近現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展精選(九篇)

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第1篇：近現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展范文

關鍵詞：農(nóng)業(yè)企業(yè)化經(jīng)營；問題；建議

中國農(nóng)村的改革是以的推行為開端的。這一經(jīng)營體制的確立，極大地調動了農(nóng)民的積極性，解放了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，實現(xiàn)了我國農(nóng)業(yè)的第一次飛躍。但是，隨著中國市場體系的逐步完善以及加入WTO，國內(nèi)市場被納入國際貿(mào)易組織統(tǒng)一框架內(nèi)等市場新變化，要求我們必須改變目前這種以分散農(nóng)戶為主，小規(guī)模生產(chǎn)、兼業(yè)化經(jīng)營，粗放、低效率的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式。而農(nóng)業(yè)企業(yè)化是要將現(xiàn)代企業(yè)制度和生產(chǎn)方式運用于農(nóng)業(yè)領域，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)適應大市場的需求。通過農(nóng)業(yè)企業(yè)化經(jīng)營，將分散經(jīng)營的農(nóng)民組織起來，優(yōu)化資源組合，全面提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力和農(nóng)業(yè)綜合競爭能力，以適應國際國內(nèi)市場的需求和國外農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的挑戰(zhàn)，最終促進農(nóng)業(yè)實現(xiàn)規(guī)?；?、專業(yè)化和社會化經(jīng)營，促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

在市場經(jīng)濟條件下，農(nóng)業(yè)企業(yè)化經(jīng)營被認為是一種能夠適應當代農(nóng)業(yè)市場化、產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展要求的、最好的農(nóng)業(yè)經(jīng)營形式，是從根本上消除和克服家庭經(jīng)營局限性的一項最有效的制度安排。農(nóng)業(yè)企業(yè)化經(jīng)營以農(nóng)業(yè)企業(yè)的迅速發(fā)展及大量存在為前提。目前，中國已形成農(nóng)業(yè)公司、股份合作制企業(yè)、國有農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、專業(yè)化服務組織、專業(yè)戶及其他多種形式的農(nóng)民獨資聯(lián)合經(jīng)營的微觀經(jīng)濟組織約6.6萬個。這些組織逐漸成了具有獨立經(jīng)濟利益的經(jīng)濟主體，它們對農(nóng)業(yè)結構調整、促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展發(fā)揮了重要的推動作用。然而，中國的農(nóng)業(yè)企業(yè)化尚處于發(fā)展初期，在實踐中農(nóng)業(yè)企業(yè)的規(guī)模太小，資金來源渠道不暢，產(chǎn)品流通不暢，經(jīng)營管理者能力有限，不能適應企業(yè)進一步發(fā)展等問題制約農(nóng)業(yè)企業(yè)的發(fā)展和壯大。

一、當前農(nóng)業(yè)企業(yè)化經(jīng)營面臨的主要問題

（一）農(nóng)業(yè)企業(yè)資金來源問題

企業(yè)幾乎都會面臨資金短缺問題，農(nóng)業(yè)企業(yè)也不例外。然而，由于工農(nóng)的不平衡發(fā)展，農(nóng)業(yè)企業(yè)的特殊身份，使其比其他類型的企業(yè)更難從金融機構獲取貸款，農(nóng)業(yè)企業(yè)的迅速發(fā)展受到嚴重制約。雖然目前已經(jīng)建立了一些為農(nóng)村部門服務的金融機構，但是這些金融機構為了規(guī)避金融風險，維護自身利益，多數(shù)貸款只用于農(nóng)業(yè)基礎設施建設和糧棉油主要農(nóng)產(chǎn)品收購。農(nóng)業(yè)企業(yè)想要從農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、信用社得到貸款，常常需要通過非正規(guī)途徑、暗箱操作解決，而通過這種渠道獲得的貸款也容易變成銀行的呆賬、壞賬。在這種情況下，民間借貸成為農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)營信貸中的重要來源。然而，民間的借貸數(shù)量少且不及時，不能滿足企業(yè)發(fā)展需要。據(jù)統(tǒng)計資料顯示，2004年農(nóng)村信用合作社存款總額為27785億元，貸款總額為19545億元，存款總額相當于貸款總額的142%，資金凈流出達到8240億元；其中農(nóng)戶儲蓄存款額為20766.17億元，占存款總額的75%；然而農(nóng)戶小額信用貸款總額和農(nóng)戶聯(lián)保貸款總額為2042億元，占貸款總額的14.5%，只占農(nóng)戶儲蓄額的10%；鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)貸款額為1786.9億元，占貸款總額的9.1%。這反映了現(xiàn)行的農(nóng)村信用社不能“取之于農(nóng)民，用之于農(nóng)民”，農(nóng)村金融組織及其服務還遠遠不能適應農(nóng)業(yè)企業(yè)化發(fā)展的需要。

（二）農(nóng)產(chǎn)品市場問題

近年來，我國政府一直重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展，但對農(nóng)產(chǎn)品市場體系的建立和儲運加工系統(tǒng)的改革和完善重視不夠。這在一定程度上限制了農(nóng)業(yè)企業(yè)在農(nóng)產(chǎn)品儲運加工和銷售網(wǎng)絡建設方面的投入，使農(nóng)業(yè)企業(yè)不能適應農(nóng)產(chǎn)品市場的需求變化，難以分享作為企業(yè)應得的平均利潤。

農(nóng)產(chǎn)品市場整體發(fā)展水平不高，主要表現(xiàn)在農(nóng)產(chǎn)品市場制度尤其是市場準入制度建設滯后，不能保證參與交易農(nóng)產(chǎn)品的質量，質量安全事件屢禁不止；農(nóng)產(chǎn)品市場基礎設施建設滯后，保鮮、儲藏設施不配套，導致參加農(nóng)產(chǎn)品質量下降；市場交易行為不規(guī)范，地區(qū)封鎖無法形成全國統(tǒng)一的農(nóng)產(chǎn)品市場。受到農(nóng)產(chǎn)品市場發(fā)展不健全的影響，大多數(shù)農(nóng)業(yè)企業(yè)不能提供滿足市場需求的產(chǎn)品，不能對農(nóng)產(chǎn)品的需求模式已經(jīng)由溫飽型轉變?yōu)闋I養(yǎng)型而及時調整經(jīng)營策略。企業(yè)產(chǎn)品供給不能從提高生活質量、追求生存安全的角度出發(fā)，向市場提供能夠滿足消費者希望得到低殘留、低污染、食用安全、自然生產(chǎn)、營養(yǎng)豐富、口感好的高質量綠色農(nóng)產(chǎn)品。另外，農(nóng)業(yè)企業(yè)還忽視了對產(chǎn)品品牌的樹立和形象維護，使得企業(yè)產(chǎn)品進入市場沒有明顯的標示與其他同類產(chǎn)品相區(qū)別。

（三）農(nóng)業(yè)企業(yè)高級經(jīng)營管理人才來源問題

人力資本是現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展的最重要因素之一，同樣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、農(nóng)村改革的成功和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展也離不開這一最關鍵因素。農(nóng)業(yè)企業(yè)化是一種新型農(nóng)村經(jīng)濟組織的制度創(chuàng)新過程。在這一過程中，培養(yǎng)和造就一批新的具有創(chuàng)新精神、市場意識和戰(zhàn)略眼光的新型農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)營管理者對于培育和發(fā)展農(nóng)業(yè)企業(yè)具有決定性的意義。目前絕大多數(shù)農(nóng)業(yè)企業(yè)中，高級管理人員包括企業(yè)家的學歷和素質都不高。這類企業(yè)很難得到且也不易留住高學歷、高素質的人才，其原因在于整個社會農(nóng)業(yè)最基礎、農(nóng)村最窮、農(nóng)民收入最低，農(nóng)業(yè)院校畢業(yè)生遠離了農(nóng)村和農(nóng)業(yè)，使得農(nóng)業(yè)院校這條產(chǎn)生農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)營管理人才的主渠道出現(xiàn)“有渠無水”的尷尬。

（四）農(nóng)業(yè)剩余勞動力的轉移問題

農(nóng)業(yè)企業(yè)化與農(nóng)業(yè)剩余勞動力轉移是一個互動的過程，也是相互制約的過程。在某種程度上，農(nóng)業(yè)企業(yè)化發(fā)展速度受制于農(nóng)業(yè)剩余勞動力的轉移速度。我國農(nóng)村勞動力多，土地資源少，據(jù)統(tǒng)計，2005年我國農(nóng)村勞動力人數(shù)為5.14億，就業(yè)人數(shù)為4.2億人，即有0.84億的剩余勞動力。過去，大約有一億以上的農(nóng)民離開他們成長的家鄉(xiāng)并居住和工作在他鄉(xiāng)或者城里。然而近幾年由于經(jīng)濟體制的繼續(xù)深化改革和產(chǎn)業(yè)結構調整，城市中存在大量失業(yè)和待業(yè)人員，這些人員同進城的農(nóng)民在就業(yè)上出現(xiàn)了沖突，農(nóng)民在城市的就業(yè)機會越來越少。同時，由于生產(chǎn)經(jīng)營方式不能繼續(xù)適應市場需求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的數(shù)量由1994年的2494.74萬個降低到2004年的2213.22萬個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)吸納剩余勞動力的能力減弱導致農(nóng)村就業(yè)的空間也越來越小。

二、進一步推進農(nóng)業(yè)企業(yè)化經(jīng)營的對策及建議

（一）充分考慮農(nóng)民和農(nóng)戶家庭的主體作用，積極推進以農(nóng)民為主體的農(nóng)業(yè)企業(yè)組織的創(chuàng)設和發(fā)展

農(nóng)民是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營的主力軍，農(nóng)戶家庭是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟最為重要的基層組織資源，加快農(nóng)業(yè)企業(yè)化進程必須高度重視農(nóng)民和農(nóng)戶家庭的主體及基礎作用，有效引導、鼓勵和支持農(nóng)民及農(nóng)戶家庭積極創(chuàng)建和發(fā)展經(jīng)營農(nóng)業(yè)的專業(yè)經(jīng)營組織，使以家庭為單位的農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織逐步轉化、演變成為一種農(nóng)業(yè)企業(yè)組織。

（二）進一步改革農(nóng)村金融組織并積極培育、引導和發(fā)展各類農(nóng)村金融組織

首先，農(nóng)村金融組織應平等對待農(nóng)業(yè)企業(yè)和工業(yè)企業(yè)，不應在貸款方面歧視農(nóng)業(yè)企業(yè)。農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、農(nóng)村信用合作社應開列農(nóng)業(yè)企業(yè)專項資金項目，積極支持農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展。如主動支持城郊型農(nóng)業(yè)、資源開發(fā)型農(nóng)業(yè)以及高科技、外向型農(nóng)業(yè)企業(yè)等高效農(nóng)業(yè)；積極支持“菜籃子”企業(yè)的改造、擴建和聯(lián)合，催化基礎較好、輻射較廣、帶動能力強的食品加工、運銷龍頭企業(yè)等。其次，積極發(fā)展農(nóng)村各類金融組織，構建新型農(nóng)村金融體系。大力發(fā)展農(nóng)村信托機構，進一步開放小額信貸機構市場，以及在一定范圍內(nèi)允許和引導農(nóng)戶發(fā)展資金互組織，著重解決那些缺乏抵押又難以找到擔保卻有發(fā)展?jié)摿Φ闹?、小型農(nóng)業(yè)企業(yè)和采取企業(yè)化經(jīng)營管理的農(nóng)戶貸款難的問題。另外，建立一個以政策性保險與金融保險相結合，以商業(yè)保險為主體的農(nóng)業(yè)保險機制，以降低農(nóng)業(yè)企業(yè)的自然風險。通過促進各類金融組織發(fā)展，重塑和強化農(nóng)業(yè)投融資機制，優(yōu)化投融資環(huán)境，調動社會資金，引導各類投資主體增加農(nóng)業(yè)企業(yè)投入，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)企業(yè)的投資主體多元化。

（三）完善農(nóng)產(chǎn)品市場功能，引導農(nóng)業(yè)企業(yè)提供符合消費者需求的農(nóng)產(chǎn)品

首先，政府要對各種中介組織、市場管理者（企業(yè)）及市場交易行為進行規(guī)范，并為市場的公平競爭提供制度。政府在農(nóng)產(chǎn)品集散地、大城市和大宗產(chǎn)區(qū)建立包括集貿(mào)市場、專業(yè)市場、期貨市場、區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、零售網(wǎng)點在內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品市場體系，并且使不同的市場有機地銜接在一起，功能互補，及時各市場的供需信息，協(xié)調聯(lián)動，保障農(nóng)產(chǎn)品順利流通。其次，建立和健全農(nóng)產(chǎn)品質量標準體系和質量檢驗檢測監(jiān)督體系，從源頭確保農(nóng)產(chǎn)品的質量安全。

同時，農(nóng)業(yè)企業(yè)及時了解和掌握消費需求變化，根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品中長期需求的變化趨勢制定企業(yè)的經(jīng)營戰(zhàn)略及配套策略。第一，嚴格按照相關質量標準規(guī)定和標準化的要求生產(chǎn)，把農(nóng)業(yè)科技成果大量應用到企業(yè)生產(chǎn)中，提高農(nóng)產(chǎn)品的安全性和技術附加值，為消費者提供高品質的產(chǎn)品。第二，通過產(chǎn)品的商標注冊和綠色食品標示認證，組織各種促銷宣傳活動，樹立企業(yè)品牌形象，打造名牌農(nóng)產(chǎn)品，使其明顯區(qū)別于同類產(chǎn)品。例如蒙牛奶制品品牌形象的成功樹立。

（四）多形式、多渠道培養(yǎng)農(nóng)業(yè)企業(yè)管理人才，解決農(nóng)村人才短缺問題

首先，通過建立激勵機制包括物質獎勵和精神獎勵的方式吸引各種人才加入農(nóng)業(yè)企業(yè)。鼓勵農(nóng)業(yè)院校畢業(yè)生尤其是經(jīng)貿(mào)類畢業(yè)生加入農(nóng)業(yè)企業(yè)；鼓勵社會各界有企業(yè)經(jīng)營能力的人士承包或創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)企業(yè)，農(nóng)業(yè)院校和農(nóng)業(yè)科研院所的專家、學者領辦或創(chuàng)辦高新技術農(nóng)業(yè)企業(yè)；獎勵為農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展做出突出貢獻的人。如安徽省正在實施的一村一名大學生工程就是值得借鑒的例子。其次，通過構建農(nóng)業(yè)企業(yè)管理高級人才信息傳遞機制，有效降低企業(yè)與高級管理人才之間的信息不對稱的狀態(tài)，既可以充分展示高級管理人才的能力，便于高級管理人才在市場交易中實現(xiàn)較為理想的工資報酬，也可以降低企業(yè)的搜尋成本，將選擇人才不當帶來的風險降至最低。同時，農(nóng)業(yè)企業(yè)應該降低企業(yè)經(jīng)營管理人才的進入壁壘。由于農(nóng)業(yè)企業(yè)的人才選擇余地相對有限，而且優(yōu)秀的高級管理人才是經(jīng)過長期競爭，優(yōu)勝劣汰后涌現(xiàn)的，所以在選擇這些人才的時候要降低進入門檻，給更多人展示能力的機會。

（五）促進農(nóng)業(yè)剩余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉移

農(nóng)業(yè)剩余勞動力的轉移應以促進中、小企業(yè)和小城鎮(zhèn)發(fā)展為主導思想，通過發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，農(nóng)民進城就業(yè)等多種形式轉移農(nóng)業(yè)剩余勞動力。首先，深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)權制度改革和轉變企業(yè)經(jīng)營機制，改變產(chǎn)業(yè)趨同、產(chǎn)品檔次低、質量差的狀況，提高企業(yè)參與市場競爭能力，從而吸納更多的農(nóng)業(yè)剩余勞動力。其次，鼓勵有能力的農(nóng)民工回鄉(xiāng)開辦農(nóng)業(yè)企業(yè)，特別是開辦農(nóng)業(yè)加工、流通、服務等勞動密集型企業(yè)。再次，政府應讓農(nóng)民工在住房、教育、健康和其他服務方面享受與城市人同等待遇。政府應該加快建立健全城市廉租房制度，把農(nóng)民工納入住房保障體系中，為其提供能夠租得起的低成本住房，為有一定經(jīng)濟承受能力、收入相對穩(wěn)定的農(nóng)民工提供經(jīng)濟適用房，營造一個鼓勵農(nóng)村人口遷入城市的法律和社會環(huán)境。

參考文獻：

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第2篇：近現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展范文

一、新時期農(nóng)機事業(yè)肩負的使命

（一）引領現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向是農(nóng)機事業(yè)的使命

在由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉變的歷史階段，農(nóng)業(yè)機械化是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素中影響現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進程的關鍵因素，是農(nóng)業(yè)科學技術轉化為現(xiàn)實生產(chǎn)力的載體，是實現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎。農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展方向，關系現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向。農(nóng)業(yè)機械化的水平，關系實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和形成農(nóng)業(yè)競爭力的核心能力，農(nóng)業(yè)機械化水平的高低決定著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進程和農(nóng)業(yè)競爭力的強弱。世界農(nóng)業(yè)的發(fā)展歷史證明：農(nóng)業(yè)機械化是建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必然過程，是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化不可逾越的階段。所以，建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的過程，就是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化的過程。沒有農(nóng)業(yè)的機械化，就沒有農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化。

（二）服務新農(nóng)村建設是農(nóng)機事業(yè)的使命

農(nóng)業(yè)機械化作為農(nóng)業(yè)科學技術的重要載體，在提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、提高農(nóng)業(yè)科技水平、發(fā)展生產(chǎn)方面需要農(nóng)業(yè)機械技術和裝備來支撐；農(nóng)業(yè)機械作為先進生產(chǎn)工具，在改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、減輕農(nóng)民勞動強度、推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、促進農(nóng)民增加收入，促進農(nóng)民生活寬裕方面需要農(nóng)業(yè)機械化來實現(xiàn)；農(nóng)業(yè)機械化作為工程措施，在農(nóng)業(yè)廢棄物的綜合利用、鄉(xiāng)村道路建設、改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和農(nóng)村人居環(huán)境，服務村容整潔方面需要農(nóng)業(yè)機械化來推動。

（三）構建和諧社會是農(nóng)機事業(yè)的使命

用現(xiàn)代物質條件裝備農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代科學技術改造農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升農(nóng)業(yè)，符合當今世界農(nóng)業(yè)發(fā)展的一般規(guī)律。在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程中“增機、減人”的趨勢不可逆轉，農(nóng)業(yè)機械的廣泛使用，將廣大農(nóng)民從繁重的農(nóng)業(yè)體力勞動中解放出來，共享現(xiàn)代社會物質文明和精神文明的成果，也將有力地促進農(nóng)業(yè)不斷增效、農(nóng)村加快發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收，有利于縮小城鄉(xiāng)、工農(nóng)差距，促進人與人、人與社會的和諧發(fā)展。

二、促進農(nóng)機事業(yè)發(fā)展的建議

（一）積極爭取各級政府對農(nóng)機事業(yè)的支持

近幾年，中央對“三農(nóng)”工作非常重視，黨的十七大對我國今后五年乃至更長時期的“三農(nóng)”工作進行了全面系統(tǒng)的部署，提出了一系列新的戰(zhàn)略思想和工作措施，特別是關于“走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路”的理論，是我國農(nóng)村發(fā)展的理論指南。農(nóng)機部門要以此為契機，積極主動爭取當?shù)卣睦斫夂椭С帧?/p>

按照我市農(nóng)機化發(fā)展規(guī)劃，從現(xiàn)在起到2012年是發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化的關鍵時期，應因勢利導，把加快發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化擺在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要位置上，充分認識農(nóng)機化在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中所起的重要作用，著力研究解決加快發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化中的突出問題。建立農(nóng)業(yè)機械化領導小組，組織協(xié)調計劃、財政、金融等綜合部門做好發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化的扶持和服務工作，研究、制定和完善農(nóng)業(yè)機械化的配套政策，解決農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展中的實際問題。要加大對發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化的扶持力度，逐步建立并不斷完善以農(nóng)民和農(nóng)村集體投資為主體，各級財政資金為導向，社會資金為補充的多渠道、多元化的農(nóng)業(yè)機械化資金投入機制，保障農(nóng)業(yè)機械化穩(wěn)定健康的發(fā)展。

（二）創(chuàng)新農(nóng)機事業(yè)發(fā)展體制和機制

要建立與農(nóng)村家庭承包經(jīng)營責任制相適應的體制機制。制定農(nóng)機事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并納入農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃的重要內(nèi)容。發(fā)展農(nóng)機事業(yè)要以服務農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為切入點，幫助農(nóng)民增加收入；應以民營、社會化為主，發(fā)揮市場作用，堅持政府引導，調動社會力量的積極性。社會公益性設施，由政府負責維持；經(jīng)營性產(chǎn)品和服務應提供市場平臺，明晰權責，放開經(jīng)營管理權。

每年安排必要的扶持資金，大力扶持農(nóng)機大戶、專業(yè)戶和社會化服務組織的發(fā)展。在丘陵地區(qū)和農(nóng)業(yè)大縣，把培育農(nóng)機大戶作為一項重要任務來抓，納入每年工作目標考核。把分散的農(nóng)機戶聯(lián)合起來，組織跨區(qū)作業(yè)和農(nóng)機社會化服務，通過農(nóng)機社會化服務切實幫助農(nóng)村中的“留守”農(nóng)戶解決勞力缺乏的困難。

（三）加強農(nóng)業(yè)機械化服務體系建設

把發(fā)展新型農(nóng)機服務組織和農(nóng)機大戶作為解決農(nóng)機化發(fā)展問題的突破口，在鞏固提高原有服務組織的基礎上，新扶持發(fā)展各類農(nóng)機專業(yè)服務組織，同時積極組織開展承包服務、訂單作業(yè)等多種形式的農(nóng)機服務。提高農(nóng)機服務的組織程度，實現(xiàn)了農(nóng)機資源的共同利用。有效提高了服務組織的服務能力，拓寬了服務路子，提高了經(jīng)營效益。所以，在推動農(nóng)機社會化服務發(fā)展思路上，要立足“引導不干預，扶持不包辦”的原則，堅持以農(nóng)機專業(yè)合作社、農(nóng)機協(xié)會、農(nóng)機服務隊、農(nóng)機專業(yè)大戶為主體，多渠道、多形式、多層次引導發(fā)展；堅持圍繞區(qū)域優(yōu)勢和主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高組織化程度，促進農(nóng)民增收；堅持體制創(chuàng)新和機制創(chuàng)新，以自我發(fā)展為主，引導服務組織規(guī)范管理制度，建立利益聯(lián)結機制，扶持他們向實體化方向邁進，向產(chǎn)業(yè)化方向融合。

第3篇：近現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展范文

關鍵詞：農(nóng)高經(jīng)濟 金融中心 產(chǎn)業(yè)化

楊凌農(nóng)業(yè)高新技術產(chǎn)業(yè)示范區(qū)（以下簡稱楊凌示范區(qū)）是1997年7月29日正式成立的全國唯一的國家級農(nóng)業(yè)高新技術產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，總面積94平方公里。2010年全區(qū)新發(fā)展各類市場主體1898戶，其中新增各類企業(yè)253戶、個體工商戶1535戶、農(nóng)民專業(yè)合作社110戶。截止2011年底，全區(qū)共有各類市場主體7552戶，同比增長32%；其中各類企業(yè)1650戶、個體工商戶5666戶、農(nóng)民專業(yè)合作社236戶。

成立15年來，楊凌示范區(qū)緊緊圍繞農(nóng)林高新技術產(chǎn)業(yè)化，積極創(chuàng)造條件，促進產(chǎn)學研結合，為資本與知識對接、科技和經(jīng)濟的融合搭建穩(wěn)固的支撐平臺，初步形成了以“農(nóng)林牧良種繁育、生物制藥、環(huán)保農(nóng)資、綠色農(nóng)產(chǎn)品加工”為主導的高新技術產(chǎn)業(yè)群。

一、成立十五年來，楊凌農(nóng)高經(jīng)濟運行的基本特點

隨著農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設規(guī)模逐步擴大，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式正逐步替代傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，種植、養(yǎng)殖結構進一步優(yōu)化，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技化、標準化水平明顯提高，設施農(nóng)業(yè)、標準化養(yǎng)殖、觀光農(nóng)業(yè)成為農(nóng)業(yè)較快增長的支撐點。2011年，全區(qū)農(nóng)林牧漁業(yè)完成產(chǎn)值5.99億元，同比增長24.8%，實現(xiàn)增加值3.75億元，同比增長8%。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟方面：一是瓜果、蔬菜種植大幅增長。2011年，全區(qū)瓜果、蔬菜種植面積分別達到1.76萬畝和1.　91萬畝，同比增長28.5%和69%；產(chǎn)量分別達到3.94萬噸和9.09萬噸，同比增長39.2%和97.9%?！《切竽翗I(yè)較快增長。2011年，全區(qū)畜牧業(yè)完成產(chǎn)值1.71億元，同比增長24.8%，其中奶牛、肉牛存欄1.13萬頭，比上年增長24.03%，生豬存欄達到3.09萬頭，比上年增長22.12%。三是花卉、食用菌生產(chǎn)取得突破。先后引進的金麒麟、康農(nóng)菌業(yè)、廣東順德等食用菌、花卉企業(yè)陸續(xù)投產(chǎn)，產(chǎn)品上市后銷售狀況良好。

二、　農(nóng)高經(jīng)濟發(fā)展中存在的問題

一是基礎設施投資較小，投資結構不盡合理。2011年全區(qū)72個重點投資項目中，基礎設施建設項目僅7個，全年完成投資1.24億元，占全年城鎮(zhèn)投資比重為4.5%，與制造業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)占總投資比重的35%和25.4%相比，投資力度明顯不足，也與我區(qū)經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展不相適應。建議2011年，加大基礎設施和城鄉(xiāng)一體化建設力度，優(yōu)化空間布局，進一步完善城市功能，擴大城市規(guī)模，以此推動投資環(huán)境不斷改善，吸引更多“新、大、特”企業(yè)入駐，加快人口聚集和產(chǎn)業(yè)升級，為全區(qū)的經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展不斷注入活力。

二是城鎮(zhèn)居民可支配收入增長動力不足。2011年全區(qū)城鎮(zhèn)居民可支配收入中工資性收入占70%以上，是城鎮(zhèn)居民可支配收入的主要來源，也是帶動城鎮(zhèn)居民收入增長的主要因素。2010年，其他地市相繼出臺了有關政策，提高了工薪標準，確保了當?shù)爻擎?zhèn)居民可支配收入有較大的增長幅度，我區(qū)由于各種原因沒有出臺相關調資政策，城鎮(zhèn)居民可支配收入顯得長勁不足。因此建議2011年要結合我區(qū)實際，盡快落實有關政策，提高工薪收入水平，推動城鎮(zhèn)居民可支配收入持續(xù)增長。

三是財政收支矛盾依然突出。2010年，全區(qū)實現(xiàn)財政總收入5.09億元，財政總支出卻達到了11.2億元，財政收支缺口較大。2011年要在提高招商引資實效、培育新的經(jīng)濟增長點和新的稅源上下大工夫，加強稅收征管，開源節(jié)流，力爭財政收入有較大幅度的增加。

近年來，在各有關部委和省委省政府的高度重視和大力支持下，示范區(qū)以解決楊凌金融體系不健全和涉農(nóng)企業(yè)融資難兩大瓶頸為突破口，通過健全金融體系，深化金融改革，促進金融創(chuàng)新，完善金融服務，有力地支持了示范區(qū)各項事業(yè)發(fā)展，發(fā)揮了金融在地方經(jīng)濟建設過程中的強有力的支撐作用。

三、金融在支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中心建立方面的突出成就：

（一）金融機構設立和改制取得突破

去年，人民銀行下發(fā)了《中國人民銀行關于楊陵區(qū)支行機構更名及升格的批復》，同意中國人民銀行楊陵區(qū)支行更名為中國人民銀行楊凌支行，并由正科級縣支行升格為正處級支行，歸西安分行直接管理。

2010年10月31日，郵政儲蓄銀行楊凌支行掛牌并開展信貸業(yè)務。2010年8月12日，中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行楊凌示范區(qū)分行開業(yè)，這是今年中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行新設83家分支機構中唯一的地市級分行，也是楊凌首家政策性銀行和地市級分行。

（二）銀政企合作逐步深化

2010年邀請了省內(nèi)39家金融機構召開銀企座談會，與國家開發(fā)銀行陜西省分行等9家省級金融機構簽訂了總額130億元的戰(zhàn)略合作協(xié)議。今年5月20日，示范區(qū)與省農(nóng)信社聯(lián)合舉辦了社團貸款項目推介會，省內(nèi)近20家基層農(nóng)信社參會。今年8月12日，農(nóng)發(fā)行陜西省分行與管委會簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，協(xié)議金額20億元，重點支持楊凌現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、糧油物流園區(qū)及一河兩岸的開發(fā)建設。為將這些合作協(xié)議落到實處，管委會主要領導親自帶隊，帶著企業(yè)，帶著項目，赴各省行推介，收到了很好的的效果。據(jù)對示范區(qū)獲得的信貸支持的初略統(tǒng)計，較大額度的有：獲得區(qū)外農(nóng)信社5億元的社團貸款；獲得進出口銀行出口基地建設貸款2億元、恒興果汁流動資金貸款4億元、陜西龍圣氣調庫項目369萬歐元和配套5000萬元人民幣貸款，進出口銀行對楊凌的貸款投放占陜西份額的10%；獲建設銀行1.3億元農(nóng)業(yè)園區(qū)基礎設施貸款；農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行支持中興林產(chǎn)、當代蜂業(yè)、賽德高科、本香、麥迪森等企業(yè)中長期貸款2.77億元。截至10月底，區(qū)內(nèi)外的信貸投放比年初增長50%以上，其中小企業(yè)及個體貸款增長748.8%，農(nóng)業(yè)貸款增長85.5%。上述信貸投放，使示范區(qū)基礎設施建設資金緊張的局面得到了較大的緩解；入?yún)^(qū)企業(yè)融資難問題也有了明顯改觀，對企業(yè)應對金融危機，保增長、保穩(wěn)定、保就業(yè)意義重大。

（三）金融生態(tài)環(huán)境明顯改善

為了進一步改善楊凌示范區(qū)的信用環(huán)境，提高社會信用意識，構建誠信和諧的銀企關系，示范區(qū)金融辦、人行楊陵區(qū)支行多次在社區(qū)開展征信知識宣傳活動，組織轄區(qū)各金融機構采取多種措施開展對公眾的誠信意識教育，切實樹立起“誠信楊凌”的良好形象；楊凌農(nóng)村信用社積極開展創(chuàng)建信用村鎮(zhèn)、信用戶活動，目前已建成信用村26個，評定信用戶16600戶，占農(nóng)戶總數(shù)的86%，通過建立優(yōu)先放貸、差別利率等優(yōu)惠信貸政策，鼓勵農(nóng)戶形成誠實守信意識。加強全區(qū)中小企業(yè)信用體系及個人征信體系建設，已有150多戶入?yún)^(qū)企業(yè)基本信息被納入人民銀行企業(yè)征信系統(tǒng)中，規(guī)范了企業(yè)行為，創(chuàng)建了良好的金融生態(tài)環(huán)境。

四、金融支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中心發(fā)展的建議

（一）以分行為單位成立高新技術企業(yè)專家評價委員會

各銀行應以分行為單位建立高新技術專家?guī)欤蓮氖〖壢耸虏块T獲取專家資料），然后針對要評價的高新技術企業(yè)，從專家?guī)熘羞x出5—10人同行專家及經(jīng)濟專家，對該企業(yè)技術的先進性、可行性及產(chǎn)品市場前景做出科學準確的評價和判斷，并將此結論作為銀行是否向該企業(yè)發(fā)放貸款的重要依據(jù)之一。

（二）逐步提高銀行員工素質

提高銀行員工素質可從兩方面著手：一是對在崗人員進行業(yè)務培訓；二是從高校畢業(yè)生或社會上公開招考高素質業(yè)務人員，逐漸替換低素質人員。這不僅是高新技術企業(yè)對銀行員工的要求，而且也是應對入世挑戰(zhàn)的必然選擇。

（三）適當降低高新技術企業(yè)貸款門檻

世界經(jīng)濟正在由“資本經(jīng)濟”向“智本經(jīng)濟”轉變，而高新技術企業(yè)正是這一世界潮流的先趨，因而，對高新技術企業(yè)不要過分要求資本金數(shù)量，而應著重考察其技術的先進性和發(fā)展?jié)摿?。對于確有市場發(fā)展前景的高新技術企業(yè)，降低信貸準入門檻，給予有力的信貸支持。

（四）積極探索多種形式的信貸方式

高新技術企業(yè)代表生產(chǎn)力發(fā)展方向，銀行應大力支持?，F(xiàn)有的信貸方式遠遠不能滿足高新技術企業(yè)對信貸的多種要求，因而銀行要轉變觀念，積極創(chuàng)新，探索多種形式的信貸方式，擴大對高新技術企業(yè)的信貸投入。如嘗試采用無形資產(chǎn)（知識產(chǎn)權、產(chǎn)品品牌、技術成果等）作為抵押品；設立高新技術企業(yè)貸款還貸付息專戶；提供“買方信貸”等。

（五）增加資金來源 擴大信貸權限

一是降低楊陵區(qū)各國有商業(yè)銀行上存資金比例，確保在楊凌吸存的資金主要留在當?shù)厥褂?；二是加快組建楊凌本土的農(nóng)業(yè)性商業(yè)銀行步伐，擴大資金來源；三是改善楊凌投資環(huán)境，吸引股份制商業(yè)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行在楊凌設立分支機構，滿足農(nóng)業(yè)高新技術企業(yè)的貸款需求；四是上級行應擴大楊陵區(qū)各國有商業(yè)銀行的轉授權和授信額度，給予一定額度貸款審批權限，提高信貸投放效率；五是省級國有商業(yè)銀行應支持楊凌農(nóng)業(yè)高新技術企業(yè)發(fā)展，給予一定的信貸傾斜，增加放貸規(guī)模。

（六）完善擔保體系

楊凌示范區(qū)管委會信用擔保中心應增加擔保資金，提高擔保能力；積極與銀行協(xié)作，根據(jù)企業(yè)素質差異，確定不同的放大系數(shù)；建立以示范區(qū)擔保中心為主、企業(yè)聯(lián)保為輔、小額質押為補充的擔保體系，使高新技術企業(yè)獲得更多的信貸支持。

（七）政府有關部門應加強對高新技術企業(yè)的指導和管理

一是政府應加強對楊凌農(nóng)業(yè)高新技術企業(yè)的宏觀調控和引導，幫助高新技術企業(yè)向深度發(fā)展；二是政府為銀企聯(lián)系、協(xié)調和溝通創(chuàng)造條件；三是政府有關部門應盡快建立各種風險投資基金，開辟廣泛的投資渠道。

（八）農(nóng)業(yè)高新技術企業(yè)應提高自身的資信程度和實力

農(nóng)業(yè)高新技術企業(yè)應樹立誠信觀念，提高信用等級。要與銀行做長久朋友，不要做過河拆橋的朋友。另外，做為高新技術企業(yè)不僅要技術創(chuàng)新，更要進行觀念創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、市場創(chuàng)新，提高企業(yè)自身的實力。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是將生產(chǎn)、加工和銷售相結合，農(nóng)村與城市、農(nóng)業(yè)與工業(yè)發(fā)展統(tǒng)籌考慮，資源高效利用與生態(tài)環(huán)境保護高度一致，一二三產(chǎn)融合發(fā)展的新型產(chǎn)業(yè)。楊凌作為全國唯一的農(nóng)業(yè)高新技術產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，應該以此為基礎，整合各方力量，將楊凌打造成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的中心，帶動產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。金融應該在楊凌現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中心建立中起關鍵作用，要整合擔保、銀行、證券、保險等各類金融工具，為農(nóng)所用。通過創(chuàng)新金融產(chǎn)品，改進服務模式，搭建服務平臺，實現(xiàn)金融資本鏈條與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條的有機結合，為農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)企業(yè)提供全面的融資支持和金融服務。

參考文獻：

第4篇：近現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展范文

一、農(nóng)業(yè)基本概況

含山縣總面積1047平方公里，其中耕地面積58萬畝，全縣轄9鎮(zhèn)、1鄉(xiāng)，151個行政村，總人口44萬人，其中農(nóng)業(yè)人口36萬人。我縣是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)縣，盛產(chǎn)水稻、油菜、棉花，現(xiàn)已形成優(yōu)質米、優(yōu)質油、特種養(yǎng)殖、經(jīng)果林、蔬菜五大農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)，初步建成山羊、名優(yōu)茶、紅瓜子、苗木花卉、水產(chǎn)養(yǎng)殖五大農(nóng)業(yè)種養(yǎng)基地，“九五”期間被列為國家商品糧和優(yōu)質油基地縣。全縣大宗農(nóng)作物生產(chǎn)較為穩(wěn)定，常年糧食作物播種面積50萬畝，總產(chǎn)量24萬噸，油菜面積19萬畝，菜籽產(chǎn)量3.4萬噸，棉花面積10萬畝，皮棉產(chǎn)量9582噸。我縣現(xiàn)有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家級龍頭企業(yè)、省級龍頭企業(yè)2家，市級龍頭企業(yè)4家。

二、農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展情況

近幾年來，縣委、縣政府把農(nóng)業(yè)機械化作業(yè)作為農(nóng)村工作的重點來抓，創(chuàng)新思路，強化管理，搞好服務，有力地推進了農(nóng)業(yè)機械化生產(chǎn)的發(fā)展。目前，全縣發(fā)展高性能聯(lián)合收割機36臺，大型拖拉機配套旋耕機68臺套，各類中小型拖拉機8601臺，農(nóng)用運輸車及變型拖拉機1489臺，縣內(nèi)農(nóng)作物機耕面積達42萬畝，水稻機收面積27萬畝，占可機收面積的86，秸桿還田7.6萬畝。在發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化作業(yè)上，我們的主要做法是：

（一）創(chuàng)新農(nóng)機組織形式

為提高農(nóng)機作業(yè)組織化程度，提升農(nóng)機工作效率，我們著重在組織領導上下功夫?？h政府成立由分管負責人為組長，縣農(nóng)委、農(nóng)機、公安、交通、工商、物價等部門為成員單位的指揮部，負責全縣農(nóng)業(yè)機械化作業(yè)工作，同時重新設立縣農(nóng)機管理局，升格為副科級建制，配備專門人員，具體抓農(nóng)機工作?？h農(nóng)委牽頭，縣農(nóng)機局組織，成立由各類農(nóng)業(yè)機械操作手參加的農(nóng)機協(xié)會，規(guī)范運作，開展機手之間農(nóng)田作業(yè)信息溝通，交流機械操作技術等活動。縣農(nóng)機局按照“加入自愿、規(guī)模適度、整體協(xié)作”的原則，組建多個聯(lián)合收割機機收作業(yè)隊和大型拖拉機旋耕作業(yè)隊，發(fā)揮機械合理配置優(yōu)勢，在開展好本地農(nóng)田作業(yè)的同時，組織機具跨區(qū)作業(yè)。

（二）創(chuàng)新農(nóng)機服務方式

做好農(nóng)機服務工作是推進農(nóng)業(yè)機械化作業(yè)的關鍵環(huán)節(jié)。為此，我們重點從4個方面努力。一是抓培訓。開展以校、鄉(xiāng)聯(lián)訓為主，田間、現(xiàn)場指導為輔的培訓方式，多層次、多途徑強化機手實際操作技能，還在“三夏”、“三秋”農(nóng)業(yè)生產(chǎn)期間，組織專業(yè)技術人員對大型拖拉機、收割機等農(nóng)業(yè)機械的使用、維修、保養(yǎng)技術進行培訓和駕駛技術復訓。二是抓作業(yè)市場培育?？h農(nóng)機局每年通過農(nóng)業(yè)部跨區(qū)作業(yè)信息指南，全縣農(nóng)機作業(yè)信息，積極引進外地農(nóng)機具，參加我縣“三夏”、“三秋”會戰(zhàn)，同時開通農(nóng)機服務熱線，成立技術服務組和中介組織，為無機戶聯(lián)系作業(yè)機械，為有機戶聯(lián)系作業(yè)田塊，并幫助機手解決機械維修、配件供應等難題。此外，還注重優(yōu)化農(nóng)機作業(yè)市場環(huán)境，在每年“三夏”、“三秋”期間，縣公安部門抽調專人，深入重點農(nóng)機作業(yè)現(xiàn)場開展巡查，對隨意攔截機械、敲詐機手財物等不法行為及時予以打擊，有力地維護了農(nóng)機作業(yè)市場秩序。三是抓農(nóng)機“出征”?？h農(nóng)機局每年與外省農(nóng)機部門簽訂協(xié)議，組織跨區(qū)機收作業(yè)隊，由縣農(nóng)機局負責人帶隊，并抽調專業(yè)技術人員跟機服務，赴江蘇、山東、湖北等地進行跨區(qū)作業(yè)，經(jīng)濟效益較為明顯，“出征”機具年創(chuàng)收150多萬元。四是抓機具供應市場建設。通過招商引資，引進全椒縣民營企業(yè)落戶我縣河劉鎮(zhèn)，投資興建君友農(nóng)機具銷售中心；引進江蘇淮安農(nóng)機經(jīng)銷商牛正元來含山縣城建立大中型農(nóng)機具銷售市場；縣農(nóng)機局積極與農(nóng)機具生產(chǎn)廠家掛靠聯(lián)系，現(xiàn)已成為蘇州市久保田聯(lián)合收割機公司銷售商，為全縣廣大農(nóng)戶購買先進、適用的新型農(nóng)機具提供了方便。

（三）創(chuàng)新農(nóng)機管理模式

加強農(nóng)機管理，為農(nóng)業(yè)機械化作業(yè)提供保障。一是嚴格農(nóng)機入戶手續(xù)。按照法律法規(guī)規(guī)定，完善程序，辦理手續(xù)，做到確認考試申請人資格“三不受理”，拖拉機登記管理“兩不準一嚴禁”。二是抓好年檢年審關。嚴格按照農(nóng)機具技術標準，檢驗農(nóng)業(yè)機械；對照駕駛操作人員審驗規(guī)定，做好機手考試考核工作。三是開展職業(yè)技能鑒定工作。對農(nóng)機從業(yè)人員進行職業(yè)技能鑒定，做到持證上崗。四是抓安全生產(chǎn)。深入開展農(nóng)機安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查，糾正違章，打擊“黑車非駕”，在“三夏”、“三秋”期間，安排農(nóng)機管理人員深入鄉(xiāng)村，開展農(nóng)機安全生產(chǎn)專項整治。積極做好日常農(nóng)機安全生產(chǎn)宣傳

教育工作，創(chuàng)建“農(nóng)機安全村”，建立健全農(nóng)機安全生產(chǎn)責任制，把安全生產(chǎn)責任落實到具體崗位，明確到人。在“三夏”、“三秋”期間，集中開展農(nóng)機“安全生產(chǎn)宣傳月”活動，強化安全措施，消除事故隱患。

（四）創(chuàng)新農(nóng)機投入機制

第5篇：近現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展范文

一、促進土地規(guī)模經(jīng)營是加快農(nóng)業(yè)機械化的前提

農(nóng)村土地實行聯(lián)產(chǎn)承包分田到戶以來，地塊不連片，一家一戶經(jīng)營，大型機械作業(yè)受阻，逐步出現(xiàn)了大型機械擱淺，小型機械裝備在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中起了主導作用，發(fā)展較快。實踐證明，常此以往，土地分散經(jīng)營只靠小型機械作業(yè)帶來的問題較多，導致作物種植重、迎茬問題嚴重，小型機械深松不到位，機械作業(yè)綜合性不強，致使耕暄達不到標準，多年形成犁底層，留不住雨水，起用不了地下水，達不到蓄水保墑的作用，直接影響先進的農(nóng)業(yè)科技技術措施的實施，影響大中型先進農(nóng)業(yè)機械化田間作業(yè)程度，使國家投入大中型農(nóng)業(yè)機械的補貼和農(nóng)民購買農(nóng)機的投入利用率大大降低，沒有用武之地，嚴重影響了我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程，影響了糧食產(chǎn)量的提高，保證不了國家對糧食的需要，影響農(nóng)民加快致富的步伐。連片種植擴大土地經(jīng)營規(guī)模能夠推動大型機械設備的應用，同時也能促進先進農(nóng)業(yè)技術的應用。

二、發(fā)展小型農(nóng)機正在向發(fā)展大型農(nóng)機逐步轉變

從生產(chǎn)力發(fā)展的角度看，小型農(nóng)機主要是起到了代替人畜力的作用，遠遠滿足不了生產(chǎn)發(fā)展和農(nóng)業(yè)技術進步的需要。今后我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展主要靠提高單位面積生產(chǎn)力，除了采用優(yōu)良品種外，利用農(nóng)業(yè)機械為載體推廣農(nóng)業(yè)新技術是重要的途徑，從提高綜合生產(chǎn)能力的技術要求看，當前和今后一段時期主要推廣提高土壤生產(chǎn)力的技術，如深松、免耕、秸稈還田等；先進栽培技術，如精少量播種、化肥深施、植保等復式作業(yè)；旱作節(jié)水技術，如覆膜保水和灌溉，秸稈覆蓋等；高效收獲技術，如割曬、收割、脫粒、烘干等聯(lián)合作業(yè)。從對農(nóng)機的要求看，第一，這些技術只有以農(nóng)業(yè)機械為載體才能實現(xiàn)，必須通過機械的動力，精確度和速度才能達到。第二，必須使用大型農(nóng)機具，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術要求具有一定規(guī)模的復合立體作業(yè)，絕非是小型農(nóng)機具所能勝任的。第三，高性能農(nóng)機的優(yōu)越性和重要性日益突出，以往因其價格較高而很少考慮它的推廣應用，現(xiàn)在人們已經(jīng)越來越理解它有效實現(xiàn)農(nóng)藝技術的毫性能、它的性比價、它的綜合效益大大優(yōu)于性能較差的農(nóng)機?？梢?，當前發(fā)展大中型農(nóng)機的要求和趨勢十分明顯。

三、鼓勵扶持農(nóng)機專業(yè)戶快速發(fā)展，規(guī)范引導農(nóng)機專業(yè)服務組織健康發(fā)展

從當前農(nóng)村的實際情況看，農(nóng)機服務的主題還應是農(nóng)機專業(yè)戶。目前我國農(nóng)村的機械化水平還是比較低的，耕、種、收三項作業(yè)平均機械化水平還比較低，大多數(shù)農(nóng)村的大中型農(nóng)機規(guī)?；鳂I(yè)服務的比重也很低，而家家戶戶小農(nóng)機分散作業(yè)的狀況必將逐步過渡到大農(nóng)機規(guī)?；盏姆绞?。因此，當前應重點扶持農(nóng)機專業(yè)戶發(fā)展，采取鼓勵措施，培植農(nóng)機大戶，加快推進集約化作業(yè)的農(nóng)機服務模式。隨著農(nóng)機專業(yè)戶有了一定的發(fā)展，農(nóng)機專業(yè)服務組織也隨之應運而生，當前農(nóng)機發(fā)展路徑展現(xiàn)得十分清楚，農(nóng)機專業(yè)服務組織的發(fā)展比較快，它是農(nóng)機戶之間的社團組織，為農(nóng)機戶提供維修、信息、市場等方面的服務平臺，農(nóng)機專業(yè)服務組織的發(fā)展呈現(xiàn)出嶄新面貌，正在轉向企業(yè)化規(guī)模經(jīng)營和管理，服務質量和水平正在逐步提高，將逐步形成農(nóng)機服務的高級發(fā)展模式。

四、農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)解決了小規(guī)模農(nóng)機戶與發(fā)展大中型農(nóng)業(yè)機械之間的矛盾

第6篇：近現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展范文

1.1 完善農(nóng)業(yè)執(zhí)法系統(tǒng)，整頓資源構成合力 隨著法制政府的不斷建設，依法治農(nóng)和農(nóng)業(yè)技術的廣泛應用儼然成為了農(nóng)業(yè)行業(yè)的主要工作。根據(jù)農(nóng)業(yè)結構的差異以及市場發(fā)展情況的差異，農(nóng)業(yè)部分創(chuàng)建了有針對性的執(zhí)法機構，如種子管理站、農(nóng)藥管理站、植物檢疫站等。這種“一對一”的執(zhí)法形式存在的缺點是資源相對分散、執(zhí)法成本高、執(zhí)法能力不強等，現(xiàn)已經(jīng)不能滿足農(nóng)業(yè)發(fā)展需求。因此，必須要創(chuàng)建農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法制度，進行綜合、全面執(zhí)法。實施農(nóng)業(yè)行政處罰職能、執(zhí)法人員、執(zhí)法力量、執(zhí)法文書的一體化管理，確保農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作順利高效進行。

1.2 健全行政審批規(guī)制，全面綜合服務三農(nóng) 強化并落實行政服務中心的創(chuàng)建，制定完善的服務模式：窗口受理―統(tǒng)籌協(xié)調―高效運作―限時辦結。充分借助現(xiàn)代化的網(wǎng)絡技術，創(chuàng)建網(wǎng)上審批系統(tǒng)及電子監(jiān)察系統(tǒng)，第一時間洞悉并整改不規(guī)范的審批操作。統(tǒng)籌開展信息及政務的公開工作，強化行政審批程序及相關事項的透明度。具體的相關內(nèi)容也應該在網(wǎng)上進行公布，便于查詢和利用，切實保證公眾對行政審批相關內(nèi)容的知情權、表達權、監(jiān)督權。

1.3 強化檢測制度創(chuàng)建，確?？茖W執(zhí)法技術 農(nóng)業(yè)執(zhí)法屬于行業(yè)執(zhí)法，它是一種以農(nóng)業(yè)技術為保障的執(zhí)法。因此我們并必須要建立相應的檢測中心完善質量安全檢測工作機制。不斷落實檢驗檢測中心的創(chuàng)建及認證工作，全面推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢測中心的科學化創(chuàng)建和發(fā)展。全面構建“市縣有檢驗檢測中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有檢驗檢測站、農(nóng)村有檢驗檢測員、農(nóng)戶之間有聯(lián)?！钡馁|量檢測系統(tǒng)。采取多種檢測方式相結合的檢測模式，如日常抽樣檢測、依例進行檢測、監(jiān)管部門檢測、企業(yè)自身檢測等，確保農(nóng)業(yè)執(zhí)法技術的科學性。

1.4 健全執(zhí)法工作制度，遵循制度進行執(zhí)法 創(chuàng)建運轉協(xié)調制度：農(nóng)業(yè)部門應該積極主動跟有關部門交流，實現(xiàn)信息的共享。以便第一時間將行政許可相關信息公布出來，給相關執(zhí)法機構提供信息進行查詢。創(chuàng)建案卷評查制度：以一年為周期進行一次行政執(zhí)法案卷評查，嚴格依照規(guī)定和標準評價和查閱案卷，一旦糾察出問題就要及時責令整改。創(chuàng)建監(jiān)督檢查制度：一是，法律給予了每個農(nóng)業(yè)部門應有的執(zhí)法權力，各個農(nóng)業(yè)部門應該將這些執(zhí)法權力移交給綜合執(zhí)法機構，讓他們進行統(tǒng)一的農(nóng)業(yè)執(zhí)法；二是，明確相關人員的執(zhí)法責任和權限，完善執(zhí)法公示、責任追查等相關制度，強化對農(nóng)業(yè)執(zhí)法全過程的監(jiān)督工作。

2 強化執(zhí)法隊伍創(chuàng)建，確保農(nóng)業(yè)執(zhí)法效率

2.1 落實執(zhí)法人員管理，提升團隊服務意識 第一，嚴格把關執(zhí)法人員“入口”。第二，強化并落實農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員的培訓。第三，鼓勵交流學習。借助研討會、座談會、案例分析總結會等方式，給執(zhí)法人員提供足夠的交流和學習平臺，完善執(zhí)法人員的專業(yè)知識。

2.2 完善執(zhí)法管理制度，約束執(zhí)法人員行為 嚴格遵循執(zhí)法管理制度，提升執(zhí)法水準。不斷完善農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法管理的相關制度，執(zhí)法人員管理的相關制度，重大案件審核、查詢、立案以及備案相關制度、執(zhí)法公開制度、執(zhí)法過錯責任追究制度等。

3 完善執(zhí)法保障系統(tǒng)，塑造農(nóng)業(yè)執(zhí)法形象

3.1 不斷加強組織領導，創(chuàng)建良好執(zhí)法環(huán)境 全面落實農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法監(jiān)督管理相關制度的創(chuàng)建，這樣才能貫徹實施政府管理職能，促進農(nóng)行發(fā)展經(jīng)濟管理模式的改革和轉變，真正做到依法治農(nóng)。

3.2 增加農(nóng)業(yè)執(zhí)法投入，確保執(zhí)法工作高效 依法治農(nóng)的重要工作之一就是對農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)督和管理工作以及農(nóng)產(chǎn)品的質量安全工作，因此，國家應該增加農(nóng)業(yè)執(zhí)法的資金投入力度，確保執(zhí)法工作高效開展。由農(nóng)業(yè)部門對資金實行“垂直管理模式”，將資金合理分配給各個層次的農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法部門，真正做到?？顚Ｓ?。在支配項目資金的時候，也應該同等對待執(zhí)法工作跟推廣工作。各個農(nóng)業(yè)部門也要努力爭取把農(nóng)業(yè)執(zhí)法的相關資金納入當?shù)氐呢斦A算范疇，確保有良好的執(zhí)法條件，提升執(zhí)法水平。

第7篇：近現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展范文

根據(jù)國內(nèi)外現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展趨勢和馬克思的生產(chǎn)力理論,我們認為,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是具有先進科學技術,先進生產(chǎn)工具,先進科學管理和經(jīng)營體系,資源高效利用,高經(jīng)濟效益,與環(huán)境和諧并可持續(xù)發(fā)展,代表先進生產(chǎn)力的商品型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)而言,促進農(nóng)業(yè)科技進步,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,提高農(nóng)業(yè)綜合效益和競爭力,是加快推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設的一個重要方面。

(一)加快農(nóng)業(yè)科技進步是促進糧食穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收的根本途徑

實現(xiàn)糧食穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收是“三農(nóng)”工作的根本任務?，F(xiàn)階段,我國糧食穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收的基礎還不穩(wěn)固。只有依靠科學技術,走“穩(wěn)定面積、提高單產(chǎn)”的路子,才能確保國家糧食安全;只有依靠科技降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本、提高農(nóng)業(yè)附加值和經(jīng)濟效益,才能不斷拓寬農(nóng)民持續(xù)增收的渠道。

(二)加快農(nóng)業(yè)科技進步是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的必由之路

我國農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨資源短缺的矛盾將越來越突出。只有大力推進農(nóng)業(yè)科技進步和創(chuàng)新,發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟,才能不斷提高農(nóng)業(yè)資源的利用效率,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的質量和效益,促進農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

(三)加快農(nóng)業(yè)科技進步是提高我國農(nóng)業(yè)國際競爭力的關鍵舉措

農(nóng)業(yè)的國際競爭,很大程度上是農(nóng)業(yè)科技的競爭。我國農(nóng)業(yè)要在國際競爭中占據(jù)有利地位,關鍵是要大力提升科技創(chuàng)新能力,特別是要提升農(nóng)業(yè)生物技術、信息技術、資源環(huán)境等前沿領域的原始創(chuàng)新能力。

二、加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工作 推動我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展

目前,我國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新步伐加快,一些重大技術和關鍵領域的研究取得重要進展,成果轉化應用水平不斷提高,科技進步對農(nóng)業(yè)增長的貢獻率穩(wěn)步提高。并且,隨著良種推廣補貼、農(nóng)業(yè)科技入戶、測土配方施肥等政策措施和重大項目的實施,一大批農(nóng)業(yè)實用技術廣泛運用到生產(chǎn)實踐中,有力地促進了糧食生產(chǎn)和農(nóng)民收入連續(xù)穩(wěn)定增長,推動了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。但這與發(fā)達國家相比,與整個國民經(jīng)濟發(fā)展的要求相比,我國農(nóng)業(yè)科技發(fā)展水平仍存在較大差距。比如,我國農(nóng)業(yè)科技貢獻率只有48%,肥料、水、農(nóng)藥利用率只有30%―35%。農(nóng)業(yè)科技重大突破性成果比較少,科技儲備相對不足;科技成果轉化率較低,能夠運用到生產(chǎn)領域的新成果少;科研課題設置重復分散,農(nóng)業(yè)科研效率不高;農(nóng)業(yè)科技推廣體系建設滯后,農(nóng)技推廣“最后一公里”瓶頸問題突出等一系列問題。因此,要進一步提升我國農(nóng)業(yè)科技的創(chuàng)新和應用水平,使之真正推動我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化快速發(fā)展,還需要做好以下幾方面工作:

(一)增強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力建設

進一步增加對農(nóng)業(yè)科研的投入,加快建立以政府為主導、社會力量廣泛參與的多元化農(nóng)業(yè)科研投入體系,不斷提高科技投入用于農(nóng)業(yè)科研的比重,形成穩(wěn)定的投入增長機制。抓緊建立農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系,按照“以需求定項目、以項目建平臺、以平臺促協(xié)作、以協(xié)作創(chuàng)機制、以機制建體系”的工作思路,扎實推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設。加強國家基地、區(qū)域性農(nóng)業(yè)科研中心創(chuàng)新能力與應用能力建設。搞好農(nóng)業(yè)基礎研究和關鍵技術的研究開發(fā),加快生物技術和信息技術等高新技術的研究。改革和改善科研機構內(nèi)部管理,建立鼓勵科研人員科技創(chuàng)新的激勵機制,最大限度地調動科研人員的積極性。

(二)加強農(nóng)業(yè)重大技術攻關和科研成果轉化

加強農(nóng)業(yè)高新技術研究,開展農(nóng)區(qū)土地生產(chǎn)力培養(yǎng)、節(jié)水高效農(nóng)業(yè)、農(nóng)作物高產(chǎn)高效栽培、畜禽健康養(yǎng)殖、重大動物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質量安全在線檢測、主要農(nóng)產(chǎn)品和生物質能源及產(chǎn)品無害化生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工等重大關鍵技術攻關,盡快取得一批具有自主知識產(chǎn)權的重大農(nóng)業(yè)科研成果。力爭在新品種培育、動物疫病和植物病蟲害防控、生態(tài)環(huán)境建設、資源高效利用、關鍵農(nóng)業(yè)設施和主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)農(nóng)機裝備的研發(fā)等方面取得新的突破。大力實施農(nóng)業(yè)科技跨越計劃,加強主導品種集成創(chuàng)新,加快產(chǎn)業(yè)核心技術中試、熟化和轉化,促進農(nóng)業(yè)高新技術的產(chǎn)業(yè)化進程。同時,加大對農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權的保護力度,激勵農(nóng)業(yè)科研、教學單位和龍頭企業(yè)開展自主創(chuàng)新。

(三)著力健全農(nóng)業(yè)技術推廣體系

加快農(nóng)業(yè)技術推廣體系改革和建設,積極探索對公益性職能與經(jīng)營實行分類管理的辦法,合理設置縣鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)技術推廣機構,明確基層農(nóng)業(yè)技術推廣機構承擔的公益性職能。完善農(nóng)技推廣的社會化服務機制。充分發(fā)揮各級各類農(nóng)業(yè)科研、教學等單位的作用,鼓勵科研、教學單位的科技人員深入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線,推廣新品種、新技術。要引導和鼓勵科研機構、教學單位、推廣機構、農(nóng)民合作組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)和社會中介機構,聯(lián)合實施科技推廣項目,形成以國家農(nóng)業(yè)技術推廣機構為主體,農(nóng)村合作經(jīng)濟組織為基礎,農(nóng)業(yè)科研、教學單位、涉農(nóng)企業(yè)等社會力量廣泛參與,分工協(xié)作、形式多樣、服務到位、充滿活力的農(nóng)業(yè)技術推廣體系。探索科技成果推廣的新模式,加大農(nóng)業(yè)科技推廣重大項目的實施力度,大力實施科技入戶、測土配方施肥、農(nóng)村沼氣等農(nóng)業(yè)科技推廣項目。按照“科技人員直接到戶、良種良法直接到田、技術要領直接到人”的要求,加強科技示范戶的能力建設,形成以農(nóng)業(yè)科研專家為技術源泉,以技術指導員為紐帶,以示范戶為核心,連接周邊農(nóng)戶的技術傳播網(wǎng)絡。

(四)健全農(nóng)業(yè)信息化建設

健全農(nóng)業(yè)信息收集和制度,整合涉農(nóng)信息資源,推動農(nóng)業(yè)信息數(shù)據(jù)收集整理規(guī)范化、標準化。加強信息服務平臺建設,深入實施“金農(nóng)”工程,建立國家、省、市、縣四級農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡互聯(lián)中心。用信息技術對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各種要素進行數(shù)字化設計、智能化控制、科學化管理。通過電子信息網(wǎng)絡對農(nóng)業(yè)資源實現(xiàn)市場優(yōu)化配置,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品供應和產(chǎn)品需求的市場連接。加快信息技術研究成果和產(chǎn)品進入農(nóng)業(yè)領域并轉化為生產(chǎn)力的步伐,鼓勵和引導有條件的地方在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中,積極采用全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)等技術,積極發(fā)展精準農(nóng)業(yè)。加快農(nóng)業(yè)應急信息系統(tǒng)建設,提高農(nóng)業(yè)自然災害和重大動植物病蟲害的預測、預報和預警水平。

三、結束語

第8篇：近現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展范文

【關鍵詞】專業(yè)合作社；農(nóng)業(yè)發(fā)展

農(nóng)民專業(yè)合作社近幾年來在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中占據(jù)重要地位，又可成為：農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織。主要性質為：在農(nóng)村一些地區(qū)相繼成立建設的一批以專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會、股份合作經(jīng)營為主要模式的農(nóng)民自發(fā)成立的合作經(jīng)濟組織。在錦州市農(nóng)業(yè)發(fā)展的進程中，農(nóng)民專業(yè)合作社的作用已越來越明顯，為此我就農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展與建設提幾點建議。

一、目前錦州市農(nóng)民專業(yè)合作社的作用

1、提高了農(nóng)民的組織化程度

錦州市農(nóng)村合作社把農(nóng)民聯(lián)合起來，從個體進入市場轉化為集體進入市場，大大提高了市場競爭力，取得了巨大成功。比如，黑山協(xié)農(nóng)種植專業(yè)合作社。他們就是在種植之前統(tǒng)一考察選種，統(tǒng)一提供種植前技術服務，并且批量找好產(chǎn)后市場，進行統(tǒng)一銷售。這樣不僅在種植中提高了種植產(chǎn)量，更大大拓寬了農(nóng)產(chǎn)品銷售路徑，降低成本，增大利潤。

2、延伸了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈

隨著合作社的不斷發(fā)展壯大，經(jīng)營范圍開始從原先的生產(chǎn)銷售逐步向生產(chǎn)、加工、銷售一體化的方向發(fā)展，如北鎮(zhèn)市綠野果蔬專業(yè)合作社占地2600畝，員工65人，合作社根據(jù)本地資源已開發(fā)了6個小區(qū)：山野菜種植區(qū)，綠色養(yǎng)殖區(qū)、生產(chǎn)加工區(qū)，苗木培育區(qū)、觀光旅游區(qū)，科技示范區(qū)。形成產(chǎn)供銷一條龍發(fā)展模式。

3、可以大大提高農(nóng)產(chǎn)品的綜合競爭力

現(xiàn)階段的農(nóng)業(yè)競爭已經(jīng)不再單純的是農(nóng)產(chǎn)品價格的競爭，更多的是綜合了品牌、科技和質量與服務的競爭。農(nóng)民專業(yè)合作社可以把農(nóng)民組織起來，使他們不再是單單從事生產(chǎn)，而是將產(chǎn)銷相結合。再實在農(nóng)產(chǎn)品賣出去的基礎上，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品銷售的利益最大化。

4.提高農(nóng)民收入

經(jīng)過實踐表明：農(nóng)民專業(yè)合作社不但可以降低生產(chǎn)與交易成本，還能確保農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)與銷售，從而提高農(nóng)民基本收入。合作社前期統(tǒng)一買入供應農(nóng)資和種子、幼苗，后期統(tǒng)一銷售農(nóng)產(chǎn)品，期間為農(nóng)民供應免費的技術顧問，極大程度上抑制生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的損失，最終提高了農(nóng)產(chǎn)品收益。合作社主要工作：開設生產(chǎn)技術培訓、建立標準化生產(chǎn)、發(fā)展品牌戰(zhàn)略、集中擴大市場、組織訂單生產(chǎn)，盡可能減少農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與銷售風險，提高社員收入。

二、錦州市農(nóng)民專業(yè)合作社存在的問題

錦州市的農(nóng)民專業(yè)合作社確實發(fā)揮了一定的作用。但也存在著規(guī)模偏小，影響力不大，競爭力不強等問題。具體表現(xiàn)是：

1、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營程度較低

目前，大部分合作社的產(chǎn)業(yè)文化低，運營結構不緊湊，沒有明確自身產(chǎn)業(yè)鏈的構成，缺乏銷售目的性等，各項不達標的結構混在一起造成了農(nóng)民專業(yè)合作社整體發(fā)展水平總是無法提高。

2、缺少人才、技術、信息帶頭人，合作社管理層素質不高

合作社管理人員對目前合作社的管理機制了解不夠全面，對合作社的本質更是似懂非懂，這就導致整個合作社管理階層管理素質低下。合作社的產(chǎn)品基本都是初級農(nóng)產(chǎn)品，由于沒有相應的專業(yè)設備，致使不能對農(nóng)產(chǎn)品進行在加工，不能將初級產(chǎn)品轉化成具有高科技含量的高層次產(chǎn)品，這也就是合作社為什么沒有較強市場競爭力的主要原因。

3、明顯的資金短缺問題

根據(jù)我市近幾年的合作社發(fā)展分析，農(nóng)民專業(yè)合作社即將突破千余家，但是整體來看，所有合作社的注冊資本加起來都達不到億元，所以，導致了資金嚴重短缺，運轉不周，直接影響了合作社的正常運行。

4、政府對此并沒有很大支持

因為上述的資金問題，使很多老的合作社運行不為人們滿意，而又有新的合作社處于起步的階段，久而久之，得不到政府的肯定，所以合作社的發(fā)展成了很大難題。

三、對錦州市農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的幾點建議

加快農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展，最基本的就是在提高質量的前提下，使合作社的數(shù)量也越來越多。結合我市農(nóng)民的需要，在各方面加強規(guī)范化建設。例如：加強教育培訓的力度、加大資金支持力度、真切落實各項優(yōu)惠政策。

1.加強教育培訓的力度

政府需從以下幾方面加強農(nóng)民的教育培訓：一、開展遠程教育，加強基礎教育來提高農(nóng)民的素質。二、合作社人員需主動學習，向專家咨詢，來提高自身的專業(yè)技術。三、為提高合作社的管理能力，須培養(yǎng)一批優(yōu)秀的管理和財會人員。四、合作社需要發(fā)展壯大就需要有一個好的帶頭人，而一個好的帶頭人必須有著較高的道德素質，所以在進行教育培訓的同時也要注意思想道德的教育。五、正所謂無規(guī)矩不成方圓，合作社需要規(guī)范的建設和發(fā)展就需要加強制度的培訓，加深農(nóng)民對規(guī)章制度的認識和了解。

2、加大資金的支持力度

各級政府應當明確扶持合作社就是扶持農(nóng)村和農(nóng)民的思想，適當增加財政資金和扶持項目數(shù)量，來增加扶持力度；合作社抵押資產(chǎn)不足的問題，可以通過施行信貸優(yōu)惠政策來解決；除此之外還可鼓勵工商資本注入合作社，而工商資本的注入不僅能快速解決合作社的資金問題，還能幫助打開市場，推動合作社的進一步發(fā)展。

3、真切落實各項優(yōu)惠政策

良好統(tǒng)一的政策在合作社的順利發(fā)展上是非常重要的，所以要想讓合作社進一步發(fā)展，就要在政策上著手，將各項指標都落實到實處。但是政策的落實應該注意以下幾點：一是要求領導對政策的重視及關心，結合單位的實際情況制定相應、科學的扶持政策，但是每項政策之間必須互相配套。二是要求政策制定后，做好宣傳工作，讓每個人都了解政策的重要性，并對此責任到人。三是要求各部門員工認識到工作靠大家一起來完成的，達到全體員工的協(xié)調統(tǒng)一。

以上幾點淺顯的看法，希望政府及相關部門重視。因農(nóng)民專業(yè)合作社越來越影響現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，而政府部門的正確引導，才能使農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范有序健康的持續(xù)發(fā)展壯大，才能促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)更進一步的發(fā)展。

參考文獻

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第9篇：近現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展范文

截止2009年底，我市1384個村都發(fā)生了土地流轉，流轉農(nóng)戶38506戶，占總戶數(shù)的7.0%；流轉面積3.6萬hm2，占耕地總面積的6.7%。目前，我市農(nóng)村土地流轉的主要形式為轉包、轉讓和出租。其中：以轉包（原承包方將部分或全部土地的承包經(jīng)營權轉移給其他農(nóng)戶，承包方與發(fā)包方原承包關系不變）形式流轉的面積為30062hm2，占總流轉面積的83.5%；轉讓（原承包戶有了比較穩(wěn)固的非農(nóng)經(jīng)營項目或穩(wěn)定的收入來源，經(jīng)承包方申請和發(fā)包方同意，將土地承包經(jīng)營權讓渡給本集體經(jīng)濟組織內(nèi)其他農(nóng)戶經(jīng)營）面積為2237hm2，占6.2%；出租（農(nóng)戶將土地租賃給本集體經(jīng)濟組織以外的單位或個人）面積為3059hm2，占8.5%，三種流轉形式占總流轉面積的98.2%。

1.1 土地流轉的主要特點

（1）流轉規(guī)模日趨擴大化；（2）流轉參與主體日趨多元化；（3）土地流轉呈現(xiàn)一定規(guī)律性；（4）發(fā)生土地流轉的范圍較廣；（5）政府和合作經(jīng)濟組織發(fā)揮的主導作用逐漸增強。

1.2 土地流轉存在的主要問題

（1）土地流轉程序不規(guī)范，流轉中糾紛增多；（2）土地流轉合同期短，土地流轉規(guī)模??；（3）農(nóng)民流轉土地的意愿不強烈；（4）流轉的市場機制尚未形成。

2 推進土地經(jīng)營權流轉，促進了農(nóng)業(yè)的發(fā)展

2.1 優(yōu)化了勞動力結構，促進了農(nóng)村城市化進程

通過土地流轉，打破了一家一戶封閉式的經(jīng)營格局，提高了土地的集約化程度，解放了大批農(nóng)業(yè)勞動力，使許多農(nóng)民可以離開土地務工經(jīng)商，轉向二、三產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化了農(nóng)村勞動力結構，提高了勞動生產(chǎn)率，農(nóng)民收入顯著增加。

2.2 實現(xiàn)區(qū)域化經(jīng)營，節(jié)省了管理費用

在尊重農(nóng)民意愿的前提下，鼓勵農(nóng)民的承包土地向主導產(chǎn)業(yè)和規(guī)?；丶邪l(fā)展。通過產(chǎn)業(yè)化的龍頭企業(yè)或其它合作經(jīng)濟組織租賃農(nóng)戶的土地使用權，用于連片規(guī)模開發(fā)優(yōu)質、高效的名優(yōu)特產(chǎn)品，形成農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)的原料基地。并允許農(nóng)戶以土地使用權入股，與龍頭企業(yè)組成股份合作制農(nóng)業(yè)企業(yè)，使企業(yè)與農(nóng)民實現(xiàn)雙贏。

2.3 拓寬了致富之門，增加了農(nóng)民收入

土地流轉從兩個方面增加了農(nóng)民收入，出讓土地的農(nóng)民所得到的土地補償，普遍高于自己經(jīng)營所能獲得的收益，因為承包地的轉出戶多是土地面積小或者具有其他特長及就業(yè)途徑的農(nóng)戶，經(jīng)營土地效益不高，對其不具有吸引力，在承包地轉出后，可以充分發(fā)揮其特長，專心從事喜愛的職業(yè)，效益顯著。

2.4 土地向能手集中，提高了產(chǎn)出效益

通過土地流轉，土地逐漸向種田能手集中，培植了一批經(jīng)營土地的大戶，他們既有資金技術，又有經(jīng)營頭腦，大大提高了土地的產(chǎn)出率，可以獲得了良好的經(jīng)濟效益。

3 轉變農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐

3.1 健全土地流轉機制，提高耕地資源利用效率

3.2 保障農(nóng)民主體地位，強化農(nóng)民增收的制度基礎

3.3 發(fā)展農(nóng)民專業(yè)化合作組織，提高農(nóng)業(yè)組織化程度