從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)精選(九篇)

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第1篇：從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)范文

關(guān)鍵詞：安全文化 安全教育培訓(xùn) 安全法制觀念 安全責(zé)任 安全技能 應(yīng)急能力

企業(yè)安全文化是企業(yè)安全生產(chǎn)管理的靈魂。企業(yè)建立良好的安全文化，就會(huì)提高職工的安全意識(shí)和安全技能，培育出職工良好的安全習(xí)慣、安全信念，從而有效地預(yù)防事故，保護(hù)職工的生命和健康，保障生產(chǎn)的順利進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)的可持續(xù)健康發(fā)展。那么，在企業(yè)建設(shè)安全文化過(guò)程中，職業(yè)安全教育培訓(xùn)工作從一開始并一直持續(xù)承擔(dān)著培育安全文化的重任，推動(dòng)著安全文化的不斷發(fā)展。從安全文化的價(jià)值觀和行為準(zhǔn)則的外在主要表現(xiàn)來(lái)看，就是安全意識(shí)、安全心里、安全理念和安全行為，作為安全教育培訓(xùn)，其中心任務(wù)就是以安全文化為中心，為企業(yè)培育安全靈魂，這就必然要求安全教育培訓(xùn)應(yīng)在具體工作中著重抓好以下幾項(xiàng)工作，并建立起長(zhǎng)效工作機(jī)制，堅(jiān)持不懈地進(jìn)行下去，才能培養(yǎng)出企業(yè)所需的本質(zhì)安全型員工，推動(dòng)企業(yè)安全文化健康發(fā)展。

一、加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的安全法制教育，強(qiáng)化法制觀念

企業(yè)從業(yè)人員普遍存在安全生產(chǎn)法律觀念淡薄和知識(shí)欠缺現(xiàn)象，為此，必須在進(jìn)行安全教育培訓(xùn)過(guò)程中繼續(xù)普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)基本知識(shí)，加強(qiáng)法律、法規(guī)內(nèi)容學(xué)習(xí)，特別是2002年實(shí)施的《安全生產(chǎn)法》及2007年實(shí)施的《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》，強(qiáng)調(diào)法律賦予從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)及不履行法定義務(wù)所承擔(dān)的法律責(zé)任。并指明我國(guó)安全生產(chǎn)已經(jīng)進(jìn)入法制管理階段，正在步入本質(zhì)安全管理的新階段，教育他們認(rèn)清形勢(shì)，適應(yīng)發(fā)展。同時(shí)，教育引導(dǎo)他們樹立安全就是關(guān)愛生命，關(guān)愛家庭、關(guān)愛社會(huì)、對(duì)他人負(fù)責(zé)，就是對(duì)自己負(fù)責(zé)的思想和價(jià)值觀，從而自覺主動(dòng)接受安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及企業(yè)規(guī)章的要求。通過(guò)法制教育，使從業(yè)人員依法管理，依法操作，依法維權(quán)和依法履行自己的權(quán)利和義務(wù)。

二、加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的安全責(zé)任教育，強(qiáng)化安全責(zé)任意識(shí)

安全生產(chǎn)責(zé)任是安全生產(chǎn)管理的核心。在企業(yè)不斷完善健全安全生產(chǎn)責(zé)任制的情況下，可謂安全生產(chǎn)人人有責(zé)。安全教育培訓(xùn)工作應(yīng)加強(qiáng)對(duì)他們的安全責(zé)任意識(shí)培養(yǎng)教育。因?yàn)樵诎踩a(chǎn)過(guò)程中，“三違”現(xiàn)象和安全事故發(fā)生的原因往往是安全責(zé)任不落實(shí)或落實(shí)不到位所造成的，而責(zé)任不落實(shí)，更多的不是責(zé)任能力不夠，而是安全責(zé)任意識(shí)差，安全責(zé)任心遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足安全生產(chǎn)工作的要求。因此，在安全教育培訓(xùn)過(guò)程中要從安全責(zé)任的三個(gè)層次含義（即對(duì)自己負(fù)責(zé)——不傷害自己，對(duì)他人負(fù)責(zé)——不傷害他人，對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)——不對(duì)社會(huì)造成危害）上進(jìn)行教育，并且要明確告知從業(yè)人員在我國(guó)安全生產(chǎn)事故的處理實(shí)行的是事故責(zé)任追究制，原則是“四不放過(guò)”，要求他們牢記安全責(zé)任于心，養(yǎng)成自覺履行安全職責(zé)的職業(yè)習(xí)慣。同時(shí)，通過(guò)典型事故案例分析和發(fā)生在他們身邊的鮮活事例進(jìn)行生動(dòng)教育，使他們認(rèn)清“三違”的危害和后果的嚴(yán)重性，以此來(lái)增強(qiáng)安全意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，培養(yǎng)牢固的安全責(zé)任心，進(jìn)而從根本上大大消除違章指揮，違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為，從而提高“人的本質(zhì)安全可靠性”。

三、加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的安全技能培訓(xùn)，提升崗位從業(yè)人員的安全操作技能

企業(yè)安全生產(chǎn)系統(tǒng)中，人人有崗，崗崗有責(zé)。安全生產(chǎn)要求崗位從業(yè)人員不但要有牢固的安全意識(shí)，還要有過(guò)硬的安全操作技能，為此安全技術(shù)培訓(xùn)工作必須牢牢把握安全操作技能培訓(xùn)這一中心任務(wù)，突出安全操作特點(diǎn)，注重操作實(shí)訓(xùn)，嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程和工序流程的規(guī)定。通過(guò)系統(tǒng)培訓(xùn)，使崗位從業(yè)人員尤其是特種作業(yè)人員牢記安全操作規(guī)程，熟練掌握安全操作技能，工作中自覺規(guī)范操作，做到安全生產(chǎn)、文明作業(yè)。做好此項(xiàng)工作，將在企業(yè)安全生產(chǎn)中和企業(yè)安全文化建設(shè)方面起到重要的推動(dòng)作用。

四、加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的隱患辨識(shí)和事故應(yīng)急措施培訓(xùn)，提升其辨災(zāi)和避災(zāi)的能力

在生產(chǎn)系統(tǒng)中，當(dāng)存在導(dǎo)致事故發(fā)生的人的不安全行為，物的不安全狀態(tài)，管理上有缺陷時(shí)，就有可能導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。一方面，為消除隱患，防止事故發(fā)生，要求崗位從業(yè)人員就必須具有能夠主動(dòng)并且會(huì)查出隱患和排除隱患的能力；另一方面，一旦發(fā)生事故，怎樣最大限度減少事故傷害及財(cái)產(chǎn)損失，要求從業(yè)人員必須具有妥善自救、互救、救災(zāi)、避災(zāi)及急救的能力。因此，必須對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行隱患辨識(shí)與排查、事故現(xiàn)場(chǎng)處置的強(qiáng)化培訓(xùn)，讓從業(yè)人員掌握其崗位工作環(huán)境中的危險(xiǎn)有害因素的辨識(shí)知識(shí)和技能，教會(huì)他們?nèi)绾晤A(yù)防、消除事故隱患和事故發(fā)生后如何減災(zāi)避災(zāi)，這既是安全技術(shù)培訓(xùn)的基本任務(wù)，更是安全生產(chǎn)對(duì)從業(yè)人員特別是高危行業(yè)的從業(yè)人員的基本素質(zhì)要求，同時(shí)，也是企業(yè)安全文化建設(shè)的基本要求。

安全教育培訓(xùn)工作是建立企業(yè)安全文化和推動(dòng)企業(yè)安全文化建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性的重要工作，更是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作。相信通過(guò)包括企業(yè)安全教育培訓(xùn)在內(nèi)方方面面的工作持續(xù)深入開展，“安全第一，預(yù)防為主”、“以人為本，自主管理”“人人都是安全員，處處都是安全崗”、“本質(zhì)安全，科技興安”的安全理念必將融化每位員工的心中，安全文化真正成為企業(yè)安全生產(chǎn)的靈魂，企業(yè)的安全生產(chǎn)一定會(huì)更加持續(xù)和諧，健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

第2篇：從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)范文

安全生產(chǎn)培訓(xùn)細(xì)則一企業(yè)的安全生產(chǎn)教育，是提高全員的安全意識(shí)和安全技術(shù)水平，增強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)事故的防范意識(shí)和處理能力，是實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)安全、預(yù)防傷亡事故和職業(yè)病危害的一項(xiàng)重要措施。

新入廠人員的三級(jí)安全教育

新入廠的人員在進(jìn)入工作崗位之前，必須由廠、車間、班組對(duì)其進(jìn)行勞動(dòng)保護(hù)和安全知識(shí)的初步教育，以減少和避免他們由于安全技術(shù)知識(shí)缺乏而造成的各種人身傷害事故。

1、廠級(jí)安全教育的主要內(nèi)容

(1)工廠的性質(zhì)及其主要工藝過(guò)程;

(2)我國(guó)安全生產(chǎn)的方針、政策法規(guī)和管理體制;

(3)本企業(yè)勞動(dòng)安全衛(wèi)生規(guī)章制度及狀況、勞動(dòng)紀(jì)律和有關(guān)事故案例;

(4)工廠內(nèi)特別危險(xiǎn)的地點(diǎn)和設(shè)備及其安全防護(hù)注意事項(xiàng);

(5)新工人的安全心理教育;

(6)有關(guān)機(jī)械、電氣、起重、運(yùn)輸?shù)劝踩夹g(shù)知識(shí);

(7)有關(guān)防火防爆和工廠消防規(guī)程的知識(shí);

(8)有關(guān)防塵防毒的注意事項(xiàng);

(9)安全防護(hù)裝置和個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品的正確使用方法;

(10)新工人的安全生產(chǎn)責(zé)任制等內(nèi)容。

2、車間安全教育的主要內(nèi)容

(1)本車間的生產(chǎn)性質(zhì)和主要的工藝流程;

(2)本車間預(yù)防工傷事故和職業(yè)病的主要措施;

(3)本車間的危險(xiǎn)部位及其應(yīng)注意事項(xiàng);

(4)本車間的安全生產(chǎn)的一般情況及其注意事項(xiàng);

(5)本車間的典型事故案例;

(6)新工人的安全生產(chǎn)職責(zé)和遵章守紀(jì)的重要性。

3、班組安全教育的主要內(nèi)容

(1)工段或班組的工作性質(zhì)、工藝流程、安全生產(chǎn)的概況和安全生產(chǎn)職責(zé)范圍;

(2)新工人將要從事的生產(chǎn)性質(zhì)、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全操作規(guī)程以及其它有關(guān)安全知識(shí)和各種安全防護(hù)、保險(xiǎn)裝置的作用;

(3)工作地點(diǎn)的安全生產(chǎn)和文明生產(chǎn)的具體要求;

(4)容易發(fā)生工傷事故的工作地點(diǎn)、操作步驟和典型事故案例介紹;

(5)個(gè)人防護(hù)用品的正確使用和保管;

(6)發(fā)生事故以后的緊急救護(hù)和自救常識(shí);

(7)工廠、車間內(nèi)常見的安全標(biāo)志、安全色介紹;

(8)遵章守紀(jì)的重要性和必要性。

4、三級(jí)教育合格后方能上崗操作，并填寫好三級(jí)教育卡備案。

特種作業(yè)人員的安全教育

特種作業(yè)人員必須接受與本工種相適應(yīng)的、專門的安全技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)安全技術(shù)理論考核和實(shí)際操作技能考核合格，取得特種作業(yè)操作證后，方可上崗作業(yè);未經(jīng)培訓(xùn)，或培訓(xùn)考核不合格者，不得上崗作業(yè)。

已按國(guó)家規(guī)定的本工種安全技術(shù)培訓(xùn)大綱及考核標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)行教學(xué)，并接受過(guò)實(shí)際操作技能訓(xùn)練的職業(yè)高中、技工學(xué)校、中等專業(yè)學(xué)校畢業(yè)生，可不再進(jìn)行培訓(xùn)，而直接參加考核。

其他安全教育形式

1、經(jīng)常性的安全教育

是基于安全生產(chǎn)教育的長(zhǎng)期性的艱巨性的特點(diǎn)。職工的經(jīng)常性安全教育，應(yīng)貫穿于生活活動(dòng)之中。經(jīng)常性安全生產(chǎn)教育的形式有多種，可以根據(jù)具體情況采用。例如：安全活動(dòng)日、班前班后會(huì)、安全會(huì)議、安全技術(shù)交底、廣播、黑板報(bào)、事故現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、安全教育陳列室、安全衛(wèi)生展覽會(huì)、放安全電影和錄像、安全考試、安全講演、安全競(jìng)賽等。在生產(chǎn)過(guò)程中堅(jiān)持班前布置安全、班中檢查安全、班后總結(jié)安全的制度和職工違章離崗安全教育、工傷事故責(zé)任者復(fù)工安全教育。

2、安全繼續(xù)工程教育

繼續(xù)工程教育是指那些已經(jīng)受過(guò)大專院校教育，并已在工作崗位上工作的科技、管理人員和企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者，經(jīng)過(guò)一定時(shí)期，必須繼續(xù)接受安全知識(shí)和勞動(dòng)保護(hù)新知識(shí)的教育。它是從不同專業(yè)、不同水平等具體情況出發(fā)安排學(xué)習(xí)內(nèi)容，組織專修的，因此要求具有較強(qiáng)的針對(duì)性、理論性和實(shí)用性。這一層次的教育，主要是對(duì)專職從事安全管理的干部、企業(yè)主管安全的負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)、安全工程技術(shù)人員的培訓(xùn)教育，特別是對(duì)新任職的領(lǐng)導(dǎo)必須要經(jīng)安全專業(yè)培訓(xùn)，考試合格后才能上崗工作。

3、四新和變換工種教育

四新教育，系指采用新工藝、新材料、新設(shè)備、新產(chǎn)品時(shí)或工人調(diào)換工種時(shí)，進(jìn)行新操作方法和新工作崗位的安全教育。

四新安全教育由技術(shù)部門負(fù)責(zé)進(jìn)行，其內(nèi)容主要有：

(1)新工藝、新產(chǎn)品、新設(shè)備、新材料的特點(diǎn)和使用方法;

(2)四新投產(chǎn)使用后可能導(dǎo)致的新的危害因素及其防護(hù)方法;

(3)新產(chǎn)品、新設(shè)備的安全防護(hù)裝置的特點(diǎn)和使用方法;

(4)新制定的安全管理制度及安全操作規(guī)程的內(nèi)容和要求。

四新和變換工種人員教育后要進(jìn)行考試，合格后，要填寫《四新和變換工種人員安全教育登記表》。

安全生產(chǎn)培訓(xùn)細(xì)則二為認(rèn)真貫徹安全第一，預(yù)防為主的方針，加強(qiáng)員工安全培訓(xùn)教育工作，增強(qiáng)員工的安全意識(shí)和安全防護(hù)能力，減少傷亡事故的發(fā)生，現(xiàn)根據(jù)建設(shè)部《建筑業(yè)企業(yè)職工安全培訓(xùn)教育暫行規(guī)定》的要求結(jié)合公司生產(chǎn)實(shí)際，制定公司安全培訓(xùn)教育制度。

安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度

第一條為認(rèn)真貫徹安全第一，預(yù)防為主的方針，加強(qiáng)員工安全培訓(xùn)教育工作，增強(qiáng)員工的安全意識(shí)和安全防護(hù)能力，減少傷亡事故的發(fā)生，現(xiàn)根據(jù)建設(shè)部《建筑業(yè)企業(yè)職工安全培訓(xùn)教育暫行規(guī)定》的要求結(jié)合公司生產(chǎn)實(shí)際，制定公司安全培訓(xùn)教育制度。

第二條公司要根據(jù)年度安全施工生產(chǎn)需要，由勞人部根據(jù)安質(zhì)部提報(bào)的培訓(xùn)需求，制定公司年度安全教育培訓(xùn)計(jì)劃。公司各項(xiàng)目要依據(jù)本單位施工生產(chǎn)情況，制定本單位的年度安全教育培訓(xùn)計(jì)劃。

第三條對(duì)從業(yè)人員(含分包隊(duì)伍)的安全培訓(xùn)教育的組織實(shí)施，公司實(shí)行誰(shuí)用工、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則。公司負(fù)責(zé)對(duì)公司領(lǐng)導(dǎo)、公司管項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全生產(chǎn)管理人員的安全資格培訓(xùn)取證和公司本部員工的安全教育培訓(xùn)工作。項(xiàng)目經(jīng)理、安全員、技術(shù)員和其他管理人員，特種作業(yè)人員的培訓(xùn)取證由項(xiàng)目所在的建設(shè)行政主管部門安全管理機(jī)構(gòu)或公司共同組織實(shí)施;

第四條公司各項(xiàng)目部負(fù)責(zé)組織實(shí)施本單位的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作。

4、1項(xiàng)目部員工必須定期接受安全培訓(xùn)教育，堅(jiān)持先培訓(xùn)，后上崗的制度。

4、2項(xiàng)目員工每年必須接受一次專門的安全培訓(xùn)。

(1)項(xiàng)目經(jīng)理每年接受安全培訓(xùn)的時(shí)間，不得少于30學(xué)時(shí);

(2)專職安全管理人員除通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)取得崗位合格證并持證上崗?fù)?，每年還必須接受安全專業(yè)技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，時(shí)間不得少于40學(xué)時(shí);

(3)其他管理人員和技術(shù)人員每年接受安全培訓(xùn)的時(shí)間，不得少于20學(xué)時(shí);

(4)特殊工種(包括電工、焊工、架子工、司爐工、爆破工、機(jī)械操作工、起重工、塔吊司機(jī)及指揮人員、人貨兩用電梯司機(jī)等)在通過(guò)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)并取得崗位操作證后，每年仍需接受有針對(duì)性的安全培訓(xùn)，時(shí)間不得少于20學(xué)時(shí)。

(5)其他員工每年接受安全培訓(xùn)的時(shí)間，不得少于15學(xué)時(shí)。

(6)待崗、轉(zhuǎn)崗、換崗的員工，在重新上崗前，必須接受一次安全培訓(xùn)，時(shí)間不得少于20學(xué)時(shí)。

4、3新進(jìn)場(chǎng)的工人，在接受公司安全培訓(xùn)合格，還必須接受本項(xiàng)目部進(jìn)行項(xiàng)目、班組的二級(jí)安全培訓(xùn)教育，經(jīng)考核合格后，方能上崗。

(1)項(xiàng)目安全培訓(xùn)教育的內(nèi)容是：工地安全實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行(包括安全管理制度、安全檢查制度、現(xiàn)場(chǎng)設(shè)施、過(guò)程施工特點(diǎn)、生產(chǎn)和生活環(huán)境及可能存在的不安全因素等)。培訓(xùn)教育時(shí)間不得少于15學(xué)時(shí)。

(2)班組安全培訓(xùn)的主要內(nèi)容是：本工種的安全操作規(guī)程及技術(shù)交底中的有關(guān)內(nèi)容、事故案例分析、勞動(dòng)紀(jì)律和崗位講評(píng)等。培訓(xùn)教育的時(shí)間不得少于20學(xué)時(shí)。

4、4項(xiàng)目部與各班組負(fù)責(zé)人必須針對(duì)施工作業(yè)和施工特點(diǎn)，及時(shí)抓好對(duì)在場(chǎng)職工冬雨季及節(jié)假日前后安全生產(chǎn)教育，做到不違章操作。

4、5項(xiàng)目部必須建立員工的安全培訓(xùn)教育檔案，沒有接受安全教育的職工，不得在施工現(xiàn)場(chǎng)從事作業(yè)或者管理活動(dòng)。

4、6一般員工待崗、轉(zhuǎn)崗、換崗，員工重新上崗前以及新進(jìn)場(chǎng)工人的安全培訓(xùn)教育由項(xiàng)目部自行組織培訓(xùn)。

第五條職工安全培訓(xùn)，應(yīng)當(dāng)使用經(jīng)國(guó)家各行業(yè)安全主管部門審定的大綱和教材。

第六條安全培訓(xùn)教育要做好記錄，并實(shí)施考核。安全教育培訓(xùn)記錄應(yīng)使用公司三標(biāo)一體程序文件中規(guī)定的格式。

安全生產(chǎn)培訓(xùn)細(xì)則三第一、安全教育和培訓(xùn)的內(nèi)容

針對(duì)教育和培訓(xùn)層次和工作性質(zhì)分別進(jìn)行，管理人員的重點(diǎn)是安全生產(chǎn)意識(shí)和安全管理水平，操作者的重點(diǎn)是遵章守紀(jì)、自我保護(hù)和提高防范事故的能力。

1、組織轄區(qū)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理員、特種作業(yè)人員(簡(jiǎn)稱三類人員)相應(yīng)的安全教育培訓(xùn)，保證三類人員持證上崗。

a)、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人。進(jìn)行安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)的強(qiáng)制教育培訓(xùn)，樹立安全生產(chǎn)觀念、提高安全生產(chǎn)意識(shí)，主動(dòng)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。經(jīng)培訓(xùn)考核合格發(fā)放生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人《安全資格證》。

b)、企業(yè)安全生產(chǎn)管理員。進(jìn)行相應(yīng)的安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)的安全管理知識(shí)、管理方法培訓(xùn)，提高安全管理水平。經(jīng)培訓(xùn)考核合格發(fā)放生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全管理員《安全資格證》。

c)、特種作業(yè)人員。除進(jìn)行一般安全教育外，還要執(zhí)行GB530685《關(guān)于特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核管理規(guī)定》的有關(guān)要求，按國(guó)家、省、市各級(jí)和企業(yè)規(guī)定進(jìn)行本工種專業(yè)培訓(xùn)、資格考核，取得《特種作業(yè)人員操作證》后上崗作業(yè)。

2、督促各有關(guān)行業(yè)主管部門、各企業(yè)擬定從業(yè)人員教育培訓(xùn)計(jì)劃，聘請(qǐng)有培訓(xùn)資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)定期組織教育培訓(xùn)，建立教育培訓(xùn)檔案。

a)、新工人(包括合同工、臨時(shí)工、學(xué)徒工、實(shí)習(xí)生)必須進(jìn)行公司、廠級(jí)和班組的三級(jí)安全教育。教育內(nèi)容包括安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及安全技術(shù)知識(shí)、設(shè)備性能、操作規(guī)程、安全制度、嚴(yán)禁事項(xiàng)及本工種的安全操作規(guī)程。

b)、特殊工種人員除進(jìn)行一般安全教育外，還要經(jīng)過(guò)本工種的專業(yè)安全技術(shù)教育。

c)、采用新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備施工和調(diào)換工作崗位時(shí)，對(duì)操作人員進(jìn)行新技術(shù)、新崗位的安全教育。

第二、安全教育和培訓(xùn)的學(xué)時(shí)

1、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員初次安全培訓(xùn)時(shí)間不得少于32學(xué)時(shí)。每年再培訓(xùn)時(shí)間不得少于12學(xué)時(shí)。

2、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全資格培訓(xùn)時(shí)間不得少于48學(xué)時(shí);每年再培訓(xùn)時(shí)間不得少于16學(xué)時(shí)。

3、企業(yè)新上崗的從業(yè)人員，崗前培訓(xùn)時(shí)間不得少于24學(xué)時(shí)。

4、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等企業(yè)新上崗的從業(yè)人員安全培訓(xùn)時(shí)間不得少于72學(xué)時(shí)，每年能接受再培訓(xùn)的時(shí)間不得少于20學(xué)時(shí)。

第三、安全教育和培訓(xùn)的形式

企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，必須經(jīng)過(guò)考核合格后，做到持證上崗。安全管理人員是企業(yè)安全的主要指導(dǎo)人員，必須進(jìn)過(guò)專業(yè)考核后持證上崗。從業(yè)人員是安全教育的重點(diǎn)對(duì)象，在安全教育過(guò)程中必須讓其認(rèn)清工作的危險(xiǎn)性和安全性，必須經(jīng)教育培訓(xùn)考核合格后，方能上崗作業(yè)。

1、安監(jiān)局按照相關(guān)的安全生產(chǎn)法律法規(guī)，負(fù)責(zé)組織企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理員、特種作業(yè)人員的持證上崗、復(fù)審考核安全培訓(xùn)。結(jié)合國(guó)家、省、市各級(jí)安全政策組織專項(xiàng)安全教育培訓(xùn)。

2、督促、指導(dǎo)各行業(yè)主管部門加強(qiáng)所屬監(jiān)管領(lǐng)域及企業(yè)的安全教育培訓(xùn)工作。督促、指導(dǎo)、檢查企業(yè)加強(qiáng)三級(jí)安全教育工作，做好臺(tái)帳檔案規(guī)范管理。

三級(jí)教育的要求：

a)、三級(jí)教育由企業(yè)的安全、教育、勞動(dòng)、技術(shù)等部門配合進(jìn)行;

b)、受教育者必須經(jīng)過(guò)考試合格后才準(zhǔn)予進(jìn)入生產(chǎn)崗位;

c)、每一名職工必須建立職工勞動(dòng)保護(hù)教育卡，記錄三級(jí)教育、變換工種教育等教育考核情況，并由教育者與受教育者雙方簽字后入冊(cè)。

3、企業(yè)從業(yè)人員的安全教育。按照《安全生產(chǎn)法》規(guī)定，企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育，采取有效手段督促、指導(dǎo)企業(yè)從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)工作，提高企業(yè)從業(yè)人員的安全意識(shí)，經(jīng)安全培訓(xùn)考核持證上崗。

4、特定情況下的適時(shí)安全教育

a)、節(jié)假日前后;

b)、節(jié)假日加班或突擊趕任務(wù);

c)、工作對(duì)象改變;

d)、工種交換;

e)、新工藝、新材料、新技術(shù)、新設(shè)備施工;

f)、發(fā)現(xiàn)事故隱患或發(fā)生事故后;

g)、新進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)等。

第四、教育培訓(xùn)效果檢查

對(duì)安全教育與培訓(xùn)效果進(jìn)行以下方面檢查：

1、檢查企業(yè)的安全教育制度。檢查企業(yè)是否制定了職工安全教育培訓(xùn)制度，是否制定了年度教育培訓(xùn)計(jì)劃，按照計(jì)劃組織落實(shí)，并建立了檔案。

2、檢查企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員的年度培訓(xùn)。檢查企業(yè)主要負(fù)責(zé)人按照各級(jí)行政主管部門的相關(guān)文件是否參加了安全強(qiáng)制培訓(xùn)，是否安排安全管理人員、特種作業(yè)人員進(jìn)行年度培訓(xùn)，持證上崗。包括企業(yè)內(nèi)部的有關(guān)安全生產(chǎn)工作的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。

3、檢查三級(jí)教育制度及工作落實(shí)情況，特別是新入廠工人和轉(zhuǎn)崗工人教育培訓(xùn)。剛進(jìn)企業(yè)的新工人是否接受入廠安全方面的基本教育培訓(xùn)，調(diào)換工種的工人，必須按規(guī)定進(jìn)行崗位安全教育和技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)考核合格，方準(zhǔn)上崗。主要檢查企業(yè)對(duì)新入廠工人和轉(zhuǎn)崗工人的考核記錄。

4、檢查安全教育內(nèi)容。通過(guò)查看安全臺(tái)帳記錄，檢查三級(jí)教育制度、企業(yè)職工隱患辨識(shí)、崗位操作規(guī)程、安全勞動(dòng)紀(jì)律、教育培訓(xùn)考核的落實(shí)情況。

第3篇：從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)范文

[關(guān)鍵字] 建筑施工 安全 培訓(xùn)理論與操作實(shí)務(wù)

安全生產(chǎn)，以人為本，人的素質(zhì)決定安全生產(chǎn)的水平。因此2002年11月1日開始實(shí)施的中華人民共和國(guó)《安全生產(chǎn)法》第二十一條、第二十二條對(duì)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)作出了明確的規(guī)定。闡明了通過(guò)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)從業(yè)人員應(yīng)達(dá)到的以下要求：

一、具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)。

首先是必須掌握有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)知識(shí)。法律法規(guī)中有很多關(guān)于安全生產(chǎn)的內(nèi)容，這些內(nèi)容是建筑施工企業(yè)搞好安全生產(chǎn)的工作指南和行為規(guī)范，從業(yè)人員必須了解和掌握。

其次是必須掌握有關(guān)生產(chǎn)過(guò)程中的安全知識(shí)。建筑施工是復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及到安全生產(chǎn)過(guò)程的危險(xiǎn)源也非常多，對(duì)任何一個(gè)危險(xiǎn)源未進(jìn)行識(shí)別和評(píng)價(jià)并采取有效的控制措施，都可能導(dǎo)致事故發(fā)生。從業(yè)人員作為建筑施工企業(yè)活動(dòng)的具體操作者，必須掌握與生產(chǎn)有關(guān)的安全知識(shí)，只有這樣，才能保障建筑施工企業(yè)的安全生產(chǎn)，保障從業(yè)人員本身的生命安全和健康。

第三是必須掌握有關(guān)的事故應(yīng)急救援和逃生知識(shí)。在可能導(dǎo)致從業(yè)人員生命危險(xiǎn)的緊急情況下，從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)了解掌握有關(guān)事故應(yīng)急救援和逃生知識(shí)。

二、熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。

為加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，國(guó)務(wù)院有關(guān)部門制定了一系列安全生產(chǎn)的規(guī)章制度，主要是以部門令的形式和規(guī)范性文件。地方政府也根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際，制定了一些有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度，包括地方性法規(guī)和政府部門規(guī)章等。對(duì)這些規(guī)章制度，從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)了解和掌握，做到心中有數(shù)。同時(shí)，建筑施工企業(yè)根據(jù)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)及規(guī)章制度，結(jié)合本單位的實(shí)際，制定了許多本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。這些規(guī)章制度和操作規(guī)程是安全生產(chǎn)法律法規(guī)的具體化，是從業(yè)人員工作的準(zhǔn)則、行動(dòng)的指南，從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真學(xué)習(xí)，積極參加安全教育和培訓(xùn)，以便熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度和操作規(guī)程。

三、掌握本崗位的安全操作技能。

工作崗位的安全生產(chǎn)，是整個(gè)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。只有切實(shí)抓好每個(gè)工作崗位的安全，才能確保整個(gè)建筑施工企業(yè)的安全生產(chǎn)。因此，建筑施工企業(yè)要加強(qiáng)崗位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，使從業(yè)人員熟練掌握本崗位的安全操作規(guī)程，提高安全操作技能，降低每個(gè)崗位的事故發(fā)生率。

要達(dá)到以上要求，就必須加強(qiáng)安全生產(chǎn)的教育與培訓(xùn)，這也是安全生產(chǎn)的前提條件，從目前建筑業(yè)的人員素質(zhì)來(lái)看，在施工現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)人員80%以上來(lái)自農(nóng)村，其素質(zhì)和自我防護(hù)意識(shí)較差，因此，如何抓好全員的安全教育培訓(xùn)工作，使之具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能，以進(jìn)一步提高行業(yè)職工安全管理和安全生產(chǎn)的業(yè)務(wù)素質(zhì)，就成為建筑施工企業(yè)搞好安全生產(chǎn)工作的重要環(huán)節(jié)。本文從以下幾個(gè)方面來(lái)闡述如何開展建筑施工企業(yè)的安全教育培訓(xùn)工作。

安全教育與培訓(xùn)工作是一個(gè)系統(tǒng)工程，從管理的角度，涉及到企業(yè)管理的多個(gè)領(lǐng)域和部門，從安全教育與培訓(xùn)工作本身的角度，安全教育與培訓(xùn)工作是貫穿了計(jì)劃、實(shí)施、評(píng)估（檢查）、改進(jìn)等幾個(gè)子過(guò)程的PDCA循環(huán)系統(tǒng)。該系統(tǒng)的流程圖如下：

下面就以上流程圖，對(duì)安全教育和培訓(xùn)涉及的幾個(gè)子過(guò)程進(jìn)行闡述。

一、必須確定與企業(yè)職業(yè)健康安全方針一致的安全培訓(xùn)指導(dǎo)思想

建筑施工企業(yè)在制定職業(yè)健康安全方針時(shí)必須確定安全培訓(xùn)的指導(dǎo)思想，這是企業(yè)開展安全培訓(xùn)的總的指導(dǎo)理念，也是主動(dòng)與否開展企業(yè)職業(yè)健康安全教育的關(guān)鍵，只有確定了具體的指導(dǎo)思想才能有規(guī)劃的開展安全教育的各項(xiàng)工作 ，這也是實(shí)現(xiàn)企業(yè)職業(yè)健康安全方針的基礎(chǔ)工作之一。安全教育與培訓(xùn)工作是一個(gè)系統(tǒng)工程，其中涉及到計(jì)劃、實(shí)施、檢查與評(píng)估、改進(jìn)等諸多環(huán)節(jié)，只有確定了與企業(yè)職業(yè)健康安全方針相一致的安全教育與培訓(xùn)的指導(dǎo)思想才能實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全教育系統(tǒng)的PDCA循環(huán)，才能確保安全教育和培訓(xùn)體系的有效運(yùn)行，在保證企業(yè)安全教育與培訓(xùn)工作的有效性的前提下，企業(yè)的職業(yè)健康安全方針才能得以順利的實(shí)現(xiàn)。

二、企業(yè)必須制定符合安全培訓(xùn)指導(dǎo)思想的培訓(xùn)計(jì)劃

確定了與企業(yè)職業(yè)健康安全方針一致的安全培訓(xùn)指導(dǎo)思想后，企業(yè)必須依據(jù)年度承接任務(wù)的情況編制企業(yè)的安全教育與培訓(xùn)計(jì)劃，主要的內(nèi)容應(yīng)涉及以下幾個(gè)方面：

第一部分：通用安全知識(shí)培訓(xùn)

1、法律法規(guī)的培訓(xùn)，企業(yè)在對(duì)使用的法律法規(guī)適用條款作出評(píng)價(jià)后，應(yīng)開展法律法規(guī)的專門培訓(xùn)；

2、安全基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)；

3、建筑施工主要安全法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)及企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程培訓(xùn)、同行業(yè)或本企業(yè)歷史事故的培訓(xùn)；

第二部分：專項(xiàng)安全知識(shí)培訓(xùn)

4、崗位安全培訓(xùn)；

5、分階段的危險(xiǎn)源專項(xiàng)培訓(xùn)；

內(nèi)容確定后，應(yīng)確定培訓(xùn)的對(duì)象和時(shí)間，一般來(lái)說(shuō)，培訓(xùn)對(duì)象方面主要分為管理人員、特殊工種人員、一般性操作工人；培訓(xùn)的時(shí)間可分為定期（如管理人員和特殊工種人員的年度培訓(xùn)）和不定期培訓(xùn)（如一般性操作工人的安全基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)、企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程培訓(xùn)、分階段的危險(xiǎn)源專項(xiàng)培訓(xùn)等）。

培訓(xùn)的內(nèi)容、對(duì)象和時(shí)間確定后，安全教育和培訓(xùn)計(jì)劃還應(yīng)對(duì)培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)作出概算，這也是確保安全教育和培訓(xùn)計(jì)劃實(shí)施的物質(zhì)保障。

然后是確定培訓(xùn)所需的師資，最后確定培訓(xùn)的形式。

三、應(yīng)建立有別于傳統(tǒng)教育模式的安全教育培訓(xùn)的方式

目前安全教育和培訓(xùn)的教學(xué)方法，主要是沿襲傳統(tǒng)的課堂教學(xué)方法，"教師講，學(xué)員聽"，如果是對(duì)于管理人員，一般具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，有的同志在某些問題上的見解，不一定不如某些教師，因此，應(yīng)積極研究和推廣交互式教學(xué)等現(xiàn)代培訓(xùn)方法。從培訓(xùn)手段看，目前多數(shù)還是"一張講臺(tái)，一支粉筆，一塊黑板"的傳統(tǒng)手段，運(yùn)用多媒體技術(shù)開展培訓(xùn)的不太普遍。從解決行業(yè)內(nèi)較大的培訓(xùn)需求和培訓(xùn)資源相對(duì)不足的矛盾看，采取多媒體技術(shù)開展培訓(xùn)，大范圍開展培訓(xùn)勢(shì)在必行。

特別是對(duì)于一般性操作工人的安全基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)方面，應(yīng)遵循易懂、易記、易操作、趣味性的原則，建議采用發(fā)放圖文并茂的安全知識(shí)小手冊(cè)，播放安全教育多媒體教程的方式增加培訓(xùn)效果。

一般的安全知識(shí)小手冊(cè)應(yīng)包含以下內(nèi)容：

安全教育多媒體教程可采用計(jì)算機(jī)和投影相結(jié)合的方式在工人進(jìn)場(chǎng)時(shí)進(jìn)行；內(nèi)容應(yīng)以聲、像、動(dòng)畫相結(jié)合的為主要體現(xiàn)模式，安全教育多媒體教程一般框架內(nèi)容如下：

通過(guò)采用多媒體教育的方式，在最大程度上使安全教育與培訓(xùn)工作寓教于樂，針對(duì)一般性操作工人的特殊情況，取得最大的培訓(xùn)效果。

現(xiàn)場(chǎng)的技能專項(xiàng)教育與培訓(xùn)適用于專門的工種，如井架、龍門架操作人員的培訓(xùn)、特殊工種人員培訓(xùn)等。

另外，班組班前活動(dòng)作為安全教育與培訓(xùn)的重要補(bǔ)充，應(yīng)予以充分重視，班組成員通過(guò)了解當(dāng)日存在的危險(xiǎn)源及采取的相應(yīng)措施、并作為自己在施工時(shí)的指南，當(dāng)天作業(yè)完后由班組長(zhǎng)牽頭對(duì)所屬工人進(jìn)行安全施工安全講評(píng)。

四、項(xiàng)目危險(xiǎn)源的識(shí)別與分階段專項(xiàng)安全教育

項(xiàng)目危險(xiǎn)源的識(shí)別與分階段專項(xiàng)安全教育是搞好建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)關(guān)鍵的一個(gè)環(huán)節(jié)。分階段的專項(xiàng)培訓(xùn)主要按建筑工程的施工程序（作業(yè)活動(dòng)）來(lái)進(jìn)行分類，一般分為基礎(chǔ)階段、主體階段、裝飾裝修階段、退場(chǎng)階段，首先在工程開工前針對(duì)作業(yè)流程和分類對(duì)整個(gè)項(xiàng)目涉及的危險(xiǎn)源進(jìn)行評(píng)價(jià)，確定重大危險(xiǎn)源，并制定重大危險(xiǎn)源的控制方案和一般危險(xiǎn)源的控制措施，針對(duì)重大危險(xiǎn)源和一般危險(xiǎn)的分布制定培訓(xùn)計(jì)劃。項(xiàng)目危險(xiǎn)源的識(shí)別與分階段專項(xiàng)安全教育一般流程如下：

五、培訓(xùn)與考核

考核是評(píng)價(jià)培訓(xùn)效果的重要環(huán)節(jié)，依據(jù)考核結(jié)果，可以評(píng)定員工接受培訓(xùn)的認(rèn)知的程度和采用的教育與培訓(xùn)方式的適宜程度，也是改進(jìn)安全與培訓(xùn)效果的重要輸入信息。

考核的形式一般主要有以下幾種：

書面形式開卷，適宜普及性培訓(xùn)的考核，如針對(duì)一般性操作工人的安全教育培訓(xùn)；書面形式閉卷，適宜專業(yè)性較強(qiáng)的培訓(xùn)，如管理人員和特殊工種人員的年度考核。計(jì)算機(jī)聯(lián)考，將試卷用計(jì)算機(jī)程序編制好，并放在企業(yè)局域網(wǎng)上，公司管理人員或特殊工種人員可以通過(guò)在本地網(wǎng)或通過(guò)遠(yuǎn)程登陸的方式在計(jì)算機(jī)上答題，這種模式一般適用于公司管理人員和特殊工種人員。

計(jì)算機(jī)聯(lián)考網(wǎng)絡(luò)拓?fù)鋱D如下：

現(xiàn)場(chǎng)技能考核的方式以現(xiàn)場(chǎng)操作為主，然后參照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)操作的結(jié)果進(jìn)行考核。

六、培訓(xùn)檔案的管理

培訓(xùn)檔案的管理是安全教育與培訓(xùn)的重要環(huán)節(jié)，通過(guò)建立培訓(xùn)檔案，在整體上對(duì)培訓(xùn)的人員的安全素質(zhì)作必要的跟蹤和綜合評(píng)估，在招收員工時(shí)可以與歷史數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì)，比對(duì)的結(jié)果可以作為是否錄用或發(fā)放安全上崗證的重要依據(jù)。培訓(xùn)檔案可以使用計(jì)算機(jī)程序進(jìn)行管理，并通過(guò)該程序完成以下功能：個(gè)人培訓(xùn)檔案錄入、個(gè)人培訓(xùn)檔案查詢、個(gè)人安全素質(zhì)評(píng)價(jià)、企業(yè)安全教育與培訓(xùn)綜合評(píng)價(jià)。

七、安全培訓(xùn)效果的評(píng)估

開展安全培訓(xùn)效果的評(píng)估的目的在于為改進(jìn)安全教育與培訓(xùn)的諸多環(huán)節(jié)提供信息輸入，評(píng)估的內(nèi)容主要從間接培訓(xùn)效果、直接培訓(xùn)效果和現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)效果三個(gè)方面來(lái)進(jìn)行，間接培訓(xùn)效果主要是在培訓(xùn)完后通過(guò)問卷的方式對(duì)培訓(xùn)采取的方式、培訓(xùn)的內(nèi)容、培訓(xùn)的技巧方面進(jìn)行評(píng)價(jià)，直接培訓(xùn)效果的評(píng)價(jià)依據(jù)主要為考核結(jié)果，以參加培訓(xùn)的人員的考核分?jǐn)?shù)來(lái)確定安全教育與培訓(xùn)的效果，現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)效果主要是在生產(chǎn)過(guò)程中出現(xiàn)的違章情況和發(fā)生的安全事故的頻數(shù)來(lái)確定。以上幾項(xiàng)構(gòu)成了安全教育與培訓(xùn)的效果的綜合評(píng)估數(shù)據(jù)。其一般的計(jì)算公式如下：

[結(jié)束語(yǔ)]

綜上所述，安全教育與培訓(xùn)工作是一個(gè)系統(tǒng)的工程，而其中提到的以人為本，提高人的安全素質(zhì)是該項(xiàng)工作的重要核心，只有通過(guò)加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，提高人的安全意識(shí)，增強(qiáng)安全素質(zhì)，才能保障安全生產(chǎn)，做到人人重視安全、人人懂得安全，安全管理人員能抓、會(huì)管；才能真正提高企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平。

第4篇：從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)范文

一、*區(qū)中小民營(yíng)企業(yè)安全培訓(xùn)情況與分析

目前*區(qū)有中小民營(yíng)企業(yè)近3000家，其中屬于高危行業(yè)的有近300家，據(jù)統(tǒng)計(jì)，企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)過(guò)安全培訓(xùn)的有400多個(gè)，不到總?cè)藬?shù)的20%，從業(yè)人員6萬(wàn)多人，經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的近3萬(wàn)人，接近總數(shù)的50%，特種作業(yè)人員1200多人，經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的1000多人，占總數(shù)的80%多。從以上數(shù)字可以看出，企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)過(guò)安全生產(chǎn)培訓(xùn)的比例很低，從業(yè)人員經(jīng)過(guò)培訓(xùn)和比例高些，而正是由于企業(yè)負(fù)責(zé)人自己沒有受過(guò)安全教育培訓(xùn)，導(dǎo)致對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)管理不重視,埋下生產(chǎn)安全生產(chǎn)事故隱患。

（一）部分企業(yè)法律法規(guī)意識(shí)淡薄。個(gè)別企業(yè)主不履行《安全生產(chǎn)法》職責(zé)，沒有把安全生產(chǎn)宣傳教育納入企業(yè)工作日程，不重視安全生產(chǎn)投入，不安排安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，不對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全教育。對(duì)政府部門進(jìn)行的生產(chǎn)教育培訓(xùn)的宣傳無(wú)動(dòng)于衷，甚至對(duì)監(jiān)管部門進(jìn)行安全培訓(xùn)檢查持抵觸情緒，認(rèn)為企業(yè)只要把生產(chǎn)搞上去就行了，進(jìn)行安全教育培訓(xùn)沒有必要。

（二）部分企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)認(rèn)識(shí)不高。由于以前沒發(fā)生過(guò)事故，一些企業(yè)產(chǎn)生了嚴(yán)重的麻痹僥幸思想，看不到存在的問題及潛在的不安全因素。相當(dāng)一部分企業(yè)對(duì)員工的安全教育培訓(xùn)工作重要性認(rèn)識(shí)不足，積極性不高，存在重生產(chǎn)、輕安全，重技能培訓(xùn)，忽視安全培訓(xùn)的問題。特別是現(xiàn)在員工流動(dòng)性大，企業(yè)不愿花費(fèi)成本進(jìn)行培訓(xùn)；而大部分員工安全意識(shí)差，維權(quán)意識(shí)薄弱，對(duì)參加培訓(xùn)的積極性不是很高，甚至不愿參加培訓(xùn)，員工未經(jīng)培訓(xùn)就上崗作業(yè)的現(xiàn)象尤為突出。

（三）部分企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)認(rèn)識(shí)偏差。認(rèn)為安全教育培訓(xùn)是政府之間的事情。由于安全生產(chǎn)的法律法規(guī)宣傳教育不到位，加上政府部門經(jīng)常性地發(fā)文，老生常談地重復(fù)安全生產(chǎn)的重要性、強(qiáng)調(diào)安全教育培訓(xùn)的重要性，似乎安全教育培訓(xùn)是上級(jí)部門的事。持“安全教育培訓(xùn)是上級(jí)部門的要求和任務(wù)”觀點(diǎn)的不在少數(shù)，在對(duì)待安全教育培訓(xùn)的問題上，往往政府部門很積極，企事業(yè)單位被動(dòng)應(yīng)付，把安全教育的主次位置給完全顛倒過(guò)來(lái)了。殊不知，安全教育應(yīng)該是企業(yè)事業(yè)單位自己的事情，政府只是行使監(jiān)督管理的職責(zé)。

（四）部分企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)宣傳教育投入不夠。安全培訓(xùn)需要錢、需要時(shí)間，而不少生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人片面追求經(jīng)濟(jì)利益，追求成本投入的最小化，無(wú)視有關(guān)安全法律法規(guī)的規(guī)定，只用工不培訓(xùn)。

（五）部分企業(yè)安全培訓(xùn)制度不全。通過(guò)調(diào)查，相當(dāng)一部分民營(yíng)企業(yè)沒有完善的培訓(xùn)體系和培訓(xùn)部門，在培訓(xùn)制度方面，半數(shù)以上的民營(yíng)企業(yè)聲稱有自己的培訓(xùn)制度，但是經(jīng)座談和深訪發(fā)現(xiàn)，幾乎所有的企業(yè)都承認(rèn)自己的培訓(xùn)制度流于形式；相當(dāng)一部分企業(yè)雖然有自己的年度培訓(xùn)計(jì)劃，但是大部分的年度計(jì)劃都沒有得到有效的執(zhí)行；有的企業(yè)每次培訓(xùn)的計(jì)劃是臨時(shí)制定的。

（六）政府部門對(duì)安全教育培訓(xùn)監(jiān)管不到位。*轄區(qū)面積82.4平方公里，戶籍人口100.34萬(wàn)，中小民營(yíng)企業(yè)近3000家，但安監(jiān)局工作人員只有七個(gè)，監(jiān)管對(duì)象過(guò)多，監(jiān)管范圍過(guò)大，監(jiān)管力量嚴(yán)重不足，這是監(jiān)管不對(duì)位的客觀原因，主觀原因是現(xiàn)在政府都在強(qiáng)調(diào)服務(wù)企業(yè)，監(jiān)管多了怕影響單位的評(píng)分，有時(shí)甚至擔(dān)心影響與招商引資企業(yè)的合作關(guān)系或被認(rèn)為“投資環(huán)境不良”，而對(duì)安全監(jiān)管工作不積極、不主動(dòng)、不徹底。

從上述調(diào)查情況看，中小民營(yíng)企業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)存在問題的主要原因是企業(yè)負(fù)責(zé)人法制意識(shí)淡漠，不知道進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)是法定要求；安全意識(shí)不明，安全培訓(xùn)與保障生產(chǎn)安全的關(guān)系沒有理順；企業(yè)責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，企業(yè)是安全教育培訓(xùn)的責(zé)任主體落實(shí)不到位；政府監(jiān)管部門對(duì)企業(yè)培訓(xùn)情況執(zhí)法檢查不夠等等。

二、加強(qiáng)*區(qū)民營(yíng)企業(yè)安全培訓(xùn)的對(duì)策和措施

安全生產(chǎn)的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性決定了廣大從業(yè)人員的安全意識(shí)、安全素質(zhì)必須不斷地得以強(qiáng)化和提高。安全教育培訓(xùn)，作為促進(jìn)和實(shí)現(xiàn)安全意識(shí)、安全素質(zhì)提高的主要手段就顯得尤為重要。抓好廣大從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)，保障人的生命安全，是“以人為本”的重要體現(xiàn)，是促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定，建設(shè)和諧社會(huì)，實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展的內(nèi)在要求，必須增強(qiáng)做好安全培訓(xùn)工作的責(zé)任感和緊迫感。

（一）加大宣傳力度，大力營(yíng)造安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)氛圍。加大對(duì)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)宣傳教育，充分利用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等大眾宣傳媒體，普及安全生產(chǎn)的基本知識(shí)，培養(yǎng)全社會(huì)的安全意識(shí)。把《安全生產(chǎn)法》內(nèi)容納入普法教育計(jì)劃，組織開展一些豐富多彩、形式多樣的宣傳活動(dòng)，促進(jìn)安全生產(chǎn)宣傳進(jìn)社區(qū)，進(jìn)入千家萬(wàn)戶，開展全員培訓(xùn)教育活動(dòng)，使大家認(rèn)識(shí)到安全教育的重要性及現(xiàn)實(shí)意義。

（二）加大執(zhí)法力度，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全培訓(xùn)主體責(zé)任。開展安全培訓(xùn)是防治生產(chǎn)安全事故發(fā)生的治本之策，重視和加強(qiáng)安全培訓(xùn)是我們安全監(jiān)管部門的法定職責(zé)。將安全教育培訓(xùn)納入監(jiān)察執(zhí)法的重要內(nèi)容，安全監(jiān)督管理部門要開展經(jīng)常性安全培訓(xùn)專項(xiàng)督查，督促企業(yè)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，要把安全生產(chǎn)培訓(xùn)責(zé)任制度、計(jì)劃制定落實(shí)情況和“三項(xiàng)崗位”人員安全培訓(xùn)持證上崗情況作為執(zhí)法檢點(diǎn)，加大檢查和處罰力度，督促企業(yè)主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真履行安全培訓(xùn)的主體責(zé)任，從而提高企業(yè)開展安全培訓(xùn)的主動(dòng)性和積極性，為安全培訓(xùn)工作營(yíng)造有利的法制環(huán)境。

（三）擴(kuò)大企業(yè)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)面，加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作。企業(yè)員工安全素養(yǎng)的提高不是一朝一夕、一蹴而就的，需要在安全生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)中加強(qiáng)教育培訓(xùn)，進(jìn)行正確引導(dǎo)。通過(guò)推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作達(dá)標(biāo)活動(dòng)，督促企業(yè)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立健全安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度，夯實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。

第5篇：從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)范文

通過(guò)加大職工安全教育培訓(xùn)，干部職工的安全意識(shí)、安全素質(zhì)有了更進(jìn)一步的提升改善，特別是安全操作技能和自主保安意識(shí)得到了大幅度提升。

基本概況

截止2018年十一月底，全礦在冊(cè)人數(shù)2591人，井下人數(shù)1627人（三長(zhǎng)人員111人），地面964人（三長(zhǎng)人員38人）。

一采區(qū)井下人數(shù)856人，二采區(qū)井下人數(shù)583人，地面單位井下人數(shù)34人，機(jī)關(guān)部室井下人數(shù)154。

通過(guò)各類培訓(xùn)，1-11月份共培訓(xùn)人員27216人次。其中：區(qū)隊(duì)全員培訓(xùn)人員19139人次；礦集中培訓(xùn)52期，培訓(xùn)人員6541人次；一般從業(yè)人員安全資格證培訓(xùn)1080人次；三項(xiàng)崗位人員456人次。

一、區(qū)隊(duì)“全員培訓(xùn)”自主培訓(xùn)情況

區(qū)隊(duì)“全員培訓(xùn)”自主培訓(xùn)共培訓(xùn)19139人次。

其中：一采區(qū)共培訓(xùn)人員人8469次；二采區(qū)共培訓(xùn)人員5841人次；直屬?gòu)S隊(duì)共培訓(xùn)人員4829人次。

二、礦集中培訓(xùn)及外培人員

礦組織各類培訓(xùn)52期，培訓(xùn)人員6541人次。

1）干部上講臺(tái)“一月一講”培訓(xùn)班9期，參加人員599人次。

2）“一月一專業(yè)”組織通滅、機(jī)電、鉆探、皮帶、運(yùn)輸、掘進(jìn)、采煤專業(yè)隊(duì)全員技能提升培訓(xùn)班共7期，參加 1379人。

3）組織班組長(zhǎng)、跟班隊(duì)長(zhǎng)、“三大員”培訓(xùn)班3期，參加人員1094人次。

4）組織安管人員、工程技術(shù)人員《煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化》訓(xùn)班12期，參加人員571人次。

5）組織涉爆單位、涉爆人員事故應(yīng)急救援相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)班2期，參加人員198人次。

6）組織新招（聘）從業(yè)人員培訓(xùn)班3期，參加人員167人。

7）組織參與安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估人員安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)知識(shí)培訓(xùn)班1期，參加人員100人。

8）組織機(jī)房硐室崗位人員（風(fēng)和絞車司機(jī)）壓的現(xiàn)場(chǎng)實(shí)訓(xùn)1期，16人。

9）組織煤電公司自編培訓(xùn)教材培訓(xùn)班1期，培訓(xùn)1460人。

10）組織瓦斯煤塵爆炸事故應(yīng)急避險(xiǎn)知識(shí)培訓(xùn)班1期，參加人員92人次 。

11）組織參加火災(zāi)事故應(yīng)急救援演練培訓(xùn)班1期，參加人員92人。

12）組織參加水災(zāi)事故應(yīng)急救援演練培訓(xùn)班1期，參加人員67人。

13）組織采掘開班組長(zhǎng)“頂板管理、礦壓防范”專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)班1期，參加人員230人。

14）大師室特殊工種專業(yè)技能提升培訓(xùn)5期，培訓(xùn)人員145人。

15）人人都是班組長(zhǎng)培訓(xùn)班1期，參加人員110人。

16）“四新”培訓(xùn)班3期，參加人員 73 人。

17）離崗人員重新上崗崗前培訓(xùn) 59 人。

18）轉(zhuǎn)崗人員培訓(xùn)189人。

三、外培：

一般技術(shù)工種共計(jì)培訓(xùn)1048人。其中：初訓(xùn)培訓(xùn)班4期，參加人員373人；復(fù)訓(xùn)培訓(xùn)班5期，參加人員675人。

班組長(zhǎng)培訓(xùn)班4期，參加人員32人。

特殊工種初復(fù)訓(xùn)人員309人。

安管人員培訓(xùn)班11期90人。

工程技術(shù)人員繼續(xù)教育14期57人。

四、安全教育培訓(xùn)完成情況說(shuō)明

根據(jù)年初的計(jì)劃安排，統(tǒng)一安排部署，完成了培訓(xùn)計(jì)劃。

采區(qū)從事井下生產(chǎn)正常出勤人員1439，除三長(zhǎng)人員111人，正常出勤1328人。根據(jù)區(qū)隊(duì)培訓(xùn)人數(shù)，區(qū)隊(duì)每月完成培訓(xùn)97.96%。

從業(yè)人員每年再培訓(xùn)率95.83%。

五、工作存在的不足及2019年工作打算

1、職工教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)作用發(fā)揮不夠，各職能部門責(zé)任有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

2、由于礦井生產(chǎn)條件差，工作量大等各種原因，工學(xué)矛盾突出。

第6篇：從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)范文

市地方煤礦科技中心是由市煤炭局下屬的市地方煤礦設(shè)計(jì)院、市地方煤礦地質(zhì)測(cè)量中心、市地方煤礦物資供應(yīng)站、市能源科技開發(fā)部、市地方煤礦煤質(zhì)檢驗(yàn)中心五家事業(yè)單位，經(jīng)市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)淮編【2007】74號(hào)文批準(zhǔn)設(shè)立的副縣級(jí)自收自支事業(yè)單位，核定編制38名，內(nèi)設(shè)地方煤礦設(shè)計(jì)中心、地方煤礦科技開發(fā)應(yīng)用中心、地方煤礦煤質(zhì)檢驗(yàn)中心、地方煤礦培訓(xùn)中心、地方煤礦儀器設(shè)備檢驗(yàn)中心、綜合辦公室六個(gè)副科級(jí)機(jī)構(gòu)。

二、主要職責(zé)

承擔(dān)全市煤炭產(chǎn)品的“采、制、化”及質(zhì)量檢驗(yàn)、儀器設(shè)備的檢測(cè)檢驗(yàn)、地方煤礦的礦井設(shè)計(jì)和煤礦科技開發(fā)、全市地方煤礦從業(yè)人員的培訓(xùn)等工作。

三、現(xiàn)有人員情況

目前有在職職工29人，退休職工5人。

四、履行職責(zé)情況

1、地方煤礦培訓(xùn)中心工作情況

我中心依法擔(dān)負(fù)全市地方煤礦井下特殊作業(yè)人員、一般安全管理人員培訓(xùn)、井下從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)等工作。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、國(guó)務(wù)院令第446號(hào)《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》、國(guó)家安全安檢總局令第30號(hào)《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考試管理規(guī)定》、《市預(yù)防小煤礦生產(chǎn)安全事故規(guī)定》，井下特種作業(yè)人員復(fù)訓(xùn)三年一次，特種作業(yè)人員每年復(fù)訓(xùn)約800人，一般管理人員及井下從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)每年一次，一般管理人員復(fù)訓(xùn)每年約320人，井下從業(yè)人員安全教育復(fù)訓(xùn)每年約6500人。

2、地方煤礦煤炭質(zhì)量檢驗(yàn)中心工作情況

煤炭質(zhì)量檢驗(yàn)中心依法承擔(dān)全市地方煤礦的煤質(zhì)檢驗(yàn)工作。

3、地方煤礦儀器設(shè)備檢驗(yàn)中心工作情況

地方煤礦儀器設(shè)備檢驗(yàn)中心依法承擔(dān)全市地方煤礦礦用安全儀器設(shè)備的檢測(cè)檢驗(yàn)及維修工作，中心配備有2臺(tái)HC180XT傳感器智能維修臺(tái)、1臺(tái)HC130CO監(jiān)控設(shè)備實(shí)驗(yàn)維修臺(tái)、1臺(tái)HC160DR監(jiān)控設(shè)備實(shí)驗(yàn)臺(tái)。目前開展的項(xiàng)目有煤礦監(jiān)控系統(tǒng)中的各類傳感器及甲烷便攜儀檢測(cè)調(diào)校、維修及報(bào)廢鑒定工作，全市地方煤礦共有在用甲烷傳感器約360臺(tái)，一氧化碳傳感器約120臺(tái)，甲烷便攜儀約1100臺(tái)，依據(jù)《煤礦安全規(guī)程》及《省煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)管理規(guī)定》，各類傳感器及甲烷便攜儀每10天必須檢測(cè)調(diào)校1次。全市地方煤礦甲烷傳感器每年調(diào)校約12960次，一氧化碳傳感器每年調(diào)校約4320次，甲烷便攜儀每年調(diào)校約39600次。

五、擬開展工作情況

1、礦用安全儀器的檢修工作

目前我市地方煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)分別由南京富鄴和江蘇三恒公司供貨，我單位擬購(gòu)置礦用安全儀器綜合檢測(cè)校驗(yàn)裝置、多功能瓦斯監(jiān)測(cè)分站故障診斷儀、多功能便攜儀故障診斷儀擬三臺(tái)設(shè)備對(duì)礦用安全儀器進(jìn)行故障診斷和維修，以確保礦用安全設(shè)備運(yùn)行可靠。

六、清理規(guī)范工作建議

1、我中心根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、國(guó)務(wù)院令第446號(hào)《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》、國(guó)家安全安檢總局令第30號(hào)《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考試管理規(guī)定》、《市預(yù)防小煤礦生產(chǎn)安全事故規(guī)定》承擔(dān)全市地方煤礦井下特殊作業(yè)人員、一般安全管理人員培訓(xùn)、井下從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)等工作，若我中心撤銷，則需重新成立機(jī)構(gòu)來(lái)負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，故建議保留。

第7篇：從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)范文

1.2管理不到位。在施工過(guò)程中，對(duì)安全生產(chǎn)管理不到位直接導(dǎo)致施工安全事故。通常情況下，管理不到位主要表現(xiàn)在：一是沒有建立和完善安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和安全保證體系，沒有層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度，利用以包代管的方式對(duì)分包單位進(jìn)行管理，制訂的安全生產(chǎn)管理制度形同虛設(shè)，未能真正落實(shí)執(zhí)行；二是未按國(guó)家法律、法規(guī)的規(guī)定和要求，專職安全管理人員配備嚴(yán)重不足，進(jìn)一步弱化了安全管理力量，安全巡查不到位，沒有及時(shí)落實(shí)安全措施；三是把進(jìn)度、質(zhì)量等作為主要工作任務(wù)而忽視安全生產(chǎn)管理，特別是在趕工期期間，只注重經(jīng)濟(jì)利益，忽視安全生產(chǎn)管理，對(duì)違章違規(guī)的行為視而不見，見而不管，管而無(wú)效，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全檢查、處罰和整改等落實(shí)均不到位，在一定程度上不能及時(shí)的發(fā)現(xiàn)和消除施工現(xiàn)場(chǎng)存在的安全隱患。

1.3經(jīng)費(fèi)投入不到位。安全經(jīng)費(fèi)投入不足，是施工安全隱患治理的關(guān)鍵原因。施工單位對(duì)安全生產(chǎn)投入的不足，使得安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱，同時(shí)，建設(shè)、監(jiān)理單位對(duì)施工單位安全投入的管理不到位，對(duì)施工單位施工過(guò)程中投入的安全生產(chǎn)費(fèi)用未使用計(jì)劃未進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，導(dǎo)致安全生產(chǎn)費(fèi)用未能?？顚Ｓ?，安全措施無(wú)法全部落實(shí)到位，安全隱患不能徹底整改。

1.4安全教育培訓(xùn)不到位。雖然目前政府、交通主管等上級(jí)單位也非常重視安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作，但是由于高速公路工程施工存在人員數(shù)量多、素質(zhì)高低不一、流動(dòng)頻繁、工種工序多而雜等特點(diǎn)，導(dǎo)致對(duì)所有從業(yè)人員開展有針對(duì)性的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的工作難度加大。同時(shí)，由于高速公路橋梁施工，特別是一些特殊橋梁形式的施工，需要全體安全管理人員具有更加豐富的安全管理經(jīng)驗(yàn)、管理水平和全面的業(yè)務(wù)知識(shí)，才能組織開展各種安全教育培訓(xùn)和安全技術(shù)交底，否則，就會(huì)使安全教育培訓(xùn)工作流于形式。

2橋梁施工安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)

2.1施工前期安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別。在實(shí)際橋梁工程施工中，安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別通常情況下，主要包括：客觀的調(diào)查分析所有可能的安全風(fēng)險(xiǎn)事件的來(lái)源和結(jié)果，同時(shí)形成安全風(fēng)險(xiǎn)源清單。具體來(lái)說(shuō)，可將安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別過(guò)程分為5個(gè)小步驟：

①對(duì)橋梁工程項(xiàng)目的不確定性進(jìn)行分析；

②建立初步安全風(fēng)險(xiǎn)源清單；

③篩選安全風(fēng)險(xiǎn)因素；

④確定各種安全風(fēng)險(xiǎn)因素的可能事件或潛在結(jié)果；

⑤建立安全風(fēng)險(xiǎn)源清單。

組織開展安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別工作是否全面、深刻，在一定程度上直接影響后面安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作的順利進(jìn)行。否則即使對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了相應(yīng)的評(píng)價(jià)和處理，也可能誤列、漏列主要安全風(fēng)險(xiǎn)。在進(jìn)行施工前，如果不能準(zhǔn)確的識(shí)別項(xiàng)目，在這種情況下就會(huì)面臨潛在的安全風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)一步喪失處理風(fēng)險(xiǎn)的最佳時(shí)機(jī)，將無(wú)意識(shí)的被動(dòng)地自留這些風(fēng)險(xiǎn)，因此，必須組織有多年從事橋梁施工管理和安全管理方面經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)技術(shù)人員共同開展風(fēng)險(xiǎn)源辨識(shí)工作，才能真正發(fā)揮橋梁風(fēng)險(xiǎn)源辨識(shí)的作用，所以做好橋梁施工前期安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別工作是安全風(fēng)險(xiǎn)管理的核心步驟之一。

3安全對(duì)策及措施

3.1建立健全安全生產(chǎn)保障體系和安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)。只有建立健全的安全生產(chǎn)保障體系和安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，安全生產(chǎn)工作的開展才能有據(jù)可依；只有明確安全生產(chǎn)責(zé)任和安全生產(chǎn)責(zé)任人，安全生產(chǎn)管理工作才能權(quán)責(zé)分明。安全生產(chǎn)保障體系可以細(xì)分為制度保障、措施保障、人員保障、經(jīng)費(fèi)保障等；俗話說(shuō)“沒有規(guī)矩，不成方圓”，所有的人員必須有完善的安全管理制度和明確的安全生產(chǎn)責(zé)任，才能對(duì)個(gè)人的安全管理行為進(jìn)行監(jiān)管、約束，安全管理才能沿著正確的方向發(fā)展。

3.2重視安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作。在工程建設(shè)施工過(guò)程中，安全生產(chǎn)管理其實(shí)主要是對(duì)人的管理，只要人人能夠時(shí)刻保持清醒的安全意識(shí)，高度的安全防范意識(shí)，具有自我保護(hù)的安全能力，施工現(xiàn)場(chǎng)的安全隱患就能夠被及時(shí)的發(fā)現(xiàn)和消除，所以必須切實(shí)做好以下幾方面的橋梁施工安全教育培訓(xùn)工作：一是根據(jù)橋梁的施工環(huán)境、施工條件、施工工藝、施工人員、施工設(shè)備等制定詳細(xì)的安全培訓(xùn)計(jì)劃和培訓(xùn)內(nèi)容。二是建立所有橋梁施工從業(yè)人員的花名冊(cè)，全面掌握橋梁施工作業(yè)人員的數(shù)量、班組、工種、進(jìn)退場(chǎng)等情況，特別是特種作業(yè)人員的管理，以便有針對(duì)性的開展安全教育培訓(xùn)工作，切實(shí)做到對(duì)從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)覆蓋率100%。三是定期開展安全教育培訓(xùn)工作，不斷提高從業(yè)人員的安全意識(shí)和防范能力，堅(jiān)決杜絕麻痹大意的松懈思想，防止“三違”現(xiàn)象的發(fā)生。四是堅(jiān)持安全教育培訓(xùn)持續(xù)開展，不走過(guò)場(chǎng)。

3.3加大安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)投入，落實(shí)安全生產(chǎn)措施。首先應(yīng)制定下發(fā)安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)投入和使用管理辦法，明確安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)的提取金額、程序和使用計(jì)劃；其次是及時(shí)對(duì)安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行計(jì)量支取，確?，F(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)用品、安全設(shè)施能夠落實(shí)到位，而且安全防護(hù)用品、安全設(shè)施必須起到安全防護(hù)作用，堅(jiān)決杜絕無(wú)效的安全防護(hù)用品和安全設(shè)施，因?yàn)闊o(wú)效的安全防護(hù)用品和安全設(shè)施反而增加了安全隱患。

3.4加強(qiáng)施工安全檢查和隱患監(jiān)控。定期和不定期的對(duì)橋梁施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行日常安全巡查和月度、季度、年度的安全大檢查，必須有項(xiàng)目安全分管領(lǐng)導(dǎo)等人員參加，并且根據(jù)橋梁工程的進(jìn)展和施工工藝的不同，有針對(duì)性開展專項(xiàng)安全檢查，特別針對(duì)危險(xiǎn)性較大工程施工階段，專職安全管理人員還應(yīng)該跟班作業(yè)。由于每個(gè)分部分項(xiàng)工程和施工工藝均已進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)源辨識(shí)，因此，必須時(shí)刻按照風(fēng)險(xiǎn)源辨識(shí)和防范措施進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控跟蹤管理。每一次的安全檢查必須有重點(diǎn)，先明確安全檢查目標(biāo)和具體檢查內(nèi)容，這樣才能做到“有的放矢”，檢查完后及時(shí)下發(fā)安全檢查通報(bào)，要求各施工單位或勞務(wù)隊(duì)進(jìn)行整改反饋，然后再進(jìn)行整改復(fù)查，確保所有檢查出的安全隱患得到治理。

3.5獎(jiǎng)懲結(jié)合，形式多樣。獎(jiǎng)勵(lì)和處罰都可以通過(guò)多種形式來(lái)實(shí)施，獎(jiǎng)勵(lì)方面，可以通過(guò)開展季度、年度安全評(píng)比；開展安全生產(chǎn)知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)，對(duì)于安全工作做到好的施工單位、勞務(wù)隊(duì)伍、施工班組和個(gè)人，都可以按照安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度進(jìn)行適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)。處罰方面，可以通過(guò)安全違約金、集中開展安全學(xué)習(xí)教育并考試等手段，特別是建議采取集中安全學(xué)習(xí)教育的形式進(jìn)行安全違規(guī)、違約的處罰，畢竟安全管理的主要目的就是為了消除安全隱患和減少安全事故，不能“以罰代管”。

4結(jié)語(yǔ)

第8篇：從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)范文

建筑施工企業(yè)由于其行業(yè)特點(diǎn)決定了人員流動(dòng)性大，文化素質(zhì)及水平偏低。由于是高危行業(yè)，各類安全隱患較多，安全事故頻頻發(fā)生。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì)，2004年1至6月，全國(guó)共發(fā)生建筑安全事故487起，死亡588人，其中80%以上事故都是因違章行為造成的。因此，建筑施工企業(yè)必須認(rèn)識(shí)到安全教育培訓(xùn)的重要性，建立健全安全教育培訓(xùn)制度，加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)工作的力度，使廣大職工都能按規(guī)定，定期接受安全教育培訓(xùn)，特別是企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理和安全管理人員，必須接受上級(jí)主管部門、有資質(zhì)的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)舉辦的安全教育培訓(xùn)，并經(jīng)考核獲得安全崗位資格。通過(guò)安全教育培訓(xùn)，增強(qiáng)建筑施工企業(yè)管理人員、作業(yè)人員的安全意識(shí)、安全技術(shù)和操作技能，大大減少違章指揮、違章作業(yè)行為，改善安全生產(chǎn)狀況，有效控制傷亡事故的發(fā)生，提高建筑施工安全管理水平。但隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷深人和發(fā)展，伴隨著企業(yè)改制，一部分建筑施工企業(yè)、項(xiàng)目經(jīng)理部和專業(yè)(勞務(wù))承包隊(duì)伍，受利益驅(qū)動(dòng)，片面追求經(jīng)濟(jì)效益，安全意識(shí)淡薄，放松了安全管理，特別是對(duì)職工的安全教育培訓(xùn)在經(jīng)濟(jì)上和時(shí)間上不舍得投人，導(dǎo)致人員安全技術(shù)水平低下。一些建筑業(yè)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)安全生產(chǎn)的“重視”，僅限于在開會(huì)時(shí)講“要注意安全”，而怎樣注意安全就講不出所以然。一些安全員不明白自己在施工現(xiàn)場(chǎng)的地位和作用，對(duì)安全知識(shí)一知半解，有的甚至連常用安全技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)都不了解，特別是新進(jìn)場(chǎng)的民工沒有接受過(guò)任何安全教育，特種作業(yè)人員無(wú)證上崗，不懂本工種操作規(guī)程，不掌握安全技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。這些人完全沒有安全防護(hù)意識(shí)，缺乏自我保護(hù)能力，有的農(nóng)民工上班沒幾天就死于工傷事故。由于以上這些現(xiàn)狀的存在，導(dǎo)致建筑施工企業(yè)傷亡事故時(shí)有發(fā)生。

2加強(qiáng)教育培訓(xùn)是建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)的保障

我國(guó)安全生產(chǎn)管理的方針是“安全第一，預(yù)防為主”。安全第一，就是說(shuō)在一切生產(chǎn)活動(dòng)中要把安全工作放在首要位置，優(yōu)先考慮;預(yù)防為主，是指在一切生、產(chǎn)活動(dòng)開始之前針對(duì)生產(chǎn)活動(dòng)的特點(diǎn)，對(duì)生產(chǎn)要素采取科學(xué)管理手段和措施，有效地控制不安全因素的發(fā)展和擴(kuò)大，把事故消滅在萌芽狀態(tài)，防患于未然。掌握運(yùn)用安全生產(chǎn)科學(xué)的管理手段，需對(duì)職工進(jìn)行安全生產(chǎn)知識(shí)技能培訓(xùn)。《建筑法》第46條規(guī)定:“建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全勞動(dòng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，加強(qiáng)對(duì)職工安全生產(chǎn)的教育培訓(xùn)，未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的人員，不得上崗作業(yè)?！薄栋踩a(chǎn)法》第二十條規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力。”第二十一條規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)?！钡诙龡l規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的特種作業(yè)人員必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)?！睘榱思訌?qiáng)建筑業(yè)企業(yè)職工安全教育培訓(xùn)工作，建設(shè)部一九九七年印發(fā)了《建筑業(yè)企業(yè)職工安全培訓(xùn)教育暫行規(guī)定)，對(duì)建筑業(yè)企業(yè)安全教育培訓(xùn)提出了具體實(shí)施辦法。因此，建筑施工企業(yè)只有扎扎實(shí)實(shí)地開展安全教育培訓(xùn)，杜絕違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的“三違”現(xiàn)象，提高建筑企業(yè)施工人員的安全素質(zhì)，才是安全生產(chǎn)的唯一保障。

3建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的具體措施

安全是企業(yè)的生命線，建筑施工企業(yè)更要時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，實(shí)行全員安全教育培訓(xùn)，使安全教育培訓(xùn)程序化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)?；?。安全教育培訓(xùn)的目的主要是提高全員的安全生產(chǎn)素質(zhì)，提高企業(yè)的安全管理水平和職工的自我保護(hù)意識(shí)。具體應(yīng)作好以下三方面的工作:

3.1建立健全安全教育培訓(xùn)管理體制，落實(shí)安全教育責(zé)任。建筑施工企業(yè)及其內(nèi)部單位、項(xiàng)目經(jīng)理部要分別設(shè)置安全教育培訓(xùn)部門，配備專、兼職的安全培訓(xùn)管理人員，負(fù)責(zé)制定本單位的職工安全教育培訓(xùn)計(jì)劃并組織實(shí)施。

3.2安全教育培訓(xùn)的內(nèi)容要分不同的層次，因人而異，分灶吃飯。(1)對(duì)建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目經(jīng)理培訓(xùn)的主要內(nèi)容是國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范及重大傷亡事故分析;(2)對(duì)專職安全管理人員不僅要學(xué)習(xí)黨和國(guó)家的安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)，重點(diǎn)還要反復(fù)學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范掌握應(yīng)用檢查、評(píng)定、分析和提出整改措施的方法。(3)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員培訓(xùn)的主要內(nèi)容，除國(guó)家安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)外，重點(diǎn)要學(xué)習(xí)安全常識(shí)和本工種操作規(guī)程，事故案例、應(yīng)急救援措施等。

第9篇：從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)范文

1.集中受訓(xùn)難

該群體安全教育培訓(xùn)雖然能分批分時(shí)段進(jìn)行，但培訓(xùn)時(shí)段的設(shè)置不夠靈活，缺乏彈性，時(shí)常會(huì)跟日常確實(shí)緊要的工作相沖突，會(huì)擠不出時(shí)間來(lái)接受再教育。而且該群體工作崗位分布大江南北，需要返回企業(yè)注冊(cè)地受訓(xùn)，會(huì)帶來(lái)諸多不便。特別是施工現(xiàn)場(chǎng)專職安全管理人員與塔吊司機(jī)、指揮、司索等特種作業(yè)人員，基本不可能連續(xù)數(shù)天脫崗培訓(xùn)。

2.培訓(xùn)內(nèi)容缺乏“針對(duì)性”

不難理解，若培訓(xùn)內(nèi)容單一，講解內(nèi)容缺乏深度，參與培訓(xùn)人員得不到有效的教育，想再次參與培訓(xùn)的熱情、自覺性就會(huì)明顯降低，培訓(xùn)工作極有可能陷入“走過(guò)場(chǎng)”。如“三類人員”中各自需要接受的安全教育側(cè)重點(diǎn)肯定不相同，像項(xiàng)目負(fù)責(zé)人來(lái)說(shuō)，經(jīng)過(guò)建造師執(zhí)業(yè)資格考試，結(jié)合日常項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)，就基本不需要繼續(xù)深化對(duì)一般的法律法規(guī)的重復(fù)解讀，可能更需要一些比較前沿的項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)、富有創(chuàng)新的施工技術(shù)和行之有效的應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)預(yù)案的實(shí)施經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，等等。但這些若跟專職安全管理人員來(lái)講，就又會(huì)顯得略超前了，與實(shí)際崗位不配套，對(duì)安全管控幫助不大。所以不切實(shí)考慮需求，不細(xì)分專業(yè)，而實(shí)施培訓(xùn)教材相同，培訓(xùn)內(nèi)容相同，培訓(xùn)學(xué)時(shí)相同，且采用統(tǒng)一集中授課的方式，雖然培訓(xùn)組織工作簡(jiǎn)單了，但培訓(xùn)效果出不來(lái)。

3.培訓(xùn)師資力量參差不齊

參加培訓(xùn)的人員知識(shí)需求不盡相同，但要按照材與培訓(xùn)大綱要求，保證教學(xué)質(zhì)量確實(shí)勉為其難。另外，師資人員選擇局限性較大，有經(jīng)驗(yàn)、標(biāo)準(zhǔn)與政策解讀能力強(qiáng)、善于授課的專家或?qū)W者很忙，不愿來(lái)。更多的授課老師是遵循教學(xué)大綱，照本宣科，按部就班地完成給予的教學(xué)任務(wù)，很難有互動(dòng)溝通，加上標(biāo)準(zhǔn)理解不統(tǒng)一，缺乏權(quán)威性，疑義之處得不到解答。

二、第二類群體的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)現(xiàn)狀分析

1.安全培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入不足，缺乏有效跟蹤監(jiān)管

我國(guó)《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》（財(cái)企［2012］16號(hào)）規(guī)定：安全費(fèi)用按照“企業(yè)提取、政府監(jiān)管、確保需要、規(guī)范使用”的原則進(jìn)行管理；在建筑工程施工企業(yè)安全費(fèi)用使用范圍中也單列了“安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出”。雖然安全費(fèi)用提取有總體額度要求，但涉及單列的項(xiàng)目支出沒有測(cè)算相應(yīng)的比例。如建設(shè)工程施工企業(yè)安全費(fèi)用以建筑安裝工程造價(jià)為計(jì)提依據(jù)，房屋建筑工程為2.0%，但涉及具體項(xiàng)目支出比重不明確。在實(shí)際經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，企業(yè)更加樂意增加業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)費(fèi)用的開支，往往會(huì)忽視人員安全培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的落實(shí)，會(huì)更注重眼前可見、短期利益，而往往不會(huì)注重潛在的安全效益。

2.教育實(shí)施情況缺乏監(jiān)督，從業(yè)人員呈現(xiàn)“被教育”趨勢(shì)

一線作業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育由企業(yè)自律完成，反映在項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)安全管理中，就需要通過(guò)安全教育臺(tái)賬來(lái)體現(xiàn)。通過(guò)日常安全檢查中，不難發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員未受崗前安全教育與未完成年度安全培訓(xùn)的情況相當(dāng)普遍，到工程后期裝飾裝修階段，受教育情況更加不容樂觀。一些列入教育臺(tái)賬中的受教育者，也純粹只完成了簽字流程，沒有切實(shí)受到培訓(xùn)，變成虛假記錄，成了“被教育”對(duì)象。也恰好迎合了部分監(jiān)督人員“輕現(xiàn)場(chǎng)、重臺(tái)賬”的檢查作風(fēng)。

3.群體流動(dòng)性太強(qiáng)，很難實(shí)施系統(tǒng)性教育培訓(xùn)從業(yè)人員普遍來(lái)自偏遠(yuǎn)農(nóng)村，一些人員今日放下鋤頭，明日就到現(xiàn)場(chǎng)上工，農(nóng)田與工地兩頭奔走，就業(yè)不穩(wěn)定。外加工程施工任務(wù)繁重與缺少連續(xù)性，與親人異地分居等種種緣由，建筑施工企業(yè)勞動(dòng)用工的現(xiàn)狀及特點(diǎn)就明顯表現(xiàn)出短期性、流動(dòng)性、分散性、階段性、穿插作業(yè)、流水作業(yè)、農(nóng)民工等。由于這些客觀原因存在，“半工半耕”短期內(nèi)沒法改變，使得農(nóng)民難以完成向職業(yè)工人的徹底轉(zhuǎn)變。工作的不穩(wěn)定性或高流動(dòng)性決定了教育培訓(xùn)工作很難進(jìn)行合理規(guī)劃、完成系統(tǒng)培訓(xùn)。

4.實(shí)施教育培訓(xùn)缺乏有效載體，教育質(zhì)量得不到保障

一線作業(yè)人員崗前“三級(jí)”安全教育和其他分部分項(xiàng)工程安全技術(shù)交底、班組講評(píng)活動(dòng)等常規(guī)性教育活動(dòng)通常由區(qū)域（分）公司、項(xiàng)目部、班組來(lái)完成，教育者基本由公司分管工程管理成員、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、專職安全管理人員、作業(yè)班組長(zhǎng)構(gòu)成，授課場(chǎng)所基本局限于現(xiàn)場(chǎng)食堂或會(huì)議室。因建筑企業(yè)安全教育培訓(xùn)體系不完善，教育者綜合素質(zhì)不優(yōu)秀，缺乏教育培訓(xùn)實(shí)施平臺(tái)，教育成效如何，也無(wú)從評(píng)價(jià)，基本只停留在安全臺(tái)賬的記錄上。

三、第一群體的解決方法與措施

1.創(chuàng)建合理、彈性的培訓(xùn)方式

為了更好緊扣企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，立足于培訓(xùn)實(shí)效，可以根據(jù)培訓(xùn)對(duì)象集中受訓(xùn)難、難以脫產(chǎn)學(xué)習(xí)等客觀情況，創(chuàng)建視頻課件進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程授課，同步由指紋考勤改為實(shí)施網(wǎng)上臉譜視頻考勤系統(tǒng)，教育學(xué)時(shí)允許間斷累加。這樣，就可以有效地借助網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，讓安全再教育更趨靈活，也可以較好地糾正“代教育”現(xiàn)象。

2.開展有針對(duì)性的培訓(xùn)教育

由于受教對(duì)象需求不同，根據(jù)現(xiàn)有材與大綱，短期內(nèi)要做到內(nèi)容細(xì)化，貼近需求，確有難度。建設(shè)行業(yè)主管部門應(yīng)進(jìn)一步發(fā)揮主導(dǎo)作用，有時(shí)間也有能力調(diào)動(dòng)社會(huì)資源來(lái)做此項(xiàng)系統(tǒng)性工程。特別是針對(duì)專職安全管理人員和特種作業(yè)人員再培訓(xùn)內(nèi)容，可以委托資質(zhì)機(jī)構(gòu)或權(quán)威專家對(duì)現(xiàn)有在實(shí)施的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行細(xì)化、解讀，編制配套的可視化、形象化的教學(xué)課件，讓內(nèi)容深入淺出，通俗易懂。

3.組建一支權(quán)威性較強(qiáng)的專業(yè)隊(duì)伍，創(chuàng)建統(tǒng)一免費(fèi)的網(wǎng)絡(luò)答疑平臺(tái)

若安全標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的制定滯后，可能會(huì)帶來(lái)災(zāi)難性后果，但對(duì)現(xiàn)有的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范理解不統(tǒng)一，解讀不權(quán)威，不充分考慮地區(qū)的差異性，輕率宣貫實(shí)施，輕則帶來(lái)財(cái)物損失，重則造成生命殞落。這里，我們可以參照招投標(biāo)市場(chǎng)領(lǐng)域的專家?guī)斓慕⒛Ｊ剑浞治{安全研究領(lǐng)域權(quán)威的專家或?qū)W者，更可通過(guò)一套流程來(lái)篩選出一批實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)豐富的現(xiàn)場(chǎng)型專家加入，組建一支權(quán)威型、現(xiàn)場(chǎng)型的授課隊(duì)伍。也可以依托網(wǎng)站同步建立統(tǒng)一免費(fèi)的答疑平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)有效的互動(dòng)解答，讓安全條款盡可能無(wú)疑義，實(shí)施起來(lái)更暢行。

四、第二類群體的解決方法與措施

1.加強(qiáng)安全培訓(xùn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)提取和使用管理

第一類群體由于市場(chǎng)準(zhǔn)入條件限制，并以政府為主導(dǎo)在組織實(shí)施，安全培訓(xùn)基本可以得到保障。難點(diǎn)就集中體現(xiàn)在第二群體上，由于現(xiàn)階段我國(guó)對(duì)建筑市場(chǎng)勞務(wù)人員沒有建立從業(yè)準(zhǔn)入制度，對(duì)農(nóng)民工進(jìn)入建筑施工領(lǐng)域沒有一套有效的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)辦法，施工一線作業(yè)人員違章作業(yè)、違規(guī)指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律的“三違”現(xiàn)象十分普遍，是造成建筑施工事故多發(fā)、突發(fā)和傷亡人數(shù)居高不下的主要原因。加上一線作業(yè)人員安全教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的提取和使用也沒有明確的制度依據(jù)。在此，建議建設(shè)行政主管部門可委托權(quán)威機(jī)構(gòu)就安全教育培訓(xùn)費(fèi)用比例進(jìn)行測(cè)算，參照《建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用及使用管理規(guī)定》相應(yīng)條款要求，明確安全教育培訓(xùn)費(fèi)用總額，并將費(fèi)用計(jì)劃列入辦理項(xiàng)目安全監(jiān)督手續(xù)的前置條件，并在后期施工過(guò)程中強(qiáng)化監(jiān)督檢查。未提交的，建設(shè)行政主管部門不予辦理項(xiàng)目安全監(jiān)督手續(xù)。

2.借助計(jì)算機(jī)輔助技術(shù)，實(shí)現(xiàn)被教育者的動(dòng)態(tài)管理

可以借鑒《關(guān)于在建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行作業(yè)人員實(shí)名制管理的指導(dǎo)意見》（浙建建［2011］68號(hào)）文件精神，由省級(jí)建設(shè)行政主管部門來(lái)統(tǒng)一開發(fā)務(wù)工人員安全教育培訓(xùn)管理信息系統(tǒng)，推出“務(wù)工人員教育卡”或“平安卡”等，有效利用計(jì)算機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代科技手段，建立能動(dòng)態(tài)反映施工現(xiàn)場(chǎng)一線作業(yè)人員實(shí)際教育情況的數(shù)據(jù)庫(kù)。更可以與現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員實(shí)名制考勤進(jìn)行整合、優(yōu)化，推出“務(wù)工人員實(shí)名考勤教育卡”，建立人員花名冊(cè)、考勤冊(cè)、工資冊(cè)、教育單等實(shí)名管理臺(tái)賬，實(shí)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)人員底數(shù)清、基本情況清、出勤清、工資發(fā)放記錄清、進(jìn)出時(shí)間清、安全教育培訓(xùn)清“六清”目標(biāo)。可以逐步改變省區(qū)域內(nèi)建筑施工作業(yè)人員流動(dòng)無(wú)序、管理難度較大的局面，使一線作業(yè)人員的流動(dòng)走向有序，管理能夠得到落實(shí)。

3.持續(xù)推廣民工學(xué)校辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)揮載體效應(yīng)

民工學(xué)校辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)非常成熟，覆蓋面逐步得到推廣，寧波市區(qū)還建立了建筑業(yè)民工培訓(xùn)教育網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)教學(xué)情況可視化查詢。還可探索成立公益性志愿者教師隊(duì)伍，充分發(fā)揮公益力量。也可在原有統(tǒng)一的民工教育培訓(xùn)教材基礎(chǔ)上，逐步改變以往說(shuō)教授課方式，形成教學(xué)課件視頻化、形象化、圖像化，做到寓教于樂。

五、結(jié)束語(yǔ)