農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的方向精選(九篇)

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第1篇：農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的方向范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)；可持續(xù)發(fā)展；資源；環(huán)境

中圖分類號(hào)：f320 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：a

前言

中國(guó)1994年了《中國(guó)21世紀(jì)議程—21世紀(jì)人口環(huán)境與發(fā)展白皮書(shū)》，將可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略確立為“建立可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)體系、社會(huì)體系和保持與之相適應(yīng)的可持續(xù)利用的資源和環(huán)境基礎(chǔ)”，對(duì)農(nóng)業(yè)可持續(xù)進(jìn)行了規(guī)范與引導(dǎo)。

中國(guó)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的核心，是依托當(dāng)代先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)水平，以持續(xù)增長(zhǎng)的土地產(chǎn)出率、土壤肥力為目標(biāo)，同時(shí)兼顧保護(hù)自然資源，將保護(hù)與開(kāi)發(fā)并進(jìn)，走現(xiàn)代化經(jīng)營(yíng)方式，走集約化持續(xù)發(fā)展之路，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村的共同富裕。

即墨市全市土地總面積1780km2，耕地面積74104hm2，人均占有耕地0.07hm2，建成區(qū)面積42.65km2，新農(nóng)村建設(shè)取得新成就。2011年，繼續(xù)加大對(duì)三農(nóng)投入，財(cái)政支出中農(nóng)林水事務(wù)支出4.8億元，比上年增長(zhǎng)34.6%。農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度明顯提高，農(nóng)民專業(yè)合作組織蓬勃發(fā)展，全市農(nóng)村合作組織342個(gè)，參與農(nóng)村合作組織的戶數(shù)達(dá)到2.8萬(wàn)戶[1]。即墨市農(nóng)村建設(shè)取得了巨大的成績(jī)，但應(yīng)看到在快速發(fā)展帶來(lái)的系列問(wèn)題，環(huán)境破壞、空氣的污染、資源的浪費(fèi)等等。因此，在新形勢(shì)下發(fā)展可持續(xù)農(nóng)業(yè)變得刻不容緩。

1 農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展概述

在18世紀(jì)前后就出現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展這一概念，目前已經(jīng)變成全球性的目標(biāo)，與資源可持續(xù)發(fā)展，環(huán)境可持續(xù)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展并稱為可持續(xù)發(fā)展。農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展主要是指在農(nóng)業(yè)上形成資源節(jié)約，環(huán)境友好、高產(chǎn)高效的農(nóng)業(yè)格局。不僅考慮到當(dāng)代人的利益，還要為子孫后代著想，這是可持續(xù)發(fā)展的主旨。

農(nóng)業(yè)發(fā)展可持續(xù)性是概念內(nèi)涵豐富，主要體現(xiàn)為“3個(gè)可持續(xù)性”協(xié)調(diào)發(fā)展：生產(chǎn)持續(xù)性，即保證農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定供給，以滿足人類社會(huì)發(fā)展對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的需求的能力；經(jīng)濟(jì)持續(xù)，即不斷增加農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入，改善其生活質(zhì)量的能力，主要體現(xiàn)于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、農(nóng)村工業(yè)化程度以及農(nóng)民生活水平等方面；生態(tài)可持續(xù)性，即人類抵御自然災(zāi)害的能力以及開(kāi)發(fā)、保護(hù)、改善資源環(huán)境的能力。這種能力是整個(gè)農(nóng)業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的前提，沒(méi)有良好的資源基礎(chǔ)和環(huán)境條件，常規(guī)式的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)就會(huì)陷入困境之中。

2 即墨市農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展現(xiàn)狀

2.1 農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度明顯提高

全市農(nóng)機(jī)化投入資金4600萬(wàn)元，擁有農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力120.4萬(wàn)kw；農(nóng)作物機(jī)械化水平達(dá)到87%，機(jī)耕作業(yè)面積11.5萬(wàn)hm2，機(jī)播、機(jī)收面積分別為10.8萬(wàn)hm2、9.3萬(wàn)hm2。農(nóng)田有效灌溉面積5.6萬(wàn)hm2，增長(zhǎng)1.1%，有效灌溉面積占耕地面積比重為77%；地膜覆蓋面積2.1萬(wàn)hm2，下降2%。農(nóng)用拖拉機(jī)3.9萬(wàn)臺(tái)，增長(zhǎng)2.4%；農(nóng)用運(yùn)輸車1.4萬(wàn)輛，增長(zhǎng)3.8%；全年化肥施用量12.8萬(wàn)t，增長(zhǎng)1%；農(nóng)村用電量7.1億kw.h，下降2.5%；農(nóng)民專業(yè)合作組織蓬勃發(fā)展，全市農(nóng)村合作組織342個(gè)，參與農(nóng)村合作組織的戶數(shù)達(dá)到2.8萬(wàn)戶[7]。

2.2 農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)明顯提高

全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵在農(nóng)村，農(nóng)村建設(shè)小康的關(guān)鍵在于農(nóng)民增收。解決農(nóng)民增收問(wèn)題根本出路在于依靠科技進(jìn)步，依靠眾多掌握科技知識(shí)和技能的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者。因此要實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，就一定要把提高農(nóng)民素質(zhì)的工作放在更重要的位置。國(guó)務(wù)院的《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要》把農(nóng)民作為科學(xué)素質(zhì)提高的重點(diǎn)人群之一，并明確由農(nóng)業(yè)部與中國(guó)科協(xié)共同牽頭組織實(shí)施“農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)”，農(nóng)業(yè)部要圍繞《綱要》精神，加強(qiáng)與中國(guó)科協(xié)的交流與合作，共同搭建工作平臺(tái),緊緊圍繞建設(shè)新農(nóng)村和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),組織實(shí)施好“農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)”。在新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中，對(duì)農(nóng)民的科學(xué)技術(shù)素質(zhì)和思想道德素質(zhì)進(jìn)行了大面積的培訓(xùn)與提高，使得農(nóng)村現(xiàn)有的勞動(dòng)力明顯提高。例如噴灌技術(shù)滴管技術(shù)大棚技術(shù)都能在農(nóng)村很好的實(shí)施說(shuō)明農(nóng)民素質(zhì)已經(jīng)很好的提升上來(lái)了。

3 即墨市農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展存在的主要問(wèn)題

3.1 農(nóng)業(yè)資源浪費(fèi)，農(nóng)村土地流失嚴(yán)重

近年來(lái)，即墨市農(nóng)業(yè)環(huán)境污染狀況日趨嚴(yán)重，直接影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，造成農(nóng)田污染的主要原因有化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等污染，這些污染不

僅影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境，也造成農(nóng)業(yè)資源的極大浪費(fèi)?？茖W(xué)有效地開(kāi)發(fā)、保護(hù)、利用農(nóng)業(yè)資源是21世紀(jì)農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要保證。主要表現(xiàn)在以下方面：農(nóng)民對(duì)自然環(huán)境的破壞，使得土壤肥力下降；在土地因?yàn)樽匀辉驅(qū)е碌牧魇е膺€有部分是因?yàn)榇罅康某鞘薪ㄔO(shè)占用耕地；在原始開(kāi)墾土地的過(guò)程是以一些不可再生資源的浪費(fèi)為代價(jià)的。

3.2 農(nóng)業(yè)科技投入水平低

即墨市80%的人生活在農(nóng)村，經(jīng)營(yíng)方式以手工勞動(dòng)為主?？萍钾暙I(xiàn)率低，科技在農(nóng)業(yè)增產(chǎn)中貢獻(xiàn)份額只有40%，這主要是由于即墨市的農(nóng)業(yè)科技投入水平低、農(nóng)民的文化技術(shù)素質(zhì)與經(jīng)濟(jì)水平低、對(duì)科技成果的吸納能力差所致。隨著生產(chǎn)成本的不斷上升，農(nóng)民從事種植業(yè)的收入不能增加，增產(chǎn)不增收的現(xiàn)象還很普遍。雖然國(guó)家采取了敞開(kāi)收購(gòu)糧食和實(shí)行保護(hù)價(jià)格等措施，遏制了糧食市場(chǎng)價(jià)格的下跌，但農(nóng)民從糧食增產(chǎn)中得到的純收入增加不多。

3.3 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理

自20世紀(jì)90年代中期以來(lái)，即墨市農(nóng)產(chǎn)品的供求關(guān)系發(fā)生了重大變化，幾乎所有農(nóng)產(chǎn)品都呈現(xiàn)出階段性、結(jié)構(gòu)性和區(qū)域性的供過(guò)于求，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格連年下跌。在告別短缺之后，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾日益顯露出來(lái)，突出表現(xiàn)在3個(gè)方面：產(chǎn)品質(zhì)量不高，大路貨多，名優(yōu)產(chǎn)品比例低；一般性品種多，專用品種少，初級(jí)產(chǎn)品多，加工產(chǎn)品少，精深加工產(chǎn)品更少；雖然農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的區(qū)域化分工有了很大進(jìn)展，但區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)尚未充分發(fā)揮出來(lái)，區(qū)域性結(jié)構(gòu)不同程度存在大而全、小而全問(wèn)題。由于結(jié)構(gòu)調(diào)整滯后，農(nóng)產(chǎn)品供給結(jié)構(gòu)與需求結(jié)構(gòu)脫節(jié)，從而導(dǎo)致部分農(nóng)產(chǎn)品“賣(mài)難”和價(jià)格下跌，影響了農(nóng)民收入的提高。隨著溫飽問(wèn)題解決，城鄉(xiāng)居民食品消費(fèi)支出在家庭總消費(fèi)支出中所占份額穩(wěn)定下降，這表明農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)開(kāi)始面臨需求約束。目前即墨市各地都在擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)作物面積，或種果樹(shù)或種蔬菜，一窩蜂追逐利潤(rùn)高的行業(yè)，沒(méi)有充分考慮到當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，比如在山地可以種植果樹(shù)，但是在鹽堿地種果樹(shù)是不可能存活的。農(nóng)林牧漁發(fā)展不全面，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值33.4億元、林業(yè)產(chǎn)值0.4億元、牧業(yè)產(chǎn)值21.3億元、漁業(yè)產(chǎn)值30.8億元、農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)產(chǎn)值4.7億元。

4 促進(jìn)即墨市農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展對(duì)策

4.1 協(xié)調(diào)人口與農(nóng)業(yè)資源的關(guān)系

盡管農(nóng)村人口控制和計(jì)劃生育工作已取得了舉世矚目的突破性進(jìn)展，但人口問(wèn)題遠(yuǎn)未“終結(jié)”，謀求人口與社會(huì)經(jīng)濟(jì)、人口與資源環(huán)境的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展將是我國(guó)漫長(zhǎng)的鄉(xiāng)村現(xiàn)代化進(jìn)程中一個(gè)極為艱巨的優(yōu)先關(guān)注事項(xiàng)。

為了落實(shí)以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，中央十六屆五中全會(huì)提出的“十一五規(guī)劃建議”高度重視建設(shè)“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)”這一基本國(guó)策。國(guó)務(wù)院在《關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》中也進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，必須把環(huán)境保護(hù)擺在更重要的戰(zhàn)略位置上。這一切無(wú)疑為新農(nóng)村建設(shè)指明了未來(lái)方向

實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展，必須要搞好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與人口、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)。人口與環(huán)境資源矛盾由來(lái)已久，要解決這個(gè)矛盾不能操之過(guò)急，必須堅(jiān)定不移的實(shí)施計(jì)劃生育政策，控制人口數(shù)量、提高人口素質(zhì)。人口得不到控制環(huán)境與資源問(wèn)題就得不到解決，可持續(xù)發(fā)展的方向也落實(shí)不到實(shí)處。

4.2 加大科技投入，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率

提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的重要途徑，就是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的規(guī)模化、專業(yè)化、集約化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。即用現(xiàn)代工業(yè)提供的技術(shù)裝備農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代生物科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)理念和組織方式管理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)，并實(shí)施全過(guò)程標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)營(yíng)。因此，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的“牛鼻子”。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化通過(guò)合理地配置各種生產(chǎn)要素和資源，把千家萬(wàn)戶農(nóng)民和千變?nèi)f化的市場(chǎng)聯(lián)結(jié)起來(lái)，把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)改造成為與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相銜接的社會(huì)化大生產(chǎn)，讓農(nóng)民分享到二、三產(chǎn)業(yè)的利潤(rùn)，從而促進(jìn)“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收”。

4.3 合理調(diào)整農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)及發(fā)展模式

農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理已成為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問(wèn)題。合適的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)應(yīng)該充分考慮到即墨市各縣鎮(zhèn)的實(shí)際情況，像鰲山衛(wèi)鎮(zhèn)有自己的特色經(jīng)濟(jì)粉條就應(yīng)該合理保持與發(fā)展，同時(shí)可以考慮發(fā)展副業(yè)。在現(xiàn)在環(huán)境惡化，資源匱乏的情況下，選擇合理的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是需要充分考證的。要解決這個(gè)問(wèn)題,需要我們進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念,加深對(duì)結(jié)構(gòu)調(diào)整重大意義的認(rèn)識(shí)和理解。加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，是解決農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的諸多深

次矛盾的有效途徑，是促進(jìn)解決農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效，推動(dòng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展的必由之路。各級(jí)政府和部門(mén)要立足青島市實(shí)際，在深化認(rèn)識(shí)、轉(zhuǎn)變觀念，抓住重點(diǎn)、突出特色，創(chuàng)新機(jī)制、提高效益上下功夫。

4.4 幫助農(nóng)民轉(zhuǎn)變思想觀念，樹(shù)立可持續(xù)發(fā)展理念

農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展有賴于農(nóng)民從根本上對(duì)可持續(xù)發(fā)展理念的認(rèn)可，真正接受可持續(xù)發(fā)展理念。加強(qiáng)宣傳，通過(guò)廣播、電視、報(bào)刊等媒體進(jìn)行宣傳和倡導(dǎo)。提供外部支持，如加大農(nóng)業(yè)科技投入，對(duì)農(nóng)民進(jìn)行技能培訓(xùn)，向農(nóng)民提供優(yōu)良品種，改進(jìn)栽培和飼養(yǎng)方式，引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)施肥，推行節(jié)水型農(nóng)業(yè)、生態(tài)型農(nóng)業(yè)等“低消耗、低排放、高效率”農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。讓農(nóng)民切身體會(huì)到農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展對(duì)他們大有好處，樹(shù)立可持續(xù)發(fā)展理念。

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第2篇：農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的方向范文

[關(guān)鍵詞] 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì) 可持續(xù)發(fā)展 戰(zhàn)略分析

[中圖分類號(hào)] F320 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1003-1650 （2016）04-0013-01

我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，在以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的今天，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展是全面建成小康社會(huì)的內(nèi)在需要。農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展是我國(guó)總體經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。近年來(lái)我國(guó)政府已有明確指示，要求打好農(nóng)業(yè)面源污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)，切實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與治理，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。本文結(jié)合我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問(wèn)題，提出了實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的措施。

1 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展具體內(nèi)涵

1.1 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展定義

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展是我國(guó)“可持續(xù)發(fā)展”基本戰(zhàn)略中重要的一環(huán)，作為我國(guó)第一生產(chǎn)力，農(nóng)業(yè)自古便是我國(guó)經(jīng)濟(jì)的重要支柱，因此，落實(shí)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中可持續(xù)發(fā)展手段，對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展而言，擁有著至關(guān)重要的作用。當(dāng)前，廣義上來(lái)說(shuō)，可持續(xù)發(fā)展的整體目標(biāo)在于滿足人們基本生活的同時(shí)，確保能源、土地和森林等眾多自然資源的可持續(xù)再生，并保證其利于子孫后代繁衍生息。然而，將其定義在農(nóng)業(yè)可恥系發(fā)展戰(zhàn)略之中，其實(shí)際定義卻又有了全新的不用解釋。當(dāng)前我國(guó)提出的農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略主要是通過(guò)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)及方法的變革，確保有效利用當(dāng)前現(xiàn)有資源，并在不破壞農(nóng)業(yè)基本生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上，保證整體農(nóng)業(yè)發(fā)展可持續(xù)、有效、有益于人類文明進(jìn)步的方向發(fā)展。其不但注重農(nóng)業(yè)生產(chǎn)本身，也將農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、農(nóng)民意識(shí)培養(yǎng)、生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展保護(hù)等眾多內(nèi)容涵蓋其中，從而形成了具有中國(guó)特色，并利于中國(guó)社會(huì)長(zhǎng)治久安穩(wěn)定和諧發(fā)展的全新經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策。在農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展政策中，可持續(xù)發(fā)展推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)形態(tài)與生態(tài)環(huán)境完美契合，從而促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向“生態(tài)農(nóng)業(yè)”與“有機(jī)農(nóng)業(yè)”轉(zhuǎn)型，最終形成良好的“綠色農(nóng)業(yè)”經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)形勢(shì)，促進(jìn)并推動(dòng)整個(gè)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展建設(shè)完成，并最終促進(jìn)全國(guó)、乃至世界的可持續(xù)化發(fā)展。

2 我國(guó)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展面臨的資源危機(jī)

2.1 農(nóng)村人口增長(zhǎng)過(guò)快以及農(nóng)民收入較低給農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展帶來(lái)較大的壓力。我國(guó)基本國(guó)情是農(nóng)村人口基數(shù)大，再加上我國(guó)對(duì)農(nóng)村的計(jì)劃生育政策，導(dǎo)致我國(guó)農(nóng)村人口增長(zhǎng)過(guò)快，人口增長(zhǎng)過(guò)快的問(wèn)題與我國(guó)當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度和醫(yī)療教育發(fā)展的速度不成正比，就會(huì)導(dǎo)致農(nóng)村人口數(shù)量和質(zhì)量之間的矛盾不斷加劇，其結(jié)果是農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)得不到提高，農(nóng)民的就業(yè)問(wèn)題凸顯。貧困導(dǎo)致資源環(huán)境的惡化，環(huán)境的惡化又加劇了農(nóng)村貧困的程度，形成了一系列的惡性循環(huán)。

2.2 農(nóng)村資源的短缺和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境惡化給農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展帶來(lái)較大的壓力。優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境和充足的自然資源是農(nóng)作物賴以生存的基礎(chǔ)和保障，但是隨著自然資源的短缺和環(huán)境的惡化，生產(chǎn)要素持續(xù)發(fā)展的能力下降，導(dǎo)致非法占用土地、盲目開(kāi)發(fā)、浪費(fèi)土地的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，再加上我國(guó)淡水資源的短缺和分布不平衡以及浪費(fèi)現(xiàn)象的存在，致使我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展受到影響。

2.3 國(guó)家對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的調(diào)控力度不足給農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展帶來(lái)較大的壓力。近年來(lái)我國(guó)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的調(diào)控能力不斷被削弱，農(nóng)產(chǎn)品供給和需求之間的矛盾日益凸顯，土地質(zhì)量的降低和耕地面積的減少帶來(lái)農(nóng)產(chǎn)品供不應(yīng)求的后果。

3 推動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的策略

3.1 開(kāi)展勞動(dòng)力就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，大力轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力。首先，搭建供需對(duì)接平臺(tái)，積極組織開(kāi)展就業(yè)專項(xiàng)服務(wù)活動(dòng)，為進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)村勞動(dòng)者提供就業(yè)機(jī)會(huì)、其次，搭建技能培訓(xùn)平臺(tái)，以就業(yè)為導(dǎo)向，開(kāi)展訂單、定向、定崗等多種模式的培訓(xùn)。積極引導(dǎo)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，根據(jù)人力資源市場(chǎng)需要和企業(yè)崗位需求，建立健全培訓(xùn)與就業(yè)緊密結(jié)合的機(jī)制，科學(xué)確定培訓(xùn)內(nèi)容，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，采取“就地培訓(xùn)”“就近培訓(xùn)”“校企聯(lián)合”等靈活多樣的方式，將培訓(xùn)與用工需求相結(jié)合，力求提高勞動(dòng)者技能和收入。再次，搭建創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)。對(duì)有創(chuàng)業(yè)愿望和具備創(chuàng)業(yè)條件的農(nóng)民工提供政策咨詢、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等服務(wù)，幫助其成功創(chuàng)業(yè)并帶動(dòng)就業(yè)。積極開(kāi)展大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)，通過(guò)孵化基地的平臺(tái)作用，搭建創(chuàng)業(yè)人員的交流平臺(tái)，發(fā)揮創(chuàng)業(yè)的倍增效應(yīng)。

3.2 轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)增產(chǎn)。轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，必須改變單一追求糧食增產(chǎn)的目標(biāo)。前一階段，在我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)供應(yīng)偏緊和農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格上漲壓力比較大的時(shí)候，農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要矛盾和任務(wù)必然是增產(chǎn)保供給，隨著我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)形勢(shì)的變化，保障農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量供給不再是當(dāng)前的主要矛盾，但由于過(guò)度追求產(chǎn)量帶來(lái)的資源環(huán)境矛盾凸顯，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本高、農(nóng)民收入水平低、農(nóng)業(yè)效益和競(jìng)爭(zhēng)力低的矛盾凸顯，尤其是在糧食主產(chǎn)區(qū)更加突出，這使農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)提高、農(nóng)業(yè)資源保護(hù)、生態(tài)系統(tǒng)保育等方面的要求就顯得更加迫切了。因此，我們一定要改變強(qiáng)調(diào)保障國(guó)家糧食安全就是要實(shí)現(xiàn)糧食持續(xù)增產(chǎn)的觀念，要在穩(wěn)定提升糧食產(chǎn)能的前提下，將食物安全、資源安全、生態(tài)安全和綜合競(jìng)爭(zhēng)力的提高放在更加重要的位置。

3.3 鼓勵(lì)支持工商資本進(jìn)入農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的多元化發(fā)展。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的突破，關(guān)鍵是調(diào)動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的積極性。相對(duì)小規(guī)模農(nóng)戶而言，工商資本進(jìn)入農(nóng)業(yè)，可以帶來(lái)資金、技術(shù)、先進(jìn)經(jīng)營(yíng)模式和理念，更容易在農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變上取得突破。以新的思路、新的視野和新的辦法，大力支持和鼓勵(lì)工商資本進(jìn)入適合企業(yè)化經(jīng)營(yíng)的農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，利用工商企業(yè)雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和先進(jìn)的發(fā)展理念改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，探索和發(fā)展新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)、新模式，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合，提高農(nóng)業(yè)的規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化水平。

第3篇：農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的方向范文

【摘 要 題】農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展

【關(guān) 鍵 詞】中國(guó)/農(nóng)業(yè)/可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略

【 正 文】

中國(guó)是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家之一，其特殊的國(guó)情決定了農(nóng)業(yè)在中國(guó)具有遠(yuǎn)比世界上其他國(guó)家更為重要的地位。在當(dāng)今世界中，沒(méi)有哪一個(gè)國(guó)家的農(nóng)業(yè)像中國(guó)這樣長(zhǎng)期困擾著整個(gè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，成為左右中國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、生活的持久因素。

雖然中國(guó)僅用占世界不到7％的耕地，讓占世界總?cè)丝?2 ％的人口豐衣足食，被世人譽(yù)為“世界經(jīng)濟(jì)史上持續(xù)發(fā)展的一樁奇跡”。但是，中國(guó)人口規(guī)模的迅速擴(kuò)張、生態(tài)環(huán)境的加劇惡化等卻使未來(lái)農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨多重危機(jī)。

20世紀(jì)80年代末中國(guó)科學(xué)院國(guó)情分析研究小組第1 號(hào)國(guó)情報(bào)告所得出的這一極富挑戰(zhàn)性的結(jié)論，喚起了人們對(duì)中國(guó)生存與發(fā)展的核心問(wèn)題——農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略問(wèn)題的深思。20世紀(jì)90年代中期，美國(guó)世界觀察研究所所長(zhǎng)Brown提出了震驚世界的“中國(guó)糧食”， 更引起了中國(guó)乃至世界對(duì)中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略問(wèn)題研究的廣為關(guān)注。

中國(guó)究竟應(yīng)選擇怎樣的農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，便構(gòu)成了中國(guó)如何邁向21世紀(jì)的主要研究熱點(diǎn)問(wèn)題之一。

一、戰(zhàn)略觀點(diǎn)（注：根據(jù)研究者所提出見(jiàn)解的學(xué)科側(cè)重或?qū)W科傾向，大致將農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略觀點(diǎn)概括為農(nóng)業(yè)生態(tài)學(xué)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)和農(nóng)業(yè)地理學(xué)三大學(xué)科領(lǐng)域，并不是嚴(yán)格按照研究者自身的學(xué)科研究領(lǐng)域進(jìn)行區(qū)分。）

《中國(guó)21世紀(jì)議程——中國(guó)21世紀(jì)的環(huán)境與發(fā)展白皮書(shū)》明確指出了中國(guó)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)：保持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率穩(wěn)定增長(zhǎng)，提高食物生產(chǎn)和保障糧食安全，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，改變農(nóng)村貧窮落后狀況，保護(hù)和改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，合理永續(xù)地利用自然資源，特別是生物資源，以滿足國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活的需要，即確保食物安全、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和合理利用保護(hù)資源。

針對(duì)中國(guó)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，應(yīng)選擇什么樣的農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，對(duì)于這一問(wèn)題目前在農(nóng)業(yè)生態(tài)學(xué)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)和農(nóng)業(yè)地理學(xué)三大學(xué)科領(lǐng)域形成了大量的研究觀點(diǎn)。

（一）農(nóng)業(yè)生態(tài)學(xué)家的觀點(diǎn) 早在20世紀(jì)70年代初，以中國(guó)科學(xué)院生態(tài)研究中心馬世駿院士為首的生態(tài)學(xué)家，就開(kāi)始倡導(dǎo)中國(guó)應(yīng)該走生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展道路。80年代中期，馬世駿曾作為發(fā)展中國(guó)家的代表，參與了著名的Brundtland宣言——《我們共同的未來(lái)》籌備工作。認(rèn)為應(yīng)以生態(tài)控制方法誘導(dǎo)非機(jī)械控制手段去堵截污染，以天人合一的觀點(diǎn)去發(fā)展而不是以回歸自然的方式去保護(hù)環(huán)境，從而促成了宣言所倡導(dǎo)的可持續(xù)發(fā)展概念的產(chǎn)生，并提出中國(guó)應(yīng)實(shí)現(xiàn)以生態(tài)經(jīng)濟(jì)原則為指導(dǎo)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。自此，關(guān)于中國(guó)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略選擇問(wèn)題的研究，便層出不窮，形成了流派紛呈、見(jiàn)解各異的多種觀點(diǎn)，概括起來(lái)主要有：

1.“生態(tài)農(nóng)業(yè)論”。生態(tài)農(nóng)業(yè)是中國(guó)最早觸及農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題的發(fā)展戰(zhàn)略，且至今仍將其作為中國(guó)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的主流方向。

該戰(zhàn)略是在總結(jié)吸取傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理，運(yùn)用系統(tǒng)工程的方法，結(jié)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的先進(jìn)技術(shù)，建立和發(fā)展起來(lái)的一種多層次、多結(jié)構(gòu)、多功能的集約經(jīng)營(yíng)管理，以期獲得較高的經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，其基本特征“循環(huán)、持續(xù)、高效”反映了持續(xù)發(fā)展的宗旨。

2.“效益型農(nóng)業(yè)論”。該戰(zhàn)略認(rèn)為中國(guó)持續(xù)農(nóng)業(yè)的核心是發(fā)展效益型農(nóng)業(yè)，保持糧食生產(chǎn)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，既是解決“民以食為天”的需要，也是確保社會(huì)穩(wěn)定、國(guó)家發(fā)展的需要。

這一戰(zhàn)略就其基本內(nèi)涵主要包括三個(gè)方面的內(nèi)容，即遵循經(jīng)濟(jì)原則、以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向；依靠科技進(jìn)步、優(yōu)化生產(chǎn)力要素組合；調(diào)整產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、充分合理開(kāi)發(fā)利用自然人文資源。其最終目的是要提高資源利用率及經(jīng)濟(jì)效益，拓寬農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)門(mén)路，增加農(nóng)民收入，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

3.“農(nóng)牧結(jié)合論”。這一戰(zhàn)略認(rèn)為：為確保中國(guó)21世紀(jì)16億人口的食物安全，建立一個(gè)以畜牧業(yè)為突破口，實(shí)行農(nóng)牧結(jié)合，以農(nóng)促牧、以牧促農(nóng)、以農(nóng)牧產(chǎn)品促加工的“種、養(yǎng)、加”和“產(chǎn)、供、銷”一體化的新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系，是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要戰(zhàn)略舉措，是發(fā)展有中國(guó)特色可持續(xù)農(nóng)業(yè)的戰(zhàn)略需要。

4.“現(xiàn)代可持續(xù)集約農(nóng)業(yè)論”。（注：程序認(rèn)為中國(guó)應(yīng)該走“可持續(xù)集約農(nóng)業(yè)”之路，那種“集約化持續(xù)農(nóng)業(yè)”的提法，強(qiáng)調(diào)把“可持續(xù)的”約束條件作為根本特征，顯然是不足取的。）該戰(zhàn)略認(rèn)為中國(guó)人多耕地少、自然資源相對(duì)緊缺，農(nóng)村欠發(fā)達(dá)、多數(shù)地區(qū)尚處于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)階段，不斷增長(zhǎng)的人口和消費(fèi)趨勢(shì)，要求農(nóng)業(yè)在有相應(yīng)投入和依靠科技進(jìn)步的基礎(chǔ)上，選擇高產(chǎn)量、高質(zhì)量、高效益的現(xiàn)代集約持續(xù)農(nóng)業(yè)道路。

上述生態(tài)農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略、效益型農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略、農(nóng)牧結(jié)合戰(zhàn)略、現(xiàn)代集約持續(xù)戰(zhàn)略等，其核心實(shí)質(zhì)都是要試圖解決、回答如何協(xié)調(diào)發(fā)展生產(chǎn)與保護(hù)環(huán)境的關(guān)系問(wèn)題，這顯然是與中國(guó)的現(xiàn)實(shí)國(guó)情密切相關(guān)。

（二）農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)家的觀點(diǎn) 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)家雖然不像農(nóng)業(yè)生態(tài)學(xué)家那樣，能夠直接敏銳地指出農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的道路選擇，但是卻尤為關(guān)注農(nóng)業(yè)發(fā)展的內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制，更能從深層次揭示把握中國(guó)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略問(wèn)題。目前，其關(guān)注的主要戰(zhàn)略問(wèn)題有：

1.糧食問(wèn)題。美國(guó)世界觀察研究所所長(zhǎng)Brown在《Who will feedChina——wake-up call for a small planet》一書(shū)中，認(rèn)為隨著中國(guó)人口的增長(zhǎng)與生活水平的提高，對(duì)糧食的需求將大幅度增加，而耕地面積卻不斷減少，農(nóng)業(yè)灌溉用水也將大量移向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)部門(mén)，且化肥使用量已達(dá)報(bào)酬遞減點(diǎn)，到2030年中國(guó)糧食將較目前水平減少20％，中國(guó)屆時(shí)將進(jìn)口3.69億噸糧食，這將遠(yuǎn)超過(guò)國(guó)際糧食市場(chǎng)擁有的糧食資源，從而提出了“誰(shuí)來(lái)養(yǎng)活中國(guó)”的命題。

Brown的這一觀點(diǎn)引起了國(guó)內(nèi)外學(xué)者的高度關(guān)注。由此，關(guān)于21 世紀(jì)中國(guó)應(yīng)采取怎樣的糧食發(fā)展戰(zhàn)略問(wèn)題，目前主要形成了兩種觀點(diǎn)——悲觀論與樂(lè)觀論。

悲觀論認(rèn)為中國(guó)真正解決吃飯問(wèn)題，是在20世紀(jì)70年代以后，要維持一定的糧食安全水平是要付出一定的成本和代價(jià)。這意味著提高糧食生產(chǎn)水平則會(huì)增加財(cái)政對(duì)糧食生產(chǎn)的補(bǔ)貼，從而會(huì)降低資源配置效率；尤其是對(duì)像中國(guó)這樣一個(gè)農(nóng)業(yè)資源緊缺且糧食生產(chǎn)比較優(yōu)勢(shì)已經(jīng)喪失的國(guó)家來(lái)說(shuō)，追求100％的糧食自給，會(huì)付出高昂的代價(jià)； 應(yīng)適度地部分進(jìn)口糧食，利用人類共有資源最經(jīng)濟(jì)地實(shí)現(xiàn)糧食安全，糧食生產(chǎn)應(yīng)采取“立足國(guó)內(nèi)、基本自給、適度進(jìn)口、促進(jìn)交換”的戰(zhàn)略方針。

樂(lè)觀論認(rèn)為中國(guó)糧食需求的增長(zhǎng)不但不會(huì)給中國(guó)糧食安全帶來(lái)威脅，更不會(huì)給缺糧的第三世界國(guó)家糧食造成威脅，技術(shù)進(jìn)步是中國(guó)過(guò)去糧食增長(zhǎng)的原動(dòng)力，也是中國(guó)現(xiàn)在糧食生產(chǎn)增長(zhǎng)的原動(dòng)力，還將是中國(guó)未來(lái)糧食生產(chǎn)增長(zhǎng)的第一推動(dòng)力，糧食問(wèn)題的關(guān)鍵在于科技，而科技發(fā)展又取決于國(guó)家的科技投資政策。

2.制度問(wèn)題。中國(guó)建國(guó)以來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史經(jīng)驗(yàn)表明：國(guó)家總體的產(chǎn)業(yè)政策和經(jīng)濟(jì)政策對(duì)農(nóng)業(yè)的發(fā)展?fàn)顟B(tài)具有決定性的影響。

伴隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略由傳統(tǒng)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變?yōu)楸容^優(yōu)勢(shì)戰(zhàn)略，作為產(chǎn)業(yè)政策重要組成部分的農(nóng)業(yè)發(fā)展政策是否符合比較優(yōu)勢(shì)原則，決定著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體制的性質(zhì)或演變方向。只有依據(jù)農(nóng)業(yè)比較優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)變革，提高中國(guó)農(nóng)業(yè)整體效率，才有可能使農(nóng)業(yè)走上良性發(fā)展的軌道。為此，應(yīng)實(shí)施包括技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新和觀念創(chuàng)新的農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)新戰(zhàn)略。

3.技術(shù)問(wèn)題。中國(guó)農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展與大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家一樣經(jīng)歷了綠色革命前時(shí)期、綠色革命時(shí)期、后綠色革命時(shí)期（Ⅰ）、后綠色革命時(shí)期（Ⅱ），應(yīng)實(shí)施21世紀(jì)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略，即改革現(xiàn)有農(nóng)業(yè)科技投資體制，建立健全政策法規(guī)制度，建設(shè)強(qiáng)有力的創(chuàng)造發(fā)展體系和研究方法，確定重大技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目和研究領(lǐng)域，并建立新的研究方法和思維方式，構(gòu)造可持續(xù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)政策支持系統(tǒng)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科研、推廣與教育體系建設(shè)，是今后持續(xù)農(nóng)業(yè)發(fā)展的三大支柱。

4.農(nóng)村問(wèn)題。關(guān)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略問(wèn)題，目前主要有兩種不同的看法，即“一元化論”與“三元化論”。

一元化論認(rèn)為中國(guó)農(nóng)業(yè)的根本問(wèn)題是農(nóng)民過(guò)剩，過(guò)剩的農(nóng)民是一切問(wèn)題的根源。中國(guó)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的根本出路在于農(nóng)村工業(yè)化。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的根本保證在于農(nóng)村工業(yè)化，應(yīng)以農(nóng)村工業(yè)化為重心，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，進(jìn)一步促進(jìn)工農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)村商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，以迅速推進(jìn)高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展進(jìn)程。

三元論認(rèn)為中國(guó)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)20世紀(jì)80年代中期以來(lái)失衡加劇，失衡主要表現(xiàn)在時(shí)間順序上的差異、變動(dòng)速度上的差異、產(chǎn)業(yè)部門(mén)之間的差異，農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略取向應(yīng)是“三化齊動(dòng)”，即農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村工業(yè)化和農(nóng)村城市化。其指導(dǎo)思想與戰(zhàn)略目標(biāo)就是要以農(nóng)民為本，以提高農(nóng)民的生活水平與生活質(zhì)量為目的，尋找生產(chǎn)力持續(xù)發(fā)展的途徑與對(duì)策，并以是否對(duì)農(nóng)民有利作為評(píng)價(jià)有關(guān)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村政策的準(zhǔn)則。

第4篇：農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的方向范文

關(guān)鍵詞：水資源；合理利用與保護(hù)；可持續(xù)發(fā)展

中圖分類號(hào)：TP242 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

社會(huì)的發(fā)展離不開(kāi)誰(shuí)，人們的生命生產(chǎn)生活也離不開(kāi)水。但是在當(dāng)前形勢(shì)下，世界各地都存在水資源污染和水資源短缺的問(wèn)題，九十多個(gè)國(guó)家和全球?qū)⒔话氲娜丝冢幱趪?yán)重缺水的狀態(tài)中。水資源能夠在一定程度上影響國(guó)家經(jīng)濟(jì)的走向，水資源如果出現(xiàn)危機(jī)也會(huì)制約一個(gè)國(guó)家的發(fā)展。因此，就需要采取科學(xué)合理的方式，提升水資源的使用效率最大程度上節(jié)約水資源。發(fā)展水資源的循環(huán)利用，保證社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，是我國(guó)在現(xiàn)階段的工作重心之一。

1關(guān)于可持續(xù)發(fā)展理念的相關(guān)探討

可持續(xù)發(fā)展理念是多元化的，這就使得可持續(xù)發(fā)展的未來(lái)發(fā)展方向也是多樣化的。在當(dāng)前的時(shí)代背景下，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展理念要從以下三點(diǎn)入手；經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)以及生態(tài)學(xué)三個(gè)方向。

1.1在經(jīng)濟(jì)學(xué)方面對(duì)可持續(xù)發(fā)展理念進(jìn)行探討

在此方面對(duì)可持續(xù)發(fā)展理念進(jìn)行研究，主要就是對(duì)區(qū)域內(nèi)開(kāi)發(fā)、布置生產(chǎn)力、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、實(shí)現(xiàn)物資平衡等等幾個(gè)方面進(jìn)行研究，其主要目的就是將邊際效益對(duì)科技貢獻(xiàn)率進(jìn)行最大程度上的抵銷和克服，這可以是經(jīng)濟(jì)學(xué)方面實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展理念的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)，在世界銀行中的《世界發(fā)展報(bào)告》以及在萊布朗的《未來(lái)學(xué)家》之中，就有著非常直接的闡述。

1.2在社會(huì)學(xué)方面對(duì)可持續(xù)發(fā)展理念進(jìn)行探討

在此方面對(duì)可持續(xù)發(fā)展理念進(jìn)行探討，就是要對(duì)社會(huì)的發(fā)展、物質(zhì)分配、利益平衡等等方面進(jìn)行綜合性的調(diào)整。其本質(zhì)目的就是要實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益與公正經(jīng)濟(jì)的互相結(jié)合，這是在社會(huì)學(xué)方面實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展理念的重要方向，在聯(lián)合國(guó)頒布的《人類發(fā)展報(bào)告》之中，對(duì)此方面有著非常明顯的論述，這也是社會(huì)學(xué)可持續(xù)發(fā)展的重要體現(xiàn)。

1.3在生態(tài)學(xué)方面對(duì)可持續(xù)發(fā)展理念進(jìn)行探討

在此方面對(duì)可持續(xù)發(fā)展理念進(jìn)行探討，就是從生態(tài)保護(hù)、自然平衡、各項(xiàng)資源的有效利用等等方面的工作作為主要內(nèi)容。其本質(zhì)目的就是要最大程度上實(shí)現(xiàn)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的和諧統(tǒng)一，在保證經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的前提下，保護(hù)環(huán)境不受影響。在此方面，挪威的布倫特夫人以及巴信爾等權(quán)威人士人發(fā)表的文章中就有體現(xiàn)。

1.4在系統(tǒng)學(xué)方面對(duì)可持續(xù)發(fā)展理念進(jìn)行探討

在此項(xiàng)理論的內(nèi)部系統(tǒng)之中，有諸多的支持系統(tǒng)作為可持續(xù)發(fā)展理念能夠?qū)崿F(xiàn)的重要保障，發(fā)展、協(xié)調(diào)以及持續(xù)等等原則，三點(diǎn)也是可持續(xù)發(fā)展耦合時(shí)空制約和促進(jìn)的方面，其最主要的就是對(duì)人與人、人與自然的關(guān)系能夠有著具體的判斷規(guī)則。

2在可持續(xù)發(fā)展下水資源的危機(jī)問(wèn)題

一般來(lái)說(shuō)，地球上的水資源都是指淡水資源，也還包括大氣層以內(nèi)的水汽。淡水資源可分為三種，空中、地表以及地下三種淡水資源。在人類正常的生產(chǎn)活動(dòng)之中，使用的往往都是地表以及地下的水資源，在這種情況下，就可以說(shuō)當(dāng)前人類可正常使用的水資源主要是地表以及地下水資源兩種。水資源是可以循環(huán)再生的，但是在有限的空間之內(nèi)，還是相當(dāng)匱乏的。地球被人們稱作是“藍(lán)色星球”，水是肯定很多的，但是地球上97.5%的水是鹽含量比較多的咸水，人們?nèi)绻褂眠@部分水需要經(jīng)過(guò)復(fù)雜的工藝處理之后，才可以使用，造價(jià)成本高昂，除此之外，地球上的淡水資源分配情況也是十分復(fù)雜的，部分地區(qū)存在非常嚴(yán)重的水資源匱乏情況。當(dāng)前，全球的淡水儲(chǔ)量大約有3400萬(wàn)立方千米，并且88%是固態(tài)形式的，儲(chǔ)存在冰川、積雪以及冰帽之中，其地理分布也主要趨向于地球的南北極，除此之外的淡水資源14%都是地下水。地表凍土、沼澤等等也占據(jù)了1%的淡水資源，人們生產(chǎn)生活能夠直接使用的淡水資源主要來(lái)源與江河、湖泊和淺層的地下水等等，因此，當(dāng)前能夠通過(guò)簡(jiǎn)單處理就能使用的淡水資源僅占當(dāng)前淡水資源總量的1%左右，也就是說(shuō)只有35萬(wàn)立方千米，另外，蒸汽也占據(jù)了其中一部分。淡水資源的匱乏現(xiàn)狀以及地區(qū)上的分布不均衡情況，對(duì)世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展都是非常嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，在當(dāng)前時(shí)代背景下，人口的增長(zhǎng)和淡水資源也呈現(xiàn)非常矛盾的現(xiàn)象。一個(gè)成長(zhǎng)人身體60%以上都是由水構(gòu)成的，缺乏食物人可以生存幾周，但是沒(méi)有水資源人只能夠生存幾天。同理，在城市之中，能源的匱乏還不至于使得一個(gè)城市徹底崩潰，但是如果沒(méi)有水資源，一個(gè)城市就將徹底荒廢下來(lái)。人口的增長(zhǎng)、城鎮(zhèn)增多、工業(yè)以及農(nóng)業(yè)的發(fā)展等等，都使水資源的消耗被大大加劇了，隨著社會(huì)更進(jìn)一步的發(fā)展，此項(xiàng)問(wèn)題也會(huì)更加的尖銳。除了此項(xiàng)原因之外，水資源的污染問(wèn)題也是非常嚴(yán)峻的。根據(jù)文獻(xiàn)顯示，收各種化學(xué)肥料以及工業(yè)有害物質(zhì)排放的影響，在當(dāng)前可以使用的水資源中，約有33%已經(jīng)受到了一定程度的污染，全球每年要排放工業(yè)廢水將近5000億噸，這其中有大部分是沒(méi)有經(jīng)過(guò)相關(guān)工藝精華和處理。在當(dāng)前的傳染病中，約有一半是因?yàn)樗Y源污染的影響。

3水資源合理利用與保護(hù)的相關(guān)對(duì)策

3.1提高水資源的使用效率、加強(qiáng)社會(huì)節(jié)水性

在我國(guó)，加強(qiáng)社會(huì)節(jié)水性能夠?yàn)樗Y源短缺的問(wèn)題提供非常有利的保障。所謂加強(qiáng)社會(huì)節(jié)水性，就是人們?nèi)罕姛o(wú)論在生活還是工作過(guò)程中都有一定的節(jié)水意識(shí)。在進(jìn)行關(guān)于水的開(kāi)發(fā)和利用過(guò)程中，也能夠融入相關(guān)的節(jié)水理念，逐漸的使得水資源的各種浪費(fèi)現(xiàn)象消失，使。得能夠使用最小的水量，發(fā)揮出最大的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益，為人民和國(guó)家創(chuàng)造更加多的物質(zhì)財(cái)富，反之推進(jìn)更加完善的水環(huán)境建設(shè)。

3.2在立法中融入相關(guān)的節(jié)水觀念

在法律部門(mén)進(jìn)行立法的過(guò)程中，也要注意水資源保護(hù)的問(wèn)題，有關(guān)這方面的法律，也要為循環(huán)水資源的建立提供一定的便利條件。通過(guò)立法的形式，加強(qiáng)水資源的使用效率，降低水資源污染現(xiàn)象的的發(fā)生。結(jié)合水資源的發(fā)展循環(huán)理念，建設(shè)相關(guān)的水資源保護(hù)機(jī)制，此外，國(guó)家也要對(duì)此頒布相關(guān)的政策，鼓勵(lì)關(guān)于水資源保護(hù)機(jī)制的平穩(wěn)進(jìn)行，采取這種方式，加強(qiáng)水資源的可持續(xù)發(fā)展以及加強(qiáng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益的穩(wěn)定性增長(zhǎng)。

3.3鼓勵(lì)生產(chǎn)清潔、降低工業(yè)廢水量、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)節(jié)水

在進(jìn)行水資源可持續(xù)發(fā)展的工作過(guò)程中，還要注意水資源的污染問(wèn)題，水資源污染問(wèn)題也會(huì)造成非常嚴(yán)重的水資源浪費(fèi)現(xiàn)象。在這種情況下，有關(guān)部門(mén)就需要加強(qiáng)城市污水收集以及凈化設(shè)施的建設(shè)，加強(qiáng)工業(yè)廢水的回收在利用，城鎮(zhèn)用水和工業(yè)廢水要相互結(jié)合，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)零排放，在城市居民中，要推行各項(xiàng)節(jié)水用具的使用。在進(jìn)行農(nóng)業(yè)的灌溉過(guò)程中，也要盡可能使用新型的節(jié)水灌溉用具，使農(nóng)業(yè)用水節(jié)水效率大大提升。

3.4加強(qiáng)跨流域水資源的調(diào)整、以及水源的開(kāi)發(fā)工作

各個(gè)地區(qū)都需要加強(qiáng)對(duì)雨水資源的儲(chǔ)存工作，積極的對(duì)劣質(zhì)水源進(jìn)行優(yōu)化并利用，沿海地區(qū)還要加強(qiáng)對(duì)海水的淡化工作，同時(shí)還要注意將雨水補(bǔ)充地下水工作的進(jìn)行，此外，將洪水資源改造成生態(tài)水的工作等等，都是開(kāi)發(fā)水源非常有效的措施?？缌饔蜻M(jìn)行水資源的調(diào)整不僅能夠解決我國(guó)部分地區(qū)水資源短缺的問(wèn)題，也能夠解決水資源不均衡帶來(lái)各種矛盾問(wèn)題，在我國(guó)，南水北調(diào)工作就是跨流域水資源調(diào)整非常成功的一項(xiàng)例子。跨流域水資源的調(diào)整也能夠優(yōu)化不同地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，國(guó)家的農(nóng)作物收成的穩(wěn)定性、社會(huì)的穩(wěn)定性等等也會(huì)得到保障，可以說(shuō)跨流域水資源的調(diào)整是我國(guó)在水資源使用上非常有效的舉措。

3.5政府部門(mén)要加強(qiáng)自身職能的使用

政府在循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中會(huì)起到至關(guān)重要的作用。政府是各行各業(yè)發(fā)展、各種產(chǎn)業(yè)優(yōu)化以及循環(huán)經(jīng)濟(jì)整合不可缺少的一個(gè)環(huán)節(jié)。發(fā)展水資源循環(huán)體制經(jīng)濟(jì)，建設(shè)全新的水資源使用觀念和制度，都需要政府先行推出相關(guān)的制度框架，明確水資源在發(fā)展過(guò)程中所占領(lǐng)的地位。除此之外，政府部門(mén)還要確認(rèn)在一項(xiàng)工作過(guò)程中各機(jī)構(gòu)的具體責(zé)任，使公平和效率能夠同時(shí)實(shí)現(xiàn)?？傊?，在推進(jìn)水資源循環(huán)使用過(guò)程中，必須要考慮政府的職能使用，政府業(yè)績(jī)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，將政府建設(shè)成為水資源循環(huán)體制發(fā)展的重要保障。

3.6加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)在水資源循環(huán)中的作用

發(fā)展水資源循環(huán)體制經(jīng)濟(jì)，除了要按照相關(guān)的原則之外，還需要對(duì)水資源進(jìn)行綜合性的勘察工作，采取此方面的科學(xué)技術(shù)，對(duì)水資源進(jìn)行綜合性的評(píng)價(jià)、開(kāi)放和利用，使此方面的技術(shù)手段能夠?yàn)樗Y源的高效利用提供理論基礎(chǔ)。除此之外，還需要采取先進(jìn)的科學(xué)手段對(duì)水資源的循環(huán)利用進(jìn)行進(jìn)一步的提高，將污水、廢水降低到最少，使得浪費(fèi)現(xiàn)象消失。有關(guān)部門(mén)可以根據(jù)相關(guān)的科學(xué)技術(shù)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上的調(diào)整，推行綠色工業(yè)。

4結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，在當(dāng)前水資源短缺的現(xiàn)象下，水資源的開(kāi)發(fā)和利用工作就是必須要進(jìn)行的工作，發(fā)展水資源循環(huán)經(jīng)濟(jì)體制能夠在很大程度上解決我國(guó)當(dāng)前面臨的水資源短缺和污染的問(wèn)題。同時(shí)也利于我國(guó)經(jīng)濟(jì)朝向好的方面發(fā)展。水資源的可持續(xù)發(fā)展，積極探尋新的水資源循環(huán)經(jīng)濟(jì)的各項(xiàng)模式。循環(huán)水資源利用過(guò)程中，一定要重視污水和廢水的清潔問(wèn)題，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)零排放。不容置疑，只要在我國(guó)水資源能夠處于得當(dāng)，對(duì)保護(hù)和利用做到最好，人們的生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟(jì)發(fā)展才能夠得到最大程度上的提升。

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第5篇：農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的方向范文

關(guān)鍵詞 可持續(xù)發(fā)展能力 高等農(nóng)業(yè)院校 畢業(yè)生就業(yè)

中圖分類號(hào)：G645 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.16400/ki.kjdks.2015.10.077

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SHEN Hui

（Orient Science & Technology College of Hu'nan Agricultural University， Changsha， Hu'nan 410128）

Abstract Agricultural colleges as the leading agricultural educational system， culture and rational use of agricultural science and technology personnel is an important responsibility of agricultural colleges and universities. Agriculture needs serious challenges as well as non-public enterprises， township enterprises， grassroots and underdeveloped areas of expertise in agriculture， just to display their talent on the big stage for graduates of agricultural colleges and universities. Graduates of agricultural colleges and universities， not only should have a complete knowledge of the structure of higher thought and scientific and cultural qualities， but also focus on training their jobs， careers， entrepreneurial capacity and overall quality， namely the capacity for sustainable development of students.

Key words sustainable development; agricultural colleges; graduates' employment

1 高等農(nóng)業(yè)院校辦學(xué)特色與大學(xué)生能力培養(yǎng)的現(xiàn)狀

高等農(nóng)業(yè)院校的辦學(xué)特色是高等農(nóng)業(yè)院校在長(zhǎng)期的辦學(xué)歷史中積累形成的、有別于其他學(xué)校的辦學(xué)特點(diǎn)和風(fēng)格，農(nóng)科專業(yè)是高等農(nóng)業(yè)院校辦學(xué)的優(yōu)勢(shì)和特色，服務(wù)于農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民是高等農(nóng)業(yè)院校為之奮斗的主要方向。對(duì)農(nóng)業(yè)院校而言，由于其在經(jīng)費(fèi)投入、社會(huì)地位、辦學(xué)條件、師資隊(duì)伍、學(xué)科專業(yè)等方面的狀況，加之高等農(nóng)業(yè)院校的畢業(yè)生就業(yè)也都不以從事農(nóng)業(yè)為目的，造成了高等農(nóng)業(yè)院校教育在當(dāng)前仍然處于相對(duì)比較弱勢(shì)的地位。

近幾年來(lái)，高等農(nóng)業(yè)院校的專業(yè)面有所拓寬，但種植、養(yǎng)殖、畜牧類這些幾十年不變的老專業(yè)比重仍然較大。而且，隨著我國(guó)高等農(nóng)業(yè)院校逐漸向綜合性大學(xué)發(fā)展，農(nóng)業(yè)院校出現(xiàn)了非農(nóng)化的特點(diǎn)，盲目上馬的一些所謂“熱門(mén)專業(yè)”都缺乏充分的調(diào)研和軟硬件設(shè)備，導(dǎo)致了當(dāng)前高等農(nóng)業(yè)院?！敖?jīng)驗(yàn)主義”、“邯鄲學(xué)步”等現(xiàn)象多有存在，學(xué)生培養(yǎng)質(zhì)量不斷下降，大學(xué)生的就業(yè)受到很多由此產(chǎn)生的負(fù)面影響。我們的畢業(yè)生所學(xué)知識(shí)將難以適應(yīng)社會(huì)實(shí)際工作的需要，高等農(nóng)業(yè)院校培養(yǎng)出來(lái)的“產(chǎn)品”，即畢業(yè)生們將面臨技能單一、專業(yè)知識(shí)、專業(yè)技能欠缺、知識(shí)面窄、局限性較大的尷尬局面。

高等農(nóng)業(yè)院校的學(xué)生大多來(lái)自農(nóng)村，自身的因素以及原教育背景的影響，他們?cè)诟鞣N能力的培養(yǎng)與鍛煉上本身就一時(shí)無(wú)法達(dá)到社會(huì)的要求;另外，高等農(nóng)業(yè)院校的教育也不同程度的存在著“過(guò)弱的文化陶冶，過(guò)窄的專業(yè)教育，過(guò)強(qiáng)的功能導(dǎo)向，過(guò)多的共性制約”①等問(wèn)題，很少注重學(xué)生綜合素質(zhì)及能力的培養(yǎng)，因而在素質(zhì)教育和能力培養(yǎng)上明顯落后于他人。學(xué)校這種知識(shí)與能力培養(yǎng)之間的矛盾嚴(yán)重影響著大學(xué)生可持續(xù)發(fā)展能力的核心――就業(yè)、擇業(yè)與創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)與塑造。據(jù)部分高等農(nóng)業(yè)院校跟蹤調(diào)查，只有70%左右的畢業(yè)生在兩年之后能適應(yīng)所從事的工作，有相當(dāng)部分畢業(yè)生始終難以適應(yīng)工作。②

因此，高等農(nóng)業(yè)院校要依據(jù)服務(wù)“三農(nóng)”、與農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展相一致、實(shí)事求是的系統(tǒng)性原則，從當(dāng)前農(nóng)業(yè)院校的專業(yè)設(shè)置和課程體系設(shè)置的改革著手，加重培養(yǎng)學(xué)生們的能力和素質(zhì)教育，適應(yīng)就業(yè)市場(chǎng)的發(fā)展變化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，摒棄舊的就業(yè)觀，樹(shù)立新的擇業(yè)觀，增強(qiáng)市場(chǎng)觀念，拓寬就業(yè)渠道，提高學(xué)生綜合素質(zhì)，尤其是與就業(yè)、擇業(yè)以及相關(guān)的各種能力，即筆者認(rèn)為的可持續(xù)發(fā)展能力。

2 高等農(nóng)業(yè)院校畢業(yè)生就業(yè)的現(xiàn)狀與特點(diǎn)

近幾年來(lái)，與其他院校相比，高等農(nóng)業(yè)院校相對(duì)缺少專門(mén)負(fù)責(zé)就業(yè)的工作人員，劃撥的就業(yè)經(jīng)費(fèi)不足，對(duì)畢業(yè)生的就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)還跟不上時(shí)代的腳步，畢業(yè)生就業(yè)工作信息化建設(shè)相對(duì)緩慢，高等農(nóng)業(yè)院校大學(xué)生的就業(yè)面臨更大的壓力和挑戰(zhàn)。

當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程緩慢，現(xiàn)代化程度還不高，尚處于起步階段。大部分地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)還是小農(nóng)經(jīng)濟(jì)性質(zhì)，農(nóng)業(yè)科技發(fā)展速度緩慢，現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理體系也尚未形成;另一方面，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)教育的發(fā)展，使得高等、中等農(nóng)業(yè)教育發(fā)展迅速，教育機(jī)構(gòu)為了追求更多的經(jīng)濟(jì)利益，大面積擴(kuò)招收費(fèi)，接受農(nóng)業(yè)教育的受教育者明顯增多。但是，一個(gè)接受農(nóng)業(yè)教育的受教育者，更多的是期待受教育后獲得的社會(huì)地位，盲目擴(kuò)張的農(nóng)業(yè)教育沒(méi)有依據(jù)農(nóng)業(yè)教育的客觀要求和目標(biāo)，導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)教育的供大于求，大量農(nóng)業(yè)院校畢業(yè)生不適應(yīng)社會(huì)需求而暫時(shí)被“積壓”，這些現(xiàn)象和原因都導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)院校畢業(yè)生的供需矛盾。

農(nóng)業(yè)院校大學(xué)生多數(shù)來(lái)自農(nóng)村和小城鎮(zhèn)，家庭經(jīng)濟(jì)條件一般甚至較差，貧困生較多，社會(huì)關(guān)系較少，家庭能給予的就業(yè)方面的指導(dǎo)和幫助十分有限。但是來(lái)自農(nóng)村的大學(xué)生們都想通過(guò)讀大學(xué)“鯉魚(yú)跳龍門(mén)”，他們想方設(shè)法試圖留在大城市，缺乏對(duì)農(nóng)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中基礎(chǔ)性地位的重要認(rèn)識(shí)，缺乏為發(fā)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、改變農(nóng)業(yè)、農(nóng)村落后面貌的獻(xiàn)身精神，怕苦、怕累，與社會(huì)實(shí)際需求之間存在較大反差。

然而，當(dāng)今用人單位更看重畢業(yè)生的專業(yè)知識(shí)技能和業(yè)務(wù)素養(yǎng)，對(duì)于選人都持寧缺毋濫的審慎態(tài)度。③但高等農(nóng)業(yè)院校畢業(yè)生由于某些內(nèi)外因素的制約，他們的專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)不牢，實(shí)際操作能力較差，口頭表達(dá)能力欠缺，沒(méi)有什么創(chuàng)新意識(shí)，以致就業(yè)和擇業(yè)的困難和問(wèn)題都比較多，對(duì)擇業(yè)過(guò)程中出現(xiàn)的各種情況更是缺少足夠的認(rèn)識(shí)和良好的心理準(zhǔn)備，這些都是當(dāng)今就業(yè)所需要的可持續(xù)發(fā)展能力，它的缺乏導(dǎo)致畢業(yè)生們不能被用人單位選用。

3 可持續(xù)發(fā)展能力培養(yǎng)與高等農(nóng)業(yè)院校畢業(yè)生就業(yè)關(guān)系分析

大學(xué)生的可持續(xù)發(fā)展首先應(yīng)該是人的發(fā)展，“物競(jìng)天擇、適者生存”這條同樣適應(yīng)于人類自然界的永恒規(guī)律，對(duì)即將走入社會(huì)的大學(xué)生們來(lái)說(shuō)，應(yīng)該要更加明確和強(qiáng)烈地意識(shí)到，它的最終踐行要依靠大學(xué)生本人來(lái)實(shí)現(xiàn)。它需要大學(xué)生個(gè)體具備與可持續(xù)發(fā)展相應(yīng)的學(xué)習(xí)工作態(tài)度、價(jià)值觀、理性文化模式及能力，即具有獨(dú)立自主的學(xué)習(xí)創(chuàng)新能力、終身學(xué)習(xí)意識(shí)以及自主創(chuàng)業(yè)能力、現(xiàn)代競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，從而形成可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)驅(qū)力，并在以后的職業(yè)生涯中連續(xù)不斷地發(fā)展和完善，從而在激烈的社會(huì)職場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮的弄潮兒，立于不敗之地。因此，學(xué)生的可持續(xù)發(fā)展能力能使他們?cè)诩ち业母?jìng)爭(zhēng)氛圍中，在人生學(xué)業(yè)與事業(yè)的各個(gè)發(fā)展階段，體現(xiàn)出自己的綜合素質(zhì)，從而取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，獲得事業(yè)的成功。

一方面，學(xué)校應(yīng)充分認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)院校本身的制約因素，根據(jù)農(nóng)業(yè)院校學(xué)生的特點(diǎn)，以就業(yè)為導(dǎo)向開(kāi)展入學(xué)教育和就業(yè)教育，切實(shí)做好學(xué)生的形勢(shì)與政策教育，培養(yǎng)他們奮發(fā)學(xué)習(xí)的精神與創(chuàng)造力，培養(yǎng)他們的意志和艱苦奮斗的精神，認(rèn)清當(dāng)前的形勢(shì)，引導(dǎo)他們樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀和擇業(yè)觀，使他們?cè)敢夥?wù)西部，扎根農(nóng)村，引導(dǎo)和鼓勵(lì)高等農(nóng)業(yè)院校的畢業(yè)生們到基層就業(yè)，并給予自愿到西部、農(nóng)村、基層工作的畢業(yè)生們以適當(dāng)?shù)膶W(xué)費(fèi)減免和優(yōu)惠政策，建立與西部、農(nóng)村、基層就業(yè)的畢業(yè)生定期聯(lián)系制度，努力為接下來(lái)立志于服務(wù)于西部和農(nóng)村的同學(xué)們提供便利和更大的發(fā)展空間，發(fā)揮學(xué)校典型和榜樣的帶動(dòng)作用，促進(jìn)就業(yè)率的可持續(xù)發(fā)展。

另一方面，面對(duì)當(dāng)前的就業(yè)狀況，“畢業(yè)生將愈來(lái)愈不再僅僅是求職者，而首先將成為工作崗位的創(chuàng)造者”。④因此，高等農(nóng)業(yè)院校培養(yǎng)畢業(yè)生，應(yīng)更加有意識(shí)地引導(dǎo)學(xué)生創(chuàng)業(yè)，形成自主創(chuàng)業(yè)的意識(shí)。自主創(chuàng)業(yè)是富有挑戰(zhàn)性的就業(yè)之一，也是最需要畢業(yè)生能力得到最大體現(xiàn)和發(fā)揮的工作，當(dāng)然也是可持續(xù)發(fā)展能力的應(yīng)有之義，它成為了解決農(nóng)業(yè)院校大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題的重要途徑。因此，為了幫助農(nóng)科類大學(xué)生樹(shù)立自信、自立、自強(qiáng)以及今后靠自己獨(dú)立創(chuàng)業(yè)的意識(shí)，農(nóng)業(yè)院校的就業(yè)指導(dǎo)教育應(yīng)該從大學(xué)一年級(jí)開(kāi)始，并且貫穿整個(gè)大學(xué)教育。即學(xué)生一進(jìn)校，可以通過(guò)大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃課程幫助他們樹(shù)立專業(yè)意識(shí)，通過(guò)自己撰寫(xiě)學(xué)業(yè)職業(yè)生涯規(guī)劃書(shū)確定發(fā)展方向，明確成才目標(biāo);大二通過(guò)基礎(chǔ)課程、公共選修、專業(yè)選修課程使學(xué)生不僅豐富基礎(chǔ)知識(shí)、專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)，拓寬知識(shí)面，而且具備良好的人文和思想素養(yǎng)，為后期專業(yè)技能的培養(yǎng)奠定基礎(chǔ);大三通過(guò)專業(yè)教育，根據(jù)專業(yè)的人才培養(yǎng)計(jì)劃，著力培養(yǎng)學(xué)生扎實(shí)的專業(yè)基本理論、基本知識(shí)和基本技能;大四主要是就業(yè)政策、擇業(yè)技巧、擇業(yè)心理調(diào)試等方面的教育，通過(guò)“四階段”的就業(yè)指導(dǎo)教育模式，樹(shù)立學(xué)生“專業(yè)載體”的觀念，⑤把專業(yè)作為一種載體，通過(guò)載體來(lái)培養(yǎng)學(xué)生的各種能力，如終身學(xué)習(xí)的能力、自我轉(zhuǎn)化、自我更新的能力、創(chuàng)造性思維能力、解決實(shí)際問(wèn)題的能力和自主創(chuàng)業(yè)的能力，即可持續(xù)發(fā)展能力。這種能力的塑造和形成是人才可持續(xù)發(fā)展和事業(yè)取得成功的關(guān)鍵，有利于畢業(yè)生在擇業(yè)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)上的可持續(xù)發(fā)展。

然而，創(chuàng)造性地學(xué)習(xí)力已經(jīng)成為現(xiàn)代人必備的、最基本的也是最重要的能力，而不僅限于“專業(yè)學(xué)習(xí)”。因?yàn)?，只有廣泛地學(xué)習(xí)才能使人全面觀察、不斷思考，才能樹(shù)立強(qiáng)烈的時(shí)代緊迫感、責(zé)任感，才能使人不斷進(jìn)步，也才能不斷使人創(chuàng)造奇跡，更好地實(shí)現(xiàn)自己今后的擇業(yè)、就業(yè)與創(chuàng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)自己的可持續(xù)發(fā)展，這種終身學(xué)習(xí)的能力本來(lái)也就成為了可持續(xù)發(fā)展能力的應(yīng)有之義。

總之，高等農(nóng)業(yè)院校畢業(yè)生就業(yè)工作關(guān)系到學(xué)校的生存與發(fā)展，學(xué)生的就業(yè)能否與社會(huì)需求相適應(yīng)，將來(lái)能否盡快就業(yè)應(yīng)貫穿于學(xué)校辦學(xué)思想、專業(yè)設(shè)置、教學(xué)活動(dòng)、實(shí)踐能力培養(yǎng)等各個(gè)環(huán)節(jié)中，這樣才能逐漸轉(zhuǎn)變?cè)瓉?lái)高等農(nóng)業(yè)院校畢業(yè)生的培養(yǎng)環(huán)境，激發(fā)其可持續(xù)發(fā)展的潛能。因此，高等農(nóng)業(yè)院校想要不斷開(kāi)辟畢業(yè)生就業(yè)渠道，提高畢業(yè)生就業(yè)率，為畢業(yè)生充分就業(yè)提供服務(wù)，實(shí)現(xiàn)高等農(nóng)業(yè)院校的可持續(xù)發(fā)展，就都需要依賴于大學(xué)生可持續(xù)發(fā)展能力的培養(yǎng)與提高。

注釋

① 楊淑欣，李相佑，趙志川.大學(xué)生可持續(xù)發(fā)展能力及其培養(yǎng)[J].中國(guó)高等教育，2003（18）.

② 胡金波等.高等農(nóng)業(yè)院校就業(yè)制度改革研究[J].中國(guó)農(nóng)業(yè)教育.

③ 韓春霞.我國(guó)農(nóng)業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)難探析[J].中國(guó)大學(xué)生就業(yè)，2006（16）.

第6篇：農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的方向范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)；可持續(xù)發(fā)展；生態(tài)農(nóng)業(yè)

中圖分類號(hào)：S891文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

一、生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)意義

1．具有現(xiàn)代化農(nóng)村城鎮(zhèn)化尋求新的途徑。生態(tài)農(nóng)業(yè)吸取我國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的精華和國(guó)外農(nóng)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，從我國(guó)國(guó)情出發(fā)遵照生態(tài)學(xué)的原理和應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)方法進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，能大大提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平和可持續(xù)發(fā)展的能力，有力地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)移和加速農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程。

2．對(duì)農(nóng)業(yè)資源的開(kāi)發(fā)利用和保護(hù)有一定促進(jìn)。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)資源的開(kāi)發(fā)利用和保護(hù)起到關(guān)鍵作用，并能減少對(duì)生態(tài)環(huán)境的污染。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，可以避免對(duì)自然資源掠奪式經(jīng)營(yíng)和濫用，對(duì)農(nóng)業(yè)的可更新資源注意增殖，對(duì)不更新資源注意保護(hù)和利用，使自然資源能得到持續(xù)的利用，促進(jìn)生態(tài)良性循環(huán)，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境。

3．有利于提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的綜合效益。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)能促進(jìn)農(nóng)業(yè)長(zhǎng)期穩(wěn)定地發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)能大大提高經(jīng)濟(jì)效益。生態(tài)農(nóng)業(yè)能充分合理地利用、保護(hù)和增殖自然資源，加速物質(zhì)循環(huán)和能量轉(zhuǎn)化，有顯著的生態(tài)效益。它又能為社會(huì)創(chuàng)造數(shù)量多、質(zhì)量好的多種多樣的農(nóng)產(chǎn)品，滿足人們對(duì)農(nóng)產(chǎn)品不斷增長(zhǎng)的需求。因此生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，必將促進(jìn)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。

二、“三農(nóng)”政策在促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展中的作用

1．生態(tài)農(nóng)業(yè)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必然。選擇生態(tài)農(nóng)業(yè)是遏制生態(tài)環(huán)境惡化和資源退化的有效途徑。隨著我國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和人口的急劇增加，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境不斷惡化，資源短缺矛盾日益突出，一些地區(qū)農(nóng)業(yè)環(huán)境污染相當(dāng)嚴(yán)重，已經(jīng)成為制約農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要因素。要徹底解決這些問(wèn)題，必須從根本上轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，建立以資源高效利用和生態(tài)環(huán)境保護(hù)為基礎(chǔ)的可持續(xù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系[1]。生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)是優(yōu)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和增加農(nóng)民收入的重要手段。

2．生態(tài)農(nóng)業(yè)是發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)適應(yīng)“三農(nóng)”政策的需要。生態(tài)農(nóng)業(yè)適應(yīng)市場(chǎng)多層次、多樣化的需求，發(fā)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品，合理組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，并結(jié)合地區(qū)優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，確定農(nóng)業(yè)發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培育龍頭企業(yè)，是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的重要措施?？梢?jiàn)生態(tài)農(nóng)業(yè)不僅保護(hù)生態(tài)環(huán)境，而且促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)高效發(fā)展，是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的有效途徑之一。

3．生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)也是今后生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)長(zhǎng)期追求的目標(biāo)所必須。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，就是不以破壞農(nóng)業(yè)可再生資源、降低環(huán)境質(zhì)量為代價(jià)換取農(nóng)業(yè)的發(fā)展，把保護(hù)環(huán)境和提高農(nóng)業(yè)資源的利用與滿足人類需要相結(jié)合，達(dá)到生態(tài)合理和持續(xù)發(fā)展之目的[2]。把傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)的精華和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)按照生態(tài)優(yōu)化的規(guī)律加以集成，建立起具有生態(tài)合理、經(jīng)濟(jì)高效的現(xiàn)代化持續(xù)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)與農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的改善結(jié)合起來(lái)，達(dá)到經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益的統(tǒng)一，這是生態(tài)農(nóng)業(yè)長(zhǎng)期追求的目標(biāo)。

三、“三農(nóng)”政策可持續(xù)發(fā)展面臨的主要問(wèn)題

我國(guó)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略研究，無(wú)論是農(nóng)業(yè)生態(tài)學(xué)家的觀點(diǎn)，還是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)家、農(nóng)業(yè)地理學(xué)家的觀點(diǎn)，其從不同視角所提出的農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，概括起來(lái)看主要試圖集中研究解決困擾中國(guó)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的三個(gè)最基本問(wèn)題，即食物安全、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化及農(nóng)村發(fā)展問(wèn)題，它們構(gòu)成了中國(guó)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略研究的核心。

然而，目前研究過(guò)程中存在的主要問(wèn)題，是我國(guó)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略研究仍主要側(cè)重于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題的研究，還未真正將其轉(zhuǎn)向農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)問(wèn)題、農(nóng)村社會(huì)可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題的研究[3]。從而反映出當(dāng)前中國(guó)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然是“重經(jīng)濟(jì)，輕生態(tài)”“重視農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，忽視農(nóng)民生活質(zhì)量提高等社會(huì)發(fā)展”，這應(yīng)引起政府有關(guān)部門(mén)的高度重視。

四、“三農(nóng)”政策對(duì)促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的對(duì)策

1．建立適合新時(shí)期生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新機(jī)制。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，必須增加資金投入、強(qiáng)化技術(shù)支持，必須完善有關(guān)的法規(guī)制度和有效發(fā)展機(jī)制，使資金和技術(shù)投入真正發(fā)揮作用。當(dāng)前要抓好以下幾個(gè)方面的工作：要進(jìn)一步理順管理和運(yùn)行體制，建立有利于生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的組織管理體系和監(jiān)督機(jī)制；完善各項(xiàng)配套政策措施，盡快制定全國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃；建立生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的多元化投入機(jī)制，調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面參與生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的積極性；加強(qiáng)法制體系建設(shè)，制定和完善生態(tài)農(nóng)業(yè)的法律、法規(guī)，為生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供法律保障。

2．建立生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)保障體系。為進(jìn)一步適應(yīng)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求，必須要加強(qiáng)生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和關(guān)鍵技術(shù)的攻關(guān)研究，包括生態(tài)農(nóng)業(yè)評(píng)價(jià)指標(biāo)、管理認(rèn)證方法、環(huán)境友好技術(shù)、不同要素的時(shí)空優(yōu)化組合技術(shù)、適宜物種的挑選與改良技術(shù)等各個(gè)方面，逐步建立和完善生態(tài)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)資料、生產(chǎn)基地標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系，為生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)和科學(xué)管理提供全方位技術(shù)支撐。

3．生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)要堅(jiān)持“科學(xué)發(fā)展觀”。針對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段的要求，生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)要遵循自然規(guī)律和經(jīng)濟(jì)規(guī)律，從我國(guó)國(guó)情出發(fā)，寓生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)于農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收之中，有效遏止農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境惡化趨勢(shì)，實(shí)現(xiàn)資源培育和高效利用，逐步達(dá)到經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會(huì)效益的統(tǒng)一。無(wú)公害糧食生產(chǎn)是我國(guó)糧食生產(chǎn)區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的重點(diǎn)。從全面提高我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的角度分析，畜牧業(yè)、蔬菜和水果、水產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)要保持持久的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，就必須確保將其發(fā)展納入生態(tài)合理的軌道，加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的科學(xué)發(fā)展。

4．進(jìn)一步拓寬生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展思路。一是要立足于保護(hù)和改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和生產(chǎn)條件，采取工程措施、生物措施和農(nóng)藝措施，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)步快速發(fā)展提供生態(tài)安全保障；二是著眼于質(zhì)量和效益，解決農(nóng)產(chǎn)品地區(qū)性和結(jié)構(gòu)性過(guò)剩，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收；三是解決農(nóng)產(chǎn)品污染問(wèn)題，保障國(guó)民消費(fèi)安全，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。區(qū)域布局要按照“重點(diǎn)突破，穩(wěn)步推進(jìn)”的原則，在鞏固和提高全國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)試點(diǎn)、示范縣的基礎(chǔ)上，有重點(diǎn)、分區(qū)域地全面推進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)向縱深發(fā)展，使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)向新的可持續(xù)方向發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]賁可平.對(duì)可持續(xù)發(fā)展的探討[J].農(nóng)業(yè)發(fā)展論叢.2011（2）

第7篇：農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的方向范文

關(guān)鍵詞：生態(tài)農(nóng)業(yè)；農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)；可持續(xù)發(fā)展

中圖分類號(hào)：F323.22 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

1 我國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展現(xiàn)狀

農(nóng)業(yè)與農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的根本要求和首要任務(wù)。只有農(nóng)業(yè)做到可持續(xù)發(fā)展，工業(yè)和整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)才可能保證可持續(xù)發(fā)展，而農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ)恰恰是豐富的資源條件和良好的生態(tài)環(huán)境?，F(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心任務(wù)，除了實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和增加農(nóng)民收入以外，還要把生態(tài)環(huán)境的合理建設(shè)和依法保護(hù)納入到農(nóng)業(yè)發(fā)展任務(wù)之中，實(shí)現(xiàn)我國(guó)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。我國(guó)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的研究已有30多年歷史，特別是20世紀(jì)70年代后期到80年代初，在許滌新、葉謙吉兩位同志的倡導(dǎo)下，通過(guò)召開(kāi)“生態(tài)農(nóng)業(yè)”研討會(huì)，農(nóng)業(yè)科技人員以戶、村為單位進(jìn)行實(shí)踐試點(diǎn)，探索出生態(tài)農(nóng)業(yè)的理論。

我國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)過(guò)30多年的發(fā)展，已經(jīng)形成比較完整的發(fā)展綱領(lǐng)，建有完善的試點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)，有大批專家和專業(yè)技術(shù)人員參與到其中。但隨著農(nóng)業(yè)發(fā)展形勢(shì)的變化，人口增長(zhǎng)與生態(tài)環(huán)境惡化的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題日益突出，突發(fā)性生態(tài)環(huán)境問(wèn)題層出不窮。隨著我國(guó)加入世界貿(mào)易組織，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)面臨著國(guó)際范圍的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。大力發(fā)展生物工程技術(shù)、生態(tài)工程技術(shù)及深入利用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的科學(xué)技術(shù)是發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的重要條件。過(guò)去那種只靠調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)和種植業(yè)結(jié)構(gòu)，單純?cè)黾邮澄镦湹哪稠?xiàng)環(huán)節(jié)，無(wú)法解決農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的各項(xiàng)問(wèn)題，更不能促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展、穩(wěn)定發(fā)展，只有在生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié)都采用先進(jìn)的適合的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)，才能提高系統(tǒng)的基本動(dòng)力，才能使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展按照農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程前進(jìn)。

2 可持續(xù)發(fā)展中存在的問(wèn)題

2.1 端正指導(dǎo)思想正確認(rèn)識(shí)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)指出，要調(diào)動(dòng)并保護(hù)好農(nóng)民的積極性，農(nóng)民積極性的源泉在于農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)利益。利益是“剛性”的，它主宰著人們的經(jīng)濟(jì)和政治行為利益推動(dòng)是一般規(guī)律，對(duì)于農(nóng)民群體而言尤其如此?，F(xiàn)階段要深化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展，推進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)的建設(shè)工作，必須把保護(hù)和照顧農(nóng)民的利益作為第一要?jiǎng)?wù)，把它當(dāng)做解決農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。

當(dāng)前，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后的原因有很多方面，但最重要的方面就是農(nóng)民的各種行為是為了滿足自身的基本需要，并不是以集體和社會(huì)的發(fā)展需要為前提，以獲得更多社會(huì)價(jià)值為目的的商品生產(chǎn)，在廣大的農(nóng)村地區(qū)，仍處于人與自然界之間的各取所需的簡(jiǎn)單交換之中。只有把農(nóng)民個(gè)體生產(chǎn)行為歸入到社會(huì)化大生產(chǎn)的范疇，把他們放入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，這樣個(gè)人生存和發(fā)展才能實(shí)現(xiàn)根本性變化。所以，建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)，堅(jiān)持執(zhí)行可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，必須堅(jiān)持建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)這條道路，才能從根本上現(xiàn)實(shí)中存在的各種問(wèn)題?？沙掷m(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)重要任務(wù)之一，便是要把廣大農(nóng)民從原始的、落后的自然經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)生活方式中改變過(guò)來(lái)。

2.2 深刻認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)的內(nèi)容、范圍、地位和作用

馬克思指出：“人類為了能夠創(chuàng)造歷史，必須能夠生活，但是為了生活，首先就需要衣、食、住以及其他東西。因此第一個(gè)歷史活動(dòng)就是生產(chǎn)滿足這些需要的資料，即生產(chǎn)物資生活本身?！鞭r(nóng)業(yè)是人類直接利用太陽(yáng)能、生物、土壤、氣候等大自然力的作用而獲取生物產(chǎn)品的一種活動(dòng)。農(nóng)業(yè)跟自然生態(tài)是密不可分的關(guān)系，所以農(nóng)業(yè)是一種生態(tài)產(chǎn)業(yè)，它具有較強(qiáng)的自然性、地域性和風(fēng)險(xiǎn)性。農(nóng)業(yè)曾經(jīng)是人類社會(huì)的唯一生產(chǎn)內(nèi)容。隨著生產(chǎn)力的發(fā)展，社會(huì)生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品在滿足勞動(dòng)者需要后出現(xiàn)了剩余，手工業(yè)便逐步從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中分離出來(lái)，成為一個(gè)獨(dú)立的生產(chǎn)部門(mén)，隨著社會(huì)分工的日漸增大，越來(lái)越多的生產(chǎn)部門(mén)不斷形成并且獨(dú)立出來(lái)。隨著社會(huì)生產(chǎn)的飛速發(fā)展和生活水平的逐步提高，人們的需求發(fā)生著根本性變化，物質(zhì)消費(fèi)的比重在漸漸下降，精神方面的社會(huì)追求在逐漸增長(zhǎng)。只有農(nóng)業(yè)得到發(fā)展，社會(huì)生產(chǎn)率得到提高，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人們能夠提供更多的剩余農(nóng)產(chǎn)品，社會(huì)就可以騰出一部分勞動(dòng)者從事其他方面的生產(chǎn)活動(dòng)。

3 建設(shè)農(nóng)業(yè)生態(tài)文明是建設(shè)我國(guó)全社會(huì)生態(tài)文明的重要基礎(chǔ)和核心內(nèi)容

黨的十七大報(bào)告指出要 “建設(shè)生態(tài)文明，基本形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)方式、消費(fèi)模式。循環(huán)經(jīng)濟(jì)形成較大規(guī)模，可再生能源比重顯著上升。主要污染物排放得到有效控制，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善。生態(tài)文明觀念在全社會(huì)牢固樹(shù)立?！?生態(tài)文明建設(shè)是社會(huì)主義文明建設(shè)體系的基礎(chǔ)性內(nèi)容，沒(méi)有良好的生態(tài)條件，人們不可能奢望物質(zhì)激勵(lì)、政治權(quán)益和精神享受。沒(méi)有生態(tài)安全，人類就會(huì)陷入不可逆轉(zhuǎn)的生存危機(jī)當(dāng)中。我們必須堅(jiān)持以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，建立適應(yīng)生態(tài)需要的生產(chǎn)方式和生產(chǎn)范圍，使經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和環(huán)境狀況得到同步發(fā)展，拋棄高消耗、重污染、低效益的傳統(tǒng)社會(huì)生產(chǎn)模式，堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展道路。生態(tài)文明建設(shè)，既是中國(guó)的當(dāng)務(wù)之急，也是中國(guó)發(fā)展的必然選擇。

4 結(jié)束語(yǔ)

當(dāng)今世界中，中國(guó)農(nóng)業(yè)困擾經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)象最為嚴(yán)重。中國(guó)的農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展怎樣選擇其發(fā)展戰(zhàn)略是當(dāng)今主要研究的熱門(mén)話題。在研究的過(guò)程中，農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略主要側(cè)重于可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題進(jìn)行研究。以重生態(tài)、重經(jīng)濟(jì)為基本，更加重視農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和提高農(nóng)村居民生活水平。

參考文獻(xiàn)

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第8篇：農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的方向范文

關(guān)鍵詞： 高中地理 文本解讀 有效教學(xué)

新課程背景下，各學(xué)科教學(xué)都日益重視文本解讀，高中地理作為一門(mén)基礎(chǔ)學(xué)科，必須重視文本解讀。只有重視文本解讀，正確、合理、科學(xué)、深入地解讀文本，才能把握地理課堂教學(xué)方向，才能理清教師教什么、學(xué)生學(xué)什么及教師怎樣教的問(wèn)題，才能實(shí)現(xiàn)地理教學(xué)的有效性。文本解讀常道常聞，但是高中地理文本如何解讀？如何解讀文本才是正確、合理、科學(xué)、深入的？一系列問(wèn)題困擾著教學(xué)一線的高中地理教師?；诖?，筆者結(jié)合《普通高中地理課程標(biāo)準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)教科書(shū)地理Ⅲ（必修）?湘教版》“區(qū)域農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展――以美國(guó)為例”的教學(xué)實(shí)例，從文本解讀的含義、正確的步驟及文本處理等方面，探討如何解讀文本，優(yōu)化地理課堂教學(xué)，促進(jìn)有效地理教學(xué)。

一、什么是地理文本解讀

常言“上好地理課，解讀文本是第一步”。該言彰顯了地理教學(xué)中文本解讀的重要性。有地理教師問(wèn)了，“平時(shí)常聽(tīng)文本解讀，但地理文本指什么？什么是地理文本解讀”？

（一）何為“地理文本”。

“地理文本”即地理教材。目前浙江省高中地理教材使用《普通高中地理課程標(biāo)準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)教科書(shū)?湘教版》，包括《地理Ⅰ》、《地理Ⅱ》、《地理Ⅲ》3本必修教材及《自然災(zāi)害與防治》、《環(huán)境保護(hù)》2本選修教材。湘教版高中地理教材的結(jié)構(gòu)由正文、活動(dòng)、閱讀、圖像四大系統(tǒng)組成：正文是課程標(biāo)準(zhǔn)要求的體現(xiàn)，是教材的主體部分，也是學(xué)生必須掌握的地理知識(shí);活動(dòng)是自主、合作、探究新課程學(xué)習(xí)方式的體現(xiàn)，是培養(yǎng)學(xué)生地理思維能力的載體;閱讀是對(duì)正文地理知識(shí)的說(shuō)明與補(bǔ)充，既能加深學(xué)生對(duì)教材重點(diǎn)、難點(diǎn)的理解，又能拓寬學(xué)生的知識(shí)面;圖像最能凸顯地理科學(xué)的特點(diǎn)，在地理教學(xué)中必須強(qiáng)化地理圖表教學(xué)，培養(yǎng)學(xué)生的讀圖、析圖能力。總之，這四大系統(tǒng)是地理教材的有機(jī)組成部分，它們之間相互聯(lián)系，構(gòu)成了地理文本。

（二）何為“地理文本解讀”。

“地理文本解讀”即解讀地理文本，具體指依據(jù)教育部《普通高中地理課程標(biāo)準(zhǔn)（實(shí)驗(yàn)）》中的課程標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容，對(duì)高中地理教材《普通高中地理課程標(biāo)準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)教科書(shū)?湘教版》中每章節(jié)的各部分內(nèi)容進(jìn)行閱讀和理解、分析和研究，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)教材的準(zhǔn)確理解、把握和有效利用。

二、高中地理文本解讀策略

（一）走進(jìn)課標(biāo)，依據(jù)課標(biāo)解讀文本。

高中地理教師要明白高中地理的文本解讀是在高中地理課程標(biāo)準(zhǔn)下的解讀。高中地理課程標(biāo)準(zhǔn)是地理教學(xué)活動(dòng)的指南，是文本解讀的指南。只有解讀課程標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容和要求，才能進(jìn)行正確的文本解讀，才能合理地使用文本、處理文本，從而優(yōu)化地理課堂教學(xué)，促進(jìn)有效地理教學(xué)。

課程標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容如何解讀？第一，要對(duì)課標(biāo)內(nèi)容進(jìn)行分解，確認(rèn)其“行為條件”、“行為動(dòng)詞”和“認(rèn)知內(nèi)容”是什么。第二，依據(jù)課標(biāo)內(nèi)容中的學(xué)習(xí)水平與行為動(dòng)詞的相應(yīng)關(guān)系，確定學(xué)生學(xué)習(xí)水平。第三，依據(jù)“行為條件”，分析課標(biāo)內(nèi)容對(duì)學(xué)生基本能力的要求。第四，細(xì)化課標(biāo)內(nèi)容。舉例：“區(qū)域農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展――以美國(guó)為例”的課標(biāo)內(nèi)容如下：“以某區(qū)域?yàn)槔?，分析該區(qū)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、布局特點(diǎn)和問(wèn)題，了解農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展方法與途徑”。首先，分解課標(biāo)：確認(rèn)其“行為條件”為“以某區(qū)域?yàn)槔?其“行為動(dòng)詞”為“分析”和“了解”;其“認(rèn)知內(nèi)容”為“該區(qū)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的條件、布局特點(diǎn)和問(wèn)題”和“農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的方法與途徑”。其次，行為動(dòng)詞“分析”和“了解”：本課標(biāo)內(nèi)容的學(xué)習(xí)水平有理解水平和了解水平。再次，依據(jù)“行為條件”，分析本課標(biāo)對(duì)學(xué)生基本能力的要求如下：本課標(biāo)內(nèi)容的“行為條件”為“以某區(qū)域?yàn)槔?，要求學(xué)生通過(guò)對(duì)某區(qū)域典型案例的學(xué)習(xí)，分析該區(qū)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的條件、布局特點(diǎn)和問(wèn)題，以及了解農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的方法與途徑，并能把學(xué)到的知識(shí)和能力運(yùn)用到其他區(qū)域中。

最后，細(xì)化課標(biāo)如下：

1.以某區(qū)域?yàn)槔?，可理解為任選世界或中國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有特點(diǎn)的區(qū)域。如我們使用的湘教版選擇“以美國(guó)為例”，但人教版、魯教版、中圖版都選擇“以中國(guó)東北地區(qū)為例”。

2.分析某區(qū)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，既需從其自然條件、社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件和科技條件角度考慮，又要發(fā)現(xiàn)其優(yōu)勢(shì)條件和不利條件，最后還需確定其主導(dǎo)性條件。

3.分析某區(qū)域農(nóng)業(yè)的布局特點(diǎn)時(shí)，需考慮該區(qū)域主要農(nóng)業(yè)區(qū)的分布，判斷該區(qū)域農(nóng)業(yè)布局是否合理，并分析農(nóng)業(yè)布局最主要的特點(diǎn)等。

4.了解某區(qū)域農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展方法與途徑，需建立在深入分析某區(qū)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、布局特點(diǎn)和問(wèn)題的基礎(chǔ)上，才能確定農(nóng)業(yè)發(fā)展方向，了解區(qū)域農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的方法和途徑。

綜上所述，該課標(biāo)內(nèi)容要求、學(xué)習(xí)應(yīng)落實(shí)在某區(qū)域上，從知識(shí)的內(nèi)在聯(lián)系來(lái)看，“該區(qū)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、布局特點(diǎn)和問(wèn)題”是知識(shí)基礎(chǔ)，“農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展方法與途徑”是學(xué)習(xí)目的。

（二）走進(jìn)教材，厘清知識(shí)體系。

教材是一個(gè)課程的核心教學(xué)材料，因此課堂教學(xué)的實(shí)施要以教材為依托，教學(xué)三維目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)要以教材為載體，這一切都可見(jiàn)教材的地位和作用多么重要。教材內(nèi)容如何解讀？要實(shí)現(xiàn)對(duì)教材的準(zhǔn)確理解和把握，教材內(nèi)容要經(jīng)歷通讀、細(xì)讀和研讀的過(guò)程。首先，通讀教材的正文內(nèi)容，初步認(rèn)識(shí)教材的主體內(nèi)容;其次，細(xì)讀教材的正文、活動(dòng)、閱讀、圖像等所有內(nèi)容，理清它們各自功能及邏輯關(guān)系;最后，研讀教材，尤其是正文部分，力求在課標(biāo)內(nèi)容下對(duì)教材內(nèi)容進(jìn)行深刻地理解和分析。舉例：“區(qū)域農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展――以美國(guó)為例”，首先，通讀本節(jié)教材的正文內(nèi)容，初步認(rèn)識(shí)本節(jié)教材的主體由“美國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件”、“美國(guó)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)地區(qū)專門(mén)化”和“美國(guó)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的對(duì)策”三大知識(shí)點(diǎn)組成。其次，細(xì)讀教材的正文、活動(dòng)、閱讀、圖像等所有內(nèi)容：知識(shí)點(diǎn)一美國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，采用圖文結(jié)合方式概述農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，并安排P52活動(dòng)題，進(jìn)一步分析農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的自然條件，接著安排P52另一活動(dòng)題和閱讀材料，進(jìn)一步分析農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件;知識(shí)點(diǎn)二美國(guó)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)地區(qū)專門(mén)化，先概述農(nóng)業(yè)生產(chǎn)地區(qū)專門(mén)化的含義、依據(jù)及目的，接著通過(guò)“美國(guó)農(nóng)業(yè)帶分布圖”，并結(jié)合P53閱讀材料和活動(dòng)題，進(jìn)一步分析農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局最主要的特征;知識(shí)點(diǎn)三美國(guó)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的對(duì)策，先概述農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，為說(shuō)明問(wèn)題的嚴(yán)重性，安排P54的閱讀材料，最后教材按照“問(wèn)題一對(duì)策”的方式，介紹農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的對(duì)策，并附上個(gè)“閱讀材料”和“活動(dòng)”。最后，依據(jù)之前對(duì)應(yīng)課標(biāo)的解讀內(nèi)容研讀教材：其一，抓住本節(jié)教材的重點(diǎn)進(jìn)行深入理解和分析，本節(jié)教材的重點(diǎn)一是美國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的條件，應(yīng)從氣候、地形、土壤和水源等自然條件，以及商品經(jīng)濟(jì)、交通運(yùn)輸條件和國(guó)家的政策與法規(guī)等社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件入手思考;本節(jié)教材的重點(diǎn)二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)地區(qū)專門(mén)化，應(yīng)先理清農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局特點(diǎn)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)地區(qū)專門(mén)化和農(nóng)業(yè)帶三者之間的關(guān)系，然后抓住小麥帶、玉米帶、棉花帶、乳畜帶等主要農(nóng)業(yè)帶的分布位置及生產(chǎn)條件的分析。其二，根據(jù)教材并結(jié)合環(huán)境保護(hù)知識(shí)，分析美國(guó)過(guò)去農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的主要問(wèn)題。其三，農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展對(duì)策課標(biāo)內(nèi)容要求雖為了解水平，但教師進(jìn)行文本解讀時(shí)應(yīng)提升為理解水平，尤其是教材中提到的較陌生的生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)、節(jié)水農(nóng)業(yè)、精確農(nóng)業(yè)、“處方”農(nóng)業(yè)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和技術(shù)，以及限耕政策、休耕政策、補(bǔ)貼政策、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)政策等農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展政策，要進(jìn)行閱讀和理解、分析和研究。

綜上所述，只有在深入分析區(qū)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、布局特點(diǎn)和問(wèn)題的基礎(chǔ)上，才能探尋區(qū)域農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展方法與途徑。

（三）走進(jìn)學(xué)生，依據(jù)學(xué)情解讀文本。

地理文本即地理教材，地理教材地位和作用固然重要，但新課程改革中的教材觀是“用教材教”而不是“教教材”，因此通過(guò)正確、合理、科學(xué)、深入的文本解讀之后，需要有效處理地理文本，注重教材的挖掘與整合、拓展與延伸，然后進(jìn)行教學(xué)設(shè)計(jì)，實(shí)施課堂教學(xué)，達(dá)成有效地理教學(xué)。舉例：“區(qū)域農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展――以美國(guó)為例”，若按“教教材”的思路，本節(jié)教學(xué)的順序依次為“美國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件”、“美國(guó)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)地區(qū)專門(mén)化”和“美國(guó)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的對(duì)策”，若按“用教材教”的思路，本節(jié)教學(xué)順序可調(diào)整為“美國(guó)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)地區(qū)專門(mén)化”、“美國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件”和“美國(guó)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的對(duì)策”，其處理如下：新課導(dǎo)入一般會(huì)簡(jiǎn)介美國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品，如小麥、玉米、棉花和乳畜產(chǎn)品等的產(chǎn)量及出口量位居世界前列，美國(guó)之所以成為世界農(nóng)業(yè)大國(guó)，與美國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局特點(diǎn)相關(guān)，即可引導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)地區(qū)專門(mén)化的含義、依據(jù)、目的及具體表現(xiàn)――農(nóng)業(yè)帶等，接著引導(dǎo)學(xué)生看“美國(guó)農(nóng)業(yè)帶分布圖”（如小麥帶、玉米帶、棉花帶和乳畜帶等的分布位置），分別分析其農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。如此文本處理的好處是在具體的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)分布（地理事實(shí)）中分析農(nóng)業(yè)布局特點(diǎn)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件（地理原理與規(guī)律），處理符合學(xué)生從現(xiàn)象到本質(zhì)的認(rèn)知過(guò)程特點(diǎn)，學(xué)生更容易理解掌握本節(jié)教學(xué)的重難點(diǎn)――美國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的條件、農(nóng)業(yè)布局特點(diǎn)?！懊绹?guó)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展對(duì)策”在教學(xué)中可按照“發(fā)現(xiàn)問(wèn)題一找出原因一探討對(duì)策”的思路，引導(dǎo)學(xué)生自學(xué)教材或查閱資料，發(fā)現(xiàn)、提出、分析和解決問(wèn)題。最后是拓展延伸：教師再給出某一區(qū)域，如中國(guó)或中國(guó)東北地區(qū)，提出拓展要求，在課外嘗試用以上案例法分析某一區(qū)域的農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

總之，一個(gè)精巧的教學(xué)設(shè)計(jì)、成功的課堂教學(xué)、高效課堂的達(dá)成，均建立在正確、合理、科學(xué)、深入的文本解讀上，在我們的日常教學(xué)中，應(yīng)重視且堅(jiān)持文本解讀，因?yàn)槲谋臼且粋€(gè)開(kāi)放的有生命的體系，它會(huì)常讀常新、常解常新。

參考文獻(xiàn)：

[1]陳澄，樊杰.普通高中地理課程標(biāo)準(zhǔn)（實(shí)驗(yàn)）解讀，2005（7）.

第9篇：農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的方向范文

摘要題農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展

關(guān)鍵詞中國(guó)/農(nóng)業(yè)/可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略

正文

中國(guó)是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家之一，其非凡的國(guó)情決定了農(nóng)業(yè)在中國(guó)具有遠(yuǎn)比世界上其他國(guó)家更為重要的地位。在當(dāng)今世界中，沒(méi)有哪一個(gè)國(guó)家的農(nóng)業(yè)像中國(guó)這樣長(zhǎng)期困擾著整個(gè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，成為左右中國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、生活的持久因素。

雖然中國(guó)僅用占世界不到7％的耕地，讓占世界總?cè)丝?2％的人口豐衣足食，被世人譽(yù)為“世界經(jīng)濟(jì)史上持續(xù)發(fā)展的一樁奇跡”。但是，中國(guó)人口規(guī)模的迅速擴(kuò)張、生態(tài)環(huán)境的加劇惡化等卻使未來(lái)農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨多重危機(jī)。

20世紀(jì)80年代末中國(guó)科學(xué)院國(guó)情分析研究小組第1號(hào)國(guó)情報(bào)告所得出的這一極富挑戰(zhàn)性的結(jié)論，喚起了人們對(duì)中國(guó)生存與發(fā)展的核心問(wèn)題——農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略問(wèn)題的深思。20世紀(jì)90年代中期，美國(guó)世界觀察研究所所長(zhǎng)Brown提出了震動(dòng)世界的“中國(guó)糧食”，更引起了中國(guó)乃至世界對(duì)中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略問(wèn)題研究的廣為關(guān)注。

中國(guó)究竟應(yīng)選擇怎樣的農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，便構(gòu)成了中國(guó)如何邁向21世紀(jì)的主要研究熱點(diǎn)問(wèn)題之一。

一、戰(zhàn)略觀點(diǎn)（注：根據(jù)研究者所提出見(jiàn)解的學(xué)科側(cè)重或?qū)W科傾向，大致將農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略觀點(diǎn)概括為農(nóng)業(yè)生態(tài)學(xué)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)和農(nóng)業(yè)地理學(xué)三大學(xué)科領(lǐng)域，并不是嚴(yán)格按照研究者自身的學(xué)科研究領(lǐng)域進(jìn)行區(qū)分。）

《中國(guó)21世紀(jì)議程——中國(guó)21世紀(jì)的環(huán)境與發(fā)展白皮書(shū)》明確指出了中國(guó)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)：保持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率穩(wěn)定增長(zhǎng)，提高食物生產(chǎn)和保障糧食安全，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，改變農(nóng)村貧窮落后狀況，保護(hù)和改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，合理永續(xù)地利用自然資源，非凡是生物資源，以滿足國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活的需要，即確保食物安全、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和合理利用保護(hù)資源。

針對(duì)中國(guó)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，應(yīng)選擇什么樣的農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，對(duì)于這一問(wèn)題目前在農(nóng)業(yè)生態(tài)學(xué)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)和農(nóng)業(yè)地理學(xué)三大學(xué)科領(lǐng)域形成了大量的研究觀點(diǎn)。

（一）農(nóng)業(yè)生態(tài)學(xué)家的觀點(diǎn)早在20世紀(jì)70年代初，以中國(guó)科學(xué)院生態(tài)研究中心馬世駿院士為首的生態(tài)學(xué)家，就開(kāi)始倡導(dǎo)中國(guó)應(yīng)該走生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展道路。80年代中期，馬世駿曾作為發(fā)展中國(guó)家的代表，參與了聞名的Brundtland宣言——《我們共同的未來(lái)》籌備工作。認(rèn)為應(yīng)以生態(tài)控制方法誘導(dǎo)非機(jī)械控制手段去堵截污染，以天人合一的觀點(diǎn)去發(fā)展而不是以回歸自然的方式去保護(hù)環(huán)境，從而促成了宣言所倡導(dǎo)的可持續(xù)發(fā)展概念的產(chǎn)生，并提出中國(guó)應(yīng)實(shí)現(xiàn)以生態(tài)經(jīng)濟(jì)原則為指導(dǎo)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。自此，關(guān)于中國(guó)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略選擇問(wèn)題的研究，便層出不窮，形成了流派紛呈、見(jiàn)解各異的多種觀點(diǎn)，概括起來(lái)主要有：

1.“生態(tài)農(nóng)業(yè)論”。生態(tài)農(nóng)業(yè)是中國(guó)最早觸及農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題的發(fā)展戰(zhàn)略，且至今仍將其作為中國(guó)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的主流方向。

該戰(zhàn)略是在總結(jié)吸取傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理，運(yùn)用系統(tǒng)工程的方法，結(jié)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的先進(jìn)技術(shù)，建立和發(fā)展起來(lái)的一種多層次、多結(jié)構(gòu)、多功能的集約經(jīng)營(yíng)治理，以期獲得較高的經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，其基本特征“循環(huán)、持續(xù)、高效”反映了持續(xù)發(fā)展的宗旨。

2.“效益型農(nóng)業(yè)論”。該戰(zhàn)略認(rèn)為中國(guó)持續(xù)農(nóng)業(yè)的核心是發(fā)展效益型農(nóng)業(yè)，保持糧食生產(chǎn)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，既是解決“民以食為天”的需要，也是確保社會(huì)穩(wěn)定、國(guó)家發(fā)展的需要。

這一戰(zhàn)略就其基本內(nèi)涵主要包括三個(gè)方面的內(nèi)容，即遵循經(jīng)濟(jì)原則、以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向；依靠科技進(jìn)步、優(yōu)化生產(chǎn)力要素組合；調(diào)整產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、充分合理開(kāi)發(fā)利用自然人文資源。其最終目的是要提高資源利用率及經(jīng)濟(jì)效益，拓寬農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)門(mén)路，增加農(nóng)民收入，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

3.“農(nóng)牧結(jié)合論”。這一戰(zhàn)略認(rèn)為：為確保中國(guó)21世紀(jì)16億人口的食物安全，建立一個(gè)以畜牧業(yè)為突破口，實(shí)行農(nóng)牧結(jié)合，以農(nóng)促牧、以牧促農(nóng)、以農(nóng)牧產(chǎn)品促加工的“種、養(yǎng)、加”和“產(chǎn)、供、銷”一體化的新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系，是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要戰(zhàn)略舉措，是發(fā)展有中國(guó)特色可持續(xù)農(nóng)業(yè)的戰(zhàn)略需要。

4.“現(xiàn)代可持續(xù)集約農(nóng)業(yè)論”。（注：程序認(rèn)為中國(guó)應(yīng)該走“可持續(xù)集約農(nóng)業(yè)”之路，那種“集約化持續(xù)農(nóng)業(yè)”的提法，強(qiáng)調(diào)把“可持續(xù)的”約束條件作為根本特征，顯然是不足取的。）該戰(zhàn)略認(rèn)為中國(guó)人多耕地少、自然資源相對(duì)緊缺，農(nóng)村欠發(fā)達(dá)、多數(shù)地區(qū)尚處于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)階段，不斷增長(zhǎng)的人口和消費(fèi)趨勢(shì)，要求農(nóng)業(yè)在有相應(yīng)投入和依靠科技進(jìn)步的基礎(chǔ)上，選擇高產(chǎn)量、高質(zhì)量、高效益的現(xiàn)代集約持續(xù)農(nóng)業(yè)道路。

上述生態(tài)農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略、效益型農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略、農(nóng)牧結(jié)合戰(zhàn)略、現(xiàn)代集約持續(xù)戰(zhàn)略等，其核心實(shí)質(zhì)都是要試圖解決、回答如何協(xié)調(diào)發(fā)展生產(chǎn)與保護(hù)環(huán)境的關(guān)系問(wèn)題，這顯然是與中國(guó)的現(xiàn)實(shí)國(guó)情密切相關(guān)。

（二）農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)家的觀點(diǎn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)家雖然不像農(nóng)業(yè)生態(tài)學(xué)家那樣，能夠直接敏銳地指出農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的道路選擇，但是卻尤為關(guān)注農(nóng)業(yè)發(fā)展的內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制，更能從深層次揭示把握中國(guó)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略問(wèn)題。目前，其關(guān)注的主要戰(zhàn)略問(wèn)題有：

1.糧食問(wèn)題。美國(guó)世界觀察研究所所長(zhǎng)Brown在《WhowillfeedChina——wake-upcallforasmallplanet》一書(shū)中，認(rèn)為隨著中國(guó)人口的增長(zhǎng)與生活水平的提高，對(duì)糧食的需求將大幅度增加，而耕地面積卻不斷減少，農(nóng)業(yè)澆灌用水也將大量移向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)部門(mén)，且化肥使用量已達(dá)報(bào)酬遞減點(diǎn)，到2030年中國(guó)糧食將較目前水平減少20％，中國(guó)屆時(shí)將進(jìn)口3.69億噸糧食，這將遠(yuǎn)超過(guò)國(guó)際糧食市場(chǎng)擁有的糧食資源，從而提出了“誰(shuí)來(lái)養(yǎng)活中國(guó)”的命題。

Brown的這一觀引起了國(guó)內(nèi)外學(xué)者的高度關(guān)注。由此，關(guān)于21世紀(jì)中國(guó)應(yīng)采取怎樣的糧食發(fā)展戰(zhàn)略問(wèn)題，目前主要形成了兩種觀點(diǎn)——悲觀論與樂(lè)觀論。

悲觀論認(rèn)為中國(guó)真正解決吃飯問(wèn)題，是在20世紀(jì)70年代以后，要維持一定的糧食安全水平是要付出一定的成本和代價(jià)。這意味著提高糧食生產(chǎn)水平則會(huì)增加財(cái)政對(duì)糧食生產(chǎn)的補(bǔ)貼，從而會(huì)降低資源配置效率；尤其是對(duì)像中國(guó)這樣一個(gè)農(nóng)業(yè)資源緊缺且糧食生產(chǎn)比較優(yōu)勢(shì)已經(jīng)喪失的國(guó)家來(lái)說(shuō)，追求100％的糧食自給，會(huì)付出高昂的代價(jià)；應(yīng)適度地部分進(jìn)口糧食，利用人類共有資源最經(jīng)濟(jì)地實(shí)現(xiàn)糧食安全，糧食生產(chǎn)應(yīng)采取“立足國(guó)內(nèi)、基本自給、適度進(jìn)口、促進(jìn)交換”的戰(zhàn)略方針。

樂(lè)觀論認(rèn)為中國(guó)糧食需求的增長(zhǎng)不但不會(huì)給中國(guó)糧食安全帶來(lái)威脅，更不會(huì)給缺糧的第三世界國(guó)家糧食造成威脅，技術(shù)進(jìn)步是中國(guó)過(guò)去糧食增長(zhǎng)的原動(dòng)力，也是中國(guó)現(xiàn)在糧食生產(chǎn)增長(zhǎng)的原動(dòng)力，還將是中國(guó)未來(lái)糧食生產(chǎn)增長(zhǎng)的第一推動(dòng)力，糧食問(wèn)題的關(guān)鍵在于科技，而科技發(fā)展又取決于國(guó)家的科技投資政策。

2.制度問(wèn)題。中國(guó)建國(guó)以來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史經(jīng)驗(yàn)表明：國(guó)家總體的產(chǎn)業(yè)政策和經(jīng)濟(jì)政策對(duì)農(nóng)業(yè)的發(fā)展?fàn)顟B(tài)具有決定性的影響。

伴隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略由傳統(tǒng)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變?yōu)楸容^優(yōu)勢(shì)戰(zhàn)略，作為產(chǎn)業(yè)政策重要組成部分的農(nóng)業(yè)發(fā)展政策是否符合比較優(yōu)勢(shì)原則，決定著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體制的性質(zhì)或演變方向。只有依據(jù)農(nóng)業(yè)比較優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)變革，提高中國(guó)農(nóng)業(yè)整體效率，才有可能使農(nóng)業(yè)走上良性發(fā)展的軌道。為此，應(yīng)實(shí)施包括技術(shù)創(chuàng)新、治理創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新和觀念創(chuàng)新的農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)新戰(zhàn)略。

3.技術(shù)問(wèn)題。中國(guó)農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展與大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家一樣經(jīng)歷了綠色革命前時(shí)期、綠色革命時(shí)期、后綠色革命時(shí)期（Ⅰ）、后綠色革命時(shí)期（Ⅱ），應(yīng)實(shí)施21世紀(jì)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略，即改革現(xiàn)有農(nóng)業(yè)科技投資體制，建立健全政策法規(guī)制度，建設(shè)強(qiáng)有力的創(chuàng)造發(fā)展體系和研究方法，確定重大技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目和研究領(lǐng)域，并建立新的研究方法和思維方式，構(gòu)造可持續(xù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)政策支持系統(tǒng)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科研、推廣與教育體系建設(shè)，是今后持續(xù)農(nóng)業(yè)發(fā)展的三大支柱。

4.農(nóng)村問(wèn)題。關(guān)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略問(wèn)題，目前主要有兩種不同的看法，即“一元化論”與“三元化論”。

一元化論認(rèn)為中國(guó)農(nóng)業(yè)的根本問(wèn)題是農(nóng)民過(guò)剩，過(guò)剩的農(nóng)民是一切問(wèn)題的根源。中國(guó)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的根本出路在于農(nóng)村工業(yè)化。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的根本保證在于農(nóng)村工業(yè)化，應(yīng)以農(nóng)村工業(yè)化為重心，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，進(jìn)一步促進(jìn)工農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)村商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，以迅速推進(jìn)高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展進(jìn)程。

三元論認(rèn)為中國(guó)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)20世紀(jì)80年代中期以來(lái)失衡加劇，失衡主要表現(xiàn)在時(shí)間順序上的差異、變動(dòng)速度上的差異、產(chǎn)業(yè)部門(mén)之間的差異，農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略取向應(yīng)是“三化齊動(dòng)”，即農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村工業(yè)化和農(nóng)村城市化。其指導(dǎo)思想與戰(zhàn)略目標(biāo)就是要以農(nóng)民為本，以提高農(nóng)民的生活水平與生活質(zhì)量為目的，尋找生產(chǎn)力持續(xù)發(fā)展的途徑與對(duì)策，并以是否對(duì)農(nóng)民有利作為評(píng)價(jià)有關(guān)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村政策的準(zhǔn)則。

由此可見(jiàn)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)家主要是圍繞“糧食——制度——技術(shù)——農(nóng)村”等農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)影響因素，探討中國(guó)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略內(nèi)部運(yùn)行機(jī)理問(wèn)題。

（三）農(nóng)業(yè)地理學(xué)家的觀點(diǎn)假如說(shuō)農(nóng)業(yè)生態(tài)學(xué)家關(guān)注農(nóng)業(yè)生態(tài)問(wèn)題，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)家關(guān)注的是農(nóng)業(yè)內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制問(wèn)題。那么，農(nóng)業(yè)地理學(xué)家則更為注重資源開(kāi)發(fā)與環(huán)境保護(hù)問(wèn)題。目前具有代表性的觀點(diǎn)主要有：

1.“糧食主導(dǎo)論”。這一戰(zhàn)略認(rèn)為糧食問(wèn)題在今后相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)將主導(dǎo)中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的走勢(shì)和農(nóng)業(yè)政策取向。糧食問(wèn)題不僅表現(xiàn)為總量不足，也表現(xiàn)為區(qū)域供需不平衡；糧食供需的區(qū)域差異將繼續(xù)導(dǎo)致區(qū)域農(nóng)業(yè)政策的差異，糧食供需的區(qū)域差異與農(nóng)業(yè)政策的區(qū)域差異將構(gòu)成中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)域差異的主流，也是中國(guó)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展所必須考慮的關(guān)鍵方面。

該戰(zhàn)略認(rèn)為實(shí)現(xiàn)糧食安全是保證農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略成功實(shí)施的第一性條件。

2.“國(guó)土開(kāi)發(fā)論”。這一戰(zhàn)略認(rèn)為中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略要解決的基本問(wèn)題是如何使豐富的勞動(dòng)力同極為有限的人均自然資源和人均工業(yè)資源得到優(yōu)化組合，從而大幅度提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率和資源利用效率，滿足全社會(huì)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品日益增長(zhǎng)的需求。

該戰(zhàn)略認(rèn)為雖然中國(guó)的資源形勢(shì)嚴(yán)重，但是資源還有相當(dāng)大的潛力。中國(guó)不僅必須，而且經(jīng)過(guò)努力也能依靠自己的資源解決或基本解決食物與農(nóng)產(chǎn)品的供給。應(yīng)實(shí)施可持續(xù)發(fā)展的國(guó)土大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，這是中國(guó)人民永遠(yuǎn)能夠養(yǎng)活和養(yǎng)好自己的根本性戰(zhàn)略，必須有計(jì)劃、分階段、有步驟地開(kāi)發(fā)尚未開(kāi)發(fā)或未充分開(kāi)發(fā)的國(guó)土，著重在山區(qū)、草原和海洋，實(shí)行全面規(guī)劃，分區(qū)治理開(kāi)發(fā)，納入國(guó)家計(jì)劃。

3.“發(fā)展危機(jī)論”。該戰(zhàn)略認(rèn)為中國(guó)空前龐大的人口基數(shù)是土地資源供給的危機(jī)所在，中國(guó)持續(xù)農(nóng)業(yè)正面臨著生態(tài)、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)三大挑戰(zhàn)。人口眾多、資源緊缺，物質(zhì)基礎(chǔ)薄弱，地區(qū)差異懸殊，這是中國(guó)最基本的國(guó)情。為此，考慮農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略必須強(qiáng)調(diào)的基本思路應(yīng)該是：協(xié)調(diào)人口與資源的關(guān)系，優(yōu)化人力資源與自然資源的組合；建立資源節(jié)約型的生產(chǎn)體系，實(shí)行集約化經(jīng)營(yíng)；發(fā)展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)，建立農(nóng)村社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制；發(fā)展地區(qū)資源優(yōu)勢(shì)和促進(jìn)地區(qū)間優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，力求區(qū)域經(jīng)濟(jì)平衡發(fā)展；加速農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，以大幅度提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率。

4.“生存發(fā)展論”。該戰(zhàn)略認(rèn)為中國(guó)正面臨著前所未有的嚴(yán)重危機(jī)：人口膨脹與迅速老化，農(nóng)業(yè)資源日益緊張，環(huán)境污染蔓延，生態(tài)日益惡化，糧食需求量迅速增加而增長(zhǎng)又很困難，加之工業(yè)化起步時(shí)間晚、發(fā)展起點(diǎn)低、歷史負(fù)重等原因，今后中國(guó)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大阻礙在于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，最大問(wèn)題在于是否使糧食增產(chǎn)趕上或接近人口的增長(zhǎng)，最大難點(diǎn)在于對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的改造，農(nóng)村體制改革只是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必要條件，而不是充分條件，改革只是為創(chuàng)造、提高和優(yōu)化新的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的投入與配置機(jī)制提供制度的保證，既不能代替生產(chǎn)力諸要素本身，又不能使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可能性曲線上升。因此，應(yīng)實(shí)施“保證生存與持續(xù)發(fā)展”的發(fā)展戰(zhàn)略，增加農(nóng)業(yè)投入是發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵條件，也是改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的根本途徑。

總之，中國(guó)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略研究，無(wú)論是農(nóng)業(yè)生態(tài)學(xué)家的觀點(diǎn)，還是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)家、農(nóng)業(yè)地理學(xué)家的觀點(diǎn)，其從不同視角所提出的農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，概括起來(lái)看主要試圖集中研究解決困擾中國(guó)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的三個(gè)最基本問(wèn)題，即食物安全、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化及農(nóng)村發(fā)展問(wèn)題，它們構(gòu)成了中國(guó)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略研究的核心。

然而，目前研究過(guò)程中存在的主要問(wèn)題，是中國(guó)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略研究仍主要側(cè)重于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題的研究，還未真正將其轉(zhuǎn)向農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)問(wèn)題、農(nóng)村社會(huì)可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題的研究，從而也反映出當(dāng)前中國(guó)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然是“重經(jīng)濟(jì)，輕生態(tài)”、“重視農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，忽視農(nóng)民生活質(zhì)量提高等社會(huì)發(fā)展”，這應(yīng)引起政府有關(guān)部門(mén)的高度重視。

二、理論源流

回顧歷史，中國(guó)像大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家一樣，農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的選擇大致經(jīng)歷了一個(gè)由“工業(yè)化偏斜綠色革命農(nóng)業(yè)與農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略”的演進(jìn)歷程，其理論支撐同樣也基本上沿襲的是“工業(yè)化推進(jìn)戰(zhàn)略理論發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)理論農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展理論”。

沿著這一主線追蹤溯源，中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略形成確立的主要理論源流有：

（一）前蘇聯(lián)的發(fā)展理論中國(guó)改革開(kāi)放以前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問(wèn)題根源于50年代初采取的重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，這一經(jīng)濟(jì)建設(shè)方針是完全照搬或承襲前蘇聯(lián)模式。適應(yīng)于這種工業(yè)化戰(zhàn)略，就要求“農(nóng)民除了向國(guó)家繳納普通稅即直接稅和間接稅以外，還要繳納一種超額稅，即在購(gòu)買(mǎi)工業(yè)品時(shí)多付一些錢(qián)，而在出賣(mài)農(nóng)產(chǎn)品時(shí)，少得一些錢(qián)，以便使資金從農(nóng)業(yè)流入工業(yè)”。

中國(guó)所選擇的這種以“工業(yè)為主導(dǎo)，以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，或稱之為是以犧牲農(nóng)業(yè)發(fā)展支援國(guó)家工業(yè)化進(jìn)程的“以工擠農(nóng)”戰(zhàn)略，確立的根本目標(biāo)是“強(qiáng)國(guó)”，選擇的基本戰(zhàn)略是超高速優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)，采取的主要策略就是“社會(huì)主義原始積累”，建立的主要制度之一就是和統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷制度，其最基本的特征就是國(guó)家主導(dǎo)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)。這一發(fā)展模式的選擇深受前蘇聯(lián)發(fā)展理論的影響，其主要理論背景有：

1.協(xié)調(diào)發(fā)展論。該理論十分強(qiáng)調(diào)農(nóng)民問(wèn)題和工農(nóng)聯(lián)盟的重要性，指出農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率和農(nóng)業(yè)商品率是工業(yè)積累和發(fā)展的基礎(chǔ)。犧牲農(nóng)民利益不僅不能加快工業(yè)化步伐，而且還可能危及國(guó)家統(tǒng)治，主張工業(yè)化資金應(yīng)依靠自我積累，以及吸收存款、征收公稅等正常積累方式取得；強(qiáng)調(diào)國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃不能脫離市場(chǎng)機(jī)制，對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)應(yīng)通過(guò)與之建立市場(chǎng)聯(lián)系，將其引導(dǎo)到社會(huì)主義軌道上來(lái)；通過(guò)發(fā)展農(nóng)業(yè)，擴(kuò)大對(duì)輕工業(yè)產(chǎn)品的需求，從而促進(jìn)輕工業(yè)的發(fā)展，增加消費(fèi)品的供給，而輕工業(yè)的發(fā)展又?jǐn)U大了對(duì)重工業(yè)產(chǎn)品的需求。這樣，農(nóng)業(yè)發(fā)展就為工業(yè)化創(chuàng)造了巨大的市場(chǎng)和動(dòng)力，從而使工農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)得以協(xié)調(diào)發(fā)展。這一理論雖未能堅(jiān)持執(zhí)行，但卻是后來(lái)絕大部分社會(huì)主義國(guó)家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要理論依據(jù)。

2.超工業(yè)化論。該理論認(rèn)為在社會(huì)主義過(guò)渡時(shí)期存在著社會(huì)主義原始積累規(guī)律和市場(chǎng)價(jià)值規(guī)律兩個(gè)對(duì)立的調(diào)節(jié)者，兩者各有自己的調(diào)節(jié)范圍。因此，從這個(gè)意義上講計(jì)劃與市場(chǎng)是對(duì)立的，主張由國(guó)家利用壟斷地位，運(yùn)用工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品不等價(jià)交換，對(duì)非社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)成分征收高額賦稅和實(shí)行通貨膨脹政策等方法進(jìn)行強(qiáng)制性工業(yè)化積累，為此就不能答應(yīng)市場(chǎng)機(jī)制發(fā)生作用，農(nóng)業(yè)只是被動(dòng)地為工業(yè)增長(zhǎng)提供資金和勞動(dòng)力。

這一理論對(duì)后來(lái)社會(huì)主義傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體制的形成產(chǎn)生了極大影響。尤其是為保證農(nóng)業(yè)剩余產(chǎn)品能夠由國(guó)家把握，實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品義務(wù)交售制，并適時(shí)地實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)集體化等理論觀點(diǎn)，對(duì)中國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體制的形成建立具有極為深刻的作用影響。

3.地理分工論。該理論把社會(huì)勞動(dòng)地域分工問(wèn)題提到首位，研究與社會(huì)歷史聯(lián)系到一起的社會(huì)勞動(dòng)地域分工的形成、特點(diǎn)、變化和結(jié)果，認(rèn)為應(yīng)把蘇聯(lián)經(jīng)濟(jì)區(qū)當(dāng)作更為復(fù)雜的國(guó)內(nèi)和國(guó)際體系中的復(fù)雜體系進(jìn)行研究，在社會(huì)勞動(dòng)分工過(guò)程中產(chǎn)生各部門(mén)經(jīng)濟(jì)的專門(mén)化并促進(jìn)這些部門(mén)的形成和發(fā)展，而在國(guó)家之間、國(guó)家的各個(gè)區(qū)域之間、部門(mén)之間以及部門(mén)內(nèi)部之間的社會(huì)勞動(dòng)地域分工過(guò)程中，應(yīng)促進(jìn)各類經(jīng)濟(jì)區(qū)的形成與發(fā)展。非凡是在對(duì)部門(mén)進(jìn)行空間分析時(shí)，應(yīng)闡明各部門(mén)內(nèi)部勞動(dòng)地域分工形成的部門(mén)區(qū)和樞紐，而在對(duì)區(qū)域系統(tǒng)和個(gè)別的區(qū)域進(jìn)行分析時(shí)，也必須對(duì)區(qū)域的部門(mén)結(jié)構(gòu)、主要的輔助經(jīng)濟(jì)部門(mén)布局和相互關(guān)系進(jìn)行研究?？傊?，中國(guó)20世紀(jì)80年代以前傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體制的三個(gè)基本因素：從一個(gè)落后農(nóng)業(yè)國(guó)向現(xiàn)代化工業(yè)國(guó)迅速過(guò)渡所采取的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略、戰(zhàn)爭(zhēng)年代慣用的供給制組織形式和動(dòng)員方式以及農(nóng)業(yè)布局、地域類型劃分及區(qū)域規(guī)劃等均是上述發(fā)展理論運(yùn)用的具體表現(xiàn)。

（二）西方世界的發(fā)展理論中國(guó)20世紀(jì)80年代以后，伴隨著前蘇聯(lián)式傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體制從歷史舞臺(tái)的退出，以及新型社會(huì)主義市場(chǎng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制的形成和建立，中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的選擇確立，不僅深受國(guó)際環(huán)境背景的作用影響，而且還受國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的影響制約，更深受來(lái)自西方世界發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的作用影響，其作用影響最為深刻的主要理論有：

1.比較優(yōu)勢(shì)理論。該理論認(rèn)為國(guó)際貿(mào)易的基礎(chǔ)并不限于生產(chǎn)技術(shù)上的絕對(duì)差別，只要各國(guó)之間存在著生產(chǎn)技術(shù)上的相對(duì)差別，就會(huì)出現(xiàn)生產(chǎn)成本和產(chǎn)品價(jià)格的相對(duì)差別，從而使各國(guó)在不同產(chǎn)品上具有比較優(yōu)勢(shì)，使國(guó)際分工和國(guó)際貿(mào)易成為可能，每個(gè)國(guó)家都集中生產(chǎn)并出口其具有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品，進(jìn)口其具有“比較劣勢(shì)”的產(chǎn)品，從而可獲得“比較利益”，故這一學(xué)說(shuō)亦被稱為“比較利益”理論。

這一理論認(rèn)為每個(gè)國(guó)家應(yīng)該出口能夠利用其充裕要素的那些商品，以換取那些需要比較密集地使用其稀缺生產(chǎn)要素的進(jìn)口商品；在開(kāi)放條件下假如一國(guó)根據(jù)它當(dāng)前的比較優(yōu)勢(shì)確立產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，而根據(jù)它的比較優(yōu)勢(shì)變化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，就可宏觀長(zhǎng)期、快速、穩(wěn)定地獲得經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。這就是聞名的比較優(yōu)勢(shì)戰(zhàn)略理論。

自20世紀(jì)80年代以來(lái)，中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略已由傳統(tǒng)的工業(yè)化趕超戰(zhàn)略，轉(zhuǎn)變?yōu)橥ㄟ^(guò)培育一個(gè)相對(duì)價(jià)格能夠反映產(chǎn)品的供求和要素相對(duì)稀缺性的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，由特定資源結(jié)構(gòu)選擇確定的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和技術(shù)結(jié)構(gòu)的比較優(yōu)勢(shì)戰(zhàn)略，以及在國(guó)家宏觀調(diào)控和比較利益原理牽動(dòng)下所形成的農(nóng)業(yè)區(qū)域?qū)I(yè)化和地區(qū)間分工協(xié)作的不斷加強(qiáng)等，均是比較優(yōu)勢(shì)理論客觀作用的結(jié)果。

2.誘導(dǎo)創(chuàng)新理論。認(rèn)為歷史上有多種農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)道路，具有不同要素稟賦的國(guó)家應(yīng)該有不同的農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)道路。那些勞動(dòng)力豐富而土地資源貧乏的國(guó)家應(yīng)該走生物和化學(xué)技術(shù)進(jìn)步的道路；那些勞動(dòng)力稀缺而土地面積相對(duì)豐富的國(guó)家應(yīng)該走機(jī)械技術(shù)進(jìn)步的道路。這一理論的重要意義就在于熟悉到了把發(fā)達(dá)國(guó)家的農(nóng)業(yè)技術(shù)直接移植到發(fā)展中國(guó)家可能會(huì)導(dǎo)致高度無(wú)效率的增長(zhǎng)。

相反，強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)需求的誘導(dǎo)創(chuàng)新理論，則認(rèn)為市場(chǎng)需求決定創(chuàng)新努力的有效配置，不同產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的發(fā)明數(shù)量與產(chǎn)出銷售額密切相關(guān)，由此引申出三個(gè)命題：技術(shù)發(fā)明是一種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，與其他經(jīng)濟(jì)行為一樣，追求預(yù)期收益；預(yù)期收益取決于該項(xiàng)發(fā)明產(chǎn)品的預(yù)期銷售額；而采用發(fā)明后的預(yù)期銷售額很大程度上決定于該產(chǎn)品目前的市場(chǎng)銷售額，認(rèn)為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和使用的一個(gè)主要影響因素是市場(chǎng)盈利性，技術(shù)創(chuàng)新的收益是與農(nóng)業(yè)研究的外部效應(yīng)——生產(chǎn)者剩余和消費(fèi)者剩余的增加有關(guān)，而新技術(shù)和新品種的推廣率又受到經(jīng)濟(jì)利益的支配。

近年來(lái)一些學(xué)者運(yùn)用上述兩種理論對(duì)中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步問(wèn)題進(jìn)行了廣泛深入的研究，認(rèn)為中國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步目前仍然是誘導(dǎo)性的。從要素稀缺性來(lái)看，雖然中國(guó)農(nóng)村和勞動(dòng)力市場(chǎng)很不完備，要素價(jià)格無(wú)法正確體現(xiàn)要素相對(duì)缺乏程度，但是作為生產(chǎn)者的農(nóng)民仍然為追求產(chǎn)出最大化而尋求相應(yīng)的技術(shù)發(fā)明。從市場(chǎng)需求來(lái)看，盡管中國(guó)的主要農(nóng)產(chǎn)品非凡是主要糧食作物還受到遺留下來(lái)的統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷價(jià)格體制和行政命令對(duì)生產(chǎn)過(guò)程的干預(yù)，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格和需求數(shù)量在政府政策的限制之下不能正確體現(xiàn)市場(chǎng)需求的強(qiáng)度，但由于農(nóng)民是利益最大化的主體，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模仍然能較好地反映市場(chǎng)需求規(guī)模，因而農(nóng)業(yè)科研單位依然可根據(jù)實(shí)際需求規(guī)模選擇具有較大市場(chǎng)潛力的技術(shù)創(chuàng)新。

通過(guò)綜合應(yīng)用該理論對(duì)中國(guó)糧食作物育種優(yōu)先序列實(shí)證研究表明，中國(guó)現(xiàn)階段的糧食增產(chǎn)政策應(yīng)該從資源和產(chǎn)品控制，轉(zhuǎn)向以提高單產(chǎn)及開(kāi)發(fā)新的糧食增產(chǎn)來(lái)源為中心，認(rèn)為實(shí)現(xiàn)這一新型糧食增產(chǎn)政策的關(guān)鍵是技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)進(jìn)步，只有通過(guò)增加農(nóng)業(yè)科研資源投入、改善科研資源分配，才能夠促進(jìn)推動(dòng)該政策目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

3.二元經(jīng)濟(jì)理論。這一理論認(rèn)為在發(fā)展中國(guó)家弱小資本部門(mén)與相對(duì)強(qiáng)大的傳統(tǒng)部門(mén)并存形成為二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，即高工資經(jīng)濟(jì)部門(mén)如礦業(yè)、大農(nóng)場(chǎng)、工業(yè)、大型運(yùn)輸業(yè)等部門(mén)和低收入部門(mén)如家庭農(nóng)場(chǎng)、手工業(yè)、家庭傭工、小商業(yè)、臨時(shí)工等部門(mén)并存。高工資經(jīng)濟(jì)部門(mén)資本相對(duì)充足，實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)，可產(chǎn)生利潤(rùn)，工人可得到自己的邊際產(chǎn)品；低收入部門(mén)資本相對(duì)稀缺，沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)，不產(chǎn)生利潤(rùn)，人們要維持生計(jì)，必須要消費(fèi)多于邊際產(chǎn)出的產(chǎn)品，且伴隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展低收入部門(mén)勞動(dòng)者將轉(zhuǎn)向高收入部門(mén)，其宗旨就是要尋求發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)一元化道路，即實(shí)現(xiàn)工業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。中國(guó)因其非凡的國(guó)情，不僅客觀決定了全國(guó)范圍及不同地區(qū)存在著二元化現(xiàn)象，而且同一地區(qū)的不同區(qū)域或產(chǎn)業(yè)也存在著二元現(xiàn)象，這是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)實(shí)的基本格局。但是，對(duì)于中國(guó)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的熟悉卻形成了4種不同的觀點(diǎn)，即三元結(jié)構(gòu)論、雙重二元結(jié)構(gòu)論、二極經(jīng)濟(jì)論和環(huán)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)論。

三元結(jié)構(gòu)論認(rèn)為中國(guó)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)主要應(yīng)從社區(qū)的角度來(lái)熟悉，因而可稱之為城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，其原因在于現(xiàn)代工業(yè)一般集中于城市，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)部門(mén)分散于農(nóng)村，但隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展，近年來(lái)這一結(jié)構(gòu)卻發(fā)生了歷史性變化，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)已演化成了城市現(xiàn)代工業(yè)——城鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)——農(nóng)村傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的三元結(jié)構(gòu)。

雙重二元結(jié)構(gòu)論認(rèn)為中國(guó)20世紀(jì)80年代以來(lái)，由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)向非農(nóng)化方面的發(fā)展，農(nóng)村工業(yè)在農(nóng)村占有極為重要的地位，國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)已由典型二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)演變成了雙重二元結(jié)構(gòu)，即農(nóng)村工業(yè)與城市工業(yè)、農(nóng)村內(nèi)部農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工業(yè)并存的雙重二元結(jié)構(gòu)關(guān)系。

二極經(jīng)濟(jì)論認(rèn)為建國(guó)以來(lái)的中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程表明，中國(guó)存在的并非是完全的二元經(jīng)濟(jì)，而是嚴(yán)重的二極經(jīng)濟(jì)，即傳統(tǒng)部門(mén)與現(xiàn)代部門(mén)之間基本不發(fā)生勞動(dòng)及其人口流動(dòng)，兩個(gè)部門(mén)因而也不發(fā)生整體關(guān)聯(lián)，傳統(tǒng)部門(mén)的一級(jí)勞動(dòng)力淀積越來(lái)越多因而趨于停滯，而現(xiàn)代部門(mén)一級(jí)則由于發(fā)展迅速而越來(lái)越重型化因而勞動(dòng)力也必然趨于停滯。

環(huán)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)論認(rèn)為雖然中國(guó)的工業(yè)化及經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了巨大成就，但由于沒(méi)有注重農(nóng)業(yè)及農(nóng)村發(fā)展問(wèn)題，導(dǎo)致出現(xiàn)了二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)并進(jìn)一步演化成了環(huán)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。所謂環(huán)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)就是中國(guó)經(jīng)濟(jì)不但從總體上看存在著具有一定優(yōu)勢(shì)的城市及工業(yè)和比較落后的農(nóng)村及農(nóng)業(yè)這樣兩個(gè)互相區(qū)別的“經(jīng)濟(jì)元”，而且各個(gè)“經(jīng)濟(jì)元”內(nèi)也存在著優(yōu)勢(shì)與落后并存的現(xiàn)象，這些大小不等的“經(jīng)濟(jì)元”便構(gòu)成了環(huán)二元經(jīng)濟(jì)。

總之，中國(guó)20世紀(jì)80年代以后農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的形成演變，并非僅僅局限于上述發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的作用影響，而且還吸收了諸如新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論、制度結(jié)構(gòu)理論、貧困惡性循環(huán)理論、低水平均衡陷井理論、小農(nóng)有限理性理論、落后經(jīng)濟(jì)理論以及從宏觀角度研究糧食政策、糧食保障和農(nóng)業(yè)持續(xù)增長(zhǎng)等問(wèn)題的多種農(nóng)業(yè)宏觀經(jīng)濟(jì)理論。

（三）中國(guó)自己的發(fā)展理論中國(guó)目前最大的生態(tài)問(wèn)題莫過(guò)于人口與耕地的矛盾問(wèn)題，由此而帶來(lái)的水土流失、土地沙化、農(nóng)田污染、水資源緊缺等一系列生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，嚴(yán)重威脅著中國(guó)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。因此，中國(guó)農(nóng)業(yè)既不能走西方發(fā)達(dá)國(guó)家現(xiàn)代化常規(guī)道路，也不可能走低投入可持續(xù)農(nóng)業(yè)發(fā)展之路，只能選擇適合中國(guó)國(guó)情的農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展道路。

伴隨著中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展問(wèn)題研究的逐步深入，中國(guó)科學(xué)家在繼續(xù)和發(fā)揚(yáng)前人研究的基礎(chǔ)上，根據(jù)中國(guó)具體實(shí)際，提出了一些具有較高理論價(jià)值的見(jiàn)解觀點(diǎn)。如馬世駿的復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)控制論李澄與郭瑋的工農(nóng)業(yè)關(guān)系理論、王宏廣的要素組合論、馮海發(fā)的農(nóng)業(yè)效益評(píng)估理論、郭書(shū)田的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論、康曉光的貧困與反貧困理論、吳天然的農(nóng)村工業(yè)化理論、趙昌文的農(nóng)業(yè)宏觀調(diào)控論及牛文元的農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展理論等。其中，影響較大的農(nóng)業(yè)發(fā)展可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略理論主要有：

1.復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)控制論。該理論認(rèn)為當(dāng)代若干重大社會(huì)問(wèn)題，都直接或間接關(guān)系到社會(huì)體制、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r以及人類賴以生存的自然環(huán)境。社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和自然是三個(gè)不同性質(zhì)的系統(tǒng)，但各自的生存和發(fā)展都受其他系統(tǒng)結(jié)構(gòu)、功能的制約，必須當(dāng)成一個(gè)社會(huì)——經(jīng)濟(jì)——自然復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)來(lái)考慮，衡量該復(fù)合系統(tǒng)的三個(gè)指標(biāo)是：自然系統(tǒng)的合理性、經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的利潤(rùn)、社會(huì)系統(tǒng)的效益，且其研究是一個(gè)多目標(biāo)決策過(guò)程，應(yīng)在生態(tài)經(jīng)濟(jì)原則的指導(dǎo)下擬定具體的社會(huì)目標(biāo)、經(jīng)濟(jì)目標(biāo)和生態(tài)目標(biāo)，使系統(tǒng)的綜合效益最高、風(fēng)險(xiǎn)最小、存活機(jī)會(huì)最大，即就是要依據(jù)生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理找出生態(tài)問(wèn)題的癥結(jié)，在外部投入有限的情況下，通過(guò)各種技術(shù)、行政和行為誘導(dǎo)手段去調(diào)節(jié)系統(tǒng)內(nèi)部各種不合理的生態(tài)關(guān)系，提高系統(tǒng)自我調(diào)節(jié)能力，實(shí)現(xiàn)因地制宜的可持續(xù)發(fā)展。20世紀(jì)80年代以來(lái)，中國(guó)普遍開(kāi)展的生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)，就是運(yùn)用這一理論為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展進(jìn)行的一種有益嘗試。

2.要素組合理論。該理論認(rèn)為農(nóng)業(yè)生物在其生長(zhǎng)過(guò)程中，總是在一定的生長(zhǎng)環(huán)境中有順序、按比例地吸收和同化各種生活要素并最終形成一定的生物量，農(nóng)業(yè)生物運(yùn)動(dòng)和發(fā)展的這一客觀規(guī)律就叫要素組合規(guī)律。

根據(jù)這一理論，認(rèn)為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)高產(chǎn)高效、避免資源及人工投入要素浪費(fèi)的基礎(chǔ)。運(yùn)用要素組合理論實(shí)證分析研究中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展問(wèn)題，可以得出這樣的結(jié)論：即農(nóng)業(yè)發(fā)展的過(guò)程，是農(nóng)作物生活要素?cái)?shù)量不斷提高、不斷組合優(yōu)化的過(guò)程。

3.農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展理論。該理論認(rèn)為一個(gè)農(nóng)業(yè)生物群體，在土地資源、水資源、光熱資源、礦物元素資源等的共同支撐下完成其生物學(xué)的轉(zhuǎn)換，又在人的參與下完成其經(jīng)濟(jì)學(xué)的轉(zhuǎn)換，其最終所形成的生物物質(zhì)體增長(zhǎng)，既有每年擴(kuò)大耕作面積所獲得的產(chǎn)品，又有發(fā)揮單位面積生產(chǎn)能力的貢獻(xiàn)。這里依據(jù)支持人類生存基礎(chǔ)的糧食產(chǎn)量變化趨勢(shì)與人口糧食增長(zhǎng)趨勢(shì)的匹配程度，分析判定一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力，并將糧食產(chǎn)品增長(zhǎng)作為它自身以及所在區(qū)域自然資源的生產(chǎn)函數(shù)。

根據(jù)推理，可以得出這樣一個(gè)結(jié)論：人口增長(zhǎng)規(guī)律與糧食增長(zhǎng)規(guī)律之間有驚人的相似性，這種“狹義”的可持續(xù)發(fā)展規(guī)定了糧食增長(zhǎng)與人口增長(zhǎng)之間的同步性，它意味著年人均糧食數(shù)量保持常量的狀態(tài)下，糧食與人口的規(guī)模總量增長(zhǎng)必須保持嚴(yán)格的對(duì)應(yīng)可比，且服從于“不超出區(qū)域承載力閾值”，才能被認(rèn)為是在“狹義”可持續(xù)發(fā)展的范圍。

依照“狹義”的農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展理論，中國(guó)人口眾多，只有基本上實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，才能具備生存與發(fā)展的前提；只有保證當(dāng)人口達(dá)到零增長(zhǎng)時(shí)的總規(guī)模約有16～17億，確保按每年人均400kg計(jì)算應(yīng)達(dá)到6.4～6.8億噸的糧食基本需求，并能夠穩(wěn)定地保持下去，才具備進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)廣義農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的“門(mén)檻”，這也是中國(guó)農(nóng)業(yè)在目前條件下必須要實(shí)現(xiàn)的首要目標(biāo)。

雖然無(wú)論是復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)控制論，還是要素組合論、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展論，其理論方法及其實(shí)際可操作性等均有待進(jìn)一步提高完善，但它們究竟是中國(guó)人自己探索開(kāi)拓的農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略理論。

三、幾點(diǎn)啟示

通過(guò)對(duì)中國(guó)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略觀點(diǎn)及其理論淵源的簡(jiǎn)單回顧，我們可以從中得到以下幾點(diǎn)啟示：

（一）綜合研究世紀(jì)之交的農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略研究，無(wú)論是農(nóng)業(yè)生態(tài)學(xué)家、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)家還是農(nóng)業(yè)地理學(xué)家，越來(lái)越多的學(xué)者已不再把農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略問(wèn)題簡(jiǎn)單地看成是糧食問(wèn)題或生態(tài)問(wèn)題，而是從更為宏觀綜合的角度去分析考察農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略問(wèn)題。

為此，中國(guó)亟待形成一個(gè)全面綜合而又能夠切實(shí)解決農(nóng)業(yè)發(fā)展問(wèn)題的宏觀可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略理論體系或分析框架。這一理論不僅能客觀地反映農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)特點(diǎn)和實(shí)際需求，而且還必需具有極強(qiáng)的可操作性和實(shí)用性，以改變目前農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略研究大多是個(gè)案性、經(jīng)驗(yàn)性或?qū)嵶C性的空泛論述，很少能夠?qū)⑵溲芯刻岣呱仙揭欢ǖ睦碚摳叨取?/p>

（二）理論借鑒西方農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略理論，難免帶有“西方中心主義”的色彩，因而運(yùn)用其理論并不能“全面系統(tǒng)地解釋或解決”發(fā)展中國(guó)家的實(shí)際問(wèn)題，尤其是西方學(xué)者很少有對(duì)中國(guó)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題的直接研究，更缺乏對(duì)中國(guó)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展規(guī)律的熟悉，這就客觀決定了吸收、借鑒和運(yùn)用西方農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展理論研究成果或發(fā)展經(jīng)驗(yàn)時(shí)，必須十分慎重，絕不能完全照搬或全盤(pán)移植。

幾十年來(lái)中國(guó)綠色革命推廣種植的幾種高產(chǎn)作物，雖然解決了十幾億人口的吃飯問(wèn)題，但卻付出了極其高昂的代價(jià)：生態(tài)環(huán)境的破壞、生物多樣性的喪失，這應(yīng)引起我們的高度警覺(jué)和重視。因此，歷史不應(yīng)再繼續(xù)重演，對(duì)于農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略研究，只能是在對(duì)中國(guó)國(guó)情有一個(gè)明確熟悉和正確判定的基礎(chǔ)之上，有選擇地借鑒和運(yùn)用來(lái)自外部世界的理論和方法，在理論構(gòu)筑上有所創(chuàng)新、研究手段上有所突破，從而才有可能建立具有中國(guó)特色的農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略理論。

（三）新型戰(zhàn)略中國(guó)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，無(wú)論是生態(tài)農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代化集約可持續(xù)農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略，還是農(nóng)村“三化齊動(dòng)”、生存發(fā)展戰(zhàn)略等，均或多或少地依舊帶有濃厚的行政干涉和政府行為色彩，這在實(shí)踐中必然會(huì)導(dǎo)致政府對(duì)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的過(guò)度干預(yù)。因而，農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略選擇，只能是在正確體現(xiàn)“適度原則”的宏觀調(diào)控這一前提之下，制定一個(gè)能夠真正反映農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展實(shí)踐要求和客觀規(guī)律，以促進(jìn)推動(dòng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的新型戰(zhàn)略。這一戰(zhàn)略既要著眼于未來(lái)21世紀(jì)中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展，又能促進(jìn)中國(guó)農(nóng)業(yè)與世界經(jīng)濟(jì)的接軌調(diào)整，更能充分體現(xiàn)《中國(guó)21世紀(jì)議程》所提出的農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的政策取向。

因此，從這個(gè)意義上講，對(duì)于中國(guó)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略選擇這樣一個(gè)極為復(fù)雜的重要命題，絕不可能單純從一兩個(gè)學(xué)科視角或運(yùn)用某一原理及理論透視剖析便能夠解決，只有綜合考察其影響作用的各方面因素，全方位、多視角、多學(xué)科地加以分析研究，才有可能形成一個(gè)具有劃時(shí)代意義的新型戰(zhàn)略。這是時(shí)代的要求，更是未來(lái)的呼喚。參考文獻(xiàn)

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