職業(yè)學(xué)校學(xué)籍管理制度精選(九篇)

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第1篇：職業(yè)學(xué)校學(xué)籍管理制度范文

關(guān)鍵詞 血液灌流 有機(jī)磷農(nóng)藥中毒 療效

doi:10.3969/j.issn.1007-614x.2012.02.097

2008年7月采用HA型230中性大孔樹脂血液灌流技術(shù)聯(lián)合傳統(tǒng)方法搶救機(jī)磷農(nóng)藥中毒患者42例，與同期采用傳統(tǒng)方法搶救10例患者進(jìn)行比較，現(xiàn)對其分析如下。

資料與方法

兩組均符合有機(jī)磷農(nóng)藥中毒的診斷標(biāo)準(zhǔn)[1]，血液樹脂灌流聯(lián)合傳統(tǒng)治療組42例，男16例，女26例；年齡l8～55歲，平均就診時間1～10小時。對照組10例，男3例，女7例，年齡22～65歲，就診時間平均1～13小時，兩組病例中毒種類均為敵敵畏、樂果、甲氨磷及對硫磷等有機(jī)磷農(nóng)藥，中毒方式均為口服，治療組與對照組在性別、年齡、就診時間無明顯差異(P＞0.05)，血液灌流組與對照組中毒患者臨床表現(xiàn)，見表1。

方法：兩組均按傳統(tǒng)方法急救，包括徹底洗胃、導(dǎo)瀉、利尿、補(bǔ)液、應(yīng)用特異解毒藥(阿托品、解磷定等)及其他對癥支持治療及呼吸機(jī)輔助呼吸。灌流組在常規(guī)治療的基礎(chǔ)上立即進(jìn)行血液灌流治療，股靜脈留置雙腔管建立臨時靜脈通路，血液灌流器使用珠海麗珠集團(tuán)生產(chǎn)的HA230型灌流器，Bater52單泵，普通肝素抗凝，首劑20～30mg，l小時后追加7.5mg，血流量180～220ml/分，灌流時間1.5～2.5小時，并于灌流結(jié)束前復(fù)查血常規(guī)。根據(jù)患者病情決定灌流的次數(shù)，1次/日，最多3次。

臨床恢復(fù)觀察指標(biāo)：意識障礙改善時間、膽堿酯酶恢復(fù)時間、病死率、并發(fā)癥(出血)等。

療效判斷標(biāo)準(zhǔn)：①治愈：臨床癥狀消失，生命體征穩(wěn)定出院；②死亡：搶救無效，最終死亡。

統(tǒng)計學(xué)處理：所有數(shù)據(jù)采用(X±S)表示，應(yīng)用SPSS13.0軟件包進(jìn)行處理，兩組間比較采用t檢驗(yàn)，率的比較采用X.2檢驗(yàn)，P＜0.05為有統(tǒng)計學(xué)意義。

結(jié) 果

灌流組治愈39例，治愈率92.85%，死亡3例，病死率7.15%；對照組治愈6例，治愈率80%，死亡4例，病死率40%；兩組對比有統(tǒng)計學(xué)意義(P＜0.05)。灌流組在治療過程出現(xiàn)中間綜合征6例，經(jīng)及時機(jī)械通氣等搶救后恢復(fù)；對照組中出現(xiàn)中間綜合征4例，經(jīng)積極搶救無效后死亡，灌流組出現(xiàn)血小板明顯下降(＜30×10.9)3例，中間綜合征1例，對照組血小板明顯下降2例，其中1例發(fā)生DIC，中間綜合征3例，遲發(fā)性神經(jīng)損害1例。灌流組在意識障礙改善時間、阿托品用量、膽堿酯酶恢復(fù)時間及并發(fā)癥等方面均優(yōu)于對照組(P＜0.05或P＜0.01)，見表2。

討 論

有機(jī)磷農(nóng)藥中毒患者可因昏迷和呼吸衰竭而死亡。由于大量毒物不能清除，病情易反復(fù)，雖然經(jīng)過常規(guī)洗胃、催吐、導(dǎo)瀉、補(bǔ)液、阿托品拮抗劑及膽堿酯酶復(fù)能劑的應(yīng)用、吸氧及機(jī)械通氣臟器支持等綜合治療，仍然有較高的病死率[2]。

血液灌流適用于不可透析的藥物中毒，對分子量大、非水溶性，與蛋白結(jié)合的毒物有較好吸附作用，有機(jī)磷農(nóng)藥中毒適合血液灌流治療[3]。血液灌流對急性機(jī)磷農(nóng)藥中毒有它獨(dú)特的治療作用，且能夠與血漿蛋白競爭并吸附毒物。

應(yīng)用HA型中性大孔樹脂血液灌流聯(lián)合傳統(tǒng)方法搶救42例有機(jī)磷農(nóng)藥中毒患者，療效顯著。和對照組相比較，應(yīng)用樹脂灌流聯(lián)合傳統(tǒng)治療方法能夠明顯縮短患者的昏迷時間、膽堿酯酶恢復(fù)活性時間，能明顯減少阿托品用量和并發(fā)癥的發(fā)生，且能明顯改善患者預(yù)后，降低病死率，提高搶救的成功率。

在這次觀察中證實(shí)，采用樹脂血液灌流技術(shù)聯(lián)合統(tǒng)方法搶救有機(jī)磷中毒可提高治愈率，降低病死率并有效的減少并發(fā)癥，改善患者的長期預(yù)后。同時必須指出，血液灌流技術(shù)只能清除血中存在的有機(jī)磷農(nóng)藥，不能徹底糾正已經(jīng)磷?；哪憠A酯酶的復(fù)活，這就要求在傳統(tǒng)方法搶救的基礎(chǔ)應(yīng)爭取早期血液灌流，同時積極采取綜合措施和解毒治療，及早清除血液中殘留毒物，樹脂灌流技術(shù)可作為搶救有機(jī)磷農(nóng)藥中毒有效的方法之一，同時有機(jī)磷中毒患者組織的有機(jī)磷可不斷返回血液中，繼續(xù)抑制膽堿酯酶，這就需行多次強(qiáng)化血液灌流直至膽堿酯酶活性穩(wěn)定在50%～60%以上；同時重視各種并發(fā)癥的預(yù)防和治療，尤其是呼吸衰竭和中間綜合征，當(dāng)出現(xiàn)呼吸衰竭等指證時需及時行機(jī)械通氣等對癥治療，這樣才能有效降低有機(jī)磷農(nóng)藥中毒的病死率及并發(fā)癥。

參考文獻(xiàn)

1 陸再英,鐘南山.內(nèi)科學(xué).北京:人民衛(wèi)生出版社,2007:922-923.

第2篇：職業(yè)學(xué)校學(xué)籍管理制度范文

各縣市區(qū)教育局、各職業(yè)學(xué)校：

近年來，我市各級各類職業(yè)學(xué)校不斷改善辦學(xué)條件，加大改革力度，辦學(xué)規(guī)模不斷擴(kuò)大，教育教學(xué)質(zhì)量不斷提高。但在辦學(xué)過程中，個別地方和學(xué)校出現(xiàn)了隨意縮短學(xué)制或?qū)W籍管理不規(guī)范的現(xiàn)象，影響了人才培養(yǎng)質(zhì)量。為維護(hù)中等職業(yè)學(xué)歷教育的嚴(yán)肅性，促進(jìn)依法治校、從嚴(yán)治校，保證中等職業(yè)學(xué)校人才的培養(yǎng)質(zhì)量，進(jìn)一步規(guī)范中等職業(yè)學(xué)校的學(xué)制及學(xué)籍管理，根據(jù)《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國職業(yè)教育法》、教育部《關(guān)于中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)設(shè)置管理原則意見》和*省教育廳《轉(zhuǎn)發(fā)教育部關(guān)于全面推進(jìn)素質(zhì)教育深化中等專業(yè)教育教學(xué)改革的意見的通知》精神，現(xiàn)就職業(yè)學(xué)校普通中專，職業(yè)中專的學(xué)制、學(xué)籍等有關(guān)問題提出如下意見，請遵照執(zhí)行。

一、各職業(yè)學(xué)校全日制普通中等專業(yè)的學(xué)生，凡實(shí)行學(xué)年制的按以下規(guī)定執(zhí)行：招收初中畢業(yè)生或具有同等學(xué)力的，原則上實(shí)行三年學(xué)制，部分文科、農(nóng)科、林科及三產(chǎn)類專業(yè)經(jīng)市教育局批準(zhǔn)后可進(jìn)行兩年制試點(diǎn)，但必須由學(xué)校提出申請，并附具體的教學(xué)計劃、課程設(shè)置、教學(xué)目標(biāo)、畢業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等材料，經(jīng)市教育局組織專家考察評估，并由市教育局批準(zhǔn)后方可執(zhí)行。招收高中畢業(yè)生或同等學(xué)力的學(xué)制為1-2年。職業(yè)中專參照以上意見執(zhí)行。

二、為保證職業(yè)學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量，20*年市教育局將對各職業(yè)學(xué)校現(xiàn)有專業(yè)進(jìn)行考察評估，主要內(nèi)容包括必備辦學(xué)條件、師資隊(duì)伍、教學(xué)計劃等幾個方面。凡基礎(chǔ)設(shè)施和師資隊(duì)伍達(dá)不到國家相關(guān)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求的，責(zé)令其限期整改，整改后仍達(dá)不到要求的，停止該專業(yè)招生。

三、各職業(yè)學(xué)校的招生計劃，包括專業(yè)、學(xué)制、招生人數(shù)要在每年四月份以前填寫《中等職業(yè)學(xué)校招生就業(yè)計劃審批表》（見附件1）報市教育局核準(zhǔn)備案，否則不允許招生。

四、各中等職業(yè)學(xué)校要以服務(wù)為宗旨、以就業(yè)為導(dǎo)向，樹立以人為本的理念，大力推進(jìn)體制、機(jī)制創(chuàng)新，健全和完善各項(xiàng)管理制度，規(guī)范管理行為，不斷提高管理水平，努力培養(yǎng)高素質(zhì)勞動者。新生入學(xué)后，學(xué)校應(yīng)當(dāng)及時向主管教育行政部門備案，師范類、衛(wèi)生類學(xué)校直接到省教育廳學(xué)生處備案，其他各職業(yè)學(xué)校（包括民辦學(xué)校）到市教育局職成科辦理備案手續(xù)。職業(yè)學(xué)校實(shí)行春秋兩季招生，春季招收的學(xué)生要在每年4月15日以前到市教育局備案，秋季招收的學(xué)生要在每年11月15日以前到市教育局備案。

五、學(xué)生在學(xué)校規(guī)定年限內(nèi)，修完教育教學(xué)計劃規(guī)定的內(nèi)容，達(dá)到畢業(yè)要求的準(zhǔn)予畢業(yè)。中等職業(yè)學(xué)校實(shí)行學(xué)歷證書電子注冊制度，各職業(yè)學(xué)校要按文件要求將頒發(fā)的畢（結(jié)）業(yè)證書信息報市教育局注冊備案并驗(yàn)印，學(xué)歷證書電子注冊備案及驗(yàn)印每年兩次，春季畢業(yè)的3月15日前完成，秋季畢業(yè)的8月15日前完成。

六、各職業(yè)學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立學(xué)生的學(xué)籍檔案，學(xué)生的學(xué)業(yè)考核項(xiàng)目和內(nèi)容由學(xué)校規(guī)定，學(xué)生的轉(zhuǎn)學(xué)、轉(zhuǎn)專業(yè)、休學(xué)、退學(xué)由學(xué)校依據(jù)《*省中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生學(xué)籍管理辦法》以及本校學(xué)籍管理規(guī)定執(zhí)行，并報市教育局備案。

七、鼓勵支持各職業(yè)學(xué)校開展學(xué)分制、半工半讀試點(diǎn)。凡開展半工半讀、學(xué)分制試點(diǎn)的學(xué)校，要結(jié)合實(shí)際拿出具體可行的實(shí)施方案，報市教育局批準(zhǔn)后施行。凡實(shí)施學(xué)分制試點(diǎn)學(xué)校不受以上學(xué)制限制。

第3篇：職業(yè)學(xué)校學(xué)籍管理制度范文

關(guān)鍵詞： 現(xiàn)代學(xué)徒制 學(xué)籍管理 高職教育

一、什么是現(xiàn)代學(xué)徒制

1.現(xiàn)代學(xué)徒制在國際上的起源和發(fā)展

“現(xiàn)代學(xué)徒制”最早起源于德國，是聯(lián)邦德國的職業(yè)培訓(xùn)。二戰(zhàn)后成為職業(yè)教育的主導(dǎo)模式，積累了許多成功的經(jīng)驗(yàn)，形成了配套的國家制度、教育制度模型，世界上許多國家都借鑒和學(xué)習(xí)，學(xué)徒制教育得到了不斷創(chuàng)新。

現(xiàn)代學(xué)徒制在各國的表現(xiàn)模式大致有以下幾種：第一種是英國的“三明治”式。即學(xué)生在校學(xué)習(xí)一段時間，在工廠實(shí)習(xí)一段時間，再回到學(xué)校學(xué)習(xí)，交替進(jìn)行。第二種是澳大利亞的模式。即安排學(xué)生80%時間在工廠實(shí)習(xí)，20%在學(xué)校學(xué)習(xí)，課程設(shè)置是實(shí)用性和專業(yè)性結(jié)合并重，教學(xué)內(nèi)容是工作和課堂教學(xué)相結(jié)合。第三種是瑞典的“三元制”。即學(xué)生一周有1-2天在學(xué)校接受通識課程和專業(yè)理論學(xué)習(xí)，另3-4天在企業(yè)實(shí)習(xí)，而且每學(xué)期安排1-2周到行業(yè)培訓(xùn)中心學(xué)習(xí)專業(yè)的跨行業(yè)課程，這樣的話，行業(yè)直接參與人才培養(yǎng)過程，讓學(xué)徒從單個的企業(yè)跨進(jìn)了行業(yè)，開闊了學(xué)生的知識面，為學(xué)生就業(yè)提供了很多機(jī)會。

2.現(xiàn)代學(xué)徒制在國內(nèi)的發(fā)展?fàn)顩r

國內(nèi)“現(xiàn)代學(xué)徒制”的提出是在2010年，在《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020）》中要求職業(yè)學(xué)校在完善現(xiàn)代職業(yè)教育的同時，嘗試建立中國特色的現(xiàn)代學(xué)徒制。后來，在《現(xiàn)代職業(yè)教育體系專項(xiàng)規(guī)劃》（2012-2020）中，對推行現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)的表述就更加具體了。2014年8月，教育部《教育部關(guān)于現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)的工作意見》，一年后，人社部及財政部辦公廳于2015年7月下發(fā)了《企業(yè)新型學(xué)徒制試點(diǎn)工作的通知》，雖然兩份文件都是關(guān)于開展現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)工作的通知，但是兩部委提出的方案卻迥異，兩部委分別從不同角度出發(fā)，根據(jù)不同的職責(zé)范圍制定并提出意見。但同時體會到國家對職業(yè)教育在深化產(chǎn)教融合、校企合作，進(jìn)一步完善校企合作育人機(jī)制，創(chuàng)新技術(shù)技能人才培養(yǎng)模式方面，在政策和制度上給予了積極的支持?，F(xiàn)在，現(xiàn)代學(xué)徒制的試點(diǎn)在我國一些地方和職業(yè)院校的部分專業(yè)中開展起來，這樣，我國的現(xiàn)代學(xué)徒制從理論研究階段進(jìn)入到了實(shí)踐探索階段。

二、高職院校學(xué)籍管理工作的種類和特點(diǎn)

1.學(xué)籍管理

指對取得學(xué)習(xí)資格的學(xué)生從入學(xué)與注冊、考核與成績記載、轉(zhuǎn)專業(yè)與轉(zhuǎn)學(xué)、休學(xué)與復(fù)學(xué)、退學(xué)與試讀、畢業(yè)等方面進(jìn)行的管理活動，學(xué)校按照教育方針、教育規(guī)律和學(xué)生個體身心發(fā)展特點(diǎn)，制定出各項(xiàng)規(guī)章制度。

高職院校學(xué)籍管理工作種類可分為三類：一是學(xué)校定期開展的學(xué)籍管理工作，如入學(xué)與注冊、每學(xué)期的學(xué)期注冊、每年學(xué)年電子注冊、畢業(yè)的學(xué)歷電子注冊、學(xué)歷證書的頒發(fā)等;二是學(xué)生向?qū)W校提出的申請，學(xué)校需要提供的服務(wù)活動，如學(xué)籍證明、休學(xué)、復(fù)學(xué)、轉(zhuǎn)專業(yè)、轉(zhuǎn)學(xué)和退學(xué)等，三是以考試為中心的成績評定、考試進(jìn)行、成績登錄等，如期末考試、補(bǔ)考、學(xué)業(yè)預(yù)警、畢業(yè)前的清考等活動。

2.高職院校學(xué)籍管理工作的特點(diǎn)

（1）周期性：學(xué)籍管理是對學(xué)生從入學(xué)注冊到畢業(yè)離校的管理活動，高等教育的規(guī)律性和周期性決定了學(xué)籍管理工作的周期性。

（2）程序性：學(xué)籍管理是有制度規(guī)范著的管理活動?，F(xiàn)行的《普通高等學(xué)校學(xué)籍管理規(guī)定》就是教育部統(tǒng)一的規(guī)范文件，各個學(xué)校根據(jù)自身特點(diǎn)制定出相應(yīng)的管理辦法，從而使學(xué)籍管理工作規(guī)范有序、有章可循。

（3）偶發(fā)性：學(xué)籍管理的服務(wù)對象是學(xué)生，作為個體的學(xué)生都有自身的成長路徑，因此，學(xué)籍管理活動中就有偶發(fā)事件，如學(xué)籍異動、休學(xué)、退學(xué)等，這類學(xué)籍管理活動是不可能預(yù)見其發(fā)生的確切時間的，故無法具體安排，只能隨著事件的發(fā)生及時監(jiān)控、管理。

（4）可監(jiān)控性：學(xué)籍管理的信息化使學(xué)籍管理中的信息搜集與分析變得更加簡易、高效。各高校都使用了教務(wù)管理系統(tǒng)，系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫信息全面，學(xué)籍管理人員通過系統(tǒng)就可以掌握學(xué)生的學(xué)業(yè)進(jìn)展情況、學(xué)生的學(xué)籍現(xiàn)狀和學(xué)籍異動的詳細(xì)情況。因此，除了學(xué)籍管理活動中的偶發(fā)性事件外，對大部分學(xué)籍管理活動，都可通過數(shù)據(jù)監(jiān)測，提前預(yù)測，開展學(xué)籍管理活動。

三、現(xiàn)代學(xué)徒制下高職院校學(xué)籍管理工作出現(xiàn)的問題

現(xiàn)代學(xué)徒制的實(shí)行，頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生和企業(yè)“訂單班”增加，教學(xué)活動的程序發(fā)生改變，打破了高等教育的規(guī)律性和周期性。那么，學(xué)籍管理工作出現(xiàn)了一些相關(guān)聯(lián)的題：

1.周期性被打破

本來應(yīng)該安排的畢業(yè)前的清考，因?qū)W生在企業(yè)頂崗不能回來而無法進(jìn)行;本來應(yīng)該安排的畢業(yè)前的圖像采集和信息核對，也因?qū)W生不在校而無法進(jìn)行;學(xué)生從一個身份（學(xué)生）變?yōu)閮蓚€身份（學(xué)生和學(xué)徒），從一個固定地點(diǎn)（學(xué)校）轉(zhuǎn)為學(xué)校和企業(yè)間，學(xué)生呈流動狀態(tài)，學(xué)籍管理活動的周期性被打破。

2.程序發(fā)生改變

學(xué)生呈流動狀態(tài)后，學(xué)生的管理從學(xué)校的單一管理變?yōu)閷W(xué)校和企業(yè)的雙重管理，則原《普通高等教育學(xué)生管理規(guī)定》中休學(xué)、復(fù)學(xué)、退學(xué)和留級等學(xué)籍管理程序不僅是學(xué)校單方面和教育行政部門的任務(wù)，相應(yīng)的還須有企業(yè)方面的程序，管理程序發(fā)生了改變。

3.異動問題增多

本來學(xué)生的專業(yè)在入學(xué)報到時就已經(jīng)確定，但因訂單班的成立，企業(yè)對人才需求的確定性，以及學(xué)生不適應(yīng)企業(yè)需求，被企業(yè)退回，或?qū)W生意愿發(fā)生改變，重新選定企業(yè)等簽約發(fā)生變更等，導(dǎo)致轉(zhuǎn)專業(yè)的要求增多。

4.計算機(jī)管理系統(tǒng)監(jiān)控不上

現(xiàn)代學(xué)徒制的施行，學(xué)生在校企間流動性增強(qiáng)，學(xué)生的固定班級概念被完全打破，形成了上課、實(shí)習(xí)流動群體的模式。經(jīng)常會發(fā)生每學(xué)期上課和實(shí)習(xí)群體不同的事情。而且企業(yè)會因場地的問題，指導(dǎo)師傅的安排或工作進(jìn)程等問題，學(xué)生的實(shí)習(xí)進(jìn)度不同等事情，這樣的情況下，考核或考試不容易統(tǒng)一安排，而且因?qū)W生的不確定性，成績無法錄入，更有甚者，一屆的學(xué)生多種實(shí)習(xí)地點(diǎn)，學(xué)生調(diào)整次數(shù)、幅度之大，傳統(tǒng)學(xué)籍管理系統(tǒng)無法操作進(jìn)行監(jiān)控，現(xiàn)有的計算機(jī)系統(tǒng)沒辦法實(shí)現(xiàn)。

四、現(xiàn)代學(xué)徒制下的學(xué)籍管理工作的建議

1.轉(zhuǎn)變觀念

現(xiàn)代學(xué)徒制是國家職業(yè)教育改革的新舉措，是招生制度、管理制度和人才培養(yǎng)模式的創(chuàng)新改革，要適應(yīng)教育新局面，必須轉(zhuǎn)變觀念。

2.出臺相適應(yīng)的管理辦法

針對現(xiàn)代學(xué)徒制學(xué)生雙重管理，制定相應(yīng)的管理辦法，詳細(xì)的程序辦理規(guī)定，明確職責(zé)，以維護(hù)學(xué)校、企業(yè)和學(xué)生三方面的權(quán)益。

3.實(shí)行學(xué)分制

學(xué)分制是以學(xué)分作為計量單位，按照學(xué)分進(jìn)行教學(xué)安排和學(xué)籍管理的一種教學(xué)管理制度。在學(xué)分制教學(xué)管理模式中，學(xué)生可以根據(jù)自身情況按照人才培養(yǎng)計劃的要求，自主安排學(xué)習(xí)計劃和選修學(xué)習(xí)課程，從而改變原來人才培養(yǎng)計劃“一刀切”的狀況。在現(xiàn)代學(xué)徒制下實(shí)行學(xué)分制，一是解決了補(bǔ)考、清考統(tǒng)一安排的問題。二是對專業(yè)調(diào)整的限制也放開了。三是學(xué)生上課的班級打破了原來固定班級的概念，很適合現(xiàn)代學(xué)徒制的管理模式。

4.實(shí)行彈性學(xué)制

彈性學(xué)制，“彈性”二字是核心，在彈性學(xué)制的管理下，可以根據(jù)自己的興趣、愛好、能力等個性因素自主地選擇課程學(xué)習(xí)，參加實(shí)踐的學(xué)生可根據(jù)實(shí)際情況放慢學(xué)習(xí)進(jìn)程，延緩畢業(yè)。

參考文獻(xiàn)：

[1]張啟富.我國高職教育試行現(xiàn)代學(xué)徒制的理論與實(shí)踐[J].職業(yè)技術(shù)教育，2012（11）.

[2]佘松濤，萬軍梅.英國現(xiàn)代學(xué)徒制實(shí)施情況及其對我國的啟示[J].職教論壇，2013（15）.

第4篇：職業(yè)學(xué)校學(xué)籍管理制度范文

關(guān)鍵詞 彈性學(xué)制 學(xué)分制 中等職業(yè)教育 教學(xué)管理

目前，我國中等職業(yè)教育基本上是沿襲了全日制普通學(xué)校的學(xué)年制管理模式，這對提高中等職業(yè)教育質(zhì)量、促進(jìn)中等職業(yè)教育管理規(guī)范化起到了一定的積極作用，但這種以計劃體制為主的學(xué)年制管理模式，要求所有的學(xué)生在統(tǒng)一時間入學(xué)、統(tǒng)一時間上課、統(tǒng)一時間接受考試，統(tǒng)一時間取得畢業(yè)文憑等等。其統(tǒng)一計劃、集中管理的模式忽視了中等職業(yè)教育的特殊性，僅注重了社會需求而不顧學(xué)生個性，難以適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)對人才需求的多樣化，不利于中等職業(yè)教育的健康發(fā)展和終身學(xué)習(xí)體系的構(gòu)建。

一、中等職業(yè)學(xué)校實(shí)行彈性學(xué)制的可行性

近年來，職業(yè)學(xué)校的辦學(xué)條件、師資水平和管理水平有了大幅度提升，職業(yè)教育發(fā)展的社會環(huán)境和客觀需求也發(fā)生了巨大改變。

（一）社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的初步確立和高新技術(shù)的迅猛發(fā)展，對應(yīng)用型人才提出了新的要求。一是人才素質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)更高了。二是人才的規(guī)格多樣化了。三是人才培養(yǎng)方式更加靈活。

（二）隨著高中階段教育的逐步普及，學(xué)生入學(xué)條件和年齡限制在不斷放寬，學(xué)生的文化基礎(chǔ)差異愈來愈大；隨著職業(yè)學(xué)校招生就業(yè)制度的改革，學(xué)生繳費(fèi)上學(xué)和自主擇業(yè)創(chuàng)業(yè)，已逐漸取代了統(tǒng)招統(tǒng)分，學(xué)生在入學(xué)和就業(yè)上的自主意識和競爭觀念日益增強(qiáng)，在學(xué)什么和怎樣學(xué)方面希望有更大的選擇權(quán)和自；隨著學(xué)生就業(yè)和發(fā)展方向呈現(xiàn)多元化趨勢，崗位就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、入學(xué)深造已成為職業(yè)學(xué)校學(xué)生畢業(yè)后的多種選擇，學(xué)習(xí)需求更加多樣化。

（三）長期以來，我國各類教育之間條塊分割嚴(yán)重，界限鮮明，普通教育、職業(yè)教育、高等教育之間，以及中等職業(yè)教育的技工學(xué)校、普通中專、職業(yè)高中之間缺乏有效溝通的局面被逐漸打破，構(gòu)建人才立交橋，建立終身教育制度和學(xué)習(xí)化社會已漸成潮流。

上述幾方面的變化，無疑為職業(yè)教育實(shí)行更加靈活的學(xué)習(xí)制度提供了強(qiáng)勁的動力和最大的現(xiàn)實(shí)可行性，在職業(yè)教育中引入學(xué)分制已是大勢所趨。

二、實(shí)行學(xué)分制是職業(yè)教育改革的必由之路

（一）推行彈性學(xué)制勢在必行

國家教育行政部門對實(shí)行學(xué)分制采取了相當(dāng)謹(jǐn)慎的方法，自上而下不斷推進(jìn)學(xué)分制的實(shí)施。1994年國家教委在《普通中等專業(yè)學(xué)校學(xué)籍管理規(guī)定》中首次提出試行學(xué)分制的設(shè)想，并在1995年頒發(fā)的《關(guān)于普通中等專業(yè)教育（不含中師）改革與發(fā)展的意見》中重申了試行學(xué)分制的意見。至此，可以說在職業(yè)學(xué)校實(shí)行學(xué)分制的宏觀政策環(huán)境已初步形成。

（二）學(xué)分制適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制的需要

隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的建立，高新技術(shù)的發(fā)展，終身教育體系的確立，職業(yè)教育要適會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，就必須具有靈活的課程結(jié)構(gòu)，主動適應(yīng)市場的供求變化，以確保畢業(yè)生具有適應(yīng)就業(yè)市場變化需求的素質(zhì)。學(xué)分制的彈性選課能根據(jù)市場變化，及時調(diào)整強(qiáng)化專業(yè)方向，使畢業(yè)生在就業(yè)市場中占據(jù)主動地位。

三、彈性學(xué)制實(shí)施過程中出現(xiàn)的主要問題

（一）教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施不充足，難以適應(yīng)彈性學(xué)制教學(xué)的要求

彈性學(xué)制需要多樣化的課程設(shè)置和課程體系應(yīng)開設(shè)更多的選修課課程，而中等職業(yè)的教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施相對緊張，開設(shè)的選修課的數(shù)量因此受到限制。

（二）彈性學(xué)制與現(xiàn)有學(xué)籍管理之間的漏洞淡化了學(xué)分制教學(xué)管理的培養(yǎng)目標(biāo)。實(shí)行彈性學(xué)制的一個前提條件就是需要建立與之配套的學(xué)分制學(xué)籍管理模式，這其中的一個首要內(nèi)容是學(xué)費(fèi)以學(xué)分還是以學(xué)年來計算和交納。

（三）彈性學(xué)制與傳統(tǒng)的教學(xué)管理之間的矛盾導(dǎo)致彈性學(xué)制的操作困難加大。首先，傳統(tǒng)教學(xué)管理系統(tǒng)是在學(xué)年制基礎(chǔ)上設(shè)置的，運(yùn)作過程適應(yīng)了學(xué)年制的要求，在彈性學(xué)制全面推廣的情況下，整體性的系統(tǒng)改造不可避免。其次，教學(xué)管理制度中一個重要的制度就是對學(xué)生的考核，目前的考核制度基本上是在期末確定幾門課程作為考試課程，其中大部分是必修課程，由學(xué)校教導(dǎo)處考試中心統(tǒng)一安排考試時間和地點(diǎn)，這種考核制度對于學(xué)年制比較適用，因?yàn)樵趯W(xué)年制條件下，學(xué)生的年級界限清晰，不會出現(xiàn)考試時間的沖突，然而對于實(shí)施或參加彈性學(xué)制試點(diǎn)的學(xué)生來說，問題就出現(xiàn)了。

四、實(shí)行學(xué)分制應(yīng)解決的幾個問題

彈性學(xué)制是學(xué)分制改革的基礎(chǔ)，進(jìn)一步完善彈性學(xué)制對于實(shí)現(xiàn)成人高等教育的目標(biāo)，培養(yǎng)符合知識經(jīng)濟(jì)時代需要的人才具有重大意義。根據(jù)目前在成人高等教育中實(shí)施彈性學(xué)制中存在的問題和國外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，筆者提出以下對策：

（一）采用多元化的融資手段，不斷改善教育基礎(chǔ)設(shè)施。目前開設(shè)選修課的教師資源可以滿足，主要的制約因素是教育基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重不足，而造成這一問題的關(guān)鍵是資金問題。

（二）根據(jù)彈性學(xué)制特點(diǎn)，建立新型的學(xué)籍管理模式。學(xué)籍管理是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的規(guī)定，若不相應(yīng)改革傳統(tǒng)的職業(yè)學(xué)校學(xué)籍制度，就無法使學(xué)分制順利運(yùn)行。修訂和完善學(xué)籍管理制度必須考慮三個基本原則：1.激勵性原則；2.個性發(fā)展原則；3.實(shí)踐性原則。

（三）加強(qiáng)對學(xué)生選課的指導(dǎo)。中等職業(yè)學(xué)校的學(xué)生，特別是新生，剛剛結(jié)束基礎(chǔ)教育，對社會了解不多，對職業(yè)了解甚少，對自己未來的職業(yè)生涯缺乏認(rèn)真的思考，職業(yè)意識、職業(yè)理想和正確的擇業(yè)觀有待形成。多數(shù)學(xué)生有一種“失敗者”的心態(tài)，往往心灰意懶，覺得前途無望。

（四）做好宣傳工作轉(zhuǎn)變教育觀念。職業(yè)學(xué)校多年沿用傳統(tǒng)的學(xué)年制進(jìn)行管理，已習(xí)以為常，實(shí)行學(xué)分制目前還是新事物。要使學(xué)分制能順利實(shí)行，必須讓全校師生所認(rèn)識，并得到認(rèn)同。

總之，在中等職業(yè)教育中實(shí)行彈性學(xué)制，是教育教學(xué)改革的必然趨勢，是提高中等職業(yè)教育質(zhì)量和效益的重要舉措，有助于多出人才、快出人才、出好人才，并促進(jìn)中等職業(yè)教育健康地發(fā)展。但真正實(shí)施彈性學(xué)制，還需做許多探討，如怎樣構(gòu)建模塊式課程體系，制定適應(yīng)彈性學(xué)制的培養(yǎng)計劃；彈性學(xué)制下教學(xué)過程管理機(jī)制、考核管理方法、學(xué)生管理模式等均是亟待研究的課題。

參考文獻(xiàn)：

[1]李霞：《彈性學(xué)制真正具備了彈性嗎我國實(shí)施彈性學(xué)制的困境與所需條件》載《煤炭高等教育》2004年第1期。

第5篇：職業(yè)學(xué)校學(xué)籍管理制度范文

【關(guān)鍵詞】成人；學(xué)歷教育；管理

成人教育是傳統(tǒng)學(xué)校教育向終身教育發(fā)展的一種新型教育制度，對不斷提高全民族素質(zhì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展具有重要作用。成人教育管理是教育管理的一個組成部分和分支，是以成人教育系統(tǒng)為對象，為貫徹國家的成人教育方針政策，執(zhí)行成人教育法規(guī)，實(shí)現(xiàn)成人教育培養(yǎng)目標(biāo)所進(jìn)行的計劃、組織、控制等一系列有目的的連續(xù)活動。成人教育有學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育，學(xué)歷教育有脫產(chǎn)和業(yè)余形式，在具體教學(xué)形式上有面授、自學(xué)、遠(yuǎn)程教育等形式。中等職業(yè)學(xué)校開展成人學(xué)歷教育在我國很普遍的，大多數(shù)學(xué)校都開展此項(xiàng)工作，它可以使學(xué)校資源得到充分利用，充分發(fā)揮社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。中職學(xué)校成人教育的學(xué)歷層次一般有本科、大專、中專三種層次，本科、大專主要與高校成人繼續(xù)教育學(xué)院聯(lián)辦，盡管不是國家提倡的，但客觀上由于節(jié)約學(xué)生成本，市場是很廣擴(kuò)的。中專層次主要面向農(nóng)村培養(yǎng)在職人員。

1. 中職學(xué)校的成人教育管理機(jī)構(gòu)問題 目前，中等職業(yè)學(xué)校盡管開展成人學(xué)歷教育已有較長歷史了，但大多數(shù)學(xué)校沒有專門的成人教育管理機(jī)構(gòu)，相關(guān)工作大多由相應(yīng)職能科室承擔(dān)，但職能科室主要是承擔(dān)全日制學(xué)生的管理工作，因而成教工作成了這些科室的附屬工作。這對教學(xué)管理和學(xué)生學(xué)籍管理等都造成困難，甚至?xí)斐晒芾砩系幕靵y。因而，成人學(xué)歷教育管理在中等職業(yè)學(xué)校應(yīng)當(dāng)成立專門的管理機(jī)構(gòu)，規(guī)范成人教育教學(xué)管理。成人教育的管理機(jī)構(gòu)不一定像大學(xué)成人繼續(xù)教育學(xué)院一樣，有較多層級管理機(jī)構(gòu)，但必要的管理機(jī)構(gòu)是要建立的。首先要有校級領(lǐng)導(dǎo)分管，其次要有專門的科室負(fù)責(zé)學(xué)生管理、教學(xué)管理，再次就是要有專門的管理人員。只有機(jī)構(gòu)健全，職能明確，才是搞好成人教育管理的關(guān)鍵。

2. 中等職業(yè)學(xué)校成人學(xué)歷教育的特點(diǎn)

（一）學(xué)歷層次多 中職學(xué)校成人教育的學(xué)歷層次有本科、?？坪椭袑Ｈ齻€層次，各學(xué)歷層次的學(xué)生進(jìn)校的渠道不同。本科、專科通過國家成高校入學(xué)考試，由高校辦理錄取手續(xù)入校，此種形式名職學(xué)校相當(dāng)于高校成人教育的辦學(xué)點(diǎn)。中專層次主要是培養(yǎng)基層在職管理人員、技術(shù)人員，不通過任何考試手段，一般是由項(xiàng)目承接機(jī)構(gòu)組織相關(guān)行政管理部門招生入校，與普通中職學(xué)生一樣實(shí)行學(xué)籍注冊。

（二）聯(lián)辦機(jī)構(gòu)多 成人學(xué)歷教育有學(xué)校自主招生的，但學(xué)生數(shù)量有限，與其他機(jī)構(gòu)聯(lián)合辦學(xué)的學(xué)生數(shù)量較多。大專和本科主要與高等院校聯(lián)辦，中專層次較為復(fù)雜，有行政主管部門、政府、其他社會團(tuán)體、慈善機(jī)構(gòu)等。由于不同聯(lián)辦單位學(xué)生來源不同，目的不同，管理要求有差異，在管理上帶來的問題相對較多。

（三）專業(yè)多、各班級人數(shù)差異大 各中等職業(yè)學(xué)校一般都與高校聯(lián)合辦學(xué)與自主招生相結(jié)合開辦成人學(xué)歷教育，專業(yè)數(shù)量比較多，專業(yè)從幾個到幾十個不等，但有的專業(yè)、班級人數(shù)多，有的人數(shù)少，甚至有的專業(yè)、班級一個級只有幾個人，因此有時一個班有100多人，甚至200多人，有時有的班級只有幾個人，給教學(xué)安排和教學(xué)管理都造成了一定的難度。

3. 中等職業(yè)學(xué)校成人學(xué)歷教育存在的普遍問題

（一）學(xué)生學(xué)習(xí)目的不統(tǒng)一 參加成人學(xué)歷教育的學(xué)生來學(xué)習(xí)的目的多種多樣的，多數(shù)學(xué)生是因?yàn)闀x升職稱、晉升職務(wù)和晉升工資的需要，目前也有相當(dāng)一部份年齡較小的學(xué)生是因?yàn)榍舐毜男枰?，只有極少數(shù)學(xué)生是為了學(xué)到實(shí)際知識和技能。由于學(xué)習(xí)目的不同，學(xué)習(xí)的動力和積極性也就不同，學(xué)習(xí)的效果自然就不同。

（二）成人教育學(xué)歷文憑社會認(rèn)可度低 過去相當(dāng)長一段時間，由于國家成人教育管理混亂，社會教育機(jī)構(gòu)為追求經(jīng)濟(jì)利益，降低教學(xué)質(zhì)量，使成人教育文憑含金量下降，造成目前社會對成人教育學(xué)歷認(rèn)可度越來越低。現(xiàn)在國家對用成人教育學(xué)歷參加各種考試采取了一定的限制措施，有的晉職、晉升也受到限制。

（三）學(xué)生工學(xué)矛盾突出 這是一個老生常談的問題，也是解決起來最困難的問題之一。來參加成人學(xué)歷教育的學(xué)生大多數(shù)是中年人，已經(jīng)拖家?guī)Э?，在單位還是業(yè)務(wù)骨干，一到脫產(chǎn)學(xué)習(xí)就問題多多。有的單位支持不夠，請假困難，或是工作崗位特殊無法脫身；有的身懷有孕、臨產(chǎn)或在產(chǎn)褥期；有的家庭有特殊事務(wù)等，總之都是不能正常參加學(xué)校組織的學(xué)習(xí)和考試。

（四）沒有專業(yè)成人教育教師 無論在高校還是在中職學(xué)校，成人教育的教學(xué)工作都是由全日制教師來承擔(dān)，但教師主要精力是集中在全日制教學(xué)上，研究的也主要是針對全日制學(xué)生的教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法，很少顧及成人教育。教師在觀念上也不重視成人教育，安排到教學(xué)任務(wù)就采取應(yīng)付的辦法，從而影響教學(xué)質(zhì)量。

4. 制定合適的管理制度，保證教學(xué)質(zhì)量

（一）管理原則

原則指說話或行事所依據(jù)的法則或標(biāo)準(zhǔn)。管理原則是決定整個管理系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)。成人教育管理原則是成人教育管理過程中必須遵循的指導(dǎo)原理和行動準(zhǔn)則，是進(jìn)行成人教育管理工作的基本要求。從本質(zhì)上說，成人教育管理活動是國家意志和教育管理客觀規(guī)律的體現(xiàn)，因此我校成人教育管理活動所遵循的管理原則，是以唯物辯證法為指導(dǎo)，以黨和國家的教育方針、政策和法規(guī)為依據(jù)。為了實(shí)現(xiàn)特定的成人教育目標(biāo)和管理目標(biāo)，學(xué)校根據(jù)不同聯(lián)辦機(jī)構(gòu)的要求、成人教育規(guī)律的特點(diǎn)和規(guī)律以及我校的實(shí)際情況，制定具有共性、切實(shí)可行的、便于操作的管理措施。

（二）管理制度

教學(xué)管理制度是教學(xué)質(zhì)量的根本保證，要提高教學(xué)質(zhì)量，首先必須制定較為完善的、系統(tǒng)的教學(xué)管理制度。制定教學(xué)管理制度要根據(jù)管理原則進(jìn)行，它必須切實(shí)可行，便于操作，且要符合學(xué)校的具體情況，符合教育教學(xué)規(guī)律，在制定過程中需要科學(xué)規(guī)劃、充分準(zhǔn)備、多番討論。管理制度至少至少應(yīng)包括以下幾類：一是學(xué)籍管理制度，包括學(xué)生入學(xué)與注冊、請假制度、考勤制度、違紀(jì)的處理與處分；二是教學(xué)管理規(guī)定，包括教師選派制度、教學(xué)計劃、排課制度、教師職責(zé)、考試制度、教學(xué)督查制度、學(xué)生成績管理；三是教學(xué)評價制度，對教學(xué)過程怎樣進(jìn)行評價等。管理制度規(guī)范了學(xué)校校對成人教育管理的方方面面，從學(xué)校內(nèi)部本身而言，管理各部門和教師知道了自己的職責(zé)是什么、應(yīng)該怎樣做，相當(dāng)于“有法可依”。作為學(xué)生而言，他也知道自己在學(xué)校學(xué)習(xí)期間應(yīng)該怎樣學(xué)、怎樣完成學(xué)歷。

5. 討論

（一）中等職業(yè)學(xué)校開展成人學(xué)歷教育勢在必然

1、學(xué)校的教學(xué)資源教師得到充分利用 中等職業(yè)學(xué)校開展成人學(xué)歷教育，是在完成全日制教學(xué)任務(wù)的前提下進(jìn)行的，成人學(xué)歷教育一般都安排在寒暑假，那段時間教學(xué)設(shè)備是閑置的，教師是休息的，因而不影響全日制學(xué)生的教學(xué)。充分。

2、學(xué)生就近入學(xué)，學(xué)習(xí)成本低 成人教育學(xué)生一般都是在職職工比較多，多數(shù)已成家立業(yè)，到省城或外地學(xué)習(xí)，花費(fèi)高，而中等職業(yè)學(xué)校一般各專業(yè)在地區(qū)所在地就有，如能就近入學(xué)學(xué)習(xí)，成本則大大降低。

3、社會需求大 在職職工中低學(xué)歷是普遍現(xiàn)象，而社會的發(fā)展對學(xué)歷的要求較高，無論職務(wù)晉升、職稱晉升、工資提高等都與學(xué)歷掛鉤，因而提升學(xué)歷是這部分人的利益訴求。

（二）中等職業(yè)學(xué)校必須規(guī)范成人學(xué)歷教育管理

1、中等職業(yè)學(xué)校只能開辦與學(xué)校專業(yè)相關(guān)的專業(yè) 中職學(xué)校只能利用好自身資源優(yōu)勢，培養(yǎng)合格的、有專業(yè)技能的畢業(yè)生，在追求經(jīng)濟(jì)效益的同時，更應(yīng)注重社會效益。不能什么專業(yè)都可開辦，不管有無實(shí)驗(yàn)條件、師資條件，只顧經(jīng)濟(jì)利益，忽視社會效益。作為教育行政主管部門，應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管，審查辦學(xué)資格，辦學(xué)條件。

第6篇：職業(yè)學(xué)校學(xué)籍管理制度范文

學(xué)生學(xué)籍管理和學(xué)籍信息管理是基礎(chǔ)教育管理的基礎(chǔ)性工作。推進(jìn)全國中小學(xué)生學(xué)籍信息管理系統(tǒng)(以下簡稱學(xué)籍系統(tǒng))建設(shè)和應(yīng)用，是實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化的必然需求，是提高基礎(chǔ)教育治理能力的重要抓手，是深化基礎(chǔ)教育綜合改革的有效途徑。當(dāng)前，學(xué)籍系統(tǒng)已經(jīng)進(jìn)入建設(shè)提質(zhì)期和全面應(yīng)用的新階段。為更好地發(fā)揮學(xué)籍系統(tǒng)作用，既要加強(qiáng)制度建設(shè)，提高保障水平，更要從應(yīng)用入手，厘清學(xué)籍管理的基本概念，深刻理解《中小學(xué)生學(xué)籍管理辦法》(以下簡稱《辦法》)的各項(xiàng)規(guī)定和要求，深度融合學(xué)籍系統(tǒng)和學(xué)籍管理日常業(yè)務(wù)，用好學(xué)籍系統(tǒng)各項(xiàng)數(shù)據(jù)，使其真正成為學(xué)校管理的重要內(nèi)容，成為提升中小學(xué)生基礎(chǔ)教育治理水平的強(qiáng)大工具。

 

一、學(xué)籍管理基本概念

 

(一)什么是學(xué)籍

 

學(xué)籍是指某個兒童、少年作為某所學(xué)校學(xué)生的身份，也是學(xué)生在該校學(xué)習(xí)的資格。學(xué)籍具有唯一性、依附性、流動性。學(xué)生和學(xué)校構(gòu)成了學(xué)籍的兩個基本要素。正常情況下每個學(xué)生都應(yīng)擁有一個學(xué)籍，對應(yīng)著某所學(xué)校。學(xué)籍、學(xué)校、學(xué)生遵循三位一體原則。

 

(二)什么是學(xué)籍管理

 

學(xué)籍管理是指學(xué)校根據(jù)國家有關(guān)政策、法規(guī)對學(xué)生從入學(xué)到畢業(yè)期間實(shí)施培養(yǎng)過程的管理，是學(xué)校教學(xué)管理的重要組成部分。學(xué)籍作為一種就讀資格，存在“取得或建立、變動、完結(jié)”三個階段。教育行政部門的管理職能主要體現(xiàn)在對這三個階段的審核管理上。

 

(三)什么是學(xué)籍主管部門

 

直接對學(xué)校學(xué)籍業(yè)務(wù)進(jìn)行管理、指導(dǎo)的教育行政部門，包括區(qū)縣級、地市級、省級教育行政部門?？h級教育行政部門是一般的學(xué)籍主管部門，地市級、省級教育行政部門作為學(xué)籍主管部門時僅對其直管的學(xué)校而言。高校不是學(xué)籍主管部門(不是一級行政機(jī)關(guān))，對于高等學(xué)校附屬中小學(xué)，其學(xué)籍主管部門一般指附屬中小學(xué)所在地的縣級教育行政部門，省級教育行政部門另有規(guī)定的，依各省具體規(guī)定管理。

 

(四)什么是學(xué)籍信息變動、學(xué)籍正常變動、學(xué)籍異動

 

學(xué)籍信息變動，指學(xué)生的學(xué)籍信息的一項(xiàng)或幾項(xiàng)發(fā)生變化。廣義的學(xué)籍信息變動包括由于學(xué)籍變動導(dǎo)致的學(xué)籍信息變化，狹義的學(xué)籍信息變動不包括?！掇k法》所稱學(xué)籍信息變動指狹義的學(xué)籍信息變動，需人工更改。學(xué)籍正常變動包括升級、升學(xué)、畢業(yè)、結(jié)業(yè)、肄業(yè)。學(xué)籍異動包括跳級、留級、轉(zhuǎn)學(xué)、休學(xué)、復(fù)學(xué)、死亡，其中轉(zhuǎn)學(xué)可以分為三個環(huán)節(jié)，即確定接收學(xué)校、辦理學(xué)籍轉(zhuǎn)接、接續(xù)學(xué)籍檔案。

 

(五)什么是學(xué)籍管理制度與學(xué)籍信息管理制度

 

學(xué)籍管理的對象是學(xué)籍，涉及學(xué)生的行為，而學(xué)籍信息管理的對象是由此產(chǎn)生的信息。國家層面主要制定學(xué)籍信息管理制度，即圍繞學(xué)籍信息管理制定制度。省級層面制定學(xué)籍管理制度，即圍繞學(xué)生行為制定制度，細(xì)化落實(shí)全國性制度要求，但不能和全國制度沖突，也不能規(guī)定其他省份的義務(wù)。

 

(六)什么是學(xué)校(機(jī)構(gòu))代碼

 

學(xué)校(機(jī)構(gòu))代碼是所有中小學(xué)管理系統(tǒng)的核心和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，學(xué)校(機(jī)構(gòu))代碼管理是教育統(tǒng)計部門的法定職責(zé)。2011年7月12日，教育部印發(fā)《關(guān)于印發(fā)<學(xué)校(機(jī)構(gòu))代碼管理辦法>的通知》(教發(fā)〔2011〕6號)，規(guī)范學(xué)校(機(jī)構(gòu))代碼管理工作。學(xué)籍系統(tǒng)不應(yīng)只是基礎(chǔ)教育部門管理的工具，將來還應(yīng)成為教育事業(yè)統(tǒng)計的依據(jù)，應(yīng)使用教育部統(tǒng)一規(guī)定的學(xué)校(機(jī)構(gòu))代碼庫。

 

學(xué)校(機(jī)構(gòu))代碼由“學(xué)校(機(jī)構(gòu))標(biāo)識碼”和“學(xué)校(機(jī)構(gòu))屬性碼”兩部分組成?！皩W(xué)校(機(jī)構(gòu))標(biāo)識碼”是指由教育部按照國家標(biāo)準(zhǔn)及編碼規(guī)則編制，賦予每一個學(xué)校(機(jī)構(gòu))在全國范圍內(nèi)唯一的、始終不變的識別標(biāo)識碼?！皩W(xué)校(機(jī)構(gòu))屬性碼”是對學(xué)校(機(jī)構(gòu))所在地域、城鄉(xiāng)劃分、辦學(xué)類型、舉辦者等信息的分類編碼，并可根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和教育管理需要進(jìn)行拓展和調(diào)整。

 

新設(shè)置的幼兒園、普通小學(xué)、普通初中、職業(yè)初中、普通高中、中等職業(yè)學(xué)校(機(jī)構(gòu))、特殊教育學(xué)校、工讀學(xué)校，由所在地的縣級教育行政部門負(fù)責(zé)在代碼管理信息系統(tǒng)中錄入相關(guān)信息，填寫紙質(zhì)《新設(shè)置學(xué)校(機(jī)構(gòu))代碼申請表》，加蓋所在地的縣級教育行政部門公章，逐級上報。省級教育行政部門審核匯總后，加蓋省級教育行政部門公章，上報教育部核準(zhǔn)，由代碼管理信息系統(tǒng)生成學(xué)校(機(jī)構(gòu))代碼。

 

幼兒園、普通小學(xué)、普通初中、職業(yè)初中、普通高中、中等職業(yè)學(xué)校(機(jī)構(gòu))、特殊教育學(xué)校、工讀學(xué)校代碼的更新和維護(hù)工作，由所在地的縣級教育行政部門負(fù)責(zé)在代碼管理信息系統(tǒng)中錄入相關(guān)信息，填寫紙質(zhì)《學(xué)校(機(jī)構(gòu))代碼變動申請表》，加蓋所在地的縣級教育行政部門公章，逐級上報。省級教育行政部門審核匯總后，加蓋省級教育行政部門公章，上報教育部核準(zhǔn)后生效。

 

學(xué)校(機(jī)構(gòu))有撤銷、合并、升格等變動情況時，須對其學(xué)校(機(jī)構(gòu))代碼及時進(jìn)行更新和維護(hù)。學(xué)校(機(jī)構(gòu))被撤銷的，其代碼停止使用，但在代碼管理信息系統(tǒng)中保留。停止使用的代碼不得再賦予其他的學(xué)校(機(jī)構(gòu))使用，以確保代碼的唯一性。有其他學(xué)校(機(jī)構(gòu))并入，學(xué)校辦學(xué)層次、類別均未發(fā)生變化的，其學(xué)校(機(jī)構(gòu))標(biāo)識碼不變，學(xué)校(機(jī)構(gòu))屬性碼按實(shí)際情況變更。因?qū)W校(機(jī)構(gòu))合并、升格等原因，使得學(xué)校辦學(xué)層次、類別發(fā)生變化的，停止使用其原代碼，按新設(shè)置學(xué)校(機(jī)構(gòu))代碼賦予辦法處理。學(xué)校(機(jī)構(gòu))被合并的，其代碼按被撤銷學(xué)校(機(jī)構(gòu))的代碼處理辦法處理?；謴?fù)辦學(xué)的，重新啟用原學(xué)校(機(jī)構(gòu))標(biāo)識碼，學(xué)校(機(jī)構(gòu))屬性碼按實(shí)際情況變更。學(xué)校(機(jī)構(gòu))僅改變名稱的，沿用原代碼，但需在代碼管理信息系統(tǒng)中填報學(xué)校(機(jī)構(gòu))名稱變動信息。

 

《學(xué)校(機(jī)構(gòu))代碼管理辦法》是對學(xué)校(機(jī)構(gòu))統(tǒng)一編制、及時更新、動態(tài)維護(hù)學(xué)校(機(jī)構(gòu))代碼的管理制度，對于統(tǒng)一規(guī)范學(xué)校(機(jī)構(gòu))代碼并及時更新、維護(hù)，提升教育統(tǒng)計管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平，消除信息孤島，實(shí)現(xiàn)教育統(tǒng)計數(shù)據(jù)快速交換和共享，提高教育數(shù)據(jù)利用效率和效益，構(gòu)建國家教育管理信息系統(tǒng)具有重要作用。各級教育行政部門相關(guān)業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)要互相配合，依據(jù)《代碼管理辦法》相應(yīng)工作流程，處理好學(xué)校審批工作與學(xué)校(機(jī)構(gòu))代碼管理工作的銜接。教育行政部門內(nèi)負(fù)責(zé)學(xué)校審批工作的機(jī)構(gòu)在處理學(xué)校(機(jī)構(gòu))的設(shè)立、合并、變更和終止等有關(guān)業(yè)務(wù)時，須及時向負(fù)責(zé)學(xué)校(機(jī)構(gòu))代碼管理工作的機(jī)構(gòu)告知相關(guān)信息。

 

2011年教育部已建立了學(xué)校(機(jī)構(gòu))代碼庫更新機(jī)制，代碼庫隨時更新，只要地方走完了規(guī)定的流程，代碼管理系統(tǒng)就會賦碼，賦碼以后學(xué)籍系統(tǒng)就可以調(diào)用。代碼庫的對外有兩種，一種是根據(jù)行政區(qū)劃的變化進(jìn)行調(diào)整，每年9月一次，另一種是學(xué)校本身的變化，每三個月一次。內(nèi)部使用不受周期的影響，學(xué)校在代碼庫獲得學(xué)校(機(jī)構(gòu))代碼后一天之內(nèi)就可以進(jìn)入學(xué)籍系統(tǒng)。

 

(七)什么是學(xué)籍號

 

學(xué)生學(xué)籍號是學(xué)籍信息的核心要素，以學(xué)生居民身份證號為基礎(chǔ)，從幼兒園入園或小學(xué)入學(xué)初次采集學(xué)籍信息后開始使用，基礎(chǔ)教育、高等教育、職業(yè)教育、成人教育有機(jī)銜接，終身不變。

 

《辦法》第四條對于學(xué)籍號做出了明確規(guī)定，學(xué)生初次辦理入學(xué)注冊手續(xù)后，學(xué)校應(yīng)為其采集錄入學(xué)籍信息，建立學(xué)籍檔案，通過電子學(xué)籍系統(tǒng)申請學(xué)籍號。第五條規(guī)定，學(xué)籍號以學(xué)生居民身份證號為基礎(chǔ)生成，一人一號，終身不變。學(xué)籍號具體生成規(guī)則由國務(wù)院教育行政部門另行制訂。

 

2013年9月18日，教育部辦公廳印發(fā)了《學(xué)校(機(jī)構(gòu))人員基礎(chǔ)信息代碼編制規(guī)則》(教發(fā)廳函〔2013〕91號)，賦予各級各類學(xué)校(機(jī)構(gòu))人員一個終身不變的唯一識別標(biāo)識碼，即“個人標(biāo)識碼”，明確了學(xué)籍號的具體生成規(guī)則?！皞€人標(biāo)識碼”是教育部按照國家標(biāo)準(zhǔn)及編碼規(guī)則為學(xué)校(機(jī)構(gòu))人員統(tǒng)一編制、全國范圍內(nèi)唯一、終身不變的識別標(biāo)識碼。個人標(biāo)識碼共19位，由1位類型碼和18位公民身份號碼或18位個人標(biāo)識自編碼構(gòu)成，個人標(biāo)識碼的各特征碼應(yīng)依次連接，不留空格。

 

基本表示形式及說明如下：一是有公民身份號碼的，個人標(biāo)識碼中類型碼為“G”，18位公民身份號碼是由公安機(jī)關(guān)按照公民身份號碼國家標(biāo)準(zhǔn)(GB/11643)編制執(zhí)行。二是暫無公民身份號碼(第二代)或原公民身份號碼不可用的，其個人標(biāo)識碼編碼辦法為：個人標(biāo)識碼中類型碼為“J”，18位個人標(biāo)識自編碼由17位數(shù)字本體碼和1位校驗(yàn)碼組成。排列順序從左至右依次為：6位地址碼，8位出生日期碼，3位順序碼和1位校驗(yàn)碼。地址碼是指在編制個人標(biāo)識自編碼時，學(xué)校(機(jī)構(gòu))人員所在的學(xué)校(機(jī)構(gòu))的行政區(qū)劃代碼，按GB/T2260規(guī)定執(zhí)行。學(xué)校(機(jī)構(gòu))存在跨區(qū)辦學(xué)或多個校區(qū)的，按學(xué)校(機(jī)構(gòu))行政部門所在地確定地址碼。出生日期碼是指學(xué)校(機(jī)構(gòu))人員的出生日期，按GB/T7408規(guī)定執(zhí)行;順序碼是指在同一地址碼所標(biāo)識的區(qū)域范圍內(nèi)，對同年、同月、同日出生的人員編定的順序號，順序碼的奇數(shù)分配給男性，偶數(shù)分配給女性。校驗(yàn)碼采用ISO 7064：1983.MOD 11-2校驗(yàn)碼系統(tǒng)。

 

實(shí)施原則：一是編碼由教育行政部門統(tǒng)一規(guī)則、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一維護(hù)，確保個人標(biāo)識碼“一次編碼、共同享用、全國唯一、終身不變”。二是“個人標(biāo)識碼”后18位首選為“公民身份號碼”，只有學(xué)校(機(jī)構(gòu))人員為外籍或中國公民暫無公民身份號碼、原公民身份號碼不可用時才可使用“個人標(biāo)識自編碼”。三是公民身份號碼若存在重碼時，按“先入者保有”原則，后入者按暫無身份號碼處理，“個人標(biāo)識碼”后18位使用“個人標(biāo)識自編碼”。

 

學(xué)籍系統(tǒng)建立了對學(xué)生身份的認(rèn)證制度，在身份認(rèn)證之前，學(xué)籍系統(tǒng)會賦予學(xué)生一個臨時學(xué)籍號。臨時學(xué)籍號的生成規(guī)則是：L(臨時)+由身份證號編碼規(guī)則所生成的號碼，所以邏輯上與身份證號一致。目前仍存在三個問題：一是少數(shù)學(xué)生沒有身份證號碼，將來的全國學(xué)籍號是J(教育)+身份證號編碼規(guī)則所生成的號碼，有身份證號碼以后也不變。二是當(dāng)?shù)貞艏芾聿块T為其編發(fā)的身份證號不符合身份證號編碼規(guī)則，但這個身份證號確實(shí)是戶籍管理部門編發(fā)的，此種情況學(xué)生將來的學(xué)籍號為G(公安)+身份證號。三是學(xué)生有身份證號，但錄入系統(tǒng)出現(xiàn)錯誤，這就是經(jīng)身份認(rèn)證后需要各地處理的問題學(xué)籍之一，目前提供身份證號后查不到的大多是此種情況，說明我們各地錄入的數(shù)據(jù)質(zhì)量存在問題。這些錯誤的身份證號待各地糾正后才能配發(fā)全國學(xué)籍號，學(xué)籍號的生成規(guī)則是G(公安)+正確的身份證號。

 

二、日常學(xué)籍管理和數(shù)據(jù)更新

 

將學(xué)籍系統(tǒng)用于日常學(xué)籍業(yè)務(wù)管理，是確保學(xué)籍信息準(zhǔn)確的前提，是中小學(xué)和其學(xué)籍主管部門重要的日常工作。學(xué)校和其學(xué)籍主管部門要做好六個方面的管理工作。

 

(一)學(xué)籍系統(tǒng)配置管理

 

主要有以下幾項(xiàng)工作：

 

1.賬號功能配置。全國學(xué)籍系統(tǒng)為各級學(xué)籍主管部門和學(xué)校分別建立學(xué)籍管理員、學(xué)籍主管領(lǐng)導(dǎo)和系統(tǒng)管理員賬號。學(xué)校級學(xué)籍管理員負(fù)責(zé)錄入學(xué)生信息、提出學(xué)籍變動申請等日常管理工作，學(xué)校級學(xué)籍主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)核辦學(xué)生學(xué)籍信息、學(xué)籍變動。教育行政部門學(xué)籍管理員負(fù)責(zé)核辦學(xué)校提交的學(xué)生注冊、學(xué)籍變動、關(guān)鍵信息變更等業(yè)務(wù)操作，教育行政部門學(xué)籍主管領(lǐng)導(dǎo)主要負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)查詢、統(tǒng)計分析等。各級系統(tǒng)管理員負(fù)責(zé)系統(tǒng)配置管理，不參與學(xué)籍業(yè)務(wù)管理。

 

2.受控字段設(shè)置。各級教育行政部門可以增加或者刪除本級設(shè)置的受控字段(強(qiáng)制核辦字段)，以及查看上級設(shè)置的受控字段。學(xué)校修改的學(xué)生信息為受控字段時(無論是哪一級教育行政部門設(shè)置)，都需要學(xué)校的教育行政主管部門核辦通過后才能完成信息修改。

 

3.班額設(shè)置。省級、市級、縣級用戶可逐級對轄區(qū)內(nèi)所有學(xué)校的班額上限進(jìn)行統(tǒng)一設(shè)置，包括查看上級班額配置和設(shè)置本級班額配置功能。本級設(shè)置的班額不可高于上級設(shè)置的班額;如果上級設(shè)置不允許下級修改班額，則沿用上級設(shè)置，本級班額無法設(shè)置。

 

4.管理功能設(shè)置。省級用戶可以按照小學(xué)、初中、高中教育階段，分別設(shè)置本省是否允許辦理包括退學(xué)、留級、跳級、開除等在內(nèi)的各類異動?？稍O(shè)置小學(xué)新生注冊、小學(xué)新生入學(xué)年齡控制、是否可以刪除有正式學(xué)籍號的學(xué)生等業(yè)務(wù)開關(guān)，并可進(jìn)行小學(xué)新生注冊、在校生注冊、畢業(yè)、升級、招生等學(xué)籍業(yè)務(wù)時間設(shè)置，控制業(yè)務(wù)辦理時間。各省份要根據(jù)本省學(xué)籍管理辦法實(shí)施細(xì)則的規(guī)定和實(shí)際需求，設(shè)置學(xué)籍業(yè)務(wù)權(quán)限，進(jìn)行班額、異動類型、受控字段等業(yè)務(wù)配置管理，特別要督促完成畢業(yè)升級前在辦業(yè)務(wù)處理，做好升級時間點(diǎn)控制、小學(xué)新生注冊和在校生注冊辦理時間控制等工作。

 

(二)學(xué)籍注冊管理

 

《辦法》第四條規(guī)定，學(xué)生初次辦理入學(xué)注冊手續(xù)后，學(xué)校應(yīng)為其采集錄入學(xué)籍信息，建立學(xué)籍檔案，通過電子學(xué)籍系統(tǒng)申請學(xué)籍號。學(xué)籍主管部門應(yīng)通過電子學(xué)籍系統(tǒng)及時核準(zhǔn)學(xué)生學(xué)籍。

 

學(xué)籍注冊有以下幾類工作：

 

1.在校生注冊。學(xué)籍系統(tǒng)建設(shè)初期，通過在校生注冊完成首次學(xué)生數(shù)據(jù)采集。個別遺漏學(xué)生，各省(區(qū)、市)可根據(jù)實(shí)際情況，控制在校生注冊菜單的開放時間，完成這些學(xué)生的注冊。

 

2.小學(xué)新生注冊。每年通過新生注冊為小學(xué)一年級學(xué)生建立電子學(xué)籍(學(xué)前教育階段已建立電子學(xué)籍的學(xué)生可同步調(diào)取學(xué)籍檔案)。在每學(xué)年開學(xué)后一個月內(nèi)完成小學(xué)一年級新生電子學(xué)籍建立工作。小學(xué)一年級新生的學(xué)籍建立，要做到信息全面、完整、準(zhǔn)確，不漏一校一生一項(xiàng)。

 

3.來華歸國學(xué)生注冊。檢查全國學(xué)籍系統(tǒng)中是否存在該學(xué)生的電子學(xué)籍，如無則新建電子學(xué)籍。各省(區(qū)、市)可根據(jù)實(shí)際情況，控制來華歸國學(xué)生注冊菜單的開放時間。

 

4.學(xué)籍注冊核辦。學(xué)校和各級學(xué)籍主管教育部門應(yīng)當(dāng)及時依次完成學(xué)籍注冊核辦，對學(xué)生信息真實(shí)性和準(zhǔn)確性嚴(yán)格把關(guān)。對存在疑問的學(xué)籍信息，應(yīng)核辦不通過，退回學(xué)校再次進(jìn)行確認(rèn)處理。

 

5.問題學(xué)籍處理。對于身份證號錯誤的(指身份證號錯誤的學(xué)生信息，經(jīng)公安部門身份認(rèn)證完成后下發(fā)，包括身份證號不存在、姓名和身份證號不匹配兩種錯誤類型)，處理方式以變更和刪除為主，經(jīng)公安戶籍部門確認(rèn)確實(shí)無誤的，需上傳公安戶籍部門證明材料進(jìn)行佐證。對于身份證號重復(fù)的(指兩個以上學(xué)生的身份證號完全一致，分別在系統(tǒng)中進(jìn)行學(xué)籍注冊)，處理方式是佐證、變更和刪除。全國系統(tǒng)中出現(xiàn)身份證號重復(fù)的，處理時只能保留一個為正確的，如果雙方主管教育部門都認(rèn)為本轄區(qū)內(nèi)的學(xué)生信息無誤且都核辦通過，則需要兩個學(xué)籍主管教育部門的共同上級進(jìn)行問題學(xué)籍仲裁。對于無身份證號的(指兩個以上無身份證號學(xué)生的姓名、性別、出生日期完全一致，分別在系統(tǒng)中進(jìn)行學(xué)籍注冊)，該類處理方式是佐證、變更和刪除。全國系統(tǒng)中出現(xiàn)無身份證號的學(xué)籍重復(fù)時，經(jīng)學(xué)籍主管教育部門對證明材料進(jìn)行核辦，確認(rèn)沒有問題的，可以都核辦通過，成為非問題學(xué)籍。

 

(三)學(xué)籍信息變動管理

 

《辦法》第十條規(guī)定，如學(xué)生父母或其他監(jiān)護(hù)人提出修改學(xué)生基礎(chǔ)信息的，憑《居民戶口簿》或其他證明文件向?qū)W校提出申請，并附《居民戶口簿》復(fù)印件或其他證明復(fù)印件，由學(xué)校核準(zhǔn)變更學(xué)籍信息，并報學(xué)籍主管部門核準(zhǔn)。第十三條規(guī)定學(xué)生學(xué)籍信息發(fā)生變化，學(xué)籍進(jìn)行轉(zhuǎn)接或?qū)W生畢業(yè)(結(jié)業(yè)、肄業(yè))時，學(xué)校應(yīng)及時維護(hù)電子學(xué)籍系統(tǒng)中的有關(guān)信息，并將證明材料歸入學(xué)生學(xué)籍檔案。學(xué)籍主管部門應(yīng)及時對學(xué)生學(xué)籍變動信息進(jìn)行更新。

 

各省(區(qū)、市)需先通過受控字段設(shè)置確定本省(區(qū)、市)的關(guān)鍵信息項(xiàng)。學(xué)生非關(guān)鍵信息由學(xué)校通過學(xué)籍維護(hù)進(jìn)行修改。定義為關(guān)鍵信息的學(xué)籍信息項(xiàng)，由學(xué)校發(fā)起變更申請，同時上傳相關(guān)證明材料(身份證號、姓名、性別、出生日期變更的，需提供戶籍部門出具的證明材料)，經(jīng)學(xué)校核辦和上級學(xué)籍主管教育部門核辦后，數(shù)據(jù)變更方可生效。針對學(xué)生身份證件類型、身份證件號、姓名、性別、出生日期變更的，系統(tǒng)將進(jìn)行自動處理。

 

(四)學(xué)籍異動管理

 

《辦法》第十一條規(guī)定，各學(xué)段各類學(xué)籍變動的具體條件和要求，由省級教育行政部門根據(jù)國家法律法規(guī)和當(dāng)?shù)貙?shí)際統(tǒng)籌制定。此條具有十分豐富的內(nèi)涵。建立全國統(tǒng)一的學(xué)籍信息管理制度，必然要求所有的學(xué)籍變動都通過學(xué)籍系統(tǒng)進(jìn)行管理。

 

1.休學(xué)和復(fù)學(xué)?！掇k法》第十九條規(guī)定，學(xué)生休學(xué)由父母或其他監(jiān)護(hù)人提出書面申請，學(xué)校審核同意后，通過電子學(xué)籍系統(tǒng)報學(xué)籍主管部門登記。復(fù)學(xué)時，學(xué)校應(yīng)及時辦理相關(guān)手續(xù)。學(xué)生休學(xué)期間學(xué)校應(yīng)為其保留學(xué)籍。

 

2.轉(zhuǎn)學(xué)。轉(zhuǎn)學(xué)是最常發(fā)生的學(xué)籍異動，涉及公平、流動兒童、控輟保學(xué)等問題。我們將轉(zhuǎn)學(xué)細(xì)分為三個階段，即確定接收學(xué)校、辦理學(xué)籍轉(zhuǎn)接、接續(xù)學(xué)籍檔案。考慮到各地情況和做法千差萬別，《辦法》對第一階段即如何確定接收學(xué)校未作統(tǒng)一規(guī)定，也不納入學(xué)籍系統(tǒng)管理，而是要求各地自行確定轉(zhuǎn)學(xué)條件和要求，也便于與各地現(xiàn)行的相關(guān)規(guī)定接軌?！掇k法》第十四條規(guī)定，學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)或升學(xué)的，轉(zhuǎn)入學(xué)校應(yīng)通過電子學(xué)籍系統(tǒng)啟動學(xué)籍轉(zhuǎn)接手續(xù)，轉(zhuǎn)出學(xué)校及雙方學(xué)校學(xué)籍主管部門予以核辦。轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出學(xué)校和雙方學(xué)校學(xué)籍主管部門應(yīng)當(dāng)分別在10個工作日內(nèi)完成學(xué)生學(xué)籍轉(zhuǎn)接。關(guān)于轉(zhuǎn)學(xué)時是否需提供紙質(zhì)材料并蓋章的問題，我們認(rèn)為學(xué)校和學(xué)籍主管部門在在學(xué)籍系統(tǒng)中核辦就相當(dāng)于蓋章，所以要轉(zhuǎn)變觀念，簡化流程，最大限度地方便人民群眾。

 

3.輟學(xué)和復(fù)學(xué)?？剌z保學(xué)仍是我們當(dāng)前鞏固和提高義務(wù)教育普及水平面臨的重要任務(wù)?！掇k法》以有利于各地開展控輟保學(xué)工作為著眼點(diǎn)，進(jìn)一步細(xì)化了《義務(wù)教育法》的相關(guān)要求。一是學(xué)校應(yīng)將義務(wù)教育階段輟學(xué)學(xué)生情況及時書面報告當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣級教育行政部門和學(xué)籍主管部門，并在義務(wù)教育年限內(nèi)將其學(xué)籍分類管理。二是義務(wù)教育階段外來務(wù)工人員隨遷子女輟學(xué)的，就讀學(xué)校的學(xué)籍主管部門應(yīng)于每學(xué)期末將學(xué)生學(xué)籍檔案轉(zhuǎn)交其戶籍所在地縣(區(qū))教育行政部門。三是在轉(zhuǎn)學(xué)流程中，也特別要求有轉(zhuǎn)學(xué)意愿的學(xué)生先確定接收學(xué)校方可辦理轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)，所以轉(zhuǎn)學(xué)是轉(zhuǎn)入學(xué)校發(fā)起。四是為使縣級教育行政部門了解轄區(qū)內(nèi)學(xué)生流動情況，規(guī)定省(區(qū)、市)直管學(xué)校、設(shè)區(qū)的市直管學(xué)校每學(xué)期要將學(xué)生轉(zhuǎn)入轉(zhuǎn)出情況報所在地縣級教育行政部門備案。五是在保障措施中也規(guī)定不及時報送義務(wù)教育階段學(xué)生輟學(xué)情況的要追究學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員責(zé)任。

 

4.跳級和留級。根據(jù)《辦法》第十一條，是否允許跳級、留級，以及跳級、留級的條件和要求均由省級規(guī)定。學(xué)籍系統(tǒng)具有這樣的功能，由省級根據(jù)本省學(xué)籍管理辦法實(shí)施細(xì)則的規(guī)定設(shè)置。

 

5.境外就讀。《辦法》第二十條規(guī)定，學(xué)生到境外就讀的，應(yīng)當(dāng)憑有效證件到現(xiàn)就讀學(xué)校辦理相關(guān)手續(xù)?；氐骄硟?nèi)后仍接受基礎(chǔ)教育的，應(yīng)接續(xù)原來的學(xué)籍檔案。相關(guān)信息應(yīng)當(dāng)在學(xué)籍系統(tǒng)中標(biāo)注。

 

6.死亡。《辦法》第二十一條規(guī)定，學(xué)生死亡的，學(xué)校應(yīng)當(dāng)憑相關(guān)證明在10個工作日內(nèi)通過電子學(xué)籍系統(tǒng)報學(xué)籍主管部門注銷其學(xué)籍。針對落實(shí)不到位的情況，2014年6月12日，教育部基礎(chǔ)教育一司專門發(fā)出《關(guān)于做好死亡中小學(xué)生學(xué)籍信息注銷等管理工作的通知》，要求各地進(jìn)一步完善工作機(jī)制，學(xué)校負(fù)責(zé)學(xué)生安全工作的人員要及時將學(xué)生死亡信息和材料提供給學(xué)籍管理員，學(xué)籍管理員要在規(guī)定的時間內(nèi)將相關(guān)信息錄入學(xué)籍系統(tǒng)，學(xué)校負(fù)責(zé)人和區(qū)縣要及時審核。要做好學(xué)生死亡等學(xué)籍異動信息的管理，督促做好學(xué)籍信息變更工作，并對其它各類安全事故逐一進(jìn)行核對，及時動態(tài)調(diào)整，確保中小學(xué)生學(xué)籍信息的完整準(zhǔn)確和及時更新。

 

(五)學(xué)籍正常變動管理

 

《辦法》第十二條規(guī)定，正常升級學(xué)生的學(xué)籍信息更新，由電子學(xué)籍系統(tǒng)完成。各級各類中小學(xué)校要依次按照畢業(yè)、升級和招生入學(xué)的順序在學(xué)籍系統(tǒng)中進(jìn)行處理。學(xué)生正常升級由教育部在全國學(xué)籍系統(tǒng)后臺統(tǒng)一進(jìn)行，升級時間為每年8月10日24時。各地要確保學(xué)生的畢業(yè)結(jié)業(yè)操作在每年7月30日之前完成，各級學(xué)校和教育行政部門要做好學(xué)生升級前的數(shù)據(jù)核查工作，省級教育行政部門要做好數(shù)據(jù)備份工作。

 

1.畢業(yè)和結(jié)業(yè)。義務(wù)教育階段學(xué)生畢業(yè)和結(jié)業(yè)，由學(xué)校在系統(tǒng)中進(jìn)行操作，無需學(xué)籍主管部門核辦。高中階段學(xué)生畢業(yè)和結(jié)業(yè)，需經(jīng)學(xué)籍主管部門核辦，并結(jié)合學(xué)業(yè)水平考試成績，由各省設(shè)置相應(yīng)的畢業(yè)結(jié)業(yè)條件。畢業(yè)和結(jié)業(yè)操作時，學(xué)校應(yīng)登記學(xué)生的畢業(yè)或結(jié)業(yè)去向信息，畢業(yè)去向暫時不明確的，待學(xué)生升學(xué)后，可通過系統(tǒng)自動回填。學(xué)生畢業(yè)和結(jié)業(yè)操作完成后，不能再對學(xué)生基本信息進(jìn)行修改。畢業(yè)和結(jié)業(yè)操作有誤的，可將畢業(yè)和結(jié)業(yè)生退回到在校生狀態(tài)，再進(jìn)行其他操作。

 

2.招生升學(xué)。教育行政主管部門(招生部門)要根據(jù)招生計劃，設(shè)置轄區(qū)內(nèi)各學(xué)校的招生人數(shù)。招生計劃數(shù)需要調(diào)整的，由學(xué)校通過全國學(xué)籍系統(tǒng)招生計劃變更功能提交變更申請，并經(jīng)教育行政主管部門(招生部門)核辦確定。義務(wù)教育階段招生處理以預(yù)先指定招生學(xué)校、統(tǒng)一招生處理為主，高中階段招生處理以招生部門提供的招生結(jié)果名單為依據(jù)。教育行政主管部門(招生部門)可通過全國學(xué)籍系統(tǒng)下載招生結(jié)果模版，形成招生結(jié)果名單后導(dǎo)入系統(tǒng)中。自主招生功能同樣支持招生結(jié)果導(dǎo)入操作，各地可根據(jù)實(shí)際情況靈活使用。當(dāng)一個學(xué)生被2所或以上學(xué)校錄取時，需進(jìn)行重復(fù)招生()處理。招生操作由學(xué)籍管理部門配合招生部門完成。

 

3.跨省升學(xué)。學(xué)生畢業(yè)后，需要跨省進(jìn)入下一教育階段學(xué)校就讀的，按畢業(yè)后跨省就學(xué)進(jìn)行操作。在進(jìn)入全國學(xué)籍系統(tǒng)操作前，需在系統(tǒng)外先確定接收學(xué)校并辦理相關(guān)手續(xù)。系統(tǒng)操作時，依次由接收學(xué)校、接收學(xué)校主管教育部門、畢業(yè)學(xué)校主管教育部門三方核辦，核辦完成后接收學(xué)校調(diào)取學(xué)生檔案。學(xué)生能否跨省升學(xué)，由接收學(xué)校和教育行政主管部門確定。對于有入學(xué)資格的學(xué)生，由接收學(xué)校發(fā)起學(xué)籍轉(zhuǎn)接申請;對于有入學(xué)資格但原來未建學(xué)籍的學(xué)生，接收學(xué)校必須為其新建學(xué)籍。轉(zhuǎn)接學(xué)籍或新建學(xué)籍是招生的后置程序，不得將原來有無學(xué)籍或?qū)W籍是否已轉(zhuǎn)至接收地作為確定入學(xué)資格的必要條件。學(xué)校里不能存在沒有學(xué)籍的學(xué)生。

 

(六)學(xué)籍檔案管理

 

《辦法》第四條規(guī)定，學(xué)生初次辦理入學(xué)注冊手續(xù)后，學(xué)校應(yīng)為其采集錄入學(xué)籍信息，建立學(xué)籍檔案，通過電子學(xué)籍系統(tǒng)申請學(xué)籍號。

 

1.關(guān)于學(xué)籍檔案的內(nèi)容。學(xué)生學(xué)籍檔案內(nèi)容設(shè)置遵循有效、適度、夠用原則，并為全面實(shí)施綜合素質(zhì)評價等留出空間?！掇k法》第七條規(guī)定，學(xué)校應(yīng)當(dāng)從學(xué)生入學(xué)之日起1個月內(nèi)為其建立學(xué)籍檔案。學(xué)生學(xué)籍檔案內(nèi)容包括：學(xué)籍基礎(chǔ)信息及信息變動情況;學(xué)籍信息證明材料(戶籍證明、轉(zhuǎn)學(xué)申請、休學(xué)申請等);綜合素質(zhì)發(fā)展報告(含學(xué)業(yè)考試信息、體育運(yùn)動技能與藝術(shù)特長、參加社區(qū)服務(wù)和社會實(shí)踐情況等);體質(zhì)健康測試及健康體檢信息、預(yù)防接種信息等;在校期間的獲獎信息;享受資助信息;省級教育行政部門規(guī)定的其他信息和材料。

 

2.關(guān)于學(xué)籍檔案的形式?！掇k法》第八條規(guī)定，學(xué)籍檔案分為電子檔案和紙質(zhì)檔案。電子檔案納入電子學(xué)籍系統(tǒng)管理，紙質(zhì)檔案由學(xué)校學(xué)籍管理員負(fù)責(zé)管理。逐步推進(jìn)學(xué)籍檔案電子化，同時保留必要的紙質(zhì)檔案。

 

3.關(guān)于學(xué)籍檔案轉(zhuǎn)接。《辦法》做出了具體時限規(guī)定，但沒有規(guī)定具體轉(zhuǎn)接方式，電子學(xué)籍檔案轉(zhuǎn)接由網(wǎng)絡(luò)自動完成，紙質(zhì)學(xué)籍檔案轉(zhuǎn)接，轉(zhuǎn)出學(xué)校應(yīng)采取穩(wěn)妥方式進(jìn)行。《辦法》第十五條規(guī)定，學(xué)生辦理學(xué)籍轉(zhuǎn)接手續(xù)后，轉(zhuǎn)出學(xué)校應(yīng)及時轉(zhuǎn)出學(xué)籍檔案，并在1個月內(nèi)辦結(jié)?！掇k法》第十六條規(guī)定，學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)或升學(xué)后，轉(zhuǎn)入學(xué)校應(yīng)當(dāng)以收到的學(xué)籍檔案為基礎(chǔ)為學(xué)生接續(xù)檔案。

 

4.關(guān)于學(xué)籍檔案的存檔和歸檔問題。《辦法》第九條規(guī)定，學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)或在基礎(chǔ)教育階段升學(xué)時，學(xué)籍檔案應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)至轉(zhuǎn)入學(xué)?；蛏雽W(xué)校，轉(zhuǎn)出學(xué)?；虍厴I(yè)學(xué)校應(yīng)保留電子檔案備份，同時保留必要的紙質(zhì)檔案復(fù)印件。學(xué)生最后終止學(xué)業(yè)的學(xué)校應(yīng)當(dāng)歸檔永久保存學(xué)生的學(xué)籍檔案，或按相關(guān)規(guī)定辦理。學(xué)校合并的，其學(xué)籍檔案移交并入的學(xué)校管理。學(xué)校撤銷的，其學(xué)籍檔案移交縣級教育行政部門指定的單位管理。

 

三、全面開展學(xué)籍系統(tǒng)應(yīng)用

 

(一)充分利用學(xué)籍系統(tǒng)本身的功能

 

2014年7月22日，教育部印發(fā)《關(guān)于做好全國中小學(xué)生學(xué)籍信息管理系統(tǒng)全面應(yīng)用工作的通知》(教基一〔2014〕8號)，列舉了9個方面的應(yīng)用。應(yīng)用全國學(xué)籍系統(tǒng)監(jiān)測學(xué)生上學(xué)考勤情況，做好義務(wù)教育“控輟保學(xué)”工作。監(jiān)測隨遷子女流動情況，提高平等接受義務(wù)教育水平，推動高中階段教育公平。完善學(xué)生營養(yǎng)改善計劃管理工作，提高項(xiàng)目實(shí)施效果。做好學(xué)生資助工作，提高資金使用效益。加強(qiáng)留守兒童管理，建立動態(tài)登記監(jiān)測制度，提高關(guān)愛和服務(wù)水平。為招生入學(xué)提供支撐，控制義務(wù)教育學(xué)生無序流動，遏制超大規(guī)模高中學(xué)校，規(guī)范招生入學(xué)秩序和辦學(xué)行為。認(rèn)真將全國學(xué)籍系統(tǒng)有關(guān)數(shù)據(jù)與教育事業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)進(jìn)行比對分析，積極推進(jìn)實(shí)名制學(xué)籍系統(tǒng)與教育事業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的銜接。逐步在教育經(jīng)費(fèi)管理中運(yùn)用全國學(xué)籍系統(tǒng)有關(guān)數(shù)據(jù)，健全經(jīng)費(fèi)管理機(jī)制，提高財政資金分配和使用的準(zhǔn)確性。逐步在教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和各項(xiàng)建設(shè)中運(yùn)用全國學(xué)籍系統(tǒng)有關(guān)數(shù)據(jù)，提高科學(xué)決策水平。目前，轉(zhuǎn)學(xué)功能應(yīng)用比較充分，下一步，其他方面功能的應(yīng)用程度將成為學(xué)籍系統(tǒng)發(fā)揮綜合效益的關(guān)鍵。

 

(二)因地制宜開發(fā)完善特色需求

 

各地可根據(jù)教育事業(yè)發(fā)展情況及早著手，結(jié)合以往應(yīng)用基礎(chǔ)，擬定業(yè)務(wù)需求，做好頂層設(shè)計，進(jìn)行開發(fā)應(yīng)用，盡早發(fā)揮效益。自建系統(tǒng)對接省份要盡快過渡到以全國學(xué)籍系統(tǒng)為基礎(chǔ)開發(fā)完善特色需求的模式上來。教育部正在建設(shè)“國家教育管理信息系統(tǒng)開放平臺”，以滿足地方和學(xué)校學(xué)籍管理以外的個性化應(yīng)用對全國學(xué)籍系統(tǒng)數(shù)據(jù)需求，原來預(yù)計2014年6月投入使用，目前正在進(jìn)行測試，預(yù)計今年9月可用。

 

(三)高度重視數(shù)據(jù)安全

 

數(shù)據(jù)安全是個大問題?！掇k法》第二十五條規(guī)定，各級教育行政部門和學(xué)校要建立嚴(yán)格的保密制度。非經(jīng)學(xué)籍主管部門書面批準(zhǔn)，學(xué)籍信息一律不得向外提供，嚴(yán)防學(xué)籍信息外泄和濫用。關(guān)于數(shù)據(jù)導(dǎo)出使用管理。2014年5月20日，印發(fā)《全國中小學(xué)生學(xué)籍信息管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)導(dǎo)出使用管理規(guī)則》(教基一司函〔2014〕33號)，對數(shù)據(jù)的導(dǎo)出使用管理進(jìn)行了規(guī)范。第一，使用全國學(xué)籍系統(tǒng)的省級教育行政部門，若已具備足夠的技術(shù)保障能力和健全的數(shù)據(jù)安全管理制度，可以申請對本省學(xué)籍?dāng)?shù)據(jù)庫進(jìn)行直接管理。第二，實(shí)行依申請導(dǎo)出制度。由數(shù)據(jù)使用單位向同級數(shù)據(jù)管理部門提出數(shù)據(jù)使用申請。申請內(nèi)容應(yīng)包括數(shù)據(jù)用途、使用方式、數(shù)據(jù)字段名稱、使用期限、數(shù)據(jù)安全責(zé)任人、經(jīng)辦人等關(guān)鍵信息。申請時數(shù)據(jù)使用單位應(yīng)提供信息使用管理安全方案。第三，堅持按需導(dǎo)出的原則。數(shù)據(jù)管理部門應(yīng)當(dāng)按照“按需最少數(shù)據(jù)字段”原則對數(shù)據(jù)使用申請嚴(yán)格審核，按程序報教育行政部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，并妥善保管相關(guān)檔案。嚴(yán)禁導(dǎo)出與申請用途無關(guān)的字段。第四，數(shù)據(jù)導(dǎo)出方式?？h級教育行政部門和學(xué)校采用頁面導(dǎo)出的辦法。啟用縣級學(xué)籍系統(tǒng)數(shù)據(jù)導(dǎo)出功能需經(jīng)省級教育行政部門授權(quán)同意。省級、地市級教育行政部門可在省級數(shù)據(jù)中心采用后臺導(dǎo)出方式導(dǎo)出所需數(shù)據(jù)，經(jīng)省級教育行政部門負(fù)責(zé)人書面同意后由數(shù)據(jù)庫管理員負(fù)責(zé)實(shí)施。

 

四、做好過渡期的重點(diǎn)工作

 

在各地的共同努力之下，學(xué)籍系統(tǒng)建設(shè)取得了巨大成績，已經(jīng)進(jìn)入了以應(yīng)用為主的新階段。但我們必須看到，學(xué)籍系統(tǒng)還存在數(shù)據(jù)質(zhì)量不高、功能不夠完善、個別學(xué)生沒有進(jìn)入系統(tǒng)、保障能力和水平需要進(jìn)一步提升、管理制度還不夠健全等問題，應(yīng)用還只是初步的，與日常學(xué)籍管理業(yè)務(wù)結(jié)合還不夠緊密，特別是與作為教育事業(yè)統(tǒng)計依據(jù)的要求還有一定的差距。

 

我們可以把學(xué)籍系統(tǒng)數(shù)據(jù)作為教育事業(yè)統(tǒng)計的依據(jù)看作一個標(biāo)志性事件，是學(xué)籍系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)用的下一個目標(biāo)?！督逃筷P(guān)于做好全國中小學(xué)生學(xué)籍信息管理系統(tǒng)全面應(yīng)用工作的通知》已明確提出，認(rèn)真將全國學(xué)籍系統(tǒng)有關(guān)數(shù)據(jù)與教育事業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)進(jìn)行比對分析，積極推進(jìn)實(shí)名制學(xué)籍系統(tǒng)與教育事業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的銜接。從目前到實(shí)現(xiàn)下一個目標(biāo)，可以看作過渡期。過渡期可短可長，關(guān)鍵取決于我們的工作。在過渡期，我們要做好幾項(xiàng)重點(diǎn)工作。

 

(一)確保每一所學(xué)校(機(jī)構(gòu))擁有代碼

 

我們在學(xué)籍系統(tǒng)建設(shè)過程中發(fā)現(xiàn)一些地方不同程度地存在少數(shù)合法學(xué)校沒有取得學(xué)校(機(jī)構(gòu))代碼的問題，導(dǎo)致學(xué)生信息無法錄入。為此，2014年3月19日，基礎(chǔ)教育一司和發(fā)展規(guī)劃司、教育管理信息中心共同印發(fā)了《關(guān)于解決少數(shù)學(xué)校漏填漏報問題的通知》(教基一司函〔2014〕16號)，提出了工作要求。

 

一是落實(shí)學(xué)校(機(jī)構(gòu))代碼管理要求。學(xué)校(機(jī)構(gòu))代碼是確認(rèn)學(xué)校身份的唯一法定標(biāo)識，是教育行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的核心內(nèi)容，是基礎(chǔ)教育管理的重要依據(jù)。各地要嚴(yán)格按照《學(xué)校(機(jī)構(gòu))代碼管理辦法》(教發(fā)〔2011〕6號)、《教育部辦公廳關(guān)于做好2013年全國教育事業(yè)統(tǒng)計工作的通知》(教發(fā)廳〔2013〕5號)的要求抓好落實(shí)。二是加強(qiáng)基礎(chǔ)教育部門與代碼管理部門協(xié)作。建立全面準(zhǔn)確的學(xué)校(機(jī)構(gòu))代碼庫，需要各級基礎(chǔ)教育部門和代碼管理部門密切協(xié)作，共同努力?；A(chǔ)教育部門和代碼管理部門要嚴(yán)格按照“教發(fā)廳〔2013〕5號”文規(guī)定的流程做好學(xué)?；拘畔⒌淖兏屯晟乒ぷ?。對于因故尚未進(jìn)入學(xué)校(機(jī)構(gòu))代碼庫的學(xué)校，各地要按照程序盡快解決，以確保學(xué)?；拘畔⒌耐暾麥?zhǔn)確，確保所有學(xué)生信息進(jìn)入學(xué)籍系統(tǒng)。三是加強(qiáng)對未經(jīng)審批學(xué)校的管理。未經(jīng)教育行政部門審批并備案的學(xué)校不得納入學(xué)校(機(jī)構(gòu))代碼庫。各地要摸清未經(jīng)審批學(xué)校底數(shù)，規(guī)范管理。對于整改后可以達(dá)到國家學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的要督促其盡快整改，明顯不具備辦學(xué)條件的要堅決取締，避免違法辦學(xué)長期存在。對于不得不取締的學(xué)校，要妥善安置分流學(xué)生，做好學(xué)籍管理的相關(guān)工作。今后，不應(yīng)再出現(xiàn)合法學(xué)校沒有學(xué)校(機(jī)構(gòu))代碼的問題。

 

(二)減少無學(xué)籍流動學(xué)生

 

實(shí)際中一些地方仍存在未經(jīng)審批的打工子弟學(xué)校，在這些學(xué)校就讀的學(xué)生不能取得學(xué)籍。為加強(qiáng)無學(xué)籍流動學(xué)生管理，逐步減少無學(xué)籍流動學(xué)生，基礎(chǔ)教育一司2014年5月19日印發(fā)了《關(guān)于做好無學(xué)籍流動學(xué)生管理工作的通知》(教基一司函〔2014〕32號)，提出了明確的工作要求。

 

一是戶籍地依法接收?！读x務(wù)教育法》第十二條規(guī)定，地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)保障適齡兒童、少年在戶籍所在地學(xué)校就近入學(xué)。學(xué)籍只是入學(xué)的結(jié)果，而不是入學(xué)的條件。各地要按照法律要求，妥善安排返回原籍的無學(xué)籍學(xué)生入學(xué)，并通過全國中小學(xué)生學(xué)籍信息管理系統(tǒng)后為其新建學(xué)籍，不得以無學(xué)籍為由拒絕接收其入學(xué)。二是輸入地宣講政策。輸入地要依據(jù)《辦法》，向無學(xué)籍流動適齡兒童、少年和家長做好政策宣講。重點(diǎn)講明，學(xué)生在流入地必須先具備入學(xué)資格，入學(xué)后才能建立學(xué)籍;在不合格學(xué)校就讀的，不能建立學(xué)籍;沒有學(xué)籍回戶籍地就讀的，戶籍地學(xué)校必須依法接收并建立學(xué)籍。三是加快疏散無籍生。輸入地要對無學(xué)籍學(xué)生建冊登記，摸清底數(shù)。對符合當(dāng)?shù)匾?guī)定的入學(xué)條件的，應(yīng)當(dāng)全部妥善安置，建立學(xué)籍。對不符合條件的，應(yīng)盡快勸返疏散。加快不合格學(xué)校改造工作，確保流動學(xué)生安全和教育質(zhì)量。

 

(三)全面提高數(shù)據(jù)質(zhì)量

 

數(shù)據(jù)質(zhì)量是學(xué)籍系統(tǒng)的生命，我們要不斷提高數(shù)據(jù)的全面性、完整性、準(zhǔn)確性。數(shù)據(jù)問題概括起來即，人全不全、人準(zhǔn)不準(zhǔn)、數(shù)全不全、數(shù)準(zhǔn)不準(zhǔn)。四個方面的問題都要解決。我們將在學(xué)籍系統(tǒng)中增加數(shù)據(jù)監(jiān)測功能，方便各地各校及時了解數(shù)據(jù)質(zhì)量上存在的問題。同時，要求各地根據(jù)《辦法》規(guī)定建立數(shù)據(jù)核查機(jī)制，每年都組織學(xué)校將《中小學(xué)生學(xué)籍基礎(chǔ)信息表》打印發(fā)放至每一位學(xué)生，請學(xué)生監(jiān)護(hù)人核對、更新、補(bǔ)充有關(guān)信息。

 

(四)做好個別被清理的業(yè)務(wù)重新辦理工作

 

對學(xué)生進(jìn)行統(tǒng)一升級操作之前，必須完成三個畢業(yè)年級學(xué)生的畢業(yè)操作和在辦業(yè)務(wù)處理。沒有完成的畢業(yè)年級學(xué)生在辦業(yè)務(wù)將被清理而回到初始狀態(tài)。為做好升級準(zhǔn)備工作，教育部先后兩次印發(fā)文件，提出工作要求。各地高度重視，積極督促辦理。據(jù)統(tǒng)計，全國畢業(yè)年級學(xué)生未辦理業(yè)務(wù)從7月18日的24283件降至升級操作前的1245件，完成率達(dá)94.9%。對于沒有完成的1245件畢業(yè)年級學(xué)生在辦業(yè)務(wù)，我們在記錄、統(tǒng)計分析和明確責(zé)任之后進(jìn)行了清理，形成了《已清理的畢業(yè)年級學(xué)生未完成業(yè)務(wù)清單》，各地要對《已清理的畢業(yè)年級學(xué)生未完成業(yè)務(wù)清單》所列畢業(yè)年級學(xué)生業(yè)務(wù)逐一進(jìn)行確認(rèn)，需要繼續(xù)辦理的業(yè)務(wù)應(yīng)按程序重新發(fā)起。休學(xué)或其他離校沒有辦理完成的，可進(jìn)行畢業(yè)生回退后再辦理。省內(nèi)轉(zhuǎn)學(xué)沒有完成的，可通過省內(nèi)招生流程完成轉(zhuǎn)學(xué)?？缡∞D(zhuǎn)學(xué)沒有完成的，可通過畢業(yè)后跨省就學(xué)流程實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)學(xué)。要組織未完成業(yè)務(wù)的責(zé)任學(xué)校和責(zé)任學(xué)籍主管部門認(rèn)真分析原因，督促整改落實(shí)，努力實(shí)現(xiàn)從明年開始統(tǒng)一升級操作前畢業(yè)年級學(xué)生在辦業(yè)務(wù)完成率100%的目標(biāo)。

 

同時，要盡快進(jìn)一步完善系統(tǒng)功能。系統(tǒng)的生命力全在于應(yīng)用。為此，要根據(jù)基層學(xué)校的實(shí)際需求，開發(fā)完善篩選、排序、統(tǒng)計等功能，增加綜合素質(zhì)評價、學(xué)生上、下學(xué)交通管理、教材教輔管理等內(nèi)容。要高度重視班主任、任課教師、學(xué)校管理人員的應(yīng)用體驗(yàn)和感受，改進(jìn)各項(xiàng)功能，把系統(tǒng)建成各級用戶想用、易用、好用、愛用，直至離不開的管理平臺，不斷提高應(yīng)用水平，為基礎(chǔ)教育改革發(fā)展提供全方位的支撐和服務(wù)。

 

第7篇：職業(yè)學(xué)校學(xué)籍管理制度范文

【關(guān)鍵詞】血液灌流；汞中毒；臨床療效

汞又稱水銀，朱砂為無機(jī)汞化合物，有特異的親和力，能抑制許多酶的活性。汞在體內(nèi)主要分布在腎、腦等組織中，腎臟是主要的排泄器官。日常生活中，濫用含汞、朱砂的藥物，外用私自求得的中藥偏方治療銀屑病引起急性汞中毒，可引發(fā)中樞神經(jīng)和植物神經(jīng)功能紊亂，也可導(dǎo)致腎臟損害，嚴(yán)重者可引發(fā)中毒性腦病。對于急性汞中毒病人，臨床醫(yī)生多采用金屬絡(luò)合劑驅(qū)除毒物的治療方法，但不適用于所有病人，近年來我們在使用金屬絡(luò)合劑治療的基礎(chǔ)上加用血液灌流治療，以求為該病的治療提供一種可行、有效的途徑。

1對象和方法

1.1對象2005年1月至2010年4月我院收治的19例吸入汞蒸氣的急性汞中毒病人，隨機(jī)分成對照組及實(shí)驗(yàn)組。對照組10例：男6人，女4人，年齡19―54歲；實(shí)驗(yàn)組9例：男性7人，女性2人，年齡20―49歲。兩組之間年齡差異無顯著性（t＝1.074，P＞0.05）。

1.2方法與內(nèi)容一次性炭腎（愛爾血液凈化器廠）；原子吸收分光儀（北京拓普儀器有限公司）。提取灌流器中絡(luò)合重金屬時，使用蒸餾水作洗脫劑，消解后用原子分光光度計測定汞含量。對照組使用金屬絡(luò)合劑――二巰基丙磺鈉（Na－DMPS）0.25 g，肌內(nèi)注射，2次／d，連用3 d為1個療程，測定第1療程治療前后的尿汞值，比較兩組患者治療前、治療后的尿汞濃度、實(shí)驗(yàn)室停用4 d為1療程；實(shí)驗(yàn)組使用金屬絡(luò)合劑＋血液灌流治療，入院時常規(guī)查尿汞后，血液灌流相關(guān)指標(biāo)檢查［肝功能：天冬氨酸轉(zhuǎn)氨酶（AST）、丙氨酸轉(zhuǎn)氨酶（ALT）；腎功能：肌酐及平均住院時間，并對實(shí)驗(yàn)組灌流器中重金屬的含量進(jìn)行測定。

1.3統(tǒng)計學(xué)分析采用SAS 9.1.3統(tǒng)計軟件，資料作t檢驗(yàn)，數(shù)據(jù)以－x±s表示。

2結(jié)果

觀察的各項(xiàng)指標(biāo)差異均有顯著性（P＜0.01）。見表1。

表1實(shí)驗(yàn)組與對照組各項(xiàng)指標(biāo)觀察結(jié)果的比較(-x±s)

3討論

汞中毒后，吸收的汞隨血流分布于各臟器，其中以腎含量最高，肝臟次之。研究發(fā)現(xiàn)汞可以對腎臟中的許多酶造成不良影響，其在腎臟和肝臟誘導(dǎo)金屬硫蛋白的合成，并與之結(jié)合耗竭金屬硫蛋白，從而對腎近曲小管產(chǎn)生損害。治療汞中毒，臨床上多采用驅(qū)汞藥物進(jìn)行治療，如乙二胺四乙酸二鈉（Na2EDTA）、二巰基丁二酸鈉（Na2DMSA）、Na－DMPS等，并首選Na－DMPS作為螯合劑，它們與毒物的親和力比內(nèi)源性配基的親和力大，從而與毒物形成一種環(huán)形結(jié)構(gòu)，這種結(jié)構(gòu)通常是水溶性的，因此可以通過腎臟排除，但是該療法增加了腎臟負(fù)擔(dān)，可引起（或加重）腎臟衰竭。而且，體內(nèi)的汞主要是通過尿排出，當(dāng)病人發(fā)生汞毒性急性腎衰竭時，病人少尿或無尿，無法通過腎臟排汞，藥物驅(qū)汞治療不宜進(jìn)行。

血液灌流是應(yīng)用一次性炭腎，通過體外循環(huán)直接將血液引入裝有固態(tài)吸附劑的灌流器中，以清除人體內(nèi)生性和外源性毒性物質(zhì)，并將凈化了的血液回輸體內(nèi)的一種方法。此種療法不但可以吸附積蓄在血液中的汞，把毒物及其結(jié)合物迅速排出體外，而且可以減輕腎臟負(fù)擔(dān)，達(dá)到減少汞對機(jī)體損傷的目的。

有研究顯示隨著尿汞值的降低，汞中毒病人的臨床癥狀可以迅速緩解。本研究顯示應(yīng)用金屬絡(luò)合劑＋血液灌流治療與單純應(yīng)用金屬絡(luò)合劑治療相比，可以明顯加速體內(nèi)汞的驅(qū)除，改善急性汞中毒病人的肝、腎功能，縮短病人平均住院時間。缺點(diǎn)是費(fèi)用較高，且血液灌流可能減少患者的血小板，近年來汞中毒引起的血液系統(tǒng)損害引起人們的關(guān)注，此外，有無其他不良反應(yīng)，還有待進(jìn)一步研究。

參考文獻(xiàn)

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[2]急性汞中毒的急救措施[J]. 家庭醫(yī)學(xué)(新健康) , 2007,(04) . [3]Eto K,Takahashi H,Kakita A,et al.Pathological and biochemical studies of 30 Niigata autopsy cases related to Minamata disease.Nippon Eiseigaku Zasshi，2007，62(1)：70-88.

第8篇：職業(yè)學(xué)校學(xué)籍管理制度范文

關(guān)鍵詞：中等職業(yè)學(xué)校；學(xué)生管理；對策研究

中圖分類號：G4　文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A　文章編號：1672-3198(2009)14-0200-01

1 中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生管理中存在的問題

首先，在管理制度中存在一定問題。

(1)沒有建立完善的考核、激勵制度。首先，從學(xué)校各科室的角度來看，認(rèn)為學(xué)生管理是學(xué)生科、專業(yè)科、班主任的事，這就造成了學(xué)校除學(xué)生科、專業(yè)科以外的科室不愿意管理學(xué)生。形成各自為陣，互不干涉的局面，教務(wù)科只管老師上課，保衛(wèi)科只管學(xué)校治安，團(tuán)委只管學(xué)生中的先進(jìn)分子-其余科室參與更少，學(xué)校的行政、后勤、教輔部分人員對學(xué)校中學(xué)生的違紀(jì)視而不見。認(rèn)為這是學(xué)生管理部門的事，與己無關(guān)。有的甚至以旁觀著的姿態(tài)和口吻指責(zé)學(xué)校，“怎么招的學(xué)生，怎么這副德行”等，所以凡是涉及學(xué)生的事情，只有學(xué)生科是真正的落實(shí)者，沒有形成大學(xué)生管理的理念。其次，從教師的角度來看，部分教師只管教書，不管育人，上課時不抓教學(xué)組織，不問學(xué)生考勤，不管教學(xué)秩序，有些教職工對學(xué)生中出現(xiàn)的違紀(jì)行為不聞不問，有時甚至包庇學(xué)生，為學(xué)生說情解圍。在對班主任和學(xué)生管理專職干部的訪談中，他們談到，“學(xué)校部分教職工對學(xué)生缺乏愛心，對管理學(xué)生不積極、不主動，一旦發(fā)現(xiàn)學(xué)生違紀(jì)，消極對待的多?！薄皞€別老師職業(yè)道德欠缺。自身要求不嚴(yán)格，沒有給學(xué)生起到好的榜樣作用?！钡?。

(2)學(xué)生管理制度執(zhí)行力度不夠。學(xué)校為了加強(qiáng)學(xué)生管理，建立了一系列的管理制度，促進(jìn)班級的管理和學(xué)生個人的管理，但是在執(zhí)行這些制度的時候，不同程度的存在落實(shí)不徹底的現(xiàn)象，從而滯后了學(xué)生管理工作的提高。根據(jù)學(xué)校的學(xué)籍管理辦法，學(xué)生在一學(xué)年里所學(xué)課程不及格達(dá)到一定門數(shù)分別給予留級或退學(xué)的處理。但是在具體處理過程中，仍然有近一半該受到處理的學(xué)生緩輕處理，導(dǎo)致該留級的留不下去、該退學(xué)的退不了。就此問題筆者訪問了專業(yè)科的副主任，他們認(rèn)為部分學(xué)生的緩輕處理對教育本人和其他學(xué)生都是不利的，導(dǎo)致學(xué)生認(rèn)為學(xué)習(xí)成績即使不好，只要托人幫忙就可以降低處理，對學(xué)生管理和促進(jìn)學(xué)風(fēng)及其不利。

其次是手段方面。

(1)課堂上的學(xué)生管理職能弱化，近年來就如何強(qiáng)化中職學(xué)生日常行為管理討論熱烈。收效也比較直觀。但是怎樣改進(jìn)中職課堂教學(xué)管理，特別是課堂問題行為管理。似乎還沒有引起相應(yīng)的重視，中職課堂教學(xué)中的管理日漸成為一個實(shí)實(shí)在在的嚴(yán)峻問題。

(2)沒有真正發(fā)揮專業(yè)科二級管理的職能。目前的中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生管理組織是帶有行政化傾向的一種組織管理體系。“學(xué)生管理多采取兩種組織管理模式。一種是學(xué)生管理實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo)，決策層是校黨委或校長。習(xí)慣上，學(xué)生管理的具體組織機(jī)構(gòu)分思想教育和行政管理兩部分，從學(xué)校一級管理層看，思想教育由團(tuán)委主抓，主要承擔(dān)學(xué)生的思想政治教育、校園文化活動、社會實(shí)踐活動等方面的組織和管理；學(xué)生的行政管理主要由學(xué)生科主抓。是學(xué)生工作最為主要和重要的管理部門，主要承擔(dān)大部分學(xué)生事務(wù)及其管理工作。從基層組織來看。與之相對應(yīng)分別設(shè)班團(tuán)支部和班委會。另一種是設(shè)立專業(yè)科。實(shí)行二級管理(相當(dāng)于大學(xué)的院、系運(yùn)行機(jī)制)。專業(yè)科中也設(shè)立相應(yīng)的學(xué)生教育管理專職教師，業(yè)務(wù)上同時受學(xué)校學(xué)生部門和專業(yè)科的雙重領(lǐng)導(dǎo)。各班配有班主任，直接面對學(xué)生，負(fù)責(zé)班級學(xué)生的日常思想政治教育和行為管理工作?！钡谝环N適合規(guī)模小一些的學(xué)校。第二種適合規(guī)模比較大的學(xué)校。由于自主招生，各所學(xué)校的規(guī)模都在不同程度的擴(kuò)大，因此大而統(tǒng)的管理模式不如分而制之，要把宏觀管理與微觀管理有效的結(jié)合。

2　中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生管理的對策

第9篇：職業(yè)學(xué)校學(xué)籍管理制度范文

關(guān)鍵詞：高職；彈性學(xué)制；學(xué)分制

作者簡介：胡慧芳（1972-），女，山西長治人，山西省長治職業(yè)技術(shù)學(xué)校講師，碩士。

中圖分類號：G712 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1001-7518（2008）12-0015-04

學(xué)分制是以學(xué)分作為衡量學(xué)生學(xué)習(xí)量的標(biāo)準(zhǔn)計量單位，規(guī)定各門課程的學(xué)分和每個學(xué)生必須獲得的總學(xué)分，把學(xué)生取得的總學(xué)分作為獲得畢業(yè)文憑或達(dá)到某個級別的依據(jù)的教學(xué)管理制度。最早見于美國的高等教育，它是哈佛大學(xué)校長艾里奧特（C.W.Eliot）首先確立和實(shí)施的，是配合選課制而產(chǎn)生的，其目的是便于對選課制學(xué)校學(xué)生學(xué)習(xí)的課程及學(xué)習(xí)進(jìn)度進(jìn)行管理，掌握學(xué)生的學(xué)習(xí)狀況，審查入學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)、畢業(yè)等情況。

教育部于2004年8月頒發(fā)了《教育部關(guān)于在職業(yè)學(xué)校逐步推行學(xué)分制的若干意見》，許多中、高等職業(yè)學(xué)校相繼開始研究和試行。目前，我國多數(shù)高職學(xué)校實(shí)行的是學(xué)年學(xué)分制（學(xué)年制和學(xué)分制結(jié)合叫學(xué)年學(xué)分制），而彈性學(xué)分制（學(xué)分制和彈性學(xué)制結(jié)合叫彈性學(xué)分制）還處在探索和研究階段。相比，彈性學(xué)分制更有利于學(xué)生個性化發(fā)展，調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性和主動性；有利于教師和管理隊(duì)伍素質(zhì)的提高；可構(gòu)建職業(yè)教育和其它各類教育溝通的平臺；是職業(yè)教育面向市場和社會發(fā)展的需要。它更適合高職的發(fā)展。本文將對近幾年在高職院校實(shí)行彈性學(xué)分制研究和試行的相關(guān)情況進(jìn)行系統(tǒng)綜述，以促進(jìn)其完善和推廣。

一、適合高職院校的學(xué)分及學(xué)分制

（一）學(xué)分及學(xué)分的確定

學(xué)分是學(xué)生學(xué)習(xí)量的度量。學(xué)分的確定以課程時數(shù)為依據(jù)。某理論課程在一學(xué)期內(nèi)每周完成一個學(xué)時一般記為一個學(xué)分，考試合格可以獲得一個學(xué)分。實(shí)踐課程的學(xué)分，實(shí)訓(xùn)一周獲得1個學(xué)分。有關(guān)公益勞動、軍訓(xùn)、入學(xué)教育、畢業(yè)教育等的學(xué)分折算辦法在2001年9月教育部下發(fā)的《關(guān)于在職業(yè)學(xué)校進(jìn)行學(xué)分制試點(diǎn)工作的意見》中都有規(guī)定，可作參考。

（二）三元學(xué)分制

這是適合在高職院校推行的學(xué)分制。它是將原來單一的學(xué)分形式分解為理論知識學(xué)分、專業(yè)技能學(xué)分和綜合素質(zhì)學(xué)分三類。三類學(xué)分間有一定的比例，每類學(xué)分有一定的課時要求和評價考核方式，學(xué)生在每類學(xué)分選修中擁有一定的自，在達(dá)規(guī)定的學(xué)分總數(shù)后即可畢業(yè)。肖炎根在高職應(yīng)用電子技術(shù)專業(yè)“三元學(xué)分制”模塊化課程體系中提出：理論知識學(xué)分和專業(yè)技能學(xué)分，綜合素質(zhì)學(xué)分三者分別為70、60、20學(xué)分。

（三）績點(diǎn)制和標(biāo)準(zhǔn)分的引入

績點(diǎn)制和標(biāo)準(zhǔn)分的引入是對三元學(xué)分制的充實(shí)和完善。學(xué)生只要及格就可以獲得相應(yīng)的學(xué)分，體現(xiàn)不出學(xué)生學(xué)習(xí)分?jǐn)?shù)和質(zhì)量的高低，為此可考慮引入績點(diǎn)制。用學(xué)分來評價學(xué)生的量，用績點(diǎn)來評價學(xué)生的質(zhì)。學(xué)生成績和績點(diǎn)的換算見下表：

平均學(xué)分績點(diǎn)=∑（課程學(xué)分?jǐn)?shù)×績點(diǎn)）/（課程學(xué)分?jǐn)?shù)）

它可作為學(xué)生獲得獎學(xué)金、評優(yōu)和就業(yè)的重要依據(jù)。

為進(jìn)一步考慮不同課程之間的難易程度，準(zhǔn)確反映學(xué)生的學(xué)習(xí)質(zhì)量，可采用標(biāo)準(zhǔn)分。

標(biāo)準(zhǔn)分=（原始分?jǐn)?shù)-總體平均分）/總體標(biāo)準(zhǔn)差。

二、適合高職的彈性學(xué)制和主輔修制

（一）彈性學(xué)分制

彈性學(xué)制是以專業(yè)教學(xué)計劃規(guī)定的基本學(xué)習(xí)年限為參考，學(xué)生根據(jù)自己的實(shí)際情況可以提前或推后修滿學(xué)分畢業(yè)?，F(xiàn)階段高職院校的學(xué)習(xí)期限多為三年，而彈性學(xué)制下可定為2-5年。既允許學(xué)有余力的學(xué)生多選課程，提前修滿教學(xué)規(guī)定的學(xué)分，二年畢業(yè)；也允許部分學(xué)生自主安排學(xué)習(xí)進(jìn)程，分階段完成學(xué)業(yè)，可以工學(xué)交替，但學(xué)習(xí)年限一般不超過5年。規(guī)定每個學(xué)生每學(xué)期應(yīng)修的最低和最高學(xué)分12-27學(xué)分。

學(xué)分制與彈性學(xué)制相結(jié)合的一種教學(xué)管理制度就是彈性學(xué)分制。推行彈性學(xué)分制，既能滿足學(xué)生因個體差異而需自主學(xué)習(xí)的要求，又能保證大眾化教育階段的學(xué)校教學(xué)質(zhì)量，與學(xué)年學(xué)分制相比，雖然增加了學(xué)校管理的難度，但是適合在我國高職院校推行的教學(xué)管理制度。

（二）主輔修制

在學(xué)分制下，允許部分學(xué)有余力的優(yōu)秀學(xué)生在學(xué)好本專業(yè)的前提下，同時修讀另一專業(yè)。修完規(guī)定的課程，經(jīng)考試合格者，由學(xué)院發(fā)給輔修專業(yè)結(jié)業(yè)證書。

三、高職實(shí)行彈性學(xué)分制的幾個關(guān)鍵環(huán)節(jié)的研究

高職實(shí)施彈性學(xué)分制的幾個關(guān)鍵的環(huán)節(jié)有高職課程體系的構(gòu)建、選課制和導(dǎo)師制、學(xué)籍管理和考試管理等幾個方面。

（一）彈性學(xué)分制下高職課程體系的構(gòu)建

1.課程體系的核心。精心設(shè)計的專業(yè)教學(xué)計劃是保證彈性學(xué)分制實(shí)行的先決條件，其核心是課程體系改革。構(gòu)建與學(xué)分制相匹配的以職業(yè)能力為核心的高職課程體系，是高職學(xué)分制得以實(shí)行的必要條件。以職業(yè)能力為核心的高職課程體系就是堅持以能力為本位，以就業(yè)為導(dǎo)向，以崗位要求為依據(jù)的前提下，依專業(yè)大類重新制定學(xué)分制下的教學(xué)計劃，重新整合和構(gòu)建課程體系。其基本特征是：課程的設(shè)置應(yīng)根據(jù)職業(yè)崗位群對知識、能力、態(tài)度的要求在行業(yè)分析和職業(yè)分析的基礎(chǔ)上進(jìn)行。

2.課程體系的平臺化設(shè)計。就是在進(jìn)行課程體系設(shè)計時，不同課程按照其功能和適用性設(shè)計為若干可以相互支持并能夠靈活組裝的課程組合（平臺），以達(dá)到優(yōu)化課程體系結(jié)構(gòu)的目的。它有利于增強(qiáng)不同專業(yè)課程體系之間的兼容能力，使學(xué)生能夠在基本不需要重復(fù)學(xué)習(xí)的情況下，順利完成不同專業(yè)之間的轉(zhuǎn)換；同時還有利于設(shè)置不同專業(yè)方向及不同專業(yè)深度的專業(yè)限選課程，使學(xué)生能夠在同一專業(yè)內(nèi)自主選擇不同的專業(yè)方向或不同層次的知識和能力結(jié)構(gòu)，以適應(yīng)市場對人才需求的變化。如束劍華在構(gòu)建各專業(yè)課程體系時，將課程體系設(shè)計為文化基礎(chǔ)課，專業(yè)大類基礎(chǔ)課，專業(yè)基礎(chǔ)課，專業(yè)方向課和公共選修課5個平臺。其中文化基礎(chǔ)課和公共選修課全院所有學(xué)生相同，由教務(wù)處統(tǒng)一安排，前者一般為必修或限選，后者為任選，但都必須達(dá)到規(guī)定學(xué)分的要求。專業(yè)大類基礎(chǔ)課是學(xué)習(xí)某一大類專業(yè)的各專業(yè)必須掌握的基礎(chǔ)知識和基本技能的一組課程，一般為必修課，學(xué)生學(xué)完這組課程后，可在基本不需要重復(fù)學(xué)習(xí)的情況下實(shí)現(xiàn)在專業(yè)大類不同專業(yè)之間的轉(zhuǎn)換；專業(yè)基礎(chǔ)課是某一專業(yè)必須具備的基本理論和基本技能，學(xué)生學(xué)習(xí)了這組課程后，可自組選擇該專業(yè)內(nèi)設(shè)置的各專業(yè)方向；專業(yè)方向課是滿足同一專業(yè)內(nèi)不同職業(yè)崗位群而開設(shè)的若干組課程，學(xué)生選擇了一組課程實(shí)際上是選擇了一個專業(yè)方向。學(xué)?？筛鶕?jù)當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)，人才市場的需求情況以及專業(yè)招生人數(shù)的多少，及時調(diào)整（增加或減少）專業(yè)方向。

3.課程比例的合理化設(shè)置。在彈性教學(xué)計劃里，根據(jù)課程的重要性將其分為必修課、選修課（包括任選和限選）。既為學(xué)生從事某種職業(yè)提供知識、能力、綜合素質(zhì)等全方面的素養(yǎng)，也滿足學(xué)生個人的興趣和自主學(xué)習(xí)的需要，為學(xué)生提供一份有足夠選擇余地，既包含人文素質(zhì)教育課程，又有科學(xué)、技術(shù)和專項(xiàng)技能培訓(xùn)的知識能力教育課程的選修課目錄，并有條件實(shí)施它，是保證彈性學(xué)分制教育的前提。所以，除了開設(shè)必修課外，應(yīng)根據(jù)市場和社會需求的變化，以及學(xué)生個性發(fā)展的需要，開設(shè)豐富的選修課程。一般必修與選修的比例為7：3。根據(jù)課程的性質(zhì)分理論課、實(shí)踐課和綜合素質(zhì)課。一定比例的實(shí)踐課程是培養(yǎng)學(xué)生職業(yè)能力的必要條件。肖炎根在高職應(yīng)用電子技術(shù)專業(yè)“三元學(xué)分制”模塊化課程體系中提到將學(xué)分分解為綜合素質(zhì)學(xué)分、理論知識學(xué)分、專業(yè)技能學(xué)分，其各自分值為20：70：60，可作為參考。

4.課程名稱和編碼的規(guī)范：規(guī)范課程名稱和編碼，便于教學(xué)信息的計算機(jī)處理；可加強(qiáng)學(xué)科之間的橫向聯(lián)系，便于疏通專業(yè)、系部、全院課程體系的聯(lián)系渠道，建立正常的增加課程、更改課程名稱、修訂課程的申報和審批制度、規(guī)范課程信息公布的程序，逐步完善教學(xué)管理。

（二）彈性學(xué)分制下的選課制

選課制是實(shí)行彈性學(xué)分制的核心內(nèi)容，可實(shí)現(xiàn)對學(xué)生的因材施教，滿足學(xué)生個性發(fā)展的需要，實(shí)現(xiàn)大眾化的高職教育。目前，已建立的主要包括以下幾部分內(nèi)容。

1.選課信息的：即學(xué)校負(fù)責(zé)給學(xué)生提供相關(guān)的選課信息渠道和課程菜單，實(shí)現(xiàn)學(xué)生自主選課。如：導(dǎo)師指導(dǎo)、發(fā)放選課指導(dǎo)手冊、舉辦與選課相關(guān)的講座、網(wǎng)上。通過這些途徑，學(xué)生全面掌握課程的相關(guān)信息，包括課程標(biāo)準(zhǔn)、主要內(nèi)容、教學(xué)與培訓(xùn)要求以及任課教師的背景資料等，依此制定個人的學(xué)業(yè)計劃，保證學(xué)生選課的系統(tǒng)性和科學(xué)性。

2.選課原則：學(xué)生應(yīng)以指導(dǎo)性教學(xué)計劃，個人學(xué)業(yè)計劃為依據(jù)，在導(dǎo)師的指導(dǎo)下，確定每學(xué)期所選的課程和學(xué)分。

3.選課程序：學(xué)生在前一學(xué)期的期末（17-19周）按指導(dǎo)性教學(xué)計劃到指定地點(diǎn)選課，由教務(wù)部門公布選課的最終結(jié)果，并將選課學(xué)生的名單送交任課教師，學(xué)生確定所選課后一般不得更改。

4.選課的方式：包括手工和網(wǎng)選。傳統(tǒng)的手工選課效率低，工作量大，操作復(fù)雜。網(wǎng)上選課具有許多的優(yōu)點(diǎn)，是急需普及的選課方式。它可以提高選課的效率，可對學(xué)生的情況進(jìn)行全程監(jiān)控，能保證學(xué)生選課的準(zhǔn)確性，便于規(guī)范成績管理，減輕教務(wù)人員的勞動強(qiáng)度。目前，個別學(xué)校已經(jīng)研發(fā)出基于web環(huán)境下的網(wǎng)上選課系統(tǒng)。如：曾瑞的基于web環(huán)境下的網(wǎng)上選課系統(tǒng)的設(shè)計。（見圖1）

（三）彈性學(xué)分制下的導(dǎo)師制

在彈性學(xué)分制下實(shí)行導(dǎo)師制，可實(shí)現(xiàn)對學(xué)生學(xué)業(yè)的有效指導(dǎo)。實(shí)行彈性學(xué)分制后，原來統(tǒng)一的教學(xué)班被打亂，一個學(xué)生一張課程表，不可能再以班級為單位對學(xué)生的學(xué)業(yè)進(jìn)行管理，學(xué)生制定學(xué)習(xí)計劃、選專業(yè)、選課都需要有人給予科學(xué)的指導(dǎo)。加強(qiáng)對學(xué)生選課和學(xué)習(xí)的指導(dǎo)，最有效的是實(shí)行導(dǎo)師負(fù)責(zé)制。關(guān)于導(dǎo)師制研究的內(nèi)容有以下幾個方面。

導(dǎo)師的選用標(biāo)準(zhǔn)：要選觀念新、業(yè)務(wù)強(qiáng)、素質(zhì)高的教師或聘任相關(guān)企業(yè)技術(shù)專家擔(dān)任導(dǎo)師。

導(dǎo)師的選用原則：學(xué)生和導(dǎo)師采用雙向選擇的原則。依學(xué)生的自愿，兼顧導(dǎo)師承受負(fù)荷的能力。

導(dǎo)師的職責(zé)：要分析學(xué)生的知識結(jié)構(gòu)，興趣愛好和其他情況，幫助其確定其專業(yè)發(fā)展方向，向?qū)W習(xí)者及時提供課程信息和相關(guān)服務(wù)，包括課程目標(biāo)、主要內(nèi)容、教學(xué)與培訓(xùn)要求以及任課教師的背景資料等，指導(dǎo)學(xué)生根據(jù)個人興趣條件和社會需要，選擇課程和培訓(xùn)項(xiàng)目，并對學(xué)生課程的修讀和學(xué)習(xí)進(jìn)展進(jìn)行系統(tǒng)的指導(dǎo)和監(jiān)督，為每一個學(xué)生提供個性化的指導(dǎo)。

（四）彈性學(xué)分制下的學(xué)籍管理

在彈性學(xué)分制下，對傳統(tǒng)學(xué)籍管理的改革注重了以下幾個方面：

退學(xué)：由于純粹的學(xué)習(xí)原因，只要學(xué)生主觀愿意學(xué)習(xí)，實(shí)際操作時學(xué)生不予退學(xué)。

休學(xué)：由于家庭經(jīng)濟(jì)、健康狀況等原因，可以申請休學(xué)。

轉(zhuǎn)學(xué)：一是學(xué)生在本校內(nèi)轉(zhuǎn)專業(yè)，由本人直接向?qū)W校提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)后即可實(shí)施；二是在本地區(qū)內(nèi)學(xué)校間轉(zhuǎn)學(xué)，只須經(jīng)轉(zhuǎn)出和轉(zhuǎn)入學(xué)校批準(zhǔn)，報上級教育行政部門備案即可。三是跨地區(qū)轉(zhuǎn)學(xué)，經(jīng)轉(zhuǎn)出學(xué)校和轉(zhuǎn)入學(xué)校批準(zhǔn)，并報轉(zhuǎn)出和轉(zhuǎn)入學(xué)校的上級行政部門備案即可。

（五）彈性學(xué)分制下的考試管理

一般來講，學(xué)生每學(xué)期修讀的所有課程都必須按時參加考核，考核成績合格才能獲得學(xué)分?？荚囌n以百分制計，成績達(dá)60分及以上為合格，取得相應(yīng)的學(xué)分，否則不計學(xué)分?？疾檎n以五級分制計，成績及格及以上取得相應(yīng)的學(xué)分，否則不計學(xué)分。實(shí)行彈性學(xué)分制，主要從以下幾方面進(jìn)一步完善考試管理。

免修：學(xué)生通過自學(xué)掌握的課程，本人在開課學(xué)期開始時提出免修考核申請，考核成績合格，即獲得該課程的學(xué)分，準(zhǔn)予免修。對于取得國家職業(yè)資格證書和培訓(xùn)證書，可以折合成相應(yīng)的學(xué)分，并允許免修相應(yīng)課程。在課程開始兩周內(nèi)提出申請，完成課程實(shí)驗(yàn)和作業(yè)的前提下，可參加統(tǒng)考，成績合格，即獲學(xué)分。對于高中階段其它類型學(xué)校或培訓(xùn)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)入的學(xué)習(xí)者，對于具有其它層次學(xué)歷或職業(yè)實(shí)踐經(jīng)歷的學(xué)習(xí)者，在出示有效證明或通過測試后，應(yīng)承認(rèn)其經(jīng)歷并折合成相應(yīng)的學(xué)分，允許免修相應(yīng)的課程。但政治理論課、體育課以及實(shí)踐課不得申請免修。

重修：考試不及格的必修課，須重修重考；不及格的選修課應(yīng)重修或改選；同一門課可以多次重修，記載最高一次重修成績。無故缺課累計超過課程教學(xué)時數(shù)三分之一者不得參加該課程的考核，成績以0分計，須交費(fèi)重修。實(shí)訓(xùn)、設(shè)計等實(shí)踐性課程得不到學(xué)分者須重修。有跟班重修，組班重修。教務(wù)部門負(fù)責(zé)組建重修班次，授課學(xué)時大約為原學(xué)時的三分之二，授課的時間安排在雙休日或假期。重修學(xué)生須參加學(xué)校統(tǒng)一安排的考試。

補(bǔ)考：取消補(bǔ)考和留級制。

此外，積極推進(jìn)試題庫建設(shè)，實(shí)行教考分離。這是保證教學(xué)質(zhì)量的有效手段。

四、尚待研究的問題

（一）進(jìn)一步完善彈性學(xué)分制下選課制

彈性學(xué)分制下選課制需要進(jìn)一步完善，特別是跨校選課的效果不太好?？缧＿x課可增進(jìn)不同學(xué)校的學(xué)生相互交流，開闊視野。學(xué)校應(yīng)主動推出各自的特色課和精品課，制定適合外校學(xué)生選課的方案。其次，進(jìn)一步完善選課的程序。由于學(xué)生在入學(xué)時的文化基礎(chǔ)不同，可考慮在學(xué)生入學(xué)初期的文化課學(xué)習(xí)階段，主要是指導(dǎo)學(xué)生根據(jù)個人的文化基礎(chǔ)選擇適合自己層次的課程。其次是在導(dǎo)師的指導(dǎo)下，依據(jù)個人的職業(yè)目標(biāo)、興趣愛好、市場和社會需要，制定個人的學(xué)業(yè)計劃，選擇專業(yè)大類基礎(chǔ)課和專業(yè)基礎(chǔ)課、專業(yè)方向課等。

（二）進(jìn)一步完善彈性學(xué)分制下導(dǎo)師制

關(guān)于對導(dǎo)師的管理和考核還未見報道，需要進(jìn)一步研究。如何加強(qiáng)導(dǎo)師的管理并給予一定的待遇，如何對導(dǎo)師的考核做到獎懲分明，提高導(dǎo)師的責(zé)任心和工作效果等都是需要認(rèn)真研究的問題。

（三）進(jìn)一步探索彈性學(xué)分制下開展學(xué)生思想德育工作的新思路

實(shí)行彈性學(xué)分制，原有的學(xué)年學(xué)分制下以班級為單位的學(xué)生管理模式顯然不適應(yīng)新形勢的要求。探索彈性學(xué)分制下如何加強(qiáng)學(xué)生思想道德教育是迫切需要研究的課題。

（四）加緊研發(fā)彈性學(xué)分制教學(xué)管理軟件

實(shí)行彈性學(xué)分制，加大了教學(xué)管理的難度，迫切需要開發(fā)一套與之相適應(yīng)的方便快捷的教學(xué)管理軟件。包括學(xué)籍管理、選課管理、教師教學(xué)測評、考試管理、教材管理等各個方面。

（五）深入探討彈性學(xué)分制下教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控和評價機(jī)制

實(shí)行彈性學(xué)制，學(xué)分互認(rèn)機(jī)制，加大了教師教育質(zhì)量評價和監(jiān)控的難度。要樹立正確的教學(xué)評價和監(jiān)控思想，教學(xué)質(zhì)量評價要看職業(yè)教育是否以就業(yè)為導(dǎo)向，滿足社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展對人才的需要，以畢業(yè)就業(yè)率作為教學(xué)質(zhì)量評價的主要依據(jù)。教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控要遵循教學(xué)規(guī)律，突出職業(yè)院校特色，學(xué)校自身監(jiān)控與社會監(jiān)控相結(jié)合，制度化、規(guī)范化監(jiān)控與靈活監(jiān)控相結(jié)合。

（六）加緊構(gòu)建彈性學(xué)分制下學(xué)分互認(rèn)機(jī)制

教育部于2004年8月頒發(fā)了《教育部關(guān)于在職業(yè)學(xué)校逐步推行學(xué)分制的若干意見》（教職成[2004]10號），提出了進(jìn)一步建立和完善學(xué)分互認(rèn)機(jī)制，保證教育教學(xué)質(zhì)量的四點(diǎn)建議。關(guān)于這方面的探討，僅見陳曦萌的《構(gòu)建職業(yè)學(xué)校學(xué)分互認(rèn)機(jī)制的政策分析與建議》一文，關(guān)于學(xué)分互認(rèn)和折算中遇到的問題，尚需進(jìn)一步的研究。如：有關(guān)學(xué)生參加不同級別競賽的獎勵學(xué)分、取得職業(yè)資格證書和等級證書、學(xué)生工學(xué)交替所獲得的生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)如何折算為學(xué)生的學(xué)分，是否增設(shè)課外或創(chuàng)新學(xué)分，如凡在省級以上技能比賽中獲獎的，或在省級以上正式出版學(xué)術(shù)刊物上的，或技術(shù)革新發(fā)明創(chuàng)造得到省級以上部門鑒定認(rèn)可的，根據(jù)成果的價值，經(jīng)所在系和教務(wù)處的認(rèn)定，獎勵其適當(dāng)?shù)膶W(xué)分。

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