水電工程建設(shè)管理精選(九篇)

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第1篇：水電工程建設(shè)管理范文

關(guān)鍵詞：水電工程建設(shè)索賠管理

索賠及索賠管理

1.1索賠的概念

索賠是指在履行工程承包合同的過程中，合同一方的當(dāng)事人根據(jù)索賠事件和遭受損害的后果，按照合同條款規(guī)定和法律依據(jù)，向承擔(dān)責(zé)任的另一方提出補(bǔ)償或賠償?shù)囊?，包括要求?jīng)濟(jì)補(bǔ)償和延長(zhǎng)工期兩種情況。

索賠是法律和合同賦予的正當(dāng)權(quán)利，承包商應(yīng)當(dāng)樹立索賠意識(shí)，重視索賠，善于索賠。索賠的一般含義包括以下三個(gè)方面。

一方違約使另一方蒙受損失，受損失方向?qū)Ψ教岢鲑r償損失的要求；

發(fā)生了應(yīng)由業(yè)主承擔(dān)責(zé)任的特殊風(fēng)險(xiǎn)事件或遇到不利的自然條件等情況，使承包商蒙受較大損失，從而向業(yè)主提出補(bǔ)償要求；

承包商應(yīng)當(dāng)獲得的正當(dāng)利益，由于未能及時(shí)得到監(jiān)理工程師的確認(rèn)和業(yè)主給予的支付，從而以正式函件的方式向業(yè)主索要。

索賠管理

索賠管理是合同管理的重要組成部分，是合同管理的延伸。索賠管理工作貫穿于工程施工的全過程。索賠管理是通過一系列計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)與控制活動(dòng)，采取預(yù)防、談判等手段，利用合同條款對(duì)已以發(fā)生的損失按合同條款向?qū)Ψ剿髻r的一系列管理活動(dòng)總稱。

2、建立索賠管理機(jī)構(gòu)

對(duì)于工程項(xiàng)目多、金額大、索賠項(xiàng)目多而復(fù)雜的水電施工企業(yè)，應(yīng)有一名副經(jīng)理專門負(fù)責(zé)或分管索賠工作，并建立專門的索賠部門（索賠辦公室），負(fù)責(zé)項(xiàng)目部各工程施工項(xiàng)目的索賠工作統(tǒng)一指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。索賠辦公室要有索賠目標(biāo)、索賠計(jì)劃、定期召開索賠分析會(huì)，尋找已經(jīng)出現(xiàn)的索賠機(jī)會(huì)或潛在的索賠機(jī)會(huì)，要檢查已提出的索賠項(xiàng)目的索賠進(jìn)展情況，采取一定措施來保證索賠成功；同時(shí)，應(yīng)保持索賠人員的連續(xù)性、索賠工作的連續(xù)性和系統(tǒng)性。由于水電工程規(guī)模大、工期長(zhǎng)，所以要保證工程記錄、索賠資料收集的邊續(xù)性、系統(tǒng)性和完備性。

3、合同文件的熟悉、索賠權(quán)的論證及索賠機(jī)會(huì)的合理把握

3.1合同文件的熟悉

任何工程項(xiàng)目，都有一系列合同文件，其中合同條款，如《水利水電工程國內(nèi)合同范本》合同通用條款，對(duì)索賠方面較為詳細(xì)的規(guī)定，應(yīng)用合同文件進(jìn)行索賠，必須熟悉和掌握合同文件，特別是合同通用條款。正確領(lǐng)會(huì)合同條款的含義，熟練地應(yīng)用合同條款，才能及時(shí)發(fā)現(xiàn)索賠機(jī)會(huì)，提出索賠要求，爭(zhēng)取索賠成功。

3.2索賠權(quán)的論證

索賠權(quán)是進(jìn)行索賠的依據(jù)和權(quán)利。如果不具備索賠權(quán)，承包人不論遭到多大損失，均無權(quán)得到補(bǔ)償。因此，為索賠成功，承包人必須善于從合同專用條件和通條件、施工技術(shù)規(guī)范、工程量清單項(xiàng)目所在地或類似情況索賠成功案例等找出索賠的依據(jù)，從而充分論證自己的索賠權(quán)，這樣索賠才能被業(yè)主所接受。

承包人必須明確在哪些情況下是不具備索賠權(quán)的。通常情況下，承包人自身的原因造成的損失，無論數(shù)額大小，均不有索賠機(jī)，而非承包人的原因造成的損失，一般是要以尋求補(bǔ)償?shù)摹?/p>

3.3索賠機(jī)會(huì)的合理發(fā)現(xiàn)

在施工管理中能否及時(shí)、全面地發(fā)現(xiàn)潛在的索賠機(jī)會(huì)是索賠工作的前提條件，作為索賠工作人員必須具有豐富的施工管理經(jīng)驗(yàn)，熟悉施工中的各個(gè)環(huán)節(jié)，通曉各種建筑合約和建筑法規(guī)，并具有一定的財(cái)會(huì)知識(shí)，才能全方位的捕捉潛在的索賠機(jī)會(huì)。實(shí)際上，施工索賠機(jī)會(huì)存在于項(xiàng)目施工的全過程。索賠機(jī)會(huì)要通過合同文件結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際檢查來發(fā)現(xiàn)，即適時(shí)將工程情況與合同文件進(jìn)行分析，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有不符合合同文件要求或合同實(shí)施中出現(xiàn)偏聽偏差（如進(jìn)度偏差）問題，就可能出現(xiàn)了索賠機(jī)會(huì)，水電施工企業(yè)應(yīng)從注重以下幾個(gè)方面去把發(fā)現(xiàn)和把握索賠機(jī)會(huì)。

3.3.1 業(yè)主違約

業(yè)主違約常常表現(xiàn)為業(yè)主或其人未能按合同規(guī)定為承包商提供得以順利施工的條件或未能按規(guī)定時(shí)間結(jié)款。

3.3.2 合同缺陷

合同條款規(guī)定的不嚴(yán)謹(jǐn)，內(nèi)容相互矛盾，條款遺漏或其它錯(cuò)誤造成的合同缺陷。監(jiān)理工程師有權(quán)作出解釋，承包商執(zhí)行監(jiān)理工程師（或甲方）的解釋后引起成本增加或工期延誤。

3.3.3不利自然條件和客觀障礙

不利自然條件和客觀障礙是指一般有經(jīng)驗(yàn)的承包商無法預(yù)料到不利自然條件和客觀障礙。

3.3.4監(jiān)理責(zé)任引起的索賠

⑴監(jiān)理工程師對(duì)承包商報(bào)批文件的延誤審批、質(zhì)量要求的變更、對(duì)施工組織、施工程序不合理干預(yù)等。

⑵監(jiān)理工程師指令承包商加速施工，進(jìn)行合同外某項(xiàng)目施工、更換某些材料、采取某些措施或暫停施工等。

⑶為了保證合同工程達(dá)到即定目標(biāo)，監(jiān)理工程師可以各種現(xiàn)場(chǎng)指令。但對(duì)因此而發(fā)生的額外費(fèi)用和工期延誤。

3.3.5設(shè)計(jì)原因引起的索賠

⑴因設(shè)計(jì)原因?qū)е碌墓こ谭倒?，設(shè)計(jì)條件與現(xiàn)場(chǎng)條件不符等造成承包商施工費(fèi)用增加。

⑵因設(shè)計(jì)方案變化導(dǎo)致施工工程量大幅度增加或減少，使承包商投入施工機(jī)械、人員設(shè)施嚴(yán)重不足或大量窩工而造成承包商費(fèi)用增加。

⑶因設(shè)計(jì)方案遲遲不能確定，嚴(yán)重影響承包商的正常施工導(dǎo)致設(shè)備人員大量閑置和工期延誤。

3.3.6國家政策及法律、法令或國務(wù)院有關(guān)部門規(guī)章和工程所在地的地主法規(guī)及規(guī)章發(fā)生變更，導(dǎo)致承包人在實(shí)施合同期間所需的費(fèi)用的增加。

3.3.7意外風(fēng)險(xiǎn)和災(zāi)害引起的索賠。如：自然災(zāi)害、特殊風(fēng)險(xiǎn)等。

3.3.8其它承包商未按時(shí)按序按質(zhì)進(jìn)行并完成某種工作，給另一個(gè)承包商的工作帶來干擾，受損失的承包商向業(yè)主提出索賠。

3.3.9不可抗力事件。

3.3.10其它原因引起的索賠。

4、適時(shí)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行工程進(jìn)度偏差分析

索賠是由于索賠事件造成實(shí)際工程施工過程與預(yù)定計(jì)劃的差異引起的，而索額的大小常常由差異決定的。所以網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度計(jì)劃必然是分析索賠事件影響的尺度和索賠值計(jì)算的基礎(chǔ)，工期索賠值應(yīng)由網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃關(guān)鍵線路延長(zhǎng)分析得到。

5、建立工程成本預(yù)算、核算體系

5.1建立合理和細(xì)致的工程成本預(yù)算體系

詳細(xì)的工程施工預(yù)算可以準(zhǔn)確計(jì)算出實(shí)際成本與預(yù)算成本偏差，可以查找實(shí)際工程成本超支的原因，以便發(fā)現(xiàn)工程實(shí)施過程中的索賠機(jī)會(huì)；從財(cái)務(wù)方面合理分離及分配成本，準(zhǔn)確地計(jì)算出相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)損失，為索賠提供準(zhǔn)確數(shù)據(jù)。若承包人缺乏現(xiàn)場(chǎng)記錄數(shù)據(jù)，不能出具合理的預(yù)算成本，則會(huì)使索賠缺乏證據(jù)和說服力，進(jìn)而導(dǎo)索賠失敗。因此，承包人必須建立合理和細(xì)致的工程成本預(yù)算體系來開展其作。

建立財(cái)務(wù)核算制度

索賠需要及時(shí)、準(zhǔn)確、完整、詳細(xì)的財(cái)務(wù)成本核算和分析資料如各種會(huì)計(jì)憑證、財(cái)務(wù)報(bào)表、賬單。作為索賠值的計(jì)算證據(jù)。

6、在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提交高質(zhì)量的索賠報(bào)告

一有索賠事件發(fā)生，造成工期延長(zhǎng)和費(fèi)用損失，應(yīng)積極地進(jìn)行有策略的索賠，使整個(gè)索賠報(bào)告，包括索賠事件、理由、索賠根據(jù)、索賠額的計(jì)算、索賠證據(jù)等無懈可擊。對(duì)承包人來說，索賠解決的越早越有利；越拖延，越不利。所以一經(jīng)發(fā)現(xiàn)索賠機(jī)會(huì)，就應(yīng)進(jìn)行索賠處理，及時(shí)地迅速地提出索賠要求和提交索賠報(bào)告。提出索賠報(bào)告后，就應(yīng)不斷地與業(yè)為和監(jiān)理工程師聯(lián)系，催促盡快解決索賠問題。工程中的每一單項(xiàng)索賠應(yīng)及早獨(dú)立解決，不要一攬子方式解決所有問題。索賠報(bào)告編制涉及以下問題：

6.1索賠權(quán)的論證

索賠報(bào)告中應(yīng)首先論證索賠權(quán)的成立依據(jù)。承包人在索賠報(bào)告中必須論證發(fā)生的索賠事件、客觀事實(shí)與索賠依據(jù)之間存在的客觀內(nèi)在聯(lián)系和因果關(guān)系。

6.2索賠報(bào)告的準(zhǔn)確性

在充分論證和肯定了自己的索賠權(quán)后，索賠報(bào)告的證據(jù)資料和充分準(zhǔn)確性將對(duì)索賠能否成功起到?jīng)Q定作用。一份準(zhǔn)確的索賠報(bào)告，可以說明承包人對(duì)此項(xiàng)索賠工作嚴(yán)肅的，經(jīng)過深思熟慮的。特別是在提供索賠證據(jù)資料時(shí)，一定要注意數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和索賠價(jià)款計(jì)算的正確性。要做到事實(shí)充份，并附有現(xiàn)場(chǎng)照片或記錄的聲明，使業(yè)主和監(jiān)理工程師信服，能承認(rèn)索賠的合理性。

6.3索賠報(bào)告的格式和內(nèi)容

索賠報(bào)告的格式可根據(jù)索賠事件的大小來編寫。一般情況下，索賠報(bào)告前面的一封致工程師的關(guān)于索賠事項(xiàng)的說明信。信的內(nèi)容包括：簡(jiǎn)單地?cái)⑹鏊髻r的事項(xiàng)、理由和經(jīng)濟(jì)損失額或時(shí)間損失值，說明隨函所附加的索賠報(bào)告正文及證明材料情況等。索賠報(bào)告正文由三大部分組成：即標(biāo)題和日期、事實(shí)與證據(jù)資料、索賠款額的具體計(jì)算等。

索賠報(bào)告的標(biāo)題也是結(jié)論部分，應(yīng)該準(zhǔn)確地概括出索賠中心內(nèi)容，如索賠的概述，具體索賠要求，索賠報(bào)告編寫及審核人員名單，并注明其職稱及索賠經(jīng)歷，以示索賠報(bào)告的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。

7、索賠的談判

索賠首先是通過正式的書面函件往來，然后再過談判解決的。索賠談判是合同雙方面對(duì)面的協(xié)商，進(jìn)索賠能否取得成功的重要一環(huán)。在談判之前雙方均應(yīng)充分準(zhǔn)備，分析談判的可能過程。在談判中注意以下問題。

7.1談判的目的必須明確

談判雙方應(yīng)嚴(yán)格按照合同條件規(guī)定進(jìn)行談判，對(duì)談判要達(dá)到的目標(biāo)心中要有數(shù)。會(huì)談雙方均應(yīng)信守一個(gè)原則，就是力爭(zhēng)通過協(xié)商和談判友好地解決索賠爭(zhēng)端，避免肥談判引入尖銳的對(duì)抗的死胡同，而不得最后靠仲裁或訴訟來解決。

7.2談判態(tài)度要端正

談判雙方應(yīng)客觀冷靜，以理服人，為通過解決問題創(chuàng)造一種和諧的氣氛；談判要有耐心，不宜輕易談判破裂。

7.3談判準(zhǔn)備要充分

談判雙方在談判前要作好充分的準(zhǔn)備，擬好談判提綱，準(zhǔn)備好充分的證據(jù)。

談判策略要適當(dāng)

談判要講究策略。根據(jù)實(shí)際情況，可以選擇前適合自己的談判策略。必須學(xué)會(huì)在談判桌上熟練地論述自己索賠權(quán)利，論證自己提出的索賠要求合理合法才能機(jī)智而取勝。

8、結(jié)束語

水電施工中潛在的索賠機(jī)會(huì)是客觀存在的，而且是多方面的。如何抓住機(jī)會(huì)，提出索賠要求并保證最終索賠的成功將會(huì)因事件的具體情況而有所不同，但是只要施工企業(yè)加強(qiáng)索賠管理，重視索賠工作，索賠管理人員樹立較強(qiáng)的索賠意識(shí)，善于研究合同文件、實(shí)際工程事件、捕捉索賠機(jī)會(huì)，善于學(xué)習(xí)和總結(jié)索賠的工作經(jīng)驗(yàn)，就能夠恰當(dāng)維護(hù)企業(yè)利益，獲取索賠。

第2篇：水電工程建設(shè)管理范文

關(guān)鍵詞：土默川；水利水電；工程管理；問題；對(duì)策；現(xiàn)狀

地處大青山南麓的土默川平原，位于呼和浩特市和包頭市之間。作為土默川灌區(qū)的主管單位－鐙口揚(yáng)水灌區(qū)管理局，是黃河流域內(nèi)蒙古西部最大的電力揚(yáng)水灌區(qū)。灌區(qū)耕地面積9．7萬hm2，引黃設(shè)計(jì)灌溉面積7．7萬hm2。泵站總裝機(jī)容量5520kW，提水能力為60m3／s。灌區(qū)骨干工程有花千渠、民生渠和躍進(jìn)渠，總長(zhǎng)312km，灌溉面積為4萬hm2，灌區(qū)人員20多萬人，擔(dān)負(fù)著包頭市九原區(qū)、土默特右旗和呼和浩特市土默特左旗共21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)田灌溉任務(wù)。除此之外，還擔(dān)負(fù)著包頭市4區(qū)大約200萬人口的民用水供應(yīng)的神圣使命。自治區(qū)成立近70年來，盡管水利水電工程建設(shè)管理取得了很大成績(jī)，但水利電力工程仍是制約自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“瓶頸”。國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施，為內(nèi)蒙古水利電力工程建設(shè)提供了千載難逢的歷史機(jī)遇。內(nèi)蒙古實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的關(guān)鍵之一是水，水利水電工程建設(shè)是基礎(chǔ)的基礎(chǔ)，重中之重。水利水電工程建設(shè)即是自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的切入點(diǎn)，也是關(guān)乎民生的落腳點(diǎn)。尤其是對(duì)自然環(huán)境惡劣、干旱少雨風(fēng)大沙多的土默川地區(qū)，更為重要。

1土默川地區(qū)水利水電工程現(xiàn)狀

截止目前，土默川地區(qū)的水利水電工程還是70年代初整修水利建設(shè)的工程，雖然近幾十年不斷的擴(kuò)大面積、更新、維護(hù)，但由于受經(jīng)濟(jì)條件的制約，沒有從根本上解決斷電、缺水、跑水，水災(zāi)水害時(shí)有發(fā)生，尤其對(duì)水資源的浪費(fèi)尤為突出。這一切都是水利水電工程建設(shè)管理落后、不到位的結(jié)果。目前，土默川地區(qū)水利水電工程已不適應(yīng)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，加強(qiáng)水利水電工程建設(shè)勢(shì)在必行。

2土默川地區(qū)水利水電工程建設(shè)管理中存在的問題及對(duì)策

水利水電工程是公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)，直接影響當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姷纳钆c生產(chǎn)，制約著當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2．1水利水電管理水平較低及對(duì)策

土默川地區(qū)水利水電工程建設(shè)中，工程的規(guī)模和質(zhì)量，由于受到當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)條件和政府決策、管理能力的限制，從工程的設(shè)計(jì)到建設(shè)，沒有列入長(zhǎng)效發(fā)展序列，只顧水利水電工程后所帶來的短期成效，卻忽略了水利水電工程質(zhì)量這個(gè)關(guān)系民生和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的百年大計(jì)。為此，要加強(qiáng)工程的成本與質(zhì)量管理，首先要依法、依規(guī)對(duì)水利水電工程進(jìn)行管理，才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)性的水利水電工程建設(shè)。所以，要提升水利水電工程建設(shè)管理水平，只有嚴(yán)格遵守科學(xué)原則和可持續(xù)發(fā)展。

2．2水利水電工程的技術(shù)力量和經(jīng)費(fèi)籌備不足及對(duì)策

由于土默川地區(qū)的水利水電工程主管機(jī)關(guān)鐙口揚(yáng)水灌區(qū)管理局點(diǎn)多面廣，主要面向廣大農(nóng)村牧區(qū)、灌區(qū)。主體工程揚(yáng)水站和3個(gè)基層骨干所都設(shè)在為止偏僻、交通不太方便的農(nóng)村牧區(qū)，工作環(huán)境較為艱苦，造成了技術(shù)人才的流失較大。由于缺少專業(yè)的技術(shù)人員，水利水電工程技術(shù)水平失去了保障；其次，由于經(jīng)費(fèi)不足，資金不能及時(shí)到位，當(dāng)工程出現(xiàn)問題時(shí)，沒有足夠的資金進(jìn)行維護(hù)、維修，這對(duì)水利水電工程的建設(shè)與管理產(chǎn)生巨大的影響，使水利水電工程無法再工作過程中發(fā)揮它最大的功能。為此，要努力創(chuàng)新水利水電工程管理的技術(shù)水平，爭(zhēng)取地方政府和上級(jí)主管機(jī)關(guān)的大力支持。首先要根據(jù)本地區(qū)、本單位的工作實(shí)際，提高專業(yè)技術(shù)人員的工作、生活待遇，留住人才，保障技術(shù)支持；加大對(duì)技術(shù)人員的培訓(xùn)力度，促進(jìn)技術(shù)管理人員之間的相互溝通與交流，分享管理經(jīng)驗(yàn)，做到實(shí)時(shí)管理、及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理問題。同時(shí)，積極主動(dòng)和地方政府、主管機(jī)關(guān)進(jìn)行溝通和聯(lián)系，爭(zhēng)取經(jīng)費(fèi)足額及時(shí)到位。只有這樣，才能提升管理水平與管理效率。

2．3水利水電工程的管理制度不完善及對(duì)策

目前，土默川地區(qū)水利水電工程管理依然固守著以前陳舊的管理傳統(tǒng)，對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)及經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展不能夠起到積極的推動(dòng)作用。這種管理制度的不完善集中體現(xiàn)在責(zé)、權(quán)、利分離方面。尤其是在水利水電工程的建設(shè)管理中，只顧眼前利益，解決燃眉之急的短期行為，出現(xiàn)了打補(bǔ)丁工程，或重復(fù)建設(shè)，忽視了工程質(zhì)量和水利水電工程長(zhǎng)效的可持續(xù)發(fā)展。水利水電工程是造福人類社會(huì)的百年大計(jì)，不是指造福本地區(qū)的本屆政府班子的決策工程。為此，水利水電工程的建設(shè)與管理應(yīng)通過法律、行政、經(jīng)濟(jì)等手段進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范，是土默川地區(qū)的水利水電工程建設(shè)管理更加科學(xué)化與合理化。尤其是在水利水電工程的建設(shè)中，對(duì)工程的質(zhì)量、效果及工程資金管理，權(quán)、責(zé)明晰，責(zé)任到人，無限期延伸加大考核、追責(zé)力度，從根本上徹底解決工程管理不到位和效率低下的問題。從而促進(jìn)土默川地區(qū)水利水電工程管理制度的優(yōu)化，水利水電工程制度更加標(biāo)準(zhǔn)化與規(guī)范化。真正成為造福人類的百年大計(jì)。水利水電工程，是一個(gè)地區(qū)的基礎(chǔ)工程，體現(xiàn)了一個(gè)地區(qū)的綜合實(shí)力水平，尤其是水利水電工程建設(shè)的管理水平，是該地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的標(biāo)志。為此，只有不斷完善與提升土默川地區(qū)的水利水電工程管理水平，才能全方位地推動(dòng)土默川地區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，才能造福于土默川人民群眾，最終使土默川地區(qū)走向可持續(xù)的發(fā)展之路。

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第3篇：水電工程建設(shè)管理范文

關(guān)鍵詞:水利水電;工程建設(shè);造價(jià)管理

在對(duì)水利水電工程進(jìn)行建設(shè)的過程中，由于其施工周期較長(zhǎng)、施工規(guī)模較大，并且相應(yīng)的施工成本較高，如果不能做好其相應(yīng)的造價(jià)管理工作，不僅會(huì)造成大量的資金浪費(fèi)，同時(shí)還會(huì)嚴(yán)重影響整個(gè)水利水電工程建設(shè)的施工進(jìn)度與質(zhì)量。因此，作為相關(guān)人員，需要采取有效的措施來確保水利水電工程項(xiàng)目造價(jià)管理的科學(xué)性與合理性，對(duì)于項(xiàng)目造價(jià)管理過程中所存在的問題，采取有針對(duì)性的措施加以解決，從而確保我國的水利水電工程項(xiàng)目造價(jià)管理工作做得更好，最終促進(jìn)我國水電行業(yè)的更好發(fā)展。

一、目前水利水電工程建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)管理的問題

(一)定額調(diào)整不夠完善

在對(duì)水利工程進(jìn)行建設(shè)的過程中，由于其建設(shè)規(guī)模較大、涉及到的專業(yè)較多，這就使得了在實(shí)際的建設(shè)過程中需要使用較多種類的原材料。然而市場(chǎng)上這些原材料的價(jià)格不是一成不變的，而是會(huì)隨著市場(chǎng)的變化出現(xiàn)相應(yīng)的價(jià)格浮動(dòng)，為了確保水利水電工程的經(jīng)濟(jì)效益實(shí)現(xiàn)最大化，就需要根據(jù)市場(chǎng)上原材料價(jià)格的變化及時(shí)地進(jìn)行定額挑整。然而在實(shí)際的造價(jià)管理過程中，對(duì)于定額調(diào)整還不夠完善，從而影響到了造價(jià)管理的質(zhì)量。

(二)缺乏完善的管理機(jī)制

現(xiàn)階段，雖然我國工程建筑行業(yè)的市場(chǎng)機(jī)制不斷完善，但在實(shí)際的建設(shè)施工過程中，還存在著很多地方需要進(jìn)一步加強(qiáng)改進(jìn)和完善。特別是對(duì)于項(xiàng)目造價(jià)管理，缺乏完善的管理機(jī)制，會(huì)使得業(yè)主方不履行相應(yīng)的職責(zé)和義務(wù)，進(jìn)而導(dǎo)致施工企業(yè)處于被動(dòng)的局面，這不利于造價(jià)管理工作的更好實(shí)施與開展。

二、水利水電工程建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)管理策略

(一)加強(qiáng)對(duì)工程設(shè)計(jì)的管理

為了確保將水利水電工程的項(xiàng)目造價(jià)管理工作做得更好，首先就需要做好工程設(shè)計(jì)階段的造價(jià)管理。主要從以下兩個(gè)方面著手:(1)對(duì)于水利水電工程的設(shè)計(jì)，需要設(shè)計(jì)單位與業(yè)主簽訂限額合同，在合同中對(duì)于各項(xiàng)獎(jiǎng)懲條例需要做出明確地規(guī)定，這樣不僅能夠?qū)⒃O(shè)計(jì)人員的功能工作熱情充分調(diào)動(dòng)起來，同時(shí)還能防止因工程變更發(fā)生扯皮拉筋的現(xiàn)象，這樣能夠?yàn)樗姽こ添?xiàng)目造價(jià)管理工作的有效開展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。(2)對(duì)于水利水電工程的整個(gè)施工過程，需要加強(qiáng)監(jiān)督和管理工作，從而能夠及時(shí)地發(fā)現(xiàn)施工過程中所存在的問題，進(jìn)而幫助相關(guān)人員能夠采取有針對(duì)性的措施加以解決，以減少不必要的工程變更，最終將整個(gè)工程項(xiàng)目的造價(jià)控制在合理地范圍之內(nèi)。

(二)加強(qiáng)單位之間的溝通聯(lián)系

作為業(yè)主單位，不僅需要承擔(dān)水利水電工程建設(shè)階段的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，同時(shí)還需要肩負(fù)其竣工階段以及后期生產(chǎn)運(yùn)營階段的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。因此，在保證水利水電工程建設(shè)質(zhì)量的基礎(chǔ)上，業(yè)主單位會(huì)盡可能的縮短施工工期，并且盡可能的減少工程量，以保證整個(gè)水利水電工程的經(jīng)濟(jì)效益實(shí)現(xiàn)最大化。不過要想實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，需要業(yè)主單位能夠有效加強(qiáng)與各單位之間的溝通與聯(lián)系，從而確保各單位能夠充分掌握和了解業(yè)主單位的建設(shè)目標(biāo)，以促進(jìn)水利水電工程項(xiàng)目建設(shè)的更好進(jìn)行。比如:在工程設(shè)計(jì)階段，業(yè)主單位通過與設(shè)計(jì)單位地有效溝通與交流，能夠使得設(shè)計(jì)單位更好地按照業(yè)主單位的需求來進(jìn)行工程設(shè)計(jì)，并且能夠使得業(yè)主單位更好熟悉工程的進(jìn)展，最終將工程項(xiàng)目的造價(jià)管理做得更好。

(三)投資的控制和管理要不斷加強(qiáng)

(1)工程建設(shè)項(xiàng)目在實(shí)施過程中，需要對(duì)投標(biāo)單位的資質(zhì)和能力進(jìn)行充分地掌握和了解，以確保投標(biāo)單位有足夠的實(shí)力來完成工程項(xiàng)目的建設(shè)。同時(shí)，對(duì)于規(guī)模較大的水利水電工程項(xiàng)目建設(shè)，可以采用招投標(biāo)的方式來選擇技能水平和管理能力較高、報(bào)價(jià)合理的單位來承包。(2)在水利水電工程施工建設(shè)的過程中，施工監(jiān)理所起到的重要作用不言而喻。施工監(jiān)理工作的好壞不僅影響著整個(gè)工程項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度與質(zhì)量，同時(shí)對(duì)于整個(gè)工程項(xiàng)目的造價(jià)管理還會(huì)造成極其嚴(yán)重的影響。因此，在對(duì)施工監(jiān)理單位進(jìn)行選擇時(shí)，需要選擇經(jīng)驗(yàn)豐富而且具有較好口碑的監(jiān)理單位，這樣能夠確保施工監(jiān)理的作用充分發(fā)揮出來，從而有助于進(jìn)一步提高水利水電工程項(xiàng)目造價(jià)管理的質(zhì)量與水平。(3)由于水利水電工程項(xiàng)目的建設(shè)周期較長(zhǎng)，并且在施工的過程中所受到的影響因素眾多，以至于在實(shí)際的施工過程中可能出現(xiàn)一定的工程變更，而一旦出現(xiàn)工程變更，將會(huì)嚴(yán)重影響到整個(gè)工程項(xiàng)目的造價(jià)。因此，對(duì)于施工過程中所出現(xiàn)的工程變更，相關(guān)部門需要進(jìn)行妥善處理，對(duì)于施工過程中的各種資源進(jìn)行科學(xué)、合理地配置，在進(jìn)一步提高資源利用效率的同時(shí)，有效避免工程建設(shè)過程中出現(xiàn)資金緊張的情況。

三、結(jié)語

總而言之，在水利水電工程的建設(shè)過程中，項(xiàng)目造價(jià)管理始終貫穿其中。做好了水利水電工程的項(xiàng)目造價(jià)管理，不僅有利于提高工程資金的使用效率，使施工單位獲得更大的效益，同時(shí)還能有效保障水利水電工程的施工周期和建設(shè)質(zhì)量，從而使得水利水電工程更好地為社會(huì)服務(wù)。因此，作為相關(guān)人員，在進(jìn)行項(xiàng)目造價(jià)管理的過程中，需要嚴(yán)格遵循相應(yīng)的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，在做好自身本職工作的同時(shí)，不斷學(xué)習(xí)和進(jìn)步，從而進(jìn)一步提升自身的綜合能力和造價(jià)管理水平，以確保在今后的工作過程中能夠?qū)⑺畣喂こ痰捻?xiàng)目造價(jià)管理工作做得更好，最終實(shí)現(xiàn)工程施工效率與經(jīng)濟(jì)效益的有效提升。

參考文獻(xiàn):

［1］王利兵．水利水電工程造價(jià)管理中存在的問題及解決對(duì)策分析［J］．中國水運(yùn)(下半月)，2013(6)．

［2］侯林峰，段凱敏，胡育．水利水電工程造價(jià)管理專業(yè)設(shè)置的必要性［J］．長(zhǎng)江工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)，2013(04):51-52+59．

第4篇：水電工程建設(shè)管理范文

關(guān)鍵詞：水利水電工程；建設(shè)；管理；問題；解決方法

1建設(shè)管理過程中存在的問題

1.1工程決策失誤

水利水電工程是極為龐大且復(fù)雜的項(xiàng)目工程，在開始建設(shè)之前需要制定科學(xué)合理的決策方案，這樣才能順利開展項(xiàng)目建設(shè)。決策方案的制定需要相關(guān)人員結(jié)合實(shí)際情況，在充分調(diào)查和實(shí)地考察的基礎(chǔ)上制定決策方案。但是某些部門規(guī)劃工程項(xiàng)目時(shí)，并沒有對(duì)當(dāng)?shù)厮?、地質(zhì)以及環(huán)境等因素進(jìn)行實(shí)地考察和細(xì)致分析，致使在后續(xù)的建設(shè)過程中出現(xiàn)破壞生態(tài)環(huán)境，大量土地被占用，對(duì)水資源沒有起到有效的使用等現(xiàn)象出現(xiàn)，不僅浪費(fèi)了國家大量的人力、物力以及財(cái)力，還引起人民群眾的不滿。另外，水利水電工程工期要求較為嚴(yán)格，且工作量非常龐大，某些承建企業(yè)為了能夠在工程要求期限內(nèi)完成，沒有進(jìn)行詳細(xì)的計(jì)劃、規(guī)劃就開始盲目施工，致使工程決策性較差，對(duì)企業(yè)造成嚴(yán)重影響，且使人民的生命財(cái)產(chǎn)安全受到威脅[1]。

1.2工程管理力度較差

水利水電工程的投資方一般是相關(guān)的政府部門，而由于政府在管理過程中涉及的項(xiàng)目數(shù)量龐大，有的時(shí)候可能會(huì)無暇顧及水利水電工程項(xiàng)目的建設(shè)，使得一些企業(yè)違反規(guī)定，使用較差的材料，或者是工藝價(jià)位單一，致使項(xiàng)目工程的質(zhì)量達(dá)不到預(yù)期的標(biāo)準(zhǔn)，產(chǎn)生安全問題等。

1.3對(duì)施工安全管理不夠重視

安全管理是水利水電工程質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)，在實(shí)際建設(shè)過程中若是對(duì)安全管理不夠重視，如某些工程的施工單位過于重視施工工期的追趕，并且對(duì)成本進(jìn)行不合理的控制，對(duì)安全管理不重視；部分監(jiān)理工作人員監(jiān)督的力度較差，導(dǎo)致項(xiàng)目建設(shè)過程中的安全隱患沒有被發(fā)現(xiàn)[2]。1.4工程監(jiān)管力度較差水利水電工程在建設(shè)質(zhì)量和效率方面有著嚴(yán)格的要求，要想有效的保證質(zhì)量效率達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，保障群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，就必須要進(jìn)行嚴(yán)格的工程監(jiān)督管理。但是在現(xiàn)階段的水利水電工程建設(shè)中，大部分施工企業(yè)沒有對(duì)工程監(jiān)管給予足夠的重視，并且相關(guān)的監(jiān)理人員認(rèn)識(shí)度也不足，在監(jiān)管的過程中沒有盡到應(yīng)盡的責(zé)任，對(duì)有效開展項(xiàng)目工程的建設(shè)產(chǎn)生嚴(yán)重的阻礙[3]。

2應(yīng)對(duì)措施

2.1提升工程的決策性

為了能夠順利開展水利水電工程的建設(shè)，并確保后續(xù)工程不因決策失誤而延誤施工，相關(guān)施工企業(yè)應(yīng)在施工前進(jìn)行深入的調(diào)查和分析，結(jié)合企業(yè)自身以及建設(shè)所在地的實(shí)際環(huán)境等因素，制定出科學(xué)合理的決策方案，并在建設(shè)過程中遵守相應(yīng)的建設(shè)制度[4]。

2.2明確建設(shè)責(zé)任制

建設(shè)責(zé)任制可以有效確保工程的建設(shè)質(zhì)量，在實(shí)際施工過程中，需要明確每位建設(shè)人員身上的責(zé)任，將權(quán)利與相關(guān)的管理責(zé)任進(jìn)行緊密結(jié)合，并貫徹落實(shí)建設(shè)過程中每個(gè)環(huán)節(jié)的主體責(zé)任，再將每個(gè)環(huán)節(jié)中的每個(gè)施工具體細(xì)節(jié)的責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，進(jìn)而有效提升項(xiàng)目工程的質(zhì)量和效率。此外，需要選用具有高技術(shù)、高水準(zhǔn)、多經(jīng)驗(yàn)的責(zé)任人，使得項(xiàng)目工程的效率和質(zhì)量得到有效的保障。

2.3合理制定施工工期

在水利水電工程的建設(shè)過程中，施工工期具有至關(guān)重要的作用以及意義，它能激發(fā)施工企業(yè)的緊迫感，讓施工企業(yè)重視對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)。但是相關(guān)部門在制定施工工期時(shí)，需要考慮到施工企業(yè)的實(shí)際情況，切不可制定不符合實(shí)際的工期，否則會(huì)產(chǎn)生一系列的影響。所以，需要科學(xué)合理地制定施工工期。在實(shí)際制定工期時(shí)，需要在考慮到施工企業(yè)的實(shí)際情況基礎(chǔ)上，以整個(gè)項(xiàng)目工程的質(zhì)量為根基，細(xì)致分析其中每個(gè)環(huán)節(jié)和每個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)所需要的時(shí)間，然后加上通過科學(xué)分析因天氣、環(huán)境、人為等因素所造成施工延誤的時(shí)間，制定出合理的施工工期，既可以讓施工單位具有一定的緊迫感，還能確保其工程質(zhì)量[5]。

2.4加強(qiáng)工程監(jiān)管力度

在一般的水利水電工程項(xiàng)目中，起到主要監(jiān)管責(zé)任和工作的是相關(guān)的監(jiān)理人員。監(jiān)理人員如若做好本職工作，全身心地投入到監(jiān)管工作中，可以有效提升項(xiàng)目工程的建設(shè)質(zhì)量。因此，需要對(duì)相關(guān)的監(jiān)理人員進(jìn)行教育培訓(xùn)，使其認(rèn)識(shí)到自身職責(zé)的重要性，培養(yǎng)監(jiān)理人員形成正確的道德觀和價(jià)值觀，在日常工作中能夠約束自己，秉承廉潔的基本原則，進(jìn)而提升監(jiān)理人員的管理水平以及管理能力，使得工程項(xiàng)目的質(zhì)量和效率得到有效提升。

2.5加大項(xiàng)目工程的資金監(jiān)管

水利水電工程的建設(shè)資金源自于政府，而政府這筆龐大的資金會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生影響，而且政府投入的資金并不是越多就越好。如果不考慮當(dāng)?shù)氐膶?shí)際經(jīng)濟(jì)情況，選擇大量投入資金，有可能會(huì)造成其他建設(shè)項(xiàng)目無法進(jìn)行有效的集資，或者是到了后期需要追加投入時(shí)，沒有足夠的資金來保持項(xiàng)目的正常建設(shè)[6]。

2.6提升建設(shè)人員的專業(yè)素質(zhì)

專業(yè)人才的缺失是導(dǎo)致水利水電工程質(zhì)量受到影響的重要原因，我國水利水電工程的發(fā)展雖然已經(jīng)初具規(guī)模，但還是缺乏相關(guān)的專業(yè)技術(shù)人才，在水利水電工程建設(shè)中，管理人員、設(shè)計(jì)人員、施工人員的素質(zhì)普遍比較低。想要提升水利水電工程的建設(shè)質(zhì)量，就必須提高水利水電工程中專業(yè)人員的綜合素質(zhì)。建設(shè)單位要對(duì)工作人員開展定期以及不定期的培訓(xùn)，通過建立合理的獎(jiǎng)懲制度，激發(fā)工作人員在項(xiàng)目中的積極性。提高工作人員的專業(yè)水平，打造一個(gè)高效率、高水平的專業(yè)團(tuán)隊(duì)，為水利水電建設(shè)工程打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

第5篇：水電工程建設(shè)管理范文

關(guān)鍵詞：水利水電；工程建設(shè)管理；問題及對(duì)策；

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引言：水利設(shè)施的建設(shè)是我國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要部分,其目標(biāo)是高效地利用我國的水利資源,為社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供重要的保障。隨著我國加人世界貿(mào)易組織,與國外的水利建設(shè)交流增多,我國的水利建設(shè)也開始逐步引人國外先進(jìn)的水利建設(shè)技術(shù),從而加大了國內(nèi)的水利建設(shè)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng),對(duì)我國的水利水電建設(shè)提出新的要求。在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈的環(huán)境中,如何加強(qiáng)施工管理,提高施工項(xiàng)目的管理水平及施工技術(shù),從而在確保施工質(zhì)量的前提下盡可能地降低施工成本,為施工企業(yè)創(chuàng)造盡可能多的利潤(rùn),成為增強(qiáng)施工企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、推動(dòng)施工企業(yè)持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。

一、水利水電工程施工管理的特點(diǎn)和重要性

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,由于競(jìng)爭(zhēng)的壓力,水利水電的工程建設(shè)需要加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新,進(jìn)行科學(xué)的工程管理,從而更好地解決水利水電工程施工中的問題,提高工程建設(shè)的效率和確保工程建設(shè)的質(zhì)量。水利水電工程的施工形式和方法,與一般的土木工程建設(shè)有很多的共同之處,甚至有些工程項(xiàng)目使用相同的施工機(jī)械。因此,在工程建設(shè)上,可以借鑒一些其他專業(yè)工程的經(jīng)驗(yàn)。但是,水利水電工程也有一些區(qū)別于土木工程的不同特性:一是水利水電工程的建設(shè),一般都靠近?；蚴呛拥赖人颦h(huán)境,施工的自然條件對(duì)工程建設(shè)提出了相應(yīng)的要求,需采用一定的截流或水下作業(yè),這樣導(dǎo)致施工難度相應(yīng)增加;二是地質(zhì)條件也對(duì)施工產(chǎn)生一定的影響，在地質(zhì)復(fù)雜的區(qū)域,如果不能進(jìn)行很好的地質(zhì)條件處理,一但地基出現(xiàn)問題,就會(huì)影響整個(gè)后期工程的建設(shè);三是水利工程建筑物必須具備防滲水、抗沖擊和抗凍裂的特性,才能承擔(dān)防蓄水的工作任務(wù),從而確保工程質(zhì)量。由于水利水電工程建設(shè)具有獨(dú)特性質(zhì),因此要加強(qiáng)對(duì)其建設(shè)的指導(dǎo)。水利水電工程的建設(shè)不僅需要資金及技術(shù)的支持,而且需要具有豐富管理經(jīng)驗(yàn)的管理人員。如果一個(gè)工程建設(shè)隊(duì)伍沒有科學(xué)管理做支撐,就會(huì)導(dǎo)致工程建設(shè)過程無組織、無紀(jì)律,形成一盤散沙,直接影響工程建設(shè)的成本、進(jìn)度及質(zhì)量。因此,加強(qiáng)水利水電工程管理,有利于整個(gè)項(xiàng)目的順利進(jìn)行和提高水利水電工程建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益。

二、水利水電工程建設(shè)管理存在的問題

水利水電工程對(duì)工程技術(shù)的要求極高,需要大量高素質(zhì)的專業(yè)性技術(shù)人才。然而,長(zhǎng)期以來,我國的水利水電工程是勞動(dòng)力密集型的行業(yè),從業(yè)人員多數(shù)是農(nóng)民工,文化素質(zhì)和技術(shù)水平相對(duì)較低。在傳統(tǒng)的工程管理制度和方式的指導(dǎo)下,施工管理的現(xiàn)狀不容樂觀。主要存在以下幾個(gè)方面的問題。

1、工程設(shè)計(jì)水平較低，缺乏積極創(chuàng)新意識(shí)

水利水電工程設(shè)計(jì)人員的水平較低，設(shè)計(jì)不夠完善，沒有充分全面的考慮到多方面的因素，致使工程結(jié)構(gòu)布局不夠合理，無法體現(xiàn)工程設(shè)計(jì)的深度。工程建設(shè)方案不夠詳細(xì)、充分。由于工程建設(shè)周期較長(zhǎng)，在前期的準(zhǔn)備工作中應(yīng)盡量做到完善而全面，但是由于前期準(zhǔn)備工作不夠充分，致使工程施工倉促進(jìn)行的筆筆皆是。工程設(shè)計(jì)缺乏創(chuàng)新意識(shí)，設(shè)計(jì)質(zhì)量不夠高。設(shè)計(jì)人員對(duì)水利水電工程的具體施工不熟悉，設(shè)計(jì)的圖紙較為粗糙，對(duì)具體的施工沒有起到很好的指導(dǎo)作用。

2、施工不夠規(guī)范，存在豆腐渣工程的現(xiàn)象

水利水電工程是一項(xiàng)巨大的工程項(xiàng)目，工程在層層分包的過程中，資金不斷流失，在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使下，出現(xiàn)偷工減料的現(xiàn)象，如：漿砌石體不夠密實(shí)有蜂窩，干砌石體有空洞，外觀漂亮，但是內(nèi)里不夠堅(jiān)實(shí)，工程呈現(xiàn)粗制濫造的現(xiàn)象。由于建筑市場(chǎng)秩序不夠規(guī)范，致使一些無牌、無證、無資質(zhì)的施工隊(duì)伍進(jìn)入建筑行業(yè)，施工人員缺乏一定的專業(yè)素養(yǎng)，施工技術(shù)水平較低，沒有大型工程建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，導(dǎo)致工程建設(shè)無法按照規(guī)范進(jìn)行，控制工程建設(shè)質(zhì)量的手段與途徑不夠先進(jìn)，管理模式仍是粗放型的，較為落后，在質(zhì)量把關(guān)上不夠嚴(yán)格。

3、監(jiān)理市場(chǎng)不夠規(guī)范

工程建設(shè)監(jiān)理工作不到位，工程質(zhì)量難以達(dá)到預(yù)期標(biāo)準(zhǔn)。監(jiān)理團(tuán)隊(duì)較少，人員素質(zhì)參差不齊，更存在部分人員沒有相關(guān)證書就從事監(jiān)理工作，缺乏工作責(zé)任心。

三、水利水電工程建設(shè)管理問題的對(duì)策研究

1、做好前期準(zhǔn)備工作，按照流程嚴(yán)格進(jìn)行建設(shè)

首先，嚴(yán)格進(jìn)行前期的質(zhì)量勘測(cè)管理。作為水利水電工程建設(shè)質(zhì)量建設(shè)的重要階段，工程的前期海量勘測(cè)以及控制管理等工作滯后狀況影響了整個(gè)工程建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)工程勘測(cè)設(shè)計(jì)相關(guān)的技術(shù)支持以及增加前期工程的資金投入力度，按照工程建設(shè)的要求進(jìn)行前期勘測(cè)、施工以及規(guī)劃等程序，是確保工程質(zhì)量的重要手段。在工程建設(shè)中引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，在施工單位資質(zhì)方面進(jìn)行嚴(yán)格把控，杜絕出現(xiàn)超越資質(zhì)的工程設(shè)計(jì)、施工現(xiàn)象，以工程的審批流程為基準(zhǔn)，嚴(yán)格從水利水電工程的建設(shè)等級(jí)和規(guī)模，從水利水電樞紐相關(guān)文件出發(fā)，進(jìn)行工程設(shè)計(jì)以及建設(shè)程序。其次，從基本的工程建設(shè)流程出發(fā)進(jìn)行建設(shè)和管理，作為基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目，水利水電工程在建設(shè)過程中相對(duì)程序更為復(fù)雜，一但出現(xiàn)工程問題，會(huì)產(chǎn)生極大的危害，國家在建設(shè)水利水電工程的實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)中制定了嚴(yán)格的施工措施以及制度，主要程序包括流域性規(guī)劃、工程建設(shè)建議書、工程可行性研究報(bào)告、工程的設(shè)計(jì)初樣、施工前準(zhǔn)備工作、工程施工、工程的試運(yùn)行、水利水電工程建成后的竣工和驗(yàn)收、工程的建成評(píng)價(jià)等多個(gè)階段。必須按照以上程序進(jìn)行建設(shè)，做好工程建設(shè)各個(gè)不同階段的審批、審查工作。

2、強(qiáng)化水利水電工程的勘察設(shè)計(jì)

在具體操作中，必須確保工程的施工人員施工現(xiàn)場(chǎng)的查驗(yàn)工作，收集工程的原始資料，加強(qiáng)工程建設(shè)成果的驗(yàn)收與管理，對(duì)水利水電工程的洪水位位置、水文條件、地質(zhì)環(huán)境等相關(guān)資料進(jìn)行認(rèn)真勘查，通過對(duì)多種建設(shè)設(shè)計(jì)方案的對(duì)比，完成對(duì)施工圖紙的審查。工程設(shè)計(jì)部門還須出具設(shè)計(jì)圖紙的可行性報(bào)告，避免出現(xiàn)不合理的設(shè)計(jì)引起的損失工程質(zhì)量的現(xiàn)象，強(qiáng)化依法勘察設(shè)計(jì)、依法施工的意識(shí)，將設(shè)計(jì)部門的發(fā)展與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)行綜合，提高工程設(shè)計(jì)的水平。

3、加強(qiáng)施工質(zhì)量的管理

水利水電工程建設(shè)事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，事關(guān)人民群眾切身利益，不能有絲毫麻痹和疏忽。質(zhì)量始終是水利水電工程建設(shè)的頭等大事，我們完善水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督管理制度，保證質(zhì)量監(jiān)督工作經(jīng)費(fèi)，確保質(zhì)量檢測(cè)工作有序開展。健全項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)、監(jiān)理單位控制、施工單位保證和政府質(zhì)量監(jiān)督相結(jié)合的質(zhì)量管理體系。

四、結(jié)語

水利水電工程的建設(shè)是我國的工農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。在全球化的推動(dòng)下,我國的水利工程建設(shè)面臨著更加嚴(yán)峻的行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)。為了做好水利水電施工管理,要加強(qiáng)施工合同、成本、質(zhì)量的管理,創(chuàng)新工程管理的制度和管理方式,充分發(fā)揮工程建設(shè)的應(yīng)有水平。同時(shí),加強(qiáng)技術(shù)和管理的結(jié)合,將各種信息化的技術(shù)應(yīng)用到工程管理中,提高管理水平和管理的效率。做好工程施工的環(huán)境保護(hù)工作,從而充分發(fā)揮水利工程的防洪減災(zāi)功能,促進(jìn)水利行業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]王利平.水利水電工程建設(shè)項(xiàng)目管理探討[J]，內(nèi)蒙古水利，2012.

第6篇：水電工程建設(shè)管理范文

[關(guān)鍵詞]水利水電；工程建設(shè)；前期投資；風(fēng)險(xiǎn)管理

中圖分類號(hào)：TU71 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2016）04-0099-01

水利水電工程項(xiàng)目作為能給國家和人民帶來巨大效益的基礎(chǔ)設(shè)施，其往往涉及巨大的投資額度，需要經(jīng)過長(zhǎng)時(shí)間的修建工作，對(duì)許多技術(shù)進(jìn)行嚴(yán)格的施行，這樣一來，就加重了在項(xiàng)目投資過程中的風(fēng)險(xiǎn)性和不確定性。因此，在面對(duì)諸多風(fēng)險(xiǎn)因素所引發(fā)的投資風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，就需要進(jìn)行相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)分析和評(píng)估，利用相應(yīng)的科學(xué)管理方法對(duì)項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制，保障這個(gè)投資過程的高效性和收益性。

一、我國水利水電工程的概述

就我國現(xiàn)階段的電網(wǎng)結(jié)構(gòu)來看，火力發(fā)電仍舊占據(jù)了較大的比例，這種發(fā)電模式主要以煤炭為原材料，但煤炭屬于不可再生的化石燃料，雖然為緩解我國電力供應(yīng)的緊張局面發(fā)揮了巨大的作用，但由于其在能源消耗和環(huán)境危害上的負(fù)面影響，需要我國及時(shí)做出轉(zhuǎn)型。因此，水利工程建設(shè)就成為了我國電力發(fā)展主要方向，因?yàn)樗Y源作為一種可再生資源，不僅不會(huì)造成環(huán)境的污染，更主要的是因?yàn)檫@種資源在我國具有非常豐富的可利用量。并在隨后的時(shí)間，極大的緩解了我國在電力供應(yīng)上的緊張局面，更讓我國發(fā)電企業(yè)對(duì)于化石能源的依賴有了一定程度上的降低，減少了資源浪費(fèi)和環(huán)境污染，因此水電的開發(fā)利用具有十分廣闊的前景。

根據(jù)2014年年末的數(shù)據(jù)，我國水電總裝機(jī)的容量已經(jīng)超過3億千瓦，高達(dá)全世界水電總裝機(jī)容量的25%，居于全世界之首。然而，水利水電工程項(xiàng)目的建設(shè)卻是所有建設(shè)項(xiàng)目中規(guī)模、工期以及風(fēng)險(xiǎn)性都相對(duì)較大的一種。因此，我國在進(jìn)行水利水電工程的建設(shè)時(shí)，需要在項(xiàng)目前的項(xiàng)目決策階段進(jìn)行細(xì)致的管理和計(jì)劃，再通過科學(xué)合理的分析之后，設(shè)計(jì)完整的方案，并對(duì)諸多方案進(jìn)行比較，最終選擇最符合投資效益和地區(qū)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的一種。

二、水利水電工程項(xiàng)目的前期風(fēng)險(xiǎn)分析

（一）政治政策風(fēng)險(xiǎn)

這類風(fēng)險(xiǎn)主要來自于戰(zhàn)爭(zhēng)和內(nèi)亂而引起的風(fēng)險(xiǎn)。除此之外，還可能是因?yàn)閲液偷胤皆谶M(jìn)行政策制定時(shí)一些政策變動(dòng)對(duì)水利水電項(xiàng)目造成的風(fēng)險(xiǎn)，例如宏觀調(diào)控、以及勞務(wù)政策等等。這類風(fēng)險(xiǎn)一旦發(fā)生實(shí)質(zhì)性的損害，并不會(huì)對(duì)實(shí)體的建筑物造成實(shí)質(zhì)化的損害，但是通常會(huì)引發(fā)一些其他的連鎖性風(fēng)險(xiǎn)，往往是項(xiàng)目投資中最大的風(fēng)險(xiǎn)類型，而且往往多發(fā)于國際工程項(xiàng)目。

（二）經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)

水利水電工程項(xiàng)目往往會(huì)涉及到很大的開發(fā)建設(shè)成本，少則幾百上千萬，多則達(dá)到數(shù)千億元。而且，這類投資往往需要經(jīng)過數(shù)年甚至十幾年才能形成完整的實(shí)體結(jié)構(gòu)，若是加上后續(xù)的功能性建設(shè)和擴(kuò)建，甚至?xí)袛?shù)十年的工期。在這樣大規(guī)模的投資和長(zhǎng)時(shí)間的工期中，來自于經(jīng)濟(jì)層次變化所引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)，幾乎都可以在水利水電工程中得以體現(xiàn)，例如利率和匯率變化所引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)、通脹風(fēng)險(xiǎn)、信用風(fēng)險(xiǎn)以及借貸風(fēng)險(xiǎn)和物價(jià)風(fēng)險(xiǎn)等。

（三）自然環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)

自然環(huán)境的變化是不可預(yù)測(cè)的，雖然工程建設(shè)具備一定的預(yù)警機(jī)制，但是在漫長(zhǎng)的水利水電工程修建過程中，這種短期的預(yù)警機(jī)制往往難以發(fā)揮作用。而這類風(fēng)險(xiǎn)也主要包括了水文風(fēng)險(xiǎn)和地質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)。前者主要來自洪水及其所造成的連鎖風(fēng)險(xiǎn)，主要是造成工期的延誤、主體結(jié)構(gòu)受損以及水文統(tǒng)計(jì)誤差等方面。

除此之外，水利水電工程項(xiàng)目由于涉及到復(fù)雜的地質(zhì)改造和地形問題，因此也會(huì)引發(fā)不少的風(fēng)險(xiǎn)。就我國現(xiàn)階段的地質(zhì)勘探理論和技術(shù)手段而言，在復(fù)雜的地質(zhì)和地形環(huán)境中，測(cè)量的精準(zhǔn)性往往會(huì)受到較大的影響，需要經(jīng)過反復(fù)測(cè)量和統(tǒng)計(jì)分析，因?yàn)橐坏┏霈F(xiàn)重大偏差，將造成嚴(yán)重后果。不僅僅是工期和工體結(jié)構(gòu)的損害，更會(huì)影響到整個(gè)周邊環(huán)境和人類生活。

（四）組織與管理風(fēng)險(xiǎn)

因?yàn)樗姽こ掏婕暗臅r(shí)間長(zhǎng)、投資大，在長(zhǎng)期的工程建設(shè)活動(dòng)中，由于管理和組織不善所帶來的問題也比較容易發(fā)生，因?yàn)楣こ倘藛T流動(dòng)性所導(dǎo)致的組織協(xié)調(diào)問題，以及由于材料供應(yīng)所引發(fā)的施工質(zhì)量問題等，最終往往會(huì)造成水利水電工程在進(jìn)度、質(zhì)量和投資等方面的風(fēng)險(xiǎn)。

（五）招標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)

按照工程階段可分為設(shè)計(jì)招標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)、材料設(shè)備招標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)、施工招標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)，各階段中的設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)包括有招投標(biāo)制度未嚴(yán)格執(zhí)行、虛假招投標(biāo)、投標(biāo)行為不規(guī)范、低價(jià)中標(biāo)隱患、工程保險(xiǎn)和擔(dān)保制度不健全等造成的風(fēng)險(xiǎn)，這些風(fēng)險(xiǎn)都將影響整個(gè)項(xiàng)目的投資和綜合效益。

三、水利水電項(xiàng)目的前期投資風(fēng)險(xiǎn)控制措施

（一）加強(qiáng)設(shè)計(jì)階段的投資控制

設(shè)計(jì)工作作為整個(gè)工程建設(shè)的根本依據(jù)，對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)管理也是最首要的工作。因?yàn)樵O(shè)計(jì)方案的質(zhì)量直接關(guān)系到整個(gè)工程的工期長(zhǎng)短、質(zhì)量水準(zhǔn)以及功能實(shí)現(xiàn)等，也對(duì)工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益構(gòu)成了直接的影響。長(zhǎng)久以來，我國水利的施工單位往往對(duì)項(xiàng)目建設(shè)存在認(rèn)識(shí)上的問題，忽略了對(duì)于設(shè)計(jì)階段的風(fēng)險(xiǎn)控制問題，沒有認(rèn)識(shí)到前段設(shè)計(jì)工作對(duì)于施工的指導(dǎo)作用，反而舍本逐末的將投資精力放在施工階段。實(shí)踐證明，設(shè)計(jì)階段是水電項(xiàng)目投資控制的關(guān)鍵。

（二）加強(qiáng)合同管理

合同也是工程建設(shè)的重要問題之一，對(duì)于合同所涉及的原材料采購、工程建設(shè)單位、監(jiān)理單位以及勞務(wù)和管理等問題，進(jìn)行嚴(yán)格的規(guī)范和整理，防止包括成本控制失衡、偷工減料、工期延誤以及勞動(dòng)力缺乏等方面的負(fù)面影響。主要是對(duì)合同所體現(xiàn)的業(yè)主和承包商關(guān)系進(jìn)行合理的風(fēng)險(xiǎn)調(diào)整，保障相互利益的同時(shí)，對(duì)工程成本進(jìn)行有效的控制，提升對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)的防范和抵抗能力。

（三）建立高效的信息管理系統(tǒng)

由于水利水電工程的特殊性，其相應(yīng)的項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)管理也具有相當(dāng)?shù)膹?fù)雜性，為了保障投資決策的水平和效益，需要構(gòu)建完善的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制，以相應(yīng)的信息管理系統(tǒng)為依托，保障風(fēng)險(xiǎn)管理組織機(jī)構(gòu)可以實(shí)現(xiàn)全方位、全過程以及全員參與。

（四）工程保險(xiǎn)

工程保險(xiǎn)是一個(gè)比較常用的風(fēng)險(xiǎn)控制措施，可以對(duì)意外所引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效的控制，主要是依靠保險(xiǎn)賠付以保障施工方的正常利益。這對(duì)于水利水電工程項(xiàng)目尤其重要，因?yàn)樵谳^長(zhǎng)的工期中往往會(huì)涉及到許多的不確定性因素，這些問題往往是由于不同的原因造成的，因此，在風(fēng)險(xiǎn)超出承包商（特別是中小企業(yè)）的負(fù)擔(dān)能力時(shí)，保險(xiǎn)的出現(xiàn)則可以讓這種問題得到有效的轉(zhuǎn)移。

（五）提高人員素質(zhì)

水利水電工程項(xiàng)目往往涉及到各學(xué)科的知識(shí)，需要來自各行各業(yè)的人員和技術(shù)的通力協(xié)作，任一方面的不足都會(huì)給工程項(xiàng)目帶來不同程度的損失。因此，需要提高包括設(shè)計(jì)、施工以及管理等各方面人員的技能和職業(yè)素養(yǎng)，在保障技術(shù)達(dá)標(biāo)的同時(shí)，也要對(duì)工程相關(guān)人員的從業(yè)素質(zhì)提出要求，要對(duì)自身的職責(zé)引起足夠的重視，以維護(hù)工程項(xiàng)目的質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益。

結(jié)語：水電開發(fā)具有一定的特殊性，而且整個(gè)建設(shè)過程比較復(fù)雜，會(huì)受到各方面的干擾和影響，因此水電投資也具有較高的風(fēng)險(xiǎn)。然而，工程投資的前期風(fēng)險(xiǎn)分析作為整個(gè)工程實(shí)施的指導(dǎo)，對(duì)于整個(gè)工程風(fēng)險(xiǎn)的調(diào)整、轉(zhuǎn)變以及抵抗都具有十分重要的作用，因此，工程應(yīng)當(dāng)積極改進(jìn)包括項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)、合同管理、施工管理以及人員素質(zhì)上的不足，完善相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，保障工程的質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益，維護(hù)國家和人民的生命財(cái)產(chǎn)安全。

參考文獻(xiàn)：

[1] 王軍順等.水利水電工程項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)管理探討[J].中華民居（下旬刊），2013（07）.

第7篇：水電工程建設(shè)管理范文

1.1水利水電中的監(jiān)理工程師應(yīng)該對(duì)工程中的每一項(xiàng)分工程都要進(jìn)行全面的監(jiān)督和管理，這樣才能保證施工質(zhì)量和解決施工成本的問題。

1.2在進(jìn)行水利水電的時(shí)候會(huì)出現(xiàn)質(zhì)量缺難修復(fù)的問題，并且由這種問題會(huì)造成工程的總體損失程度偏大，同時(shí)也會(huì)造成一系列不良影響。

1.3水利水電中的施工特點(diǎn)在某種程度上決定了施工最終質(zhì)量，所以應(yīng)該對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。

1.4投資相對(duì)固定是制約工程質(zhì)量的一個(gè)重要因素，這會(huì)導(dǎo)致施工企業(yè)無法對(duì)工程投入更多資金。

1.5施工質(zhì)量章程和施工成本控制標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)不完善，就會(huì)使企業(yè)盲目地看待質(zhì)量和成本問題。

1.6不合格的施工產(chǎn)品用具應(yīng)該在具體的施工檢測(cè)中進(jìn)行修正。

二、水利水電中質(zhì)量管理的相關(guān)措施

2.1對(duì)企業(yè)全員進(jìn)行質(zhì)量管理教育

在進(jìn)行水利水電建筑施工的過程中應(yīng)該對(duì)企業(yè)全員進(jìn)行良好的質(zhì)量管理教育，要適當(dāng)?shù)亻_展QC小組活動(dòng)，使全體員工都意識(shí)到施工質(zhì)量的重要性。在進(jìn)行質(zhì)量管理教育的過程中重點(diǎn)培養(yǎng)全員的工程質(zhì)量管理意識(shí)，并在進(jìn)行教育的同時(shí)使員工職業(yè)素質(zhì)和素養(yǎng)均有所提高。

2.2相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該重視質(zhì)量管理的工作

（1）在開展質(zhì)量管理教育的相關(guān)活動(dòng)中，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該對(duì)活動(dòng)重視起來，并在必要的情況下建立起相應(yīng)的專職管理機(jī)構(gòu)，在建立管理機(jī)構(gòu)的同時(shí)自身也要涉入到管理當(dāng)中去。重視TQC知識(shí)普及，TQC的特點(diǎn)和TQC中的科學(xué)性都決定TQC活動(dòng)開展的質(zhì)量。

（2）企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該樹立正確的工程質(zhì)量管理意識(shí)，在進(jìn)行對(duì)工程進(jìn)行系統(tǒng)管理的過程中，應(yīng)該運(yùn)用相應(yīng)且適當(dāng)?shù)姆椒ㄟM(jìn)行綜合治理。在進(jìn)行質(zhì)量管理的過程中不應(yīng)該只注重對(duì)局部工程質(zhì)量的管理，正確做法應(yīng)從整體大局考慮，然后再進(jìn)行工程質(zhì)量管理。

2.3在進(jìn)行水利水電質(zhì)量管理的過程中對(duì)相關(guān)工作人員的管理

對(duì)工作人員的正確管理應(yīng)該以調(diào)動(dòng)工作人員工作積極性為主，在提高工作人員主觀能動(dòng)性的同時(shí)使工程質(zhì)量在一定程度得以保證。與此同時(shí)，在進(jìn)行落實(shí)相關(guān)管理工作任務(wù)時(shí)，應(yīng)把任務(wù)指標(biāo)下發(fā)給每一個(gè)工作人員，在對(duì)工作人員工作意識(shí)強(qiáng)化的同時(shí)，使工作人員的職業(yè)素質(zhì)和職業(yè)素養(yǎng)都得到提升。

三、結(jié)束語

第8篇：水電工程建設(shè)管理范文

關(guān)鍵詞：水利水電；合同管理；誠信建設(shè)

中圖分類號(hào)：TV 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

一、水利水電施工合同的概述

1、水利水電合同的含義

水利水電合同一般是指業(yè)主和施工方就即將實(shí)施建設(shè)的水利水電建筑工程，明確雙方權(quán)利、義務(wù)等相關(guān)事項(xiàng)的協(xié)議。水利水電工程合同的內(nèi)容主要包括施工協(xié)議書、合同雙方的談判紀(jì)要、施工單位的中標(biāo)通知書、工程建設(shè)中的相關(guān)答疑資料以及補(bǔ)遺文件和招標(biāo)投標(biāo)資料等在內(nèi)的全部相關(guān)資料。從合同的管理過程來看，水利水電工程合同通常分為三大環(huán)節(jié)，即工程招標(biāo)及合同簽訂、合同履行、合同終止。要做好水利水電工程合同的管理工作，就要認(rèn)真做好三個(gè)環(huán)節(jié)的工作，明確雙方的權(quán)利與義務(wù)，切實(shí)履行合同內(nèi)容。

2、水利水電施工招標(biāo)及合同簽訂

水利水電工程招標(biāo)指的是工程項(xiàng)目業(yè)主將工程項(xiàng)目的施工任務(wù)發(fā)包出去，鼓勵(lì)各方施工單位進(jìn)行公開投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)，業(yè)主從投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的施工單位中選出技術(shù)能力強(qiáng)、實(shí)力雄厚、管理水平高、社會(huì)信譽(yù)度高且報(bào)價(jià)合理的單位出來，讓其完成水利水電工程項(xiàng)目的建設(shè)，并以合同的形式約束雙方在施工中的行為規(guī)范。水利水電工程招標(biāo)文件的編制質(zhì)量和中標(biāo)單位的合理選擇對(duì)合同的履行及造價(jià)控制具有極其重要的作用。因此必須要做好招標(biāo)工作。

二、水利水電施工合同的執(zhí)行管理

在水利水電工程項(xiàng)目建設(shè)的管理中，居于主導(dǎo)地位的就是合同的執(zhí)行管理。合同的執(zhí)行管理通通常情況下包括合同雙方的義務(wù)與責(zé)任、施工建設(shè)中的索賠處理以及工程的造價(jià)控制等。

1、業(yè)主的主要義務(wù)

作為施工合同中的業(yè)主方主要有以下幾點(diǎn)義務(wù)。首先，業(yè)主方要負(fù)責(zé)處理好施工區(qū)域內(nèi)的征地賠償和移民的安置工作，其次，還要保持與當(dāng)?shù)卣牧己脺贤▍f(xié)調(diào)，為工程建設(shè)營造積極良好的外部環(huán)境。再其次，業(yè)主方必須嚴(yán)格按照合同約定按時(shí)支付合同價(jià)款，建立健全有效地監(jiān)督機(jī)制，確保工程款的落實(shí)到位。此外，業(yè)主方要按照合同內(nèi)容為施工方提供施工道路、電力供應(yīng)以及必要的物資設(shè)備等。最后，還要根據(jù)施工進(jìn)度及時(shí)為施工方提供給設(shè)計(jì)圖紙和文件，保證施工方的連續(xù)作業(yè)。

2、合同變更索賠管理

引起水利水電工程合同的變更索賠的因素有很多，因此必須要加強(qiáng)對(duì)合同變更索賠的管理工作。

首先，在水利水電工程的招標(biāo)階段，施工單位要根據(jù)業(yè)主提供的相關(guān)工程技術(shù)要求和工程的具體地理環(huán)境條件，制定出合理完備的招標(biāo)文件，加強(qiáng)招標(biāo)文件的合理設(shè)計(jì)和設(shè)計(jì)的深度。其次，合理必要的工程變更可以使工程建設(shè)更加完善，不僅可以節(jié)省投資，還有利于工程的質(zhì)量保障。因此，隨著施工過程中發(fā)現(xiàn)的問題和客觀條件的變化，加強(qiáng)合同設(shè)計(jì)的管控和激勵(lì)，不斷優(yōu)化設(shè)計(jì)工作。再次，變更的決定要有書面記錄，業(yè)主方和施工單位的合同管理人員要做好相關(guān)變更資料的及時(shí)收集，全面準(zhǔn)確的掌握合同內(nèi)容，以誠信、互利、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的原則，減少因合同變更而產(chǎn)生的問題與爭(zhēng)議。

3、風(fēng)險(xiǎn)管理

水利水電工程的投資金額巨大，動(dòng)輒幾十上百億，建設(shè)周期長(zhǎng)。因此，一旦發(fā)生自然災(zāi)害后果不堪設(shè)想。這進(jìn)一步要求加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理，分析處理工程建設(shè)中各種不確定因素產(chǎn)生的問題。其中包括風(fēng)險(xiǎn)類別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制。水利水電工程的建設(shè)面臨的風(fēng)險(xiǎn)主要是自然災(zāi)害，因此，首先要做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，可以購買建筑工工程的安全保險(xiǎn)以及第三責(zé)任險(xiǎn)等，以此來規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，確保投資的安全性。其次，要求施工方要按照合同內(nèi)容購買機(jī)器設(shè)備險(xiǎn)并為其員工購買意外傷害險(xiǎn)。

三、如何加強(qiáng)對(duì)水利水電造價(jià)控制的措施

對(duì)水利水電工程項(xiàng)目的合同管理，其實(shí)就是要對(duì)工程的造價(jià)進(jìn)行合理的控制。因此，如何有效加強(qiáng)對(duì)水利水電造價(jià)控制的管理是當(dāng)前的緊急任務(wù)。首先，加強(qiáng)前期決策階段的造價(jià)控制。業(yè)主方在決策期間要根據(jù)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和技術(shù)要求，對(duì)項(xiàng)目的可行性進(jìn)行科學(xué)的探討與研究。其次，加強(qiáng)設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制。通過工程項(xiàng)目的實(shí)地勘察，優(yōu)化工程設(shè)計(jì)，通過資金的限額設(shè)定方式來設(shè)計(jì)出功能與效益完美結(jié)合的工程。再次，要加強(qiáng)招標(biāo)階段的控制。確定施工單位，為施工階段合理的招標(biāo)方式，制定科學(xué)的評(píng)選辦法，選擇報(bào)價(jià)合理，技術(shù)先進(jìn)的造價(jià)控制創(chuàng)造基礎(chǔ)。最后，要建立健全造價(jià)管理體制，推行項(xiàng)目業(yè)主責(zé)任制。

四、我國企業(yè)誠信建設(shè)現(xiàn)狀

1、企業(yè)不斷重視誠信建設(shè)，創(chuàng)新誠信管理模式

企業(yè)誠信管理己經(jīng)突破了單純的道德規(guī)范的范疇，不斷轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)新的管理職能，成為企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。許多企業(yè)開始制定誠信建設(shè)目標(biāo)，建立誠信管理體系。中國企聯(lián)的調(diào)查顯示，83%的企業(yè)已經(jīng)或正在制定企業(yè)員工的誠信行為準(zhǔn)則；64%的企業(yè)有明確的誠信建設(shè)目標(biāo)。信用評(píng)級(jí)、信用評(píng)估、道德準(zhǔn)則制定、社會(huì)責(zé)任報(bào)告等都不同程度被納入企業(yè)誠信管理目標(biāo)。

2、企業(yè)重視職業(yè)道德管理，積極履行社會(huì)責(zé)任

一些企業(yè)引入道德監(jiān)察官制度，建立了利益沖突解決和道德問題處理機(jī)制。96%的被調(diào)查企業(yè)重視社會(huì)責(zé)任的履行，87%的企業(yè)認(rèn)為履行社會(huì)責(zé)任是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的必然要求。表明社會(huì)責(zé)任已經(jīng)被廣大企業(yè)所接受并認(rèn)識(shí)，大多數(shù)企業(yè)愿意通過履行社會(huì)責(zé)任樹立良好的企業(yè)形象。

3、企業(yè)誠信建設(shè)外部環(huán)境明顯改善

近幾年來，我國各部門、各地方積極建立社會(huì)信用體系，企業(yè)誠信建設(shè)環(huán)境得到了較大改善，失信行為得到有效扼制。主要表現(xiàn)在：一國家不斷加強(qiáng)建立健全社會(huì)信用體系，社會(huì)信用法治環(huán)境不斷完善；二各級(jí)政府有關(guān)部門共同推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)；三是信用服務(wù)行業(yè)逐步發(fā)展，信用需求日漸增加。行業(yè)協(xié)會(huì)和社團(tuán)組織成為推動(dòng)企業(yè)誠信建設(shè)的重要力量。調(diào)查顯示，59%的被調(diào)查企業(yè)在銀行、企業(yè)信用評(píng)價(jià)中心等機(jī)構(gòu)進(jìn)行了信用評(píng)級(jí)，通過銀行或金融機(jī)構(gòu)獲取商業(yè)信用信息的被調(diào)查企業(yè)達(dá)到7500家，通過行業(yè)協(xié)會(huì)等中介組織的達(dá)到69%。

五、加強(qiáng)法制、推動(dòng)誠信建設(shè)措施

1、加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)，完善相關(guān)立法

社會(huì)信用體系是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制中的重要制度安排。應(yīng)加快建立與我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的社會(huì)信用體系基本框架和運(yùn)行機(jī)制。應(yīng)參照其他國家有關(guān)信用立法的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我國信用立法的現(xiàn)實(shí)情況，一是修改或完善現(xiàn)行的相關(guān)法律法規(guī)：二盡快起草企業(yè)誠信分類管理、數(shù)據(jù)征集及處理等相關(guān)法規(guī)。

2、推動(dòng)政府誠信建設(shè)，加強(qiáng)政府管理和引導(dǎo)職能

要深化經(jīng)濟(jì)體制和行政管理體制改革，切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，加強(qiáng)政府自身的誠信建設(shè)，使政府成為全社會(huì)誠信的表率；要建立和完善社會(huì)誠信制度，協(xié)助建立失信約束和懲罰機(jī)制并監(jiān)督行業(yè)規(guī)范發(fā)展；要加強(qiáng)全社會(huì)的誠信教育，形成社會(huì)共識(shí)和社會(huì)內(nèi)聚力，形成社會(huì)成員誠信行為的良性預(yù)期和烙守誠信的社會(huì)氛圍。

3、全面推進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)誠信管理體系建設(shè)

作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體，企業(yè)是誠信經(jīng)營的實(shí)踐者。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，保持企業(yè)的健康和諧發(fā)展，一方面，企業(yè)的經(jīng)營要有法律和制度的約束；另一方面，企業(yè)要加強(qiáng)自律，建立誠信文化，企業(yè)要將誠信作為自己的價(jià)值觀，指導(dǎo)企業(yè)的管理實(shí)踐，企業(yè)要考慮追求利益的行為方式，取信自己的股東和員工，取信外部利益群體，如顧客、商業(yè)合作伙伴、相關(guān)政府部們等。

六、結(jié)束語

水利水電合同的造價(jià)管理是工程管理的重要內(nèi)容，同時(shí)也是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。工程內(nèi)容的不同、地理位置的不同、承包方式的不同等都會(huì)造成合同管理和造價(jià)控制的變化。因此，水利水電合同管理人員只有靈活運(yùn)用經(jīng)濟(jì)規(guī)律，并要在熟悉工程合同和施工過程等相關(guān)問題的基礎(chǔ)上，適時(shí)改進(jìn)管理辦法，才能做好合同的管理和造價(jià)控制。

參考文獻(xiàn)：

[1] 牟曉倩，段亞娟.淺談工程施工項(xiàng)目進(jìn)度管理[J].《陜西水利》，2009，（z1）.

第9篇：水電工程建設(shè)管理范文

關(guān)鍵詞：水利水電工程；項(xiàng)目造價(jià)管理；研究

中圖分類號(hào)：TV212文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

1、水利水電工程造價(jià)管理與控制問題分析

近年來，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和水利水電工程建設(shè)水平的不斷提高，雖然工程建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)管理與控制水平有了很大程度的提高，但實(shí)踐中依然還存在著一些問題，總結(jié)之，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

第一，投資決策與設(shè)計(jì)階段的問題。水利水電工程建設(shè)項(xiàng)目投資決策過程中，經(jīng)常出現(xiàn)工程項(xiàng)目建設(shè)造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)問題，估計(jì)不足、造價(jià)投資估算偏低等。在當(dāng)前水利水電建設(shè)過程中，工程造價(jià)主要由確定性、風(fēng)險(xiǎn)性以及不確定性等方面的造價(jià)組成，其中風(fēng)險(xiǎn)性造價(jià)的預(yù)測(cè)與確定是整個(gè)建筑工程造價(jià)的基礎(chǔ)。據(jù)調(diào)查顯示，當(dāng)前國內(nèi)很多建筑工程投資決策時(shí)，過分地依賴于傳統(tǒng)的已完工項(xiàng)目資料，通過一定的比例對(duì)其進(jìn)行造價(jià)估算，沒針對(duì)工程做好收集有關(guān)工程材料采購地、主要材料與設(shè)備及其價(jià)格的收集整理，而忽略了水利水電工程具有較大的區(qū)域差別性，缺乏對(duì)主要風(fēng)險(xiǎn)源及抗風(fēng)險(xiǎn)能力的分析。在這樣的條件下，很容易造成可行性研究過程中的造價(jià)估算與風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)明顯不足，風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用估算太少，沒有足夠的預(yù)備費(fèi)，而且投資估算相對(duì)較低。水利水電工程建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)過程中，設(shè)計(jì)部門對(duì)主管部門審批的可行性報(bào)告往往缺乏重視，前者只是簡(jiǎn)單的依據(jù)建設(shè)單位做出的規(guī)范和要求，盲目增減建設(shè)內(nèi)容，結(jié)果造成初步設(shè)計(jì)概算超出審批投資估算。同時(shí)，當(dāng)前國內(nèi)很多水利水電工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)部門對(duì)限額設(shè)計(jì)缺乏重視，對(duì)技術(shù)比較重視，而對(duì)投資則完全忽略了。在水利水電工程項(xiàng)目建筑設(shè)計(jì)時(shí)，過分地追求其建筑造型功能，一味地注重所謂的高檔、外觀，造成造價(jià)嚴(yán)重超標(biāo)。

第二，發(fā)包與實(shí)施階段的造價(jià)管理與控制問題。水利水電工程發(fā)包過程中，國內(nèi)各企業(yè)主要采用的是單位估價(jià)法，這一方法主要是指由相關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)根據(jù)某段時(shí)期的國內(nèi)建筑平均水平而制定的定額，然而水利水電工程又表現(xiàn)出較大的個(gè)體差異性，因此造成個(gè)性與共性的較大差異。實(shí)踐中，很多地區(qū)采用的是國家、地方統(tǒng)一費(fèi)率，這樣就湮沒了企業(yè)自身的真實(shí)實(shí)力與競(jìng)爭(zhēng)能力。同時(shí)，當(dāng)前國內(nèi)很多企業(yè)沒有合理地處理好施工質(zhì)量、施工進(jìn)度以及投資三者之間的關(guān)系，當(dāng)工程項(xiàng)目進(jìn)入到實(shí)施階段以后，工程建設(shè)方會(huì)投入較多的人力、物力，來保證施工進(jìn)度與施工質(zhì)量，此時(shí)表現(xiàn)出重施工質(zhì)量與施工進(jìn)度，輕視投資管理等現(xiàn)象。在這樣的情況下，水利水電工程項(xiàng)目建設(shè)投資容易被忽視。

加強(qiáng)水利水電工程建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)管控的有效策略

基于以上對(duì)當(dāng)前水利水電工程建設(shè)項(xiàng)目管控中存在著的主要問題分析，筆者認(rèn)為要想加強(qiáng)造價(jià)管理，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益，可從以下幾個(gè)方面著手：

第一，加強(qiáng)思想重視，健全造價(jià)管控機(jī)制。水利水電工程項(xiàng)目建設(shè)施工過程中，應(yīng)當(dāng)不斷加強(qiáng)思想重視，將工程項(xiàng)目造價(jià)與施工質(zhì)量、施工安全、施工進(jìn)度，一起納入到工程項(xiàng)目管理體系之中。當(dāng)工程立項(xiàng)后，工程項(xiàng)目建設(shè)單位對(duì)其規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工和資金籌措應(yīng)用等事項(xiàng)，進(jìn)行全面的統(tǒng)籌，對(duì)工程項(xiàng)目的建設(shè)投資實(shí)施有效的管控。在建設(shè)工程項(xiàng)目建議過程中,應(yīng)當(dāng)將該工程項(xiàng)目納入國家長(zhǎng)期發(fā)展計(jì)劃。施工準(zhǔn)備過程中，確定項(xiàng)目承發(fā)包合同價(jià)格；實(shí)施階段根據(jù)項(xiàng)目預(yù)算與合同確定的價(jià)格，編制資金應(yīng)用計(jì)劃。一般而言，建設(shè)程序與不同階段的工程造價(jià)流程入下圖所示。

第二，加強(qiáng)水利水電工程決策階段的造價(jià)管理。工程建設(shè)單位通常對(duì)投資估算以及工程造價(jià)控制并不專業(yè)，對(duì)具體的工藝流程、施工方案等缺乏全面的分析與研究，造成項(xiàng)目成本估算嚴(yán)重偏離了實(shí)際。因此，實(shí)踐中應(yīng)當(dāng)做好市場(chǎng)地調(diào)查和相關(guān)資料信息收集，絕不可敷衍了事。同時(shí)，還要對(duì)方案進(jìn)行優(yōu)化對(duì)比，合理地控制工程量，并在認(rèn)真調(diào)研市場(chǎng)的基礎(chǔ)上，全面、準(zhǔn)確地了解社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，使施工工藝更加的簡(jiǎn)潔，以此來節(jié)約成本。

第三，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)與限額設(shè)計(jì)方法。所謂標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，即根據(jù)國家和地方要求，規(guī)定工程結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)文件與圖紙?jiān)O(shè)計(jì)。所謂限額設(shè)計(jì)，即根據(jù)設(shè)計(jì)程序?qū)偼顿Y進(jìn)行層層控制，該做法雖然比較繁瑣，但通過這種層層控制，可真正實(shí)現(xiàn)水利水電工程造價(jià)管控之目的，可有效防范部分建設(shè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)失誤。在此過程中，應(yīng)當(dāng)安排好各環(huán)節(jié)的管控責(zé)任人，通過細(xì)化責(zé)任，實(shí)現(xiàn)造價(jià)管控之目的。

第四，對(duì)水利水電工程項(xiàng)目造價(jià)實(shí)施動(dòng)態(tài)管理模式。水利水電工程管理過程中，應(yīng)當(dāng)實(shí)施動(dòng)態(tài)的定額管理，以量與價(jià)相互分離為基本原則，對(duì)當(dāng)前的定額予以適當(dāng)?shù)男薷呐c完善。同時(shí)，還要充分利用目前各項(xiàng)信息技術(shù)，對(duì)物價(jià)信息資料進(jìn)行匯總，使之成為一個(gè)動(dòng)態(tài)、變化著的網(wǎng)絡(luò)體系。實(shí)踐中可以看到，健全和完善的物價(jià)信息網(wǎng)絡(luò)是水利水電工程項(xiàng)目建設(shè)造價(jià)動(dòng)態(tài)管理的基本前提，因此應(yīng)當(dāng)建立一套全新、高效的水利水電工程造價(jià)管理信息資源網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。同時(shí)，還要不斷提高工程項(xiàng)目建設(shè)概算水平與編審質(zhì)量，避免采用傳統(tǒng)的籠統(tǒng)設(shè)定過于寬泛的信息數(shù)據(jù)浮動(dòng)空間等方式，對(duì)水利水電工程項(xiàng)目造價(jià)進(jìn)行控制；而是應(yīng)當(dāng)著力確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確度與真實(shí)值更加的接近。

第五，加強(qiáng)人員教育培訓(xùn)，健全激勵(lì)與競(jìng)爭(zhēng)管理機(jī)制。實(shí)踐中應(yīng)大力開展各項(xiàng)業(yè)務(wù)技能教育培訓(xùn)與評(píng)比活動(dòng)，將日常的學(xué)習(xí)與經(jīng)驗(yàn)交流始終貫穿于工程項(xiàng)目造價(jià)管理的細(xì)節(jié)之中，不斷提高操作技能、推進(jìn)創(chuàng)新和完善設(shè)計(jì)。其中，設(shè)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)不斷轉(zhuǎn)變和更新思想觀念，認(rèn)真做好各項(xiàng)服務(wù)工作，尤其要對(duì)工程項(xiàng)目的市場(chǎng)與技術(shù)進(jìn)行全面的分析研究，做好材料與業(yè)務(wù)準(zhǔn)備工程。實(shí)踐中，為提高工作人員的積極性，水利水電工程建設(shè)單位可制定激勵(lì)性質(zhì)的薪酬管理機(jī)制，通過激勵(lì)薪酬發(fā)放方式，鼓勵(lì)工作人員開動(dòng)腦筋、優(yōu)化方案，在保證施工質(zhì)量、進(jìn)度以及安全性的基礎(chǔ)上，盡量減少投資成本。

結(jié)語：水利水電工程造價(jià)管控是一項(xiàng)非常復(fù)雜的工程，但同時(shí)也關(guān)系到整個(gè)工程項(xiàng)目的整體效益能否實(shí)現(xiàn)，因此應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)思想重視和管理機(jī)制創(chuàng)新，只有這樣才能實(shí)現(xiàn)造價(jià)控制目標(biāo)，才能確保水利水電工程建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。