發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的建議精選(九篇)

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第1篇：發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的建議范文

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[5] 云南省人民政府研究室，云南發(fā)展研究院.昆明市“十三五”時期高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展對策研究[EB/OL].[2016-12-15].http：///html/2015/0707/20587940.shtm.

[6] 昆明市“十三五”高原特色都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）[A/OL].[2016-12-15].http：///c/2017-02-13/1703578.shtml.

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第2篇：發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的建議范文

一、我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的現(xiàn)狀

近年來，我縣各級政府和廣大干部群眾緊緊圍繞縣委、縣政府確立的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略，立足資源特色，發(fā)揮比較優(yōu)勢，通過抓基地、強龍頭、拓市場，選準(zhǔn)著力點，從加大扶持上入手，結(jié)合各地實際，創(chuàng)造性地工作，有力地推動了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，取得了顯著成效。

1、總體規(guī)模增長加快。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營已成為農(nóng)民增收的重要渠道，全縣各地把大力實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營作為促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的總抓手，不斷創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)營組織形式，注重培育市場競爭主體，各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織全面發(fā)展。20xx年底，全縣擁有各類產(chǎn)業(yè)化組織總數(shù)達到500余個;擁有生產(chǎn)性固定資產(chǎn)總值達到9.8億元;實現(xiàn)銷售收入21億元;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織帶動農(nóng)戶達10萬余戶;約占全縣總農(nóng)戶數(shù)的30%，其中直接帶動農(nóng)戶5.1萬戶;全縣農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達到60%;全縣農(nóng)戶從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營年增加收入達3.1億元。

2、龍頭企業(yè)不斷壯大。通過加大對龍頭企業(yè)的扶持力度，全縣涌現(xiàn)了一批規(guī)模較大、競爭力較強的龍頭企業(yè)。20xx年，國家級重點龍頭企業(yè)發(fā)展到1家，省級龍頭企業(yè)發(fā)展到5家;在這6家龍頭企業(yè)中，其中產(chǎn)值、銷售收入達億元以上4家，達5000萬元以上2家;市級龍頭企業(yè)發(fā)展到16家;其中產(chǎn)值、銷售收入達5000萬元以上的5家，達1000萬元以上的11家;縣級重點龍頭企業(yè)發(fā)展到27家，其中產(chǎn)值、銷售收入達1000萬元以上的9家，達500萬元以上的12家，300萬元以上的達6家; 全縣“一村一品”專業(yè)村個數(shù)發(fā)展到78個。這些龍頭企業(yè)輻射面廣，帶動力強，是我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重要力量。龍頭企業(yè)在帶動優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域發(fā)展、推動技術(shù)進步、產(chǎn)品質(zhì)量安全和培植農(nóng)產(chǎn)品知名品牌方面發(fā)揮著越來越重要的作用，成為調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的中堅力量和帶動農(nóng)民增加收入的重要支柱。

3、區(qū)域特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)日趨明顯。全縣已形成了一批布局相對集中，區(qū)域特色明顯的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。如46萬畝軍山湖清水大閘蟹養(yǎng)殖、80萬平方米菌菇，33萬畝雙低油菜，46萬畝水稻、20萬畝芝麻、10萬畝花生、10萬畝大豆、12萬畝果業(yè)、5萬畝油茶、3萬畝茶葉、年產(chǎn)20xx0噸禽蛋、300萬羽水禽、100萬頭瘦肉型商品豬，6萬頭肉牛、12萬畝瓜果、10萬畝濕地松、3萬畝花卉苗木、2萬畝藥材共18個生產(chǎn)基地，形成了一批產(chǎn)業(yè)特色，并呈現(xiàn)了一個良好的發(fā)展態(tài)勢。20xx年，全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值38.56億元，其中養(yǎng)殖業(yè)總產(chǎn)值22.34億元，糧食總產(chǎn)量456875噸，油料總產(chǎn)量40800噸，生豬飼養(yǎng)量超過98.14萬頭, 農(nóng)民人均純收入5527元，比上年凈增500元。

4、農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展迅速。全縣出現(xiàn)了合作社、協(xié)會、聯(lián)合體等多種農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織蓬勃發(fā)展的勢頭。到20xx年底，全縣擁有比較規(guī)范的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織115家，其中，農(nóng)業(yè)部示范點5家，省級示范點7家。按行業(yè)劃分，種植業(yè)27家;畜牧業(yè)73家;漁業(yè)9家;其他6家。擁有社員和會員1250戶，帶動農(nóng)戶1.2萬戶，農(nóng)民社(會)員人均純收入8500余元。

5、利益聯(lián)結(jié)機制逐步完善。各地在實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營過程中，注重引導(dǎo)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶建立較為緊密的利益聯(lián)結(jié)機制，企業(yè)與農(nóng)戶的利益關(guān)系更趨牢固和緊密。利益聯(lián)結(jié)機制趨于多樣化，主要有合同形式、訂單形式、合作方式按利益返還形式、股份合作和按股分紅形式等。農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織、農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會日趨活躍，在提高農(nóng)民進入市場的組織化程度、維護農(nóng)民利益、實行行業(yè)自律和行業(yè)保護等方面發(fā)揮越來越重要的作用。龍頭企業(yè)與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)形式正逐步向“公司+中介組織+農(nóng)戶”和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織辦企業(yè)的方向發(fā)展。

二、存在問題

1、龍頭企業(yè)總體規(guī)模偏小，競爭力和帶動力較弱。一是我縣省級龍頭企業(yè)尤其是國家級龍頭企業(yè)數(shù)量偏少，實力偏弱。二是企業(yè)加工能力不強，產(chǎn)品附加值不高。我縣22家市級以上龍頭企業(yè)，只有50%左右是加工型企業(yè)，而且這些加工型企業(yè)中又是以粗加工為主，精、深加工企業(yè)少。規(guī)模小、競爭力弱，限制了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化向深層次發(fā)展，對農(nóng)戶的帶動能力也較弱。

2、企業(yè)融資困難，銀企關(guān)系有待進一步改善。我縣龍頭企業(yè)普遍反映的一個問題是融資困難。一是企業(yè)總體規(guī)模偏小，大 多數(shù)產(chǎn)值在億元以下，抗風(fēng)險能力較差，有效的抵押物不足，銀行信用等級不高，較難獲得銀行貸款。二是由于農(nóng)業(yè)投入大，見效慢，受自然災(zāi)害影響較大，銀行放貸的風(fēng)險相對較大，致使銀行對龍頭企業(yè)發(fā)放貸款的積極性不高。三是擔(dān)保機構(gòu)實力較弱，擔(dān)保能力有限，在一定程度上制約了企業(yè)獲取貸款的機會。

3、我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)大多尚未建立起市場運營機制。目前我縣農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)仍是生產(chǎn)什么就賣什么，不是市場需要什么就生產(chǎn)什么。這種方式在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的深入發(fā)展過程中必將因市場的波動而出現(xiàn)較大的變化。另外，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營過程中，由于龍頭企業(yè)或中介組織通常比較關(guān)注短期收益，農(nóng)戶利益很容易受到損害，很多與龍頭企業(yè)簽訂的種養(yǎng)借貸合同難于兌現(xiàn)，這在很大程度上制約了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進一步發(fā)展。

三、對我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的幾點建議

今后幾年是全面貫徹十七屆三中全會精神，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐的重要時期，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、壯大農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)的任務(wù)十分繁重，我縣將把發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、提升新農(nóng)村建設(shè)的一個重要方面，繼續(xù)加大工作力度，把工作重點放在培植龍頭、引資發(fā)展、優(yōu)化服務(wù)、形成合力等方面，使我縣的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作有一個新的提高、新的跨越。

1、充分發(fā)揮政府和職能部門的作用。重點強化對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的宏觀規(guī)劃和引導(dǎo)，一是重點建立和完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化運行機制。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的實施過程中，政府有關(guān)職能部門應(yīng)根據(jù)市場主體“自主經(jīng)營、自愿合約、利益聯(lián)動、風(fēng)險分擔(dān)、共同發(fā)展”的取向從利益機制和運轉(zhuǎn)約束機制兩方面入手，對其市場主體行為加以指導(dǎo)。二是引導(dǎo)市場加速建設(shè)，在推行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的過程中大力發(fā)展市場網(wǎng)絡(luò)，建立健全流通服務(wù)體系，形成一個以批發(fā)市場為主框架、以各農(nóng)貿(mào)市場為支撐、以各商貿(mào)城為網(wǎng)絡(luò)、以農(nóng)民產(chǎn)銷組織為補充的四大市場流通服務(wù)體系。三是注意對主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的引導(dǎo)、培育和發(fā)展，而不是一哄而起、盲目上馬和盲目投資。四是建議縣政府設(shè)立產(chǎn)業(yè)化發(fā)展專項扶持資金，用于對產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)在貸款貼息、新技術(shù)引進、新產(chǎn)品開發(fā)方面給予一定的資金資助。

2、大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求，優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和農(nóng)業(yè)區(qū)域布局，加快特色和市場競爭力大的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)。第一,把畜牧業(yè)做成強勢產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展生豬、(奶)牛、家禽生產(chǎn)，對新建的年出欄商品豬5000頭(豬舍建筑面積4000平方米)以上的規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))，對新建的存欄能力100頭以上的(奶)牛場，對新建年出欄100萬只以上的規(guī)模家禽養(yǎng)殖場，建議縣財政給予8—10萬元的一次性項目扶持。第二,把水產(chǎn)業(yè)做成特色產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展魚蟹、黃鱔、甲魚等特色漁業(yè)。對新開發(fā)集中連片養(yǎng)殖基地，養(yǎng)殖300畝以上的;對新開發(fā)甲魚養(yǎng)殖、黃鱔網(wǎng)箱養(yǎng)殖連片300畝以上，且?guī)愚r(nóng)戶100戶以上的;建議縣財政給予10萬元的一次性項目扶持。第三,著力抓好蔬菜、食用菌、水果、油茶、茶葉、藥材、芝麻、花生和花卉苗木等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，大力發(fā)展“一村一品”;對新開發(fā)集中連片300畝以上且獲得無公害級別證書的優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品基地，建議縣財政給予6—10萬元的一次性項目扶持。第四,大力推進生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)，加大植樹造林力度，抓好“一大四小”工程，充分利用本地林業(yè)優(yōu)勢發(fā)展效益農(nóng)業(yè)。

3、努力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。用工業(yè)化理念謀劃農(nóng)業(yè)，配合省、市產(chǎn)業(yè)化辦實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“雙十雙百”工程，培育一批規(guī)模大、帶動能力強、附加值高的龍頭企業(yè)，促進農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)結(jié)構(gòu)升級。對新獲上級認定的國家級、省級、市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè);對年銷售收入達到億元以上的市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè);對新獲得中國名牌、中國馳名商標(biāo)、國家地理標(biāo)志的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)及其他組織;建議縣財政給予5萬元的一次性獎勵。

4、積極發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織。積極培育發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，支持供銷社、龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)科技人員和農(nóng)村能人創(chuàng)辦或領(lǐng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社，對新獲得國家級、省級、市級示范農(nóng)民專業(yè)合作社或農(nóng)民專業(yè)協(xié)會，建議縣財政分別給予5萬元、3萬元、2萬元的一次性獎勵。同時，大力推廣“龍頭企業(yè)+農(nóng)民專業(yè)合作組織+農(nóng)戶”等模式。

5、多渠道籌集產(chǎn)業(yè)化發(fā)展資金。目前我縣龍頭企業(yè)大多是個體私營性質(zhì)的民營企業(yè)，經(jīng)營較為靈活，初期發(fā)展較快，但發(fā)展后勁不強。其主要原因是資金不足、管理不強，20xx年，我們將鼓勵企業(yè)走聯(lián)合發(fā)展之路，實行股份制經(jīng)營，走大聯(lián)合大發(fā)展之路，同時，協(xié)調(diào)金融部門要在條件許可的情況下加大對產(chǎn)業(yè)化企業(yè)的貸款支持力度，解決企業(yè)發(fā)展的資金困難。同時，篩選重點項目組織申報，爭取上級資金扶持。

第3篇：發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的建議范文

關(guān)鍵詞：移民安置；經(jīng)濟發(fā)展；研究建議

一、移民區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的總體戰(zhàn)略

南水北調(diào)中線移民區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展需要因地制宜，結(jié)合地方具體情況，著重針對當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)氣候資源、土地存量、土質(zhì)狀況、地理區(qū)位、交通條件和市場發(fā)育程度等因素提出發(fā)展的方向和階段目標(biāo)。庫區(qū)、安置區(qū)應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮自身比較優(yōu)勢，強化薄弱環(huán)節(jié)，挖掘增長潛力，增強創(chuàng)新意識，向廣度和深度兩個方向培育地方市場，拉動

就業(yè)并提升農(nóng)民消費能力，促進社會經(jīng)濟全面繁榮。

二、中線庫區(qū)經(jīng)濟發(fā)展策略

就中線庫區(qū)而言，柑橘種植和漁業(yè)養(yǎng)殖可以作為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的兩大發(fā)展方向。庫區(qū)的柑橘種植已有較大規(guī)模，初步形成了沿漢江柑橘帶，發(fā)展出了獨具特色的柑橘經(jīng)濟。但是，庫區(qū)的柑橘種植尚未形成一條完整的產(chǎn)業(yè)鏈，只是作為一個單一的柑橘供應(yīng)地，因而農(nóng)戶需要獨立面對市場供求關(guān)系變化帶來的價格風(fēng)險，實際收益并不能獲得有效保障。因此，建議庫區(qū)農(nóng)戶和相關(guān)職能部門明確將柑橘生產(chǎn)作為當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)業(yè)，進一步將其做大做實做強。

漁業(yè)養(yǎng)殖是庫區(qū)充分利用自身水資源優(yōu)勢發(fā)展起來的又一特色農(nóng)業(yè)。隨著庫區(qū)水源地建設(shè)的深入進行，對水質(zhì)環(huán)境保護的要求會提高，這可能導(dǎo)致漁業(yè)養(yǎng)殖成本上升。就未來一個時間段而言，庫區(qū)漁業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵在于市場保障和銷售渠道的通暢，以實現(xiàn)價格基本穩(wěn)定，保證養(yǎng)殖戶穩(wěn)收增收。

除進一步提升農(nóng)業(yè)發(fā)展水平外，庫區(qū)還可以充分挖掘區(qū)位優(yōu)勢，發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)。庫區(qū)可以結(jié)合水源區(qū)經(jīng)濟林綠化帶和自然保護區(qū)的建立，形成融自然和人文景觀為一體的獨具特色的中線工程水源區(qū)生態(tài)旅游帶，為海內(nèi)外游客提供觀光、度假、療養(yǎng)、科學(xué)考察、探險與科普教育服務(wù)，從而開拓出一項新的綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)。

針對部分庫區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄰靠十堰第二汽車制造廠的交通區(qū)位優(yōu)勢，當(dāng)?shù)乜梢酝苿咏⑵嚬I(yè)園，集中發(fā)展汽車零部件生產(chǎn)和裝配工業(yè)，逐步建成具有規(guī)模效益的“二汽”零部件外包加工生產(chǎn)基地。

三、中線安置區(qū)經(jīng)濟發(fā)展策略

就中線安置區(qū)而言，結(jié)合當(dāng)?shù)鼐唧w特點發(fā)展蔬菜、水果種植，可以成為經(jīng)濟發(fā)展的重要方向。部分安置區(qū)已具備良好的品牌農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，農(nóng)產(chǎn)品特色鮮明、規(guī)模較大，有一定知名度。下一階段建議著重進行形象產(chǎn)品的品牌建設(shè)，使農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)研究、生產(chǎn)加工、包裝銷售環(huán)環(huán)相扣，形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈，增加產(chǎn)品附加值，提高單位收益。

針對鄰近城鎮(zhèn)的安置區(qū)，發(fā)展果蔬種植和畜禽養(yǎng)殖是實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展的一個方向。利用鄰近城鎮(zhèn)的區(qū)位優(yōu)勢，當(dāng)?shù)乜梢越ㄔO(shè)大規(guī)模的蔬菜基地和果林基地，還可以培育扶持一批規(guī)?；募倚蠹仪蒺B(yǎng)殖場，不僅為城區(qū)提供農(nóng)副產(chǎn)品，還能夠通過“農(nóng)超對接”遠銷外省。此外，近郊安置區(qū)可以建設(shè)獨具特色的近郊農(nóng)業(yè)，大力發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)，在實現(xiàn)收入的多元化同時也促進了服務(wù)業(yè)的發(fā)展，拉動了就業(yè)，進而加速了近郊地區(qū)的城鎮(zhèn)化進程。

對于具備一定城鎮(zhèn)性質(zhì)的安置區(qū)，應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地工業(yè)情況，有針對性地對移民進行工作崗位培訓(xùn)，使移民有一技之長，能夠比較順利地在本地務(wù)工，實現(xiàn)移民農(nóng)戶收入的較大幅度增長。

四、移民區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展小結(jié)

對于中線移民區(qū)域，要實現(xiàn)已有特色農(nóng)業(yè)的長足發(fā)展，關(guān)鍵在于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和市場保障。移民地區(qū)不僅需要爭取政府資金的“硬支持”，還要爭取并充分利用政策性“軟支持”。庫區(qū)和安置區(qū)應(yīng)當(dāng)主動在南水北調(diào)受益區(qū)爭取適合自己的對口合作項目，引進具有一定規(guī)模實力的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，進行有發(fā)展前景和能夠?qū)崿F(xiàn)雙贏的招商。不僅要將企業(yè)引進，更要實現(xiàn)企業(yè)在當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展，將其培育成為地方龍頭企業(yè)，政策上可以考慮在初期給予一定財政扶持。通過農(nóng)產(chǎn)品深加工，促進產(chǎn)品多樣化，提高附加值，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸擴展，最終發(fā)展為地方經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)。

同時，移民區(qū)域要爭取在受益區(qū)獲得市場保障，受益區(qū)可以針對移民區(qū)的農(nóng)副產(chǎn)品、工業(yè)品建立市場準(zhǔn)入機制。具體而言，可以建立“農(nóng)超對接”的銷售模式，庫區(qū)和安置區(qū)的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品、加工制成品可以通過與受益區(qū)建立的市場平臺進入受益區(qū)，經(jīng)過具體的銷售渠道直接進入大中超市，實現(xiàn)無縫對接。

最后，在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的過程中，需要特別重視農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的培育和保護，加大科技種植的普及，積極推廣優(yōu)良品種，將移民區(qū)已有的農(nóng)業(yè)技術(shù)和生產(chǎn)經(jīng)驗由移出區(qū)帶入移入?yún)^(qū)，進而實現(xiàn)庫區(qū)和安置區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的雙贏。

參考文獻：

1、曾德國.三峽庫區(qū)農(nóng)村移民安穩(wěn)致富的現(xiàn)狀與對策探討[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟,2007(6).

2、顏幫全,蒲曉東.三峽庫區(qū)農(nóng)村移民城鎮(zhèn)化對策研究[J].農(nóng)村經(jīng)濟,2005(1).

3、廖蔚.當(dāng)前水庫移民經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略框架研究[J].財政研究,2004(12).

第4篇：發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的建議范文

1發(fā)展現(xiàn)狀

1.1特色產(chǎn)業(yè)成效顯著

瓜州縣結(jié)合當(dāng)?shù)刈匀毁Y源條件和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，因地制宜、合理布局的發(fā)展了枸杞、蜜瓜、特色林果、設(shè)施種植和草食畜五大特色產(chǎn)業(yè)。全縣建成設(shè)施農(nóng)業(yè)面積累計達到1.81萬畝，發(fā)展以蜜瓜、枸杞為主的特色經(jīng)濟作物面積55.9萬畝，全縣農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展已逐漸形成優(yōu)質(zhì)蜜瓜、枸杞、果蔬和牛羊肉等特色農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化布局和生產(chǎn)格局，極大地促進了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收。

1.2龍頭企業(yè)不斷壯大

瓜州縣通過內(nèi)部扶持培育、外部招商引資的方式圍繞蜜瓜、枸杞、中藥材等特色產(chǎn)業(yè)支持、促進農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的發(fā)展壯大，現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品種植及加工企業(yè)達到49家，農(nóng)民專業(yè)合作社551家，其中市級以上龍頭企業(yè)13家，專業(yè)合作示范社80家。建成高新農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園6個，戈壁農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園15個。農(nóng)產(chǎn)品加工方式更加多元化，加工體系不斷完善，產(chǎn)品附加值顯著提升，企業(yè)、合作社和農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)機制更加緊密。

1.3產(chǎn)品品牌化效應(yīng)逐漸凸顯

通過政府主導(dǎo)、社會多元化參與的方式不斷豐富特色農(nóng)產(chǎn)品營銷體系?！肮现菝酃稀?、“瓜州”棉花、“瓜州枸杞”、“鎖陽城”牛羊肉等瓜州地方農(nóng)產(chǎn)品都有了一定的市場知名度，其中“瓜州蜜瓜”、“瓜州枸杞”等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品先后獲得“農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志保護產(chǎn)品”認證。借助中國瓜州蜜瓜枸杞展銷會將蜜瓜、枸杞等品牌重點推介，有效提升了瓜州農(nóng)產(chǎn)品的品牌影響力。

2存在的問題

總體來看，瓜州縣農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)取得了一定的成果，但是受到資源條件、產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)、市場環(huán)境等因素的制約，在農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中還存在一些亟需解決的問題。

2.1生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化程度低

由于瓜州縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化程度不高，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和管理比較粗放，有不少農(nóng)民還存在“廣種薄收、以量保收”的生產(chǎn)觀念，有一定的依賴思想，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技和精細化生產(chǎn)技術(shù)的覆蓋面還較小，造成農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的效益提升速度較慢。

2.2產(chǎn)業(yè)聯(lián)系松散

雖然瓜州縣農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)數(shù)量有一定的增加，但是大部分企業(yè)都存在“小、散、差”的情況。對內(nèi)帶動能力較弱，企業(yè)與產(chǎn)業(yè)基地、合作社、農(nóng)戶的聯(lián)系不緊密，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、產(chǎn)品加工與商品銷售環(huán)節(jié)脫節(jié)現(xiàn)象嚴(yán)重，沒有形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈條。

2.3市場體系建設(shè)滯后

瓜州縣現(xiàn)有的農(nóng)產(chǎn)品市場普遍存在規(guī)模小、設(shè)施簡陋、輻射范圍有限的問題。農(nóng)業(yè)信息體系建設(shè)滯后，全縣內(nèi)并沒有負責(zé)收集、分析和市場信息的組織機構(gòu)，農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品信息分散，存在嚴(yán)重的信息不對稱情況，既影響了生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，也不利于產(chǎn)品的市場開拓，從而難以產(chǎn)出較高的經(jīng)濟效益。

3對策與建議

3.1提高生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化程度

圍繞特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和管理，制定標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)管理技術(shù)規(guī)程，借助農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)工作加大農(nóng)民、技術(shù)員和管理者的培訓(xùn)力度，努力提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者、管理者能力水平，認真落實技術(shù)操作規(guī)程，避免違規(guī)操作。同時要加強示范點建設(shè)，發(fā)揮好示范園區(qū)、示范基地、示范合作社的帶動作用，強化農(nóng)業(yè)科技落實。另外，要借助中國農(nóng)科院所設(shè)立的“西部農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)基地”的作用，加強與省內(nèi)外農(nóng)業(yè)院校、企業(yè)的技術(shù)交流，完善特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)保障。

3.2發(fā)展龍頭企提升產(chǎn)業(yè)化水平

圍繞重點產(chǎn)業(yè)，以市場為導(dǎo)向，強化內(nèi)部培育與外部引進的有機結(jié)合，重點培育農(nóng)產(chǎn)品精深加工企業(yè)，增加產(chǎn)品附加值，強化龍頭企業(yè)與產(chǎn)業(yè)基地、專業(yè)合作社、農(nóng)戶的聯(lián)系，加強輻射帶動能力。同時鼓勵專業(yè)合作社、農(nóng)民大戶，購銷經(jīng)紀(jì)人從事農(nóng)產(chǎn)品的收購、儲存、運銷活動，真正將農(nóng)戶與企業(yè)，與市場聯(lián)系起來，提高農(nóng)民組織化程度，拓寬產(chǎn)品銷售渠道，推動農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)市場化發(fā)展。

3.3大力推動品牌化經(jīng)營

要加大宣傳力度，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者、管理者和經(jīng)營者的品牌意識。在做大做強已經(jīng)注冊的“蜜瓜之鄉(xiāng)”、“鎖陽之鄉(xiāng)”品牌的同時，加強其他具有地方特色的農(nóng)產(chǎn)品品牌的扶持工作，形成一批具有瓜州地方特色的特色農(nóng)產(chǎn)品品牌，提升市場知名度，提高產(chǎn)品的市場占有率。另外，要發(fā)揮好市場的引導(dǎo)作用，通過各類農(nóng)產(chǎn)品交易推介會、農(nóng)產(chǎn)品展銷會等形式，不斷擴大品牌影響力，加快資源優(yōu)勢向品牌優(yōu)勢、價格優(yōu)勢的轉(zhuǎn)變。

第5篇：發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的建議范文

一、注重實效，深化結(jié)構(gòu)調(diào)整

一是結(jié)構(gòu)調(diào)整。2015年種植大豆189,000畝，玉米29,000畝。擴大旱改水規(guī)模，新增水田600畝，全局水田面積達到21,575畝。積極推進矮高梁種植，達到6660畝。擴大返魂草種植面積315畝，達到3000畝。新增種植品種紅小豆2550畝。利用馬永順林場地理優(yōu)勢，新建26600平方米有機食品采摘大棚，現(xiàn)已投入使用。二是積極發(fā)展新品種北關(guān)農(nóng)場新建水稻育秧大棚30棟，增加水稻秧苗質(zhì)量?！独梅^(qū)木樁栽培松杉靈芝項目》被列為伊春科技計劃項目，獲得項目款8萬元?，F(xiàn)在九連林場、西北河營林所已經(jīng)購買菌種，正在養(yǎng)菌階段。三是引進玉米新品種。今年引進先鋒38P05，先達203，這兩個品種從品質(zhì)和飽滿程度都值得推廣。

二、突出職能，穩(wěn)步發(fā)展特色種養(yǎng)及加工業(yè)

畜牧產(chǎn)業(yè)2015年穩(wěn)中有升。截止目前，全面野豬養(yǎng)殖1885頭，野雞0.2萬只，養(yǎng)蜂4250箱?，F(xiàn)有野豬規(guī)模養(yǎng)殖場兩處，分別位于鐵力林業(yè)局紅旗營林所和茂林河林場，其中紅旗野豬場現(xiàn)已注冊為谷豐生豬飼養(yǎng)有限責(zé)任公司，現(xiàn)生豬存欄568頭。森林豬規(guī)模養(yǎng)殖場一處，位于建設(shè)營林所，該場于2008年成立鐵力市碩豐山養(yǎng)生態(tài)豬農(nóng)民專業(yè)合作社，發(fā)展項目有優(yōu)良仔豬繁育，并在2012年被百家老字號哈爾濱大眾肉聯(lián)食品有限公司認定為該公司第一家生態(tài)豬養(yǎng)殖基地，注冊“益靈”商標(biāo)和“有機”食品標(biāo)識。另外，冷水魚養(yǎng)殖水面252畝，其中初具規(guī)模的為忠寶林蛙養(yǎng)殖專業(yè)合作社。

三、狠抓管理，鞏固擴大北藥業(yè)

幾年來，我們高度重視產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢、生態(tài)優(yōu)勢，把大力發(fā)展北藥產(chǎn)業(yè)為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型切入點之一，積極引導(dǎo)種植戶發(fā)展適銷對路、適宜生長的地產(chǎn)藥材。截止目前，種植北藥17500畝，其中平貝種植9900畝，五味子種植4600畝，返魂草種植3000畝，栽培松杉靈芝8000袋（其中2000袋棚內(nèi)栽培）。野生藥材改培77400畝，其中五味子改培42010畝，刺五加改培34190畝，穿山龍改培1200畝。五味子年產(chǎn)量300噸（干品），平貝年產(chǎn)量300噸（干品），野生藥材采集640噸。

四、積極構(gòu)建現(xiàn)代化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局

一是培育壯大龍頭企業(yè)。我們充分發(fā)揮松濤集團公司這一省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的輻射帶動作用，加快建立現(xiàn)代的企業(yè)管理制度。對現(xiàn)有企業(yè)加以規(guī)范引導(dǎo)，采取出售、買斷、轉(zhuǎn)讓等方式，使其逐步向松濤集團公司靠攏。先后共建立種植加工企業(yè)6個，有效延長了產(chǎn)業(yè)鏈條，使其成為調(diào)整種植結(jié)構(gòu)的強大引擎。二是實施品牌戰(zhàn)略。進一步整合北藥產(chǎn)品品牌，加大名、優(yōu)、新、特產(chǎn)品開發(fā)力度，不斷提高北藥產(chǎn)品的品位和檔次，增加市場競爭能力。近年來，松濤公司開發(fā)生產(chǎn)的刺五加保健茶被國家衛(wèi)生部批準(zhǔn)為“健”字號產(chǎn)品，列入保健產(chǎn)品系列；平貝產(chǎn)品注冊的“清溪溝”、“宇貝”等商標(biāo)，已使我局的平貝聞名省內(nèi)外，這些都為優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)創(chuàng)造了良好的契機。三是積極組建專業(yè)合作社。我們通過推行“支部+協(xié)會（經(jīng)濟合作組織）+帶頭人”的方式，積極在基層組建專業(yè)合作社。截至目前，共建立奶牛養(yǎng)殖、有機水稻種植、平貝種植、甜玉米種植、返魂草推廣、綠化苗木栽培、黑木耳栽培、冷水魚養(yǎng)殖等專業(yè)協(xié)會、合作社、聯(lián)合體36個，帶動輻射職工群眾2500多人增收致富，加快了調(diào)整種植結(jié)構(gòu)的步伐。

在肯定成績的同時，我們也清醒地認識到，與形勢的發(fā)展和領(lǐng)導(dǎo)的要求相比，仍有很大的差距，存在許多不足。一是農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)還需要大幅調(diào)整。職工群眾多年以種植大豆為主，重迎茬導(dǎo)致的產(chǎn)品品種單一老化、退化現(xiàn)象嚴(yán)重，市場競爭力弱。盡管采取各種鼓勵和扶持政策，引導(dǎo)職工群眾調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，但是由于職工群眾認識上有誤差，致使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度仍然不大。同時由于職工認識不足，全局綠色食品種植面積不大，產(chǎn)品附加值不高。二是龍頭企業(yè)需要加強。全局范圍內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)為數(shù)不多，特色農(nóng)產(chǎn)品的流通加工企業(yè)更少，更談不上跨地區(qū)、跨行業(yè)的大型龍頭企業(yè)。即使是鐵力區(qū)域內(nèi)的加工企業(yè)也是屈指可數(shù)。因此，多數(shù)種植戶還是以賣“原”字號產(chǎn)品為主，銷售價格低且受中間商的制約，大部分利潤被中間商攫取，職工群眾的收益不高?，F(xiàn)有加工企業(yè)生產(chǎn)的多為初級產(chǎn)品，附加值不高、經(jīng)濟效益低。沒有形成真正上檔次、上規(guī)模的大型骨干龍頭企業(yè)。三是服務(wù)體系需要完善。在種植業(yè)方面，種植戶與加工企業(yè)和中介組織之間還沒有形成有效對接，大部分種植戶與龍頭企業(yè)之間還是簡單的買賣關(guān)系，還未形成規(guī)范、完善的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體制和技術(shù)服務(wù)體系。在畜牧養(yǎng)殖業(yè)方面，盡管我們多年來建立了相應(yīng)的服務(wù)體系，但還存在基層畜牧獸醫(yī)站不健全、基層隊伍素質(zhì)偏低、基礎(chǔ)設(shè)施差、后備力量不足、技術(shù)水平不高等問題。

意見和建議：

1、建議幫助解決轉(zhuǎn)產(chǎn)項目資金。停止主伐后，目前我局急需經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，進行第三次創(chuàng)業(yè)，再上一批有較強支撐力的轉(zhuǎn)產(chǎn)項目，加快特色種養(yǎng)業(yè)的發(fā)展，以此來拉動全局經(jīng)濟的快發(fā)展，建議上級對轉(zhuǎn)產(chǎn)項目給予資金扶持。

2、建議上級對發(fā)展接續(xù)產(chǎn)業(yè)的職工群眾給予政策扶持。比如對發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)等接續(xù)產(chǎn)業(yè)的職工應(yīng)給予一定補助，鼓勵他們加大投入，謀求更大的發(fā)展，建議上級對發(fā)展特色種養(yǎng)等接續(xù)產(chǎn)業(yè)應(yīng)調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)，提供中長期貼息貸款，逐步解決企業(yè)和職工貸款難、擔(dān)保難的問題。

第6篇：發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的建議范文

[關(guān)鍵詞]特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟；電子商務(wù)；農(nóng)村經(jīng)濟體系；“三農(nóng)”問題

我國實施改革開放直至今日，經(jīng)濟和社會環(huán)境發(fā)展均獲得了顯著的成效，這也促使各個行業(yè)轉(zhuǎn)型升級。處在大數(shù)據(jù)時代下，基于傳統(tǒng)經(jīng)濟模式逐漸衍生出互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟這一模式，最為常見的是電子商務(wù)。隨著近年來電子商務(wù)在國內(nèi)外的普及，其覆蓋范圍越來越廣，逐漸與農(nóng)村經(jīng)濟體系深入融合。我國從黨的十至今，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展樹立特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟這一目標(biāo)，但依然存在一些不足。面臨電子商務(wù)發(fā)展提供的諸多機遇，農(nóng)村經(jīng)濟以及生產(chǎn)生活模式也樹立了全新的方向。對比傳統(tǒng)經(jīng)濟模式，電子商務(wù)使得農(nóng)村經(jīng)濟飛速發(fā)展，創(chuàng)新了銷售渠道，也為“三農(nóng)”問題探索更加多元化的解決思路。廣東省發(fā)展特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟在電子商務(wù)這一方面獲得了相對顯著的效果，制定了特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟電子商務(wù)方案，拓寬了電子商務(wù)在廣東省的覆蓋范圍，還推動了特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，切實提升了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟水平。

一、廣東省特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟電子商務(wù)發(fā)展背景

國務(wù)院辦公廳針對電子商務(wù)發(fā)展，推出《關(guān)于促進農(nóng)村電子商務(wù)加快發(fā)展的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《意見》），旨在帶動農(nóng)村地區(qū)的電子商務(wù)行業(yè)發(fā)展[1]。廣東省在落實《意見》的過程中，除了重點發(fā)展電子商務(wù)之外，還著手探索了互聯(lián)網(wǎng)+渠道，開拓線上、線下融合新模式，通過“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)村”和“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”打開當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)業(yè)經(jīng)濟電子商務(wù)新渠道，也為農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革提供動力。截至2020年，廣東省電子商務(wù)獲得了顯著的效果，尤其是農(nóng)村電子商務(wù)，創(chuàng)建支撐服務(wù)體系，使得城鄉(xiāng)雙向流通渠道高效運行，不斷拓展農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售規(guī)模。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，廣東省目前縣級電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園共有50個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)電子商務(wù)運營中心數(shù)量超過100個，使農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)站在行政村實現(xiàn)了全面覆蓋[2]。與此同時，廣東省發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)，年銷售額超過30%，并且呈增長趨勢，直接提升了當(dāng)?shù)剞r(nóng)村電子商務(wù)企業(yè)的競爭力，2018年廣東第一產(chǎn)業(yè)增加值為1551.57億元，增長幅度為4.0%，整體發(fā)展勢頭穩(wěn)定且良好，對比山東、浙江、江蘇等省，第一產(chǎn)業(yè)增加值與增速均處在領(lǐng)先位置（見圖1），有5家企業(yè)的年銷售額達到10億元，20家企業(yè)的年銷售額高達億元，超過100家電子商務(wù)企業(yè)年銷售額突破5000萬元[3]。在電子商務(wù)技術(shù)人才培養(yǎng)這一方面，廣東省目前建設(shè)了國家級電子商務(wù)綜合示范基地，擁有電子商務(wù)技術(shù)型人才超10萬名，不僅提升了工作者的綜合素質(zhì)，也帶動了當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)業(yè)經(jīng)濟電子商務(wù)發(fā)展，營造了良好的農(nóng)村電子商務(wù)環(huán)境。

二、建設(shè)特色農(nóng)業(yè)電子商務(wù)平臺

廣東省建立特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟電子商務(wù)平臺，重點包括網(wǎng)絡(luò)農(nóng)產(chǎn)品交易與涉農(nóng)交易等。針對當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)產(chǎn)品批發(fā)與市場體系，明確特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，從生產(chǎn)、包裝、運輸、銷售、物流等各個環(huán)節(jié)著手加強整合，保證信息精準(zhǔn)性，加強對交易服務(wù)、結(jié)算、倉儲等第三方服務(wù)的重視，將特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟電子商務(wù)平臺覆蓋到全省甚至全國各地[4]。創(chuàng)建的特色農(nóng)業(yè)商務(wù)平臺具有第三方屬性，當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民與涉農(nóng)企業(yè)均可以在該平臺中享受商務(wù)服務(wù)。搭建會員管理制度，所有平臺的會員可以享受到優(yōu)惠與權(quán)限升級等權(quán)利。信息方面，無論是買賣交易雙方還是平臺的其他用戶，都可以在電子商務(wù)平臺中、搜索需要的信息數(shù)據(jù)[5]。與此同時，電子商務(wù)平臺重點是交易服務(wù)，根據(jù)分級管理要求，將不同級別的用戶所享受利益明確劃分，保證管理效果。電子商務(wù)平臺的運行要與銀行等金融機構(gòu)合作，提供資金流與物流專業(yè)服務(wù)，銀行系統(tǒng)與物流系統(tǒng)對接，實現(xiàn)和電子商務(wù)平臺的三位一體，不僅能夠保障線上支付安全，也可以將銷售的特色農(nóng)產(chǎn)品直接配送至所需地點，加強交易資金流、物流運行協(xié)調(diào)性[6]。除此之外，展開信息交流管理，所有平臺的用戶進入到系統(tǒng)交流專區(qū)提問，營造自由交流環(huán)境。平臺中上傳的產(chǎn)品信息、交易信息等，經(jīng)過大數(shù)據(jù)分析與統(tǒng)計自動生成報表，為銷售月結(jié)、年銷售額統(tǒng)計提供依據(jù)。關(guān)于電子商務(wù)平臺操作安全，應(yīng)該制定安全保障方案，例如可以采用CA認證，保障商家產(chǎn)品交易、物流運輸與在線支付等各個流程的安全性。開發(fā)涉農(nóng)信息資源需要有對應(yīng)的信息庫，保證開發(fā)深度，與當(dāng)?shù)卮逦瘯?、龍頭企業(yè)等緊密聯(lián)系，采集全面的數(shù)據(jù)與信息，利用網(wǎng)絡(luò)將信息傳遞給所有農(nóng)戶。關(guān)于三農(nóng)信息的開發(fā)需要以農(nóng)民群眾為對象，為其提供市場信息，幫助了解農(nóng)副產(chǎn)品與農(nóng)資產(chǎn)品情況，獲取到有價值的種植、養(yǎng)殖數(shù)據(jù)[7]。與此同時，建議創(chuàng)建城鄉(xiāng)信息資源共享機制，加強數(shù)據(jù)采集交換，使所有三農(nóng)信息能夠在線共享與整合，在大數(shù)據(jù)幫助下實現(xiàn)信息資源集中。為了保證信息資源開發(fā)有效性，必須要創(chuàng)建專業(yè)團隊。例如組建農(nóng)業(yè)信息協(xié)會，憑借完善的管理制度實現(xiàn)所有農(nóng)戶經(jīng)濟增收。特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟電子商務(wù)方案的制定還應(yīng)該能及時幫助當(dāng)?shù)厮修r(nóng)戶解決問題，充分發(fā)揮出互聯(lián)網(wǎng)與技術(shù)優(yōu)勢，廣大農(nóng)民群眾利用微信、電話等渠道直接與專家取得聯(lián)系，咨詢農(nóng)業(yè)方面的問題。

三、特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟電子商務(wù)模式的運行

特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟電子商務(wù)模式運行，信息服務(wù)渠道比較多元化，其中在運行中要將重點集中在進村入戶這一方面。首先要實現(xiàn)傳統(tǒng)信息獲取渠道與新媒體渠道的結(jié)合，例如電視、電腦與電話，拓寬農(nóng)民獲取信息途徑范圍[8]。在互聯(lián)網(wǎng)普及與信息化建設(shè)這一方面，加強農(nóng)村信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不僅要實現(xiàn)全面寬帶入戶，還要提高移動手機等智能設(shè)備的普及率；其次，農(nóng)村、市、縣、鄉(xiāng)村戶信息網(wǎng)點建設(shè)，是農(nóng)村電子商務(wù)模式運行的重要條件之一，確保廣大農(nóng)民能夠享受電子商務(wù)與互聯(lián)網(wǎng)便利。為了突出當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展特色，在電子商務(wù)網(wǎng)站建設(shè)方面也要體現(xiàn)獨特性。結(jié)合廣東市電子商務(wù)平臺，參考“一鄉(xiāng)一站”“一村一站”經(jīng)驗，建設(shè)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品網(wǎng)站，以農(nóng)村、市、縣、鄉(xiāng)、村戶為單位，充分體現(xiàn)出規(guī)模效益，解決農(nóng)民群眾在農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)方面的問題，為其提供專家信息咨詢服務(wù)；最后，為了使農(nóng)村特色經(jīng)濟更加深入地落實，在當(dāng)?shù)卣块T指導(dǎo)下堅持市場化運行，基于當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)業(yè)經(jīng)濟，探索電子商務(wù)運行模式。不僅有利于推動農(nóng)村信息化發(fā)展，還可以帶動當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)的深度普及[9]。

四、特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟電子商務(wù)模式發(fā)展建議

農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)是“十三五”規(guī)劃中的一項重點任務(wù)，各個地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)也要關(guān)注農(nóng)業(yè)發(fā)展，在搭建農(nóng)業(yè)服務(wù)平臺時，加強對產(chǎn)銷連接以及涉農(nóng)電子商務(wù)的重視。一直以來，農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展效果顯著，使得現(xiàn)階段“三農(nóng)問題”的解決在不斷探索中獲取全新的思路，直接帶動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展[10]。然而在發(fā)展特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟進程中，電子商務(wù)模式的創(chuàng)建與運行還受到一些因素影響，例如基礎(chǔ)設(shè)施老舊、人才不足等，為了使特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟電子商務(wù)模式深度發(fā)展與落實，提出以下建議。

（一）提供法規(guī)制度保障要想推動特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟電商發(fā)展，需要有完善的法規(guī)制度作為保障，主要表現(xiàn)在兩個方面：第一，明確廣東省電商發(fā)展典型地區(qū)，總結(jié)成功經(jīng)驗，并在全省范圍內(nèi)加以推廣；第二，分析廣東省發(fā)展特色農(nóng)業(yè)電商的優(yōu)勢，結(jié)合電商發(fā)展進度進行統(tǒng)籌規(guī)劃，加強相關(guān)制度與規(guī)范條例的針對性，廣大農(nóng)戶可以嚴(yán)格按照電商經(jīng)濟發(fā)展要求規(guī)避經(jīng)營可能面臨的風(fēng)險。政府部門在推動農(nóng)業(yè)電商發(fā)展期間，深入貫徹落實農(nóng)村電商政策，發(fā)揮出政策引導(dǎo)作用，為特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟水平的提升創(chuàng)造條件。

（二）提供基礎(chǔ)設(shè)施與物質(zhì)保障農(nóng)村電商深入發(fā)展與落實必須定期更換基礎(chǔ)設(shè)施，加大農(nóng)村電商基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，具體表現(xiàn)在兩個方面：第一，拓寬物流覆蓋范圍，尤其是道路項目建設(shè)，明確縣級與村級公路工程重要意義，從而構(gòu)建覆蓋范圍更加廣泛的農(nóng)村公路交通網(wǎng)，推動電商物流業(yè)務(wù)普及；第二，完善農(nóng)村電商信息化基礎(chǔ)設(shè)施，使互聯(lián)網(wǎng)通信更加完善，為電子商務(wù)交易平臺運行提供保障。

（三）提供資源配置保障發(fā)展特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟以及農(nóng)村電子商務(wù)，需要提高農(nóng)村生產(chǎn)力水平，加強當(dāng)?shù)刭Y源配置合理性。一方面要引進技術(shù)手段開發(fā)農(nóng)村電商資源，提高自然資源與人力資源使用率，并且將現(xiàn)有資源最大程度地轉(zhuǎn)換為經(jīng)濟效益[11]；另一方面推動特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，務(wù)必要樹立可持續(xù)發(fā)展觀念，在推動農(nóng)村電商發(fā)展的過程中，不能忽略環(huán)境保護與生態(tài)環(huán)境建設(shè)。

（四）提供電商人才保障任何地區(qū)各行各業(yè)的發(fā)展都離不開專業(yè)人才的支持，農(nóng)村電子商務(wù)也是如此。為了提高特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展水平，組建專業(yè)電商人才團隊非常重要?，F(xiàn)階段，廣東省培養(yǎng)電商人才已經(jīng)獲得了顯著的效果，但考慮到今后農(nóng)村電商可持續(xù)性發(fā)展，還應(yīng)該重點關(guān)注專業(yè)人才培養(yǎng)問題。第一，在人才引進方面提供更多的優(yōu)惠條件與政策，政府部門加大宣傳力度，為農(nóng)村電商提供優(yōu)惠政策、先進技術(shù)支持，促使廣大優(yōu)秀人才從事農(nóng)村電商領(lǐng)域工作；第二，專門組建電商培訓(xùn)線上平臺，行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的專家以及龍頭企業(yè)負責(zé)培訓(xùn)，幫助農(nóng)戶了解電子商務(wù)；第三，引進人才管理與激勵制度，憑借優(yōu)惠政策起到吸引電商人才的效果，以此來推動廣東省農(nóng)村電子商務(wù)經(jīng)濟水平的提升。

（五）提供互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)保障大數(shù)據(jù)時代下農(nóng)村電子商務(wù)需要獲取實時數(shù)據(jù)，特別是特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，政府部門要提供互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)保障，構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)加農(nóng)業(yè)信息平臺，全方位采集市場信息，制定農(nóng)村電子商務(wù)決策，將生產(chǎn)需求面臨的矛盾解決，也可以杜絕盲目生產(chǎn)問題。通過互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)拓展信息獲取途徑以及特色農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，切實提升農(nóng)村電子商務(wù)經(jīng)濟發(fā)展水平。

（六）提供農(nóng)業(yè)電商體系保障1.特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟電商品牌農(nóng)村電子商務(wù)在市場中競爭力的提升，要有特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟電商品牌，特別是獨具地區(qū)特色的品牌。所以，廣東省推動農(nóng)村電商發(fā)展要總結(jié)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟以及農(nóng)村電商的優(yōu)勢，將自身特色和品牌打造融合在一起，有利于提高當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品在網(wǎng)絡(luò)上的知名度，實現(xiàn)農(nóng)村企業(yè)與電商企業(yè)經(jīng)濟效益最大化。2.現(xiàn)代化特色農(nóng)業(yè)體系按照“十三五”規(guī)劃提出的特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展各項要求，組建現(xiàn)代化特色農(nóng)業(yè)體系，在物資、基礎(chǔ)設(shè)施、現(xiàn)代化技術(shù)等各個方面加強重視。通過完善的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，推動廣東省農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與經(jīng)營，加強農(nóng)業(yè)牧漁融合以及農(nóng)產(chǎn)品深加工，使得當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品附加值不斷提高[12]。與此同時，廣東省涉農(nóng)企業(yè)應(yīng)該將重點放在兼并重組與深度融合這兩個方面，當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)可以與特色農(nóng)業(yè)種植合作社、農(nóng)戶展開合作，不僅有利于擴大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)在市場中的影響力，還有利于當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)產(chǎn)品深加工，深度落實品牌發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)揮現(xiàn)代化特色農(nóng)業(yè)體系優(yōu)勢，提高廣東省農(nóng)村電商經(jīng)濟水平。3.特色農(nóng)業(yè)公共服務(wù)系統(tǒng)結(jié)合廣東省農(nóng)業(yè)電商發(fā)展實際情況，需要創(chuàng)建特色農(nóng)業(yè)公共服務(wù)系統(tǒng)，搭配數(shù)據(jù)庫運行，使得農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系運行過程中的各個流程所產(chǎn)生數(shù)據(jù)，都能夠?qū)崿F(xiàn)在線共享與銜接。利用大數(shù)據(jù)技術(shù)對特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過程進行監(jiān)測，將監(jiān)測所得數(shù)據(jù)錄入到大數(shù)據(jù)系統(tǒng)當(dāng)中，展開大數(shù)據(jù)分析，完善廣東省特色農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。與此同時，遵循因地制宜原則，在廣東省推動數(shù)字化農(nóng)業(yè)、智慧環(huán)保農(nóng)業(yè)發(fā)展，重點關(guān)注長效扶貧產(chǎn)業(yè)。當(dāng)?shù)仉娚听堫^企業(yè)將農(nóng)產(chǎn)品銷售途徑拓寬，為農(nóng)村物流配送提供支持，使得快遞網(wǎng)點在鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率不斷提升。推動特色農(nóng)業(yè)發(fā)展，要探索互聯(lián)網(wǎng)+這一途徑，打造互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、互聯(lián)網(wǎng)+物流配送流程，在傳統(tǒng)線下銷售基礎(chǔ)上，促使廣大農(nóng)戶認識到電子商務(wù)的重要性，實現(xiàn)特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。利用電商服務(wù)平臺將廣東省特色農(nóng)產(chǎn)品銷售至全國乃至國外市場。

第7篇：發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的建議范文

【關(guān)鍵詞】 特色農(nóng)業(yè)；SWOT分析；發(fā)展思路；甘棠鎮(zhèn)

一、研究區(qū)域現(xiàn)狀

雙峰縣甘棠鎮(zhèn)地處湘中盆地衡紹干旱走廊上，該鎮(zhèn)交通發(fā)達，潭邵高速公路、洛湛鐵路自東向西穿過甘棠鎮(zhèn)，在建的滬昆高鐵也縱貫該鎮(zhèn)。全鎮(zhèn)總?cè)丝?.3萬人，農(nóng)業(yè)人口7.56萬人，占總?cè)丝诘?91.1%，為雙峰縣第二人口大鎮(zhèn)。面積共132.87平方公里，地形以丘陵為主。

2000年以來，甘棠鎮(zhèn)就將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展放在建設(shè)新農(nóng)村的重要位置。全鎮(zhèn)各村依托資源優(yōu)勢，形成了以山斗村為主的牡丹、芍藥種植，五四村為主的禮品西瓜種植、賽田責(zé)任區(qū)的蠶桑種植、安格斯黑牛養(yǎng)殖以及金家責(zé)任區(qū)的瘦肉型豬養(yǎng)殖等特色農(nóng)業(yè)。

二、特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的SWOT分析

1、優(yōu)勢（Strengths）

（1）基礎(chǔ)建設(shè)。自2006年以來，鎮(zhèn)里安排專項資金進行丘陵塘堰、水窖改造，新修小型水利設(shè)施建設(shè)項目，治理水土流失；設(shè)立農(nóng)村信息服務(wù)站，年信息達286條，創(chuàng)建了百畝示范片，發(fā)展節(jié)能灌溉農(nóng)業(yè)，增加農(nóng)業(yè)補貼規(guī)模和范圍。在養(yǎng)殖業(yè)方面，甘棠鎮(zhèn)積極爭取國家農(nóng)業(yè)立項支持，引導(dǎo)資源要素合理配置，發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖。2012年，全鎮(zhèn)新增建設(shè)畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖示范場35個。

（2）政府扶持。為了推進甘棠鎮(zhèn)特色種養(yǎng)業(yè)發(fā)展，鎮(zhèn)財政利用專項撥款扶持資金，作為特色農(nóng)業(yè)發(fā)展啟動資金，已投資建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場12個，同時還加大對特色農(nóng)業(yè)和種養(yǎng)作物知識培訓(xùn)的力度，增強政府職能部門對特色農(nóng)業(yè)和經(jīng)濟作物的服務(wù)能力，積極拓展招商引資。

（3）發(fā)展龍頭企業(yè)。按照“規(guī)模+效益”的原則，對甘棠鎮(zhèn)從事特色農(nóng)業(yè)和經(jīng)濟作物生產(chǎn)的龍頭企業(yè)，進行科學(xué)化管理與動態(tài)監(jiān)測，為其提供創(chuàng)建名牌、提高產(chǎn)品質(zhì)量和拓寬市場渠道等方面的扶持與幫助。

2、劣勢（Weaknesses）

（1）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件差，農(nóng)業(yè)綜合效益較低。從自然資源來看，甘棠鎮(zhèn)的氣候、水土、生物等資源優(yōu)勢不明顯。此外，大部分土地生產(chǎn)條件較差，限制了特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的規(guī)?；?、集約化、現(xiàn)代化程度。農(nóng)產(chǎn)品初級生產(chǎn)為主，加工轉(zhuǎn)化能力弱，像生豬、黑牛等農(nóng)產(chǎn)品大部分以直接產(chǎn)品和初級加工半成品走入市場，價格低廉，農(nóng)民增收較難。

（2）產(chǎn)品的品牌化率較低，經(jīng)營管理不完善。該鎮(zhèn)現(xiàn)有特色農(nóng)產(chǎn)品品牌沒發(fā)揮其提升產(chǎn)品價值、應(yīng)用差異化的目的，大多數(shù)品牌在雙峰本縣的知名度、美譽度都不高，市場占有率較低。各特色產(chǎn)業(yè)主體雖多但未形成有足夠影響力的市場領(lǐng)導(dǎo)品牌，同種特色農(nóng)產(chǎn)品存在嚴(yán)重的信息不對稱，因而導(dǎo)致低價競銷，給特色農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來了不穩(wěn)定因素。

（3）勞動力素質(zhì)低，特色農(nóng)業(yè)科技含量不高。全鎮(zhèn)從事農(nóng)業(yè)耕作人口中初中及以下學(xué)歷的占67.5%，特色農(nóng)業(yè)停留在粗放式生產(chǎn)的階段，科技含量低，許多農(nóng)業(yè)生產(chǎn)操作過程中以純手工勞作為主，農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效益較差，農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力弱。

3、機遇（Opportunities）

（1）在政策支持方面，隨著國家武陵山片區(qū)扶貧大開發(fā)、國辦29號文件和中央1 號文件連續(xù)9年支農(nóng)政策的頒布與實施，為該鎮(zhèn)發(fā)展特色農(nóng)業(yè)提供了良好的政策機遇。

（2）在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，該地距婁底城區(qū)路程不到30分鐘，從區(qū)位優(yōu)勢上帶動了甘棠鎮(zhèn)的特色農(nóng)業(yè)發(fā)展，為農(nóng)副產(chǎn)品的銷售帶來了便利的交通環(huán)境。

（3）在市場方面，伴隨著鄉(xiāng)村旅游與休閑農(nóng)業(yè)等健康型消費逐步向城郊的延伸與擴張，對特色農(nóng)產(chǎn)品的市場需求潛力也越來越大，為特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了廣闊的空間。

4、挑戰(zhàn)（Threats）

一是鄰近鄉(xiāng)鎮(zhèn)的競爭。甘棠鎮(zhèn)特色農(nóng)業(yè)的起步較晚，周邊的三塘鋪、印塘等地已有相當(dāng)規(guī)模，甘棠要取得后發(fā)優(yōu)勢困難較大。二是農(nóng)產(chǎn)品賣難。近年來，隨著農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的不斷提高，“菜籃子”工程的建設(shè)，農(nóng)產(chǎn)品的供給由短缺變?yōu)槌湓?，農(nóng)產(chǎn)品市場競爭激烈。三是在市場信息把握不準(zhǔn)，盲目生產(chǎn)的情況下，很容易出現(xiàn)“肥豬屯欄頭”、“蔬菜爛田頭”的現(xiàn)象，極易削弱自身的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。

三、特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展思路及建議

1、突出特色，科學(xué)規(guī)劃

突出一個特色農(nóng)業(yè)的“特”字，按照“ 產(chǎn)區(qū)――基地――片帶”的總體框架，優(yōu)化全鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)布局，突出中藥材、黑牛、西瓜、生豬四大優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展，同時把蠶桑、蔬菜作為區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)，不斷擴大其產(chǎn)業(yè)化規(guī)模，將本土資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為市場、商品優(yōu)勢和經(jīng)濟優(yōu)勢，形成“一村一品”的特色經(jīng)濟格局。

2、依靠科技，加強產(chǎn)學(xué)研合作

首先，按照“引進、試驗、示范、培訓(xùn)、推廣”一體化的農(nóng)業(yè)科技推廣要求，提高特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的科技含量；其次，要深入農(nóng)機推廣機構(gòu)與人員的改革。完善鎮(zhèn)、村、組三級農(nóng)技推廣的網(wǎng)絡(luò)體系，保證農(nóng)技專業(yè)人員隊伍專職專用，每村配備一名農(nóng)技推廣員，按時上門為農(nóng)戶進行農(nóng)技推廣，為農(nóng)戶提供咨詢服務(wù)；再次，探索建立產(chǎn)學(xué)研共同體。農(nóng)技站應(yīng)與科研機構(gòu)、地方高校建立合作模式，加快開發(fā)特色農(nóng)業(yè)新品種，增強其市場競爭活力和發(fā)展后勁。地方科研機構(gòu)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立“產(chǎn)學(xué)研基地”，開展“農(nóng)業(yè)特派員” 和“農(nóng)業(yè)科技下鄉(xiāng)”等活動，不斷提高農(nóng)戶的科學(xué)種養(yǎng)水平與生產(chǎn)素質(zhì)。

3、建立品牌，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條

積極落實國家對產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建設(shè)的各項扶持優(yōu)惠政策，積極培育特色農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，發(fā)揮龍頭企業(yè)的輻射帶動作用。首先，強化品牌意識，以“質(zhì)量產(chǎn)生品牌、品牌塑造形象”的原則做大、做強品牌，對全鎮(zhèn)同一產(chǎn)業(yè)制定統(tǒng)一的生產(chǎn)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，在主產(chǎn)區(qū)推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。品牌企業(yè)應(yīng)形成“產(chǎn)+銷”一條龍服務(wù)體系，改變傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)企業(yè)停留在初加工層面上，企業(yè)經(jīng)濟效益滯后的局面。通過延長產(chǎn)業(yè)鏈條，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，推動整體特色農(nóng)產(chǎn)品商品化程度。

4、辦好農(nóng)校，培育新型經(jīng)營群體

甘棠鎮(zhèn)農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校要貼近農(nóng)民的需要和農(nóng)村實際，創(chuàng)新思路，開設(shè)芍藥、尾參栽培、禮品西瓜種植，生豬、黑牛養(yǎng)殖等農(nóng)村實用技術(shù)課程，對全鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)耕作、養(yǎng)殖人員進行培訓(xùn)。特別要結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的時令季節(jié)特征，有時效的開辦各種形式的短訓(xùn)班，如中藥材種植培訓(xùn)課程中應(yīng)包括中藥材田間管理、采挖與加工、經(jīng)濟效益與預(yù)測、病蟲害防治、中藥材集優(yōu)化生產(chǎn)等。

【參考文獻】

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[2] 潘時常，朱菊萍，焦金芝.發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)的若干思考[J].現(xiàn)代經(jīng)濟探討，2011（12）P72-75.

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第8篇：發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的建議范文

一、包頭市村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理基本情況

（一）村鎮(zhèn)規(guī)劃實施情況

1.規(guī)劃實施情況

鎮(zhèn)規(guī)劃：外五旗縣區(qū)城關(guān)鎮(zhèn)和昆區(qū)卜爾漢圖鎮(zhèn)規(guī)劃實施情況較好，其他一般建制鎮(zhèn)由于規(guī)劃編制不夠完善、規(guī)劃管理工作不到位等因素，只有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、重大公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)項目按照規(guī)劃實施。

村莊規(guī)劃：由于村莊規(guī)劃編制深度不夠、審批程序不嚴(yán)格等原因，部分村莊規(guī)劃不切合農(nóng)村發(fā)展實際，可操作性差。2014年結(jié)合“十個全覆蓋”工程實施，各旗縣區(qū)對部分村莊規(guī)劃進行了重新修編并實施建設(shè)。由村委會自行組織編制的村莊規(guī)劃實施性和可操作性較強，例如東河區(qū)毛鳳章村、什大股村。

二、存在的問題

（一）規(guī)劃體系不夠完善，村莊規(guī)劃可實施性低

一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木政府對規(guī)劃管理了解不足，重視程度不夠，許多規(guī)劃編制只是為了申請項目、爭取上級補助資金，做的是面子上的規(guī)劃，沒有從農(nóng)村生產(chǎn)、生活的實際出發(fā)，村鎮(zhèn)規(guī)劃普遍存在脫離實際、可實施性低，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木鎮(zhèn)總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃沒有編制，規(guī)劃審批缺乏依據(jù)，成為限制鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展或造成未批先建現(xiàn)象的發(fā)生的原因。

（二）村莊規(guī)劃的編制實施問題

外五旗縣區(qū)許多村莊常駐人口不足百人，幾年才有一戶人家自建房屋，這類村莊完全沒有必要編制村莊規(guī)劃，只對危房進行改造，對村容村貌進行整治即可。村莊規(guī)劃的另一個問題就是缺乏特色，沒有充分發(fā)掘村莊的歷史文化特色，照搬城市建設(shè)，大拆大建，許多見證歷史的建筑被拆除，保留下來的也沒有進行合理的保護利用，例如解放初建設(shè)的復(fù)拱式石拐石橋已經(jīng)被拆除，非?？上?，現(xiàn)在保留的工礦發(fā)展時期的醫(yī)院、火車站、礦工俱樂部、民房等大量具有時代特征的建筑正面臨拆除的危險，石拐區(qū)已經(jīng)列入2012年國務(wù)院的第三批資源枯竭型城市名單中，更應(yīng)該把這些見證歷史的建筑物進行合理保護，發(fā)展工業(yè)遺址特色旅游、影視基地等產(chǎn)業(yè)。

三、村鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展思路

在經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展的背景下，我們規(guī)劃主管部門要充分發(fā)揮規(guī)劃先行、規(guī)劃引領(lǐng)的作用，統(tǒng)籌謀劃全市的村鎮(zhèn)建設(shè)，結(jié)合本次調(diào)研工作了解的村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理現(xiàn)狀和各旗縣區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木政府的意見和建議，按照規(guī)劃管理范圍，從村鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展和村鎮(zhèn)建設(shè)等方面，提出三個層次解決村鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展思路：

（一）中心城區(qū)建成區(qū)和獨立工礦區(qū)

該區(qū)域共有村莊113個，屬于城中村，正在進行城市建設(shè)或即將開展城市建設(shè)，控制性詳細規(guī)劃已經(jīng)全覆蓋，按照“兩證一書”進行規(guī)劃管理。

部分城中村的發(fā)展只是征收農(nóng)民土地，發(fā)放補償款，建設(shè)安置住房，采取簡單的農(nóng)村轉(zhuǎn)社區(qū)、農(nóng)民轉(zhuǎn)市民方式，農(nóng)民為增加拆遷費用大量的進行種房，近期無力改造的就形成了城市棚戶區(qū)，例如趙家營村，農(nóng)民沒有后續(xù)生活來源，出現(xiàn)返貧現(xiàn)象。

該區(qū)域需要重點解決是村莊經(jīng)濟問題，有針對性的開展村莊產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究，要以村集體經(jīng)營為主體村民入股分紅等形式，根據(jù)村莊區(qū)位條件，差異化發(fā)展，打造特色村集體產(chǎn)業(yè)，保證農(nóng)民收入，例如青山區(qū)二相公村毗鄰火葬場發(fā)展殯葬產(chǎn)業(yè)，東河區(qū)二里半村毗鄰機場發(fā)展空港物流產(chǎn)業(yè)，商業(yè)中心附近采用出租公寓、底店等形式，園區(qū)附近發(fā)展下游產(chǎn)業(yè)，解決失地農(nóng)民收入問題。

農(nóng)民另外一個關(guān)心的問題就是宅基地問題，宅基地按照農(nóng)村戶口分配，目前一些已經(jīng)改造的城中村提出由于父子分戶等原因，需要增加安置房建設(shè)，造成安置房建設(shè)不斷增加的問題，建議在改造過程中完善安置房建設(shè)需求量分析，建立分配回收機制，一次性劃定安置區(qū)域，避免重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象發(fā)生。

（二）中心城區(qū)規(guī)劃區(qū)

該區(qū)域共有49個行政村，屬于城郊村，在規(guī)劃中一般為生態(tài)用地和村莊建設(shè)用地，村鎮(zhèn)經(jīng)濟以種養(yǎng)殖業(yè)為主。

該區(qū)域主要存在的問題包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)規(guī)劃手續(xù)辦理、村莊建設(shè)規(guī)劃手續(xù)辦理和大青山南坡綠化工程荒山綠化承包企業(yè)建設(shè)項目規(guī)劃手續(xù)辦理等問題，主要集中在規(guī)劃編制和管理制度建設(shè)上，建議盡快組織制定《包頭市村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃管理辦法》，完善村鎮(zhèn)規(guī)劃的編制。

城郊村由于緊鄰包頭市中心城區(qū)，村莊建設(shè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)建設(shè)積極性較高，建議大力發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、積極開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能，挖掘鄉(xiāng)村生態(tài)休閑、旅游觀光、文化教育價值，打造特色鮮明的鄉(xiāng)村旅游休閑產(chǎn)品。村莊建設(shè)建議采取整村推進的方式，以科學(xué)合理的村莊規(guī)劃為引領(lǐng)，建設(shè)功能完善、基礎(chǔ)設(shè)施配套齊全的新農(nóng)村。例如九原區(qū)阿嘎如泰蘇木柏樹溝嘎查在封山禁牧后，發(fā)展設(shè)施圈養(yǎng)、梅力更山雞和萬只種羊繁育基地項目等效益型養(yǎng)殖業(yè)，嘎查畜牧業(yè)逐步走上穩(wěn)步高效的發(fā)展道路，整體規(guī)劃的新農(nóng)村也整體異地建成入住，成為自治區(qū)新農(nóng)村建設(shè)示范村。

（三）外五旗縣區(qū)

該區(qū)域要重點做好村鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展和深入推進新農(nóng)村建設(shè)問題，在全面改善農(nóng)村人居環(huán)境同時，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進農(nóng)民增收。

第9篇：發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的建議范文

【關(guān)鍵詞】農(nóng)學(xué) 教學(xué)內(nèi)容 制定標(biāo)準(zhǔn)

【中圖分類號】G642.0 【文獻標(biāo)識碼】A 【文章編號】2095-3089（2016）09-0154-01

教學(xué)內(nèi)容來自師生對課程內(nèi)容、教材內(nèi)容與教學(xué)實際的綜合加工。師生一方面合理地利用教材教學(xué)，對教材內(nèi)容進行選擇、取舍、加工；另一方面，師生可以科學(xué)地加工教材，合理地組織教學(xué)過程。它不僅包括教材內(nèi)容，還包括了引導(dǎo)作用、動機作用、方法論指示、價值判斷、規(guī)范概念等，包括師生在教學(xué)過程中的實際活動的全部。農(nóng)學(xué)專業(yè)課程教學(xué)內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)是確定課程結(jié)構(gòu)的綱領(lǐng)文件，圍繞人才培養(yǎng)方向，將“四位一體”的教學(xué)導(dǎo)向進行教學(xué)內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)制定。教學(xué)內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)的制定是對教學(xué)目標(biāo)、課程性質(zhì)和大綱框架等方面的具體描述；是編寫教材和進行教學(xué)設(shè)計的依據(jù)，對課程教學(xué)改革起指導(dǎo)作用，規(guī)定了任課教學(xué)的各項任務(wù)。

一、制定原則

1.以學(xué)生為主體

傳統(tǒng)教學(xué)內(nèi)容制定以課堂、教材和教師為中心，按部就班、墨守陳規(guī)，難以培養(yǎng)學(xué)生發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和解決問題的能力。新形勢下教學(xué)內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)制定要以學(xué)生為主體、以教師為主導(dǎo)，增強師生之間的互動教學(xué)，促進教學(xué)相長。

2.以目標(biāo)為導(dǎo)向

農(nóng)學(xué)專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)要求學(xué)生能全面掌握本專業(yè)的科學(xué)基礎(chǔ)理論、基本知識和基本技能，并具有一定的管理知識和管理能力，成為具有從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)推廣、能經(jīng)營、會管理的多種能力的卓越農(nóng)業(yè)科技人才。教學(xué)內(nèi)容必須以培養(yǎng)目標(biāo)為導(dǎo)向，才能增加學(xué)生的社會適應(yīng)性和市場競爭力。

3.理論結(jié)合實踐

農(nóng)學(xué)專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)要求學(xué)生掌握一定的專業(yè)理論知識和扎實的實踐操作能力。因而教學(xué)內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)制定要將理論知識教學(xué)和應(yīng)用實踐教學(xué)有機結(jié)合，培養(yǎng)學(xué)生能夠利用所學(xué)專業(yè)知識應(yīng)用于生產(chǎn)實踐，能夠獨立的分析問題和解決問題。教學(xué)內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)制定要明確提出每一個實踐性教學(xué)環(huán)節(jié)的內(nèi)容、操作方法和具體要求，有可操作的考核方法與標(biāo)準(zhǔn)，要緊密結(jié)合理論教學(xué)。

4.與時俱進

農(nóng)業(yè)教育與社會發(fā)展密切相關(guān)。農(nóng)學(xué)專業(yè)知識和技術(shù)隨科技發(fā)展不斷更新，教學(xué)內(nèi)容制定必須要與時俱進，反映農(nóng)業(yè)科技變化。如傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)要求精耕細作，而現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向是規(guī)?；?、輕簡化、集成化、機械化。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式發(fā)生巨大變化，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技含量大幅提高，多元化生產(chǎn)目標(biāo)愈加明顯，增長方式由數(shù)量型增長向質(zhì)量型增長轉(zhuǎn)變。必須要對教學(xué)內(nèi)容進行整合、更新，使學(xué)生掌握最先進的知識結(jié)構(gòu)和專業(yè)技術(shù)，才能適應(yīng)新時期農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和社會發(fā)展的需要，更好地從事農(nóng)業(yè)科學(xué)研究、技術(shù)推廣和技術(shù)服務(wù)。

二、制定思路

1.更新教學(xué)內(nèi)容

培養(yǎng)卓越農(nóng)學(xué)專業(yè)人才，要求根據(jù)社會和農(nóng)業(yè)科技發(fā)展及時對教學(xué)內(nèi)容進行修改、更新、補充、充實、完善。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)專業(yè)的教學(xué)內(nèi)容主要建立在為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)培養(yǎng)技術(shù)人才層面，與未來農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對其做作業(yè)的技術(shù)人員要求形成較大反差[1]。在傳統(tǒng)農(nóng)學(xué)專業(yè)教學(xué)內(nèi)容中對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機械化生產(chǎn)技術(shù)，無公害標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)，農(nóng)業(yè)生物信息技術(shù)等體現(xiàn)不夠，滯后于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對專業(yè)技術(shù)人才的需求。因而教學(xué)內(nèi)容制定必須要刪除陳舊和重復(fù)內(nèi)容，增添現(xiàn)代農(nóng)業(yè)所必須的內(nèi)容并突出實踐教學(xué)比重，著重動態(tài)、發(fā)展和整體的科學(xué)思考方法，使學(xué)生對教學(xué)內(nèi)容有全面的認識。

2.突出專業(yè)特色

教學(xué)內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)制定需突出本專業(yè)的特色[2]。根據(jù)專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)，構(gòu)建具有特色的教學(xué)內(nèi)容，將實踐教學(xué)貫穿整個教學(xué)進程，加強生產(chǎn)實踐和勞動技能培養(yǎng)，增加實踐教學(xué)環(huán)節(jié)比例，對不同年級不同階段開設(shè)實踐性課程，如一二年級的專業(yè)勞動周和專業(yè)實踐、三四年級的畢業(yè)論文實習(xí)，以及從2014級開始的“本科生導(dǎo)師制”，學(xué)生進入課程組近距離接觸科研和生產(chǎn)，實踐教學(xué)放在了首位，有利于培養(yǎng)學(xué)生的實踐操作能力，突出了農(nóng)學(xué)專業(yè)的專業(yè)特色。

3. 注重綜合素質(zhì)

培養(yǎng)學(xué)生成為有知識、善技能、懂經(jīng)營、會管理的復(fù)合型人才，教學(xué)內(nèi)容制定要重視學(xué)生綜合素質(zhì)的培養(yǎng)，充分體現(xiàn)專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)之下的專業(yè)素質(zhì)、學(xué)習(xí)能力、學(xué)習(xí)態(tài)度和人生觀、世界觀、價值觀的提高。

三、制定步驟

1.課程目標(biāo)

課程教學(xué)內(nèi)容制定首先要明確教學(xué)目標(biāo)，包括知識體系方面的目標(biāo)，能力結(jié)構(gòu)方面的目標(biāo) ，職業(yè)素養(yǎng)方面的目標(biāo)。根據(jù)教學(xué)目標(biāo)確定教學(xué)大綱，即“教什么，如何教”，用以指導(dǎo)教師組織教學(xué)，為課程教學(xué)提供內(nèi)容框架，提出教學(xué)、評價建議和教材編寫、審查要求等。

2.內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)

在明確教學(xué)目的以后，設(shè)定課程教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)要求，包括教學(xué)內(nèi)容與學(xué)時分配，課程描述和本課程的教學(xué)要求，包括對知識或技能的記憶、概括、分析、綜合、表達、運用、評價等方面的要求以及科學(xué)精神、人文素養(yǎng)、職業(yè)道德培養(yǎng)要求等。教學(xué)內(nèi)容要重點突出、難點分散，教學(xué)計劃進度合理、多媒體使用得當(dāng)。

3.課程評價

課程評價要堅持能力目標(biāo)、任務(wù)訓(xùn)練、學(xué)生主體為原則。根據(jù)課程目標(biāo)確定課題評價和考核方式，如考試、考查、測驗、論文、調(diào)研等，具體考核方式由課程性質(zhì)而定；成績評定如：期末考試成績（X%）+平時成績（包括上課出勤、平時作業(yè)等）（X%）=總成績。課程實驗（沒有單獨設(shè)立實驗課的實驗）成績作為課程平時成績的組成部分，占課程平時成績的權(quán)重為X%（根據(jù)實驗總學(xué)時確定：10%-50%）。

4. 實施建議

根據(jù)教學(xué)目標(biāo)給出課程教學(xué)建議，評價建議，教材編寫建議，課程資源開發(fā)建議，根據(jù)課程之間的相關(guān)性給出先修課程和后續(xù)課程，列出選用教材，建議選用近三年出版的精品教材、獲獎教材、國家級規(guī)劃教材、全國統(tǒng)編教材；也可選用經(jīng)過學(xué)校批準(zhǔn)立項且公開出版的自編教材；給出必讀書目和選讀書目。

參考文獻：

[1]官春云.建立“大農(nóng)學(xué)專業(yè)”的實踐.中國高教研究，2002，（7）：22.

[2]王林生，張雅莉.農(nóng)學(xué)本科專業(yè)教學(xué)內(nèi)容與課程體系改革思路及原則探討.產(chǎn)業(yè)與科技論壇， 2010，9（5）：140-142