煤礦安全生產(chǎn)規(guī)定精選(九篇)

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第1篇：煤礦安全生產(chǎn)規(guī)定范文

煤礦安全生產(chǎn)費(fèi)用的會(huì)計(jì)處理辦法的改革根據(jù)時(shí)間可以大致劃分為三個(gè)不同的時(shí)期，在這三個(gè)不同的時(shí)期，各有相應(yīng)的指導(dǎo)政策頒布出臺(tái)。第一個(gè)時(shí)期是從2004年由財(cái)政部，國(guó)家發(fā)改委員會(huì)，以及國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局聯(lián)合頒布的《關(guān)于印發(fā)煤炭安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》開始算起，這是國(guó)家部門和煤礦管理部門第一次對(duì)煤礦的安全生產(chǎn)費(fèi)用會(huì)計(jì)處理問題加以重視，并提出相應(yīng)的規(guī)章制度對(duì)其進(jìn)行管理，在這項(xiàng)政策的文件中對(duì)煤礦安全生產(chǎn)的費(fèi)用的計(jì)算方法出行了初步的規(guī)定，文件中規(guī)定應(yīng)該按照噸煤標(biāo)準(zhǔn)計(jì)提所需要的安全生產(chǎn)費(fèi)用，安全生產(chǎn)費(fèi)用還應(yīng)作為生產(chǎn)成本的一部分。第二個(gè)時(shí)期是在2008年財(cái)政部下發(fā)了《關(guān)于做好執(zhí)行會(huì)計(jì)準(zhǔn)則企業(yè)2008年年報(bào)工作的通知》，在這項(xiàng)通知中，對(duì)煤礦安全生產(chǎn)費(fèi)用的會(huì)計(jì)處理方法進(jìn)行了改進(jìn)，作為安全生產(chǎn)的相關(guān)費(fèi)用需要單獨(dú)列出，明確表示，對(duì)于其他的費(fèi)用記錄方式等也有了新的規(guī)定。第三個(gè)時(shí)期，是在2009年，財(cái)政部再次下發(fā)《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則解釋第3號(hào)》，提出了更高的要求，其中規(guī)定，煤礦產(chǎn)業(yè)，作為一項(xiàng)高危行業(yè)，除了需要將安全生產(chǎn)費(fèi)用作為生產(chǎn)成本的一部分以外，還需要計(jì)入專項(xiàng)，資金的來源是從專項(xiàng)資金中扣除。煤礦安全生產(chǎn)費(fèi)用會(huì)計(jì)處理方法的不斷變革，現(xiàn)在，煤礦的安全生產(chǎn)問題得到了相應(yīng)的改善，各個(gè)煤礦內(nèi)部的安全防范設(shè)備逐漸完善，安全管理措施在各個(gè)煤礦也逐漸應(yīng)用起來，并起到了一定的效果，在一定程度上有效改善了煤礦工作中的安全隱患，減少了煤礦安全事故發(fā)生的可能性，降低了煤礦生產(chǎn)的安全系數(shù)，是由于煤礦安全生產(chǎn)費(fèi)用會(huì)計(jì)處理辦法隨著各種相關(guān)政策的頒布，不斷的改革，還處于改革中期，沒有形成完整的煤礦安全生產(chǎn)費(fèi)用會(huì)計(jì)處理方法系統(tǒng)給企業(yè)在財(cái)務(wù)管理、財(cái)政收支、繳稅納稅等方面都產(chǎn)生了很大的影響。隨著煤礦安全生產(chǎn)費(fèi)用會(huì)計(jì)處理方法的不斷改革、完善，依然存在著很多的不足和問題，如記錄方法的混亂會(huì)導(dǎo)致安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用與企業(yè)的財(cái)務(wù)管理不符，嚴(yán)重危害到企業(yè)的管理和行駛相應(yīng)的決策，在稅收方面也存在著一定的缺陷，這些問題都將影響著煤礦安全生產(chǎn)費(fèi)用會(huì)計(jì)處理體系的有效實(shí)施，煤礦安全生產(chǎn)費(fèi)用的會(huì)計(jì)處理方法體系還比較混亂，沒有一個(gè)清晰的流程，這就給會(huì)計(jì)工作的開展帶來了麻煩，給煤礦的安全生產(chǎn)帶來了危險(xiǎn)。

二、煤礦安全生產(chǎn)費(fèi)用會(huì)計(jì)處理方法的建議

為了能夠更有效的解決煤礦安全生產(chǎn)費(fèi)用會(huì)計(jì)計(jì)算問題，采取如下建議可能會(huì)有成效：首先對(duì)于安全生產(chǎn)費(fèi)用的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行明確的規(guī)定，由于現(xiàn)行的一些政策只是要求對(duì)安全生產(chǎn)費(fèi)用進(jìn)行核算，而對(duì)具體的安全生產(chǎn)費(fèi)用的分類并不明確，這就導(dǎo)致了在計(jì)算安全生產(chǎn)費(fèi)用時(shí)，一些相對(duì)模糊的項(xiàng)目，如維修費(fèi)、煤礦生產(chǎn)后期處理費(fèi)用等相關(guān)內(nèi)容不知道是否應(yīng)該計(jì)算在內(nèi)，不同的人有不同的看法，有的人應(yīng)為應(yīng)該，而有的人則覺得不應(yīng)該，這些都不應(yīng)該有某一個(gè)人說了算，應(yīng)該頒布相應(yīng)的政策，對(duì)安全生產(chǎn)費(fèi)用進(jìn)行明確的規(guī)定。其次，應(yīng)該將需要提取的安全生產(chǎn)費(fèi)用先上稅，后扣除，因?yàn)檫@部分費(fèi)用不是在企業(yè)運(yùn)營(yíng)過程中產(chǎn)生的費(fèi)用，理應(yīng)先上稅后扣除，但是如果有特殊情況，出于對(duì)確保煤礦安全生產(chǎn)的情況考慮，可以直接在稅前扣除。關(guān)于這個(gè)問題除了在2009年國(guó)稅局的領(lǐng)導(dǎo)給過相關(guān)的解答后，沒有明確的表示該怎么處理這個(gè)問題，所以應(yīng)該頒布新的政策，明確指出如何進(jìn)行處理不同情況的扣除問題。還有，應(yīng)該完善計(jì)提折舊的計(jì)算方法，應(yīng)該對(duì)折舊的項(xiàng)目進(jìn)行單獨(dú)記錄，最會(huì)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，以便會(huì)計(jì)對(duì)公司財(cái)務(wù)進(jìn)行結(jié)算時(shí)有明確的賬目可查，而不是像以往的政策中要求的那樣，一次性折舊，以后便不再提及。

三、總結(jié)

第2篇：煤礦安全生產(chǎn)規(guī)定范文

今天，我們召開全市地方煤礦安全生產(chǎn)會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是，分析我市地方煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)，安排部署今后工作，動(dòng)員全市上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定信心，切實(shí)做好煤礦安全生產(chǎn)工作，堅(jiān)決杜絕煤礦重特大事故的發(fā)生。剛才，省煤礦安全監(jiān)察局副局長(zhǎng)就煤礦安全生產(chǎn)工作作了重要講話，大家要認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我講四點(diǎn)意見。

一、提高認(rèn)識(shí)，吸取教訓(xùn)，切實(shí)增強(qiáng)做好煤礦安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感

煤炭產(chǎn)業(yè)在我市地方經(jīng)濟(jì)中占有重要比重，在增加地方財(cái)政收入、安置就業(yè)等方面發(fā)揮了積極的作用，促進(jìn)了我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展。但煤炭行業(yè)也是事故多發(fā)行業(yè)，安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)領(lǐng)域。長(zhǎng)期以來，市委、市政府高度重視煤礦安全生產(chǎn)工作，不斷加強(qiáng)地方煤礦安全監(jiān)管，開展地方煤礦基礎(chǔ)管理推進(jìn)年活動(dòng)，加大對(duì)管理人員違法違紀(jì)行為處理力度，同時(shí)從隊(duì)伍建設(shè)、財(cái)力保障等方面加大對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)管的投入。全市地方煤礦安全生產(chǎn)管理水平不斷提高，安全生產(chǎn)環(huán)境有所改善。

但是，我市地方煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。年初以來，我市地方煤礦發(fā)生兩起較大事故，一起重大事故，造成了20人死亡，特別是煤礦東部井火災(zāi)事故一次死亡13人，造成人民生命財(cái)產(chǎn)安全巨大損失，給全市安全生產(chǎn)帶來了巨大的壓力，給我們?cè)俅吻庙懥税踩a(chǎn)的警鐘。

我市地方煤礦安全生產(chǎn)事故多發(fā)，固然有地方煤礦多、管理難度大的原因，但主要還是在煤礦生產(chǎn)管理工作中存在許多不足，一是部分縣區(qū)政府對(duì)煤礦安全生產(chǎn)工作重視還不夠，監(jiān)管不到位，工作不落實(shí)，部分監(jiān)管人員失職，未及時(shí)處理安全隱患；二是一些煤礦企業(yè)管理人員安全意識(shí)差，存在僥幸心理，投入不足，管理薄弱。

煤礦安全生產(chǎn)，事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，事關(guān)人民群眾生命安全和財(cái)產(chǎn)安全。各縣區(qū)政府、煤礦管理部門、煤礦企業(yè)必須從講政治和講大局的高度，切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感，深刻吸取血的教訓(xùn)，摒棄麻痹、僥幸和放松的思想，時(shí)刻保持清醒，時(shí)刻高度警惕，做到警鐘長(zhǎng)鳴，常抓不懈。要堅(jiān)持“安全第一，生產(chǎn)第二”的原則，全面落實(shí)“兩個(gè)主體責(zé)任”，不折不扣地執(zhí)行安全生產(chǎn)法規(guī)制度、管理標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真對(duì)照有關(guān)要求，深入查找問題，深刻分析原因，及時(shí)排除隱患，切實(shí)做到不達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)不生產(chǎn)。要健全責(zé)任體系，完善制度措施，加大安全投入，落實(shí)工作責(zé)任，提高安全管理水平，確保煤礦安全運(yùn)行，確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。

二、健全制度，強(qiáng)化監(jiān)管，落實(shí)政府的安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任

責(zé)任是安全生產(chǎn)的靈魂?？h區(qū)政府對(duì)煤礦安全生產(chǎn)負(fù)有監(jiān)管主體責(zé)任。近年來，縣區(qū)政府對(duì)煤礦安全生產(chǎn)的監(jiān)管力度不斷加大，但煤礦安全生產(chǎn)事故頻發(fā)的事實(shí)也說明，縣區(qū)政府的安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任還需進(jìn)一步加強(qiáng)。

一是加強(qiáng)對(duì)煤礦安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)是煤礦安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人。各級(jí)負(fù)責(zé)同志要有高度的敏銳性和責(zé)任感，要熟悉煤礦安全生產(chǎn)工作，未雨綢繆，嚴(yán)密防范，身體力行，深入一線，靠前指揮，堅(jiān)決防范重特大安全事故的發(fā)生。

二是進(jìn)一步落實(shí)煤礦安全監(jiān)管責(zé)任。各縣區(qū)、各級(jí)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要進(jìn)一步完善崗位責(zé)任制，把煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到具體責(zé)任人，實(shí)行一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。駐礦安全監(jiān)管員要切實(shí)履行工作職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)煤礦地面和井下現(xiàn)場(chǎng)的安全檢查工作，及時(shí)排查事故隱患。

三是強(qiáng)化煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作。各級(jí)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要按照有關(guān)規(guī)定，加大對(duì)煤礦檢查力度。煤礦安全檢查要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)查出的隱患問題要及時(shí)下達(dá)執(zhí)法文書，責(zé)令煤礦立即整改；對(duì)存在重大安全隱患的要責(zé)令停產(chǎn)整頓，并做好督促落實(shí)，堅(jiān)決做到不安全、不生產(chǎn)。各縣區(qū)要確定重點(diǎn)煤礦、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，特別要對(duì)煤礦“一通三防”、防治水、提升運(yùn)輸系統(tǒng)采取有力措施，加強(qiáng)監(jiān)管。

四是加大對(duì)煤礦違規(guī)行為的處罰力度。要堅(jiān)決做到違法必究、執(zhí)法必嚴(yán)，決不允許姑息遷就。對(duì)發(fā)生死亡事故的煤礦，在依法處以罰金的同時(shí)，煤礦要停產(chǎn)整頓6個(gè)月以上。對(duì)發(fā)生非死亡事故的煤礦，要按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》有關(guān)條款處罰。對(duì)嚴(yán)重違法違規(guī)生產(chǎn)的煤礦，要按照發(fā)生非死亡事故的煤礦處理。

五是加強(qiáng)安全監(jiān)管隊(duì)伍自身建設(shè)。加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系建設(shè)，是做好安全監(jiān)管工作的重要組織保證。各縣區(qū)要按照充實(shí)加強(qiáng)的原則，做到機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、職能“四落實(shí)”。要加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)管隊(duì)伍政治思想教育和廉政建設(shè)以及業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全面提高監(jiān)管人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法，樹立良好的社會(huì)形象。

三、加大投入，強(qiáng)化管理，落實(shí)企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任

煤礦企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，要正確處理安全與發(fā)展、安全與效益的關(guān)系，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)和政策的規(guī)定，細(xì)化安全生產(chǎn)責(zé)任，完善安全生產(chǎn)條件，保障從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利。

一是加大安全生產(chǎn)投入。各煤礦企業(yè)要增加企業(yè)生產(chǎn)安全費(fèi)用，加大安全投入，確保專款專用。要完善安全生產(chǎn)的設(shè)施，配備安全生產(chǎn)的設(shè)備，保障企業(yè)安全運(yùn)轉(zhuǎn)。要按規(guī)定配備專業(yè)技術(shù)人員，保證煤礦安全生產(chǎn)工作正常需要。要加強(qiáng)安全監(jiān)控系統(tǒng)管理，煤礦安全監(jiān)控人員和維修人員不足的、安全監(jiān)控系統(tǒng)不能保持運(yùn)轉(zhuǎn)的，不得生產(chǎn)。

二是加強(qiáng)煤炭企業(yè)技術(shù)管理。各煤礦企業(yè)要積極推進(jìn)安全生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)步，積極采用新工藝、新技術(shù)、新材料、新裝備并掌握其安全技術(shù)特性，及時(shí)淘汰陳舊落后及安全保障能力下降的安全防護(hù)設(shè)施、設(shè)備與技術(shù)，嚴(yán)禁使用國(guó)家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備，不斷改善安全生產(chǎn)條件，提高煤礦安全生產(chǎn)科技保障水平。

三是開展安全教育和宣傳工作。各煤礦企業(yè)要組織相關(guān)人員參加各類專業(yè)技能培訓(xùn)，堅(jiān)持班前警示教育，提高職工素質(zhì)和安全意識(shí)。招用新上崗工人，必須經(jīng)過崗前培訓(xùn)。要利用各種方式強(qiáng)化宣傳，在職工中普及安全生產(chǎn)常識(shí)。

四是加大隱患排查治理力度。各煤礦企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行煤礦負(fù)責(zé)人和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理人員入井帶班制度，加大對(duì)重點(diǎn)部位的排查力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題解決問題，定期向縣區(qū)煤礦監(jiān)管部門匯報(bào)隱患排查治理情況。

四、加強(qiáng)督查，追究責(zé)任，確保安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處

安全生產(chǎn)，人命關(guān)天。抓好煤礦安全生產(chǎn)工作，責(zé)任落實(shí)是關(guān)鍵，督查考核、責(zé)任追究是保障。要建立健全督查、考核和問責(zé)制度，落實(shí)好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作措施。

一是加強(qiáng)督查工作。市煤管局要組織專項(xiàng)檢查和不定期抽查，督促檢查各縣區(qū)和各級(jí)煤礦管理部門落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，及時(shí)掌握、上報(bào)、通報(bào)全市地方煤礦安全生產(chǎn)工作情況。各縣區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)要親自督促檢查安全生產(chǎn)工作，嚴(yán)格執(zhí)行市政府及市煤礦管理部門提出的制度要求和整改意見。

二是加大考核力度。安全生產(chǎn)管理水平，是一個(gè)地區(qū)或部門執(zhí)政能力的集中體現(xiàn)。市政府將煤礦安全生產(chǎn)工作作為對(duì)縣區(qū)各部門的重要考核內(nèi)容，將落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任情況實(shí)行“一票否決”，對(duì)落實(shí)不好、執(zhí)行不力的單位取消評(píng)選先進(jìn)資格。

第3篇：煤礦安全生產(chǎn)規(guī)定范文

召開全市地方煤礦安全生產(chǎn)會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是分析我市地方煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)，今天?？偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)，安排部署今后工作，動(dòng)員全市上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定信心，切實(shí)做好煤礦安全生產(chǎn)工作，堅(jiān)決杜絕煤礦重特大事故的發(fā)生。剛才，省煤礦安全監(jiān)察局楊澤余副局長(zhǎng)就煤礦安全生產(chǎn)工作作了重要講話，大家要認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，講四點(diǎn)意見。

一、吸取教訓(xùn)，提高認(rèn)識(shí)。切實(shí)增強(qiáng)做好煤礦安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感

增加地方財(cái)政收入、安置就業(yè)等方面發(fā)揮了積極的作用，煤炭產(chǎn)業(yè)在市地方經(jīng)濟(jì)中占有重要比重。促進(jìn)了市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展。但煤炭行業(yè)也是事故多發(fā)行業(yè)，安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)領(lǐng)域。長(zhǎng)期以來，市委、市政府高度重視煤礦安全生產(chǎn)工作，不斷加強(qiáng)地方煤礦安全監(jiān)管，開展地方煤礦基礎(chǔ)管理推進(jìn)年活動(dòng)，加大對(duì)管理人員違法違紀(jì)行為處理力度，同時(shí)從隊(duì)伍建設(shè)、財(cái)力保障等方面加大對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)管的投入。全市地方煤礦安全生產(chǎn)管理水平不斷提高，安全生產(chǎn)環(huán)境有所改善。

市地方煤礦發(fā)生兩起較大事故，但是市地方煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。年初以來。一起重大事故，造成了20人死亡，特別是10.9海州區(qū)中興煤礦東部井火災(zāi)事故一次死亡13人，造成人民生命財(cái)產(chǎn)安全巨大損失，給全市安全生產(chǎn)帶來了巨大的壓力，給我再次敲響了安全生產(chǎn)的警鐘。

固然有地方煤礦多、管理難度大的原因，市地方煤礦安全生產(chǎn)事故多發(fā)。但主要還是煤礦生產(chǎn)管理工作中存在許多不足，一是部分縣區(qū)政府對(duì)煤礦安全生產(chǎn)工作重視還不夠，監(jiān)管不到位，工作不落實(shí)，部分監(jiān)管人員失職，未及時(shí)處理安全隱患；二是一些煤礦企業(yè)管理人員安全意識(shí)差，存在僥幸心理，投入不足，管理薄弱。

事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，煤礦安全生產(chǎn)。事關(guān)人民群眾生命安全和財(cái)產(chǎn)安全。各縣區(qū)政府、煤礦管理部門、煤礦企業(yè)必須從講政治和講大局的高度，切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感，深刻吸取血的教訓(xùn)，摒棄麻痹、僥幸和放松的思想，時(shí)刻保持清醒，時(shí)刻高度警惕，做到警鐘長(zhǎng)鳴，常抓不懈。要堅(jiān)持“安全第一，生產(chǎn)第二”原則，全面落實(shí)“兩個(gè)主體責(zé)任”不折不扣地執(zhí)行安全生產(chǎn)法規(guī)制度、管理標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真對(duì)照有關(guān)要求，深入查找問題，深刻分析原因，及時(shí)排除隱患，切實(shí)做到不達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)不生產(chǎn)。要健全責(zé)任體系，完善制度措施，加大安全投入，落實(shí)工作責(zé)任，提高安全管理水平，確保煤礦安全運(yùn)行，確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。

二、強(qiáng)化監(jiān)管，健全制度。落實(shí)政府的安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任

縣區(qū)政府對(duì)煤礦安全生產(chǎn)的監(jiān)管力度不斷加大，責(zé)任是安全生產(chǎn)的靈魂?？h區(qū)政府對(duì)煤礦安全生產(chǎn)負(fù)有監(jiān)管主體責(zé)任。近年來。但煤礦安全生產(chǎn)事故頻發(fā)的事實(shí)也說明，縣區(qū)政府的安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任還需進(jìn)一步加強(qiáng)。

分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人。各級(jí)負(fù)責(zé)同志要有高度的敏銳性和責(zé)任感，一是加強(qiáng)對(duì)煤礦安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)是煤礦安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人。要熟悉煤礦安全生產(chǎn)工作，未雨綢繆，嚴(yán)密防范，身體力行，深入一線，靠前指揮，堅(jiān)決防范重特大安全事故的發(fā)生。

把煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到具體責(zé)任人，二是進(jìn)一步落實(shí)煤礦安全監(jiān)管責(zé)任。各縣區(qū)、各級(jí)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要進(jìn)一步完善崗位責(zé)任制。實(shí)行一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。駐礦安全監(jiān)管員要切實(shí)履行工作職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)煤礦地面和井下現(xiàn)場(chǎng)的安全檢查工作，及時(shí)排查事故隱患。

加大對(duì)煤礦檢查力度。煤礦安全檢查要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，三是強(qiáng)化煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作。各級(jí)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要按照有關(guān)規(guī)定。對(duì)查出的隱患問題要及時(shí)下達(dá)執(zhí)法文書，責(zé)令煤礦立即整改；對(duì)存在重大安全隱患的要責(zé)令停產(chǎn)整頓，并做好督促落實(shí)，堅(jiān)決做到不安全、不生產(chǎn)。各縣區(qū)要確定重點(diǎn)煤礦、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，特別要對(duì)煤礦“一通三防”防治水、提升運(yùn)輸系統(tǒng)采取有力措施，加強(qiáng)監(jiān)管。

決不允許姑息遷就。對(duì)發(fā)生死亡事故的煤礦，四是加大對(duì)煤礦違規(guī)行為的處罰力度。要堅(jiān)決做到違法必究、執(zhí)法必嚴(yán)。依法處以罰金的同時(shí)，煤礦要停產(chǎn)整頓6個(gè)月以上。對(duì)發(fā)生非死亡事故的煤礦，要按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》有關(guān)條款處罰。對(duì)嚴(yán)重違法違規(guī)生產(chǎn)的煤礦，要按照發(fā)生非死亡事故的煤礦處理。

做好安全監(jiān)管工作的重要組織保證。各縣區(qū)要按照充實(shí)加強(qiáng)的原則，五是加強(qiáng)安全監(jiān)管隊(duì)伍自身建設(shè)。加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系建設(shè)。做到機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、職能“四落實(shí)”要加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)管隊(duì)伍政治思想教育和廉政建設(shè)以及業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全面提高監(jiān)管人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法，樹立良好的社會(huì)形象。

三、強(qiáng)化管理，加大投入。落實(shí)企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任

要正確處理安全與發(fā)展、安全與效益的關(guān)系，煤礦企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)和政策的規(guī)定，細(xì)化安全生產(chǎn)責(zé)任，完善安全生產(chǎn)條件，保障從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利。

加大安全投入，一是加大安全生產(chǎn)投入。各煤礦企業(yè)要增加企業(yè)生產(chǎn)安全費(fèi)用。確保專款專用。要完善安全生產(chǎn)的設(shè)施，配備安全生產(chǎn)的設(shè)備，保障企業(yè)安全運(yùn)轉(zhuǎn)。要按規(guī)定配備專業(yè)技術(shù)人員，保證煤礦安全生產(chǎn)工作正常需要。要加強(qiáng)安全監(jiān)控系統(tǒng)管理，煤礦安全監(jiān)控人員和維修人員不足的安全監(jiān)控系統(tǒng)不能保持運(yùn)轉(zhuǎn)的不得生產(chǎn)。

積極采用新工藝、新技術(shù)、新材料、新裝備并掌握其安全技術(shù)特性，二是加強(qiáng)煤炭企業(yè)技術(shù)管理。各煤礦企業(yè)要積極推進(jìn)安全生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)步。及時(shí)淘汰陳舊落后及安全保障能力下降的安全防護(hù)設(shè)施、設(shè)備與技術(shù)，嚴(yán)禁使用國(guó)家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備，不斷改善安全生產(chǎn)條件，提高煤礦安全生產(chǎn)科技保障水平。

堅(jiān)持班前警示教育，三是開展安全教育和宣傳工作。各煤礦企業(yè)要組織相關(guān)人員參加各類專業(yè)技能培訓(xùn)。提高職工素質(zhì)和安全意識(shí)。招用新上崗工人，必須經(jīng)過崗前培訓(xùn)。要利用各種方式強(qiáng)化宣傳，職工中普及安全生產(chǎn)常識(shí)。

加大對(duì)重點(diǎn)部位的排查力度，四是加大隱患排查治理力度。各煤礦企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行煤礦負(fù)責(zé)人和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理人員入井帶班制度。及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題解決問題，定期向縣區(qū)煤礦監(jiān)管部門匯報(bào)隱患排查治理情況。

四、追究責(zé)任，加強(qiáng)督查。確保安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處

人命關(guān)天。抓好煤礦安全生產(chǎn)工作，安全生產(chǎn)。責(zé)任落實(shí)是關(guān)鍵，督查考核、責(zé)任追究是保障。要建立健全督查、考核和問責(zé)制度，落實(shí)好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作措施。

督促檢查各縣區(qū)和各級(jí)煤礦管理部門落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，一是加強(qiáng)督查工作。市煤管局要組織專項(xiàng)檢查和不定期抽查。及時(shí)掌握、上報(bào)、通報(bào)全市地方煤礦安全生產(chǎn)工作情況。各縣區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)要親自督促檢查安全生產(chǎn)工作，嚴(yán)格執(zhí)行市政府及市煤礦管理部門提出的制度要求和整改意見。

第4篇：煤礦安全生產(chǎn)規(guī)定范文

一、指導(dǎo)思想

為全面落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《煤炭法》和《煤礦安全規(guī)程》，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”生產(chǎn)方針，堅(jiān)持“以人為本、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展”的原則，以科學(xué)發(fā)展觀總攬全縣煤炭事業(yè)發(fā)展，不斷規(guī)范安全生產(chǎn)管理行為，使管理規(guī)范化、制度化、法制化。堅(jiān)持標(biāo)本兼治，著力改善煤礦安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境和條件，全面提升企業(yè)和員工素質(zhì)，努力確保全縣煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、整治目標(biāo)

1、杜絕死亡事故，避免減少重傷事故。

2、認(rèn)真抓好煤礦井下五大災(zāi)害預(yù)防治理，落實(shí)“一通三防”和煤礦生產(chǎn)“十二字”方針。

3、完成煤礦安全程度評(píng)估和煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

4、切實(shí)抓好干興煤礦關(guān)閉前后的各項(xiàng)工作和兩家技改礦井的技改驗(yàn)收工作。

5、夯實(shí)煤礦基礎(chǔ)管理工作，突出抓好煤礦企業(yè)勞動(dòng)定員定時(shí)管理、杜絕煤礦超能生產(chǎn)。切實(shí)抓好煤礦安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、井下設(shè)備檢測(cè)維護(hù)和崗位作業(yè)人員持證上崗管理，建立健全安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。

6、進(jìn)一步落實(shí)和完善工傷保險(xiǎn)或意外傷害保險(xiǎn)。不斷提高安全投入，完善安全保障體系。

三、主要工作措施

1、根據(jù)國(guó)家、省、州有關(guān)深化煤礦安全生產(chǎn)整頓的要求，縣安委會(huì)成立專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組（領(lǐng)導(dǎo)小組名單附后），領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣工業(yè)聯(lián)合會(huì)，葉元新同志任辦公室主任。

2、明確責(zé)任，狠抓落實(shí)。

①縣安監(jiān)局負(fù)責(zé)對(duì)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督監(jiān)察，查處安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。

②縣煤炭主管部門督促指導(dǎo)煤礦建立和完善安全生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案，按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，指導(dǎo)、監(jiān)督煤礦做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，制定有效的全縣煤礦井下瓦斯和水災(zāi)防治方案，防止瓦斯和水災(zāi)事故發(fā)生，同時(shí)務(wù)必抓好煤礦日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行業(yè)管理工作。

③由縣煤礦行業(yè)主管部門組織牽頭，縣安監(jiān)局、國(guó)土局、公安局、工商局、電力公司、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)等部門共同努力，切實(shí)做好干興煤礦的按期關(guān)閉工作，同時(shí)按照各部門的職責(zé)做好有關(guān)后續(xù)處理工作，并按照國(guó)家、省、州對(duì)有關(guān)技改礦的技改工作要求抓好我縣兩個(gè)技改礦的技改工作。

④縣安監(jiān)局和煤礦主管部門積極配合，采取有效措施，落實(shí)煤礦企業(yè)的安全保障和責(zé)任主體，強(qiáng)化源頭管理，預(yù)防事故突發(fā)，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)檢查，糾正“三違”行為，加大行政執(zhí)法力度，嚴(yán)查生產(chǎn)事故，限期整改事故隱患。

⑤縣勞動(dòng)保障部門及安監(jiān)、商務(wù)、公安等單位要根據(jù)各自的行政職權(quán)，共同抓好全縣煤礦的勞動(dòng)定員、教育培訓(xùn)、安全保障體系、“三同時(shí)”方案、救援方案、井下設(shè)備管理、特殊作業(yè)人員持證管理、爆炸物品管理等方面的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

⑥工會(huì)督促企業(yè)落實(shí)工人勞動(dòng)保障，維護(hù)職工權(quán)利。

⑦部門協(xié)同合作，聯(lián)合執(zhí)法，實(shí)行月聯(lián)合執(zhí)法檢查制，建立協(xié)調(diào)會(huì)議制、信息交流制、預(yù)案處理制，緊密配合，相互支持，整體聯(lián)動(dòng)，以科學(xué)發(fā)展觀不斷使全縣煤礦安全生產(chǎn)管理向規(guī)范化、制度化轉(zhuǎn)變，通過專項(xiàng)整治工作使全縣煤礦安全生產(chǎn)管理實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)。

⑧公安監(jiān)督煤礦做好民爆器材運(yùn)輸、購(gòu)買、儲(chǔ)存、使用和銷號(hào)報(bào)廢工作，加強(qiáng)涉爆人員安全教育培訓(xùn)，查處民爆器材違法行為。

⑨電力部門負(fù)責(zé)煤礦安全供電和停業(yè)整頓期間的限電供應(yīng)。對(duì)到期關(guān)閉煤礦必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)停止供電，拆除供電設(shè)施設(shè)備。

⑩工商部門負(fù)責(zé)對(duì)煤礦企業(yè)登記注冊(cè)，營(yíng)業(yè)執(zhí)照年審，查處非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的煤礦企業(yè)、負(fù)責(zé)暫扣停產(chǎn)整頓煤礦或者吊銷關(guān)閉煤礦的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

四、工作步驟及時(shí)間安排

落實(shí)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任是法律給予各職能部門的要求，也是保證煤礦安全生產(chǎn)的有效措施，根據(jù)縣安委會(huì)〔200〕37號(hào)文的規(guī)定，抓好整治工作是部門具體工作的體現(xiàn)，因此要通盤考慮，統(tǒng)籌兼顧，綜合部署，輕重緩急，分段實(shí)施，明確步驟，突出重點(diǎn)。

（一）企業(yè)自查和擬定措施階段（4月—5月底）

根據(jù)方案要求，煤礦企業(yè)必須結(jié)合本礦實(shí)際，擬定2007年度安全生產(chǎn)管理辦法及規(guī)定，確保不發(fā)生死亡事故，減少重傷事故，并制定煤礦瓦斯、井下水災(zāi)等整治方案，安全程度評(píng)估和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作意見，上報(bào)安監(jiān)、商務(wù)等審批實(shí)施，同時(shí)，認(rèn)真抓好日常安全生產(chǎn)管理工作。

（二）部門擬定整治和關(guān)閉方案階段（6月—7月）

根據(jù)國(guó)家關(guān)于整治煤礦的規(guī)范要求，各成員單位要按照整治工作措施，按要求督辦兩個(gè)技改礦井搞好技改驗(yàn)收，申報(bào)安全生產(chǎn)許可證工作，按程序擬定干興煤礦關(guān)閉工作方案報(bào)縣人民政府審批，并組織實(shí)施，同時(shí)根據(jù)各自的安全管理權(quán)限，制定煤礦安全生產(chǎn)管理工作方案。

（三）集中整治階段（8月—9月）

整頓治理領(lǐng)導(dǎo)小組，組織有關(guān)部門開展聯(lián)合檢查和集中整治，對(duì)自查整改達(dá)不到有關(guān)規(guī)定要求的企業(yè)，將依法予以進(jìn)行處罰。部門工作不力的，縣政府將嚴(yán)厲批評(píng)和實(shí)行責(zé)任追究，并按要求追加措施抓好整改，督促煤礦企業(yè)必須按要求達(dá)到整治目標(biāo)。

第5篇：煤礦安全生產(chǎn)規(guī)定范文

一、組織機(jī)構(gòu)

市局成立推進(jìn)全市小煤礦安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員：

二、工作目標(biāo)

扎實(shí)開展全市小煤礦安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”，加強(qiáng)全員、全過程、全方位管理，推進(jìn)“安全生產(chǎn)年”目標(biāo)任務(wù)落實(shí)。加大全市小煤礦安全生產(chǎn)執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)行為，建立規(guī)范的安全生產(chǎn)法治秩序；深化全市小煤礦安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理，促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管檢查，治理糾正違規(guī)違章行為，狠抓隱患排查治理，切實(shí)加強(qiáng)和解決安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和突出問題；加強(qiáng)全市小煤礦安全教育，牢固樹立安全發(fā)展理念，增強(qiáng)安全意識(shí)，提高小煤礦從業(yè)人員的安全生產(chǎn)技能素質(zhì)。通過開展全市小煤礦安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”，強(qiáng)化安全生產(chǎn)基層和基礎(chǔ)管理，構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)決遏制重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生，促進(jìn)全市小煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

三、重點(diǎn)內(nèi)容

（一）執(zhí)法行動(dòng)的重點(diǎn)內(nèi)容：

1、無證或證照不全從事生產(chǎn)的；

2、超層越界開采和超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)的；

3、違反建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”規(guī)定，違法違規(guī)進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)的；

4、瞞報(bào)事故的；

5、重大隱患隱瞞不報(bào)或不按規(guī)定期限予以整治的；

6、不按規(guī)定進(jìn)行安全培訓(xùn)或無證上崗的；

7、拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的；

8、其他非法違法生產(chǎn)、建設(shè)行為。

（二）治理行動(dòng)的重點(diǎn)內(nèi)容：

1、安全管理機(jī)構(gòu)不健全和技術(shù)人員配備不足的；

2、干部下井帶班制度執(zhí)行不嚴(yán)格的；

3、仍使用國(guó)家明令禁止的落后工藝和淘汰機(jī)電設(shè)備的；

4、作業(yè)環(huán)境、勞動(dòng)防護(hù)用品配備不符合規(guī)定要求的；

5、受自然災(zāi)害威脅而未落實(shí)防范措施的，以及應(yīng)急救援隊(duì)伍、裝備不健全，應(yīng)急預(yù)案制訂修訂演練不及時(shí)、自救器配備不足的；

6、通風(fēng)、排水、機(jī)電運(yùn)輸、防滅火、安全監(jiān)控等系統(tǒng)不健全和壓風(fēng)、通訊、供水三條生命線未到采掘工作面的；

7、隱患排查治理制度不健全、責(zé)任不明確、措施不落實(shí)、整改不到位的；

8、安全生產(chǎn)費(fèi)用提取使用、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金交納等經(jīng)濟(jì)政策落實(shí)不到位的；

9、違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的。

（三）宣傳教育行動(dòng)的重點(diǎn)內(nèi)容：

1、宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度，增強(qiáng)安全法制意識(shí)；

2、宣傳安全發(fā)展的理念，推進(jìn)安全文化建設(shè)；

3、宣傳推廣安全生產(chǎn)工作的典型經(jīng)驗(yàn)和做法，推進(jìn)安全生產(chǎn)示范煤礦建設(shè)；

4、完善安全生產(chǎn)信息制度，公布生產(chǎn)安全事故企業(yè)“黑名單”、事故查處情況，加強(qiáng)安全生產(chǎn)輿論監(jiān)督；

5、深入開展“安全生產(chǎn)月”等集中宣傳教育活動(dòng)；

6、加強(qiáng)安全管理人員和特種作業(yè)人員培訓(xùn)，抓好新進(jìn)人員安全教育，強(qiáng)化全員安全技能培訓(xùn)。

四、工作步驟

(一)認(rèn)真學(xué)習(xí)發(fā)動(dòng)，開展自查自糾（5月底以前）。

各單位結(jié)合本實(shí)施方案，抓好組織發(fā)動(dòng)，提高思想認(rèn)識(shí)，認(rèn)真開展自查自糾，針對(duì)本單位存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，制定整改計(jì)劃，落實(shí)整改措施，確定整改時(shí)間，安排整改資金，認(rèn)真組織整改，全面、及時(shí)、主動(dòng)地排查和消除事故隱患。

（二）加強(qiáng)督促檢查，全面推進(jìn)各項(xiàng)工作（6至9月）。

1、組織相關(guān)部門開展聯(lián)合執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)行為；

2、進(jìn)一步強(qiáng)化瓦斯綜合治理和整頓關(guān)閉，切實(shí)防范和遏制重特大事故發(fā)生；

3、落實(shí)汛期防洪、防透水、防雷電等安全措施，嚴(yán)密防范因暴雨、洪水等自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故；

4、認(rèn)真組織開展安全生產(chǎn)月等宣傳活動(dòng)，加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提高從業(yè)人員安全素質(zhì)；

5、各單位在9月份組織開展安全生產(chǎn)大檢查，為國(guó)慶60周年創(chuàng)造安全穩(wěn)定環(huán)境。

（三）深化“三項(xiàng)行動(dòng)”，鞏固擴(kuò)大成果（10至12月）。

針對(duì)四季度煤礦安全生產(chǎn)的特點(diǎn)，堅(jiān)決查處和打擊超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn)等違法違規(guī)行為。組織開展“回頭看”行動(dòng)，對(duì)督促檢查中發(fā)現(xiàn)安全隱患和問題的整改情況進(jìn)行復(fù)查。

五、具體要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。各單位主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)負(fù)起安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任，按照本實(shí)施方案要求制定具體的實(shí)施方案，認(rèn)真組織開展自查自糾，全面排查治理隱患，及時(shí)研究解決威脅安全生產(chǎn)的問題，提升本質(zhì)安全水平。要把責(zé)任層層落實(shí)到人，責(zé)任追究到人，督促干部職工共同做好安全生產(chǎn)工作。

第6篇：煤礦安全生產(chǎn)規(guī)定范文

各縣（市）煤炭局要進(jìn)一步明確承擔(dān)應(yīng)急管理工作職責(zé)的科室和工作人員，并指定專人負(fù)責(zé)。要進(jìn)一步明確工作職責(zé)、建立制度機(jī)制、落實(shí)保障措施，充分發(fā)揮應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)的組織協(xié)調(diào)和綜合監(jiān)管作用，積極適應(yīng)安全生產(chǎn)工作新常態(tài)，確保應(yīng)急管理工作的順利開展。

各縣（市）煤炭局要按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定督促和指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)煤礦企業(yè)設(shè)置安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作機(jī)構(gòu)，確保企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理主體責(zé)任的落實(shí)。大中型煤礦企業(yè)必須建立安全生產(chǎn)應(yīng)急管理組織機(jī)構(gòu)并配備專職應(yīng)急管理工作人員，具體負(fù)責(zé)本企業(yè)的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作。小型煤礦應(yīng)確定機(jī)構(gòu)或人員負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作。

各縣（市）煤炭局和煤礦企業(yè)要深入貫徹《國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置工作的通知》（安委〔__〕8號(hào)）要求，完善建立應(yīng)急值守和應(yīng)急救援信息跟蹤報(bào)送制度，加強(qiáng)生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)、救援實(shí)施和組織管理，嚴(yán)防發(fā)生次生衍生事故，確保應(yīng)急救援到位。全面落實(shí)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置評(píng)估暫行辦法》（安監(jiān)總廳應(yīng)急〔__〕95號(hào)），規(guī)范生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置評(píng)估工作，持續(xù)改進(jìn)應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

一是各縣（市）煤炭局要按照本級(jí)人民政府制定的煤礦生產(chǎn)安全事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案確定的工作職責(zé)，進(jìn)一步規(guī)范本部門事故信息和預(yù)警信息接報(bào)處置程序、應(yīng)急救援響應(yīng)程序，建立和完善應(yīng)急處置工作流程和工作機(jī)制，加強(qiáng)應(yīng)急值守，做好應(yīng)急處置工作。二是要進(jìn)一步加強(qiáng)與預(yù)案成員單位的聯(lián)系與協(xié)作，建立統(tǒng)一應(yīng)對(duì)煤礦生產(chǎn)安全事故的部門之間應(yīng)急救援協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制、協(xié)同防范自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的預(yù)警機(jī)制，形成合力，確保事故救援響應(yīng)快速、應(yīng)對(duì)科學(xué)、保障有力。三是加快推進(jìn)瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控平臺(tái)的升級(jí)改造建設(shè)工作。督促轄區(qū)內(nèi)煤礦企業(yè)實(shí)行24小時(shí)應(yīng)急值守，做好各類事故及預(yù)警信息處置和統(tǒng)計(jì)報(bào)告等工作。

各縣（市）煤炭局要按照有關(guān)法律、行政法規(guī)要求督促轄區(qū)內(nèi)煤礦企業(yè)建立專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍，積極引導(dǎo)煤礦企業(yè)聯(lián)合組建礦區(qū)救援隊(duì)伍，整合礦區(qū)應(yīng)急救援資源，建立統(tǒng)一、高效的應(yīng)急救援隊(duì)伍體系。凡未建立專業(yè)礦山救護(hù)隊(duì)的煤礦企業(yè)要與就近具備相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)礦山救護(hù)隊(duì)簽訂救援服務(wù)協(xié)議。督促煤礦企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急管理工作的企業(yè)主體責(zé)任，依法指導(dǎo)煤礦企業(yè)落實(shí)應(yīng)急管理經(jīng)費(fèi)投入，及時(shí)補(bǔ)充人員并更新必要的救援設(shè)備和個(gè)人防護(hù)裝備，逐步改善和提高礦山救護(hù)隊(duì)基礎(chǔ)訓(xùn)練等設(shè)施，落實(shí)礦山救護(hù)隊(duì)正常運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用，儲(chǔ)備足夠的自救互救器材和應(yīng)急救援物資。年內(nèi)阜康市完成聯(lián)合礦山救護(hù)隊(duì)的組建任務(wù)。其余縣（市）要結(jié)合轄區(qū)煤礦企業(yè)實(shí)際，逐步推進(jìn)，不斷提高應(yīng)對(duì)煤礦生產(chǎn)安全事故處置能力。

州礦山救護(hù)隊(duì)要嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，對(duì)礦山救護(hù)隊(duì)實(shí)行軍事化管理，強(qiáng)化訓(xùn)練水平和強(qiáng)度，日常訓(xùn)練要與實(shí)戰(zhàn)相結(jié)合，創(chuàng)新訓(xùn)練方式，提高現(xiàn)場(chǎng)險(xiǎn)情確認(rèn)、搜救查找、搶險(xiǎn)處置等救援技能。要高度重視戰(zhàn)術(shù)演練，努力提高訓(xùn)練水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)，保證救援隊(duì)伍整體戰(zhàn)斗力。我局將嚴(yán)格按照《礦山救護(hù)規(guī)程》、《礦山救護(hù)隊(duì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核規(guī)范》等制度標(biāo)準(zhǔn)的要求，定期對(duì)礦山救護(hù)隊(duì)的訓(xùn)練成果進(jìn)行檢查。州礦山救護(hù)隊(duì)每季度組織一次達(dá)標(biāo)自檢，州煤炭局每半年組織一次達(dá)標(biāo)檢查。

各縣（市）煤炭局要按照《關(guān)于印發(fā)__州__年煤礦預(yù)防性安全檢查工作計(jì)劃的通知》（昌州煤字〔__〕31號(hào)）要求，配合州礦山救護(hù)隊(duì)做好本轄區(qū)煤礦企業(yè)年度預(yù)防性安全檢查工作，督促煤礦企業(yè)按期完成隱患整改工作。州礦山救護(hù)隊(duì)要嚴(yán)格按照州煤炭局制定的工作計(jì)劃認(rèn)真制定煤礦預(yù)防性安全檢查工作實(shí)施方案，受檢煤礦企業(yè)要積極予以配合。加大對(duì)礦山救護(hù)隊(duì)開展安全技術(shù)服務(wù)工作的監(jiān)督指導(dǎo)，確保各項(xiàng)服務(wù)工作科學(xué)、安全開展，礦山救護(hù)隊(duì)在開展安全技術(shù)服務(wù)工作時(shí)，要嚴(yán)格按照《礦山救護(hù)規(guī)程》、《煤礦安全規(guī)程》等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的規(guī)定程序進(jìn)行，嚴(yán)禁違規(guī)、違章操作。

根據(jù)《__突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《新疆維吾爾自治區(qū)突發(fā)事件預(yù)案管理辦法》有關(guān)規(guī)定，一是各縣（市）煤炭局要根據(jù)本級(jí)政府煤礦生產(chǎn)安全事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和部門職責(zé)組織制定本部門應(yīng)急預(yù)案并報(bào)送本級(jí)人民政府應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)備案，同時(shí)抄送上一級(jí)煤炭管理部門。各縣（市）煤炭局要根據(jù)事故的實(shí)際處置過程和預(yù)案演練過程中暴露出的問題及時(shí)對(duì)部門預(yù)案進(jìn)行修訂，健全和完善本部門在應(yīng)急準(zhǔn)備、監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急處置、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)等方面的制度和機(jī)制。要加大對(duì)部門預(yù)案的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作，確保相關(guān)人員熟悉預(yù)案內(nèi)容。二是加強(qiáng)煤礦企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理，落實(shí)應(yīng)急預(yù)案報(bào)備制度。各縣（市）煤炭局要指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)煤礦企業(yè)做好應(yīng)急預(yù)案的編制、評(píng)審和備案工作，做好企業(yè)預(yù)案與本級(jí)政府專項(xiàng)預(yù)案、本部門預(yù)案、企業(yè)之間預(yù)案的銜接工作，提高應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性。指導(dǎo)煤礦企業(yè)按照《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則（GB/T29639-__）編制、修訂完善各類應(yīng)急預(yù)案，尤其是針對(duì)基層層面制定的現(xiàn)場(chǎng)處置方案應(yīng)該簡(jiǎn)化、易學(xué)、針對(duì)性強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、牌板化、卡片化。嚴(yán)格按照《自治區(qū)煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》規(guī)定落實(shí)煤礦企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案評(píng)審、報(bào)備工作。三是凡未編制應(yīng)急預(yù)案、未按照《自治區(qū)煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》規(guī)定程序進(jìn)行備案的煤礦企業(yè)，在申請(qǐng)辦理、變更、延期煤礦

安全生產(chǎn)許可證或礦井基本建設(shè)（含改擴(kuò)建、技術(shù)改造）項(xiàng)目開工申請(qǐng)時(shí)，不予辦理、變更、延期煤礦安全生產(chǎn)許可證或不予批準(zhǔn)礦井基本建設(shè)（含改擴(kuò)建、技術(shù)改造）項(xiàng)目開工申請(qǐng)。四是各縣（市）煤炭局要重視停產(chǎn)、停建礦井的應(yīng)急管理工作，要加強(qiáng)對(duì)該類礦井的危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)和監(jiān)控，完善應(yīng)急處置措施，嚴(yán)防事故的發(fā)生。 各縣（市）煤炭局要把應(yīng)急預(yù)案演練作為推進(jìn)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)和鍛煉應(yīng)急隊(duì)伍的重要舉措，指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)煤礦企業(yè)結(jié)合實(shí)際制定應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃和演練實(shí)施方案，按照有關(guān)規(guī)定開展應(yīng)急預(yù)案綜合演練、專項(xiàng)演練和現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練，突出應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急處置、應(yīng)急保障和自救互救能力等環(huán)節(jié)，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)處置方案和重點(diǎn)崗位部位的演練，保證一線從業(yè)人員掌握事故應(yīng)急處置要點(diǎn)，不斷提升崗位人員的應(yīng)急救援實(shí)戰(zhàn)能力。各縣（市）煤炭局年內(nèi)至少組織1次“雙盲”演練或?qū)崙?zhàn)演練。

結(jié)合“六五”普法、“安全生產(chǎn)月”、“防災(zāi)減災(zāi)日”等重大活動(dòng)，大力開展《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《新疆維吾爾自治區(qū)實(shí)施<中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法>辦法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置工作的通知》（安委〔__〕8號(hào)）、《企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理九條規(guī)定》（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第74號(hào)）等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育，充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體，面向社會(huì)開展安全生產(chǎn)應(yīng)急管理宣傳教育，普及應(yīng)急知識(shí)，開展應(yīng)急體驗(yàn)性教育，提高應(yīng)急意識(shí)和技能。

各縣（市）煤炭局要按照我局制定的《關(guān)于做好__年度__煤炭行業(yè)培訓(xùn)工作的通知》（昌州煤字〔__〕25號(hào)）及《關(guān)于下達(dá)__年全區(qū)煤礦安全生產(chǎn)應(yīng)急管理培訓(xùn)工作計(jì)劃的通知》（新煤安應(yīng)急發(fā)〔__〕10號(hào)）有關(guān)要求，組織做好煤礦安全生產(chǎn)應(yīng)急管理培訓(xùn)工作。

一是加強(qiáng)應(yīng)急管理人員培訓(xùn)。推動(dòng)應(yīng)急管理人員分層級(jí)培訓(xùn)，按照分級(jí)負(fù)責(zé)、分類實(shí)施、全員培訓(xùn)的原則，加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)管部門相關(guān)人員和煤礦企業(yè)應(yīng)急管理人員崗位培訓(xùn)工作，普及應(yīng)急知識(shí)，提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和安全生產(chǎn)管理人員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和應(yīng)急處置能力，加強(qiáng)應(yīng)急管理培訓(xùn)和考核規(guī)章制定工作，進(jìn)一步規(guī)范培訓(xùn)目標(biāo)、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和方法。年內(nèi)我局將分期組織全州各縣市煤炭局主管應(yīng)急管理工作的領(lǐng)導(dǎo)及其應(yīng)急管理工作部門人員和煤礦企業(yè)主管應(yīng)急工作的領(lǐng)導(dǎo)及其應(yīng)急管理工作人員的應(yīng)急管理培訓(xùn)班進(jìn)行培訓(xùn)。

二是深化礦山救護(hù)隊(duì)伍專業(yè)培訓(xùn)。加強(qiáng)礦山救護(hù)隊(duì)指戰(zhàn)員專業(yè)培訓(xùn)，提高礦山救護(hù)隊(duì)伍專業(yè)技術(shù)能力。充分發(fā)揮州礦山救護(hù)隊(duì)的功能和作用，廣泛運(yùn)用模擬仿真、實(shí)戰(zhàn)化演練等新技術(shù)改進(jìn)培訓(xùn)手段、創(chuàng)新培訓(xùn)方式、提高培訓(xùn)質(zhì)量。各煤礦企業(yè)要嚴(yán)格按照要求選派指戰(zhàn)員參加培（復(fù)）訓(xùn)，嚴(yán)禁無證人員從事礦山救護(hù)工作。

三是加強(qiáng)應(yīng)急知識(shí)普及和應(yīng)急技能培訓(xùn)。各縣（市）煤炭局要指導(dǎo)各煤礦企業(yè)采取多種形式開展應(yīng)急救援知識(shí)的宣傳教育和培訓(xùn)工作，提高全體煤礦干部職工應(yīng)急意識(shí)和應(yīng)急處置技能。推動(dòng)煤礦企業(yè)落實(shí)對(duì)從業(yè)人員的應(yīng)急技能培訓(xùn)要求，突出重點(diǎn)崗位和井下一線從業(yè)人員的應(yīng)急處置技能培訓(xùn),熟練掌握應(yīng)急處置措施。礦山救護(hù)隊(duì)要積極開展對(duì)煤礦一線從業(yè)人員應(yīng)急知識(shí)的普及教育培訓(xùn)工作，特別是煤礦一線從業(yè)人員能在規(guī)定時(shí)間正確使用和佩戴自救器的培訓(xùn)，努力提高一線從業(yè)人員自救、互救技能。我局將組織1期監(jiān)管人員應(yīng)急自救常識(shí)培訓(xùn)班。

各縣（市）煤炭局、煤礦企業(yè)要按照我局有關(guān)規(guī)定和要求，安排專人負(fù)責(zé)，及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)各類安全生產(chǎn)應(yīng)急管理信息。加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)應(yīng)急管理信息統(tǒng)計(jì)分析、事故救援總結(jié)評(píng)估、典型案例分析研究等應(yīng)急管理基礎(chǔ)工作，不斷提高我州煤礦應(yīng)急管理和應(yīng)急救援工作科學(xué)化水平。

進(jìn)一步開展煤礦安全生產(chǎn)應(yīng)急資源普查，不斷充實(shí)本地區(qū)和煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急資源、專家、隊(duì)伍、裝備、典型案例和應(yīng)急預(yù)案數(shù)據(jù)庫(kù)，及時(shí)準(zhǔn)確掌握和利用社會(huì)各類應(yīng)急資源，為安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和事故救援提供支持和保障。

各縣（市）煤炭局要建立煤礦安全生產(chǎn)應(yīng)急管理專家?guī)?，根?jù)專家擅長(zhǎng)專業(yè)進(jìn)行分類，暢通專家參與工作的渠道，調(diào)動(dòng)專家參與應(yīng)急管理工作的積極性。組織專家參與煤礦安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作專項(xiàng)檢查、應(yīng)急預(yù)案評(píng)審、應(yīng)急演練評(píng)估、應(yīng)急課題研究、各類突發(fā)事件處置等工作，切實(shí)發(fā)揮專家在應(yīng)急管理工作中的作用和地位，促進(jìn)應(yīng)對(duì)處置能力不斷提升。

第7篇：煤礦安全生產(chǎn)規(guī)定范文

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

以黨的十七精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦安全監(jiān)察條例》等一系列安全法律法規(guī)，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針和“以人為本”的原則，樹立科學(xué)發(fā)展觀，全面落實(shí)“隱患治理年”的各項(xiàng)工作任務(wù)，遏制事故的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)煤礦全年“0”死亡事故，努力開創(chuàng)全鎮(zhèn)煤礦安全工作的新局面。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任

1、堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，狠抓煤礦安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施的落實(shí)。

2、各煤礦駐礦專員要親自對(duì)所駐煤礦進(jìn)行一次全面檢查，及時(shí)排查隱患。

3、各煤礦駐礦員要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，到礦督促檢查煤礦安全生產(chǎn)工作，嚴(yán)防事故發(fā)生，切實(shí)把煤礦安全工作抓細(xì)抓實(shí)抓好。

4、各煤礦要全面承擔(dān)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，狠抓安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施的落實(shí)，對(duì)重點(diǎn)部位、薄弱環(huán)節(jié)要安排專人24小時(shí)嚴(yán)密監(jiān)控。

三、落實(shí)措施，嚴(yán)防死守

1、各相關(guān)單位或部門和責(zé)任人要繼續(xù)深入開展煤礦瓦斯治理和安全專項(xiàng)整治工作，堅(jiān)決把煤礦瓦斯防治和煤礦安全專項(xiàng)工作各項(xiàng)措施落到實(shí)處。

2、駐礦專員和駐礦員要加強(qiáng)檢查督導(dǎo)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)提出整改意見，情節(jié)嚴(yán)重的，立即責(zé)令停產(chǎn)整頓。

3、各煤礦要與鎮(zhèn)政府簽訂一份煤礦安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，承諾事故隱患整改率達(dá)100%、從業(yè)人員持證上崗率100%、決不向非法礦井提供火工。每半月至少由煤礦礦長(zhǎng)或企業(yè)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人主持召開1次安全生產(chǎn)辦公會(huì)議，專門研究解決安全生產(chǎn)中存在的問題。

4、所有礦井必須設(shè)立專職安全管理機(jī)構(gòu)和安全管理人員，配備齊全專業(yè)技術(shù)人員。

5、煤礦應(yīng)加強(qiáng)“一通三防”管理，礦井必須安裝瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)，及時(shí)檢查瓦斯、一氧化碳等有害氣體情況。

6、健全安全生產(chǎn)隱患排查管理制度。煤礦對(duì)查出的各類隱患要進(jìn)行登記，落實(shí)整改措施和責(zé)任人員，限期進(jìn)行整改。整改結(jié)束后，按規(guī)定由煤礦礦長(zhǎng)組織人員進(jìn)行驗(yàn)收。同時(shí)根據(jù)煤礦生產(chǎn)的不同季節(jié)、氣候等特點(diǎn)，定期組織以隱患排查為重點(diǎn)的安全大檢查。被停產(chǎn)整改的煤礦要制定整改方案，明確整改內(nèi)容、整改期限、責(zé)任人以及安全技術(shù)措施。煤礦整頓、整改停產(chǎn)檢修完畢后要向主管部門申請(qǐng)復(fù)查或驗(yàn)收，未經(jīng)復(fù)查驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的煤礦不得恢復(fù)生產(chǎn)。

第8篇：煤礦安全生產(chǎn)規(guī)定范文

以“安全生產(chǎn)落實(shí)年”活動(dòng)為契機(jī)，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針。繼續(xù)打好煤礦瓦斯治理、整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)；狠抓政策措施和隱患整改的落實(shí)；切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)部門責(zé)任，強(qiáng)化煤礦企業(yè)的主體責(zé)任，建立和完善長(zhǎng)效機(jī)制，確保煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、工作目標(biāo)

重心下移，深入開展安全生產(chǎn)落實(shí)年活動(dòng)。關(guān)口前移，狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)。一是抓好政策措施落實(shí)。把落實(shí)安全生產(chǎn)政策措施作為重要的工作責(zé)任和工作內(nèi)容，著力解決“態(tài)度不堅(jiān)決、監(jiān)管不到位、企業(yè)不負(fù)責(zé)”問題。二是抓好專項(xiàng)整治落實(shí)。煤礦安全仍是當(dāng)前各項(xiàng)工作的重中之重，瓦斯治理和水患治理上抓出成效，提升煤礦安全整治水準(zhǔn)。三是抓好隱患整改落實(shí)。針對(duì)安全生產(chǎn)大檢查中查出的事故隱患，定措施、定人員、定責(zé)任，限期整改；對(duì)暫時(shí)無能力整改的實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控；重大隱患難題聘請(qǐng)專家進(jìn)行安全“會(huì)診”下大力度整改到位。安全檢查要深入基層，深入一線，深入現(xiàn)場(chǎng)。四是抓好機(jī)構(gòu)建設(shè)。進(jìn)一步健全煤礦安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，保證工作正常開展。

縣煤礦事故死亡人數(shù)控制在8人以下，全面完成省政府年下達(dá)給我市的煤礦安全生產(chǎn)控制目標(biāo)?？h不超過1人；兩個(gè)產(chǎn)煤縣均確保不發(fā)生重特大事故。

三、工作任務(wù)

（一）加強(qiáng)對(duì)礦井瓦斯治理。

大力推廣《煤礦瓦斯治理經(jīng)驗(yàn)五十條》切實(shí)抓好瓦斯集中整頓；要抓緊建立健全縣域瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)工作。各礦井必須按照規(guī)程規(guī)定定期進(jìn)行瓦斯等級(jí)鑒定。高瓦斯礦井必須裝備礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)；低瓦斯礦井采掘工作面必須裝備甲烷斷電儀；各掘進(jìn)工作面必須安裝風(fēng)電閉鎖和瓦斯閉鎖裝置；

1各產(chǎn)煤縣要按照“先抽后采、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、以風(fēng)定產(chǎn)”十二字方針和《秦皇島市煤礦瓦斯集中專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》要求。瓦斯日?qǐng)?bào)、檢查手冊(cè)、井下瓦斯牌版“三對(duì)口”認(rèn)真落實(shí)“一炮三檢”工作制度，瓦斯檢查工要按照《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定檢查瓦斯和二氧化碳，做到無空班漏檢和假檢現(xiàn)象。各瓦斯集中整治督導(dǎo)組要深入井下，對(duì)所管轄的煤礦認(rèn)真督導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)隱患立即整改。

2各煤礦必須設(shè)置“一通三防”管理機(jī)構(gòu)。進(jìn)一步建立健全瓦斯管理人員責(zé)任制。配齊、配足通風(fēng)、瓦斯監(jiān)測(cè)設(shè)備、儀器儀表，并按規(guī)定檢測(cè)、校對(duì)，保證準(zhǔn)確完好。

3做好年度瓦斯等級(jí)鑒定和礦井通風(fēng)能力核定工作。嚴(yán)禁超能力生產(chǎn)。

（二）鞏固年關(guān)閉煤礦的基礎(chǔ)上。按法定標(biāo)準(zhǔn)關(guān)閉到位。各產(chǎn)煤縣煤炭主管部門要加強(qiáng)對(duì)關(guān)閉煤礦的檢查和巡查，嚴(yán)防死灰復(fù)燃。年內(nèi)采礦證到期的3萬噸以下煤礦，采礦證到期一個(gè)關(guān)閉一個(gè)，并按法定標(biāo)準(zhǔn)關(guān)閉到位。

（三）要建立健全煤礦安全生產(chǎn)隱患排查、治理和報(bào)告制度。突出抓好受水害威脅嚴(yán)重礦井、一通三防”管理薄弱礦井、安全技術(shù)管理比較薄弱礦井的事故隱患排查治理。對(duì)事故隱患排查治理不力的要從嚴(yán)追究有關(guān)人員的責(zé)任。

（四）督促煤礦加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)勞動(dòng)組織管理。即未經(jīng)安全培訓(xùn)合格的人員不準(zhǔn)入井；特殊工種沒有上崗資格證不準(zhǔn)入井；不佩戴自救器不準(zhǔn)入井。強(qiáng)化新入礦人員的崗前安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格，方可上崗作業(yè)。要針對(duì)煤礦職工流動(dòng)性大的實(shí)際，規(guī)范勞動(dòng)用工行為，推行入井人員資格證制度，保持職工隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定。高度重視并加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才的教育和培養(yǎng)，建立健全以總工程師（技術(shù)負(fù)責(zé)人）為首的技術(shù)保障體系。要結(jié)合實(shí)際，采取委托培訓(xùn)、自學(xué)考試、業(yè)余自學(xué)等各種形式，提高廣大工程技術(shù)人員的專業(yè)技術(shù)水平，建設(shè)一支高素質(zhì)的專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍。嚴(yán)格執(zhí)行對(duì)外包工隊(duì)的管理制度,防止以包代管。積極組織各礦長(zhǎng)參加省有關(guān)部門組織的培訓(xùn)，組織安全副礦長(zhǎng)、生產(chǎn)副礦長(zhǎng)、技術(shù)副礦長(zhǎng)、總工程師參加市級(jí)培訓(xùn)，嚴(yán)格落實(shí)礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)下井跟班、帶班制度。

四、實(shí)施步驟

自月日開始，年煤礦專項(xiàng)治理整頓分四個(gè)階段實(shí)施。年底結(jié)束。

1查擺問題階段對(duì)照國(guó)務(wù)院令第446號(hào)第八條第二款、煤礦安全規(guī)程》規(guī)定。下達(dá)隱患問題整改指令文書；組織對(duì)各停產(chǎn)煤礦進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)，督促企業(yè)完善軟硬件條件，加快辦齊證照步伐；督導(dǎo)已確定關(guān)閉礦井嚴(yán)格按照關(guān)閉礦井標(biāo)準(zhǔn)，依法、依規(guī)關(guān)閉到位。以上工作由市國(guó)土資源局牽頭，市安監(jiān)局、市公安局、市工商局等部門全力搞好配合。

2整頓治理階段針對(duì)查擺出的隱患問題。層層推進(jìn)，狠抓整改工作落實(shí)，力求提前完成整改任務(wù)。發(fā)現(xiàn)重大安全隱患必須立即停產(chǎn)整頓，排查隱患，并逐級(jí)上報(bào)。

3市級(jí)驗(yàn)收階段由市安監(jiān)局牽頭。按照國(guó)務(wù)院令第446號(hào)第八條第二款、煤礦安全規(guī)程》等相關(guān)規(guī)定，對(duì)仍然存在重大安全生產(chǎn)隱患的礦井強(qiáng)制進(jìn)行停產(chǎn)整頓。通過停產(chǎn)整頓，凡符合煤礦安全生產(chǎn)基本條件，可批準(zhǔn)恢復(fù)生產(chǎn)；未具備煤礦安全生產(chǎn)基本條件，繼續(xù)停產(chǎn)，甚至關(guān)閉該礦井。治理整頓結(jié)束后，將關(guān)閉情況報(bào)市安委會(huì)辦公室。

4迎接上級(jí)部門驗(yàn)收階段全力以赴為迎接省煤礦安全生產(chǎn)專項(xiàng)整頓驗(yàn)收工作領(lǐng)導(dǎo)小組檢查.

五、工作要求

（一）切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各產(chǎn)煤縣政府要成立煤礦安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”工作制，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系，一級(jí)抓一級(jí)，逐級(jí)抓落實(shí)，努力形成各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制。

（二）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。要明確安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作責(zé)任。落實(shí)到人頭。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包煤礦制度和駐煤礦瓦斯督導(dǎo)組工作職責(zé)，產(chǎn)煤縣政府要經(jīng)常組織聯(lián)合執(zhí)法檢查，加大督導(dǎo)力度。對(duì)應(yīng)履行而未履行職責(zé)或履行職責(zé)不到位，進(jìn)而導(dǎo)致發(fā)生安全生產(chǎn)事故或造成重大安全隱患的要建議同級(jí)政府嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任，構(gòu)成犯罪的要移送司法機(jī)關(guān)處理。

第9篇：煤礦安全生產(chǎn)規(guī)定范文

1.1缺乏技術(shù)管理安全意識(shí)

在煤礦安全管理過程中，企業(yè)經(jīng)營(yíng)者過分追求經(jīng)濟(jì)效益，主要突出在企業(yè)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目投入，沒有對(duì)技術(shù)形成精細(xì)化管理，主要精力都運(yùn)用在生產(chǎn)上，沒有重視技術(shù)安全、技術(shù)設(shè)備等綜合性的管理，有些煤礦企業(yè)為了節(jié)省成本、擴(kuò)大生產(chǎn)，在技術(shù)上沒有更多投入，不注重對(duì)技術(shù)管理人員的培訓(xùn)與素質(zhì)教育管理，對(duì)于機(jī)電設(shè)備的綜合性管理也缺少嚴(yán)密控制。技術(shù)設(shè)備采購(gòu)、驗(yàn)收、維修等沒有形成規(guī)范化的管理方式，因此，造成多方面存在漏洞，不利于煤礦安全生產(chǎn)。

1.2技術(shù)管理沒有形成系統(tǒng)化模式

在煤礦安全管理過程中，有些煤礦企業(yè)不能形成相應(yīng)的管理系統(tǒng)，對(duì)于計(jì)算機(jī)軟件、機(jī)床設(shè)備等多方面的控制力度不夠，尤其是在一些進(jìn)口機(jī)電設(shè)備的控制中，相應(yīng)的檢測(cè)、檢修、維修等運(yùn)用程序沒有形成規(guī)范化、系統(tǒng)化的管理，造成工具、配件等設(shè)備不足，相應(yīng)的、清洗等維修沒有履行到位，也就得不到及時(shí)治理，在缺乏相應(yīng)保護(hù)措施的基礎(chǔ)上，導(dǎo)致技術(shù)管理綜合運(yùn)行上出現(xiàn)失誤，不利于技術(shù)管理與安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的有效融合。

1.3技術(shù)管理人員素質(zhì)相對(duì)較低

在煤礦安全管理過程中，技術(shù)管理人員的綜合素質(zhì)是相當(dāng)重要的，尤其是在煤礦安全生產(chǎn)及設(shè)備管理中，需要懂技術(shù)、有責(zé)任的管理人員，既需要在技術(shù)上的不斷進(jìn)步，也需要及時(shí)更新知識(shí)。在專業(yè)知識(shí)素質(zhì)不高、安全知識(shí)與能力不夠的條件下，缺少相應(yīng)的短期培訓(xùn)與綜合性培訓(xùn)，造成工作上的失察，嚴(yán)重影響煤礦安全生產(chǎn)。其中，一些技術(shù)管理人員技術(shù)學(xué)習(xí)不到位、責(zé)任心缺失，會(huì)造成整個(gè)技術(shù)管理不足，帶來安全生產(chǎn)方面的諸多隱患。

2技術(shù)管理在煤礦安全生產(chǎn)中的作用

2.1貫穿安全運(yùn)行的每一個(gè)環(huán)節(jié)

在煤礦安全運(yùn)行過程中，技術(shù)管理是相當(dāng)重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，并貫穿在煤礦安全運(yùn)行中的每一個(gè)步驟，涉及到煤礦安全生產(chǎn)中的各個(gè)方面。煤礦安全生產(chǎn)過程復(fù)雜，環(huán)節(jié)較多，需要把技術(shù)管理運(yùn)用到日常生產(chǎn)的各個(gè)方面。通過融入技術(shù)管理，使其成為安全生產(chǎn)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，指導(dǎo)安全生產(chǎn)的每一個(gè)環(huán)節(jié)，促使煤礦安全生產(chǎn)中每一個(gè)環(huán)節(jié)之間相互配合、相互適應(yīng)，可以有效避免發(fā)生安全故障。

2.2有效完善各項(xiàng)管理的核心技術(shù)

在煤礦安全管理中，技術(shù)管理是制定合理的開拓開采設(shè)計(jì)方案及各個(gè)操作流程的核心力量，其中，在礦井的開拓與綜合運(yùn)用中，通過技術(shù)控制管理，可以實(shí)現(xiàn)巷道布置、采區(qū)劃分、生產(chǎn)工藝流程、設(shè)備選型等方面的整體規(guī)劃，通過融入先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備與科學(xué)化的綜合管理，實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)集中化、機(jī)械化、技術(shù)化的管理原則，對(duì)煤礦安全生產(chǎn)中的各個(gè)方案優(yōu)化、技術(shù)論證、方案對(duì)比等都能起到良好的推動(dòng)作用，因此，技術(shù)管理在制定開采方案及各種安全設(shè)計(jì)中都有很重要的意義。

2.3有效控制風(fēng)險(xiǎn)的最佳渠道

在煤礦安全生產(chǎn)管理中，技術(shù)管理是精細(xì)化、科學(xué)化的管理模式，通過實(shí)行精細(xì)化的管理方式，可以針對(duì)煤礦安全運(yùn)行中存在的各個(gè)安全隱患進(jìn)行排查，這樣，在技術(shù)控制過程中，形成對(duì)安全管理的綜合控制，從而減少發(fā)生安全事故的風(fēng)險(xiǎn)。其中，最主要的就是通過技術(shù)管理，尤其是在瓦斯控制、防治水等方面，構(gòu)建良好的通風(fēng)管理系統(tǒng)，突出在煤礦挖掘、巷道布置、支架管理、設(shè)備運(yùn)行、人員技術(shù)素質(zhì)等方面的運(yùn)用，起到良好的帶動(dòng)作用。

2.4一通三防的重要性

煤礦比較常見的安全事故就是瓦斯爆炸，所造成的結(jié)果很嚴(yán)重，不僅會(huì)危及到工作人員的人身安全，也會(huì)給國(guó)家財(cái)產(chǎn)帶來巨大損失。所以，在煤礦安全管理中不可或缺的就是一通三防工作，如果在管理過程中稍有疏忽就會(huì)埋下安全隱患，不僅會(huì)無法正常生產(chǎn)，還會(huì)給人民群眾的生命安全帶來危險(xiǎn)。在進(jìn)行一通三防技術(shù)管理時(shí)，主要包括以下幾方面：a)建立健全責(zé)任制度。必須要明確各層人員的責(zé)任，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)落實(shí)安全責(zé)任制度，實(shí)現(xiàn)協(xié)同作戰(zhàn)。嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)和隱患處理工作的質(zhì)量；b)通風(fēng)技術(shù)管理。通風(fēng)是保證礦井安全的重要因素，更是預(yù)防瓦斯和粉塵的主要條件，所以，在煤礦生產(chǎn)時(shí)，必須要保證通風(fēng)管理的質(zhì)量，確認(rèn)通風(fēng)設(shè)施完善，并且制定科學(xué)、合理的通風(fēng)管理制度，保證供風(fēng)合理。另外，加強(qiáng)員工的教育，提高安全意識(shí)和自我保護(hù)能力，避免出現(xiàn)違規(guī)操作，進(jìn)而保證通風(fēng)系統(tǒng)運(yùn)行穩(wěn)定可靠；c)需要加大一通三防專項(xiàng)資金投入，主要應(yīng)用于相關(guān)設(shè)施置備，堅(jiān)持安全的基本原則，從而保證通風(fēng)、防塵設(shè)施安全、可靠，從根本上避免瓦斯爆炸安全事故的發(fā)生。

3技術(shù)管理在安全生產(chǎn)中的運(yùn)用方式

3.1強(qiáng)化員工的技能素質(zhì)培訓(xùn)

在煤礦安全管理過程中，要實(shí)現(xiàn)煤礦安全有效生產(chǎn)，首先要圍繞員工的技術(shù)素質(zhì)與責(zé)任意識(shí)，突出員工自我素質(zhì)的全面培訓(xùn)。在綜合性的培訓(xùn)過程中，通過建立系統(tǒng)化的技術(shù)培訓(xùn)模式，針對(duì)不同員工、不同崗位等特點(diǎn)，結(jié)合員工自我素質(zhì)及文化程度的不同，綜合培訓(xùn)部門制定出相應(yīng)的培訓(xùn)計(jì)劃，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)技術(shù)人員在機(jī)電設(shè)備方面的操作技能、系統(tǒng)功能解讀、應(yīng)急處理方法等方面的培訓(xùn)，全面提升維修人員綜合技術(shù)，不定期開展機(jī)電設(shè)備科學(xué)化、系統(tǒng)化管理培訓(xùn)，提升煤礦管理者及員工的綜合素質(zhì)。

3.2建立科學(xué)規(guī)范的技術(shù)管理制度

在煤礦安全生產(chǎn)管理中，要充分發(fā)揮出技術(shù)管理的綜合作用。通過建立完善的技術(shù)管理標(biāo)準(zhǔn)化工作，形成技術(shù)控制領(lǐng)導(dǎo)小組，制定出標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與奮斗目標(biāo)，在系統(tǒng)方面形成質(zhì)量管理體系，抓好質(zhì)量升級(jí)、技術(shù)達(dá)標(biāo)、設(shè)備更新與維修管理，抓好煤礦安全管理中的薄弱環(huán)節(jié)，建立技術(shù)管理標(biāo)準(zhǔn)化的獎(jiǎng)懲制度，開展多方面的競(jìng)賽活動(dòng)，實(shí)行常態(tài)化管理，制定機(jī)電設(shè)備在保管、維修、改造、修理、配件計(jì)劃等方面的全過程管理制度，完善綜合設(shè)備管理制度，通過制度的完善提升整個(gè)運(yùn)行的效果。

3.3全面提升技術(shù)管理水平

煤礦企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該重視技術(shù)管理，加強(qiáng)技術(shù)管理部門的智能作用，充實(shí)管理部門人員，同時(shí)，技術(shù)管理人員應(yīng)多到現(xiàn)場(chǎng)考察，并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)檢查情況，多提工作建議。煤礦企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該建立完善的技術(shù)管理機(jī)制，授予職權(quán)，統(tǒng)一管理。制定機(jī)電管理規(guī)章制度權(quán)、編制部署機(jī)電工作計(jì)劃?rùn)?quán)、設(shè)備配件分配權(quán)、制止違章作業(yè)權(quán)、追查機(jī)電事故權(quán)、檢查評(píng)比考核獎(jiǎng)罰權(quán)、機(jī)電業(yè)務(wù)骨干調(diào)整調(diào)動(dòng)工作監(jiān)督權(quán)等。

4結(jié)語