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農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)精選(九篇)

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農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)

第1篇:農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)范文

關(guān)鍵詞:印度;金融支持;農(nóng)業(yè)發(fā)展

中圖書分類號:F833.351 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1006-8937(2012)32-0022-02

近年來,金融如何有效支持三農(nóng)發(fā)展問題一直是困擾有關(guān)部門的一個(gè)難題,今年的中央經(jīng)濟(jì)工作會議上,這一問題又被擺到了突出位置。在我國還在為這一問題苦苦探索的同時(shí),我們的近鄰——金磚國家中的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大國印度,其在金融支持“三農(nóng)”方面取得了舉世矚目的成效。有鑒于此,全面考察印度金融支持三農(nóng)的先進(jìn)做法,借鑒印度農(nóng)村金融體系發(fā)展的有益經(jīng)驗(yàn), 有助于為我國金融支持三農(nóng)發(fā)展指明方向。

1 印度金融支持農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要做法

1.1 構(gòu)建結(jié)構(gòu)完善、功能齊備的支農(nóng)金融組織體系

經(jīng)過數(shù)十年的扶持與發(fā)展,印度基本形成了以農(nóng)村合作銀行、商業(yè)銀行、地區(qū)農(nóng)業(yè)銀行和印度農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展銀行等多種金融機(jī)構(gòu)為主體的,相對完備的支農(nóng)金融組織體系,為金融支持農(nóng)業(yè)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。

1.1.1 農(nóng)村合作銀行

農(nóng)村合作銀行是印度農(nóng)村地區(qū)金融服務(wù)的主要提供者。印度農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)發(fā)展勢頭良好,目前,平均每6個(gè)村莊就有一個(gè)合作銀行,客戶主要是來自邊遠(yuǎn)地區(qū)的農(nóng)民。印度農(nóng)村的合作銀行分為兩類:信用合作社和土地銀行。

①信用合作社。印度的信用合作社主要為農(nóng)民提供短、中期貸款服務(wù),滿足農(nóng)村期限較短的貸款需求。信用合作社是向農(nóng)民提供廉價(jià)信貸資源的主要金融機(jī)構(gòu),它大致可劃分為三個(gè)層次:一是信貸協(xié)會,它由信貸需求的農(nóng)民根據(jù)一定的章程,按照一定的組織形式發(fā)起成立的基層農(nóng)村信用合作組織,主要滿足社員短、中期貸款需求。二是中心合作銀行,其成員為初級農(nóng)業(yè)信貸協(xié)會,主營業(yè)務(wù)是向初級農(nóng)業(yè)信用社發(fā)放貸款, 以解決其成員資金不足的困難。第三個(gè)層級是邦合作銀行,從組織形式上來看,邦內(nèi)的中心合作銀行是其成員單位。它憑借自身的資源優(yōu)勢,把從印度中央銀行獲得的部分貸款和吸收的部分存款運(yùn)作給中心合作銀行,以滿足中心合作銀行的支農(nóng)資金需求。

②土地開發(fā)銀行。土地開發(fā)銀行主要提供長期貸款,滿足農(nóng)民的長期信貸需求。其資金來源主要是股本和發(fā)行債券。土地開發(fā)銀行包括直接與農(nóng)民有貨幣資金往來的初級土地開發(fā)銀行和向初級土地開發(fā)銀行提供資金的邦中心土地開發(fā)銀行兩個(gè)層次。

1.1.2 商業(yè)銀行

與世界上其他國家類似,商業(yè)銀行是印度金融支持農(nóng)業(yè)發(fā)作的主力軍和中堅(jiān)力量。它幾乎參與支持了印度農(nóng)業(yè)從生產(chǎn)、流通到消費(fèi)的各個(gè)環(huán)節(jié),在三農(nóng)發(fā)作中發(fā)揮著不可或缺的重要作用。

1.1.3 地區(qū)農(nóng)村銀行

地區(qū)農(nóng)村銀行成立于1975年,業(yè)務(wù)服務(wù)的最初對象是農(nóng)村地區(qū)的社會脆弱階層提供貸款,現(xiàn)已擴(kuò)展到其他借款者。地區(qū)農(nóng)業(yè)銀行一般由商業(yè)銀行、中央政府和邦政府出資組建,在支持農(nóng)業(yè)發(fā)展方面享有印度儲備銀行在提現(xiàn)和動用準(zhǔn)備金方面給予的特殊支持政策。它不以盈利為目的,主要向貧困農(nóng)民提供“三農(nóng)”方面的信貸支持,目前已發(fā)展成為印度貧農(nóng)獲得信貸資金來源的主要渠道。

1.1.4 印度農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展銀行

印度農(nóng)業(yè)和農(nóng)村開發(fā)銀行是印度的農(nóng)業(yè)政策性銀行,成立于1982年,主要目標(biāo)是通過有效的信貸扶持及相關(guān)金融服務(wù),促進(jìn)涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)的改革與發(fā)展,來保持農(nóng)業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的繁榮。其具體的職責(zé)是為在農(nóng)村地區(qū)提供開發(fā)性生產(chǎn)信貸和投資的機(jī)構(gòu)提供再融資幫助, 并為商業(yè)銀行的農(nóng)村信貸活動提供資助。同時(shí),為維護(hù)支農(nóng)金融機(jī)構(gòu)的健康運(yùn)行,國家農(nóng)業(yè)和農(nóng)村開發(fā)銀行還負(fù)有對農(nóng)村信貸合作機(jī)構(gòu)、地區(qū)農(nóng)業(yè)銀行的工作進(jìn)行監(jiān)督和檢查的職責(zé)。

1.2 適時(shí)出臺針對性和個(gè)性化強(qiáng)的金融支農(nóng)制度安排

針對在農(nóng)業(yè)發(fā)展不同階段農(nóng)民的金融需求不盡相同的特征,印度政府適時(shí)推出了符合不同階段需求的特殊金融支農(nóng)制度安排,個(gè)性化的制度安排為印度農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了充分的金融支持。

①牽頭銀行計(jì)劃。印度商業(yè)銀行國有化后,農(nóng)村地區(qū)的金融服務(wù)狀況有所改善,金融服務(wù)提供商由原來的合作機(jī)構(gòu)一家變?yōu)榱硕嗉医鹑跈C(jī)構(gòu),銀行系統(tǒng)對農(nóng)村地區(qū)的信貸供給有所擴(kuò)張。在相對激烈的業(yè)務(wù)競爭形勢下,只有通過推出系統(tǒng)化的管理方法來合理安排農(nóng)村信貸計(jì)劃, 才能夠保證政府支持三農(nóng)發(fā)展,穩(wěn)步減少貧困的目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。于是,印度政府在1969年啟動了“牽頭銀行計(jì)劃”(LBS)。為合理引導(dǎo)農(nóng)村地區(qū)金融發(fā)展,該計(jì)劃出臺進(jìn)行了相對周密的制度安排, 規(guī)定每個(gè)農(nóng)村地區(qū)都安排一個(gè)牽頭銀行負(fù)責(zé)該地區(qū)的信貸計(jì)劃的編制、信貸資源的安排與協(xié)調(diào), 確定各個(gè)地區(qū)發(fā)展需要的資金以及如何由銀行共同提供。該計(jì)劃的實(shí)施對提高農(nóng)村地區(qū)的信貸質(zhì)量、農(nóng)業(yè)產(chǎn)量和農(nóng)民收入起到了重要作用。

②銀行—自助團(tuán)體聯(lián)系計(jì)劃。自助團(tuán)體是一種人們自愿參加的組織, 它通常由同一村莊的具有相同經(jīng)濟(jì)社會背景的10~20個(gè)成員組成。自助團(tuán)體本身、或其它銀行機(jī)構(gòu)通過自助團(tuán)體可以向團(tuán)體的會員發(fā)放貸款。隨著金融機(jī)構(gòu)與自助團(tuán)體合作關(guān)系的不斷密切,目前自助團(tuán)體已成為把機(jī)構(gòu)貸款引向窮人的重要渠道,為農(nóng)村地區(qū)提供了方便靈活的信貸支持。

③農(nóng)民信用卡計(jì)劃。為了讓銀行系統(tǒng)能為農(nóng)民在購買種子、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素時(shí)提供充分方便及時(shí)的資金支持,1998~1999年,印度推出了一項(xiàng)新的服務(wù)農(nóng)民的金融措施——農(nóng)民信用卡(Kisan卡)計(jì)劃。農(nóng)民信用卡根據(jù)農(nóng)戶全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有關(guān)活動所需的資金狀況,如農(nóng)機(jī)具的購買維修資金、電費(fèi)繳納所需的資金等,預(yù)先設(shè)定一個(gè)固定的(如1萬盧比)信貸需求上限。農(nóng)民信用卡的方便之處在于,在額度內(nèi)農(nóng)民可根據(jù)生產(chǎn)需要靈活自由的提取現(xiàn)金及時(shí)的購買各種生產(chǎn)資料,節(jié)約了貸款審批的時(shí)間。而在貸款額度超過1萬盧比的上限時(shí),則需要持卡農(nóng)戶提供相應(yīng)的抵押品來保證借款的安全。目前,印度農(nóng)民信用卡發(fā)行張數(shù)已逾5500萬張,逾五分之一的農(nóng)民擁有信用卡,農(nóng)民信用卡為滿足農(nóng)民日常生產(chǎn)的金融需求提供了極大的便利。

④小額信貸項(xiàng)目。在政府的大力扶持下,印度的小額信貸項(xiàng)目發(fā)展良好, 目前小額貸款的規(guī)模巨大,參與的部門眾多,為解決農(nóng)村地區(qū)融資難問題做出了積極貢獻(xiàn)。

2 印度金融支持三農(nóng)發(fā)展的主要經(jīng)驗(yàn)

①適時(shí)推出金融支農(nóng)特殊制度安排。針對不同發(fā)展階段農(nóng)業(yè)對金融的需求狀況和特征,印度政府適時(shí)推出了不同的金融支持農(nóng)業(yè)發(fā)展的制度安排。如牽頭銀行計(jì)劃、銀行—自助團(tuán)體聯(lián)系計(jì)劃、農(nóng)民信用卡計(jì)劃和農(nóng)民收入保險(xiǎn)計(jì)劃等5個(gè)特殊的金融制度安排,就是為了針對性解決農(nóng)村地區(qū)信貸供給協(xié)調(diào)不善、有相同經(jīng)濟(jì)背景人群和婦女等弱勢群體信貸供給不足、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資金短期、農(nóng)民抗風(fēng)險(xiǎn)能力差等不同問題,從20世紀(jì)60年代到本世紀(jì)初的40多年時(shí)間里不斷創(chuàng)新,漸次推出的特殊的金融支農(nóng)措施,為印度農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了金融服務(wù)便利。

②以法律形式明確金融機(jī)構(gòu)的支農(nóng)責(zé)任。為了確保金融機(jī)構(gòu)的資金流向農(nóng)業(yè),真正起到扶持農(nóng)業(yè)發(fā)展的作用,印度運(yùn)用強(qiáng)制手段,構(gòu)建了金融機(jī)構(gòu)支持農(nóng)業(yè)發(fā)展的法規(guī)體系,以法律形式明確了金融機(jī)構(gòu)的支農(nóng)責(zé)任。除了《國家農(nóng)業(yè)和農(nóng)村開發(fā)銀行法》等與金融相關(guān)的主要法律有條文明文規(guī)定相關(guān)金融機(jī)構(gòu)有支持農(nóng)業(yè)發(fā)展的具體要求外,印度還要求私人銀行和外資銀行必須增加農(nóng)村網(wǎng)點(diǎn),國內(nèi)銀行對三農(nóng)、中小微型企業(yè)等領(lǐng)域的信貸規(guī)模不得低于貸款凈額的40%, 外商銀行不得低于32%, 其中對直接用于農(nóng)業(yè)部分不得低于貸款凈額的18%。

③動員和鼓勵多層次的金融主體服務(wù)農(nóng)業(yè)發(fā)展。印度政府鼓勵金融機(jī)構(gòu)拓展農(nóng)村業(yè)務(wù),支持農(nóng)業(yè)發(fā)展。目前印度支持農(nóng)業(yè)發(fā)展的金融主體呈現(xiàn)出了層次較多,功能各異的特點(diǎn)。第一個(gè)層次是國有商業(yè)銀行、合作銀行、地區(qū)農(nóng)業(yè)銀行等機(jī)構(gòu)。它們是支農(nóng)的主體,發(fā)揮著服務(wù)農(nóng)村的骨干作用。第二個(gè)層次是微型金融機(jī)構(gòu)、私人銀行和非政府組織等機(jī)構(gòu)。它們主要涉足小額信貸等領(lǐng)域,在金融支農(nóng)中起到了較好的補(bǔ)充作用。

3 印度金融支農(nóng)經(jīng)驗(yàn)對我國的啟示

①因地制宜地制定個(gè)性化的金融支農(nóng)方案。在支持農(nóng)業(yè)發(fā)展的過程中,政府應(yīng)針對農(nóng)業(yè)發(fā)展的不同階段適時(shí)推出針對性和個(gè)性化強(qiáng)的,能滿足農(nóng)業(yè)發(fā)展不同時(shí)期、不同地域、不同經(jīng)營模式需求的金融支持計(jì)劃, 有效支持三農(nóng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。印度在金融支持三農(nóng)的實(shí)踐中,先后推出的牽頭銀行計(jì)劃、銀行—自助團(tuán)體聯(lián)合計(jì)劃、小額信貸項(xiàng)目等支農(nóng)方案,就為印度農(nóng)業(yè)的發(fā)展起到了十分積極的作用。與印度相比,我國幅員更加遼闊、農(nóng)村經(jīng)營形式更加多樣,農(nóng)業(yè)發(fā)展更加具有多樣性和差異性,這就要求金融機(jī)構(gòu)大力開展金融創(chuàng)新,不斷豐富金融支農(nóng)的產(chǎn)品和服務(wù),制定出差異化、個(gè)性化的金融支農(nóng)方案,切實(shí)發(fā)揮金融支持農(nóng)業(yè)發(fā)展的功能。

②以法律的強(qiáng)制力保證金融機(jī)構(gòu)支持農(nóng)業(yè)發(fā)展。為解決農(nóng)村地區(qū)金融機(jī)構(gòu)和服務(wù)落后的問題,印度政府充分發(fā)揮了法律的強(qiáng)制力,以法律的形式確保農(nóng)村金融服務(wù)的覆蓋面。如通過立法要求金融機(jī)構(gòu)增加支農(nóng)網(wǎng)點(diǎn),以法律的形式明確銀行支農(nóng)貸款規(guī)模不得低于貸款凈額一定的比例等等。目前,我國的金融宏觀管理部分雖然每年都會出臺一些金融支持三農(nóng)發(fā)展的指導(dǎo)性意見,但國家未還將其上升到法律的高度,這也直接影響了這些意見在具體操作中的執(zhí)行效果。應(yīng)借鑒印度經(jīng)驗(yàn),將金融機(jī)構(gòu)支持三農(nóng)發(fā)展的責(zé)任、義務(wù)、范圍和邊界等內(nèi)容以法律的形式加以明確,以法律的強(qiáng)制力保證金融支持三農(nóng)取得實(shí)效。

③構(gòu)建多層次、多樣化、適度競爭的農(nóng)村金融服務(wù)體系。要學(xué)習(xí)印度充分調(diào)動各種金融資源,構(gòu)建功能完善、層次齊備的支農(nóng)金融體系的先進(jìn)做法。繼續(xù)深化我國的農(nóng)村金融改革,鼓勵更多的金融機(jī)構(gòu)支持“三農(nóng)”發(fā)展,解決農(nóng)村金融服務(wù)不足問題。以服務(wù)“三農(nóng)”為根本方向,充分發(fā)揮政策性金融、商業(yè)性金融和合作性金融的作用,構(gòu)建多層次、多樣化、適度競爭的農(nóng)村金融服務(wù)體系。

參考文獻(xiàn):

[1] 朱超.印度農(nóng)村建設(shè)中的金融支持及對中國的啟示[J].金融與保險(xiǎn),2006,(10).

[2] 李巧莎.印度金融支持農(nóng)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)及借鑒[J].金融教學(xué)與研究,2008,(2).

第2篇:農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)范文

促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展

臨沭縣鎮(zhèn)地處沭河岸畔,總面積73.8平方公里,轄16個(gè)行政村居,北臨327國道,東依225省道。沭河、分沂入沭河縱貫全境,造成了全鎮(zhèn)呈典型的沭河沖積平原地型地貌,土壤肥沃,水源充足。蔬菜和林果是農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),共種植各類果菜2萬畝,有蔬菜加工企業(yè)20余家,曾獲“山東省脫水蔬菜特色產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)”稱號,素有“脫水蔬菜之鄉(xiāng)”的美譽(yù)。

近年來,鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)緊緊圍繞“上規(guī)模、創(chuàng)品牌、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)”的總體思路,以“建設(shè)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地、發(fā)展現(xiàn)代品牌農(nóng)業(yè)”為主線,以科技為引領(lǐng)和支撐,建設(shè)了一批農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地,生產(chǎn)了一批優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,培育了一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不斷提升,推動了該鎮(zhèn)由“農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)”向“農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”、“農(nóng)業(yè)名鎮(zhèn)”轉(zhuǎn)變,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展駛進(jìn)了快車道。目前,全鎮(zhèn)已流轉(zhuǎn)土地15000畝,占耕地總面積的30%,成立農(nóng)村專業(yè)合作組織45個(gè),發(fā)展各類優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品地30個(gè),獲批市級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地5000畝。基地農(nóng)產(chǎn)品通過國家綠色食品認(rèn)證22個(gè)、有機(jī)食品轉(zhuǎn)化認(rèn)證3個(gè),注冊品牌商標(biāo)15個(gè)。

一是發(fā)揮科技協(xié)會的橋梁紐帶作用,將農(nóng)戶與市場連接起來。獨(dú)立經(jīng)營的小農(nóng)戶進(jìn)入市場,面臨交易費(fèi)用高、市場風(fēng)險(xiǎn)大、產(chǎn)品銷售難、市場信息不靈等問題,迫切需要有能代表農(nóng)民利益可與市場對接的專業(yè)合作組織,專業(yè)性技術(shù)協(xié)會就作為這種中介組織應(yīng)運(yùn)而生。我鎮(zhèn)以“協(xié)會+基地+合作社+農(nóng)戶”的運(yùn)作方式,以專業(yè)化、規(guī)模化生產(chǎn)為基礎(chǔ),為農(nóng)民引進(jìn)新品種、推廣新技術(shù)、提供新信息。綠云有機(jī)葡萄、鑫果葡萄、前醋葡萄等種植專業(yè)合作社在為農(nóng)民提供種苗、技術(shù)培訓(xùn)、田間管理和市場銷售方面發(fā)揮了重要作用。在產(chǎn)品銷售上做到了五個(gè)統(tǒng)一(統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一質(zhì)量、統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一價(jià)格、統(tǒng)一銷售),科協(xié)立足資源,調(diào)整結(jié)構(gòu),依托科普,惠農(nóng)興村,取得了顯著的社會效益,生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益。去年,鑫果葡萄基地的“武狀元”牌大棚葡萄平均價(jià)格達(dá)到了15元/公斤,畝收入可達(dá)30000元,露天葡萄畝均收入超過了1元;綠云葡萄基地的“瓊漿果”牌金手指葡萄賣到了100元/公斤的好價(jià)錢。我鎮(zhèn)葡萄種植面積由初期的1500畝發(fā)展到現(xiàn)在的6500多畝,在原來十年發(fā)展的基礎(chǔ)了翻了兩翻。

二是發(fā)揮科技協(xié)會的技術(shù)支撐作用,提高農(nóng)民科技素質(zhì)。我鎮(zhèn)科技協(xié)會以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以鎮(zhèn)村遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)為依托,加大科普投入,注重發(fā)揮科技引領(lǐng)作用,技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)到16個(gè)行政村和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)各個(gè)園區(qū)、基地,示范帶動鎮(zhèn)內(nèi)10個(gè)村居3000農(nóng)戶,發(fā)展葡萄、蒙山紅桃、西瓜、有機(jī)蔬菜等近2萬畝。葡萄和蔬菜品種不斷更新,質(zhì)量不斷提升,品牌已經(jīng)叫響。我們根據(jù)生產(chǎn)季節(jié)和田間管理要求,及時(shí)舉辦各類技術(shù)講座和田頭觀摩示范活動,定期舉辦科普培訓(xùn)班,印發(fā)宣傳資料,不斷推動新品種新技術(shù)的普及推廣和農(nóng)民科技素質(zhì)的提高。同時(shí),我們與山農(nóng)大、市農(nóng)科院進(jìn)行了產(chǎn)學(xué)研合作,定期邀請有關(guān)專家、教授現(xiàn)場進(jìn)行科普指導(dǎo),聯(lián)合攻關(guān),解決果菜生產(chǎn)難題。在科協(xié)的指導(dǎo)幫助下,長生園專門聘請了4名高級研發(fā)人員對有機(jī)蔬菜的生產(chǎn)管理進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),負(fù)責(zé)管理的農(nóng)戶從蔬菜的栽種、培育、采摘、運(yùn)輸?shù)绞酆蠖紘?yán)格按有機(jī)規(guī)程操作。目前,“新蔬泥香”、“奧格麗客”牌迷你小黃瓜、各種彩椒、南瓜、冬瓜等已協(xié)議直供北京沃爾瑪大型連鎖超市。我鎮(zhèn)現(xiàn)已有25種農(nóng)產(chǎn)品通過了國家綠色食品、有機(jī)轉(zhuǎn)化認(rèn)證,15種農(nóng)產(chǎn)品注冊了商標(biāo)品牌。5月鑫果和綠云基地的葡萄被評為“臨沂市首屆沂蒙優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品知名品牌”,2月我鎮(zhèn)獲得了“臨沂市優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”榮譽(yù)稱號。

第3篇:農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)范文

[關(guān)鍵詞]生態(tài)農(nóng)業(yè);發(fā)展經(jīng)驗(yàn);典型案例

發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),可以大大改善我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)低效、高能耗、高污染的現(xiàn)狀,提高我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效率和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,有助于我國農(nóng)產(chǎn)品走向世界。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)不僅對于農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)意義重大,而且對于實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、鄉(xiāng)村振興具有深遠(yuǎn)的影響。

1河南省生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)

河南省生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展起步較晚,但是在各級政府的努力下,逐步形成了一定的發(fā)展規(guī)模和部分全省知名乃至全國馳名的生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地,個(gè)別特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地在海外也有一定的知名度。河南省生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)總結(jié)起來主要有以下幾點(diǎn)。

1.1政府發(fā)揮主導(dǎo)作用

政府部門在生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展中起到了維護(hù)涉農(nóng)企業(yè)與農(nóng)戶關(guān)系的紐帶作用,是協(xié)助涉農(nóng)企業(yè)對外宣傳的有力代表,是服務(wù)企業(yè)發(fā)展帶動企業(yè)盈利的重要組織,是保障企業(yè)正常運(yùn)營的關(guān)鍵外部條件。河南省政府積極出臺一系列生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展政策,從發(fā)展前景、布局規(guī)劃、示范園建設(shè)、農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用、資源保護(hù)、農(nóng)業(yè)機(jī)械化和智能化、財(cái)政支持、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和流通銷售等方面做出具體、詳細(xì)的指導(dǎo)。在生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中,傳統(tǒng)的農(nóng)民由于理論知識薄弱和眼界限制,難以放棄傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式而從事生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。只有讓廣大農(nóng)民認(rèn)識到發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的長遠(yuǎn)意義,才能加快生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展步伐[1]。河南省通過各種渠道積極宣傳農(nóng)業(yè)發(fā)展的生態(tài)理念,宣傳生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢、對農(nóng)戶自身及企業(yè)帶來的現(xiàn)實(shí)利益等,使得生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展理念逐步被廣大農(nóng)民所接受,進(jìn)而使河南省生態(tài)農(nóng)業(yè)進(jìn)入快速發(fā)展期。

1.2實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是以市場為導(dǎo)向,以經(jīng)濟(jì)效益為中心,以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品為重點(diǎn),優(yōu)化組合各種生產(chǎn)要素,實(shí)行區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)?;ㄔO(shè)、系列化加工、社會化服務(wù)、企業(yè)化管理,形成種養(yǎng)加工、產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)、農(nóng)工商、農(nóng)科教一體化經(jīng)營體系,使農(nóng)業(yè)走上自我發(fā)展、自我積累、自我約束、自我調(diào)節(jié)的良性發(fā)展軌道的現(xiàn)代化經(jīng)營方式和產(chǎn)業(yè)組織形式。河南省生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)歷較長時(shí)間的實(shí)踐和探索,現(xiàn)已初步實(shí)現(xiàn)了生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,并成功摸索了一系列實(shí)現(xiàn)生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)驗(yàn)。

1.2.1積極發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)的作用。目前,河南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)在帶動當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收、深化綠色發(fā)展的生態(tài)農(nóng)業(yè)理念以及加強(qiáng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村環(huán)境保護(hù)方面作用凸顯[2]。例如,鄭州金苑面業(yè)、河南省大程面粉實(shí)業(yè)、駐馬店市天中面粉實(shí)業(yè)等面粉企業(yè),在當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展中起到了引領(lǐng)作用。

1.2.2逐步形成區(qū)域特色的農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈?,F(xiàn)如今,河南省生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展布局清晰、發(fā)展思路明確,結(jié)合各地的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的帶動作用,河南省生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展已初步形成了涉及農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的新格局。例如,鄭州金苑面業(yè)有限公司是以生產(chǎn)面粉為主導(dǎo)產(chǎn)品的特大型糧食加工企業(yè),該企業(yè)在小麥的選種、種植、收割、加工成面粉和面條以及銷售環(huán)節(jié)等方面全過程參與,形成鮮明的全產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)。

1.2.3重視各地現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)園建設(shè)。河南省政府出臺了鼓勵生態(tài)農(nóng)業(yè)園建設(shè)的政策措施,省、市、縣三級聯(lián)動,打造生態(tài)農(nóng)業(yè)園的示范效應(yīng)。利用區(qū)域優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群的規(guī)模優(yōu)勢,在生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和效益上下功夫,讓發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的新型職業(yè)農(nóng)民真正獲得好處。鼓勵和引導(dǎo)更多的農(nóng)民實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變,帶動農(nóng)民在經(jīng)濟(jì)上實(shí)現(xiàn)大的跨越,帶動農(nóng)民增產(chǎn)增收。例如,留莊稻田公園是確山縣重點(diǎn)打造的生態(tài)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),該企業(yè)充分利用當(dāng)?shù)赝寥乐懈缓⒘吭匚膬?yōu)勢,大力發(fā)展富硒大米。確山縣具有種植大米的悠久歷史和豐富經(jīng)驗(yàn),稻田公園在水稻品種培育、種植等方面積極探索,每年找專家對土壤進(jìn)行檢測,根據(jù)檢測結(jié)果優(yōu)選水稻品種,在水稻插秧之前進(jìn)行圖案設(shè)計(jì),每年形成不同的主題圖案,為后期的觀光旅游打下基礎(chǔ)。稻田公園是確山縣打造的生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園,該公園生產(chǎn)的富硒大米質(zhì)量上乘,每年收割之前被全部預(yù)定,價(jià)格是普通大米的四五倍[3]。此外,還有內(nèi)鄉(xiāng)縣與以色列合作的高效農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新合作示范園,目前已經(jīng)形成規(guī)模,生態(tài)園內(nèi)部功能結(jié)構(gòu)多樣,融采摘、種植、親子體驗(yàn)等多種功能,而且生態(tài)園內(nèi)部環(huán)境優(yōu)美、種植方式先進(jìn),也是當(dāng)?shù)赜忻霓r(nóng)業(yè)研學(xué)基地。未來,河南省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)園的發(fā)展重點(diǎn)可以放在內(nèi)化品質(zhì)、外化名氣上。

1.3建立以循環(huán)經(jīng)濟(jì)為核心的生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系

生態(tài)農(nóng)業(yè)循環(huán)體系的核心內(nèi)容是種植、養(yǎng)殖業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展,資源循環(huán)利用。

1.3.1發(fā)展節(jié)約型種植業(yè)。河南省注重發(fā)展節(jié)約型種植業(yè),如積極推廣應(yīng)用現(xiàn)代化灌溉節(jié)水技術(shù),改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)漫灌的灌溉模式,提高水資源利用率,減少水資源浪費(fèi)[4];建立農(nóng)村生活污水處理設(shè)施,將處理后的農(nóng)村生活污水用于農(nóng)業(yè)灌溉,最大限度地節(jié)約農(nóng)業(yè)用水。

1.3.2推動農(nóng)作物秸稈綜合利用。農(nóng)作物秸稈有多種用途,加強(qiáng)對作物秸稈還田、秸稈加工飼料、秸稈作為原料等方面的研究,有助于生態(tài)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。廣闊平原地區(qū)以種植小麥、玉米為主,大型農(nóng)業(yè)機(jī)械的推廣使用大大提高了農(nóng)作物秸稈的還田率?;ㄉ诤幽鲜∞r(nóng)作物中所占比重也較大,花生秸稈富含營養(yǎng)物質(zhì),是加工飼料的重要原料。目前,河南省逐步形成以秸稈還田為主、秸稈飼料化為輔的秸稈多元化利用模式。

1.3.3農(nóng)田殘膜回收再利用。農(nóng)田殘膜、農(nóng)藥廢棄包裝、灌溉器材等逐步成為農(nóng)田新的污染源。為了減少這些物質(zhì)對農(nóng)田土壤造成的污染,河南省出臺了很多措施鼓勵農(nóng)民加大對農(nóng)田殘膜的回收力度(農(nóng)田殘膜回收示意圖見圖1),用可降解塑料代替一次性農(nóng)膜;采用新型病蟲害防治技術(shù)來減少農(nóng)業(yè)對農(nóng)藥的依賴,在保證病蟲害防治效果的同時(shí)大大提高土壤質(zhì)量,生產(chǎn)出更加優(yōu)質(zhì)的生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品。

2河南省生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展典型案例

2.1典型案例介紹

以駐馬店市確山縣留莊鎮(zhèn)稻田藝術(shù)公園為例,留莊鎮(zhèn)民風(fēng)淳樸、氣候優(yōu)良,土壤中富含元素硒,自然資源豐富,留莊鎮(zhèn)稻田藝術(shù)公園生產(chǎn)的富硒水稻馳名海內(nèi)外。留莊鎮(zhèn)的藝術(shù)稻田項(xiàng)目,是由留莊鎮(zhèn)人民政府與金稻田實(shí)業(yè)發(fā)展有限公司共同合作,聯(lián)合打造的一個(gè)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展示范公園項(xiàng)目。園區(qū)內(nèi)現(xiàn)已建成超2000m的觀光小徑和長廊,供游客拍照留念和休息之用;并建成高達(dá)20m的觀賞臺,供游客從高處觀賞藝術(shù)稻田。2018年,留莊鎮(zhèn)稻田文化藝術(shù)公園被文化和旅游部批準(zhǔn)為3A級旅游景區(qū)。園區(qū)規(guī)劃了多樣式的親子體驗(yàn)園、觀賞種植區(qū)及采摘體驗(yàn)旅游區(qū)域。目前,留莊藝術(shù)稻田(見圖2)已經(jīng)開發(fā)成熟,后續(xù)還會依據(jù)市場的需求和變化開發(fā)更多特色旅游觀賞項(xiàng)目,擴(kuò)大生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)模。

第4篇:農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)范文

關(guān)鍵詞:開發(fā)商涇源縣;設(shè)施農(nóng)業(yè);成功經(jīng)驗(yàn);存在問題;解決方案一、涇源縣設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)

涇源縣設(shè)施農(nóng)業(yè)的飛速發(fā)展,對我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展道路提供了以下三點(diǎn)成功經(jīng)驗(yàn):

第一,政策驅(qū)動、龍頭帶動,發(fā)展模式明顯升級。草畜產(chǎn)業(yè)是涇源縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。以該產(chǎn)業(yè)為例,涇源縣政府以實(shí)現(xiàn)“人均兩頭?!睘槟繕?biāo),制定了一系列鼓勵草畜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策,同時(shí)當(dāng)?shù)夭菪髽I(yè)大戶也發(fā)揮了應(yīng)有的帶頭示范作用,規(guī)模養(yǎng)殖實(shí)現(xiàn)新突破。該縣2010年培育肉??萍际痉洞?2個(gè),吸引社會資金新建存欄300頭以上肉牛養(yǎng)殖公司8個(gè),現(xiàn)累計(jì)已達(dá)到15個(gè),初步形成了由散戶養(yǎng)殖向小區(qū)養(yǎng)殖集中,養(yǎng)殖小區(qū)向養(yǎng)殖公司升級的集約化發(fā)展模式。最為重要的是舉辦了春秋兩季黃牛交易會,注冊了“涇源黃?!钡乩順?biāo)志證明商標(biāo),擴(kuò)大了當(dāng)?shù)嘏H獾钠放朴绊懥?,市場體系建設(shè)達(dá)到新水平。

第二,運(yùn)用新品種新技術(shù),在發(fā)展結(jié)構(gòu)調(diào)整中創(chuàng)造效益。涇源縣在發(fā)展特色苗木產(chǎn)業(yè)方面不遺余力。當(dāng)?shù)毓S化育苗中心利用資金和技術(shù)等方面的優(yōu)勢,馴化、研發(fā)、培育珍稀苗木100多種,品種結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化;通過加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和科技服務(wù),容器栽培技術(shù)得到大力推廣,該縣2010年實(shí)施先進(jìn)、大莊等苗木園區(qū)灌溉工程4處,新增和改善灌溉面積10400畝,精細(xì)化管理水平進(jìn)一步提升;投資1320萬元建成的六盤山特色苗木花卉交易市場,為企業(yè)、種植大戶和販運(yùn)商提供了交易平臺,加快了苗木產(chǎn)業(yè)產(chǎn)供銷一體化進(jìn)程;注冊了“六盤山苗木”地理標(biāo)志證明商標(biāo),擴(kuò)大了苗木產(chǎn)業(yè)的品牌效應(yīng),市場影響力進(jìn)一步提升。

第三,設(shè)施農(nóng)業(yè)促進(jìn)旅游業(yè)蓬勃發(fā)展。該縣通過舉辦黃牛節(jié)、苗木產(chǎn)業(yè)推介會等手段,在提升牛肉和苗木品牌知名度、擴(kuò)大市場影響力的同時(shí),也對該縣自身起到了良好的宣傳作用??h政府以建設(shè)寧夏生態(tài)旅游第一縣為目標(biāo),充分利用豐富的自然資源和深厚的文化底蘊(yùn),高起點(diǎn)編制旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。例如,新修大雪山道路21公里,配合做好蕭關(guān)遺址文化園、白云寺、大雪山等旅游景點(diǎn)的開發(fā)建設(shè),積極爭取將胭脂峽、彈箏峽景點(diǎn)納入六盤山生態(tài)紅色旅游板塊統(tǒng)一規(guī)劃;建設(shè)星級賓館和臥龍山休閑度假村,改造提升現(xiàn)有旅游接待設(shè)施,完善旅游配套服務(wù)體系加大精品路線和旅游產(chǎn)品的策劃、包裝和推介力度,擴(kuò)大旅游影響力。涇源縣2010年旅游人數(shù)突破35萬人次,社會總收入達(dá)到1.5億元。

二、涇源縣設(shè)施農(nóng)業(yè)存在的問題

涇源縣設(shè)施農(nóng)業(yè)在成功發(fā)展的同時(shí),也存在一定的制約因素,既包括自然因素,也包括社會經(jīng)濟(jì)因素:

第一,受自然環(huán)境、氣候條件的嚴(yán)重制約。涇源縣介于東徑106°13′29″,北緯39°15′48″之間,境內(nèi)溝壑縱橫,平均海拔高度1900m,年平均氣溫5.9℃,年日照時(shí)數(shù)2370小時(shí),日照率52%,年降雨量600mm左右,且季節(jié)分布不均,年降雨量集中在7-9月,春寒,夏短,冬寒等自然災(zāi)害對作物生長影響較大。多年來,該縣農(nóng)業(yè)屬雨養(yǎng)型農(nóng)業(yè),靠天吃飯,農(nóng)業(yè)灌溉設(shè)施缺乏,水資源利用率低。

第二,人力、資金投入嚴(yán)重不足。由于涇源縣是貧困縣,農(nóng)民剛剛解決溫飽問題,在解決自身基本生存問題之后沒有富余的資金投入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn);二是地方財(cái)政收入低,用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入明顯不足,也沒有足夠的資金引進(jìn)新技術(shù)、新品種,為設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好條件;三是爭取到的直接扶持農(nóng)民和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的項(xiàng)目少,資金量小。四是近年來連續(xù)干旱導(dǎo)致農(nóng)民貧困程度加重,加之農(nóng)業(yè)投入原材料、工時(shí)費(fèi)漲價(jià),嚴(yán)重制約了設(shè)施農(nóng)業(yè)和節(jié)水灌溉的發(fā)展。

第三,市場體系建設(shè)尚不完善。雖然黃牛節(jié)、苗木產(chǎn)業(yè)推介會的成功舉辦促進(jìn)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)品市場體系的發(fā)展,但這剛剛處于起步階段,市場體系還非常不成熟。同時(shí),全縣冷藏儲存庫和冷藏運(yùn)輸車少,大部分地區(qū)及規(guī)模化生產(chǎn)基地尚無預(yù)冷倉、冷鏈、加工體制滯后,產(chǎn)品耗損大,增值低,制約了外貿(mào)市場的擴(kuò)展。

三、涇源縣設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展問題的解決措施

針對以上制約因素,為促進(jìn)涇源縣設(shè)施農(nóng)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展,需要從以下方面采取措施,從而改進(jìn)與完善涇源縣設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展道路:

第一,做好科學(xué)規(guī)劃。各級政府應(yīng)對發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃。在技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)、土地調(diào)整、設(shè)施建設(shè)、生產(chǎn)管理、產(chǎn)品銷售、資金投入、信息服務(wù)、人才引進(jìn)等方面做好組織、協(xié)調(diào)和服務(wù)工作。

第二,進(jìn)一步加大設(shè)施農(nóng)業(yè)的投入力度。通過財(cái)政資金的引導(dǎo),吸引更多的信貸資金,采取國家投入、財(cái)政貼息貸款、引進(jìn)資金、農(nóng)民自籌等多元化投資的方式,加大對設(shè)施農(nóng)業(yè)的投入力度。金融部門也可充分發(fā)揮投資主渠道的作用,繼續(xù)實(shí)行“小額貸款”的信貸支持。

第三,積極發(fā)展綠色產(chǎn)品和無公害產(chǎn)品,提高產(chǎn)品的競爭力。加強(qiáng)對設(shè)施農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的監(jiān)測和治理,從生產(chǎn)源頭上強(qiáng)化對設(shè)施農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的全程管理,確保設(shè)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。大力推廣農(nóng)業(yè)防治、物理防治和生物防治等措施,引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)施肥、安全用藥,全面推行無公害和綠色、有機(jī)食品生產(chǎn)。(作者單位:中國地質(zhì)大學(xué)(北京))

參考文獻(xiàn)

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第5篇:農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)范文

1特色農(nóng)業(yè)概述

所謂特色農(nóng)業(yè),主要是指各地以提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益以及可持續(xù)發(fā)展為其目標(biāo),依靠富有自身特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)資源以及農(nóng)產(chǎn)品加工手段,生產(chǎn)出具備良好區(qū)域特色以及強(qiáng)大市場競爭實(shí)力的農(nóng)產(chǎn)品,并且實(shí)施產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)的一種生產(chǎn)經(jīng)營方式。有別于傳統(tǒng)意義上的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動的是,特色農(nóng)業(yè)可以分成兩類:其一是由歷史加以認(rèn)定的且具備了地域或者品種特色的農(nóng)產(chǎn)品的特色產(chǎn)業(yè)。例如,利用本地資源所實(shí)施的荷蘭花卉特色種植等;其二則是依賴于本地的特殊氣候、地形、地貌等發(fā)展起來的創(chuàng)意農(nóng)業(yè),主要包涵了旅游農(nóng)業(yè)和景觀農(nóng)業(yè)等。在此農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式之中,特色農(nóng)業(yè)資源為其基礎(chǔ),而特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)則是其依托,特色農(nóng)產(chǎn)品成為了其中的核心環(huán)節(jié),農(nóng)產(chǎn)品市場是推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要載體。不管是在國外,還是在國內(nèi),特色農(nóng)業(yè)的開發(fā)均在新、奇和特上下功夫,從而形成自身的特色,打造出富有特色的品牌。

2當(dāng)前我國發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的必要性

(一)能夠解決農(nóng)民群眾增產(chǎn)卻減收的問題近些年來我國糧食產(chǎn)量不斷增加,其中糧食綜合生產(chǎn)能力已進(jìn)入到萬億斤的新臺階。然而,就全國而言,豐年往往會出現(xiàn)大量的農(nóng)產(chǎn)品滯銷以至于谷賤傷農(nóng)的狀況,這樣一來就會嚴(yán)重影響農(nóng)民群眾種地的主觀能動性。如今,諸多關(guān)于農(nóng)民增產(chǎn)卻不增收、種地難以收回成本的新聞報(bào)道讓此問題成為了農(nóng)業(yè)領(lǐng)域所面臨的一大困境。這就要求各地方政府能夠依據(jù)當(dāng)?shù)赝寥琅c氣候等各自特點(diǎn),積極發(fā)展和農(nóng)業(yè)有關(guān)的特色產(chǎn)業(yè),運(yùn)用深入挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部的增長點(diǎn)或者主導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品,以實(shí)現(xiàn)提升農(nóng)產(chǎn)品附加值之目的。

(二)能夠?qū)崿F(xiàn)廣大農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整之所需我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式至今已沿用千年,盡管已經(jīng)實(shí)施了數(shù)次調(diào)整,但是就總體而言依然缺少針對當(dāng)前市場需求所開展的調(diào)研,以至于農(nóng)產(chǎn)品的種類十分單一,同質(zhì)化現(xiàn)象十分嚴(yán)重,甚至產(chǎn)生了惡性的價(jià)格競爭。這就迫切需要持續(xù)調(diào)整我國農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),從而開發(fā)出具備當(dāng)?shù)氐胤教厣霓r(nóng)產(chǎn)品,防止產(chǎn)生一哄而起爭相種植某種農(nóng)產(chǎn)品,以至于產(chǎn)量過剩的狀況。

(三)能夠提升農(nóng)產(chǎn)品抵御市場競爭之壓力積極發(fā)展特色農(nóng)業(yè)是適應(yīng)當(dāng)前我國社會消費(fèi)需求與全球經(jīng)濟(jì)一體化的必然趨勢。當(dāng)前,各西方發(fā)達(dá)國家均十分注重發(fā)展特色農(nóng)業(yè),通過特色鑄造品牌,提高了農(nóng)產(chǎn)品市場所具有的競爭力,從而產(chǎn)生了非常好的社會效益以及經(jīng)濟(jì)效益。鑒于中國農(nóng)業(yè)市場的漸趨開放,國外質(zhì)優(yōu)價(jià)廉農(nóng)產(chǎn)品大量涌入的壓力也隨之而產(chǎn)生。只要能提升中國農(nóng)產(chǎn)品的特色以及產(chǎn)品競爭實(shí)力,在農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的特色化與產(chǎn)業(yè)化上有所發(fā)展,不僅能夠降低國外農(nóng)產(chǎn)品所造成的沖擊,而且還能提升國際市場所具有的競爭力,讓中國特色的農(nóng)產(chǎn)品真正走到國外,更好地占領(lǐng)國際市場。

3運(yùn)用特色農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的對策

(一)認(rèn)真細(xì)致地抓好特色農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃特色農(nóng)業(yè)可以說是牽涉農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展以及長期發(fā)展的重要問題,一定要進(jìn)行科學(xué)合理的規(guī)劃。首先是要精心選擇特色化的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。這些產(chǎn)業(yè)的確定應(yīng)當(dāng)以各類自然資源為其基礎(chǔ),以市場化為其導(dǎo)向,切實(shí)尊重自然經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律,更加尊重農(nóng)民群眾之意愿。其次是要實(shí)施產(chǎn)業(yè)與市場風(fēng)險(xiǎn)分析。因?yàn)樘厣r(nóng)業(yè)之發(fā)展需要有非常強(qiáng)的區(qū)域性以及特定性,這樣一來,產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)就顯得十分突出,這就要求決策者們對農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)以及風(fēng)險(xiǎn)能夠有更加明確而清晰的把握。再次是特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的定位以及發(fā)展的目標(biāo)。特色農(nóng)業(yè)往往具備了市場性以及持續(xù)性之特點(diǎn),這就需要其具備更加合理的市場定位以及更加清晰的發(fā)展目標(biāo)。市場定位主要有目標(biāo)客戶的定位和特色農(nóng)產(chǎn)品的定位等,從而顯示出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展之規(guī)律。最后是要有特色農(nóng)業(yè)發(fā)展之幫扶政策。資源優(yōu)勢唯有切切實(shí)實(shí)地結(jié)合體制性優(yōu)勢,才能最終形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展之優(yōu)勢,各類支農(nóng)政策更要往特色農(nóng)業(yè)加以傾斜,從而推動我國特色農(nóng)業(yè)的新發(fā)展。

(二)大力實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)以確保產(chǎn)品的質(zhì)量農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量可謂是特色農(nóng)業(yè)之生命,這就需要在積極發(fā)展特色農(nóng)業(yè)過程中做到以下幾點(diǎn):一方面是一定要將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全放在首要位置來抓。政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)高度重視農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的宣傳指導(dǎo)工作,積極提升廣大農(nóng)民群眾的安全生產(chǎn)責(zé)任感。要積極實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),利用農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)前、產(chǎn)中以及產(chǎn)后等諸多環(huán)節(jié)中生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)之設(shè)立和實(shí)施,將先進(jìn)技術(shù)以及成熟經(jīng)驗(yàn)推廣至生產(chǎn)領(lǐng)域,從而打造出在國內(nèi)與國際兩個(gè)市場都能叫得響和信得過的特色化農(nóng)業(yè)產(chǎn)品新品牌。另一方面是要積極健全完善農(nóng)產(chǎn)品的檢驗(yàn)與檢測體系。要通過完善我國特色農(nóng)產(chǎn)品以及農(nóng)用生產(chǎn)資料的檢測體系,強(qiáng)化對特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)實(shí)施全過程檢測,特別是要強(qiáng)化對特色農(nóng)產(chǎn)品以及加工品的質(zhì)量檢驗(yàn)、農(nóng)藥殘留檢測等,從而致力于提升我國特色農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量。

(三)立足科技推廣提升特色農(nóng)業(yè)的科技含量開發(fā)特色農(nóng)業(yè)一定要強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)域的創(chuàng)新,積極推廣實(shí)施新型農(nóng)業(yè)技術(shù)。要通過健全完善中國特色的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)體系,形成以政府部門為主導(dǎo),引導(dǎo)社會力量積極參與其中的多元化新型農(nóng)業(yè)科研機(jī)制,有效提升我國農(nóng)業(yè)科技的創(chuàng)新水平,更好地培育特色化的農(nóng)產(chǎn)品新品,大力解決特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈之中的重要技術(shù)。在此基礎(chǔ)上,還應(yīng)當(dāng)形成特色化的農(nóng)產(chǎn)品科技推廣機(jī)制,重點(diǎn)是積極推廣一大批適合于本地區(qū)域發(fā)展的新、優(yōu)、特農(nóng)產(chǎn)品品種。要使用國際標(biāo)準(zhǔn),積極參照國內(nèi)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)同行的先進(jìn)水平,著眼于農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的源頭,積極實(shí)施無公害農(nóng)產(chǎn)品以及綠色有機(jī)農(nóng)食品生產(chǎn)活動,從而大力提高特色農(nóng)產(chǎn)品之品質(zhì)。

(四)努力提升廣大農(nóng)戶的組織化水平要將培養(yǎng)與開發(fā)農(nóng)村專業(yè)合作組織視為效益農(nóng)業(yè)與新農(nóng)村建設(shè)的的重點(diǎn)內(nèi)容來抓。要全面認(rèn)識到在中國特色社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件之下建設(shè)農(nóng)村專業(yè)合作組織所具有的重要意義,強(qiáng)化引導(dǎo)與扶持,真正做到引導(dǎo)卻不強(qiáng)迫,積極參與其中而不加以包辦。要與扶持我國農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)一樣積極加大幫扶合作組織的力度,大力規(guī)范對農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社之管理,對相關(guān)人員開展全面而深入的培訓(xùn),有效提升其素質(zhì)、管理能力以及市場經(jīng)營之水平。要利用農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社等積極延長特色農(nóng)產(chǎn)品所具有的生產(chǎn)與加工鏈,提升農(nóng)民群眾的組織化程度,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)所具有的市場競爭能力,實(shí)現(xiàn)提升農(nóng)民收入之目的。當(dāng)前,全球農(nóng)業(yè)發(fā)展正在進(jìn)入到嶄新的階段,農(nóng)產(chǎn)品所面臨的國際競爭正在變得愈加激烈,而大宗農(nóng)產(chǎn)品的銷售問題顯得難度更大。在此情況之下,特色農(nóng)業(yè)依靠其所具有的地道、營養(yǎng)等特色,在國內(nèi)與國外兩個(gè)市場中展示出非常強(qiáng)勁的發(fā)展實(shí)力。積極開發(fā)我國的特色農(nóng)業(yè),可以說是提升我國農(nóng)產(chǎn)品國際市場競爭力和增加出口規(guī)模的戰(zhàn)略性措施,也是我國農(nóng)業(yè)增效與農(nóng)民群眾增收的重要增長點(diǎn)。

(五)形成特色化農(nóng)產(chǎn)品市場營銷機(jī)制工業(yè)產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)效益之所以大大超過農(nóng)業(yè)產(chǎn)品,重要原因之一就是工業(yè)企業(yè)極為注重市場營銷體系的建設(shè)。與此同時(shí),在當(dāng)前買方市場愈來愈發(fā)達(dá)的當(dāng)下,市場營銷已經(jīng)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)程中占據(jù)了重要的主導(dǎo)性地位。我國特色農(nóng)產(chǎn)品為了實(shí)現(xiàn)比別的農(nóng)產(chǎn)品更加高的效益,一定要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場營銷體系的建設(shè)。一是要用差異和優(yōu)質(zhì)開發(fā)來占領(lǐng)農(nóng)產(chǎn)品的高端市場。差異化營銷可以說是切斷市場跟隨者十分重要和有效的方式之一。因?yàn)樘厣r(nóng)產(chǎn)品具備了天然差異性,這也是其實(shí)施差異化市場營銷之重要基礎(chǔ)。更為重要的是一定要運(yùn)用產(chǎn)品技術(shù)創(chuàng)新以開發(fā)各類無公害綠色有機(jī)食品。二是要切實(shí)把握價(jià)格定位以及消費(fèi)市場的定位。因?yàn)槲覈奶厣r(nóng)產(chǎn)品屬于稀缺資源,其產(chǎn)品的替代性非常小,這樣一來市場跟隨者也就很難進(jìn)入到其中,所以,在特色農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格定位上,完全可以采取高價(jià)化的策略,其市場主要定位于大中城市的中高高端消費(fèi)人群上。在渠道營銷策略上則要更加積極地適應(yīng)于大中城市,比如,依托大型商場、超市進(jìn)行銷售,或者是建立專賣店與連鎖店等進(jìn)行銷售。

第6篇:農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)范文

關(guān)鍵詞:山東農(nóng)業(yè);改革發(fā)展;基本經(jīng)驗(yàn)

山東省農(nóng)業(yè)改革發(fā)展不斷深入并取得顯著成效,對基本經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié),分析當(dāng)前存在的突出問題,并探討進(jìn)一步改革發(fā)展的對策,具有重大理論與現(xiàn)實(shí)意義。

一 山東省農(nóng)業(yè)改革發(fā)展的基本經(jīng)驗(yàn)

(一)尊重農(nóng)民首創(chuàng)精神,銳意改革與探索

山東省歷來尊重農(nóng)民的首創(chuàng)精神,所有改革發(fā)展措施都堅(jiān)持了從農(nóng)民中來,到農(nóng)民中去的根本路線。在尊重農(nóng)民首創(chuàng)精神基礎(chǔ)上,順應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)律和趨勢,銳意改革,對于不利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展的體制、制度積極進(jìn)行改革,對于不適合農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策積極進(jìn)行完善,使農(nóng)業(yè)改革發(fā)展不斷向縱深推進(jìn)。

(二)把維護(hù)和保障農(nóng)民利益作為改革發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)

改革以來,山東省所有農(nóng)業(yè)改革發(fā)展措施,都緊緊圍繞增加農(nóng)民物質(zhì)利益展開。例如,實(shí)行家庭承包經(jīng)營制度,賦予農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)和剩余索取權(quán),較好地解決了農(nóng)民生產(chǎn)決策和物質(zhì)利益問題。進(jìn)行稅費(fèi)制度改革、實(shí)行農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策,促進(jìn)了農(nóng)民增收等。

(三)市場化取向改革貫穿始終并為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供不竭動力

進(jìn)行市場化取向改革并充分發(fā)揮市場機(jī)制作用是始終貫穿山東省農(nóng)業(yè)改革發(fā)展過程中的一條主線。所有農(nóng)業(yè)改革發(fā)展措施都緊緊圍繞這一主線來設(shè)計(jì)和實(shí)施,無不體現(xiàn)了市場化取向改革的要求,并推動了市場化取向改革深化。市場化取向改革,反過來又為農(nóng)業(yè)改革發(fā)展不斷提供動力、注入活力。

(四)尊重客觀規(guī)律,各項(xiàng)改革發(fā)展措施有機(jī)銜接、循序遞進(jìn)

改革以來,山東省深入研究和遵循農(nóng)業(yè)改革發(fā)展規(guī)律.總體謀劃,重點(diǎn)突破,有條不素地推進(jìn)改革發(fā)展。各項(xiàng)改革發(fā)展措施既相互銜接、循序遞進(jìn),又主線清晰、一脈相承,使農(nóng)業(yè)改革發(fā)展表現(xiàn)出明顯的連續(xù)性、穩(wěn)定性及逐步深化特點(diǎn)。

(五)善抓典型并依靠典型推動改革發(fā)展

山東省在農(nóng)業(yè)改革發(fā)展中,尊重農(nóng)民和基層首創(chuàng)精神,鼓勵探索和創(chuàng)新,善于抓住和樹立典型,并通過出臺相關(guān)政策,對成功典型進(jìn)行宣傳和推廣。

二 當(dāng)前山東省農(nóng)業(yè)改革發(fā)展中存在的突出問題

(一)農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織創(chuàng)新有待繼續(xù)破題

實(shí)行家庭承包經(jīng)營制度,建立起了基本符合農(nóng)業(yè)特點(diǎn)及要求的生產(chǎn)經(jīng)營組織形式.特別是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的推行,完善了家庭承包經(jīng)營制度,提高了農(nóng)業(yè)組織化水平。但是,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化也是建立在超小規(guī)模、高度分散農(nóng)戶經(jīng)營基礎(chǔ)上并最終受到這一薄弱微觀基礎(chǔ)的制約,難以向縱深發(fā)展。所以,農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織創(chuàng)新還必須繼續(xù)破題。

(二)農(nóng)業(yè)勞動者的低素質(zhì)難以支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的建立

農(nóng)業(yè)勞動力農(nóng)外轉(zhuǎn)移具有積極作用,但農(nóng)外轉(zhuǎn)移的勢動力大都素質(zhì)較高,而從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的勞動力大都素質(zhì)較低。顯然,這種狀況不利于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的建立。

(三)農(nóng)業(yè)發(fā)展的科技支撐有待加強(qiáng)

一方面農(nóng)業(yè)研究投資占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重只有0.2%,只有發(fā)達(dá)國家的1/10,另一方面農(nóng)業(yè)科技推廣體系建設(shè)投入明顯不足且不穩(wěn)定,農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率雖已達(dá)52%,但低于其他發(fā)達(dá)省份。

(四)農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系尚需重塑

其一,縣鄉(xiāng)政府職能部門的社會化服務(wù)職能明顯不到位;其二,集體“統(tǒng)”的服務(wù)職能也逐步削弱。其三.農(nóng)村社會化服務(wù)組織發(fā)展明顯不足,還很難承接各項(xiàng)社會化服務(wù)職能。

(五)財(cái)政,信貸對農(nóng)業(yè)的支持有待加強(qiáng)

一是財(cái)政農(nóng)業(yè)投入明顯不足。山東省對農(nóng)業(yè)的投入盡管不斷增加,但仍明顯不足,不能滿足農(nóng)業(yè)發(fā)展需要;二是信貸投入不足。目前農(nóng)戶投資來自金融機(jī)構(gòu)的信貸資金比重很小。

三 山東省農(nóng)業(yè)進(jìn)一步改革發(fā)展的對策建議

(一)進(jìn)一步進(jìn)行農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織創(chuàng)新

推行農(nóng)業(yè)企業(yè)化是進(jìn)一步進(jìn)行農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織創(chuàng)新的有效形式。所謂農(nóng)業(yè)企業(yè)化是指使農(nóng)業(yè)微觀經(jīng)營主體逐步按照企業(yè)特點(diǎn)與要求進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營的過程。根據(jù)山東實(shí)際,推行農(nóng)業(yè)企業(yè)化應(yīng)按照農(nóng)業(yè)微觀主體經(jīng)營行為企業(yè)化和組織形式企業(yè)化兩條線索、在企業(yè)化經(jīng)營農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)準(zhǔn)企業(yè)、農(nóng)業(yè)企業(yè)三個(gè)層面上展開。

具體措施:一是成立農(nóng)業(yè)企業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),制定發(fā)展規(guī)劃,出臺相關(guān)規(guī)定,二是通過推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,提升農(nóng)戶企業(yè)化經(jīng)營水平,三是出臺各種優(yōu)惠政策,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)準(zhǔn)企業(yè)和農(nóng)業(yè)企業(yè);四是深化相關(guān)制度改革,建立和完善要素流轉(zhuǎn)機(jī)制和市場。

(二)加快建立土地流轉(zhuǎn)制度

各級政府要增加投入.建立土地交易場所和信息系統(tǒng),積極培育信息服務(wù)、法律服務(wù)、技術(shù)經(jīng)濟(jì)評估等中介組織,并加強(qiáng)規(guī)范和管理,要建立土地登記、合同管理、土地交易,土地評估等制度,并制訂土地流轉(zhuǎn)管理?xiàng)l例;要充分發(fā)揮市場機(jī)制在土地流轉(zhuǎn)中的主導(dǎo)作用,不得隨意進(jìn)行土地行政性調(diào)整。

(三)完善農(nóng)民培訓(xùn)體系

一方面,要繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),要在技能培訓(xùn)的同時(shí)強(qiáng)化思想觀念培訓(xùn),并通過出臺優(yōu)惠政策,鼓勵一部分外出農(nóng)民在學(xué)到新觀念,生產(chǎn)經(jīng)營經(jīng)驗(yàn)、掙到錢后回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè);另一方面.要在思想觀念、農(nóng)業(yè)科技,經(jīng)營管理等方面加強(qiáng)對從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營農(nóng)民的教育培訓(xùn)。要盡快成立綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),完善對農(nóng)民培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的動態(tài)管理機(jī)制。要科學(xué)確定培訓(xùn)期限,增加培訓(xùn)內(nèi)容,注重培訓(xùn)質(zhì)量.增強(qiáng)培訓(xùn)的針對性、實(shí)用性。

(四)加快培育農(nóng)村金融市場體系

要在發(fā)揮現(xiàn)有金融機(jī)構(gòu)作用的基礎(chǔ)上,鼓勵和引導(dǎo)其它金融機(jī)構(gòu)進(jìn)入農(nóng)村領(lǐng)域開展業(yè)務(wù)。要鼓勵在縣域范圍內(nèi)設(shè)立多種所有制的社區(qū)金融機(jī)構(gòu)。要承認(rèn)農(nóng)村民間借貸行為存在的客觀必然性,采取措施,加以引導(dǎo)和規(guī)范。

(五)大力發(fā)展農(nóng)業(yè)科技。加快建立和完善農(nóng)業(yè)科技推廣體系

要徹底打破行政驅(qū)動型科技體制,進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)科研尤其是基礎(chǔ)研究、重點(diǎn)領(lǐng)域研究的投入。要加快建立農(nóng)業(yè)科技推廣體系,一是對農(nóng)業(yè)科技推廣職能部門進(jìn)行改造和重塑,充分發(fā)揮其在農(nóng)業(yè)科技推廣中的作用;二是充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)大戶、農(nóng)戶聯(lián)合和合作經(jīng)營組織、農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織、龍頭企業(yè)在農(nóng)業(yè)科技推廣中的示范帶動作用-三是大力發(fā)展農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)企業(yè)及中介緞織。

(六)建立農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織體系

要在大力發(fā)展各類農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織的基礎(chǔ)上,加快建立農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織體系,省成立聯(lián)合會??h,鄉(xiāng)、村成立分會??蛇x擇有條件的地區(qū)進(jìn)行試點(diǎn).在試點(diǎn)基礎(chǔ)上進(jìn)行推廣。

第7篇:農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)范文

衡陽市是湖南省的農(nóng)業(yè)大市,發(fā)展都市農(nóng)業(yè)有較好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。2012年,衡陽實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值347億元,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品加工銷售收入220億元,市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)272家。衡陽市農(nóng)業(yè)部門和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)結(jié)合當(dāng)?shù)氐淖匀画h(huán)境條件,積極開發(fā)以市場需求為導(dǎo)向,融生產(chǎn)性、生活性和生態(tài)性于一體的優(yōu)質(zhì)高質(zhì)都市農(nóng)業(yè),目前其產(chǎn)值逐年增高,占整個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的比例也越來越大。然而,在發(fā)展都市農(nóng)業(yè)過程其還存在以下問題。

1、對都市農(nóng)業(yè)的扶持缺乏力度衡陽有關(guān)部門在促進(jìn)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展時(shí),扶持手段欠科學(xué),扶持政策和法律法規(guī)難以落實(shí),特別是扶持資金申請條框過多,受益面窄。同時(shí),缺乏都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的配套政策,對開發(fā)都市農(nóng)業(yè)產(chǎn)品還缺乏明確的扶持政策,主要體現(xiàn)在:一是解決資金問題及制定相應(yīng)的優(yōu)惠政策不夠;二是缺乏科技項(xiàng)目扶持。迄今為止,在衡陽有關(guān)部門的農(nóng)業(yè)投入中,用于都市農(nóng)業(yè)產(chǎn)品項(xiàng)目建設(shè)的很少。

2、發(fā)展都市農(nóng)業(yè)缺乏科學(xué)化的管理衡陽市現(xiàn)共有各類農(nóng)民專業(yè)合作組織473個(gè),其中農(nóng)民專業(yè)合作社160個(gè),農(nóng)民專業(yè)協(xié)會313個(gè),累計(jì)成員19.707萬個(gè),占總農(nóng)戶數(shù)的13.61%,帶動農(nóng)戶26.56萬戶,占總農(nóng)戶數(shù)的17.65%。衡陽全市的農(nóng)民專業(yè)合作組織和龍頭企業(yè)帶動的農(nóng)戶數(shù)比例偏低,大多為分散的小規(guī)模經(jīng)營農(nóng)戶,要求相關(guān)部門提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理水平,科學(xué)化管理。此外,都市農(nóng)業(yè)專業(yè)化生產(chǎn)要求新型的種養(yǎng)殖模式、創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品加工手段,因而原有的種養(yǎng)殖技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)已跟不上都市農(nóng)業(yè)的要求,農(nóng)民需要提升自身素質(zhì)。

3、都市農(nóng)業(yè)發(fā)展缺乏相應(yīng)的人才都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開科技人才的支持,衡陽市從事都市農(nóng)業(yè)的人員大多是原有的傳統(tǒng)農(nóng)民,科學(xué)文化素質(zhì)不高、生產(chǎn)方式落后,難以滿足都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要,休閑山莊、觀光公園的從業(yè)人員也大多是由原有的農(nóng)戶轉(zhuǎn)型的,沒有經(jīng)過專業(yè)的培訓(xùn),服務(wù)水平不高不能滿足消費(fèi)者的要求。

4、都市農(nóng)業(yè)觀光休閑產(chǎn)業(yè)開發(fā)層次低當(dāng)前衡陽農(nóng)業(yè)的旅游與休閑觀光產(chǎn)業(yè)還處在發(fā)展期,存在的問題較多:一是衡陽都市農(nóng)業(yè)旅游休閑產(chǎn)品不豐富,大多局

限于蔬果采摘、釣魚、賞花和農(nóng)家菜品嘗等活動,難以形成有競爭力的旅游休閑消費(fèi)市場;二是衡陽市旅游休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的開發(fā)缺乏相應(yīng)的規(guī)劃與指導(dǎo),農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)戶盲目跟風(fēng),項(xiàng)目雷同;三是部分觀光農(nóng)業(yè)主題園區(qū)特色單一,缺乏一個(gè)有效的可持續(xù)經(jīng)營的規(guī)劃,季節(jié)差異、淡旺季差異明顯,大部分園區(qū)道路、交通、信息網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,無法提供有效的基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù),不能滿足消費(fèi)者的要求;四是缺乏有效的宣傳手段,宣傳手段單一,不能有效地吸引消費(fèi)者。

二、衡陽市都市農(nóng)業(yè)發(fā)展存在問題的原因分析

1、對都市農(nóng)業(yè)的功能與作用認(rèn)識不高衡陽有關(guān)部門在都市農(nóng)業(yè)的認(rèn)識上不足主要表現(xiàn)在:一是相關(guān)決策都是以工業(yè)化和城市化為優(yōu)先發(fā)展的目標(biāo),農(nóng)業(yè)沒有得到應(yīng)有的重視和支持,都市農(nóng)業(yè)發(fā)展沒有很好的長遠(yuǎn)規(guī)劃;二是片面強(qiáng)調(diào)當(dāng)代農(nóng)業(yè)對GDP、財(cái)稅的貢獻(xiàn),因都市農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟(jì)上的貢獻(xiàn)不高有可能還需要反哺,因而易被忽視;三是片面地強(qiáng)調(diào)了經(jīng)濟(jì)功能而弱化了其他功能,只注重農(nóng)業(yè)的產(chǎn)量的提高,沒有認(rèn)識到都市農(nóng)業(yè)對整個(gè)社會的發(fā)展都具有重要的意義。

2、都市農(nóng)業(yè)宣傳力度弱衡陽有關(guān)部門對都市農(nóng)業(yè)的宣傳力度不夠。都市農(nóng)業(yè)在中國仍然是一個(gè)新鮮事物,大多數(shù)普通消費(fèi)者對都市農(nóng)業(yè)產(chǎn)品缺乏了解,對農(nóng)業(yè)公園、觀光山莊、休閑山莊、教育公園等的認(rèn)識不夠深,要使消費(fèi)者廣泛認(rèn)識并接受都市農(nóng)業(yè)產(chǎn)品還需要做大量的都市農(nóng)業(yè)知識的宣傳和普及工作。消費(fèi)者只有真正地了解并認(rèn)同都市農(nóng)業(yè),才會支持參與到都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展、消費(fèi)中來,從而促進(jìn)都市農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展。

3、農(nóng)戶和企業(yè)之間缺乏有效的交流與合作機(jī)制近年來各地關(guān)于都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的探索不少,但交流不多,很多好經(jīng)驗(yàn)、好做法無法及時(shí)共享和借鑒,影響了全國都市農(nóng)業(yè)整體發(fā)展水平的持續(xù)提升。衡陽市沒有構(gòu)建好對外交流與合作的機(jī)制,特別是與北京、上海、廣州等都市農(nóng)業(yè)發(fā)展較好的城市缺乏有效的交流與合作機(jī)制。同時(shí),也沒有制定好農(nóng)戶和企業(yè)之間、農(nóng)戶與農(nóng)戶之間、企業(yè)與企業(yè)之間的交流與合作機(jī)制,導(dǎo)致市場信息不能得到有效的溝通。

三、基于區(qū)域視角的衡陽都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的對策

1、加強(qiáng)對都市農(nóng)業(yè)的規(guī)劃和支持力度一是制定衡陽都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的長遠(yuǎn)規(guī)劃。都市農(nóng)業(yè)的規(guī)劃是一項(xiàng)長期的系統(tǒng)工程,但規(guī)劃應(yīng)立足于衡陽的實(shí)際情況,重點(diǎn)應(yīng)放在功能定位上,深化都市農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)功能,開發(fā)文化、社會功能,拓展都市農(nóng)業(yè)的生態(tài)功能,逐步實(shí)現(xiàn)都市農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)等效益的統(tǒng)一。二是加大政府對都市農(nóng)業(yè)的投資。一方面衡陽有關(guān)部門要增加農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金投入,完善農(nóng)業(yè)道路、農(nóng)業(yè)排灌系統(tǒng);另一方面,要積極引導(dǎo)企業(yè)和農(nóng)戶對都市農(nóng)業(yè)進(jìn)行投資,并在資金遇到瓶頸時(shí)提供金融支持。三是加強(qiáng)對都市農(nóng)業(yè)的宣傳力度。加大宣傳教育是為引導(dǎo)人們對都市農(nóng)業(yè)的消費(fèi),強(qiáng)化消費(fèi)者對都市農(nóng)業(yè)產(chǎn)品消費(fèi)的積極態(tài)度,應(yīng)積極宣傳發(fā)展都市農(nóng)業(yè)對保護(hù)環(huán)境和人類健康的意義及都市農(nóng)業(yè)產(chǎn)生的社會、經(jīng)濟(jì)效益,以擴(kuò)大都市農(nóng)業(yè)的影響。

2、走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化道路,充分發(fā)揮都市農(nóng)業(yè)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益一是完善土地流轉(zhuǎn)機(jī)制,推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)?;?jīng)營。根據(jù)衡陽市農(nóng)業(yè)用地實(shí)際情況,通過土地流轉(zhuǎn)把土地的經(jīng)營收益權(quán)轉(zhuǎn)移到種田能力強(qiáng)的農(nóng)戶或在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域能力較強(qiáng)的農(nóng)業(yè)企業(yè)手里,實(shí)現(xiàn)規(guī)模化經(jīng)營。二是改變傳統(tǒng)的粗放型、兼業(yè)化的生產(chǎn)力式,向產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)轉(zhuǎn)變。通過機(jī)械化、良種化、專業(yè)化、規(guī)模化融為一體的生產(chǎn)方式發(fā)展,實(shí)現(xiàn)都市農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)。

3、加快都市農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,提高都市農(nóng)業(yè)科技含量一是要積極引進(jìn)、開發(fā)適應(yīng)現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)的技術(shù)?!岸际修r(nóng)業(yè)”的發(fā)展與相應(yīng)的農(nóng)業(yè)技術(shù)分不開。如種苗培育技術(shù),各開發(fā)景區(qū)、農(nóng)場(莊)的整體布局與規(guī)劃所需的工程技術(shù)等。二是要提高行業(yè)勞動者的整體素質(zhì)。以職業(yè)化為目標(biāo),引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)型與轉(zhuǎn)變,利用農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站開展多形式、多層次培訓(xùn),切實(shí)提高都市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的科技素質(zhì)和科技應(yīng)用水平。積極組織技術(shù)培訓(xùn)幫助農(nóng)戶掌握都市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科學(xué)技術(shù)和知識,積極引導(dǎo)農(nóng)民開展都市農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)和都市農(nóng)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品的深加工,對從事服務(wù)型都市農(nóng)業(yè)從業(yè)人員進(jìn)行專業(yè)的職業(yè)培訓(xùn)。

4、拓展都市農(nóng)業(yè)的多功能性,探索新的生產(chǎn)組織方式一是都市農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈向第二、三產(chǎn)業(yè)滲透的一種城鄉(xiāng)融合的復(fù)合型產(chǎn)業(yè)。都市農(nóng)業(yè)不僅為人們提供了新鮮、優(yōu)質(zhì)的農(nóng)副產(chǎn)品、綠色生態(tài)屏障、優(yōu)美的生態(tài)與生活環(huán)境,還為城市居民旅游休閑、農(nóng)業(yè)體驗(yàn)等提供場所,它是一種多功能農(nóng)業(yè)。因此,衡陽都市農(nóng)業(yè)發(fā)展方向必須是發(fā)展集生產(chǎn)功能、生態(tài)功能、社會功能、文化功能于一體的農(nóng)業(yè)。二是積極探索新的生產(chǎn)組織方式。都市農(nóng)業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)僅僅依托農(nóng)民這一主體是不夠的,要倡導(dǎo)“企業(yè)+農(nóng)戶”的組織模式,這對推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,進(jìn)而對發(fā)展都市農(nóng)業(yè)有重要的現(xiàn)實(shí)意義。此外,要重點(diǎn)扶植都市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),以龍頭企業(yè)為拉動力帶動都市農(nóng)業(yè)行業(yè)的發(fā)展,利用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù),遵循市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)副產(chǎn)品深度加工和市場銷售一體化,增加農(nóng)產(chǎn)品的附加值。

第8篇:農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)范文

文章分析了當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀,表現(xiàn)為:農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式落后、農(nóng)業(yè)資金技術(shù)短缺3個(gè)方面;并結(jié)合實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn),從加強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)建設(shè)、轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、加大農(nóng)業(yè)發(fā)展的投資力度3個(gè)角度提出與之相對應(yīng)的解決對策。

關(guān)鍵詞:

新形勢;農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì);有效途徑

傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式在經(jīng)濟(jì)全球化的世界大背景下,已很難適應(yīng)形勢發(fā)展的需求。摒棄傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式,轉(zhuǎn)型為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)已成為當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢。在農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型過程中,既存在諸多的困難與挑戰(zhàn),同時(shí)也帶來了新的機(jī)遇。因此,本文就如何發(fā)展我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)為切入點(diǎn),淺談新形勢下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效途徑。

1當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較為薄弱

現(xiàn)階段我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,阻礙最大的原因之一,便是薄弱的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。在新形勢下,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展首先面臨的第1個(gè)問題便是基礎(chǔ)設(shè)施的落后。例如,我國廣大農(nóng)村地區(qū),尚存在很多“木犁牛耕”現(xiàn)象。不要說使用大型的耕種、收割設(shè)備,即使小型的收割機(jī)、打谷機(jī)也沒能得到全面普及;很多農(nóng)村地區(qū)的水利設(shè)施陳舊、老化,甚至是沒有。水利設(shè)施的不健全,導(dǎo)致許多農(nóng)民依舊“靠天吃飯”。如果不改變農(nóng)村農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施,形勢下的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)又如何取得良好的發(fā)展?

1.2農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式較為落后

影響我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的另一因素是較為落后的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。“刀耕火種”的原始農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式雖然基本絕跡,但不可否認(rèn)“牛耕人種”的情況并不少見。沿用了上千年的耕作方式依然存在廣大農(nóng)村地區(qū)。這種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式規(guī)模小、效率低、收入少。一言以蔽之,在農(nóng)業(yè)發(fā)展的過程中,嚴(yán)重存在技術(shù)含量不足的情況。直接導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與規(guī)?;纳a(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)線不合等問題的出現(xiàn),使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的綜合效益受到嚴(yán)重的影響。此外,我國經(jīng)濟(jì)落后地區(qū),尤其是偏遠(yuǎn)山區(qū),農(nóng)民的文化水平較低,缺乏現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)、銷售、經(jīng)營、管理意識。

1.3農(nóng)業(yè)資金技術(shù)短缺

農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)離不開資金技術(shù)的投入,但在實(shí)際的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)投入嚴(yán)重不足以及農(nóng)業(yè)資金技術(shù)含量低下等原因制約著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,進(jìn)而使得農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展沒有有效的保障。就當(dāng)下我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢來看,我國對穩(wěn)定型農(nóng)業(yè)投入的相關(guān)機(jī)制建立并不是很完善,各級相關(guān)部門在對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的投入上并沒有做到嚴(yán)謹(jǐn),仍然存在較大的隨意性,并且資金投入存在一定的盲目性。

2新形勢下我國發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效途徑

2.1加強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)建設(shè)

加強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)建設(shè),是發(fā)展我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要手段。如何加強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)建設(shè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)需加強(qiáng)農(nóng)村農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。因?yàn)橹挥修r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)取得長足的發(fā)展,城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)才能取得明顯的發(fā)展。此外,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)重視農(nóng)業(yè)科技的推廣使用,加大農(nóng)業(yè)科研創(chuàng)新能力;鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)想要發(fā)展還可以通過鼓勵企業(yè)投資的方式,改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)水平,將良好的技術(shù)水平加以推廣利用,我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)才能得到有效提升;微型農(nóng)業(yè)企業(yè)。政府鼓勵、引導(dǎo)農(nóng)村建立微型企業(yè),對農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行深加工。眾所周知,加工后的農(nóng)產(chǎn)品,市場價(jià)格約在“原產(chǎn)品”的3倍以上,利潤高且能解決農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)問題,實(shí)屬一舉兩得。

2.2全面轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式

轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,保障農(nóng)民經(jīng)濟(jì)利益的重要支撐。如何轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,多元化發(fā)展。就目前農(nóng)業(yè)的發(fā)展方式而言,存在很大的弊端,朝著集約化方向發(fā)展。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)改革的過程中最重要的是不可盲目的跟從,而是要始終將農(nóng)業(yè)發(fā)展目標(biāo)定位為多元化,有效的將農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會、生態(tài)發(fā)展做到有機(jī)結(jié)合,全面提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量;機(jī)械化生產(chǎn)。機(jī)械化生產(chǎn)速度快、時(shí)間短、投入少、產(chǎn)量高。政府應(yīng)對農(nóng)民加強(qiáng)力度宣傳、推廣、使用機(jī)械化生產(chǎn)方式。以科學(xué)、合理的技術(shù)手段,高效、快捷的生產(chǎn)方式取代傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式,積極提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。

2.3加大農(nóng)業(yè)發(fā)展的投資力度

新形勢下發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要途徑之一,是在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中全面加大對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的投資力度?,F(xiàn)階段加大對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的投資力度想要得到落實(shí),需要政府有效的落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠民的相關(guān)政策,做好角色定位,對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要重視,采取多元化、多渠道的資金投入模式,對農(nóng)業(yè)資金進(jìn)行全方位的支持。此外,政府在對農(nóng)業(yè)投資過程中,應(yīng)遵循“密集化”原則。農(nóng)業(yè)資金如果過于分散,必然導(dǎo)致各地區(qū)、各工程“捉襟見肘”,難以達(dá)到預(yù)期理想的效果。應(yīng)該集中有限的資金,投入建造高質(zhì)量、高性能的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,工程量雖少,但是具有長遠(yuǎn)的使用性、高效性。新形勢下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展并不是一蹴而就的,它需要政府與廣大人民群眾的共同攜手努力。需要加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)實(shí)施;需要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式;需要進(jìn)一步擴(kuò)大對農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)投入。如此,我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)才能更好、更快地向前發(fā)展。

作者:丁冉 張華民 單位:濟(jì)寧市梁山縣小路口鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站 濟(jì)寧市梁山縣大路口張農(nóng)經(jīng)站

參考文獻(xiàn)

[1]盧健鴻.新形勢下發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的有效途徑[J].農(nóng)技服務(wù),2015(1):7.

第9篇:農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)范文

我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式自我改造能力比較弱,因此,加快農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級,必須實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”戰(zhàn)略,用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)深度改造農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)模式的根本變革。針對我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式的薄弱環(huán)節(jié),互聯(lián)網(wǎng)改造農(nóng)業(yè)主要包括利用智能技術(shù)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程精準(zhǔn)干預(yù)、精確記錄,依托電子商務(wù)平臺發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)、開展網(wǎng)上銷售。

關(guān)鍵詞:

“互聯(lián)網(wǎng)+”改造農(nóng)業(yè)精準(zhǔn)生產(chǎn)互聯(lián)網(wǎng)營銷

“互聯(lián)網(wǎng)+”代表先進(jìn)的生產(chǎn)水平,因其無限的創(chuàng)造力和與其他產(chǎn)業(yè)天然的融合性,迅速得到各行各業(yè)的青睞。農(nóng)業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),與互聯(lián)網(wǎng)融合的空間巨大。用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)改造農(nóng)業(yè),使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)模式發(fā)生根本性變革,對于促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展意義深遠(yuǎn)。

一、實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”是加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的必然選擇

由于多種因素的制約,我國仍處在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)階段,農(nóng)業(yè)的勞動生產(chǎn)率、科技含量、生產(chǎn)經(jīng)營模式比較落后,加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的任務(wù)十分繁重。諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎獲得者舒爾茨在《改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)》中提出,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)因生產(chǎn)要素“世代使用”而發(fā)展十分緩慢,必須用工業(yè)技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)。幾千年來,我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素沒有實(shí)質(zhì)性的變革,漢明的犁耙在明清兩代仍大量使用,期間生產(chǎn)工具雖也不斷改良,但一直停留在農(nóng)耕時(shí)代水平,導(dǎo)致“雖然中國農(nóng)業(yè)在制度和技術(shù)上經(jīng)過多次變革,迄今仍未突破傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)范疇”[1]。隨著代表工業(yè)文明的機(jī)械、化肥農(nóng)藥等廣泛使用,機(jī)械化、規(guī)模化生產(chǎn)在農(nóng)業(yè)中逐漸推廣,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式有了質(zhì)的變革,生產(chǎn)效率、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)量大幅度提升,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)入了快車道??v觀我國農(nóng)業(yè)發(fā)展歷史,可以得出這樣的結(jié)論,農(nóng)業(yè)自身的生產(chǎn)經(jīng)營方式相對落后,同時(shí)又缺乏自我變革的能力,因此,必須借助代表更高級產(chǎn)業(yè)文明的生產(chǎn)要素進(jìn)行改造,才能真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

互聯(lián)網(wǎng)催生人們思維方式、生產(chǎn)生活方式、溝通方式發(fā)生深刻變革,對經(jīng)濟(jì)活動產(chǎn)生了巨大影響。相對于工業(yè)文明來說,由互聯(lián)網(wǎng)帶來的智能化、信息化是更高形態(tài)的產(chǎn)業(yè)文明,用智能化、信息化技術(shù)對農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營方式進(jìn)行改造,必將創(chuàng)造更加高級的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)模式。我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平不高、交易效率低下、產(chǎn)品追溯難度大的狀況,極大影響農(nóng)業(yè)的競爭力,嚴(yán)重制約著農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級和現(xiàn)代化進(jìn)程。互聯(lián)網(wǎng)與農(nóng)業(yè)的深度融合,就是瞄準(zhǔn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的制約因素和薄弱環(huán)節(jié),用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈深度改造,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提檔升級。其中,在生產(chǎn)和管理環(huán)節(jié)上,主要運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和智能設(shè)備實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)化生產(chǎn)和信息化管理;在流通環(huán)節(jié)上,依托互聯(lián)網(wǎng)平臺大力發(fā)展農(nóng)業(yè)電子商務(wù),改變農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)營銷模式,拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。總之,實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”戰(zhàn)略,通過農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)研發(fā)、農(nóng)業(yè)智能設(shè)備使用、農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營銷等,強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)與農(nóng)業(yè)的融合創(chuàng)新,是推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式革命性變革,創(chuàng)造新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)模式的必由之路。

二、運(yùn)用智能技術(shù)發(fā)展農(nóng)業(yè)精準(zhǔn)化生產(chǎn)方式

生產(chǎn)方式?jīng)Q定著一個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展模式和水平。目前,我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式專業(yè)化程度不高,農(nóng)戶從事播種、灌溉、施肥等農(nóng)業(yè)活動大多依靠個(gè)人經(jīng)驗(yàn),缺乏科學(xué)依據(jù)和精細(xì)操作。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動的經(jīng)驗(yàn)化、粗放式,不但導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益一直處于較低水平,還造成水、化肥等生產(chǎn)資料的浪費(fèi)和環(huán)境污染。因此,必須按照國務(wù)院《關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的指導(dǎo)意見》的要求,利用智能技術(shù)發(fā)展精準(zhǔn)化生產(chǎn)方式,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化水平。精準(zhǔn)化生產(chǎn)在西方發(fā)達(dá)國家大規(guī)模使用,如以色列詳細(xì)記錄農(nóng)作物所需的光照、水分、養(yǎng)分、溫度以及預(yù)期產(chǎn)量等數(shù)據(jù),在農(nóng)作物生長過程中,根據(jù)這些數(shù)據(jù)對灌溉、施肥、溫度等進(jìn)行精準(zhǔn)控制,極大提高了農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效益,為我國農(nóng)業(yè)精準(zhǔn)化生產(chǎn)提供了借鑒。

首先,要對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程進(jìn)行精準(zhǔn)干預(yù)。精準(zhǔn)干預(yù)即以物聯(lián)網(wǎng)、智能設(shè)備、監(jiān)測系統(tǒng)為基礎(chǔ),通過傳感器對農(nóng)產(chǎn)品的生長環(huán)境和生長狀況進(jìn)行監(jiān)測,將相關(guān)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)傳入后臺控制中心,控制中心在科學(xué)分析數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上,做出對生產(chǎn)過程的干預(yù)決策,并通過智能設(shè)備進(jìn)行精準(zhǔn)操作。以農(nóng)作物為例,在田間配置一定數(shù)量的傳感器,這些傳感器對土壤濕度和肥力、光照、溫度以及雜草、病蟲害等情況進(jìn)行監(jiān)測,將這些信息不斷向后臺控制中心傳輸,控制中心利用大數(shù)據(jù)技術(shù)對傳感器提供的信息進(jìn)行精確分析,根據(jù)具體情況在最佳時(shí)間開啟智能設(shè)備對農(nóng)作物的生長進(jìn)行精準(zhǔn)干預(yù),實(shí)現(xiàn)農(nóng)作物生長需求和供應(yīng)之間的精準(zhǔn)對接??梢赃@樣說,“傳感器、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)以及互聯(lián)網(wǎng),打破了粗放式的傳統(tǒng)生產(chǎn)模式轉(zhuǎn)而邁向集約化、精準(zhǔn)化、智能化、數(shù)據(jù)化,農(nóng)業(yè)因此獲得了類工業(yè)的產(chǎn)業(yè)屬性”。[2]

實(shí)施精準(zhǔn)干預(yù),需要配套相應(yīng)的軟硬件設(shè)施。一方面要打造農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智能設(shè)備。在農(nóng)作物行業(yè),構(gòu)建基于環(huán)境感知、實(shí)時(shí)監(jiān)測、自動控制的物聯(lián)網(wǎng)測控體系;在畜禽魚等行業(yè),建設(shè)飼料精準(zhǔn)投放、疾病自動診斷、廢棄物自動回收等智能設(shè)備。另一方面,要建立精確的農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)化數(shù)據(jù)庫。通過開展精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)資料搜集、信息格式標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),完善衛(wèi)星遙感資料、病蟲害資料、區(qū)域氣象資料、自然稟賦資料,將農(nóng)作物不同階段的體征參數(shù)、生產(chǎn)資料需求參數(shù)、生長干預(yù)參數(shù)具體化、標(biāo)準(zhǔn)化,建立詳細(xì)的數(shù)據(jù)庫,提高對監(jiān)測數(shù)據(jù)的分析能力。[3]其次,對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程進(jìn)行精確記錄。隨著人們對食品安全問題的重視,建立農(nóng)產(chǎn)品生長過程追溯體系成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的新課題。實(shí)現(xiàn)生長過程可追溯,需要對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程精確記錄,給每個(gè)農(nóng)產(chǎn)品建立“成長檔案”。如雙匯集團(tuán)為每一頭生豬配備檔案卡,記錄了生豬從出生到出欄的日期、配種時(shí)間、進(jìn)水進(jìn)食情況、不良反應(yīng)及處理措施等信息。智能設(shè)備的運(yùn)用,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)精準(zhǔn)記錄提供了方便。在農(nóng)作物的生長過程中,后臺控制中心將農(nóng)產(chǎn)品生長環(huán)境、生長周期、干預(yù)手段等信息完整記錄下來,通過二維碼、無線射頻識別等信息技術(shù)進(jìn)行信息儲并與農(nóng)產(chǎn)品綁定。消費(fèi)者和監(jiān)督部門可以使用信息識別工具詳細(xì)了解農(nóng)產(chǎn)品的生長過程,為農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督和追蹤溯源提供了條件。

三、依托互聯(lián)網(wǎng)平臺創(chuàng)新農(nóng)業(yè)營銷模式

相對其他行業(yè)來說,農(nóng)產(chǎn)品具有“一長一短”明顯特征?!耙婚L”即農(nóng)產(chǎn)品生長周期長,在投入生產(chǎn)到產(chǎn)品上市的周期內(nèi),生產(chǎn)決策依據(jù)的市場情況可能已發(fā)生很大變化,農(nóng)產(chǎn)品就會因不符合市場需求而滯銷?!耙欢獭笔侵皋r(nóng)產(chǎn)品保質(zhì)期短。超出保質(zhì)期,農(nóng)產(chǎn)品就會失去使用價(jià)值而無法銷售。農(nóng)產(chǎn)品“一長一短”的特點(diǎn)使農(nóng)業(yè)在市場競爭中總是處于不利地位。破解這個(gè)難題,必須“加快打造‘互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)’電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺,建立健全現(xiàn)代農(nóng)業(yè)營銷體系,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通業(yè)態(tài),推動農(nóng)產(chǎn)品高效流通、價(jià)格穩(wěn)定”。[4]首先,要利用電子商務(wù)平臺發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)。農(nóng)產(chǎn)品“一短”的特點(diǎn)凸顯其符合市場需求的重要性,“一長”的特點(diǎn)又使這種符合的難度很大。對這一悖論,發(fā)展基于電子商務(wù)平臺的訂單農(nóng)業(yè)是最佳解決辦法。訂單農(nóng)業(yè)是一種新型營銷模式,主要做法是農(nóng)戶與企業(yè)、超市、個(gè)人等簽訂農(nóng)產(chǎn)品訂單,并根據(jù)訂單要求進(jìn)行生產(chǎn)和交易。其實(shí)質(zhì)是根據(jù)潛在市場需求進(jìn)行有針對性的生產(chǎn),優(yōu)勢是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷無縫對接,避免生產(chǎn)的盲目性。由于信息平臺不健全,一開始訂單農(nóng)業(yè)的應(yīng)用并不廣泛。電子商務(wù)平臺提供的B2B、B2C、C2B等模式打破了時(shí)空限制,不同地方的買賣雙方可以在電子商務(wù)平臺上洽談業(yè)務(wù),訂單農(nóng)業(yè)得以大規(guī)模應(yīng)用。

其次運(yùn)用電子商務(wù)模式開展農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售。與傳統(tǒng)銷售模式相比,電子商務(wù)減少了中間環(huán)節(jié),提高了交易效率,逐漸廣泛應(yīng)用于農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,2014年農(nóng)產(chǎn)品電商銷售額達(dá)到1000億元。對于農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售,我們提供三種參考模式。第一種是利用淘寶等綜合性電商和一畝田等農(nóng)業(yè)電商第三方電子商務(wù)平臺,開展銷售業(yè)務(wù)。其中,農(nóng)業(yè)電商能夠集中精力研判農(nóng)產(chǎn)品市場、提供市場信息、開展一對一服務(wù),較綜合類電商的潛力和作用更大。這種模式借力第三方成熟的管理平臺和較高的知名度,既降低了融入成本,又使農(nóng)產(chǎn)品能夠迅速走進(jìn)消費(fèi)者的視野。第二種是有實(shí)力的農(nóng)業(yè)企業(yè)開發(fā)自有互聯(lián)網(wǎng)平臺。農(nóng)業(yè)企業(yè)可以借鑒小米公司的成功經(jīng)驗(yàn),利用自身互聯(lián)網(wǎng)平臺開展網(wǎng)絡(luò)營銷,與消費(fèi)者進(jìn)行廣泛互動??刹捎肙2O模式實(shí)行線上線下融合,邀請網(wǎng)上消費(fèi)者到企業(yè)進(jìn)行實(shí)地產(chǎn)品體驗(yàn),形成集網(wǎng)購、體驗(yàn)、休閑為一體的農(nóng)產(chǎn)品營銷模式。這種模式以自有平臺為基礎(chǔ),與市場的聯(lián)系更加直接,有利于深入挖掘產(chǎn)品價(jià)值,打造品牌農(nóng)業(yè)。第三種是個(gè)體農(nóng)戶利用移動互聯(lián)網(wǎng)拓寬銷售渠道。智能手機(jī)和移動互聯(lián)網(wǎng)的普及,使農(nóng)戶可以用微信、微博等在田間地頭、茶余飯后隨時(shí)隨地產(chǎn)品信息、完成訂單。這種模式門檻低、程序簡便、操作簡單,十分適合我國農(nóng)業(yè)目前分散經(jīng)營的狀況。

四、小結(jié)

在我國的三次產(chǎn)業(yè)中,農(nóng)業(yè)發(fā)展最薄弱,基礎(chǔ)設(shè)施、生產(chǎn)方式、銷售方式最落后,依靠常規(guī)方法,農(nóng)業(yè)很難趕上二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+”處于起步和探索階段,各個(gè)領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)加快發(fā)展的機(jī)會均等。因此,在由互聯(lián)網(wǎng)引發(fā)的新一輪產(chǎn)業(yè)融合和調(diào)整中,不管是政府層面,還是具體的農(nóng)企和農(nóng)戶,都應(yīng)該抓住這個(gè)千載難逢的機(jī)遇,主動運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),形成全新的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式,促使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,生產(chǎn)效率、產(chǎn)品質(zhì)量不斷提高,農(nóng)民、農(nóng)村面貌明顯改善,快速縮小農(nóng)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的差距,加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。

參考文獻(xiàn)

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