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農(nóng)業(yè)發(fā)展措施精選(九篇)

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農(nóng)業(yè)發(fā)展措施

第1篇:農(nóng)業(yè)發(fā)展措施范文

在很多地方,要解決相應(yīng)的問題,還要根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)情,因地制宜,采取相應(yīng)的舉措,才能完全將問題根除。舒蘭市是國(guó)家重點(diǎn)商品基地縣,2011年糧食產(chǎn)量創(chuàng)下105萬噸的歷史新高,目前舒蘭市擁有6667公頃國(guó)家級(jí)綠色食品水稻原料基地一個(gè),有機(jī)雜糧、水稻、黑木耳基地5個(gè);無公害蔬菜基地3個(gè),“三品”基地規(guī)模2萬公頃。“三品”認(rèn)證產(chǎn)品64個(gè);認(rèn)證企業(yè)18家。通過“三品”認(rèn)證,助推了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)加工企業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平的提高,解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移5000余人,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值4.9億。洪德堂、富野、天永、舒蘭禾、非我莫黍、舒朝等一大批特色農(nóng)產(chǎn)品的涌現(xiàn),極大增強(qiáng)了舒蘭市農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)竟?fàn)幜?,為活躍地方經(jīng)濟(jì)發(fā)揮著重要作用。如何發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),舒蘭市統(tǒng)籌規(guī)劃,根據(jù)市情,采取相應(yīng)的措施,有以下幾個(gè)方面。

加強(qiáng)宣傳力度宣傳是推進(jìn)工作的基礎(chǔ),可利用農(nóng)業(yè)廣播、電視、媒體等多渠道,多種形式,加大綠色農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)知識(shí)的宣傳,增強(qiáng)生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者的綠色農(nóng)業(yè)意識(shí),促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,同時(shí),在農(nóng)民培訓(xùn)方面,要深入基層,在全社會(huì)形成綠色、環(huán)保、和諧發(fā)展的氛圍。

加大資金投入綠色農(nóng)業(yè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,是多學(xué)科多部門共同配合才能完成,需要投入大量的資金,完善基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)。與此同時(shí),對(duì)依托項(xiàng)目建設(shè)培育起來的綠色園區(qū)加大其輻射帶動(dòng)作用,在全市范圍內(nèi)形成積極、主動(dòng)、自覺地發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)的風(fēng)氣。

構(gòu)筑農(nóng)業(yè)生態(tài)群一方面以國(guó)家重點(diǎn)商品糧基地縣建設(shè)為契機(jī),根據(jù)區(qū)域優(yōu)勢(shì),對(duì)宜林宜牧等地區(qū)因地制宜相繼開發(fā),對(duì)因不合理種植方式對(duì)環(huán)境造成的污染,開展進(jìn)一步的治理,另一方面加強(qiáng)保護(hù)現(xiàn)有生態(tài)資源,杜絕新建有污染項(xiàng)目進(jìn)入舒蘭區(qū)域,構(gòu)筑多種類的高效農(nóng)業(yè)生態(tài)群。

多元化發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是實(shí)現(xiàn)生態(tài)農(nóng)業(yè)的一個(gè)重要步驟,可以從三個(gè)方面著手。首先,要改變傳統(tǒng)生產(chǎn)方式,改變傳統(tǒng)方式的糧食單一種植,向綠色水果、蔬菜、藥材以及禽、肉、蛋多元化發(fā)展。其次,加強(qiáng)認(rèn)證產(chǎn)品和地理標(biāo)志的使用,整合資源,達(dá)到互利共享,為綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。最后,擴(kuò)大“三品”規(guī)模,培育做大一批輻射面廣,帶動(dòng)力強(qiáng),品牌效益好、有影響力的龍頭企業(yè)群。

建立監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)是發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)過程中的一個(gè)創(chuàng)新,能及時(shí)地發(fā)現(xiàn)問題并解決。建立監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng),可以從兩個(gè)方面著手。其一,強(qiáng)化服務(wù),推廣新技術(shù)。為確保綠色農(nóng)業(yè)穩(wěn)步快速發(fā)展,發(fā)揮農(nóng)業(yè)技術(shù)資源優(yōu)勢(shì),把工作能力強(qiáng),業(yè)務(wù)水平高的專業(yè)技術(shù)人員整合到一起,起草標(biāo)準(zhǔn)、匯集技術(shù),加快綠色標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)推廣。其二,利用生物工程、生態(tài)環(huán)保、基因工程等綠色環(huán)保綜合配套技術(shù),開展病蟲害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào),及時(shí)采取有效措施控制病蟲害的發(fā)生,減少盲目用藥。

建立綠色基地拓展市場(chǎng)市場(chǎng)的變化對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展有一定的導(dǎo)向性,隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的深入,國(guó)內(nèi)企業(yè)也將走出國(guó)門,走國(guó)際化道路。為此我們必須建立綠色產(chǎn)品基地,提高產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,理順出口體制,加大資金投入,打破綠色貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口的阻礙,逐步建立與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)相適應(yīng)的環(huán)保、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、包裝、銷售的新標(biāo)準(zhǔn),保證當(dāng)?shù)禺a(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)占有一定的商機(jī),增加出口份額。

結(jié)語

第2篇:農(nóng)業(yè)發(fā)展措施范文

造成這種局面的原因很多,1991年印度啟動(dòng)的經(jīng)濟(jì)改革至今沒有直接波及到農(nóng)業(yè),主要原因是怕影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。但現(xiàn)在農(nóng)業(yè)已經(jīng)到了非改革不可的地步,而擺在政府面前的一個(gè)個(gè)難題卻不是那么容易解決的。

第一,印度的農(nóng)用土地是上世紀(jì)50到60年代末劃定的,后來雖經(jīng)過幾次調(diào)整,但變化不大。40多年后的今天,隨著人口的大幅度增加,當(dāng)時(shí)得到土地的農(nóng)民絕大多數(shù)已喪失勞動(dòng)能力或已過世,把土地分給了后代,而他們的后代絕不止一兩個(gè)兒子。這樣,許多農(nóng)民光靠土地已不能養(yǎng)活一家老小,因此出現(xiàn)了“農(nóng)業(yè)是農(nóng)民的副業(yè)”的現(xiàn)象。

第二個(gè)難題是稅收。印度法律條文中并沒有務(wù)農(nóng)不納稅的規(guī)定,但政府從農(nóng)業(yè)實(shí)際上得不到任何稅收,幾乎所有達(dá)到或超過起征線的人都逃稅。方法非常簡(jiǎn)單:不管一個(gè)農(nóng)民耕種多少土地,申報(bào)的都不超過48畝,年收入也絕不會(huì)超過10萬盧比。

第三個(gè)難題是種植結(jié)構(gòu)的調(diào)整。印度農(nóng)業(yè)雖然不能說是掠奪性開發(fā),但大自然已經(jīng)開始報(bào)復(fù)了,最明顯的是地下水位大幅下降。旁遮普邦農(nóng)業(yè)產(chǎn)區(qū)的地下水30年中平均下降了15米,部分地方鉆到二三百米也見不到水。同時(shí),土地肥力下降,有些地方已到了不施化肥不長(zhǎng)莊稼的地步,而化肥的大量使用又導(dǎo)致土地板結(jié),從而形成惡性循環(huán)。實(shí)際上,糧食單位面積產(chǎn)量已沒有多少增加的余地。

農(nóng)業(yè)改革的第四個(gè)難題是基礎(chǔ)設(shè)施。加工能力不夠、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施不足、流通渠道不暢、交通設(shè)施滯后是印度農(nóng)業(yè)面臨的主要問題。

難怪辛格總理最近呼吁進(jìn)行第二次綠色革命,“將糧食短缺的幽靈再次從地平線上趕走”。但是印度大多數(shù)農(nóng)民靠耕種用雨水灌溉的小塊土地過活,貧困率極高。印度通貨膨脹率已超過11%,創(chuàng)下13年來的新高。

為此,印度政府對(duì)農(nóng)村水利設(shè)施建設(shè)給予了相當(dāng)大的重視,制訂了發(fā)展水資源的國(guó)家遠(yuǎn)景規(guī)劃,包括水的儲(chǔ)存和建造溝通低洼地域的網(wǎng)絡(luò),將一些地區(qū)的富余水資源輸向缺水和易干旱的地區(qū)。另外,政府還采用了新的劃分灌溉工程的方法,將傳統(tǒng)的以工程費(fèi)用為標(biāo)準(zhǔn)劃分改為以可覆蓋播種面積為標(biāo)準(zhǔn)來劃分,使水利設(shè)施的布局和利用更加有效合理。特別是印度非常強(qiáng)調(diào)增加小型灌溉工程。由于它們的灌溉潛力幾乎都能立即得到充分的利用,廣大農(nóng)民感到有利可圖,也都紛紛采取了積極主動(dòng)的態(tài)度。

加強(qiáng)農(nóng)用工業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的提高。印度土壤多樣而且非常肥沃,使得農(nóng)作物生長(zhǎng)具備了良好的自然條件,但是普遍缺少氮和磷這兩種營(yíng)養(yǎng)成分。以大力使用化肥為基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)新戰(zhàn)略成功地提高了農(nóng)業(yè)產(chǎn)量,緩解了因人口的迅速增加而帶來糧食供應(yīng)緊張的壓力。另外,印度政府大力扶持本國(guó)農(nóng)機(jī)制造業(yè)發(fā)展生產(chǎn),發(fā)動(dòng)機(jī)、動(dòng)力耕耘機(jī)、拖拉機(jī)、配套農(nóng)具等農(nóng)用產(chǎn)品都被置于優(yōu)先發(fā)展位置。通過在農(nóng)民中進(jìn)一步示范新設(shè)備的使用,農(nóng)民對(duì)于機(jī)械化促進(jìn)生產(chǎn)力的認(rèn)知度大幅度提升,從而加快了農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的步伐,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力快速提高。

扶持和鼓勵(lì)科研機(jī)構(gòu),不斷改良和引進(jìn)種子。印度各級(jí)政府對(duì)農(nóng)業(yè)科研和教育非常重視。從1998年以來,世界銀行一直資助開展印度國(guó)家農(nóng)業(yè)技術(shù)項(xiàng)目(NATP),這也是由世界銀行資助的此類最大的項(xiàng)目。它的主要目標(biāo)是在科技傳播與推廣方面開展研究與創(chuàng)新。最近,又有兩個(gè)新的網(wǎng)絡(luò)建成,它們連接著所有農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)家和統(tǒng)計(jì)學(xué)家。這將為信息交換提供便利,并成為印度農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)信息的主要來源和動(dòng)態(tài)更新的數(shù)據(jù)庫(kù)。在印度農(nóng)業(yè)研究理事會(huì)(ICAR)的領(lǐng)導(dǎo)下,印度已建立起世界上最大和最廣泛的農(nóng)業(yè)研究網(wǎng),主要開展對(duì)農(nóng)作物、牲畜、漁業(yè)和其它農(nóng)業(yè)相關(guān)領(lǐng)域的研究。印度農(nóng)業(yè)科研首先是從培育優(yōu)良種子開始的,因?yàn)楹玫姆N子可以提高產(chǎn)量10%~20%。為此,印度政府特別是農(nóng)業(yè)部和印度農(nóng)業(yè)研究委員會(huì)加大科研經(jīng)費(fèi)扶持力度,實(shí)施高產(chǎn)品種計(jì)劃,研究適合印度不同地區(qū)的優(yōu)良種子。印度政府建立了國(guó)家種子公司和印度國(guó)家農(nóng)業(yè)公司,充分體現(xiàn)了政府對(duì)種子工作的重視。此外,印度還開始允許按通用執(zhí)照進(jìn)口最優(yōu)良種子。這就使得印度農(nóng)戶能夠從世界各地獲取優(yōu)良種子。

第3篇:農(nóng)業(yè)發(fā)展措施范文

關(guān)鍵詞:生態(tài)農(nóng)業(yè);發(fā)展歷程;措施;安徽績(jī)溪;揚(yáng)溪鎮(zhèn)章家園村

績(jī)溪縣揚(yáng)溪鎮(zhèn)章家園村是一個(gè)只有12戶、53人且以種植茶葉為主要生活來源的小山村。近10年來,該村注重抓好農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)建設(shè),使該村自然環(huán)境不斷改善,境內(nèi)峰巒層疊,山清水秀,土壤肥沃,溪川環(huán)流,云霧繚繞,雨沛霧多,濕潤(rùn)溫和,優(yōu)越的自然環(huán)境造就了優(yōu)良的茶葉品質(zhì),2005年安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)茶葉專家稱贊該地茶葉是有特別板栗香味和未受化學(xué)農(nóng)藥污染的綠色食品。

1發(fā)展歷程

20世紀(jì)80年代前期,章家園還處于比較貧困落后的面貌,全村除了逾2.67 hm2零星分散的茶園外,其他山場(chǎng)近乎為荒山。到了1997年茶園面積增至6.33 hm2,茶葉產(chǎn)量達(dá)8 t(其中毛峰、毛尖茶300 kg),茶葉收入達(dá)到6萬多元,人均茶葉收入達(dá)1 200元。2008年,茶園面積增至8 hm2,茶葉產(chǎn)量達(dá)到10t(其中毛峰等名優(yōu)茶產(chǎn)量達(dá)8.5 t,占總量85%以上),比1997年增加2t,增長(zhǎng)25%,茶葉總收入達(dá)26.5萬元,比1997年同比增加20.5萬元,增長(zhǎng)341.7%,茶園收入達(dá)3.3萬元/hm2,人均收入達(dá)5 000元,增長(zhǎng)316.7%,占人均收入的50%以上。另外,種植的竹、林、果木目前已產(chǎn)生生態(tài)效益,而且也開始產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益,如發(fā)展的山核桃已有75%面積投產(chǎn),2008年產(chǎn)量為75 t,產(chǎn)值為30萬元。

2措施

2.1總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),確立建設(shè)山區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)的指導(dǎo)思想

開發(fā)山區(qū)、發(fā)展山區(qū)的經(jīng)濟(jì)路子是多方面的[1-2]。在這一問題上,章家園人有深刻的教訓(xùn),20世紀(jì)70年代,當(dāng)時(shí)未考慮水土保持,毀林種糧,破壞山區(qū)生態(tài)平衡,造成嚴(yán)重水土流失。他們吸取了這一經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),充分認(rèn)識(shí)到山場(chǎng)越墾越荒,山區(qū)經(jīng)濟(jì)越來越落后,其結(jié)果必然貽害無窮,禍及子孫。從而確立了建立山區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè),促進(jìn)山區(qū)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展的指導(dǎo)思想。

2.2因地制宜,提出以茶為主、退耕還林兼顧的發(fā)展路子

20世紀(jì)90年代初,章家園村根據(jù)當(dāng)?shù)氐淖匀坏乩憝h(huán)境和山區(qū)隨著海拔的升高而坡度愈大土層愈薄的立地條件,分布規(guī)劃出茶葉種植區(qū)(坡度在25°以下的山地)和油茶、干果(山核桃)種植區(qū)(坡度在25~30°的山地)并制定了具體的開發(fā)計(jì)劃。如從1992年秋冬起,5年內(nèi)全部完成茶葉種植規(guī)劃。這樣因地制宜地發(fā)展茶、果、林等,從根本上避免了山區(qū)盲目開墾所造成植被破壞,引起嚴(yán)重水土流失、塌方、滑坡等現(xiàn)象的發(fā)生,為優(yōu)化山區(qū)生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)山區(qū)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

2.3建設(shè)以保土為重點(diǎn)的保水、保土、保肥的“三?!辈鑸@

在發(fā)展新茶園時(shí),對(duì)平地和10°以下的坡地,一律采取條播和等高條播。對(duì)10~25°的坡地,一律開筑梯地種植,種植密度,梯面寬度在2 m左右的采取窄幅雙行條播(行距在35 cm左右),每梯式茶園可播1.80萬~2.25萬叢/hm2。同時(shí),做到梯路相接、溝通相通,每一級(jí)梯面是外高內(nèi)低,呈3~5°傾斜,避免雨水直接從梯面越級(jí)向下沖刷,而是順著梯面內(nèi)側(cè)的排水溝橫向匯集到小水溝、支水溝排出茶園。從茶園梯地的結(jié)構(gòu)上有效地控制了水土流失,確保了茶園的“三?!毙Ч沟眯卤俨鑸@能迅速達(dá)到高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)、高效益的目的。除了新建“三?!辈鑸@之外,該村對(duì)原有逾2.67 hm2零星分散、缺叢嚴(yán)重的衰老茶園,于1992—1996年進(jìn)行了改造,通過重修剪或臺(tái)割、補(bǔ)植缺株、改穴栽為條栽、深翻改土、改重采輕管為四季管理的綜合改造措施,使這一部分衰老茶園很快恢復(fù)了生機(jī),茶園樹冠覆蓋度都達(dá)到了85%以上,減輕了地表徑流,起到了“三?!弊饔?。

2.4貫徹“以防為主、綜合防治、防重于治”的植保工作思路,建立“綠色植?!敝贫?/p>

茶葉是不經(jīng)洗滌而直接加工的飲用作物,而茶樹四季常青,栽培年限長(zhǎng),生長(zhǎng)期、采摘期長(zhǎng),將“預(yù)防為主,綜合防治”思路貫穿于茶樹栽培中的各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié),采取以農(nóng)業(yè)技術(shù)為主體的防治措施,做到主動(dòng)、安全、經(jīng)濟(jì)、高效、無污染。具體防治措施有:注重茶園環(huán)境建設(shè)與保護(hù)好茶園周邊植被的關(guān)系,禁止捕殺鳥類、蛙類,保護(hù)好茶園天敵。大力推廣無性優(yōu)良茶樹良種,避免單一品種的大面積種植。適當(dāng)中耕,合理除草,茶樹生長(zhǎng)季節(jié)可結(jié)合進(jìn)行除草作業(yè),除凈雜草,改善茶園通風(fēng)環(huán)境。適當(dāng)中耕,既可破壞越冬害蟲及各種病原菌的棲身場(chǎng)所,殺死病蟲,同時(shí)又有利于天敵入土覓食。推廣茶園平衡施肥,增施有機(jī)肥,提倡茶園種植綠肥,施農(nóng)家肥和菜籽餅,增加茶園土壤有機(jī)質(zhì),改良土壤養(yǎng)分狀況,增強(qiáng)茶樹體質(zhì),提高茶樹對(duì)病蟲害抵御力[3]。春茶及時(shí)開采名優(yōu)茶,分批多次采摘茶葉,降低病蟲蟲口密度,改變不采秋季茶葉觀念,采摘秋茶,減少害蟲食源,增加茶葉產(chǎn)量。科學(xué)進(jìn)行茶樹整枝修剪,注意剪除蛀梗蟲枝、枯枝、病枝及時(shí)清理出園,防止病蟲蔓延。冬季摘除茶毛蟲越冬卵和衰蛾越冬蟲袋及各種病葉。茶季采取科學(xué)采摘茶葉措施,蟲口奪茶,推廣殺蟲燈誘殺。以益蟲治害蟲,如黑卵蜂防治茶毛蟲,瓢蟲防治茶蚜,茶園養(yǎng)雞捕食地表成蟲、幼蟲和蛹、卵。以有益微生物防治害蟲,使用生物源農(nóng)藥防治害蟲,實(shí)踐證明以苦參素、魚藤酮和Bt防治咀嚼式害蟲及刺吸式害蟲效果較好,限制使用化學(xué)藥劑防治。

2.5堅(jiān)持長(zhǎng)短結(jié)合和以短養(yǎng)長(zhǎng)、以長(zhǎng)促短的發(fā)展方針

開發(fā)山區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè),只考慮目前利益而采取急功近利的做法,或光著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)利益而置當(dāng)前利益于不顧的做法,都是不可取的,應(yīng)當(dāng)采取長(zhǎng)短結(jié)合、以短養(yǎng)長(zhǎng)、以長(zhǎng)促短的科學(xué)方法[4]。該村根據(jù)這個(gè)原則,在分析比較各種樹種投產(chǎn)周期長(zhǎng)短的基礎(chǔ)上,確定了以茶為主,林、果兼顧和先茶后林、果的指導(dǎo)方針,并于1996—1998年3年內(nèi)完成了林、果和油茶的開墾種植計(jì)劃。這不但促進(jìn)了山區(qū)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展,而且也促進(jìn)了山區(qū)生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán),大大增強(qiáng)了山區(qū)抗災(zāi)能力。如2008年6月28日與7月2日的2次特大暴雨時(shí),章家園村的茶、林、果園基本上都經(jīng)受住了這百年不遇的特大暴雨災(zāi)害的考驗(yàn),充分顯示了山區(qū)建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)的重要性和優(yōu)越性。

3參考文獻(xiàn)

[1] 柯國(guó)健,吳小芳.茂名市生態(tài)農(nóng)業(yè)模式初探[J].農(nóng)業(yè)環(huán)境科學(xué)學(xué)報(bào),2010,29(B03):317-320.

[2] 陳豫,楊改河,馮永忠,等.沼氣生態(tài)農(nóng)業(yè)模式綜合評(píng)價(jià)[J].農(nóng)業(yè)工程學(xué)報(bào),2010(2):274-279.

第4篇:農(nóng)業(yè)發(fā)展措施范文

關(guān)鍵詞:梅州市;生態(tài)農(nóng)業(yè);制約因素;應(yīng)對(duì)措施

1 制約因素

1.1 發(fā)展機(jī)制不相適應(yīng)

農(nóng)業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革較滯后,改革后的成效不明顯,農(nóng)業(yè)土地流轉(zhuǎn)困難,土地、資金、勞動(dòng)力等要素不具備城鄉(xiāng)對(duì)接條件,制約了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí),同時(shí)制約了農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模的快速擴(kuò)張。

1.2 產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)不健全

受保守觀念和資金條件制約,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?;⒓s化生產(chǎn)水平仍然較低,家庭式經(jīng)營(yíng)模式比較明顯;農(nóng)業(yè)商品加工帶頭單位的量很大,可是生產(chǎn)方式落后,沒法帶領(lǐng)大家一起,生產(chǎn)線小,種類不多;普通的簡(jiǎn)單加工比較多,高水平、高效益的復(fù)雜加工不多;普通的商品多,名牌商品較少。

1.3 服務(wù)體系不完善

底層農(nóng)業(yè)技術(shù)推動(dòng)機(jī)構(gòu)單一,農(nóng)業(yè)技術(shù)的發(fā)展不能做到全面,無法建設(shè)主動(dòng)高效的技術(shù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系。農(nóng)業(yè)帶頭代為、務(wù)農(nóng)人員職業(yè)配合規(guī)劃推動(dòng)效果不明顯,使得許多務(wù)農(nóng)人員的生產(chǎn)沒有科學(xué)合理的規(guī)劃安排,沒有播種、培育以及收割整體的服務(wù),務(wù)農(nóng)人員抵抗市場(chǎng)危機(jī)的實(shí)力不夠。

1.4 物質(zhì)裝備條件差

農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境局部改善,但是整體惡化勢(shì)頭沒有明顯改變;農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,部分農(nóng)民因?yàn)橘Y金原因拒絕接受農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)產(chǎn)品,沒有完善渠系配套等農(nóng)田設(shè)施,抗自然災(zāi)害能力弱;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全保障體系薄弱,部分農(nóng)業(yè)從源頭就出現(xiàn)污染,存在的隱患較多;農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)。

1.5 自主發(fā)展能力弱

務(wù)農(nóng)人員的文化水平一般不高,缺少體制化的經(jīng)歷過現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)職業(yè)培訓(xùn),使得務(wù)農(nóng)人員認(rèn)識(shí)領(lǐng)先科學(xué)技術(shù)的意識(shí)淡薄,許多務(wù)農(nóng)人員沒有足夠的技術(shù),創(chuàng)業(yè)想法缺失,年輕農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力往城市轉(zhuǎn)移,就業(yè)壓力增加,農(nóng)業(yè)年輕人紛紛走出大山,更愿意往大中城市發(fā)展,導(dǎo)致部分地方有田無人耕,農(nóng)忙季節(jié)找不到人的窘境,農(nóng)民增收難度加大。

2 應(yīng)對(duì)措施建議

2.1 深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)權(quán)制度的改革

2.1.1 加強(qiáng)農(nóng)業(yè)地產(chǎn)以及屋舍產(chǎn)權(quán)體系的整改,成立責(zé)任劃分清晰、歸屬明朗、運(yùn)轉(zhuǎn)流暢的農(nóng)業(yè)產(chǎn)權(quán)體制,改善并推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力,改善貿(mào)易中的安排資源的制度,慢慢減少城市和農(nóng)業(yè)二元體系的矛盾,重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)業(yè)資本的個(gè)體化,加大全新工業(yè)體系、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系以及新型城鎮(zhèn)化的步伐,尋找解決“三農(nóng)”困難的合理辦法。

2.1.2 加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)權(quán)體制的發(fā)展,能夠給發(fā)展優(yōu)勢(shì)個(gè)性化的產(chǎn)業(yè)做出資本以及生產(chǎn)力的保障,可以搞笑的推動(dòng)當(dāng)代農(nóng)業(yè)以及第三產(chǎn)業(yè)的進(jìn)步。農(nóng)業(yè)產(chǎn)權(quán)體制的整改會(huì)按照法律明確農(nóng)業(yè)用地的擁有方以及使用方,農(nóng)業(yè)合作模式以及農(nóng)民個(gè)體也會(huì)根據(jù)法律獲取用地的所有權(quán)憑證以及土地使用權(quán)憑證。農(nóng)民能夠憑借土地權(quán)屬憑證,一方面能夠建設(shè)用地輪流模式,為經(jīng)濟(jì)組織以及社會(huì)整合資源,為改善有針對(duì)性的農(nóng)業(yè)的進(jìn)步做出經(jīng)濟(jì)保障;第二能夠用用地當(dāng)做資本加入股份、給予別人營(yíng)銷的方式,進(jìn)行別的產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;第三能夠使用變更用地歸屬,增強(qiáng)用的輪流速度,推動(dòng)用地朝著模式化營(yíng)銷發(fā)展。想要圓滿的推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)權(quán)體制改善產(chǎn)生的便利因素,建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)旅行事業(yè),建設(shè)用農(nóng)家樂作為核心的周邊產(chǎn)業(yè)的高速進(jìn)步。

2.2 抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平的提升

2.2.1 增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)模式化進(jìn)程。努力建設(shè)品牌良好,范圍特征清晰,利潤(rùn)更大的出色農(nóng)業(yè)商品。首先要促進(jìn)“一鄉(xiāng)一牌”或者“一莊一拍”產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,增強(qiáng)個(gè)性化的農(nóng)業(yè)商品模式,產(chǎn)生更加強(qiáng)勢(shì)以及特點(diǎn)突出的行業(yè)鏈條,建設(shè)整個(gè)省份以至于整個(gè)國(guó)家的關(guān)鍵的出色糧食、出色茶葉、出色果蔬、高級(jí)食用油以及深層次生產(chǎn)的廠地。其次要促進(jìn)當(dāng)代農(nóng)業(yè)園林的開發(fā),建設(shè)一定得產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?、進(jìn)步整體化、操作貿(mào)易化、銷售高端化、制度集中化的擁有著領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)性、景色優(yōu)美的當(dāng)代農(nóng)業(yè)模范生產(chǎn)區(qū)。

2.2.2 促進(jìn)農(nóng)業(yè)商品深層次處理。招商“匯源”等資本豐厚、技術(shù)領(lǐng)先的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)帶頭單位,進(jìn)行推動(dòng)廣東新大地、裕豐食品、長(zhǎng)樂燒酒業(yè)、嘉豐農(nóng)業(yè)、廣東富農(nóng)、康奇力藥業(yè)南臺(tái)藥業(yè)等加工型龍頭企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn),主動(dòng)發(fā)展全新商品,拉伸產(chǎn)業(yè)體系,改善其農(nóng)業(yè)商品種類缺失、生產(chǎn)體系不足的狀態(tài),開發(fā)一部分引領(lǐng)作用大、產(chǎn)業(yè)范圍廣、生產(chǎn)體系長(zhǎng)、工程進(jìn)度強(qiáng)的農(nóng)業(yè)商品生產(chǎn)單位“航母”。

2.2.3 農(nóng)業(yè)商品流通市場(chǎng)化。搭建“大宗供銷+市場(chǎng)專柜+社區(qū)直供+電子商務(wù)”4大流通平臺(tái)。在大宗供銷上,打開梅-廣、梅-汕、梅-珠-澳綠色產(chǎn)品生產(chǎn)銷售整體的貿(mào)易途徑;在貿(mào)易柜臺(tái)中,在卜蜂蓮花超市等全國(guó)連鎖店設(shè)梅州特色農(nóng)業(yè)商品專柜;在社區(qū)直供上,建立華南農(nóng)業(yè)大學(xué)社區(qū)直供店等;在電子商務(wù)上,設(shè)定范圍化的農(nóng)業(yè)電子商務(wù)生產(chǎn)區(qū),建設(shè)“實(shí)體經(jīng)營(yíng)同網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)”相結(jié)合的農(nóng)業(yè)商品展覽經(jīng)營(yíng)通道,并能夠憑借穗梅針對(duì)性的幫助扶持建立“穗梅農(nóng)業(yè)電商聯(lián)盟”。

2.3 抓農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新水平的提升

2.3.1 建設(shè)全新的農(nóng)業(yè)技術(shù)開發(fā)結(jié)構(gòu)。努力達(dá)成同升級(jí)農(nóng)業(yè)科學(xué)研究院共同成立梅州農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)開發(fā)基地。一方面能夠推動(dòng)農(nóng)業(yè)研究機(jī)構(gòu)不停的進(jìn)行生產(chǎn)學(xué)習(xí)研究的成體系的,努力達(dá)成在新種子培養(yǎng)、科學(xué)繁殖、有效培育、植物災(zāi)害的減免、環(huán)保工作、農(nóng)業(yè)商品深度開發(fā)等角度的研究中的得到全新的進(jìn)展。另一方面想要推動(dòng)帶頭單位同科學(xué)研究機(jī)構(gòu)、高等學(xué)府合作,開發(fā)農(nóng)業(yè)科研基地,自行發(fā)展牌子,增強(qiáng)公司的實(shí)力,產(chǎn)生全方位的基礎(chǔ)開發(fā)高效模式。

2.3.2 提升科學(xué)效果轉(zhuǎn)化的速度。首先要主動(dòng)開發(fā)以優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)商品和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)為核心,以推廣主導(dǎo)品種為重點(diǎn),主推技術(shù)和實(shí)施主體培訓(xùn)為主要內(nèi)容的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)推廣新方式,建立科學(xué)技術(shù)人員直接到戶、良種良法直接到田、技術(shù)要領(lǐng)直接到人的科學(xué)技術(shù)成果快速轉(zhuǎn)化長(zhǎng)效機(jī)制。二是積極鼓勵(lì)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)、龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織、規(guī)模種養(yǎng)戶和社會(huì)力量參與的多元化農(nóng)技推廣服務(wù)。三是充分發(fā)揮現(xiàn)代傳媒在農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣中的重要作用,大力開展新技術(shù)、新品種、新模式的推廣應(yīng)用。

2.4 抓農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施水平的提升

2.4.1 加強(qiáng)現(xiàn)代標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。一是加強(qiáng)以小型農(nóng)田水利排灌為基礎(chǔ)的田間工程建設(shè),提高農(nóng)田灌排標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步完善渠系配套等農(nóng)田設(shè)施,增強(qiáng)抗災(zāi)害的能力。二是加快中低產(chǎn)田地的改造步伐,通過生物科學(xué)技術(shù)技術(shù)和工程建設(shè)等多途徑提升地力,建設(shè)旱澇保收、穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)的現(xiàn)代標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力。

第5篇:農(nóng)業(yè)發(fā)展措施范文

關(guān)鍵詞 農(nóng)機(jī)化;發(fā)展;服務(wù)體系;措施

中圖分類號(hào) S23 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739(2012)21-0227-01

近幾年,在中央和地方購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策的推動(dòng)下,各地在擁有農(nóng)業(yè)機(jī)械的品種、數(shù)量及動(dòng)力總量上,都得到了長(zhǎng)足的發(fā)展。為了因地制宜地發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化,筆者根據(jù)多年的基層工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)如下。

1 以“農(nóng)機(jī)富民工程”為主綱,明確農(nóng)機(jī)化發(fā)展目標(biāo)

農(nóng)機(jī)化發(fā)展要緊緊圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù),以“農(nóng)機(jī)富民工程”為總抓手,優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu),不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,促進(jìn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。農(nóng)機(jī)富民工程的總體要求是“明確一個(gè)目標(biāo),堅(jiān)持五大原則,做到三個(gè)結(jié)合,完成六大任務(wù)”。農(nóng)機(jī)化發(fā)展的目標(biāo)就是農(nóng)機(jī)擁有量不斷增長(zhǎng),裝備結(jié)構(gòu)不斷改善,機(jī)械化綜合作業(yè)水平不斷提高,農(nóng)機(jī)化服務(wù)組織不斷壯大,農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)收入不斷增長(zhǎng)[1-2]。

2 加強(qiáng)和完善農(nóng)機(jī)化服務(wù)體系建設(shè),推進(jìn)農(nóng)機(jī)服務(wù)市場(chǎng)化、社會(huì)化進(jìn)程,提升農(nóng)機(jī)服務(wù)質(zhì)量和水平

農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系要建立以農(nóng)機(jī)協(xié)會(huì)為龍頭,以農(nóng)機(jī)合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)機(jī)大戶為主體,以農(nóng)機(jī)戶為基礎(chǔ),逐步建成以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以服務(wù)為手段,融示范、推廣、培訓(xùn)、供修、作業(yè)服務(wù)為一體的農(nóng)機(jī)行業(yè)服務(wù)運(yùn)行機(jī)制,大力培育農(nóng)機(jī)作業(yè)、技術(shù)服務(wù)、銷售、維修、信息咨詢等服務(wù)市場(chǎng),構(gòu)造為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)和農(nóng)業(yè)機(jī)械化自身服務(wù)的運(yùn)行網(wǎng)絡(luò),積極推進(jìn)跨區(qū)作業(yè)、農(nóng)機(jī)化作業(yè)服務(wù)組織規(guī)模承包等新型農(nóng)機(jī)服務(wù)方式,走有特色的農(nóng)機(jī)化服務(wù)發(fā)展之路[3]。

2.1 堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬農(nóng)機(jī)新技術(shù)示范推廣工作

通過項(xiàng)目帶動(dòng),大力推廣先進(jìn)適用的農(nóng)機(jī)化新機(jī)具、新技術(shù),有效地整合農(nóng)機(jī)全系統(tǒng)技術(shù)資源,建立創(chuàng)新型推廣型隊(duì)伍,服務(wù)“三農(nóng)”,促進(jìn)“三增”,通過對(duì)先進(jìn)適用的新機(jī)具、新技術(shù)的示范、試驗(yàn)、推廣,引導(dǎo)農(nóng)機(jī)化發(fā)展的方向,通過整合項(xiàng)目、集中資金、選擇重點(diǎn)、綜合利用,充分發(fā)揮示范效應(yīng),通過一項(xiàng)新技術(shù)、一款新機(jī)具、一個(gè)新項(xiàng)目的實(shí)施,拉動(dòng)一個(gè)環(huán)節(jié)機(jī)械化的發(fā)展,收到以點(diǎn)帶面、重點(diǎn)突破的效果,推動(dòng)農(nóng)機(jī)化的良性發(fā)展。

2.2 做好農(nóng)機(jī)化技術(shù)培訓(xùn)與普及工作

要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念,創(chuàng)新培訓(xùn)思路,多渠道、多層次辦培訓(xùn),立足農(nóng)機(jī),跳出農(nóng)機(jī),既要干農(nóng)機(jī)的事,更要?jiǎng)?chuàng)新思路、廣開辦學(xué),只要農(nóng)民需要、農(nóng)業(yè)需要的技術(shù)培訓(xùn),就去開展,一切圍繞農(nóng)民需求、農(nóng)村發(fā)展去拓展農(nóng)機(jī)培訓(xùn)的生存發(fā)展空間。圍繞農(nóng)機(jī)富民工程,突出特色技術(shù)普及,只有讓農(nóng)民農(nóng)機(jī)手掌握先進(jìn)的農(nóng)機(jī)化技術(shù),學(xué)會(huì)使用新機(jī)具,進(jìn)而用農(nóng)機(jī)達(dá)到增產(chǎn)增收的目的,使農(nóng)機(jī)手靠農(nóng)機(jī)達(dá)到富裕,才能更大地激發(fā)其辦農(nóng)機(jī)化的熱情,才能更好地促進(jìn)農(nóng)機(jī)化的發(fā)展。要積極參與“陽光工程”計(jì)劃,“陽光工程”是由政府公共財(cái)政支持,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以受訓(xùn)農(nóng)民轉(zhuǎn)移前的職業(yè)技能示范性培訓(xùn)項(xiàng)目,這就要求農(nóng)機(jī)培訓(xùn)要發(fā)揮其自身優(yōu)勢(shì)。

2.3 農(nóng)機(jī)服務(wù)市場(chǎng)化、社會(huì)化

把農(nóng)機(jī)服務(wù)推向市場(chǎng),由市場(chǎng)決定農(nóng)機(jī)服務(wù)的形式、內(nèi)容,對(duì)全社會(huì)開放,只要農(nóng)民需要、市場(chǎng)需要,改變過去找政府不找市場(chǎng)的狀況,安全按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)作的模式,以尋求對(duì)農(nóng)機(jī)服務(wù)體系的多元化投入,政府只進(jìn)行規(guī)劃、引導(dǎo)、鼓勵(lì)、支持,以促進(jìn)農(nóng)機(jī)服務(wù)體系建設(shè)。

3 發(fā)揮政府引導(dǎo)與市場(chǎng)機(jī)制雙重作用

在主攻主要糧食作物的同時(shí),對(duì)服務(wù)等整個(gè)農(nóng)機(jī)行業(yè)來說,可以借鑒小麥跨區(qū)機(jī)收的經(jīng)驗(yàn),充分發(fā)揮政府引導(dǎo)和市場(chǎng)機(jī)制雙重作用,大力開展農(nóng)機(jī)化各項(xiàng)工作[4]。開展市場(chǎng)化作業(yè)服務(wù)和跨區(qū)機(jī)收,可以解決部分農(nóng)民買不起、用得起的問題。如果善于培育和開拓市場(chǎng),有良好的組織機(jī)制和優(yōu)質(zhì)高效服務(wù),成本可以降低,費(fèi)用可以接受。例如1合收割機(jī)1年作業(yè)面積能達(dá)到66.67 hm2以上,對(duì)機(jī)收服務(wù)戶、對(duì)農(nóng)民都是有利可圖的。政府輔之以政策導(dǎo)向鼓勵(lì)、組織、宣傳工作,農(nóng)機(jī)化的局面會(huì)出現(xiàn)一個(gè)嶄新的面貌。

4 發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì),選擇跨越式發(fā)展戰(zhàn)略

發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì),就是要研究國(guó)情、省情、縣情,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,堅(jiān)持發(fā)展是硬道理,科學(xué)制定發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展規(guī)劃,突出發(fā)展重點(diǎn),轉(zhuǎn)變發(fā)展模式,借鑒國(guó)內(nèi)外、省內(nèi)外先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),少走彎路,減少失誤[5],要把加大政府對(duì)農(nóng)機(jī)化投入、支持力度與引導(dǎo)、激勵(lì)農(nóng)戶和對(duì)農(nóng)機(jī)化投入結(jié)合起來,只要對(duì)農(nóng)機(jī)化發(fā)展有用的先進(jìn)適用技術(shù)和組織管理經(jīng)驗(yàn),有利于通過引進(jìn)、應(yīng)用、消化、吸收后推進(jìn)科技進(jìn)步和體制創(chuàng)新,推進(jìn)農(nóng)機(jī)化發(fā)展,都可以在成本效益比較原則下有選擇地大膽引進(jìn)、應(yīng)用。這就可以縮小差距,節(jié)省時(shí)間和成本,加快發(fā)展,取得“后發(fā)性效益”。把善于學(xué)習(xí)、借鑒與自主創(chuàng)新結(jié)合起來。

5 實(shí)施“引進(jìn)來、走出去”的發(fā)展策略,大力發(fā)展農(nóng)林牧副漁和農(nóng)產(chǎn)品機(jī)械化

當(dāng)前農(nóng)機(jī)化發(fā)展的形勢(shì)以及整個(gè)大農(nóng)業(yè)發(fā)展的環(huán)境,既是機(jī)遇,又是挑戰(zhàn),必須擴(kuò)大開放,要堅(jiān)持“引進(jìn)來、走出去”?!耙M(jìn)來”就是把自己的特色牌打出去,例如跨區(qū)作業(yè)。只要出與進(jìn)雙向流動(dòng),整個(gè)農(nóng)機(jī)化就有了活力,雙向就能雙贏,要研究自己的比較優(yōu)勢(shì)和著力點(diǎn)、主攻方向,闖出自己的發(fā)展路子。農(nóng)機(jī)化發(fā)展必須適應(yīng)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的需要,積極尋找新的增長(zhǎng)點(diǎn),擴(kuò)大農(nóng)機(jī)化的服務(wù)對(duì)象,拓寬農(nóng)機(jī)化的領(lǐng)域和市場(chǎng)。農(nóng)機(jī)化的發(fā)展也要與自己的特色優(yōu)勢(shì)資源開發(fā)結(jié)合起來,發(fā)展效益農(nóng)業(yè),才能在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收中充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)化的作用,促進(jìn)產(chǎn)、加、銷一條龍的發(fā)展,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)和農(nóng)業(yè)與非農(nóng)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

6 參考文獻(xiàn)

[1] 黃真國(guó).當(dāng)前農(nóng)機(jī)化發(fā)展中存在的問題及對(duì)策[J].河南農(nóng)業(yè)科學(xué),1999(9):39-40.

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第6篇:農(nóng)業(yè)發(fā)展措施范文

全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,立足“建設(shè)新城區(qū)”發(fā)展定位,以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為載體,以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整為中心任務(wù),以不斷增加農(nóng)民收入為核心目標(biāo),以科技創(chuàng)新為基本動(dòng)力,提高農(nóng)業(yè)整體效益,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

(二)、工作重點(diǎn)及主要措施

1、工作重點(diǎn):糧油作物生產(chǎn)重點(diǎn)抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)改善和糧食高產(chǎn)創(chuàng)建,經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)突出抓好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè),土肥工作重點(diǎn)抓好測(cè)土配方施肥和耕地質(zhì)量建設(shè),植物保護(hù)工作重點(diǎn)抓好預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、統(tǒng)防統(tǒng)治和農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警與防控區(qū)域站建設(shè),科教推廣重點(diǎn)抓好農(nóng)民科技培訓(xùn)和農(nóng)技推廣體系建設(shè),農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管重點(diǎn)抓好檢測(cè)中心資質(zhì)認(rèn)定和農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入,農(nóng)業(yè)執(zhí)法重點(diǎn)抓好綜合執(zhí)法與農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法體系建設(shè),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)抓好龍頭企業(yè)建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建。

2、工作措施

(1)、進(jìn)一步提高糧食生產(chǎn)能力。以改善品質(zhì)、提高單產(chǎn)、增加總產(chǎn)為突破口,增加優(yōu)質(zhì)糧面積。積極爭(zhēng)取政策支持,完善政策落實(shí)辦法,確保糧食直補(bǔ)、綜合補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼等惠農(nóng)補(bǔ)貼資金到位,積極推廣實(shí)用技術(shù),依靠政策和科技,確保糧食生產(chǎn)能力穩(wěn)定提高。

(2)、穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。一是以殺蟲燈安裝為重點(diǎn),進(jìn)一步展開物理防治,減少藥物防治給農(nóng)田造成的污染。二是加大病蟲綜合防控力度。切實(shí)做好病蟲測(cè)報(bào),準(zhǔn)確掌握病蟲發(fā)生動(dòng)態(tài),及時(shí)指導(dǎo),嚴(yán)格按防治標(biāo)準(zhǔn),科學(xué)施藥,減少農(nóng)藥使用次數(shù)和劑量,降低成本,減少污染。三是開展測(cè)土配方施肥項(xiàng)目。實(shí)現(xiàn)一土一方,配方施肥。四是加大土地合理有序流轉(zhuǎn)力度,鼓勵(lì)大戶種植,提高種糧效益,提升產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平。

(3)、不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)。一是做優(yōu)糧食產(chǎn)業(yè)。鞏固和擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)稻種植面積,確保糧食增產(chǎn),農(nóng)民增收,力爭(zhēng)優(yōu)質(zhì)率85%以上。以大眾垸為核心,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)技術(shù)推廣,建設(shè)10萬畝高檔優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)基地,打造大眾垸品牌。二是做強(qiáng)蔬菜產(chǎn)業(yè)。以農(nóng)業(yè)休閑及加工增值的方式帶動(dòng)發(fā)展望城蔬菜產(chǎn)業(yè),對(duì)年新發(fā)展的蔬菜基地進(jìn)行擴(kuò)面提質(zhì),打造標(biāo)準(zhǔn)化蔬菜基地。三是做大經(jīng)作產(chǎn)業(yè)。抓好格塘、烏山等茶葉基地的品改,提高品質(zhì),打造品牌;抓好茶亭湘艾基地建設(shè);抓好光明“五谷”建設(shè)。

(4)、鞏固提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求,加大農(nóng)業(yè)投入品執(zhí)法檢查、質(zhì)量檢測(cè)、制度監(jiān)管力度。一是嚴(yán)控源頭。做到縣內(nèi)市場(chǎng)上無高毒高殘留農(nóng)藥銷售,特殊用途的農(nóng)藥,必須經(jīng)農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊(duì)批準(zhǔn)后建立流通臺(tái)帳。進(jìn)一步擴(kuò)大示范基地,逐步將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作推向全縣每個(gè)地區(qū)、村組。二是嚴(yán)格檢測(cè)。健全例行檢測(cè)制度,改善檢測(cè)條件,提高檢測(cè)水平,確保全年農(nóng)產(chǎn)品抽檢合格率達(dá)到95%以上。強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)流通環(huán)節(jié)的追溯管理和監(jiān)督檢查,推進(jìn)全程監(jiān)管。

第7篇:農(nóng)業(yè)發(fā)展措施范文

關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化;利弊分析;對(duì)策

中圖分類號(hào):F320 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1674-7712 (2013) 22-0000-01

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是指從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化的過程和手段。我國(guó)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化過程以實(shí)現(xiàn)農(nóng)民富裕、縮小工農(nóng)差別與城鄉(xiāng)差別為目標(biāo),以科學(xué)技術(shù)為支柱,以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為中心內(nèi)容,以勞動(dòng)者素質(zhì)提高為決定因素,以農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展為必由之路,以完善社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體系等為途徑,逐漸縮小工農(nóng)、城鄉(xiāng)差距,實(shí)現(xiàn)共同富裕和城鄉(xiāng)一體化。

一、我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的有利因素分析

改革開放三十五年取得舉世矚目的偉大成就,這為我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了難得的機(jī)遇和更有利的條件。首先,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的引領(lǐng)推動(dòng)作用將更加明顯。工業(yè)化快速發(fā)展,信息化水平不斷提高,為改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)提供了現(xiàn)代生產(chǎn)要素和管理手段;城鎮(zhèn)化加速推進(jìn),農(nóng)村勞動(dòng)力大量轉(zhuǎn)移,為農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)?;a(chǎn)、集約化經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造了有利時(shí)機(jī);城市人口增加和生活水平不斷提高,以及擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略的實(shí)施,為擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)需求、拓展農(nóng)業(yè)功能提供了更為廣闊的空間。其次,政策支持將更加強(qiáng)化。一方面是強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度將進(jìn)一步加大,支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)更加牢固;另一方面黨的十勝利召開,為農(nóng)業(yè)土地的順利流轉(zhuǎn)提供了宏觀政策支持,這為工商資本流向農(nóng)村提供了政策前提,從而大大緩解農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化過程中的資金不足問題。第三,農(nóng)業(yè)的科技支撐將更加有力??萍紕?chuàng)新孕育新突破,全球綠色經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳技術(shù)正在興起,生物、信息等高新技術(shù)廣泛應(yīng)用于農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的動(dòng)力更加強(qiáng)勁。第四,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的合理氛圍越來越濃。在黨和國(guó)家的高度重視和扶持下,全社會(huì)關(guān)心農(nóng)業(yè)、關(guān)注農(nóng)村、關(guān)愛農(nóng)民的氛圍更加濃厚,形成合力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新局面,這為廣大農(nóng)民的積極性、創(chuàng)造性將得到進(jìn)一步激發(fā)和釋放創(chuàng)造了良好的社會(huì)環(huán)境和氛圍。

二、我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的不利因素分析

我國(guó)作為一個(gè)發(fā)展中國(guó)家,改革開放以來,我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)得到了迅猛發(fā)展,取得了舉世矚目的成績(jī),但與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,我國(guó)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),無論在速度上、規(guī)模上、還是在效益上,與世界現(xiàn)代農(nóng)業(yè)還有很大的差距,我國(guó)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)道路還十分漫長(zhǎng)。

(一)農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力的大量存在,勞動(dòng)力素質(zhì)低。改革開放以來,盡管已有大量的農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)部門,但目前農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的就業(yè)壓力依然很大。這些剩余勞動(dòng)力能否成功轉(zhuǎn)移,并且他們的勞動(dòng)素質(zhì)的能否提升直接影響到城鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定,關(guān)系到中國(guó)現(xiàn)代化的成敗。

(二)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,勞動(dòng)生產(chǎn)率低。當(dāng)前,我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)以種植業(yè)為主,種植業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不盡合理,糧食作物占有很大的比重,經(jīng)濟(jì)作物的種植和經(jīng)營(yíng)規(guī)模比較小,從而無法在激烈的國(guó)內(nèi)、國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲得優(yōu)勢(shì)。聯(lián)產(chǎn)承包之后,我國(guó)家庭農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)分散、規(guī)模小。我國(guó)農(nóng)業(yè)除了少量的農(nóng)場(chǎng)外,基本上是一家一戶的小農(nóng)經(jīng)濟(jì),難以形成帶動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)的規(guī)模經(jīng)濟(jì),勞動(dòng)生產(chǎn)率低。

(三)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平落后,機(jī)械化水平不高。我國(guó)農(nóng)村,整體上生產(chǎn)技術(shù)水平低,機(jī)械化水平不高,這與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距再10-15奶奶,發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)業(yè)科技對(duì)農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)率一般都在75%以上,甚至90%以上,而我國(guó)科技對(duì)農(nóng)業(yè)貢獻(xiàn)率只有45%。特別是我國(guó)加入WTO的大背景下,中國(guó)農(nóng)業(yè)將面臨國(guó)際規(guī)模農(nóng)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)壓力。我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展粗放經(jīng)營(yíng)方式,對(duì)生態(tài)環(huán)境造成了很大的破壞,導(dǎo)致水土流失、土地沙化、鹽堿化、旱澇等自然災(zāi)害的加劇,從而削弱了農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的能力。

(四)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源短缺,農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境日益惡化。從農(nóng)業(yè)資源角度看,我國(guó)水土資源短缺將是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程中長(zhǎng)期的、根本性的制約因素。特別隨著工業(yè)化和城市化發(fā)展,水土資源被擠占的勢(shì)頭難以逆轉(zhuǎn),農(nóng)業(yè)將面臨日趨嚴(yán)峻的水土資源短缺。由此可見,我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的生態(tài)環(huán)境十分嚴(yán)峻,農(nóng)業(yè)資源緊缺、環(huán)境污染、生態(tài)惡化正在威脅著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程。

三、我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化對(duì)策與措施

沒有農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化,就談不上全面建設(shè)小康社會(huì),也就沒有中國(guó)整個(gè)社會(huì)的現(xiàn)代化,因此,我們必須重視并加快我國(guó)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的建設(shè)。

(一)穩(wěn)定和完善農(nóng)村家庭承包經(jīng)營(yíng)制,積極探討土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。堅(jiān)持土地公有制和嚴(yán)格尊重農(nóng)民的土地使用承包權(quán),不僅是我國(guó)社會(huì)安定和發(fā)展的根基,也是從實(shí)際出發(fā),進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)制度創(chuàng)新的必要條件。在此基礎(chǔ)上提倡農(nóng)民土地使用權(quán)有償流轉(zhuǎn),切實(shí)保障農(nóng)民土地使用權(quán)的合法權(quán)益,根據(jù)區(qū)域?qū)嶋H,搞好適合我國(guó)國(guó)情的土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。

(二)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。走城鎮(zhèn)化道路,是轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力的根本途徑。在我國(guó),城鎮(zhèn)化建設(shè)的途徑有兩條,一條是農(nóng)民在已有城鎮(zhèn)就業(yè)遷徙到城鎮(zhèn)定居;另一條是一些統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程,主要是在有條件的鄉(xiāng)村發(fā)展為城鎮(zhèn),農(nóng)民就地就近轉(zhuǎn)業(yè)從事工商變?yōu)槌擎?zhèn)居民。這是轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力,增加農(nóng)民收入,推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的有效途徑。

(三)全面開展農(nóng)民科技教育,加大農(nóng)業(yè)科技推廣力度,突出科技創(chuàng)新是關(guān)鍵。農(nóng)民作為現(xiàn)代化的價(jià)值主體和創(chuàng)造主體,農(nóng)民首先必須現(xiàn)代化。提高農(nóng)民整體素質(zhì),為農(nóng)業(yè)工業(yè)化提供扎實(shí)的人力基礎(chǔ)。同時(shí),加大農(nóng)業(yè)科技推廣力度,促進(jìn)科研成果應(yīng)用,推動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,大力提高農(nóng)業(yè)后續(xù)經(jīng)濟(jì)效益,大力推動(dòng)農(nóng)業(yè)高新科技產(chǎn)業(yè)化,努力提高農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力。

(四)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),加快農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)。在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化經(jīng)營(yíng)過程中,農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)村大戶是推進(jìn)農(nóng)業(yè)工業(yè)化的重要力量,它們是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的載體和基礎(chǔ)。積極抓好市場(chǎng)信息建設(shè),以農(nóng)業(yè)信息化推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

(五)積極順應(yīng)國(guó)際農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢(shì),強(qiáng)化農(nóng)業(yè)對(duì)外開放,借助外力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是一個(gè)世界性動(dòng)態(tài)的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)于我國(guó)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化,要積極借助國(guó)際環(huán)境,跟進(jìn)國(guó)際市場(chǎng),充分利用利用WTO的機(jī)遇,全面深化農(nóng)業(yè)改革與對(duì)外開放,借助國(guó)際資金、技術(shù)、設(shè)備、工藝與管理,推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

參考文獻(xiàn):

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第8篇:農(nóng)業(yè)發(fā)展措施范文

    1.1特色效益農(nóng)業(yè)發(fā)展初具規(guī)模

    一是重慶市針對(duì)重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品在品種和品質(zhì)結(jié)構(gòu)方面進(jìn)行了調(diào)整,極大地促進(jìn)了特色農(nóng)產(chǎn)品向區(qū)域化、規(guī)?;彤a(chǎn)業(yè)化發(fā)展,成為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),全市特色蔬菜種植面積達(dá)150萬畝,產(chǎn)量140萬t,其中,榨菜面積48萬畝,產(chǎn)量84萬t,面積和產(chǎn)量均占全國(guó)的1/2,加工辣椒種植面積25萬畝,魔芋、藠頭、花椒、食用菌、姜、莼菜、草食蠶等特色蔬菜也有一定發(fā)展;特色水果種植面積達(dá)137萬畝,產(chǎn)量35萬t,其中,南方早熟梨、名柚、檸檬、雜柑、獼猴桃、晚熟龍眼、枇杷、木瓜等特色水果發(fā)展較快;特色糧食種植面積達(dá)250多萬畝,主要包括加工馬鈴薯、釀酒高粱、菜用玉米、綠豆、蕎麥、白豆、赤豆、葛、能源甘薯,其中,加工馬鈴薯達(dá)162萬畝,釀酒高粱40.5萬畝,名優(yōu)茶葉62萬畝;特色中藥材種植面積29萬畝,主要包括青蒿、黃連、黨參、八角、薯芋;特色紡織材料種植面積145萬畝,主要是蠶桑、苧麻、黃紅麻;以牡丹、臘梅、紅掌為主的名優(yōu)花卉種植面積1.5萬畝;特種畜牧產(chǎn)品如:榮昌豬、四川白鵝、肉兔、長(zhǎng)毛兔、重慶黑山羊、酉州烏羊、麻旺麻鴨、渝西烏雞、南川土雞、蜜蜂等,養(yǎng)殖數(shù)量逐年增加,目前四川白鵝存欄680萬只,年出欄170萬只,肉兔和長(zhǎng)毛兔各存欄1000萬只和250萬只,年出欄肉兔1500萬只,兔肉產(chǎn)量1.5萬t,年產(chǎn)兔毛1200多t;特色淡水產(chǎn)品包括胭脂魚、巖原鯉、中華倒刺鲃、鱘魚、大口鯰、優(yōu)質(zhì)鯽魚,現(xiàn)有養(yǎng)殖規(guī)模13萬畝,產(chǎn)量4.7萬t,其中優(yōu)質(zhì)鯽魚養(yǎng)殖面積8.6萬畝,產(chǎn)量4.3萬t。二是重慶市特色農(nóng)產(chǎn)品的開發(fā),成為農(nóng)民增收的重要渠道,極大地促進(jìn)了農(nóng)民收入的提高。如:全市特色淡水產(chǎn)品人均收入達(dá)到6000元;全市榨菜種植人均收入達(dá)1371元;兩翼地區(qū)茶葉種植農(nóng)民人均收入達(dá)到1024元;馬鈴薯種植農(nóng)民人均收入達(dá)1600元;潼南縣蔬菜種植農(nóng)民人均收入達(dá)3000元;江津區(qū)農(nóng)民種植花椒人均收入達(dá)到1787元;石柱縣加工辣椒種植人均收入達(dá)1600元。

    1.2特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程加快

    一是特色農(nóng)產(chǎn)品的種養(yǎng)加、貿(mào)工農(nóng)一體化產(chǎn)業(yè)鏈條逐步形成。目前,全市擁有以重慶市渝興食品有限公司、重慶華牧集團(tuán)、涪陵榨菜集團(tuán)、魚泉榨菜集團(tuán)、重慶市長(zhǎng)德淀粉開發(fā)有限公司、渝東珍優(yōu)水產(chǎn)品有限公司、重慶市東江水產(chǎn)發(fā)展有限公司等為代表的特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)200個(gè),其中國(guó)家級(jí)10個(gè),產(chǎn)值達(dá)40億元,惠及農(nóng)戶110萬戶,平均每戶從中增收300元。二是特色農(nóng)產(chǎn)品品牌效應(yīng)初顯。目前,全市有各類特色農(nóng)產(chǎn)品品牌125個(gè)?!案⒘暾ゲ恕?、“魚泉榨菜”、“墊江牡丹”等知名品牌享譽(yù)全國(guó);“九葉青”花椒為全國(guó)四大花椒品牌之冠;“驕王”牌花椒粉、保鮮花椒、花椒精等花椒系列產(chǎn)品被評(píng)為綠色食品;“石柱黃連”馳名中外;“榮昌凍乳豬”、“榮昌烤乳豬”在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的占有率穩(wěn)步上升;“萬州檸檬”暢銷東南亞及歐美等地。

    1.3產(chǎn)業(yè)輻射功能顯現(xiàn)

    一是帶動(dòng)商貿(mào)物流發(fā)展。一批農(nóng)業(yè)部定點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)逐步形成、壯大,如:萬州宏遠(yuǎn)批發(fā)市場(chǎng)、石柱黃水黃連批發(fā)市場(chǎng)等,帶動(dòng)了一大批特色農(nóng)產(chǎn)品走出重慶,并逐步占領(lǐng)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。二是帶動(dòng)農(nóng)業(yè)觀光休閑旅游發(fā)展。全市農(nóng)業(yè)觀光休閑旅游興起于20世紀(jì)90年代。截至目前,全市擁有農(nóng)業(yè)旅游景點(diǎn)7305個(gè),其中全國(guó)農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)18個(gè),總接待能力2200多萬人,景點(diǎn)包括自然生態(tài)、森林、園林、水面、農(nóng)家樂、養(yǎng)殖場(chǎng)、農(nóng)田等幾大類,經(jīng)營(yíng)方式以“農(nóng)家樂”為主。其次為農(nóng)業(yè)觀光園區(qū)、農(nóng)業(yè)休閑度假園及農(nóng)業(yè)高科技示范園,如:永川黃瓜山中華梨村、忠縣“中國(guó)柑橘城”、渝北鹿山農(nóng)業(yè)觀光園、大足荷花魚山莊、潼南油菜花節(jié)等。據(jù)初步估計(jì),目前全市農(nóng)業(yè)旅游實(shí)際接待能力只達(dá)到總接待能力的一半,具有相當(dāng)大的開發(fā)潛力。

    2全市特色效益農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的主要問題

    發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè)必須因地制宜,立足資源優(yōu)勢(shì),選準(zhǔn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。雖然全市特色效益農(nóng)業(yè)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)經(jīng)過近幾年的努力已經(jīng)有了長(zhǎng)足的發(fā)展,但與農(nóng)業(yè)先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)相比還處在初級(jí)發(fā)展的階段,一些制約特色效益農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的障礙性因素仍然存在。

    2.1對(duì)特色效益農(nóng)業(yè)主觀認(rèn)識(shí)不足

    一是受傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)及生產(chǎn)的影響,對(duì)特色效益農(nóng)業(yè)的認(rèn)識(shí)不清晰,往往是靜止和固定模式,缺乏發(fā)展化和對(duì)時(shí)代性內(nèi)涵的認(rèn)識(shí)。發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè)已不僅僅局限于發(fā)展第一產(chǎn)業(yè),它延長(zhǎng)了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈,滲透到了加工工業(yè)、商貿(mào)物流業(yè)、旅游業(yè)、餐飲業(yè)等二、三產(chǎn)業(yè);與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)相比,它突破了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)主要從事初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品原料生產(chǎn)的局限性,實(shí)現(xiàn)了種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)一體化生產(chǎn),使得農(nóng)工商的結(jié)合更加緊密;突破了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)封閉低效、自給半自給的局限性,以發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)域布局和農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易流通。二是受傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)在三次產(chǎn)業(yè)分配中地位的狹隘理解,認(rèn)為農(nóng)業(yè)在GDP和財(cái)稅上的貢獻(xiàn)作用遠(yuǎn)不如工業(yè),個(gè)別地方政府和領(lǐng)導(dǎo)干部往往忽視農(nóng)業(yè)發(fā)展,在土地、資金、政策等方面存在對(duì)農(nóng)業(yè)重視不夠。

    2.2對(duì)產(chǎn)業(yè)布局缺乏統(tǒng)一規(guī)劃

    近年來,全市通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,新的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)格局正在逐步形成,政府及農(nóng)業(yè)主管部門必須對(duì)效益農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中出現(xiàn)的諸如產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化、盲目追求規(guī)?;认盗袉栴},需要加以關(guān)注和深入分析研究。雖然農(nóng)、林、水等部門按照各自職能制定了相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,但產(chǎn)業(yè)規(guī)劃間缺乏有效銜接,未能對(duì)基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)行很好地指導(dǎo),這些都需要統(tǒng)一制定能涵蓋全市農(nóng)村各大產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃加以解決。

    2.3特色效益農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱

    一是龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用不明顯。龍頭企業(yè)是發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的火車頭,它的帶動(dòng)能力的強(qiáng)弱決定了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的規(guī)模進(jìn)程和效益。但現(xiàn)階段全市“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)”大都處于發(fā)展初期,規(guī)模小,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一。雖然全市目前共有各類農(nóng)業(yè)企業(yè)1000余家,但普遍規(guī)模小、科技含量低,吸引的外來資本和社會(huì)投入還不多,對(duì)本地種、養(yǎng)業(yè)帶動(dòng)能力還不強(qiáng),與農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)關(guān)系也比較單一,一般表現(xiàn)為季節(jié)性產(chǎn)品供銷合同關(guān)系,難以真正形成利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的利益共同體,由此出現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)鏈條脫節(jié)、斷裂現(xiàn)象,農(nóng)戶利益得不到可靠的保證。二是產(chǎn)業(yè)化組織程度不高。全市農(nóng)村專業(yè)合作社仍處于剛剛起步的階段,還存在三大問題:第一,合作組織自身實(shí)力不強(qiáng),無法滿足會(huì)員對(duì)市場(chǎng)信息和技術(shù)服務(wù)方面的需要;第二,合作組織與會(huì)員之間還缺乏緊密的利益聯(lián)系紐帶,組織比較松散,利益分配機(jī)制不完善,農(nóng)戶行為封閉化、短期化、個(gè)體化、自利化,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)色彩仍然濃厚,接受市場(chǎng)指令和政府宏觀調(diào)控指令的意識(shí)差。第三,由于受資金和人才的限制,難以更好地進(jìn)行技術(shù)攻關(guān),使得農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施步履艱難,農(nóng)業(yè)技術(shù)、農(nóng)機(jī)推廣更新速度過慢。三是農(nóng)村道路、水利等基礎(chǔ)設(shè)施仍然十分薄弱。除主次干道沿途村莊外,村級(jí)道路多為村民自建,達(dá)不到通客要求,農(nóng)民生產(chǎn)生活行路難、出行難的問題沒有得到根本解決,全市70%以上的耕地沒有灌溉保障。四是農(nóng)民整體素質(zhì)亟待提高。目前重慶市農(nóng)村大量青壯勞動(dòng)力外出打工,“老齡農(nóng)業(yè)”現(xiàn)象突出。由于這部分農(nóng)民相對(duì)來說年齡較大、文化素質(zhì)較差、技能水平較低,學(xué)習(xí)新技術(shù)、獲取新信息的能力都比較欠缺,部分農(nóng)戶把農(nóng)業(yè)當(dāng)成“副業(yè)”,采取“維持”性簡(jiǎn)單再生產(chǎn),勞動(dòng)生產(chǎn)率和土地生產(chǎn)率極低,弱化了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁。這在一定程度上制約了新的栽培技術(shù)、養(yǎng)殖技術(shù)和農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)的推廣應(yīng)用。

    3加快特色效益農(nóng)業(yè)發(fā)展的途徑與措施

    發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè)應(yīng)立足特色抓效益。特色是優(yōu)勢(shì)資源,是前提、是手段,而效益才是歸宿,是目的、是根本。我們既要重視農(nóng)業(yè)本身具有的在解決農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)、滿足人們生活需求和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等方面的社會(huì)效益,也要重視特色農(nóng)產(chǎn)品因市場(chǎng)化流通為企業(yè)、農(nóng)戶所帶來的經(jīng)濟(jì)效益,更要重視因其輻射帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)效益。針對(duì)上述存在的問題,提出了以下主要途徑和措施。

    3.1強(qiáng)化政府主導(dǎo),加大特色效益農(nóng)業(yè)扶持力度

    一是整合多方資源。整合農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、交通、商貿(mào)、旅游等多方政策、資金、項(xiàng)目資源,形成合力,促進(jìn)特色效益農(nóng)業(yè)與農(nóng)業(yè)專業(yè)化的結(jié)合,與旅游業(yè)、商貿(mào)物流業(yè)的融合,為特色效益農(nóng)業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。二是積極扶持引導(dǎo)。在財(cái)政、稅收、金融、價(jià)格等方面出臺(tái)優(yōu)惠政策,對(duì)特色效益農(nóng)業(yè)實(shí)行扶持和傾斜;在特色農(nóng)業(yè)示范園區(qū)土地整治、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面給予稅費(fèi)減免;加大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)扶植力度,鼓勵(lì)和引導(dǎo)龍頭企業(yè)采取“訂單農(nóng)業(yè)”、“二次分配”、“股份合作”等形式與農(nóng)戶和基地建立穩(wěn)定的關(guān)系;積極引導(dǎo)龍頭企業(yè)樹立品牌意識(shí),加大名優(yōu)農(nóng)副產(chǎn)品商標(biāo)注冊(cè)和保護(hù)力度;積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,鼓勵(lì)和扶持農(nóng)業(yè)專業(yè)大戶,鼓勵(lì)農(nóng)村集體土地規(guī)模經(jīng)營(yíng),促進(jìn)農(nóng)地向經(jīng)營(yíng)能手、龍頭企業(yè)集中;用好用活農(nóng)村土地增減掛鉤政策,調(diào)動(dòng)和激發(fā)社會(huì)資本投資特色效益農(nóng)業(yè)的積極性。

    3.2堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向,加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新

    一是采取有效激勵(lì)機(jī)制,大力鼓勵(lì)科技人員創(chuàng)新,使農(nóng)業(yè)應(yīng)用研究和技術(shù)開發(fā)真正轉(zhuǎn)移到為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)中。二是進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)推廣體系,構(gòu)成一個(gè)由政府、民間組織、農(nóng)業(yè)科研單位和農(nóng)戶等多個(gè)主體共同參與、多樣化組合的組織體系。三是大力推進(jìn)信息技術(shù)建設(shè)。包括:(1)信息體系建設(shè);(2)農(nóng)業(yè)信息資源數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè);(3)建立和完善多媒體農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系;(4)大力發(fā)展農(nóng)業(yè)信息咨詢服務(wù)業(yè)。四是立足市場(chǎng)需求,重點(diǎn)進(jìn)行以下農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新:(1)引進(jìn)采用生物工程技術(shù)提高作物的產(chǎn)量和品質(zhì)的品種;(2)建立低耗高效、集約化經(jīng)營(yíng)的高新技術(shù)農(nóng)業(yè);(3)應(yīng)用信息技術(shù)提高農(nóng)、林、牧、漁業(yè)的開發(fā)和管理水平;(4)大力推廣和引進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)、節(jié)水灌溉農(nóng)業(yè);(5)農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害及生態(tài)環(huán)境污染防治技術(shù);(6)農(nóng)產(chǎn)品貯藏保鮮、冷鏈物流技術(shù)及精深加工技術(shù);(7)建成一批農(nóng)業(yè)高新技術(shù)示范園區(qū),為農(nóng)業(yè)科研和技術(shù)創(chuàng)新以及新技術(shù)新品種推廣創(chuàng)造必要條件。

第9篇:農(nóng)業(yè)發(fā)展措施范文

一、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用

雖然我國(guó)的農(nóng)業(yè)相比較于以前已經(jīng)有較大進(jìn)步,然而我國(guó)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與西方發(fā)達(dá)國(guó)家相比還有較大差距,兼之我國(guó)對(duì)于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的研究起步較晚,現(xiàn)在仍然處于摸索階段。因此非常有必要充分重視農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,打牢國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展基礎(chǔ)。

1.這是由我國(guó)的現(xiàn)有國(guó)情決定的

我國(guó)是人口大國(guó),社會(huì)的穩(wěn)定必須立足于穩(wěn)定發(fā)展的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。我國(guó)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)在世界上有一定影響力,要想繼續(xù)保持我國(guó)在國(guó)際上的地位,保證農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是非常有必要的。

2.是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重要著力點(diǎn)

目前我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期。必須實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變,由粗放型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向集約型經(jīng)濟(jì),由勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向資本密集型產(chǎn)業(yè)。我國(guó)目前的農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度不高,提升的空間非常大,具有極大的發(fā)展?jié)摿?,因此,?qiáng)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)是加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重要著力點(diǎn)所在。

3.是國(guó)際市場(chǎng)的必然要求

現(xiàn)階段,國(guó)際市場(chǎng)形勢(shì)風(fēng)云變幻,世界的經(jīng)濟(jì)格局處于不斷變化之中。我國(guó)處于這一大環(huán)境中,必須不斷加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,以此來適應(yīng)飛速發(fā)展的世界經(jīng)濟(jì);農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)是經(jīng)濟(jì)體系的基礎(chǔ),是重要的組成部分,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)于整個(gè)經(jīng)濟(jì)體的發(fā)展大有裨益。

二、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問題提出幾點(diǎn)措施

1.加快改善農(nóng)業(yè)投資環(huán)境,增強(qiáng)對(duì)外資的吸引力

加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力營(yíng)造良好的農(nóng)業(yè)投資硬環(huán)境。加大對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投入,尤其要加大對(duì)相對(duì)落后地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的投入,提高農(nóng)業(yè)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。積極改善基本生產(chǎn)條件,配套完善道路交通、供水供電、通信等設(shè)施,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè),提高農(nóng)業(yè)水利化、機(jī)械化、信息化水平,營(yíng)造有利于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的硬環(huán)境。同時(shí),加大對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的投入,發(fā)揮農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金對(duì)各類資本投入的引導(dǎo)作用,創(chuàng)造條件吸引外商投資農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,實(shí)施無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),綜合整治各類環(huán)境污染,嚴(yán)格控制“三廢”排放量與處理。健全教育、文化、衛(wèi)生等社會(huì)服務(wù)設(shè)施,為外商創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境,促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、快速發(fā)展。

2.加強(qiáng)基層設(shè)施的投入,提高生產(chǎn)技術(shù)含量

針對(duì)我國(guó)當(dāng)前農(nóng)村落后的生產(chǎn)工具和“原生態(tài)”的操作辦法,政府應(yīng)該從高新技術(shù)的投入中拿出一部資金投入到農(nóng)業(yè)之中,特別是對(duì)邊遠(yuǎn)山區(qū),從生產(chǎn)工具到生產(chǎn)技術(shù)的引用,使農(nóng)民真正地感受到了“科技興農(nóng)”的意義所在。我國(guó)的某些科技水平領(lǐng)先于世界前列,但我國(guó)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于世界發(fā)達(dá)國(guó)家,這與我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)十分不相匹配。所以政府現(xiàn)在提倡大學(xué)生做“村官”也體現(xiàn)了這一點(diǎn),還應(yīng)繼續(xù)深入地挖掘這一閃亮點(diǎn)。讓農(nóng)民實(shí)實(shí)在在地感受到勞動(dòng)比過去輕松多了,收入比過去豐厚多了,農(nóng)民的日子比過去好過多了。

3、加強(qiáng)勞動(dòng)技術(shù)的培訓(xùn)工作,調(diào)整不合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

隨著全球化的經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,制造建筑產(chǎn)業(yè)一直是我國(guó)的支柱產(chǎn)業(yè),第三產(chǎn)業(yè)也在飛快地發(fā)展,但第一產(chǎn)業(yè)卻一直滯后于國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展,政府應(yīng)該積極地引導(dǎo)農(nóng)業(yè)向“集約型”農(nóng)業(yè)發(fā)展,把農(nóng)業(yè)的著眼點(diǎn)放在推廣規(guī)模經(jīng)濟(jì)、人員的技術(shù)培訓(xùn)與指導(dǎo)、技術(shù)的創(chuàng)新與引用,鼓勵(lì)人才及大中專畢業(yè)生熱愛家鄉(xiāng)、建設(shè)自己的家園活動(dòng),激勵(lì)人才在農(nóng)業(yè)方面的科技創(chuàng)新,使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)真正地實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。

4、政府加大投資與補(bǔ)助,積極發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)

一切從實(shí)際出發(fā),實(shí)事求是,這是我國(guó)的國(guó)情,也是我們做事的基本原則。農(nóng)業(yè)也一樣,我國(guó)是農(nóng)業(yè)的大國(guó),這是事實(shí),我們就應(yīng)該從這個(gè)事實(shí)出發(fā),發(fā)展可持續(xù)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。國(guó)家應(yīng)在綠色無公害產(chǎn)品方面加大投資,從其基地到其生產(chǎn)、再到出口銷售形成一條龍式規(guī)模企業(yè),讓世界從新認(rèn)識(shí)中國(guó)。另一方面也大力地加大對(duì)農(nóng)民風(fēng)險(xiǎn)的補(bǔ)償力度,鼓勵(lì)農(nóng)民學(xué)科學(xué)、學(xué)技術(shù),放心地去實(shí)踐與探索。

5、積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整