械科、總務(wù)科）未能履行其管理職責(zé)

由于歷史原因，一些醫(yī)院固定資產(chǎn)二級明細(xì)賬一直由財(cái)務(wù)科核算，財(cái)務(wù)科既要核算固定資產(chǎn)的金額，又要負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)二級明細(xì)賬的核算，一方面加大財(cái)務(wù)部門工作量；另一方面，財(cái)務(wù)部門非專業(yè)部門，對醫(yī)院的專業(yè)醫(yī)療設(shè)備不熟悉，核算固定資產(chǎn)二級明細(xì)賬違背了《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》的規(guī)定和日常工作秩序，造成管理上的錯(cuò)位。

（二）使用部門未建立固定資產(chǎn)臺(tái)賬或卡片賬

財(cái)政部、衛(wèi)生部1998年聯(lián)合制定的《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》，以及《柳州市醫(yī)院財(cái)務(wù)制度和會(huì)計(jì)制度實(shí)施意見（2006年修訂）》都明確規(guī)定，使用部門設(shè)置固定資產(chǎn)臺(tái)賬或卡片，對固定資產(chǎn)進(jìn)行明細(xì)核算。但一些醫(yī)院有的使用部門未建立固定資產(chǎn)臺(tái)賬，因此，不能準(zhǔn)確地反映各科室使用固定資產(chǎn)增減變動(dòng)情況，使得每次根據(jù)財(cái)務(wù)科提供的固定資產(chǎn)二級明細(xì)賬盤點(diǎn)固定資產(chǎn)時(shí)，經(jīng)常出現(xiàn)賬實(shí)不符的情況。

（三）固定資產(chǎn)的報(bào)廢手續(xù)不完善

通過專項(xiàng)清查我們發(fā)現(xiàn)，已報(bào)廢的固定資產(chǎn)有的科室仍在使用；有些沒有辦理報(bào)廢的固定資產(chǎn)，在盤點(diǎn)時(shí)卻無實(shí)物，科室稱早已報(bào)廢等等。

我們認(rèn)為，第一種情況的出現(xiàn)主要是資產(chǎn)管理部門（器械科、總務(wù)科）對報(bào)廢固定資產(chǎn)把關(guān)不嚴(yán)，沒有對需報(bào)廢的固定資產(chǎn)進(jìn)行認(rèn)真核實(shí)，也沒有將報(bào)廢固定資產(chǎn)回收，就在報(bào)廢單上簽字認(rèn)可。第二種情況是報(bào)廢固定資產(chǎn)手續(xù)不完善，使用科室、資產(chǎn)管理部門及財(cái)務(wù)科之間沒有履行報(bào)廢手續(xù)，以致出現(xiàn)問題后難以分清責(zé)任。

（四）電腦設(shè)備管理有待完善

醫(yī)院現(xiàn)已普遍使用電腦進(jìn)行診斷及日常辦公，有的醫(yī)院多達(dá)幾百臺(tái)電腦，均分散在各科室及部門。電腦屬日常辦公設(shè)備，使用較多，維修頻繁。電腦主要是由主機(jī)和顯示器組成，但在辦理入庫時(shí)，通常按整臺(tái)電腦入賬，未將顯示器和主機(jī)分開計(jì)價(jià)，實(shí)際工作時(shí)，主機(jī)和顯示器同時(shí)報(bào)廢的情況較少，故在日常維修時(shí)，維修人員常常會(huì)根據(jù)需要，將某一科室拆下的電腦裝到其他科室的電腦上，但又不辦理任何手續(xù)，導(dǎo)致醫(yī)院電腦設(shè)備管理較混亂。

四、改進(jìn)建議及對策

（一）明確資產(chǎn)管理部門（器械科、總務(wù)科）的責(zé)任

首先必須明確，資產(chǎn)管理部門（器械科、總務(wù)科）不僅負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的采購，更應(yīng)肩負(fù)起固定資產(chǎn)管理的重任。按照《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》的規(guī)定，財(cái)務(wù)科應(yīng)盡快將固定資產(chǎn)明細(xì)賬移交資產(chǎn)管理部門（器械科、總務(wù)科）核算，由資產(chǎn)管理部門（器械科、總務(wù)科）通過明細(xì)賬對固定資產(chǎn)實(shí)物進(jìn)行監(jiān)管。從整個(gè)固定資產(chǎn)的管理流程看，資產(chǎn)管理部門（器械科、總務(wù)科）起著承上啟下的作用，既要與財(cái)務(wù)科核對固定資產(chǎn)金額，確保賬賬相符，又要負(fù)責(zé)對使用部門的固定資產(chǎn)實(shí)物進(jìn)行監(jiān)管，因此，資產(chǎn)管理部門（器械科、總務(wù)科）的管理狀況在一定程度上反映了醫(yī)院固定資產(chǎn)的管理水平。我們對固定資產(chǎn)比較規(guī)范的醫(yī)院了解到，這些醫(yī)院的固定資產(chǎn)管理主要是由資產(chǎn)部門負(fù)責(zé)，資產(chǎn)管理部門（器械科、總務(wù)科）建立有明細(xì)賬，年終盤點(diǎn)也是由資產(chǎn)管理部門（器械科、總務(wù)科）負(fù)責(zé)。財(cái)務(wù)科只是負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)金額的核算，并對固定資產(chǎn)進(jìn)行抽盤。事實(shí)證明，這樣的管理模式職責(zé)分明，有利于固定資產(chǎn)的管理。

（二）使用部門建立固定資產(chǎn)卡片賬

財(cái)務(wù)科也建立了固定資產(chǎn)卡片賬，按《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》的規(guī)定，這些卡片賬應(yīng)由使用部門保管，因此，財(cái)務(wù)科應(yīng)盡快將卡片賬發(fā)到使用科室，將固定資產(chǎn)的管理責(zé)任落實(shí)到具體的科室和個(gè)人，徹底改變以往使用科室只管使用，不負(fù)責(zé)管賬的現(xiàn)狀。

（三）將電腦設(shè)備的管理職能劃入計(jì)算機(jī)中心

一些醫(yī)院的電腦設(shè)備的采購由器械科負(fù)責(zé)，計(jì)算機(jī)中心負(fù)責(zé)電腦的日常維護(hù)，沒有專門的資產(chǎn)管理部門（器械科、總務(wù)科）對電腦設(shè)備進(jìn)行實(shí)物管理。

我們建議，從有利于電腦設(shè)備管理的角度出發(fā)，把電腦設(shè)備的管理劃入計(jì)算機(jī)中心進(jìn)行歸口管理，將計(jì)算機(jī)中心也作為一個(gè)資產(chǎn)管理部門（器械科、總務(wù)科），專門負(fù)責(zé)電腦設(shè)備資產(chǎn)的管理。另外，在購置電腦時(shí)，將顯示器和主機(jī)分開計(jì)價(jià)，避免電腦維修和報(bào)廢時(shí)出現(xiàn)混亂。

（四）利用管理軟件對固定資產(chǎn)進(jìn)行管理

有條件允許的情況下，利用固定資產(chǎn)管理軟件進(jìn)行管理。在實(shí)際工作中運(yùn)用固定資產(chǎn)管理軟件，可以極大地提高醫(yī)院工作效率，增加效益，降低成本，有助于醫(yī)院真正實(shí)現(xiàn)厲行節(jié)約的原則。原來耗時(shí)耗人耗力的資產(chǎn)盤點(diǎn)工作，現(xiàn)在僅需要較少的人員在很短時(shí)間內(nèi)就可以輕松完成；以前大量的重復(fù)購置和閑置浪費(fèi)情況可以得到解決。

第6篇：固定資產(chǎn)盤點(diǎn)存在問題范文

關(guān)鍵詞：固定資產(chǎn) 核算 管理

我國國有企業(yè)的固定資產(chǎn)種類、數(shù)量繁多，特別是一些大型的化工企業(yè)，固定資產(chǎn)數(shù)以萬計(jì)，這給企業(yè)管理造成很大的困難，本文談一下國有化工企業(yè)固定資產(chǎn)管理與核算的一些見解。

一、固定資產(chǎn)管理與核算存在的問題

（一）固定資產(chǎn)的概念不清晰

固定資產(chǎn)是指同時(shí)具有下列特征的有形資產(chǎn)：一是為生產(chǎn)商品、提供勞務(wù)、出租或經(jīng)營管理而持有的；二是使用壽命超過一個(gè)會(huì)計(jì)年度。有些企業(yè)混淆固定資產(chǎn)概念，把低值易耗品誤列入固定資產(chǎn)，或者把一些小的資產(chǎn)誤列為材料、低值易耗品等，造成固定資產(chǎn)范圍界定不準(zhǔn)確。

（二）固定資產(chǎn)的入賬價(jià)值不準(zhǔn)確

固定資產(chǎn)一般采用歷史成本的計(jì)價(jià)方法，即以購建或其他方式所形成的固定資產(chǎn)以達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)前所發(fā)生的一切合理、必要的支出作為原始價(jià)值入賬。有些企業(yè)少計(jì)固定資產(chǎn)的入賬價(jià)值，一般都是表現(xiàn)在少計(jì)資產(chǎn)的相關(guān)費(fèi)用支出。

（三）固定資產(chǎn)的管理混亂

國有化工企業(yè)的固定資產(chǎn)一般應(yīng)該有財(cái)務(wù)部門、資產(chǎn)管理部門和資產(chǎn)使用部門三級部門分工合作，密切配合。可很多企業(yè)部門設(shè)置不全，分工混亂，造成資產(chǎn)管理工作的混亂和欠缺。

二、固定資產(chǎn)管理與核算存在問題的解決方法

（一）明確界定固定資產(chǎn)的范圍

化工企業(yè)固定資產(chǎn)是指使用期限超過一年的房屋、建筑物、機(jī)器、機(jī)械、運(yùn)輸工具以及其他與生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的設(shè)備、器具、工具等。

（二）準(zhǔn)確進(jìn)行固定資產(chǎn)的分類和計(jì)價(jià)

化工企業(yè)可以把固定資產(chǎn)分成以下幾類：生產(chǎn)用固定資產(chǎn)、非生產(chǎn)用固定資產(chǎn)、租出固定資產(chǎn)、未使用固定資產(chǎn)、不需用固定資產(chǎn)、融資租入固定資產(chǎn)、土地等固定資產(chǎn)采用歷史成本的計(jì)價(jià)方法，其入賬價(jià)值的確定分為如下下情況：

一是購入的固定資產(chǎn)成本包括購買價(jià)款、相關(guān)稅費(fèi)、使用固定資產(chǎn)達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)前發(fā)生的可直接歸屬于該資產(chǎn)的其他支出。

二是自行建造的固定資產(chǎn)，按建造該項(xiàng)固定資產(chǎn)達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)前所發(fā)生的全部支出作為入賬價(jià)值。包括工程用物資成本、人工成本、繳納的相關(guān)稅費(fèi)、應(yīng)予資本化的借款費(fèi)用以及應(yīng)分?jǐn)偟拈g接費(fèi)用。記賬依據(jù)為經(jīng)過工程造價(jià)部門審核批準(zhǔn)的竣工決算資料。

此外還有投資者投入的、接受捐贈(zèng)的、融資租入的、企業(yè)接受的債務(wù)人以非現(xiàn)金資產(chǎn)抵償債務(wù)方式取得的、以非貨幣性資產(chǎn)交換換入的固定資產(chǎn)等在企業(yè)中不常見，這里不再細(xì)說。

（三）規(guī)范固定資產(chǎn)管理的規(guī)程

固定資產(chǎn)的構(gòu)建，由使用部門、主管技術(shù)部門進(jìn)行可行性分析后，提出申請經(jīng)批準(zhǔn)后由經(jīng)營部門采購。

固定資產(chǎn)的增減變動(dòng)、租賃及使用狀態(tài)的變更，財(cái)務(wù)部門應(yīng)依據(jù)資產(chǎn)管理部門和使用單位提供的有關(guān)資料及時(shí)登記總賬、明細(xì)賬和固定資產(chǎn)臺(tái)賬，確保賬、卡、物一致。固定資產(chǎn)內(nèi)部調(diào)撥、出租，由調(diào)入單位填寫“固定資產(chǎn)調(diào)撥審批單”，經(jīng)調(diào)出單位簽字，資產(chǎn)管理部門、財(cái)務(wù)部門及企業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)審批后，進(jìn)行固定資產(chǎn)的轉(zhuǎn)移。

固定資產(chǎn)的經(jīng)營租入，只付租金不提折舊，租入的固定資產(chǎn)不在固定資產(chǎn)賬戶核算，應(yīng)另設(shè)輔助賬卡登記。

固定資產(chǎn)的出售，由使用單位填寫“固定資產(chǎn)價(jià)讓報(bào)批單”，經(jīng)資產(chǎn)管理部門、財(cái)務(wù)部門、企業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)審批后，進(jìn)行固定資產(chǎn)的出售轉(zhuǎn)移。

固定資產(chǎn)的報(bào)廢清理。固定資產(chǎn)符合報(bào)廢條件的，都要及時(shí)辦理固定資產(chǎn)報(bào)廢清理手續(xù)。

固定資產(chǎn)的清查盤點(diǎn)。每年定期做固定資產(chǎn)盤點(diǎn)。

（四）規(guī)范固定資產(chǎn)管理職責(zé)的分工

固定資產(chǎn)管理部門組織編制年度資本性支出預(yù)算，組織內(nèi)部各單位固定資產(chǎn)的合理調(diào)配和租賃，核定各單位固定資產(chǎn)的需要量，監(jiān)督檢查各單位固定資產(chǎn)的管理、使用情況，并督促其采取措施。

負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的實(shí)物管理工作，監(jiān)督各單位定期對固定資產(chǎn)進(jìn)行維護(hù)、維修和保養(yǎng)。協(xié)同財(cái)務(wù)部門控制固定資產(chǎn)維修費(fèi)，并做好監(jiān)督考核工作，協(xié)調(diào)處理固定資產(chǎn)使用中出現(xiàn)的問題，及時(shí)向企業(yè)報(bào)告并提出處理建議。

定期或不定期開展清查盤點(diǎn)。

財(cái)務(wù)部門職責(zé)：

一是負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)核算，建立固定資產(chǎn)總分類賬和明細(xì)賬，正確計(jì)提固定資產(chǎn)折舊，編報(bào)有關(guān)固定資產(chǎn)會(huì)計(jì)報(bào)表。

二是審查固定資產(chǎn)購置、盤盈、盤虧、毀損、調(diào)撥、出售、報(bào)廢等有關(guān)手續(xù)，及時(shí)做好賬務(wù)處理。

三是參與固定資產(chǎn)清查盤點(diǎn)工作。

固定資產(chǎn)使用單位職責(zé)：

一是建好固定資產(chǎn)臺(tái)賬以備查詢等使用。

二是負(fù)責(zé)對固定資產(chǎn)的更新、出租、調(diào)撥、報(bào)廢等情況提出書面申請，并根據(jù)審批意見及時(shí)做好固定資產(chǎn)增減記錄。

三是負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的使用和日常維護(hù)工作。

四是及時(shí)反映固定資產(chǎn)使用中出現(xiàn)的損壞、丟失、被盜等問題，并提出處理意見。

五是配合資產(chǎn)管理部門、財(cái)務(wù)部門做好固定資產(chǎn)的清查盤點(diǎn)工作。

（五）建立固定資產(chǎn)考核獎(jiǎng)罰機(jī)制

為扎實(shí)開展固定資產(chǎn)管理工作，鼓勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，應(yīng)建立固定資產(chǎn)管理考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。

綜上所述，企業(yè)如果按照以上的方法循序漸進(jìn)的改進(jìn)、細(xì)化其固定資產(chǎn)管理與核算，相信會(huì)給企業(yè)固定資產(chǎn)管理帶來一定的改觀。

參考文獻(xiàn)：

[1]陳長春.財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)核算辦法，中國財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社，2009，215-231

[2]郭冬梅.淺議企業(yè)固定資產(chǎn)的管理[期刊論文]-經(jīng)濟(jì)師 2010（04）

第7篇：固定資產(chǎn)盤點(diǎn)存在問題范文

關(guān)鍵詞：固定資產(chǎn) 改制企業(yè) 管理

固定資產(chǎn)在改制企業(yè)中占較大比重，特別是以土地出讓金形式取得所有權(quán)的不動(dòng)產(chǎn)，更有著一定的特殊性。但是沿用國有企業(yè)集團(tuán)的固定資產(chǎn)管理模式，從購置到處置環(huán)節(jié)都會(huì)不同程度地存在問題。為此，企業(yè)要通過引進(jìn)切實(shí)的固定資產(chǎn)管理機(jī)制，了解新增及現(xiàn)有全部資產(chǎn)狀況，避免重復(fù)購買和浪費(fèi)；對閑置資產(chǎn)和使用效率低的資產(chǎn)進(jìn)行處置，整合內(nèi)部資源，提高資金利用效率，增強(qiáng)企業(yè)競爭力。同時(shí)保證企業(yè)財(cái)產(chǎn)的完整、安全，防止管理漏洞造成的固定資產(chǎn)流失。

一、改制企業(yè)固定資產(chǎn)管理存在的不足

國有企業(yè)的改制是企業(yè)的陣痛，也是職工的陣痛。在資產(chǎn)上交接不清，甚至沒有交接都直接影響著改制后的管理，造成目前在管理過程中出現(xiàn)的一系列問題。

（一）制度不完整、不細(xì)化

改制企業(yè)的固定資產(chǎn)管理制度多年未變，實(shí)際工作中照搬照套改制前制度，不與時(shí)俱進(jìn)。

1.固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。按照準(zhǔn)則規(guī)定，固定資產(chǎn)是單位價(jià)值2000元以上、使用期限一年以上的有形資產(chǎn)。在實(shí)際工作中，會(huì)計(jì)人員將一些價(jià)值較低的資產(chǎn)，如打印機(jī)、活動(dòng)硬盤及辦公桌椅等的購置金額直接從當(dāng)期費(fèi)用列支，這樣的確帶來核算上的便利，也可一次性稅前列支，但在資產(chǎn)的管理上會(huì)出現(xiàn)問題。首先，對這類資產(chǎn)是否盤點(diǎn)存在兩難。若進(jìn)行盤點(diǎn)會(huì)導(dǎo)致賬實(shí)不符；若不盤點(diǎn)，長期數(shù)量的累積會(huì)在總金額上構(gòu)成資產(chǎn)流失。其次，這些賬外資產(chǎn)顯然處于失控狀態(tài)。因?yàn)樨?zé)任人或管理部門的缺失，極易造成公物私存、重復(fù)購買，甚至據(jù)為己有也無人過問。后果自然是企業(yè)資產(chǎn)流失，支出增加。雖不是大額支出，但螻蟻雖小可決堤。

2.盤點(diǎn)制度執(zhí)行有瑕疵。固定資產(chǎn)管理制度上對盤點(diǎn)有明確要求，但實(shí)際工作中往往無法保證對固定資產(chǎn)的定期核查，企業(yè)資產(chǎn)的管理檔案過于依賴財(cái)務(wù)部門。集團(tuán)公司擁有大量資產(chǎn)分布在分公司、子公司，盤點(diǎn)時(shí)間的不統(tǒng)一也會(huì)造成企業(yè)資產(chǎn)不實(shí)。改制前是國有企業(yè)，母公司實(shí)為管理單位，雖各為法人，但實(shí)行的是統(tǒng)一管理。主管單位將資產(chǎn)在各公司、各部門之間調(diào)撥較隨意，特別是汽車、電腦這些移動(dòng)性強(qiáng)的資產(chǎn)，有時(shí)領(lǐng)導(dǎo)一句話就變了主人，沒有使用“固定資產(chǎn)調(diào)撥單”的正規(guī)手續(xù)。比如母公司搬家時(shí)，拆下的空調(diào)、舊的電腦甚至辦公桌椅在沒有辦理任何手續(xù)的情況下直接拿去下屬公司使用，母公司方提足折舊不清理，下屬公司方嗟來之物不入賬；改制后的員工雖改變了身份，但作事的風(fēng)格延續(xù)了下來，加上離開的員工根本不進(jìn)行交接，如果母、子公司的盤點(diǎn)時(shí)間上也不統(tǒng)一，必然造成一方盤盈、一方盤虧。那么出現(xiàn)有賬無物、有物無賬的現(xiàn)象也就不足為奇了。

3.責(zé)任、分工不明確。改制前使用的是手工記賬，財(cái)務(wù)部門根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)簽批的報(bào)銷單內(nèi)容建立固定資產(chǎn)明細(xì)賬及留存卡片（單張），這些資料自始至終在財(cái)務(wù)部門保管。財(cái)務(wù)部門既是資產(chǎn)的核算部門，也是資產(chǎn)的管理部門。資產(chǎn)的使用部門或使用人對資產(chǎn)的情況及責(zé)任一無所知。改制后集團(tuán)公司上了NC系統(tǒng)，錄入原始數(shù)據(jù)建賬的工作量相當(dāng)大。加之財(cái)務(wù)人員對系統(tǒng)的不熟悉，所以在建立固定資產(chǎn)電子卡片時(shí)，已經(jīng)提足折舊的固定資產(chǎn)就沒有再建立卡片。系統(tǒng)按錄入卡片進(jìn)行折舊計(jì)提雖沒有問題，但到年終結(jié)賬時(shí)，固定資產(chǎn)模塊總賬、明細(xì)賬不符不能過賬，而已經(jīng)提足折舊的固定資產(chǎn)大部分在改制時(shí)由使用部門或行政管理部門做了處理，只是財(cái)務(wù)上沒有消賬。因?yàn)橘Y產(chǎn)的管理部門、核算部門、使用部門分工不明，處理資產(chǎn)問題時(shí)銜接就不到位，時(shí)隔數(shù)年后信息不全根本無法做NC初期的卡片錄入工作。為了賬賬相符，會(huì)計(jì)人員只能做打包處理，將提足折舊的固定資產(chǎn)按總金額錄入一張卡片。一卡多物，帶來處置時(shí)不能對號入座消賬，還要進(jìn)行資產(chǎn)拆分的二次工作。

4.預(yù)算制度缺乏剛性，考核不嚴(yán)，導(dǎo)致流于形式。重要購買只要有簽批立即辦理、重大購買沒有董事會(huì)授權(quán)或集體決策，不考慮預(yù)算有無或金額大小。小到一臺(tái)電腦大到不動(dòng)產(chǎn)，往往因?yàn)槭强偨?jīng)理的需要或董事長的意見而進(jìn)行預(yù)算外購買，以年底作特別事項(xiàng)說明或調(diào)整年度預(yù)算來動(dòng)搖預(yù)算的剛性。企業(yè)不是用預(yù)算來控制成本，而是用調(diào)整預(yù)算來向成本妥協(xié)，導(dǎo)致員工對預(yù)算的執(zhí)行力產(chǎn)生懷疑，做預(yù)算時(shí)馬虎應(yīng)付，執(zhí)行進(jìn)程中不以為然。年終對部門和個(gè)人的績效考核也僅限于是否完成收益指標(biāo)和有無工作差錯(cuò)，預(yù)算內(nèi)執(zhí)行不列入考核范疇，考核缺乏全面性。另外，預(yù)算外購買特別是領(lǐng)導(dǎo)層的預(yù)算外購買，影響到公平、公正原則，動(dòng)搖員工對企業(yè)制度嚴(yán)肅性的信心。

（二）固定資產(chǎn)核算對新準(zhǔn)則采取回避態(tài)度

改制企業(yè)凈資產(chǎn)中有實(shí)際意義的就是固定資產(chǎn)，因?yàn)橥顿Y類基本上是損失無收益，否則也不會(huì)進(jìn)行改制。固定資產(chǎn)中不動(dòng)產(chǎn)又占相當(dāng)大比例，基本是體制內(nèi)劃撥性資產(chǎn)，改制后以土地出讓金形式取得。隨著近年房地產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展，歷史成本計(jì)價(jià)原則已經(jīng)大大低估了企業(yè)的資產(chǎn)價(jià)值，甚至有二十多年前的房產(chǎn)已提足折舊只剩殘值，事實(shí)是身處鬧市區(qū)而不斷升值，賬面價(jià)值不能反映資產(chǎn)的實(shí)際價(jià)值，這應(yīng)該也是“賬實(shí)不符”。還會(huì)將資產(chǎn)報(bào)酬率虛高或資產(chǎn)負(fù)債率虛低的錯(cuò)誤信號傳遞給投資者，誤導(dǎo)投資者做出錯(cuò)誤決策。對于閑置房產(chǎn)用來出租的部分，集團(tuán)公司有的企業(yè)轉(zhuǎn)入了投資性房地產(chǎn)，以公允價(jià)值計(jì)價(jià)，但仍提折舊；有的企業(yè)仍然沿續(xù)固定資產(chǎn)核算，沒有轉(zhuǎn)入投資性房地產(chǎn)。且不討論由此帶來集團(tuán)公司報(bào)表的統(tǒng)一性問題，這樣的處理也不符合準(zhǔn)則要求。

（三）資產(chǎn)報(bào)酬率過低，不利于企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展

國有企業(yè)因?yàn)榘l(fā)展遇到障礙才會(huì)改制，但優(yōu)勢是擁有大量的優(yōu)良資產(chǎn)。企業(yè)改制后如果不能善用資產(chǎn)，又沒有先進(jìn)的技術(shù)，那么改掉的只是職工。相對于龐大的資產(chǎn)，租金這單一來源顯然不能滿足企業(yè)對發(fā)展的要求。用租金收入來養(yǎng)活為數(shù)不多的職工暫時(shí)來看是可行的，但沒有盈利能力對企業(yè)則是致命的，資產(chǎn)利用率低下是其中主要因素。沒有發(fā)揮財(cái)務(wù)杠桿效應(yīng)，導(dǎo)致企業(yè)資本結(jié)構(gòu)不合理，資產(chǎn)報(bào)酬率過低，阻礙企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

（四）內(nèi)部審計(jì)程序過于簡單

企業(yè)內(nèi)審部門每年會(huì)選擇幾個(gè)不同的專題進(jìn)行審計(jì)，對固定資產(chǎn)的審計(jì)是其中之一，且在時(shí)間上是不確定的，內(nèi)審部門的專項(xiàng)審計(jì)不能保證定期進(jìn)行；內(nèi)審過程與盤點(diǎn)類似，受人手限制，對添置較大規(guī)模的固定資產(chǎn)，忽略檢查可行性研究報(bào)告及是否經(jīng)過適當(dāng)授權(quán)審批，沒有突出內(nèi)部審計(jì)的再控制作用；對管理漏洞的整改措施忽略跟蹤，提出問題而不解決問題，某種意義上是審計(jì)程序的不完整。

二、加強(qiáng)改制企業(yè)固定資產(chǎn)管理的對策

（一）細(xì)化固定資產(chǎn)管理制度

企業(yè)應(yīng)參考準(zhǔn)則，以本企業(yè)固定資產(chǎn)構(gòu)成來具體制定入賬標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)規(guī)模小，固定資產(chǎn)不多，標(biāo)準(zhǔn)可以制定地寬泛一些；大型企業(yè)、集團(tuán)公司的固定資產(chǎn)價(jià)值高、類目多，可從標(biāo)準(zhǔn)上加以制約。隨著科技的發(fā)展，電子辦公類產(chǎn)品價(jià)格趨低，但從使用價(jià)值上做為固定資產(chǎn)管理更為合適。特別是數(shù)量大的批類購買，總價(jià)較高，更應(yīng)慎重對待。對價(jià)值低但數(shù)量較多的辦公設(shè)備、設(shè)施，雖未納入固定資產(chǎn)管理，也應(yīng)設(shè)置低值易耗品備查薄進(jìn)行賬外管理。

（二）集團(tuán)公司建立統(tǒng)一的定期盤點(diǎn)制度

集團(tuán)公司提倡母子公司調(diào)劑使用資產(chǎn)，合理配置節(jié)約成本，這使定期盤點(diǎn)工作顯得尤其重要。在盤點(diǎn)上不僅要橫向定期，還要縱向定期，時(shí)點(diǎn)的統(tǒng)一是保證賬實(shí)相符的基礎(chǔ)。母、子公司及各部門之間調(diào)劑使用固定資產(chǎn)，必須填寫“固定資產(chǎn)調(diào)撥單”，調(diào)入、調(diào)出單位均經(jīng)簽字確認(rèn)、主管領(lǐng)導(dǎo)簽字批準(zhǔn)，并交由財(cái)務(wù)部門調(diào)整有關(guān)固定資產(chǎn)明細(xì)賬，固定資產(chǎn)管理部門同時(shí)更換粘貼卡片，卡片上明確使用人、責(zé)任人，做到賬、卡、物一致。對盤盈、盤虧及損壞的資產(chǎn)應(yīng)填報(bào)《固定資產(chǎn)盤盈盤虧表》、《固定資產(chǎn)報(bào)損表》，詳細(xì)注明原因。母、子公司財(cái)務(wù)人員會(huì)同有關(guān)人員查明原因，排除非責(zé)任因素后對有關(guān)當(dāng)事人進(jìn)行處罰。對盤盈要及時(shí)登記固定資產(chǎn)管理檔案，同時(shí)由申請人填制《固定資產(chǎn)盤盈盤虧表》經(jīng)部門領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)部門、主管領(lǐng)導(dǎo)簽批后執(zhí)行賬務(wù)處理。

（三）明確責(zé)任、分工

固定資產(chǎn)的購置、使用、變動(dòng)、處置或報(bào)廢，涉及到核算部門、管理部門、使用部門及每一個(gè)職工。資產(chǎn)使用部門要完整、規(guī)范地建立固定資產(chǎn)管理檔案，保證檔案與實(shí)物之間完全相符，如不相符要及時(shí)查明原因，分清責(zé)任，提請?zhí)幚?。?cái)務(wù)部門作為核算部門建立固定資產(chǎn)明細(xì)賬同時(shí)與管理部門檔案相符，并共同對卡片的制定和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。嚴(yán)格來說卡片應(yīng)一式四份，管理部門、核算部門、使用部門各執(zhí)一份，另一份隨資產(chǎn)粘貼，并保證在固定資產(chǎn)要素變更時(shí)隨時(shí)更換。固定資產(chǎn)發(fā)生毀損或需要報(bào)廢時(shí)，使用部門要立即向資產(chǎn)的管理部門報(bào)告，管理部門會(huì)同有關(guān)責(zé)任人查明原因，追究責(zé)任。經(jīng)鑒定后報(bào)財(cái)務(wù)部門，同時(shí)辦理報(bào)批手續(xù)，經(jīng)批準(zhǔn)后及時(shí)消賬，保證賬、卡、物相符。閑置資產(chǎn)進(jìn)行封存管理，仍列為盤點(diǎn)對象，避免資產(chǎn)流失。

（四）建立嚴(yán)格的預(yù)算管理制度，堅(jiān)持公平、公正、公開原則

將固定資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合。固定資產(chǎn)的使用部門在每年年末編制固定資產(chǎn)預(yù)算方案，由部門領(lǐng)導(dǎo)審核后報(bào)固定資產(chǎn)管理部門，統(tǒng)一編制固定資產(chǎn)預(yù)算。在編制預(yù)算時(shí)與人事部門溝通，考慮新進(jìn)人員、升職人員的固定資產(chǎn)配置。大型購置須經(jīng)可行性研究分析并形成書面報(bào)告，經(jīng)集體決策后方可編入下一年預(yù)算。各相關(guān)部門應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)董事會(huì)批準(zhǔn)的年度預(yù)算，沒有特別情況，一律不得超預(yù)算執(zhí)行。如確因生產(chǎn)經(jīng)營所需進(jìn)行預(yù)算外固定資產(chǎn)支出應(yīng)另做預(yù)算外申請，經(jīng)部門領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)部門及總經(jīng)理簽批后方可執(zhí)行。數(shù)額大的還需經(jīng)可行性論證、集體決策，領(lǐng)導(dǎo)層不設(shè)例外。固定資產(chǎn)購入后應(yīng)對其使用情況及產(chǎn)生效益進(jìn)行跟蹤，評價(jià)是否存在使用效能低下、資源浪費(fèi)現(xiàn)象，并以此作為考評內(nèi)容之一，結(jié)合預(yù)算的剛性執(zhí)行情況和差異執(zhí)行情況對部門和個(gè)人進(jìn)行考核，增強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行效果，同時(shí)及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決預(yù)算執(zhí)行過程中的潛在問題。

（五）會(huì)計(jì)核算應(yīng)以新準(zhǔn)則為準(zhǔn)繩，同時(shí)兼顧本企業(yè)實(shí)際狀況

對于出租性房產(chǎn)，根據(jù)謹(jǐn)慎性原則，應(yīng)按準(zhǔn)則要求轉(zhuǎn)入投資性房地產(chǎn)核算，采用歷史成本計(jì)價(jià)為宜，但要在會(huì)計(jì)報(bào)表附注中披露擁有資產(chǎn)的公允價(jià)值。這樣既能堅(jiān)持一貫性原則和可比性原則，還保留了一塊稅前抵扣，有利于保護(hù)投資者利益；如果沒有特殊需要，不贊成轉(zhuǎn)入投資性房地產(chǎn)后采用公允價(jià)值計(jì)價(jià)，首先因?yàn)楣蕛r(jià)值是動(dòng)態(tài)的，我國目前房地產(chǎn)市場還缺乏必要的技術(shù)手段來獲得準(zhǔn)確的公允價(jià)值，會(huì)計(jì)報(bào)表的波動(dòng)性也是影響投資者信心的不利因素；其次公允價(jià)值的取得需要付出相應(yīng)的成本增加財(cái)務(wù)壓力；再有失去了合理避稅的機(jī)會(huì)。

（六）盤活資產(chǎn)存量，提高資產(chǎn)利用率

通過投資增量，有效地盤活和利用現(xiàn)有資產(chǎn)，提高資產(chǎn)使用效率與效益，使現(xiàn)有資產(chǎn)發(fā)揮它的戰(zhàn)略價(jià)值。1、盤活資產(chǎn)存量，使閑置資產(chǎn)充分發(fā)揮作用；2、提高資產(chǎn)使用效率，使效率低的資產(chǎn)提高利用率；3、重組或重配存量資產(chǎn)，使低增值率向高增值率轉(zhuǎn)移。具體上企業(yè)可以利用對不斷升值的不動(dòng)產(chǎn)再評估，獲得銀行支持合理負(fù)債，保持良好的財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)，提高負(fù)債所增資產(chǎn)的效益；也可以利用多種折舊方法提高資金運(yùn)營效果，對更新?lián)Q代快的電子產(chǎn)品或生產(chǎn)設(shè)備采用加速折舊方式，提前資產(chǎn)費(fèi)用化，達(dá)到抵稅效應(yīng)，提高利潤。

（七）完善內(nèi)審程序，拓寬內(nèi)審范圍

固定資產(chǎn)內(nèi)部專項(xiàng)審計(jì)的安排應(yīng)按時(shí)間、有計(jì)劃地進(jìn)行，以保證監(jiān)督的有效性。對增加的重大購買，應(yīng)當(dāng)檢查是否有完善的審批程序和相應(yīng)手續(xù)及是否有完整的可行性研究報(bào)告。對整改措施要求到位，跟蹤處理結(jié)果，整改不合格追究責(zé)任，與績效掛鉤，必要時(shí)寫進(jìn)內(nèi)審報(bào)告。領(lǐng)導(dǎo)層應(yīng)重視內(nèi)審隊(duì)伍建設(shè)，保證足夠、專業(yè)、有序。當(dāng)然，從節(jié)約成本的角度考慮，在人手不夠的情況下可以安排財(cái)務(wù)人員或其他管理人員協(xié)助，而不是簡化程序、漏項(xiàng)少項(xiàng)。相反，隨著管理的深化，內(nèi)審人員應(yīng)提高專業(yè)素養(yǎng)，拓寬范圍，由單純的管理審計(jì)進(jìn)步到經(jīng)營審計(jì)，提供“增值”服務(wù)，幫助公司改善管理方法，優(yōu)化資源配置，提高資產(chǎn)利用率。

綜上所述，固定資產(chǎn)是企業(yè)利潤的主要來源之一，管好、用好方能給企業(yè)一個(gè)發(fā)展的未來。

參考文獻(xiàn)：

[1]財(cái)政部.企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則[M].2006，2

第8篇：固定資產(chǎn)盤點(diǎn)存在問題范文

【關(guān)鍵詞】電網(wǎng)企業(yè)；固定資產(chǎn)；內(nèi)控管理；對策

電網(wǎng)企業(yè)是典型的資產(chǎn)密集型企業(yè)，資產(chǎn)總量大、分布廣、涉及部門多，資產(chǎn)的品種和分類極其繁多復(fù)雜，管理難度相當(dāng)大，可以說從市區(qū)到縣區(qū)，從平地到山坡，電網(wǎng)資產(chǎn)遍及轄區(qū)的每一個(gè)角落。近幾年，隨著農(nóng)村電網(wǎng)改造工程、技改工程、基建工程的不斷投入，電網(wǎng)企業(yè)固定資產(chǎn)急劇增加，資產(chǎn)總額大，更新快，固定資產(chǎn)占到公司總資產(chǎn)的80% 以上。如何加強(qiáng)固定資產(chǎn)內(nèi)控管理，提高經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)管理水平，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，是擺在電網(wǎng)企業(yè)面前急待解決的問題。

一、電網(wǎng)企業(yè)固定資產(chǎn)管理存在的問題

1.固定資產(chǎn)管理制度建設(shè)方面

（1）缺乏工作流程和實(shí)施細(xì)則。完善的治理制度是做好電網(wǎng)企業(yè)資產(chǎn)管理的基礎(chǔ)，但是目前大多電網(wǎng)企業(yè)的資產(chǎn)管理制度不規(guī)范，表現(xiàn)在管理過程中職責(zé)與分工要求以及固定資產(chǎn)管理的業(yè)務(wù)流程設(shè)置不盡明確， 缺乏詳細(xì)完善的固定資產(chǎn)管理工作流程和細(xì)則。

（2）固定資產(chǎn)管理組織體系不健全，崗位設(shè)置不合理。固定資產(chǎn)的管理主要涉及兩個(gè)方面：價(jià)值管理和實(shí)物管理。價(jià)值管理主要由財(cái)務(wù)管理部門負(fù)責(zé)，實(shí)物管理主要由設(shè)計(jì)工程部負(fù)責(zé)。但目前很多企業(yè)內(nèi)兩部門都沒有建立專門的資產(chǎn)管理崗位，沒有專人負(fù)責(zé)價(jià)值管理和實(shí)物管理，或者一個(gè)人身兼數(shù)職，造成資產(chǎn)管理效果不理想。

2.在固定資產(chǎn)日常管理方面

（1）價(jià)值管理和實(shí)物管理銜接不到位。價(jià)值管理由財(cái)務(wù)管理部門負(fù)責(zé)，財(cái)務(wù)管理部門目前主要采用FMIS 系統(tǒng)進(jìn)行價(jià)值管理，形成固定資產(chǎn)卡片的正本；實(shí)物管理主要由工程技術(shù)部負(fù)責(zé)，其采用的管理系統(tǒng)主要是MIS系統(tǒng)，形成固定資產(chǎn)卡片的副本，這兩個(gè)系統(tǒng)屬性不同，管理方式存在差異，造成固定資產(chǎn)卡片正副本不一致，隨之而來變動(dòng)將產(chǎn)生更大的差異，比如實(shí)物管理部門的資產(chǎn)維修、更新等不能反映在價(jià)值管理上，沒有對固定資產(chǎn)卡片正本及時(shí)更新。最終導(dǎo)致固定資產(chǎn)賬、卡、物的錯(cuò)位和不一致。

（2）固定資產(chǎn)卡片信息不完整、不準(zhǔn)確。部分資產(chǎn)卡片未記錄資產(chǎn)附屬設(shè)備、資產(chǎn)維護(hù)記錄等信息；部分資產(chǎn)卡片記錄的資產(chǎn)地點(diǎn)、數(shù)量、計(jì)量單位等信息不準(zhǔn)確；資產(chǎn)卡片上部分資產(chǎn)分類不明確、不嚴(yán)謹(jǐn)。這些問題既影響固定資產(chǎn)的日常維護(hù)管理，又影響固定資產(chǎn)折舊計(jì)提的準(zhǔn)確。

（3）工程轉(zhuǎn)資脫節(jié)。電網(wǎng)企業(yè)基建工程需要在完工后轉(zhuǎn)為固定資產(chǎn)，即工程轉(zhuǎn)資。電網(wǎng)企業(yè)由于基建項(xiàng)目多而復(fù)雜，區(qū)域分布廣，新增項(xiàng)目結(jié)轉(zhuǎn)資產(chǎn)存在脫節(jié)的情況，即工程完工后長時(shí)間不轉(zhuǎn)增資產(chǎn)，財(cái)務(wù)管理部門則主要根據(jù)財(cái)務(wù)賬面發(fā)生額估計(jì)增資，并不是按照實(shí)際工程建設(shè)狀況，增資依據(jù)不充分。

3.在固定資產(chǎn)實(shí)物管理方面

（1）生產(chǎn)管理系統(tǒng)與財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)信息錯(cuò)位。前面提到，電網(wǎng)企業(yè)實(shí)物管理 MIS系統(tǒng)主要保證系統(tǒng)臺(tái)賬與現(xiàn)場實(shí)物相對應(yīng)，但不能反映資產(chǎn)的價(jià)值屬性。而財(cái)務(wù)管理FMIS 系統(tǒng)中的固定資產(chǎn)子系統(tǒng)，是按照《固定資產(chǎn)目錄》建立資產(chǎn)卡片，偏向資產(chǎn)的價(jià)值管理。由于兩個(gè)系統(tǒng)間沒有相互聯(lián)動(dòng)，所以大部分單位生產(chǎn)管理系統(tǒng)與財(cái)務(wù)管理固定資產(chǎn)子系統(tǒng)的資產(chǎn)信息存在不一致的情況。

（2）固定資產(chǎn)清查盤點(diǎn)結(jié)果不能得到及時(shí)處理。這些年來，隨著電網(wǎng)企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營管理的進(jìn)步，賬外資產(chǎn)逐漸增多。來源渠道主要有：大修理工程、用戶資產(chǎn)、農(nóng)維費(fèi)、生產(chǎn)管理費(fèi)用、捐贈(zèng)以及其他資金渠道增加的資產(chǎn)等。在固定資產(chǎn)盤點(diǎn)過程中，電網(wǎng)企業(yè)常出現(xiàn)盤盈等情況，即實(shí)物并沒在反映在賬簿上，形成賬外資產(chǎn)。對著這些資產(chǎn)，電網(wǎng)企業(yè)迄今沒有完善的制度可以借鑒，沒有建立一整套處理機(jī)制，導(dǎo)致賬外資產(chǎn)不對積累，給企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作帶來了極大的困擾，不利于電網(wǎng)企業(yè)的健康發(fā)展。

4.在固定資產(chǎn)處置管理方面

固定資產(chǎn)的報(bào)廢管理是資產(chǎn)管理的主要部分?，F(xiàn)實(shí)中，電網(wǎng)企業(yè)固定資產(chǎn)的報(bào)廢路程涉及到很多的審批環(huán)節(jié)，比如要填寫報(bào)請材料，聘請第三方平鋪評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行價(jià)值評估，賬物處理，在這些環(huán)節(jié)中常常出現(xiàn)節(jié)點(diǎn)不明確、流程不規(guī)范的情況。舉例來講，報(bào)廢因由實(shí)物管理部門提出報(bào)廢申請，但是實(shí)物管理部門往往不關(guān)注資產(chǎn)的情況就提交申請；沒有專門部門對固定資產(chǎn)的報(bào)廢申請進(jìn)行審核；資產(chǎn)的實(shí)物報(bào)廢并沒有體現(xiàn)在價(jià)值管理上，即財(cái)務(wù)部沒有及時(shí)將資產(chǎn)的報(bào)廢情況反映在臺(tái)賬上。

二、原因分析

1.固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)不健全

現(xiàn)階段，電網(wǎng)企業(yè)對固定資產(chǎn)的管理分為兩個(gè)系統(tǒng)：實(shí)務(wù)管理系統(tǒng)和價(jià)值管理系統(tǒng)。前者主要滿足固定資產(chǎn)的維護(hù)和技術(shù)管理，后者主要負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的評估和價(jià)值測算。由于兩個(gè)系統(tǒng)沒有建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，固定資產(chǎn)的信息在兩個(gè)系統(tǒng)內(nèi)呈現(xiàn)出不同的結(jié)果，造成賬卡物的不一致。此外，有的規(guī)定資產(chǎn)比如房屋廠房在價(jià)值管理系統(tǒng)中得不到反映，只能反映在實(shí)物管理系統(tǒng)中，這給后續(xù)管理帶來諸多麻煩。

2.管理層缺乏固定資產(chǎn)管理意識

一直以來，電網(wǎng)企業(yè)管理層關(guān)注的是效益和安全，考核指標(biāo)集中反映在利潤總額、主營業(yè)務(wù)收入、資產(chǎn)總額、資產(chǎn)負(fù)債率、凈資產(chǎn)收益率、購電量售電量等經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)，而不關(guān)注固定資產(chǎn)的管理情況，管理層對固定資產(chǎn)的管理缺乏積極性，造成管理層在日常經(jīng)營管理中只關(guān)注固定資產(chǎn)的使用價(jià)值，比如只要求電網(wǎng)能夠安全地輸送電能，而忽視了對固定資產(chǎn)經(jīng)濟(jì)價(jià)值的管理。

3.固定資產(chǎn)管理缺乏聯(lián)動(dòng)機(jī)制

前面提到，目前在固定資產(chǎn)日常管理過程中，沒有建立在固定資產(chǎn)信息發(fā)生變動(dòng)時(shí)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，導(dǎo)致實(shí)物管理部門和價(jià)值管理部門之間工作不銜接，溝通不及時(shí)，存在多頭管理或管理上的真空地帶，使得實(shí)物管理與價(jià)值管理相分離。舉例來講，工程完工轉(zhuǎn)資時(shí)，大部分電網(wǎng)企業(yè)工程建設(shè)部門沒有提供固定資產(chǎn)交接清冊給財(cái)務(wù)部門，財(cái)務(wù)據(jù)以入賬增加固定資產(chǎn)卡片的工程竣工決算的資產(chǎn)清單和現(xiàn)場實(shí)物新增資產(chǎn)并不匹配，導(dǎo)致資產(chǎn)在新增之初就出現(xiàn)賬卡物不統(tǒng)一的情況，進(jìn)而給后續(xù)的管理帶來挑戰(zhàn)。

三、對策

1.完善固定資產(chǎn)管理辦法和實(shí)施細(xì)則

電網(wǎng)企業(yè)要結(jié)合本單位實(shí)際情況，及時(shí)修訂或制訂本單位的固定資產(chǎn)管理辦法及相關(guān)實(shí)施細(xì)則，明確本單位固定資產(chǎn)管理的工作流程。各實(shí)物歸口管理部門根據(jù)本專業(yè)規(guī)范化操作和管理的要求，制訂本部門對固定資產(chǎn)的詳細(xì)管理辦法和實(shí)施細(xì)則，進(jìn)一步加強(qiáng)固定資產(chǎn)的使用管理和實(shí)物管理，提高資產(chǎn)使用效率，確保固定資產(chǎn)的保值增值。

2.建設(shè)和完善固定資產(chǎn)實(shí)物管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)價(jià)值管理與實(shí)物管理的聯(lián)動(dòng)

現(xiàn)階段，電網(wǎng)企業(yè)的實(shí)物管理主要依賴于MIS系統(tǒng)，只有大型輸配電設(shè)備納入了MIS實(shí)物管理系統(tǒng)，并與財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)建立了聯(lián)動(dòng)機(jī)制，一些小型設(shè)備則沒有納入實(shí)物管理系統(tǒng)。為此，筆者建議加快其他小型設(shè)備及其他資產(chǎn)實(shí)物管理系統(tǒng)的建設(shè)，將企業(yè)所有的固定資產(chǎn)都納入新的實(shí)物管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對所有資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)管理。在此基礎(chǔ)上，就可以建立實(shí)物管理系統(tǒng)和價(jià)值管理系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，通過該機(jī)制實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)的實(shí)物信息和價(jià)值信息的動(dòng)態(tài)統(tǒng)一，建立良好的信息傳遞和交換機(jī)制，實(shí)現(xiàn)賬卡物的良性互動(dòng)和統(tǒng)一。

3.完善固定資產(chǎn)價(jià)值管理系統(tǒng)

固定資產(chǎn)的價(jià)值管理主要由企業(yè)的財(cái)務(wù)管理部門承擔(dān)，包括固定資產(chǎn)的核算、登記和監(jiān)督管理。為了完善固定資產(chǎn)價(jià)值管理系統(tǒng)，就需要財(cái)務(wù)管理部門做好本職工作。具體需要從兩個(gè)方面做起：一是財(cái)務(wù)部門員工要不斷提升自身專業(yè)素質(zhì)，還要經(jīng)常進(jìn)行現(xiàn)場考察，及時(shí)了解固定資產(chǎn)的實(shí)際情況，要加強(qiáng)和實(shí)物管理部門工程部的聯(lián)系，及時(shí)了解資產(chǎn)實(shí)際變動(dòng)情況并做好價(jià)值管理；二是做好固定資產(chǎn)新增、盤點(diǎn)工作，嚴(yán)格固定資產(chǎn)處置的審批。固定資產(chǎn)的管理主要在新增階段、運(yùn)營階段和報(bào)廢階段，做好這3個(gè)階段的管理就實(shí)現(xiàn)了固定資產(chǎn)的全過程管理。

4.建立固定資產(chǎn)清查盤點(diǎn)常態(tài)機(jī)制

盤點(diǎn)是固定資產(chǎn)管理中重要組成部分。我國電網(wǎng)企業(yè)的特點(diǎn)是投資規(guī)模大，固定資產(chǎn)分布廣，要做好資產(chǎn)的管理需要定期分類盤點(diǎn)，只有及時(shí)對分布各地的固定資產(chǎn)進(jìn)行盤點(diǎn)，才能真實(shí)了解資產(chǎn)的實(shí)際情況，在此基礎(chǔ)上才能做好資產(chǎn)的日常管理。否則，可能因?yàn)閷?shí)物資產(chǎn)在企業(yè)價(jià)值管理系統(tǒng)中得不到體現(xiàn)而產(chǎn)生賬外資產(chǎn)，不斷積累，使得企業(yè)賬面資產(chǎn)與實(shí)際存在的固定資產(chǎn)的差距越來越大，錯(cuò)誤沉淀得越來越深，這對企業(yè)固定資產(chǎn)的管理是極為不利的。因此，電網(wǎng)企業(yè)需要建立固定資產(chǎn)清查盤點(diǎn)常態(tài)機(jī)制，定期對固定資產(chǎn)實(shí)物進(jìn)行盤點(diǎn)核查，及時(shí)了解固定資產(chǎn)情況并及時(shí)反映到企業(yè)的價(jià)值管理系統(tǒng)中。

參考文獻(xiàn)：

[1]王樂.論電力基建工程在企業(yè)成本管理可控性的建議[J].城市建設(shè)理論研究（電子版），2011，（31）.

第9篇：固定資產(chǎn)盤點(diǎn)存在問題范文

關(guān)鍵詞:固定資產(chǎn) 存在問題 管理建議

隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，行政事業(yè)單位辦公條件日益改善，固定資產(chǎn)數(shù)量日趨增加，行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的核算管理工作，出現(xiàn)了諸多管理薄弱的現(xiàn)象，存在著一些突出問題。如何加強(qiáng)行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)的內(nèi)部管理，對國有資產(chǎn)保值增值有著十分重要的意義。

一、行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理中存在的問題

(一)家底不清，賬實(shí)不符

一是不少單位對固定資產(chǎn)不按規(guī)定核算，有總賬，無明細(xì)賬、無卡片賬，存在賬賬不符。二是增加資產(chǎn)不能及時(shí)、正確地賬務(wù)處理，如新購的固定資產(chǎn)只做經(jīng)費(fèi)支出，減少現(xiàn)金和銀行存款，不增加固定資產(chǎn)和固定基金，使其資產(chǎn)直接在賬外，失去控制。三是減少的資產(chǎn)，該核銷的賬不核銷，淘汰報(bào)廢設(shè)備，拆除的房屋，出售的資產(chǎn)不辦理相關(guān)核銷手續(xù)，長期掛在賬上，名存實(shí)亡，造成有賬無物，導(dǎo)致固定資產(chǎn)賬實(shí)嚴(yán)重不符。

(二)擅自處置

國有資產(chǎn)管理意識不強(qiáng)，在國有資產(chǎn)出售時(shí)不按規(guī)定程序處置，未委托評估機(jī)構(gòu)評估，未經(jīng)國有資產(chǎn)管理部門審核、備案、批準(zhǔn)，僅經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)同意后，擅自定價(jià)出售國有資產(chǎn)，隨意性較大。一些單位交通工具、房屋不做國有資產(chǎn)價(jià)值評估，也不報(bào)國有資產(chǎn)管理部門批準(zhǔn)，就擅自變賣，有的將國有資產(chǎn)變現(xiàn)收入轉(zhuǎn)入“小金庫”，變?yōu)閱挝恍F(tuán)體利益，致使資產(chǎn)失去監(jiān)控，存在嚴(yán)重的資產(chǎn)流失隱患，容易產(chǎn)生違紀(jì)及腐敗現(xiàn)象。

(三)管理制度不健全

有些行政事業(yè)單位只重視固定資產(chǎn)的購置，而忽視固定資產(chǎn)的日常管理，缺乏規(guī)范的購置、驗(yàn)收、保管和使用制度。購置后不能及時(shí)登記固定資產(chǎn)臺(tái)賬、卡片賬，或一些單位根本沒有設(shè)置固定資產(chǎn)臺(tái)賬、卡片賬，有的單位缺乏內(nèi)部控制，無健全的資產(chǎn)領(lǐng)用、保管臺(tái)賬或記錄，無定期盤點(diǎn)制度，甚至長期不進(jìn)行盤點(diǎn)。對長期不能使用的固定資產(chǎn)、報(bào)廢的固定資產(chǎn)沒有進(jìn)行及時(shí)清理，尤其是計(jì)算機(jī)等更新迅速的設(shè)備，不能使用時(shí)沒有報(bào)廢處理，使不能報(bào)廢的資產(chǎn)堆積一邊無人管理，處于閑置狀態(tài)。

(四)變相處置，造成國有資產(chǎn)流失

一是隨意捐贈(zèng)、隨意贊助，一些單位領(lǐng)導(dǎo)隨意處置單位財(cái)產(chǎn)，拿國家財(cái)產(chǎn)送人情，從中謀取政治資本和個(gè)人利益。二是一些單位在機(jī)構(gòu)改革、換屆、領(lǐng)導(dǎo)升遷調(diào)動(dòng)之機(jī)，有些單位領(lǐng)導(dǎo)怕得罪人，不堅(jiān)持原則，睜一只眼閉一只眼，貴重辦公設(shè)備，通信工具，物隨人走，最終國有資產(chǎn)變成私人財(cái)產(chǎn)，使國家利益受到損失。

(五)暗箱操作，造成國有資產(chǎn)流失

當(dāng)前，一些非經(jīng)營性資產(chǎn)也隨之轉(zhuǎn)入經(jīng)營活動(dòng)，但投入的資產(chǎn)得不到合理的補(bǔ)償，一些單位的店面、房屋出租，食堂等對外出包，不公開、不透明、不競爭，以低于市場上同期價(jià)款出租、出包，個(gè)人從中謀利，損害國家利益。

(六)監(jiān)督機(jī)制不健全

從目前固定資產(chǎn)的管理看，單位主要是資產(chǎn)管理部門或財(cái)務(wù)部門，在實(shí)際操作中由于多方面的原因，往往賬物分離或賬賬、賬物不符，沒有專人管理，缺乏有效的監(jiān)督、考核和激勵(lì)機(jī)制。

二、對行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的建議

(一)抓緊研究新的固定資產(chǎn)管理的規(guī)章制度

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，有些物品界定為固定資產(chǎn)還是界定為消耗用品，如現(xiàn)在購買的一些電子產(chǎn)品，有些單位價(jià)值在500元左右，使用年限也可能長也可能短，財(cái)務(wù)人員很難把握和認(rèn)定是固定資產(chǎn)還是一般消耗品。財(cái)政部門應(yīng)不斷完善固定資產(chǎn)核算制度，重新界定固定資產(chǎn)范圍，細(xì)化更為明細(xì)的固定資產(chǎn)目錄。加強(qiáng)各單位非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)為經(jīng)營性資產(chǎn)的管理，國有資產(chǎn)管理部門應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管力度。

(二)強(qiáng)化對行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的管理

通過預(yù)算管理、政府采購等手段，強(qiáng)化對行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的管理。一是強(qiáng)化預(yù)算管理約束機(jī)制，使資產(chǎn)配置通過部門預(yù)算逐漸趨于合理。行政事業(yè)單位將資產(chǎn)購置項(xiàng)目列入單位部門預(yù)算，審批部門預(yù)算時(shí)應(yīng)嚴(yán)格控制購置標(biāo)準(zhǔn)；行政事業(yè)單位有資產(chǎn)出租、出借收入和國有資產(chǎn)處置收入等，均應(yīng)納預(yù)算管理。二是通過政府采購實(shí)行監(jiān)控審核。監(jiān)督資產(chǎn)購置需求是否符合履行職能的需要，采購是否按合法的程序進(jìn)行，通過政府采購控制，將采購計(jì)劃和預(yù)算編制結(jié)合起來，事前加強(qiáng)對固定資產(chǎn)配置計(jì)劃的管理，從而避免重復(fù)和盲目購置固定資產(chǎn)。

(三)加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理人員的培訓(xùn)，提高管理人員的素質(zhì)

隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對固定資產(chǎn)管理人員也提出了新的要求。固定資產(chǎn)管理不僅僅局限原先數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)整理，傳遞資料，還要對固定資產(chǎn)的使用進(jìn)行分析，為管理提供決策參考。必須建立人員素質(zhì)控制制度，應(yīng)對管理人員的選調(diào)、培訓(xùn)、獎(jiǎng)懲形成制度。管理人員上崗必須接受崗前培訓(xùn)，并不斷更新知識，以提高業(yè)務(wù)技能，固定資產(chǎn)管理人員必須學(xué)會(huì)使用操作固定資產(chǎn)管理軟件，還要具備資產(chǎn)管理等其他方面的知識。

(四)加快固定資產(chǎn)管理信息化建設(shè)，加速實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)管理

目前，我們在財(cái)務(wù)管理上率先推進(jìn)了信息化，實(shí)現(xiàn)了電算化核算。同樣，固定資產(chǎn)管理也需要推進(jìn)信息化管理。原先的固定資產(chǎn)卡片可以由固定資產(chǎn)的電子卡片代替，把固定資產(chǎn)的信息輸入電腦，對其信息實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)管理。通過計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，固定資產(chǎn)的管理數(shù)據(jù)也實(shí)現(xiàn)單位的信息共享。

(五)加強(qiáng)對固定資產(chǎn)的日常管理，加強(qiáng)執(zhí)法檢查和監(jiān)督力度