合同簽訂與管理制度精選(九篇)

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第1篇：合同簽訂與管理制度范文

關(guān)鍵詞：公立醫(yī)院；內(nèi)部控制；合同管理

一、公立醫(yī)院合同管理概述

公立醫(yī)院合同管理包括合同起草、合同審批、合同簽訂、合同履行、合同變更、合同解除、合同監(jiān)督和合同檔案管理等活動(dòng)，適用于以醫(yī)院名義簽訂的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、醫(yī)療、科學(xué)研究等合作的所有合同。公立醫(yī)院合同管理是全過(guò)程動(dòng)態(tài)管理，包括簽訂前的洽談以及草擬，簽訂過(guò)程中的合規(guī)性檢查，還包括簽訂后的合同履行。一旦出現(xiàn)不利于合同履行的事項(xiàng)，要及時(shí)對(duì)合同進(jìn)行修改或終止。公立醫(yī)院合同管理是內(nèi)部控制的重要內(nèi)容，根據(jù)《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范（試行）》（財(cái)會(huì)[2012]21號(hào)），醫(yī)院應(yīng)從合同訂立、履行、登記及糾紛管理等方面，梳理與合同管理有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，并且建立相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制。加強(qiáng)醫(yī)院合同管理有助于預(yù)防經(jīng)濟(jì)糾紛，維護(hù)醫(yī)院合法權(quán)益，促進(jìn)醫(yī)院對(duì)外經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、醫(yī)療、科學(xué)研究等合作活動(dòng)的開展，規(guī)范合作行為。

二、公立醫(yī)院合同管理主要的內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)

1.合同管理制度缺失。制度是單位運(yùn)行的基礎(chǔ)保障，合同管理制度是醫(yī)院合同行為的依據(jù)，而目前合同管理卻是多數(shù)公立醫(yī)院內(nèi)部控制建設(shè)的薄弱點(diǎn)。由于醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)層面普遍對(duì)合同管理重視度不高，許多醫(yī)院尚未建立合同管理制度或制度執(zhí)行浮于形式。因此，合同管理無(wú)法與采購(gòu)業(yè)務(wù)、資產(chǎn)管理及建設(shè)工程形成閉環(huán)式制度管控。2.合同歸口管理混亂。合同歸口管理是一項(xiàng)科學(xué)且細(xì)致的工作。合同應(yīng)根據(jù)不同類型歸屬不同職能部門負(fù)責(zé)，全院的合同歸檔工作也應(yīng)該由某一個(gè)科室牽頭。目前多數(shù)公立醫(yī)院合同管理混亂，職責(zé)分工不明確，合同分布零散，很容易造成多部門共同管理的邊際盲區(qū)。很多合同原件在付款時(shí)放入付款憑證中，這不利于日常查詢或檢查使用。混亂的管理也不利于及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題風(fēng)險(xiǎn)，規(guī)避糾紛。3.缺乏法律顧問支持。公立醫(yī)院合同涉及金融、技術(shù)、醫(yī)療、科學(xué)研究、基建工程等各個(gè)方面，要保證各類合同合法合規(guī)，避免糾紛需要專業(yè)法律人士對(duì)合同條款進(jìn)行全面把關(guān)。目前多數(shù)公立醫(yī)院有合作的法律顧問單位，但多是面臨訴訟時(shí)使用，并未在訂立合同階段請(qǐng)法律顧問。4.缺乏對(duì)合同的全過(guò)程管理。公立醫(yī)院往往對(duì)合同預(yù)算立項(xiàng)和項(xiàng)目招標(biāo)階段較重視，對(duì)后續(xù)的履行情況卻不夠關(guān)注。合同簽訂后，履行是否在合同期內(nèi)，承諾的培訓(xùn)是否進(jìn)行，發(fā)生問題是否及時(shí)處理等問題常常無(wú)人追責(zé)。例如，某公立醫(yī)院，價(jià)值500多萬(wàn)元的醫(yī)療設(shè)備合同簽訂如果3個(gè)月內(nèi)不到貨，要賠償合同價(jià)款的3%。然而審計(jì)顯示，合同簽訂后8個(gè)月才到貨，十幾萬(wàn)的賠款卻無(wú)人追責(zé)，導(dǎo)致?lián)p失醫(yī)院經(jīng)濟(jì)利益流失。5.缺乏信息化系統(tǒng)支持。公立醫(yī)院整體信息化水平比較落后，常用的固定資產(chǎn)系統(tǒng)，財(cái)務(wù)系統(tǒng)尚且未達(dá)到現(xiàn)代化水平，合同管理系統(tǒng)更是手段落后。多數(shù)醫(yī)院仍處于手機(jī)登記或簡(jiǎn)單的Excel表格登記，沒有編碼，檢索關(guān)鍵詞等信息，合同管理形同虛設(shè)。

三、公立醫(yī)院合同管理實(shí)踐模式

1.建立合同管理制度。建立合同管理制度是完善內(nèi)部控制體系的重要工作之一。公立醫(yī)院應(yīng)當(dāng)根據(jù)《內(nèi)控規(guī)范》的要求，編寫有正規(guī)發(fā)文文號(hào)合同管理辦法，并在OA網(wǎng)?！逗贤芾磙k法》應(yīng)當(dāng)包括適用范圍、各部門分工、合同簽訂與履行管理、變更和解除管理、檔案和備案管理、檢查和追責(zé)以及合同糾紛的處理，嚴(yán)格禁止先發(fā)生活動(dòng)后補(bǔ)簽訂合同。2.建立合同歸口管理機(jī)制。明確醫(yī)院合同歸口管理部門，對(duì)醫(yī)院的合同事務(wù)實(shí)行審核把關(guān)、統(tǒng)一管理。具體負(fù)責(zé)的合同業(yè)務(wù)如下：醫(yī)院辦公室負(fù)責(zé)全院合同的歸檔工作，不同職能科室負(fù)責(zé)對(duì)其業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的合同進(jìn)行管理：人事部負(fù)責(zé)醫(yī)院人事合同、勞動(dòng)合同；財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)金融業(yè)務(wù)往來(lái)合同；科教科負(fù)責(zé)各類專業(yè)培訓(xùn)、合作辦學(xué)、科研、技術(shù)開發(fā)、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)及科技成果轉(zhuǎn)讓等合同；醫(yī)務(wù)部負(fù)責(zé)對(duì)口幫扶、醫(yī)療救助等合同；藥學(xué)部負(fù)責(zé)藥品采購(gòu)等合同；醫(yī)療設(shè)備部負(fù)責(zé)設(shè)備及醫(yī)用耗材、實(shí)際的采購(gòu)及維護(hù)等合同；網(wǎng)絡(luò)信息部負(fù)責(zé)電腦信息系統(tǒng)、設(shè)備及維護(hù)等合同；保衛(wèi)部負(fù)責(zé)消防安全、安保物業(yè)等合同；采購(gòu)中心負(fù)責(zé)招標(biāo)立項(xiàng)采購(gòu)等合同；醫(yī)院辦公室負(fù)責(zé)對(duì)外合作項(xiàng)目合同。各職能科室還應(yīng)該建立合同管理臺(tái)賬，具體格式。3.發(fā)揮法律顧問的作用。充分發(fā)揮法律顧問的專業(yè)能力，每一類合同指定一名法律顧問作為法律把關(guān)，讓專業(yè)的人做專業(yè)的事才能發(fā)揮最大化效益。同時(shí)，應(yīng)鼓勵(lì)科室人員學(xué)習(xí)法律知識(shí)，培養(yǎng)復(fù)合型人才。職能科室人員不僅要懂業(yè)務(wù)，還要了解經(jīng)濟(jì)以及法律知識(shí)，才能更好地為醫(yī)院服務(wù)。4.加強(qiáng)合同全過(guò)程管理。合同全過(guò)程管理包括合同簽訂前、合同簽訂中、合同簽訂后三部分。簽訂前要申請(qǐng)科室提出需求，醫(yī)院召集相關(guān)科室共同討論得出會(huì)審意見。然后申請(qǐng)科室要與供應(yīng)商進(jìn)行磋商，初步確定合同條款后，交給法律顧問進(jìn)行法律條款的把關(guān)，確認(rèn)后方可進(jìn)行簽訂工作。簽訂過(guò)程中，要注意法定代表人簽字、蓋章、附件等細(xì)節(jié)問題。合同簽訂后是最應(yīng)該注意的地方，合同方是否按照規(guī)定履行合同，是否存在違規(guī)操作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)引起合同變更的情況并糾正。同時(shí)，審計(jì)監(jiān)察部門也要配合督促合同后續(xù)履行情況。5.加強(qiáng)合同管理信息化建設(shè)。信息化是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化醫(yī)院必不可少的工具，合同管理手段落后不利于推進(jìn)醫(yī)院整體信息化建設(shè)。因此，公立醫(yī)院應(yīng)引進(jìn)先進(jìn)的信息化管理軟件，實(shí)現(xiàn)合同管理與財(cái)務(wù)系統(tǒng)、固定資產(chǎn)系統(tǒng)以及辦公系統(tǒng)等多系統(tǒng)對(duì)接，形成內(nèi)部控制要求的全過(guò)程閉環(huán)管理。同時(shí)，應(yīng)培養(yǎng)信息化人才，提高醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員整體的工作能力。

四、結(jié)語(yǔ)

在新醫(yī)改不斷推進(jìn)的大背景下，公立醫(yī)院合同管理越發(fā)重要。本文以內(nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn)為切入點(diǎn)，分析合同管理在管理制度、歸口管理、法律顧問支持、全過(guò)程管理及信息系統(tǒng)支持等方面存在的內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)，并提出公立醫(yī)院合同管理實(shí)踐模式。通過(guò)這些方面的實(shí)踐，公立醫(yī)院能夠強(qiáng)化內(nèi)部控制建設(shè)，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，保證現(xiàn)代化醫(yī)院的實(shí)現(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

[1]張春廷.淺議行政事業(yè)單位合同管理內(nèi)部控制[J].交通財(cái)會(huì)，2014，(11)：27-30．

第2篇：合同簽訂與管理制度范文

勞動(dòng)關(guān)系是指由用人單位招用勞動(dòng)者，勞動(dòng)者在用人單位的管理下，提供有報(bào)酬的勞動(dòng)而產(chǎn)生的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。這種關(guān)系建立以后，勞動(dòng)者有為用人單位實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)持續(xù)提供勞動(dòng)力的責(zé)任和義務(wù)，同時(shí)有獲得勞動(dòng)報(bào)酬、享有社會(huì)福利、維護(hù)自身合法利益的權(quán)利；用人單位有按照國(guó)家勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)提供作業(yè)場(chǎng)所、職業(yè)安全、勞動(dòng)保護(hù)的責(zé)任和義務(wù)，同時(shí)有獲得投入回報(bào)、實(shí)現(xiàn)有效管理的權(quán)利。

一、勞動(dòng)合同管理現(xiàn)狀及問題。（一）、目前勞動(dòng)合同管理現(xiàn)狀。以西部省份為例：國(guó)有企業(yè)的勞動(dòng)合同簽訂情況比較好，但私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織的勞動(dòng)合同簽訂率非常低，企業(yè)與勞動(dòng)者之間的爭(zhēng)議也非常多。1、勞動(dòng)合同的簽訂情況。中小型非公有制企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率低、期限短，大部分都簽訂一年以內(nèi)的短期合同，相當(dāng)多的二三產(chǎn)業(yè)非公有制企業(yè)不為職工繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，國(guó)有企業(yè)與在崗職工簽訂勞動(dòng)合同情況較好。2、勞動(dòng)合同的管理情況。企業(yè)對(duì)職工勞動(dòng)合同的管理還處于簡(jiǎn)單粗放的狀態(tài)。私營(yíng)個(gè)體企業(yè)沒有建立勞動(dòng)合同管理制度。國(guó)有企業(yè)也只是簡(jiǎn)單的建立了勞動(dòng)合同臺(tái)賬，并沒有結(jié)合本單位實(shí)際制定本單位勞動(dòng)合同管理制度和與之相配套的各項(xiàng)規(guī)章制度。勞動(dòng)合同的日常管理也只是將其簡(jiǎn)單的堆放在檔案室中，并沒有進(jìn)行造冊(cè)分類管理，管理無(wú)序。一些企業(yè)解除、終止勞動(dòng)合同的手續(xù)沒有及時(shí)裝入本人檔案和發(fā)放到本人手中;還有的企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂后不能及時(shí)發(fā)放到勞動(dòng)者手中，而是全部掌握在企業(yè)手中，這給勞動(dòng)者的維權(quán)帶來(lái)了很大的不便。(二)、勞動(dòng)合同管理存在的問題。1、國(guó)有企業(yè)離崗職工的勞動(dòng)關(guān)系沒有得到理順，目前這一狀況比較普遍，有些企業(yè)職工長(zhǎng)期離崗?fù)獬龃蚬?，離崗沒有按規(guī)定解除合同，一旦企業(yè)發(fā)生有利于職工的事，這些職工立即回企業(yè)要政策、要條件，給企業(yè)的勞動(dòng)關(guān)系管理造成困難。2、勞動(dòng)合同簽訂程序、簽訂內(nèi)容、協(xié)商條款訂立不規(guī)范：企業(yè)隨意延長(zhǎng)工作時(shí)間，而且不支付加班工資，解除和終止勞動(dòng)合同不按照規(guī)定程序進(jìn)行，不支付勞動(dòng)者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金和生活補(bǔ)助費(fèi)。3、勞動(dòng)者與企業(yè)的不平等地位導(dǎo)致個(gè)體私營(yíng)企業(yè)的勞動(dòng)合同簽訂率低，勞動(dòng)關(guān)系雙方重權(quán)利、輕義務(wù)思想較為嚴(yán)重，目前私營(yíng)企業(yè)在用工時(shí)不簽訂勞動(dòng)合同問題較多。4、傳統(tǒng)的勞動(dòng)合同版本不適合農(nóng)業(yè)職工。勞動(dòng)合同格式化現(xiàn)象嚴(yán)重，簽訂合同流于形式，在非國(guó)有企業(yè)和農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員中推行集體協(xié)商和集體合同制度難度較大，中小企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率不高。5、企業(yè)勞動(dòng)仲裁渠道不夠順暢。勞動(dòng)爭(zhēng)議處理的“一調(diào)一裁兩審”制度程序多，周期長(zhǎng)，各環(huán)節(jié)銜接不暢，適用范圍偏窄，約束力不大，及時(shí)性、公正性有待提高。

二、勞動(dòng)合同管理問題存在的原因。（一）、缺乏行業(yè)有效的勞動(dòng)合同管理制度。企業(yè)沒有建立行之有效的勞動(dòng)合同管理制度，是導(dǎo)致勞動(dòng)合同管理出現(xiàn)漏洞，職工勞動(dòng)關(guān)系不清。(二)、職工的維權(quán)意識(shí)差。職工的法律和自我維權(quán)意識(shí)薄弱，是導(dǎo)致勞動(dòng)者與企業(yè)不平等地位的一個(gè)重要原因。對(duì)于大多數(shù)勞動(dòng)者來(lái)說(shuō)，付出自己的勞動(dòng)力賺取酬金，是其賴以生存的基礎(chǔ)。有相當(dāng)數(shù)量的勞動(dòng)者本人不愿意簽訂勞動(dòng)合同，原因是不想長(zhǎng)期在一個(gè)企業(yè)工作，怕簽了勞動(dòng)合同受到束縛;很多下崗失業(yè)人員為了得到低保和失業(yè)金待遇，也不愿意簽訂勞動(dòng)合同，怕相關(guān)部門掌握其重新就業(yè)增加收入的證據(jù)失去待遇。（三）、合同約束力不強(qiáng)，法律意識(shí)淡薄。勞動(dòng)合同對(duì)員工的法律約束力不強(qiáng)，特別是外來(lái)打工者和農(nóng)民工，勞動(dòng)合同對(duì)他們的法律約束力非常弱,打工人員和農(nóng)民工稍不滿意就走人或跳槽，不顧及勞動(dòng)合同中的雙方約定，尤其是建筑和餐飲企業(yè)招用的職工，就業(yè)的隨意性很大，勞動(dòng)合同對(duì)他們沒有太大的約束力，而一些企業(yè)對(duì)普通員工的違約和隨意跳槽也聽之任之。這樣在客觀上縱容了勞動(dòng)者違約。

三、加強(qiáng)勞動(dòng)合同管理的對(duì)策。(一)、加大《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》和《就業(yè)促進(jìn)法》等相關(guān)法律的宣傳力度。充分利用廣播電視覆蓋率高的特點(diǎn)，對(duì)勞動(dòng)保障法律、法規(guī)、規(guī)章及勞動(dòng)政策進(jìn)行宣傳，定期舉辦企業(yè)法人及勞資人員培訓(xùn)班，讓每一個(gè)用人單位，特別是私企(個(gè)體)業(yè)主和勞動(dòng)者知道訂立勞動(dòng)合同的必要性和作用，提高全民勞動(dòng)合同管理的法律意識(shí)。(二)、建立健全勞動(dòng)合同管理制度。企業(yè)要承擔(dān)起勞動(dòng)合同管理的職責(zé)，建立健全行之有效的勞動(dòng)合同管理制度,做好以下幾項(xiàng)：一是要提高思想認(rèn)識(shí)。由“讓我管”變?yōu)椤拔乙堋?。同時(shí)要在企業(yè)安排專職或兼職人員管理勞動(dòng)合同，把管理責(zé)任落實(shí)到人。二是結(jié)合實(shí)際，依據(jù)法規(guī)政策，制定本單位勞動(dòng)合同管理的各項(xiàng)制度，明確相關(guān)內(nèi)容和條款，征求職代會(huì)意見，同意后張榜公布執(zhí)行。三是建立勞動(dòng)合同管理臺(tái)賬，根據(jù)勞動(dòng)關(guān)系變化情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，重點(diǎn)是清理隱性就業(yè)人員和下崗職工的勞動(dòng)關(guān)系，對(duì)應(yīng)變更或解除、終止勞動(dòng)合同的，按照規(guī)定及時(shí)辦理有關(guān)手續(xù)，促進(jìn)人員的合理流動(dòng)。四是與企業(yè)內(nèi)部其他規(guī)章制度相配套，把履行勞動(dòng)合同與職工技能、責(zé)任、業(yè)績(jī)、考核、使用、待遇等緊密聯(lián)系起來(lái)。(三)、進(jìn)一步采取行之有效的措施，縮小勞動(dòng)者與企業(yè)的不平等地位。社會(huì)保障體制現(xiàn)在已經(jīng)初步形成，但距離廣大勞動(dòng)者的期望還有一定的差距，勞動(dòng)者對(duì)失業(yè)、工傷、生育、醫(yī)療、養(yǎng)老等問題仍然心存疑慮，應(yīng)進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面，消除勞動(dòng)者的后顧之憂。進(jìn)一步加大職業(yè)培訓(xùn)的資金投入力度，提高普通勞動(dòng)者的素質(zhì)和職業(yè)技能，增加就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，另外應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化集體合同的管理，發(fā)揮工會(huì)的維權(quán)作用，通過(guò)工會(huì)與企業(yè)進(jìn)行集體談判簽訂集體合同，將勞動(dòng)關(guān)系的大部分內(nèi)容確定于集體合同內(nèi)，由于集體合同的效力高于勞動(dòng)合同，從而能夠防止企業(yè)濫用權(quán)利，侵害勞動(dòng)者的合法權(quán)益。(四)、進(jìn)一步規(guī)范勞動(dòng)者依法履行勞動(dòng)合同規(guī)定的義務(wù)。一是在訂立勞動(dòng)合同時(shí)，在合同條款內(nèi)應(yīng)明確約定雙方的權(quán)利和義務(wù)，以及違約責(zé)任。二是用人單位在與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同時(shí)，要掌握勞動(dòng)者的年齡狀況、知識(shí)結(jié)構(gòu)、家庭住址、聯(lián)系電話、家庭收人等用工管理信息。三是按照勞動(dòng)保障法律法規(guī)進(jìn)一步完善各項(xiàng)規(guī)章制度，加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)者的管理，依法履行義務(wù)，共同遵守“平等自愿，協(xié)商一致”的原則，留住人才。

作者單位：陜西農(nóng)墾黃河企業(yè)公司

參考文獻(xiàn)：

第3篇：合同簽訂與管理制度范文

關(guān)鍵詞：依法經(jīng)營(yíng)；經(jīng)濟(jì)合同；經(jīng)濟(jì)合同管理；合同管理制度

一、加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理的必要性

（一）加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理是推動(dòng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的需要

隨著社會(huì)的發(fā)展，作為市場(chǎng)主體之間交流橋梁和紐帶的經(jīng)濟(jì)合同，已經(jīng)成為各企業(yè)在追求經(jīng)濟(jì)利益以及實(shí)現(xiàn)社會(huì)價(jià)值過(guò)程中的重要手段和方法。因此，企業(yè)必須加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)合同依法訂立、全面履行的管理，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，避免和減少經(jīng)濟(jì)合同糾紛，推動(dòng)整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的健康有序發(fā)展。

（二）加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理是提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的需要

經(jīng)濟(jì)合同，其實(shí)質(zhì)是信息的獲取和利用，使企業(yè)簽訂的每一個(gè)經(jīng)濟(jì)合同都能獲得最大的利益。依法訂立和及時(shí)發(fā)現(xiàn)、解決合同簽訂中的問題，促進(jìn)資金技術(shù)資源高效運(yùn)作，使企業(yè)不斷提升知名度和美譽(yù)度，從而更好地獲取經(jīng)濟(jì)利益和履行社會(huì)責(zé)任。

（三）加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合同管理是企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)的需要

隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)化和法制化進(jìn)程的加快，國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)的調(diào)整手段也更加傾向于法律手段和經(jīng)濟(jì)手段。企業(yè)要適應(yīng)這一變化，必須加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合同的管理工作，做到依法簽訂、履行經(jīng)濟(jì)合同，依法解決合同糾紛，維護(hù)自己的合法權(quán)益。只有將企業(yè)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)納入依法經(jīng)營(yíng)軌道，提高企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)的能力和水平，企業(yè)才能持續(xù)興旺發(fā)達(dá)。

二、企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理中常見的問題

加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合同的管理工作，已經(jīng)成為作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體的企業(yè)為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高經(jīng)濟(jì)利益而達(dá)成的一項(xiàng)共識(shí)。但是鑒于我國(guó)的歷史以及文化原因，個(gè)別企業(yè)的經(jīng)濟(jì)合同管理還存在一些問題，主要存在于合同的簽訂、履行、合同內(nèi)容、合同檔案的保管等方面，現(xiàn)將經(jīng)濟(jì)合同管理中常見的主要問題歸納如下，以便我們?cè)谟喠⒑贤瑫r(shí)予以借鑒和避免。

（一）在經(jīng)濟(jì)合同管理中關(guān)于合同方面存在的問題

1.經(jīng)濟(jì)合同簽訂的雙方有一方不具備主體資格，或者超出授權(quán)范圍簽訂合同．或者其本身就不具備簽訂合同所需要的資質(zhì)，在這樣的情況下簽訂合同，則會(huì)對(duì)企業(yè)帶來(lái)不利的后果。

2.在簽訂經(jīng)濟(jì)合同時(shí)，對(duì)經(jīng)濟(jì)合同的認(rèn)知度不夠，缺乏對(duì)對(duì)方的合理調(diào)查了解，不按照法律規(guī)定的期限格式辦理，草率簽訂，有的經(jīng)濟(jì)合同無(wú)書面依據(jù)，造成經(jīng)濟(jì)損失無(wú)法索賠，甚至還要向?qū)Ψ匠袚?dān)責(zé)任。

3.簽訂的經(jīng)濟(jì)合同內(nèi)容不明確，條款不全，沒有明確規(guī)定雙方權(quán)利義務(wù)，對(duì)于履行的細(xì)節(jié)沒有規(guī)定或者規(guī)定模糊，對(duì)違約責(zé)任規(guī)定不合理致使一方利益得不到保護(hù)等情況時(shí)有發(fā)生。

4.在經(jīng)濟(jì)合同的履行過(guò)程中不能嚴(yán)格按照合同條款履行，造成不完全履行或者瑕疵履行的狀態(tài)，進(jìn)而承擔(dān)因違約造成的損失。

5.在發(fā)生糾紛時(shí)．法律意識(shí)不強(qiáng)，不能及時(shí)取得和保存有利的證據(jù)．使自己處于不利的狀況。給動(dòng)機(jī)不良利用合同詐騙者有機(jī)可乘。

（二）經(jīng)濟(jì)合同管理中有關(guān)管理方面存在的問題

1.經(jīng)濟(jì)合同管理制度流于形式，機(jī)構(gòu)、人員不能落實(shí)到位，應(yīng)付檢查，沒有把經(jīng)濟(jì)合同管理工作落到實(shí)處，也沒有把經(jīng)濟(jì)合同管理作為一項(xiàng)重要的企業(yè)管理工作來(lái)抓，致使經(jīng)濟(jì)合同管理工作無(wú)法滲透到企業(yè)生產(chǎn)、銷售、服務(wù)全過(guò)程中去。

2.出于種種原因，人情關(guān)系、面子問題、怕麻煩等，經(jīng)濟(jì)合同的簽訂效率不高，往往是成為口頭協(xié)議，基于對(duì)對(duì)方的信任而無(wú)書面協(xié)議。

3.經(jīng)濟(jì)合同簽訂把關(guān)不嚴(yán)．簽約比較隨便．沒有經(jīng)過(guò)經(jīng)濟(jì)合同管理部門的有效制約或雖然有合同會(huì)簽流程，但對(duì)合同內(nèi)容審查不夠規(guī)范。變更或解除的經(jīng)濟(jì)合同，不能按照規(guī)范的程序、期限和形式辦理，經(jīng)濟(jì)合同糾紛的隱患很大。

（三）在經(jīng)濟(jì)合同的檔案管理方面存在的問題經(jīng)濟(jì)合同歸檔制度的缺乏使得很多企業(yè)簽訂的經(jīng)濟(jì)合同在履行完畢之后便無(wú)檔可查，一旦日后發(fā)生合同糾紛，則使得企業(yè)處于被動(dòng)的局面，對(duì)于在簽訂履行經(jīng)濟(jì)合同過(guò)程中所積累的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)也不能得到有效的發(fā)揮，同時(shí)也不利于企業(yè)整體規(guī)劃的實(shí)施。

三、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合同管理的對(duì)策

（一）建立健全經(jīng)濟(jì)合同管理體系

企業(yè)建立健全經(jīng)濟(jì)合同管理體系，是企業(yè)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合同管理，運(yùn)用法律手段管理企業(yè)的必要工作。企業(yè)應(yīng)當(dāng)指定專門部門和人員負(fù)責(zé)合同管理工作，在合同管理體制上，可以采取歸口管理和分工管理相結(jié)合的方式，即由經(jīng)濟(jì)合同管理機(jī)構(gòu)全面負(fù)責(zé)企業(yè)合同管理的各項(xiàng)工作，對(duì)本企業(yè)的合同實(shí)行統(tǒng)一管理，同時(shí)在企業(yè)各分部門，視需要設(shè)專職、兼職合同管理人員，分類專項(xiàng)管理相關(guān)合同。此外，還應(yīng)當(dāng)設(shè)置監(jiān)察、審計(jì)部門，審查監(jiān)督經(jīng)濟(jì)合同的履行情況，加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)控。

（二）明確經(jīng)濟(jì)合同管理機(jī)構(gòu)和人員的職責(zé)

1.作為一個(gè)合格健全的經(jīng)濟(jì)合同管理機(jī)構(gòu)應(yīng)做到：（1）制定完善的經(jīng)濟(jì)合同管理制度。（2）進(jìn)行直接有效的管理工作。（3）對(duì)企業(yè)內(nèi)部的員工進(jìn)行專業(yè)和法律常識(shí)的普及。（4）監(jiān)督企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同的簽訂，對(duì)已簽訂的經(jīng)濟(jì)合同做到應(yīng)盡的審查義務(wù)，并向本部門的負(fù)責(zé)人匯報(bào)。（5）在企業(yè)發(fā)生經(jīng)濟(jì)合同糾紛的時(shí)候能有效的解決糾紛并使企業(yè)的利益得到最大程度的維護(hù)。（6）代表企業(yè)參加有關(guān)經(jīng)濟(jì)合同的仲裁和訴訟活動(dòng)。

2.經(jīng)濟(jì)合同管理人員的職責(zé)是：（1）在職責(zé)范圍內(nèi)，協(xié)助合同的簽訂人員進(jìn)行合同的談判，協(xié)商。（2）從法律的角度審查合同．防止合同中出現(xiàn)違法以及危害企業(yè)利益的內(nèi)容。（3）對(duì)合同簽訂后的履行階段進(jìn)行監(jiān)督．確保合同得到及時(shí)有效的履行，并對(duì)此過(guò)程中產(chǎn)生的糾紛以合理的方式解決。（4）負(fù)責(zé)建立合同的保存檔案，總結(jié)合同簽訂履行過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。（5）制止非法的合同行為，同時(shí)在合理的范圍內(nèi)規(guī)避合同風(fēng)險(xiǎn)。適膿法參加對(duì)合同糾紛的協(xié)商、調(diào)解、仲裁、訴訟。

（三）建立健全企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)合同管理制度

企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理機(jī)構(gòu)應(yīng)實(shí)事求是，結(jié)合本企業(yè)的實(shí)際情況，在符合法律法規(guī)要求的情況下建立完善的經(jīng)濟(jì)合同管理制度。

1.經(jīng)濟(jì)合同綜合管理制度由企業(yè)合同管理機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)合同實(shí)行統(tǒng)一管理。確定合同管理機(jī)構(gòu)及其職責(zé)，規(guī)定合同管理原則和基木內(nèi)容，規(guī)定合同簽訂、履行、變更、解除的程序和要求，規(guī)定合同管理人員和合同承辦人員的崗位資格要求，及對(duì)合同管理人員與合同承辦人員的職責(zé)和工作進(jìn)行考核獎(jiǎng)懲等。

2.經(jīng)濟(jì)合同分類專項(xiàng)管理制度由企業(yè)合同管理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)本企業(yè)合同的種類和特點(diǎn)，在合同綜合管理制度的基礎(chǔ)上，制定各類合同的分類專項(xiàng)管理制度。包括確定專項(xiàng)管理機(jī)構(gòu)和管理人員及其職責(zé)，規(guī)定對(duì)管理人員的考核、獎(jiǎng)懲等內(nèi)容。

3.經(jīng)濟(jì)合同授權(quán)委托制度。作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體的企業(yè)在對(duì)外簽訂經(jīng)濟(jì)合同的過(guò)程中，必須有企業(yè)法定代表人簽訂或者法定代表人合法授權(quán)的人簽訂。被授權(quán)人簽訂合同，必須有企業(yè)法定代表人的書面委托書。在企業(yè)內(nèi)部來(lái)說(shuō)，人必須經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)，擁有所需的資質(zhì)并具有一定的政治素養(yǎng)才能被授權(quán)，同時(shí)也保障了企業(yè)的利益。人所持的授權(quán)書必須嚴(yán)格按照格式書寫，應(yīng)明確包括人姓名，單位名稱、授權(quán)范圍、期限，以及企業(yè)法定代表人的簽名并加蓋公章。人的授權(quán)范圍應(yīng)結(jié)合該業(yè)務(wù)人員的業(yè)務(wù)范圍由合同管理部門提出意見并報(bào)企業(yè)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，授權(quán)委托書的印制應(yīng)由合同管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理。人外出簽訂合同應(yīng)攜帶授權(quán)委托書，無(wú)授權(quán)或者授權(quán)不明時(shí)合同管理部門工作人員可拒絕協(xié)助其工作。

4.經(jīng)濟(jì)合同的審查制度。鑒于經(jīng)濟(jì)合同簽訂關(guān)系到企業(yè)諸方面的利益，且其簽訂的專業(yè)性以及法律性都很強(qiáng)，所以經(jīng)濟(jì)合同的審查制度至關(guān)重要，尤其是對(duì)一些關(guān)乎企業(yè)重大事項(xiàng)的經(jīng)濟(jì)合同，更需要經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的審查。因此就要求經(jīng)濟(jì)合同管理部門建立完善的經(jīng)濟(jì)審查制度，一個(gè)完善的經(jīng)濟(jì)合同審查制度包括企業(yè)各有關(guān)部門在合同審查中的職責(zé)、審查程序、審查內(nèi)容、審查標(biāo)準(zhǔn)、審查時(shí)限等。

5.經(jīng)濟(jì)合同的公證制度。我國(guó)公證制度日益完善，作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主題的企業(yè)應(yīng)充分利用公證制度，在簽汀一些重要的經(jīng)濟(jì)合同的時(shí)候進(jìn)行公證，會(huì)使得合同的履行得到有效的保證，且一旦合同條款發(fā)生爭(zhēng)議或者糾紛，則可以有確切的維權(quán)依據(jù)。因此，企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理機(jī)構(gòu)應(yīng)制定相應(yīng)的管理制度，加強(qiáng)對(duì)合同公證工作的管理。

6.經(jīng)濟(jì)合同專用章管理制度及經(jīng)濟(jì)合同統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度。經(jīng)濟(jì)合同專用章作為企業(yè)對(duì)外簽訂經(jīng)濟(jì)合同時(shí)的重要依據(jù)，應(yīng)由專人保管、使用，建立經(jīng)濟(jì)合同專用章的使用檔案，并定期整理向主管領(lǐng)導(dǎo)回報(bào)，對(duì)濫用合同專用章的行為進(jìn)行處罰。

建立合同統(tǒng)計(jì)報(bào)表，對(duì)合同的各項(xiàng)條款進(jìn)行詳細(xì)登記，以便在合同的履行階段可以隨時(shí)掌握履行進(jìn)度，及時(shí)把握合同對(duì)方的動(dòng)向。主要有合同執(zhí)行情況進(jìn)度表、合同簽訂情況進(jìn)度表。

7.經(jīng)濟(jì)合同歸檔制度。要制定嚴(yán)格的歸檔制度，妥善保管經(jīng)濟(jì)合同。合同依法簽訂后，合同承辦人員應(yīng)將合同正本交單位合同管理人員保管，合同副本留承辦人員備用，必要時(shí)抄送、抄報(bào)有關(guān)部門。合同管理人員對(duì)已生效的合同要編號(hào)登記，逐個(gè)建立檔案，與合同有關(guān)的文件也要附在合同卷內(nèi)歸檔。履行完畢的合同，按檔案保管期限保管。

（四）加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合同管理的監(jiān)督檢查

自我監(jiān)督和控制是國(guó)有企業(yè)的一個(gè)強(qiáng)大優(yōu)勢(shì)，我們要充分利用紀(jì)檢監(jiān)察和審計(jì)、法律顧問等手段加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)控，使經(jīng)濟(jì)合同始終符合企業(yè)發(fā)展的要求，始終符合法律法規(guī)的要求。

1.加強(qiáng)自我監(jiān)督。專業(yè)部門和人員應(yīng)關(guān)注國(guó)家經(jīng)濟(jì)合同方面立法的最新進(jìn)展，及時(shí)把握政策的動(dòng)向，審視企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)合同的實(shí)施狀況，并定期進(jìn)行考核，對(duì)管理過(guò)程中出現(xiàn)的新情況、新問題作及時(shí)的處理，保障企業(yè)的權(quán)益。

2.加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督。企業(yè)內(nèi)部紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合同全過(guò)程的監(jiān)督，特別是從黨風(fēng)廉政建設(shè)和廉潔從業(yè)的視角，建立物資供應(yīng)商、施工隊(duì)伍和相關(guān)人員廉潔檔案制度，對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、商業(yè)受賄等不良行為設(shè)立黑名單制度，確保經(jīng)濟(jì)合同合法合規(guī)，推進(jìn)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)，通過(guò)黨紀(jì)、政紀(jì)、法律、法規(guī)、制度的準(zhǔn)確把握和運(yùn)用保持對(duì)合同主體和相關(guān)責(zé)任人的強(qiáng)力威懾。

3.加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督。審計(jì)監(jiān)督主要包括內(nèi)部審計(jì)和外部審計(jì)。事前通過(guò)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)等有關(guān)文件，審查設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、物資供應(yīng)等承建單位的資質(zhì)等級(jí)、資信能力、技術(shù)服務(wù)是否符合建設(shè)項(xiàng)目的要求，財(cái)務(wù)狀況是否良好，審查建設(shè)資金的籌措與保障，保證資金籌措方式科學(xué)、來(lái)源合法、運(yùn)作經(jīng)濟(jì)。事中對(duì)建設(shè)合同、項(xiàng)目變更、物質(zhì)采購(gòu)、資金使用等情況進(jìn)行審計(jì)，保證資金落實(shí)，按規(guī)定使用，沒有被轉(zhuǎn)移、侵占、挪用、損失浪費(fèi)等問題。事后按照"先審計(jì)、后決算、再轉(zhuǎn)資"的審計(jì)原則，對(duì)項(xiàng)目的真實(shí)性、效益性、合法性、合規(guī)性進(jìn)行跟蹤審計(jì)，檢驗(yàn)經(jīng)濟(jì)合同實(shí)施的效果。

4.加強(qiáng)法律顧問監(jiān)督。企業(yè)作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本單元和行為主體，在整個(gè)社會(huì)信用體系中居于基礎(chǔ)的、主體的地位，加強(qiáng)全社會(huì)的信用管理，必須首先加強(qiáng)企業(yè)的信用管理。法律顧問要幫助企業(yè)把脈法律事務(wù)，提供決策參考法律意見，進(jìn)而預(yù)防、控制和避免法律風(fēng)險(xiǎn)。讓法律顧問從應(yīng)訴、合同審查的幕后工作中走出來(lái)，參與到企業(yè)的日常經(jīng)營(yíng)管理中去，讓法律顧問憑借其企業(yè)法律知識(shí)與經(jīng)驗(yàn)，為企業(yè)完善各項(xiàng)制度、防范各類風(fēng)險(xiǎn)，使企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律環(huán)境中一路走好。

第4篇：合同簽訂與管理制度范文

關(guān)鍵詞：風(fēng)險(xiǎn)管理　外貿(mào)企業(yè)　合同簽訂

1.企業(yè)合同簽訂過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)分析

1.1合同成立的風(fēng)險(xiǎn)

合同成立，即訂約雙方但是人針對(duì)合同中的各項(xiàng)條款達(dá)成一致。訂立合同指雙方達(dá)成協(xié)議，表明了各方意思并一致。根據(jù)《合同法》規(guī)定：當(dāng)事人訂立合同，采取方式為要約、承諾。在當(dāng)事人協(xié)商過(guò)程中，一般情況下要一方先做出意思表示，另一方予以符合，前者即為要約，后者即為承諾。因此，在法律角度上來(lái)講，合同訂立時(shí)的程序分為要約和承諾，要約是希望和他人訂立合同的意思表達(dá)，要約既可以是口頭，也可以是書面。

另外，根據(jù)《合同法》規(guī)定，采用數(shù)據(jù)、電文形式來(lái)訂立的合同，如果要約人制定了特定的系統(tǒng)來(lái)接受數(shù)據(jù)電文，受要約人的承諾的數(shù)據(jù)電文進(jìn)入特定系統(tǒng)的時(shí)間便為到達(dá)時(shí)間，如果沒有指定特定系統(tǒng)工程的，那么就將數(shù)據(jù)電文進(jìn)入要約人的任何系統(tǒng)的首次時(shí)間當(dāng)做達(dá)到時(shí)間。

1.2 合同生效的風(fēng)險(xiǎn)

在合同簽訂后，無(wú)論何時(shí)都可以要求對(duì)方履行義務(wù)，無(wú)論何時(shí)都可以向?qū)ο舐男辛x務(wù)，決定與合同是否生效，合同成立表明合同當(dāng)事人對(duì)于合同的內(nèi)容進(jìn)行一致認(rèn)可，合同生效即合同符合國(guó)家法律規(guī)定，開始對(duì)各方當(dāng)事人產(chǎn)生約束力。一般情況下，依法成立的合同，要自成立之時(shí)開始生效，法律和行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)辦理批準(zhǔn)和等級(jí)等各項(xiàng)手續(xù)生效的，要按照規(guī)定來(lái)辦理各項(xiàng)手續(xù)。

1.3 合同形式的風(fēng)險(xiǎn)

在外在表現(xiàn)形式的角度上講，合同能夠分為要式合同和非要式合同。一般來(lái)說(shuō)，要式合同要求當(dāng)事人一定要采取一定的形式訂立之后才能夠生效，例如書面的文字、傳真等，而口頭合同中當(dāng)事人要以語(yǔ)言來(lái)作為意思的表達(dá)，有許多合同法律都要求采取書面的形式，例如房屋買賣和抵押等。

如果法律規(guī)定必須要采用書面的形式，那么如果當(dāng)事人協(xié)商一致的話，也可以采取口頭形式，同樣具有法律效應(yīng)。一般來(lái)講，采用口頭合同的原因主要為：便捷省事、特殊的信用關(guān)系、沒有訂立合同的習(xí)慣、有其他能夠證明交易關(guān)系的存在等。

2.企業(yè)在合同簽訂過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)管理措施

2.1 合同簽訂前的措施

合同簽訂前采取的措施即事先防范，事先防范建立在法律風(fēng)險(xiǎn)防控的基礎(chǔ)之上。在合同簽訂之前需做的工作主要為審查合同雙方的主體資格、能力、信譽(yù)等。具體為以下幾方面：1.合同主體一定要是依據(jù)合同享有權(quán)利并承擔(dān)義務(wù)的合同當(dāng)事人。2.通過(guò)對(duì)當(dāng)事人的履約能力和資信的審查能夠了解當(dāng)事人是否具備履約的人力、財(cái)力和物力，資金情況、貨源情況、技術(shù)情況、能力情況、債權(quán)債務(wù)情況以及商業(yè)信譽(yù)等。3.一般情況下，通過(guò)招投標(biāo)的方式來(lái)確定的合同，普遍具有公平、公開的特征，并且能夠適當(dāng)?shù)慕档统杀尽?/p>

2.2 過(guò)程管理中的措施

2.2.1 建立健全制度體系

企業(yè)出現(xiàn)法律風(fēng)險(xiǎn)的根源表示內(nèi)部管理制度的漏洞和不完善，因此建立健全有效的制度體系才能夠在實(shí)質(zhì)上防范法律風(fēng)險(xiǎn)。在企業(yè)進(jìn)行制度體系建設(shè)的過(guò)程中，首先要建立健全法律顧問以及法律事務(wù)管理制度體系，通過(guò)制度規(guī)范來(lái)制約各級(jí)管理行為，使日常的經(jīng)營(yíng)管理工作更加規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，另外還要克服“人治”的觀念，避免管理行為中出現(xiàn)隨意管理的現(xiàn)象。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和新的合同管理制度，結(jié)合自身企業(yè)特征實(shí)際，充實(shí)完善新內(nèi)容，促進(jìn)合同管理工作的規(guī)范程度。

2.2.2 提高管理人員的法律素質(zhì)

對(duì)企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制，不僅需要有制度進(jìn)行保障，更要有管理人員的法律意識(shí)進(jìn)行配合，因此要不斷加強(qiáng)各級(jí)管理人員的法律素質(zhì)提升工作，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)以及人才培養(yǎng)，組織一些法律培訓(xùn)和學(xué)習(xí)活動(dòng)，促進(jìn)依法治企的實(shí)現(xiàn)，從而達(dá)到控制法律風(fēng)險(xiǎn)的目標(biāo)。

2.2.3 落實(shí)合同管理基礎(chǔ)工作

要加強(qiáng)對(duì)合同管理的基礎(chǔ)工作，如果連基礎(chǔ)工作都做不好，那么精細(xì)管理便無(wú)法實(shí)現(xiàn)。因此，要與自身企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理實(shí)際進(jìn)行結(jié)合，建立健全各項(xiàng)制度，保證每項(xiàng)工作都能規(guī)范的、標(biāo)準(zhǔn)的。另外，可以通過(guò)定期不定期的進(jìn)行基礎(chǔ)工作的檢查活動(dòng)，來(lái)促進(jìn)企業(yè)職工落實(shí)基礎(chǔ)工作，全面提高企業(yè)基礎(chǔ)工作水平。

2.3 合同簽訂后的管理措施

企業(yè)面對(duì)的是千變?nèi)f化的市場(chǎng)情況，風(fēng)險(xiǎn)往往不期而至，讓企業(yè)措手不及，因此要企業(yè)內(nèi)部要建立起合同法律風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，對(duì)一些潛在風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全程的監(jiān)控，如果發(fā)現(xiàn)情況和監(jiān)控偏離的話，那么要立即啟動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)處置預(yù)案。首先，要建立健全證據(jù)預(yù)警機(jī)制，證據(jù)預(yù)警機(jī)制機(jī)在無(wú)收發(fā)貨記錄或是合同收發(fā)記錄存在瑕疵，有可能會(huì)造成合同效力和履行等負(fù)面影響的時(shí)候，企業(yè)內(nèi)部的合同管理人員要及時(shí)提出，并通過(guò)簽訂補(bǔ)充協(xié)議等方法來(lái)進(jìn)行補(bǔ)救。其次，建立健全時(shí)效預(yù)警機(jī)制，針對(duì)一些距離最后付款較長(zhǎng)時(shí)間未達(dá)成書面還款協(xié)議的合同，要及時(shí)向業(yè)務(wù)人員提出催收等。再次，建立健全質(zhì)量預(yù)警機(jī)制，要經(jīng)常性的提醒業(yè)務(wù)人員在約定檢驗(yàn)期內(nèi)，對(duì)貨物的質(zhì)量進(jìn)行檢查檢驗(yàn)，并對(duì)相關(guān)書面證據(jù)進(jìn)行保留。最后，建立健全償債預(yù)警，如果發(fā)現(xiàn)有逾期貸款或是負(fù)債方有合并、破產(chǎn)、改制等行為，會(huì)影響到合同履行時(shí)，企業(yè)要形式自身不安抗辯權(quán)和代位權(quán)等尋求司法救濟(jì)，利用法律保護(hù)自身，從而達(dá)到對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的控制和管理。

3.結(jié)論

本文通過(guò)自身多年工作經(jīng)驗(yàn)以及對(duì)相關(guān)文獻(xiàn)資料的查閱和研究，針對(duì)企業(yè)在合同簽訂過(guò)程中如何進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理提出了一些個(gè)人建議和措施,希望能夠通過(guò)本文的研究分析，為外貿(mào)企業(yè)的管理者提供參考，并為合同管理人員和其他相關(guān)人員敲響警鐘，要全面的、科學(xué)的、深入的進(jìn)行合同簽訂過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)研究，才能夠保證風(fēng)險(xiǎn)在控制范圍內(nèi)，并能夠及時(shí)的、積極的采取應(yīng)對(duì)措施，為企業(yè)更好的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)：

[1]陳雅玲.淺析我國(guó)外貿(mào)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理問題[J].黑龍江對(duì)外經(jīng)貿(mào),2006,04(82):60

[2]陳雅玲.淺析我國(guó)外貿(mào)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理問題[J].黑龍江對(duì)外經(jīng)貿(mào),2006,04(82):62

第5篇：合同簽訂與管理制度范文

1.1合同簽訂方面存在的問題

1.1.1合同文本格式問題。

部分電力企業(yè)在簽訂合同時(shí)，沒有對(duì)合同給以高度重視，致使合同出現(xiàn)內(nèi)容不全、文字不嚴(yán)謹(jǐn)、條款格式不符等問題，使合同簽訂存在很大風(fēng)險(xiǎn)。在合同條款中，雙方當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)沒有得到明確，履約內(nèi)容比較模糊，文本格式不標(biāo)準(zhǔn)等，使合同存在很多瑕疵，致使合同簽訂出現(xiàn)很多糾紛。

1.1.2合同簽訂不夠慎重。

在簽訂合同時(shí)，電力企業(yè)的當(dāng)事人沒有對(duì)簽約對(duì)方進(jìn)行全面、仔細(xì)、深入的調(diào)查，沒有按照我國(guó)《合同法》相關(guān)規(guī)定進(jìn)行合同簽訂處理，致使合同簽約存在不夠慎重的問題，合同內(nèi)容不夠真實(shí)、可靠，最終給企業(yè)帶來(lái)巨大經(jīng)濟(jì)損失。

1.2合同管理方面存在的問題

1.2.1合同管理認(rèn)識(shí)不到位。

由于合同管理方面的法律規(guī)章制度還不夠完善，致使電力企業(yè)對(duì)合同管理存在認(rèn)識(shí)不到位的問題，導(dǎo)致合同管理只存在于表面形式化。在實(shí)踐過(guò)程中，合同管理的相關(guān)制度得不到真正落實(shí)，合同管理根本無(wú)法滲透到企業(yè)生產(chǎn)、銷售等過(guò)程中，給企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展帶來(lái)極大影響。

1.2.2合同管理機(jī)制不完善。

在電力企業(yè)運(yùn)行過(guò)程中，合同管理沒有完善的機(jī)制，沒有根據(jù)公司的運(yùn)營(yíng)情況，制定相應(yīng)的合同管理制度，致使合同管理工作人員的工作效率無(wú)法得到提高，導(dǎo)致各種合同管理問題出現(xiàn)。部分電路企業(yè)中，合同管理流程繁瑣，致使合同會(huì)簽無(wú)法快速完成，給企業(yè)正常運(yùn)營(yíng)帶來(lái)嚴(yán)重影響，導(dǎo)致合同管理規(guī)范化和效率存在極大矛盾。

1.2.3合同管理模式不科學(xué)。

在進(jìn)行合同管理時(shí)，電力企業(yè)采取的管理模式是根據(jù)合同編號(hào)進(jìn)行，但沒有對(duì)合同進(jìn)行分類整理，也沒有對(duì)合同設(shè)定相應(yīng)的系統(tǒng)編碼規(guī)則，致使合同管理工作量非常大、難度較高，給合同管理規(guī)范化發(fā)展造成極大阻礙。

1.2.4管理人員素質(zhì)不夠高。

電力企業(yè)合同管理中，工作人員普遍存在法律意識(shí)淡薄、責(zé)任心不強(qiáng)、專業(yè)技術(shù)水平較低等問題，致使合同管理工作人員的整體素質(zhì)不夠高，從而導(dǎo)致電力企業(yè)合同出現(xiàn)一些不必要的風(fēng)險(xiǎn)。

2電力企業(yè)合同管理規(guī)范化的策略

在實(shí)踐過(guò)程中，電力企業(yè)合同管理規(guī)范化，需要注意以下幾個(gè)方面：

2.1合同簽訂應(yīng)注意的要點(diǎn)。

首先，在簽訂合同時(shí)，必須對(duì)資信和資格等進(jìn)行全面、深入調(diào)查，同時(shí)，雙方當(dāng)事人要明確了解合同內(nèi)容，以及應(yīng)注意的相關(guān)事項(xiàng)。例如：企業(yè)的信譽(yù)情況、簽約人的真實(shí)法定代表人身份等。然后，合同的格式，一般采用書面格式合同，簽訂時(shí)遵循足跡清晰、語(yǔ)句通順、詞意清晰等，并確保時(shí)間、地點(diǎn)等準(zhǔn)確無(wú)誤，同時(shí)，對(duì)價(jià)格、企業(yè)公章等進(jìn)行確認(rèn)，嚴(yán)禁不合法、不具備法律效益的情況出現(xiàn)。最后，根據(jù)我國(guó)《合同法》和《公司法》的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行合同簽訂，以清楚知道雙方的義務(wù)、權(quán)利和違約責(zé)任等，避免合同無(wú)效和上當(dāng)受騙等情況發(fā)生。

2.2合同管理應(yīng)采取的策略。

首先，提高對(duì)合同管理的認(rèn)識(shí)，從根本上重視合同管理規(guī)范化，增強(qiáng)全體工作人員的合同管理意識(shí)，以不斷提高企業(yè)管理水平，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益不斷提升。然后，根據(jù)電力企業(yè)實(shí)際運(yùn)行情況，健全合同管理機(jī)制，制定相應(yīng)的管理制度和考核標(biāo)準(zhǔn)，明確各部門的職責(zé)和義務(wù)，規(guī)范合同管理流程，以不斷加強(qiáng)對(duì)合同管理人員的管理和監(jiān)督，提高工作人員的工作效率。與此同時(shí)，注重合同管理工作人員的專業(yè)培訓(xùn)，讓他們不斷學(xué)習(xí)先進(jìn)管理模式和技術(shù)，使合同管理相關(guān)制度得到真正落實(shí)，實(shí)現(xiàn)合同的全方位、系統(tǒng)化、動(dòng)態(tài)管理。企業(yè)對(duì)合同管理工作人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，才能讓工作人員的業(yè)務(wù)技能更加熟練、專業(yè)技能更強(qiáng)，為企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益不斷增長(zhǎng)提供有力支持。最后，加強(qiáng)合同簽訂過(guò)程的風(fēng)險(xiǎn)方法，明確合同簽訂時(shí)雙方的權(quán)利和義務(wù)，提高對(duì)法律顧問的重視，避免合同糾紛問題出現(xiàn)，讓合同管理貫穿到企業(yè)整個(gè)生產(chǎn)、銷售和服務(wù)的全過(guò)程，以促進(jìn)電力企業(yè)合同管理規(guī)范化發(fā)展。另外，當(dāng)違約情況出現(xiàn)時(shí)，企業(yè)必須采取有效策略，及時(shí)進(jìn)行處理，在保障雙方權(quán)益的情況下，合理進(jìn)行賠償支付，以降低企業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失。

3結(jié)束語(yǔ)

第6篇：合同簽訂與管理制度范文

【關(guān)鍵詞】煤炭企業(yè)；購(gòu)銷；合同管理

企業(yè)合同管理是指企業(yè)對(duì)以自身為當(dāng)事人的合同依法進(jìn)行訂立、履行、變更、解除、轉(zhuǎn)讓、終止以及審查、監(jiān)督、控制等一系列行為的總稱。其中訂立、履行、變更、解除、轉(zhuǎn)讓、終止是合同管理的內(nèi)容，審查、監(jiān)督、控制是合同管理的手段。合同管理全過(guò)程由洽談、草擬、簽訂、生效開始直至合同失效為止。

作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的現(xiàn)代企業(yè)，企業(yè)的經(jīng)濟(jì)往來(lái)都需要通過(guò)合同的形式加以約束和保障。加強(qiáng)合同管理,提高煤炭企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,已經(jīng)成為當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下提高煤炭企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的有效途徑，因此，一個(gè)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)優(yōu)劣與合同管理有著密切關(guān)系。合同能給企業(yè)帶來(lái)利潤(rùn)的同時(shí)，其也是產(chǎn)生糾紛的根源，所以，合同管理必須是全過(guò)程的、系統(tǒng)性的、動(dòng)態(tài)性的，我們不僅要重視合同簽訂前的管理，更應(yīng)重視合同簽訂后的管理，特別是在合同履行過(guò)程中的變化情況應(yīng)時(shí)刻引起我們的重視，對(duì)自己不利的，要及時(shí)對(duì)合同進(jìn)行修改、變更、補(bǔ)充、中止或終止。

一、煤炭企業(yè)購(gòu)銷合同管理的必要性和重要性

1、合同管理關(guān)系到企業(yè)的資產(chǎn)安全。企業(yè)在投資及物資采購(gòu)等活動(dòng)中，如果簽約不慎，出現(xiàn)了重大失誤，就會(huì)給企業(yè)造成資產(chǎn)大量流失。

2、合同管理是增強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的需要。在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，企業(yè)要想發(fā)展壯大，立于不敗之地，就必須不斷增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。而良好的信譽(yù)則是企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，是企業(yè)的無(wú)形資產(chǎn)，它將會(huì)給企業(yè)帶來(lái)更多的商機(jī)和財(cái)富。

3、合同管理是維護(hù)企業(yè)自身利益的需要。企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)合同管理，把握好合同簽訂關(guān)，注重合同條款細(xì)節(jié)，不給不法商人留下可乘之機(jī)，如果發(fā)生合同糾紛，要及時(shí)依法維護(hù)自身權(quán)益，這些都是提高企業(yè)自身保護(hù)能力的必要措施。

由此可見，合同管理在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中具有多么重要的作用。加強(qiáng)合同管理，不但可提升企業(yè)的品牌和形象，使企業(yè)更加穩(wěn)固地立足市場(chǎng)，不斷增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，更能夠使企業(yè)在履約過(guò)程中維護(hù)自身合法權(quán)益，在資產(chǎn)上免受損失。

二、部分煤炭企業(yè)合同管理工作中較易存在的問題

1、合同簽訂前調(diào)查工作不認(rèn)真。對(duì)合同對(duì)方當(dāng)事人缺乏必要的了解，不能全面掌握對(duì)方當(dāng)事人的主體資格、資信狀況以及履約能力，不能準(zhǔn)確認(rèn)定對(duì)方是否具備簽訂合同的資格，從而造成簽訂的合同無(wú)效或無(wú)法履行合同，甚至合同出現(xiàn)糾紛后，對(duì)方當(dāng)事人人去樓空，最終蒙受不應(yīng)有的損失。

2、合同法律意識(shí)淡薄。經(jīng)常出現(xiàn)不簽訂合同或事后補(bǔ)簽合同等現(xiàn)象，致使合同簽訂程序倒置，使其形同虛設(shè)流于形式，一旦出現(xiàn)合同糾紛則處于被動(dòng)局面，給企業(yè)造成無(wú)法挽回的損失。

3、對(duì)合同條款審驗(yàn)不嚴(yán)格、合同主體不當(dāng)以及合同文字用詞不嚴(yán)謹(jǐn)，合同履行中一旦出現(xiàn)爭(zhēng)議，則無(wú)準(zhǔn)確恰當(dāng)?shù)奶幚順?biāo)準(zhǔn)，造成模棱兩可、進(jìn)退兩難的窘迫地步。

4、合同履約過(guò)程中監(jiān)督管理不到位。加強(qiáng)合同履行的監(jiān)督管理，是合同履行中管理的重要環(huán)節(jié)，它是實(shí)現(xiàn)合同管理目標(biāo)的有力保障。

三、煤礦加強(qiáng)合同管理的方法

1、堅(jiān)持使用統(tǒng)一合同文本。合同文本中不但要對(duì)數(shù)量、質(zhì)量驗(yàn)收以及結(jié)算方式進(jìn)行約定，還要對(duì)合同糾紛及其他約定事項(xiàng)進(jìn)行明確界定。使用統(tǒng)一合同文本有利于堵塞由于合同管理人員法律水平和語(yǔ)文水平而產(chǎn)生的漏洞，有利于明確合同主體的責(zé)任，有利于合同爭(zhēng)議的解決，因此，使用統(tǒng)一合同文本是加強(qiáng)合同管理的保證。

2、提高合同管理人員素質(zhì)。合同管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的高低，直接影響合同管理質(zhì)量的優(yōu)劣。企業(yè)要選好人員，并組織好在職學(xué)習(xí)，通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使其掌握相應(yīng)的合同法律知識(shí)和簽約技巧，增強(qiáng)合同管理人員的責(zé)任感，提高他們的合同法律意識(shí)，同時(shí)，建立崗位責(zé)任制，明確他們的責(zé)、權(quán)、利，對(duì)合同管理工作特別優(yōu)秀的，為企業(yè)爭(zhēng)取了經(jīng)濟(jì)利益、挽回了經(jīng)濟(jì)損失的人員，應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)。

3、建立和健全企業(yè)的合同管理體系。一要健全合同管理機(jī)構(gòu)，充分發(fā)揮機(jī)構(gòu)的職能作用，對(duì)合同簽訂的每個(gè)環(huán)節(jié)（合同談判及合同糾紛的協(xié)商、調(diào)解、仲裁、訴訟等）要積極主動(dòng)地參與，當(dāng)發(fā)現(xiàn)有損于企業(yè)利益的情況時(shí)，要及時(shí)果斷的制止，避免合同糾紛和欺詐行為的發(fā)生。對(duì)已發(fā)生糾紛的合同，應(yīng)在有效訴訟期內(nèi)督促相關(guān)人員依靠法律法規(guī)維護(hù)企業(yè)的合法利益；二要健全企業(yè)合同管理制度。健全企業(yè)合同管理制度是防范企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)的有效措施，是使企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范開展的必要防線，是使合同管理工作有據(jù)可依、有章可循的有效手段。要使合同管理規(guī)范化、科學(xué)化、法律化，必須要從完善制度入手，制定切實(shí)可行的管理制度，使管理工作有章可循。首先要從合同洽談、草擬、簽訂、生效，直至合同終止的全過(guò)程來(lái)制定，還要在其中加入檢查考核和責(zé)任追究條款，這樣可使合同管理工作從事前、事中到事后全程受控。合同簽訂前要全面了解對(duì)方的情況、資信程度、履行能力；合同簽訂后，要建立合同檔案，對(duì)合同對(duì)方當(dāng)事人在合同已到履行期限而未按合同規(guī)定履行義務(wù)的，合同管理人員要及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或人員匯報(bào)，以保證企業(yè)權(quán)利的實(shí)現(xiàn)；合同履行完畢后，要對(duì)合同進(jìn)行認(rèn)真統(tǒng)計(jì)分析，為企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策提供參考，使合同管理工作達(dá)到良性循環(huán)。

4、企業(yè)要積極聯(lián)系工商管理部門，爭(zhēng)取工商合同管理機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)與支持，以便提高企業(yè)的合同管理水平，還要積極參加“重合同、守信用”活動(dòng)，爭(zhēng)取成為“重合同守信用”企業(yè)。

5、履行監(jiān)督和結(jié)算管理。簽訂合同的目的就是為了保障合同能夠按時(shí)有效的履行，防止違約行為的發(fā)生，所以，對(duì)合同履行情況進(jìn)行監(jiān)督是相當(dāng)重要的。另外，合同結(jié)算是合同履行的主要環(huán)節(jié)和內(nèi)容，把握好合同的結(jié)算關(guān)十分重要，這既是對(duì)合同簽訂的審查，也是對(duì)合同履行的監(jiān)督。

第7篇：合同簽訂與管理制度范文

關(guān)鍵詞：合同管理；風(fēng)險(xiǎn)防范；經(jīng)濟(jì)效益

 

    

      合同是兩個(gè)或兩個(gè)以上當(dāng)事人為實(shí)現(xiàn)一定的經(jīng)濟(jì)利益而達(dá)成一致的協(xié)議。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì)、契約經(jīng)濟(jì)，合同是商品經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物，是商品交換的法律表現(xiàn)形式?，F(xiàn)代企業(yè)的經(jīng)濟(jì)往來(lái)，主要是通過(guò)合同形式進(jìn)行的，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)為實(shí)現(xiàn)一定的經(jīng)濟(jì)目的，明確相互權(quán)利義務(wù)關(guān)系而簽訂的合同，企業(yè)通過(guò)合同所確立的民事關(guān)系，是一種受法律保護(hù)的民事法律關(guān)系，所以通過(guò)簽訂合同建立民事法律關(guān)系的行為是一種民事法律行為，是企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)過(guò)程不可避免的行為，因此，合同管理對(duì)企業(yè)的成敗非常重要，是防范企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)性工作。合同糾紛是企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程存在法律風(fēng)險(xiǎn)的重要表現(xiàn)，法律風(fēng)險(xiǎn)是指企業(yè)所承擔(dān)的發(fā)生潛在經(jīng)濟(jì)損失或其它損害的風(fēng)險(xiǎn)，防止出現(xiàn)合同糾紛，防范企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)，就要建立科學(xué)的合同管理制度。

      一、企業(yè)的合同管理機(jī)構(gòu)

      合同應(yīng)由企業(yè)的專門機(jī)構(gòu)來(lái)執(zhí)行，即由企業(yè)法律顧問部門管理。既然企業(yè)通過(guò)合同所確立的民事關(guān)系，是一種受法律保護(hù)的民事法律關(guān)系，訂立合同的行為就是一種民事法律行為。由此可見，由于合同本身的特征，決定了合同不同于企業(yè)內(nèi)部的生產(chǎn)人事、財(cái)務(wù)等管理工作，已超越了企業(yè)自身的界限，使之成為一種受法律規(guī)范和調(diào)整的社會(huì)關(guān)系，涉及大量的法律專業(yè)問題，所以合同應(yīng)由企業(yè)法律顧問部門管理，企業(yè)法律顧問具備專業(yè)的法律知識(shí)。一方面，企業(yè)法律顧問注意學(xué)習(xí)法律，同時(shí)關(guān)注市場(chǎng)法律環(huán)境的變化，研究法律適用對(duì)本企業(yè)產(chǎn)生的影響，在學(xué)習(xí)中培養(yǎng)并不斷增強(qiáng)法律意識(shí)。另一方面，熟悉企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，認(rèn)真總結(jié)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理實(shí)踐中正確適用法律手段的經(jīng)驗(yàn)和不依法辦事造成損失的教訓(xùn)，學(xué)習(xí)其他企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)管理好的做法，具有適用法律思考問題、處理問題的能力。設(shè)立專門的法律機(jī)構(gòu)來(lái)管理合同是企業(yè)合同管理的基本條件。

      二、企業(yè)的合同管理模式

      企業(yè)的經(jīng)營(yíng)規(guī)模和企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)不同，企業(yè)選擇合同的管理模式也不盡相同，但大中型以上的企業(yè)，合同管理的模式應(yīng)采取企業(yè)法律顧問部門統(tǒng)一管理和各業(yè)務(wù)部門、各單位分口管理的模式，因?yàn)槠洳块T分工不同，業(yè)務(wù)不同。法律顧問部門作為企業(yè)合同的統(tǒng)一管理部門，對(duì)企業(yè)合同的簽訂和履行負(fù)有監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)的職責(zé)。具體操作上，對(duì)合同實(shí)行分級(jí)、劃塊管理，各業(yè)務(wù)部門(主要有供應(yīng)、銷售、研發(fā)、投資等)和所屬各單位(主要有分公司、駐外機(jī)構(gòu)等)作為合同二級(jí)管理單位，由他們負(fù)責(zé)本部門、本單位的合同簽訂和履行，向企業(yè)法律顧問部門備案，并定期匯報(bào)有關(guān)合同的執(zhí)行情況，法律顧問部門隨時(shí)檢查和監(jiān)督。這樣，企業(yè)和所屬各部門、各單位對(duì)合同的管理做到機(jī)構(gòu)、人員、制度三落實(shí)，形成完善的合同管理體系。同時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)合同管理人員的培訓(xùn)教育。合同管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)的高低，直接影響著合同管理的質(zhì)量。通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使合同管理人員掌握合同法律知識(shí)和簽約技巧，建立合同管理人員持證上崗和年檢考核制度，這不但增強(qiáng)了合同管理人員的責(zé)任感，也提高了合同法律意識(shí)。

      三、合同管理制度的內(nèi)容

      要使合同管理規(guī)范化、科學(xué)化、法律化，首先要從完善制度入手，建立規(guī)章制度，制定切實(shí)可行的合同管理制度，使管理工作有章可循。合同管理制度的主要內(nèi)容應(yīng)包括：合同的歸口管理制度，合同資信調(diào)查、簽訂、審批、會(huì)簽、審查、登記、保存，法人授權(quán)委托辦法，合同檔案管理，合同專用章管理，合同履行情況登記，合同糾紛處理機(jī)制，合同定期統(tǒng)計(jì)與考核檢查辦法，合同管理人員培訓(xùn)制度，合同管理獎(jiǎng)懲與績(jī)效考核等。企業(yè)通過(guò)建立一整套規(guī)范、科學(xué)的合同管理制度，同時(shí)，落實(shí)各項(xiàng)制度，做到管理層次清楚、職責(zé)明確、程序規(guī)范，從而使合同的簽訂、履行、考核、糾紛處理都處于有效的控制狀態(tài)。

      四、合同管理的具體方法

      合同關(guān)系自始至終是一種法律關(guān)系，所以企業(yè)的合同管理也應(yīng)當(dāng)是自始至終的全過(guò)程的、全方位的管理。根據(jù)合同的訂立、履行、結(jié)束的時(shí)間順序來(lái)分，合同管理分為：合同事前防范、事中控制、事后應(yīng)對(duì)三個(gè)階段，并且是以合同事前防范、事中控制為主，事后應(yīng)對(duì)處理為輔的合同管理方式。   （一）合同管理的事前防范

      做好企業(yè)合同管理的事前防范工作，首先，應(yīng)當(dāng)從調(diào)查客戶的資信情況開始，即了解客戶的商業(yè)信用、經(jīng)營(yíng)情況、資本結(jié)構(gòu)和償債能力等，對(duì)客戶的資信進(jìn)行調(diào)查是事前預(yù)防的一項(xiàng)重要工作，調(diào)查客戶的資信狀況主要是通過(guò)查閱其財(cái)務(wù)資料、參觀其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和訪談其管理人員，核實(shí)和驗(yàn)證各種信息的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。同時(shí)，通過(guò)對(duì)客戶以外的單位和個(gè)人進(jìn)行調(diào)查， 間接了解客戶信息，如：向工商行政管理部門調(diào)查客戶的注冊(cè)登記和年檢情況，了解客戶的企業(yè)性質(zhì)、股東構(gòu)成、經(jīng)營(yíng)范圍和經(jīng)營(yíng)期限等；向稅務(wù)管理部門了解客戶的納稅情況；向房地產(chǎn)管理部門調(diào)查作為客戶經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的房地產(chǎn)的權(quán)屬狀況；向行業(yè)協(xié)會(huì)、消費(fèi)者組織、與客戶有經(jīng)濟(jì)交往的其它企業(yè)等調(diào)查客戶的行業(yè)地位和商業(yè)信譽(yù)；等等。另外客戶的資信狀況不是一成不變的，而是隨著時(shí)間的推移而不斷變化，也不能將客戶以往的資信狀況視為當(dāng)前的資信狀況并以此作為決策的依據(jù)，要及時(shí)更新資料，或重新調(diào)查后才能對(duì)客戶當(dāng)前的資信狀況做出準(zhǔn)確（下轉(zhuǎn)第63頁(yè)）（上接第57頁(yè)）的評(píng)價(jià)。將客戶的各種資料，認(rèn)真地歸檔保存，建立客戶檔案管理。其次，對(duì)合同文本的審查，在對(duì)當(dāng)事人資信調(diào)查后進(jìn)行合同談判，然后起草合同文本，都由企業(yè)設(shè)立法律顧問辦事機(jī)構(gòu)或通過(guò)聘請(qǐng)律師擔(dān)任企業(yè)的法律顧問參與，建立合同簽訂前的審核制度，因?yàn)槁蓭熀推髽I(yè)聘請(qǐng)的法律顧問擁有豐富的法律知識(shí)和法律專業(yè)業(yè)務(wù)能力，在合同簽訂之前由他們對(duì)合同進(jìn)行審核，企業(yè)法律顧問從了解客戶的商業(yè)信用、經(jīng)營(yíng)情況、資本結(jié)構(gòu)和償債能力等基礎(chǔ)上，對(duì)合同條款、法律風(fēng)險(xiǎn)等方面提出法律意見和建議，決定選擇適用何種方式，預(yù)防合同糾紛的發(fā)生，有效維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。

第8篇：合同簽訂與管理制度范文

關(guān)鍵詞：合同管理；問題；風(fēng)險(xiǎn)；對(duì)策建議

中圖分類號(hào)：F810.6 文獻(xiàn)識(shí)別碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2017）001-0000-02

行政事業(yè)單位發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)包括設(shè)備購(gòu)置、工程建設(shè)、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)、房屋租賃以及對(duì)外租車和購(gòu)買車輛保險(xiǎn)等，都需要簽訂經(jīng)濟(jì)合同。經(jīng)濟(jì)合同管理貫穿于行政事業(yè)單位日?；顒?dòng)中，涉及資金管理、工程管理以及單位履行職責(zé)和事業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)業(yè)務(wù)。2012年財(cái)政部出臺(tái)了《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范（試行）》，自2014年1月1日起施行。內(nèi)部控制規(guī)范包括合同管理控制，進(jìn)一步提高行政事業(yè)單位內(nèi)部管理水平，規(guī)范內(nèi)部控制，加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)。行政事業(yè)單位內(nèi)部控制逐步規(guī)范，合同管理制度逐步健全、程序逐步完善，然而仍有一些行政事業(yè)單位合同管理面臨著諸多問題，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)依然較大。對(duì)此，本文闡述了行政事業(yè)單位合同管理存在的問題，分析了合同管理各個(gè)環(huán)節(jié)存在的主要風(fēng)險(xiǎn)，提出了加強(qiáng)行政事業(yè)單位合同管理的對(duì)策與建議。

一、行政事業(yè)單位合同管理存在的問題

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視不夠

單位領(lǐng)導(dǎo)者經(jīng)營(yíng)意識(shí)和法律意識(shí)淡薄，不重視經(jīng)濟(jì)合同管理，未加強(qiáng)合同管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，沒有建立相關(guān)合同管理制度，也沒有建立起“以制度引導(dǎo)人，以制度約束人”的管理理念，出現(xiàn)合同管理不規(guī)范、簽訂的合同條款不完整、合同控制薄弱等問題，直接導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)合同糾紛甚至經(jīng)濟(jì)犯罪案件。

（二）內(nèi)部控制機(jī)制不健全

單位管理設(shè)置不明確，未確定或單獨(dú)設(shè)置合同歸口管理部門，無(wú)法對(duì)本單位合同實(shí)行統(tǒng)一管理。也未從制度上明確合同歸口部門、承辦部門以及其他職能部門等在合同管理各個(gè)環(huán)節(jié)中的管理職責(zé)。另外，未建立健全合同管理制度和責(zé)任制度，對(duì)違反規(guī)定簽訂和履行合同管理者沒有進(jìn)行權(quán)利約束和責(zé)任追究，更不能從源頭上防止腐敗和權(quán)利的濫用。合同管理程序不規(guī)范，沒有規(guī)定合同運(yùn)行各個(gè)環(huán)節(jié)的工作程序。

（三）合同管理混亂

由于合同管理主體不明確，各個(gè)職能部門職責(zé)不清，合同管理行為不規(guī)范，存在合同簽訂隨意，簽訂范圍、內(nèi)容和形式未規(guī)范。合同簽訂主體不符合《合同法》以及相關(guān)法律法規(guī)，在未取得授權(quán)的情況下部門或個(gè)人對(duì)外簽訂合同。合同簽訂之后，合同經(jīng)辦人或責(zé)任人未對(duì)合同進(jìn)行跟蹤和督導(dǎo)，導(dǎo)致合同當(dāng)事人未按照合同約定履行權(quán)利和義務(wù)。

二、行政事業(yè)單位合同管理的主要風(fēng)險(xiǎn)

（一）合同簽訂環(huán)節(jié)

簽訂合同前，沒有根據(jù)自身的需求進(jìn)行充分的市場(chǎng)調(diào)查，無(wú)法判斷合同當(dāng)事人是否具備承擔(dān)合同經(jīng)濟(jì)行為能力，也無(wú)法審查合同當(dāng)事人的誠(chéng)信，導(dǎo)致合同違約風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于部分合同還需要特殊的資質(zhì)要求，比如采購(gòu)政務(wù)內(nèi)網(wǎng)設(shè)備的保密資質(zhì)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)資質(zhì)等等，如未調(diào)查清楚直接影響違法相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)合同無(wú)效或引發(fā)潛在的風(fēng)險(xiǎn)。

沒有設(shè)置合理的內(nèi)部控制機(jī)制，合同文本未經(jīng)各職能部門、單位領(lǐng)導(dǎo)審查和審批，重大合同未按照三重一大要求履行集體決策。沒有經(jīng)過(guò)單位法定代表人授權(quán)或者超越權(quán)限進(jìn)行簽訂合同。

簽訂的合同事項(xiàng)不符合財(cái)政資金支付方向和范圍，合同金額超出政府部門預(yù)算或工程概算。屬于政府集中目錄內(nèi)或限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)的采購(gòu)事項(xiàng)，合同簽訂前也沒有履行《政府采購(gòu)法》及其相關(guān)履行法律法規(guī)。合同簽訂依然存在一次性付款或者超過(guò)工作進(jìn)度付款，可能導(dǎo)致單位違反相關(guān)規(guī)定或利益受損。

（二）合同履行環(huán)節(jié)

未對(duì)經(jīng)濟(jì)合同進(jìn)行有效管理，未能按照合同約定履行合同的權(quán)利和x務(wù)，沒有督促合同當(dāng)事人提交合同成果，未按照合同約定進(jìn)行付款或者查過(guò)工作進(jìn)度付款，導(dǎo)致單位利益受損或被訴訟。

未對(duì)合同進(jìn)行有效的跟蹤和監(jiān)控，出現(xiàn)合同依據(jù)的法律法規(guī)和規(guī)章政策修改或者廢止、簽訂合同時(shí)的客觀情況發(fā)生重大變化、合同當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)狀況嚴(yán)重惡化和喪失商業(yè)信譽(yù)等重大影響時(shí)，未及時(shí)與合同當(dāng)事人進(jìn)行合理溝通，也沒有向合同歸口管理部門和單位領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，未及時(shí)處理或處理不當(dāng)影響單位合法權(quán)益。

合同簽訂部門違反合同約定，未按照合同規(guī)定的期限、金額或方式付款，在支付合同款項(xiàng)時(shí)沒有提交付款依據(jù)或者長(zhǎng)時(shí)間沒有催收到期的合同款項(xiàng)。

（三）合同驗(yàn)收環(huán)節(jié)

合同當(dāng)事人未按照合同約定提交合同成果，合同提交的成果不符合合同約定，合同成果得不到合理的運(yùn)用。導(dǎo)致合同糾紛或者財(cái)政資金損失浪費(fèi)。

三、行政事業(yè)單位合同管理的對(duì)策與建議

（一）建立健全合同管理制度

行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)財(cái)政部《內(nèi)部控制》根據(jù)本單位實(shí)際情況，健全本單位合同管理辦法。要做到從制度規(guī)范人、從制度約束人。制度內(nèi)容不僅要側(cè)重基礎(chǔ)性管理，也要關(guān)注防范風(fēng)險(xiǎn)和提高財(cái)政資金效益。

（二）明確合同歸口管理部門和相關(guān)部門職責(zé)

行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)明確合同歸口管理部門，對(duì)單位的合同實(shí)行統(tǒng)一管理，負(fù)責(zé)合同全過(guò)程管理。建立合同歸口管理部門與財(cái)務(wù)部門、承辦部門、法律部門以及其他各職能部門的協(xié)調(diào)和溝通機(jī)制。明確各職能部門在合同管理過(guò)程中的職責(zé)，使其各司其職、各盡其責(zé)。

（三）管控合同關(guān)鍵環(huán)節(jié)

1.合同簽訂環(huán)節(jié)

對(duì)單位合同在納入年度預(yù)算時(shí)履行合同集體決策，審核對(duì)外簽訂的合同是否符合本單位職責(zé)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)。對(duì)于重大經(jīng)濟(jì)合同，按照三重一大決策程序，詳細(xì)匯報(bào)基本情況、委托理由、經(jīng)費(fèi)測(cè)算、委托方式、預(yù)期成果等事項(xiàng)。

要加強(qiáng)合同調(diào)查，詳細(xì)了解合同當(dāng)事人的資信情況，包括營(yíng)業(yè)執(zhí)照是否有效、委托的內(nèi)容是否在對(duì)方當(dāng)事人的營(yíng)業(yè)范圍內(nèi)、是否具有履約能力、是否具有委托內(nèi)容所需要的特殊資質(zhì)要求。合同調(diào)查之后，要組織技術(shù)、財(cái)會(huì)、審計(jì)、法律等方面的人員與合同當(dāng)事人進(jìn)行談判，對(duì)影響重大、涉及較高專業(yè)技術(shù)或法律關(guān)系復(fù)雜的合同還應(yīng)當(dāng)聘請(qǐng)律師或外部專家參與合同談判。政府采購(gòu)目錄內(nèi)或達(dá)到政府采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)的合同，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行政府采購(gòu)相關(guān)規(guī)定。

擬定合同文本后，要加強(qiáng)合同審簽管理，合同文本經(jīng)合同各職能部門、律師審核后，提交單位主管領(lǐng)導(dǎo)審定。要加強(qiáng)合同簽署管理，合同應(yīng)當(dāng)由單位法定代表人或其授權(quán)委托人進(jìn)行簽署，嚴(yán)禁無(wú)權(quán)限或超越權(quán)限簽署合同。

2.合同履行環(huán)節(jié)

要加強(qiáng)合同的會(huì)計(jì)控制，嚴(yán)格按照合同約定辦理合同價(jià)款支付手續(xù)，不得超進(jìn)度支付款項(xiàng)。合同資金支付手續(xù)要符合資金管理相關(guān)規(guī)定。在合同履行過(guò)程中，要加強(qiáng)合同過(guò)程管理，對(duì)合同履行情況實(shí)施有效監(jiān)控，督促對(duì)方當(dāng)事人按合同約定開展工作，按期提供合同成果。對(duì)履行過(guò)程中出現(xiàn)合同事項(xiàng)需要調(diào)整或無(wú)法履行的，應(yīng)當(dāng)履行合同審批程序，簽訂補(bǔ)充、變更合同或者解除合同，防范合同糾紛。

3.合同驗(yàn)收環(huán)節(jié)

要加強(qiáng)合同驗(yàn)收的分類管理，對(duì)于設(shè)備購(gòu)置合同、技術(shù)合同、工程建設(shè)合同明確不同驗(yàn)收程序和要求。在合同驗(yàn)收過(guò)程中，要重點(diǎn)審查合同簽訂情況、履行情況和成果質(zhì)量情況等內(nèi)容。成果質(zhì)量要側(cè)重提交的合同成果是否符合有關(guān)法律、法規(guī)以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，是否符合合同約定的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等指標(biāo)要求。要強(qiáng)化合同檔案管理和成果運(yùn)用，定期對(duì)合同進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分類和歸檔，提高財(cái)政資金使用效益和效率。

第9篇：合同簽訂與管理制度范文

一、合同審核和合同管理定義

第一，合同審核。所謂合同審核就是在制定合同后和簽訂合同前對(duì)合同內(nèi)容以及合同形式進(jìn)行規(guī)范檢查和核對(duì)的過(guò)程。合同審核的根本目的就是確定合同內(nèi)容和格式是否正確，是否有疑問或者有存在漏洞的地方，防止因?yàn)橐恍┠Ａ鑳煽傻膬?nèi)容而侵犯到某一方的利益。通常情況下合同審核的審核內(nèi)容主要有：合同主體和合同內(nèi)容是否合法，合同意思是否表達(dá)清楚和真實(shí)，合同文字是否規(guī)范，合同簽訂手續(xù)和形式是否完備，以及合同的生效、失效以及終止方法等。合同審核一個(gè)非常重要的原則就是要時(shí)刻考慮法律后果，因?yàn)楹贤灰炗啿⑸?，那么一旦出現(xiàn)任何問題都會(huì)牽涉到法律后果。

第二，合同管理。合同管理指的是企業(yè)對(duì)以其為當(dāng)事方合同進(jìn)行訂立、更改、保管、使用、轉(zhuǎn)讓、審查以及終止等所有與合同作用有關(guān)行為的總稱。合同管理貫穿于整個(gè)合同作用過(guò)程中，其管理操作直接影響到合同的作用，具有絕對(duì)的動(dòng)態(tài)性。

二、合同審核與合同管理在企業(yè)中的具體應(yīng)用

第一，合同審核應(yīng)用。

審核具體內(nèi)容。企業(yè)在簽訂合同前一般是查看：合同主體是否合法，也就是合同當(dāng)事人是否具有民事權(quán)利和民事義務(wù)，是否能夠承擔(dān)法律責(zé)任。合同形式是否合法，也就是簽訂合同除了最基本的書面形式外，還有口頭形式或者另外一些電子形式等。但是總而言之，這些形式都要合法。合同內(nèi)容是否合法，合同簽訂本身就存在目的性，即企業(yè)是為了確保其經(jīng)濟(jì)行為不受干擾，經(jīng)濟(jì)利益不受損害。個(gè)人是為了自己的勞動(dòng)行為得到證實(shí)和保障。但是，在簽訂合同時(shí)若合同內(nèi)容損害到國(guó)家、集體以及個(gè)人的利益，或者合同內(nèi)容中含有掩蓋犯罪的嫌疑那么這種合同則不可簽訂，即使簽訂也不合法，沒有法律效應(yīng)；合同單位的選擇是否合規(guī)，必須要避免由一人單獨(dú)完成合同廠商的選擇及合同簽訂全過(guò)程。為了保障合同合法，在審核時(shí)還需要查看其訂立程序，也就是是否有相關(guān)審查部門的審批，合同上是否有當(dāng)事人的簽名或者蓋章，蓋章名稱是否與當(dāng)事人名稱一致等[3]；另外，合同審核還應(yīng)包括合同授權(quán)審批程序是否符合單位具體要求、合同違約責(zé)任條款是否明晰合理、合同文字表述是否合理、合同付款條款是否合理等一系列內(nèi)容。

審核注意要點(diǎn)。在審查合同過(guò)程中應(yīng)該堅(jiān)持做到以下幾點(diǎn)：第一，審核人員必須要秉著認(rèn)真負(fù)責(zé)的精神對(duì)合同內(nèi)容、形式、主體以及程序等進(jìn)行最詳細(xì)和嚴(yán)格的審查。第二，起草人員必須要非常重視審核人員提出的修改或者補(bǔ)充意見，確保審核有效性。第三，制定針對(duì)特殊合同文本的會(huì)審制度，要求相關(guān)部門對(duì)合同進(jìn)行嚴(yán)格審查。第四，合同審核主要人員必須是法律知識(shí)儲(chǔ)備豐富且有較多實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的人擔(dān)當(dāng)，對(duì)于其他普通審核人員企業(yè)應(yīng)該為其安排定期培訓(xùn)，提高他們法律知識(shí)水平。當(dāng)然，現(xiàn)在一般單位都聘有法律顧問，合同在法律方面存在的風(fēng)險(xiǎn)及問題一般都由法律顧問負(fù)責(zé)審核，單位的審核人員（分管領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)總監(jiān)等）主要是對(duì)專業(yè)方面的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行審核。其中分管領(lǐng)導(dǎo)主要是負(fù)責(zé)考察廠商資質(zhì)，對(duì)商品質(zhì)量，商品（或施工）的先進(jìn)性、適用性、設(shè)計(jì)的合理性、售后服務(wù)等方面進(jìn)行審核，財(cái)務(wù)總監(jiān)則主要是負(fù)責(zé)對(duì)付款條款的合理性、違約責(zé)任、發(fā)票開具和收受、廠商信譽(yù)等級(jí)等方面進(jìn)行審核。

第二，合同管理應(yīng)用。

制定和完善制度。合同如何能夠更好的保障企業(yè)利益很大程度在于企業(yè)是否有符合自身的完善的合同管理制度。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)就是企業(yè)是否有專門針對(duì)合同的調(diào)查、訂立、審批、備案、登記以及存儲(chǔ)等工作的管理制度。若企業(yè)在訂立合同之前就有一個(gè)完善的合同管理制度，所有的合同均按照管理制度要求進(jìn)行統(tǒng)一管理，那么將能夠使合同簽訂步驟更加規(guī)范和符合法律規(guī)律，更能夠減少更多漏洞，保障企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益。

制定法律顧問機(jī)構(gòu)。企業(yè)與企業(yè)之間簽訂的合同是屬于民事合同，這種合同在訂立后不是企業(yè)內(nèi)部人員可以隨意更改或者終止的，也就是說(shuō)合同本身已經(jīng)是脫離于企業(yè)界限的一種外部存在，很多合同內(nèi)容均需要專業(yè)的法律顧問機(jī)構(gòu)進(jìn)行處理。所以，為了使企業(yè)合同更加具備法律效率，企業(yè)應(yīng)該制定法律顧問機(jī)構(gòu)，并將所有合同轉(zhuǎn)交顧問機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)處理。

加強(qiáng)監(jiān)管力度。合同的最主要作用就是約束合同雙方的行為和保障他們的權(quán)益。所以，為了能夠確保合同真正發(fā)揮其保障利益的作用，法律顧問機(jī)構(gòu)必須要履行好其自監(jiān)管職能，通過(guò)加強(qiáng)監(jiān)管力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)違約現(xiàn)象并處理，保障合同當(dāng)事人利益安全。

提高人員綜合素質(zhì)。合同管理能否更好開展很大原因與合同管理人員有關(guān)，若合同管理人員綜合素質(zhì)普遍較低，那么將會(huì)直接影響到整個(gè)合同管理的水平。所以，在聘請(qǐng)合同管理人員時(shí)除了需要專業(yè)人才之外，還需要對(duì)在崗人員進(jìn)行定期的培訓(xùn)和考核。

四、結(jié)束語(yǔ)