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社會(huì)保險(xiǎn)基金的管理精選(九篇)

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社會(huì)保險(xiǎn)基金的管理

第1篇:社會(huì)保險(xiǎn)基金的管理范文

關(guān)鍵詞:社會(huì)保險(xiǎn);基金;財(cái)務(wù)管理;信息化;建設(shè)

從國家發(fā)展的角度來分析,社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)管理所產(chǎn)生的影響是非常大的,其能夠在很多方面對地方的建設(shè)、社會(huì)穩(wěn)定等,起到較強(qiáng)的推動(dòng)作用。相反的,如果在管理層次上出現(xiàn)了偏差,則很容易造成社會(huì)隱患,對國家的將來發(fā)展,也會(huì)構(gòu)成問題。所以,將信息化建設(shè)工作實(shí)施,具有很強(qiáng)的必要性。

一、社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀

1.工作效率較低

與其他工作不同的是,社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)管理在開展的過程中,必須努力在最短的時(shí)間內(nèi)完成最多的工作,倘若在工作中出現(xiàn)了拖延的現(xiàn)象,肯定會(huì)因此造成特別不好的影響,還會(huì)對眾多的社會(huì)居民造成較多的錯(cuò)誤信息引導(dǎo),最終引發(fā)的大量不滿。分析認(rèn)為,工作效率較低的問題,主要是展現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:第一,社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)管理的手段,完全集中在傳統(tǒng)層次上。雖然很多的機(jī)構(gòu)都配備了先進(jìn)的設(shè)備,但是在使用效率上并不高,大家還是在遵循按部就班的工作模式,表面上能夠得到良好的效果,實(shí)際上已經(jīng)引發(fā)了很大的不滿。第二,在日常工作過程中,未能夠開展有效的分類,針對特殊狀況、突發(fā)狀況的處理,占據(jù)了特別多的時(shí)間,工作團(tuán)隊(duì)內(nèi)部的配合完全沒有達(dá)到較高的健全性,大家對待問題的方式就是“踢皮球”,以至于很多辦理業(yè)務(wù)的居民,根本找不到具體服務(wù)的部門,引發(fā)了媒體的較多報(bào)道。

2.數(shù)據(jù)龐大,處理要求無法達(dá)到

社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)管理在運(yùn)作的過程中,自身需要處理的數(shù)據(jù)是非常多的,同時(shí)在各項(xiàng)信息的分配上,必須嚴(yán)格的按照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)來完成,否則很容易因此造成特別不好的影響。從已經(jīng)掌握的情況來看,社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)管理的數(shù)據(jù)處理,已經(jīng)出現(xiàn)了很多的問題。首先,針對龐大的數(shù)據(jù)處置,多數(shù)工作人員展現(xiàn)為強(qiáng)烈的拖延現(xiàn)象,沒有及時(shí)的滿足工作上的需求,自身也不做出系列的轉(zhuǎn)變,這就導(dǎo)致國家制度的執(zhí)行,僅僅是在表面上完成,對于社會(huì)居民的各項(xiàng)業(yè)務(wù)辦理,根本達(dá)不到快速、高效的目標(biāo),最終造成的惡劣影響,難以在短期內(nèi)平復(fù)。其次,數(shù)據(jù)的分析和處理,未進(jìn)行階段性的優(yōu)化。我國的人口數(shù)量持續(xù)增加,社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)管理所要面對的挑戰(zhàn)也是比較多的,可是很多工作人員,并沒有意識到工作的挑戰(zhàn)和未來的拓展,還是繼續(xù)按照傳統(tǒng)的方法來工作,導(dǎo)致內(nèi)部的工作矛盾、沖突現(xiàn)象不斷突出,在集中爆發(fā)后,很容易對國家的穩(wěn)定構(gòu)成威脅。

3.監(jiān)督力量薄弱

就社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)管理本身而言,涉及到的資金量是比較大的,由此給內(nèi)部的提供了較多的條件。社會(huì)保險(xiǎn)作為國家的特殊機(jī)構(gòu),在監(jiān)督工作上,必須按照最嚴(yán)格的方法來完成,倘若沒有采取有效的監(jiān)督手段,肯定會(huì)造成國家內(nèi)部的嚴(yán)重虧空現(xiàn)象,由此造成的不良問題,難以在短期內(nèi)得到良好的處置,甚至是在未來的工作中,會(huì)形成特別大的惡性循環(huán)。結(jié)合以往的工作經(jīng)驗(yàn)和當(dāng)下的工作標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)為監(jiān)督力量薄弱的問題,主要是集中在以下幾個(gè)方面:第一,社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)管理的監(jiān)督工作,沒有做出合理的分配,內(nèi)部的制衡工作被完全打破,出現(xiàn)了部門權(quán)利過度集中的現(xiàn)象,以至于很多工作的開展,都遭遇到了特別大的挑戰(zhàn),無法切實(shí)獲得預(yù)期工作效果。第二,監(jiān)督力量的投入,沒有階段性的提升和優(yōu)化,這就在很大程度上,直接促使監(jiān)督工作本身,轉(zhuǎn)變?yōu)樾问交膬?nèi)容,由此造成的各種不良影響,會(huì)在多個(gè)方面蔓延。

二、社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)管理的信息化建設(shè)對策

1.實(shí)現(xiàn)與業(yè)務(wù)系統(tǒng)無縫連接,數(shù)據(jù)完全共享和高度統(tǒng)一

從客觀的角度來分析,社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)管理的信息化建設(shè),最大目的在于充分解決固有的工作問題,將多方面的工作任務(wù)快速、有效完成,為社會(huì)發(fā)展負(fù)責(zé),為國家發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。信息化建設(shè)在實(shí)施過程中,應(yīng)堅(jiān)持按照循序漸進(jìn)方法完成,要積極的實(shí)現(xiàn)與業(yè)務(wù)系統(tǒng)的無縫連接處理,這樣就可以充分減少工作當(dāng)中的疏漏,最終實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)完全共享、高度統(tǒng)一,確保在各項(xiàng)工作上,達(dá)到高度的透明狀態(tài)。在網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行環(huán)境下,基金財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)系統(tǒng)不再是一個(gè)封閉的信息孤島,而是與社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)系統(tǒng)有著“血緣關(guān)系”的社會(huì)保險(xiǎn)信息管理系統(tǒng)的核心子系統(tǒng)。要做到成千上萬條數(shù)據(jù)處理得既快捷,又安全準(zhǔn)確,靠人工傳遞、處理是絕對做不到的。在社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)蓬勃發(fā)展,需處理的征收、撥付數(shù)據(jù)不斷增加的情況下,實(shí)行電子化數(shù)據(jù)處理才是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員安全、有效、準(zhǔn)確地處理數(shù)據(jù)和進(jìn)行會(huì)計(jì)核算的惟一出路。通過實(shí)施這樣的信息化建設(shè)方法,可以更好的規(guī)避工作當(dāng)中的隱患,對多項(xiàng)問題的處置,均達(dá)到了良好的效果。

2.與社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)系統(tǒng)互相支持和監(jiān)督

我國在社會(huì)工作的建設(shè)和拓展過程中,開始意識到“獨(dú)立作戰(zhàn)”的壞處,因此正在不斷的加強(qiáng)信息化建設(shè)的綜合性手段??紤]到今后的社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)管理,還會(huì)面臨更多的挑戰(zhàn),我們應(yīng)該繼續(xù)在信息化建設(shè)上,不斷的投入更多的努力,建議與社會(huì)保險(xiǎn)系統(tǒng)互相支持、監(jiān)督,這樣就能夠更好解決固有工作的不足,確保多項(xiàng)工作的聯(lián)合運(yùn)營中,獲得更高的工作水平,對于業(yè)務(wù)的辦理而言,也實(shí)現(xiàn)了“一條龍”服務(wù),節(jié)省工作時(shí)間、提高工作效率和質(zhì)量。要以業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫為基礎(chǔ),通過對形成的業(yè)務(wù)監(jiān)控指標(biāo)進(jìn)行查詢和監(jiān)測,對涉及社會(huì)保險(xiǎn)基金管理和運(yùn)營狀況相關(guān)的業(yè)務(wù)處理情況進(jìn)行審核,包括對社會(huì)保險(xiǎn)基金在征收、支付、個(gè)人帳戶管理、基金轉(zhuǎn)入與轉(zhuǎn)出等各環(huán)節(jié)的處理情況進(jìn)行合規(guī)性審核。由此可見,采取上述的手段以后,信息化建設(shè)的成績表現(xiàn)為高度的可靠性,整體上能夠達(dá)到良性循環(huán)的狀態(tài),出現(xiàn)問題的概率是比較低的。

3.提高數(shù)據(jù)入庫率和規(guī)范性

社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)管理的信息化建設(shè)當(dāng)中,數(shù)據(jù)處理是最基礎(chǔ)的工作,產(chǎn)生的多方面影響是必須高度關(guān)注的。建議在未來的工作中,加強(qiáng)數(shù)據(jù)入庫率,并且在數(shù)據(jù)的規(guī)范處理上不斷的完善處理。首先,每天搜集的各項(xiàng)數(shù)據(jù),都必須及時(shí)的錄入,不能出現(xiàn)滯緩的現(xiàn)象。當(dāng)下的部分地方,之所以在社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)管理的能力上較低,主要是因?yàn)楫?dāng)天數(shù)據(jù)處理工作無法完成,以至于積累現(xiàn)象不斷嚴(yán)重,最終造成了工作上的惡性循環(huán)。其次,在數(shù)據(jù)處置的規(guī)范性方面,應(yīng)嚴(yán)格遵循國家的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)對具體的信息化技術(shù)、軟件、設(shè)備等,都做出透徹的了解,確保數(shù)據(jù)本身是準(zhǔn)確的,在核實(shí)的過程中,能夠準(zhǔn)確找出工作的不足。第三,在數(shù)據(jù)的夯實(shí)過程中,必須全面提高數(shù)據(jù)庫的保障手段,還應(yīng)該分配不同層次的瀏覽權(quán)限,要將數(shù)據(jù)的安全保障程度進(jìn)一步的提升,減少泄漏和擅自更改現(xiàn)象的發(fā)生。

總結(jié)

本文對社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)管理的信息化建設(shè)展開討論,現(xiàn)階段的工作實(shí)施比較符合預(yù)期,日后應(yīng)繼續(xù)在多元化的工作上努力,將信息化建設(shè)水平快速提升。另一方面,在信息化的實(shí)施過程中,應(yīng)堅(jiān)持與社會(huì)發(fā)展相互匹配,不斷的提高工作效率和工作質(zhì)量,確保信息化的價(jià)值得到深入的鞏固。未來,應(yīng)加強(qiáng)信息化的全面革新,推動(dòng)社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)管理的綜合進(jìn)步。

參考文獻(xiàn)

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第2篇:社會(huì)保險(xiǎn)基金的管理范文

1.民營企業(yè)從業(yè)人員養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)參保率低。目前大部分企業(yè)職工在民營企業(yè)從業(yè),民營企業(yè)從業(yè)人員參保情況如何,基本代表一個(gè)縣市企業(yè)職工社會(huì)保險(xiǎn)參保狀況,而瑞金市民營企業(yè)至2008年12月底養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)僅為1 356人(其中相當(dāng)部分還是原固有改制企業(yè)參保人員),只占總從業(yè)人數(shù)的30%;失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)參保率更低,均不到10%。參保率低的現(xiàn)狀,對今后的社會(huì)保障帶來極大的隱患。

2.社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面難度大。針對社會(huì)保險(xiǎn)參保率低的現(xiàn)狀,地方政府做了大量的工作,盡了最大的努力,但效果仍不夠理想,社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面難度仍較大。究其原因,一是相關(guān)企業(yè)和人員參保意識不高,憂患意識不強(qiáng);二是當(dāng)前職工和居民的收入水平仍不高,大部分企業(yè)職工工資水平偏低,基本只能維持日常生計(jì);三是當(dāng)前員工流動(dòng)頻繁,相關(guān)職能部門對應(yīng)參保人員難以管理。

3.養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支缺口問題難以解決。基于上述原因和當(dāng)前退休人員大量增加、養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)提高、上級調(diào)劑金和轉(zhuǎn)移支付資金有限、歷年基金結(jié)余早已用完等,2008年瑞金市養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支缺口達(dá)2 800萬元,退休人員養(yǎng)老金發(fā)放壓力相當(dāng)大。

4.失業(yè)保險(xiǎn)基金未能發(fā)揮應(yīng)有的社會(huì)效益。當(dāng)前大量企業(yè)職工因企業(yè)改制而“失業(yè)”,但根據(jù)目前失業(yè)保險(xiǎn)政策,企業(yè)改制過程中給予了一定工齡補(bǔ)償?shù)穆毠げ粚儆谑I(yè)救濟(jì)金發(fā)放對象,造成大量職工一方面處于事實(shí)上的失業(yè)狀態(tài),另一方面又未能享受失業(yè)救濟(jì)政策。瑞金市2008年失業(yè)保險(xiǎn)繳費(fèi)人數(shù)9 020人,而領(lǐng)取失業(yè)救濟(jì)金人數(shù)僅為19人,造成失業(yè)保險(xiǎn)基金大量閑置,未能發(fā)揮應(yīng)有的社會(huì)效益,失去了失業(yè)保險(xiǎn)的本來意義,同時(shí)又對今后的失業(yè)保險(xiǎn)基金征繳工作帶來較大負(fù)面效應(yīng)。

5.退休人員管理服務(wù)水平低。目前企事業(yè)退休人員實(shí)行屬地管理,由社區(qū)組織提供管理服務(wù)。但因退管經(jīng)費(fèi)不足,很多社區(qū)的硬件、軟件建設(shè)滯后,沒有退休人員專門的娛樂休閑活動(dòng)場所,無法組織退休人員的一些活動(dòng),退休人員未能體會(huì)和享受到社會(huì)化管理的好處及服務(wù)。

6.基金管理使用過程中仍存在一些不規(guī)范現(xiàn)象。一是基金賬戶設(shè)置不合要求,存在多頭開戶和在非國有商業(yè)銀行開戶現(xiàn)象;二是支出報(bào)賬手續(xù)不合乎規(guī)范,存在報(bào)賬手續(xù)不全、原始憑證不合規(guī)等問題,如在醫(yī)療保險(xiǎn)賬中存在無原始醫(yī)療費(fèi)憑證,僅憑政府抄告單、直接列支醫(yī)療費(fèi)的現(xiàn)象。

社會(huì)保險(xiǎn)基金惠及千家萬戶,涉及廣大人民群眾的切身利益。為進(jìn)一步做好今后的社會(huì)保險(xiǎn)工作,筆者提出如下建議和對策:

1.決策部門認(rèn)真調(diào)查研究,適時(shí)調(diào)整社會(huì)保險(xiǎn)有關(guān)政策,以適應(yīng)不斷變化社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢,在制度上真正做到以人為本,確保社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)科學(xué)發(fā)展。

2.將社會(huì)保險(xiǎn)納入民營企業(yè)準(zhǔn)入門坎,切實(shí)保障勞動(dòng)者合法權(quán)益,以進(jìn)一步提高民營企業(yè)職工社會(huì)保險(xiǎn)參保率。

3.出臺相關(guān)優(yōu)惠政策,簡化參保手續(xù),鼓勵(lì)居民特別是自由職業(yè)者積極參保,進(jìn)一步提高社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面,使社會(huì)保險(xiǎn)政策真正惠及千家萬戶。

4.相關(guān)單位應(yīng)在擴(kuò)面征繳、服務(wù)上、協(xié)調(diào)上和規(guī)范上下功夫,通過新聞媒體等多種渠道積極開展社會(huì)保險(xiǎn)政策宣傳,提高勞動(dòng)者的參保意識。

第3篇:社會(huì)保險(xiǎn)基金的管理范文

    為了加強(qiáng)北京市企業(yè)城鎮(zhèn)勞動(dòng)者基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶管理,根據(jù)市勞動(dòng)局《關(guān)于貫徹實(shí)施〈北京市企業(yè)城鎮(zhèn)勞動(dòng)者養(yǎng)老保險(xiǎn)規(guī)定〉有關(guān)問題的處理辦法》(京勞險(xiǎn)發(fā)〔1998〕69號)文件有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)就2001年養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶計(jì)息問題做如下規(guī)定:

    1.北京市養(yǎng)老保險(xiǎn)信息管理系統(tǒng)中2001年1月1日的定期存款利率以中國人民銀行2001年1月1日的定期存款利率為準(zhǔn),其標(biāo)準(zhǔn)為月利率1.875‰(年利率2.25%÷12個(gè)月)。

    2.北京市養(yǎng)老保險(xiǎn)信息管理系統(tǒng)中2001年1月1日的活期存款利率以中國人民銀行2001年1月1日的活期存款利率為準(zhǔn),其標(biāo)準(zhǔn)為月利率0.825‰(年利率0.99%÷12個(gè)月)。

    3.請區(qū)、縣社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)計(jì)算機(jī)管理人員在北京市養(yǎng)老保險(xiǎn)信息管理系統(tǒng)的系統(tǒng)維護(hù)模塊的保險(xiǎn)利率調(diào)整中錄入如下數(shù)值:

           調(diào)整日期        項(xiàng)目         利率

第4篇:社會(huì)保險(xiǎn)基金的管理范文

我國現(xiàn)在的大部分地區(qū)的保障模式是社會(huì)統(tǒng)籌和個(gè)人賬戶相結(jié)合的模式,隨著歷史的發(fā)展,我國老齡化現(xiàn)象越來越嚴(yán)重,社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)籌資金收支不抵,資金缺口也越來越大,明確社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金的法律性質(zhì)、優(yōu)化管理運(yùn)營方案尤為重要。社會(huì)保險(xiǎn)基金的主要用途是保障社會(huì)弱勢群體或者沒有勞動(dòng)力的人們的正常生活,對社會(huì)的弱勢群體提供經(jīng)濟(jì)上的幫助,社會(huì)保險(xiǎn)基金的主要來源是社會(huì)統(tǒng)籌,由國家勞動(dòng)保障部門進(jìn)行管理和發(fā)放,現(xiàn)在社會(huì)保險(xiǎn)管理過程中還存在很多問題,本文詳細(xì)的分析存在的問題,并提出促進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)籌資金管理運(yùn)營的建議。

1.社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)籌資金的現(xiàn)狀

中國是世界人口最多的國家,經(jīng)過幾十年的歷史發(fā)展,我國已經(jīng)進(jìn)入人口老齡化迅速增長的時(shí)期,社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)迅速發(fā)展,根據(jù)我國人力資源部和社會(huì)保障部的相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,目前五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)余已經(jīng)超過萬億。然而,我國社會(huì)保險(xiǎn)基金管理運(yùn)營制度不夠完善,社保案件、保值增值等問題時(shí)有發(fā)生。

2.法律保險(xiǎn)管理過程中存在的問題

2.1社會(huì)資金投資制度和方向不夠明確

社會(huì)資金的投資方向主要是由我國政府部門決定,這是由我國政治制度決定的,不能像專業(yè)的投資公司對資金投資進(jìn)行統(tǒng)籌的規(guī)劃,在資金的流通和管理上,效率不高,各個(gè)環(huán)節(jié)在管理的協(xié)調(diào)性上與專業(yè)的策劃公司有很大的差距,社會(huì)保險(xiǎn)不像私人保險(xiǎn)投資運(yùn)行可以通過專業(yè)的投資公司進(jìn)行策劃和運(yùn)營,在這一方面,我國政府部門的重視力度不夠,沒有專業(yè)的管理技能和管理思想,導(dǎo)致在投資方向上與市場需求往往有一定的偏差,增加社會(huì)資金投資管理的風(fēng)險(xiǎn)以及抵抗風(fēng)險(xiǎn)的能力,我國社會(huì)保險(xiǎn)基金的投資權(quán)利過于集中,基金的投資管理制度不夠完善,監(jiān)督效率低下,嚴(yán)重的制約我國社會(huì)保障基金的管理效果。

2.2社會(huì)保險(xiǎn)基金管理監(jiān)督體系不夠完善

我國社會(huì)治理的方針是依法治國,隨著依法治國機(jī)制的深入,法律的適應(yīng)能力越來越強(qiáng),法律管理體制并不完善,保護(hù)和監(jiān)督的區(qū)域更加廣闊,社會(huì)保險(xiǎn)基金由政府直接管轄,缺乏必要的管理監(jiān)督機(jī)制,責(zé)任落實(shí)不夠明確,在出現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)基金管理失誤時(shí),責(zé)任落實(shí)困難,一般情況下,社保制度應(yīng)該有專門的監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),將實(shí)施和監(jiān)督的權(quán)利分開,由信托公司實(shí)施監(jiān)督權(quán)利,各部門之間相互制約,避免權(quán)利過于集中,投機(jī)者利用法律漏洞和職務(wù)之便挪用資金,保障廣大人民群眾的利益。

2.3相關(guān)法律制度不健全

我國社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)籌資金管理體制缺乏必要的法律保護(hù),由于政府是社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)籌的直接管理者,對資金的收支、管理、運(yùn)營都缺乏必要的監(jiān)督,沒有明確的相關(guān)法律對社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金的投資方向的確立進(jìn)行流程規(guī)范化規(guī)定,從而不健全的法律制度影響社會(huì)保障基金的管理。

3.社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金的法律性質(zhì)

我國關(guān)于社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金法律性質(zhì)的主要觀點(diǎn)有:公共資金說、財(cái)政政資金說、法律待定說、半財(cái)政資金說等幾種觀點(diǎn)。

3.1公共資金說

公共資金說定義廠社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金屬于人民共同享有,使用權(quán)和分配權(quán)不受政府的管轄,它是有關(guān)勞動(dòng)和社會(huì)保障部門對社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金法律性質(zhì)的定位,持有社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)籌資金與國有財(cái)產(chǎn)無關(guān)的觀點(diǎn)。

3.2財(cái)政資金說

財(cái)政資金說與公共資金說呈現(xiàn)對立的觀點(diǎn),人為社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)籌資金的法律定義就是國家財(cái)政基金,是我國全部有主權(quán)公民共享的共同財(cái)產(chǎn),社會(huì)保障支出是國家財(cái)政支出的-部分,應(yīng)該由政府統(tǒng)一管轄,形式管理和分配的權(quán)利。

3.3法律待定說

法律待定說認(rèn)為,社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)籌資金法律性質(zhì)的歸屬性復(fù)雜,集合社會(huì)各部分的財(cái)產(chǎn),包括公共資產(chǎn)、私人資產(chǎn)、集體財(cái)產(chǎn)等,是一個(gè)復(fù)雜資產(chǎn)的共同體,法律性質(zhì)并不能明確的確立。

4.提高我國社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)籌資金管理運(yùn)營效果的建議

4.1完善信托運(yùn)行機(jī)制

我國社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)籌資金管理運(yùn)營要借鑒和學(xué)習(xí)私人保險(xiǎn)資金管理運(yùn)營模式,由信托公司進(jìn)行資金的投資和運(yùn)營的管理和監(jiān)督,能有效的降低社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)籌資金運(yùn)營中出現(xiàn)的失誤,導(dǎo)致社會(huì)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)嚴(yán)重的問題。

4.2完善社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)籌資金管理制度

第5篇:社會(huì)保險(xiǎn)基金的管理范文

【關(guān)鍵詞】醫(yī)療保險(xiǎn)基金;支出管理;對策

從整體性分析,基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金是我國社會(huì)保險(xiǎn)制度有效運(yùn)行的主要基礎(chǔ)內(nèi)容,其中醫(yī)療保險(xiǎn)基金的應(yīng)用涉及到了醫(yī)療保險(xiǎn)資源配置的有效性,關(guān)系到廣大群眾基本醫(yī)療保障需求,在當(dāng)前的發(fā)展趨勢下,不斷提高基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金保障能力,強(qiáng)化醫(yī)療保險(xiǎn)基金管理機(jī)制,提高醫(yī)療保險(xiǎn)基金使用效率已經(jīng)成為了現(xiàn)階段最為主要的任務(wù)與內(nèi)容。

一、目前基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金支出管理制度存在的缺陷

1.醫(yī)療保險(xiǎn)支付存在不平衡現(xiàn)象

眾所周知,現(xiàn)階段我國醫(yī)療保險(xiǎn)基金絕大部分均是由國家或者職業(yè)所支付,其中在社會(huì)的不斷發(fā)展下,職工醫(yī)療費(fèi)用呈現(xiàn)出快速增長的發(fā)展趨勢,根據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)分析,在2015年全國職工醫(yī)療費(fèi)用接近800億元,比改革初期費(fèi)用增加了30倍。由此可以清楚了解到目前醫(yī)療保險(xiǎn)基金速度不斷增長,藥品的價(jià)格也得到上漲,這種發(fā)展情況會(huì)導(dǎo)致諸多企業(yè)與單位難以承受。

2.缺乏對醫(yī)療保險(xiǎn)基金的管理

因?yàn)槭艿街T多因素的影響,目前我國醫(yī)療保險(xiǎn)基金不僅使用不規(guī)范,并且還缺乏有效的監(jiān)督與管理模式,且這種現(xiàn)象主要體現(xiàn)在醫(yī)療機(jī)構(gòu)與職工個(gè)人身上。有諸多小型醫(yī)療機(jī)構(gòu)會(huì)肆意抬高藥品的價(jià)格,或者亂開藥物,導(dǎo)致醫(yī)療費(fèi)用呈現(xiàn)出大幅度上升的趨勢。還有諸多職工對醫(yī)療保險(xiǎn)基金過分使用,形成濫用現(xiàn)象,甚至還出現(xiàn)一人生病,全家用藥的不合理現(xiàn)象。根據(jù)筆者的調(diào)查與分析,因醫(yī)療費(fèi)用支出不合理而導(dǎo)致職工醫(yī)療費(fèi)用增多呈現(xiàn)出日益上升趨勢。

3.醫(yī)療保險(xiǎn)基金覆蓋面比較狹窄

嚴(yán)格來說,不同地區(qū)以及不同崗位人員所享受到的醫(yī)療待遇是不同的,并且有非常多的人員并沒有得到最基本的醫(yī)療保險(xiǎn)保障。其中,在一些比較發(fā)達(dá)的城市地區(qū)醫(yī)療保險(xiǎn)得到普遍覆蓋,但是對于農(nóng)村或者西部等經(jīng)濟(jì)欠缺的地區(qū),醫(yī)療保險(xiǎn)基金并沒有得到全面覆蓋,很多醫(yī)療保險(xiǎn)勞資糾紛現(xiàn)象層出不窮。

通過這一系列問題的分析,可以得知當(dāng)前我國勞保醫(yī)療制度沒有遵循時(shí)展的要求,沒有嚴(yán)格按照社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢運(yùn)行,如果不加以分析與研究,那么則會(huì)導(dǎo)致醫(yī)療保險(xiǎn)制度作用無法得到全面發(fā)揮。

二、新時(shí)期醫(yī)療保險(xiǎn)基金管理的發(fā)展對策

1.構(gòu)建彈性預(yù)算制度

通常情況下,對于參保人的需要不能一味的進(jìn)行滿足,要從最基本的要求出發(fā),這要將醫(yī)療保險(xiǎn)基金支出管理制度建立在科學(xué)與合理的發(fā)展趨勢之上,還要遵循中國的發(fā)展情況,根據(jù)群體制定有效的支出模式。因我國老人群體日益龐大,老齡化現(xiàn)象嚴(yán)重,所以筆者認(rèn)為需要對這一群體有所側(cè)重,還要針對性的制定科學(xué)有效的預(yù)算制度,能夠從客觀角度出發(fā),尤其在基金預(yù)算支出之前需要做好各項(xiàng)調(diào)查工作,要對人群需求進(jìn)行分析,盡可能滿足參保人的醫(yī)療需求。當(dāng)然,只有真正滿足參保人的要求,才能滿足基本醫(yī)療基金的作用,才能真正實(shí)現(xiàn)健康的目的。

2.創(chuàng)新醫(yī)療系統(tǒng)內(nèi)部環(huán)境

在新形勢下需要從全局出發(fā),積極實(shí)現(xiàn)對醫(yī)療系統(tǒng)內(nèi)部的調(diào)整以及控制,從基本屬性分析,醫(yī)療基金所涉及的內(nèi)容較多,是整個(gè)醫(yī)療服務(wù)體系以及治療體系中十分重要的內(nèi)容,具有復(fù)雜性,所以需要實(shí)現(xiàn)醫(yī)療系統(tǒng)部門之間的有效協(xié)調(diào),還需要保證每一個(gè)部門能夠在日常運(yùn)作中樹立維護(hù)基金安全、減少基金浪費(fèi)的宗旨。其中在創(chuàng)新醫(yī)療系統(tǒng)內(nèi)部環(huán)境時(shí)還需要對專業(yè)人員加強(qiáng)培養(yǎng),積極提高這部分人員的費(fèi)用意識,保證醫(yī)療保險(xiǎn)基金支出具有合理性。還需要制定有效的監(jiān)督管理機(jī)制,加強(qiáng)更新與調(diào)整,利用規(guī)章制度對醫(yī)療機(jī)構(gòu)行為進(jìn)行規(guī)范,如此才能真正減少醫(yī)療基金浪費(fèi)現(xiàn)象,才能真正實(shí)現(xiàn)對醫(yī)療保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督與管理。

3.構(gòu)建醫(yī)療保險(xiǎn)信息系統(tǒng)

很多情況下醫(yī)療保障基金支出往往需要依賴醫(yī)療信息的公開與透明,如果醫(yī)療信息公開程度越來越大,那么基金的盲目性以及流失程度才會(huì)得到降低。其中醫(yī)療保險(xiǎn)辦理機(jī)構(gòu)在對參保人進(jìn)行業(yè)務(wù)辦理的時(shí)候,需要對辦理人的基本信息有所了解,還需要根據(jù)辦理人的實(shí)際情況對醫(yī)療保險(xiǎn)基金的支出與預(yù)算加以調(diào)整,這樣才能真正避免醫(yī)療保險(xiǎn)基金出現(xiàn)流失現(xiàn)象。從另外一個(gè)角度分析,在新時(shí)期還需要加強(qiáng)對計(jì)算機(jī)的應(yīng)用,要將參保人員的信息錄入檔案之中,強(qiáng)化醫(yī)療保險(xiǎn)的經(jīng)辦機(jī)構(gòu),構(gòu)建定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、定點(diǎn)零售藥店信息系統(tǒng),真正實(shí)現(xiàn)醫(yī)療保險(xiǎn)人員信息的共享,如此才能實(shí)現(xiàn)對醫(yī)療保險(xiǎn)審核人員的監(jiān)督,才能真正杜絕醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu),減少醫(yī)療保險(xiǎn)基金的過渡使用。

4.制定醫(yī)療保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控模式

當(dāng)前參保人與醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)聯(lián)手尋租現(xiàn)象十分嚴(yán)重,這種情況會(huì)導(dǎo)致醫(yī)療保險(xiǎn)基金流失,對于這種情況需要堅(jiān)決進(jìn)行制止。除此之外,對于社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)的補(bǔ)充形式,需要進(jìn)一步將商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)控制引入其中,要制定一批既懂醫(yī)療保險(xiǎn)基金管理,還具有醫(yī)學(xué)常識的人員,真正打造專業(yè)型團(tuán)隊(duì);制定有效的支付條款以及支付條件;做好定點(diǎn)醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)的審核,制定信譽(yù)評價(jià)體系,對于違規(guī)的醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)要進(jìn)行懲處,或者采取有效的法律手段,對騙保人以及相關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行責(zé)任追究。

總而言之,醫(yī)療保險(xiǎn)基金是人民群眾生活保障的基礎(chǔ),對于其中所存在的問題,則需要加強(qiáng)分析,采取監(jiān)督與管理的方式形成有效的支出管理制度,實(shí)現(xiàn)醫(yī)療信息的公開化,保證醫(yī)療基金的全面性。

參考文獻(xiàn):

第6篇:社會(huì)保險(xiǎn)基金的管理范文

[關(guān)鍵詞]智利模式;農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn);保險(xiǎn)基金;基金管理

1 “智利模式”簡介

智利模式的基本內(nèi)容,是以個(gè)人資本為基礎(chǔ),實(shí)行完全的個(gè)人賬戶制,將個(gè)人工資總額的10%存入個(gè)人賬戶并進(jìn)行積累,并且交由私營機(jī)構(gòu)投資管理,最終個(gè)人賬戶中積累的儲蓄及增值收益作為個(gè)人養(yǎng)老金的資金來源。

1.1 養(yǎng)老基金的籌集方面

智利實(shí)施的是政府立法和監(jiān)控,民營機(jī)構(gòu)具體操作,個(gè)人賬戶強(qiáng)制儲蓄,政府承擔(dān)最終風(fēng)險(xiǎn)。保險(xiǎn)費(fèi)完全由個(gè)人負(fù)擔(dān),雇主不承擔(dān)繳費(fèi)義務(wù)。雇員按月繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)(月工資的10%),繳費(fèi)金額全部記入養(yǎng)老金的個(gè)人賬戶。

1.2 養(yǎng)老金的管理和運(yùn)營方面

智利的基本做法是,由多個(gè)競爭性的私營養(yǎng)老基金管理公司(afps)來負(fù)責(zé)個(gè)人賬戶養(yǎng)老金資金的管理并進(jìn)行市場化的投資運(yùn)作,利用投資回報(bào)收益使養(yǎng)老基金升值。

1.3 養(yǎng)老基金投資監(jiān)管方面

智利政府采取嚴(yán)格的數(shù)量監(jiān)管模式。同時(shí),為了保證養(yǎng)老基金的安全,政府成立養(yǎng)老金管理公司總監(jiān)署(safp)來管理各公司的運(yùn)營狀況。

2 我國農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)及基金管理狀況

目前我國的農(nóng)村養(yǎng)老方式主要依靠家庭養(yǎng)老,同時(shí)輔助于“五?!敝贫?。從全國各地試點(diǎn)的新辦法與傳統(tǒng)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金監(jiān)管制度實(shí)施方案比較來看,新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金監(jiān)管原則明確、模式統(tǒng)一,新制度已經(jīng)較原有監(jiān)管制度有了顯著的有效性和先進(jìn)性。但是,它同時(shí)也存在著一些問題,主要表現(xiàn)在管理不夠規(guī)范、監(jiān)管缺失、基金保值增值方式單一、法律制度不完善等方面。

3 我國農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金管理存在的問題

3.1 養(yǎng)老保險(xiǎn)基金被擠占、挪用,造成基金流失

養(yǎng)老保險(xiǎn)基金、待業(yè)保險(xiǎn)基金必須??顚S?任何部門、單位和個(gè)人都無權(quán)挪作他用;國務(wù)院也多次明文規(guī)定不得挪用社會(huì)保險(xiǎn)基金。

3.2 預(yù)籌積累為特征的儲蓄型保險(xiǎn)制度導(dǎo)致養(yǎng)老基金互濟(jì)性差

現(xiàn)行的農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)以個(gè)人繳費(fèi)為主,集體經(jīng)濟(jì)予以適當(dāng)補(bǔ)助,投保對象平等享受集體補(bǔ)助;與城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)相比,最大的區(qū)別在于其并不具有互濟(jì)性。

3.3 農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資渠道單一,保值增值能力差

個(gè)人賬戶基金的投資收益率將直接影響到個(gè)人未來養(yǎng)老金的給付,影響到老年人的生活水平。積累制養(yǎng)老金制度下形成的巨額個(gè)人賬戶養(yǎng)老基金將面臨巨大的通貨膨脹風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)濟(jì)增長風(fēng)險(xiǎn)。

4 “智利模式”給我們的啟示

4.1 政府在投資運(yùn)作中的作用發(fā)生轉(zhuǎn)變

在公共養(yǎng)老保障體系中,政府由直接包辦養(yǎng)老基金投資運(yùn)作轉(zhuǎn)為由專門的投資管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)基金的投資運(yùn)作。政府職能轉(zhuǎn)向投資運(yùn)作的監(jiān)督和管理,養(yǎng)老基金的行政管理和投資管理適當(dāng)分離。這是一個(gè)基本經(jīng)驗(yàn)。

4.2 不同類型養(yǎng)老保險(xiǎn)基金應(yīng)該采用不同的管理模式

個(gè)人賬戶基金屬于基本養(yǎng)老保險(xiǎn)范疇,應(yīng)該實(shí)行政府機(jī)構(gòu)管理模式。但應(yīng)該與統(tǒng)籌賬戶基金的管理完全分開,以有效避免個(gè)人賬戶資金被統(tǒng)籌基金挪用。全國社會(huì)保障基金是由全國養(yǎng)老保險(xiǎn)基金理事會(huì)統(tǒng)一負(fù)責(zé)籌集的,由全國社會(huì)保障基金理事會(huì)進(jìn)行管理。補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)基金管理,可以建立獨(dú)立的補(bǔ)充養(yǎng)老基金會(huì)。

第7篇:社會(huì)保險(xiǎn)基金的管理范文

一、黃金企業(yè)加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)工作的重要意義

(一)加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)工作能夠促進(jìn)黃金企業(yè)內(nèi)部公平

社會(huì)保險(xiǎn)工作是黃金企業(yè)人力資源管理工作的重要組成部分,加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)工作能夠有效促進(jìn)黃金企業(yè)各項(xiàng)工作的順利推進(jìn),保障員工能夠享受到企業(yè)發(fā)展的紅利,從而提升員工對企業(yè)的認(rèn)可感和滿意度。

(二)加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)工作有利于形成完善的企業(yè)社會(huì)保障體系

隨著社會(huì)發(fā)展和人民生活水平提高,員工對基本生活要求越來越高,社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)抵御意識也不斷增強(qiáng),這就要求企業(yè)必須重視作為企業(yè)員工風(fēng)險(xiǎn)防護(hù)網(wǎng)的社會(huì)保險(xiǎn)制度,并結(jié)合本身實(shí)際情況,打造多維度、多層次的社會(huì)保證體系。

(三)加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)工作是黃金企業(yè)管理現(xiàn)代化的必經(jīng)之路

建立完善的社會(huì)保險(xiǎn)制度,解決員工的后顧之憂和企業(yè)的發(fā)展之困,完善現(xiàn)代企業(yè)人力資源管理制度,從而促進(jìn)企業(yè)管理向現(xiàn)代化、規(guī)范化邁進(jìn)。

二、黃金企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)工作存在的主要問題

推進(jìn)黃金企業(yè)社保制度工作已經(jīng)成為一種必然趨勢,但由于在政策落實(shí)過程中,部分人力資源管理者認(rèn)識不到位且黃金企業(yè)涉及的利益主體情況復(fù)雜,配套制度不夠完善,政策執(zhí)行不夠徹底,存在著諸多問題。

(一)黃金企業(yè)情況較為復(fù)雜,社會(huì)保險(xiǎn)制度不健全

國家要求企業(yè)必須為員工購買社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù),但是從現(xiàn)實(shí)情況來看,但有相當(dāng)部分企業(yè)都沒有結(jié)合國家政策制定詳細(xì)的實(shí)施細(xì)則,我市黃金企業(yè)也沒有建立配套管理制度,也沒有根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況進(jìn)行相應(yīng)的科學(xué)管理規(guī)劃、資金使用和分配計(jì)劃等。在社會(huì)保險(xiǎn)改革過程中,一部分人擔(dān)心個(gè)人利益受到損失,對社會(huì)保險(xiǎn)制度有抵觸情緒,從而使得社會(huì)保險(xiǎn)工作不能有效執(zhí)行。

(二)社保工作宣傳不到位,相關(guān)人員認(rèn)識不清

社會(huì)保險(xiǎn)工作是對國家、企業(yè)和個(gè)人三方都具有重要意義的工作,但在現(xiàn)實(shí)中往往是國家政策好,企業(yè)和個(gè)人對政策不理解,認(rèn)識不到位。企業(yè)的管理人員老觀念、老思想嚴(yán)重,不重視社會(huì)保險(xiǎn)工作,不積極執(zhí)行國家相關(guān)的管理政策,基于上述錯(cuò)誤觀念和做法,社會(huì)保險(xiǎn)工作開展難度加大。

(三)資金短缺,缺乏專業(yè)的社保管理人員

社會(huì)保險(xiǎn)工作是一項(xiàng)社會(huì)保障制度,一方面是要有完善的管理;另一方面要有相應(yīng)的配套管理措施和投入。對于企業(yè)來說,除了要定期繳納一定的社會(huì)保障資金外,還要有專門負(fù)責(zé)社會(huì)保險(xiǎn)工作的專業(yè)管理人員。大部分黃金企業(yè)都尚未設(shè)置專門的社會(huì)保險(xiǎn)管理人員,社保的很多作用不能得到發(fā)揮。

三、完善黃金企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)管理工作的對策

(一)要重視社會(huì)保險(xiǎn)管理的宣傳工作

社會(huì)保險(xiǎn)制度是由國家立法強(qiáng)制執(zhí)行的基本制度,但是必須通過媒體、企業(yè)加大宣傳,才能讓企業(yè)和員工能夠充分認(rèn)識到社會(huì)保險(xiǎn)的重要性:首先,結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況,制定長期的社會(huì)保險(xiǎn)宣傳方案,通過通俗易懂的內(nèi)容體現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)的重要性,讓員工理解和重視社會(huì)保險(xiǎn);其次,利用現(xiàn)代化的手段和工作,如官網(wǎng)、微博、微信、QQ群等手段交流社保知識,收集員工的真實(shí)意見和建議,及時(shí)解答他們的問題,消除疑慮,確保社會(huì)保險(xiǎn)工作得到有效推行。

(二)通過人才和手段的結(jié)合提升社會(huì)保險(xiǎn)的管理水平

黃金企業(yè)通過建立高素質(zhì)的人才隊(duì)伍和利用現(xiàn)代管理技術(shù),能夠有效提升社會(huì)保險(xiǎn)管理水平:首先,要設(shè)置合理的社會(huì)保險(xiǎn)管理崗位。黃金企業(yè)必須結(jié)合國家政策、企業(yè)特點(diǎn)來制定一系列政策,包括社會(huì)保險(xiǎn)的繳納,社會(huì)保險(xiǎn)待遇的落實(shí),并結(jié)合自身特點(diǎn),從黃金企業(yè)職工的實(shí)際出發(fā),制定出科學(xué)合理的保障體系。然后根據(jù)這些情況設(shè)置相應(yīng)的工作崗位,保證社會(huì)保險(xiǎn)信息系統(tǒng)的運(yùn)行以及保障資金的有效合理利用;其次,要嚴(yán)格崗位工作人員的選拔和任用。對于社會(huì)保險(xiǎn)工作崗位的工作人員,一定要具有專業(yè)的管理知識,同時(shí)還要了解國家相關(guān)的法律法規(guī)政策、社會(huì)保險(xiǎn)運(yùn)營模式等,除此之外,還必須具有良好的溝通協(xié)調(diào)能力;最后,重視社會(huì)保險(xiǎn)工作人員的繼續(xù)教育,加強(qiáng)其專業(yè)技能培訓(xùn)和現(xiàn)代化管理培訓(xùn),使之更好發(fā)揮專業(yè)技能服務(wù)于社會(huì)保險(xiǎn)。

(三)結(jié)合黃金企業(yè)實(shí)際,健全社會(huì)保險(xiǎn)體系

企業(yè)除了要及時(shí)繳納職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和住房公積金外,黃金企業(yè)還應(yīng)結(jié)合員工的個(gè)人情況、工作崗位情況并結(jié)合企業(yè)發(fā)展實(shí)際,為員工購買商業(yè)保險(xiǎn)、企業(yè)年金、補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)等等,建立一個(gè)多層次、多覆蓋的保險(xiǎn)體系。既能夠保障員工的基本生活,又能夠?yàn)閱T工創(chuàng)造較好的生活提供保障,真正地解除員工的后顧之憂,全心全意為企業(yè)奉獻(xiàn)。

(四)多渠道監(jiān)督,全面提升社會(huì)保險(xiǎn)工作

黃金企業(yè)的社會(huì)保險(xiǎn)工作一定程度上來說是一項(xiàng)民心工程,它關(guān)系到企業(yè)的發(fā)展、員工的切身利益,從黃金企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)到基層員工都必須高度重視。國家相關(guān)的社保、勞動(dòng)管理部門通過郵箱、電話等舉報(bào)通道,接受群眾監(jiān)督,及時(shí)解決群眾反映的問題,把相關(guān)問題反映到負(fù)責(zé)的部門,并對解決的問題及時(shí)答復(fù)。對于黃金企業(yè)來說,就要能夠接受員工的監(jiān)督,接受員工的意見和建議,對社會(huì)保險(xiǎn)工作中存在的問題及時(shí)解決。

第8篇:社會(huì)保險(xiǎn)基金的管理范文

一是社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)管理相關(guān)法律法規(guī)不完善。二是社會(huì)保險(xiǎn)基金來源不足,基金結(jié)構(gòu)不合理。參保單位和個(gè)人是社會(huì)保險(xiǎn)的主體,企業(yè)和個(gè)人繳納的保險(xiǎn)費(fèi)用是社會(huì)保險(xiǎn)基金的主要收入來源,除此之外,還有一小部分來源于銀行的利息和購買國債獲得的利息,社會(huì)保險(xiǎn)基金缺乏多種來源,加大了社會(huì)保險(xiǎn)基金的支付風(fēng)險(xiǎn)性,也加大了擴(kuò)大資金規(guī)模的難度。三是社會(huì)保險(xiǎn)基金支付管理體制不完善,相關(guān)職責(zé)不明確,使得一些不法分子趁機(jī)鉆機(jī)制不完善的空子,采取各種手段欺詐或冒名頂替騙取社?;?,這些不法行為不但給國家經(jīng)濟(jì)造成了損失,也給社會(huì)保險(xiǎn)基金作用的發(fā)揮帶來了消極影響。四是社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)管理工作缺乏行之有效的監(jiān)督,導(dǎo)致社會(huì)保險(xiǎn)基金管理披露缺乏制約,社會(huì)保險(xiǎn)基金的運(yùn)行狀況不夠透明。五是部分企業(yè)欠繳、少繳、漏繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用嚴(yán)重。六是社會(huì)保險(xiǎn)基金投資渠道受到限制。

二、解決措施

(一)健全我國社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)管理相關(guān)法律體制

我國應(yīng)盡快出善相應(yīng)的法律法規(guī),使我國社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)管理工作有法可依;加強(qiáng)對我國社會(huì)保險(xiǎn)基金的流入與支出等各個(gè)環(huán)節(jié)的管理力度,通過相關(guān)法律規(guī)定,給予我國社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)管理本應(yīng)具有的法律效力,增強(qiáng)有關(guān)部門和個(gè)人對社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)管理工作的法律意識和法制觀念。

(二)依照相關(guān)法律法規(guī)建賬建制,規(guī)范會(huì)計(jì)行為

社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)我國社會(huì)保險(xiǎn)相關(guān)的會(huì)計(jì)制度以及《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》的相關(guān)規(guī)定,充分考慮到我國的社會(huì)保險(xiǎn)基金的現(xiàn)實(shí)情況以及其本身的特殊性,建賬建制,進(jìn)一步完善會(huì)計(jì)核算,對相關(guān)會(huì)計(jì)行為進(jìn)行規(guī)范,以維護(hù)會(huì)計(jì)工作秩序,從而客觀真實(shí)地對我國社會(huì)保險(xiǎn)基金的流動(dòng)情況進(jìn)行全面記錄,及時(shí)整理相關(guān)信息和資料,為黨和國家進(jìn)行決策提供詳實(shí)的數(shù)據(jù)。

(三)建立科學(xué)合理的社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)管理體制

社會(huì)保險(xiǎn)基金的財(cái)務(wù)管理工作對確保社會(huì)保險(xiǎn)基金安全以及保值增值具有重要意義;建立健全社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)管理機(jī)制有利于實(shí)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)基金管理的規(guī)范化和制度化;建立科學(xué)合理的社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)管理體制,科學(xué)管理社會(huì)保險(xiǎn)基金,有利于社會(huì)保險(xiǎn)制度取得良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

(四)拓寬社會(huì)保險(xiǎn)基金來源的渠道,建立多元化的基金來源

針對我國社會(huì)保險(xiǎn)基金的支付壓力不斷增大的現(xiàn)實(shí),盡快建立起社會(huì)保險(xiǎn)基金多元化來源的社會(huì)保險(xiǎn)體系是當(dāng)務(wù)之急,而對財(cái)政支出結(jié)構(gòu)作出調(diào)整是首要任務(wù),加大財(cái)政對我國社會(huì)保險(xiǎn)基金的支持力度,建立社會(huì)保險(xiǎn)的財(cái)政補(bǔ)償制度,以減輕我國社會(huì)保險(xiǎn)基金的支付壓力,保障我國社會(huì)保險(xiǎn)基金事業(yè)的正常運(yùn)行和穩(wěn)定發(fā)展。

(五)基金繳納法制化,依法規(guī)范社會(huì)保險(xiǎn)基金繳納行為

把基金繳納納入法制化進(jìn)程是改變我國當(dāng)前有些企業(yè)繳納社會(huì)保險(xiǎn)基金不積極甚至不繳保險(xiǎn)基金,而我國又缺乏強(qiáng)制性的法規(guī)來進(jìn)行強(qiáng)制征收的有效手段。應(yīng)加強(qiáng)國家社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)政管理工作的管理力度,完善手段、規(guī)范行為、強(qiáng)化稽查力度,制定明確詳細(xì)的法律法規(guī)來規(guī)范社會(huì)保險(xiǎn)基金繳納行為,用強(qiáng)制手段保證社會(huì)保險(xiǎn)基金收納的及時(shí)、準(zhǔn)確。

(六)加強(qiáng)對社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)管理工作運(yùn)行的相關(guān)監(jiān)督

第9篇:社會(huì)保險(xiǎn)基金的管理范文

【關(guān)鍵詞】社會(huì)保險(xiǎn)基金;預(yù)算;公共財(cái)政

一、社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算相關(guān)概念

社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算指的是國家依照有關(guān)法律法規(guī)、通過行政手段籌集到的社會(huì)保險(xiǎn)資金收入來安排支出的一種特定預(yù)算,它是由政府相關(guān)部門編制的用來反映社會(huì)保險(xiǎn)基金的收支規(guī)模、結(jié)構(gòu)分布和盈虧狀況的預(yù)算,是社會(huì)保障預(yù)算的重要組成部分,也是建立社會(huì)保障預(yù)算的基礎(chǔ)。

二、社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算管理存在的問題

(一)社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算編制缺乏科學(xué)性、合理性

社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算編報(bào)的科學(xué)性、合理性有待增強(qiáng),在編制社會(huì)保險(xiǎn)基金收入預(yù)算草案時(shí),充分考慮地區(qū)上年度基金預(yù)算的執(zhí)行情況、本年度的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展計(jì)劃和社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)發(fā)展的規(guī)劃、以及財(cái)政補(bǔ)助水平等因素。編制社會(huì)保險(xiǎn)基金支出預(yù)算草案時(shí),按照規(guī)定的支出范圍、項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行測算,考慮近年基金支出變化趨勢,綜合分析人員、政策等影響支出變動(dòng)因素,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇規(guī)定,確保各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇政策落實(shí),不得隨意提高支付標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大支出范圍。而在我國,部分地區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)基金收入預(yù)算偏低,支出預(yù)算偏高,社會(huì)保險(xiǎn)基金支出增幅遠(yuǎn)高于收入增幅,一定程度上削弱了社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算的計(jì)劃性和約束力。

(二)社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算相關(guān)法律法規(guī)體系不健全

在美國,要依據(jù)1921年預(yù)算與會(huì)計(jì)法、混合預(yù)算調(diào)節(jié)法等20多部法律來編制社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算;在日本,為了確保預(yù)算編制的嚴(yán)肅性,做到各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)制度的實(shí)行有法可依,他們也制定了許多相關(guān)的社會(huì)保險(xiǎn)制度法律法規(guī)。而在我國,現(xiàn)有的關(guān)于社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算的制度多以“條例”、“決定”、“暫行規(guī)定”、“辦法”、“意見”等文件形式出現(xiàn),立法層次低,權(quán)威性不夠,而且分布零散混亂,存在立法空白。[1]社會(huì)保險(xiǎn)法最近才正式出臺,社會(huì)救助法與社會(huì)福利法尚未列入立法議程,以社會(huì)保險(xiǎn)法、社會(huì)福利法、社會(huì)救助法等為框架的社會(huì)保障法律體系至今還未得以確立。社會(huì)保險(xiǎn)法對試行的社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算編制和執(zhí)行還缺乏應(yīng)有的法律約束力,各類相關(guān)法與法規(guī)之間缺乏照應(yīng)和關(guān)聯(lián),立法層次不高,法律體系不健全,缺乏統(tǒng)一的政策指導(dǎo)和法律、制度規(guī)定,必然使得社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算管理的法律效力大打折扣。

(三)社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算管理缺乏科學(xué)性、規(guī)范性

我國社會(huì)保險(xiǎn)制度有著特殊性。從基金統(tǒng)籌層次看,基本養(yǎng)老保險(xiǎn)有超過半數(shù)省實(shí)現(xiàn)了省級統(tǒng)籌,基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)有部分地區(qū)實(shí)行市地級統(tǒng)籌,多數(shù)實(shí)行縣級統(tǒng)籌。目前我國的城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)等主要社會(huì)保險(xiǎn)品種的統(tǒng)籌層次偏低,而社會(huì)保險(xiǎn)基金又是按照統(tǒng)籌地區(qū)來實(shí)施管理,這種管理是分散狀態(tài)下監(jiān)管,常常出現(xiàn)地方利益至上的情況,導(dǎo)致非法挪用、擠占保險(xiǎn)金等違法犯罪的行為。而社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)籌層次低導(dǎo)致了社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算的科學(xué)性和規(guī)范性的降低。

三、解決社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算管理問題的對策

(一)提高社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算的編制水平

社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算是根據(jù)國家社會(huì)保險(xiǎn)和預(yù)算管理法規(guī)建立,反映各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金收支的年度計(jì)劃,體現(xiàn)了社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)發(fā)展的規(guī)模和方向。而完善社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算的編制與管理,有利于全面掌握基金收支運(yùn)行情況,增強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)管理的科學(xué)性和規(guī)范性,對于完善包括公共財(cái)政預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國有資本運(yùn)營預(yù)算和和社會(huì)保障預(yù)算在內(nèi)的政府預(yù)算體系具有重要意義。

(二)完善我國社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算的相關(guān)法律法規(guī)體系

社會(huì)保障立法滯后必然導(dǎo)致社會(huì)保障資金管理的立法滯后,雖然我國已出臺社會(huì)保險(xiǎn)法,但社會(huì)保障法律體系還不健全,應(yīng)該加快社會(huì)救助法、社會(huì)福利法等的出臺,完善社會(huì)保障法體系,給社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算的管理提供良好的法律平臺。同時(shí),更應(yīng)提高社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算的立法層次,盡快制定社會(huì)保險(xiǎn)預(yù)算條例,修改預(yù)算法,增加有關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)預(yù)算的條款,明確規(guī)定社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算有關(guān)內(nèi)容和編制程序,使社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算的編制、執(zhí)行等有法可依,實(shí)現(xiàn)規(guī)范管理。

(三)提高社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)籌層次

社會(huì)保險(xiǎn)具有互濟(jì)功能,在各險(xiǎn)種之間、各地區(qū)之間,應(yīng)該相互支持,風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān),2010年試編社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算以來,由統(tǒng)籌級次的地方政府批準(zhǔn),財(cái)政部只有建議權(quán)而沒有決定權(quán)的情況,不符合我國預(yù)算的編制原則。因此,要改變這種情況,應(yīng)按社會(huì)保險(xiǎn)法的規(guī)定,盡快提高社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)籌層次?;攫B(yǎng)老保險(xiǎn)基金逐步實(shí)行全國統(tǒng)籌,其他幾項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金也逐步實(shí)現(xiàn)省級統(tǒng)籌,從提高基金的統(tǒng)籌層次方面提高基金預(yù)算的科學(xué)性和規(guī)范性。

(四)強(qiáng)化對社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算的執(zhí)行和監(jiān)管

做好社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算的執(zhí)行工作,要求各級社會(huì)保險(xiǎn)的經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和人員定期對預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行分析和檢查,及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告執(zhí)行情況和問題,發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)研究對策和措施。上級社會(huì)保險(xiǎn)管理和經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、財(cái)政部門、審計(jì)部門都應(yīng)對相關(guān)的社會(huì)保險(xiǎn)管理和經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的基金收支結(jié)存情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)違反法律法規(guī)的行為,應(yīng)當(dāng)依法處理,并公開處理結(jié)果,提高監(jiān)督檢查的公開性和透明度,使基金預(yù)算管理更加規(guī)范和透明。

參考文獻(xiàn):