中醫(yī)藥基礎(chǔ)建設(shè)精選(九篇)

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第1篇：中醫(yī)藥基礎(chǔ)建設(shè)范文

關(guān)鍵詞：中醫(yī)藥文化；中醫(yī)藥博物館；發(fā)展現(xiàn)狀；建設(shè)方向

中圖分類號(hào)：G26 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1002-2589（2014）08-0141-02

中醫(yī)藥博物館是通過(guò)收藏、保存、展覽中醫(yī)藥文物，進(jìn)行中醫(yī)藥文化研究和教育傳播的行業(yè)博物館。近年來(lái)，隨著中醫(yī)藥文化外延和內(nèi)涵的快速發(fā)展，中醫(yī)藥博物館也呈現(xiàn)出前所未有的建設(shè)。

一、中醫(yī)藥博物館發(fā)展現(xiàn)狀及發(fā)展環(huán)境

中醫(yī)藥博物館的發(fā)展現(xiàn)狀是：發(fā)展快、數(shù)量多、規(guī)模大、影響廣。20世紀(jì)80年代之后，隨著中醫(yī)藥文化的廣泛傳播，陜西、南京等地紛紛建立醫(yī)史陳列室及博物館。據(jù)有關(guān)專家粗略統(tǒng)計(jì)，國(guó)內(nèi)中醫(yī)藥博物館已有近五十 家。這些中醫(yī)藥博物館的建設(shè)方式主要依托中醫(yī)藥院校、企業(yè)、醫(yī)院、地方政府及研究單位。其中院校博物館在中醫(yī)藥博物館建設(shè)中居主體地位，北京、上海、成都、廣東、南京、天津等省市中醫(yī)藥院校已建設(shè)或籌備建設(shè)中醫(yī)藥博物館（包括醫(yī)史博物館、醫(yī)史陳列室）。隨著建設(shè)規(guī)模的增強(qiáng)及品牌宣傳，一些企業(yè)也紛紛投資，建設(shè)了一批中醫(yī)藥博物館。如成都迪康藥業(yè)的成都中藥博物館、山東東阿阿膠博物館、白云山和記黃埔中藥有限公司的“神農(nóng)草堂”中醫(yī)藥博物館、天津中新藥業(yè)自然人文陳列館等。其他由醫(yī)院、政府、民間力量創(chuàng)辦的博物館有常熟中醫(yī)藥博物館、河北安國(guó)藥文化博物館、重慶民間醫(yī)藥博物館等。而關(guān)于建筑面積，少的有幾千平方米，多的有幾萬(wàn)平方米。如成都中醫(yī)藥大學(xué)博物館建筑面積有4500平方米，廣州中醫(yī)藥大學(xué)博物館則有2萬(wàn)多平方米。依托建筑和文物，中醫(yī)藥博物館不斷擴(kuò)大影響，成為傳播中醫(yī)藥文化的窗口和基地，有些還將視野擴(kuò)大至國(guó)際范圍。比如上海中醫(yī)藥大學(xué)博物館在意大利熱那亞中國(guó)展中舉辦了中醫(yī)展，詳細(xì)介紹了有關(guān)脈象、穴位、針灸、推拿的歷史和知識(shí)，把中醫(yī)藥文化推向世界。

我國(guó)中醫(yī)藥博物館建設(shè)規(guī)模、數(shù)量、速度如此壯大，有著一定的發(fā)展條件：第一,政治條件。當(dāng)今社會(huì)，文化是國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)的軟實(shí)力，是民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉。黨的十七大報(bào)告中就明確提出了社會(huì)主義文化建設(shè)的基本目標(biāo)，并首次發(fā)出了推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮的號(hào)召。加強(qiáng)文化建設(shè)、提高全民族文明素質(zhì)、基本建立覆蓋全社會(huì)的公共文化服務(wù)體系、弘揚(yáng)中華文化等政治舉措激發(fā)了全民族的文化創(chuàng)造活力，興起了社會(huì)主義文化建設(shè)的新，使豐富精神文化生活越來(lái)越成為國(guó)民的熱切愿望。這樣的環(huán)境為中醫(yī)藥博物館的蓬勃發(fā)展提供了有力的政治保障。

第二,社會(huì)條件。近年來(lái)，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人民生活日漸富裕，精神風(fēng)貌日趨高漲，健康觀念日益增強(qiáng)，尤其是在崇尚自然的觀念及中國(guó)傳統(tǒng)文化的影響下，國(guó)內(nèi)外對(duì)中醫(yī)藥文化愈加推崇。在弘揚(yáng)中醫(yī)藥傳統(tǒng)文化的呼聲下，中醫(yī)藥博物館的大發(fā)展勢(shì)在必行。

二、中醫(yī)藥博物館的功能及作用

1.收藏、保管、研究中醫(yī)藥文物

藏品是博物館生存和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，收藏、保管文物是博物館最基本的功能。博物館水平、實(shí)力的衡量標(biāo)準(zhǔn)之一就是該博物館所藏文物的數(shù)量和質(zhì)量。中醫(yī)藥用具、中醫(yī)藥文獻(xiàn)古籍、中藥材標(biāo)本、古代名醫(yī)畫(huà)像雕塑等文物體現(xiàn)了中醫(yī)藥博物館的行業(yè)特色及實(shí)物優(yōu)勢(shì)。

研究是博物館的功能之一，因此博物館也是一個(gè)擁有科研人員、資料及設(shè)備的科研機(jī)構(gòu)。中醫(yī)藥博物館的藏品經(jīng)過(guò)專業(yè)研究、與文字圖示解說(shuō)及陳列展覽技術(shù)相結(jié)合的手段和方法使大眾對(duì)中國(guó)中醫(yī)藥傳統(tǒng)文化史有種直觀立體的認(rèn)識(shí)。

2.弘揚(yáng)中醫(yī)藥傳統(tǒng)文化

中醫(yī)藥文化作為我國(guó)傳統(tǒng)文化的一支，博大精深，源遠(yuǎn)流長(zhǎng)。博物館通過(guò)實(shí)物資料所展現(xiàn)的是一部部關(guān)于文化、民族、地方及時(shí)代的斷代史或通史。中醫(yī)藥博物館無(wú)疑就是體現(xiàn)中國(guó)傳統(tǒng)中醫(yī)藥文化的殿堂，通過(guò)館內(nèi)多方面不同角度的展覽，通過(guò)人與物、人與人（觀眾與解說(shuō)員等博物館工作者）近距離的接觸，引導(dǎo)觀眾系統(tǒng)而全面的了解中醫(yī)藥文化的發(fā)展歷程，增強(qiáng)觀眾的自豪感，增加人們對(duì)中醫(yī)藥知識(shí)的了解，幫助人們樹(shù)立正確的健康意識(shí)，加深人們對(duì)中醫(yī)藥文化的深刻認(rèn)識(shí)，繼而促進(jìn)現(xiàn)代中醫(yī)藥的繼承與創(chuàng)新。

3.中醫(yī)藥文化的教育基地

隨著中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展，人們對(duì)中醫(yī)藥文化越來(lái)越不陌生，中醫(yī)藥博物館的建設(shè)給人們提供了一個(gè)接觸中醫(yī)藥文化和進(jìn)行繼續(xù)教育的平臺(tái)。尤其是國(guó)內(nèi)中醫(yī)藥博物館建設(shè)大部分以高校為依托，這樣能夠使高校的學(xué)科、人才優(yōu)勢(shì)和博物館的展示優(yōu)勢(shì)相結(jié)合，對(duì)當(dāng)代中醫(yī)藥院校大學(xué)生進(jìn)行專業(yè)思想教育，促進(jìn)中醫(yī)院校專業(yè)教學(xué)、提高教學(xué)質(zhì)量。其次，通過(guò)歷代名醫(yī)事跡的展示，將醫(yī)者嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真、醫(yī)道正派、作風(fēng)端正、求實(shí)創(chuàng)新等醫(yī)德醫(yī)風(fēng)介紹給學(xué)生們，使他們養(yǎng)成良好的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)。再次，不同于死氣沉沉、枯燥單調(diào)的課堂教學(xué)氣氛，通過(guò)實(shí)物展覽，陶冶學(xué)生情操，提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，開(kāi)發(fā)學(xué)生的潛能，激發(fā)學(xué)生的求知欲，實(shí)現(xiàn)“寓教于樂(lè)”的教育理念。

三、中醫(yī)藥博物館的建設(shè)方向

1.樹(shù)立“以人為本”的服務(wù)理念

首先，從政治層面來(lái)說(shuō)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義文化的大發(fā)展大繁榮，需要調(diào)動(dòng)人民的積極性，充分發(fā)揮人民在文化建設(shè)中的主體作用，同時(shí)也需要讓人民共享文化發(fā)展成果。隸屬于社會(huì)主義文化建設(shè)范疇的中醫(yī)藥博物館建設(shè)離不開(kāi)人們這一建設(shè)主體。通過(guò)意見(jiàn)反饋、志愿者服務(wù)等使人們參與到博物館建設(shè)中。

其次，從新博物館學(xué)的角度出發(fā)，中醫(yī)藥博物館不能僅僅是中醫(yī)藥文物的收藏室，而應(yīng)是一座以人為本、滿足人們精神需求的文化殿堂。因此改變傳統(tǒng)博物館以“物”為導(dǎo)向的觀念，樹(shù)立以“人”為導(dǎo)向的服務(wù)理念，把觀眾當(dāng)作顧客、朋友，努力為他們營(yíng)造一種良好、周到、熱情、舒適的環(huán)境。

2.以優(yōu)勢(shì)為動(dòng)力、建設(shè)具有自身特色的發(fā)展體系

中醫(yī)藥博物館作為行業(yè)博物館，首先需要突出中醫(yī)藥這一行業(yè)的特色，以弘揚(yáng)中國(guó)傳統(tǒng)的中醫(yī)藥文化為主題，把仁、和、精、誠(chéng)的中醫(yī)藥文化價(jià)值理念融入陳列和展覽中，大力宣傳中醫(yī)藥文化。讓參觀者在進(jìn)行中醫(yī)藥文物視覺(jué)享受的同時(shí)，學(xué)習(xí)到更多的保健養(yǎng)生知識(shí)，從而使全社會(huì)都來(lái)關(guān)心、關(guān)注和支持中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展，從而提高中醫(yī)藥文化的社會(huì)認(rèn)可度。

3.建立結(jié)構(gòu)全面的人才隊(duì)伍、注重人才培養(yǎng)

人才是當(dāng)今社會(huì)各行各業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。中醫(yī)藥博物館建設(shè)需要不同專業(yè)不同層次的人才：第一，文物的收集、鑒定、保護(hù)、管理，藏品的展覽陳列等需要文博系統(tǒng)專業(yè)人才。第二，為了能夠深入地、全方位地研究中醫(yī)藥文物及中醫(yī)藥文化，充分實(shí)現(xiàn)中醫(yī)藥博物館的教育功能，中醫(yī)藥專業(yè)人才必不可缺。第三，中醫(yī)藥博物館的發(fā)展壯大需要管理人才。第四，信息技術(shù)專業(yè)人員負(fù)責(zé)中醫(yī)藥博物館展覽高新技術(shù)及數(shù)字化建設(shè)等。第五，安保等其他人員。通過(guò)組織人員參加文物、博物館、高校等相關(guān)部門(mén)組織的培訓(xùn)、去其他博物館學(xué)習(xí)工作經(jīng)驗(yàn)、邀請(qǐng)專家講授文博知識(shí)等方式積極培養(yǎng)人才，不斷優(yōu)化自己的專業(yè)人才隊(duì)伍。

4.展覽方式多樣化,充分利用現(xiàn)代新技術(shù)

陳列展覽是博物館最基本的展示手段，一成不變的陳列方式只會(huì)讓人覺(jué)得死氣沉沉、缺乏活力，中醫(yī)藥博物館的持續(xù)發(fā)展需要生動(dòng)豐富的展覽方法。

第一，大部分博物館因?yàn)槭苋肆Α⒇?cái)力、物力等多種因素影響，使館內(nèi)的陳列固定化，雖然保持了自身特色，但卻流失了大批觀眾。為了避免此種現(xiàn)象，需要定期改變陳列格局、展示內(nèi)容，使博物館常展常新，實(shí)現(xiàn)觀眾循環(huán)參觀。第二，將展品陳列動(dòng)起來(lái)。哲學(xué)上講物質(zhì)是運(yùn)動(dòng)的，有些事物在當(dāng)時(shí)社會(huì)環(huán)境中是以明確的運(yùn)動(dòng)狀態(tài)存在的，而博物館一般將藏品陳列在展覽柜里，使其失去了應(yīng)有的活力，因而需要利用先進(jìn)的技術(shù)使展品動(dòng)起來(lái)，增強(qiáng)陳列展覽的趣味性，拉近展品與參觀者的距離。第三，將新技術(shù)運(yùn)用到博物館的展覽之中，使觀眾感受到全方位的感官刺激。比如利用針灸智能人、按摩點(diǎn)穴智能人、中草藥鑒定等使觀眾享受視覺(jué)、觸覺(jué)、嗅覺(jué)、味覺(jué)等不同的感官刺激。通過(guò)觀眾與模擬展品的交互體驗(yàn)，增強(qiáng)中醫(yī)藥傳統(tǒng)文化的教育與傳播。第四，加強(qiáng)中醫(yī)藥博物館數(shù)字化建設(shè)。充分利用網(wǎng)絡(luò)資源，建設(shè)中醫(yī)藥博物館網(wǎng)站，便于觀眾與博物館、觀眾與觀眾、觀眾與研究人員的交流溝通，實(shí)現(xiàn)中醫(yī)藥博物館建設(shè)的信息化、數(shù)字化。

5.加強(qiáng)宣傳及文化交流

主動(dòng)走近觀眾、走進(jìn)社會(huì)，通過(guò)報(bào)紙、雜志、電視、廣播等傳媒方式，廣泛地宣傳自己，提高博物館的知名度。四川省博物院通過(guò)文物大篷車(chē)的方式使文物走向鄉(xiāng)鎮(zhèn)，改變了觀賞文物需要到博物館、需要到城市的局面，邁出了主動(dòng)接近觀眾的一步，同時(shí)也提高了自身的影響力。

加強(qiáng)中醫(yī)藥博物館之間的館際交流，通過(guò)館與館之間藏品的交換與調(diào)撥使其互通有無(wú)；通過(guò)館際間的學(xué)術(shù)活動(dòng)，如學(xué)術(shù)報(bào)告會(huì)、研討會(huì)等實(shí)現(xiàn)文化的雙向交流。將部分展品適當(dāng)?shù)爻鼋杞o學(xué)校、醫(yī)院、社區(qū)等團(tuán)體組織，不僅能滿足人們的文化需求，也能提高藏品的利用率及博物館的影響力。

6.拓寬經(jīng)費(fèi)來(lái)源渠道

經(jīng)費(fèi)短缺是所有博物館共同面臨的普遍問(wèn)題，也是制約博物館發(fā)展的瓶頸。我國(guó)的傳統(tǒng)博物館主要依靠政府進(jìn)行投資經(jīng)營(yíng)，但是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的沖擊下，這種方式越來(lái)越適合博物館的發(fā)展需要。依托中醫(yī)藥企業(yè)創(chuàng)辦的博物館，因?yàn)榻?jīng)費(fèi)來(lái)源與企業(yè)利益及效益掛鉤，因此發(fā)展的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)尚可。但其他的中醫(yī)藥博物館就會(huì)面臨資金短缺的困境，因此他們應(yīng)該解放思想，樹(shù)立經(jīng)營(yíng)理念，除了自身經(jīng)營(yíng)、政府撥款之外，通過(guò)自身努力、政府倡導(dǎo)，積極主動(dòng)地尋求企業(yè)及社會(huì)團(tuán)體的參與和資助。在自己發(fā)展的同時(shí)對(duì)進(jìn)行贊助的企業(yè)和社會(huì)團(tuán)體進(jìn)行宣傳，實(shí)現(xiàn)雙贏。

總之，中醫(yī)藥博物館作為博物館的一個(gè)分類，在人們生活中的地位和作用越來(lái)越重要。在現(xiàn)代社會(huì)高速發(fā)展的階段，中醫(yī)藥博物館應(yīng)立足自身特色及發(fā)展目標(biāo)，把握觀眾需要，通過(guò)建立結(jié)構(gòu)全面的人才隊(duì)伍，利用現(xiàn)代新技術(shù)豐富展覽陳列方法，加強(qiáng)文化交流，取得最佳社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)收藏、展覽、研究、教育功能，弘揚(yáng)中醫(yī)藥傳統(tǒng)文化，促進(jìn)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮。

參考文獻(xiàn)：

[1]和中浚.中醫(yī)高校博物館及中醫(yī)藥博物館建設(shè)的喜與憂[J].成都中醫(yī)藥大學(xué)學(xué)報(bào)：教育科學(xué)版，2010(1).

[2]羅月琴，吳鴻洲.淺論中醫(yī)藥博物館的定位和建設(shè)[J].中醫(yī)文獻(xiàn)雜志，2006(1).

第2篇：中醫(yī)藥基礎(chǔ)建設(shè)范文

【關(guān)鍵詞】射頻熱凝；中醫(yī)中藥；腰椎間盤(pán)突出癥；臨床療效

doi：103969/jissn1004-7484（x）201309013文章編號(hào)：1004-7484（2013）-09-4860-02

對(duì)于腰椎盤(pán)突出癥，臨床上有很多種治療的方法，比如保守療法；外科手術(shù)療法；微創(chuàng)手術(shù)療法[1]。微創(chuàng)手術(shù)療法比外科手術(shù)療法的創(chuàng)傷??；恢復(fù)快，如果保守療法無(wú)效的話，首要選擇就是微創(chuàng)手術(shù)療法。

1資料與方法

11基本資料研究對(duì)象為我院收治的200例腰椎盤(pán)突出的患者，其中男性患者116例，女性患者84例，患者的年齡在20-78歲之間，平均年齡為483±03歲；病程3個(gè)月-13年，平均病程為43±13年。將其分為治療組和對(duì)照組，分別100例。治療組采用射頻熱凝結(jié)合中醫(yī)針灸及骨空針?lè)ㄖ委?；?duì)照組采用射頻熱凝治療。治療組和對(duì)照組的病程，病變部位，年齡，性別比較，P>005，無(wú)統(tǒng)計(jì)學(xué)意義，具有一定的可比性。

12入組標(biāo)準(zhǔn)無(wú)精神性疾??；突出物無(wú)鈣化、游離等現(xiàn)象；無(wú)凝血方面的障礙；在保守治療3個(gè)月后無(wú)效；確診是出現(xiàn)明顯的纖維破裂、髓核突（脫）出到椎管內(nèi)。

13設(shè)備及藥品采用北京北琪醫(yī)療科技有限公司生產(chǎn)的射頻儀及德國(guó)進(jìn)口的套針；采用南京普愛(ài)射線影像設(shè)備有限公司生產(chǎn)的PLX112B型C形臂X線機(jī)[2]。

14射頻熱凝治療方法術(shù)前準(zhǔn)備：手術(shù)前檢查患者的血常規(guī)和凝血功能都正常，手術(shù)前30min使用抗生素防止感染。穿刺：在C形臂X線儀透視下進(jìn)行病變部位的定位，進(jìn)行局部麻醉，垂直入穿刺針直至透皮，穿刺針進(jìn)入時(shí)向外傾斜5度，直至側(cè)隱窩，接著進(jìn)針直到突出物為止，注入造影劑1ml歐乃派克。通過(guò)側(cè)位透視顯示突出物的輪廓；通過(guò)正位透視顯示造影劑聚于病變部位的側(cè)方。治療：使用射頻儀檢測(cè)電阻抗（200-300歐），分別進(jìn)行低頻（2Hz）、高頻（50Hz）的電刺激，保證在針頭3mm處未見(jiàn)神經(jīng)組織，然后進(jìn)行射頻高溫，調(diào)至三個(gè)溫度60℃、70℃、80℃，三個(gè)溫度持續(xù)的時(shí)間分別為60s（如患者出現(xiàn)疼痛反應(yīng)，應(yīng)立即停止高溫，重新射頻。

15根據(jù)辨證論治分型運(yùn)用中醫(yī)中藥、針灸及康復(fù)治療根據(jù)不同證型分別選取患者以下穴位：腰部取環(huán)跳；陽(yáng)陵泉；阿是穴；華佗夾脊穴；大腸俞；承山；氣海；委中；八穴；腎俞；腰陽(yáng)關(guān)?；颊叩难窟M(jìn)行雙側(cè)取穴，而下肢單側(cè)取穴。

讓患者平躺，將抱枕墊于患者的腹下，患者保持全身放松，然后進(jìn)行局部的消毒。在夾脊穴下針直至骨面，會(huì)有脹痛感出現(xiàn)，其余的穴位均以得氣為準(zhǔn)行補(bǔ)法。按阿是穴和肌肉、筋膜附著處會(huì)出現(xiàn)束帶感的部位，進(jìn)行每個(gè)穴位3-5針的施針，并且行強(qiáng)刺激。每天進(jìn)行穴位的交替，10次為一個(gè)療程。

16療效觀察根據(jù)改良Macnab評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)對(duì)療效進(jìn)行判定[3]。療效判定為優(yōu)：患者無(wú)疼痛感存在，運(yùn)動(dòng)功能恢復(fù)正常，工作和活動(dòng)能力恢復(fù)正常；療效判定為良：患者無(wú)疼痛感存在，能夠進(jìn)行輕松的工作；療效判定為可：疼痛仍然存在，癥狀有所改善，但是不能進(jìn)行工作；療效為差：神經(jīng)有受到壓迫的現(xiàn)象，必須進(jìn)行手術(shù)來(lái)治療。觀察指標(biāo)為：住院時(shí)間；治療前后的第4dVAS的變化和并發(fā)癥的發(fā)生率；治療后1個(gè)月，6個(gè)月，12個(gè)月的治療效果。其中患者的術(shù)后并發(fā)癥主要包括：尿潴留；術(shù)后疼痛加??；頭痛；神經(jīng)損傷；惡心；感染性椎間盤(pán)炎等。

17統(tǒng)計(jì)學(xué)方法對(duì)所有的數(shù)據(jù)都采用SPSS150軟件進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分析[3]。計(jì)量資料采用t檢驗(yàn)，用χ±s表示。計(jì)數(shù)資料用X2檢驗(yàn)。差異顯著，具有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（P

2結(jié)果

21住院時(shí)間比較治療組（1068±136d）和對(duì)照組（1346±076d）的住院時(shí)間比較，P

22療效的比較治療組和對(duì)照組在治療后1個(gè)月、6個(gè)月、12個(gè)月的療效比較，P>005，差異無(wú)統(tǒng)計(jì)學(xué)意義，見(jiàn)表1。

23VAS變化和并發(fā)癥發(fā)生率比較治療組和對(duì)照組治療前后的第4dVAS的變化和并發(fā)癥的發(fā)生率比較，P>005，差異無(wú)顯著性。治療組術(shù)后發(fā)生并發(fā)癥的有22例（220%），對(duì)照組有20例（200%）。第4dVAS變化，見(jiàn)表2。

第3篇：中醫(yī)藥基礎(chǔ)建設(shè)范文

1開(kāi)發(fā)建設(shè)取得的成效

1.1規(guī)劃布局逐步完善

按照時(shí)空變化和市區(qū)兩級(jí)新的戰(zhàn)略要求，不斷調(diào)整完善園區(qū)功能布局、發(fā)展重點(diǎn)和發(fā)展方向，按照大中小結(jié)合，編制實(shí)施了園區(qū)總體規(guī)劃、5個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）“兩規(guī)”、園區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、重點(diǎn)區(qū)域控制性規(guī)劃、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃、中醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃等50多個(gè)規(guī)劃，基本形成主體功能明確、板塊之間聯(lián)動(dòng)、資源配置優(yōu)化、整體效能提升的區(qū)域一體化發(fā)展格局。

1.2基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善

每年投入近3億元，統(tǒng)籌園區(qū)道路、管網(wǎng)、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，基本形成“兩高（渝湘高速和南兩高速）、四射（以大觀為核心、其他4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為射線）、兩循環(huán)（示范區(qū)大循環(huán)和核心區(qū)小循環(huán)）”的示范區(qū)主要骨干路網(wǎng)，整治河道15公里，實(shí)施農(nóng)綜3萬(wàn)畝，改造危房20萬(wàn)平方米，建成農(nóng)民康居工程30萬(wàn)平方米，土地集中整治1萬(wàn)畝，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施10萬(wàn)平方米。

1.3招商引資取得突破

立足于園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位，統(tǒng)籌組織開(kāi)展產(chǎn)業(yè)招商，先后引進(jìn)落戶園區(qū)64個(gè)項(xiàng)目，協(xié)議引資400億元，到位資金27億元，形成實(shí)際稅收5億多元，與10多家科研機(jī)構(gòu)建立了緊密合作關(guān)系，積極搭建科研試驗(yàn)平臺(tái)，建成重慶市農(nóng)科院現(xiàn)代糧油綜合試驗(yàn)示范基地、農(nóng)業(yè)部高產(chǎn)創(chuàng)建示范片、重慶藥物研究所金佛山珍稀植物研究試驗(yàn)基地、重慶農(nóng)科院試驗(yàn)基地、重慶藥研所中藥材良繁種植基地。

1.4產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化

堅(jiān)持以打造種、養(yǎng)、加、產(chǎn)、供、銷(xiāo)一體化的產(chǎn)業(yè)鏈條為重點(diǎn)，以構(gòu)建生產(chǎn)、加工、營(yíng)銷(xiāo)、服務(wù)、休閑、觀光融合的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合發(fā)展模式為核心，努力構(gòu)建三產(chǎn)融合發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。一產(chǎn)，著力打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“南川標(biāo)本”，建成優(yōu)質(zhì)糧油、茶葉等2個(gè)萬(wàn)畝示范片，形成綠色蔬菜、精品水果、特色水產(chǎn)、花卉苗木等20個(gè)千畝產(chǎn)業(yè)園，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)33家，其中市級(jí)龍頭企業(yè)9家，成立各類專業(yè)合作社66個(gè)，“綠色、有機(jī)、無(wú)公害”三品認(rèn)證達(dá)130余個(gè)；二產(chǎn)，加速推進(jìn)中醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，培育了新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，3年可形成100億產(chǎn)值、5億稅收；三產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游帶動(dòng)文化、商貿(mào)服務(wù)業(yè)持續(xù)增長(zhǎng)，增速達(dá)10%以上，高于全區(qū)平均水平。

1.5鄉(xiāng)村旅游品牌凸顯

因地制宜大力發(fā)展生態(tài)、觀光、體驗(yàn)、休閑型農(nóng)業(yè)，不斷培育農(nóng)旅融合新業(yè)態(tài)。建成生態(tài)農(nóng)莊、星級(jí)農(nóng)家樂(lè)100余家，打造“十二金釵”大觀園鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)12個(gè)，推出精品旅游線路4條。連續(xù)舉辦多屆鄉(xiāng)村旅游文化節(jié)暨全年主題文化活動(dòng)，形成“賞花、采摘、垂釣”等全年常態(tài)性特色農(nóng)事活動(dòng)10余個(gè)，創(chuàng)建“重慶生態(tài)大觀園”品牌，成為重慶鄉(xiāng)村旅游和生態(tài)農(nóng)特產(chǎn)品的名片。

1.6中醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)快速推進(jìn)

按照區(qū)委培育“醫(yī)藥南川”戰(zhàn)略決策，將中醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展中藥飲片、中藥配方顆粒、中成藥、中醫(yī)藥保健品、中藥醫(yī)療器械和生物醫(yī)藥等六大產(chǎn)業(yè)，打造百億級(jí)中醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)。2015年啟動(dòng)建設(shè)，引進(jìn)了化醫(yī)集團(tuán)、天圣制藥、金木集團(tuán)等醫(yī)藥行業(yè)龍頭企業(yè)。

1.7改革試點(diǎn)持續(xù)深化

著力開(kāi)展城鄉(xiāng)統(tǒng)籌改革試點(diǎn)，積極探索“六大模式”，在破解“三農(nóng)”轉(zhuǎn)型問(wèn)題上先行先試。采取“園中園”和“產(chǎn)業(yè)+農(nóng)戶+農(nóng)家樂(lè)”形式，探索山地現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式；改革“三權(quán)”，發(fā)展“小農(nóng)莊”經(jīng)濟(jì)，向租金、薪金、票金、股金、經(jīng)營(yíng)金、保障金要增長(zhǎng)，探索農(nóng)民“六金”增收致富模式；采取“大項(xiàng)目帶動(dòng)、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤、鄉(xiāng)村旅游帶動(dòng)、農(nóng)民自建、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)”探索五種農(nóng)民康居點(diǎn)建設(shè)模式；采取“市扶貧辦+市扶貧開(kāi)發(fā)協(xié)會(huì)+南川區(qū)”三位一體，探索整鄉(xiāng)脫貧扶貧開(kāi)發(fā)模式；采取“組建政府平臺(tái)融資+專項(xiàng)資金‘撥改投’打捆使用+引進(jìn)城市資本”多管齊下，探索農(nóng)業(yè)多元化投入模式；采取園區(qū)統(tǒng)籌共建，構(gòu)筑示范區(qū)建設(shè)開(kāi)發(fā)大平臺(tái)，探索區(qū)域設(shè)施一體化建設(shè)模式。通過(guò)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，探索發(fā)展，不斷推動(dòng)示范區(qū)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村增靚、農(nóng)民增收，取得飛躍性變化。

2開(kāi)發(fā)建設(shè)中存在的不足

一是在思想認(rèn)識(shí)上，上下一盤(pán)棋意識(shí)和園區(qū)統(tǒng)籌力還需要進(jìn)一步加強(qiáng)；二是在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展上，布局不優(yōu)、產(chǎn)業(yè)不大、品牌不響、龍頭不多、內(nèi)力不活、統(tǒng)籌不好等問(wèn)題依然較為突出，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化整體處于初級(jí)水平；三是在招商引資上，政策針對(duì)性不強(qiáng)、配套不完善等問(wèn)題較為明顯。四是在開(kāi)發(fā)建設(shè)上，園區(qū)大項(xiàng)目推進(jìn)還不夠快，增光添彩的亮點(diǎn)還不夠多，改革示范還沒(méi)有邁出實(shí)質(zhì)性步伐。

3開(kāi)發(fā)建設(shè)的建議

當(dāng)前，全區(qū)發(fā)展的內(nèi)外環(huán)境和時(shí)代要求都在發(fā)生深刻變化，園區(qū)也進(jìn)入了加快轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期。園區(qū)要破解發(fā)展難題，必須牢固樹(shù)立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，抓住供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革機(jī)遇，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)策略，推動(dòng)園區(qū)順利轉(zhuǎn)型升級(jí)，為全區(qū)深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革、培育新興產(chǎn)業(yè)探索試驗(yàn)、加力助跑。

3.1在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展上作示范

以“城鄉(xiāng)一體、產(chǎn)城融合、綠色低碳、生態(tài)健康、高端宜居”的規(guī)劃理念，注重保留鄉(xiāng)村風(fēng)味，以“生態(tài)農(nóng)業(yè)+鄉(xiāng)村旅游、中醫(yī)藥+健康服務(wù)、特色商業(yè)+現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”為支撐，形成園區(qū)30平方公里核心區(qū)基本框架和城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)一體化統(tǒng)籌發(fā)展格局，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)人口10萬(wàn)人，城鎮(zhèn)化率超過(guò)60％，建設(shè)組團(tuán)布局、超低容量、高效交通、田園相伴、景城相融的生態(tài)健康城，成為重慶市民“第二居所”首選地。

3.2在效益農(nóng)業(yè)發(fā)展上作示范

堅(jiān)持打造重慶主城周邊富有特色的果園菜園花園，建成重慶市生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品種植加工基地，標(biāo)準(zhǔn)化提升和新建一批千畝產(chǎn)業(yè)園，大力培育一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和帶動(dòng)力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，規(guī)模龍頭企業(yè)、土地股份公司、家庭農(nóng)場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)大戶突破200家，市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到20家以上，培育國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)1家以上，第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值力爭(zhēng)突破100億元，真正實(shí)現(xiàn)“重慶效益農(nóng)業(yè)看大觀園”。

3.3在中醫(yī)藥科技新興產(chǎn)業(yè)培育上作示范

加快推進(jìn)中醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)，到2021年，園區(qū)建成區(qū)達(dá)到5平方公里，標(biāo)準(zhǔn)化廠房20萬(wàn)平方米。大舉開(kāi)展招商引資，力爭(zhēng)5年引進(jìn)規(guī)模以上企業(yè)30家以上，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值200億元以上。引進(jìn)醫(yī)藥行業(yè)龍頭企業(yè)，建設(shè)集研發(fā)檢測(cè)、成果轉(zhuǎn)化、科技孵化等多功能一體的綜合服務(wù)平臺(tái)，致力打造中國(guó)西部最大的中醫(yī)藥研發(fā)和精深加工基地。

第4篇：中醫(yī)藥基礎(chǔ)建設(shè)范文

根據(jù)慶市衛(wèi)函發(fā)（2007）6號(hào)文件要求，我們及時(shí)組織有關(guān)人員，深入醫(yī)療衛(wèi)生單位和村衛(wèi)生所，對(duì)全縣中醫(yī)藥工作基本情況進(jìn)行了摸底調(diào)查，并按照專題調(diào)研提綱，全面分析總結(jié)?，F(xiàn)將我縣中醫(yī)藥工作情況專題調(diào)研報(bào)告如下：

一、   落實(shí)相關(guān)政策和會(huì)議精神情況

2004年全省中醫(yī)工作會(huì)議以來(lái)，我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)中醫(yī)藥條例》和省政府《關(guān)于加快中醫(yī)事業(yè)改革和發(fā)展的決定》以及市政府“實(shí)施意見(jiàn)”，緊緊圍繞解決群眾看病難、看病貴問(wèn)題，堅(jiān)持政府主導(dǎo)，積極推進(jìn)中醫(yī)藥繼承和創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，創(chuàng)新發(fā)展模式，提高發(fā)展質(zhì)量，發(fā)揮特色優(yōu)勢(shì)，不斷提高防病治病能力，推動(dòng)中醫(yī)藥事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，更好的為人民健康服務(wù)。并制定出臺(tái)了《***縣中醫(yī)事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》，為我縣中醫(yī)事業(yè)的發(fā)展指明了方向，同時(shí)亦提出了更高的工作要求。2007年全國(guó)中醫(yī)藥工作會(huì)議召開(kāi)后，我們認(rèn)真學(xué)習(xí)了吳儀副總理的講話，并把講話精神貫徹落實(shí)到了實(shí)際工作當(dāng)中。根據(jù)各級(jí)政府和主管部門(mén)的要求，我們及時(shí)總結(jié)，積極探索中醫(yī)工作的發(fā)展思路，把加強(qiáng)中醫(yī)機(jī)構(gòu)內(nèi)涵和功能建設(shè)，努力提高中醫(yī)藥服務(wù)能力作為今后的今后任務(wù)來(lái)抓。

二、中醫(yī)藥工作發(fā)展?fàn)顩r

（一）管理機(jī)構(gòu)設(shè)置

縣衛(wèi)生局主管全縣中醫(yī)藥工作，負(fù)責(zé)國(guó)家各級(jí)政府和主管部門(mén)政策精神的貫徹落實(shí)?，F(xiàn)設(shè)置中醫(yī)股（室）1個(gè)，有兼職人員1人，分管領(lǐng)導(dǎo)1人，具體承辦中醫(yī)藥工作相關(guān)業(yè)務(wù)。

（二）經(jīng)費(fèi)投入情況

2004年以來(lái)，中醫(yī)藥工作經(jīng)費(fèi)投入不斷增加，2005年為我縣中醫(yī)醫(yī)院投入376萬(wàn)元建設(shè)門(mén)診樓，為中醫(yī)院的整體搬遷工作奠定了基礎(chǔ)。2004-2006年繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育（包括中醫(yī)學(xué)歷教育和中醫(yī)骨干培訓(xùn)）累計(jì)受益資金約7.8萬(wàn)元?？h財(cái)政在非常困難的情況下，對(duì)國(guó)家中醫(yī)藥建設(shè)項(xiàng)目的配套資金能夠積極落實(shí)。

（三）中醫(yī)藥服務(wù)的基本情況

我們堅(jiān)持“中西并重”的原則，建立健全中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，合理設(shè)置醫(yī)技科室和配置醫(yī)務(wù)人員，全縣有縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院一家，其余14家醫(yī)療衛(wèi)生單位均設(shè)有中醫(yī)科，配備了中醫(yī)資格醫(yī)務(wù)人員。全縣共有醫(yī)技人員365人，其中中醫(yī)藥人員45人，占醫(yī)技人員的12.3%，中級(jí)職稱58人，中醫(yī)藥人員11人，占18.9%，高級(jí)職稱共9人（無(wú)中醫(yī)藥人員）。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)均能開(kāi)展中醫(yī)藥臨床服務(wù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院至少擁有1名中醫(yī)藥執(zhí)業(yè)資格人員，經(jīng)營(yíng)中藥飲片200種以上，全縣共有村衛(wèi)生室80所，60%的村所均配有中藥柜，隨著中醫(yī)學(xué)中專學(xué)歷教育的不斷開(kāi)展，村所醫(yī)務(wù)人員掌握基本中醫(yī)學(xué)知識(shí)面不斷擴(kuò)大。2006年，全縣中醫(yī)門(mén)診38710人次，住院721人次，分別占總量的23.4%，18.6%。全縣開(kāi)展中醫(yī)內(nèi)、外、婦、兒以及針灸推拿等臨床業(yè)務(wù)，尤其是縣中醫(yī)院中醫(yī)骨傷科已成為我縣的中醫(yī)特色。

（四）中醫(yī)醫(yī)院基本情況

***縣中醫(yī)醫(yī)院始建于1985年，全院現(xiàn)有職工54人，專業(yè)技術(shù)人員51人，中、高級(jí)職稱13人。醫(yī)院占地面積5280平方米，現(xiàn)有業(yè)務(wù)用房面積1074平方米，其中危房面積443平方米。醫(yī)院設(shè)有內(nèi)、外、婦、兒、中醫(yī)骨傷、肝病、腎病等職能、醫(yī)技科室27個(gè)，擁有黑白B超機(jī)、腦電地形圖機(jī)、半自動(dòng)生化分析儀、多功能麻醉機(jī)等醫(yī)療設(shè)備15臺(tái)件。共設(shè)病床40張，病床使用率72.6%。能開(kāi)展普外、骨科及婦產(chǎn)科、眼科、五官科、肛腸痔瘺手術(shù)及內(nèi)、外、婦、兒疾病中醫(yī)診療及急救，中醫(yī)骨傷、肝病、腎病?？埔殉蔀楸驹禾厣?。服務(wù)半徑110公里，覆蓋25萬(wàn)人口。年門(mén)診病人3.8萬(wàn)人次，收住病人870余人次，業(yè)務(wù)收入200多萬(wàn)元。新建門(mén)診樓項(xiàng)目經(jīng)慶市發(fā)改[2005]358號(hào)文批復(fù)，在***縣縣城北區(qū)西華北街東側(cè)新建框架結(jié)五層門(mén)診樓一幢，建筑面積3540平方米，項(xiàng)目概算總投資376萬(wàn)元，資金來(lái)源為：中央預(yù)算內(nèi)投資（國(guó)債）150萬(wàn)元，省投資金15萬(wàn)元，自籌資金211萬(wàn)元。

（五）突出中醫(yī)藥特色，發(fā)揮中醫(yī)藥優(yōu)勢(shì)

近年來(lái)，我們搶抓機(jī)遇，大力推進(jìn)中醫(yī)工作，突出中醫(yī)藥特色，發(fā)揮中醫(yī)藥優(yōu)勢(shì)。一是通過(guò)人才隊(duì)伍調(diào)整，優(yōu)化配置，加強(qiáng)縣中醫(yī)院中醫(yī)骨傷和腎病科建設(shè)，使之成為全縣乃至全市中醫(yī)重點(diǎn)?？?。二是通過(guò)“派出請(qǐng)進(jìn)”的方式，加強(qiáng)中醫(yī)內(nèi)科建設(shè)，提高中醫(yī)藥的治病防病能力，尤其是提升了常見(jiàn)病、多發(fā)病和疑難雜病的治愈率。三是通過(guò)引進(jìn)中醫(yī)（中西醫(yī)）院校畢業(yè)生，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)科建設(shè)，要求所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開(kāi)展中醫(yī)藥臨床服務(wù)，設(shè)置中醫(yī)科，配備中醫(yī)（中西醫(yī)）執(zhí)業(yè)人員，為廣大農(nóng)民群眾提供“簡(jiǎn)、便、廉、驗(yàn)”的中醫(yī)藥服務(wù)。

（六）加強(qiáng)基層中醫(yī)藥工作，發(fā)揮中醫(yī)藥在新型農(nóng)村合作醫(yī)療和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中的作用

1、充分發(fā)揮中醫(yī)藥在新型農(nóng)村合作醫(yī)療中的作用。2007年，我縣被省上確定為新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)縣，按照《實(shí)施方案》，我們認(rèn)真落實(shí)相關(guān)政策措施，發(fā)揮中醫(yī)藥防治常見(jiàn)病、多發(fā)病臨床療效確切、價(jià)格相對(duì)低廉的優(yōu)勢(shì)，有效控制醫(yī)療費(fèi)用過(guò)快增長(zhǎng)，緩解目前新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資和支付水平比較低的矛盾。開(kāi)展在新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)中發(fā)揮中醫(yī)藥作用的試點(diǎn)工作，準(zhǔn)備適時(shí)對(duì)在新農(nóng)合中提高中醫(yī)藥報(bào)銷(xiāo)比例、降低起付線等相關(guān)政策上進(jìn)行積極探索和研究。

2、發(fā)揮中醫(yī)藥在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中的作用。在社區(qū)衛(wèi)生剛起步的情況下，我們著重加強(qiáng)社區(qū)中醫(yī)藥服務(wù)能力建設(shè)，不斷擴(kuò)大覆蓋面，合理配置社區(qū)中醫(yī)藥資源，將中醫(yī)藥服務(wù)納入社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展規(guī)劃，逐步建立以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站為主體，以中醫(yī)門(mén)診部、中醫(yī)診所等基層中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的中醫(yī)藥社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系。完善社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥設(shè)施配置和人員配備，提高社區(qū)中醫(yī)藥服務(wù)功能，建設(shè)一批具有中醫(yī)藥特色的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）。通過(guò)開(kāi)展全科醫(yī)師（中醫(yī)類）規(guī)范化培訓(xùn)和崗位培訓(xùn)，完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)衛(wèi)生人員中醫(yī)藥基本知識(shí)與技能培訓(xùn)方案。加強(qiáng)對(duì)社區(qū)中醫(yī)藥從業(yè)人員、技術(shù)服務(wù)的準(zhǔn)入和中藥飲片、中成藥以及中醫(yī)藥服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督管理，保證了服務(wù)質(zhì)量。

    （七） 加強(qiáng)管理，深化改革

1、堅(jiān)持依法行政，加強(qiáng)中醫(yī)工作全行業(yè)管理。通過(guò)理順中醫(yī)藥行政管理體制，為中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展提供了可靠的組織保障。我們加強(qiáng)宏觀管理和調(diào)控，逐步實(shí)行了中醫(yī)藥工作的全行業(yè)管理。建立健全了中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療設(shè)備和技術(shù)運(yùn)用等方面的管理規(guī)范，嚴(yán)格各項(xiàng)準(zhǔn)入制度，完善中醫(yī)藥技術(shù)規(guī)范，提高了中醫(yī)藥行政管理的科學(xué)水平。通過(guò)強(qiáng)化中醫(yī)醫(yī)療市場(chǎng)監(jiān)管，維護(hù)市場(chǎng)秩序，為中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展提供健康、有序、穩(wěn)定、和諧的發(fā)展環(huán)境。

2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，增加投入。一是通過(guò)加強(qiáng)對(duì)中醫(yī)藥工作的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真履行中醫(yī)藥管理職能，并把中醫(yī)藥事業(yè)納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，落實(shí)了人力、物力、財(cái)力等各項(xiàng)保障措施，為中醫(yī)藥發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件和環(huán)境。二是加強(qiáng)對(duì)發(fā)展中醫(yī)藥的統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)調(diào)指導(dǎo)。進(jìn)一步加大了政府對(duì)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的投入，逐步建立起與國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)水平相適應(yīng)的多渠道中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展投入機(jī)制。在衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)和衛(wèi)生重大項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中，提高中醫(yī)藥經(jīng)費(fèi)的比例；在衛(wèi)生重大基本建設(shè)項(xiàng)目中，增加中醫(yī)藥建設(shè)項(xiàng)目份額；注重政府投入與吸引社會(huì)資金相結(jié)合，發(fā)揮市場(chǎng)調(diào)節(jié)作用，激發(fā)創(chuàng)新活力，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量興辦中醫(yī)藥事業(yè)的積極性。

3、深化改革，增強(qiáng)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展活力。一是通過(guò)進(jìn)一步改革和完善中醫(yī)藥管理和服務(wù)模式，建立運(yùn)轉(zhuǎn)有序、透明協(xié)調(diào)的中醫(yī)藥管理和運(yùn)行機(jī)制，發(fā)揮宏觀調(diào)控和市場(chǎng)機(jī)制作用，結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展水平，合理配置中醫(yī)藥資源，提高利用效率，促進(jìn)中西醫(yī)協(xié)調(diào)發(fā)展，為多方面參與和支持中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造寬松和諧的環(huán)境。二是積極吸引社會(huì)資金發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)，逐步建立以公有制為主導(dǎo)，多種經(jīng)濟(jì)成分公平競(jìng)爭(zhēng)、共同發(fā)展的中醫(yī)辦醫(yī)體制。三是加快中醫(yī)藥機(jī)構(gòu)內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制改革，深化中醫(yī)藥機(jī)構(gòu)人事制度、分配制度和后勤服務(wù)社會(huì)化的改革。積極推行全員聘用制、任期制等新的用人辦法，實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗。建立起人員能進(jìn)能出、職務(wù)能上能下、待遇能高能低、充滿活力的運(yùn)行機(jī)制。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理，推行成本核算，降低中醫(yī)藥機(jī)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行成本。

三、存在主要困難

1、經(jīng)費(fèi)投入不足。近年來(lái)，盡管?chē)?guó)家加大了對(duì)中醫(yī)藥事業(yè)的經(jīng)費(fèi)投入，給中醫(yī)事業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了前所未有的機(jī)遇，但因常年積累，中醫(yī)發(fā)展環(huán)境相對(duì)滯后，加之我縣財(cái)政困難，配套資金較少，致使中醫(yī)事業(yè)發(fā)展緩慢，不能很好滿足廣大群眾的需要。

    2、人才缺乏?！翱平膛d醫(yī)人為本”，全縣共有醫(yī)技人員365人，其中中醫(yī)藥人員45人，占醫(yī)技人員的12.3%，中級(jí)職稱58人，其中中醫(yī)藥人員11人，占18.9%，高級(jí)職稱9人，中醫(yī)藥人員無(wú)一人，客觀數(shù)據(jù)表明，高學(xué)歷、高職稱的骨干人才嚴(yán)重不足，中醫(yī)藥醫(yī)技人員絕對(duì)數(shù)量較少，這已成為我縣中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的瓶頸。

    3、基礎(chǔ)建設(shè)滯后。我縣中醫(yī)院是在原鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的基礎(chǔ)上改建而成的，起步晚，底子薄，設(shè)備少，基礎(chǔ)條件差，嚴(yán)重制約著醫(yī)院的發(fā)展，加之人才缺乏，隊(duì)伍階梯不合理，經(jīng)費(fèi)投入不足，使我縣中醫(yī)事業(yè)發(fā)展步伐緩慢。

四、今后工作計(jì)劃

認(rèn)真貫徹落實(shí)兩個(gè)《條例》和市政府“實(shí)施意見(jiàn)”，按照《***縣中醫(yī)事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》發(fā)展思路，積極實(shí)施，不斷完善中醫(yī)藥服務(wù)體系，進(jìn)一步鞏固農(nóng)村中醫(yī)藥工作，發(fā)揮中醫(yī)藥在新型農(nóng)村合作醫(yī)療和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中的重要作用，不斷改善中醫(yī)藥人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，不斷加強(qiáng)中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范化建設(shè)，突出中醫(yī)藥特色，合理利用中醫(yī)藥資源，不斷提高中醫(yī)藥服務(wù)質(zhì)量，為大力促進(jìn)我縣中醫(yī)藥事業(yè)的快速發(fā)展，主要抓好以下三方面工作：

（一）實(shí)施“三名”戰(zhàn)略，打造***中醫(yī)“名醫(yī)、名科、名院”品牌。 “十一五”末，培養(yǎng)10名優(yōu)秀中醫(yī)藥學(xué)科帶頭人和學(xué)科骨干，形成一批“***名醫(yī)”。加強(qiáng)縣中醫(yī)院中醫(yī)骨傷?？坪湍I病?？平ㄔO(shè)，改善支撐條件，擴(kuò)大?？埔?guī)模，實(shí)施分類指導(dǎo)，使之成為?？苾?yōu)勢(shì)強(qiáng)、規(guī)范效益好、有一定知名度的品牌?？?，在2008年建成市級(jí)重點(diǎn)?？?，在2010年建成省級(jí)重點(diǎn)?？?。不斷加強(qiáng)縣中醫(yī)院內(nèi)涵建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使之在全縣成為中醫(yī)特色突出，療效優(yōu)勢(shì)顯著的中醫(yī)醫(yī)療、科研、教學(xué)示范中心。

（二）發(fā)揮中醫(yī)藥簡(jiǎn)便廉驗(yàn)優(yōu)勢(shì)，篩選、應(yīng)用、推廣中醫(yī)藥特色診療技術(shù)和適宜技術(shù)?！笆晃濉逼陂g，組織篩選10項(xiàng)臨床療效顯著、特色優(yōu)勢(shì)明顯、價(jià)格相對(duì)低廉的中醫(yī)藥特色診療技術(shù)，逐步在縣、鄉(xiāng)、村中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行推廣，并對(duì)鄉(xiāng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行技術(shù)幫扶。加強(qiáng)師資培訓(xùn)，建立評(píng)價(jià)體系，完善考核監(jiān)督，提高推廣實(shí)效。制定政策措施，引導(dǎo)各級(jí)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)用優(yōu)質(zhì)價(jià)廉的中藥飲片開(kāi)展服務(wù)，切實(shí)降低醫(yī)藥費(fèi)用，減輕群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)。

（三）開(kāi)展農(nóng)村中醫(yī)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。充分發(fā)揮中醫(yī)藥在新型農(nóng)村合作醫(yī)療中的作用，積極開(kāi)展農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)縣創(chuàng)建，力爭(zhēng)在 “十一五”末農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)縣創(chuàng)建達(dá)標(biāo)。啟動(dòng)并開(kāi)展中醫(yī)藥特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和中醫(yī)藥特色村衛(wèi)生室建設(shè)，建成5個(gè)中醫(yī)藥特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、50個(gè)中醫(yī)藥特色村衛(wèi)生室。

（四）加強(qiáng)中醫(yī)診療規(guī)范研究。在中醫(yī)?？平ㄔO(shè)的基礎(chǔ)上，對(duì)具有中醫(yī)治療優(yōu)勢(shì)的心腦血管病、糖尿病、肝病、周?chē)懿?、腫瘤等?？疲▽２。?，開(kāi)展診療方案和臨床療效評(píng)價(jià)體系的研究，進(jìn)一步規(guī)范臨床診療技術(shù)，提高療效水平。

（五）開(kāi)展民間中醫(yī)藥獨(dú)特診療技術(shù)和單驗(yàn)方的整理工作，制定臨床療效評(píng)價(jià)方案，篩選、評(píng)價(jià)一批安全、有效、適宜應(yīng)用的技術(shù)方法、方藥，整理規(guī)范并加以推廣。

今后，我們將在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)主管部門(mén)的精心指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)中醫(yī)藥政策和會(huì)議精神，積極探索，發(fā)展創(chuàng)新，繼承學(xué)習(xí)，不斷完善，全力提高中醫(yī)藥服務(wù)能力，為把我縣建設(shè)成為全國(guó)中醫(yī)工作先進(jìn)縣而努力奮斗！

附：1、***縣中醫(yī)藥服務(wù)情況調(diào)查表

    2、***縣中醫(yī)醫(yī)院基本情況調(diào)查表

 

第5篇：中醫(yī)藥基礎(chǔ)建設(shè)范文

一、基本情況

我區(qū)現(xiàn)有12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，7個(gè)街道辦事處，總?cè)丝诩s43萬(wàn)。其中城市人口約21萬(wàn)，農(nóng)村人口約22萬(wàn)。全區(qū)現(xiàn)有各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)281家，其中區(qū)屬中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)1家（區(qū)中醫(yī)院），中心衛(wèi)生院4家（姚千鎮(zhèn)區(qū)二院、陳相鎮(zhèn)區(qū)三院、林盛鎮(zhèn)區(qū)四院、八一鎮(zhèn)區(qū)紅十字醫(yī)院），鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院9家（十里河、佟溝、白清、永樂(lè)、沙河、紅菱、王剛、大溝、城郊）。民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)40家。廠企醫(yī)療機(jī)構(gòu)28家，村衛(wèi)生室190家。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中設(shè)有中醫(yī)科室的6家，占鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的46%，有中醫(yī)藥人員25人。全區(qū)共有中醫(yī)藥人員200人，占醫(yī)藥人員的15.3%。村衛(wèi)生室有能中會(huì)西的鄉(xiāng)醫(yī)29人。

區(qū)政府為推動(dòng)中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展，提高廣大人民群眾的健康水平，2002年決定申報(bào)創(chuàng)建全國(guó)農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)縣（區(qū)），2003年被國(guó)家中醫(yī)藥管理局確定為“全國(guó)農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)縣（區(qū)）創(chuàng)建單位”。近年來(lái)，在創(chuàng)建全國(guó)農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)縣（區(qū)）工作中，區(qū)政府認(rèn)真貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織，科學(xué)規(guī)劃，突出重點(diǎn)，加強(qiáng)培訓(xùn)，開(kāi)展科研，強(qiáng)化管理，完善制度，定期檢查，嚴(yán)格考核，增大投入，扎實(shí)工作，加快了創(chuàng)建步伐，取得了非?？上驳某煽?jī)。主要工作是：

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，機(jī)構(gòu)健全，管理嚴(yán)格，為創(chuàng)建工作奠定了良好基礎(chǔ)

區(qū)政府為加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立了各層組織機(jī)構(gòu)，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，全面落實(shí)創(chuàng)建工作任務(wù)。一是注重領(lǐng)導(dǎo)，健全組織。區(qū)政府成立了由主管區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，衛(wèi)生局、財(cái)政局、人事局、發(fā)展計(jì)劃局局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)的區(qū)振興中醫(yī)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)衛(wèi)生局中醫(yī)管理科。衛(wèi)生局組建了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管中醫(yī)工作的副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的中醫(yī)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，衛(wèi)生局專門(mén)成立了中醫(yī)指導(dǎo)科，由熟悉中醫(yī)藥政策、中醫(yī)管理知識(shí)和熟悉中醫(yī)工作情況的同志負(fù)責(zé)中醫(yī)藥工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)依照區(qū)政府的要求分別成立了創(chuàng)建農(nóng)村中醫(yī)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。為創(chuàng)建全國(guó)農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)縣（區(qū)）提供了組織保證。二是明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，定期檢查考核。區(qū)政府多次召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議和專題會(huì)議，提高創(chuàng)建認(rèn)識(shí)，明確創(chuàng)建任務(wù)。區(qū)政府和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將創(chuàng)建全國(guó)農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)縣（區(qū)）工作納入了區(qū)、鄉(xiāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，制定了切實(shí)可行的工作目標(biāo)。主管區(qū)長(zhǎng)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)簽定責(zé)任狀，明確創(chuàng)建工作責(zé)任，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中醫(yī)藥工作進(jìn)行專題考核，并把考核結(jié)果列入全年目標(biāo)考核責(zé)任制中。衛(wèi)生局制定了全區(qū)農(nóng)村中醫(yī)工作崗位目標(biāo)責(zé)任制管理及檢查、考核標(biāo)準(zhǔn)和辦法。對(duì)區(qū)屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)每半年檢查一次，年終進(jìn)行全面考核評(píng)比。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)采取對(duì)策，并提出改進(jìn)意見(jiàn)，由衛(wèi)生局中醫(yī)指導(dǎo)科負(fù)責(zé)督辦落實(shí)。三是完善制度，嚴(yán)格管理。在創(chuàng)建過(guò)程中，建立完善了各項(xiàng)管理制度，并隨時(shí)進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)的中醫(yī)藥工作實(shí)行質(zhì)量監(jiān)督，突出中醫(yī)病志、處方書(shū)寫(xiě)質(zhì)量管理和中醫(yī)藥療效、技術(shù)操作規(guī)程以及中醫(yī)護(hù)理等的管理和監(jiān)督。嚴(yán)格了民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)管理和質(zhì)量考核，開(kāi)展質(zhì)量千分考核活動(dòng)，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，提高了鄉(xiāng)村醫(yī)生和個(gè)體醫(yī)生的業(yè)務(wù)水平，凈化了中醫(yī)醫(yī)療市場(chǎng)，維護(hù)了人民群眾的切身利益，推動(dòng)了創(chuàng)建工作的順利開(kāi)展。

（二）重點(diǎn)突出，網(wǎng)絡(luò)完善，加快了創(chuàng)建工作的步伐

區(qū)政府在創(chuàng)建全國(guó)農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)縣（區(qū)）工作中，突出了工作重點(diǎn)，優(yōu)化中醫(yī)資源，強(qiáng)化了網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，取得了較好的效果。一是以區(qū)中醫(yī)院為龍頭，加快了中醫(yī)藥中心網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)。目前，區(qū)中醫(yī)院的的中醫(yī)藥資源雄厚，現(xiàn)有業(yè)務(wù)用房建筑面積2.2萬(wàn)平方米，床位300張，床位使用率2004年為136.8%。全院有中醫(yī)藥人員98人，占全院醫(yī)藥人員的65.58%，中醫(yī)藥人員職稱結(jié)構(gòu)合理，有心腦血管疾病定位診斷、治療DSA成像系統(tǒng)等大型醫(yī)療設(shè)備，固定資產(chǎn)達(dá)到8000多萬(wàn)元。中醫(yī)門(mén)診有一級(jí)臨床科室13個(gè)，二級(jí)科室15個(gè)，其血栓病科在全區(qū)醫(yī)療中發(fā)揮了重要作用。同時(shí)有先進(jìn)的中藥制劑室，生產(chǎn)中成藥達(dá)24個(gè)品種，并全部達(dá)到國(guó)家藥檢標(biāo)準(zhǔn)，基本滿足了全院臨床及其廣大患者的需要。2001年以來(lái)，年均為鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院、村衛(wèi)生室培訓(xùn)中醫(yī)藥人員20名，深入基層指導(dǎo)工作9次，培訓(xùn)人員300余人次，在創(chuàng)建工作中起到了龍頭作用。二是以中心衛(wèi)生院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為重點(diǎn)，注重了中聯(lián)網(wǎng)絡(luò)中醫(yī)藥工作的開(kāi)展和建設(shè)。中心衛(wèi)生院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院現(xiàn)有中醫(yī)藥人員25人，做到了定期有計(jì)劃地組織這些人員到區(qū)中醫(yī)院和上級(jí)中醫(yī)院學(xué)習(xí)、進(jìn)修和培訓(xùn)。同時(shí)利用每月鄉(xiāng)醫(yī)例會(huì)傳授中醫(yī)理論及防病治病知識(shí)，并定期深入到村衛(wèi)生室指導(dǎo)鄉(xiāng)醫(yī)開(kāi)展中醫(yī)藥工作，發(fā)揮了中聯(lián)絡(luò)網(wǎng)的作用。三是以村衛(wèi)生室為重點(diǎn)，注重了基層網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)。全區(qū)農(nóng)村現(xiàn)有衛(wèi)生室190個(gè)，有鄉(xiāng)村醫(yī)生220名，其中中醫(yī)衛(wèi)生技術(shù)人員29人。鄉(xiāng)村醫(yī)生均能用中西醫(yī)兩法防治疾病?，F(xiàn)在全區(qū)中醫(yī)工作基本上形成了”上建中心，中聯(lián)網(wǎng)絡(luò)。下打基礎(chǔ)“的格局，加快了創(chuàng)建工作的步伐。

（三）加強(qiáng)培訓(xùn)，注重科研，推動(dòng)了創(chuàng)建工作的進(jìn)展

區(qū)政府特別重視中醫(yī)藥人才的培養(yǎng)和中醫(yī)隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高，特別注重中醫(yī)藥科研、學(xué)術(shù)活動(dòng)的開(kāi)展。一是加強(qiáng)培訓(xùn)，提高整體素質(zhì)。近年來(lái)，區(qū)中醫(yī)院共有40余名中醫(yī)藥骨干到上級(jí)醫(yī)院進(jìn)修，大多數(shù)成為血栓病科等重點(diǎn)科室的中堅(jiān)力量。與遼寧中醫(yī)學(xué)院聯(lián)合承辦研究生課程班，招收15名碩士生。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院有計(jì)劃地強(qiáng)化中醫(yī)藥人員培訓(xùn)工作。區(qū)衛(wèi)生局組織編寫(xiě)了《農(nóng)村常見(jiàn)病中醫(yī)治療手冊(cè)》、《針灸基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)教材》、《中草藥基本知識(shí)》等書(shū)籍，每年舉辦一次鄉(xiāng)村醫(yī)生中醫(yī)藥知識(shí)培訓(xùn)班，累計(jì)培訓(xùn)鄉(xiāng)村醫(yī)生近600人次，覆蓋率達(dá)98%。為規(guī)范醫(yī)療文件書(shū)寫(xiě)，舉辦了《鄉(xiāng)村醫(yī)生中醫(yī)、西醫(yī)門(mén)診病歷、處方及消毒隔離、預(yù)防感染培訓(xùn)班》，提高了鄉(xiāng)村醫(yī)生醫(yī)療文件書(shū)寫(xiě)水平及對(duì)消毒隔離、預(yù)防感染的認(rèn)識(shí)程度。二是積極開(kāi)展中醫(yī)藥科研學(xué)術(shù)活動(dòng)。區(qū)中醫(yī)院積極開(kāi)展以“三貼近”和“出人才、出論文、出專利”為原則的科技興院活動(dòng)，2004年完成了國(guó)家“十五”重點(diǎn)攻關(guān)課題《中風(fēng)病急性期綜合治療方案研究》60例臨床觀察；與遼寧中醫(yī)學(xué)院合作，參與完成國(guó)家中醫(yī)藥管理局課題《彭氏眼針治療急性缺血性中風(fēng)的研究》已通過(guò)國(guó)家中醫(yī)藥管理局的課題驗(yàn)收。2004年又申報(bào)了國(guó)家中醫(yī)藥管理局局級(jí)課題2項(xiàng)，分別是《化痰解毒法治療缺血性中風(fēng)急診期的多中心、隨機(jī)、雙盲、安慰劑平行對(duì)照的臨床研究》，《活血止血、瀉火解毒法治療腦出血急性期作用機(jī)理的實(shí)驗(yàn)研究》；此外還申報(bào)省級(jí)課題2項(xiàng)，市級(jí)課題2項(xiàng)。申請(qǐng)專利2項(xiàng)，《眼癢立止水》、《復(fù)方股蘭丹預(yù)防和治療缺血性腦卒中》及實(shí)用型國(guó)家發(fā)展專利1項(xiàng)。為了進(jìn)一步完善醫(yī)學(xué)、護(hù)理繼續(xù)教育體系，先后舉辦醫(yī)療、護(hù)理中醫(yī)藥科研學(xué)術(shù)活動(dòng)15次。2004年在區(qū)中醫(yī)院學(xué)術(shù)報(bào)告廳召開(kāi)了區(qū)中醫(yī)學(xué)術(shù)交流會(huì)，共收到中醫(yī)論文30余篇，通過(guò)專家評(píng)審，有16篇論文獲獎(jiǎng)。促進(jìn)了我區(qū)中醫(yī)科研與學(xué)術(shù)交流。

（四）投入增大，政策優(yōu)惠，工作扎實(shí)，確保了創(chuàng)建工作的順利開(kāi)展

區(qū)政府在創(chuàng)建工作中，逐年增加資金投入，先后制定了一系列向中醫(yī)傾斜的優(yōu)惠政策，確保了創(chuàng)建工作的開(kāi)展。一是加大投入，搞好基礎(chǔ)建設(shè)。在房屋建設(shè)上，區(qū)中醫(yī)院完成了6936平方米的病房樓擴(kuò)建及3133平方米急診綠色通道的建設(shè)任務(wù)，新建熱水房、車(chē)庫(kù)、總務(wù)倉(cāng)庫(kù)316平方米，并投入使用，使醫(yī)療用房總面積達(dá)到了2.2萬(wàn)平方米；區(qū)中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院（區(qū)三院）3300平方米的門(mén)診大樓也投入了使用，院容院貌有了明顯改善。在醫(yī)療設(shè)備購(gòu)置上，醫(yī)療機(jī)構(gòu)采取多渠道籌資的辦法，中醫(yī)院引進(jìn)了心腦血管疾病定位診斷、治療DSA成像系統(tǒng)等大型醫(yī)療設(shè)備。現(xiàn)有醫(yī)療設(shè)備總值4361萬(wàn)元，萬(wàn)元以上設(shè)備165臺(tái)，使用率為85.2%。區(qū)中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院投入近300萬(wàn)元購(gòu)進(jìn)大型設(shè)備16臺(tái)件，使診療技術(shù)有了進(jìn)一步的提高。醫(yī)療設(shè)施的改善，擴(kuò)大了醫(yī)療服務(wù)功能，提高了科學(xué)診治水平，滿足了人民群眾的醫(yī)療保健需求。同時(shí)也促進(jìn)了衛(wèi)生系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)收入的穩(wěn)步增長(zhǎng)，2004年各醫(yī)療衛(wèi)生單位業(yè)務(wù)總收入（不含財(cái)政撥款）1億8千萬(wàn)元。比上年增加3千多萬(wàn)元，增加21.2%。固定資產(chǎn)總值近2億元，新增1千多萬(wàn)元，增長(zhǎng)9.2%。二是堅(jiān)持衛(wèi)生優(yōu)先的原則，制定扶持政策。區(qū)政府除了在資金投入上重點(diǎn)傾斜外，還制定了相關(guān)政策扶持中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展。開(kāi)展城區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)口支援農(nóng)村衛(wèi)生院工作，本著“重點(diǎn)突出、合理配對(duì)、定點(diǎn)幫扶、注重實(shí)效”的原則，將五所農(nóng)村衛(wèi)生院作為重點(diǎn)幫扶對(duì)象，確定城區(qū)醫(yī)院進(jìn)行定點(diǎn)幫扶。目的是加強(qiáng)農(nóng)村中醫(yī)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)，提高農(nóng)村衛(wèi)生院醫(yī)療服務(wù)能力和水平，增強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生院解決農(nóng)村常見(jiàn)病、多發(fā)病的能力和急診急救能力。另外在醫(yī)療定點(diǎn)醫(yī)院設(shè)立，干診醫(yī)藥費(fèi)報(bào)銷(xiāo)等方面，給予中醫(yī)院與綜合醫(yī)院同等待遇，促進(jìn)了中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展。

二、存在問(wèn)題

區(qū)政府在創(chuàng)建全國(guó)農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)縣（區(qū)）工作中，做了大量的，富有成效的工作，加大了領(lǐng)導(dǎo)力度，健全了組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)了管理，開(kāi)展了培訓(xùn)和學(xué)術(shù)活動(dòng)，增加了資金投入，取得了很大的成績(jī)。但是也存在一些需要加強(qiáng)和改進(jìn)的問(wèn)題，主要是：

（一）農(nóng)村中醫(yī)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)不健全、不完善。農(nóng)村中心衛(wèi)生院四家，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院九家，只有六家設(shè)有中醫(yī)科，其余七家沒(méi)有中醫(yī)科，不符合創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和要求。

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)藥人才缺乏。一是醫(yī)院經(jīng)濟(jì)效益不好留不住人才。二是醫(yī)院缺少資金無(wú)力引進(jìn)人才。

（三）中醫(yī)藥培訓(xùn)工作有差距，部分醫(yī)院中醫(yī)“西醫(yī)化”。部分中醫(yī)技術(shù)人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)不夠，理論素養(yǎng)不高，技術(shù)不精，不能很好地運(yùn)用中醫(yī)辨證診治的方法為患者服務(wù)，常常依賴“西醫(yī)”診療，導(dǎo)致中醫(yī)不中。

（四）創(chuàng)建農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)縣（區(qū)）的資金明顯不足。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)科室建設(shè)缺乏資金；醫(yī)院硬件建設(shè)和人才引進(jìn)缺乏資金；致使部分農(nóng)村中醫(yī)藥服務(wù)空白。

三、幾點(diǎn)建議

為深入貫徹落實(shí)黨的十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想，加快我區(qū)中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展，滿足廣大人民群眾對(duì)中醫(yī)藥的意愿和要求，提高人民群眾的健康水平，促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)的全面快速發(fā)展，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)。為此，我們建議如下：

（一）進(jìn)一步提高創(chuàng)建全國(guó)農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)縣（區(qū)）的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，加大領(lǐng)導(dǎo)力度，加大宣傳力度，加大政策傾斜力度。搞好區(qū)中醫(yī)院中心網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，充分發(fā)揮中醫(yī)院中醫(yī)醫(yī)療、預(yù)防、保健、業(yè)務(wù)指導(dǎo)的龍頭作用，以帶動(dòng)全區(qū)中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展；搞好城鄉(xiāng)對(duì)口支援工作，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)科建設(shè)，加快中醫(yī)專?。▽？疲┙ㄔO(shè)，開(kāi)展好縱向的中醫(yī)藥技術(shù)合作，以發(fā)揮中醫(yī)藥網(wǎng)絡(luò)樞紐作用，達(dá)到創(chuàng)建全國(guó)農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)縣（區(qū)）的標(biāo)準(zhǔn)和要求；搞好村衛(wèi)生室的建設(shè)，以滿足農(nóng)民群眾求醫(yī)治病的要求。

第6篇：中醫(yī)藥基礎(chǔ)建設(shè)范文

----慶陽(yáng)市衛(wèi)生改革與發(fā)展掠影

（片頭）

慶陽(yáng)，周先祖創(chuàng)造農(nóng)耕文明的地方

慶陽(yáng)，岐黃醫(yī)學(xué)的發(fā)源地

慶陽(yáng)，全國(guó)重要的革命老區(qū)

慶陽(yáng)，最具藝術(shù)氣質(zhì)的西部名城

慶陽(yáng)，***大型能源化工基地和新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極

慶陽(yáng)的衛(wèi)生改革與發(fā)展，碩果盈枝、一路歡歌，實(shí)現(xiàn)了新跨越！      2008年以來(lái)，圍繞“?；尽?qiáng)基層、建機(jī)制”，突出“普惠制、全覆蓋、可持續(xù)”，全力實(shí)施“衛(wèi)生健民工程”，切實(shí)解決群眾看病難、看病貴問(wèn)題。

健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，確保群眾“看得上病”。投入資金 12.6億元，強(qiáng)力推動(dòng)市縣鄉(xiāng)村四級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)建設(shè)。建成市人民醫(yī)院門(mén)診樓、住院樓，整體搬遷市中醫(yī)院，開(kāi)工新建市第二人民醫(yī)院、精神衛(wèi)生中心，整體遷建5個(gè)縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，新（改擴(kuò)）建54個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，從2009年開(kāi)始，規(guī)劃3年時(shí)間建設(shè)1262個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生所，已建成并投入使用801個(gè)。購(gòu)置了核磁共振、64排螺旋CT等大中型高精尖醫(yī)療設(shè)備500余臺(tái)（套）。為87個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配了救護(hù)車(chē)和急救設(shè)備，安裝了GPS衛(wèi)星定位指揮系統(tǒng)，建立了市、縣區(qū)緊急醫(yī)療救援指揮中心管理平臺(tái)，市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)院前急救互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)120服務(wù)全覆蓋。二級(jí)以上醫(yī)院全部實(shí)行預(yù)約掛號(hào)，開(kāi)展遠(yuǎn)程會(huì)診，設(shè)立便民門(mén)診，群眾看病難問(wèn)題得到初步解決。

完善保障機(jī)制，確保群眾“看得起病”。2009開(kāi)始，市財(cái)政連續(xù)三年增加新農(nóng)合政府補(bǔ)助資金6300萬(wàn)元，每年為每位參合農(nóng)民增加補(bǔ)助10元，比全省統(tǒng)籌標(biāo)準(zhǔn)高出10元。率先建立新農(nóng)合 “八統(tǒng)一”管理機(jī)制，分步推行金穗惠農(nóng)新農(nóng)合聯(lián)名卡“一卡通”報(bào)銷(xiāo)方式，整合新農(nóng)合信息、居民健康檔案和醫(yī)院管理系統(tǒng)，實(shí)行三網(wǎng)合一，極大的方便了群眾，提高了服務(wù)效率，實(shí)現(xiàn)了市內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu) “一站式”網(wǎng)絡(luò)直報(bào)，參保群眾受益面不斷擴(kuò)大，基金使用率明顯提高，2011年參合率達(dá)到97.1%，基金使用率達(dá)到95%，平均住院補(bǔ)償比達(dá)到54%，高于全省平均水平。從2010年5月起，全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生所和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)全部實(shí)行藥品零差率銷(xiāo)售，以縣為單位統(tǒng)一公示藥品目錄與價(jià)格，接受群眾監(jiān)督。從今年起，全市二級(jí)以上醫(yī)院將全部實(shí)行零差率銷(xiāo)售。在嚴(yán)格執(zhí)行全省藥品統(tǒng)一招標(biāo)采購(gòu)政策的基礎(chǔ)上，確定了全市藥品采購(gòu)目錄，通過(guò)三輪競(jìng)價(jià)、一輪談判，擇優(yōu)選擇16家藥品配送企業(yè)，降低和統(tǒng)一了藥品價(jià)格。深入開(kāi)展降價(jià)工程，各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)功能檢查、化驗(yàn)費(fèi)在現(xiàn)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上分別降低了10-20%，降價(jià)項(xiàng)目達(dá)到總數(shù)的20-30%，藥品在現(xiàn)行零售價(jià)的基礎(chǔ)上降低了10-30%，累計(jì)讓利群眾  萬(wàn)元。開(kāi)展醫(yī)療機(jī)構(gòu)“八個(gè)排隊(duì)”、醫(yī)生“五個(gè)排隊(duì)”，推行全省統(tǒng)一門(mén)診病歷，實(shí)行檢查結(jié)果互認(rèn)，治理過(guò)度醫(yī)療。2010年底，市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)總藥品費(fèi)用比2009年下降15.3%；市、縣兩級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)平均住院費(fèi)用比2009年降低209元；全市門(mén)診患者人均費(fèi)用比2009年降低10.3元。充分利用中醫(yī)藥簡(jiǎn)便廉驗(yàn)的優(yōu)勢(shì)，把推廣中醫(yī)藥工作作為降低群眾醫(yī)藥費(fèi)用的重要手段，在婦幼、疾控機(jī)構(gòu)成立中醫(yī)科，在衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)成立中醫(yī)監(jiān)督科，全市二級(jí)以上綜合醫(yī)院設(shè)立了中醫(yī)管理科室、中醫(yī)科，為每個(gè)西醫(yī)科配備1名以上中醫(yī)人員，制定中醫(yī)工作考核指標(biāo)，將西醫(yī)科室中藥消耗量、中醫(yī)康復(fù)人次和獎(jiǎng)金掛鉤。所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心都設(shè)有中醫(yī)門(mén)診（科）、中藥房，90%以上的村衛(wèi)生所能開(kāi)展基本的中醫(yī)藥服務(wù)。在全市小學(xué)、托幼機(jī)構(gòu)開(kāi)展中醫(yī)藥歌訣誦讀活動(dòng)；以縣區(qū)為單位開(kāi)展中藥材資源調(diào)查，利用地產(chǎn)藥材共研發(fā)103個(gè)常用處方。各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)普遍開(kāi)展針灸、熏蒸、刮痧等非藥物中醫(yī)適宜技術(shù)，實(shí)現(xiàn)了各類人群服用中藥和接受中醫(yī)適宜技術(shù)服務(wù)醫(yī)保全額報(bào)銷(xiāo)。市縣綜合醫(yī)院、中醫(yī)院門(mén)診、住院中醫(yī)藥治療率大幅提升，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院平均中醫(yī)門(mén)診人次、中藥收入、中醫(yī)藥治療收入均達(dá)到全院相應(yīng)指標(biāo)的30%以上。

提高服務(wù)能力，確保群眾“看得好病”。 在各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)全面組織開(kāi)展了醫(yī)院管理年、作風(fēng)建設(shè)年、平安醫(yī)院創(chuàng)建、百姓放心醫(yī)院創(chuàng)建活動(dòng)，全面落實(shí)三級(jí)業(yè)務(wù)查房、院長(zhǎng)行政查房、執(zhí)業(yè)藥師臨床查房、醫(yī)療質(zhì)量月分析評(píng)議會(huì)議制度，提高了醫(yī)療服務(wù)整體質(zhì)量和水平。 2008年以來(lái)，為衛(wèi)生系統(tǒng)補(bǔ)充1768名專業(yè)人員，其中引進(jìn)高學(xué)歷、高職稱拔尖人才21名，與中日友好醫(yī)院、上海我立德醫(yī)院、西安西京醫(yī)院等建立了固定的無(wú)償培訓(xùn)協(xié)作關(guān)系，選派專業(yè)技術(shù)人員到國(guó)家、省市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開(kāi)展進(jìn)修培訓(xùn)，建立了村醫(yī)每周到衛(wèi)生院工作或見(jiàn)習(xí)1天、衛(wèi)生院每周下村督導(dǎo)1天的制度。全市各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位開(kāi)展新業(yè)務(wù)126項(xiàng)，有 96項(xiàng)獲省、市、縣科技成果獎(jiǎng)，有340多名衛(wèi)生工作先進(jìn)代表受到國(guó)家、省市的表彰獎(jiǎng)勵(lì)。建立住院病人雙向轉(zhuǎn)診制度，合理分流病人，逐步實(shí)現(xiàn)了“小病不出鄉(xiāng)、大病不出縣、疑難病不出市”的目標(biāo)。

加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)，確保群眾“防得了病”。 積極推進(jìn)“管理機(jī)構(gòu)下基層、疾控機(jī)構(gòu)進(jìn)醫(yī)院、健康教育進(jìn)家庭”，在全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立科級(jí)建制的公共衛(wèi)生辦公室，各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)立公共衛(wèi)生科，全面落實(shí)公共衛(wèi)生均等化服務(wù)項(xiàng)目。各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)在門(mén)診設(shè)立咨詢室開(kāi)展健康咨詢，組織人員入村莊、進(jìn)社區(qū)，開(kāi)展衛(wèi)生宣傳，建立健康檔案，設(shè)計(jì)制作了全市統(tǒng)一的登記冊(cè)和管理服務(wù)卡，健全了管理資料。財(cái)政給每對(duì)新婚受檢夫婦補(bǔ)助225元檢查費(fèi)用，使全市婚檢率達(dá)90.1%。在國(guó)家每年為村醫(yī)補(bǔ)助6000元的基礎(chǔ)上，市、縣兩級(jí)各增加2000元，使村醫(yī)補(bǔ)助達(dá)到10000元。每年安排60萬(wàn)元專項(xiàng)資金，用于公共衛(wèi)生應(yīng)急處理。借助國(guó)家重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目的支持，建成6100多座無(wú)害化衛(wèi)生廁所。地方病防治成效顯著，省上先后在環(huán)縣和正寧縣召開(kāi)了全省包蟲(chóng)病防治工作和農(nóng)村改廁工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。

第7篇：中醫(yī)藥基礎(chǔ)建設(shè)范文

關(guān)鍵詞：中醫(yī)藥；出口

1 中醫(yī)藥出口的現(xiàn)狀

據(jù)世界衛(wèi)生組織估計(jì)，目前全球約80%人口使用不同的傳統(tǒng)醫(yī)藥進(jìn)行治病或者保健。據(jù)西方一些權(quán)威機(jī)構(gòu)的調(diào)查，越來(lái)越多的人可以接受替代療法。而且由于西藥是一種單純的化學(xué)合成品，其中有些藥物會(huì)有大量的毒副作用，即使某些藥物臨床試驗(yàn)證明無(wú)明顯毒副作用，這種化學(xué)合成藥物也會(huì)大大增加肝臟和腎臟的代謝負(fù)擔(dān)。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2011年國(guó)際中藥市場(chǎng)年銷(xiāo)售額超過(guò)200億美元，日本和韓國(guó)的漢方藥占80%和10%，印度、新加坡等國(guó)占6%，我國(guó)中醫(yī)藥只占3%左右的市場(chǎng)份額。而日本和韓國(guó)的原料有70%到80%來(lái)自中國(guó)，雖然我國(guó)有4000多種中藥制劑，但是在國(guó)際市場(chǎng)上僅僅占了3%左右的份額[1]。由于經(jīng)濟(jì)全球化的浪潮，中醫(yī)藥出口勢(shì)在必行。

2 我國(guó)中醫(yī)藥出口的SWOT分析

2.1機(jī)遇

2.1.1細(xì)菌病毒等致病源發(fā)生著快速的改變 細(xì)菌病毒等致病源在人們的醫(yī)療技術(shù)攻擊下，不斷被篩選，最后留下的一定是更強(qiáng)的細(xì)菌病毒等致病源。所以它們?cè)诳焖龠M(jìn)化著，而西醫(yī)以藥為依靠對(duì)象，用藥對(duì)抗疾病，是藥對(duì)病菌的單靶點(diǎn)作用，這就導(dǎo)致了西醫(yī)的滯后性，無(wú)法在細(xì)菌病毒等致病源更新?lián)Q代的時(shí)候，有效的治愈患者。而中藥不同，似宏觀與微觀的區(qū)別，宏觀可以統(tǒng)帥一切，而微觀只能說(shuō)明和解釋宏觀。因此，中醫(yī)藥主要并非對(duì)病毒病菌作用，可能具有一定的多靶點(diǎn)性作用，但是更多的是提升人體的自我康復(fù)能力，即改變?nèi)梭w免疫調(diào)節(jié)能力。

2.1.2以其他形式走出國(guó)門(mén) 目前，西方國(guó)家應(yīng)用中藥的步伐正在加快，包括德國(guó)巴伐利亞州的魁茨汀示范中醫(yī)院等眾多組織，都在嘗試應(yīng)用中草藥，嘗試完全用中醫(yī)治療，德國(guó)巴伐利亞州的魁茨汀示范中醫(yī)院已經(jīng)擁有70個(gè)床位。由此，美國(guó)《飲食補(bǔ)充劑健康與教育法》的出臺(tái)，在食品與藥品之間為草藥留下一塊發(fā)展空間[2]。因此，以保健食品、補(bǔ)充劑等名義進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)，將會(huì)更加容易與簡(jiǎn)便，且相對(duì)于藥品出口價(jià)格較低，其利潤(rùn)仍在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的四倍以上。

2.1.3現(xiàn)代科技的發(fā)展與完善 中醫(yī)藥在融合了西醫(yī)的解釋后，將更加精確，且中醫(yī)藥將會(huì)是西醫(yī)現(xiàn)階段瓶頸的催化劑。中醫(yī)藥的國(guó)際貿(mào)易將推動(dòng)中醫(yī)與西醫(yī)的交流，以及雙方同時(shí)的進(jìn)步，國(guó)際化的中醫(yī)將給醫(yī)療領(lǐng)域一個(gè)嶄新的未來(lái)。

2.1.4外國(guó)民眾漸漸認(rèn)可中醫(yī)藥 據(jù)WTO統(tǒng)計(jì)，目前全世界有40億人使用中草藥，占世界人口的80%，而且世界衛(wèi)生組織已將傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)的發(fā)展列入議事日程，并在五大洲設(shè)立了26個(gè)傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)合作中心。世界上已經(jīng)有67個(gè)國(guó)家的政府正式承認(rèn)中醫(yī)藥的合法地位[3]。

2.2 威脅

2.2.1知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)淡薄 中醫(yī)藥出口不斷增長(zhǎng)，所以我國(guó)豐富的傳統(tǒng)中醫(yī)藥資源被一些其他國(guó)家醫(yī)藥企業(yè)無(wú)償利用，甚至打著合作、并購(gòu)等旗號(hào)，竊取搶奪一些我國(guó)有價(jià)值的中醫(yī)藥方，并高價(jià)賣(mài)回中國(guó)。這種無(wú)專利保護(hù)的現(xiàn)象也會(huì)導(dǎo)致很多仿冒產(chǎn)品盛行，由此，很多國(guó)外企業(yè)不愿意購(gòu)買(mǎi)無(wú)專利保護(hù)的產(chǎn)品，中醫(yī)藥無(wú)法在國(guó)外市場(chǎng)很好的生存。

2.2.2非關(guān)稅壁壘高筑 近年，國(guó)際市場(chǎng)不斷的加高"技術(shù)性貿(mào)易壁壘"，"反傾銷(xiāo)反補(bǔ)貼措施"以及"衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施"等，嚴(yán)重阻礙了中國(guó)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)國(guó)際化進(jìn)程的腳步。上市注冊(cè)壁壘和認(rèn)證制度壁壘對(duì)中藥注冊(cè)技術(shù)法規(guī)方面有嚴(yán)格的要求，而且多用西藥標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致我國(guó)中醫(yī)藥很難通過(guò)GAP、GMP、GLP、GCP等認(rèn)證，而且還有技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)壁壘，嚴(yán)格苛刻的標(biāo)準(zhǔn)美國(guó)藥典及歐洲藥典標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)致中藥產(chǎn)品很難以藥品的身份進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)，使得不夠完善的中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)更加難以國(guó)際化。

2.2.3國(guó)外西醫(yī)植物藥入侵中藥國(guó)際市場(chǎng) 目前，中醫(yī)在我國(guó)國(guó)內(nèi)還沒(méi)辦法達(dá)成一致標(biāo)準(zhǔn)，很多人對(duì)中醫(yī)意見(jiàn)頗深，而且中國(guó)中西分離，中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)本身也無(wú)創(chuàng)新，而且質(zhì)量無(wú)保證，也無(wú)系統(tǒng)化的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致西醫(yī)草藥以創(chuàng)新，劑量小，使用簡(jiǎn)便等優(yōu)勢(shì)漸漸占領(lǐng)市場(chǎng)。

2.3優(yōu)勢(shì)

2.3.1毒副作用小，且有療效 西藥由于作用單一，局部對(duì)抗，毒副作用很大，淘汰PPA就是一例[3]。而中藥取自于大自然中的動(dòng)植物或礦物，對(duì)人體副作用很小。如感冒，西醫(yī)的藥更多是刺激大腦神經(jīng)元受體，調(diào)節(jié)體溫促使人出汗，達(dá)到降溫效果，而中醫(yī)姜棗湯則是利用熱湯以及姜棗紅糖等辛辣的食物，刺激人體促使其自我調(diào)節(jié)達(dá)到出汗降溫效果。中醫(yī)治療方法更加溫和，貼近自然且無(wú)副作用。化學(xué)藥研發(fā)用單一的化合物進(jìn)行治療的模式，同中藥分階段、多靶點(diǎn)、多功能進(jìn)行多元的治療相比西藥的劣勢(shì)是顯而易見(jiàn)的[2]。

2.3.2治療成本較低 西醫(yī)采用各種機(jī)器從人體各個(gè)部位采集數(shù)據(jù)達(dá)到確診的方式大大增加醫(yī)療的開(kāi)銷(xiāo)，而且西醫(yī)分科嚴(yán)重，導(dǎo)致無(wú)法整體看待問(wèn)題。近年來(lái)，西藥進(jìn)入瓶頸期，開(kāi)發(fā)困難，導(dǎo)致經(jīng)費(fèi)增加，成本增高，醫(yī)療費(fèi)已經(jīng)成為各個(gè)國(guó)家的問(wèn)題。

2.3.3防治疑難雜癥潛力巨大 中醫(yī)根據(jù)個(gè)體差異、病變環(huán)節(jié)，結(jié)合數(shù)千年不可計(jì)數(shù)的臨床驗(yàn)證，使用純天然、多成分配合的復(fù)方進(jìn)行多靶點(diǎn)，多環(huán)節(jié)調(diào)整，在防治疑難雜癥上有巨大的潛力。比如說(shuō)，咳嗽，慢性咽炎，花粉病，皮膚病等病癥，中藥就有著西藥難以企及的療效，西藥只能抑制咳嗽卻無(wú)法根治。而在SARS，禽流感，艾滋病等嚴(yán)重流行病上，中藥能夠有效減輕患者的癥狀，減少并發(fā)癥，降低死亡率，得到了科學(xué)界的廣泛認(rèn)可。

2.3.4中藥材以及藥方資源豐富 我國(guó)作為中醫(yī)藥大國(guó)，具有很豐富的藥材優(yōu)勢(shì)及藥方優(yōu)勢(shì)，已查明中藥材12807種，現(xiàn)存方劑10多萬(wàn)。以亞當(dāng)?斯密的國(guó)際分工理論來(lái)講，我國(guó)在中醫(yī)藥出口方面有著絕對(duì)的優(yōu)勢(shì)[4]。

2.3.5已有打開(kāi)市場(chǎng)的先兆 目前，針灸在西方一些主流國(guó)家的西醫(yī)也會(huì)使用，如美國(guó)、德國(guó)、冰島、新西蘭等國(guó)家都對(duì)針灸贊不絕口。1997年世界衛(wèi)生組織承認(rèn)中醫(yī)針灸在治療上的重要意義?，F(xiàn)實(shí)驅(qū)使美國(guó)衛(wèi)生部高度重視替代醫(yī)學(xué)部分，包括中醫(yī)，美國(guó)國(guó)立衛(wèi)生院屬下設(shè)立了一個(gè)非主流醫(yī)學(xué)辦公室，2001年預(yù)算達(dá)到1億美元，近五年研究預(yù)算以每年50%～100%速度增長(zhǎng)。而且美國(guó)FDA已經(jīng)開(kāi)始對(duì)天然藥物改變態(tài)度，允許送檢藥物以圖譜形式提交，這將利于含多種成分中醫(yī)藥制劑打入國(guó)際市場(chǎng)。

2.4 劣勢(shì)

2.4.1文化差異 中藥成分很多，導(dǎo)致無(wú)法說(shuō)清楚是哪種成分有作用。美國(guó)FDA驗(yàn)證規(guī)定要求必須說(shuō)清楚，是很難進(jìn)入國(guó)外市場(chǎng)的原因之一。因見(jiàn)效慢，中藥的生產(chǎn)和銷(xiāo)售在國(guó)際市場(chǎng)上競(jìng)爭(zhēng)不過(guò)西藥，而且有些中醫(yī)藥企業(yè)更是以手工制作為基礎(chǔ)。

2.4.2標(biāo)準(zhǔn)差異 西藥是在針對(duì)疾病的普遍規(guī)律下產(chǎn)生的，有實(shí)驗(yàn)依據(jù)，有明確標(biāo)準(zhǔn)。由于中西藥的文化背景不同，所產(chǎn)生的藥的標(biāo)準(zhǔn)不同，導(dǎo)致純正的中藥出口困難。當(dāng)然也存在劑型等不符合現(xiàn)代要求。而且我國(guó)中藥一直沒(méi)有一個(gè)與國(guó)際接軌的中藥檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致我國(guó)中藥的國(guó)際形象受到極大的負(fù)面影響。

2.4.3缺乏合法地位 我國(guó)中藥在很多國(guó)家都不被理解，而且解釋不清楚，讓他們對(duì)中藥有了錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)。

2.4.4出口比例不合理 我國(guó)中藥制劑技術(shù)相對(duì)落后，已成為中藥現(xiàn)代化的瓶頸，直接造成我國(guó)中藥出口產(chǎn)品以低附加值的藥材和提取物為主，出口比例不合理，產(chǎn)值低，難以形成規(guī)模效應(yīng)，導(dǎo)致無(wú)力去搞研發(fā)，改進(jìn)工藝，提高質(zhì)量。

3 考慮SWOT分析的營(yíng)銷(xiāo)戰(zhàn)略

中醫(yī)藥出口的營(yíng)銷(xiāo)方案應(yīng)該是大力揚(yáng)長(zhǎng)改短的長(zhǎng)久性方案。而且要建立起完善的制度并完成技術(shù)上的改革從根本改變其威脅與劣勢(shì)。

3.1政府職能性引導(dǎo) 在文化日益全球化的今天，世界各國(guó)都意識(shí)到保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的重要性。中國(guó)政府也應(yīng)該對(duì)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)引起足夠的重視，因?yàn)橹嗅t(yī)藥的發(fā)展離不開(kāi)政府的支持與引導(dǎo)[2]。首先，建立高水平、更加國(guó)際化的中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)，保證中醫(yī)藥的質(zhì)量安全，加強(qiáng)中藥質(zhì)量保證體系的基礎(chǔ)建設(shè)。其次，國(guó)家應(yīng)該加強(qiáng)與各國(guó)政府間的溝通合作，國(guó)際展會(huì)等公開(kāi)機(jī)會(huì)將我國(guó)傳統(tǒng)的中醫(yī)文化推向國(guó)際舞臺(tái)，建立一個(gè)國(guó)際公認(rèn)的現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)體系。最后，制訂出我國(guó)中藥出口方針政策，并且鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)。

3.2知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù) 中醫(yī)藥的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不但要建立完善的產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制，而且要讓傳承人或是擁有核心技術(shù)的人有保護(hù)產(chǎn)權(quán)的意識(shí)。企業(yè)也要在內(nèi)部建立起一些商業(yè)秘密的條約或者條款，中醫(yī)藥的傳承人應(yīng)該與企業(yè)之間是一種平等關(guān)系，他們應(yīng)該享有生產(chǎn)和銷(xiāo)售傳統(tǒng)中醫(yī)藥所帶來(lái)的各項(xiàng)利益。

3.3傳統(tǒng)中醫(yī)藥的創(chuàng)新 傳統(tǒng)中醫(yī)藥的創(chuàng)新應(yīng)該從兩個(gè)方面入手，①?gòu)墓に嚾胧?，中醫(yī)藥企業(yè)可以在原有技術(shù)的基礎(chǔ)上，發(fā)展新的工藝，采用不同的加工方法和炮制方法生產(chǎn)出同樣效果的中醫(yī)藥以大大增加生產(chǎn)率。②從配方方面入手，更多的科研放在配方方面，用科學(xué)方式極大地解釋中醫(yī)藥的作用機(jī)理，并開(kāi)始大量的臨床試驗(yàn)以證明其功效，讓其更加與世界各國(guó)標(biāo)準(zhǔn)相接軌。

3.4人才培養(yǎng) 中醫(yī)藥的教育事業(yè)應(yīng)該迎合國(guó)際市場(chǎng)變化，配合"以醫(yī)帶藥"、"以醫(yī)代銷(xiāo)"的模式，培養(yǎng)全面型人才。主要培養(yǎng)既熟悉西醫(yī)，又掌握中醫(yī)藥知識(shí)并能運(yùn)用中醫(yī)藥理論，還能運(yùn)用國(guó)際貿(mào)易和市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)知識(shí)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)的寬口徑、厚基礎(chǔ)的高素質(zhì)中醫(yī)藥人才。

3.5補(bǔ)缺營(yíng)銷(xiāo) 中西醫(yī)各有優(yōu)點(diǎn)與劣勢(shì)，因此，應(yīng)比較中西醫(yī)學(xué)的優(yōu)劣，集中精力于自身特色上。讓自我特色更加有優(yōu)勢(shì)，便會(huì)有很強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。比較分析國(guó)外市場(chǎng)及中醫(yī)藥出口現(xiàn)狀，以補(bǔ)缺者形態(tài)占領(lǐng)國(guó)外市場(chǎng)空缺才是最好的出口方式。

4 結(jié)論

綜述，中醫(yī)藥的前景極好，而且隨著中醫(yī)藥國(guó)際認(rèn)可度提升，我國(guó)中醫(yī)藥不斷完善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及技術(shù)生產(chǎn)，貿(mào)易壁壘等劣勢(shì)與威脅是必然會(huì)被解決，最終一定會(huì)使中醫(yī)藥真正走向世界。

參考文獻(xiàn)：

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[2]方寧，羅書(shū)宏. 真正的中醫(yī)藥出口還需要十幾[J].中國(guó)對(duì)外貿(mào)易， 2010， 5（5）： 18-21.

第8篇：中醫(yī)藥基礎(chǔ)建設(shè)范文

一、取得的主要成績(jī)

（一）高舉項(xiàng)目之旗，加大衛(wèi)生投入力度，衛(wèi)生工作水平得到較大提高。

縣人民政府及其衛(wèi)生行政主管部門(mén)，緊緊抓住國(guó)家的政策機(jī)遇，高舉項(xiàng)目之旗，在前進(jìn)中發(fā)展，在發(fā)展中提高，不斷加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，醫(yī)療條件和服務(wù)水平得到很大改善。自年以來(lái)，先后爭(zhēng)取國(guó)煙項(xiàng)目、日援項(xiàng)目、國(guó)債項(xiàng)目和國(guó)家拉動(dòng)內(nèi)需項(xiàng)目17個(gè)，項(xiàng)目資金達(dá)830萬(wàn)元，投入建設(shè)資金達(dá)2022萬(wàn)元，先后實(shí)施了縣醫(yī)院住院部擴(kuò)建工程、縣婦幼保健院住院部新建工程、15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的院房建設(shè)和設(shè)備添置以及23個(gè)重點(diǎn)村衛(wèi)生室建設(shè)，衛(wèi)生項(xiàng)目建設(shè)覆蓋面基本達(dá)到100%。如泉溪衛(wèi)生院近三年共爭(zhēng)取項(xiàng)目資金72萬(wàn)元，醫(yī)療設(shè)備30萬(wàn)元，新添置了B超機(jī)、300maX光機(jī)、心電監(jiān)護(hù)儀等設(shè)備，診療條件得到了很大改善。今年6月，2100萬(wàn)元的縣中醫(yī)院整體遷建工程也已納入第四批國(guó)家拉動(dòng)內(nèi)需項(xiàng)目，項(xiàng)目要求今年8月份動(dòng)工建設(shè)。依靠項(xiàng)目建設(shè)的拉動(dòng)，我縣新增業(yè)務(wù)用房面積達(dá)21600平方米，使我縣的醫(yī)療條件得到較大改善，大大提高了診療水平，為滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的用藥就醫(yī)需求奠定了良好的基礎(chǔ)。

（二）善用制度之力，加強(qiáng)醫(yī)療監(jiān)管，探索了一條新農(nóng)合有序發(fā)展的新路子。

我縣自年開(kāi)始實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度以來(lái)，通過(guò)不斷總結(jié)探索，廣泛宣傳，健全制度，完善機(jī)制，探索了一條新農(nóng)合有序發(fā)展的新路子。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行了“管辦分離”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管站與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實(shí)行了辦公、經(jīng)費(fèi)、職責(zé)“三分開(kāi)”，理順了管理體制。二是建立了合管員異地輪崗交流、績(jī)效管理、合管員月會(huì)和輪訓(xùn)聯(lián)審“四項(xiàng)制度”，加強(qiáng)了醫(yī)療監(jiān)管。三是嚴(yán)格堅(jiān)持基金管理、按月對(duì)賬、公開(kāi)公示和接受監(jiān)督制度，確保了新農(nóng)合資金使用的公開(kāi)、透明、合理、安全。四是認(rèn)真落實(shí)《查房制度》，有效遏制了定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)放寬入院標(biāo)準(zhǔn)收治住院病人行為，防止了掛床住院、空套農(nóng)合基金的現(xiàn)象發(fā)生。五是認(rèn)真落實(shí)單病種限價(jià)和例均費(fèi)用量化控制措施。幾年來(lái)共扣除定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)70.35萬(wàn)元的超標(biāo)準(zhǔn)費(fèi)用，有效控制了醫(yī)療費(fèi)用的不合理過(guò)快增長(zhǎng)。六是堅(jiān)持了定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)初審、鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管站復(fù)審、縣合管辦終審復(fù)核的“三級(jí)審核”制度，嚴(yán)肅查處不合理檢查、不合理治療、不合理收費(fèi)現(xiàn)象和收治住院病人數(shù)與門(mén)診衛(wèi)生收入掛鉤、處方量與住院醫(yī)生收入掛鉤的“兩掛鉤”現(xiàn)象，有效規(guī)范了醫(yī)療機(jī)構(gòu)的服務(wù)行為。

通過(guò)健全制度，加強(qiáng)監(jiān)管，新農(nóng)合工作成效明顯。一是參合率逐年提高，參合人數(shù)由年的238439人，達(dá)到年的274253人，參合率達(dá)到94.71%，連續(xù)幾年都排在全市前列。二是補(bǔ)償水平明顯提高，[JP4]年，我縣住院補(bǔ)償率達(dá)到46.92%，[JP3]位居全市第一。三是基金運(yùn)行安全，節(jié)余適度。、年我縣新農(nóng)合基金總額為3534.427萬(wàn)元，共支出2921.195萬(wàn)元，結(jié)余612.7827萬(wàn)元，確保了基金安全與節(jié)余適度。

（三）加大工作力度，提高疾病預(yù)防控制能力，公共衛(wèi)生體系建設(shè)得到加強(qiáng)。

幾年來(lái)，縣人民政府及衛(wèi)生主管部門(mén)，堅(jiān)持以上爭(zhēng)項(xiàng)目為載體，不斷加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)。以縣人民醫(yī)院為主體總投資152萬(wàn)元的縣級(jí)傳染病區(qū)和總投資140萬(wàn)元的縣疾控中心疾病檢測(cè)實(shí)驗(yàn)樓項(xiàng)目建設(shè)工程先后建成投入使用，全縣18個(gè)傳染病發(fā)熱門(mén)診、19個(gè)傳染病疫情網(wǎng)絡(luò)直報(bào)點(diǎn)、15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)預(yù)防接種門(mén)診的配套完善，大大提高了我縣應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的整體能力。艾滋病、結(jié)核病、目標(biāo)疾病的防治能力得到了進(jìn)一步提高。全縣無(wú)甲類傳染病報(bào)告，乙類傳染病報(bào)告發(fā)病率由年404.65/10萬(wàn)下降到年的185/10萬(wàn)。在今年我國(guó)部分地區(qū)甲型H1N1疫情蔓延的情況下，我縣高度重視，及時(shí)做好防控疫情的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。同時(shí)，縣財(cái)政對(duì)公共衛(wèi)生體系建設(shè)的投入力度不斷加大，艾滋病防治配套經(jīng)費(fèi)、結(jié)核病防治工作經(jīng)費(fèi)、國(guó)家擴(kuò)大免疫預(yù)防補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)等都得到了較好的落實(shí)。

（四）堅(jiān)持中西結(jié)合，突出中醫(yī)藥特色，中醫(yī)藥事業(yè)取得長(zhǎng)足發(fā)展。

在中醫(yī)藥發(fā)展方面，堅(jiān)持以中醫(yī)院為龍頭，以推廣中醫(yī)藥適宜技術(shù)為抓手，充分發(fā)揮中醫(yī)藥的特色優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)了中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展?？h醫(yī)院、縣中醫(yī)院和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院的中醫(yī)醫(yī)生，能夠堅(jiān)持“先中后西、能中不西、中西醫(yī)結(jié)合”的原則，積極推廣應(yīng)用中醫(yī)藥適宜技術(shù)，在臨床常見(jiàn)病、多發(fā)病的防治中，特別是在治療慢性疾病、病毒性疾病、疑難雜癥和“治未病”等方面，充分發(fā)揮中醫(yī)藥的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。我縣中醫(yī)院先后被評(píng)定為二級(jí)甲等中醫(yī)院、省二級(jí)甲等示范中醫(yī)院，年，通過(guò)國(guó)家評(píng)審驗(yàn)收，我縣成為十堰市第一個(gè)全國(guó)農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)縣。

（五）嚴(yán)格干部管理，注重素質(zhì)提升，衛(wèi)生隊(duì)伍逐步趨向穩(wěn)定。

一是加強(qiáng)了干部隊(duì)伍的管理。通過(guò)對(duì)全縣183名專業(yè)技術(shù)人員停薪留職外出打工或擅自離崗人員進(jìn)行清理整頓，限期到崗，對(duì)過(guò)期未到崗的依法予以辭退和開(kāi)除，基本收回了離崗?fù)饬魅藛T，保證了干部隊(duì)伍的穩(wěn)定。二是加強(qiáng)了崗位培訓(xùn)。通過(guò)與縣衛(wèi)校與鄖陽(yáng)醫(yī)學(xué)院聯(lián)合辦學(xué)，大力開(kāi)展了提高學(xué)歷層次教育；通過(guò)縣級(jí)與市級(jí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣級(jí)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建立協(xié)作關(guān)系，共選送120余名專業(yè)人員赴省市縣醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)修深造，40余人次參加省市級(jí)院長(zhǎng)管理培訓(xùn)班，提升了衛(wèi)生隊(duì)伍的整體工作水平；三是招聘了108名檢驗(yàn)、影像、婦幼衛(wèi)生、財(cái)會(huì)等急需專業(yè)和臨床本專科人才，充實(shí)到有關(guān)單位和崗位，有效緩解了專業(yè)人員緊張的局面。四是妥善解決了多年未解決的鄉(xiāng)村“兩員”待遇，衛(wèi)生監(jiān)督所由差額預(yù)算撥款改為全額預(yù)算撥款單位，疾控中心人員經(jīng)費(fèi)也逐年得到增長(zhǎng)，為落實(shí)了公共衛(wèi)生工作任務(wù)，穩(wěn)定衛(wèi)生隊(duì)伍提供了經(jīng)費(fèi)保證。五是關(guān)心專業(yè)人才政治待遇。通過(guò)選拔業(yè)務(wù)骨干充實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)班子隊(duì)伍，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子力量，近兩年共對(duì)選拔的17名業(yè)務(wù)骨干委以重任，提高了干部隊(duì)伍的工作積極性。

（六）加強(qiáng)行業(yè)管理，嚴(yán)格衛(wèi)生執(zhí)法，保障人民群眾的就醫(yī)和衛(wèi)生安全。

堅(jiān)持以食品衛(wèi)生和醫(yī)療市場(chǎng)監(jiān)督為重點(diǎn)，以公共場(chǎng)所衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、傳染病監(jiān)督、生活飲用水監(jiān)管為突破口，加大了執(zhí)法力度，規(guī)范了衛(wèi)生領(lǐng)域市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，有效防止了各類重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生。通過(guò)開(kāi)展經(jīng)常性的監(jiān)督檢查，消除了衛(wèi)生安全隱患。幾年來(lái)，共發(fā)放衛(wèi)生許可證2350份，健康體檢4150人，開(kāi)展各類專項(xiàng)整治22次，對(duì)查出的具有職業(yè)禁忌癥30人全部調(diào)離了衛(wèi)生崗位，取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)9戶，沒(méi)收銷(xiāo)毀不合格食品2768公斤，沒(méi)收銷(xiāo)毀不符合衛(wèi)生要求的化妝品34.8公斤。多年來(lái)，我縣未發(fā)生大宗食品衛(wèi)生安全和公共場(chǎng)所嚴(yán)重衛(wèi)生安全問(wèn)題。

二、存在的問(wèn)題和不足

盡管我縣在發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)上做了大量工作，取得了可喜的成績(jī)，推動(dòng)和促進(jìn)了衛(wèi)生事業(yè)的健康有序發(fā)展。但是，從調(diào)查情況來(lái)看，還是存在著一些亟待解決的問(wèn)題。具體表現(xiàn)在：

（一）公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系不夠健全。公共衛(wèi)生工作是社會(huì)福利事業(yè)，是各級(jí)政府管理公共事務(wù)中的重要組成部分，由于地方經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，導(dǎo)致我縣長(zhǎng)期以來(lái)衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)總體投入不足，公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系不夠健全，對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急能力不強(qiáng)。如結(jié)核病、肝炎等疾病高發(fā)態(tài)勢(shì)仍未得到很好地遏制；疫情信息監(jiān)測(cè)報(bào)告網(wǎng)絡(luò)還不健全。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民群眾對(duì)公共衛(wèi)生意識(shí)的提高，對(duì)公共衛(wèi)生的需求加大，公衛(wèi)事件的發(fā)生頻率有所增長(zhǎng)，導(dǎo)致公共衛(wèi)生工作形勢(shì)日趨嚴(yán)峻。雖然基本建立了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)衛(wèi)生信息網(wǎng)絡(luò)報(bào)告體系，但我縣衛(wèi)生信息網(wǎng)絡(luò)體系仍非常脆弱，衛(wèi)生信息網(wǎng)絡(luò)體系亟需完善。

（二）醫(yī)療技術(shù)人員隊(duì)伍建設(shè)與醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展不相適應(yīng)。全縣醫(yī)療衛(wèi)生人才缺乏，特別是高學(xué)歷和高職稱人才嚴(yán)重缺少，專業(yè)隊(duì)伍整體素質(zhì)較差，缺乏高素質(zhì)的學(xué)科帶頭人、全科醫(yī)生以及管理人才。由于受我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件的限制，高素質(zhì)人才不僅引進(jìn)難，而且現(xiàn)有人才和經(jīng)過(guò)培養(yǎng)能夠獨(dú)當(dāng)一面的專業(yè)人才因待遇遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)地區(qū)而很難穩(wěn)定，流失難以控制。在全縣1163名衛(wèi)生技術(shù)人員中，初級(jí)以下職稱占49.4%，還有375人無(wú)稱職或高中以下非醫(yī)學(xué)和相應(yīng)專業(yè)學(xué)歷。整體處于低學(xué)歷、低素質(zhì)、低水平狀態(tài)。人才問(wèn)題嚴(yán)重影響醫(yī)療技術(shù)水平、醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療可信度。

（三）醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力還不夠強(qiáng)。一是醫(yī)療機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)建設(shè)滯后。我縣幾家縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)由于缺乏發(fā)展空間，普遍存在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所十分緊張的問(wèn)題?？h人民醫(yī)院作為全縣最大的綜合性醫(yī)院，生活區(qū)與工作區(qū)混在一起占地面積僅25畝，縣中醫(yī)院業(yè)務(wù)用房也十分緊張，醫(yī)療用房十分擁擠，遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了群眾的醫(yī)療服務(wù)需求。二是醫(yī)療質(zhì)量仍需提高，醫(yī)療秩序有待規(guī)范，病人外流現(xiàn)象突出，加重了群眾求醫(yī)負(fù)擔(dān)。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的基礎(chǔ)條件較差，醫(yī)療設(shè)備不全，有的陳舊老化，不能滿足人民群眾的就醫(yī)用藥需求。四是村級(jí)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)薄弱。

（四）醫(yī)療服務(wù)環(huán)境有待改善。目前，社會(huì)有部分患者及其親屬對(duì)醫(yī)院的理解支持不夠，醫(yī)鬧現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，醫(yī)患糾紛仍然影響著醫(yī)院的服務(wù)和發(fā)展。這種現(xiàn)象，不僅反映在縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)中，而且在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中也比較突出，如一病人年因胃腸炎到鎮(zhèn)醫(yī)院就醫(yī)過(guò)程中，突發(fā)腦梗塞，本人既不申請(qǐng)醫(yī)療鑒定，也不申請(qǐng)法院依法解決，一意孤行地要求衛(wèi)生院解決，并經(jīng)常干擾衛(wèi)生院的正常業(yè)務(wù)工作。由于醫(yī)鬧問(wèn)題不能較好的解決，在社會(huì)上造成了不良影響，一些患者家屬無(wú)論是否屬醫(yī)療事故，只要病人病情惡化或死亡，都無(wú)理要求醫(yī)院進(jìn)行巨額賠償，嚴(yán)重影響了衛(wèi)生工作的正常開(kāi)展。

三、幾點(diǎn)建議

（一）進(jìn)一步抓住項(xiàng)目發(fā)展機(jī)遇，推動(dòng)衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。要加大項(xiàng)目爭(zhēng)取力度，特別是要抓住中央擴(kuò)大內(nèi)需與醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的機(jī)遇，積極主動(dòng)向上爭(zhēng)取建設(shè)項(xiàng)目，不斷改進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生硬件條件，促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)快速發(fā)展。

（二）進(jìn)一步加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系的建設(shè)，強(qiáng)化應(yīng)對(duì)疫情的措施。大力加強(qiáng)衛(wèi)生信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，全面提高公共衛(wèi)生事件處置能力，提高辦事效率，建立統(tǒng)一、高效、快速、準(zhǔn)確的疫報(bào)系統(tǒng)。

（三）進(jìn)一步抓好龍頭醫(yī)院的建設(shè)，發(fā)揮龍頭示范作用。要把縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院作為龍頭示范醫(yī)院抓緊建設(shè)，加快解決目前縣人民醫(yī)院用房緊張困難和縣中醫(yī)院整體遷建中的突出問(wèn)題，推進(jìn)醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目的盡快實(shí)施。

第9篇：中醫(yī)藥基礎(chǔ)建設(shè)范文

一、跨江發(fā)展

1、全面實(shí)施“跨江發(fā)展”戰(zhàn)略，細(xì)化目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，基本完成現(xiàn)代化醫(yī)院的基礎(chǔ)建設(shè)，啟動(dòng)江南、江北的對(duì)口幫扶工作，浦口區(qū)中心醫(yī)院建成第一醫(yī)院分院，六合區(qū)人民醫(yī)院建成鼓樓醫(yī)院分院，努力提高江北地區(qū)的衛(wèi)生綜合實(shí)力。

二、農(nóng)村衛(wèi)生、社區(qū)衛(wèi)生和婦幼衛(wèi)生

2、全面鞏固小康指標(biāo)成果，全市新型農(nóng)村合作醫(yī)療村覆蓋率100，人均籌資額110元以上，農(nóng)民參保率97以上，基金使用率90以上，農(nóng)民實(shí)際報(bào)銷(xiāo)比例不低于30。

3、六城區(qū)新（改）建4個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，爭(zhēng)創(chuàng)1個(gè)省級(jí)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)先進(jìn)區(qū)和6個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范中心；全面完成農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的改造，年內(nèi)建成5個(gè)省級(jí)農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范中心。

4、在秦淮區(qū)實(shí)行全額撥款、收支兩條線、藥品零差價(jià)試點(diǎn)工作的同時(shí)，全面推行社區(qū)首診和雙向轉(zhuǎn)診制，力爭(zhēng)城市居民和農(nóng)民到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)就診率分別達(dá)45和60以上。

5、做好孕產(chǎn)婦和兒童保健工作，全市孕產(chǎn)婦死亡率控制在17/10萬(wàn)以下，嬰兒死亡率、5歲以下兒童死亡率分別控制在9‰和12‰以下。

三、疾病預(yù)防控制

6、加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)，抓好重大傳染病防治，努力降低傳染病發(fā)病率，法定報(bào)告甲乙類傳染病發(fā)病率控制在190/10萬(wàn)以下，醫(yī)療機(jī)構(gòu)傳染病網(wǎng)絡(luò)直報(bào)率達(dá)100。

7、做好計(jì)劃免疫工作，脊灰、麻疹、百白破、乙腦、流腦、新生兒乙肝疫苗接種率達(dá)95以上、新生兒24小時(shí)卡介苗接種率城區(qū)達(dá)98、農(nóng)村達(dá)95以上。

8、有效控制急性血吸蟲(chóng)病暴發(fā)流行，消滅釘螺面積600萬(wàn)平方米；落實(shí)結(jié)核病控制策略，發(fā)現(xiàn)新涂陽(yáng)病人1725例；繼續(xù)開(kāi)展艾滋病防治的宣傳、干預(yù)工作，自愿咨詢檢測(cè)人數(shù)達(dá)到45/10萬(wàn)以上。

9、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心以上綜合醫(yī)療機(jī)構(gòu)100開(kāi)設(shè)腹瀉病門(mén)診；“02”檢索率達(dá)10以上，檢索數(shù)達(dá)總?cè)丝冢ê鲃?dòng)人口）的1‰以上。

10、市疾控中心檢驗(yàn)項(xiàng)目100達(dá)到衛(wèi)生部、國(guó)家發(fā)改委制定的a類疾控機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)?zāi)芰?biāo)準(zhǔn)，區(qū)縣達(dá)80。

11、全面推廣衛(wèi)生監(jiān)督、疾病控制關(guān)口前移、重心下沉的做法和經(jīng)驗(yàn)，在街道（鎮(zhèn)）設(shè)立衛(wèi)生監(jiān)督、疾控中心分支機(jī)構(gòu)，夯實(shí)公共衛(wèi)生網(wǎng)底。

四、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法

12、依法履行監(jiān)督職責(zé)，繼續(xù)在經(jīng)衛(wèi)生許可的餐飲單位推行量化分級(jí)管理，量化分級(jí)率達(dá)95以上，衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋率100，食物中毒及時(shí)查明率100，力爭(zhēng)不發(fā)生重大食物中毒事件。

13、50以上的區(qū)縣衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)房屋建設(shè)、車(chē)輛基本符合衛(wèi)生部標(biāo)準(zhǔn)；衛(wèi)生監(jiān)督員持證上崗率達(dá)100。

五、應(yīng)急管理

14、高標(biāo)準(zhǔn)建成“12320”公共衛(wèi)生咨詢服務(wù)中心，并完善工作機(jī)制。各區(qū)縣健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急中心。區(qū)縣衛(wèi)生局和市、區(qū)縣疾控中心、衛(wèi)生監(jiān)督所、二三級(jí)綜合醫(yī)院（含市第二醫(yī)院、兒童醫(yī)院、婦幼保健院、市中醫(yī)院、胸科醫(yī)院）設(shè)立衛(wèi)生應(yīng)急辦公室，組建應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍。

15、建立健全全市衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案體系，完善應(yīng)急指揮網(wǎng)絡(luò)通訊系統(tǒng)。

六、醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理

16、深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，制定___地區(qū)區(qū)域衛(wèi)生資源配置規(guī)劃和醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃。加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，促進(jìn)民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)健康發(fā)展。

17、繼續(xù)開(kāi)展“醫(yī)院管理年”活動(dòng)，積極推進(jìn)創(chuàng)建基本現(xiàn)代化醫(yī)院工作，鼓樓醫(yī)院、第一醫(yī)院、兒童醫(yī)院、市中醫(yī)院、口腔醫(yī)院、高淳縣醫(yī)院、江北人民醫(yī)院率先通過(guò)基本現(xiàn)代化醫(yī)院的評(píng)審。

18、落實(shí)“三合理”規(guī)范，試行單病種限價(jià)管理，鞏固醫(yī)學(xué)檢查檢驗(yàn)結(jié)果同城互認(rèn)，完善惠民醫(yī)療服務(wù)體系，推進(jìn)“藥房托管”工作，努力緩解困難群體“看病貴”問(wèn)題。

19、制定___市醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部財(cái)務(wù)控制規(guī)定和大型醫(yī)用設(shè)備管理辦法，規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的收入分配機(jī)制，維護(hù)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)的公益性質(zhì)。

20、建成第二醫(yī)院、腦科醫(yī)院、兒童醫(yī)院、胸科醫(yī)院等病房大樓和江寧區(qū)醫(yī)院門(mén)診大樓并投入使用；啟用南山醫(yī)院，南醫(yī)大二附院托管第三醫(yī)院；加快推進(jìn)鼓樓醫(yī)院南擴(kuò)、第一醫(yī)院南擴(kuò)、婦幼保健院婦兒保健中心大樓和六合區(qū)、浦口區(qū)、溧水縣醫(yī)院、高淳縣新區(qū)醫(yī)院等工程進(jìn)度。

七、科技興醫(yī)和人才培養(yǎng)

21、完成“213”人才的新一輪選拔工作，建設(shè)___市衛(wèi)生系統(tǒng)的高級(jí)人才庫(kù)。加強(qiáng)重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)專科建設(shè)，重點(diǎn)扶持3個(gè)江蘇省臨床醫(yī)學(xué)中心、6個(gè)領(lǐng)軍型人才。

八、中醫(yī)工作

22、加強(qiáng)中醫(yī)重點(diǎn)專科建設(shè)，爭(zhēng)取1－2個(gè)國(guó)家中醫(yī)藥管理局新一輪重點(diǎn)專科建設(shè)項(xiàng)目，力爭(zhēng)創(chuàng)建2－3個(gè)省級(jí)中醫(yī)示范專科。

23、積極推動(dòng)中醫(yī)工作面向農(nóng)村、社區(qū)，創(chuàng)建1－2個(gè)省中醫(yī)藥特色社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。

九、行風(fēng)建設(shè)

24、積極開(kāi)展創(chuàng)建“人民滿意醫(yī)院”活動(dòng)，加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，努力提高醫(yī)療服務(wù)水平，構(gòu)建健康和諧的醫(yī)患關(guān)系。

十、綜合管理

25、建立衛(wèi)生電子政務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)許可、處罰網(wǎng)上運(yùn)行。

26、在市應(yīng)急指揮中心網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的基礎(chǔ)上，運(yùn)行醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理、計(jì)劃免疫、衛(wèi)生監(jiān)督、社區(qū)衛(wèi)生、干部保健信息系統(tǒng)，全面提高衛(wèi)生信息化管理水平。

27、局管領(lǐng)導(dǎo)干部離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)完成率達(dá)100；基建工程竣工決算審計(jì)完成率達(dá)100。

28、深入開(kāi)展“平安醫(yī)院”創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)警醫(yī)共建，確保全年不發(fā)生重大火災(zāi)事故和重大治安刑事案件。