預(yù)防職務(wù)犯罪制度精選(九篇)

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第1篇：預(yù)防職務(wù)犯罪制度范文

各部門：__連鎖有限責(zé)任公司在*城新區(qū)擬建設(shè)一座大型超級(jí)市場(chǎng)，為了有效地預(yù)防基建過程中發(fā)生職務(wù)犯罪，兩單位決定聯(lián)合成立“預(yù)防職務(wù)犯罪領(lǐng)導(dǎo)小組”。

組 長(zhǎng)：__*（檢察院副檢察長(zhǎng)）

副組長(zhǎng)：__*（__公司書記）

成 員：__*、__、__*。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在__公司，__*同志兼任辦公室主任。

一、工作職責(zé)：

1、本領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)就是密切關(guān)心和關(guān)注該項(xiàng)工程的建設(shè)，重點(diǎn)是工程建設(shè)過程中是否有省略程序、偷工減料、管理混亂、行賄受賄行為發(fā)生，保證其合理合法的順利建成。

2、及時(shí)了解建設(shè)單位（甲方）和建筑單位（乙方）在工程建設(shè)中的動(dòng)向，重視聽取群眾反映，如發(fā)現(xiàn)違法違紀(jì)行為，立即反映，堅(jiān)決查處。

二、工作要求：

1、領(lǐng)導(dǎo)小組全體同志要充分認(rèn)識(shí)到基建工程是發(fā)生職務(wù)犯罪的高發(fā)領(lǐng)域，從思想上高度重視，以認(rèn)真負(fù)責(zé)的作風(fēng)，熱情積極的態(tài)度，投身于這項(xiàng)重要工作之中。

2、重視關(guān)心這項(xiàng)工程的每一個(gè)環(huán)節(jié)，特別是開工前的手續(xù)辦理、公開招投標(biāo)、施工過程中的資金撥付、材料采購、材質(zhì)檢驗(yàn)、工程變更、施工質(zhì)量監(jiān)理等重要環(huán)節(jié)，都要密切關(guān)注，嚴(yán)格按程序辦理。

三、聯(lián)系制度

1、領(lǐng)導(dǎo)小組成立后，要盡快召開全體成員會(huì)議，明確認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，制定制度，分工負(fù)責(zé)，積極開展工作。

2、領(lǐng)導(dǎo)小組成員要加強(qiáng)協(xié)作，定期聯(lián)系，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工程進(jìn)展情況，特別是有無異常情況發(fā)生。

3、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要高度重視工程的各項(xiàng)進(jìn)展，注意觀察施工過程中的每一個(gè)環(huán)節(jié)，是否按正常程序辦理，是否符合設(shè)計(jì)要求。

4、每一個(gè)成員都要注意傾聽群眾的意見和反映，如有不正常呼聲，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。

__*人民檢察院

__連鎖有限責(zé)任公司

二〇〇八年十月十日

__超市工程招投標(biāo)制度

__連鎖有限責(zé)任公司在*城新區(qū)建設(shè)的超級(jí)市場(chǎng)，預(yù)算投資530萬元，必須按照國(guó)家管理基建工程的有關(guān)規(guī)定，實(shí)行公開招投標(biāo)。

1、該項(xiàng)工程必須嚴(yán)格履行立項(xiàng)報(bào)批的各項(xiàng)規(guī)定，做到有立項(xiàng)批復(fù)、征地批復(fù)、定點(diǎn)批復(fù)，列入政府項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃。

2、委托具有資格的建筑設(shè)計(jì)單位，設(shè)計(jì)出符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的鋼結(jié)構(gòu)房屋建筑圖紙，并經(jīng)設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)人審核后簽字蓋章，完備圖紙?jiān)O(shè)計(jì)手續(xù)。

3、設(shè)計(jì)圖紙經(jīng)消防隊(duì)審查同意，并取得相關(guān)批復(fù)。

4、報(bào)告縣招投標(biāo)辦公室，按照規(guī)定程序，在相關(guān)報(bào)紙上刊登公開招標(biāo)的信息兩次，并達(dá)到規(guī)定時(shí)限。

5、建設(shè)單位委托具有資格的工程預(yù)算單位，做出標(biāo)底，其過程必須嚴(yán)格保密，不得向任何單位和個(gè)人泄漏。

6、投標(biāo)的建筑施工單位必須達(dá)到7家，方可召開發(fā)標(biāo)會(huì)。

7、嚴(yán)格審查投標(biāo)單位資格證書等相關(guān)證件，確保其具有合法的投標(biāo)資格，方可向其發(fā)出標(biāo)書。

8、開標(biāo)會(huì)議要請(qǐng)到足夠人數(shù)的評(píng)標(biāo)專家，并邀請(qǐng)縣紀(jì)委負(fù)責(zé)人和預(yù)防職務(wù)犯罪領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人參加。

9、中標(biāo)的建筑公司要公示3天，無異議時(shí)宣布其中標(biāo)。

二〇〇八年十月十日

__超市工程監(jiān)理制度

認(rèn)真負(fù)責(zé)地搞好工程監(jiān)理工作，是確保施工質(zhì)量的的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和有效措施。__連鎖有限公司在*城新區(qū)建設(shè)的大型超市，是一座人流量較大的公共場(chǎng)所，必須以較高的工程質(zhì)量完成。

1、建設(shè)單位（甲方）應(yīng)聘請(qǐng)專職監(jiān)理工程師，長(zhǎng)駐工地，從放線開始，就擔(dān)負(fù)起工程監(jiān)理任務(wù)。

2、監(jiān)理工程師要以提高工程質(zhì)量為己任，從思想上高度重視，以認(rèn)真負(fù)責(zé)的作風(fēng)，熱情積極的態(tài)度，投身于這項(xiàng)重要工作之中。

3、設(shè)計(jì)圖紙是工程施工的唯一依據(jù)，任何人不得隨意更改。根據(jù)需要，確實(shí)要更改某些部位，必須經(jīng)過原圖紙?jiān)O(shè)計(jì)工程師，并出據(jù)書面更改通知書。

4、除了監(jiān)理工程師以外，建設(shè)單位主管領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入工地，查驗(yàn)工程質(zhì)量，指導(dǎo)監(jiān)督監(jiān)理工程師的工作，加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理工程師的管理。

5、若發(fā)現(xiàn)監(jiān)理工程師經(jīng)常脫崗、遲到早退、隨意表態(tài)等不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)，要立即通知監(jiān)理公司，更換監(jiān)理人員。若發(fā)現(xiàn)監(jiān)理工程師與建筑單位（乙方）相互勾結(jié)，合伙欺騙建設(shè)單位（甲方），應(yīng)及時(shí)向預(yù)防職務(wù)犯罪領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

6、經(jīng)常了解領(lǐng)導(dǎo)和群眾對(duì)工程質(zhì)量的反映，制定相應(yīng)措施。

二〇〇八年十月十日

__超市資金管理使用制度

妥善管理、合理使用__連鎖有限責(zé)任公司在*城新區(qū)建設(shè)超市的資金，是正常施工、確保質(zhì)量的重要前提，為此特制定本制度，應(yīng)嚴(yán)格遵守。

1、建設(shè)單位（甲方）應(yīng)積級(jí)籌措該項(xiàng)工程所需資金，跟上工程進(jìn)度且略有提前，確有困難時(shí)，應(yīng)主動(dòng)與建筑單位（乙方）協(xié)商解決，不得因資金不到位而影響工程進(jìn)度。

2、為該工程籌措的所有資金都應(yīng)設(shè)立專帳，進(jìn)入專戶，做到?？顚Ｓ?，任何人不得隨意挪用。

3、資金支付應(yīng)按照《建筑施工合同》規(guī)定，分期分批支付。資金支付應(yīng)有書面通知，并經(jīng)過公司主要領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)兩人簽字同意，財(cái)務(wù)科才能支付。

4、一次使用3萬元以上資金，應(yīng)通過轉(zhuǎn)帳方式支付。

5、及時(shí)索取付款發(fā)票，單列憑證，裝訂存檔。所有憑證必須為正式發(fā)票，不允許一張白條進(jìn)帳。

6、按照國(guó)家規(guī)定，應(yīng)留足保修資金，保修期滿后支付給建筑單位（乙方）。

7、工程變更必須有完備的書面變更通知，方可作為工程造價(jià)的核算依據(jù)。

8、工程完工后，要經(jīng)過會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)工程決算，作為最終結(jié)算依據(jù)。

二〇〇八年十月十日

__超市物資采購制度

百年大計(jì)，質(zhì)量第一。__連鎖有限責(zé)任公司在*城新區(qū)建設(shè)的__超市，是一座人流量較大的公共場(chǎng)所，確保工程質(zhì)量，顯得特別重要。建筑物資的質(zhì)量是工程質(zhì)量的源頭，必須保證，為此特制定此制度。無論材料是由建設(shè)單位（甲方）或建筑單位（乙方）采購，都要嚴(yán)格遵守。

1、本工程是一座以鋼結(jié)構(gòu)為主的建筑物，所有鋼材的采購，都必須符合圖紙要求的規(guī)格、型號(hào)、材質(zhì)，且全部為正規(guī)廠家產(chǎn)品。

2、采購鋼材之前，甲乙雙方應(yīng)共同調(diào)查市場(chǎng)，擇優(yōu)選點(diǎn)，并要求供貨商提供鋼材的檢驗(yàn)合格證和正規(guī)發(fā)票。重要部位的鋼材，做必要的化學(xué)成分分析和強(qiáng)度測(cè)試。

3、工程用的水泥全部采用__水泥公司產(chǎn)品，且必須達(dá)到圖紙要求的標(biāo)號(hào)，不得隨意降低。

4、少數(shù)材料的規(guī)格型號(hào)難以買到，需要變更時(shí)，必須經(jīng)過設(shè)計(jì)單位同意，并出據(jù)變更通知單，按照通知單采購。

5、物資采購實(shí)行終生責(zé)任追究制，因此，采購人員必須對(duì)自己采購的材料質(zhì)量，數(shù)量負(fù)責(zé)，在發(fā)票上簽字。

6、一方采購的材料，應(yīng)由另一方組織人員進(jìn)行檢驗(yàn)，規(guī)格、型號(hào)、質(zhì)量、數(shù)量都符合要求后，方可投入工程使用。

二〇〇八年十月十日

__超市竣工驗(yàn)收制度

竣工驗(yàn)收是圓滿完成一項(xiàng)工程的最后程序，既有利于建設(shè)單位(甲方)，也有利于建筑單位(乙方)，__超市基建工程完成之后，必須進(jìn)行竣工驗(yàn)收，方可交付使用。

1、甲方單位領(lǐng)導(dǎo)要明確認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，堅(jiān)定樹立竣工驗(yàn)收是工程完工之后不可逾越的程序，到時(shí)認(rèn)真組織，精心安排，搞好工作。

2、甲方單位要未雨疇謀，早做安排，工程開工之后，就給質(zhì)檢站報(bào)告，請(qǐng)他們關(guān)注施工過程中的建筑質(zhì)量，為竣工驗(yàn)收掌握真實(shí)可靠的第一手資料。

3、按照竣工驗(yàn)收的規(guī)定，由甲方邀請(qǐng)相關(guān)職能部門和專家組成驗(yàn)收小組，提供方便，創(chuàng)造條件，不圖形式，不走過場(chǎng)，進(jìn)行認(rèn)真仔細(xì)地驗(yàn)收。

4、乙方要積極配合竣工驗(yàn)收工作，認(rèn)真聽取驗(yàn)收意見，對(duì)專家提出的返工或修復(fù)部分，要滿腔熱情，不折不扣地予以執(zhí)行。

5、甲方要認(rèn)真監(jiān)督，督促乙方認(rèn)真負(fù)責(zé)地完成返工或修復(fù)，并采取必要的措施，確保返工或修復(fù)部分的工程質(zhì)量。

第2篇：預(yù)防職務(wù)犯罪制度范文

一、當(dāng)前開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)職務(wù)犯罪預(yù)防存在的難題

1.預(yù)防信息渠道不暢。職務(wù)犯罪預(yù)防工作是一項(xiàng)綜合性很強(qiáng)的工作，需要檢察機(jī)關(guān)在全面掌握相關(guān)預(yù)防信息的基礎(chǔ)上作出準(zhǔn)確判斷，并在此基礎(chǔ)上有針對(duì)性地采取預(yù)防措施，否則職務(wù)犯罪預(yù)防工作將會(huì)陷入被動(dòng)局面。鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層干部處于和最廣大農(nóng)民群眾直接接觸的第一線，既是農(nóng)民群眾的帶頭人，又是黨和政府形象在基層的體現(xiàn)。這就要求檢察機(jī)關(guān)職務(wù)犯罪預(yù)防工作的開展必須充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，貼近基層，走近群眾。而基層檢察機(jī)關(guān)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層沒有設(shè)立專門的工作機(jī)構(gòu)，不能及時(shí)準(zhǔn)確地了解、掌握鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和基層干部的職務(wù)行為方面的信息，在一定程度上影響了檢察機(jī)關(guān)對(duì)基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)職務(wù)犯罪的預(yù)防。

2.預(yù)防宣傳浮于面上?；鶎訖z察機(jī)關(guān)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)職務(wù)犯罪預(yù)防宣傳工作方面缺乏主動(dòng)性，致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)職務(wù)犯罪預(yù)防宣傳工作長(zhǎng)期打不開局面。許多基層檢察機(jī)關(guān)為了應(yīng)付上級(jí)檢察機(jī)關(guān)的年度目標(biāo)考核評(píng)比，將預(yù)防宣傳工作當(dāng)作任務(wù)來完成，每年僅開展幾次法制宣傳活動(dòng)。只有“舉報(bào)宣傳周”期間才集中人力物力有選擇性地到部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展預(yù)防宣傳活動(dòng)，平時(shí)則很少開展，成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)防職務(wù)犯罪宣傳的盲區(qū)。同時(shí)，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)防職務(wù)犯罪工作的特殊性，基層檢察機(jī)關(guān)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺乏基層組織，對(duì)農(nóng)村基層組織干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所和機(jī)關(guān)部門涉農(nóng)建設(shè)項(xiàng)目工作人員的法制宣傳教育和思想政治工作往往很少涉及。

3.預(yù)防工作單打獨(dú)斗。從檢察機(jī)關(guān)以往查處的涉農(nóng)職務(wù)犯罪情況來看，涉農(nóng)犯罪案件線索大多數(shù)都是由群眾舉報(bào)的，因?yàn)猷l(xiāng)鎮(zhèn)基層干部處于和最廣大的農(nóng)民群眾直接接觸的第一線，鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層干部是不是存在腐敗、有沒有職務(wù)犯罪事實(shí)，群眾最了解。然而，在開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)職務(wù)犯罪預(yù)防工作中，不少檢察機(jī)關(guān)只把爭(zhēng)取黨委和政府的支持及職能部門的配合作為工作的重中之重，沒有把群眾參與的積極性調(diào)動(dòng)起來，這是當(dāng)前檢察機(jī)關(guān)開展職務(wù)犯罪預(yù)防工作中的缺陷和弊端。

4.基層網(wǎng)絡(luò)構(gòu)筑不力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)職務(wù)犯罪預(yù)防是一項(xiàng)綜合性工作，其涉及面廣，需要基層社會(huì)、公民、各單位、各主管部門的共同參與，構(gòu)筑社會(huì)化預(yù)防職務(wù)犯罪網(wǎng)絡(luò)，形成有效的約束和監(jiān)督機(jī)制，才能取得實(shí)實(shí)在在的效果。然而，檢察機(jī)關(guān)在開展職務(wù)犯罪預(yù)防工作時(shí)往往是與縣級(jí)主管部門加強(qiáng)溝通聯(lián)系，建立預(yù)防職務(wù)犯罪網(wǎng)絡(luò)體系，而忽略了鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層職務(wù)犯罪預(yù)防網(wǎng)絡(luò)體系的建立；即使建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層職務(wù)犯罪預(yù)防網(wǎng)絡(luò)體系，由于檢察機(jī)關(guān)很少與這些派出機(jī)構(gòu)直接面對(duì)面溝通聯(lián)系，其預(yù)防體系也形同虛設(shè)，直接束縛了基層檢察院鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)防職務(wù)犯罪工作的開展。

5.組織機(jī)制缺乏保障。由于目前派出基層檢察室還沒有得到國(guó)家法律層面上的認(rèn)可，鄉(xiāng)鎮(zhèn)職務(wù)犯罪預(yù)防工作只能由基層檢察機(jī)關(guān)來承擔(dān)。而一些偏遠(yuǎn)地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)往往離基層檢察院距離較遠(yuǎn)，而基層檢察院在鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有專門的鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織及機(jī)制保障，導(dǎo)致基層檢察院在鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的職務(wù)犯罪預(yù)防工作往往顧此失彼，無法把職務(wù)犯罪預(yù)防工作的觸角延伸到每一個(gè)角落，只能在平衡各種利益的基礎(chǔ)上有重點(diǎn)、有選擇性地開展預(yù)防工作，形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)防職務(wù)犯罪工作的盲區(qū)。

二、派駐基層檢察室開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)職務(wù)犯罪預(yù)防工作機(jī)制構(gòu)建

1.依托檢察室平臺(tái)，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展預(yù)防調(diào)研。開展“走鎮(zhèn)街、蹲村點(diǎn)、進(jìn)農(nóng)戶”活動(dòng)，采取深入農(nóng)戶、街談巷議、召開座談會(huì)等面對(duì)面、背靠背的形式。全面了解村財(cái)務(wù)管理狀況，政務(wù)、村務(wù)公開情況，尤其針對(duì)村干部履行征地拆遷、土地承包、工程建設(shè)、財(cái)務(wù)管理等職責(zé)，針對(duì)涉及農(nóng)民群眾切身利益的工作，進(jìn)行重點(diǎn)了解、專門評(píng)估，廣泛聽取群眾意見和建議。在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，認(rèn)真匯總、詳細(xì)分析相關(guān)資料和信息，從制度、機(jī)制、社會(huì)、心理等多方面分析職務(wù)犯罪的發(fā)案原因及規(guī)律，增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)職務(wù)犯罪預(yù)防工作的預(yù)見性和主動(dòng)性。

2.依托檢察室平臺(tái)，協(xié)助完善基層管理制度。一是規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)行全面審查和清理，對(duì)與實(shí)際不符的全面廢除、對(duì)有明顯漏洞的加以完善、對(duì)不便操作的制定實(shí)施細(xì)則和配套措施重新修正。從制度層面進(jìn)一步規(guī)范對(duì)人、財(cái)、物的管理，促進(jìn)基層行政權(quán)力在廉潔規(guī)范的基礎(chǔ)上保持高效運(yùn)行。二是協(xié)助完善民主理財(cái)制度。由村民選出財(cái)務(wù)監(jiān)督小組，抓住“錢、權(quán)、物”三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，定期對(duì)村收支情況進(jìn)行審核，讓村級(jí)公共權(quán)力和對(duì)公共權(quán)力的約束工作都在陽光下運(yùn)行。三是協(xié)助完善工程建設(shè)聽證制度。協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立招投標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，完善工程項(xiàng)目招投標(biāo)制度，把工程項(xiàng)目的監(jiān)管貫穿于工程全過程，逐步實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村工程建設(shè)監(jiān)督的專業(yè)化，工程管理的規(guī)范化。四是協(xié)助完善決策公開制度。協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立村務(wù)公開督查小組，推行民主決策和村務(wù)公開制度，尤其對(duì)公益事業(yè)建設(shè)情況、涉及群眾利益事項(xiàng)、群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)等內(nèi)容督促其細(xì)化公開，接受群眾監(jiān)督。

3.建立“個(gè)案、系統(tǒng)、同步”三位一體職務(wù)犯罪預(yù)防體系。一是在個(gè)案預(yù)防方面，派駐基層檢察室在協(xié)助本院職偵部門查辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)職務(wù)犯罪過程中，可充分利用其身處基層、了解情況的優(yōu)勢(shì)，配合預(yù)防部門及時(shí)向發(fā)案單位和有關(guān)主管部門發(fā)出檢察建議，堵塞管理漏洞，幫助發(fā)案單位建章立制，并及時(shí)將發(fā)案單位的落實(shí)整改情況反饋給本院預(yù)防部門。二是在系統(tǒng)預(yù)防方面，派駐基層檢察室可以與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和職能部門建立聯(lián)席會(huì)議制度，針對(duì)行業(yè)中容易發(fā)生職務(wù)犯罪的部位及環(huán)節(jié)，綜合分析行業(yè)職務(wù)犯罪的規(guī)律和特點(diǎn)，定期與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及其部門加強(qiáng)溝通聯(lián)系，及時(shí)通報(bào)行業(yè)人員貪污、賄賂、瀆職侵權(quán)等職務(wù)犯罪的苗頭性問題，有針對(duì)性地指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能部門開展職務(wù)犯罪預(yù)防工作。三是在同步預(yù)防方面，派駐基層檢察室可以充分發(fā)揮自身扎根基層的優(yōu)勢(shì)，對(duì)轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中涉及民生、公共事業(yè)的重點(diǎn)工程項(xiàng)目實(shí)行近距離全程同步預(yù)防，對(duì)工程設(shè)備考察、材料購進(jìn)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行跟蹤監(jiān)督。

4.依托檢察室平臺(tái)，搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)法制宣傳和警示教育。一是在檢察室專門開辟職務(wù)犯罪預(yù)防區(qū)，建設(shè)預(yù)防職務(wù)犯罪村鎮(zhèn)展室。以預(yù)防涉農(nóng)惠民領(lǐng)域職務(wù)犯罪為重點(diǎn)，通過舉辦預(yù)防職務(wù)犯罪專題講座、參觀警示教育基地和預(yù)防職務(wù)犯罪村鎮(zhèn)展室、觀看警示教育專題片等形式，增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層干部拒腐防變的能力。二是在檢察室附近沿街設(shè)置預(yù)防職務(wù)犯罪宣傳長(zhǎng)廊，集中介紹檢察機(jī)關(guān)職能、開展典型案例釋法說理、提出涉農(nóng)職務(wù)犯罪預(yù)防建議、展示預(yù)防職務(wù)犯罪平面公益廣告等，以“主題宣傳月”為特色，做到每月一主題，月月有更新。三是建立鎮(zhèn)、村兩級(jí)級(jí)預(yù)防體系。首先在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立預(yù)防組織。由派駐基層檢察室牽頭，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立預(yù)防職務(wù)犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)防職務(wù)犯罪工作中的新情況、新問題，對(duì)職務(wù)犯罪預(yù)防工作作出具體的部署和安排。其次設(shè)立村級(jí)工作聯(lián)系點(diǎn)。在各村設(shè)立預(yù)防工作聯(lián)系點(diǎn)，聘請(qǐng)村（居）委會(huì)綜治干部擔(dān)任預(yù)防聯(lián)絡(luò)員，每季度召開一次聯(lián)絡(luò)員會(huì)議，了解存在的問題，通報(bào)工作情況，發(fā)揮預(yù)防聯(lián)絡(luò)員貼近群眾、了解基層工作的優(yōu)勢(shì)，協(xié)助派駐基層檢察室開展日常預(yù)防職務(wù)犯罪宣傳。

三、派駐基層檢察室開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)職務(wù)犯罪預(yù)防的意義

1.有利于構(gòu)筑社會(huì)化預(yù)防職務(wù)犯罪網(wǎng)絡(luò)體系。派駐基層檢察室作為檢察機(jī)關(guān)派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作機(jī)構(gòu)，具有貼近群眾、貼近基層的優(yōu)勢(shì)，針對(duì)社會(huì)現(xiàn)狀，綜合運(yùn)用個(gè)案預(yù)防、專項(xiàng)預(yù)防、系統(tǒng)預(yù)防等方式，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、基層組織、農(nóng)村工作主管部門、預(yù)防職務(wù)犯罪領(lǐng)導(dǎo)小組為依托，加強(qiáng)預(yù)防鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層干部職務(wù)犯罪的教育、制度、監(jiān)督和機(jī)制建設(shè)，形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)化預(yù)防職務(wù)犯罪網(wǎng)絡(luò)體系。

2.有利于緩解基層檢察院職務(wù)犯罪預(yù)防的壓力。隨著社會(huì)化進(jìn)程的加快，鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層職務(wù)犯罪具有更加隱蔽的特點(diǎn)，加上基層人民群眾的法律意識(shí)相對(duì)薄弱，使得基層檢察院職務(wù)犯罪預(yù)防工作面臨越來越大的壓力。設(shè)立派駐基層檢察室，更有利于基層檢察院掌握基層職務(wù)犯罪的動(dòng)態(tài)，并有針對(duì)性地開展職務(wù)犯罪預(yù)防工作，加大基層法律宣傳的力度，使群眾能夠知法懂法，并通過向檢察室檢舉揭發(fā)基層職務(wù)犯罪案件線索，自覺履行起法律監(jiān)督的義務(wù)，實(shí)現(xiàn)群眾外部監(jiān)督的職能。

第3篇：預(yù)防職務(wù)犯罪制度范文

建立聯(lián)席會(huì)議制度 加強(qiáng)溝通協(xié)作

2007年初，為了預(yù)防職務(wù)犯罪和更好地開展安全生產(chǎn)工作，在羅源縣安監(jiān)局和檢察院的共同努力下，成立了聯(lián)合工作小組，由縣檢察院檢察長(zhǎng)任組長(zhǎng)，副檢察長(zhǎng)和縣安監(jiān)督局局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)。聯(lián)合工作小組建立聯(lián)席會(huì)議制度，每季度定期召開一次聯(lián)席會(huì)議，根據(jù)需要不定期召開聯(lián)席會(huì)議，對(duì)本縣安全生產(chǎn)情況及安全生產(chǎn)監(jiān)督環(huán)節(jié)職務(wù)犯罪動(dòng)態(tài)情況及時(shí)進(jìn)行通報(bào)，并對(duì)工作中的問題和困難，及時(shí)總結(jié)交流，密切配合開展工作。同時(shí)通過邀請(qǐng)檢察院預(yù)防科主要負(fù)責(zé)人參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門防范安全事故會(huì)議及縣政府季度防范安全事故工作會(huì)議，進(jìn)一步加強(qiáng)了溝通理解。一年以來，根據(jù)安全生產(chǎn)特點(diǎn)通過卓有成效的工作，在打擊無證礦山、安全隱患排查等方面達(dá)到了良好效果。

根據(jù)安全生產(chǎn)特點(diǎn)針對(duì)性的預(yù)防職務(wù)犯罪

聯(lián)合工作小組從抓好法制宣傳、抓好制度建設(shè)、抓好有效監(jiān)督三方面入手針對(duì)性的預(yù)防職務(wù)犯罪。

以抓好法制宣傳為著力點(diǎn)預(yù)防職務(wù)犯罪

一是利用上法制課，召開座談會(huì)，印發(fā)宣傳資料等多種形式進(jìn)行教育，使安監(jiān)系統(tǒng)干部職工在思想上筑起預(yù)防職務(wù)犯罪的堅(jiān)實(shí)防線。

二是利用檢察機(jī)關(guān)查辦的職務(wù)犯罪案件的典型案例開展警示教育，并組織參觀了監(jiān)獄、聽職務(wù)犯罪人員現(xiàn)身說法，做到了警鐘長(zhǎng)鳴。

三是分析安監(jiān)系統(tǒng)容易產(chǎn)生職務(wù)犯罪的薄弱環(huán)節(jié)，開展了具有前瞻性和針對(duì)性的防范教育，做到未雨綢繆，防微杜漸。此外，羅源縣檢察院還為縣安監(jiān)局提供了法律咨詢、法律服務(wù)和法律幫助，極大地促進(jìn)安監(jiān)局工作的開展。

以抓好制度建設(shè)為根本預(yù)防職務(wù)犯罪

預(yù)防職務(wù)犯罪的根本在于制度。一年來，羅源縣檢察院配合縣安監(jiān)局根據(jù)羅源縣的特點(diǎn)，針對(duì)行政許可、監(jiān)管監(jiān)察、行政執(zhí)法等不同崗位進(jìn)一步建立健全科學(xué)、嚴(yán)密的管理制度和監(jiān)督制度，使安監(jiān)系統(tǒng)干部職工有章可循，正確履行權(quán)力，自覺預(yù)防職務(wù)犯罪。

以抓好有效監(jiān)督為重要手段預(yù)防職務(wù)犯罪

通過成立的聯(lián)合工作小組，根據(jù)安監(jiān)工作特點(diǎn)，及時(shí)跟蹤監(jiān)控可能發(fā)生職務(wù)犯罪的進(jìn)程及環(huán)節(jié)，同時(shí)羅源縣檢察院充分利用檢察職能，及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患，發(fā)出檢察建議，并監(jiān)督檢察建議有效落實(shí)。

建立安全生產(chǎn)監(jiān)督重特大安全事故通報(bào)機(jī)制

第4篇：預(yù)防職務(wù)犯罪制度范文

為認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、市委深化源頭治腐、推進(jìn)懲防體系建設(shè)工作的有關(guān)要求，進(jìn)一步推進(jìn)我縣預(yù)防職務(wù)犯罪信息庫建設(shè)工作，根據(jù)省高院《關(guān)于建設(shè)預(yù)防職務(wù)犯罪信息庫的工作方案》（鄂高法[2012]71號(hào)）和市中院《關(guān)于建設(shè)預(yù)防職務(wù)犯罪信息庫的通知》（宜市中法[2012]62號(hào)）文件要求，特制定實(shí)施方案如下：

一、目標(biāo)任務(wù)

預(yù)防職務(wù)犯罪信息庫是加強(qiáng)職務(wù)犯罪預(yù)防、從源頭上防止和減少腐敗的有效手段，是懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的重要內(nèi)容，是遏制職務(wù)犯罪、促進(jìn)誠(chéng)信建設(shè)、優(yōu)化廉政環(huán)境、規(guī)范市場(chǎng)行為的基礎(chǔ)性工作。我院各部門要高度重視，認(rèn)真組織，加強(qiáng)協(xié)作，在加大懲治職務(wù)犯罪的基礎(chǔ)上，建立我院職務(wù)犯罪信息庫，進(jìn)一步健全配套機(jī)制，通過規(guī)章制度等形式，加強(qiáng)信息管理。到今年年底，要配合市中院建成兩級(jí)法院預(yù)防職務(wù)犯罪信息的錄入、管理、查詢、應(yīng)用和反饋的專用平臺(tái)，為有效開展查詢提供堅(jiān)實(shí)保障，推進(jìn)職務(wù)犯罪信息在更高層面、更廣范圍、更深層次上得到充分應(yīng)用，共同推動(dòng)預(yù)防和懲治職務(wù)犯罪工作向縱深發(fā)展。

二、方法和步驟

我院預(yù)防職務(wù)犯罪信息庫建設(shè)工作分三個(gè)階段進(jìn)行，從現(xiàn)在起，到9月底結(jié)束。

（一）部署實(shí)施（5月初至6月10日）。根據(jù)市中院《關(guān)于建設(shè)預(yù)防職務(wù)犯罪信息庫的通知》文件要求，結(jié)合我院實(shí)際，制定本院建庫實(shí)施方案，并組織刑庭、立案庭、審監(jiān)庭（審管辦）、監(jiān)察室等相關(guān)部門進(jìn)行針對(duì)性學(xué)習(xí)。要按照方案措施建立起職務(wù)犯罪案件的錄入、管理、查詢、應(yīng)用和反饋等程序性機(jī)制，充分利用“通達(dá)?！睂徟行畔⒐芾硐到y(tǒng)搭建預(yù)防職務(wù)犯罪案件信息庫平臺(tái)，凡職務(wù)犯罪案件，必須全面、準(zhǔn)確地錄入各項(xiàng)案件信息。由審判管理辦公室負(fù)責(zé)在審判信息系統(tǒng)中建立單獨(dú)的職務(wù)犯罪案件信息模塊，以便于對(duì)職務(wù)犯罪信息的專項(xiàng)查詢。

（二）自查整改（6月11日至7月10日）。省高院將派出檢查組對(duì)全省法院信息庫建設(shè)情況進(jìn)行檢查，檢查情況全省法院通報(bào)。市中院將按照工作目標(biāo)要求對(duì)全市基層法院先行檢查驗(yàn)收，不符合要求的限期整改。為迎接省、市法院的檢查，由我院監(jiān)察室協(xié)同審判管理辦公室對(duì)涉及建庫工作的相關(guān)部門進(jìn)行檢查督辦，對(duì)職務(wù)犯罪案件信息的錄入、管理、查詢工作不符合要求的部門限期整改達(dá)標(biāo)。

（三）總結(jié)提高（7月11日至9月30日）。我院將對(duì)建設(shè)預(yù)防職務(wù)犯罪信息庫情況進(jìn)行全面總結(jié)，并按照要求上報(bào)相關(guān)材料。在探索建設(shè)、管理、運(yùn)用和考核問責(zé)工作機(jī)制的基礎(chǔ)上，形成制度落實(shí)的長(zhǎng)效機(jī)制。

三、具體要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)市中院的要求，經(jīng)本院黨組研究決定，成立建設(shè)預(yù)防職務(wù)犯罪信息庫工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨組成員、副院長(zhǎng)宋方權(quán)任組長(zhǎng)；黨組成員、紀(jì)檢組長(zhǎng)明任副組長(zhǎng)；刑庭、立案庭、審監(jiān)庭（審管辦）、監(jiān)察室、機(jī)關(guān)服務(wù)中心等部門負(fù)責(zé)人任領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組在刑庭設(shè)立辦公室，負(fù)責(zé)建庫工作及組織協(xié)調(diào)等具體事宜。

第5篇：預(yù)防職務(wù)犯罪制度范文

長(zhǎng)期以來致力探索實(shí)踐，不斷創(chuàng)新工作方式方法，以定期召開“黨廉工作”、“舉報(bào)動(dòng)態(tài)”、“預(yù)防職務(wù)犯罪”分析會(huì)為有效手段，努力探索防范途徑，做到監(jiān)督關(guān)口前移，促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)，收到了明顯的效果。

一、定期召開黨廉工作分析匯報(bào)會(huì)，促使工作切實(shí)落實(shí)。市局至少每半年召開一次全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作分析匯報(bào)會(huì)，組織各單位集中匯報(bào)本單位前期開展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的情況。與會(huì)單位圍繞市局統(tǒng)一部署的黨風(fēng)廉政建設(shè)重點(diǎn)工作推進(jìn)情況進(jìn)行總結(jié)匯報(bào)的同時(shí)，對(duì)本單位現(xiàn)階段黨風(fēng)廉政建設(shè)遇到的問題和困難，以及在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的一些苗頭性、傾向性的問題進(jìn)行深入分析，提出針對(duì)措施和對(duì)策。各單位在總結(jié)分析黨風(fēng)廉政建設(shè)情況時(shí)，做到問題抓得準(zhǔn)，措施定得細(xì)，反映較全面，使市局較系統(tǒng)掌握了全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的真實(shí)情況，為下階段工作部署和決策提供了依據(jù)。黨風(fēng)廉政建設(shè)情況分析匯報(bào)會(huì)同時(shí)又是學(xué)習(xí)交流會(huì)。與會(huì)單位針對(duì)各自存在的問題進(jìn)行分析，提出建議，共同研究制定相關(guān)措施和對(duì)策；對(duì)好的工作方法和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行相互交流和學(xué)習(xí)；同時(shí)對(duì)如何有效預(yù)防職務(wù)犯罪、如何構(gòu)建懲防腐敗體系、如何進(jìn)一步加強(qiáng)全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)等工作進(jìn)行深入探討，達(dá)到了學(xué)習(xí)交流的目的。市局根據(jù)分析匯報(bào)會(huì)中提出的共性和個(gè)性問題，組織逐個(gè)進(jìn)行點(diǎn)評(píng)分析，并采取措施，切實(shí)解決。黨廉工作分析匯報(bào)會(huì)取得了相互學(xué)習(xí)、相互促進(jìn)、取長(zhǎng)補(bǔ)短和發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、促使進(jìn)步的效果，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)了全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。

二、定期開展舉報(bào)動(dòng)態(tài)分析會(huì)，增強(qiáng)工作實(shí)效。**市工商局狠抓舉報(bào)工作，堅(jiān)持把舉報(bào)渠道作為了解社情民意、改進(jìn)監(jiān)督工作的重要途徑。首先，做好舉報(bào)情況動(dòng)態(tài)分析。該局紀(jì)檢監(jiān)察部門改變過去單純“就辦”的狀況，近年來積極做好情況動(dòng)態(tài)分析，堅(jiān)持每季度進(jìn)行一次動(dòng)態(tài)分析，總結(jié)情況。用表格形式將舉報(bào)投訴的受理情況、辦理情況（包括辦結(jié)數(shù)和辦結(jié)率），被投訴單位（人）的被投訴次數(shù)等進(jìn)行橫向和縱向的對(duì)比和分類，充分比較每年在市場(chǎng)監(jiān)管、機(jī)關(guān)作風(fēng)、廉潔自律及其他方面的投訴舉報(bào)總宗數(shù)的比率，比較分析當(dāng)前投訴的熱點(diǎn)、難點(diǎn)，為下一步工作決策提供參考。主要抓好以下三點(diǎn)：（1）對(duì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題和苗頭性、突發(fā)性、群眾性問題，及時(shí)梳理分析，通過進(jìn)行定期綜合分析，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)，更好維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。（2）注意從大量的舉報(bào)中精心篩選和捕捉有價(jià)值的案源線索，通過分析，研究對(duì)策，及時(shí)警示，提高教育和防范的效果。（3）定期通報(bào)紀(jì)檢監(jiān)察情況，通過對(duì)這些信息進(jìn)行定性、定量和綜合分析，對(duì)構(gòu)成、特點(diǎn)及其原因進(jìn)行研究，提出下一步工作建議和措施，為領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)機(jī)關(guān)決策提供相關(guān)意見和建議。其次，完善規(guī)范舉報(bào)制度建設(shè)。按照舉報(bào)工作逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、程序化、制度化的要求，為規(guī)范舉報(bào)案件查處工作，該局進(jìn)一步完善了舉報(bào)工作的受理登記、歸納分類、轉(zhuǎn)辦交辦、辦理時(shí)限、督查督辦、辦結(jié)反饋、綜合分析等流程管理。建立完善了《**市工商系統(tǒng)定期分析舉報(bào)制度》、《**市工商系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察案件查處工作程序》、《**市工商系統(tǒng)違紀(jì)違規(guī)案件備案制度》等長(zhǎng)效機(jī)制，有力推動(dòng)了工作的有效開展，進(jìn)一步促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)。

三、定期開展預(yù)防職務(wù)犯罪分析會(huì)，筑牢思想道德防線。為從源頭上減少和消除職務(wù)犯罪的發(fā)生，市工商局與市檢察部門逐級(jí)建立了“預(yù)防職務(wù)犯罪分析會(huì)”制度，發(fā)揮檢察部門預(yù)防職務(wù)犯罪的優(yōu)勢(shì)，與檢察部門定期召開預(yù)防工作聯(lián)席會(huì)議，共同做好預(yù)防職務(wù)犯罪工作。一是加強(qiáng)對(duì)預(yù)防職務(wù)犯罪特點(diǎn)和規(guī)律的研究，攜手做好預(yù)防職務(wù)犯罪的各項(xiàng)工作，探索當(dāng)前腐敗現(xiàn)象的特點(diǎn)規(guī)律，提高廉政建設(shè)和預(yù)防工作的主動(dòng)性和針對(duì)性。二是在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上加強(qiáng)對(duì)新時(shí)期職務(wù)犯罪的預(yù)測(cè)性、前瞻性研究，把預(yù)防職務(wù)犯罪工作的關(guān)口前移，做好效果預(yù)防，加強(qiáng)對(duì)預(yù)防職務(wù)犯罪經(jīng)驗(yàn)的探索和總結(jié)，逐步解決預(yù)防職務(wù)犯罪工作的深層次問題。三是健全完善各種制度，積極探索實(shí)施有效監(jiān)督及制約的辦法。除定期召開預(yù)防職務(wù)犯罪分析會(huì)外，不斷加強(qiáng)與檢察機(jī)關(guān)的溝通和聯(lián)系，堅(jiān)持和落實(shí)情況信息交流、案件協(xié)調(diào)和情況分析制度。并針對(duì)發(fā)生的個(gè)別案件中暴露出來的苗頭性、潛在性問題和薄弱環(huán)節(jié)，分析、查找原因，健全制度，加強(qiáng)管理，堵塞漏洞，鏟除職務(wù)犯罪滋生的土壤。四是加強(qiáng)宣傳報(bào)道工作，大力開展法制宣傳和教育，形成強(qiáng)有力的遏制、預(yù)防職務(wù)犯罪的輿論氛圍。組織好預(yù)防職務(wù)犯罪知識(shí)講座，定期邀請(qǐng)檢察院領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)專家進(jìn)行預(yù)防職務(wù)犯罪方面的授課，通過以案說法等，筑牢黨員干部拒腐防變的思想防線。與檢察部門定期召開預(yù)防職務(wù)犯罪分析會(huì)議，有效形成了預(yù)防職務(wù)犯罪的合力，推動(dòng)了工作的深入開展，增強(qiáng)了工作的效果。

第6篇：預(yù)防職務(wù)犯罪制度范文

近年來，棲霞市人民檢察院堅(jiān)持以促進(jìn)懲防腐敗體系建設(shè)、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理為目標(biāo)，創(chuàng)新“問診、巡診、處診”三段式預(yù)防工作機(jī)制，通過開展警示教育、建立預(yù)警防控機(jī)制和完善檢察建議等措施，著力強(qiáng)化職務(wù)犯罪預(yù)防工作成效，有力地推動(dòng)了職務(wù)犯罪預(yù)防工作深入發(fā)展，努力為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

一是教育為先善“問診”，用心構(gòu)筑預(yù)防職務(wù)犯罪防火墻。該院在利用警示教育基地和廉政課堂的基礎(chǔ)上，還利用民生檢察服務(wù)站和派駐檢察室開展職務(wù)犯罪預(yù)防警示教育。去年以來，該院依托在全市各個(gè)鎮(zhèn)街建立的16個(gè)“民生檢察服務(wù)站”和兩個(gè)派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室，抽調(diào)骨干力量，組成民生宣講團(tuán)和法制宣傳隊(duì)，定期深入基層社區(qū)，積極開展職務(wù)犯罪預(yù)防警示教育宣傳活動(dòng)。同時(shí)，該院專門為新上任的農(nóng)村“兩委”成員，開設(shè)職務(wù)犯罪預(yù)防警示教育講堂，以發(fā)生在農(nóng)村干部身上的職務(wù)犯罪案例為切入點(diǎn)，深刻剖析近年來農(nóng)村干部職務(wù)犯罪高發(fā)的深層次原因，引導(dǎo)農(nóng)村干部牢固樹立遵紀(jì)守法意識(shí)，強(qiáng)化依法從政理念，自覺遠(yuǎn)離職務(wù)犯罪高壓線。去年以來，先后舉辦宣傳活動(dòng)61次，發(fā)放各類宣傳資料9000余份；幫助群眾協(xié)調(diào)解決惠農(nóng)資金領(lǐng)域難題18個(gè)，并為相關(guān)單位及農(nóng)村干部、農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)等人員講授警示教育課47次，播放警示教育片32次，使全市7000多名涉農(nóng)工作人員受到教育，從而營(yíng)造了濃厚的社會(huì)化預(yù)防氛圍。

二是創(chuàng)新機(jī)制促“巡診”，深入推行職務(wù)犯罪風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控機(jī)制。2010年，棲霞市院制定出臺(tái)了《關(guān)于開展職務(wù)犯罪風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控機(jī)制工作的意見》，通過對(duì)重點(diǎn)部門、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)人員排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，不斷完善防范和化解出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)章制度，實(shí)現(xiàn)讓黨員干部“知風(fēng)險(xiǎn)、不冒險(xiǎn)；防風(fēng)險(xiǎn)，不走險(xiǎn)；化風(fēng)險(xiǎn)，求保險(xiǎn)”的目的，營(yíng)造了“預(yù)防腐敗人人有責(zé)”的良好氛圍，從源頭上防范了職務(wù)犯罪發(fā)生。并且針對(duì)職務(wù)犯罪風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查控活動(dòng)，建立前期教育、中期查找、后期處置三道防線實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)處置，定期進(jìn)行督察回訪，及時(shí)化解風(fēng)險(xiǎn)隱患、堵塞制度漏洞。有效地堵塞了制度上的漏洞。去年以來，該院先后在國(guó)稅局、國(guó)土資源局等12個(gè)部門、單位推行了職務(wù)犯罪風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控機(jī)制，協(xié)助相關(guān)單位健全制度24份，簽訂職務(wù)犯罪預(yù)防意見35份，擴(kuò)大了預(yù)控效果，提升了風(fēng)險(xiǎn)防控質(zhì)量。

三是活用建議重“處診”，不斷提升職務(wù)犯罪預(yù)防工作成效。近年來，圍繞提升職務(wù)犯罪預(yù)防工作成效，針對(duì)工程建設(shè)、民生項(xiàng)目等職務(wù)犯罪高發(fā)領(lǐng)域，該院將檢察建議這一重要手段貫穿始終，幫助發(fā)案單位、工程項(xiàng)目主管部門建章立制，堵塞漏洞，檢察建議的社會(huì)影響力日益擴(kuò)大。比如，著眼保障政府投資安全，該院研究制定了《關(guān)于對(duì)政府投資重大工程和民生項(xiàng)目實(shí)行專項(xiàng)預(yù)防特派員制度的意見》，對(duì)政府投資重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目的公共資金使用、公共資源配置、公共項(xiàng)目建設(shè)等進(jìn)行跟蹤預(yù)防、同步預(yù)防，選派素質(zhì)高、能力強(qiáng)的中層干部擔(dān)任預(yù)防特派員，采取跟蹤工程進(jìn)度、跟蹤關(guān)鍵環(huán)節(jié)等方式，及時(shí)召開聯(lián)席會(huì)議，簽訂預(yù)防方案，做到超前謀劃，及早介入。

（山東省棲霞市人民檢察院）

第7篇：預(yù)防職務(wù)犯罪制度范文

今天我們?cè)谶@里召開全縣國(guó)有企業(yè)預(yù)防職務(wù)犯罪座談會(huì)，目的是研究我縣檢察機(jī)關(guān)與有關(guān)部門如何共同開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作，增強(qiáng)預(yù)防職務(wù)犯罪工作的整體合力，從源頭上遏制腐敗現(xiàn)象滋生蔓延，減少職務(wù)犯罪，確保我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。剛才，縣檢察院通報(bào)了預(yù)防職務(wù)犯罪工作情況，對(duì)今后的預(yù)防職務(wù)犯罪工作做出了安排和部署，我完全同意。希望各有關(guān)單位回去后要結(jié)合本單位工作實(shí)際情況，認(rèn)真研究如何做好新形勢(shì)下的預(yù)防職務(wù)犯罪工作，切實(shí)把這項(xiàng)工作做好。下面，我講幾點(diǎn)意見。

一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)預(yù)防職務(wù)犯罪工作的重要意義，切實(shí)做好預(yù)防職務(wù)犯罪工作

隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一些負(fù)面效應(yīng)也越來越凸現(xiàn)。表現(xiàn)為：過多地講利益、講報(bào)酬、講享愛。出現(xiàn)了“四個(gè)傾斜”：一是在個(gè)人與集體的關(guān)系上向個(gè)人傾斜；二是在理想與現(xiàn)實(shí)的關(guān)系上向現(xiàn)實(shí)傾斜；三是在奉獻(xiàn)與索取上向索取傾斜；四是在艱苦奮斗與享受生活上向享受傾斜。這些傾斜的出現(xiàn)，使得一些領(lǐng)導(dǎo)干部把黨和國(guó)家及人民群眾賦予自己的權(quán)利當(dāng)作自己謀取私利的手段，背離全心全意為人民服務(wù)的宗旨和“三個(gè)代表”重要思想，走上犯罪道路。這不僅嚴(yán)重破壞了黨風(fēng)政紀(jì)，損害了黨群利益，也擾亂了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。從近年來檢察機(jī)關(guān)查辦的一批職務(wù)犯罪大案要案來看，有的內(nèi)外勾結(jié)，暗箱操作，收受賄賂；有的弄虛作假，大肆貪污、挪用公款；有的嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，瀆職失職、、，導(dǎo)致人民生命財(cái)產(chǎn)遭受嚴(yán)重?fù)p失，造成不良影響等等。所有這些都是四個(gè)傾斜的具體體現(xiàn)。改革開放以來，我縣經(jīng)濟(jì)有了很大的發(fā)展與變化，取得了顯著成績(jī)，但在加快發(fā)展過程中，少數(shù)國(guó)家公職人員政治素質(zhì)不高，法紀(jì)意識(shí)淡薄，貪污賄賂、、等職務(wù)犯罪現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。產(chǎn)生腐敗現(xiàn)象的原因是多方面的，主觀上看是放松思想政治工作，一些腐朽的思想乘虛而入；客觀上看還存在制度和機(jī)制的不健全、不完善，管理和監(jiān)督工作還存在一些漏洞和薄弱環(huán)節(jié)。因此，我們必須高度認(rèn)識(shí)職務(wù)犯罪的危害性，充分認(rèn)識(shí)預(yù)防職務(wù)犯罪的重要意義，職務(wù)犯罪不僅損害人民群眾的切身利益，更重要的是它破壞黨群、干群關(guān)系，損害黨的形象，擾亂社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。我們必須按照黨的十六大提出的“堅(jiān)持標(biāo)本兼治，教育是基礎(chǔ)，法制是保證，監(jiān)督是關(guān)鍵”的方針，從權(quán)力運(yùn)作的監(jiān)督制約入手，尤其是抓住權(quán)力易被濫用的薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部位，結(jié)合我縣工作實(shí)際，有針對(duì)性地采取措施，加強(qiáng)監(jiān)督制約，預(yù)防職務(wù)犯罪的發(fā)生，我縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

二、發(fā)揮職能，強(qiáng)化措施，完善機(jī)制，做好國(guó)有企業(yè)預(yù)防職務(wù)犯罪工作

檢察機(jī)關(guān)是國(guó)家法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，肩負(fù)著法律賦予查辦職務(wù)犯罪的重大職責(zé)。幾年來，我縣檢察機(jī)關(guān)按照中央關(guān)于反腐敗斗爭(zhēng)的統(tǒng)一部署，依法行使檢察權(quán)。一方面加大了查辦貪污賄賂、瀆職等職務(wù)犯罪的力度，取得一定的成效。2002年以來，我縣共查處了56件24人，為國(guó)家挽回經(jīng)濟(jì)損失39000萬元；另一方面逐步加強(qiáng)了預(yù)防職務(wù)犯罪工作，進(jìn)行個(gè)案預(yù)防和行業(yè)預(yù)防，積累了一定經(jīng)驗(yàn)。今后檢察機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮好自身的優(yōu)勢(shì)，運(yùn)用檢察職能開展好預(yù)防職務(wù)犯罪工作，采取切實(shí)有效的措施，加強(qiáng)對(duì)新形勢(shì)下職務(wù)犯罪發(fā)案特點(diǎn)、規(guī)律和預(yù)防對(duì)策的研究，在預(yù)防職務(wù)犯罪工作方面發(fā)揮更大的作用。各單位、各企業(yè)要齊抓共管，特別是在人、財(cái)、物的管理上，要完善監(jiān)督制約機(jī)制，鏟出滋生腐敗的土壤，杜絕職務(wù)犯罪的發(fā)生。

三、加強(qiáng)聯(lián)系和溝通，進(jìn)一步做好預(yù)防教育工作

我縣已經(jīng)建立了預(yù)防職務(wù)犯罪網(wǎng)絡(luò)，這是建立基礎(chǔ)預(yù)防機(jī)制的很好嘗試。我們要不斷加強(qiáng)信息交流和工作協(xié)調(diào)，各單位要發(fā)揮中堅(jiān)作用，主動(dòng)配合檢察機(jī)關(guān)并具體抓好本單位職務(wù)犯罪預(yù)防工作。檢察機(jī)關(guān)和各單位要通過加大辦案力度，嚴(yán)厲打擊犯罪，構(gòu)筑牢固法律防線，使人不敢犯罪；強(qiáng)化法制宣傳教育，構(gòu)筑好思想道德防線，使人不想犯罪；強(qiáng)化監(jiān)督制約機(jī)制，構(gòu)筑制度防線，使人不能犯罪。檢察機(jī)關(guān)要保質(zhì)保量，抓好工作制度的落實(shí)，以實(shí)際工作業(yè)績(jī)?nèi)⌒庞诿瘛?/p>

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把預(yù)防職務(wù)犯罪納入黨委領(lǐng)導(dǎo)下的反腐敗工作重要內(nèi)容

去年我縣已經(jīng)印發(fā)了關(guān)于加強(qiáng)職務(wù)犯罪預(yù)防工作的實(shí)方案，我們要切實(shí)按照方案要求，認(rèn)真抓好落實(shí)，要在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，把預(yù)防職務(wù)犯罪的責(zé)任落實(shí)到各系統(tǒng)各行業(yè)，落實(shí)到每一個(gè)預(yù)防主體身上，充分發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)的職能作用，使預(yù)防職務(wù)犯罪工作實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變，即：從分散狀態(tài)到集中管理的轉(zhuǎn)變，從初級(jí)形式的預(yù)防到系統(tǒng)全面預(yù)防的轉(zhuǎn)變，從檢察機(jī)關(guān)的部門預(yù)防到與社會(huì)預(yù)防相結(jié)合的轉(zhuǎn)變。檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部的預(yù)防協(xié)調(diào)小組要充分發(fā)揮熟悉職務(wù)犯罪發(fā)案特點(diǎn)和規(guī)律的優(yōu)勢(shì)，積極謀劃預(yù)防職務(wù)犯罪的思路和對(duì)策，使之上升為黨委的預(yù)防對(duì)策，為黨委加強(qiáng)預(yù)防職務(wù)犯罪工作當(dāng)好參謀助手。在工作中遇到困難和問題，由黨委出面解決和協(xié)調(diào)。檢察部門和各單位要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，逐步形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、檢察機(jī)關(guān)具體運(yùn)作、有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、依靠群眾支持和參與的職務(wù)犯罪領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，確保預(yù)防職務(wù)犯罪工作抓出明顯成效。

第8篇：預(yù)防職務(wù)犯罪制度范文

[關(guān)鍵詞]村干部；貪賄犯罪；預(yù)防對(duì)策

村級(jí)組織是黨和政府聯(lián)系人民群眾最直接的橋梁和紐帶，也是貫徹落實(shí)“三農(nóng)”政策、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的組織者和實(shí)施者，村干部的工作直接涉及廣大人民群眾的切身利益，而村干部貪賄犯罪也直接侵犯了廣大人民群眾的合法權(quán)益，破壞了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展秩序，威脅了農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。因此，有必要對(duì)村干部職務(wù)犯罪查辦情況和典型案例進(jìn)行調(diào)查研究，及時(shí)把握該類案件的特點(diǎn)、原因、規(guī)律和發(fā)展趨勢(shì)，并探索建立村干部貪賄犯罪預(yù)防制度和機(jī)制。

一、當(dāng)前村干部貪賄犯罪的特點(diǎn)

2009年至2011年，寬城滿族自治縣人民檢察院共查辦貪賄犯罪案件15件30人，其中村干部職務(wù)犯罪案件達(dá)8件15人，立案金額總數(shù)高達(dá)373.18萬元。通過對(duì)上述案件犯罪過程的研究分析表明，村干部貪賄犯罪有以下四個(gè)主要特點(diǎn)：

（一）挪用、侵吞土地征用補(bǔ)償款成為主要犯罪情節(jié)。隨著縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，新興城鎮(zhèn)工商業(yè)急需用地，農(nóng)村征地工作相應(yīng)增多，大筆土地征用補(bǔ)償款隨之進(jìn)入了村集體帳戶，村級(jí)財(cái)務(wù)出現(xiàn)短期“膨脹”。少則幾萬，多則幾十萬、上百萬，挪用、侵吞土地征用補(bǔ)償款已成為村干部職務(wù)犯罪的主要手段。

（二）共同作案特征明顯。村干部職務(wù)犯罪由原來的單人作案向多人共同犯罪的趨勢(shì)發(fā)展，特別是村支書、村主任、村會(huì)計(jì)共同貪污賄賂案件數(shù)量攀升。

（三）立案金額數(shù)增幅很大。該院所查辦貪污賄賂案件的立案金額總數(shù)由2009年的103萬增長(zhǎng)到2011年的734.64萬，增幅高達(dá)713.24%；其中，村干部職務(wù)犯罪案件的立案金額總數(shù)也由2009年的88萬增長(zhǎng)到2011年的243.46萬，增幅高達(dá)276.66%，個(gè)案最高涉案數(shù)額由50萬元上升到110萬元。

（四）作案手段多樣化。村干部職務(wù)犯罪案件犯罪情節(jié)主要表現(xiàn)為：采取開假票、白條入賬和虛列支出、少計(jì)收入等手段貪占村級(jí)項(xiàng)目資金；采取截留、收入不進(jìn)賬等手段私分、挪用公款；采取虛報(bào)冒領(lǐng)手段騙取土地征用補(bǔ)償款。

二、村干部貪賄犯罪的原因

（一）村級(jí)財(cái)務(wù)制度不健全，是村干部職務(wù)犯罪的制度誘因。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，村級(jí)財(cái)務(wù)制度不健全，大多數(shù)村沒有建立村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制，村干部缺少相應(yīng)的權(quán)力制衡，權(quán)力運(yùn)行不透明。例如，某村書記、村主任伙同國(guó)土所人員貪污征山占地補(bǔ)償款110萬一案，反映出部分村干部在村財(cái)務(wù)管理中權(quán)力過大，收支手續(xù)隨意，缺乏制約，且征山占地面積丈量、補(bǔ)償款核價(jià)、審批、發(fā)放等管理過程透明度不高，面對(duì)數(shù)十萬、上百萬的補(bǔ)償款，利欲熏心的人必然會(huì)鋌而走險(xiǎn)。

（二）法律知識(shí)缺乏，是村干部職務(wù)犯罪的主觀誘因。從村干部職務(wù)犯罪案件犯罪嫌疑人供述和辯解中不難發(fā)現(xiàn)：對(duì)于貪污行為的犯罪性質(zhì)，大多數(shù)村干部都有明確認(rèn)識(shí)，但對(duì)于數(shù)額較大的挪用公款行為卻存在不同程度的誤區(qū)。例如，在村書記朱某認(rèn)為，挪用公款只要最終歸還就不是犯罪。對(duì)于受賄行為，部分村干部也存在一種誤區(qū)，認(rèn)為為他人謀取了利益，收人錢財(cái)理所應(yīng)當(dāng)。

（三）崇尚不健康的生活方式，是村干部職務(wù)犯罪的習(xí)俗誘因。部分村干部崇尚不健康的生活方式，更有甚者吃喝賭。在查辦的8起村干部職務(wù)犯罪案件中，一半以上都有好賭的惡習(xí)。例如，一起貪污賄賂案中的馬某就是個(gè)典型，當(dāng)上村干部后，染上了不良的賭博習(xí)氣，長(zhǎng)期參與賭博，賭癮越來越大，越賭越輸，迫于無法還清賭債，于是走上了犯罪道路。

三、村干部貪賄犯罪的預(yù)防

通過對(duì)村干部職務(wù)犯罪案件特點(diǎn)和原因的分析，筆者認(rèn)為應(yīng)從以下幾方面進(jìn)行檢察預(yù)防：

（一）通過預(yù)防職務(wù)犯罪檢察建議，積極參與完善村級(jí)財(cái)務(wù)制度。

應(yīng)從以下三方面積極參與完善村級(jí)財(cái)務(wù)制度：1、權(quán)力制衡與村民監(jiān)督相結(jié)合，建議建立科學(xué)的村級(jí)內(nèi)部財(cái)務(wù)運(yùn)行制度。堅(jiān)持村務(wù)公開，村資金收支情況必須定期公開相關(guān)會(huì)計(jì)憑證，接受村民監(jiān)督。堅(jiān)持村民自治，建立真正發(fā)揮村民民主監(jiān)督作用的村級(jí)財(cái)務(wù)自治組織。規(guī)定如下運(yùn)行制度：經(jīng)常性資金支出，在負(fù)責(zé)人提出意見后，交由出納執(zhí)行；一定數(shù)額以上資金支出，在負(fù)責(zé)人提出意見后，必須報(bào)村財(cái)務(wù)自治組織決議，交由出納執(zhí)行；大額資金支出，在負(fù)責(zé)人提出意見并經(jīng)村財(cái)務(wù)自治組織審議通過后，還須經(jīng)村民代表會(huì)議審議通過，方可交由出納執(zhí)行。同時(shí)，嚴(yán)格票據(jù)管理，統(tǒng)一使用農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織專用發(fā)票，不得隨意作廢，嚴(yán)禁白條入帳。2、設(shè)立村級(jí)監(jiān)管賬戶，建議增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)的監(jiān)督力度。村級(jí)財(cái)務(wù)管理中存在的問題已經(jīng)引起相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重視，并已采取了一些措施，筆者認(rèn)為還需從以下幾個(gè)方面強(qiáng)化監(jiān)督：一是直接將上級(jí)劃撥款項(xiàng)劃入村級(jí)監(jiān)管帳戶，改變過去由村干部領(lǐng)取的做法，有效防止“領(lǐng)款不入帳”情況的發(fā)生；二是加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)服務(wù)中心工作力度，對(duì)村內(nèi)各項(xiàng)支出及其會(huì)計(jì)憑證的合理性和合法性進(jìn)行實(shí)質(zhì)性審查，發(fā)現(xiàn)明顯不合理支出及時(shí)通報(bào)村級(jí)財(cái)務(wù)自治組織并要求糾正；發(fā)現(xiàn)有行為可能構(gòu)成挪用及其他違法或犯罪的，移送有關(guān)機(jī)關(guān)處理；三是提高帳目核查頻率，縮短間隔時(shí)間，增強(qiáng)監(jiān)督力度。3、強(qiáng)化保障、加強(qiáng)疏導(dǎo)，建議積極引導(dǎo)村干部帶領(lǐng)群眾走科學(xué)的致富之路。根據(jù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，建議逐步提高村級(jí)辦公經(jīng)費(fèi)，適時(shí)提高村干部的工資標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)待遇，并與工作實(shí)績(jī)相掛勾，不斷增強(qiáng)村干部職務(wù)行為的物質(zhì)保障；建議積極采取發(fā)展農(nóng)村的扶持政策和措施，結(jié)合中央惠農(nóng)政策，解決醫(yī)療、養(yǎng)老、培訓(xùn)等問題，幫助村干部快速致富，積極引導(dǎo)村干部帶領(lǐng)群眾走科學(xué)的致富之路。

第9篇：預(yù)防職務(wù)犯罪制度范文

預(yù)防工作面臨前所未有的發(fā)展機(jī)遇，同時(shí)也面臨著更加嚴(yán)峻的考驗(yàn)與挑戰(zhàn)，新形勢(shì)下首都預(yù)防工作必須堅(jiān)持“職務(wù)犯罪研究”和“廉政宣傳教育”并重的科學(xué)定位。

“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里”“打鐵還需自身硬”“堅(jiān)持‘老虎’、‘蒼蠅’一起打”“踏石留印、抓鐵有痕”“給權(quán)力涂上防腐劑”“信任不能代替監(jiān)督”“以猛藥去疴、重典治亂的決心，以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣，堅(jiān)決把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)行到底?！秉h的十以來，中央就反腐倡廉建設(shè)作出一系列重大部署。預(yù)防工作面臨前所未有的發(fā)展機(jī)遇，同時(shí)也面臨著更加嚴(yán)峻的考驗(yàn)與挑戰(zhàn)，新形勢(shì)下首都預(yù)防工作必須堅(jiān)持“職務(wù)犯罪研究”和“廉政宣傳教育”并重的科學(xué)定位。

以建立健全權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督和制約體系為方向，樹立“職務(wù)犯罪研究中心”的定位。預(yù)防調(diào)查是預(yù)防工作的根基，無論是開展個(gè)案預(yù)防、行業(yè)預(yù)防還是專項(xiàng)預(yù)防，無論是撰寫檢察建議還是開展預(yù)防宣傳、警示教育，搞好預(yù)防調(diào)查，深入研究職務(wù)犯罪發(fā)案的特點(diǎn)、原因、規(guī)律及對(duì)策，都是有針對(duì)性地做好各項(xiàng)預(yù)防工作并取得實(shí)效的前提和保證。因此，北京檢察機(jī)關(guān)始終高度重視預(yù)防調(diào)查，在傳統(tǒng)工作模式的基礎(chǔ)上，根據(jù)反腐敗形勢(shì)的發(fā)展，更加關(guān)注重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的調(diào)查研究，深入分析相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的制度疏漏并提出建設(shè)性意見，不斷增強(qiáng)預(yù)防工作的針對(duì)性、實(shí)效性和影響力。近兩年來，北京檢察機(jī)關(guān)不斷提高預(yù)防調(diào)查工作專業(yè)化、規(guī)范化水平，2013年1月制定下發(fā)了《預(yù)防調(diào)查工作標(biāo)準(zhǔn)和要求（試行）》，全年全市共完成57項(xiàng)預(yù)防調(diào)查工作，建立或完善相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的規(guī)章制度60項(xiàng)。其中，各分院、區(qū)（縣）院形成了43份有區(qū)域特色的專項(xiàng)預(yù)防調(diào)查報(bào)告，以提出制度性對(duì)策為出發(fā)點(diǎn)，以完善權(quán)力運(yùn)行中的監(jiān)督制約機(jī)制為落腳點(diǎn)，向相關(guān)行業(yè)、單位建言獻(xiàn)策，促進(jìn)了多家單位內(nèi)部制度建設(shè)的完善。督促已建立或完善的相關(guān)規(guī)章制度切實(shí)發(fā)揮作用，深入推動(dòng)相關(guān)行業(yè)或領(lǐng)域的預(yù)防職務(wù)犯罪制度建設(shè)和相關(guān)法律法規(guī)和完善。2014年，全市預(yù)防部門將繼續(xù)圍繞金融、國(guó)家機(jī)關(guān)、司法、國(guó)企等重點(diǎn)領(lǐng)域，統(tǒng)籌全市預(yù)防部門開展專項(xiàng)調(diào)查，查找職務(wù)犯罪發(fā)生的原因、漏洞，分析其特點(diǎn)、規(guī)律和趨勢(shì)，從體制、機(jī)制、制度、管理上提出有效預(yù)防對(duì)策。

以加大教育宣傳力度和營(yíng)造廉政文化為主線，樹立“廉政宣傳教育中心”的定位。從預(yù)防職務(wù)犯罪的實(shí)踐來看，教育是基礎(chǔ)，制度是保障，監(jiān)督是關(guān)鍵。因此，從教育入手，開展預(yù)防宣傳，特別是結(jié)合辦案加強(qiáng)對(duì)國(guó)家工作人員的警示教育，是預(yù)防和減少職務(wù)犯罪發(fā)生的重要途徑。對(duì)此，北京檢察機(jī)關(guān)預(yù)防部門強(qiáng)化“廉政教育宣傳”作用，著力弘揚(yáng)廉政文化。一是規(guī)范工作、嚴(yán)格要求，如在預(yù)防調(diào)查成果轉(zhuǎn)化過程中提出“六個(gè)一”要求，即“形成一份預(yù)防調(diào)查報(bào)告，出版一本警示教育圖書，舉辦一堂廉政法制課，組織一次預(yù)防職務(wù)犯罪圖片巡展，召開一次職務(wù)犯罪警示教育大會(huì)，編印一本預(yù)防職務(wù)犯罪宣傳冊(cè)”。 以宣傳文化領(lǐng)域?yàn)槔?，舉辦了警示教育巡回展覽，出版了《宣傳文化領(lǐng)域職務(wù)犯罪預(yù)防與警示》書籍，發(fā)放給全市宣傳文化單位的相關(guān)工作人員，形成了較好的廉政氛圍。又如，2012年北京市檢察機(jī)關(guān)在全國(guó)率先制定了《廉政法制課工作管理辦法（試行）》，從審批、授課、效果評(píng)估等幾方面對(duì)該項(xiàng)工作進(jìn)行了規(guī)范，先后開展了全市首屆“廉政法制課工作評(píng)比”、“十大廉政法制課講義評(píng)比”活動(dòng)，進(jìn)一步提升講課效果和講課質(zhì)量。二是注重開拓和創(chuàng)新檢察宣傳工作的途徑和方法，結(jié)合重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域的特點(diǎn)，采取成立宣講團(tuán)、展板巡展、發(fā)送警示教育圖書、印發(fā)宣傳手冊(cè)、開展模擬法庭、制作廉政微小說和公益海報(bào)等多種形式進(jìn)行宣傳教育。加大與電視臺(tái)等媒體的合作力度，適時(shí)推出全市檢察機(jī)關(guān)創(chuàng)作的優(yōu)秀廉政作品。召開全市預(yù)防職務(wù)犯罪專題新聞會(huì)，集中展示預(yù)防調(diào)查等工作成果，擴(kuò)大檢察機(jī)關(guān)預(yù)防工作影響力。在去年的全國(guó)檢察機(jī)關(guān)首屆廉政公益海報(bào)評(píng)選中，市院預(yù)防處報(bào)送的《字不出格權(quán)不越界》榮獲特等獎(jiǎng)；在全國(guó)檢察機(jī)關(guān)“百優(yōu)”預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育基地評(píng)選中，北京市反腐倡廉法治教育基地、懷柔區(qū)人民檢察院反腐倡廉警示教育基地榮獲“全國(guó)檢察機(jī)關(guān)百優(yōu)預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育基地”稱號(hào)；在北京市廉政微小說創(chuàng)作征集活動(dòng)中，昌平院報(bào)送的《不同戰(zhàn)場(chǎng)》榮獲一等獎(jiǎng)。另外，房山、大興等院報(bào)送的多個(gè)作品也在各項(xiàng)評(píng)比中分別獲獎(jiǎng)。

2014年，北京檢察機(jī)關(guān)預(yù)防部門將進(jìn)一步夯實(shí)預(yù)防基礎(chǔ)，注重預(yù)防工作質(zhì)量和預(yù)防效果，求真務(wù)實(shí)，開拓進(jìn)取，以更加飽滿的工作熱情和奮發(fā)有為的工作狀態(tài)，面對(duì)機(jī)遇和挑戰(zhàn)，為全面深化司法體制改革，深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，服務(wù)首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局做出積極貢獻(xiàn)。