電力建設(shè)工程工法精選(九篇)

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第1篇：電力建設(shè)工程工法范文

關(guān)鍵詞：水利水電建設(shè)管理研究實(shí)踐

龍灘水電站是國家西部大開發(fā)的十大標(biāo)志性工程和“西電東送”的戰(zhàn)略項(xiàng)目之一，是紅水河梯級開發(fā)的控制性工程。工程已于2001年7月1日開工建設(shè)。

龍灘水電站位于紅水河上游廣西壯族自治區(qū)天峨縣境內(nèi)，設(shè)計(jì)總裝機(jī)容量630萬千瓦，是目前國內(nèi)已建和在建的僅次于三峽工程的特大型水電站，該工程分兩期建設(shè)，其中第一期裝機(jī)420萬千瓦，概算總投資243億元。1999年12月26日，由原國家電力公司（出資33%）、（出資32%）、廣西開發(fā)投資公司（30%）、貴州省基本建設(shè)投資公司（出資5%）共同發(fā)起組建龍灘水電開發(fā)有限公司，全面負(fù)責(zé)龍灘水電站的建設(shè)和運(yùn)營管理（電力體制改革后原國家電力公司和原廣西電力有限公司的股份全部劃給中國大唐集團(tuán)公司）。為保證龍灘水電站的順利建成，項(xiàng)目業(yè)主龍灘水電開發(fā)有限公司在工程建設(shè)過程中，深化改革，對在當(dāng)今社會(huì)環(huán)境中大型水利水電工程項(xiàng)目管理的方法，進(jìn)行了有益的探索、研究與實(shí)踐。按照“項(xiàng)目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制、合同管理制”原則對工程項(xiàng)目進(jìn)行管理。

1.工程建設(shè)管理的組織模式

項(xiàng)目的管理組織在建設(shè)這樣宏大的工程中起著決定性的作用。按照傳統(tǒng)的工程建設(shè)的管理組織方式，業(yè)主班子將是一個(gè)龐大而又復(fù)雜的組織機(jī)構(gòu)。在設(shè)計(jì)項(xiàng)目管理組織時(shí)，項(xiàng)目業(yè)主以市場經(jīng)濟(jì)的思維方法構(gòu)思項(xiàng)目管理組織的模式，形成了按投資多元化、管理社會(huì)化、經(jīng)營市場化建立工程項(xiàng)目管理組織的總體構(gòu)想。這一構(gòu)想就是要充分利用改革的成果，運(yùn)用市場經(jīng)濟(jì)的運(yùn)作機(jī)制，實(shí)行龍灘水電工程建設(shè)的社會(huì)化管理。

作為電站建設(shè)的業(yè)主，龍灘水電開發(fā)有限公司負(fù)責(zé)電站的建設(shè)及運(yùn)營，對水電站總體規(guī)劃與設(shè)計(jì)實(shí)施強(qiáng)有力的管理。公司在各參建主體中積極發(fā)揮主導(dǎo)作用，倡導(dǎo)管理創(chuàng)新，通過貫徹對合同主線實(shí)施“靜態(tài)控制、動(dòng)態(tài)管理”的思路，促進(jìn)各參建單位形成自覺的質(zhì)量品牌意識、市場競爭意識及顧全大局的觀念，使工程進(jìn)展較順利，質(zhì)量、工期、投資等方面均得到有效的控制。龍灘水電開發(fā)有限公司本著精干、高效的原則和建立現(xiàn)代企業(yè)制度要求，為更好地發(fā)揮公司工程建設(shè)責(zé)任主體和實(shí)施主體的作用，加快工程進(jìn)度、質(zhì)量、投資、控制，進(jìn)一步明確職責(zé)，規(guī)范運(yùn)作，科學(xué)管理，提高管理水平。公司管理機(jī)構(gòu)設(shè)置為“九部”，即：工程建設(shè)部、計(jì)劃合同部、機(jī)電物資部、工程技術(shù)部、財(cái)務(wù)管理部、黨群工作部、總經(jīng)理工作部、環(huán)保移民部、人力資源部。目前，正式職工85人。除此之外，充分借用和發(fā)揮社會(huì)專業(yè)力量，將部分專業(yè)工程委托社會(huì)化的專業(yè)部門或機(jī)構(gòu)對其的實(shí)施進(jìn)行管理。這樣，形成了水電站項(xiàng)目業(yè)主與社會(huì)專業(yè)機(jī)構(gòu)是以經(jīng)濟(jì)關(guān)系建立起來的具有特色的大型項(xiàng)目的工程管理組織結(jié)構(gòu)模式，實(shí)現(xiàn)了工程項(xiàng)目的社會(huì)化管理。在工程的具體事務(wù)管理中，水電站項(xiàng)目業(yè)主又是按市場化經(jīng)營的方法進(jìn)行運(yùn)作，充分利用市場機(jī)制為水電站建設(shè)管理提供服務(wù)，使水電站建設(shè)得到有力的社會(huì)支撐。如水電站項(xiàng)目中某些設(shè)備的采購、貨物的倉儲(chǔ)、設(shè)備和大宗材料的運(yùn)輸、有關(guān)的輔助服務(wù)等均按市場原則通過經(jīng)濟(jì)合同來實(shí)現(xiàn)。社會(huì)化管理使業(yè)主的工程事務(wù)管理工作量大大減少，業(yè)主班子的人員規(guī)?？梢越档椭磷畹忘c(diǎn)，項(xiàng)目管理工作的效率和效果提高，降低了建設(shè)成本。水電站項(xiàng)目業(yè)主由此可以集中精力管理重大問題，在整個(gè)建設(shè)過程中定思路、定標(biāo)準(zhǔn)、定制度，一手抓規(guī)劃設(shè)計(jì)和工程建設(shè)，一手抓工程招標(biāo)和合同管理，這樣在總體上就把握住了水電站建設(shè)的方向。各社會(huì)專業(yè)機(jī)構(gòu)在統(tǒng)一的規(guī)范和規(guī)則下，各司其職，負(fù)責(zé)相應(yīng)專業(yè)工程的具體實(shí)施工作。實(shí)行社會(huì)化管理，還可得到社會(huì)上最優(yōu)秀的各方面的專業(yè)人才為水電站建設(shè)服務(wù)。

2.工程招標(biāo)采購的方法

2.1.項(xiàng)目招標(biāo)

龍灘水電站工程項(xiàng)目分標(biāo)按照標(biāo)界清晰，便于合同管理，優(yōu)化施工布置，減少施工干擾的原則。

針對招標(biāo)項(xiàng)目規(guī)模大、技術(shù)要求高，項(xiàng)目業(yè)主在2001年初即制定了招標(biāo)管理辦法，并報(bào)原國家電力公司備案，規(guī)范了招標(biāo)工作程序。對項(xiàng)目立項(xiàng)、招標(biāo)組織、招標(biāo)程序、招標(biāo)方式及投標(biāo)條件、標(biāo)底編制、評標(biāo)委員會(huì)、保密事項(xiàng)等都作了規(guī)定，明確了責(zé)任。對投資200萬元以上的建筑安裝項(xiàng)目，一般采用公開招標(biāo)方式，對投資在200萬元以下的建筑安裝項(xiàng)目，一般采用邀請招標(biāo)的方式，邀請對象為目前正在龍灘工地施工的六家大型施工承包人投標(biāo)。對部分監(jiān)理等服務(wù)項(xiàng)目和零星機(jī)電設(shè)備項(xiàng)目，采用詢價(jià)后的邀請招標(biāo)方式，邀請投標(biāo)人不少于三家。

招標(biāo)過程中，重點(diǎn)把握以下幾點(diǎn)：

2.1.1.認(rèn)真審查招標(biāo)文件，保證招標(biāo)文件的合法性和嚴(yán)密性。

2.1.2.認(rèn)真組織開標(biāo)工作，保證競爭的公平和有序性。所有的招標(biāo)項(xiàng)目，均采用公開開標(biāo)，開標(biāo)時(shí)有公證員現(xiàn)場公證，公司監(jiān)事會(huì)和廣西檢察院預(yù)防職務(wù)犯罪處派員過程監(jiān)督，保證開標(biāo)過程的公正。

2.1.3.認(rèn)真組織評標(biāo)工作，保證評標(biāo)過程的合法、公平、公正、合理。公司在評標(biāo)過程中嚴(yán)格按照國家計(jì)委等7部委聯(lián)合的《評標(biāo)委員會(huì)和評標(biāo)方法暫行規(guī)定》來執(zhí)行，外聘合格專家在評標(biāo)委員會(huì)專家總?cè)藬?shù)的2/3以上，評標(biāo)辦法在開標(biāo)前作為招標(biāo)文件的組成部分發(fā)給所有投標(biāo)人，評標(biāo)委員會(huì)專家采用綜合評分法和獨(dú)立評標(biāo)。按照評標(biāo)委員會(huì)推薦2~3命中標(biāo)候選人，公司招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組定標(biāo)的程序確定中標(biāo)人。招標(biāo)評標(biāo)的整個(gè)過程有廣西檢察院預(yù)防職務(wù)犯罪處派員監(jiān)督，監(jiān)督全體評標(biāo)人員都能遵守評標(biāo)紀(jì)律，避免外界干擾，使整個(gè)評標(biāo)工作都能按照既定合法程序進(jìn)行，保證了評標(biāo)工作的公正公平性。

2.2.無標(biāo)底工程招標(biāo)實(shí)踐

無標(biāo)底工程招標(biāo)是在龍灘水電站建設(shè)中采用的一套完整的工程招標(biāo)方法，它的核心是在工程招標(biāo)時(shí)不編制招標(biāo)的標(biāo)底。它不是以“標(biāo)底”作為工程招標(biāo)的衡量準(zhǔn)繩和評標(biāo)尺度，而是通過一套嚴(yán)密、科學(xué)的招標(biāo)操作程序和評標(biāo)辦法來決定工程合同的授予者。實(shí)施無標(biāo)底工程招標(biāo)，按市場規(guī)律組織公開、公平、公正的競爭，排除了任何人為因素的干擾，保證了評標(biāo)結(jié)果的客觀性和公正性。實(shí)施無標(biāo)底工程招標(biāo)，實(shí)質(zhì)上對招標(biāo)工作提出了更高的要求和挑戰(zhàn)，在市場發(fā)育不完善的條件下，其存在著很大的風(fēng)險(xiǎn)，必須要有真正堅(jiān)持“剝奪每一個(gè)人的特權(quán)”的精神和勇氣，要敢于戰(zhàn)勝自我。其次，實(shí)行無標(biāo)底工程招標(biāo)，需要很高的條件，它要求招標(biāo)者必須具有十分豐富的工程經(jīng)驗(yàn)、扎實(shí)的專業(yè)知識、相當(dāng)高的技術(shù)水平和對工程所具有的深刻的判斷能力。即在無標(biāo)底招標(biāo)條件下，招標(biāo)者應(yīng)具備的評標(biāo)方法和指標(biāo)參數(shù)的合理確定、招標(biāo)文件的嚴(yán)密編制、工程招標(biāo)的有序組織、以及對投標(biāo)單位資質(zhì)管理和選定等的綜合能力。

通過對大量工程招標(biāo)經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和思考，水電站項(xiàng)目業(yè)主認(rèn)識到只有從管理制度上、管理方法上采取措施，才能鏟除腐敗的溫床，徹底消除工程招標(biāo)中的負(fù)面影響因素，真正地實(shí)行公開、公平、公正的工程招標(biāo)與采購。由此，龍灘水電站形成并確定了工程招標(biāo)采購的總體構(gòu)思，其核心思想和總則是：在工程招標(biāo)采購中要“剝奪每一個(gè)人的特權(quán)”；工程招標(biāo)采購中的權(quán)力必須受到監(jiān)督。在這樣的指導(dǎo)思想下，水電站項(xiàng)目業(yè)主根據(jù)龍灘水電站的實(shí)際，進(jìn)一步對工程招標(biāo)采購的方式和方法進(jìn)行了探索，研究如何從制度上、技術(shù)上清除各類消極因素存在的可能性，在上級有關(guān)部門的支持下設(shè)計(jì)出一系列有關(guān)工程招標(biāo)采購的組織方法、管理辦法和規(guī)章制度，具體包括：無標(biāo)底工程招標(biāo)的方法；科學(xué)公正的評標(biāo)辦法；承包商資質(zhì)信用的預(yù)審控制方法；招標(biāo)采購的組織機(jī)制；工程招標(biāo)文件的編制方法；工程招標(biāo)中的技術(shù)要求；以及實(shí)施閉口總價(jià)和固定單價(jià)合同的措施等。

3.合同管理

3.1.合同管理的特點(diǎn)

龍灘水電站建設(shè)管理完全按照現(xiàn)代企業(yè)管理模式進(jìn)行，合同管理制是建設(shè)管理的主線，其主要特點(diǎn)是：

3.1.1.嚴(yán)格合同的預(yù)管理。所謂合同的預(yù)管理，就是合同簽訂前，合同項(xiàng)目的計(jì)劃立項(xiàng)、招標(biāo)文件的編制及審查等，這是合同簽訂后能否順利實(shí)施的關(guān)鍵。招標(biāo)文件的編制和審查要以技術(shù)要求合理，商務(wù)要求嚴(yán)謹(jǐn)、公平，整體規(guī)劃可靠為原則。

3.1.2.嚴(yán)格合同的簽訂程序。每一份合同的簽訂之前，合同文本都經(jīng)各業(yè)務(wù)職能部門會(huì)審把關(guān)，然后甲乙雙方要進(jìn)行平等協(xié)商，就雙方關(guān)心的問題達(dá)成一致意見。這樣減少合同執(zhí)行難度。

3.1.3.嚴(yán)格按合同辦事。在履行合同過程中，嚴(yán)格按合同約定辦事，對質(zhì)量、進(jìn)度、安全、造價(jià)、文明施工等管理要求，都遵從合同約定。合同雙方是平等的合同主體，一切事務(wù)的處理都以合同為準(zhǔn)繩。監(jiān)理工程師和設(shè)計(jì)代表，以及其他服務(wù)單位，都在合同規(guī)范的范圍內(nèi)履行職責(zé)。對于設(shè)計(jì)變更和自然因素造成的費(fèi)用增加，依據(jù)合同條款規(guī)定，本著公平公正的原則進(jìn)行處理。

3.1.4.完善合同清算工作。合同履行結(jié)束，逐一對合同進(jìn)行清算，一方面，合同竣工資料要求齊備并符合國家檔案管理要求，另一方面對合同費(fèi)用問題要有最終決算，雙方對決算結(jié)果都要簽字認(rèn)可。

龍灘水電站建設(shè)的合同管理只剛剛開始，隨著工程的進(jìn)展，必然有許多新問題新情況，還有待于項(xiàng)目業(yè)主去研究去解決和實(shí)踐。

3.2.強(qiáng)化工程合同管理的核心地位

隨著我國的經(jīng)濟(jì)由計(jì)劃機(jī)制向市場機(jī)制的轉(zhuǎn)軌，大型建設(shè)項(xiàng)目的管理也勢必由國家經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入而發(fā)生變化。市場經(jīng)濟(jì)就是法制經(jīng)濟(jì)、信用經(jīng)濟(jì)，水電站項(xiàng)目業(yè)主認(rèn)識到，龍灘水電站建設(shè)必須實(shí)行嚴(yán)格的合同管理制，必須以合同為主線、以合同為核心實(shí)施工程項(xiàng)目管理。

3.2.1.從組織上采取措施，實(shí)施規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化的合同管理，制定一整套合同管理的有關(guān)工作制度和規(guī)定，對合同管理的組織、合同管理的程序以及合同的起草、談判、審查、簽訂、履行、檢查、清理等每一個(gè)工作環(huán)節(jié)均作出明確規(guī)定。

3.2.2.樹立水電站建設(shè)管理中的一切行為均以合同作為惟一依據(jù)的意識，合同運(yùn)用于項(xiàng)目管理的各個(gè)方面，以合同、經(jīng)濟(jì)手段管理和實(shí)施水電站工程。

3.2.3.選擇確定符合水電站建設(shè)特點(diǎn)的工程承發(fā)包模式和合同結(jié)構(gòu)，通過合理的合同結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)和保證水電站項(xiàng)目管理組織的目標(biāo)結(jié)構(gòu)和運(yùn)作。

3.2.4.根據(jù)水電站工程的具體情況和現(xiàn)實(shí)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境條件，在龍灘水電站的前期大部分主要工程項(xiàng)目上均實(shí)行閉口總價(jià)合同，鎖定建設(shè)成本。強(qiáng)化合同準(zhǔn)備工作，從技術(shù)上和經(jīng)濟(jì)上采取措施，創(chuàng)造和建立實(shí)施閉口總價(jià)合同的前提條件：堅(jiān)持以施工圖進(jìn)行工程招標(biāo)，最大限度地避免和減少工程實(shí)施過程中的不確定因素和隨意性；強(qiáng)化工程招標(biāo)中的合同意識，努力完備和詳細(xì)一切技術(shù)資料和現(xiàn)場環(huán)境條件，使承包單位能夠以最小的風(fēng)險(xiǎn)在完全公平的環(huán)境中進(jìn)行投標(biāo)競爭；嚴(yán)密制定合同文件，合理確定工程合同的界面與工程范圍，事前分析可能存在的不確定事件和風(fēng)險(xiǎn)，有針對性的采取保護(hù)措施；充分考慮和保證承包單位的利益，引導(dǎo)承包單位注重技術(shù)方案的競爭，集中力量用于工程的實(shí)施，從而保證工程的質(zhì)量和進(jìn)度。

4.工程管理方法的研究與實(shí)踐

通過對項(xiàng)目目標(biāo)控制方法的不斷研究和實(shí)踐，龍灘水電站在工程管理和控制的具體方法方面形成了一些較有特點(diǎn)、較為成功的做法。

4.1.通過規(guī)劃設(shè)計(jì)、科學(xué)技術(shù)、工程招標(biāo)控制項(xiàng)目投資。在龍灘水電站的投資控制工作中，從工程的規(guī)劃設(shè)計(jì)、工程技術(shù)、工程招標(biāo)等方面入手，控制工程的投資，節(jié)約建設(shè)成本。水電站項(xiàng)目業(yè)主堅(jiān)持以設(shè)計(jì)為重點(diǎn)進(jìn)行項(xiàng)目的投資控制，以極大的精力投入于工程的設(shè)計(jì)工作，進(jìn)行設(shè)計(jì)方案的比較和改進(jìn)，由此才有左右岸導(dǎo)流洞洞形設(shè)計(jì)方案的改變，經(jīng)過設(shè)計(jì)優(yōu)化的導(dǎo)流洞洞形設(shè)計(jì)方案，節(jié)約了大量的投資。控制水電站項(xiàng)目投資的另一思路是以現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)為先導(dǎo)，依靠科技來實(shí)現(xiàn)投資控制的目標(biāo)。在工程的設(shè)計(jì)、施工方案、設(shè)備選型等各項(xiàng)工作中，均設(shè)立相應(yīng)的研究課題，投入科研經(jīng)費(fèi)，開展了大量有關(guān)工程建設(shè)的科學(xué)研究、試驗(yàn)和實(shí)驗(yàn)，取得許多科研成果。這些研究成果的應(yīng)用既解決了工程難題，又為節(jié)約投資提供了有力的支持。通過嚴(yán)格、嚴(yán)密的工程招標(biāo)是控制投資的又一思路。通過重點(diǎn)強(qiáng)化工程招標(biāo)工作，建立公平、公正、公開競爭的良好環(huán)境，以最合理的合同價(jià)獲得最好的施工隊(duì)伍和最強(qiáng)的工程保障能力以及可靠施工技術(shù)方案。此外，前期工程通過實(shí)行工程閉口總價(jià)合同，充分依靠和發(fā)揮監(jiān)理的作用等一系列控制措施和方法，使龍灘水電站的實(shí)際投資被控制在計(jì)劃的目標(biāo)投資值以內(nèi)。

4.2.獨(dú)立平行的工程質(zhì)量監(jiān)理。工程質(zhì)量不僅關(guān)系到建設(shè)資金的有效使用，而且關(guān)系到社會(huì)公眾利益、生命和財(cái)產(chǎn)的安全。水電站項(xiàng)目業(yè)主以制度建設(shè)作為抓好工程質(zhì)量的根本保證，建立層層負(fù)責(zé)的質(zhì)量責(zé)任制，形成全過程、全方位的質(zhì)量保證體系；以工程招標(biāo)、工程監(jiān)理、合同管理作為工程質(zhì)量管理的基礎(chǔ)性工作。尤其是對于工程監(jiān)理工作，在具體的做法上采取了特殊的措施，即在所有的工程監(jiān)理合同中規(guī)定：工程監(jiān)理單位必須同時(shí)與施工單位各自獨(dú)立平行地進(jìn)行全部工程的質(zhì)量檢測，包括必須使用獨(dú)立平行的檢測儀器和工具；獨(dú)立平行地實(shí)施質(zhì)量檢測；獲取獨(dú)立平行的檢測數(shù)據(jù)和資料；提交獨(dú)立平行的檢測報(bào)告等。這樣在每一個(gè)工程上，都能同時(shí)得到分別來自監(jiān)理單位和施工單位的各自獨(dú)立的兩套質(zhì)量檢測與評估報(bào)告，可以切實(shí)掌握工程質(zhì)量的真實(shí)情況，確保得到一流的施工質(zhì)量。

4.3.依靠科技縮短建設(shè)工期。對于為期6.5年左右的建設(shè)工期，首先是以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)態(tài)度，分析論證進(jìn)度目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的可能性以及存在的主要影響因素。針對關(guān)鍵問題，事先研究制定解決的方案，超前采取措施進(jìn)行了一系列技術(shù)實(shí)驗(yàn)和系統(tǒng)研究等。在得到了解決所面臨的一系列重大難題的系統(tǒng)方案之后，水電站項(xiàng)目業(yè)主緊緊抓住2007年7月1日水電站第一臺(tái)機(jī)組發(fā)電的進(jìn)度控制總目標(biāo)不放。在工程的建設(shè)過程中，集中力量做好項(xiàng)目前期的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，抓緊工程的設(shè)計(jì)工作，為后期項(xiàng)目實(shí)施階段工程的順利展開積極創(chuàng)造條件。在進(jìn)度控制工作中，以進(jìn)度大節(jié)點(diǎn)作為控制的關(guān)鍵，保證落實(shí)大節(jié)點(diǎn)目標(biāo)；建立工程協(xié)調(diào)制度，定期或不定期地協(xié)調(diào)各參建單位之間的進(jìn)度關(guān)系；實(shí)施工程進(jìn)度的動(dòng)態(tài)控制，及時(shí)調(diào)整進(jìn)度計(jì)劃?？茖W(xué)的進(jìn)度規(guī)劃和有效的進(jìn)度控制，為確保了龍灘水電站發(fā)電目標(biāo)的按期實(shí)現(xiàn)。

4.4.文檔資料的制度化、規(guī)范化管理。為加強(qiáng)水電站項(xiàng)目檔案管理，建立健全項(xiàng)目檔案，龍灘水電站制定了有關(guān)工程文檔資料、工程竣工資料等的管理制度和規(guī)定，實(shí)行文檔資料的制度化、規(guī)范化管理。其中，采取的一個(gè)有效管理方法是賦予業(yè)主檔案資料室在檔案管理中的一項(xiàng)特殊權(quán)力：工程合同尾留款的支付簽發(fā)權(quán)。水電站項(xiàng)目業(yè)主在工程合同中均約定，預(yù)留合同價(jià)款3％～5%的工程尾留價(jià)款，作為工程保證金和工程竣工資料、項(xiàng)目檔案的保證金。合同規(guī)定，工程參建單位必須嚴(yán)格按照要求收集、整理、歸檔工程各環(huán)節(jié)的文件資料；工程竣工資料、項(xiàng)目檔案經(jīng)業(yè)主檔案資料室認(rèn)可接收，簽發(fā)歸檔交接單之后，才能獲得最終尾留款的支付。通過經(jīng)濟(jì)制約手段，有效、及時(shí)、規(guī)范地健全了龍灘水電站的前期工程項(xiàng)目檔案。

運(yùn)用上述這些管理思想與方法組織與實(shí)施工程項(xiàng)目管理，使龍灘水電站的建設(shè)取得了良好的效果和成績：

4.4.1.水電站的設(shè)計(jì)起點(diǎn)高、意識超前，通過一次規(guī)劃、分期實(shí)施、滾動(dòng)開發(fā)的構(gòu)想，圓滿成功地解決了遠(yuǎn)期與近期建設(shè)的有機(jī)協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)了規(guī)劃設(shè)計(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

4.4.2.通過水電站總體規(guī)劃的不斷優(yōu)化和調(diào)整、通過合理的設(shè)計(jì)來節(jié)約投資；以現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)為手段，提高項(xiàng)目建設(shè)各階段、工程各方面的科技含量，實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目的投資控制目標(biāo)，節(jié)省了相當(dāng)?shù)慕ㄔO(shè)資金。

第2篇：電力建設(shè)工程工法范文

關(guān)鍵詞:農(nóng)村水利水電工程；建設(shè)管理；措施

在農(nóng)村的生產(chǎn)過程中，水利水電工程屬于重要的基礎(chǔ)性設(shè)備，是保障農(nóng)村生產(chǎn)順利進(jìn)行的關(guān)鍵。通過建設(shè)農(nóng)村水利水電工程，不僅可以實(shí)現(xiàn)對生態(tài)環(huán)境的有效保護(hù)，更可以提高資源的利用效率，從而促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。近年來，我國加大對農(nóng)村水利水電建設(shè)的投入。然而，當(dāng)前農(nóng)村水利水電建設(shè)中依舊存在許多方面的問題，給水利水電建設(shè)的發(fā)展帶來巨大的阻礙。

1農(nóng)村水利水電工程建設(shè)管理的意義

自古以來，我國是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國，生產(chǎn)上采取自給自足的模式。然而，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)極易受到外界天氣的影響。天氣狀況良好，農(nóng)民可以迎來一個(gè)豐收年；而天氣狀況惡劣，農(nóng)民則極有可能會(huì)顆粒無收。換言之，在自然的面前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受到巨大的阻礙，農(nóng)村的生產(chǎn)活動(dòng)受到洪澇與干旱等不良天氣的影響，給農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)帶來嚴(yán)重的影響。然而，自改革開放以來，我國高度重視農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，加大建設(shè)農(nóng)村水利水電設(shè)施的投入，有效減少自然因素對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利進(jìn)行奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。與此同時(shí)，加強(qiáng)對農(nóng)村水利水電工程建設(shè)的管理，可確?？茖W(xué)合理地應(yīng)用農(nóng)村水利水電設(shè)施，充分發(fā)揮出起在防洪、發(fā)電、灌溉、養(yǎng)殖等方面的作用，從而提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)代化水平，促進(jìn)農(nóng)民的增收，改善農(nóng)民的生活[1]。

2農(nóng)村水利水電工程建設(shè)管理存在的問題

近些年，在我國現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)程中，水利水電建設(shè)工程發(fā)揮著巨大的作用。然而，不可否認(rèn)的是，由于受到管理方面因素的影響，導(dǎo)致水利水電工程的建設(shè)發(fā)展受到一定的阻礙，問題具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。首先，工程建設(shè)專業(yè)化程度不高。相關(guān)調(diào)查研究顯示，我國目前建設(shè)的農(nóng)村水利水電設(shè)計(jì)總數(shù)達(dá)到2000多萬套，其中涉及水庫、堤防與水電站等內(nèi)容，雖然在數(shù)量上十分可觀，但是經(jīng)過長時(shí)間的使用，許多農(nóng)村水利水電設(shè)施出現(xiàn)不同程度的問題。其次，大多數(shù)農(nóng)村水利水電設(shè)備是農(nóng)民在政府的資金支持下自發(fā)建設(shè)的，也就是說這種水利水電設(shè)施的公益性較強(qiáng)，而專業(yè)性與技術(shù)性則明顯不足，給水利水電的施工帶來巨大的隱患[2]。再次，忽視對農(nóng)村水利水電設(shè)施的管理。在實(shí)際建設(shè)過程中，忽視對水利水電設(shè)施進(jìn)行有效的管理，甚至出現(xiàn)施工人員違反相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與要求進(jìn)行操作的現(xiàn)象。最后，管理人員在安全管理方面的意識比較淡薄，而且不重視采取先進(jìn)的技術(shù)，這些問題阻礙著農(nóng)村水利水電工程建設(shè)的順利進(jìn)行。

3加強(qiáng)農(nóng)村水利水電工程建設(shè)管理的措施

3.1構(gòu)建全面系統(tǒng)的管理模式

當(dāng)前我國水利水電工程較之發(fā)達(dá)國家依舊存在較大的距離。此外，就農(nóng)村水利水電工程來看，其面臨著管理缺乏科學(xué)性與系統(tǒng)性的問題。為此，要想解決以上問題，可從以下幾個(gè)方面入手：首先，強(qiáng)化對技術(shù)的管理，嚴(yán)格按照程序開展農(nóng)村水利水電工程的施工；其次，完善工程招標(biāo)與投標(biāo)制度，為工程的公平性、公正性與公開性提供重要保障；最后，加強(qiáng)對管理人員的培訓(xùn)，全面提升管理意識，建設(shè)一支高素質(zhì)的管理隊(duì)伍，建立健全責(zé)任制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并妥善處理問題，從而推動(dòng)與促進(jìn)農(nóng)村水利水電工程建設(shè)的順利進(jìn)行[3]。

3.2改革與創(chuàng)新管理模式

農(nóng)村水利水電工程屬于一項(xiàng)兼具復(fù)雜性與系統(tǒng)性的長期工程，對于技術(shù)的要求較高，而且極易受到地勢的影響。為此，要想保障水利水電工程的順利開展，最為關(guān)鍵的是改革傳統(tǒng)的管理模式，并促進(jìn)管理流程的優(yōu)化。只有這樣，才可以保障農(nóng)村水利水電工程的順利進(jìn)行。具體而言，包括以下幾點(diǎn)重要內(nèi)容：首先，在建設(shè)水電水電工程中，應(yīng)明確各個(gè)部門的分工，強(qiáng)化各個(gè)部門的溝通與合作，從而增強(qiáng)各個(gè)部門的協(xié)調(diào)性，使管理具有良好的靈活性[4]；其次，隨著信息時(shí)代的到來，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與信息技術(shù)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的各個(gè)領(lǐng)域得到廣泛應(yīng)用，水利水電工程同樣應(yīng)充分發(fā)揮出現(xiàn)代化信息技術(shù)的作用，構(gòu)建完善的管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對水利水電工程全方位的管理。比如，創(chuàng)新與改革傳統(tǒng)的管理模式，充分發(fā)揮政府的作用，體現(xiàn)投資方的主置，在水利水電工程施工中積極融入現(xiàn)代化信息技術(shù)，從而為農(nóng)村水利水電工程建設(shè)的安全性奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)[5]。

第3篇：電力建設(shè)工程工法范文

為確保重點(diǎn)工程順利實(shí)施，進(jìn)一步發(fā)揮重點(diǎn)工程對全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐拉動(dòng)作用，現(xiàn)對2005年重點(diǎn)工程建設(shè)提出如下考核管理辦法。

一、考核對象

重點(diǎn)工程項(xiàng)目責(zé)任單位和責(zé)任人；組織實(shí)施重點(diǎn)工程責(zé)任單位和責(zé)任人；為重點(diǎn)工程服務(wù)的責(zé)任單位和責(zé)任人。

二、考核內(nèi)容

（一）重點(diǎn)項(xiàng)目認(rèn)定條件。項(xiàng)目選擇：結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目要求實(shí)施進(jìn)度快、完成投資量大或當(dāng)年能夠竣工；新開工項(xiàng)目要求前期工作充分、投資主體明確、資金基本落實(shí)，具備上半年開工建設(shè)條件。項(xiàng)目規(guī)模：農(nóng)業(yè)項(xiàng)目2000萬元以上；工業(yè)項(xiàng)目基本在1億元以上；服務(wù)業(yè)項(xiàng)目1000萬元以上；基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目5000萬元以上；市區(qū)實(shí)事項(xiàng)目1000萬元以上（個(gè)別特殊工程可適當(dāng)調(diào)低規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)）；房地產(chǎn)項(xiàng)目3000萬元以上；社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目1000萬元以上；利用外資項(xiàng)目年度利用外資200萬美元以上。

（二）考核目標(biāo)。項(xiàng)目建設(shè)單位：主要考核工程進(jìn)度、工程管理、質(zhì)量安全等內(nèi)容。組織、服務(wù)單位：主要考核項(xiàng)目數(shù)量、質(zhì)量、工作實(shí)績等內(nèi)容。

三、考核標(biāo)準(zhǔn)

對重點(diǎn)工程單個(gè)項(xiàng)目實(shí)行百分考核制，同時(shí)根據(jù)重點(diǎn)項(xiàng)目的不同規(guī)模和完成年度投資計(jì)劃的難易程度，增設(shè)項(xiàng)目實(shí)施難度系數(shù)。

（一）基本分

1、工程進(jìn)度（80分）。完成年度工程進(jìn)度要求和計(jì)劃投資目標(biāo)得滿分，沒有達(dá)到年度工程進(jìn)度要求的分別按比例扣分。對超額完成年度計(jì)劃投資和進(jìn)度要求的項(xiàng)目，完成投資額每超10%加3分,最高加分不超過10分。

2、工程管理（10分）。項(xiàng)目班子落實(shí)、執(zhí)行基本建設(shè)程序、工程建設(shè)實(shí)行招投標(biāo)、施工管理措施扎實(shí)得滿分，否則相應(yīng)扣分。

3、質(zhì)量安全（10分）。工程質(zhì)量安全管理制度健全、責(zé)任落實(shí)得3分，否則相應(yīng)扣分；工程質(zhì)量優(yōu)良或工程質(zhì)量控制目標(biāo)優(yōu)良得7分，合格得5分（需經(jīng)有權(quán)部門認(rèn)定或出具證明材料）。凡工程實(shí)施過程中出現(xiàn)重大質(zhì)量事故或重大安全事故，造成人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的，實(shí)行一票否決，取消年度先進(jìn)參評資格。

（二）難度系數(shù)

1、項(xiàng)目規(guī)模難度系數(shù)：根據(jù)重點(diǎn)項(xiàng)目的規(guī)模以及完成年度投資計(jì)劃的難易程度,增設(shè)單個(gè)項(xiàng)目實(shí)施難度系數(shù)。凡重點(diǎn)項(xiàng)目年度完成投資2億元以上（含2億元）,難度系數(shù)2.0；1.5億元-2億元(含1.5億元),難度系數(shù)1.4;1億元-1.5億元(含1億元), 難度系數(shù)1.3;7000萬元-1億元（含7000萬元）,難度系數(shù)1.2；4000-7000萬元（含4000萬元），難度系數(shù)1.1；4000萬元以下，難度系數(shù)為1.0。基本得分乘以項(xiàng)目難度系數(shù)，為單個(gè)項(xiàng)目最終得分。

2、項(xiàng)目數(shù)量難度系數(shù)：對縣（市、區(qū)）和市直項(xiàng)目實(shí)施部門主要考核列入重點(diǎn)工程各類項(xiàng)目整體完成情況。綜合各縣（市、區(qū)）和市直項(xiàng)目實(shí)施部門列入重點(diǎn)工程項(xiàng)目單項(xiàng)得分，加權(quán)平均后，為縣（市、區(qū)）和市直項(xiàng)目實(shí)施部門基本得分。在此基礎(chǔ)上，適當(dāng)考慮各縣(市、區(qū))和市直項(xiàng)目實(shí)施部門列入重點(diǎn)工程的項(xiàng)目個(gè)數(shù),設(shè)置項(xiàng)目數(shù)量系數(shù)。項(xiàng)目最少的縣(市、區(qū))和市直項(xiàng)目實(shí)施部門數(shù)量系數(shù)為1.0,以此為標(biāo)準(zhǔn)，其余縣（市、區(qū)）和市直項(xiàng)目實(shí)施部門每多一個(gè)項(xiàng)目，數(shù)量系數(shù)遞增0.025，縣（市、區(qū)）和市直項(xiàng)目實(shí)施部門基本得分乘以數(shù)量系數(shù)，即為縣（市、區(qū)）和市直項(xiàng)目實(shí)施部門最終得分。

四、扶持措施

（一）提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。嚴(yán)格執(zhí)行鹽政辦發(fā)[2002]79號文件精神，建立重點(diǎn)項(xiàng)目審批、服務(wù)事項(xiàng)辦理綠色通道，全面推行首問負(fù)責(zé)制、優(yōu)質(zhì)服務(wù)承諾制、一次投訴查實(shí)待崗制、項(xiàng)目否決報(bào)備制、政務(wù)公開制，努力提高機(jī)關(guān)工作效率，為重點(diǎn)工程建設(shè)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。重點(diǎn)工程項(xiàng)目涉及立項(xiàng)、征地拆遷、規(guī)劃定點(diǎn)、消防審查、相關(guān)許可證件發(fā)放、三通一平等前期準(zhǔn)備以及工程建設(shè)直至竣工投運(yùn)過程的相關(guān)服務(wù)，實(shí)行特事特辦，限時(shí)服務(wù)，簡化程序，優(yōu)先辦理。

（二）加強(qiáng)環(huán)境督查。建立重點(diǎn)工程外部環(huán)境跟蹤聯(lián)系制度，加大跟蹤監(jiān)督力度，進(jìn)一步優(yōu)化工程建設(shè)環(huán)境，確保重點(diǎn)工程順利實(shí)施。

（三）享受優(yōu)惠政策。凡工業(yè)項(xiàng)目、政府出資的城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目一律享受下列優(yōu)惠政策：

1、免交城市市政公用基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)。

2、即交即退散裝水泥專項(xiàng)資金（工程必須使用散裝水泥）。

3、即交即退墻改專項(xiàng)基金（工程必須按工藝要求使用新型墻體材料）。

4、按建筑面積5元/平方米征收教育附加費(fèi)。

5、根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施情況，按規(guī)定優(yōu)先安排財(cái)政貼息。

6、其它行政事業(yè)性收費(fèi)（規(guī)劃、建設(shè)、消防等有關(guān)單位）按現(xiàn)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的下限再下浮50%收取。

7、涉及項(xiàng)目的中介服務(wù)性收費(fèi)（環(huán)境影響評價(jià)和工程監(jiān)理等有關(guān)單位）按現(xiàn)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的下限再下浮30%收取。

凡2002年1月1日后在市區(qū)（含市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)）區(qū)域內(nèi)新投資的工業(yè)項(xiàng)目，還可按《河西區(qū)人民政府辦公室印發(fā)〈關(guān)于工業(yè)項(xiàng)目收費(fèi)減免的實(shí)施辦法〉的通知》（鹽辦發(fā)[2002]57號文）規(guī)定，享受其它優(yōu)惠政策?？h（市、區(qū)）可參照執(zhí)行。

五、獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置

重點(diǎn)工程考核共設(shè)四個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)：

（一）先進(jìn)單位獎(jiǎng)。共24名，其中 “農(nóng)業(yè)十大重點(diǎn)工程先進(jìn)單位獎(jiǎng)”、“工業(yè)十大重點(diǎn)工程先進(jìn)單位獎(jiǎng)”、“服務(wù)業(yè)十大重點(diǎn)工程先進(jìn)單位獎(jiǎng)”、“基礎(chǔ)設(shè)施十大重點(diǎn)工程先進(jìn)單位獎(jiǎng)”、“市區(qū)實(shí)事十大重點(diǎn)工程先進(jìn)單位獎(jiǎng)”、“房地產(chǎn)業(yè)十大重點(diǎn)工程先進(jìn)單位獎(jiǎng)”、“社會(huì)事業(yè)十大重點(diǎn)工程先進(jìn)單位獎(jiǎng)”、“利用外資十大重點(diǎn)工程先進(jìn)單位獎(jiǎng)”各3名。各類十大重點(diǎn)工程分別考評，按單個(gè)項(xiàng)目最終得分從高到低，每類取前3名。綜合得分相同時(shí)，按年度完成投資額由大到小排列名次；一大工程中，有多個(gè)承辦單位的，屬同一項(xiàng)目時(shí)，主要考核主體工程，不屬同一項(xiàng)目時(shí)，分別考核打分；一個(gè)責(zé)任單位承擔(dān)多個(gè)項(xiàng)目的，按每個(gè)項(xiàng)目分值加權(quán)平均后計(jì)算得分。

（二）優(yōu)秀組織獎(jiǎng)。共6名，其中縣（市、區(qū)）3名，市直項(xiàng)目實(shí)施部門3名。根據(jù)考核標(biāo)準(zhǔn)，計(jì)算得出各縣（市、區(qū)）和市直項(xiàng)目實(shí)施部門最終得分，并由高到低各取前3名。

（三）優(yōu)質(zhì)服務(wù)獎(jiǎng)。共6名,其中市直服務(wù)部門3個(gè)，縣（市、區(qū)）服務(wù)部門3名。圍繞協(xié)調(diào)到位、服務(wù)承諾、工作效率等內(nèi)容，考核宣傳、執(zhí)法、綜合經(jīng)濟(jì)、國土、規(guī)劃、環(huán)保等部門推進(jìn)、支持重點(diǎn)工程建設(shè)情況，綜合評定后，分別從市直和縣（市、區(qū)）中產(chǎn)生工作力度大、成績突出的先進(jìn)服務(wù)部門各3名。

（四）先進(jìn)個(gè)人獎(jiǎng)。共120名，其中項(xiàng)目實(shí)施單位100名；市、縣相關(guān)部門和單位20名。

先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人由市委、市政府給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

六、考核管理

（一）建立項(xiàng)目責(zé)任制。按照市長工作分工,對每一項(xiàng)重點(diǎn)工程進(jìn)行分管歸類,明確由分管市長掛鉤總負(fù)責(zé)，縣（市、區(qū)）人民政府或市有關(guān)主管部門主要負(fù)責(zé)人為項(xiàng)目責(zé)任人，項(xiàng)目單位主要負(fù)責(zé)人為項(xiàng)目第一責(zé)任人。

（二）實(shí)行目標(biāo)管理制度。市政府分季度對每一類重點(diǎn)工程進(jìn)行會(huì)辦督查，市重點(diǎn)工程辦公室具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施的協(xié)調(diào)、督查、服務(wù)等工作。

第4篇：電力建設(shè)工程工法范文

第一條為加強(qiáng)市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的管理，確保市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的工程質(zhì)量和工程進(jìn)度，提高投資效益，根據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。

第三條本辦法所稱的市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，是指經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，由市發(fā)展改革主管部門下達(dá)的對全市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展有重大影響的建設(shè)項(xiàng)目。

第四條市重點(diǎn)工程建設(shè)辦公室（以下簡稱市重點(diǎn)辦）根據(jù)國家和省、市有關(guān)規(guī)定，在市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目管理中履行下列職責(zé)：

（一）提出年度市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目名單的初步意見；

（二）監(jiān)督和檢查市重點(diǎn)工程建設(shè)計(jì)劃執(zhí)行情況，協(xié)調(diào)和解決建設(shè)中的問題；

（三）會(huì)同有關(guān)部門做好市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的選址、征地、拆遷等開工前準(zhǔn)備工作；參與項(xiàng)目前期工作和資金調(diào)度、竣工驗(yàn)收、竣工后評估等工作；

（四）配合有關(guān)部門對市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的工程質(zhì)量、工程進(jìn)度和資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；

（五）負(fù)責(zé)管理并會(huì)同有關(guān)部門指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)工作；

（六）市人民政府規(guī)定的其他職責(zé)。

第五條各行業(yè)主管部門按照規(guī)定的職責(zé)分工在市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目管理中履行下列職責(zé)：

（一）提出本行業(yè)年度市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目名單的意見；

（二）按照國家和省、市有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)組建其直接管理的市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的項(xiàng)目法人，并對項(xiàng)目法人進(jìn)行考評、監(jiān)督；

（三）協(xié)同管理本行業(yè)市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)工作，并依法對招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督檢查；

（四）對本行業(yè)市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的工程質(zhì)量、工程進(jìn)度、工程投資進(jìn)行監(jiān)督管理；

（五）參與本行業(yè)的市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收，并依法進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第六條項(xiàng)目所在地人民政府和有關(guān)部門應(yīng)大力支持市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的工作，積極配合，按照國家和省、市有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)，為項(xiàng)目的順利建設(shè)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目依法享受國家、省、市規(guī)定的優(yōu)惠政策。市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的收費(fèi)單位應(yīng)將其收費(fèi)依據(jù)、內(nèi)容、費(fèi)率報(bào)市重點(diǎn)辦備案。

第二章項(xiàng)目確定

第七條市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目從國家、省或市批準(zhǔn)的下列基本建設(shè)項(xiàng)目中確定：

（一）基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)的大中型項(xiàng)目；

（二）能帶動(dòng)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步和結(jié)構(gòu)升級的高科技項(xiàng)目；

（三）對全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展有重大影響的項(xiàng)目；

（四）跨縣（市、區(qū)）的重大項(xiàng)目；

（五）市政府確定的其他骨干項(xiàng)目。

第八條市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的確定，按下列程序辦理：

（一）市行業(yè)主管部門、各縣（市、區(qū)）計(jì)劃主管部門應(yīng)根據(jù)本部門、本地區(qū)和社會(huì)發(fā)展的需要和可能，原則上于每年年底之前向市發(fā)展改革委員會(huì)提出列入市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的書面申請，同時(shí)抄送市重點(diǎn)辦；

（二）市重點(diǎn)辦根據(jù)有關(guān)規(guī)定，提出年度市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目名單的初步意見，報(bào)市發(fā)展改革委員會(huì)；

（三）市發(fā)展改革委員會(huì)在征求有關(guān)部門的意見后，提出全市年度重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后下達(dá)。需申請列入國家和省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的，由市發(fā)展改革委員會(huì)向國家和省發(fā)展改革主管部門申報(bào)。

第九條市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目分為在建項(xiàng)目和前期項(xiàng)目。在建項(xiàng)目是指已批準(zhǔn)開工的項(xiàng)目；前期項(xiàng)目是指正進(jìn)行項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作并力爭在二年內(nèi)開工的項(xiàng)目?？缒甓仍诮ㄊ兄攸c(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，原則上轉(zhuǎn)為下一年度的市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。

第十條市重點(diǎn)辦參與市重點(diǎn)建設(shè)前期項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作，并根據(jù)準(zhǔn)備工作情況提出年度市重點(diǎn)建設(shè)在建項(xiàng)目名單的初步意見。

第三章開工準(zhǔn)備

第十一條市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家基本建設(shè)程序，任何單位和個(gè)人不得擅自簡化或者增加基本建設(shè)程序和審批環(huán)節(jié)。

第十二條市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目法人責(zé)任制。項(xiàng)目法人對項(xiàng)目的策劃、資金籌措、建設(shè)施工、工程質(zhì)量、生產(chǎn)經(jīng)營、債務(wù)償還和資產(chǎn)的保值增值實(shí)行全過程負(fù)責(zé)。

第十三條市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目中的經(jīng)營性項(xiàng)目，必須實(shí)行項(xiàng)目資本金制度。資本金必須一次認(rèn)繳，按建設(shè)進(jìn)度一次或分期到位。使用外資的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，在開工前應(yīng)做好外資的分年度進(jìn)資計(jì)劃安排。

第十四條項(xiàng)目法人要堅(jiān)持先勘察、后設(shè)計(jì)、再施工的原則，委托有相應(yīng)資質(zhì)的勘察設(shè)計(jì)單位，按照批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告確定的規(guī)模和內(nèi)容進(jìn)行初步設(shè)計(jì)。初步設(shè)計(jì)文件完成后，項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序報(bào)批。

勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)文件和有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)，并按照設(shè)計(jì)合同的約定及時(shí)交付設(shè)計(jì)文件。

第十五條市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)制度。項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、設(shè)備材料的采購等招標(biāo)投標(biāo)工作，由項(xiàng)目法人按照國家和省招標(biāo)投標(biāo)的規(guī)定組織實(shí)施。

第十六條市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的征地和拆遷，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家和省、市有關(guān)規(guī)定，并依法辦理征地手續(xù)。項(xiàng)目所在地人民政府應(yīng)依法保證市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的必需用地。

第四章組織實(shí)施

第十七條市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行工程質(zhì)量監(jiān)督管理制度，項(xiàng)目法人在開工前必須辦理有關(guān)質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。

第十八條市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)批準(zhǔn)開工后，項(xiàng)目法人應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度和實(shí)際情況，按合理工期編制項(xiàng)目總進(jìn)度計(jì)劃和年度計(jì)劃，并抄報(bào)市重點(diǎn)辦和行業(yè)主管部門。

第十九條項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家和省、市有關(guān)規(guī)定，項(xiàng)目法人的法定代表人對建設(shè)工期、工程質(zhì)量、建設(shè)投資、安全施工等負(fù)總責(zé)，并采取有效措施，保證項(xiàng)目建設(shè)的順利進(jìn)行。

第二十條市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目開工后，項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù)：

（一）在施工現(xiàn)場掛牌公示項(xiàng)目法人、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、質(zhì)量監(jiān)督等單位的名稱和責(zé)任人的姓名；

（二）向施工現(xiàn)場派駐熟悉建設(shè)項(xiàng)目施工管理業(yè)務(wù)人員，對工程質(zhì)量和各參建單位進(jìn)行監(jiān)督；

（三）對工程的重要結(jié)構(gòu)部位和隱蔽工程，及時(shí)組織階段性驗(yàn)收。

第二十一條項(xiàng)目法人應(yīng)按照國家和省、市有關(guān)規(guī)定，建立調(diào)度信息和質(zhì)量報(bào)告制度，按時(shí)向市重點(diǎn)辦、市行業(yè)主管部門和市統(tǒng)計(jì)部門報(bào)送。

第二十二條市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目各出資方應(yīng)根據(jù)年度計(jì)劃和出資合同，按照建設(shè)進(jìn)度，確保資金到位。銀行對其已承諾貸款的項(xiàng)目，應(yīng)按照合同的約定及時(shí)發(fā)放貸款。市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)備儲(chǔ)備資金，有關(guān)部門和銀行應(yīng)優(yōu)先安排。

第二十三條市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件進(jìn)行建設(shè)，不得擅自變更規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)和更改設(shè)計(jì)內(nèi)容。由于特殊原因確需調(diào)整項(xiàng)目概算或者重大設(shè)計(jì)變更的，必須在項(xiàng)目法人報(bào)原設(shè)計(jì)審批單位批準(zhǔn)后，方可實(shí)施。設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)優(yōu)化設(shè)計(jì)，提高設(shè)計(jì)質(zhì)量，并向現(xiàn)場派駐代表，及時(shí)解決設(shè)計(jì)和施工中出現(xiàn)的問題。

第二十四條施工單位應(yīng)編制施工組織設(shè)計(jì)，合理安排施工力量，健全質(zhì)量和安全保證體系，提高施工工藝水平，搞好文明施工和安全生產(chǎn)，嚴(yán)格履行合同，嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包和違法分包。

第二十五條市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行工程監(jiān)理制度，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)監(jiān)理合同的約定履行監(jiān)理職責(zé)。

第二十六條電力、交通、郵電、供水等單位應(yīng)優(yōu)先保證市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目用電、物資運(yùn)輸、通信、用水等方面的需要。

第二十七條公安機(jī)關(guān)應(yīng)做好市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的治安保衛(wèi)工作和消防監(jiān)督工作，依法打擊阻撓和破壞重點(diǎn)建設(shè)的違法犯罪行為。

第五章工程驗(yàn)收

第二十八條市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行竣工驗(yàn)收制度。項(xiàng)目建成后，應(yīng)根據(jù)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件和其它有關(guān)規(guī)定，由項(xiàng)目法人組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督等單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收?？⒐を?yàn)收后，由負(fù)責(zé)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)審批的部門或其委托的單位組織有關(guān)部門對已竣工驗(yàn)收的項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第二十九條市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行竣工決算審計(jì)制度。財(cái)政部門對于有財(cái)政資金投入的市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)及時(shí)做好竣工財(cái)務(wù)決算的審查，未經(jīng)竣工決算審計(jì)不得辦理竣工驗(yàn)收手續(xù)。

第三十條施工和設(shè)備供應(yīng)等單位應(yīng)按照國家規(guī)定或合同約定的范圍和期限負(fù)責(zé)保修。

第三十一條市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后，經(jīng)過一定時(shí)間的運(yùn)營，應(yīng)按照國家和省、市有關(guān)規(guī)定進(jìn)行項(xiàng)目后評價(jià)。

第六章獎(jiǎng)懲

第三十二條市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目在建設(shè)過程中，因?qū)嵤﹥?yōu)化設(shè)計(jì)、合理化建議或加強(qiáng)管理而節(jié)省投資或在質(zhì)量、工期和其他各項(xiàng)指標(biāo)方面與國內(nèi)同類項(xiàng)目相比屬于領(lǐng)先水平的，有關(guān)部門應(yīng)對作出較大貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人予以獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用從工程投資中列支。

第三十三條項(xiàng)目主管的地方政府、計(jì)劃主管部門、行業(yè)主管部門、市重點(diǎn)辦及其工作人員違反本規(guī)定有下列行為之一的，由其上一級人民政府或主管部門責(zé)令立即改正，對負(fù)有直接責(zé)任和行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員，視其情節(jié)輕重，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）挪用、截留、擠占、克扣項(xiàng)目建設(shè)資金的；

（二）擅自簡化或增加建設(shè)項(xiàng)目審批手續(xù)和審批環(huán)節(jié)的；

（三）對項(xiàng)目的建設(shè)資金、建設(shè)程序和建設(shè)前期準(zhǔn)備工作未能履行監(jiān)督管理職責(zé)的；

（四）建設(shè)項(xiàng)目未按規(guī)定實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制的；

（五）干預(yù)正當(dāng)?shù)恼袠?biāo)投標(biāo)活動(dòng)的；

（六）對建設(shè)項(xiàng)目不及時(shí)進(jìn)行監(jiān)督檢查的。

第三十四條項(xiàng)目法人違反本規(guī)定有下列行為之一的，由有關(guān)主管部門責(zé)令立即改正，依法處罰；對負(fù)有直接責(zé)任和行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）挪用、截留、擠占、克扣項(xiàng)目建設(shè)資金的；

（二）擅自開工建設(shè)的；

（三）項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)而不進(jìn)行公開招標(biāo)，或未經(jīng)批準(zhǔn)擅自采用邀請招標(biāo)或議標(biāo)方式的；

（四）在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中有其它違反國家和省的有關(guān)規(guī)定行為的；

（五）不按規(guī)定實(shí)行監(jiān)理制度的；

（六）擅自進(jìn)行重大設(shè)計(jì)變更的；

（七）對工程造價(jià)、建設(shè)工期、材料和設(shè)備的選擇與使用等提出不合理要求的；

（八）拒不接受監(jiān)督檢查的；

第5篇：電力建設(shè)工程工法范文

關(guān)鍵詞：水電站工程建設(shè)監(jiān)理;控制;性質(zhì);協(xié)調(diào)

Abstract: Electric power engineering facilities construction is the guarantee of the development of urban construction continues to rapidly premise, is one of the major content of urban construction. The engineering quality stand or fall is for the people's life safety and public interests. In this paper, the electric power project construction process quality control method of improving quality supervision level has certain practical significance.

Key Words: hydropower engineering construction supervision; control; nature; coordination

中圖分類號：F407.61文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

引言：近幾年來，電力工程建設(shè)投入空前，建設(shè)任務(wù)巨大。如何保質(zhì)保量的完成電力工程的監(jiān)督任務(wù)，是我們監(jiān)管部門必須認(rèn)真考慮并對待的問題。

電力工程較之建筑工程而言,具有相當(dāng)鮮明的特殊性:由于用地許可證、規(guī)劃許可證的滯后，電力工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)往往難以及時(shí)辦理, 工程地點(diǎn)主要處于城區(qū)范圍，受交通管制壓力、居民通行的壓力大，決定了電力工程的建設(shè)期一般屬于“短平快”項(xiàng)目，在日常施工中自然而然的會(huì)選擇工期做為施工主要參考因素；電力工程完工后，投入使用一般在竣工驗(yàn)收之前，相應(yīng)就少了許多約束手段，且備案工作相對較為被動(dòng)。一、水電站建設(shè)監(jiān)理的四大性質(zhì) 要了解水電站建設(shè)監(jiān)理，必須先深刻認(rèn)識水電站建設(shè)監(jiān)理的四大性質(zhì)： 1、服務(wù)性 監(jiān)理單位一旦與項(xiàng)目業(yè)主簽了合同，就得按照監(jiān)理委托合同給業(yè)主提高滿意的服務(wù)，主要是運(yùn)用規(guī)劃、控制、協(xié)調(diào)的手段，控制建設(shè)工程項(xiàng)目的投資、進(jìn)度和質(zhì)量，協(xié)助業(yè)主在計(jì)劃的項(xiàng)目目標(biāo)內(nèi)將工程項(xiàng)目建設(shè)完成，并投入使用。 2、獨(dú)立性 水電站建設(shè)監(jiān)理的獨(dú)立性是指監(jiān)理公司應(yīng)作為一個(gè)獨(dú)立的法人機(jī)構(gòu)，與項(xiàng)目業(yè)主和承包商沒有隸屬關(guān)系，而監(jiān)理工程師應(yīng)該按照建設(shè)監(jiān)理的依據(jù)獨(dú)立開展監(jiān)理工作。監(jiān)理的獨(dú)立性是公正性的基礎(chǔ)和前提，監(jiān)理單位如果沒有獨(dú)立性，那公正性便無從談起。 3、公正性 所謂的公正就是堅(jiān)持原則，按照一定的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)事求是地待人處事。監(jiān)理工程師應(yīng)以事實(shí)為依據(jù)，以有關(guān)法律和為準(zhǔn)，站在第三方立場上，不偏不倚地處理爭端，既要維護(hù)業(yè)主的合法權(quán)益，又不能損害和侵犯承包單位的合法權(quán)益。 4、科學(xué)性 面對著經(jīng)驗(yàn)豐富，精打細(xì)算的業(yè)主和承包商，沒有過硬的道理哪能讓他們信服？同時(shí)科學(xué)意味著先進(jìn)，先進(jìn)也就代表有效益。工程建設(shè)監(jiān)理是為業(yè)主提供的一種高智能的技術(shù)服務(wù)，要做到服務(wù)到位，就要求從事監(jiān)理活動(dòng)遵循科學(xué)的準(zhǔn)則。要想搞好一項(xiàng)工程建設(shè)的監(jiān)理工作，除了有稱職的監(jiān)理工程師，還得做好一協(xié)調(diào)、兩管理、三控制。

二 水電站監(jiān)理項(xiàng)目的案例

黃河炳靈水電站位于甘肅省永靖縣和積石山保安族東鄉(xiāng)撒拉族自治縣交界處的黃河干流炳靈峽谷內(nèi)，是黃河龍羊峽至青銅峽河段梯級開發(fā)的第13個(gè)電站。電站工程樞紐位于我國第一座百萬千瓦水電站--劉家峽水電站上游45公里。炳靈水電站樞紐工程所處峽谷地形狹長，地質(zhì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜，因此水庫采用廠頂溢流式布置設(shè)計(jì)，即將水庫的泄洪溢流渠修建在發(fā)電廠的頂部。這樣的設(shè)計(jì)有效利用了峽谷空間，在國內(nèi)屬首創(chuàng)。樞紐建筑物共有河床式電站廠房、廠頂式泄洪表孔、泄水底孔、排沙底孔及左右岸副壩等組成，工程總投資17.17億元，總工期57個(gè)月。

該水電站設(shè)計(jì)總裝機(jī)240兆瓦，將安裝5臺(tái)目前國內(nèi)最大的單機(jī)容量為48兆瓦的燈泡貫流式機(jī)組。每年平均發(fā)電量9.74億度。

解決方案

進(jìn)度管理：包括工程項(xiàng)目的進(jìn)展計(jì)劃、實(shí)物量、工作量強(qiáng)度的分布以及主要需求資源的計(jì)劃。系統(tǒng)在工作分解結(jié)構(gòu)編碼體系的框架下對工程項(xiàng)目的進(jìn)度進(jìn)行多級與階段性的動(dòng)態(tài)管理，體現(xiàn)進(jìn)度等各項(xiàng)業(yè)務(wù)的聯(lián)合監(jiān)控?？煞奖愕氐卿洝⒈O(jiān)控各協(xié)同單位的實(shí)際進(jìn)度狀態(tài)，在線交互信息，對各施工單位進(jìn)行施工總協(xié)調(diào)。

合同管理：全面歸納工程項(xiàng)目的合同管理，其中包括招投標(biāo)文檔。并通過分類登記、關(guān)聯(lián)管理、跟蹤催辦，使所有合同臺(tái)帳、費(fèi)用往來、文件往來、進(jìn)度款、付款憑證、變更及其處理過程記錄等均可有條不紊的記載到軟件中，使原本難以理清的施工管理和合同事務(wù)變得有章可循。并可很好地連接工程項(xiàng)目的其它業(yè)務(wù)管理。

投資管理：系統(tǒng)按全面的監(jiān)理投資控制方案構(gòu)建。實(shí)現(xiàn)以合同為條件的計(jì)劃進(jìn)度、實(shí)際完成、工程量簽證、工程支付、工程變更、工程索賠、工程預(yù)決算、投資分析發(fā)生等全過程業(yè)務(wù)的財(cái)務(wù)動(dòng)態(tài)監(jiān)控。以投資控制為核心，涵蓋了監(jiān)理所有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的投資管理系統(tǒng)，提供給監(jiān)理完整的管理手段，將投資由以前的事后核算環(huán)節(jié)變?yōu)槭虑邦A(yù)算和事中監(jiān)控環(huán)節(jié)。在系統(tǒng)中留有接口，編制工程概預(yù)算、竣工決算及月度工程款審核時(shí)，可進(jìn)行工程量自動(dòng)計(jì)算，具有快速、方便、準(zhǔn)確的特點(diǎn)。可產(chǎn)生各類圖表，進(jìn)行投資分析，形象直觀。

質(zhì)量管理：系統(tǒng)以質(zhì)量驗(yàn)收為主線進(jìn)行構(gòu)建，內(nèi)嵌《水電水利工程施工監(jiān)理規(guī)范表格》，以及建設(shè)部《建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范（GB50300-2001）》的表式，方便用戶進(jìn)行質(zhì)量評定及驗(yàn)評資料的生成。按專業(yè)、單位工程生成各種質(zhì)量文件。進(jìn)行質(zhì)量統(tǒng)計(jì)功能，自動(dòng)生成質(zhì)量控制圖表。按專業(yè)、人員、單位工程提醒文件處理功能。自動(dòng)顯示超規(guī)范的檢驗(yàn)、檢測數(shù)據(jù)。

工作管理：將項(xiàng)目監(jiān)理工作事務(wù)的工作策劃、組織結(jié)構(gòu)、工作規(guī)范、工作制度、工作流程、工作進(jìn)度（完成時(shí)間）、原始工作痕跡（文檔、處理意見）有機(jī)地聯(lián)系在一起。據(jù)此，項(xiàng)目管理者對內(nèi)可施行組織工作的監(jiān)控與考核，對外可施行合同履約的監(jiān)控與評估。系統(tǒng)為項(xiàng)目的實(shí)施提供了現(xiàn)代化的管理平臺(tái)。

應(yīng)用效果

深刻理解了項(xiàng)目管理思想，規(guī)范了工作流程，提高了管理水平

內(nèi)置了各行業(yè)的管理規(guī)范，定制的各種工種流程，實(shí)際上是先進(jìn)的項(xiàng)目管理思想和工作方法的實(shí)踐，使項(xiàng)目的各單位，部門和人員有效的參與到了項(xiàng)目的管理工作中來，并且將他們有機(jī)的聯(lián)系起來，整體提升了項(xiàng)目管理水平。

實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目進(jìn)度質(zhì)量的動(dòng)態(tài)追蹤和資源，費(fèi)用的綜合控制。

將項(xiàng)目的質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、費(fèi)用控制、安全控制、合同管理、資料管理、會(huì)議協(xié)調(diào)等方面進(jìn)行了全面的整合，形成了高效的管理體系，使項(xiàng)目決策層和管理層能實(shí)時(shí)了解到項(xiàng)目的各種信息，實(shí)現(xiàn)了對項(xiàng)目的全面掌控。

四 竣工后的監(jiān)督管理

竣工后的質(zhì)量監(jiān)督管理是建設(shè)水電站工程投入使用的把關(guān)監(jiān)督管理。首先要保證不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求的水電站工程不能投入使用，避免低劣工程對國家和公共使用者造成直接的危害和影響。其次是把裝修、維修和維護(hù)的質(zhì)量監(jiān)督納入建設(shè)工程全壽命質(zhì)量監(jiān)督管理的范疇：一是要杜絕或減少由于裝修、維護(hù)過程中的違規(guī)行為造成對已有建設(shè)水電站工程地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)和環(huán)境質(zhì)量的破壞，引發(fā)質(zhì)量事故；二是避免由于維修、維護(hù)的質(zhì)量達(dá)不到要求給國家和公眾用戶的生產(chǎn)生活環(huán)境造成直接損失。在這一階段的監(jiān)督應(yīng)著重把好兩關(guān)；一是嚴(yán)格對其竣工驗(yàn)收備案的審查、監(jiān)督，確保備案登記的可靠性、權(quán)威性和有效性。二是加強(qiáng)對裝修、維護(hù)過程中的質(zhì)量監(jiān)督管理，使建設(shè)工程全壽命期內(nèi)的質(zhì)量目標(biāo)得到有效實(shí)現(xiàn)，為用戶創(chuàng)造安全、舒適、健康的生產(chǎn)、生活環(huán)境，使建設(shè)水電站工程質(zhì)量實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。大力提倡和推行工程質(zhì)量保險(xiǎn)，將水電站工程質(zhì)量管理納入經(jīng)濟(jì)管理的范疇，以解決水電站工程交付使用后發(fā)生質(zhì)量問題住戶找不到責(zé)任方的后顧之憂。

結(jié)束語

施工項(xiàng)目質(zhì)量控制是一個(gè)從工序質(zhì)量到分項(xiàng)工程質(zhì)量、分部工程質(zhì)量、單位工程質(zhì)量的系統(tǒng)控制過程:也是一個(gè)由對投入原材料的質(zhì)量控制開始，直到完成工程質(zhì)量檢驗(yàn)為止的全過程的系統(tǒng)工程。堅(jiān)持質(zhì)量第一、預(yù)防為主，加強(qiáng)質(zhì)量控制，提高管理水平，是企業(yè)提高建筑工程質(zhì)量關(guān)鍵之所在，只有在符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和用戶要求的前提下，滿足質(zhì)量、工期、成本等要求，才可能獲得最佳的經(jīng)濟(jì)效益，從而為社會(huì)提供更多的優(yōu)質(zhì)、安全、經(jīng)濟(jì)適用的建筑產(chǎn)品。

第6篇：電力建設(shè)工程工法范文

【關(guān)鍵詞】發(fā)電廠；土木工程；質(zhì)量監(jiān)理

1 某發(fā)電廠土木工程監(jiān)理工作概況

某發(fā)電廠貯灰場長、寬分別為1.6km、1.3km，總占地面積約62.2278公頃，其土木工程內(nèi)容和監(jiān)理工作情況分別如下：

1.1 土木工程內(nèi)容

案例發(fā)電廠貯灰場主要的基建工程內(nèi)容為初期壩、攔洪壩、排水系統(tǒng)三個(gè)部分：初期壩擬設(shè)1道，以黃土、風(fēng)化巖混合材料，通過碾壓施工形成壩體，上游壩面則以堆石體作為材料，壩頂寬度和高程分別為5.9m、D864m，同時(shí)在上部和上下游分別設(shè)置了通行道、排水溝；上游攔洪壩擬設(shè)1座，以堆勢砌筑壩體，而下游面和防浪墻的材料分別為干砌片石、鋼筋混凝土，以及在壩頂設(shè)置了通行道；排水系統(tǒng)由排水明渠、不同規(guī)格鋼筋混凝土排水管、豎井、消力池、排水頭等組成，其中明渠以漿砌石為結(jié)構(gòu)，而鋼筋混凝土排水管由Φ1200和Φ1600兩種規(guī)格，其結(jié)構(gòu)模式為高覆土無粘結(jié)預(yù)應(yīng)力，而其他排水結(jié)構(gòu)也均采用鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)。

1.2 工程監(jiān)理工作情況

案例工程施工后，其質(zhì)量監(jiān)理工作以監(jiān)理委托合同、工程設(shè)計(jì)圖紙、工程技術(shù)清單、工程施工圖會(huì)審和交底紀(jì)要、工程施工驗(yàn)收質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)、工程可行性研究報(bào)告、國家相關(guān)法律法規(guī)、工程建設(shè)管理制度等作為依據(jù)，質(zhì)量監(jiān)理工作的目標(biāo)是保證工程在施工合同規(guī)定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的范圍內(nèi)，確保工程質(zhì)量達(dá)標(biāo)，并督促施工單位以工程建設(shè)的質(zhì)量生產(chǎn)法規(guī)和管理規(guī)定，保證不會(huì)出現(xiàn)任何違背質(zhì)量管理方案初衷的情況。

2 工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)理的工作方法

為了進(jìn)一步保證該發(fā)電廠貯灰場土木工程質(zhì)量監(jiān)理工作的有序開展，工程以“百年大計(jì)，質(zhì)量第一“作為監(jiān)理工作原則，采用預(yù)防和治理結(jié)合的工程監(jiān)理方式，糾偏工程施工過程中出現(xiàn)的質(zhì)量問題和協(xié)助消除可能發(fā)生的質(zhì)量隱患，具體的質(zhì)量監(jiān)理工作方法如下：

2.1 監(jiān)理原則

發(fā)電廠貯灰場土木工程質(zhì)量監(jiān)理工作的開展，其監(jiān)理原則可概括為以下幾個(gè)方面：

（1）以人為本原則。以土工工程施工人員為核心，在監(jiān)理工作開展的過程中，需要同步增強(qiáng)施工單位在質(zhì)量管理工作方面的責(zé)任心，并積極調(diào)動(dòng)一線施工人員的積極性和創(chuàng)造性，共同致力于質(zhì)量監(jiān)理工作。

（2）防治結(jié)合原則。工程監(jiān)理工程貫穿施工前、中、后三個(gè)階段，即在工程施工之前，就已經(jīng)著手做好質(zhì)量監(jiān)理準(zhǔn)備工作，通過事先對工程施工可能出現(xiàn)的質(zhì)量問題，以既定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)提前做好質(zhì)量問題防范工作，而在施工的過程中，乃至竣工，工程質(zhì)量監(jiān)理工作將監(jiān)督施工單位做好每一道工序。

（3）科學(xué)公正原則。鑒于案例工程發(fā)電廠貯灰場土木施工任務(wù)量多，而且每個(gè)施工環(huán)節(jié)都可能涉及到多種專業(yè)技術(shù)，為了提高質(zhì)量監(jiān)理工作的有效性，監(jiān)理人員應(yīng)該具備一定的專業(yè)技術(shù)水平，以公正的態(tài)度，嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量檢查計(jì)劃。

2.2 監(jiān)理流程

案例工程監(jiān)理工作分為事前監(jiān)理、事中監(jiān)理、事后監(jiān)理三個(gè)部分，各個(gè)階段的監(jiān)理工作內(nèi)容如下：

（1）事前監(jiān)理。在會(huì)審施工圖紙之前，監(jiān)理單位就應(yīng)該著手組織監(jiān)理工作人員對圖紙?jiān)O(shè)計(jì)文件進(jìn)行熟悉，并根據(jù)圖紙?jiān)O(shè)計(jì)文件中的內(nèi)容，提出相應(yīng)的意見或者建議。在項(xiàng)目開工之前，總監(jiān)理工程師對工程質(zhì)量管理體系、質(zhì)量保證體系等進(jìn)行審查確認(rèn)，其中包括質(zhì)量管理組織機(jī)構(gòu)資質(zhì)、質(zhì)量管理制度、專職管理人員上崗證、特種作業(yè)人員上崗證，以及確認(rèn)施工單位報(bào)送的測量成果。至于工程開工報(bào)審資料，總監(jiān)理工程師需要對審核通過的施工方案予以批準(zhǔn)，并在施工單位機(jī)械設(shè)備、材料等到場之后，檢驗(yàn)機(jī)械設(shè)備和材料的報(bào)驗(yàn)是否合格，以及水、通信、電等是否符合工程施工的質(zhì)量基本標(biāo)準(zhǔn)。

（2）事中監(jiān)理。在施工過程中，以質(zhì)量自檢系統(tǒng)為基礎(chǔ)，圍繞施工單位的工程任務(wù)內(nèi)容，展開防治結(jié)合的質(zhì)量監(jiān)理工作。首先，是施工單位質(zhì)量管理人員的檢查，一旦發(fā)現(xiàn)相關(guān)人員不能勝任質(zhì)量管理工作，則要以書面形式要求施工單位更換管理人員。其次，是發(fā)現(xiàn)施工檔案不完善時(shí)候，總監(jiān)理工程師可以以質(zhì)量跟蹤監(jiān)控為理由，要求施工單位予以進(jìn)一步改進(jìn)和完善。再次，是施工單位提出調(diào)整已經(jīng)批準(zhǔn)的組織設(shè)計(jì)方案時(shí)，監(jiān)理工程師需要予以審查，并在權(quán)限范圍內(nèi)予以確認(rèn)。最后，是施工單位采用新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝的時(shí)候，監(jiān)理工程人員除了要檢查相關(guān)的證明材料，還需要以專題論證的形式，檢驗(yàn)和抽查質(zhì)量證明資料。

（3）事后監(jiān)理。在竣工階段，質(zhì)量監(jiān)理工作的重心，應(yīng)該放在竣工資料和竣工工程質(zhì)量的檢查，并責(zé)令施工方整改存在質(zhì)量問題的工程。首先是對施工單位現(xiàn)場清理工作的監(jiān)督，同時(shí)檢查竣工資料是否齊全，然后簽署竣工報(bào)驗(yàn)單，對于驗(yàn)收中存在的問題，應(yīng)該及時(shí)提出整改要求。其次是根據(jù)監(jiān)理合同的約定，在工程質(zhì)量保修期，針對業(yè)主提出的工程質(zhì)量問題，在檢查和記錄之后，會(huì)同業(yè)主、施工單位等，認(rèn)定工程質(zhì)量缺陷問題的責(zé)任歸屬，并在核實(shí)之后，將質(zhì)量整改工作提升到日程表。

3 結(jié)束語

綜上所述，發(fā)電廠貯灰場土木工程在施工過程中，由于工程任務(wù)的復(fù)雜性，以致經(jīng)常出現(xiàn)各種各樣的施工質(zhì)量問題，為了進(jìn)一步強(qiáng)化對工程質(zhì)量管理，筆者從質(zhì)量監(jiān)理的視角，在文章當(dāng)中以某發(fā)電廠貯灰場土木工程為例，展開質(zhì)量監(jiān)理工作的詳細(xì)剖析，一方面是提出工程質(zhì)量監(jiān)理“以人為本”、“防治結(jié)合”、“科學(xué)公正”幾方面的原則，另一方面是從事前監(jiān)理、事中監(jiān)理、事后監(jiān)理三方面的視角，提出了各個(gè)階段的質(zhì)量監(jiān)理工作方法。通過論文的研究，基本明確了發(fā)電廠貯灰場土木工程質(zhì)量監(jiān)理的方法，但相關(guān)的監(jiān)理工作細(xì)節(jié)內(nèi)容，需要進(jìn)一步在實(shí)際工作總結(jié)和完善。

【參考文獻(xiàn)】

[1]陳宗昭.淺述工程質(zhì)量監(jiān)理制度的利弊及對策[J].科學(xué)與財(cái)富，2013（10）：198.

[2]肖占國.建筑工程質(zhì)量監(jiān)理如何在工程建設(shè)中發(fā)揮作用[J].科學(xué)與財(cái)富，2013（8）：128.

第7篇：電力建設(shè)工程工法范文

關(guān)鍵詞：施工技術(shù)；經(jīng)濟(jì)與管理；教學(xué)方法；教學(xué)理念

中圖分類號：G642.41 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1674-9324（2015）11-0186-02

在前不久召開的中國發(fā)展高層論壇上，教育部副部長魯昕表示，全國近1200所本科院校（含獨(dú)立學(xué)院）中，至少有一半的高校將向應(yīng)用技術(shù)類或職業(yè)教育類轉(zhuǎn)型。與此同時(shí)，施工技術(shù)管理類與社會(huì)實(shí)踐密切結(jié)合的課程的教學(xué)理念和教學(xué)方法，也要在改革中不斷創(chuàng)新和發(fā)展。

《建筑設(shè)備工程施工技術(shù)與管理》是建筑環(huán)境與能源應(yīng)用工程專業(yè)的學(xué)生學(xué)習(xí)安裝技術(shù)和施工管理的課程，也是總結(jié)研究安裝企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的科學(xué)，特別是在建筑環(huán)境類行業(yè)迅猛發(fā)展的同時(shí)，對本專業(yè)人才的質(zhì)和量提出了更高的要求。因此，在學(xué)習(xí)了《傳熱學(xué)》、《空調(diào)用制冷技術(shù)》、《工程熱力學(xué)》等專業(yè)課程后，開設(shè)諸如《建筑設(shè)備工程施工技術(shù)與管理》這樣的實(shí)踐性較強(qiáng)的課程，對準(zhǔn)畢業(yè)生們今后快速適應(yīng)行業(yè)發(fā)展的趨勢，盡早成為本專業(yè)的優(yōu)秀技術(shù)人才，起到了很好的指導(dǎo)作用。

一、《建筑設(shè)備工程施工技術(shù)與管理》課程的特點(diǎn)

1.理論與實(shí)踐教學(xué)課時(shí)比例失衡。與專業(yè)基礎(chǔ)課相比，無論建筑環(huán)境與能源應(yīng)用工程專業(yè)還是其他專業(yè)的施工技術(shù)課程都或多或少存在壓縮實(shí)踐教學(xué)課時(shí)量的現(xiàn)象。而短暫的課堂教學(xué)很難將施工技術(shù)實(shí)施系統(tǒng)全面地傳授給學(xué)生。一方面，本課程分為施工技術(shù)與施工管理兩方面的內(nèi)容，施工技術(shù)主要以專業(yè)施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范為指導(dǎo)，以基本施工技術(shù)為基礎(chǔ)，突出新材料、新技術(shù)和新工藝的應(yīng)用及新設(shè)備的安裝技術(shù)，具體包括安裝工程的常用材料和附件、空調(diào)管道的加工安裝及相關(guān)設(shè)備的安裝。施工管理主要以我國最新的基本建設(shè)法規(guī)為基礎(chǔ)，結(jié)合我國施工企業(yè)管理的現(xiàn)狀，主要介紹施工項(xiàng)目管理的基本知識，包括工程造價(jià)和概預(yù)算、工程招投標(biāo)和施工合同管理等。一般來說，如果學(xué)生學(xué)習(xí)了施工技術(shù)的有關(guān)知識，則對施工管理方面知識的學(xué)習(xí)更有幫助。而施工技術(shù)教學(xué)效果的不理想直接影響了學(xué)生對施工管理課程的學(xué)習(xí)。對于學(xué)生而言，課程內(nèi)容原已顯得抽象繁雜，若再加上教師“趕課”的節(jié)奏，“滿堂灌”的風(fēng)格，學(xué)生難免產(chǎn)生厭學(xué)的情緒。因而教學(xué)目的難以實(shí)現(xiàn)，更不用說達(dá)到培養(yǎng)目標(biāo)。另一方面，施工技術(shù)類課程本就是實(shí)踐性極強(qiáng)，大部分院校都開設(shè)了施工方面的實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，包括認(rèn)知實(shí)習(xí)、生產(chǎn)實(shí)習(xí)和施工課程設(shè)計(jì)。但相比之下，這些實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)在時(shí)間上基本獨(dú)立，與課堂教學(xué)相脫節(jié)，課時(shí)量也十分有限，學(xué)生在施工現(xiàn)場也很難看完一個(gè)完整的施工工序，導(dǎo)致學(xué)生的理論知識和實(shí)踐認(rèn)知不能緊密結(jié)合，理論與實(shí)踐不能及時(shí)轉(zhuǎn)化，實(shí)踐效果大打折扣。

2.教與學(xué)的主體存在知識結(jié)構(gòu)的不完整性。從教師方面講，教師的理論與實(shí)踐知識的儲(chǔ)備，教學(xué)方法的優(yōu)劣，教學(xué)理念的差異等能否和諧統(tǒng)一，都屬于教的主體的知識結(jié)構(gòu)的體現(xiàn)。本課程一直以來都是以傳統(tǒng)的教學(xué)為主，枯燥的教條式的傳授多于施工現(xiàn)場的指導(dǎo)觀摩式教學(xué)。如果講授這門課的教師沒有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和實(shí)際施工基礎(chǔ)做支撐，“紙上談兵”式的灌輸只會(huì)令學(xué)生產(chǎn)生疲勞效應(yīng)，更不用談知識的吸收效果如何；再者，有些學(xué)校專門聘請從事施工的技術(shù)人員教授本課程，這些老師具有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，但在施工技術(shù)的理論知識的講解上往往淺嘗輒止，這就導(dǎo)致學(xué)生在學(xué)習(xí)上只停留在對施工過程、施工設(shè)備的膚淺理解上。從學(xué)生方面講，由于這是建筑環(huán)境與能源應(yīng)用工程專業(yè)的學(xué)生在大學(xué)期間首次接觸工程技術(shù)類課程，學(xué)生所具備的與施工相關(guān)的知識相對薄弱，于是在學(xué)習(xí)施工程序、施工設(shè)備的安裝方面就對一些概念和施工程序難以理解。例如，在講到鋼筋混凝土施工技術(shù)時(shí)，學(xué)生們往往不清楚混凝土的相關(guān)知識，而這些基礎(chǔ)性內(nèi)容在課本里往往不作闡述。特別是本課程的“施工經(jīng)濟(jì)與管理”這部分內(nèi)容，像“施工圖預(yù)算”、“施工概算”、“竣工結(jié)算”、“施工定額”等抽象概念，由于學(xué)生從來沒有接觸，更沒有做概預(yù)算的經(jīng)歷，因此學(xué)習(xí)起來不免感到枯燥和費(fèi)解。

3.教學(xué)理念和教材內(nèi)容的時(shí)代滯后性。時(shí)代在發(fā)展，科技在進(jìn)步，然而施工課程教學(xué)理念和教材的內(nèi)容卻相對滯后。綜合性大學(xué)對技術(shù)性課程的重視程度遠(yuǎn)不及專業(yè)基礎(chǔ)課，施工類課程往往只作為專業(yè)選修課開設(shè)。因此，這類課程得不到學(xué)生的認(rèn)可，因此在學(xué)習(xí)中也不會(huì)投入大量的精力。并且，施工類教材的更新周期比較長，往往前一版教材上介紹的施工技術(shù)和設(shè)備已經(jīng)跟不上時(shí)代的發(fā)展，而一些新興的技術(shù)和設(shè)備卻不能及時(shí)得到傳播，這也是掣肘本課程教學(xué)的一大弊端。

針對本課程的特點(diǎn)和存在的問題，研究探討新的教學(xué)方法，對這類課程進(jìn)行教學(xué)改革是十分必要的。

二、《建筑設(shè)備工程施工技術(shù)與管理》教學(xué)方法的探討

1.認(rèn)清形勢，加強(qiáng)對本課程的重視程度。隨著高校轉(zhuǎn)型計(jì)劃的不斷實(shí)施，培養(yǎng)專業(yè)型、技術(shù)型人才的教學(xué)理念也被越來越多的院校所認(rèn)可?！督ㄖO(shè)備工程施工技術(shù)與管理》這門課程在不同的學(xué)校中，所強(qiáng)調(diào)的重點(diǎn)也各不相同。相比之下，職業(yè)技術(shù)類院校對這門課程的重視程度高于本科類學(xué)校。只有學(xué)校足夠地重視這類課程，才會(huì)投入足夠的師資力量，改善教學(xué)條件，更新教材教法，達(dá)到理想的教學(xué)效果。同樣，教學(xué)理念的更新更會(huì)拓展學(xué)生的視野，增加學(xué)生對新技術(shù)、新設(shè)備的認(rèn)知，培養(yǎng)學(xué)生濃厚的學(xué)習(xí)興趣，擴(kuò)大專業(yè)知識面，成為適應(yīng)新形勢下市場的專業(yè)人才。

2.由傳統(tǒng)教學(xué)法向新型教學(xué)法轉(zhuǎn)變。新的教學(xué)理念配合新的教學(xué)方法才能達(dá)到最理想的教學(xué)效果。大量的文獻(xiàn)顯示，對于施工技術(shù)類課程，除了傳統(tǒng)的課堂教學(xué)外，還要增加實(shí)踐、實(shí)習(xí)的教學(xué)課時(shí)量，培養(yǎng)學(xué)生的動(dòng)手能力和實(shí)際參與能力。但是，大部分高等學(xué)校開設(shè)的建筑施工類課程，在教學(xué)過程中要完全實(shí)現(xiàn)實(shí)踐教學(xué)法都是非常困難的，采取一般的實(shí)踐教學(xué)法也僅僅能讓學(xué)生參觀或接觸整個(gè)施工工序中的一個(gè)環(huán)節(jié)，甚至只能接觸其中的一個(gè)設(shè)備的安裝，而本門課程的學(xué)習(xí)涉及到安裝工程的全部，這對現(xiàn)場或?qū)嵺`教學(xué)法而言是受到多方面條件限制的，是難以實(shí)現(xiàn)的。因此，筆者基于以往的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，研究探索新型的教學(xué)方法，為今后教學(xué)水平的提高及培養(yǎng)更多的實(shí)踐型人才打基礎(chǔ)。充分利用先進(jìn)的教學(xué)硬件。在課堂教學(xué)過程中充分使用先進(jìn)的教學(xué)硬件有助于突破教學(xué)內(nèi)容的重難點(diǎn)。而這些教學(xué)硬件在大多數(shù)院校中都是教學(xué)必備設(shè)備。一些施工工序存在一定的技術(shù)性和危險(xiǎn)性，學(xué)生實(shí)習(xí)的時(shí)候也未必恰好遇到相同的施工過程，這部分內(nèi)容的教學(xué)就可通過錄制操作視頻在課堂上進(jìn)行播放讓學(xué)生達(dá)到同樣直觀的學(xué)習(xí)效果。例如筆者在講到金屬管道的焊接時(shí)，其中熱力焊接是焊接施工中常用的焊接技術(shù)之一，但由于條件不允許，無法帶學(xué)生參觀實(shí)踐學(xué)習(xí)，通過在課堂上播放錄制的視頻并現(xiàn)場講解的方式，達(dá)到了與現(xiàn)場參觀同樣的學(xué)習(xí)效果。此外，一些新設(shè)備，新技術(shù)，均可以通過視頻、圖片的形式直觀向?qū)W生展現(xiàn)；一些暖通設(shè)備的復(fù)雜的安裝過程，亦可通過電腦模擬安裝的形式給學(xué)生展現(xiàn)出來。實(shí)踐教學(xué)與模型教學(xué)相結(jié)合。在建筑設(shè)備施工技術(shù)的教學(xué)過程中開展實(shí)踐教學(xué)肯定是必要的，然而頻繁地往返工地與課堂往往占用大量的時(shí)間，因此，對于體積小且重量輕的工具管件、閥門等設(shè)備，可帶實(shí)物或模型到課堂，向?qū)W生實(shí)際演示或讓學(xué)生拆卸、組裝。這對激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和快速掌握所學(xué)知識起到了很大的幫助作用。提高教師素質(zhì)，傳授最新知識。由于教材知識的“折舊率”較快，單純地講解教材上的知識肯定滿足不了教學(xué)大綱的要求，這就需要任課教師經(jīng)常關(guān)注相關(guān)領(lǐng)域最新的科研動(dòng)態(tài)和新技術(shù)，力求將最新的知識傳授給學(xué)生。例如，筆者在講授室內(nèi)供暖系統(tǒng)的安裝時(shí)，除了介紹傳統(tǒng)的供暖方式外，還對本領(lǐng)域其他新型的供暖技術(shù)做了研究，像電地暖系統(tǒng)中的電熱膜供暖技術(shù)、碳晶地暖技術(shù)、碳纖維地暖與暖芯地板等。這些新技術(shù)在教材上是學(xué)不到的，將這些知識在課堂上傳授給學(xué)生，既增加了學(xué)生的新鮮感，又了解到了本專業(yè)的新動(dòng)向。

3.施工與工程經(jīng)濟(jì)與管理有機(jī)結(jié)合?！督ㄖO(shè)備工程施工技術(shù)與管理》課程的宗旨是要培養(yǎng)暖通專業(yè)的實(shí)踐型技術(shù)性人才，施工技術(shù)與施工經(jīng)濟(jì)與管理是有機(jī)的整體，因此，除了施工技術(shù)的講授，對于施工經(jīng)濟(jì)與管理的內(nèi)容也要引起足夠的重視。施工管理的內(nèi)容貫穿于施工招標(biāo)、投標(biāo)到竣工驗(yàn)收的整個(gè)施工過程中。因此，作為完整施工過程之一的工程經(jīng)濟(jì)與管理，與施工技術(shù)知識同等重要。學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中，只有將兩者有機(jī)結(jié)合起來，才會(huì)真正理解一個(gè)完整的施工過程，才能在今后走上工作崗位后既能有扎實(shí)的專業(yè)知識，又具有相應(yīng)的管理知識，這對發(fā)展安裝技術(shù)和提高安裝質(zhì)量是十分必要的。

在建筑行業(yè)對技能型人才的要求越來越高的今天，提高建筑環(huán)境與能源應(yīng)用工程專業(yè)學(xué)生的職業(yè)技能，是這門課程的目標(biāo)之一。隨著本專業(yè)畢業(yè)生陸續(xù)奔赴建筑施工、設(shè)備安裝等單位，高校建筑環(huán)境與能源應(yīng)用工程畢業(yè)生將成為未來暖通行業(yè)發(fā)展的中流砥柱。因此，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)暖通施工技術(shù)類課程的教學(xué)改革力度，研究和探索這類課程的教學(xué)方法，調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的主觀能動(dòng)性，提高教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)效率，為國家培養(yǎng)更多地適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的暖通專業(yè)的高素質(zhì)人才。

參考文獻(xiàn)：

[1]丁云飛.建筑設(shè)備工程施工技術(shù)與管理[M].北京：中國建筑工業(yè)出版社，2008.

[2]馮興國，熊寶蓮，建筑裝飾施工技術(shù)課程教學(xué)方法改革初探[J].現(xiàn)代裝飾（理論），2012：125.

第8篇：電力建設(shè)工程工法范文

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

秋高氣爽，陽光明媚，我們盼望已久的北城區(qū)開發(fā)建設(shè)，今天拉開了帷幕。借此機(jī)會(huì)，我代表國土資源局全體干部職工，向今天的開工典禮大會(huì)表示衷心的祝賀！加快北城區(qū)開發(fā)建設(shè)，是縣委、縣政府審時(shí)度勢，作出的具有戰(zhàn)略性的重大決策，是我縣具體貫徹落實(shí)黨的“十六大”精神，全面建設(shè)小康社會(huì)的重大舉措，是改變我縣面貌，實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的具體步驟。北城區(qū)建設(shè)的全面實(shí)施，代表了全縣最廣大人民群眾的根本利益，是全縣人民的迫切愿望和共同心聲。我們堅(jiān)信，北城區(qū)的建成，將全面提升我縣的城市品位，將為全縣人民提供一個(gè)賞心悅目的優(yōu)良環(huán)境，將作為我縣發(fā)展史上的一個(gè)歷程碑，載入我縣史冊而流芳百代。在北城區(qū)全面開發(fā)建設(shè)中，我們作為土地管理職能部門，肩負(fù)著雙重的任務(wù)：一是肩負(fù)北城區(qū)開發(fā)建設(shè)用地的服務(wù)保障任務(wù)；二是肩負(fù)自身的“綜合培訓(xùn)中心”建設(shè)任務(wù)。我們深知我們肩上擔(dān)子的份量。但是，請各位領(lǐng)導(dǎo)放心，我們國土局全體干部職工有決心，有信心，完成好這兩項(xiàng)任務(wù)。在建設(shè)用地服務(wù)保障上，我們一定把此項(xiàng)工作擺上位置，作為今后一段時(shí)期土地部門各項(xiàng)工作的重中之重。組織好精干的辦事隊(duì)伍，在北城區(qū)指揮部的直接領(lǐng)導(dǎo)下，全力以赴，為所有建設(shè)用地單位做好服務(wù)保障工作。保障用地單位按時(shí)、合法的用上土地。在自身“綜合培訓(xùn)中心”建設(shè)中，也請各位領(lǐng)導(dǎo)放心，我們決心克服一切困難，想方設(shè)法，保障建設(shè)資金，不影響施工進(jìn)度。同時(shí)抽調(diào)得力骨干，對工程質(zhì)量實(shí)施全方位、全時(shí)制跟蹤監(jiān)理，確保工程質(zhì)量達(dá)到市級優(yōu)良工程標(biāo)準(zhǔn)。

最后，預(yù)祝北城區(qū)開發(fā)建設(shè)進(jìn)展順利，城區(qū)全面建設(shè)取得輝煌成就！

謝謝大家！

第9篇：電力建設(shè)工程工法范文

國家電子政務(wù)工程建設(shè)項(xiàng)目管理暫行辦法的性質(zhì)

《國家電子政務(wù)工程建設(shè)項(xiàng)目管理暫行辦法》是國家發(fā)展改革委聯(lián)合國信辦等有關(guān)部門，根據(jù)國家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組的工作部署和要求，結(jié)合電子政務(wù)工程項(xiàng)目建設(shè)管理的特點(diǎn)和問題，在深入調(diào)研、廣泛征求意見基礎(chǔ)上編制而成的我國第一部針對信息化工程提出的系統(tǒng)性管理規(guī)范，也是今后一個(gè)時(shí)期從事政務(wù)信息化建設(shè)的部門和機(jī)構(gòu)必須嚴(yán)格遵守的法規(guī)性文件。

國家電子政務(wù)工程建設(shè)項(xiàng)目管理暫行辦法的目的

出臺(tái)管理辦法力求通過對重要環(huán)節(jié)的嚴(yán)格把握，對需求分析、資源共享、招標(biāo)投標(biāo)等關(guān)鍵點(diǎn)實(shí)行有效控制，努力做到需求不清的項(xiàng)目不批，貪大求洋的項(xiàng)目不批，做不到互聯(lián)共享的項(xiàng)目不批，提高電子政務(wù)工程質(zhì)量，發(fā)揮國家投資效益，實(shí)現(xiàn)電子政務(wù)工程建設(shè)的總體目標(biāo)。

出臺(tái)國家電子政務(wù)工程建設(shè)項(xiàng)目管理暫行辦法的原因

出臺(tái)電子政務(wù)工程建設(shè)項(xiàng)目管理辦法首先是扎實(shí)推進(jìn)電子政務(wù)發(fā)展的需要。《國家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于我國電子政務(wù)建設(shè)指導(dǎo)意見》后，我國政務(wù)信息化建設(shè)取得重大進(jìn)展，作用日益顯著，已經(jīng)步入了資源共享、業(yè)務(wù)協(xié)同的發(fā)展階段。但也存在一些迫切需要解決的突出問題，嚴(yán)重制約了電子政務(wù)的健康有序發(fā)展。因此，需要通過制定管理辦法來明確立項(xiàng)規(guī)則，強(qiáng)化項(xiàng)目管理，約束政府投資行為，遏制盲目建設(shè)風(fēng)潮。

其次，是規(guī)范審批程序和要求的需要。項(xiàng)目審批時(shí)間過長是目前項(xiàng)目建設(shè)單位普遍反映的突出問題，通過研究，我們發(fā)現(xiàn)最主要的是項(xiàng)目建設(shè)單位不能在規(guī)定期限內(nèi)提出符合審批要求的立項(xiàng)或可研報(bào)告，許多時(shí)間被用在對項(xiàng)目方案的反復(fù)討論、調(diào)整和修改中。這其中雖有申報(bào)部門缺乏項(xiàng)目組織經(jīng)驗(yàn)，申報(bào)、審批部門間缺少有效溝通等方面的原因，但很大程度上是由于規(guī)則不清、程序不明造成的。因此，有效解決政務(wù)信息化項(xiàng)目審批時(shí)間長的矛盾，必須從制定管理辦法、規(guī)范審批程序、明晰審批規(guī)則、改善審批服務(wù)這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手。

第三，是強(qiáng)化政務(wù)信息化項(xiàng)目管理的需要。電子政務(wù)工程與傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目有著完全不同的建設(shè)管理特點(diǎn)和規(guī)律。電子政務(wù)工程從任務(wù)提出到建設(shè)、營運(yùn)，目前均為同一政務(wù)部門，項(xiàng)目建設(shè)后能否發(fā)揮應(yīng)有效益，取決于政務(wù)需求的挖掘深度和現(xiàn)行法規(guī)、管理體制對系統(tǒng)的支持程度。因此，需要有比普通基建項(xiàng)目更為嚴(yán)格的制約和管理機(jī)制，做好立項(xiàng)前的咨詢服務(wù)尤其重要。

國家電子政務(wù)工程建設(shè)項(xiàng)目管理暫行辦法的主要內(nèi)容

管理辦法分為正文和附件兩大部分。其中，正文共九章三十八條，主要是對國家電子政務(wù)工程的項(xiàng)目審批管理、建設(shè)管理、資金管理、監(jiān)督管理、驗(yàn)收評價(jià)管理、運(yùn)行管理等重要環(huán)節(jié)的程序和管理進(jìn)行規(guī)范，對項(xiàng)目建設(shè)主體和審理、監(jiān)管部門的責(zé)任、權(quán)力做出明確規(guī)定。管理辦法有四個(gè)附件，均是項(xiàng)目實(shí)施過程中的操作性規(guī)定，包括：項(xiàng)目建議書編制大綱、可行性研究報(bào)告編制大綱、初步設(shè)計(jì)及概算報(bào)告編制大綱、項(xiàng)目驗(yàn)收大綱。管理辦法中對國家電子政務(wù)工程全過程進(jìn)行了規(guī)范，具體解讀如下：

什么是國家電子政務(wù)工程

第二條 使用中央財(cái)政性資金的國家電子政務(wù)工程建設(shè)項(xiàng)目（以下簡稱“電子政務(wù)項(xiàng)目”）。

第三條 本辦法所稱電子政務(wù)項(xiàng)目主要是指：國家統(tǒng)一電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)、國家重點(diǎn)業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)、國家基礎(chǔ)信息庫、國家電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障體系相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施、國家電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系和電子政務(wù)相關(guān)支撐體系等建設(shè)項(xiàng)目。

國家電子政務(wù)工程涉及的部門及分工

項(xiàng)目建設(shè)單位：中央政務(wù)部門和參與國家電子政務(wù)項(xiàng)目建設(shè)的地方政務(wù)部門。

項(xiàng)目建設(shè)單位職責(zé)：負(fù)責(zé)提出電子政務(wù)項(xiàng)目的申請，組織或參與電子政務(wù)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)。

項(xiàng)目審批部門：國家發(fā)展改革委員會(huì)。

項(xiàng)目審批部門職責(zé)：負(fù)責(zé)國家電子政務(wù)建設(shè)規(guī)劃的編制和電子政務(wù)項(xiàng)目的審批，會(huì)同有關(guān)部門對電子政務(wù)項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)督管理。

國家電子政務(wù)工程的約束

國家電子政務(wù)工程須嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目的建設(shè)流程和驗(yàn)收流程。

建設(shè)流程應(yīng)包括：申報(bào)和審批管理、建設(shè)管理、資金管理、監(jiān)督管理、驗(yàn)收評價(jià)管理和運(yùn)行管理。

驗(yàn)收流程應(yīng)包括：初步驗(yàn)收（初驗(yàn)前可組織分項(xiàng)驗(yàn)收或?qū)ｍ?xiàng)驗(yàn)收）、竣工驗(yàn)收和工程后評價(jià)。

國家電子政務(wù)工程的申報(bào)和審批

第六條 項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)依據(jù)中央和國務(wù)院的有關(guān)文件規(guī)定和國家電子政務(wù)建設(shè)規(guī)劃，研究提出電子政務(wù)項(xiàng)目的立項(xiàng)申請　。

第七條 電子政務(wù)項(xiàng)目原則上包括以下審批環(huán)節(jié)：項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)方案和投資概算。對總投資在3000萬元以下及特殊情況的，可簡化為審批項(xiàng)目可行性研究報(bào)告（代項(xiàng)目建議書）、初步設(shè)計(jì)方案和投資概算。

申報(bào)：建設(shè)單位提出立項(xiàng)申請。

審批環(huán)節(jié)：項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)方案和投資概算，其中，項(xiàng)目建議書不屬于必需環(huán)節(jié)，即在一定條件下，可省略該步驟。同時(shí)，初步設(shè)計(jì)方案和投資概算是同步申報(bào)內(nèi)容，不是先后關(guān)系。

第十三條 項(xiàng)目審批部門對電子政務(wù)項(xiàng)目的

項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)方案和投資概算的批復(fù)文件是項(xiàng)目建設(shè)的主要依據(jù)。批復(fù)中核定的建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)、總投資概算和其他控制指標(biāo)原則上應(yīng)嚴(yán)格遵守。

項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的編制內(nèi)容與項(xiàng)目建議書批復(fù)內(nèi)容有重大變更的，應(yīng)重新報(bào)批項(xiàng)目建議書。項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)方案和投資概算報(bào)告的編制內(nèi)容與項(xiàng)目可行性研究報(bào)告批復(fù)內(nèi)容有重大變更或變更投資超出已批復(fù)總投資額度百分之十的，應(yīng)重新報(bào)批可行性研究報(bào)告。項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)方案和投資概算報(bào)告的編制內(nèi)容與項(xiàng)目可行性研究報(bào)告批復(fù)內(nèi)容有少量調(diào)整且其調(diào)整內(nèi)容未超出已批復(fù)總投資額度百分之十的，需在提交項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)方案和投資概算報(bào)告時(shí)以獨(dú)立章節(jié)對調(diào)整部分進(jìn)行定量補(bǔ)充說明。

調(diào)整額度：超過10％與未超10％的操作環(huán)節(jié)截然不同。未超過，則只需在初設(shè)報(bào)告中單列章節(jié)說明調(diào)整情況，如超過，則必須重新申報(bào)項(xiàng)目可研，一般此審批時(shí)間會(huì)較長。

國家電子政務(wù)工程的建設(shè)管理

第十六條 電子政務(wù)項(xiàng)目采購貨物、工程和服務(wù)應(yīng)按照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》和《中華人民共和國政府采購法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，并遵從優(yōu)先采購本國貨物、工程和服務(wù)的原則。

第十八條 電子政務(wù)項(xiàng)目實(shí)行工程監(jiān)理制。項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)按照信息系統(tǒng)工程監(jiān)理的有關(guān)規(guī)定，委托具有信息系統(tǒng)工程相應(yīng)監(jiān)理資質(zhì)的工程監(jiān)理單位，對項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行工程監(jiān)理　。

注意進(jìn)口產(chǎn)品采購：如果國產(chǎn)設(shè)備不能完全滿足項(xiàng)目需求，需要進(jìn)行進(jìn)口設(shè)備采購，應(yīng)按財(cái)政部財(cái)庫[2007]119號文件《政府采購進(jìn)口產(chǎn)品管理辦法》規(guī)定向財(cái)政部報(bào)批，周期在30天左右。

監(jiān)理依據(jù)：強(qiáng)化了信息系統(tǒng)監(jiān)理的工程依據(jù)。

第十九條 項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)于每年七月底和次年一月底前，向項(xiàng)目審批部門、財(cái)政部門報(bào)告項(xiàng)目上半年和全年建設(shè)進(jìn)度和概預(yù)算執(zhí)行情況。

項(xiàng)目進(jìn)展情況報(bào)告：加強(qiáng)過程中與項(xiàng)目審批部門及財(cái)政主管部門的聯(lián)系，為后續(xù)項(xiàng)目整體驗(yàn)收打好基礎(chǔ)。

第二十二條 項(xiàng)目建設(shè)單位在可行性研究報(bào)告批復(fù)后，可申請項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)。項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)主要用于開展應(yīng)用需求分析、項(xiàng)目建議書、可行性研究、初步設(shè)計(jì)方案和投資概算的編制、專家咨詢評審等工作。項(xiàng)目審批部門根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況批準(zhǔn)下達(dá)前期工作經(jīng)費(fèi)，前期工作經(jīng)費(fèi)計(jì)入項(xiàng)目總投資。

前期工作經(jīng)費(fèi)：需要注意前期工作經(jīng)費(fèi)的歸墊。

國家電子政務(wù)工程的驗(yàn)收評價(jià)管理

第二十九條 電子政務(wù)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行驗(yàn)收和后評價(jià)制度。

第三十條 電子政務(wù)項(xiàng)目應(yīng)遵循《國家電子政務(wù)工程建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收工作大綱》（附件四）的相關(guān)規(guī)定開展驗(yàn)收工作。

兩個(gè)階段：項(xiàng)目驗(yàn)收包括初步驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收。驗(yàn)收包括工程、技術(shù)、財(cái)務(wù)、檔案等四個(gè)方面；

初步驗(yàn)收由項(xiàng)目建設(shè)單位按照《驗(yàn)收工作大綱》要求自行組織；

竣工驗(yàn)收由項(xiàng)目審批部門或其組織成立的電子政務(wù)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收委員會(huì)組織；

對建設(shè)規(guī)模較小或建設(shè)內(nèi)容較簡單的電子政務(wù)項(xiàng)目項(xiàng)目審批部門可委托項(xiàng)目建設(shè)單位組織驗(yàn)收。

第三十一條 項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)在完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)后的半年內(nèi)，組織完成建設(shè)項(xiàng)目的信息安全風(fēng)險(xiǎn)評估和初步驗(yàn)收工作。

初步驗(yàn)收合格后，項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)向項(xiàng)目審批部門提交竣工驗(yàn)收申請報(bào)告，并將項(xiàng)目建設(shè)總結(jié)、初步驗(yàn)收報(bào)告、財(cái)務(wù)報(bào)告、審計(jì)報(bào)告和信息安全風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告等文件作為附件一并上報(bào)。

項(xiàng)目審批部門應(yīng)適時(shí)組織竣工驗(yàn)收。

項(xiàng)目建設(shè)單位未按期提出竣工驗(yàn)收申請的，應(yīng)向項(xiàng)目審批部門提出延期驗(yàn)收申請。

第三十二條 項(xiàng)目審批部門根據(jù)電子政務(wù)項(xiàng)目驗(yàn)收后的運(yùn)行情況，可適時(shí)組織專家或委托相關(guān)機(jī)構(gòu)對建設(shè)項(xiàng)目的系統(tǒng)運(yùn)行效率、使用效果等情況進(jìn)行后評價(jià)。

后評價(jià)認(rèn)為建設(shè)項(xiàng)目未實(shí)現(xiàn)批復(fù)的建設(shè)目標(biāo)或未達(dá)到預(yù)期效果的，項(xiàng)目建設(shè)單位要限期整改；對拒不整改或整改后仍不符合要求的，項(xiàng)目審批部門可對其進(jìn)行通報(bào)批評。

項(xiàng)目后評價(jià)的基本內(nèi)容主要包括項(xiàng)目效益評價(jià)、項(xiàng)目影響評價(jià)、項(xiàng)目過程評價(jià)和項(xiàng)目持續(xù)性評價(jià)。

項(xiàng)目效益評價(jià)是通過項(xiàng)目建成投入使用后所產(chǎn)生的實(shí)際效益與可行性研究時(shí)所預(yù)測的經(jīng)濟(jì)效益的比較，評價(jià)時(shí)常預(yù)測是否準(zhǔn)確，項(xiàng)目投資是否值得，并以項(xiàng)目投入使用后實(shí)際取得的數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，重新計(jì)算項(xiàng)目的各主要投資效益指標(biāo)，與當(dāng)初預(yù)測值進(jìn)行比較，從分析效益目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度和產(chǎn)生的偏差的原因中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，找出改進(jìn)措施，為提高項(xiàng)目的投資效益和投資決策水平服務(wù)。

項(xiàng)目的影響評價(jià)主要是指對項(xiàng)目給所在地區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、技術(shù)

和文化等帶來的影響進(jìn)行評價(jià)。主要是從項(xiàng)目的外部作用和影響來分析和評價(jià)特定項(xiàng)目的優(yōu)勢和缺點(diǎn)，分析項(xiàng)目對國家或地區(qū)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)的貢獻(xiàn)和影響。

項(xiàng)目的過程評價(jià)是根據(jù)項(xiàng)目效益和影響評價(jià)中發(fā)現(xiàn)的變化和問題，對照項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)所確定的目標(biāo)和任務(wù)，分析和評價(jià)項(xiàng)目執(zhí)行過程，從中找出原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。過程評價(jià)主要依據(jù)國家現(xiàn)行的有關(guān)法令、制度和規(guī)定，對項(xiàng)目的工程技術(shù)水平、管理水平和決策水平進(jìn)行分析。其主要內(nèi)容包括：前期工作評價(jià)；建設(shè)實(shí)施評價(jià)；運(yùn)營評價(jià)；投資執(zhí)行評價(jià)；管理工作評價(jià)；技術(shù)服務(wù)和配套投入評價(jià)。

項(xiàng)目的持續(xù)性評價(jià)是分析項(xiàng)目在建設(shè)投入完成之后，項(xiàng)目的既定目標(biāo)是否還可以持續(xù)；項(xiàng)目是否可以順利地延續(xù)進(jìn)行下去。持續(xù)性要考慮政策變化、技術(shù)因素、社會(huì)文化因素的變化對項(xiàng)目持續(xù)性的影響。

項(xiàng)目后評價(jià)的結(jié)論應(yīng)該是定性地總結(jié)項(xiàng)目的成功度。項(xiàng)目的成功度一般分為五個(gè)等級：非常成功的項(xiàng)目，成功的項(xiàng)目，部分成功的項(xiàng)目，不成功的項(xiàng)目，失敗的項(xiàng)目，是項(xiàng)目評價(jià)專家組對項(xiàng)目后評價(jià)的定性和集體結(jié)論。項(xiàng)目成功度評價(jià)的程序：首先確定評議專家，選定評價(jià)因素及其指標(biāo)，專家個(gè)人打分，集體評議，數(shù)據(jù)處理，得出結(jié)論。

項(xiàng)目評價(jià)的三個(gè)階段采用的方法沒有太大的區(qū)別，一般均采用定量與定性相結(jié)合的方法。

項(xiàng)目評價(jià)從決策的角度看，其核心內(nèi)容主要是項(xiàng)目的市場評價(jià)、技術(shù)評價(jià)、經(jīng)濟(jì)評價(jià)和環(huán)境評價(jià)等。

法律責(zé)任

第三十五條 相關(guān)部門、單位或個(gè)人違反國家有關(guān)規(guī)定，截留、挪用電子政務(wù)項(xiàng)目資金等，由有關(guān)部門按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等相關(guān)規(guī)定予以懲處；構(gòu)成犯罪的，移交有關(guān)部門依法追究刑事責(zé)任。

第三十六條 對違反本文由收集整理本辦法其他規(guī)定的或因管理不善、弄虛作假，造成嚴(yán)重超概算、質(zhì)量低劣、損失浪費(fèi)、安全事故或者其他責(zé)任事故的，項(xiàng)目審批部門可予以通報(bào)批評，并提請有關(guān)部門對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，移交有關(guān)部門依法追究刑事責(zé)任。

信息工程監(jiān)理產(chǎn)生的背景

在國家電子政務(wù)工程建設(shè)項(xiàng)目管理暫行辦法頒布后，第十八條明確規(guī)定“電子政務(wù)項(xiàng)目實(shí)行工程監(jiān)理制。項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)按照信息系統(tǒng)工程監(jiān)理的有關(guān)規(guī)定，委托具有信息系統(tǒng)工程相應(yīng)監(jiān)理資質(zhì)的工程監(jiān)理單位，對項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行工程監(jiān)理　。”強(qiáng)化了信息工程監(jiān)理的政策依據(jù)，對信息工程監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展起到了良好的支持作用。

信息工程監(jiān)理產(chǎn)生的原因

近年來，我國在信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展和信息系統(tǒng)建設(shè)方面取得了巨大成就，積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。但是，在信息系統(tǒng)建設(shè)的過程中也陸續(xù)暴露了許多問題，如：不能滿足設(shè)計(jì)需求、工期拖延、資金超預(yù)算、信息泄露等。更嚴(yán)重的是近年來在信息工程建設(shè)領(lǐng)域出現(xiàn)了一些“豆腐渣”、“半拉子”工程，極大地浪費(fèi)了信息化投資。為此，我國信息產(chǎn)業(yè)和信息化建設(shè)的主管部門和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)在積極推進(jìn)信息化建設(shè)的過程中，對所發(fā)現(xiàn)的問題給予密切關(guān)注并且采取了有效措施，在信息系統(tǒng)工程建設(shè)中引入監(jiān)理制就是其中一項(xiàng)重要措施。

信息工程監(jiān)理的定義

信息系統(tǒng)工程監(jiān)理是指在政府工商管理部門注冊的具有信息系統(tǒng)工程監(jiān)理資質(zhì)的單位，受建設(shè)單位委托，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和信息系統(tǒng)工程監(jiān)理合同，對信息系統(tǒng)工程項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)督管理。其主要作用和目的是通過信息系統(tǒng)工程監(jiān)理工程師“基于職業(yè)謹(jǐn)慎”的工作，力求在計(jì)劃的質(zhì)量、進(jìn)度、投資以及信息安全的范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)信息系統(tǒng)建設(shè)目標(biāo)。需要著重指出的是信息系統(tǒng)工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師“將不是，也不能成為任何信息系統(tǒng)工程承建單位的工程承保人或保證人”。監(jiān)理階段主要包括工程招標(biāo)、工程設(shè)計(jì)、工程實(shí)施和工程驗(yàn)收四個(gè)階段。

信息工程監(jiān)理的發(fā)展歷程

信息系統(tǒng)工程監(jiān)理應(yīng)該說是一個(gè)具有中國特色的信息化質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)，它為我國提高信息系統(tǒng)工程建設(shè)項(xiàng)目的投資效率、工程質(zhì)量、技術(shù)性能提供了可靠的保證，同時(shí)，也對國際信息化發(fā)展提供了很好的參考價(jià)值。它主要經(jīng)歷了以下發(fā)展歷程：

1999年，原信息產(chǎn)業(yè)部在起草信息系統(tǒng)集成資質(zhì)認(rèn)證的相關(guān)文件的同時(shí)，也開始著手籌備信息系統(tǒng)工程監(jiān)理相關(guān)文件的起草工作。

2002年9月，國務(wù)院辦公廳【2002】47號文件轉(zhuǎn)發(fā)的《振興軟件產(chǎn)業(yè)行動(dòng)綱要》中，明確提出了“國家重大信息化工程實(shí)行招標(biāo)制、工程監(jiān)理制”。

2002年11月，原信息產(chǎn)業(yè)部部信【2002】570號文件

了《信息系統(tǒng)工程監(jiān)理暫行規(guī)定》，共六章，二十二條。

2003年3月，原信息產(chǎn)業(yè)部部信【2003】142號文件了《信息系統(tǒng)工程監(jiān)理單位資質(zhì)管理辦法》和《信息系統(tǒng)工程監(jiān)理單位工程師資格管理辦法》。