村級公路養(yǎng)護(hù)方案精選(九篇)

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第1篇：村級公路養(yǎng)護(hù)方案范文

2020年農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理職能職責(zé)

根據(jù)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于印發(fā)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革方案的通知》(〔xxxx〕xx號)、省人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)x省農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革實(shí)施方案的通知》(x辦發(fā)〔xxxx〕xx號)和《x市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作的意見》(x政辦發(fā)〔xxxx〕xxx號)等政策法規(guī)，為進(jìn)一步健全完善“縣道縣管、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)管、村道村管”的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理體制和責(zé)任明確、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的養(yǎng)護(hù)管理運(yùn)行機(jī)制，明確x、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社x)三級農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理職責(zé)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路“有路必養(yǎng)、養(yǎng)必優(yōu)良，有路必管、管必到位”的目標(biāo)，推進(jìn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理制度化、規(guī)范化、常態(tài)化，筑牢“四好農(nóng)村公路”全國示范縣堅(jiān)實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、明確養(yǎng)管機(jī)構(gòu)

根據(jù)x編委《關(guān)于設(shè)立xx農(nóng)村公路管理局的批復(fù)》(x機(jī)編文〔xxxx〕x號)、《關(guān)于設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理站的批復(fù)》(x機(jī)編文〔xxxx〕x號)和x政府《關(guān)于印發(fā)的通知》(x政發(fā)〔xxxx〕xx號)文件，x級農(nóng)村公路管養(yǎng)機(jī)構(gòu)為x農(nóng)村公路管理局，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路養(yǎng)管機(jī)構(gòu)為鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理站，村級農(nóng)村公路養(yǎng)管組織為村農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)隊(duì)。

二、明確工作職責(zé)

(一)x人民政府是本轄x內(nèi)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任主體，負(fù)責(zé)籌集和管理農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理資金。x交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)全x農(nóng)村公路管理工作，健全完善農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作制度，監(jiān)督農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理資金使用情況，指導(dǎo)x級農(nóng)村公路管養(yǎng)機(jī)構(gòu)實(shí)施路政管理，監(jiān)督、考核x級農(nóng)村公路管養(yǎng)機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作，促進(jìn)履職盡責(zé)。

(二)x農(nóng)村公路管理局具體承擔(dān)縣道的日常養(yǎng)護(hù)維修、公路安全管理工作和縣鄉(xiāng)村道的路政執(zhí)法工作，組織養(yǎng)護(hù)工程的實(shí)施，其主要職責(zé)：

x.宣傳、貫徹和執(zhí)行國家和省市x農(nóng)村公路(含公路、橋涵及安防等附屬設(shè)施，下同)有關(guān)方針、政策、法規(guī)和規(guī)定;

x.擬定全x農(nóng)村公路大中修計劃，并按照批準(zhǔn)的計劃組織實(shí)施;

x.做好縣道的日常養(yǎng)護(hù)維修、水毀修復(fù)和公路、橋梁安全管理工作;

x.并在x交通運(yùn)輸局的組織下，檢查、考核鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理執(zhí)行情況和養(yǎng)護(hù)質(zhì)量考核評定工作;

x.依法履行路政管理職責(zé)，維護(hù)農(nóng)村公路路產(chǎn)路權(quán);

x.完善全x農(nóng)村公路安防設(shè)施，推進(jìn)農(nóng)村公路安防工程建設(shè)。

(三)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府是鄉(xiāng)道的養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任主體，具體承擔(dān)鄉(xiāng)道的日常養(yǎng)護(hù)維修和公路安全管理工作，督促、考核村民委員會做好村道的日常養(yǎng)護(hù)維修和公路安全管理工作，其主要職責(zé)：

x.健全和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)護(hù)管理站運(yùn)行機(jī)制，建立健全村級養(yǎng)護(hù)組織，配備鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)管站監(jiān)管員和村級護(hù)路員，落實(shí)“鄉(xiāng)有監(jiān)管員、村有護(hù)路員”政策;

x.做好鄉(xiāng)道的日常養(yǎng)護(hù)維修、水毀修復(fù)、公路突發(fā)事件應(yīng)急搶險和公路、橋梁安全管理工作;

x.監(jiān)督、指導(dǎo)村級養(yǎng)護(hù)組織履行村道日常養(yǎng)護(hù)維修、水毀修復(fù)、公路突發(fā)事件應(yīng)急搶險和公路、橋梁安全管理工作;

x.負(fù)責(zé)鄉(xiāng)、村公路的路域環(huán)境整治工作，包括路肩清理、路田分家、路宅分家、退池還路等工作;

x.協(xié)助、配合x農(nóng)村公路管理局做好農(nóng)村公路路產(chǎn)路權(quán)保護(hù)和路政管理工作，及時報告并依法制止各類侵占、損害農(nóng)村公路的違法行為;

x.負(fù)責(zé)制定農(nóng)村公路日常巡查制度和養(yǎng)護(hù)管理考核辦法，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管員、村級護(hù)路員工作職責(zé)、養(yǎng)管內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，并定期組織考核，推進(jìn)養(yǎng)管責(zé)任落實(shí);

x.負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)管站內(nèi)業(yè)建設(shè)，指導(dǎo)護(hù)路員規(guī)范填寫?zhàn)B護(hù)工作日志，并定期檢查;

x.制定鄉(xiāng)規(guī)民約、村規(guī)民約，采取宣傳橫幅、宣傳欄、文化墻、顯示屏和廣播等形式開展愛路護(hù)路和進(jìn)村入戶宣傳教育。

(四)村民委員會是村道養(yǎng)護(hù)管理的責(zé)任主體，具體承擔(dān)村道的日常養(yǎng)護(hù)維修和公路安全管理工作，其主要職責(zé)：

x.成立村級養(yǎng)護(hù)隊(duì)，建立通村公路養(yǎng)護(hù)工作機(jī)制，合理配備護(hù)路員，并監(jiān)督履行村道日常養(yǎng)護(hù)和路政協(xié)管責(zé)任;

x.做好村道的日常養(yǎng)護(hù)維修、水毀修復(fù)和公路突發(fā)事件應(yīng)急搶險，積極配合上級相關(guān)部門的檢查、考核和驗(yàn)收;

x.負(fù)責(zé)通村公路和橋梁安全管理工作，并及時向上級報告有關(guān)情況;

x.做好村道的路域環(huán)境整治工作，包括路肩清理、路田分家、路宅分家、退池還路等工作;

x.協(xié)助、配合x農(nóng)村公路管理局做好農(nóng)村公路路產(chǎn)路權(quán)保護(hù)和路政管理工作，及時報告并依法制止各類侵占、損害農(nóng)村公路的違法行為;

x.采取村組“一事一議”方式，籌措養(yǎng)護(hù)資金，發(fā)動群眾投工投勞，支持通村公路養(yǎng)護(hù)和安全管理工作;

第2篇：村級公路養(yǎng)護(hù)方案范文

為扎實(shí)做好高劉鎮(zhèn)村級砂石路養(yǎng)護(hù)工作，保護(hù)人民群眾的切身利益，落實(shí)村級公路管養(yǎng)工作村為主機(jī)制，經(jīng)鎮(zhèn)黨委會議研究決定制定本方案。

一、養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)及檢查要求

我鎮(zhèn)范圍內(nèi)共有220公里的村級砂石路，本著村為主、鎮(zhèn)財政以獎代補(bǔ)的養(yǎng)護(hù)原則，確保我鎮(zhèn)范圍內(nèi)組組通砂石路暢通。村（居）組組通砂石路每年春、秋兩季各養(yǎng)護(hù)一次，經(jīng)鎮(zhèn)道路養(yǎng)護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)組驗(yàn)收合格，年底鎮(zhèn)財政按照每公里獎勵補(bǔ)助1000元，養(yǎng)護(hù)資金不足部分由村（居）配套。

各村（居）要高度重視，切實(shí)增強(qiáng)政治意識、責(zé)任意識和大局意識，把抓好組組通道路養(yǎng)護(hù)工作與貫徹落實(shí)縣委提出的“保持黨的純潔性迎接黨的十主題教育活動”結(jié)合起來，與農(nóng)村無職黨員設(shè)崗定則結(jié)合起來，充分發(fā)揮黨員、群眾代表和村民組長的率先垂范作用，將組組通道路養(yǎng)護(hù)工作抓實(shí)抓好。每年春季（4月底前）、秋季（11月底前）由村（居）牽頭，組織村級道路沿線的黨員、群眾代表和村民組長對轄區(qū)范圍內(nèi)的道路分別養(yǎng)護(hù)一次，確保路面平整無坑槽、邊溝水流順暢、行車安全。鎮(zhèn)養(yǎng)護(hù)站每年組織兩次督查，對于養(yǎng)護(hù)工作沒有按照要求落實(shí)的村（居），鎮(zhèn)將取消對該村（居）的養(yǎng)護(hù)資金補(bǔ)助。

二、公路養(yǎng)護(hù)工程內(nèi)容

1、路基工程

①路肩整治：路肩整平、修剪蒿草、清除路肩雜物、垃圾、零星土方幫培。

②疏通邊溝：清除邊溝中的雜草和雜物，開挖和疏通排水邊溝，保持水流暢通。

③邊坡養(yǎng)護(hù)：清理零星塌方、填補(bǔ)路基缺口。

2、路面工程

①路面保潔：清除路面泥土、雜物、保持路面整潔。

②路面養(yǎng)護(hù)：及時填補(bǔ)坑槽。

三、養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)

1、路面平整無病害，排水良好，整潔衛(wèi)生，行車舒適。

2、路肩達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)寬度及坡度，整潔無蒿草，邊緣順直。

3、邊溝暢通，邊坡穩(wěn)定，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)坡。

4、路面病害處理及時。

第3篇：村級公路養(yǎng)護(hù)方案范文

一、目標(biāo)任務(wù)

通過實(shí)施道路暢通工程，進(jìn)一步優(yōu)化我市路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，完善路網(wǎng)功能，提高農(nóng)村公路的通達(dá)深度和暢通程度，提升路網(wǎng)服務(wù)質(zhì)量和水平，為群眾提供安全、通暢、便捷的路域環(huán)境，為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供強(qiáng)有力的交通保障。

二、工作內(nèi)容

1、縣鄉(xiāng)道路改造工程。市交通運(yùn)輸局完成縣道線和線改建工程；明水辦事處、相鎮(zhèn)完成鄉(xiāng)道大道改建工程；鎮(zhèn)完成鎮(zhèn)文化路、鎮(zhèn)西外環(huán)南延改建工程?？h鄉(xiāng)路改建工程涉及5條道路共計14.97公里。

2、村級公路網(wǎng)化工程。根據(jù)省交通運(yùn)輸廳、市交通運(yùn)輸局的部署要求，新（改）建涉及20個鎮(zhèn)街的村級道路339公里，總投資2.2787億元，優(yōu)先對影響群眾生產(chǎn)生活的村級斷頭路、村村連接路進(jìn)行硬化。

3、創(chuàng)新農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)，大力推行日巡查和片區(qū)管理制度。交通運(yùn)輸局安排交管所對縣道每天巡查一次；各鎮(zhèn)街根據(jù)片區(qū)工作安排對鄉(xiāng)村道路實(shí)施巡查。同時，根據(jù)各自實(shí)際，將本區(qū)域劃分為養(yǎng)護(hù)片區(qū)，集中片區(qū)養(yǎng)護(hù)人員全部參與養(yǎng)護(hù)活動，確保農(nóng)村公路安全暢通。

三、實(shí)施步驟和完成時限

1、縣鄉(xiāng)道路改造工程。計劃年3月份開工建設(shè)，5月底麥?zhǔn)涨皩?shí)現(xiàn)主路通車，9月底前完成附屬工程。

2、村級公路網(wǎng)化工程。由項(xiàng)目所在鎮(zhèn)（街道）成立項(xiàng)目工作組負(fù)責(zé)組織實(shí)施，年3月底前完成規(guī)劃、設(shè)計、招標(biāo)等前期準(zhǔn)備工作，4月份開工建設(shè)，12月底完成主體工程，并由市交通運(yùn)輸局對完工項(xiàng)目進(jìn)行檢查驗(yàn)收。

四、推進(jìn)措施

1、嚴(yán)格工程招標(biāo)。委托省經(jīng)緯招標(biāo)造價咨詢有限公司線和線改建工程的施工和監(jiān)理招標(biāo)，其他項(xiàng)目由各鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)招標(biāo)并上報工程進(jìn)展情況。

2、嚴(yán)格建設(shè)程序和標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格項(xiàng)目技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及辦理施工許可、施工階段管理、工序間交接檢驗(yàn)、交（竣）工驗(yàn)收等程序。

第4篇：村級公路養(yǎng)護(hù)方案范文

一、指導(dǎo)思想

以“縣2012交通建設(shè)年”為契機(jī)，緊緊圍繞“加快交通建設(shè)，努力改善民生”的總體要求，按照“統(tǒng)一規(guī)劃，逐步實(shí)施，因地制宜，建管并重”的原則，全面改善交通條件。

二、工作目標(biāo)

通過三年的努力，形成以319國道為主動脈，以金水、、高鳳、縣北工業(yè)大道為支動脈村組公路為依托終端的現(xiàn)代交通網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)筑“內(nèi)聯(lián)外通提等級、縱橫交貫活經(jīng)濟(jì)，村村組組路暢通”的交通建設(shè)格局。

三、組織機(jī)構(gòu)

為加強(qiáng)“交通建設(shè)年”的協(xié)調(diào)和組織工作，成立鎮(zhèn)“交通建設(shè)年”領(lǐng)導(dǎo)小組：

四、主要任務(wù)

（一）國省干線建設(shè)。一是要認(rèn)真做好高速復(fù)工準(zhǔn)備工作和復(fù)工后的建設(shè)協(xié)調(diào)工作，二是要力爭縣北工業(yè)大道的啟動和建設(shè)。

（二）縣鄉(xiāng)道路升級改造工程。公路全長12.6公里，現(xiàn)有路面5m，計劃“四改三”后路面6.5m，總投資約2200萬元。

（三）村級公路改造（見附表）。我鎮(zhèn)計劃“交通建設(shè)年”活動期間改造村級公路51.17公里，2012年完工17公里，剩余里程將在2013年、2014年期間內(nèi)改造完畢。

五、資金保障

（一）爭取公路項(xiàng)目立項(xiàng)改造資金520萬元。

（二）爭取縣財政扶助資金投入縣北工業(yè)大道建設(shè)。

（三）加大鎮(zhèn)財政扶持力度。

1.鎮(zhèn)財政負(fù)責(zé)籌資500萬元改造公路。

2.在交通建設(shè)年期間，鎮(zhèn)財政對各村立項(xiàng)村級公路補(bǔ)助10000元/公里。

3.在加大公路養(yǎng)護(hù)方面，除爭取上級補(bǔ)助資金外，鎮(zhèn)財政配套10萬元/年，用于鎮(zhèn)、村公路養(yǎng)護(hù)維修。

六、有關(guān)要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識，迅速啟動前期工作。開展縣“交通建設(shè)年”活動是一項(xiàng)涉及面廣，工作量大，功在當(dāng)代，利在千秋的民心工程工作，各村要站在全局的高度，以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，充分認(rèn)真其重要性和緊迫性，把交通建設(shè)工作擺上重要議程，按照方案有關(guān)要求，組織專門力量，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，細(xì)化分解任務(wù)，加快前期工作。

第5篇：村級公路養(yǎng)護(hù)方案范文

一、加強(qiáng)土地管理和土地供應(yīng)監(jiān)管

一是成立了以鎮(zhèn)長為組長，為副組長的國土清理領(lǐng)導(dǎo)小組。二是完善了《關(guān)于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展村居社區(qū)違法用地清理整頓工作實(shí)施方案》，并與各村簽訂責(zé)任狀，確保了國土清理做到家喻戶曉，真正形成了國土清理的高壓態(tài)勢。三是通過了鎮(zhèn)、村兩級干部對建設(shè)用地法律政策的宣傳，大大提高了農(nóng)戶的法律意識，同時通過強(qiáng)化日常監(jiān)管、發(fā)動民眾檢舉，及時制止了侵占基本農(nóng)田非法建房的違法行為。1月至6月規(guī)劃內(nèi)非集體經(jīng)濟(jì)成員建房、規(guī)劃內(nèi)農(nóng)村村民違法用地建房已處理22宗，收取罰沒款19萬元，出讓金248萬元。至6月規(guī)劃區(qū)外農(nóng)村建房報批用地資料130宗，辦理土地證書12本，違法用地1宗(修建奶牛欄地），收取出讓金1.3萬元。根據(jù)縣委、縣政府整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的精神，對我鎮(zhèn)的范圍內(nèi)無證開采的礦山進(jìn)行了全面排查，并發(fā)了停工通知書。

二、加強(qiáng)基本農(nóng)田保護(hù)工作，落實(shí)耕地保護(hù)制度。

認(rèn)真貫徹國務(wù)院《堅(jiān)決制止占用基本農(nóng)田等行為的通知》精神，為切實(shí)做好耕地保護(hù)工作，我鎮(zhèn)與各村居簽署國土管理和耕地保護(hù)目標(biāo)管理責(zé)任書，強(qiáng)化責(zé)任，加強(qiáng)基本農(nóng)田保護(hù)和動態(tài)管理，嚴(yán)格按照土地利用總體規(guī)劃審批，確保農(nóng)田面積不減。

三、加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程，努力提升城鎮(zhèn)品位。

半年以來，我辦積極主動配合縣重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)，征地工作組在分管領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，克服重重困難，頂著炎炎烈日，深入群眾中耐心細(xì)致地做思想工作，至6月底，思源學(xué)校征地工作基本完成。大竹坪片農(nóng)村安置地征地方案預(yù)算，工業(yè)園區(qū)征地方案，城南巫水岸綜合開發(fā)項(xiàng)目方案、苗族自治縣人民武裝部軍事訓(xùn)練場征地方案等前期工作已完成。

四、加強(qiáng)村級交通工作督促整改，確保生產(chǎn)安全。

1、我辦對所轄的村居進(jìn)行大排查，完善規(guī)范工地各項(xiàng)安全生產(chǎn)資料，落實(shí)安全制度，發(fā)現(xiàn)問題及時下發(fā)整改通知書，督促整改到位，確保安全施工。

2、配合縣交通局做好超限、超載工作、做好村級公路日常養(yǎng)護(hù)工作。

五、下半年工作計劃:

1、繼續(xù)做好國土資源工作，結(jié)合農(nóng)宅管理、加強(qiáng)違法用地及違法建設(shè)巡查力度，嚴(yán)格管理，確保無違法行為的發(fā)生；

2、配合縣委、縣政府完成各項(xiàng)提升及項(xiàng)目建設(shè)工作，進(jìn)一步提升城市形象；

第6篇：村級公路養(yǎng)護(hù)方案范文

一、全縣交通建設(shè)年動員大會后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場領(lǐng)導(dǎo)高度重視，將此項(xiàng)工作列為重要議事日程，成立了組織機(jī)構(gòu)，結(jié)合各自實(shí)際制定了切實(shí)可行實(shí)施方案，確定了指導(dǎo)思想和主要目標(biāo)，明確了工作任務(wù)，提出了具體工作要求，并將此項(xiàng)工作納入對村級目標(biāo)管理考評內(nèi)容。墾殖場的林區(qū)公路已修，在交通建設(shè)年中沒有工作任務(wù)，故未制定實(shí)施方案。

二、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為了把開展交通建設(shè)年活動精神、工作任務(wù)傳達(dá)到位、落實(shí)到位，均分不同形式召開兩級干部大會，宣傳好、落實(shí)好。

三、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對縣鄉(xiāng)道升級改造項(xiàng)目的工可、設(shè)計正在落實(shí)，其經(jīng)費(fèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在想方設(shè)法籌備并上交。但個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔(dān)心工可資金上交了而立不了項(xiàng)怎么辦。

四、近來天氣雨水季節(jié)，各項(xiàng)目工程實(shí)施均未正式開工建設(shè)。

五、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對開展交通建設(shè)年宣傳工作都比較重視。鎮(zhèn)、鄉(xiāng)已制作了三塊宣傳欄，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳欄的內(nèi)容已精心設(shè)計，基本定稿。鎮(zhèn)在上萬線、村、中學(xué)、村，公路等處懸掛了大型宣傳牌；鄉(xiāng)在落星村處懸掛了大型宣傳牌；鄉(xiāng)在至大路上公路尖嘴嶺、村處懸掛了大型宣傳牌；鎮(zhèn)在公路紅鯽魚基地處、村處懸掛了大型宣傳牌；鄉(xiāng)在橫下村、處懸掛了大型宣傳牌；彭高鎮(zhèn)在319國道滬昆高速橋兩邊處懸掛了大型宣傳牌；鎮(zhèn)在新319政府處、中學(xué)入口處、掛線處懸掛了大型宣傳牌，在金水公路小水牌坊處正在設(shè)計懸掛大型宣傳牌；鎮(zhèn)在新319國道、老319國道、興盛大道等處正在制作懸掛大型宣傳牌；鎮(zhèn)在赤東公路、至公路處正在制作懸掛大型宣傳牌。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已制作并懸掛橫幅標(biāo)語數(shù)量不等，已懸掛的部分受到風(fēng)吹雨刮被損壞，準(zhǔn)備在交通建設(shè)年啟動儀式之前全部懸掛好，營造濃厚的宣傳氛圍。

第7篇：村級公路養(yǎng)護(hù)方案范文

【關(guān)鍵詞】農(nóng)村公路；管理；養(yǎng)護(hù)；特點(diǎn)；思考

隨著農(nóng)村公路里程的不斷增加，農(nóng)村公路與農(nóng)村公路的管理養(yǎng)護(hù)工作之間的矛盾日益突出，農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的滯后、主體不明、責(zé)任不清以及資金缺乏等問題，越來越受到人們的關(guān)注，因此制定科學(xué)的、合理的、有效的措施來加強(qiáng)我國農(nóng)村公路的管理養(yǎng)護(hù)，已經(jīng)成為了是實(shí)現(xiàn)我國農(nóng)村公路健康、快速、可持續(xù)發(fā)展的前提條件。筆者根據(jù)自己的工作經(jīng)驗(yàn)，對農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作的特點(diǎn)進(jìn)行了思考

1 農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作的特點(diǎn)

雖然我國農(nóng)村公路已經(jīng)有了快速的發(fā)展，但是其管理養(yǎng)護(hù)工作還存在著許多的問題，例如資金投入不到位、設(shè)施配套不到位、管理盡責(zé)不到位以及專業(yè)管理人員不到位等，這些問題與我國高等級公路的管理養(yǎng)護(hù)有著明顯的差別，屬于我國農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作的特點(diǎn)，只有認(rèn)清我國農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作的特點(diǎn)，才能采取有效的措施進(jìn)行整改，從而延長農(nóng)村公路的使用壽命。

1.1 資金投入不到位

目前，在我國農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的資金主要來源于兩個方面，一方面是省交通主管部門統(tǒng)籌安排的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)費(fèi)，其中縣級公路每年每公里15000元，鄉(xiāng)級公路每年每公里6000元，村級公路每年每公里1000元；另一方面是按照國務(wù)院、省、市人民政府規(guī)定，由縣鄉(xiāng)財政統(tǒng)籌安排農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)費(fèi)，最終由市級財政給予的補(bǔ)助，其中縣級公路每年每公里7000元，鄉(xiāng)級公路每年每公里3500元，村級公路每年每公里不少于1000元。但是在我國很少有地區(qū)能夠嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)投入的，由于政府財政拮據(jù)等方面的原因，管理養(yǎng)護(hù)資金補(bǔ)助往往不夠甚至不給補(bǔ)助，導(dǎo)致農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的投入計劃與實(shí)際反差很大，從而導(dǎo)致了農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作難以進(jìn)行。

1.2 設(shè)施配套不到位

我國農(nóng)村公路的建設(shè)有時會受到山區(qū)地理?xiàng)l件或其他方面的限制，會出現(xiàn)坡陡彎急等危險的路段，并且我國農(nóng)村公路，尤其是我國西部的農(nóng)村公路的等級比較低，但是卻需要更多的安全警示標(biāo)牌、防護(hù)欄桿和防護(hù)墻等安全防護(hù)設(shè)施，在加上自然災(zāi)害給農(nóng)村公路帶來的破壞，所以很多地區(qū)為了節(jié)省資金，減少了農(nóng)村公路的設(shè)施配套，從而導(dǎo)致了很多交通事故的發(fā)生，給農(nóng)村公路的管理養(yǎng)護(hù)工作帶來了更多的麻煩。

1.3 管理盡責(zé)不到位

最近幾年，我國加強(qiáng)了農(nóng)村公路的管理養(yǎng)護(hù)工作，并且國務(wù)院、省、市人民政府相繼出臺了《關(guān)于農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革實(shí)施方案》，并明確規(guī)定：“各級人民政府是轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的責(zé)任主體”。并且很多地區(qū)為了加強(qiáng)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)，在縣里還成立了農(nóng)村公路管理局，具體負(fù)責(zé)整個縣的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的監(jiān)管工作。但是由于各方面的原因，例如報酬低、辦公費(fèi)低或是措施難以落實(shí)等，這些農(nóng)村公路管理局形同虛設(shè)，在農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作中不負(fù)責(zé)任，不嚴(yán)格按照實(shí)施方案進(jìn)行落實(shí)，從而導(dǎo)致了農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作的不到位。

1.4 專業(yè)管理人員和設(shè)備不到位

我國的農(nóng)村公路面積廣、數(shù)量大，所以需要大量的專業(yè)管理人員和管理設(shè)備。但是目前我國的大部分農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)是由公路當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民負(fù)責(zé)，這些農(nóng)民沒有經(jīng)過專業(yè)的管理養(yǎng)護(hù)培訓(xùn)，更沒有專業(yè)的管理養(yǎng)護(hù)知識，只是憑借往日的工作經(jīng)驗(yàn)；另外，這些農(nóng)民使用的設(shè)備也比較落后，對農(nóng)村公路的管理養(yǎng)護(hù)做不到位，同時也導(dǎo)致了農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作的效率比較低。雖然我國已經(jīng)有一些地區(qū)實(shí)現(xiàn)了由農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)站來承擔(dān)農(nóng)村公路的管理養(yǎng)護(hù)，但是其專業(yè)性也不是很強(qiáng)，只能稱的上是半專業(yè)化。專業(yè)管理人員和設(shè)備的缺乏是影響我國農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作的重要因素。

2 對農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作的整改思考

農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作中存在的問題，嚴(yán)重影響了我國農(nóng)村公路的使用壽命，并制約了農(nóng)村地區(qū)的快速發(fā)展。所以為了確保農(nóng)村公路能夠進(jìn)一步滿足當(dāng)今發(fā)展迅速的農(nóng)村，促進(jìn)新農(nóng)村的建設(shè)以及促進(jìn)農(nóng)村公路步入良性循環(huán)的發(fā)展道路，筆者根據(jù)自己的工作經(jīng)驗(yàn)，對農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作的整改進(jìn)行了如下思考。

2.1 加大農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)資金的投入和管理

農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)資金的不足，是導(dǎo)致農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作不到位的重要原因，所以要想根本性的解決農(nóng)村管理養(yǎng)護(hù)工作，就必須加大農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)資金的投入。另外，還要加強(qiáng)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)資金的管理，因?yàn)橛袝r上級下發(fā)了農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)資金，但是會遭到層層剝削，最終所剩無幾。加強(qiáng)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)資金的管理，就是要建立健全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，它是實(shí)現(xiàn)行政效能管理的關(guān)鍵所在。雖然有些地區(qū)已經(jīng)建立了農(nóng)村公路管理局對農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的資金進(jìn)行管理，但是管理局的管理人員經(jīng)常因工資無保障、辦公經(jīng)費(fèi)無著落等原因，不能順利的進(jìn)行工作。我個人認(rèn)為各地區(qū)的政府應(yīng)該根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的實(shí)際情況，把農(nóng)村公路管理局直接納入地區(qū)財政全額的預(yù)算事業(yè)單位當(dāng)中，從而確保農(nóng)村管理局的工作能夠正常的進(jìn)行，同時也加大了農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)資金的管理。

2.2 加大農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的設(shè)施配套

在我國大部分農(nóng)村地區(qū)，公路建設(shè)具有等級較低、基礎(chǔ)較差、抗災(zāi)能力差以及安保設(shè)施不配套等缺點(diǎn)，并且每年的水災(zāi)等災(zāi)害對公路的破壞也十分嚴(yán)重，雖然很多農(nóng)村地區(qū)對農(nóng)村公路進(jìn)行不間斷的維修，但是也只是對重點(diǎn)公路段進(jìn)行維修，根本不會從根本上對農(nóng)村公路進(jìn)行全面的修復(fù)。所以必須加大農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的設(shè)施配套。例如可以建立“農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)應(yīng)急基金”，用于對公路的修復(fù)以及設(shè)施配套的添加。基金由當(dāng)?shù)卣斦A(yù)算，由農(nóng)村公路管理局管理，不得用于其他項(xiàng)目的投資上，從而確保有充足的資金購買農(nóng)村公路設(shè)施配套。

2.3 加強(qiáng)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作的管理

加強(qiáng)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的管理，就要求相關(guān)部分嚴(yán)格按照公路管理法規(guī)，堅(jiān)持產(chǎn)權(quán)和管理權(quán)相分離的管理原則對農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)進(jìn)行管理。為了加強(qiáng)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作的管理，各地區(qū)可以在市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu)成立一個專門的公路政管大隊(duì)，并在各縣、鄉(xiāng)設(shè)立農(nóng)村公路政管小隊(duì)，同時在各農(nóng)村公路沿線設(shè)立路政協(xié)管員，與相關(guān)部門共同管理農(nóng)村公路的管理養(yǎng)護(hù)工作。

2.4 增加專業(yè)的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)人員

目前我國大部分農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)村道路管理養(yǎng)護(hù)工作都是由合適的農(nóng)民承擔(dān)，雖然農(nóng)村公路的等級較低，結(jié)構(gòu)也比較簡單，但其仍然需要對道路使用規(guī)律有基本認(rèn)知的人員來進(jìn)行管理養(yǎng)護(hù)，我國大部分的農(nóng)民缺乏這樣的認(rèn)知，也沒有經(jīng)過專業(yè)的培訓(xùn)，所以我們要增加專業(yè)的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)人員，使其對農(nóng)村公路進(jìn)行管理養(yǎng)護(hù)，從而有效的提高農(nóng)村公路的使用壽命。例如可以對有經(jīng)驗(yàn)的農(nóng)民進(jìn)行專業(yè)的培訓(xùn)，使其掌握更多的道路使用規(guī)律，從而更好地對農(nóng)村公路進(jìn)行管理養(yǎng)護(hù)；還可以編制完善、實(shí)用的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作規(guī)范制度，讓有關(guān)人員嚴(yán)格按照規(guī)范制度進(jìn)行管理養(yǎng)護(hù)，對農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作也可以起到良好的效果。

3 結(jié)語

隨著我國城市化建設(shè)步伐的加快，農(nóng)村公路建設(shè)已經(jīng)成為了建設(shè)新農(nóng)村的重要組成部分，而農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)是發(fā)揮農(nóng)村公路正常效益以及延長公路使用壽命的有效保障。目前我國的農(nóng)村公路公路養(yǎng)護(hù)工作還存在很多的問題，我們必須根據(jù)農(nóng)村當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況對其進(jìn)行整改，從而確保農(nóng)村公路正常的發(fā)揮其作用，為農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供條件。

參考文獻(xiàn)：

第8篇：村級公路養(yǎng)護(hù)方案范文

一、指點(diǎn)思想

從全區(qū)鄉(xiāng)村交通運(yùn)輸平安的實(shí)踐動身，具體貫實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，結(jié)實(shí)樹立建立是根底，管養(yǎng)是保證，平安是前提，運(yùn)輸是目標(biāo)的指點(diǎn)思想。堅(jiān)持“縣政府擔(dān)任、行業(yè)指點(diǎn)、分級治理”的準(zhǔn)則，促進(jìn)全區(qū)鄉(xiāng)村交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展，為加速全區(qū)“1234”發(fā)展思緒施行和社會主義新鄉(xiāng)村建立服好務(wù)。

二、工作目的

完成鄉(xiāng)村交通迅速發(fā)展，通行前提分明改善，養(yǎng)護(hù)治理根本標(biāo)準(zhǔn)，運(yùn)輸收集逐漸完美，鄉(xiāng)村客運(yùn)市場標(biāo)準(zhǔn)有序，群眾出行平安便捷。

三、責(zé)任主體

區(qū)交通局作為區(qū)縣政府構(gòu)成部分，代表區(qū)縣政府實(shí)行鄉(xiāng)村交通運(yùn)輸平安治理的主體責(zé)任。各鎮(zhèn)人民縣政府、街道做事處在區(qū)縣政府指導(dǎo)下?lián)伪据爡^(qū)鄉(xiāng)村交通運(yùn)輸平安治理工作，分化落實(shí)鄉(xiāng)村交通運(yùn)輸?shù)母黜?xiàng)工作任務(wù)，加大不合法營運(yùn)打擊力度，指點(diǎn)村民委員會抓好鄉(xiāng)村公路的建立、治理、養(yǎng)護(hù)工作。

四、機(jī)構(gòu)職責(zé)

各鎮(zhèn)人民縣政府應(yīng)進(jìn)一步明白鄉(xiāng)村交通運(yùn)輸平安治理本能機(jī)能，增強(qiáng)鄉(xiāng)村交通治理步隊(duì)建立，成立鎮(zhèn)交通運(yùn)輸治理站，擔(dān)任鄉(xiāng)村交通的規(guī)劃、建立、治理、養(yǎng)護(hù)、運(yùn)輸、平安、宣傳工作；指點(diǎn)轄區(qū)內(nèi)的村民委員會抓好村道的規(guī)劃、建立、管養(yǎng)工作；抓好轄區(qū)內(nèi)的水上交通平安和道路交通的源頭治理；實(shí)時計算上報有關(guān)交通材料和信息。交通運(yùn)輸治理站人員采用專職和兼職相結(jié)合。

各鎮(zhèn)交通治理機(jī)構(gòu)編制方面問題，按有關(guān)順序報編制治理部分核定。區(qū)交通局應(yīng)增強(qiáng)對各鎮(zhèn)交通治理工作人員的培訓(xùn)指點(diǎn)，依法將治理權(quán)延長到各鎮(zhèn)、街道，增強(qiáng)鄉(xiāng)村交通運(yùn)輸平安治理指點(diǎn)工作。

對設(shè)立交通運(yùn)輸治理站前提尚不成熟的街道做事處可設(shè)1名專兼職交通協(xié)管員，擔(dān)任本轄區(qū)交通治理協(xié)調(diào)工作。

五、經(jīng)費(fèi)保證

鄉(xiāng)村公路的治理和養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)依照區(qū)養(yǎng)、鎮(zhèn)養(yǎng)公路辨別全額歸入?yún)^(qū)級財務(wù)和鎮(zhèn)級財務(wù)預(yù)算。鎮(zhèn)養(yǎng)公路由區(qū)財務(wù)按不少于3500元/km年規(guī)范予以津貼。村級公路的養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)由村民委員會經(jīng)過“一事一議”多渠道籌措，區(qū)財務(wù)按不少于1000元/km年規(guī)范予以津貼，鎮(zhèn)級財務(wù)應(yīng)依據(jù)實(shí)踐狀況布置必然津貼。

鎮(zhèn)交通運(yùn)輸治理站的工作經(jīng)費(fèi)全額歸入鎮(zhèn)級財務(wù)預(yù)算，區(qū)財務(wù)按鎮(zhèn)管養(yǎng)公路150元/km、村道100元/km予以津貼，在制品油價錢和稅費(fèi)變革轉(zhuǎn)移付出資金中列支。區(qū)交通行政法律部分要指點(diǎn)鎮(zhèn)交通運(yùn)輸治理站增強(qiáng)轄區(qū)交通行政治理和平安治理，并為鎮(zhèn)交通運(yùn)輸治理站開展工作供應(yīng)需要的前提，詳細(xì)方法由區(qū)交通局制訂。區(qū)交通局要增強(qiáng)對鎮(zhèn)交通運(yùn)輸治理站、街道交通協(xié)管員的營業(yè)指點(diǎn)和培訓(xùn)，其治理費(fèi)用依據(jù)昔時鄉(xiāng)村公路管養(yǎng)工作方案進(jìn)行專項(xiàng)預(yù)算，在制品油價錢和稅費(fèi)變革轉(zhuǎn)移付出資金中布置。

六、相關(guān)問題

一是做好鄉(xiāng)村公路的驗(yàn)收工作。由區(qū)交通、國土、安監(jiān)、公安、發(fā)改等部分對已竣工的鄉(xiāng)村公路實(shí)時進(jìn)行營運(yùn)驗(yàn)收，對驗(yàn)收及格的公路開行鄉(xiāng)村客運(yùn)。

第9篇：村級公路養(yǎng)護(hù)方案范文

第一條本辦法所稱的農(nóng)村公路，是指按照國家、省公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)修建，并按照國家有關(guān)規(guī)定驗(yàn)收合格的縣道、鄉(xiāng)道和村道。

第二條為規(guī)范我市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理工作，建立健全農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理機(jī)制，根據(jù)《中華人民共和國公路法》、《*省公路路政管理?xiàng)l例》、《*省農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理辦法》和《*省農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革方案》（浙政辦發(fā)〔20*〕4號）等法律法規(guī)、政策之規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第三條本市行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)和管理適用本辦法。

第二章管理職責(zé)

第四條農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、明確職責(zé)、分級管理的原則。

縣道養(yǎng)管實(shí)行以市交通行政主管部門為主、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）配合的體制；鄉(xiāng)道、村道養(yǎng)管實(shí)行以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為主、村級盡責(zé)的體制。

第五條市交通行政主管部門是本市行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理的行業(yè)主管部門，具體由其所屬的公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。其主要職責(zé)是：

（一）宣傳貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理的法律法規(guī)和政策；

（二）制定農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理發(fā)展規(guī)劃及年度養(yǎng)護(hù)目標(biāo)；

（三）會同市財政部門編報農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理年度資金安排計劃，管理、調(diào)配市級養(yǎng)護(hù)資金，積極向上爭取養(yǎng)護(hù)資金，對養(yǎng)護(hù)與管理資金使用情況進(jìn)行監(jiān)管；

（四）監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）公路管理機(jī)構(gòu)執(zhí)行年度計劃，組織農(nóng)村公路的日常養(yǎng)護(hù)與管理；提供技術(shù)交流、專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)與技術(shù)指導(dǎo)，推廣先進(jìn)管理養(yǎng)護(hù)技術(shù)與經(jīng)驗(yàn)；組織實(shí)施對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理質(zhì)量的檢查、考核等工作；

（五）做好縣道、鄉(xiāng)道的路政管理工作，以及村道的行政許可、行政處罰及相關(guān)的監(jiān)督檢查；

（六）組織實(shí)施縣道日常養(yǎng)護(hù)管理及大中修和水毀工程；

（七）定期全市農(nóng)村公路動態(tài)信息。

第六條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）是其行政區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)道、村道養(yǎng)護(hù)與管理的責(zé)任主體。其主要職責(zé)是：

（一）建立農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)，落實(shí)養(yǎng)護(hù)管理經(jīng)費(fèi)，配備專職工作人員；

（二）建立和健全養(yǎng)護(hù)與管理責(zé)任制，監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)村民委員會做好農(nóng)村公路的日常養(yǎng)護(hù)；

（三）組織實(shí)施鄉(xiāng)道、村道日常養(yǎng)護(hù)管理及大中修和水毀工程；

（四）配合市公路管理機(jī)構(gòu)做好縣道的養(yǎng)護(hù)管理及大中修和水毀工程的政策處理與協(xié)調(diào)工作，對農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)所需的取砂、取石、取土、取水等事項(xiàng)給予支持和協(xié)助；

（五）配合市公路管理機(jī)構(gòu)做好路政管理工作；

（六）積極開展文明公路創(chuàng)建工作；

（七）做好農(nóng)村公路愛路護(hù)路宣傳工作。

第七條村民委員會在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）的指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)組織本村村道的日常養(yǎng)護(hù)與管理，其主要職責(zé)是：

（一）籌措日常養(yǎng)護(hù)與管理經(jīng)費(fèi)；

（二）制定村民護(hù)路公約；

（三）配合市公路管理機(jī)構(gòu)做好路政管理工作。

第八條市財政部門應(yīng)對農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理資金實(shí)行預(yù)算管理和監(jiān)督；

市交警部門應(yīng)加強(qiáng)對農(nóng)村公路交通安全的管理，保障行車安全，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）交通安全管理站做好轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路交通安全工作；

市人勞部門根據(jù)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理工作的需要，合理設(shè)置公路管理機(jī)構(gòu)、核定人員編制；

市國土、規(guī)劃部門審批臨近農(nóng)村公路建筑控制區(qū)的建設(shè)用地和建設(shè)項(xiàng)目時，應(yīng)按照本辦法嚴(yán)格控制建筑物、構(gòu)筑物與公路的距離；

市林業(yè)部門負(fù)責(zé)做好農(nóng)村公路綠化技術(shù)指導(dǎo)和行道樹木砍伐審批工作；

市水利部門負(fù)責(zé)做好農(nóng)村公路（含橋梁）規(guī)定的禁止范圍內(nèi)非法取砂、取水的監(jiān)管工作；

市監(jiān)察、發(fā)改、審計、農(nóng)業(yè)、環(huán)保等有關(guān)部門，在各自職責(zé)范圍內(nèi)，配合做好農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理的相關(guān)工作。

第三章養(yǎng)護(hù)管理

第九條農(nóng)村公路應(yīng)保持路基穩(wěn)定、路面平整、路肩整潔、排水暢通、構(gòu)造物和沿線各類設(shè)施完好。對橋梁、隧道、急彎、陡坡或者容易發(fā)生危險的路段，應(yīng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)逐步設(shè)置警示標(biāo)志和安全防護(hù)設(shè)施。

第十條因自然災(zāi)害等不可抗力致使農(nóng)村公路交通受阻、中斷或者嚴(yán)重?fù)p壞時，市公路管理機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）和村民委員會應(yīng)當(dāng)及時組織搶修，盡快恢復(fù)通行，及時上報市行業(yè)行政主管部門。

第十一條農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)分為農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程和農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)。本辦法所稱農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程，是指農(nóng)村公路的大修和中修工程；農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)，是指農(nóng)村公路的小修、保潔、綠化管護(hù)、附屬設(shè)施維護(hù)等。農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程和農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)應(yīng)按照國家、省公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)組織實(shí)施。

農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)工程按照市場化原則選擇具有養(yǎng)護(hù)資質(zhì)的作業(yè)單位組織實(shí)施。

農(nóng)村公路中的村道養(yǎng)護(hù)有條件的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)一管理養(yǎng)護(hù)，也可由村級組織根據(jù)實(shí)際情況采取專業(yè)化養(yǎng)護(hù)、委托養(yǎng)護(hù)、個人分段承包養(yǎng)護(hù)、建立養(yǎng)護(hù)協(xié)會組織養(yǎng)護(hù)及企業(yè)領(lǐng)養(yǎng)等靈活多樣的養(yǎng)護(hù)方式進(jìn)行養(yǎng)護(hù)。

第十二條縣道、鄉(xiāng)道、村道養(yǎng)護(hù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)與養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位或個人簽訂養(yǎng)護(hù)合同，明確雙方權(quán)利和義務(wù)。鄉(xiāng)道、村道的養(yǎng)護(hù)合同，應(yīng)報市公路管理機(jī)構(gòu)備案。

第十三條市公路管理機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）及村民委員會應(yīng)結(jié)合農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理的特點(diǎn)，建立養(yǎng)護(hù)安全生產(chǎn)管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行養(yǎng)護(hù)作業(yè)安全操作規(guī)程，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)的安全管理。

第十四條農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)時，應(yīng)當(dāng)遵守下列安全規(guī)定：

（一）在作業(yè)區(qū)間或施工路段兩端設(shè)置必要的交通安全設(shè)施與警示標(biāo)志，保障車輛通行的基本條件和安全，不得因養(yǎng)護(hù)作業(yè)而隨意封道，中斷交通。確因養(yǎng)護(hù)作業(yè)需要封道中斷交通12個小時以上的，除緊急情況外，應(yīng)提前5日向社會公告；

（二）公路養(yǎng)護(hù)人員上路作業(yè)應(yīng)穿著安全標(biāo)志服，山區(qū)公路養(yǎng)護(hù)人員上路作業(yè)應(yīng)戴安全帽；

（三）養(yǎng)護(hù)作業(yè)車輛、機(jī)械設(shè)備應(yīng)設(shè)置明顯的作業(yè)標(biāo)志；

（四）養(yǎng)護(hù)作業(yè)完畢后，應(yīng)及時清除遺留物；

（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他養(yǎng)護(hù)作業(yè)安全管理規(guī)定。

第十五條縣道和鄉(xiāng)道的綠化按照《中華人民共和國公路法》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；村道綠化應(yīng)參照有關(guān)規(guī)定，因地制宜，自主實(shí)施。

任何單位、個人不得擅自砍伐公路綠化樹木，確需更新砍伐的，應(yīng)依法辦理審批手續(xù)。

第十六條市交通行政主管部門及其公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資料檔案庫；鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、村民委員會和農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位應(yīng)做好有關(guān)資料檔案的統(tǒng)計上報工作。

第四章路政管理

第十七條本辦法所稱公路路政管理，是指為保障農(nóng)村公路完好、安全和暢通，依法保護(hù)農(nóng)村公路、公路用地及公路附屬設(shè)施，管理農(nóng)村公路兩側(cè)建筑控制區(qū)的行政行為。

第十八條農(nóng)村公路兩側(cè)建筑控制區(qū)是指公路兩側(cè)邊溝外緣向外一定距離內(nèi)，除公路防護(hù)、養(yǎng)護(hù)需要外，禁止修建建筑物和地面構(gòu)筑物的范圍。

建筑控制區(qū)的具體范圍：縣道不少于10米，鄉(xiāng)道、村道不少于5米。

第十九條農(nóng)村公路路政管理堅(jiān)持公路管理機(jī)構(gòu)專業(yè)管理和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、村民委員會協(xié)助管理相結(jié)合的原則。

市公路管理機(jī)構(gòu)要依照《中華人民共和國公路法》和《*省公路路政管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)做好農(nóng)村公路中縣道、鄉(xiāng)道的路政管理工作，并做好村道的占用挖掘公路、跨越穿越公路、公路用地范圍內(nèi)架設(shè)埋設(shè)管線等行政許可、行政處罰及相關(guān)的監(jiān)督檢查。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)村公路管理站及村民委員會要制定和完善村道路政管理的相關(guān)制度，保護(hù)路產(chǎn)路權(quán)，保障村道的完好、安全和暢通，并接受公路管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督與指導(dǎo)。

第二十條任何單位和個人不得在農(nóng)村公路上及農(nóng)村公路用地范圍內(nèi)擺攤設(shè)點(diǎn)、堆放物品、傾倒垃圾、設(shè)置障礙、挖溝引水、利用公路邊溝排放污物或進(jìn)行其他損壞、污染公路和影響公路暢通的活動。

第二十一條嚴(yán)格控制農(nóng)村公路平面交叉道口和公路開口的設(shè)置。確需設(shè)置的，應(yīng)符合保障暢通和合理布局的原則，經(jīng)市公路管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，并按照公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。

第二十二條新建農(nóng)村公路附屬設(shè)施的設(shè)置由公路建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主負(fù)責(zé)，應(yīng)符合公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

任何單位和個人不得侵占、損壞、涂改或者擅自移動、拆除公路附屬設(shè)施。

第二十三條農(nóng)村公路標(biāo)志、標(biāo)線應(yīng)保持清晰、醒目、準(zhǔn)確、完好，符合公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

第二十四條鄉(xiāng)道、村道公路出現(xiàn)坍塌、坑漕、水毀、隆起等損毀或交通標(biāo)志等交通設(shè)施損毀、滅失的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)設(shè)置警示標(biāo)志并及時修復(fù)。

第五章資金管理

第二十五條農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金，按照“省市補(bǔ)助，鄉(xiāng)村自籌”的原則，建立多渠道籌措機(jī)制。

第二十六條農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金來源：

（一）上級交通主管部門每年安排的養(yǎng)護(hù)補(bǔ)助資金；

（二）市財政每年預(yù)算安排的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金；

（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）財政按規(guī)定籌措的養(yǎng)護(hù)配套資金；

（四）村民委員會通過“一事一議”等方式落實(shí)的養(yǎng)護(hù)資金；

（五）拖拉機(jī)與摩托車養(yǎng)路費(fèi)；

（六）其它資金。

第二十七條農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)資金補(bǔ)助、自籌配套標(biāo)準(zhǔn)：

（一）市財政每年預(yù)算安排：縣道不低于4000元/年·公里，鄉(xiāng)道不低于2000元/年·公里，村道不低于500元/年·公里；

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）自籌配套：鄉(xiāng)道不低于1000元/年·公里，村道不低于500元/年·公里。

第二十八條拖拉機(jī)與摩托車養(yǎng)路費(fèi)應(yīng)納入農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金管理，應(yīng)用于農(nóng)村公路的日常養(yǎng)護(hù)和養(yǎng)護(hù)工程，并優(yōu)先保證農(nóng)村公路的日常養(yǎng)護(hù)。

第二十九條市公路管理機(jī)構(gòu)根據(jù)公路養(yǎng)護(hù)與管理考核結(jié)果按季下?lián)苻r(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)補(bǔ)助資金，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）村配套資金由公路所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)籌措，并按季劃入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金專帳。

第三十條縣道大中修及水毀工程資金根據(jù)年度計劃列入市財政年度預(yù)算專項(xiàng)安排；鄉(xiāng)道、村道大中修配套資金由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村籌措；鄉(xiāng)道、村道水毀工程修復(fù)資金由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村籌措，市財政根據(jù)財力情況，給予適當(dāng)補(bǔ)助。

第三十一條農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金實(shí)行專帳管理，?？顚Ｓ?，并接受審計、財政和交通部門的監(jiān)督管理。

任何單位、個人不得截留、擠占、平調(diào)和挪用農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金。

第六章法律責(zé)任

第三十二條對違反農(nóng)村公路路政管理規(guī)定的行為，由市公路管理機(jī)構(gòu)或者其委托的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）依照《中華人民共和國公路法》、《*省公路路政管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定實(shí)施行政處罰。

第三十三條市交通行政主管部門及其公路管理機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）有下列行為之一的，由市政府或上級交通行政主管部門責(zé)令改正；對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員由有權(quán)機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）未依法履行農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理職責(zé)的；

（二）因監(jiān)督管理不力，造成農(nóng)村公路較大損壞或他人人身損害、財產(chǎn)損失的；

養(yǎng)護(hù)工程作業(yè)單位的選擇未依法進(jìn)行招投標(biāo)的；

截留、擠占、平調(diào)、挪用農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金的；