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對(duì)于鄉(xiāng)村振興的建議精選(九篇)

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對(duì)于鄉(xiāng)村振興的建議

第1篇:對(duì)于鄉(xiāng)村振興的建議范文

【關(guān)鍵詞】高職學(xué)生;社會(huì)實(shí)踐;鄉(xiāng)村文化振興

文化振興是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的“根”和“魂”,它不但為鄉(xiāng)村振興提供智力支持和精神支柱,而且為鄉(xiāng)村振興始終沿著持續(xù)健康的發(fā)展道路定位導(dǎo)航。沒有鄉(xiāng)村的文化振興,難以實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的偉大使命。作為與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展最緊密聯(lián)系的高職院校具有服務(wù)鄉(xiāng)村振興的優(yōu)勢(shì),高職院校每年暑假都要組織數(shù)量龐大的學(xué)生開展“三下鄉(xiāng)”志愿者服務(wù)社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),其中送文化下鄉(xiāng)是“三下鄉(xiāng)”社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)重要內(nèi)容之一,因此高職院校要充分發(fā)動(dòng)學(xué)生參與“三下鄉(xiāng)”社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),積極探索繁榮鄉(xiāng)村文化的各種途徑,助推鄉(xiāng)村文化振興。

一、鄉(xiāng)村文化振興的內(nèi)涵

關(guān)于鄉(xiāng)村文化振興,學(xué)術(shù)界對(duì)此進(jìn)行多方面的探討,不同的學(xué)者有不同的觀點(diǎn)。如范建華、秦會(huì)朵從傳統(tǒng)與現(xiàn)代相結(jié)合的角度出發(fā)提出鄉(xiāng)村文化振興是在繼承原有優(yōu)秀鄉(xiāng)土文化基礎(chǔ)上,與當(dāng)今社會(huì)所倡導(dǎo)的社會(huì)主義核心價(jià)值觀進(jìn)行有機(jī)融合,形成為世界文化多樣性發(fā)展作出貢獻(xiàn)的具有中國(guó)特色鄉(xiāng)土的文化。李軍明、向軾認(rèn)為鄉(xiāng)村文化振興是對(duì)原有鄉(xiāng)村文化進(jìn)行重新整合構(gòu)建成符合當(dāng)今時(shí)代要求的新型鄉(xiāng)村文化。孫喜紅、賈樂耀、陸衛(wèi)明從新時(shí)代賦予的歷史使命角度出發(fā)提出鄉(xiāng)村文化振興是滿足農(nóng)民追求美好生活的愿望需要和推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興現(xiàn)實(shí)需求。沙垚、王昊從主體、空間、時(shí)間、實(shí)踐的四維框架出發(fā)認(rèn)為鄉(xiāng)村文化振興是以農(nóng)民為主體的文化、能夠激發(fā)鄉(xiāng)村內(nèi)生動(dòng)力的文化、能重新鉤連歷史和當(dāng)代的文化、也能超越職業(yè)化的文化實(shí)踐。從上述所列的內(nèi)涵可以看出,學(xué)術(shù)界對(duì)于鄉(xiāng)村文化振興內(nèi)涵的表述雖然不同,但是他們所表述的都體現(xiàn)了共性的東西對(duì)原有文化的重新構(gòu)建。綜上觀點(diǎn),筆者認(rèn)為鄉(xiāng)村文化振興是對(duì)原有傳統(tǒng)鄉(xiāng)土文化的重新構(gòu)建,在重構(gòu)的過(guò)程中通過(guò)剔除其不合時(shí)宜的傳統(tǒng)鄉(xiāng)土文化因子,順應(yīng)時(shí)展潮流,融合現(xiàn)代優(yōu)秀文化因子,從而把鄉(xiāng)村文化打造成具有獨(dú)特韻味的與時(shí)代潮流相適應(yīng)的優(yōu)秀鄉(xiāng)土文化,從而使傳統(tǒng)的鄉(xiāng)土文化得以振興。

二、鄉(xiāng)村文化振興的重要意義

(一)鄉(xiāng)村文化振興是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興的價(jià)值引領(lǐng)。鄉(xiāng)村振興包括產(chǎn)業(yè)、人才、文化、組織、生態(tài)五方面統(tǒng)一協(xié)調(diào)發(fā)展的全面振興,其中文化振興是鄉(xiāng)村振興的靈魂,在鄉(xiāng)村振興中起價(jià)值引領(lǐng)作用,主要體現(xiàn)在:一是通過(guò)挖掘鄉(xiāng)土文化資源形成鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。我國(guó)在幾千年的農(nóng)業(yè)耕作實(shí)踐中,形成了許多各有特色的鄉(xiāng)土文化,這種經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期改造、傳承和發(fā)展積淀而成的文化資源形成鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè),以此拉動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。二是通過(guò)挖掘鄉(xiāng)土文化中蘊(yùn)含的“天人合一”、“人與自然和諧相處”等生態(tài)理念,幫助農(nóng)民樹立正確的生態(tài)意識(shí),優(yōu)化鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境促進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興。三是通過(guò)挖掘傳統(tǒng)鄉(xiāng)村社會(huì)中長(zhǎng)期形成的治理智慧,如鄉(xiāng)規(guī)民約、處理人與人之間關(guān)系的道德規(guī)范和準(zhǔn)則、淳樸民風(fēng)等促進(jìn)鄉(xiāng)村組織振興。四是通過(guò)挖掘古代商人長(zhǎng)期在外闖蕩過(guò)程中形成的“注重誠(chéng)信”、“敢于打拼”、“勤儉致富”等的優(yōu)良品質(zhì)激發(fā)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)活力促進(jìn)社會(huì)振興。(二)鄉(xiāng)村文化振興是傳承和發(fā)展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的內(nèi)在要求。總書記強(qiáng)調(diào):“我國(guó)農(nóng)耕文明源遠(yuǎn)流長(zhǎng)、博大精深,是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的根?!保?]我國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是在幾千年漫長(zhǎng)的農(nóng)耕社會(huì)所積淀的農(nóng)耕文化基礎(chǔ)上孕育出來(lái)的,傳統(tǒng)的農(nóng)耕文化是整個(gè)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的土壤和源泉,是中華文明流傳至今生生不息的靈魂,傳統(tǒng)的農(nóng)耕文明在凝聚鄉(xiāng)村人心、教化群眾、淳化民風(fēng)中發(fā)揮著重要作用。但是,改革開放以來(lái),隨著工業(yè)化和城市化快速發(fā)展,代表傳統(tǒng)文化傳承的農(nóng)耕文明不斷受城市文化的沖擊,廣大鄉(xiāng)村地區(qū)田園牧歌式的鄉(xiāng)村生活不復(fù)存在,淳樸、敦厚的民風(fēng)逐漸衰落,這對(duì)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳承不但造成了一定的沖擊,而且導(dǎo)致中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化基因在鄉(xiāng)村的逐漸流失。因此推動(dòng)鄉(xiāng)村文化振興,是傳承和發(fā)展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的內(nèi)在要求。(三)鄉(xiāng)村文化振興是滿足農(nóng)民對(duì)精神文化生活需求的內(nèi)在要求??倳洀?qiáng)調(diào)指出:“人類社會(huì)與動(dòng)物界的最大區(qū)別就是人是有精神需求的,人民對(duì)精神文化生活的需求時(shí)時(shí)刻刻都存在?!保?]隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,我國(guó)鄉(xiāng)村面貌發(fā)生了巨大的變化,農(nóng)民的物質(zhì)生活水平有了大幅度的提高,農(nóng)民對(duì)物質(zhì)需求基本得到滿足,隨著農(nóng)民物質(zhì)生活水平的提高必然期盼有更豐富的精神文化生活。古人云:“倉(cāng)廩實(shí)而知禮節(jié),衣食足而知榮辱”。但從總體上看,當(dāng)前我國(guó)鄉(xiāng)村文化建設(shè)步伐滯后,跟不上經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,難以滿足農(nóng)民日益增長(zhǎng)的精神文化需求。因此,推動(dòng)鄉(xiāng)村文化振興,改變落后的農(nóng)村文化面貌,是廣大農(nóng)民的迫切期盼和需求。

三、高職學(xué)生社會(huì)實(shí)踐助推鄉(xiāng)村文化振興的途徑

(一)助推鄉(xiāng)村思想道德建設(shè),提升鄉(xiāng)村文明水平。思想道德建設(shè)在鄉(xiāng)村文化振興進(jìn)程中起著引領(lǐng)和指導(dǎo)作用。因此,鄉(xiāng)村文化振興首先要大力推進(jìn)村民思想道德建設(shè),切實(shí)提高廣大村民和黨員干部的思想道德水平。高職學(xué)生可以利用集中與分散相結(jié)合的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),借助于高職院校思想道德教育優(yōu)勢(shì),積極參加到鄉(xiāng)村思想道德的建設(shè)中去。一方面,高職學(xué)生可以通過(guò)掛職鍛煉等方式與深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨支部,并與之結(jié)對(duì)共建,還可邀請(qǐng)本校思想政治理論課教師為他們作新時(shí)代黨的最新方針政策的專題報(bào)告,提高村民特別是黨員干部的政治站位和政治理論素養(yǎng)。另一方面,高職學(xué)生通過(guò)參與舉辦一系列群眾性文化活動(dòng),幫助廣大鄉(xiāng)村群眾樹立正解的世界觀、價(jià)值觀和人生觀,明辨是非,在傳承優(yōu)秀地方文化的基礎(chǔ)上去其陳觀陋習(xí),全面樹立社會(huì)主義核心價(jià)值觀,緊跟時(shí)代步伐,真正做到“聽黨話,跟黨走”。(二)助推拓展鄉(xiāng)村文化資源,推動(dòng)鄉(xiāng)村文化可持續(xù)發(fā)展。近年來(lái),國(guó)家十分重視鄉(xiāng)村基層文化機(jī)構(gòu)的建設(shè)與發(fā)展,這給鄉(xiāng)村文化帶來(lái)了新的活力,為鄉(xiāng)村文化建設(shè)開啟新征程,但還存在著文化資源缺乏、文化內(nèi)容單一、文化建設(shè)可持續(xù)性不強(qiáng)的問(wèn)題。高職學(xué)生社會(huì)實(shí)踐的加入,可以拓展鄉(xiāng)村文化資源,推動(dòng)鄉(xiāng)村文化可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮積極作用。一是高職學(xué)生可以充分利用學(xué)校豐富的文化資源,給予鄉(xiāng)村文化建設(shè)的直接的幫助。二是高職學(xué)生通過(guò)開展以鄉(xiāng)村文化振興為主題的社會(huì)實(shí)踐調(diào)研活動(dòng),深入農(nóng)村并協(xié)同鄉(xiāng)村文化人員共同挖掘當(dāng)?shù)貧v史文化資源,豐富鄉(xiāng)村文化內(nèi)涵,增厚地方文化底蘊(yùn),增強(qiáng)地方文化自信。三是高職學(xué)生可以利用自身技術(shù)優(yōu)勢(shì),幫助鄉(xiāng)村建立電子圖書館,集合網(wǎng)上文化資源,這不但實(shí)現(xiàn)高職院校與鄉(xiāng)村基層文化機(jī)構(gòu)可共享圖書資源,而且還能引領(lǐng)村民健康學(xué)習(xí),拓展網(wǎng)絡(luò)文化資源。四是高職學(xué)生利用自身社會(huì)活動(dòng)面廣和活動(dòng)能力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì),向社會(huì)各界宣講鄉(xiāng)村文化建設(shè)的重大意義,動(dòng)員社會(huì)各方力量向鄉(xiāng)村文化機(jī)構(gòu)捐贈(zèng)、捐購(gòu)其所需要的書刊資料,聯(lián)系城市各類文化組織給鄉(xiāng)村基層文化機(jī)構(gòu)傳經(jīng)送寶,不斷為鄉(xiāng)村文化振興注入新活力。(三)助推開展鄉(xiāng)村文化活動(dòng),提升鄉(xiāng)村文化品位。鄉(xiāng)村文化建設(shè)的重要內(nèi)容通過(guò)開展一系列的鄉(xiāng)村文化活動(dòng)進(jìn)行,因此鄉(xiāng)村文化活動(dòng)是鄉(xiāng)村文化發(fā)揮作用的主渠道、主陣地,對(duì)于提高鄉(xiāng)村群眾文化品位具有重要意義。高職學(xué)生社會(huì)實(shí)踐助力鄉(xiāng)村文化活動(dòng)具有天然優(yōu)勢(shì)。一是高職學(xué)生既可以為鄉(xiāng)村文化活動(dòng)出謀劃策,也可以出人出力,協(xié)助鄉(xiāng)村開展各類文化活動(dòng),具有朝氣活力高職學(xué)生的參與不但為這些活動(dòng)增光添彩,而且大大增強(qiáng)活動(dòng)效果。二是高職學(xué)生發(fā)揮高職院校自身文化優(yōu)勢(shì),在暑期“三下鄉(xiāng)”社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中,獨(dú)立為村民舉辦具有自身特色的文化宣傳活動(dòng)。三是提升鄉(xiāng)村文化活動(dòng)品位,促進(jìn)鄉(xiāng)村文化活動(dòng)繁榮發(fā)展,從“送文化下鄉(xiāng)”到“種文化下鄉(xiāng)”,發(fā)揮高職學(xué)生較高的文化活動(dòng)能力,通過(guò)言傳身教,幫助鄉(xiāng)村黨員干部和群眾提升組織和參與鄉(xiāng)村文化活動(dòng)的能力。(四)助推創(chuàng)建鄉(xiāng)村特色文化,培樹鄉(xiāng)村文化品牌。鄉(xiāng)村特色文化,既是鄉(xiāng)村文化品牌的源泉,也是鄉(xiāng)村文化中的精華,更是鄉(xiāng)村文化的生命力所在,挖掘和創(chuàng)建鄉(xiāng)村特色文化,是鄉(xiāng)村文化振興的重要抓手和突破口。高職學(xué)生可以借助本校具有文化研究資料和自身人才的優(yōu)勢(shì),在開展社會(huì)實(shí)踐時(shí),協(xié)同鄉(xiāng)村文化干部和當(dāng)?shù)赜休^高文化修養(yǎng)的行家里手,從歷史、地方、經(jīng)濟(jì)、人文、區(qū)位等方面入手,挖掘或策劃鄉(xiāng)村文化品牌,尋找可以打響鄉(xiāng)村文化品牌的路徑和內(nèi)容。具體可以通過(guò)查閱當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村文化的歷史文獻(xiàn)資料,通過(guò)文獻(xiàn)資料疏理并挖掘當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村文化的特色和亮點(diǎn),著力打造鄉(xiāng)村特色文化名片。也可以通過(guò)實(shí)地調(diào)研和走訪相關(guān)人物,深入了解鄉(xiāng)村特色文化傳承,形成相應(yīng)的調(diào)研報(bào)告,為創(chuàng)建鄉(xiāng)村特色文化提出合理化建議。同時(shí)加強(qiáng)宣傳推廣,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村特色文化與文化旅游、文化產(chǎn)品相結(jié)合,打造響亮的鄉(xiāng)村特色文化品牌。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上所述,高職學(xué)生社會(huì)實(shí)踐參與鄉(xiāng)村文化建設(shè),助力鄉(xiāng)村文化振興,前景廣闊。為了進(jìn)一步地發(fā)揮高職學(xué)生社會(huì)實(shí)踐在鄉(xiāng)村文化振興中的作用,還需要高校、地方政府與鄉(xiāng)村的通力合作,進(jìn)行無(wú)縫對(duì)接,資源共享,并在實(shí)踐中進(jìn)一步探索和創(chuàng)新。

【參考文獻(xiàn)】

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第2篇:對(duì)于鄉(xiāng)村振興的建議范文

1對(duì)鄉(xiāng)村旅游信息化建設(shè)的必要性進(jìn)行分析

在當(dāng)前社會(huì)的發(fā)展背景之下,鄉(xiāng)村振興的政策得以進(jìn)一步的優(yōu)化,我國(guó)對(duì)于鄉(xiāng)村振興的政策予以了充分的重視,并且將鄉(xiāng)村振興的政策作為我國(guó)全面建設(shè)小康示范鄉(xiāng)村的諸多產(chǎn)業(yè)進(jìn)行協(xié)效的協(xié)同性發(fā)展,并且使產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)整體農(nóng)村人口經(jīng)濟(jì)收入得到有效的增長(zhǎng),以此實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的目的,在鄉(xiāng)村振興發(fā)展模式在優(yōu)化背景之下,需要進(jìn)一步地將整體鄉(xiāng)村旅游信息化建設(shè)。

充分地應(yīng)用信息化的管理模式,能夠使當(dāng)前時(shí)代我國(guó)鄉(xiāng)村旅游業(yè)所具有的創(chuàng)新性特征得以進(jìn)一步凸顯,并且使鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)的規(guī)模得以有效的擴(kuò)張,使整體鄉(xiāng)村旅游參與主體所具有的體驗(yàn)感得以有效地增強(qiáng),使傳統(tǒng)鄉(xiāng)村旅游服務(wù)模式得到有效的轉(zhuǎn)變,使相應(yīng)的旅游信息化建設(shè)路徑得以進(jìn)一步的優(yōu)化,相應(yīng)的旅游者可以充分地通過(guò)信息化平臺(tái)對(duì)鄉(xiāng)村旅游的諸多信息進(jìn)行綜合性的了解,并且以信息化的方式對(duì)自身的旅游目的地進(jìn)行主觀性的選擇,使相應(yīng)的旅游企業(yè)能夠獲得更加充實(shí)與高效的構(gòu)建,而具體的旅游信息化構(gòu)建對(duì)于鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)營(yíng)者與管理者而言,能夠使從業(yè)人員充分地對(duì)旅游管理信息的數(shù)據(jù)進(jìn)行有效的獲取,并以此對(duì)相應(yīng)的旅游管理進(jìn)行有效的改善,使整體管理的效率得到有效的提升,使管理者能夠充分地對(duì)旅游產(chǎn)品服務(wù)進(jìn)行有效的創(chuàng)新,并且使相應(yīng)的旅游管理者能夠?qū)ψ陨淼姆?wù)進(jìn)行有效的改進(jìn),使整體旅游管理在發(fā)展過(guò)程中,其自身的管理模式以及衍生出的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品能夠滿足旅游者自身所存在的個(gè)性化需求。目前,我國(guó)網(wǎng)絡(luò)旅游平臺(tái)已經(jīng)能夠充分地對(duì)各類線上鄉(xiāng)村旅游資源進(jìn)行有效的整合,使游客出行所具有的便利性得以有效的提升,同時(shí),優(yōu)質(zhì)的信息化管理能夠?qū)ξ覈?guó)的鄉(xiāng)村旅游行業(yè)進(jìn)行進(jìn)一步優(yōu)化整合,使整體鄉(xiāng)村旅游的質(zhì)量得到有效的升級(jí),對(duì)于不同旅游管理的模式能夠進(jìn)行更加創(chuàng)新型的解決方案設(shè)計(jì),并且充分將云計(jì)算等諸多技術(shù)予以有效的應(yīng)用,能夠使相應(yīng)的管理模式對(duì)于旅游者進(jìn)行針對(duì)性的篩選,同時(shí)進(jìn)行優(yōu)質(zhì)的旅游者全方位畫像,使相應(yīng)的旅游管理及旅游發(fā)展能夠獲得更加針對(duì)性的發(fā)展建議。使供給側(cè)所存在的平衡關(guān)系得以進(jìn)一步優(yōu)化,使供給側(cè)的對(duì)接效率得以有效的提升。在滿足經(jīng)營(yíng)者自身利益要求的前提之下,使整體旅游者自身的體驗(yàn)滿意度得以大幅提高。

2目前鄉(xiāng)村旅游信息化建設(shè)所存在的現(xiàn)實(shí)性問(wèn)題

2.1鄉(xiāng)村旅游對(duì)于信息化的認(rèn)識(shí)有待提升,并且基礎(chǔ)知識(shí)建設(shè)相對(duì)落后

在進(jìn)行鄉(xiāng)村信息化旅游建設(shè)的過(guò)程中,需要充分地對(duì)傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)理念進(jìn)行有效的改進(jìn),將具體的信息化管理模式應(yīng)用到鄉(xiāng)村旅游的建設(shè)過(guò)程當(dāng)中,而充分地將智慧旅游進(jìn)行有效的融合,需要使鄉(xiāng)村旅游自身的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到有效的改進(jìn)。然而,由于我國(guó)鄉(xiāng)村旅游資源在其發(fā)展過(guò)程中的發(fā)展規(guī)模化特征較為薄弱,并且各個(gè)地區(qū)的旅游資源具有較為分散的狀態(tài),同時(shí),鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)時(shí)間相對(duì)較短,就其自身發(fā)展而言,仍然處于不斷探索以及不斷完善的優(yōu)化時(shí)期,其自身所具有的信息數(shù)據(jù)資源的健全性無(wú)法得到有效的體現(xiàn),進(jìn)而無(wú)法對(duì)諸多旅游信息化建設(shè)的需求予以有效地滿足。此外,鄉(xiāng)村旅游在具體的構(gòu)建過(guò)程中,對(duì)諸多部門予以設(shè)計(jì),并且各個(gè)部門之間所存在的獨(dú)立性相對(duì)明顯,使鄉(xiāng)村旅游行業(yè)在發(fā)展中所存在的信息孤島現(xiàn)象相對(duì)突出,使整體企業(yè)行業(yè)在發(fā)展中無(wú)法得到有效的互聯(lián)互通,使整體旅游信息化建設(shè)工作存在諸多現(xiàn)實(shí)性困難。同時(shí),部分鄉(xiāng)村地區(qū)自身的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)落后,繼而使其在發(fā)展過(guò)程中無(wú)法對(duì)信息化建設(shè)予以充分的認(rèn)識(shí),而體鄉(xiāng)村旅游的信息化意識(shí)無(wú)法得到有效地增強(qiáng),使當(dāng)?shù)氐穆糜谓?jīng)營(yíng)者無(wú)法對(duì)信息化技術(shù)作用于鄉(xiāng)村旅游所帶來(lái)的沖擊予以正確化的認(rèn)知。因此使整體鄉(xiāng)村旅游信息化構(gòu)建過(guò)程當(dāng)中,其自身的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善性相對(duì)明顯,并且部分政府無(wú)法充分地將政策予以有效地引導(dǎo)并進(jìn)行有效的財(cái)政投資,從而加劇了信息基礎(chǔ)設(shè)施不完善的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

2.2信息資源處理成本相對(duì)較高,并且運(yùn)用維護(hù)的持久性相對(duì)較低

智慧旅游在構(gòu)建過(guò)程中需要充分地對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行有效的整合,而信息化建設(shè)只有將其自身的完整性以及布局性予以有效地增強(qiáng),才能使整體鄉(xiāng)村旅游出行所具有的互聯(lián)互通特性得到有效的提升。而從技術(shù)角度而言,智慧旅游在發(fā)展中所需要的大數(shù)據(jù)具有較為突出的非系統(tǒng)化特征,自身的數(shù)據(jù)來(lái)源的統(tǒng)一性缺失,使得整體數(shù)據(jù)處理所存在的困難性特征相對(duì)明顯,從而使整體數(shù)據(jù)處理所存在的可靠性相對(duì)較低。由此需要對(duì)相應(yīng)的技術(shù)與設(shè)備進(jìn)行有效的更新,并且對(duì)具有創(chuàng)新意義的設(shè)備進(jìn)行充分的研發(fā),而針對(duì)我國(guó)各個(gè)地區(qū)的智慧旅游與信息化建設(shè)發(fā)展現(xiàn)實(shí)情況而言,大部分地區(qū)在具體的運(yùn)營(yíng)過(guò)程中,往往無(wú)法對(duì)相應(yīng)的運(yùn)營(yíng)手段予以有效的重視,并且無(wú)法對(duì)具體的信息化構(gòu)建予以有效的運(yùn)營(yíng)支撐,其自身的信息化建設(shè)以及相應(yīng)的智慧旅游融合概念往往具有較為突出的炒作性質(zhì),并且具有“一次性項(xiàng)目”的現(xiàn)實(shí)特征。由此使得整體智慧旅游以及信息化技術(shù)的運(yùn)營(yíng)維護(hù)人員存在的現(xiàn)實(shí)性缺失問(wèn)題,并且使整體信息化構(gòu)建存在形式化主義嚴(yán)重的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

3將鄉(xiāng)村旅游信息化建設(shè)及智慧旅游進(jìn)行有效融合的現(xiàn)實(shí)方式

3.1對(duì)鄉(xiāng)村旅游的信息化設(shè)施進(jìn)行構(gòu)建,對(duì)信息數(shù)據(jù)平臺(tái)進(jìn)行搭建

鄉(xiāng)村旅游信息化建設(shè)的過(guò)程中,需要充分對(duì)整體信息化技術(shù)所具有的創(chuàng)新性予以有效體現(xiàn),并且使相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行有效的完善,并對(duì)各類基礎(chǔ)平臺(tái)進(jìn)行有效的構(gòu)建。第一,在信息化設(shè)施的構(gòu)建過(guò)程中,需要進(jìn)一步對(duì)移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)等諸多設(shè)施進(jìn)行有效的構(gòu)建,相應(yīng)的政府及運(yùn)營(yíng)商需要進(jìn)行有效的合作,使鄉(xiāng)村內(nèi)部盡早實(shí)現(xiàn)5G信號(hào)覆蓋。并且將諸多智慧終端在旅游區(qū)內(nèi)部進(jìn)行有效的構(gòu)建,進(jìn)而使智慧售票機(jī)、智慧監(jiān)控等諸多設(shè)施能夠應(yīng)用于鄉(xiāng)村旅游的構(gòu)建過(guò)程當(dāng)中。使整體智慧旅游在發(fā)展過(guò)程中能夠獲得較為優(yōu)質(zhì)的發(fā)展基礎(chǔ)。

第二,我國(guó)在進(jìn)行鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)過(guò)程中,需要充分地對(duì)信息數(shù)據(jù)平臺(tái)進(jìn)行有效的搭建,需要對(duì)鄉(xiāng)村旅游自身的開發(fā)與經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)進(jìn)行有效的考量,政府需要起到優(yōu)質(zhì)的牽頭作用,對(duì)網(wǎng)上旅游平臺(tái)進(jìn)行有效的構(gòu)建,并且對(duì)旅游企業(yè)進(jìn)行有效的引進(jìn),使相應(yīng)的企業(yè)與政府能夠充分地對(duì)當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)村旅游信息化數(shù)據(jù)平臺(tái)進(jìn)行有效的建設(shè),使整體鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展過(guò)程中能夠擁有較為優(yōu)質(zhì)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支持,對(duì)于傳統(tǒng)的由政府單獨(dú)提供信息化建設(shè)的局面進(jìn)行有效的打破。使社會(huì)資源能夠充分地進(jìn)入到鄉(xiāng)村旅游的智慧化建設(shè)過(guò)程當(dāng)中。

同時(shí),在對(duì)鄉(xiāng)村旅游信息數(shù)據(jù)平臺(tái)的建設(shè)過(guò)程當(dāng)中,需要充分地對(duì)政府的公信力度予以有效的應(yīng)用,并且需要對(duì)相應(yīng)的信息安全性進(jìn)行綜合性的考量,而使整體鄉(xiāng)村旅游信息化過(guò)程中所存在的技術(shù)障礙能夠得到有效的化解。

3.2進(jìn)一步對(duì)智慧旅游產(chǎn)業(yè)體系進(jìn)行有效的構(gòu)建鄉(xiāng)村旅游信息化與智能化發(fā)展能夠?qū)φw傳統(tǒng)旅游模式進(jìn)行有效的改變,并且需要充分地對(duì)智慧旅游產(chǎn)業(yè)體系進(jìn)行有效的構(gòu)建,在構(gòu)建過(guò)程中需要通過(guò)旅游管理、旅游銷售以及信息化服務(wù)等諸多角度,對(duì)鄉(xiāng)村旅游的智慧產(chǎn)業(yè)體系進(jìn)行構(gòu)建。

其一,從管理角度而言,在具體的工作過(guò)程中,需要充分地使相應(yīng)的體系能夠?yàn)榫唧w的旅游管理提供更加高效的管理模式。在管理模式的創(chuàng)建過(guò)程中,需要充分地將相應(yīng)的智慧旅游管理方式與鄉(xiāng)村的實(shí)際特征進(jìn)行有效的聯(lián)系,從而使相應(yīng)的管理模式,能夠充分地符合鄉(xiāng)村的自身特點(diǎn)。

其二,從技術(shù)應(yīng)用角度進(jìn)行分析,需要使整體鄉(xiāng)村旅游管理的應(yīng)急服務(wù)水平及其自身的安全監(jiān)控能力得到有效的提升。通過(guò)具體的智慧旅游體系構(gòu)建,使整體鄉(xiāng)村旅游能夠充分地進(jìn)行旅游數(shù)據(jù)反饋,對(duì)于旅游者的旅游偏好及其決策特點(diǎn)進(jìn)行綜合化的考量,從而使整體智慧旅游所具有的針對(duì)性特征給予有效的凸顯。

第3篇:對(duì)于鄉(xiāng)村振興的建議范文

關(guān)鍵詞:休閑農(nóng)業(yè);特色小鎮(zhèn);規(guī)劃策略

0引言

特色小鎮(zhèn)建設(shè)是新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的必然要求,江蘇作為“魚米之鄉(xiāng)”和沿海發(fā)達(dá)省份,休閑農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì),已經(jīng)引起關(guān)注。高卓、王?。?018)[1]分析了農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)文化建設(shè);王瑋、黃春曉(2018)[2]研究了江蘇農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)的現(xiàn)狀和發(fā)展路徑;蔡宇超、唐依依(2018)[3]研究了江蘇農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。本文擬從江蘇休閑農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)建設(shè)的意義出發(fā),分析江蘇休閑農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)發(fā)展目前存在的問(wèn)題,最后從規(guī)劃視角提出優(yōu)化江蘇休閑農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)的策略。

1江蘇休閑農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)建設(shè)的意義

促進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)的建設(shè)發(fā)展,對(duì)于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,提高農(nóng)民收入,傳承優(yōu)秀農(nóng)耕文明具有重要意義。

1.1促進(jìn)鄉(xiāng)村振興,縮小城鄉(xiāng)差距

在發(fā)展不平衡不充分矛盾中,城鄉(xiāng)差別是重點(diǎn)。鄉(xiāng)村振興和特色小鎮(zhèn)建設(shè)是解決主要矛盾的重要抓手。作為城鄉(xiāng)差距最小省份,通過(guò)特色小鎮(zhèn)建設(shè),改善農(nóng)村民生,優(yōu)化城鄉(xiāng)布局,促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)服務(wù)均等化,可以最終實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化。

1.2促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)升級(jí)

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是徹底走出傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化必由之路。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化有多種發(fā)展路徑,休閑農(nóng)業(yè)是一種重要路徑,有利于實(shí)現(xiàn)江蘇的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,也有利于江蘇現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的建立,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的優(yōu)化升級(jí)。

1.3有利于進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需,促進(jìn)城鄉(xiāng)消費(fèi)升級(jí)

農(nóng)業(yè)休閑小鎮(zhèn)擴(kuò)大了農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)發(fā)展空間。一方面,厭倦城市生活的人們向往鄉(xiāng)村田園風(fēng)光,希望去鄉(xiāng)村、小鎮(zhèn)、田園去旅游和體驗(yàn)生活,去升級(jí)消費(fèi)層次;另一方面,地處鄉(xiāng)村和小鎮(zhèn)的人們希望通過(guò)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展來(lái)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化和收入提高,當(dāng)?shù)鼐用裉岣呤杖牒笠部梢愿玫叵M(fèi)和生活。

1.4有利于江蘇優(yōu)秀文化的傳承創(chuàng)新

江蘇“魚米之鄉(xiāng)”特色鮮明,耕讀文化傳統(tǒng)深厚,歷史上就是最富庶之地,也是南北文化交匯區(qū)域,農(nóng)業(yè)文明源遠(yuǎn)流長(zhǎng),人文景觀遍地皆是,風(fēng)格迥異的吳韻漢風(fēng)概括了江蘇的文化特征,“一帶一路”戰(zhàn)略背景下,作為亞歐大陸橋東橋頭堡和海上絲綢之路的起點(diǎn),優(yōu)秀文化傳統(tǒng)需要進(jìn)一步傳承創(chuàng)新,休閑農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)可以有效地?fù)?dān)負(fù)起這個(gè)重大歷史責(zé)任。

2江蘇休閑農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)建設(shè)面臨的問(wèn)題

江蘇是中國(guó)唯一同時(shí)擁有大江大河大海大湖省份,省內(nèi)基本都是平原,河網(wǎng)密布,農(nóng)業(yè)休閑特色小鎮(zhèn)的發(fā)展條件較好,但是仍然面臨一系列的問(wèn)題。

2.1工業(yè)化和城市化使鄉(xiāng)村環(huán)境面臨污染破壞風(fēng)險(xiǎn)

作為長(zhǎng)三角、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶和沿江城市群主要組成部分,江蘇省是工業(yè)最發(fā)達(dá)省份。拓展的城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、工業(yè)園區(qū)等不斷侵蝕鄉(xiāng)村資源,在沿江和蘇南地區(qū)尤為明顯,太湖、淮河等環(huán)境治理壓力大,農(nóng)村面源污染形勢(shì)嚴(yán)峻,水、土壤、空氣受到不同程度的污染,影響了休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展。

2.2城鄉(xiāng)差距使鄉(xiāng)村公共服務(wù)設(shè)施不足

休閑農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)需要現(xiàn)代公共服務(wù)設(shè)施配套與支撐,作為鄉(xiāng)村建設(shè)較好省份。城鄉(xiāng)差距和鄉(xiāng)村公共服務(wù)設(shè)施的不足,影響了鄉(xiāng)村地區(qū)的現(xiàn)代化,也影響了休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

2.3文明建設(shè)不足,優(yōu)良傳統(tǒng)文化傳承不夠

作為文明繁盛之地,有“天下才子出三江”之說(shuō),江蘇為三江之首,耕讀傳統(tǒng)深厚,南北交匯的地理區(qū)位和通江達(dá)海的開放胸懷,使江蘇文明發(fā)展一直走在全國(guó)前列。鄉(xiāng)村地區(qū)相對(duì)較為封閉,蘇北農(nóng)村尤甚。鄉(xiāng)村封建思想影響和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)沖擊,使優(yōu)良傳統(tǒng)文化沒有得到較好傳承,封建迷信、賭博、拜金等現(xiàn)象屢見不鮮,影響了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)休閑特色小鎮(zhèn)發(fā)展。

2.4休閑農(nóng)業(yè)特色沒有凸顯

魚米之鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)資源豐富,具有發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的先天優(yōu)勢(shì)。由于地域分割和過(guò)于強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)某一方面優(yōu)勢(shì),導(dǎo)致各地農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)單一現(xiàn)象突出,蘇南、蘇北、沿海、沿江、沿湖、沿河及內(nèi)陸各有優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),但是沒有農(nóng)事體驗(yàn)、休閑觀光、養(yǎng)生度假、民歌民謠、節(jié)慶活動(dòng)、手工藝品、特色農(nóng)產(chǎn)、餐飲住宿、文化展示等綜合考慮,影響了農(nóng)業(yè)休閑功能發(fā)揮。

2.5水鄉(xiāng)田園風(fēng)光遭到侵蝕

由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展和城市化推進(jìn),圍湖造田、填河造田等情形時(shí)有發(fā)生,使水鄉(xiāng)面貌發(fā)生很大變化,片面追求經(jīng)濟(jì)效益,不注重生態(tài)保護(hù),很多地方農(nóng)作物種植品種較為單一,河湖圍網(wǎng)養(yǎng)殖較多,化肥農(nóng)藥農(nóng)膜使用過(guò)度,水鄉(xiāng)田園風(fēng)光遭到了一定破壞。

2.6現(xiàn)代服務(wù)支撐體系不足

現(xiàn)代特色小鎮(zhèn)離不開現(xiàn)代服務(wù)體系支撐,很多特色小鎮(zhèn)都是在傳統(tǒng)小鎮(zhèn)基礎(chǔ)上建設(shè),傳統(tǒng)小鎮(zhèn)處于城鄉(xiāng)之間,缺少像大城市那樣現(xiàn)代服務(wù)支撐體系,醫(yī)療衛(wèi)生、休閑養(yǎng)老、購(gòu)物娛樂、交通出行、教育培訓(xùn)、政府服務(wù)、餐飲住宿等較為缺乏,影響了休閑農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)建設(shè)。

3江蘇休閑農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)規(guī)劃策略

由于江蘇休閑農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)在規(guī)劃建設(shè)中面臨這樣和那樣的一些問(wèn)題,建議在休閑農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)的規(guī)劃發(fā)展中,選用如下一些規(guī)劃策略。

3.1立足魚米資源,打造水鄉(xiāng)特色

作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的先行區(qū)和傳統(tǒng)稻作發(fā)達(dá)區(qū),水域面積比例較大,淡水資源豐富,坐擁長(zhǎng)江、淮河、大運(yùn)河、太湖、洪澤湖等河流和湖泊,東臨大海,可以大做水文章,突出水鄉(xiāng)特色。像稻作、荷藕、芡實(shí)、螃蟹、魚蝦、海水養(yǎng)殖捕撈等資源豐富,陽(yáng)澄湖大閘蟹、盱眙龍蝦、金湖荷藕、長(zhǎng)江三鮮、太湖三白名聞天下,在規(guī)劃中,充分發(fā)揮水鄉(xiāng)觀光、農(nóng)事體驗(yàn)、特色美食、休閑宜居、健康養(yǎng)老、會(huì)議會(huì)展等休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。

3.2發(fā)掘文化資源,傳承吳韻漢風(fēng)

作為南北文化交匯之地,兼具南北方特點(diǎn),沿江及蘇南是吳文化發(fā)源地,吳語(yǔ)軟儂,淮北又是楚漢風(fēng)云之地,漢風(fēng)濃郁,蘇中兩者兼具,形成中國(guó)特有的文化遺存和文明特色。文化資源豐富,歷史文化名城和勝跡眾多,歷史遺跡和血脈中的文明,都值得充分發(fā)掘。

3.3注重城鄉(xiāng)結(jié)合,發(fā)展生態(tài)優(yōu)勢(shì)

特色小鎮(zhèn)是城也是鄉(xiāng),是城鄉(xiāng)的橋梁,與城市相比生態(tài)優(yōu)勢(shì)明顯,與農(nóng)村相比,現(xiàn)代設(shè)施豐富。要注重城鄉(xiāng)結(jié)合,發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢(shì),打造生態(tài)宜居之地,成為市民綠色家園和城市化新的發(fā)展空間,成為鄉(xiāng)村振興重要抓手,使生態(tài)特色貫穿在休閑農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)建設(shè)的始終。

3.4保護(hù)人文資源,實(shí)現(xiàn)古今融合

作為中國(guó)歷史文化名城最多的省份,人文薈萃,京杭大運(yùn)河縱貫?zāi)媳保熘?、揚(yáng)州位列九州,南京是六朝古都,蘇州地區(qū)為吳文化的中心,在眾多人文資源和古城古鎮(zhèn)中,可以追憶歷史,在高鐵高樓旁又可以感受現(xiàn)代,在規(guī)劃休閑農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)中,保護(hù)好古跡,又體現(xiàn)現(xiàn)代文明氣息,實(shí)現(xiàn)古今融合。

3.5結(jié)合功能分區(qū),培育農(nóng)旅混合城鎮(zhèn)

隨著淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶上升為國(guó)家戰(zhàn)略,全省各功能區(qū)逐漸明晰,相互有一定差異,發(fā)展路徑也不同。蘇南走在現(xiàn)代化前列,蘇中蘇北追趕越來(lái)越快。長(zhǎng)江城市帶、沿海經(jīng)濟(jì)帶、長(zhǎng)江城市群、江淮生態(tài)功能區(qū)特征明顯,規(guī)劃建設(shè)農(nóng)旅混合休閑農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)。

3.6結(jié)合國(guó)家戰(zhàn)略,發(fā)展宜居鄉(xiāng)村

由于“一帶一路”戰(zhàn)略、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶、沿海發(fā)展戰(zhàn)略等各不相同,又同時(shí)疊加在江蘇,要充分依托國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略促進(jìn)自身發(fā)展,在規(guī)劃建設(shè)時(shí),在國(guó)家各種發(fā)展戰(zhàn)略疊加中找準(zhǔn)自身定位,為國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略添磚加瓦,規(guī)劃宜居宜業(yè)現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)[4]。

第4篇:對(duì)于鄉(xiāng)村振興的建議范文

關(guān)鍵詞:民俗文化;休閑農(nóng)業(yè);運(yùn)用

一、鄉(xiāng)村民俗文化及其在休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展中的作用

民俗文化是一個(gè)地區(qū)的民眾在生產(chǎn)和生活實(shí)踐中形成的反映其經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和精神面貌的文化形態(tài)。嚴(yán)格說(shuō)來(lái),民俗文化不僅存在于鄉(xiāng)村,而是產(chǎn)生和存在于任何人類社會(huì)的聚落形態(tài)之中。應(yīng)當(dāng)說(shuō),民俗文化是對(duì)人類生產(chǎn)和生活方式的文化反應(yīng),具有傳承性和地域性等特點(diǎn),是地域文化的深層次文化現(xiàn)鄉(xiāng)。[1](P68)然而,在現(xiàn)代化進(jìn)程中,因工業(yè)化和城鎮(zhèn)化造就的新型文化形態(tài)具有一定程度的相似性,故而傳統(tǒng)民俗文化一般存在于受現(xiàn)代社會(huì)影響較小的鄉(xiāng)村地區(qū)。鄉(xiāng)村民俗文化在休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展中具有其他旅游資源無(wú)法比擬的資源價(jià)值。具體來(lái)說(shuō),在休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展中,鄉(xiāng)村民俗文化的作用主要體現(xiàn)在如下幾個(gè)方面。

(一)賦予休閑農(nóng)業(yè)文化內(nèi)涵,助推發(fā)展方式升級(jí)

休閑農(nóng)業(yè)作為一種新興旅游形態(tài),主要是指利用鄉(xiāng)村田園風(fēng)光和自然生態(tài)資源,對(duì)農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及其他經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、鄉(xiāng)村聚落形態(tài)和民俗風(fēng)情等物質(zhì)和文化資源進(jìn)行有效整合,以吸引城市游客前來(lái)游覽、認(rèn)知和體驗(yàn)的一種旅游活動(dòng)。農(nóng)村有別于城市的特殊人文、經(jīng)濟(jì)和地理風(fēng)貌,對(duì)于城市市民來(lái)說(shuō),有著強(qiáng)烈的吸引力,是休閑農(nóng)業(yè)興起和發(fā)展的根本原因。香醋民俗作為鄉(xiāng)村文化的主要載體,擔(dān)負(fù)著增強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游資源差異性和感染力的重要功能,也讓市民在欣賞田園優(yōu)美的農(nóng)家風(fēng)光和品味鄉(xiāng)村特色美食的同時(shí),能夠感受鄉(xiāng)村民俗文化的質(zhì)樸之美,讓休閑農(nóng)業(yè)在民俗文化參與下朝著文化產(chǎn)業(yè)的方向升級(jí)發(fā)展。[2](P12)因而,鄉(xiāng)村民俗文化是休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要文化資源,也是其不斷豐富文化內(nèi)涵和提高文化品質(zhì)的人文價(jià)值所在,更是實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展的必然需要。

(二)塑造休閑農(nóng)業(yè)差異特色,有助產(chǎn)生品牌效應(yīng)

休閑農(nóng)業(yè)的參觀對(duì)象,無(wú)外乎鄉(xiāng)村的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)景觀、農(nóng)村自然風(fēng)光、鄉(xiāng)村聚落形態(tài)和不同于城市的鄉(xiāng)土民俗。在一定區(qū)域內(nèi),圍繞一個(gè)中心城市二興起的休閑農(nóng)業(yè)必定不止一處,尤其在鄉(xiāng)村振興推進(jìn)背景下,休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展成為各地助推農(nóng)村產(chǎn)業(yè)升級(jí)和增加農(nóng)民收入的重要產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向。如何在區(qū)域休閑農(nóng)業(yè)大量上馬的情形下實(shí)現(xiàn)對(duì)目標(biāo)消費(fèi)市場(chǎng)的成功定位營(yíng)銷,關(guān)鍵在于能否在休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展中培育特色,塑造品牌。顯然,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、自然風(fēng)光和聚落形態(tài)在一定區(qū)域內(nèi)不排除有所區(qū)別,然變化不大,只是大同小異,除個(gè)別農(nóng)村外很難形成休閑農(nóng)業(yè)的差異性特色。鄉(xiāng)村民俗文化則不同,其不僅在不同村落之間存在一定區(qū)別,而且即便在民俗文化基本相同的情況下,某個(gè)村落也可以圍繞一到兩個(gè)民俗形成有別于其他村莊的特殊風(fēng)格,并給游客提供不同的文化體驗(yàn)和精神享受。因而,鄉(xiāng)村休閑文化在休閑農(nóng)業(yè)中的運(yùn)用有助塑造其差異特色,也有利于培育其針對(duì)目標(biāo)市場(chǎng)的品牌形象。

(三)有助提高農(nóng)民精神文化品質(zhì),優(yōu)化休閑農(nóng)業(yè)要素基礎(chǔ)

休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的前提是對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民的面貌進(jìn)行符合旅游文化行業(yè)發(fā)展需要的升級(jí)。在休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展中,市民參觀、游覽和認(rèn)知的對(duì)象為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、自然風(fēng)光和民俗文化等自然或人文景觀要素,而現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展以及農(nóng)村自然風(fēng)光的維護(hù)和民俗文化的傳承與發(fā)展,都離不開農(nóng)民精神文化品質(zhì)的提高。鄉(xiāng)村民俗文化作為鄉(xiāng)土精神世界的反映,在傳承和發(fā)展中具有原始質(zhì)樸、天然本真的特點(diǎn),是社會(huì)主義核心價(jià)值觀培育中傳統(tǒng)文化中的優(yōu)質(zhì)內(nèi)容,是值得傳承和弘揚(yáng)并有助對(duì)村民進(jìn)行人文熏陶和精神文化素質(zhì)提升的文化精華。因而,鄉(xiāng)村休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展中鄉(xiāng)村民俗文化的傳承和發(fā)展、農(nóng)民精神文化品質(zhì)的提升和休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展要素的優(yōu)化存在一個(gè)良性互動(dòng)的發(fā)展關(guān)系。[3](P105)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展給農(nóng)民帶來(lái)經(jīng)濟(jì)收入,有利于調(diào)動(dòng)其維護(hù)鄉(xiāng)村休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的景觀要素的積極性,也為民俗文化的傳承和發(fā)展提供了物質(zhì)基礎(chǔ),在此過(guò)程中村民的精神文化品質(zhì)也將獲得提高。

二、鄉(xiāng)村民俗文化在休閑農(nóng)業(yè)運(yùn)用中存在的問(wèn)題

休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展是新時(shí)代鄉(xiāng)村振興的重要途徑,在國(guó)家引導(dǎo)、鼓勵(lì)和扶持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)調(diào)整的精神和政策下,鄉(xiāng)村休閑農(nóng)業(yè)在全國(guó)各地快速發(fā)展。鄉(xiāng)村民俗文化是休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的寶貴資源,是國(guó)人激發(fā)文化自覺、培育文化自信、增強(qiáng)民族凝聚力的文化基因,應(yīng)當(dāng)在休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展中予以充分利用。然而,我國(guó)各地休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展尚處于起步階段,對(duì)鄉(xiāng)村民俗文化資源的利用仍有待加強(qiáng),尤其是鄉(xiāng)村民俗文化傳承和保護(hù)與休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的脫離不僅限制了休閑農(nóng)業(yè)的升級(jí)發(fā)展,而且不利于鄉(xiāng)村民俗文化的保護(hù)。具體來(lái)說(shuō),鄉(xiāng)村民俗文化在休閑農(nóng)業(yè)運(yùn)用中主要存在如下突出問(wèn)題。

(一)鄉(xiāng)村民俗文化資源閑置,開發(fā)利用不足

新時(shí)代鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)在于通過(guò)不斷整合鄉(xiāng)村生產(chǎn)要素和持續(xù)構(gòu)建更為完善的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系以實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的升級(jí)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的角度看,民俗文化在休閑農(nóng)業(yè)中的運(yùn)用應(yīng)當(dāng)屬于旅游文化產(chǎn)業(yè)范疇,在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)當(dāng)中檔次更高,收益也應(yīng)當(dāng)更好。然而,將鄉(xiāng)村民俗文化資源納入休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展中需要投入更多資金,需要擁有專業(yè)文化傳承和創(chuàng)意設(shè)計(jì)人才,也需要建立更為健全而高效的經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制。[4](P183)顯然,對(duì)于我國(guó)大部分農(nóng)村來(lái)說(shuō),具備如上條件并不容易,由此導(dǎo)致鄉(xiāng)村民俗文化資源在休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展中的運(yùn)用成為畏途,一些鄉(xiāng)村在發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)時(shí)情愿因陋就簡(jiǎn),更愿意選擇投入低、風(fēng)險(xiǎn)小的開發(fā)模式,使得鄉(xiāng)村民俗文化資源處于閑置浪費(fèi)狀態(tài),甚至因產(chǎn)業(yè)化的休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展而受到?jīng)_擊侵蝕。

(二)民俗文化運(yùn)用成本高,融資困難,風(fēng)險(xiǎn)大

文化產(chǎn)業(yè)屬于資本密集和技術(shù)密集行業(yè),其在旅游產(chǎn)業(yè)中的運(yùn)用必然需要投入大量資金。民俗文化在休閑農(nóng)業(yè)中的運(yùn)用,涉及到民俗文化挖掘、整理和保護(hù)、民俗文化創(chuàng)意設(shè)計(jì)、物質(zhì)載體建設(shè)、農(nóng)村景觀格調(diào)協(xié)調(diào)以及相應(yīng)的專業(yè)人才培養(yǎng)等,同時(shí)民俗文化在休閑農(nóng)業(yè)中的運(yùn)用還需要采用新工藝和新技術(shù)。以上因素決定了將民俗文化運(yùn)用到休閑農(nóng)業(yè)中需要投入比傳統(tǒng)休閑農(nóng)業(yè)更多的資金。休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展所在的農(nóng)村,一般為自然生態(tài)環(huán)境良好和較少受到現(xiàn)代工業(yè)影響的偏遠(yuǎn)地區(qū),經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低,農(nóng)民或集體組織自身的融資能力有限,且金融資源分配本身便存在不小的城鄉(xiāng)差距,商業(yè)銀行也往往為農(nóng)村中小企業(yè)發(fā)展融資設(shè)置更多門檻。以上情況使得民俗文化在休閑農(nóng)業(yè)中的運(yùn)用面對(duì)更大的融資難題,且隨著我國(guó)文化旅游產(chǎn)業(yè)的興起,如果存在創(chuàng)意匱乏或重復(fù)建設(shè)問(wèn)題的話,即便花費(fèi)絕大資金建成運(yùn)營(yíng),其所面對(duì)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)也很大。

(三)民俗文化保護(hù)不力,開發(fā)應(yīng)用缺乏創(chuàng)新

傳統(tǒng)與現(xiàn)代是民族國(guó)家在現(xiàn)代化進(jìn)程中面對(duì)的一個(gè)基本矛盾。從哲學(xué)角度看,凡是沒有受到商品經(jīng)濟(jì)影響并采用現(xiàn)代技術(shù)的領(lǐng)域都屬于傳統(tǒng)范疇,反之則屬于現(xiàn)代范疇。因而,鄉(xiāng)村民俗文化雖不能被完全解讀為傳統(tǒng)文化,然其更加傾向于屬于傳統(tǒng)文化范疇。在全球化背景下,鄉(xiāng)村民俗文化不僅正在遭受現(xiàn)代性的全面沖擊,而且在農(nóng)村的存在也更多是零星的、碎片的,而很難是系統(tǒng)的。在休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展中運(yùn)用鄉(xiāng)村民俗文化,首先需要對(duì)其進(jìn)行挖掘、整理和保護(hù)。然而,我國(guó)休閑農(nóng)業(yè)在發(fā)展中因?qū)γ袼孜幕_發(fā)重視不足,故在其產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營(yíng)中不僅很難起到傳承和保護(hù)民俗文化的作用,一些地方甚至造成了對(duì)民俗文化的二次侵蝕。同時(shí),民俗文化在休閑農(nóng)業(yè)中的運(yùn)用應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持保護(hù)與開發(fā)平衡發(fā)展的原則,而其能否在休閑農(nóng)業(yè)開發(fā)中創(chuàng)造可觀效益,還離不開針對(duì)目標(biāo)市場(chǎng)需求而進(jìn)行的文化創(chuàng)意設(shè)計(jì)等文化創(chuàng)新。一些地方在休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展中對(duì)民俗文化的開發(fā)簡(jiǎn)單粗糙,缺乏打磨,挖掘整理不足,文化創(chuàng)新匱乏,都是缺乏文化創(chuàng)新的表現(xiàn)。

三、鄉(xiāng)村民俗文化在休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展中的運(yùn)用策略

我國(guó)正在經(jīng)歷歷史性的巨大變革,這種變革主要體現(xiàn)為從傳統(tǒng)向現(xiàn)代的轉(zhuǎn)型,而其在新時(shí)代將表現(xiàn)得更為明顯。眾所周知,我國(guó)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中塑造了較為明晰的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),故鄉(xiāng)村民俗文化更多代表著傳統(tǒng)文化的基本形態(tài),而城市文化更多代表著現(xiàn)代工商業(yè)文化的基本形態(tài)。鄉(xiāng)村民俗文化應(yīng)當(dāng)是我國(guó)傳統(tǒng)文化的重要傳承形態(tài),是華人群體追尋民族文化基因的文化之根,也是我們?cè)诩ぐl(fā)文化自覺中建立文化自信的重要文化載體。在休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展中融入鄉(xiāng)村休閑文化,不僅具有現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值,而且擁有重要的社會(huì)、文化和生態(tài)效益。目前,我國(guó)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展中民俗文化運(yùn)用尚存在一些問(wèn)題,為此提出如下解決建議。

(一)出臺(tái)系統(tǒng)扶持政策,構(gòu)建政府引導(dǎo)機(jī)制

休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村民俗文化運(yùn)用屬于高層次的產(chǎn)業(yè)發(fā)展問(wèn)題,是對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)形態(tài)的轉(zhuǎn)型升級(jí),單純依靠農(nóng)民和集體組織難以解決發(fā)展中存在的系列問(wèn)題。同時(shí),休閑農(nóng)業(yè)和民俗文化開發(fā)適宜集中連片進(jìn)行,其亦非一村、幾村能夠協(xié)調(diào)解決的事情。加之,鄉(xiāng)村振興背景下,全國(guó)各地休閑農(nóng)業(yè)迅速發(fā)展,其中出現(xiàn)的盲目上馬和重復(fù)建設(shè)問(wèn)題也需要政府通過(guò)建立信息統(tǒng)計(jì)機(jī)制予以規(guī)避。對(duì)此,政府相關(guān)部門從頂層設(shè)計(jì)到具體落實(shí)的各個(gè)層面尚都要出臺(tái)系統(tǒng)的扶持政策,在土地流轉(zhuǎn)、融資協(xié)調(diào)、稅收優(yōu)惠、信息溝通和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面構(gòu)建起系統(tǒng)配套的政策扶持體系。[5](P88)政府要在休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展和民俗文化開發(fā)的市場(chǎng)大潮中發(fā)揮好宏觀調(diào)控作用,將村鎮(zhèn)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展以及民俗文化運(yùn)用納入?yún)^(qū)域整體鄉(xiāng)村旅游開發(fā)規(guī)劃之中,避免在區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)重復(fù)建設(shè),將休閑農(nóng)業(yè)開發(fā)控制在市場(chǎng)需求的限度之內(nèi),在鼓勵(lì)和扶持的同事要通過(guò)政策機(jī)制對(duì)休閑農(nóng)業(yè)和民俗文化開發(fā)形成有效的引導(dǎo)機(jī)制。

(二)因地制宜,探索民俗文化和休閑農(nóng)業(yè)的融合方式

民俗文化作為傳統(tǒng)文化的重要內(nèi)容和現(xiàn)代表現(xiàn),是在區(qū)域經(jīng)濟(jì)生活和精神活動(dòng)過(guò)程中產(chǎn)生的帶有鄉(xiāng)土特色的地域文化。民俗文化在休閑農(nóng)業(yè)中的運(yùn)用可以體現(xiàn)在不同領(lǐng)域,也可以展示為不同的形式,如房屋建筑、娛樂項(xiàng)目、農(nóng)家飲食、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)以及民俗節(jié)目都可以成為民俗文化的載體,而采用何種方式進(jìn)行展現(xiàn)則需要各地依據(jù)自身的實(shí)際情況,如資金、人才、場(chǎng)地等因素予以統(tǒng)籌考量。因而,在休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展中,民俗文化的運(yùn)用既要考慮民俗文化的地域特色實(shí)際,也要考慮自身的資金實(shí)力、人才儲(chǔ)備等要素情況量力而行,同事還要針對(duì)目標(biāo)消費(fèi)市場(chǎng)的消費(fèi)需求選取吸引力強(qiáng)、普適性高的民俗文化承載形式。[6](P126)在民俗文化項(xiàng)目建設(shè)前,休閑農(nóng)業(yè)開發(fā)企業(yè)要針對(duì)目標(biāo)消費(fèi)群體進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研,也要對(duì)區(qū)域歷史文化傳統(tǒng)和民俗文化傳承等人文背景進(jìn)行調(diào)查分析,盡量探索出民俗文化傳承和休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)可以實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng)發(fā)展的融合模式。

(三)充分調(diào)動(dòng)各方力量,建立民俗文化保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制

在傳統(tǒng)與現(xiàn)代的二元悖論中,傳統(tǒng)文化的保護(hù)一直是各個(gè)國(guó)家和民族在現(xiàn)代化進(jìn)程中長(zhǎng)期思考的重要問(wèn)題。傳統(tǒng)與現(xiàn)代存在難以調(diào)和的矛盾固然是學(xué)界早已意識(shí)到的基本現(xiàn)象,而作為傳統(tǒng)文化的重要內(nèi)容的民俗文化若要在工業(yè)化和城鎮(zhèn)化主導(dǎo)的現(xiàn)代化進(jìn)程中持續(xù)存在,只有融入其中進(jìn)行適應(yīng)性的調(diào)適,舍此別無(wú)他途。顯然,休閑農(nóng)業(yè)的文化產(chǎn)業(yè)化為民俗文化在鄉(xiāng)村文化建設(shè)中尋求存在和發(fā)展之路開辟了新徑。民俗文化在休閑農(nóng)業(yè)中的運(yùn)用不僅賦予其要素資源的經(jīng)濟(jì)價(jià)值,而且是保護(hù)民俗文化傳承發(fā)展的必然之路。為此,在休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展中,各地區(qū)文化管理部門要充分調(diào)動(dòng)村民、村集體組織、企業(yè)以及其他社會(huì)組織積極參與到民俗文化的挖掘、整理、保護(hù)和研究工作中來(lái),在政策、資金、技術(shù)和人才方面為民俗文化保護(hù)提供保障,以休閑農(nóng)業(yè)的民俗文化參與為民俗文化保護(hù)提供各種條件,形成各方參與、創(chuàng)造效益、趣味調(diào)動(dòng)、精神激發(fā)和長(zhǎng)期有效的民俗文化良性互動(dòng)保護(hù)機(jī)制。[7](P)117

第5篇:對(duì)于鄉(xiāng)村振興的建議范文

關(guān)鍵詞:統(tǒng)籌規(guī)劃;監(jiān)管機(jī)制;服務(wù)管理

新農(nóng)村整體建設(shè)進(jìn)程的不斷推進(jìn),對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)原有的調(diào)控、管理與規(guī)劃形式提出了創(chuàng)新的要求,針對(duì)當(dāng)前土地流轉(zhuǎn)形式的多樣化、規(guī)模的擴(kuò)大化以及速率加快、主體多元等發(fā)展局勢(shì),需要管理部門加強(qiáng)與企業(yè)、經(jīng)濟(jì)單位等相關(guān)組織的聯(lián)合,從整體、長(zhǎng)效發(fā)展的層面出發(fā),制定規(guī)范性的管理機(jī)制,強(qiáng)化流轉(zhuǎn)流程的監(jiān)管,合理發(fā)揮政策引導(dǎo)作用,調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與改革的積極性,全面、有序推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

1土地流轉(zhuǎn)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的積極作用

1.1全面提升了農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收益

土地流轉(zhuǎn)規(guī)模的不斷擴(kuò)大與速率逐步加快,對(duì)農(nóng)民整體經(jīng)濟(jì)收入有著直接的影響。一方面,土地經(jīng)營(yíng)形式的多樣化發(fā)展,使得土地資源的配置結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,土地經(jīng)營(yíng)效益的收入途徑被進(jìn)一步擴(kuò)展,農(nóng)民可以通過(guò)直接與間接相結(jié)合的形式獲得更高的收益;另一方面,土地經(jīng)營(yíng)的規(guī)模化、集成化發(fā)展,也進(jìn)一步促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化、自動(dòng)化水平的提升,縮減了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際成本,對(duì)土地價(jià)值的開發(fā)更深入。從當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展形勢(shì)來(lái)看,由于部分農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)模式相對(duì)滯后,大量的勞動(dòng)力外流,荒廢土地的比例提升,導(dǎo)致土地資源被浪費(fèi)。農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)被提出和實(shí)施落實(shí)后,農(nóng)戶家庭即使不從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)行業(yè),也能夠得到由土地流轉(zhuǎn)獲取的租金,全面提升了農(nóng)民的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)收益,也對(duì)新農(nóng)村的快速建設(shè)起到了重要的推動(dòng)作用。

1.2提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源的整合效率

農(nóng)行產(chǎn)業(yè)作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化發(fā)展建設(shè)的重要環(huán)節(jié),隨著生產(chǎn)方式、經(jīng)營(yíng)方式與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)整體結(jié)構(gòu)改革的推進(jìn),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源的開發(fā)與整合形式也需要進(jìn)一步調(diào)整,才能更好的滿足農(nóng)民生產(chǎn)、生活的差異化需求,深入農(nóng)民群眾,落實(shí)鄉(xiāng)村振興建設(shè)戰(zhàn)略。在土地流轉(zhuǎn)的綜合管理機(jī)制建設(shè)方面,政府與農(nóng)民、企業(yè)及相關(guān)經(jīng)濟(jì)組織的合作更深入,基于協(xié)同化建設(shè)與管理思維,在轉(zhuǎn)變了原有流轉(zhuǎn)管理形式的同時(shí),整合了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈,通過(guò)建立農(nóng)產(chǎn)品深加工、打通上下游農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與銷售渠道等方式,為集成化的土地經(jīng)營(yíng)管理提供了有力的支持,優(yōu)化了土地資源實(shí)際開發(fā)與利用形式,加快了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化建設(shè)的速率。

1.3推動(dòng)了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的多元化建設(shè)

在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程中,合理的土地流轉(zhuǎn)規(guī)劃與形式,可以為綠色、高效、科學(xué)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供支持,同時(shí),對(duì)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集成化效應(yīng)的發(fā)揮也有著重要的推動(dòng)作用。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)主體將分散、小規(guī)模的農(nóng)業(yè)資源集中整合,借助現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)能的提升。除此之外,生產(chǎn)方還可以結(jié)合農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)需求結(jié)構(gòu)的變化,對(duì)原有的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整,推進(jìn)多元化經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)模式的建設(shè),降低單一化生產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn),有利于增強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合質(zhì)效,是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略全面落實(shí)的重要途徑。

2土地流轉(zhuǎn)綜合管理形式轉(zhuǎn)變面臨的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題

2.1土地流轉(zhuǎn)模式的多樣化轉(zhuǎn)變

土地流轉(zhuǎn)形式、經(jīng)營(yíng)主體、管理環(huán)境等方面的復(fù)雜化、多樣化特征,提升了土地管理的實(shí)際難度。與此同時(shí),農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)受管理形式改革的影響,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、布局與發(fā)展規(guī)劃也需要進(jìn)一步深化調(diào)整。當(dāng)前階段,按照土地流轉(zhuǎn)性質(zhì)的不同,具體經(jīng)營(yíng)模式分為交換、轉(zhuǎn)讓、出租、股份合作四種。從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)展形勢(shì)老看,存在土地流轉(zhuǎn)速率差距較大、資源分布不均衡的問(wèn)題。較為偏遠(yuǎn)地區(qū)的農(nóng)村,存在流轉(zhuǎn)效率低、面積小、形式不合理等問(wèn)題,土地經(jīng)營(yíng)形式的改革停滯不前,不僅對(duì)現(xiàn)代化、機(jī)械化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式的建設(shè)具有一定的阻礙影響,由于不同區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差距較大,也在一定程度上影響了城鄉(xiāng)一體化、協(xié)同化建設(shè)目標(biāo)的落實(shí)。需要相關(guān)管理部門予以重視,集中資源,大力推進(jìn)土地管理現(xiàn)代化改革的全面實(shí)行。

2.2土地流轉(zhuǎn)管理機(jī)制存在滯后性

從當(dāng)前農(nóng)村地區(qū)土地開發(fā)形式來(lái)看,盡管土地流轉(zhuǎn)的整體交易量大幅度提升,促進(jìn)了土地資源開發(fā)效益的全面提升,但由于市場(chǎng)管理機(jī)制不完善,交易平臺(tái)的建設(shè)不成熟,使得部分土地流轉(zhuǎn)管理流程不規(guī)范、信息公布不及時(shí),交易監(jiān)管力度有待加強(qiáng)。出現(xiàn)該種問(wèn)題的主要原因包括:一是農(nóng)民在土地流轉(zhuǎn)交易流程中缺乏專業(yè)性、針對(duì)性的指導(dǎo),對(duì)土地的經(jīng)營(yíng)管理模式認(rèn)識(shí)不全面,使得流轉(zhuǎn)行為存在不科學(xué)、隨意性強(qiáng)等問(wèn)題,如部分土地流轉(zhuǎn)項(xiàng)目以口頭約定為主,或是簽訂合同未經(jīng)專業(yè)機(jī)構(gòu)公證等,存在巨大的法律風(fēng)險(xiǎn);二是部分經(jīng)營(yíng)者未按照合同對(duì)土地進(jìn)行開發(fā),擅自更改土地用途,沒有遵照環(huán)境保護(hù)要求進(jìn)行開發(fā),對(duì)周邊生態(tài)造成了破環(huán)性的影響,對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)、科學(xué)性發(fā)展有著不利影響。

3基于鄉(xiāng)村振興角度優(yōu)化土地流轉(zhuǎn)綜合管理機(jī)制的具體策略

3.1統(tǒng)籌全局,科學(xué)規(guī)劃土地流轉(zhuǎn)整體建設(shè)路線

在現(xiàn)代農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃不斷優(yōu)化改革的背景下,土地流轉(zhuǎn)的整體規(guī)劃、實(shí)踐形式與管理目標(biāo)等都發(fā)生了對(duì)應(yīng)的轉(zhuǎn)變,為有效、全面貫徹鄉(xiāng)村振興新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo),需要中央與各級(jí)政府單位發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、政策引導(dǎo)方面的作用,在正確認(rèn)識(shí)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展需求的基礎(chǔ)上,細(xì)化管理目標(biāo)。一方面,政府相關(guān)部門應(yīng)做好統(tǒng)籌規(guī)劃工作,從宏觀建設(shè)層面出發(fā),對(duì)土地流轉(zhuǎn)相關(guān)政策與地區(qū)土地實(shí)際流轉(zhuǎn)面積、速率、范圍等信息進(jìn)行調(diào)查分析,建立多元糾紛解決機(jī)制,科學(xué)、高效的應(yīng)對(duì)土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)的相關(guān)給個(gè)風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),在特殊地區(qū),應(yīng)根據(jù)土地開發(fā)利用具體形式與需求,制定針對(duì)性的經(jīng)濟(jì)建設(shè)規(guī)劃,全面落實(shí)土地經(jīng)營(yíng)管理規(guī)劃,為土地價(jià)值的合理開發(fā)夯實(shí)基礎(chǔ)。另一方面,管理部門應(yīng)建立高效協(xié)調(diào)溝通渠道,引導(dǎo)區(qū)域土地生產(chǎn)、加工、銷售等相關(guān)經(jīng)濟(jì)單位深化合作,基于市場(chǎng)需求,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的建設(shè)與完善,加強(qiáng)資源整合開發(fā),明確協(xié)同化現(xiàn)代農(nóng)村建設(shè)目標(biāo),為土地流轉(zhuǎn)項(xiàng)目的有序、高效推進(jìn)提供保障。

3.2結(jié)合實(shí)際,建立健全流轉(zhuǎn)管理與服務(wù)體系

新時(shí)期,政策在鄉(xiāng)村地區(qū)的全面實(shí)行,轉(zhuǎn)變了原有土地經(jīng)營(yíng)管理模式,為更好地提升流轉(zhuǎn)工作的服務(wù)質(zhì)效,管理部門應(yīng)按照因地制宜、因時(shí)制宜、按需規(guī)劃的原則,建立健全流轉(zhuǎn)管理與服務(wù)體系。具體來(lái)講,首先,土地流轉(zhuǎn)中介機(jī)構(gòu)對(duì)法律事務(wù)處理不規(guī)范,在一定程度上影響了各項(xiàng)土地經(jīng)營(yíng)管理與服務(wù)的質(zhì)效。針對(duì)該種情況,相關(guān)管理與經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)在加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上,立足地區(qū)實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r,逐步健全法律體系與管理機(jī)制,進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)流程,強(qiáng)化管理內(nèi)容建設(shè),為中介單位的服務(wù)工作提供規(guī)范依據(jù)。其次,完善土地信息管理平臺(tái)的建設(shè)。土地管理相關(guān)單位應(yīng)結(jié)合地區(qū)土地信息管開發(fā)與管理需求,構(gòu)建起服務(wù)更完善、管理更高效、信息整合更及時(shí)的管理平臺(tái),對(duì)土地相關(guān)經(jīng)營(yíng)信息、流轉(zhuǎn)情況、價(jià)格與成交量等信息進(jìn)行公布,突破信息壁壘,動(dòng)態(tài)披露信息。第三,注重服務(wù)主體的優(yōu)化建設(shè),組織規(guī)劃專業(yè)能力強(qiáng)、法律認(rèn)可的服務(wù)單位。如,土地管理單位可以根據(jù)具體的流轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)需求,建立專業(yè)的服務(wù)大廳、窗口等,維護(hù)流轉(zhuǎn)市場(chǎng)的秩序,為土地資源的高效利用奠定基礎(chǔ)。

3.3強(qiáng)化監(jiān)管,制定覆蓋土地經(jīng)營(yíng)全過(guò)程的規(guī)范機(jī)制

土地流轉(zhuǎn)范圍的不斷擴(kuò)大、速率的快速提升、交易形式的多元化發(fā)展,在提高了土地資源整合開發(fā)效率的同時(shí),也使得流轉(zhuǎn)管理面臨的風(fēng)險(xiǎn)更復(fù)雜、糾紛數(shù)量逐步增加,在一定程度上降低了農(nóng)民群體參與土地流轉(zhuǎn)項(xiàng)目的積極性。為更好地規(guī)范土地流轉(zhuǎn)交易行為,強(qiáng)化管理力度,土地管理相關(guān)部門應(yīng)建立起覆蓋土地經(jīng)營(yíng)全過(guò)程的管理制度,制定標(biāo)準(zhǔn)化的監(jiān)管機(jī)制。在制度實(shí)際建設(shè)與實(shí)行階段,首先,應(yīng)明確流轉(zhuǎn)主體,根據(jù)土地基本信息與經(jīng)營(yíng)要求,制定配套的定價(jià)方案,確保合同的有效簽訂與權(quán)威認(rèn)證,為土地實(shí)際經(jīng)營(yíng)活動(dòng)提供可靠的指導(dǎo);其次,應(yīng)根據(jù)現(xiàn)階段土地流轉(zhuǎn)主要面臨的風(fēng)險(xiǎn)與糾紛問(wèn)題,建立對(duì)應(yīng)的處理中心,由專業(yè)人員對(duì)糾紛進(jìn)行調(diào)節(jié)、處理,提升管理質(zhì)效;第三,應(yīng)建設(shè)起動(dòng)態(tài)的監(jiān)督管理制度,對(duì)于土地開發(fā)行為、效率、影響等進(jìn)行分析與評(píng)估,深度挖掘土地資源的開發(fā)價(jià)值。如,對(duì)于荒廢用地,如果調(diào)查結(jié)果顯示土地兩年內(nèi)沒有進(jìn)行耕種,應(yīng)將其納入流轉(zhuǎn)管理單位,自動(dòng)進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)開發(fā)。

4結(jié)語(yǔ)

農(nóng)業(yè)發(fā)展形勢(shì)的復(fù)雜化轉(zhuǎn)變,在促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)管理改革機(jī)制不斷深化的同時(shí),也對(duì)土地流轉(zhuǎn)相關(guān)管理政策、體系提出了創(chuàng)新的要求。土地管理相關(guān)單位應(yīng)在正確認(rèn)識(shí)土地流轉(zhuǎn)對(duì)地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)積極作用與風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題的基礎(chǔ)上,通過(guò)合理規(guī)劃土地流轉(zhuǎn)整體管理路線、建立健全流轉(zhuǎn)管理與服務(wù)體系、確立覆蓋土地經(jīng)營(yíng)全過(guò)程的監(jiān)管機(jī)制等舉措,加強(qiáng)土地產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)規(guī)范性管理,為新時(shí)期鄉(xiāng)村振興現(xiàn)代農(nóng)村建設(shè)戰(zhàn)略的全面落實(shí)奠定基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)

[1]努爾古麗·吐爾遜.我國(guó)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)制度改革及城鄉(xiāng)規(guī)劃的思考經(jīng)驗(yàn)[J].南方農(nóng)機(jī),2020,51(7):82.

[2]柯桂平.基于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略視閾下的農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)問(wèn)題分析[J].法制與社會(huì),2020,(24):154-155.

第6篇:對(duì)于鄉(xiāng)村振興的建議范文

非常感謝您對(duì)我縣玫瑰產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)心和支持。近年來(lái)玫瑰花種植面積增加,而玫瑰花價(jià)格不穩(wěn)定,種植玫瑰花凈利潤(rùn)忽高忽低,農(nóng)民種植玫瑰的積極性受挫。您所提出的問(wèn)題是我縣每一個(gè)花農(nóng)擔(dān)心的問(wèn)題,您所提出的建議對(duì)平陰玫瑰產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展具有非常重要的意義。針對(duì)您的建議,目前我縣主要從以下四個(gè)方面著手:

一、立足實(shí)際,重新修訂玫瑰產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。對(duì)照我縣“十三五”玫瑰產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,進(jìn)行規(guī)劃中期評(píng)估,客觀評(píng)價(jià)規(guī)劃實(shí)施效果和有關(guān)措施落實(shí)情況,未落實(shí)的及時(shí)分析問(wèn)題并查找原因,提出相應(yīng)的對(duì)策建議,進(jìn)一步推進(jìn)規(guī)劃實(shí)施。我縣“十三五”玫瑰產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃主要側(cè)重于玫瑰種植生產(chǎn)基地建設(shè)和玫瑰產(chǎn)品加工開發(fā)等,內(nèi)容比較籠統(tǒng),要進(jìn)行適當(dāng)添加和補(bǔ)充,隨著近幾年玫瑰產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,原規(guī)劃中一些內(nèi)容已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)實(shí)發(fā)展需要,對(duì)原規(guī)劃中沒有的內(nèi)容進(jìn)一步完善,籌建玫瑰技術(shù)委員會(huì),制定玫瑰產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,從技術(shù)層面上突出地方特色,提高玫瑰產(chǎn)業(yè)發(fā)展的品位和檔次,促進(jìn)我縣玫瑰產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

二、團(tuán)結(jié)協(xié)作,提高產(chǎn)品質(zhì)量。發(fā)揮玫瑰產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)的作用,定期舉辦產(chǎn)業(yè)論壇,商討玫瑰產(chǎn)業(yè)發(fā)展,開展玫瑰產(chǎn)品加工專項(xiàng)整治行動(dòng)及玫瑰干花蕾風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)活動(dòng)?,F(xiàn)有加工企業(yè)多屬于一家一戶或聯(lián)戶的家庭小作坊模式,抗擊市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力脆弱,食品認(rèn)證標(biāo)志不齊全,包裝說(shuō)明不規(guī)范,無(wú)法在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)立足,把現(xiàn)有企業(yè)整合成幾家大型企業(yè),提高產(chǎn)品質(zhì)量和檔次。牽頭科技局,引進(jìn)高端人才,讓玫瑰花研究所真正發(fā)揮作用,幫助企業(yè)做大做精做強(qiáng)。

三、擴(kuò)大影響,大力開拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。有了市場(chǎng)就有了一切。有意識(shí)的保護(hù)平陰玫瑰市場(chǎng),發(fā)揮區(qū)域品牌優(yōu)勢(shì),讓人一提起玫瑰就想到平陰,盡量避免短期利益行為,減少玫瑰花苗木外流,一定程度上,賣苗木等于在培養(yǎng)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)銷售的作用,網(wǎng)絡(luò)銷售占據(jù)我縣玫瑰產(chǎn)品銷售量的半壁江山,不僅創(chuàng)造了效益,而且是對(duì)外宣傳的窗口,提高了“中國(guó)玫瑰之鄉(xiāng)”的知名度,要進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)管理,防止無(wú)序競(jìng)爭(zhēng),避免打價(jià)格戰(zhàn)。

四、加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),增強(qiáng)玫瑰產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力。建設(shè)玫瑰高端產(chǎn)業(yè)園,引進(jìn)有實(shí)力、有經(jīng)驗(yàn)的投資者從事玫瑰產(chǎn)業(yè)的開發(fā)經(jīng)營(yíng),發(fā)展龍頭企業(yè),堅(jiān)持把培育壯大龍頭企業(yè)作為發(fā)展玫瑰產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)抓緊、抓實(shí)、抓好。目前我縣策劃了玫瑰產(chǎn)業(yè)化開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目,該項(xiàng)目積極構(gòu)建旅游和玫瑰產(chǎn)業(yè)發(fā)展相互促進(jìn)大格局,包括玫瑰品種繁育、種植、產(chǎn)品研發(fā)、生態(tài)旅游觀光等。把華玫生物玫瑰制品研發(fā)及深加工建設(shè)項(xiàng)目、芳蕾玫瑰玫瑰制品及化妝品項(xiàng)目、平陰玫瑰小鎮(zhèn)、花養(yǎng)花服務(wù)業(yè)特色小鎮(zhèn)、平陰玫瑰高端產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目列入平陰縣2018年重點(diǎn)投資項(xiàng)目,篩選了平陰玫瑰小鎮(zhèn)、華玫游客接待中心、玫瑰創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園、平陰玫瑰一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先導(dǎo)區(qū)等項(xiàng)目納入鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工程項(xiàng)目。這些項(xiàng)目對(duì)于提升我縣玫瑰品牌,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,增加社會(huì)就業(yè)機(jī)會(huì),擴(kuò)展農(nóng)民增收的空間,促進(jìn)玫瑰產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),防范市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)有很大的推動(dòng)作用。

第7篇:對(duì)于鄉(xiāng)村振興的建議范文

結(jié)合當(dāng)前工作需要,的會(huì)員“筆試者”為你整理了這篇鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果情況調(diào)研報(bào)告范文,希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來(lái)參考借鑒作用。

【正文】

為鞏固提升井岡山市脫貧攻堅(jiān)成果,10月中旬,市統(tǒng)計(jì)局對(duì)井岡山市鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果情況開展了專題調(diào)研。調(diào)研組通過(guò)召開座談會(huì)、與市政府職能部門深入交流等方式,廣泛聽取意見建議,形成了本調(diào)研報(bào)告。

一、我市鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果工作基本情況

2017年2月26日,井岡山實(shí)現(xiàn)在全國(guó)率先脫貧“摘帽”后,按照“摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管”的“四個(gè)不摘”要求,明確“產(chǎn)業(yè)為根、立志為本、機(jī)制為要、黨建為基”總體思路,實(shí)施“產(chǎn)業(yè)增收、能力提升、兜底保障、黨建引領(lǐng)”四個(gè)全覆蓋和可持續(xù),不斷鞏固提升脫貧成果,并取得了顯著的成效。井岡山自2014年到2019年底,實(shí)現(xiàn)脫貧入口4751戶17172人,剩余未脫貧21戶86人,貧困發(fā)生率由2014年的13.8%降至2019年的9300元。2020年預(yù)脫貧21戶86人,貧困戶人均可支配收入達(dá)到10205元。井岡山率先脫貧“摘帽”,并用改革思維和創(chuàng)新辦法推進(jìn)精準(zhǔn)脫貧、鞏固提升脫貧攻堅(jiān)工作,得到了國(guó)家、省、吉安市的高度認(rèn)可以,獲得了多項(xiàng)殊榮:被評(píng)為2017年全國(guó)十大新聞、2017年中國(guó)改革年度十大典型案例、2018年榮獲全國(guó)脫貧攻堅(jiān)組織創(chuàng)新獎(jiǎng)、改革開放40年地方改革創(chuàng)新40案例、2019年江西省及時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)集體三等獎(jiǎng),井岡山脫貧攻堅(jiān)實(shí)踐的成功安全參展“決戰(zhàn)2020脫貧攻堅(jiān)展”。

(一)聚力工作格局更加堅(jiān)實(shí)。在鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果工作過(guò)程中,始終堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人,深入推進(jìn)“黨建+” 扶貧。實(shí)施“321”黨員幫扶機(jī)制,實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、干部包戶、第一書記駐村、黨員結(jié)對(duì)、技術(shù)人員指導(dǎo)的幫扶力量“五個(gè)覆蓋”。向17個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場(chǎng)、街道)全覆蓋派駐扶貧團(tuán),2017年以來(lái),各級(jí)扶貧單位統(tǒng)籌幫扶資金達(dá)1.168602億元。選派了124名第一書記協(xié)同扶貧駐村工作組全程駐村,實(shí)現(xiàn)了貧困戶家家有幫扶責(zé)任人。推廣“支部+全作社+農(nóng)戶”、“ 支部+企業(yè)+基地+農(nóng)戶”等形式,帶動(dòng)群眾致富。同時(shí)堅(jiān)持“志智”雙扶,激發(fā)貧困戶脫貧的內(nèi)生動(dòng)力。

(二)政策保障體系更加扎實(shí)。在政策落實(shí)方面,在原有的產(chǎn)為扶貧、就業(yè)扶貧、教育扶貧、健康扶貧等脫貧攻堅(jiān)政策繼續(xù)保持不變的基礎(chǔ)上,對(duì)脫貧攻堅(jiān)實(shí)踐中暴露出的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)跟進(jìn)出臺(tái)相應(yīng)的政策措施,使脫貧政策更接地氣、更為精準(zhǔn)、更有底氣。加快了產(chǎn)業(yè)扶貧的提質(zhì)增效,培育了“井岡山九豐農(nóng)業(yè)”、“井岡山夏一農(nóng)業(yè)”等一批有影響力的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和長(zhǎng)塘古韻民宿產(chǎn)業(yè)、大倉(cāng)村全域旅游扶貧產(chǎn)業(yè)示范點(diǎn)等民宿、研學(xué)扶貧產(chǎn)業(yè)。同時(shí)進(jìn)一步健全了產(chǎn)業(yè)扶貧的利益聯(lián)系機(jī)制。2019年,4579戶貧困戶有3993戶有勞動(dòng)能力的貧困戶獲得產(chǎn)業(yè)扶貧資金的扶持,參與貧困戶實(shí)現(xiàn)戶均增收4605元。全力幫助扶貧對(duì)象就業(yè)創(chuàng)業(yè),全市貧困勞動(dòng)力9710人,實(shí)現(xiàn)就業(yè)8034人,其中園區(qū)企業(yè),農(nóng)業(yè)合作社以及就業(yè)扶貧車間就業(yè)1485人,外出務(wù)工3148人,公益性崗位就位1995人,從事旅游以及第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)1406人,扶貧對(duì)象轉(zhuǎn)移就業(yè)率達(dá)82.83%。增長(zhǎng)率扶貧覆蓋貧困學(xué)生從學(xué)前到大學(xué)各個(gè)階段的一攬子幫扶資助政策,僅2019年財(cái)政資金和社會(huì)資助資金共計(jì)972萬(wàn)元,資助學(xué)生7446余人。健康扶貧開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動(dòng),并加強(qiáng)了村衛(wèi)生室的管理,17042余貧困人口享受了家庭醫(yī)生簽約服務(wù),充分了村民就近、便捷就醫(yī)、緩解了基層群眾“愛病難”、“就醫(yī)難”的問(wèn)題。提高了重大疾病救助保障能力,10種大病免費(fèi)救治、21種重大疾病實(shí)行專項(xiàng)救治;提高了貧困人口住院醫(yī)療和門診特殊性性病待遇;貧困人口免費(fèi)參加城鄉(xiāng)醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助和醫(yī)療附加險(xiǎn),通過(guò)建立和完善“四道保障線”,有效解決了因病致貧,因病近觀貧問(wèn)題。

(三)扶貧工作作風(fēng)更加嚴(yán)實(shí)。創(chuàng)新脫貧“三大紀(jì)律”。嚴(yán)守政治紀(jì)律,樹立黨員干部正確的脫貧政績(jī)觀,杜絕虛假脫貧、數(shù)字脫貧;嚴(yán)守群從紀(jì)律,駐村幫扶決不增加群眾負(fù)擔(dān);嚴(yán)守經(jīng)濟(jì)紀(jì)律,緊盯扶貧資金使用,讓每一分錢都用在刀刃上。以作風(fēng)攻堅(jiān)促進(jìn)了脫貧攻堅(jiān),涌現(xiàn)了一批感人先進(jìn)扶貧事跡,密切了黨群干群血肉聯(lián)系。

二、存在的問(wèn)題和困難

我市在鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果工作中采取了一系列行之有效的措施,投入了大量人力、財(cái)力和物力,取得了顯著的成效,但也存在一些問(wèn)題和困難。

(一)極少部分脫貧戶仍有返貧的風(fēng)險(xiǎn)。目前我市對(duì)極少數(shù)貧困戶的幫扶措施仍然停留在單純的給錢給物“慰問(wèn)式”幫扶或政策性扶貧層面,對(duì)幫助貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)增收致富、實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧的辦法不多,幫持措施助推脫貧效益沒有充分發(fā)揮。此類沒有家庭勞動(dòng)力、沒有穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)支撐、沒有穩(wěn)定就業(yè)渠道的脫貧戶和貧困邊緣戶很容易因病因?yàn)?zāi)返貧或致貧。

(二)極少數(shù)脫貧內(nèi)生動(dòng)力不足。極少部分脫貧戶思想消極,脫貧增收的主體意識(shí)不強(qiáng),自我脫貧的技能和內(nèi)在動(dòng)力欠缺,“等、靠、要”依賴思想依然不同程度存在,以致出現(xiàn)“上急下慢、外熱內(nèi)冷”的現(xiàn)象,一定程度上屬于被動(dòng)脫貧。

(三)部分扶貧產(chǎn)業(yè)的脫貧基礎(chǔ)不牢固。一是貧困戶勞動(dòng)技能和素質(zhì)偏低的現(xiàn)象比較普遍,自我發(fā)展能力較低,部分到戶的特色種養(yǎng)扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目規(guī)模小,農(nóng)產(chǎn)品盈利能力弱,部分項(xiàng)目可持續(xù)性不強(qiáng)。二是我市雖有較多新型經(jīng)營(yíng)主體,但大型龍頭企業(yè)不多,今年由于疫情的影響,扶貧產(chǎn)業(yè)都不同程度受到影響。同時(shí)由于部分經(jīng)營(yíng)主體產(chǎn)業(yè)鏈條不長(zhǎng),產(chǎn)品品牌化建設(shè)滯后,訂單式產(chǎn)業(yè)比率較小,抗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力不足,扶貧產(chǎn)業(yè)效果都沒有達(dá)到預(yù)期。三是部分產(chǎn)業(yè)扶貧帶動(dòng)脫貧業(yè)內(nèi)穩(wěn)定脫貧增收的利益鏈結(jié)效果不佳,部分農(nóng)民在部分扶貧產(chǎn)業(yè)中分享土地出租+務(wù)工收益,只能實(shí)現(xiàn)基本生活保障,交沒有充分共享扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展各環(huán)節(jié)的紅利,難以達(dá)到產(chǎn)業(yè)扶貧重在幫助貧困戶受益的目的。

三、幾點(diǎn)建議

(一)建立健全鞏固長(zhǎng)效機(jī)制,遏制返貧致貧現(xiàn)象發(fā)生。

建立完善的全市鞏固脫貧成果長(zhǎng)效機(jī)制,重點(diǎn)在于繼續(xù)保持現(xiàn)有的扶貧到戶政策一定的時(shí)期內(nèi)繼續(xù)延續(xù),并對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會(huì)保障、結(jié)對(duì)幫扶、財(cái)政支持等方面的扶持政策予以細(xì)化。一是實(shí)行政府兜底保障機(jī)制。關(guān)注潛在的可能因病因?yàn)?zāi)等情況導(dǎo)致的返貧致貧群體,根據(jù)不同的貧困成因“量身定做”,制定針對(duì)性強(qiáng)、組合式的差異化鞏固幫扶措施。將“低保戶、五保戶”等年老、因病因殘完全喪失勞動(dòng)能力的特殊對(duì)象單列出來(lái),實(shí)行政府兜底保障。二是構(gòu)建長(zhǎng)期“造血”機(jī)制。對(duì)于有勞動(dòng)力的脫貧戶家庭,要繼續(xù)通過(guò)技能培訓(xùn)、扶持發(fā)展可持續(xù)產(chǎn)業(yè)、轉(zhuǎn)移就業(yè)等切實(shí)可行的方式幫助其致富不返貧或致貧,將短期“輸血”解圍與長(zhǎng)期“造血”脫貧有機(jī)銜接,確保脫貧戶長(zhǎng)效穩(wěn)定脫貧,有效遏制脫貧戶返貧和新增貧困戶現(xiàn)象。

(二)進(jìn)一步實(shí)施“志智”幫扶,激發(fā)自主穩(wěn)定脫貧意識(shí)。

第8篇:對(duì)于鄉(xiāng)村振興的建議范文

(一)秋鐘面積不大。鎮(zhèn)屬丘陵地貌較多,耕地面積明顯低于人均耕地面積數(shù)量,適合秋鐘的耕地面積也比其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)少。同時(shí),受地貌影響,地表蓄水能力較差,可用于大規(guī)模灌溉的生產(chǎn)用水受到限制。

(二)農(nóng)民秋種積極性不高。在疫情得到有效控制后,農(nóng)村勞動(dòng)力逐漸外流向北上廣等發(fā)達(dá)地區(qū),大部分留在村的都是老人、婦女與兒童,可用勞動(dòng)力十分有限。此外,相當(dāng)一部分家庭為了讓適齡兒童能夠享受到更加優(yōu)質(zhì)的教育資源,選擇到縣城買房或者租住,不得不放棄了秋種。

(三)缺乏管護(hù)技術(shù)指導(dǎo)。雖然農(nóng)民都知道抓好田間管理的重要性,但是經(jīng)過(guò)調(diào)查,部分村的管護(hù)水平并不高。比如對(duì)于果樹、韭菜、羊肚菌等的管護(hù)不到位,影響來(lái)年的產(chǎn)量和質(zhì)量。在土地堆肥方面,有的群眾私自將秸稈堆放到田里、路邊甚至垃圾池進(jìn)行焚燒,這既不利于秸稈禁燒工作的推進(jìn),也容易引發(fā)火災(zāi)。

針對(duì)這些問(wèn)題,結(jié)合農(nóng)村生產(chǎn)生活實(shí)際,建議從以下幾個(gè)方面去提高農(nóng)業(yè)農(nóng)業(yè)“秋收、秋種、秋管”水平:

一是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)。組織農(nóng)技人員,深入田間地頭,一方面指導(dǎo)農(nóng)戶搶抓農(nóng)時(shí)做好玉米、水稻等秋作物的秋收工作,并在各村選點(diǎn)、抽樣進(jìn)行秋糧田間測(cè)產(chǎn)工作;另一方面指導(dǎo)農(nóng)戶利用短暫的晴好天氣,抓好秋季小麥、油菜等作物的整地、備種、備肥等工作,加大糧種、科學(xué)施肥、先進(jìn)農(nóng)機(jī)具操作等技術(shù)推廣。

第9篇:對(duì)于鄉(xiāng)村振興的建議范文

【關(guān)鍵詞】三權(quán)分置;計(jì)量分析;績(jī)效分析

【中圖分類號(hào)】F321.1

【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

近年來(lái),隨著中國(guó)的經(jīng)濟(jì)不斷繁榮發(fā)展,諸多問(wèn)題隨之而來(lái)。其中城鄉(xiāng)發(fā)展極不均衡,導(dǎo)致城鄉(xiāng)居民收入差距過(guò)大背后的“三農(nóng)”問(wèn)題,已成為國(guó)家關(guān)注的焦點(diǎn)。要解決這一難題,中國(guó)又提出了農(nóng)村土地“三權(quán)分置”制度改革,旨在形成所有權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)和承包權(quán)三權(quán)分置,經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的格局,加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程,從而成功構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。

本研究運(yùn)用計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)對(duì)“三權(quán)分置”制度績(jī)效進(jìn)行分析,旨在幫助推動(dòng)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng),促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。

1“三權(quán)分置”制度實(shí)行現(xiàn)狀

根據(jù)池州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的文件,目前取得的成果有:拓寬村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源,新增集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村30個(gè),實(shí)施扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工程;順利完成了東至縣的國(guó)家級(jí)農(nóng)村綜合性改革試點(diǎn);并且已經(jīng)開始深化供銷合作社的綜合性改革,同時(shí)推進(jìn)集體林權(quán)制度的改革。

但是,實(shí)際推行制度僅幾年,對(duì)于地方來(lái)說(shuō)經(jīng)驗(yàn)尚顯不足,需要對(duì)制度績(jī)效進(jìn)行評(píng)估。然后對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行改進(jìn),從而更好地推進(jìn)制度實(shí)施。

2研究方法

由于“三權(quán)分置”制度真正落實(shí)到地方并沒有多長(zhǎng)時(shí)間,在很多地區(qū)尚處于試點(diǎn)的探索階段。大多數(shù)經(jīng)濟(jì)方面的研究仍是圍繞土地流轉(zhuǎn)的效應(yīng)而非制度本身,關(guān)于“三權(quán)分置”制度的研究多是從法律方面出發(fā)的,學(xué)術(shù)界對(duì)于制度績(jī)效的研究有所缺乏。

本文通過(guò)構(gòu)建計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)模型來(lái)分析制度的績(jī)效。創(chuàng)新點(diǎn)在于,運(yùn)用了計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)方法進(jìn)行分析,并且彌補(bǔ)了目前對(duì)于“三權(quán)分置”制度績(jī)效實(shí)證分析的空缺。不足之處在于,使用方法比較單一,并且制度實(shí)施時(shí)間不長(zhǎng),制度績(jī)效分析只在短期內(nèi)有說(shuō)服力。

3模型設(shè)定與檢驗(yàn)

3.1選擇變量

為了表示“三權(quán)分置”制度實(shí)施后的績(jī)效,選擇農(nóng)村人均可支配收入Y作為被解釋變量。

此外,選取農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值XI、第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員X2、三權(quán)分置制度X3、財(cái)政支農(nóng)力度X4、城鎮(zhèn)化率X5作為解釋變量。樣本數(shù)據(jù)均來(lái)自于《池州市統(tǒng)計(jì)年鑒》。

3.2建立模型

采用OLS進(jìn)行參數(shù)估計(jì),得到結(jié)果如表1。

(1)擬合效果檢驗(yàn):

根據(jù)方程回歸結(jié)果,=0.979560,方程擬合較好。

(2)系數(shù)顯著性檢驗(yàn):

只有X3通過(guò)了t檢驗(yàn),推測(cè)可能存在多重共線性,t檢驗(yàn)失效。

(3)多重共線性檢驗(yàn)與逐步回歸法:

根據(jù)表2所示相關(guān)系數(shù)矩陣可知,各個(gè)變量之間存在著比較嚴(yán)重的多種共線性,通過(guò)逐步回歸法對(duì)模型進(jìn)行修正(取終止時(shí)p值為0.05),得到表3。

3.3最終結(jié)果

經(jīng)過(guò)一系列檢驗(yàn)修正得到的最終模型是:

Y=-1447.93681455+0.0168263932343*XI+3114.14541101半X3

(-2.704319)

(15.38765)

(4.482854)

=0.966427=0.961631F=201.5036DW=1.007461

對(duì)于最終結(jié)果來(lái)說(shuō),經(jīng)濟(jì)意義顯著,t檢驗(yàn)結(jié)果均顯著,并且模型擬合效果較好,最終的回歸結(jié)果顯著。

4結(jié)論

根據(jù)最終的回歸模型可以得出以下結(jié)論:

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值與農(nóng)村人均可支配收入之間是正相關(guān)關(guān)系??梢钥闯觯@兩者是相互影響、互相促進(jìn)的。在其它因素不變的條件下,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值X1每增加1個(gè)單位,農(nóng)村人均生產(chǎn)總值Y將平均增加0.016826個(gè)單位。

同時(shí),從不施行到施行“三權(quán)分置”制度,農(nóng)村人均生產(chǎn)總值Y預(yù)計(jì)將平均增加3114.145個(gè)單位?!叭龣?quán)分置”制度對(duì)增加農(nóng)民收入有著非常明顯的效果。

因此,“三權(quán)分置”制度與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值都是影響農(nóng)民收入增長(zhǎng)最顯著的因素。

5制度推行中存在的問(wèn)題

5.1農(nóng)地“三權(quán)”的具體權(quán)能亟待完善

無(wú)論是對(duì)于農(nóng)戶還是經(jīng)營(yíng)主體來(lái)說(shuō),都迫切希望有一個(gè)穩(wěn)定的土地流轉(zhuǎn)關(guān)系,這對(duì)于保障雙方權(quán)益也有重要的意義.同時(shí)也對(duì)農(nóng)地流轉(zhuǎn)有明顯的促進(jìn)作用。但實(shí)際上,迄今關(guān)于農(nóng)村土地的承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)以及所有權(quán)之間的相互權(quán)利關(guān)系仍然不夠明確。這使得在實(shí)際操作中,難以實(shí)現(xiàn)所預(yù)想的理想狀態(tài)。

5.2農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)存在不足

在推行制度的過(guò)程中,需要農(nóng)村的產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)發(fā)揮良好的服務(wù)職能以及有效地整合基層資源。然而,在實(shí)踐中,由于服務(wù)職能過(guò)于繁雜,常常發(fā)生運(yùn)行成本過(guò)高的情況,也就導(dǎo)致效率較低,從而沒能履行服務(wù)職能。此外,不同類型的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)有著不同的主導(dǎo)部門,在對(duì)接過(guò)程中也往往會(huì)遇到阻礙。這就容易造成妨礙農(nóng)戶與經(jīng)營(yíng)主體之間的產(chǎn)權(quán)交接的結(jié)果,不利于制度的改革。

5.3農(nóng)村土地資源流失情況逐漸嚴(yán)重

出于土地法規(guī)不健全等緣故,涌現(xiàn)了大量城市工商資本與農(nóng)民關(guān)于土地的矛盾糾紛,而且結(jié)果常常是工商資本勝出而將農(nóng)地資源轉(zhuǎn)作其它用途。同時(shí),由于種植糧食所帶來(lái)的利益遠(yuǎn)不如將土地用于種植經(jīng)濟(jì)作物或者其它用途,農(nóng)民自身由于利益驅(qū)使也可能放棄種植糧食作物。綜合看來(lái),造成了農(nóng)地“非農(nóng)化”日漸嚴(yán)重、土地分配不合理等現(xiàn)象,不利于制度推行,非常妨害農(nóng)村土地的可持續(xù)發(fā)展。

5.4制度仍在探索階段,存在限制且經(jīng)驗(yàn)不足

對(duì)于池州來(lái)說(shuō),它的“三權(quán)分置”制度仍處于試行的階段,雖然積極響應(yīng)國(guó)家號(hào)召來(lái)開展相應(yīng)工作,但目前也只在幾個(gè)試點(diǎn)區(qū)域推行實(shí)施不久。由于自身經(jīng)濟(jì)與地域的限制,能夠嘗試的實(shí)踐形式不多,制度實(shí)施的經(jīng)驗(yàn)也稍顯不足。盡管目前已取得一定的成效,但仍需更長(zhǎng)久的時(shí)間來(lái)形成更為完善的改革經(jīng)驗(yàn)。

6關(guān)于制度改革與優(yōu)化的建議

池州農(nóng)村人口占據(jù)不小的比例,農(nóng)業(yè)也是城市經(jīng)濟(jì)中非常重要的一環(huán)。雖然在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景之下積極配合開展了農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度的改革,現(xiàn)已試點(diǎn)施行了“三權(quán)分置”制度且有所成效,但仍存在一些問(wèn)題。針對(duì)現(xiàn)狀與暴露出來(lái)的問(wèn)題,本文提出以下改進(jìn)建議。

6.1完善農(nóng)地“三權(quán)”的具體職能,促進(jìn)農(nóng)地穩(wěn)定流轉(zhuǎn)

雖然相關(guān)的各種法律法規(guī)在不斷增加與完善中,也存在著一些漏洞。因此,要明確地界定農(nóng)地“三權(quán)”的內(nèi)容及其權(quán)利界限,并且明晰至今存在的各種指向不明或缺乏的具體職能,做到完善農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度,使之完整規(guī)范、切實(shí)可行、體系融貫并且科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)。也對(duì)持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村“三權(quán)”改革有重要作用,并且也能促進(jìn)完善經(jīng)營(yíng)主體、村集體、農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。

6.2促進(jìn)農(nóng)地產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)建設(shè)與健全

交易平臺(tái)作為農(nóng)地“三權(quán)分置”制度實(shí)行的重要媒介與根本,發(fā)揮著顯著的作用。必須要建立并且健全縣鄉(xiāng)兩級(jí)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)的交易市場(chǎng),積極領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村集體資產(chǎn)資源進(jìn)行規(guī)范流轉(zhuǎn)交易。那么首先就要促進(jìn)農(nóng)地流轉(zhuǎn)服務(wù)市場(chǎng)組織體系的完善以及服務(wù)功能的健全。其次應(yīng)當(dāng)做的就是充分利用信息技術(shù)來(lái)建立農(nóng)地產(chǎn)權(quán)交易網(wǎng)絡(luò),并定時(shí)進(jìn)行管理與維護(hù),這將使得與農(nóng)地流轉(zhuǎn)有關(guān)的各種服務(wù)都更加順利與方便。此外,要逐漸發(fā)展突出交易平臺(tái)的中介功能,充分發(fā)揮它在土地流轉(zhuǎn)過(guò)程中的媒介作用。

6.3推進(jìn)農(nóng)地資源市場(chǎng)化,擴(kuò)大農(nóng)民收益

要防止農(nóng)村土地資源流失,就要不斷推進(jìn)農(nóng)地資源市場(chǎng)化配置,加強(qiáng)宏觀調(diào)控,還應(yīng)通過(guò)制定完善有關(guān)法律法規(guī)來(lái)保障農(nóng)地資源。此外,還應(yīng)擴(kuò)大農(nóng)民收益,通過(guò)補(bǔ)貼等形式,保障農(nóng)民種植糧食作物的利益,以此來(lái)提高農(nóng)民生產(chǎn)積極性,也保障了國(guó)家糧食安全。如此一來(lái),不僅土地市場(chǎng)形成了城鄉(xiāng)統(tǒng)一的格局,有效地對(duì)農(nóng)地資源進(jìn)行了調(diào)控,還協(xié)調(diào)了城鄉(xiāng)的利益,也有利于縮短城鄉(xiāng)之間的差距。

6.4探索制度的多元化實(shí)施途徑

不同區(qū)域適用于不同的制度實(shí)行形式,池州也應(yīng)因地制宜,不斷探索嘗試適合自己的途徑??梢栽诓煌圏c(diǎn)區(qū)域采用不同的形式,勇于探索,大膽嘗試,最后進(jìn)行比較判斷,綜合各方面各自統(tǒng)籌利益最大也最合適的發(fā)展方式。