公務(wù)員期刊網(wǎng) 精選范文 無形資產(chǎn)出資評估范文

無形資產(chǎn)出資評估精選(九篇)

前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的無形資產(chǎn)出資評估主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。

無形資產(chǎn)出資評估

第1篇:無形資產(chǎn)出資評估范文

一、無形資產(chǎn)驗(yàn)資業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的分析

注冊會計(jì)師的驗(yàn)資風(fēng)險(xiǎn)是指注冊會計(jì)師在驗(yàn)資過程中由于違約、過失、欺詐等原因,出具不恰當(dāng)?shù)尿?yàn)資報(bào)告,而導(dǎo)致注冊會計(jì)師承擔(dān)相應(yīng)的行政、經(jīng)濟(jì)、法律責(zé)任的可能性。對注冊會計(jì)師來說,應(yīng)當(dāng)針對以下幾種無形資產(chǎn)驗(yàn)資情況具體分析其可能遭遇的執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn):

(一)出資設(shè)立時(shí)的無形資產(chǎn)驗(yàn)證風(fēng)險(xiǎn)

根據(jù)《公司法》規(guī)定,以無形資產(chǎn)入資的,其比例可以達(dá)到注冊資本的70%。企業(yè)可以用專利技術(shù)、土地使用權(quán)、礦產(chǎn)資源勘探權(quán)及采礦權(quán)等無形資產(chǎn)進(jìn)行設(shè)立出資,但必須評估作價(jià)。在這種情況下,就會出現(xiàn)股東要求中介機(jī)構(gòu)對出資的無形資產(chǎn)的評估值滿足注冊資本要求的情況。由于評估責(zé)任不能替代或減免驗(yàn)資責(zé)任。因此,在對無形資產(chǎn)出資的驗(yàn)資過程中,注冊會計(jì)師要嚴(yán)格查閱評估報(bào)告,核實(shí)財(cái)產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)歸屬。如以土地使用權(quán)出資的,該土地使用權(quán)是否滿足出資的資格,已用作抵押,涉及訴訟的土地不能用作出資,有產(chǎn)權(quán)證書是否辦理了產(chǎn)權(quán)過戶手續(xù)。以知識產(chǎn)權(quán)、非專利技術(shù)等出資的,應(yīng)依法辦理了財(cái)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓手續(xù),否則不予以確認(rèn)其出資。在實(shí)務(wù)中,還有以公司名稱、企業(yè)品牌、長期客戶、特許經(jīng)營權(quán)協(xié)定等體現(xiàn)市場競爭力的無形資產(chǎn)出資的,按照評估價(jià)值或者約定的價(jià)值入資,注冊會計(jì)師在核實(shí)這些資產(chǎn)的價(jià)值時(shí),要考慮無形資產(chǎn)的收益能力、發(fā)展前景、市場供需情況等多種復(fù)雜、易變的因素,真實(shí)公允地反映其價(jià)值。

(二)兼并收購中無形資產(chǎn)的驗(yàn)資風(fēng)險(xiǎn)

并購作為一種企業(yè)快速提升核心競爭力和獲得發(fā)展的重要途徑已受到越來越多企業(yè)的關(guān)注。專利技術(shù)、品牌等無形資產(chǎn)作為企業(yè)區(qū)別于其他企業(yè)的核心資產(chǎn)成為越來越重要的企業(yè)并購動因。但是無形資產(chǎn)的會計(jì)計(jì)量是以歷史成本為基礎(chǔ)的,成本計(jì)量根本無法揭示無形資產(chǎn)的真正價(jià)值。如IBM在收購蓮花公司時(shí),蓮花公司的賬面資產(chǎn)價(jià)值僅為5000萬美元,而收購價(jià)達(dá)到35億美元。并購價(jià)格與被并購企業(yè)的賬面價(jià)值產(chǎn)生極大的差距,表明無形資產(chǎn)不能很好在反映企業(yè)某一時(shí)點(diǎn)財(cái)務(wù)狀況的資產(chǎn)負(fù)債表中反映其真實(shí)的價(jià)值。無形資產(chǎn)交易價(jià)格是雙方在一定條件下協(xié)商產(chǎn)生的雙方均可以接受的價(jià)格。這種交易價(jià)格的特殊性,會引發(fā)企業(yè)的關(guān)聯(lián)交易或者是操縱價(jià)格,可能使得資產(chǎn)評估報(bào)告中的交易價(jià)格遠(yuǎn)遠(yuǎn)背離了其真實(shí)的價(jià)值。并且無形資產(chǎn)的內(nèi)涵智力資本和知識具有積累性和沿襲性的特點(diǎn)使得無形資產(chǎn)的價(jià)值具有可升級性,評估人員選擇的評估參數(shù)隨意性很大,這些無形資產(chǎn)價(jià)值的可能會被過高的估計(jì)(或者低估),導(dǎo)致評估無形資產(chǎn)的結(jié)果不真實(shí)、不可靠。因此注冊會計(jì)師在對企業(yè)進(jìn)行驗(yàn)資時(shí),要認(rèn)真審驗(yàn)是否存在關(guān)聯(lián)交易,評估基準(zhǔn)日、評估假設(shè)等有關(guān)限定條件是否合理、真實(shí)等。如果過度依賴資產(chǎn)評估報(bào)告就會出具不真實(shí)、不準(zhǔn)確的驗(yàn)資報(bào)告。

(三)增資擴(kuò)股中的無形資產(chǎn)驗(yàn)資風(fēng)險(xiǎn)

增資擴(kuò)股時(shí)驗(yàn)資的審驗(yàn)重點(diǎn)在于出資行為的真實(shí)性,與設(shè)立驗(yàn)資相比,增資驗(yàn)資時(shí),識別和排除被審驗(yàn)單位以自有的無形資產(chǎn)或第三人的無形資產(chǎn)做虛假出資有一定的難度。增資驗(yàn)資時(shí),由于企業(yè)已經(jīng)運(yùn)行了一段時(shí)間,積累一定規(guī)模的自有資產(chǎn),當(dāng)企業(yè)籌資無望又急于增加注冊資本時(shí),就可能以自有的資產(chǎn)或第三人的資產(chǎn)假充投資資產(chǎn)提供審驗(yàn),或以購買行為冒充接受投資行為。以無形資產(chǎn)增資時(shí)應(yīng)關(guān)注以下幾點(diǎn):一是應(yīng)辦理的產(chǎn)權(quán)登記、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓手續(xù)的無形資產(chǎn),是否已經(jīng)辦理;二是經(jīng)評估入價(jià)的無形資產(chǎn)是否屬于股東所有,評估價(jià)值是否是各方所確認(rèn)的,不能將企業(yè)自創(chuàng)的無形資產(chǎn)評估增值作為增資;三是需要進(jìn)行技術(shù)鑒定的,要查閱技術(shù)鑒定書,四是審驗(yàn)當(dāng)前無形資產(chǎn)的有效使用年限,以及在規(guī)定的有效使用年限內(nèi)是否進(jìn)行了攤銷。

二、會計(jì)師事務(wù)所無形資產(chǎn)驗(yàn)資風(fēng)險(xiǎn)的防范與對策

驗(yàn)資是一項(xiàng)專業(yè)性極強(qiáng)的工作,無時(shí)不需要敏銳的專業(yè)判斷能力。一般來說,注冊會計(jì)師的專業(yè)勝任能力越強(qiáng),其驗(yàn)資業(yè)務(wù)所帶來的風(fēng)險(xiǎn)就越小。而驗(yàn)資人員專業(yè)業(yè)務(wù)水平不高,必然帶來驗(yàn)資風(fēng)險(xiǎn)。由于無形資產(chǎn)本身具有無形性、種類繁多的特點(diǎn),如由企業(yè)開發(fā)經(jīng)營的成果、企業(yè)形象、企業(yè)文化、信息資料和商業(yè)機(jī)密等,涉及的領(lǐng)域龐雜、影響因素眾多,并且企業(yè)有時(shí)為了維護(hù)自身的利益不能完全提供這些無形資產(chǎn)的相關(guān)資料,使得注冊會計(jì)師不能夠搜集到完整有力的驗(yàn)資證據(jù)。而專有技術(shù)、專利權(quán)等無形資產(chǎn)專業(yè)性又極強(qiáng),即使注冊會計(jì)師收集了很多這方面的資料由于專業(yè)的限制,不能夠有效的判斷這些證據(jù)的真實(shí)價(jià)值。這導(dǎo)致了注冊會計(jì)師在對這些無形資產(chǎn)進(jìn)行準(zhǔn)確而有效的價(jià)值判斷時(shí)面臨很多難題,產(chǎn)生驗(yàn)資風(fēng)險(xiǎn)。

注冊會計(jì)師在執(zhí)業(yè)的過程中要恪守“獨(dú)立”、“客觀”、“公正”三個(gè)原則,并保持應(yīng)有的職業(yè)謹(jǐn)慎態(tài)度。而在對無形資產(chǎn)的確認(rèn)驗(yàn)資過程中,由于無形資產(chǎn)操縱的空間大,為了爭取客戶和經(jīng)濟(jì)效益,使得注冊會計(jì)師其獨(dú)立性受到諸如經(jīng)濟(jì)利益、關(guān)聯(lián)關(guān)系、外在壓力等各方面因素的干擾,導(dǎo)致其在驗(yàn)資的過程中不能保持應(yīng)有的獨(dú)立性和謹(jǐn)慎性,甚至是在客戶的要求下,違背原則,為客“出謀劃策”或者是“串通舞弊”,出具不負(fù)責(zé)任的驗(yàn)資報(bào)告,最終導(dǎo)致巨大的驗(yàn)資風(fēng)險(xiǎn)。

注冊會計(jì)師應(yīng)充分認(rèn)識無形資產(chǎn)驗(yàn)資中存在的問題和不足,以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度和較強(qiáng)的執(zhí)業(yè)判斷能力辦理驗(yàn)資業(yè)務(wù),規(guī)范執(zhí)業(yè),控制和防范驗(yàn)資風(fēng) 險(xiǎn),提出以下幾點(diǎn)建議:

(一)從源頭防控風(fēng)險(xiǎn),慎審選擇客戶

防范和控制風(fēng)險(xiǎn)要從源頭做起,必須對客戶進(jìn)行慎重選擇。多數(shù)情況下驗(yàn)資業(yè)務(wù)接觸的是新的客戶,會計(jì)師事務(wù)所在承接這些驗(yàn)資項(xiàng)目時(shí),要對他們的組建情況深入的了解,溝通交流的問題要全面細(xì)致,盡可能的考慮到各個(gè)方面的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),降低事務(wù)所風(fēng)險(xiǎn)。另外要明確委托方的驗(yàn)資目的和雙方應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,還要加強(qiáng)對被審驗(yàn)單位管理層誠信度的考慮,尤其是高新技術(shù)企業(yè),其資本結(jié)構(gòu)中,無形資產(chǎn)所占的比例較大,要綜合考慮這些委托單位社會信譽(yù),對驗(yàn)資項(xiàng)目事前進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估,不盲目行事,提高風(fēng)險(xiǎn)意識。

(二)從流程過濾風(fēng)險(xiǎn),強(qiáng)化質(zhì)量控制

驗(yàn)資風(fēng)險(xiǎn)中的風(fēng)險(xiǎn)和漏洞主要是因?yàn)槿鄙僖?guī)范的驗(yàn)資行為以及不嚴(yán)格執(zhí)行驗(yàn)資程序?qū)е隆R婪逗蜏p少驗(yàn)資風(fēng)險(xiǎn),要區(qū)分不同的驗(yàn)資類型和出資方式。就無形資產(chǎn)而言,其具有變化大,容易受外在因素的影響,不僅要考慮其賬面價(jià)值還要根據(jù)實(shí)際情況的變化,真實(shí)準(zhǔn)確的獲取充分且恰當(dāng)?shù)尿?yàn)資證據(jù),完成各項(xiàng)審驗(yàn)程序,編制審驗(yàn)底稿。事務(wù)所對于驗(yàn)資業(yè)務(wù)的各環(huán)節(jié)都要監(jiān)督和審核,從接受業(yè)務(wù)到制定驗(yàn)資計(jì)劃,進(jìn)行審驗(yàn)程序都要定期和不定期的檢查。出具驗(yàn)資報(bào)告嚴(yán)格執(zhí)行多級復(fù)核制,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促注冊會計(jì)師追加審驗(yàn)程序,補(bǔ)充取證,避免出現(xiàn)不符合質(zhì)量要求的驗(yàn)資報(bào)告。做到從整體到具體流程的全面質(zhì)量管控和提高,以保證驗(yàn)資報(bào)告的質(zhì)量。

(三)從軟件打造實(shí)力提升專業(yè)能力

事務(wù)所驗(yàn)資業(yè)務(wù)對象包括了各個(gè)行業(yè)、各個(gè)專業(yè),對從業(yè)者的敬業(yè)精神要求相當(dāng)嚴(yán)格。所以要強(qiáng)化驗(yàn)資者的后續(xù)教育,提高執(zhí)業(yè)技能與道德修養(yǎng)。無形資產(chǎn)的驗(yàn)資具有較強(qiáng)的綜合性、專業(yè)性、創(chuàng)造性和復(fù)雜性,要求提高驗(yàn)資人員的專業(yè)知識和擴(kuò)大知識視野,并且保持嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)態(tài)度。而無形資產(chǎn)價(jià)值的不確定性要求驗(yàn)資人員要不斷提高他們的政治思想素質(zhì)、法律政策水平和職業(yè)判斷能力,使他們的執(zhí)業(yè)能力適應(yīng)新形勢的發(fā)展變化,在驗(yàn)資業(yè)務(wù)的疑難問題上游刃有余,規(guī)避驗(yàn)資風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),注冊會計(jì)師事務(wù)所和相關(guān)的部門可以通過加強(qiáng)對職業(yè)道德的宣傳教育和加強(qiáng)對違規(guī)的處罰力度,促使驗(yàn)資人員在對無形資產(chǎn)的驗(yàn)資過程中保持應(yīng)有的獨(dú)立性,恪守職業(yè)道德,抵制誘惑。會計(jì)師事務(wù)所要進(jìn)行監(jiān)督和引導(dǎo),加強(qiáng)事務(wù)所人員的職業(yè)道德培訓(xùn),堅(jiān)持獨(dú)立、公平、公正的原則,提高驗(yàn)資人員的社會責(zé)任感,降低驗(yàn)資風(fēng)險(xiǎn),保證驗(yàn)資質(zhì)量。

第2篇:無形資產(chǎn)出資評估范文

    一、涉及貨幣出資的事項(xiàng)分析

    事項(xiàng)1:自然人甲、乙、丙、丁共同出資組建A有限責(zé)任公司,合同規(guī)定甲、乙、丙、丁分別出資人民幣25,000元,各占注冊資本的25%。注冊會計(jì)師實(shí)施了必要的審驗(yàn)程序,即向銀行函證,核對函證、銀行對賬單和進(jìn)賬單是否一致,檢查進(jìn)賬單真?zhèn)魏鸵厥欠裢陚?并審驗(yàn)了注明投資款10萬元的進(jìn)賬單。

    分析:注冊會計(jì)師對該事項(xiàng)的審驗(yàn)符合《獨(dú)立審計(jì)實(shí)務(wù)公告1號一驗(yàn)資》及其規(guī)范指南的要求,但為了避免:(1)各個(gè)自然人之間代為出資而引起的權(quán)責(zé)糾紛。注冊會計(jì)師取得的進(jìn)賬單上顯示的是各出資者繳款的匯總金額,不能反映各個(gè)投資人實(shí)際出資情況,如果某個(gè)出資人如丙方?jīng)]有資金,私下協(xié)議由其他出資人代為墊付,這在注冊會計(jì)師取得的證據(jù)中沒有辦法得知,并且在各個(gè)出資人擬設(shè)立公司的良好關(guān)系下,他們也不會把實(shí)情告訴注冊會計(jì)師。但一旦出資人之間出現(xiàn)矛盾,其權(quán)責(zé)無法私下調(diào)和需要司法介入時(shí),代為出資方可能會控告注冊會計(jì)師驗(yàn)資報(bào)告不實(shí),因?yàn)閷?shí)際情況是丙方?jīng)]有出資;(2)出資人用借款出資,取得驗(yàn)資報(bào)告拿到營業(yè)執(zhí)照后,立即抽逃資本還債。注冊會計(jì)師還應(yīng)關(guān)注和取得以下證據(jù):(l)證明各個(gè)自然人經(jīng)濟(jì)狀況的資料;(2)由各個(gè)出資人、被審驗(yàn)單位簽名蓋章的“出資人貨幣出資清單”。如果某一出資人的經(jīng)濟(jì)狀況不能保證其貨幣出資,注冊會計(jì)師應(yīng)謹(jǐn)慎出具驗(yàn)資報(bào)告;如果存在代為出資的情況,注冊會計(jì)師還應(yīng)取得由出資方、代為出資方共同簽名的“委托受托代為出資協(xié)議”,并關(guān)注出資方和代為出資方的權(quán)利義務(wù),尤其是代為出資款的償付條款的規(guī)定。

    事項(xiàng)2:甲、乙、丙三方共同出資組建A外商投資公司,注冊會計(jì)師審驗(yàn)三方投入A公司的貨幣資金時(shí),發(fā)現(xiàn)一張 3月2目的300萬元的轉(zhuǎn)賬憑證是B公司轉(zhuǎn)入A公司,A公司提供了一份由B公司出具的“B公司轉(zhuǎn)入A公司的貨幣資金300萬元是B公司欠乙、丙兩公司的款項(xiàng)”的證明材料,要求注冊會計(jì)師把300萬元驗(yàn)證為乙、丙兩公司對A公司的貨幣出資。

    分析:注冊會計(jì)師可以通過審驗(yàn)證明3月2日確有 300萬元的貨幣資金進(jìn)入 A公司,但對于 300萬元貨幣資金的權(quán)屬及其是否屬于投資款尚沒有取得令人滿意的證據(jù),注冊會計(jì)師遇到這種事項(xiàng)必須小心,因?yàn)槲覈袥]有關(guān)于代為投入出資款的法規(guī)規(guī)定,而且代為投入出資款的雙方串通弄虛作假的可能性較大,因此,注冊會計(jì)師最好不審驗(yàn)這種情況的出資。但如果現(xiàn)實(shí)中要求注冊會計(jì)師對這種事項(xiàng)進(jìn)行審驗(yàn),注冊會計(jì)師還應(yīng)關(guān)注和取得以下證據(jù):(1)乙、丙公司和B公司之間的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)行為及其所欠款項(xiàng)的原始憑證的復(fù)印件;(2)乙、丙公司和B公司共同簽名的“委托受托代為投入出資額的協(xié)議”,并得到A公司和甲方的同意;(3)乙、丙公司共同簽名的“貨幣出資聲明書”,主要注明300萬元貨幣出資各占的份額;(4)乙、丙公司財(cái)務(wù)狀況及其資料。如果不能取得以上證據(jù)或根據(jù)取得的證據(jù)表明B公司欠乙、丙公司的款項(xiàng)不可信,注冊會計(jì)師不能確認(rèn)此貨幣出資。

    事項(xiàng)3:注冊會計(jì)師一進(jìn)駐被審驗(yàn)單位S公司,S公司就給注冊會計(jì)師提供了完整的驗(yàn)資證據(jù)和相關(guān)材料,其中包括出資方甲方貨幣出資的銀行進(jìn)賬單、銀行對賬單以及向銀行詢證函回國。

    分析:在驗(yàn)資實(shí)務(wù)中,被審驗(yàn)單位能夠提供出較完善的驗(yàn)資相關(guān)資料,對注冊會計(jì)師來講,是一件幸事,但驗(yàn)資應(yīng)是注冊會計(jì)師主動取證的過程,“主動取證”不是被審驗(yàn)單位提供什么資料,注冊會計(jì)師就驗(yàn)證什么,而是注冊會計(jì)師根據(jù)驗(yàn)證目標(biāo)的需要,設(shè)計(jì)適當(dāng)?shù)膶徲?jì)程序,在有效控制審驗(yàn)程序?qū)嵤┲蝎@取有力的證據(jù),因此,注冊會計(jì)師對貨幣資金進(jìn)行驗(yàn)證時(shí),不僅要謹(jǐn)慎地審驗(yàn)被審計(jì)單位提供的進(jìn)賬單和銀行對賬單的真?zhèn)?還應(yīng)親自寄發(fā)和收回、分析向銀行函證出資款的回函,詢證函不能讓被審驗(yàn)單位一并辦理,以避免被審計(jì)單位和銀行的串通作弊而提供虛假證據(jù)。

    二、涉及非貨幣資產(chǎn)出資的事項(xiàng)分析

    事項(xiàng)個(gè)甲方以一新建的房屋建筑物投入被審驗(yàn)單位A公司,并提供了建筑房產(chǎn)的決算書、付款憑證,以及該房屋所占土地的租賃協(xié)議,土地租賃期為20年。

    分析:雖然造房屋確實(shí)為甲方建造,但由于它建在租賃土地上,不能取得土地證,其權(quán)屬問題容易發(fā)生經(jīng)濟(jì)糾紛,注冊會計(jì)師不能確認(rèn)甲方以此實(shí)物出資。

    事項(xiàng)5:甲方以一批抵債收回的存貨投入被審驗(yàn)單位A公司,不能提供存貨的發(fā)票,僅提供了某具有資格的評估機(jī)構(gòu)對存貨所做的評估報(bào)告。

    分析:由于存貨價(jià)值、存在性和權(quán)屬的變動性大,因此以存貨投資的驗(yàn)證本身風(fēng)鹼性大,初果被審驗(yàn)單位原合同、章程中沒有規(guī)定以存貨作為出資,被審驗(yàn)單位只是為了湊夠足額出資而準(zhǔn)備修改合同、章程以存貨出資,這時(shí)在沒有購買存貨的發(fā)票表明存貨的歸屬情況下,注冊會計(jì)師最好不要確認(rèn)此存貨投資。但如果合同章程中明確規(guī)定以存貨方式出資,表明存貨為生產(chǎn)經(jīng)營所必需,注冊會計(jì)師應(yīng)謹(jǐn)慎地關(guān)注和取得以下證據(jù),驗(yàn)證存貨投資:(1)實(shí)物出資清單。注冊會計(jì)師應(yīng)把實(shí)物出資清單鎮(zhèn)列的存貨品名、規(guī)格、數(shù)量、作價(jià)、出資日期等內(nèi)容與協(xié)議、合同、章程的規(guī)定相核對,并實(shí)地觀察、監(jiān)盤存貨的數(shù)量及其品質(zhì)狀況,在出資清單上記錄審驗(yàn)情況;(2)評估報(bào)告;(3)投資各方及其被審驗(yàn)單位對存貨評估的確認(rèn)書,如為國有資產(chǎn),是國資部門的確認(rèn)文件。注冊會計(jì)師應(yīng)關(guān)注投資各方確認(rèn)存貨的價(jià)值是否以評估報(bào)告為基準(zhǔn),如果與評估結(jié)果懸殊大,注冊會計(jì)師應(yīng)建議被審驗(yàn)單位重新考慮對存貨的確認(rèn);(4)財(cái)產(chǎn)交接清單;(5)存貨發(fā)票的復(fù)印件,如果是抵債收到的發(fā)票,由于其購貨方不是投資者,還需要檢查債務(wù)重組協(xié)議及其相關(guān)憑證,獲取投資方對該存貨的所有權(quán)證明。

    事項(xiàng)6:注冊會計(jì)師承接了A公司變更驗(yàn)資業(yè)務(wù)。A公司原注冊資本為100萬元,甲方投入的工業(yè)訣竅25萬元,占注冊資本的250。A公司運(yùn)營幾年后的其無形資產(chǎn)一工業(yè)訣竅的賬面價(jià)值為10萬元。這時(shí),A公司增資擴(kuò)股,其注冊資本為200萬元,甲方以某一專利權(quán)40萬元投入A公司。

    分析:注冊會計(jì)師對于無形資產(chǎn)的投入驗(yàn)證,除檢查知識產(chǎn)權(quán)、非專利技術(shù)和土地使用權(quán)等無形資產(chǎn)出資清單中的名稱、有效狀況、作價(jià)等內(nèi)容是否符合協(xié)議、合同、章程的規(guī)定;檢查無形資產(chǎn)的評估情況及其投資各方的確認(rèn)情況;檢查無形資產(chǎn)的權(quán)屬證書以及無形資產(chǎn)交接手續(xù)和交接清單外,還應(yīng)關(guān)注無形資產(chǎn)投入占注冊資本的比例是否符合國家有關(guān)規(guī)定。即演算知識產(chǎn)權(quán)、非專利技術(shù)投入占變更后注冊資本的比例是否超過20%(如果是省部級高新科技部門認(rèn)可的高新技術(shù)成果出資,(可達(dá)35%)該事項(xiàng)中知識產(chǎn)權(quán)、非專利技術(shù)投入所占比例為(25+40)/200=32.5%,超過了20%,注冊會計(jì)師應(yīng)建議A公司增資時(shí)把專利權(quán)中價(jià)值25萬元確認(rèn)為甲方的資本投資,專利權(quán)其余不可分割的價(jià)值15萬元經(jīng)投資各方的協(xié)商確認(rèn)為A公司對甲公司的負(fù)債或資本公積。

    事項(xiàng)7:注冊會計(jì)師承接了對A公司的設(shè)立驗(yàn)資業(yè)務(wù),了解到甲方投入到A公司的機(jī)器設(shè)備、貨幣資金會計(jì)數(shù)額超過甲公司凈資產(chǎn)的50%;乙方對A公司投入的房屋建筑物、專利技術(shù)合計(jì)為100萬元,而己公司近年來報(bào)表確認(rèn)凈資產(chǎn)均為負(fù)數(shù)。

    分析:此事項(xiàng)的問題在于出資方違背了公司法關(guān)于對外投資的規(guī)定,以及出資方長年虧損、資不抵債時(shí),注冊會計(jì)師是否可以接受驗(yàn)資委托企業(yè)。雖然《公司法》第十二條規(guī)定“公司向其他有限責(zé)任公司、股份有限公司投資的,除國務(wù)院規(guī)定的投資公司和控股公司外,所累計(jì)投資額不得超過凈資產(chǎn)的50%,在投資后,接受被投資公司以利潤轉(zhuǎn)增的資本,其增加額不包括在內(nèi)?!钡珱]有相關(guān)法規(guī)明確規(guī)定公司不能接受出資方長年虧損、資不抵債或出資方出資額超過其凈資產(chǎn)的50%時(shí)的出資。因此,只要注冊會計(jì)師取得被審驗(yàn)單位有關(guān)管理部門設(shè)立或變更的批準(zhǔn)文件,以及其合同、章程、相關(guān)協(xié)議,注冊會計(jì)師可以接受此種情況的驗(yàn)資委托,但應(yīng)注意這樣的驗(yàn)資風(fēng)險(xiǎn)大,容易出現(xiàn)出資方虛假出資、出資后抽逃資本以及出資方逃廢債務(wù)等風(fēng)險(xiǎn),因此,注冊會計(jì)師應(yīng)謹(jǐn)慎地關(guān)注出資方的財(cái)務(wù)狀況,并在驗(yàn)資報(bào)告的意見段后加解釋說明段予以充分披露出資方長年虧損、資不抵債或出資方出資額超過其凈資產(chǎn)的50%等情況。

    三、凈資產(chǎn)出資事項(xiàng)分析

    事項(xiàng)8:注冊會計(jì)師承接了A股份有限公司的變更驗(yàn)資業(yè)務(wù)。A公司是由A國有企業(yè)改制而來的,改制前A企業(yè)執(zhí)行工業(yè)企業(yè)會計(jì)制度,在改制審計(jì)和評估時(shí),凈資產(chǎn)的確認(rèn)都是以工業(yè)企業(yè)會計(jì)制度確認(rèn)的價(jià)值為基礎(chǔ),改制后按照《企業(yè)會計(jì)制度》進(jìn)行會計(jì)處理時(shí),A公司的凈資產(chǎn)因計(jì)提各項(xiàng)減值而減少。

    分析:注冊會計(jì)師在驗(yàn)資時(shí)根據(jù)改制審計(jì)和評估確認(rèn)的凈資產(chǎn)折股確認(rèn)改制企業(yè)的出資,與改制后按照《企業(yè)會計(jì)制度》進(jìn)行會計(jì)處理之間資產(chǎn)的差額,容易被社會公眾或其他股東認(rèn)為是驗(yàn)資不實(shí)造成的,因此,注冊會計(jì)師在接受改制企業(yè)變更驗(yàn)資業(yè)務(wù)時(shí),應(yīng)建議被審驗(yàn)單位按照《企業(yè)會計(jì)制度》的相關(guān)會計(jì)處理進(jìn)行改制審計(jì)和評估,確認(rèn)凈資產(chǎn),否則,注冊會計(jì)師應(yīng)在驗(yàn)資報(bào)告的意見段后的說明段說明該事項(xiàng)。

    事項(xiàng)9:A國有企業(yè)2000年7月31日為改制基準(zhǔn)日,把其凈資產(chǎn)1,200萬元折股設(shè)立A股份有限公司,期間其生產(chǎn)經(jīng)營沒有間斷,在2001年2月3日A 公d委托注冊會計(jì)師對此作變更驗(yàn)資,截止到2001年A公司的凈資產(chǎn)為對萬元。A公司向注冊會計(jì)師提供了截止到2000年7月31日的改制審計(jì)報(bào)告和評估報(bào)告,以及截止到2001年1月31日A公司的會計(jì)報(bào)表及其相關(guān)賬簿。

    分析:此事項(xiàng)的問題在于根據(jù)改制審計(jì)報(bào)告和評估報(bào)告確認(rèn)的驗(yàn)資基準(zhǔn)日與驗(yàn)資外勤工作日的間隔太長,而且期間業(yè)務(wù)活動不斷變化,驗(yàn)資的風(fēng)險(xiǎn)增大,如果注冊會計(jì)師根據(jù)相關(guān)情況的了解認(rèn)為驗(yàn)資風(fēng)險(xiǎn)不能承受,可以拒絕接受業(yè)務(wù)委托;如果注冊會計(jì)師認(rèn)為自己可以控制和承擔(dān)此驗(yàn)資風(fēng)險(xiǎn),除執(zhí)行一般審驗(yàn)程序外,還應(yīng)考慮對2000年7月31 日至2001年1月31日A公司的財(cái)務(wù)狀況實(shí)施必要的審計(jì),關(guān)注期間引起凈資產(chǎn)變動的明細(xì)情況,并形成相應(yīng)的審驗(yàn)工作底稿。同時(shí),在驗(yàn)資報(bào)告的意見段后增加說明段,充分披露該凈資產(chǎn)的變動情況。值得注意的是,驗(yàn)資基準(zhǔn)日和注冊會計(jì)師審驗(yàn)日期一般不應(yīng)間隔時(shí)間太長。

第3篇:無形資產(chǎn)出資評估范文

摘要:商譽(yù)出資一直是公司法研究的重要課題,雖然商譽(yù)出資為我國法規(guī)所明確禁止,但是大多數(shù)法治發(fā)達(dá)國家都允許商譽(yù)作為出資形式。文章從探討商譽(yù)的內(nèi)涵開始,由此提出商譽(yù)的可轉(zhuǎn)讓性,進(jìn)而提出商譽(yù)在轉(zhuǎn)讓時(shí)涉及到的法律問題,以保護(hù)商譽(yù)轉(zhuǎn)讓時(shí)收購商譽(yù)方的利益。

關(guān)鍵詞:商譽(yù);轉(zhuǎn)讓;評估;附隨義務(wù)

一、商譽(yù)的內(nèi)涵

(一)商譽(yù)的概念。

商譽(yù)一詞最早出現(xiàn)于西方16世紀(jì)中后期的會計(jì)學(xué)領(lǐng)域中,是指企業(yè)由于有地理位置、歷史悠久、經(jīng)驗(yàn)豐富或經(jīng)營等有利條件,而在經(jīng)營上具有產(chǎn)生超常獲利能力的潛在經(jīng)濟(jì)價(jià)值,即可望在同等條件下獲得高于一般利潤水平的能力。此外,在法律領(lǐng)域,《牛津法律大詞典》將商譽(yù)解釋為:“某行業(yè)擁有的一種優(yōu)良品質(zhì),源于該企業(yè)的名譽(yù),與顧客以及使與顧客的聯(lián)系得以保持的環(huán)境有關(guān),它與所隸屬的企業(yè)不可分離,尤其取決于企業(yè)所有人或者經(jīng)理的個(gè)人素質(zhì),也可取決于它的地理位置,或者同時(shí)取決于二者。”綜合會計(jì)學(xué)和法學(xué)對商譽(yù)的不同定義,我慎重地將商譽(yù)定義為:商事主體在商事活動中所具有的經(jīng)濟(jì)能力在社會上獲得的綜合評價(jià),是多種因素共同作用下而形成的最無形的無形財(cái)產(chǎn)。

(二)商譽(yù)的特征。

商譽(yù)具有整體性,對企業(yè)載體高度信賴,不能離開企業(yè)而單獨(dú)計(jì)量,它的形成與企業(yè)的整體資產(chǎn)、組織管理、經(jīng)營管理以及企業(yè)的其它活動密切相關(guān)。

商譽(yù)具有可變動性和相對穩(wěn)定性。商譽(yù)是一種處于信息狀態(tài)的社會評價(jià),組成商譽(yù)的因素及其復(fù)雜,只要其中任何一項(xiàng)受到侵害,商譽(yù)都將受到影響。但是,只要商譽(yù)和載體密切凝結(jié)在一起,就能在一段相對長的時(shí)間內(nèi)持續(xù)地吸引固有的客戶群。

此外,商譽(yù)是一種特殊地位的無形資產(chǎn),具有無形資產(chǎn)所具有的特征,商譽(yù)的無形價(jià)值具體表現(xiàn)在該企業(yè)的獲利能力超過了一般企業(yè)的獲利水平。商譽(yù)具有無形資產(chǎn)所應(yīng)該具有的特征,如不具有實(shí)物形態(tài)、屬于非貨幣長期資產(chǎn)、企業(yè)持有的目的只是為了使用等,即具有價(jià)值性和可評估性,可以通過專門的評估機(jī)構(gòu)用專門的方法進(jìn)行量化。

二、我國對商譽(yù)出資的規(guī)定

(一)法律法規(guī)及規(guī)范性文件的相關(guān)規(guī)定。

我國《公司法》第27條規(guī)定:“股東可以用貨幣出資,也可以用實(shí)物、知識產(chǎn)權(quán)、土地使用權(quán)等可以用貨幣估價(jià)并可以依法轉(zhuǎn)讓的非貨幣財(cái)產(chǎn)作價(jià)出資;但是,法律、行政法規(guī)規(guī)定不得作為出資的財(cái)產(chǎn)除外?!笨梢姡豆痉ā凡⑽疵鞔_禁止商譽(yù)出資,只是規(guī)定了必須得用貨幣估價(jià)并可以依法轉(zhuǎn)讓。

但是,出于保證公司資本的確定性,防止公司出資可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn),在《公司注冊資本登記管理規(guī)定》中第8條規(guī)定:“股東或者發(fā)起人以貨幣、實(shí)物、知識產(chǎn)權(quán)、土地使用權(quán)以外的其他財(cái)產(chǎn)出資的,應(yīng)當(dāng)符合國家工商行政管理總局會同國務(wù)院有關(guān)部門制定的有關(guān)規(guī)定?!蓖瑫r(shí)第3款規(guī)定:“股東或者發(fā)起人不得以勞務(wù)、信用、自然人姓名、商譽(yù)、特許經(jīng)營權(quán)或者設(shè)定擔(dān)保的財(cái)產(chǎn)等作價(jià)出資?!本C上可知,在我國,商譽(yù)出資雖然未被現(xiàn)行《公司法》所明確禁止,但通過其他行政法規(guī),已被明確排除在出資形式之外。

(二)變通性規(guī)定。

在國際條約之中,我國與瑞典簽訂的《關(guān)于互相保護(hù)投資的協(xié)定》(1982.3.29)第1條規(guī)定,“投資”應(yīng)包括締約的一方投資者在另一方境內(nèi),依照法律和規(guī)章用于投資的多種形式的資產(chǎn),尤其是版權(quán)、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、工藝流程、商號和商譽(yù)。我國與法國簽訂的《關(guān)于互相鼓勵和保護(hù)投資的協(xié)定》(1984.5.3)中,對“投資”一詞的解釋同樣也包括商譽(yù)。

在地方政策中,也存在著突破商譽(yù)不能出資的政策規(guī)定。如《石嘴山市對外開放優(yōu)惠政策》第25條規(guī)定“鼓勵國內(nèi)外科研機(jī)構(gòu)以商譽(yù)等形式入股與我市企業(yè)聯(lián)合開發(fā)生產(chǎn)性項(xiàng)目?!?/p>

以上幾則突破性規(guī)定,反映了我國對于商譽(yù)出資的尷尬境況。一方面,為了推動社會市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,需要商譽(yù)作為可出資對象為商業(yè)主體帶來利益。另一方面,法律又禁止商譽(yù)出資,一些地方政府不得不鉆法律漏洞,出臺和法律法規(guī)不符合的地方性政策。

三、商譽(yù)可轉(zhuǎn)讓的理論基礎(chǔ)

(一)商譽(yù)轉(zhuǎn)讓的必要性。

公司法屬于私法的范疇,但隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,公司已漸漸成為現(xiàn)代社會經(jīng)濟(jì)細(xì)胞中重要的成員。公司主體之間的利益已經(jīng)不僅僅局限于公司主體本身,而是與社會的整體利益或者命運(yùn)息息相關(guān)。所以,為了保護(hù)債權(quán)人的利益而不允許商譽(yù)出資的立法精神將阻礙社會的發(fā)展。此外,追求經(jīng)濟(jì)效益是公司為之奮斗的目標(biāo),在效率與安全之間,公司不該害怕風(fēng)險(xiǎn)而畏首畏尾從而忽略對效益的追求。當(dāng)代社會,是一個(gè)資源匱乏、競爭激烈的時(shí)代,從企業(yè)整體的角度看,商譽(yù)能夠?yàn)槠髽I(yè)帶來超額收益。如果該公司擁有強(qiáng)大的商譽(yù)資源而棄之不用的話,將造成莫大的浪費(fèi)。

(二)商譽(yù)轉(zhuǎn)讓的可能性。

商譽(yù)雖然不具備獨(dú)立轉(zhuǎn)讓性,但不能因此否定商譽(yù)可以成為出資形式。當(dāng)商譽(yù)的載體以合法的形式轉(zhuǎn)移進(jìn)入新的公司,商譽(yù)也自然地隨著這些載體的轉(zhuǎn)移而轉(zhuǎn)移。而且,只要新的公司能將商譽(yù)為我所用,商譽(yù)實(shí)際上也實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)移的這個(gè)過程。

(三)商譽(yù)轉(zhuǎn)讓時(shí)的交付問題。

商譽(yù)沒有一個(gè)有形的外在形式,所以,商譽(yù)的交付在一定程度上沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。商譽(yù)是一種信息狀態(tài),沒有一個(gè)類似于存儲貨幣的賬戶可以存儲商譽(yù),那么商譽(yù)該如何轉(zhuǎn)移呢?商譽(yù)的交付可以從以下三個(gè)方面來判斷商譽(yù)在轉(zhuǎn)讓過程中是否交付:1.商譽(yù)的載體是否交付。2.商譽(yù)出資人是否開始履行相關(guān)義務(wù)3.出資人所取得的公司股權(quán)價(jià)值是否大于商譽(yù)全部載體的價(jià)值之和。

四、商譽(yù)轉(zhuǎn)讓時(shí)涉及的問題

(一)商譽(yù)轉(zhuǎn)讓時(shí)的評估方法。

在會計(jì)實(shí)務(wù)中,一般采用間接計(jì)量法(割差法)和直接計(jì)量法(超額收益法)來確認(rèn)商譽(yù)的價(jià)值。這種方法是會計(jì)學(xué)的問題,而非法律問題,但至少說明了我國對商譽(yù)評估已有了一套系統(tǒng)的方法。依據(jù)我國1992年5月頒布實(shí)施的《股份制式企業(yè)會計(jì)制度》第37條規(guī)定,商譽(yù)是無形財(cái)產(chǎn)權(quán),與專利、商標(biāo)權(quán)、土地使用權(quán)都可以進(jìn)行評估。同時(shí),我國已經(jīng)針對無形資產(chǎn)的評估制定了一整套評估方案,如財(cái)政部2001年頒布的《資產(chǎn)評估準(zhǔn)則――無形資產(chǎn)》等都對商譽(yù)評估作了具體規(guī)定。

在評估之后,商譽(yù)收購方應(yīng)該將公司資本總額明確劃分為物質(zhì)資本和無形資產(chǎn)資本,并予以公示,并且對無形資產(chǎn)資本的組成情況一一列舉,以便讓外界充分了解公司資本構(gòu)成的真實(shí)情況。在資本透明后,商譽(yù)收購方還可以建立一定年限的資本重新評估制度,隨時(shí)調(diào)整商譽(yù)資本的份額,并針對商譽(yù)資本比例的增加或減少來重新安排注冊資本的組成。

(二)商譽(yù)轉(zhuǎn)讓時(shí)評估方的民事責(zé)任。

由于商譽(yù)出資評估的專業(yè)性,評估方必須是經(jīng)法律授權(quán)的特殊法律主體,享有相對獨(dú)立的法律地位。評估方在出具不實(shí)的評估報(bào)告時(shí)可能產(chǎn)生兩種民事責(zé)任:對違約人的民事責(zé)任和對第三人的侵權(quán)責(zé)任。承擔(dān)違約責(zé)任的歸責(zé)原則應(yīng)依據(jù)委托合同,適用合同的嚴(yán)格責(zé)任原則來判斷。但對第三人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任時(shí)則需要根據(jù)過錯和第三人受到的損害來綜合判斷。在責(zé)任范圍內(nèi),以其評估不實(shí)的金額范圍為限承擔(dān)責(zé)任。

五、商譽(yù)轉(zhuǎn)讓后的附隨義務(wù)

商譽(yù)隨載體轉(zhuǎn)移后,雖然商譽(yù)在名義上已屬于收購方所有,但公眾對商譽(yù)的轉(zhuǎn)讓或許并不清楚。此時(shí),不排除原公司繼續(xù)利用商譽(yù)來為自己或者為別人謀取不正當(dāng)?shù)睦?,進(jìn)而使收購方的合法權(quán)利受到損害,以至于使收購方不能取得商譽(yù)隱含的全部經(jīng)濟(jì)利益。所以,法律要規(guī)定商譽(yù)轉(zhuǎn)讓后的商譽(yù)出資人的附隨義務(wù),具體應(yīng)該包括以下幾項(xiàng):

(一)商譽(yù)出資人不得同原客戶繼續(xù)交易。即使出現(xiàn)部分客戶不知道商譽(yù)已經(jīng)出資而主動和商譽(yù)出資人交易,商譽(yù)出資人也應(yīng)該斷然拒絕。并且,出于對商譽(yù)出資的忠誠義務(wù),可以將該客戶介紹給商譽(yù)收購方。有義務(wù)就要有違反義務(wù)的懲罰手段,如果出現(xiàn)了以上的情況,法律應(yīng)該授予商譽(yù)收購方通過法律手段追討此項(xiàng)經(jīng)濟(jì)利益的權(quán)利。

(二)商譽(yù)出資人負(fù)有競業(yè)禁止的義務(wù)。因?yàn)樯套u(yù)的組成因素還包括杰出的管理人員。所以,即使商譽(yù)出資,也不排除曾經(jīng)構(gòu)成商譽(yù)因素的杰出管理人員依然留在商譽(yù)出資方。如果這些杰出的管理人才憑借原有客戶對他們的信賴而繼續(xù)展開之前的業(yè)務(wù),那么勢必會損害收購方的經(jīng)濟(jì)利益。所以,商譽(yù)出資方不能開展和商譽(yù)收購方相同的業(yè)務(wù),必須遵守競業(yè)禁止的規(guī)定。如果,商譽(yù)出資方出現(xiàn)了競業(yè)禁止中禁止的情況,法律應(yīng)該授予商譽(yù)收購方通過法律手段追討此項(xiàng)經(jīng)濟(jì)利益的權(quán)利。

參考文獻(xiàn):

[1]吳漢東.論商譽(yù)權(quán)[J].中國法學(xué),2001,(3).

[2]丁俊峰.股東商譽(yù)出資的幾個(gè)問題[J].當(dāng)代法學(xué),2001,(7).

[3]左傳衛(wèi).商譽(yù)出資探討[J].科技與法律,2004,(3).

[4]曾英姿.商譽(yù)出資問題探討[D].2006.

第4篇:無形資產(chǎn)出資評估范文

【關(guān)鍵詞】無形資產(chǎn)評估;成本途徑;探討

一、無形資產(chǎn)成本特性

1.不完整性

與購建有形資產(chǎn)相關(guān)的各項(xiàng)費(fèi)用包括資金成本(利息)、資本化、計(jì)入有形資產(chǎn)原始成本,但是,在無形資產(chǎn)形成時(shí),與購建無形資產(chǎn)相關(guān)的各項(xiàng)費(fèi)用是否計(jì)入無形資產(chǎn)成本,是以費(fèi)用支出資本化為條件的。一般而言,在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中,研制開發(fā)新產(chǎn)品和廣告、市場推廣等的費(fèi)用支出并不是資本化的,而是從當(dāng)期生產(chǎn)經(jīng)營費(fèi)用中列支的,這樣就使科研成果,如專利技術(shù)或非專利技術(shù)和商標(biāo)的賬面成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于實(shí)際成本,有時(shí)賬面成本甚至是零,自創(chuàng)的商譽(yù)甚至不能夠入賬,這樣就會使企業(yè)所擁有的無形資產(chǎn)的賬面成本是不完整的,并且會有大量賬外無形資產(chǎn)的存在。另外,即使按國家規(guī)定進(jìn)行費(fèi)用支出資本化的無形資產(chǎn)的成本核算一般也是不完整的,因?yàn)橹R資產(chǎn)的創(chuàng)立具有特殊性,大量間接費(fèi)用如人員培訓(xùn)費(fèi)等,仍然沒有計(jì)入無形資產(chǎn)的成本,而是通過其他途徑補(bǔ)償?shù)摹?/p>

2.弱對應(yīng)性

知識資產(chǎn)的創(chuàng)建經(jīng)歷基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和工藝生產(chǎn)開發(fā)等漫長過程,成果的出現(xiàn)帶有較大的隨機(jī)性、偶然性和關(guān)聯(lián)性。有形資產(chǎn)形成時(shí),一筆支出發(fā)生了,可以直接計(jì)入或通過一定會計(jì)核算方法分?jǐn)側(cè)肽稠?xiàng)有形資產(chǎn)的成本,是比較明確的。但是在無形資產(chǎn)創(chuàng)建時(shí),一筆支出發(fā)生了,未必能形成無形資產(chǎn);當(dāng)形成無形資產(chǎn)時(shí),某項(xiàng)支出具體受益的又是哪項(xiàng)在研制的無形資產(chǎn),都具有很大的不確定性。某項(xiàng)無形資產(chǎn)可能是在一系列失敗之后偶然產(chǎn)生的;每一項(xiàng)無形資產(chǎn)都是建立在之前一系列的研究成果(無論成功還是失敗的)基礎(chǔ)之上的;一系列的研究可能產(chǎn)生不止一項(xiàng),而是一系列的無形資產(chǎn)。這些支出如何合理分?jǐn)偸呛芾щy的。因此,對無形資產(chǎn)的成本費(fèi)用一一對應(yīng)計(jì)算是不現(xiàn)實(shí)的。

3.虛擬性

由于無形資產(chǎn)的成本具有不完整性、弱對應(yīng)性的特點(diǎn),因此無形資產(chǎn)的成本往往是相對的。特別是一些無形資產(chǎn)的內(nèi)涵已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了它的外在形式的含義,這種無形資產(chǎn)的成本只具有象征意義了。如商標(biāo),核算其成本包括設(shè)計(jì)費(fèi)、注冊費(fèi)用、廣告費(fèi)用、保護(hù)費(fèi)用等,而決定其價(jià)值的是商標(biāo)能夠帶來的超額收益。

二、無形資產(chǎn)評估中成本法的應(yīng)用

1.自創(chuàng)無形資產(chǎn)重置成本的估算

自創(chuàng)的無形資產(chǎn)一般沒有經(jīng)過市場交易,因此不存在市場交易價(jià)格,主要采用物價(jià)指數(shù)法、重置核算法和市價(jià)調(diào)整法求取其重置成本。

(1)物價(jià)指數(shù)法

如果自創(chuàng)的無形資產(chǎn)有賬面成本,可以通過物價(jià)指數(shù)來調(diào)整其重置成本。由于無形資產(chǎn)的類別物價(jià)指數(shù)或個(gè)別物價(jià)指數(shù)很難求得,因此在選用物價(jià)指數(shù)上,一般選擇用以下幾種指數(shù)代替:

①通貨膨脹指數(shù)。在使用物價(jià)指數(shù)法進(jìn)行資產(chǎn)評估時(shí),―般是不能使用通貨膨脹指數(shù)的,因?yàn)樗嵌喾N商品和服務(wù)的價(jià)格變化的加權(quán)平均指數(shù),與被評估的這一種或這一類資產(chǎn)的價(jià)格變化并不一定是一致的。由于無形資產(chǎn)的成本形成比較復(fù)雜,找不到相應(yīng)的類別或個(gè)別物價(jià)指數(shù),所以有時(shí)可以用通貨膨脹指數(shù)代替,即選用國民生產(chǎn)總值平均指數(shù)。

②生活資料物價(jià)指數(shù)(CPl)。當(dāng)無形資產(chǎn)的形成成本主要由工資、福利費(fèi)等項(xiàng)目組成時(shí),其與生活資料價(jià)格變化相關(guān)度較高,可以選用生活資料物價(jià)指數(shù)進(jìn)行調(diào)整。

③生產(chǎn)資料物價(jià)指數(shù)(PPI)。當(dāng)無形資產(chǎn)的形成成本主要由材料等生產(chǎn)資料成本組成時(shí),其與生產(chǎn)資料價(jià)格變化相艾度比較高,可以選用生產(chǎn)資料價(jià)格指數(shù)。

(2)重置核算法

重置核算法是按照該項(xiàng)無形資產(chǎn)實(shí)際發(fā)生的材料、工時(shí)消耗量,按照現(xiàn)行價(jià)格和實(shí)際耗用標(biāo)準(zhǔn)對其進(jìn)行估算的。即:

無形資產(chǎn)支出成本=物質(zhì)資料實(shí)際耗費(fèi)量×現(xiàn)行價(jià)格十實(shí)耗工時(shí)×現(xiàn)行費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

需要注意的是,這里的消耗量不是按照現(xiàn)行消耗量而是按照實(shí)際消耗量計(jì)算的。這是因?yàn)椋孩贌o形資產(chǎn)是具有創(chuàng)造性的,一般無法模擬現(xiàn)有條件進(jìn)行復(fù)制消耗量來估算重置成本;②無形資產(chǎn)的技術(shù)進(jìn)步非常明顯,如果按模擬現(xiàn)有條件下的復(fù)制消耗量來估價(jià)重置成本,必然影響到無形資產(chǎn)的價(jià)值形態(tài)的補(bǔ)償,從而影響知識資產(chǎn)的創(chuàng)制。

(3)市價(jià)調(diào)整法

如果市場上有與被評估的無形資產(chǎn)相類似的無形資產(chǎn)出售,可以按照無形資產(chǎn)市場售價(jià)確定,或按照市場售價(jià)的一般成本售價(jià)比率確定,即由類似無形資產(chǎn)的市場售價(jià)折算成重置成本。

重置成本有市價(jià)的差異主要是研制無形資產(chǎn)的利潤和稅金兩項(xiàng)。自創(chuàng)無形資產(chǎn)的重置成本不包括研制無形資產(chǎn)的利潤和稅金,而市價(jià)中包括這兩項(xiàng)。無形資產(chǎn)成本與市價(jià)比率可以根據(jù)被評估無形資產(chǎn)所有者的幾項(xiàng)有代表性的無形資產(chǎn)的自制成本與市場售價(jià)的加權(quán)平均比率確定,也可以根據(jù)同類無形資產(chǎn)的銷售利潤率的比率確定。

2.外購無形資產(chǎn)重置成本的估算

外購無形資產(chǎn)一般都有購置費(fèi)用的原始記錄,可以據(jù)此調(diào)整,或參考現(xiàn)行交易價(jià)格,評估相對交易。

3.無形資產(chǎn)成新率的估算

影響無形資產(chǎn)成新率的因素是無形資產(chǎn)的貶值(損耗)。因?yàn)闊o形資產(chǎn)本身沒有實(shí)體形態(tài),因此不存在實(shí)體性貶值,只存在功能性貶值和經(jīng)濟(jì)性貶值。功能性貶值是指由于科學(xué)技術(shù)進(jìn)步,使得擁有無形資產(chǎn)的主體的壟斷性減弱,降低了其獲取壟斷利潤的能力從而導(dǎo)致的貶值。經(jīng)濟(jì)性貶值是指由于使用無形資產(chǎn)的外部環(huán)境的變化,導(dǎo)致無形資產(chǎn)的應(yīng)用受到限制,甚至禁止,從而導(dǎo)致的貶值。

(1)專家鑒定法。專家鑒定法的本質(zhì)即前文所述觀察法,是邀請安關(guān)領(lǐng)域的專家,對被評估的無形資產(chǎn)的先進(jìn)性、適用性進(jìn)行鑒定,從而確定其成新率的方法。

(2)使用年限法。使用年限法又稱剩余經(jīng)濟(jì)壽命預(yù)測法,其本質(zhì)是由評估人員通過對無形資產(chǎn)剩余經(jīng)濟(jì)壽命的預(yù)測和判斷,結(jié)合該無形資產(chǎn)的已使用年限,從而確定其成新率的方法。

參考文獻(xiàn):

第5篇:無形資產(chǎn)出資評估范文

一、產(chǎn)生的原因

1.我國無形資產(chǎn)評估可信度不高。大家仍然對某白酒廠產(chǎn)品(評估價(jià)值過億元商標(biāo))一夜之間價(jià)值幾乎變?yōu)榱愕膶?shí)例歷歷在目,這也從一個(gè)側(cè)面反映了我國無形資產(chǎn)評估的可信度并不高。無形資產(chǎn)由于其自身的特性,如:(1)無形性,(2)收益的不確定性,(3)成本的難預(yù)測性使得評估過程中難度很大:無形資產(chǎn)評估的不同目的決定著不同的估價(jià)標(biāo)準(zhǔn),以無形資產(chǎn)攤銷為目的的運(yùn)用重置成本標(biāo)準(zhǔn),而以無形資產(chǎn)投資,轉(zhuǎn)讓為目的的適用于收益現(xiàn)值標(biāo)準(zhǔn)。對于尋求貸款的企業(yè)來將講適用第二條,用收益現(xiàn)值法來確定無形

資產(chǎn)的價(jià)值。由公式無形資產(chǎn)價(jià)值=∑Mt÷ (1+i)t,Mt表示第t年無形資產(chǎn)帶來的收益,i表示貼現(xiàn)率,由于對于Mt和i的確定中加入了過多的主觀因素,使得無形資產(chǎn)評估的價(jià)值與實(shí)際價(jià)值偏離,再加上目前有些評估單位和被評估單位的炒作,使得評估天價(jià)不斷出現(xiàn),這更加深了銀行對無形資產(chǎn)評估的不信任度。

2.評估企業(yè)對自己的評估結(jié)果所負(fù)責(zé)任太少使得有些評估公司敢于鋌而走險(xiǎn)。資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)的法律責(zé)任主要有兩方面:行政責(zé)任和民事責(zé)任。行政責(zé)任主要是指評估機(jī)構(gòu)在評估過程中有違反行政管理法規(guī)的行為,這種責(zé)任主要是懲罰性的。如果資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)作弊或,使評估結(jié)果失真的,國有資產(chǎn)管理行政主管部門可以宣告結(jié)果無效,并根據(jù)情節(jié)輕重,對資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)給予下列處置:(1)警告;(2)停業(yè)整頓;(3)吊銷資產(chǎn)評估資格證書。而民事責(zé)任是由于當(dāng)事人違反了委托評估合同的規(guī)定依法對當(dāng)事人應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,而我國目前資產(chǎn)評估民事責(zé)任還主要是關(guān)于國有資產(chǎn)占有單位與受委托的評估機(jī)構(gòu)的一般委托關(guān)系,而對銀行質(zhì)押品評估責(zé)任這一塊還是空白。

3.企業(yè)較少用無形資產(chǎn)籌資,不關(guān)注無形資產(chǎn)的保護(hù)和投入。有些銀行愿意提供該項(xiàng)服務(wù),但確沒有企業(yè)用無形資產(chǎn)貸款。建行廣東分行行長朱小黃稱,該行并不拒絕以品牌等無形資產(chǎn)質(zhì)押貸款的企業(yè)。但在實(shí)際操作中,目前還沒有一家企業(yè)拿著品牌來貸款。這與某些企業(yè)不重視無形資產(chǎn)的開發(fā)和保護(hù)是有密切關(guān)系的。隨著知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來,無形資產(chǎn)將在企業(yè)的資產(chǎn)總額占據(jù)越來越大的比重,在企業(yè)競爭中起決定性作用。如果企業(yè)還不加強(qiáng)無形資產(chǎn)的管理,更不談投入,勢必失去競爭優(yōu)勢。相反國外企業(yè)特別注重企業(yè)的無形資產(chǎn)的創(chuàng)立和保護(hù)。有著一系列歷經(jīng)百年風(fēng)雨仍聞名世界牌子:西門子、可口可樂等。同時(shí)他們還非常注意新的無形資產(chǎn)人力資本的開發(fā)和建設(shè),使得企業(yè)在競爭始終處于領(lǐng)先地位。

二、對策及解決辦法

1.加強(qiáng)評估機(jī)構(gòu)的規(guī)范和其法律責(zé)任。評估機(jī)構(gòu)出具的結(jié)果對企業(yè)和銀行起著非常重要的作用。資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)應(yīng)站在一個(gè)公正的立場上,實(shí)事求是地、不偏不倚地對資產(chǎn)進(jìn)行評估,同時(shí)評估行業(yè)對評估機(jī)構(gòu)的規(guī)范必不可少,加大對違規(guī)的處罰力度,規(guī)范其行為。我們應(yīng)加強(qiáng)對這一方面法律規(guī)范的修訂,加強(qiáng)評估機(jī)構(gòu)的法律責(zé)任,如出具虛假報(bào)告騙取銀行貸款,該評估結(jié)構(gòu)也要承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任(按出資額的一定比例)。同時(shí)可否由工商總局牽頭形成一個(gè)品牌商標(biāo)的評價(jià)體系,對企業(yè)的信譽(yù)等級打分,這樣信譽(yù)好的企業(yè)以其質(zhì)押能借到貸款,這對其他企業(yè)也是一個(gè)促進(jìn)作用。

2.銀行不愿意接受無形資產(chǎn)質(zhì)押的一個(gè)關(guān)鍵原因是無形資產(chǎn)能否變現(xiàn),萬一企業(yè)出現(xiàn)經(jīng)營困難,無力償貸,銀行能否很容易將質(zhì)押的無形資產(chǎn)出售掉,這是關(guān)鍵,也是影響銀行貸款的主要原因,所以應(yīng)盡快建立無形資產(chǎn)交易的市場。這對企業(yè)加強(qiáng)無形資產(chǎn)的管理也是個(gè)促進(jìn)作用。

第6篇:無形資產(chǎn)出資評估范文

[關(guān)鍵詞]中外合作辦學(xué) 困境 出路

我國中外合作辦學(xué)的現(xiàn)狀

據(jù)權(quán)威機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì),截至2010 年底,中國內(nèi)地經(jīng)審批機(jī)關(guān)依法批準(zhǔn)設(shè)立的中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)共157個(gè)。其中,實(shí)施本科以上高等學(xué)歷教育或境外學(xué)士以上學(xué)位教育的33個(gè),經(jīng)批準(zhǔn)舉辦的中外合作辦學(xué)項(xiàng)目1138個(gè)。我國的中外合作辦學(xué)呈現(xiàn)出如下特點(diǎn),以下分別從辦學(xué)形式、審批、專業(yè)和地域分布等諸方面予以簡要分析:

首先,辦學(xué)形式。根據(jù)是否具有獨(dú)立的法人地位,中外合作辦學(xué)形式分為兩大類即具有獨(dú)立法人地位的辦學(xué)機(jī)構(gòu)與不具有獨(dú)立法人地位的辦學(xué)機(jī)構(gòu)。非獨(dú)立法人辦學(xué)機(jī)構(gòu)又包括兩種:“一種是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)下的二級學(xué)院制,由學(xué)校與外方合作者共同創(chuàng)辦的不具有法人資格的中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu),具體由二級學(xué)院運(yùn)作。[1]目前我國的中外合作辦學(xué)大多數(shù)是以這種形式存在的”。另一種是一般合作辦學(xué)項(xiàng)目,中外雙方根據(jù)合同中確定的權(quán)利義務(wù)共同完成合作辦學(xué)任務(wù)。其次,審批程序。申請?jiān)O(shè)立實(shí)施高等??平逃头菍W(xué)歷高等教育的中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu),由其所在的省、自治區(qū)、直轄市人民政府教育行政部門審批。再次,專業(yè)設(shè)置。主要集中在工商管理類、外國語言文學(xué)類、信息技術(shù)類和經(jīng)濟(jì)學(xué)類等方面。最后,地域分布。中外合作辦學(xué)主要集中在經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)達(dá)的東部沿海省份和大中城市。

我國中外合作辦學(xué)面臨的困境

1.產(chǎn)權(quán)不清晰,中方利益難以獲得有效保障。目前,中外合作辦學(xué)的出資大多采用外方以有形資產(chǎn)出資,中方以無形資產(chǎn)出資的方式,因?qū)W校的資產(chǎn)將來是屬于中方的,所以外方投資者往往在管理上存在短期行為和功利主義傾向,如抽逃資金、轉(zhuǎn)移海外、挪用資金投資其他領(lǐng)域等。而中方往往是以知識產(chǎn)權(quán)等無形資產(chǎn)作為股權(quán)投資與外方合作,但相關(guān)主管部門存在重有形輕無形的管理理念,使得中方包括知識產(chǎn)權(quán)等在內(nèi)的無形資產(chǎn)的權(quán)能未能得到有效保障和利用。“事實(shí)上,中外合作辦學(xué)體正是利用了中方的品牌才使學(xué)校的資產(chǎn)規(guī)模迅速膨脹起來。因?yàn)檎芾聿块T在管理上存在盲區(qū),使得合作體資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)歸屬缺乏明確而清晰的界定?!盵2]

2.文憑管理失范,導(dǎo)致中外合作辦學(xué)信譽(yù)危機(jī)。隨著中外合作辦學(xué)的不斷發(fā)展,獲得學(xué)位的形式越來越多,有的是2+2模式,就是國內(nèi)學(xué)兩年國外學(xué)兩年拿國外文憑,有的是3+1模式,國內(nèi)學(xué)三年國外學(xué)一年拿國外文憑,還有通過接受遠(yuǎn)程教育、網(wǎng)絡(luò)教育拿國外文憑,頒發(fā)的不規(guī)范和不統(tǒng)一導(dǎo)致文憑頒發(fā)的泛濫。此外,很多不具備開展研究生教育資格的機(jī)構(gòu),與境外機(jī)構(gòu)舉辦所謂“學(xué)位課程”等各類項(xiàng)目,刻意模糊辦學(xué)的非學(xué)位、非學(xué)歷性質(zhì),未經(jīng)國務(wù)院學(xué)位委員會核準(zhǔn),擅自在辦學(xué)活動中變相授予學(xué)位。

3.教學(xué)質(zhì)量參差不齊,引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源的目的難以有效實(shí)現(xiàn)。中外合作辦學(xué)的教學(xué)質(zhì)量問題主要包括以下方面的原因:首先從專業(yè)設(shè)置的角度而言,很少結(jié)合中方學(xué)校的特色設(shè)置,使得本校的教育資源無法得到優(yōu)化,此外,盲目開設(shè)新專業(yè)、熱門專業(yè),忽視自身辦學(xué)條件,導(dǎo)致師資難以與專業(yè)設(shè)置相匹配;其次,課程體系銜接不暢。我國高校在課程體系和內(nèi)容上注重理論的學(xué)習(xí),學(xué)生的實(shí)踐能力較為缺乏。因此,國家在引進(jìn)中外合作辦學(xué)方面特別注重這方面的培養(yǎng),但是,目前的問題是中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)往往打著“掛羊頭賣狗肉”的旗號,對外標(biāo)榜系統(tǒng)引進(jìn)國外大學(xué)的課程設(shè)置,著重加強(qiáng)對實(shí)踐能力的培養(yǎng),實(shí)際上卻“對中國學(xué)生的實(shí)際水平和教育機(jī)構(gòu)自身的優(yōu)勢和不足認(rèn)識不夠清楚,對實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)的開展不夠重視”[3]。

我國中外合作辦學(xué)的出路

無論是從中外合作辦學(xué)的健康發(fā)展而言,還是從保障受教育者權(quán)益的角度來說,中外合作辦學(xué)目前所面臨的困境應(yīng)該引起高校、教育部門的高度重視,困境不可怕,可怕的是不能直面困境找到出路。本文針對上文闡述的困境,提出以下思路,以期對我國中外合作辦學(xué)的出路的找尋有所裨益。

1.產(chǎn)權(quán)明確化,維護(hù)中方利益。中外合作辦學(xué)在教育產(chǎn)業(yè)化的背景下具有明顯的“逐利性”,外國投資者完全把教育作為一種產(chǎn)業(yè)輸入中國市場,目的就是為了賺取豐厚的利潤。在中方是以其知識產(chǎn)權(quán)及無形資產(chǎn)與外方合作辦學(xué)的情形下,有關(guān)主管部門應(yīng)將中方投入的知識產(chǎn)權(quán)和無形資產(chǎn)評估作價(jià),依法核算確定中方的投資比例,并在合作辦學(xué)的章程中加以明確規(guī)定,以確保中方合法權(quán)益不受損害。

2.加強(qiáng)質(zhì)量管理,建立教學(xué)質(zhì)量評估機(jī)制。一方面,優(yōu)化專業(yè)設(shè)置和課程體系,結(jié)合中方學(xué)校特色開設(shè)特色專業(yè),嚴(yán)格新專業(yè)、熱門專業(yè)的審批,新專業(yè)的開設(shè)必須保證相應(yīng)師資的配備齊全。在課程體系設(shè)置上應(yīng)切合實(shí)踐需求,并結(jié)合學(xué)校自身的優(yōu)勢設(shè)立科學(xué)的、真正符合實(shí)際需要的課程體系;另一方面,有關(guān)主管部門應(yīng)加強(qiáng)對中外合作辦學(xué)的監(jiān)管,建立教學(xué)質(zhì)量評估機(jī)制,確立合理科學(xué)的質(zhì)量評價(jià)指標(biāo)。

3.規(guī)范文憑管理,重塑中外合作辦學(xué)聲譽(yù)。一方面,政府要加強(qiáng)對外方教育機(jī)構(gòu)資質(zhì)和證書的審查、認(rèn)證工作,謹(jǐn)防“野雞大學(xué)”混入;另一方面授予境外學(xué)位的中外合作辦學(xué)項(xiàng)目的中方教育機(jī)構(gòu),必須已經(jīng)獲得相應(yīng)的學(xué)位授予權(quán)。最后,教育主管部門應(yīng)加強(qiáng)對中外合作辦學(xué)的審批,簡化審批流程,嚴(yán)格對辦學(xué)條件的審查,嚴(yán)格執(zhí)行年檢制度。

參考文獻(xiàn):

[1]申俊龍,高山.對中外合作辦學(xué)問題的理性思考.載省略/article/strategic/2006/05/20060518144800.htm

[2]辜嬌峰,陳紅宇.中外合作辦學(xué)教學(xué)存在的問題與對策[J].長沙大學(xué)學(xué)報(bào),2007,5:125.

第7篇:無形資產(chǎn)出資評估范文

公司法規(guī)定的出資方式有貨幣和實(shí)物、知識產(chǎn)權(quán)(無形資產(chǎn))、土地使用權(quán)等可以用貨幣估價(jià)并可依法轉(zhuǎn)讓的非貨幣財(cái)產(chǎn);《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》(財(cái)政部令第41號)將出資方式明確為貨幣、實(shí)物、無形資產(chǎn)(商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、專利權(quán)、其他專有技術(shù)等)、股權(quán)、特定債權(quán)(依法發(fā)行的可轉(zhuǎn)換債券、符合規(guī)定的債轉(zhuǎn)股);實(shí)踐中,符合“可以用貨幣估價(jià)并可依法轉(zhuǎn)讓的非貨幣財(cái)產(chǎn)”還包括探礦權(quán)、采礦權(quán)等。法釋(三)第七條至第十一條,從司法角度進(jìn)一步明確了六種出資方式的認(rèn)定、出資義務(wù)、出資爭議及處理等,其中又明確了出資人未履行或未依法全面履行出資義務(wù)的五種情形。本文擬根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合審計(jì)實(shí)踐,對相關(guān)問題做一簡要研析。

一、法釋(三)明確的六種出資方式及相關(guān)問題

(1)出資人“以不享有處分權(quán)的財(cái)產(chǎn)出資”引起出資效力爭議的,按物權(quán)法第106條規(guī)定予以認(rèn)定。物權(quán)法第106條規(guī)定的核心包括財(cái)產(chǎn)所有權(quán)和財(cái)產(chǎn)處分權(quán)。當(dāng)受讓人符合“善意受讓財(cái)產(chǎn)、財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓價(jià)格合理、轉(zhuǎn)讓的財(cái)產(chǎn)依照法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)?shù)怯浀囊呀?jīng)登記,不需要登記的已經(jīng)交付受讓人”這三種情形時(shí),受讓人即為善意取得該項(xiàng)財(cái)產(chǎn)的所有權(quán),出資有效,可對抗原所有權(quán)人;原所有權(quán)人可向無處分權(quán)人請求賠償損失。這是兩種不同的法律關(guān)系。

《公司注冊資本登記管理規(guī)定》第七條規(guī)定:“以實(shí)物、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、非專利技術(shù)出資的,股東或者發(fā)起人應(yīng)當(dāng)對其擁有所有權(quán);”審計(jì)人員在審計(jì)公司設(shè)立出資事項(xiàng)時(shí),應(yīng)以物權(quán)法第106條規(guī)定進(jìn)行識別,出資人是否取得出資財(cái)產(chǎn)的法定所有權(quán)。出資人以其擁有所有權(quán)的財(cái)產(chǎn)出資正確無疑,但審計(jì)人員還應(yīng)關(guān)注“出資財(cái)產(chǎn)在出資前擁有的權(quán)利,是否未設(shè)定擔(dān)保及已辦理財(cái)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移手續(xù)”等(《指南》)。否則,出資存在瑕疵,將會出現(xiàn)出資效力爭議,影響股東權(quán)益,由此也會帶來一定審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

(2)出資人“以貪污、受賄、侵占、挪用等違法犯罪所得的貨幣出資后取得股權(quán)的”,法釋(三)對此種行為規(guī)定了一是要對其違法犯罪行為予以追究和處罰,二是對其違法取得的股權(quán)采取拍賣或變賣的方式進(jìn)行處置,這個(gè)規(guī)定主要是明確對出資人的違法行為及結(jié)果需采取的司法措施。而貪污、受賄、侵占、挪用等違法犯罪行為是司法判決的結(jié)果,不屬審計(jì)職責(zé)。審計(jì)實(shí)踐中,由于違法犯罪所得(貨幣)具有極強(qiáng)的復(fù)雜性和隱蔽性,審計(jì)人員對出資人取得股權(quán)的貨幣出資是否涉嫌屬于違法犯罪所得,是難以認(rèn)定的(除非有證據(jù)證明)。但這種出資方式也提醒審計(jì)人員,應(yīng)關(guān)注出資資金來源的合法性。

(3)出資人“以劃撥土地使用權(quán)出資,或者以設(shè)定權(quán)利負(fù)擔(dān)的土地使用權(quán)出資”,應(yīng)在法定期間內(nèi)辦理土地變更手續(xù)或者解除權(quán)利負(fù)擔(dān),逾期未辦理或者未解除的,屬于出資人“未依法全面履行出資義務(wù)”。

“土地使用權(quán)”是指國有土地或者集體所有的土地,依法明確給單位或者個(gè)人使用的權(quán)利;“劃撥土地使用權(quán)”是指“土地使用者通過各種方式依法無償取得的土地使用權(quán)”(國務(wù)院令第55號《城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》),或者是“土地使用者通過除出讓土地使用權(quán)以外的其他各種方式依法取得的國有土地使用權(quán)”(國家土地管理局令[1992]第1號《劃撥土地使用權(quán)管理暫行辦法》)?!皠潛芡恋厥褂脵?quán)”(即國有土地使用權(quán))符合條件并經(jīng)批準(zhǔn),可以轉(zhuǎn)讓、出租、抵押或者作價(jià)出資等。

“權(quán)利負(fù)擔(dān)”是一個(gè)民法概念,指權(quán)利人給自己設(shè)定給付義務(wù),同時(shí)給債權(quán)人設(shè)定債權(quán),也即形成權(quán)利人原有權(quán)利的一種負(fù)擔(dān)。典型表現(xiàn)是債權(quán)契約,即以契約方式設(shè)立債的關(guān)系和變更債的內(nèi)容?!耙栽O(shè)定權(quán)利負(fù)擔(dān)的土地使用權(quán)出資”即是指用作出資的土地使用權(quán)設(shè)定有權(quán)利負(fù)擔(dān),如已用做抵押(或部分抵押)等,致使土地使用權(quán)權(quán)屬不明晰或部分不明晰,由此將引起出資爭議或其他民事糾紛。因此,法釋(三)對“以劃撥土地使用權(quán)出資”或者“以設(shè)定權(quán)利負(fù)擔(dān)的土地使用權(quán)出資”的行為,做出了上述司法認(rèn)定。

審計(jì)人員對“以劃撥土地使用權(quán)出資”的,應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注劃撥土地使用權(quán)的取得、評估及價(jià)額等事項(xiàng)是否符合國家有關(guān)規(guī)定,是否存在國有資產(chǎn)流失。

(4)出資人“以非貨幣財(cái)產(chǎn)出資”,一是要依法評估作價(jià);二是“評估確定的價(jià)額顯著低于公司章程所定價(jià)額的”,屬于出資人“未依法全面履行出資義務(wù)”。

出資人按期足額繳納出資,是股東的一項(xiàng)重要法定義務(wù)。公司法第二十八條規(guī)定:“股東應(yīng)當(dāng)按期足額繳納公司章程中規(guī)定的各自所認(rèn)繳的出資額。”“以非貨幣財(cái)產(chǎn)出資的,應(yīng)當(dāng)依法辦理其財(cái)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)移手續(xù)。”第二十七條規(guī)定:“對作為出資的非貨幣財(cái)產(chǎn)應(yīng)當(dāng)評估作價(jià),核實(shí)財(cái)產(chǎn),不得高估或者低估作價(jià)?!背鲑Y人不按期足額繳納出資,包括以非貨幣財(cái)產(chǎn)出資的,其評估價(jià)額(顯著)低于公司章程中規(guī)定的應(yīng)認(rèn)繳的出資額,將影響公司注冊資本總額,影響各股東出資在公司全部注冊資本中所占的比例,不利于各股東股權(quán)(權(quán)益)、風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任的明確。

(5)出資人“以房屋、土地使用權(quán)或者需要辦理權(quán)屬登記的知識產(chǎn)權(quán)等財(cái)產(chǎn)出資”,法釋(三)對此明確了兩點(diǎn):一是出資財(cái)產(chǎn)已交付公司使用、但未辦理權(quán)屬變更手續(xù)的,屬于未履行法定出資義務(wù);二是已辦理權(quán)屬變更手續(xù)、但未交付公司使用的,不享有相應(yīng)股東權(quán)利??梢钥闯?,出資財(cái)產(chǎn)狀況不同,法律認(rèn)定及后果不同,核心是出資財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)權(quán)屬問題。出資財(cái)產(chǎn)未辦理權(quán)屬變更手續(xù),不符合公司法關(guān)于“以非貨幣財(cái)產(chǎn)出資的,應(yīng)當(dāng)依法辦理其財(cái)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)移手續(xù)”的規(guī)定,即出資財(cái)產(chǎn)尚未成為公司資產(chǎn),根據(jù)《民法通則》關(guān)于財(cái)產(chǎn)所有權(quán)的定義,出資人實(shí)際未出資,也即未履行法定出資義務(wù)。因而,審計(jì)人員對此應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定,重點(diǎn)審核出資的合法性和真實(shí)性。

對于已辦理權(quán)屬變更手續(xù)、但未交付公司使用的,法釋(三)明確了要對出資人的股東權(quán)利作出合理限制。股東權(quán)利包括表決權(quán)、選擇管理者權(quán)、資產(chǎn)收益權(quán)、利潤分配請求權(quán)、查閱資料權(quán)、新股優(yōu)先認(rèn)購權(quán)、剩余財(cái)產(chǎn)分配請求權(quán)等。這是因?yàn)?,出資人雖已辦理出資財(cái)產(chǎn)權(quán)屬變更手續(xù),但未交付公司使用,影響公司對該部分財(cái)產(chǎn)的實(shí)際占有、使用、收益和處分,給公司正常運(yùn)營造成一定影響和困難等,對此作出限制是必要的。

(6)出資人“以其他公司股權(quán)出資”,符合“(一)出資的股權(quán)由出資人合法持有并依法可以轉(zhuǎn)讓;(二)出資的股權(quán)無權(quán)利瑕疵或者權(quán)利負(fù)擔(dān);(三)出資人已履行關(guān)于股權(quán)轉(zhuǎn)讓的法定手續(xù);(四)出資的股權(quán)已依法進(jìn)行了評估”四個(gè)條件的,認(rèn)定為出資人已履行出資義務(wù)。不符合第(一)、(二)、(三)項(xiàng),又未按人民法院要求補(bǔ)正的,屬于“未依法全面履行出資義務(wù)”;不符合第(四)項(xiàng)的,按“出資人以非貨幣財(cái)產(chǎn)出資”規(guī)定處理,應(yīng)依法評估作價(jià),但“評估確定的價(jià)額顯著低于公司章程所定價(jià)額的”,屬于出資人“未依法全面履行出資義務(wù)”。

現(xiàn)實(shí)中,對“以其他公司股權(quán)出資”的認(rèn)定及其審驗(yàn),缺乏明確具體的規(guī)定。公司法、《公司注冊資本登記管理規(guī)定》、《國有資產(chǎn)評估管理若干問題的規(guī)定》(財(cái)政部第14號令)等相關(guān)法律法規(guī)對此均無明確規(guī)定。2009年1月,國家工商行政管理總局的《股權(quán)出資登記管理辦法》(第39號令)也只規(guī)定了對股權(quán)出資審驗(yàn)應(yīng)包括的內(nèi)容。但股權(quán)出資,核心是股權(quán)價(jià)格的確定,其價(jià)格確定又涉及一些方法、依據(jù)和程序等,而現(xiàn)行法規(guī)對此并無相關(guān)規(guī)定。這無疑給審計(jì)監(jiān)督帶來一定困惑。筆者認(rèn)為,既然《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》已增加規(guī)定了投資者可以股權(quán)、特定債權(quán)出資,法釋(三)又明確了“以其他公司股權(quán)出資”的認(rèn)定條件和相關(guān)措施,有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)公司法、會計(jì)法、企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則、企業(yè)財(cái)務(wù)通則等財(cái)經(jīng)法規(guī),結(jié)合法釋(三)相關(guān)規(guī)定等,制定出以股權(quán)、特定債權(quán)等方式出資的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和審驗(yàn)方法,規(guī)范“以其他公司股權(quán)出資”行為,防范、規(guī)避或減少審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。若如此,既是對相關(guān)法律法規(guī)的完善,也是對法制經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)。

二、未履行出資義務(wù)、抽逃出資及相關(guān)問題

出資人未履行或者未依法全面履行出資義務(wù),將承擔(dān)相應(yīng)法律和經(jīng)濟(jì)責(zé)任,公司法已有相關(guān)規(guī)定,法釋(三)又對此進(jìn)一步明確了相關(guān)責(zé)任(第十三條)。法釋(三)還第一次明確了抽逃出資的五種形式(第十二條),以及抽逃或者協(xié)助抽逃出資應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任等(第十四條、第十七條、第十八條)。這給審計(jì)定性提供了法律依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)。

審計(jì)人員應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)、準(zhǔn)確理解和牢固掌握這些規(guī)定,對涉及上述事項(xiàng)的事實(shí)、證據(jù)、環(huán)節(jié)和情節(jié)等,都要認(rèn)真對待,正確識別,按照審計(jì)準(zhǔn)則的要求、依據(jù)(或結(jié)合)法釋(三)有關(guān)規(guī)定取證和定性,不要因疏忽而遺漏重大違法違紀(jì)事項(xiàng),充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督職責(zé),嚴(yán)厲打擊各種違紀(jì)和違法犯罪行為,不斷優(yōu)化審計(jì)成果,積極為審計(jì)事業(yè)作出更多、更大的貢獻(xiàn)。

第8篇:無形資產(chǎn)出資評估范文

關(guān)鍵詞:國有資產(chǎn)管理;資產(chǎn)流失;資產(chǎn)管理體制;防止流失舉措

中圖分類號:F12文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:1672-3198(2008)04-0003-03

1 國有資產(chǎn)流失的界定與類型

國有資產(chǎn)流失的特征及界定的依據(jù)有二:一是流向的特定性,即專指國有資產(chǎn)流向非國有產(chǎn)權(quán)主體;二是權(quán)益的被侵占性,即在沒有合法和合理補(bǔ)償?shù)那闆r下,或是國有資產(chǎn)本身,或是國有資產(chǎn)取得的權(quán)益或效果被非國有性質(zhì)的產(chǎn)權(quán)主體侵占。國有資產(chǎn)流失不同于國有資產(chǎn)損失。廣義地講,國有資產(chǎn)流失也是國有資產(chǎn)的一種損失。就整個(gè)社會范圍分析,資產(chǎn)的流失只是資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)主體的更換,資產(chǎn)及其權(quán)益在社會范圍內(nèi)并未消失;而資產(chǎn)的損失則是資產(chǎn)及其權(quán)益在社會范圍內(nèi)消失任何產(chǎn)權(quán)主體都未得到好處。

從國有資產(chǎn)流失的類型來看,國有資產(chǎn)流失主要包括:國有資產(chǎn)“合法’’流失、國有資產(chǎn)非法流失和國有無形資產(chǎn)流失。

1.1 國有資產(chǎn)的合法流失

國有資產(chǎn)的合法流失,是指因體制不健全,國家宏觀管理水平下足,企業(yè)認(rèn)識水平不高以及法律上的不健全而造成的國有資產(chǎn)流失是國家在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,鑒于認(rèn)識過程的一般規(guī)律,非主觀性的資產(chǎn)流失。國有資產(chǎn)的合法流失主要表現(xiàn)為:

(1)破產(chǎn)企業(yè)中的資產(chǎn)流失。我國從1998年試行《破產(chǎn)法》以來,共審結(jié)破產(chǎn)案件3000多起,己破產(chǎn)的企業(yè)中,絕大部分都是占用大量國有資產(chǎn),有相當(dāng)一部分企業(yè)破產(chǎn)的主要動機(jī)是逃避債務(wù),“破產(chǎn)有利”、“先分后破”的現(xiàn)象相當(dāng)嚴(yán)重,破產(chǎn)企業(yè)中的資產(chǎn)流失,已成為國有資產(chǎn)流失的渠道之一。

(2)資產(chǎn)閑置造成的流失。是指由于引進(jìn)國內(nèi)外先進(jìn)設(shè)備未能發(fā)揮出最大潛能而造成閑置浪費(fèi)。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì),全國每年由于設(shè)備未充分開發(fā)利用而造成的國有資產(chǎn)流失浪費(fèi)達(dá)360多億元。

(3)改制企業(yè)中的資產(chǎn)流失。黨的十六大以后,股份制在我國國有企業(yè)普遍推廣。這種新體制為我國國企走出困境,注入活力發(fā)揮出新的有益的作用。但由于一些企業(yè)操作不規(guī)范,造成了國有資產(chǎn)大量流失,其現(xiàn)象為:改制初期將固定資產(chǎn)低估或不進(jìn)行評估就低價(jià)入股;將公有資產(chǎn)按比例配送給個(gè)人;在紅利分配時(shí),國家股、集體股、個(gè)人股同股不同利;以搞股份制名義,按股分紅,利率高于國家規(guī)定等。

(4)借管理層融資收購(MBO)侵吞國資。近幾年,MBO頗為流行,部分國有資產(chǎn)退出公有制領(lǐng)域,但不可能全部轉(zhuǎn)讓給外部股東。推行MBO有利于解決產(chǎn)權(quán)虛置,激勵經(jīng)理層,這是不可否認(rèn)的,然而在施行MBO過程中,極易發(fā)生國有資產(chǎn)流失,其一是交易前的隱藏資產(chǎn);其二是交易過程將國有資產(chǎn)應(yīng)得的效益轉(zhuǎn)移到經(jīng)營者控制的實(shí)體中;其三是利用資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)壓低資產(chǎn);其四是通過行政審批手續(xù)低價(jià)處置資產(chǎn)。因此,必須對MBO加強(qiáng)監(jiān)管。

1.2 國有資產(chǎn)的非法流失

國有資產(chǎn)的非法流失是指由于盜竊、瀆職舞弊、等違法活動所造成的國有資產(chǎn)流失。一些企業(yè),特別在國有大型企業(yè)中,經(jīng)常發(fā)生偷盜原材料、半成品、生產(chǎn)工具和設(shè)備等違法活動,從而造成國有資產(chǎn)流失。目前國有資產(chǎn)非法流失,尤其是管理層腐敗犯罪而導(dǎo)致國有資產(chǎn)流失的現(xiàn)象越來越突出,犯罪分子的職務(wù)越高,涉案金額就越大,利用計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)實(shí)施的貪污、挪移公款等職務(wù)犯罪經(jīng)濟(jì)案件逐漸增多。

1.3 國有無形資產(chǎn)的流失

當(dāng)前,國有企業(yè)在改革中不斷探索企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的形式,力圖通過各種產(chǎn)權(quán)交易渠道,增強(qiáng)企業(yè)活力,活化資產(chǎn)存量,以確保國有資產(chǎn)保值增值。然而,與企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易日益活躍相伴隨的是,國有無形資產(chǎn)出現(xiàn)了嚴(yán)重的流失。國有無形資產(chǎn)的流失主要表現(xiàn)為:“三資”企業(yè)、非國有產(chǎn)權(quán)主體無價(jià)或低價(jià)使用國家土地;“三資”企業(yè)組建時(shí),國有技術(shù)專利、技術(shù)秘密等無價(jià)或低價(jià)投入;國企股份制改造過程中,不評或低評國企商標(biāo)名牌等國有無形資產(chǎn)價(jià)值國有無形資產(chǎn)所依附的技工不合理流出,帶走了生產(chǎn)技術(shù)、營銷渠道等秘密;國有無形資產(chǎn)界定不清造成資產(chǎn)及權(quán)益的流失等。

2 國有資產(chǎn)流失的原因

國有資產(chǎn)流失是一個(gè)錯綜復(fù)雜的社會經(jīng)濟(jì)問題,總的來看,國有資產(chǎn)流失既有體制性和政策性方面的原因,又有國有資產(chǎn)管理質(zhì)量和管理水平方面的原因。從不同的角度對國有資產(chǎn)流失的原因分析,主要有以下幾點(diǎn):

2.1 法律法規(guī)不完善

十四屆三中全會的文件指出了建立我國現(xiàn)代企業(yè)制度,十五大和十五屆四中全會公報(bào)都指出,我國國有經(jīng)濟(jì)有進(jìn)有退、進(jìn)行戰(zhàn)略性調(diào)整,但在關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域要占支配地位,這三個(gè)里程碑式的文件指明了我國國有企業(yè)改革的方向和路徑,但實(shí)踐證明,路徑的落實(shí)并不盡如人意,一個(gè)重要的原因即文件中的有關(guān)論述沒有及時(shí)制定成更具約束力的法律條文。例如為化解國有銀行的不良資產(chǎn),于1999年開始實(shí)行的債轉(zhuǎn)股由于相應(yīng)的法律法規(guī)不完善,使得在其實(shí)施過程中出現(xiàn)了許多問題,最終偏離了我國經(jīng)濟(jì)體制改革的長遠(yuǎn)目標(biāo)??梢姡瑖匈Y產(chǎn)法律法規(guī)不完善,給國有經(jīng)濟(jì)改革帶來的危害是極其巨大的。

國有資產(chǎn)法律法規(guī)不完善從其表現(xiàn)來看,主要有:第一,產(chǎn)權(quán)制度法律法規(guī)不完善。國家對國有資產(chǎn)的所有權(quán)缺乏法律的有力保證,造成國有資產(chǎn)所有權(quán)分散、管理權(quán)模糊和經(jīng)營權(quán)不能落實(shí);第二,資產(chǎn)管理法律法規(guī)不完善,使得市場經(jīng)濟(jì)條件下必然出現(xiàn)的國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)流動、產(chǎn)權(quán)交易等缺少法律依據(jù)和保障,例如重慶南川市的先鋒磷肥廠以及中西部地區(qū)的許多國有企業(yè)在產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓過程中,由于缺乏相應(yīng)的政策和法律法規(guī)使得國有資產(chǎn)流失;第三,資產(chǎn)評估中介活動的法律法規(guī)不完善,使得資產(chǎn)評估中的違法行為缺乏法律監(jiān)督、約束和進(jìn)行制裁的依據(jù)。

2.2 國有資產(chǎn)管理體制不健全

我國的國有資產(chǎn)管理體制建立于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代,因而具有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的特征,雖然在改革開放以后對國有資產(chǎn)管理體制進(jìn)行了許多改革,但未能徹底擺脫計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的束縛,建立起適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)要求的體制。主要表現(xiàn)為:第一,國有資產(chǎn)所有者主體長期缺位,沒有對國有資產(chǎn)的流失承擔(dān)責(zé)任。現(xiàn)行的體制,國有資產(chǎn)出資人職責(zé)由多個(gè)部門分擔(dān),使得管資產(chǎn)、管人、管事互相脫節(jié)。國務(wù)院作為國有資產(chǎn)所有者代表,不可能直接管理國有資產(chǎn),而是使管轄權(quán)分散在多個(gè)部門,因而出現(xiàn)了一些政府機(jī)構(gòu)分頭管理國有資產(chǎn)的現(xiàn)象,多頭管理實(shí)質(zhì)上等于無頭管理,它不可能做到責(zé)權(quán)利明確,往往是有利益和權(quán)利時(shí)大家爭著管,有責(zé)任時(shí)卻相互推諉,誰也不管??梢姡瑖匈Y產(chǎn)所有者主體長期缺位嚴(yán)重影響了我國經(jīng)濟(jì)的高效發(fā)展,導(dǎo)致了國有資產(chǎn)的嚴(yán)重流失;第二,沒有一個(gè)統(tǒng)一的、權(quán)威的國有資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),就不能實(shí)行國有資產(chǎn)統(tǒng)一管理、監(jiān)督和運(yùn)營。國有資產(chǎn)的分散管理帶來了不少矛盾和弊端,例如國有資產(chǎn)運(yùn)營效率低下,資產(chǎn)隱性流失嚴(yán)重,政企職責(zé)不明,政企機(jī)構(gòu)不分等;第三,沒有理順國有資產(chǎn)所有權(quán)、管理權(quán)、經(jīng)營權(quán)之間的關(guān)系,各部委、各地方政府長期以行政權(quán)干預(yù)國有資產(chǎn)經(jīng)營權(quán)等。

2.3 尚未建立現(xiàn)代企業(yè)制度

十四屆三中全會提出要“轉(zhuǎn)換國企經(jīng)營機(jī)制,進(jìn)行制度創(chuàng)新,建立現(xiàn)代企業(yè)制度”,現(xiàn)代企業(yè)制度的特點(diǎn)是“產(chǎn)權(quán)清晰,責(zé)權(quán)明確,政企分開,管理科學(xué)”,通過建立現(xiàn)代企業(yè)制度使企業(yè)成為自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我約束的法人實(shí)體和市場競爭主體。據(jù)此,國務(wù)院和地方各級政府都開始進(jìn)行現(xiàn)代企業(yè)制度的試點(diǎn),但建立現(xiàn)代企業(yè)制度試點(diǎn)工作比預(yù)期緩慢的多,主要原因在于利益關(guān)系太復(fù)雜,利益調(diào)整的程序太深刻,由此引起的摩擦阻力太大。由于現(xiàn)代企業(yè)制度尚未形成,企業(yè)沒有獲得國有資產(chǎn)的自主經(jīng)營權(quán),企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營、銷售、分配以及資產(chǎn)的運(yùn)用和處置等常常受到來自行政的干預(yù),經(jīng)營者缺乏保護(hù)國有資產(chǎn)的強(qiáng)烈意識,對違法違規(guī)行為防范不利等,都在一定程度上造成了國有資產(chǎn)的流失。

2.4 企業(yè)管理不善

從國有企業(yè)自身來看,來自政府任命的許多企業(yè)高層管理人員長于經(jīng)驗(yàn)管理往往缺乏相應(yīng)的現(xiàn)代科學(xué)管理經(jīng)驗(yàn),在企業(yè)投資經(jīng)營決策中常出現(xiàn)失誤,而最終責(zé)任又無人承擔(dān),致使國有資產(chǎn)流失。同時(shí)由于國家政策和法律法規(guī)不夠完善,在加強(qiáng)國有企業(yè)自身管理的改革中,如經(jīng)營者持股、管理層融資收購(MB0)等行為都使一部分國有資產(chǎn)流向非國有產(chǎn)權(quán)主體。一些企業(yè)內(nèi)部人員的貪污瀆職,浪費(fèi)盜竊及偷漏國家稅收等也都造成了國有資產(chǎn)的流失。

2.5 企業(yè)內(nèi)部人員控制的影響

企業(yè)內(nèi)部人員的控制是指在國有企業(yè)改革中.多數(shù)或相當(dāng)大量的股權(quán)由企業(yè)內(nèi)部人持有,從而在企業(yè)的重大戰(zhàn)略決策中內(nèi)部人員權(quán)利得到操縱的一種現(xiàn)象。國有企業(yè)改革主要是在不改變所有制的前提下實(shí)行的“放權(quán)讓利”,擴(kuò)大企業(yè)經(jīng)營自。其本意是通過“放權(quán)讓利”把國有企業(yè)塑造成自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧的與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的微觀經(jīng)濟(jì)實(shí)體。但是這種放權(quán)讓利沒有與產(chǎn)權(quán)制度改革結(jié)合,其結(jié)果是國家對國有資本的控制權(quán)不斷削弱,最后只能是企業(yè)內(nèi)部人員行使國有資本的控制權(quán),其結(jié)果是國有資本的權(quán)益流向企業(yè)內(nèi)部的個(gè)人,主要是領(lǐng)導(dǎo)層。

3 防止國有資產(chǎn)流失的思路

十六大報(bào)告明確指出:“繼續(xù)調(diào)整國有經(jīng)濟(jì)的布局和結(jié)構(gòu),改革國有資產(chǎn)管理體制,是深化經(jīng)濟(jì)體制改革的重大任務(wù)。國家要制定法律法規(guī),建立中央政府和地方政府分別代表國家履行出資人職責(zé),享有所有者權(quán)益,權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任相統(tǒng)一,管資產(chǎn)、管人和管事相結(jié)合的國有資產(chǎn)管理體制。關(guān)系到國民經(jīng)濟(jì)命脈和國家安全的國有大型企業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和重要自然資源等,由中央政府代表國家履行出資人職責(zé)。其它國有資產(chǎn)由地方政府代表國家履行出資人職責(zé)。中央政府和省、市(地)兩級地方政府設(shè)立國有資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),這是國有資產(chǎn)管理體制改革的一個(gè)重大突破,有利于實(shí)現(xiàn)公有制特別是國有制形式的多樣化,充分調(diào)動中央與地方的積極性,做到權(quán)責(zé)明確,各司其職,進(jìn)一步增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)的活力。

3.1 加強(qiáng)立法,用法律手段強(qiáng)化國有資產(chǎn)管理

經(jīng)濟(jì)學(xué)界和法學(xué)界的專家們普遍的看法是:國有企業(yè)下一步的改革應(yīng)當(dāng)“先定規(guī)后行動”,盡快出臺國資法,使改革有法可依,有章可循。即將出臺的國有資產(chǎn)法對國有資產(chǎn)改革的重大問題都做出了明確的規(guī)定,即通過法律做到:

(1)確立新的國有產(chǎn)權(quán)制度。傳統(tǒng)的國有產(chǎn)權(quán)制度的主要弊端是產(chǎn)權(quán)邊界模糊、主體虛置,從而導(dǎo)致了國有產(chǎn)權(quán)的不可交易性,企業(yè)資本結(jié)構(gòu)不合理,企業(yè)行為短期化和低效化。國有資產(chǎn)管理體制改革的目標(biāo)是:國有企業(yè)做到產(chǎn)權(quán)清晰,責(zé)權(quán)利明確,建立有效的激勵機(jī)制和約束機(jī)制,進(jìn)行企業(yè)制度的創(chuàng)新,把所有權(quán)和法人財(cái)產(chǎn)權(quán)分離,使產(chǎn)權(quán)能夠流動,實(shí)現(xiàn)國有資本在市場的公平競爭中保值增值。

(2)建立“政資分開”和“政企分開”的國有資產(chǎn)出資人制度。制定國資法,通過法律建立“政資分開”和“政企分開”的國有資產(chǎn)出資人制度,把十六大的成果用法律形式鞏固下來。中央決定在中央和地方省、市(地)政府分別設(shè)立管資產(chǎn)、管人、管事三結(jié)合的國有資產(chǎn)管理委員會,真正實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)管理中權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任相統(tǒng)一的國有資產(chǎn)管理、營運(yùn)、監(jiān)督體制,通過制度的安排把政府職能相對分開,這就為“政資分開”創(chuàng)造了先決條件。(3)建立國有資產(chǎn)的監(jiān)督機(jī)制。國有資產(chǎn)大量流失很大一部分原因是沒有建立對國有資產(chǎn)的監(jiān)督機(jī)制,因此必須建立國有資產(chǎn)監(jiān)督體制。國資法草案規(guī)定:“市級以上人民政府監(jiān)督本級政府國有資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、國有資產(chǎn)經(jīng)營機(jī)構(gòu)和下級政府的國有資產(chǎn)管理和經(jīng)營情況,檢查有關(guān)法律、法規(guī)的實(shí)施情況。政府審計(jì)部門定期審計(jì)本級政府授權(quán)的國有資產(chǎn)經(jīng)營機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)負(fù)債、損益及財(cái)務(wù)收支等狀況”,同時(shí)還規(guī)定:“中華人民共和國公民、社會團(tuán)體、社會中介機(jī)構(gòu)、新聞媒介可依法對國有資產(chǎn)的管理、經(jīng)營和使用進(jìn)行監(jiān)督”。這就從法律上為確保建立國有資產(chǎn)的監(jiān)督體制奠定了基礎(chǔ)。

3.2 建立“三層制”的新國有資產(chǎn)管理體制,處理好國有資產(chǎn)管理、監(jiān)督和營運(yùn)的關(guān)系

由于政府不可能直接管理眾多企業(yè),要解決舊體制下的國有資產(chǎn)管理帶來的矛盾和弊病,有效防止國有資產(chǎn)流失,就須建立國有資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、國有資產(chǎn)經(jīng)營公司和從事直接管理的企業(yè)這種“三層制”的體制,從而處理好國有資產(chǎn)管理、監(jiān)督和營運(yùn)之間的關(guān)系。

(1)第一層次――國有資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)。中央國有資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)管理中央所屬企業(yè)的國有資產(chǎn),地方政府國有資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)管理地方所屬企業(yè)的國有資產(chǎn),但不直接干預(yù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動。國資委是國有資產(chǎn)的總代表,對國有資產(chǎn)進(jìn)行宏觀的、全方位的管理和監(jiān)督。通過審批屬于第二層次的國有資產(chǎn)經(jīng)營公司的發(fā)展規(guī)劃,年度經(jīng)營計(jì)劃,收益運(yùn)營計(jì)劃,向資產(chǎn)經(jīng)營公司委派監(jiān)事會等方式,直接對國有資產(chǎn)經(jīng)營公司行使管理權(quán)。

新設(shè)立的國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會是一個(gè)國務(wù)院直屬的正部級特設(shè)機(jī)構(gòu),它合并了原經(jīng)貿(mào)委管國有經(jīng)濟(jì)改革和運(yùn)作,中央企業(yè)工委管干部,財(cái)政部管國有資產(chǎn)登記等職能。國資委要有效運(yùn)作必須把握好以下幾點(diǎn):第一,必須明確界定國資委的工作目標(biāo)和責(zé)任。作為專門代表國務(wù)院履行國有資產(chǎn)出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu),國資委對政府和全國人民負(fù)有《公司法》意義上的受托責(zé)任,包括履行忠誠義務(wù)和勤勉義務(wù);第二,確定的工作目標(biāo)要可度量,可以追索責(zé)任。設(shè)立國資委的目的之一就是要把責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)統(tǒng)一起來,形成有效的激勵和約束機(jī)制。為此必須通過法律法規(guī)明確國資委工作做到什么程度,就算較好的履行了其職責(zé),做到什么程度,就明顯的表明其有沒有充分、完全完成其職責(zé);第三,運(yùn)作要公開、透明,要接受社會監(jiān)督。因此,對國資委及其所屬的國有企業(yè)信息要求不得低于上市公司;第四,必須立足于有效的履行出資人職責(zé),切實(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念、運(yùn)行機(jī)制和工作作風(fēng)。比如對企業(yè)的重大人事任免,應(yīng)當(dāng)逐步探索一套既符合黨管干部原則,又符合市場經(jīng)濟(jì)原則的選聘、考核和激勵制度,而不能延續(xù)過去的一套選拔任免方式。

(2)第二層次――國有資產(chǎn)經(jīng)營公司。國有資產(chǎn)經(jīng)營公司是聯(lián)結(jié)國資委與企業(yè)之間的中介和橋梁,是政企分開的“隔離層”,是特殊企業(yè)法人和國家授權(quán)經(jīng)營的特定部門,代表國家作為“出資者”對國有資產(chǎn)直接行使重大決策,選擇管理者等出資者的權(quán)利。按照國有資產(chǎn)管理職能與經(jīng)營職能分離的要求,資產(chǎn)經(jīng)營公司專司國有資產(chǎn)的資本經(jīng)營和產(chǎn)權(quán)運(yùn)作。在這三個(gè)層次中,國有資產(chǎn)經(jīng)營公司直接承擔(dān)著國有資產(chǎn)保值增值的責(zé)任。為使國有資產(chǎn)經(jīng)營公司履行出資人保值增值的責(zé)任,就要建立強(qiáng)有力的責(zé)任約束機(jī)制。它作為資產(chǎn)運(yùn)營的經(jīng)濟(jì)組織,同樣要按照公司法來構(gòu)建,公司要建立董事會、監(jiān)事會,選聘經(jīng)理人員。董事會是決策機(jī)構(gòu),經(jīng)理層人員負(fù)責(zé)經(jīng)常性經(jīng)營。

(3)第三層次――從事直接經(jīng)營管理的企業(yè)(包括國有獨(dú)資公司、國有控股公司、國有參股公司)。企業(yè)運(yùn)用被授權(quán)占用的國有資產(chǎn),依法自主經(jīng)營,自負(fù)盈虧,具體承擔(dān)國有資產(chǎn)保值增值的責(zé)任。占用國有資產(chǎn)的企業(yè),按產(chǎn)權(quán)關(guān)系分別隸屬國有資產(chǎn)經(jīng)營公司,依法享有法人財(cái)產(chǎn)權(quán),具有獨(dú)立的企業(yè)法人資格,按市場化和效益原則自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、照章納稅。占用國有資產(chǎn)的企業(yè)與國有資產(chǎn)經(jīng)營公司不是行政上的上下級、領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系,而是出資者與企業(yè)法人的關(guān)系。國有資產(chǎn)經(jīng)營公司以產(chǎn)權(quán)為紐帶,行使出資者權(quán)利,并通過股東會,董事會與下屬企業(yè)簽定資產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任書,授權(quán)企業(yè)進(jìn)行具體的經(jīng)營活動,實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)的保值增值。

3.3 建立有效的法人治理結(jié)構(gòu)

國有資產(chǎn)管理體制問題如果不與法人治理結(jié)構(gòu)相聯(lián)系,那么國有資產(chǎn)管理體制就不能很好的建立。所謂法人治理結(jié)構(gòu)是指公司作為一個(gè)獨(dú)立的法人實(shí)體,為保證其正常運(yùn)作而構(gòu)建的一整套組織管理體系。這套組織管理體系是由股東會即所有者、董事會即決策者、經(jīng)理人即經(jīng)營者和監(jiān)事會即監(jiān)督者組成的一種組織機(jī)構(gòu)。目前我國國有企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)的基本特征是“政府干預(yù)下的內(nèi)部人控制”。在建立現(xiàn)代企業(yè)制度的過程中,下放給企業(yè)的經(jīng)營自在一定程度上落到了“內(nèi)部人手中”,出現(xiàn)了經(jīng)營者權(quán)利迅速膨脹而對其監(jiān)督與約束力度大大減弱的趨勢,因此必須健全和完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)中的組織機(jī)構(gòu)和互相制衡體系。按《公司法》的要求構(gòu)建公司的股東大會、董事會、經(jīng)理人員和監(jiān)事會等組織機(jī)構(gòu)。從組織制度上為建立公司法人治理結(jié)構(gòu)提供組織前提,從權(quán)利設(shè)置上規(guī)范公司法人治理結(jié)構(gòu)的制衡體系,為處理好信任托管和委任關(guān)系問題提供制度保障,明確劃分董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理人員的各自權(quán)利、責(zé)任和利益關(guān)系,建立一種明確而有效的制衡體系,既相互制約又相互配合,以實(shí)現(xiàn)對公司科學(xué)而有效的管理。同時(shí)還應(yīng)建立外部監(jiān)控機(jī)制,充分發(fā)揮銀行在企業(yè)法人治理中的作用。銀行的貸款已成為企業(yè)最重要的外部資本來源,銀行作為企業(yè)最大的債權(quán)人,將監(jiān)督貸款企業(yè)的動向,而且銀行本身就有監(jiān)控經(jīng)濟(jì)的職能。銀行在信息收集、傳遞等方面應(yīng)發(fā)揮其優(yōu)勢,承擔(dān)對貸款企業(yè)的事前、事中和事后的監(jiān)控以節(jié)約監(jiān)控資源,降低監(jiān)控成本。因此,在今后企業(yè)改革中,應(yīng)盡快建立以董事會在治理結(jié)構(gòu)中承擔(dān)重要責(zé)任,同時(shí)充分授權(quán)的內(nèi)控、外控相結(jié)合的治理結(jié)構(gòu)。

3.4 提高國有企業(yè)經(jīng)營者的整體素質(zhì),建立和健全國有企業(yè)經(jīng)營者激勵和監(jiān)督約束機(jī)制

一方面,大力培育企業(yè)管理經(jīng)營者人才市場,積極推進(jìn)國有企業(yè)經(jīng)營者的市場化、社會化、職業(yè)化.形成一個(gè)高素質(zhì)的無行政依附和單位依附的企業(yè)家階層,建立公開、平等、競爭、擇優(yōu)的企業(yè)家市場:另一方面,加強(qiáng)對經(jīng)營管理者的教育培訓(xùn),可以采用國外、國內(nèi)培訓(xùn)相結(jié)合的方式,還可以通過國際互聯(lián)網(wǎng),利用國際上各類科技、經(jīng)濟(jì)、商情信息作為教學(xué)資源進(jìn)行培訓(xùn)。建立和健全國有企業(yè)經(jīng)營者激勵和監(jiān)督約束機(jī)制,可從以下四個(gè)方面著手:①經(jīng)營者收入和企業(yè)經(jīng)營績效掛鉤,實(shí)行年薪制;②把物質(zhì)激勵和精神激勵結(jié)合起來;③加強(qiáng)和完善監(jiān)督機(jī)制,把外部監(jiān)督和內(nèi)部監(jiān)督結(jié)合起來;④建立和完善經(jīng)營業(yè)績考核制度和決策失誤追究制度,實(shí)行經(jīng)營者任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。

3.5 做好國有資產(chǎn)基礎(chǔ)性管理工作,搞好資產(chǎn)評估。加強(qiáng)對無形資產(chǎn)的管理,準(zhǔn)確量化國有資產(chǎn)

做好國有資產(chǎn)的基礎(chǔ)性管理工作,如定期清產(chǎn)核資,查清資產(chǎn)存量;進(jìn)行產(chǎn)權(quán)界定和產(chǎn)權(quán)登記,依法界定國有資產(chǎn)所有權(quán)、管理權(quán)和經(jīng)營權(quán);迅速提高資產(chǎn)評估水平,建立國有資產(chǎn)信息管理系統(tǒng),為國有資產(chǎn)的管理和決策提供科學(xué)的咨詢和依據(jù)等。同時(shí)資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)應(yīng)不斷改進(jìn)評估技術(shù),廣泛搜集市場信息,提高評估結(jié)果的準(zhǔn)確性、公正性。要加強(qiáng)宣傳,提高對無形資產(chǎn)重要性的認(rèn)識,使社會形成保護(hù)和管理無形資產(chǎn)的共識。要普及法律知識,增強(qiáng)法律意識,懂得哪些是受法律保護(hù)的無形資產(chǎn),哪些行為屬于侵權(quán)行為,嚴(yán)格執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊侵權(quán)行為。

參考文獻(xiàn)

第9篇:無形資產(chǎn)出資評估范文

無形資產(chǎn)是指企業(yè)為生產(chǎn)商品或提供勞務(wù)而出租給他人或?yàn)楣芾砟康亩钟械臎]有實(shí)物形態(tài)的非貨幣性長期資產(chǎn)。它們通常為企業(yè)擁有的一種法定權(quán)、優(yōu)先權(quán)或企業(yè)所具有的高于一般水平的獲利能力,如專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、非專利技術(shù)、商譽(yù)等,都屬于無形資產(chǎn)。隨著知識經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,無形資產(chǎn)尤其是知識類無形資產(chǎn)在企業(yè)總資產(chǎn)中所占比重越來越大。2006年開始實(shí)行的新《公司法》規(guī)定:“全體股東的貨幣出資金額不得低于有限責(zé)任公司注冊資本的30%.”這表明,無形資產(chǎn)出資比例最高可達(dá)70%.無形資產(chǎn)新準(zhǔn)則適應(yīng)了這些形勢的變化,它關(guān)于無形資產(chǎn)范圍的界定、賬務(wù)處理等方面規(guī)定的更加明確,在無形資產(chǎn)攤銷方法的選擇上,不再將無形資產(chǎn)統(tǒng)一使用年限內(nèi)平均攤銷,而是考慮了企業(yè)預(yù)期消耗該項(xiàng)無形資產(chǎn)所產(chǎn)生的未來經(jīng)濟(jì)利益的方式。此外,新準(zhǔn)則更加關(guān)注無形資產(chǎn)產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)利益的方式,這使得提供的會計(jì)信息更加客觀真實(shí)。

1.攤銷期限的比較。2001年的舊會計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定:無形資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)自取得當(dāng)日起在預(yù)計(jì)使用年限內(nèi)分期平均攤銷,計(jì)入當(dāng)期損益。如預(yù)計(jì)使用年限超過了相關(guān)合同規(guī)定的收益年限或法律規(guī)定的有限年限,該無形資產(chǎn)攤銷期限按如下原則確定:第一,合同規(guī)定收益年限但法律沒有規(guī)定有效年限的,攤銷年限不應(yīng)超過合同規(guī)定的收益年限;第二,合同沒有規(guī)定收益年限但法律規(guī)定有效年限的,攤銷年限不應(yīng)超過法律規(guī)定的有效年限;第三,合同規(guī)定了收益年限,法律也規(guī)定了有效年限的,攤銷年限不應(yīng)超過收益年限和有效年限兩者之中較短者;第四,如果合同沒有規(guī)定收益年限,法律也沒有規(guī)定有效年限的,攤銷年限不應(yīng)超過10年。這遵循了謹(jǐn)慎性原則,但也限制了無形資產(chǎn)的穩(wěn)定性。這些規(guī)定過于籠統(tǒng),難以適應(yīng)無形資產(chǎn)日益復(fù)雜的現(xiàn)狀。

2006年的新會計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定無形資產(chǎn)是指企業(yè)擁有或控制的沒有實(shí)物形態(tài)的可辨認(rèn)非貨幣性資產(chǎn)。對于不同性質(zhì)的無形資產(chǎn)的攤銷方法做出了不同的規(guī)定:第一,使用壽命有限的無形資產(chǎn),其應(yīng)攤銷金額應(yīng)當(dāng)在使用壽命內(nèi)系統(tǒng)合理攤銷。企業(yè)攤銷無形資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)自無形資產(chǎn)可供使用時(shí)起,至不再作為無形資產(chǎn)確認(rèn)時(shí)止。企業(yè)選擇的無形資產(chǎn)攤銷方法,應(yīng)當(dāng)反映與該項(xiàng)無形資產(chǎn)有關(guān)的經(jīng)濟(jì)利益的預(yù)期實(shí)現(xiàn)方式。無法可靠確定預(yù)期實(shí)現(xiàn)方式的,應(yīng)當(dāng)采用直線法攤銷。第二,使用壽命不確定的無形資產(chǎn)不應(yīng)攤銷。企業(yè)應(yīng)當(dāng)在每個(gè)會計(jì)期間對使用壽命不確定的無形資產(chǎn)的使用壽命進(jìn)行復(fù)核。如果有證據(jù)表明無形資產(chǎn)的使用壽命是有限的,應(yīng)當(dāng)估計(jì)其使用壽命,并按本準(zhǔn)則規(guī)定處理。

2.攤銷方法的比較。2001年的舊會計(jì)準(zhǔn)則對無形資產(chǎn)攤銷的規(guī)定是直線平均法,按照無形資產(chǎn)的價(jià)值在一定期限內(nèi)平均攤銷,攤銷期為合同與法律規(guī)定的最低期限,合同與法律無規(guī)定的不超過10年。它對所有的無形資產(chǎn)根據(jù)使用時(shí)間平均攤銷,沒有考慮不同無形資產(chǎn)的時(shí)間價(jià)值。

2006年新會計(jì)準(zhǔn)則借鑒國外對攤銷方法,對采用直線法攤銷也沒有實(shí)行“一刀切”,而是提出“應(yīng)當(dāng)反映與該項(xiàng)無形資產(chǎn)有關(guān)的經(jīng)濟(jì)利益的預(yù)期實(shí)現(xiàn)方式”,更具可行性。準(zhǔn)則通過將無形資產(chǎn)區(qū)分為使用壽命有限和使用壽命無限的無形資產(chǎn)劃分,使攤銷的對象更明確。新準(zhǔn)則對無法可靠確定預(yù)期實(shí)現(xiàn)方式的,應(yīng)當(dāng)采用直線攤銷法。

二、無形資產(chǎn)不同攤銷方法對企業(yè)的影響

企業(yè)對不同資產(chǎn)選用不同的攤銷方法。對于商標(biāo)權(quán)和商譽(yù),這類資產(chǎn)具有壟斷性和不可替代性,給企業(yè)帶來的收益可能不會隨其使用年限的延長而減少,而會與日俱增,其攤銷應(yīng)從價(jià)值變化的特點(diǎn)來具體分析。對于專利權(quán)和專有技術(shù),這類無形資產(chǎn)的科技含量均比較高,但隨著科技進(jìn)步的不斷發(fā)展,其更新?lián)Q代的速度也比較快,越是近期開發(fā)的,其作用越大,效益越明顯;而越是臨近后期的,其失效和被淘汰的危險(xiǎn)也越大。因此,這類無形資產(chǎn)宜采用加速攤銷法。

1.直線攤銷法對企業(yè)的影響。無形資產(chǎn)舊準(zhǔn)則規(guī)定:無形資產(chǎn)的成本應(yīng)自取得當(dāng)月起在預(yù)計(jì)使用年限內(nèi)分期平均攤銷,即無形資產(chǎn)的攤銷采用直線法。直線攤銷方法的優(yōu)點(diǎn):便于理解和計(jì)算;無形資產(chǎn)的攤銷額每期都是均等的,對當(dāng)期利潤的影響是相同的。這種攤銷方法的缺點(diǎn)是:沒有考慮收入和成本配比原則,很多無形資產(chǎn)在剛出現(xiàn)時(shí)給企業(yè)帶來的效益是相對大的,隨著專有性、獨(dú)占性的削弱,它為企業(yè)帶來的效益相對減少;技術(shù)的飛速發(fā)展、顧客消費(fèi)的個(gè)性化和經(jīng)濟(jì)全球化使得產(chǎn)品和服務(wù)的生命周期越來越短。當(dāng)無形資產(chǎn)在公司總資產(chǎn)占較小比例(比如原公司法規(guī)定的20%),采用攤銷方法的不同對企業(yè)的影響是有限的,但如今無形資產(chǎn)在公司總資產(chǎn)可能占到較大比例,從價(jià)值角度考慮,隨著時(shí)間的推移和技術(shù)進(jìn)步的加快,無形資產(chǎn)中專利和非專利技術(shù)的價(jià)值貶值風(fēng)險(xiǎn)會日益增大,企業(yè)資產(chǎn)結(jié)構(gòu)中無形資產(chǎn)比例越大企業(yè)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)也越大。因此,對無形資產(chǎn)的平均攤銷不利于企業(yè)全面揭示無形資產(chǎn)的信息和對無形資產(chǎn)決策、評估、分析和考核,它會加大資產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn),對企業(yè)的生存和發(fā)展帶來較大的負(fù)面影響。

2.加速攤銷法對企業(yè)的影響。無形資產(chǎn)新準(zhǔn)則規(guī)定:企業(yè)選擇無形資產(chǎn)攤銷方法應(yīng)當(dāng)反映企業(yè)預(yù)期消耗該項(xiàng)無形資產(chǎn)所產(chǎn)生的未來經(jīng)濟(jì)利益的方式。如果某項(xiàng)無形資產(chǎn)為企業(yè)帶來的經(jīng)濟(jì)利益前期多、后期少,則該項(xiàng)無形資產(chǎn)的攤銷應(yīng)采用前多后少加速攤銷法;如果某項(xiàng)無形資產(chǎn)為企業(yè)帶來的經(jīng)濟(jì)利益前期少,后期多,則該項(xiàng)無形資產(chǎn)的攤銷應(yīng)采用前少后多加速攤銷法;如果不能確定或很難確定某項(xiàng)無形資產(chǎn)在不同會計(jì)期間給企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)利益的多少,才采用平均年限攤銷法。很顯然,新準(zhǔn)則把直線攤銷法作為一種不得已才使用的方法。而采取加速攤銷法可以使企業(yè)較快地收回?zé)o形資產(chǎn)的價(jià)值,降低企業(yè)的無形資產(chǎn)貶值風(fēng)險(xiǎn)。加速攤銷一方面使折舊費(fèi)用盡快進(jìn)入成本,分散風(fēng)險(xiǎn),另一方面又使費(fèi)用盡快轉(zhuǎn)化為資產(chǎn),增強(qiáng)了公司抗風(fēng)險(xiǎn)的能力,因而促進(jìn)了市場經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制的形成。加速攤銷可以盡快收回資金,使公司有充足的資金購置或開發(fā)新技術(shù)、新工藝,加快產(chǎn)品和技術(shù)創(chuàng)新,增強(qiáng)公司發(fā)展的后勁,對市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了促進(jìn)作用。

從資金的靜態(tài)角度來看,采用加速攤銷法在無形資產(chǎn)使用前幾年分?jǐn)偟臄備N額較多,企業(yè)稅金也會較少,加速攤銷使企業(yè)推遲交納所得稅,相當(dāng)于企業(yè)獲得的一筆無息貸款,如果再把資金的時(shí)間價(jià)值算上,直線法其實(shí)是喪失了一筆變相的無息貸款。從會計(jì)原則的使用看,由于知識產(chǎn)權(quán)的專有性,在剛開始幾年為企業(yè)創(chuàng)造的收入也高,負(fù)擔(dān)較多的攤銷也符合收入與支出配比的原則,盡快收回?zé)o形資產(chǎn)價(jià)值也符合會計(jì)的謹(jǐn)慎性原則。我國法律規(guī)定,有些知識產(chǎn)權(quán)(例如專利)的年費(fèi)是隨著時(shí)間推移逐漸增高的,目的就是通過使用成本的增加,促使知識產(chǎn)權(quán)擁有人放棄自己的專有、獨(dú)占性,推動全社會的技術(shù)進(jìn)步,這也客觀要求企業(yè)盡量在短時(shí)期內(nèi)收回?zé)o形資產(chǎn)的成本。

三、無形資產(chǎn)攤銷方式的選擇與對策

無形資產(chǎn)攤銷直接影響著企業(yè)的經(jīng)營成果,進(jìn)而影響企業(yè)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。為了保證能合理選擇無形資產(chǎn)攤銷方式,企業(yè)應(yīng)從以下方面來考慮對策。

1.合理劃分無形資產(chǎn)的類別。新會計(jì)準(zhǔn)則將無形資產(chǎn)分為使用壽命有限的無形資產(chǎn)和壽命不確定的無形資產(chǎn)。對壽命有限的無形資產(chǎn)根據(jù)實(shí)際情況采用不同的攤銷方法。無形資產(chǎn)的內(nèi)容可以根據(jù)價(jià)值變化程度分為容易貶值的無形資產(chǎn)、不易貶值的無形資產(chǎn)、可能升值的無形資產(chǎn)。容易貶值的無形資產(chǎn)包括專利權(quán)、使用新型權(quán)、工業(yè)品外觀設(shè)計(jì)權(quán)、集成電路布圖設(shè)計(jì)權(quán)、軟件權(quán)、技術(shù)和商業(yè)秘密等;不易貶值的無形資產(chǎn)包括商標(biāo)權(quán)、名稱權(quán)、著作權(quán)、域名權(quán)、特許權(quán)、版權(quán)等;可能升值的無形資產(chǎn)主要有土地使用權(quán)、商譽(yù)等。對于容易貶值的無形資產(chǎn),一定要根據(jù)實(shí)際特點(diǎn)采用加速攤銷的方法,保證將風(fēng)險(xiǎn)降低到最小程度;對于不易貶值的無形資產(chǎn),可以根據(jù)實(shí)際情況采用直線攤銷法,保證攤銷的合理性;對可能升值的無形資產(chǎn),不宜采用攤銷,只需定期評估它的價(jià)值。

2.合理確定無形資產(chǎn)的攤銷期。無形資產(chǎn)的攤銷期限取決于其受益期,而受益期是在無形資產(chǎn)取得時(shí)預(yù)計(jì)的,帶有很大的主觀性。對于沒有任何規(guī)定的無形資產(chǎn),其攤銷期限不得超過10年,這對當(dāng)前無形資產(chǎn)種類日益復(fù)雜、性質(zhì)特點(diǎn)各異的狀況顯然不能完全適用,也無法真實(shí)地反應(yīng)企業(yè)的經(jīng)營狀況。因此,應(yīng)根據(jù)無形資產(chǎn)的種類,結(jié)合多種因素,綜合確定無形資產(chǎn)的攤銷期限。

相關(guān)熱門標(biāo)簽