城市建設(shè)中存在的問題精選(九篇)

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第1篇：城市建設(shè)中存在的問題范文

關(guān)鍵詞：城市廣場文化；建設(shè)；獨(dú)特風(fēng)格城市廣場承擔(dān)著一座城市的文化思想，是人類日?；顒拥闹匾獔鏊?，也承載著這個城市所具有的文化、歷史等多種信息。近年來城市化進(jìn)程加快，廣場作為整個城市中開放性的空間，其建設(shè)已成為人們熱議的重點(diǎn)。[1]隨著人們生活水平的提高，思想文化、追求也在發(fā)生著改變。而今的城市廣場不僅只是休閑活動的中心，也成為展現(xiàn)城市文化底蘊(yùn)的方向標(biāo)。很多城市在廣場建設(shè)中將當(dāng)?shù)鬲?dú)有的人文特色融入其中，為整個城市增添了美麗與趣味。讓游覽的人們?nèi)娓惺艿竭@座城市富含的文化色彩，成為宣傳城市的有力名片。

1廣場文化建設(shè)中存在的問題

廣場文化可將娛樂活動和思想教育融于一身，備受廣大市民追捧，成了影響城市建設(shè)發(fā)展的標(biāo)志。但在建設(shè)中也存在著較多的問題，同時引起不小爭議，而這些問題的產(chǎn)生，來源眾多，影響極大，成為制約城市發(fā)展的重要原因之一。

（1）一味效仿缺乏獨(dú)有特色。不少城市在廣場建設(shè)中一味追求國際化，在廣場建設(shè)中追求西式風(fēng)格，不考慮實(shí)際情況，不能很好地結(jié)合周邊建筑，待廣場建成后呈現(xiàn)突兀狀態(tài)，毫無美感。更有甚者，為了建設(shè)西式廣場，將富有歷史文化的建筑拆除，不僅破壞了當(dāng)?shù)鬲?dú)有的特色，而且勞民傷財(cái)，使當(dāng)?shù)匚幕療o法得以弘揚(yáng)。[2]而在建設(shè)過程中通常會采用統(tǒng)一的模式，造成多個城市中的廣場風(fēng)格如出一轍，無任何個性特點(diǎn)。而城市廣場應(yīng)該在較大程度上成為美化城市，點(diǎn)綴城市的重要組成部分，統(tǒng)一的布展格局無法展現(xiàn)城市獨(dú)特的魅力，降低城市的可辨識性。

（2）單獨(dú)追求形式美影響生態(tài)平衡。在廣場建設(shè)時，執(zhí)著的追求形式美，只為了創(chuàng)造曲徑通幽的效果，開辟出諸多的小道，公園風(fēng)格更為突出，失去了廣場本身的文化特色和用途。建設(shè)者缺乏相關(guān)意識，認(rèn)為廣場就應(yīng)大面積的種植草坪，才能得到綠化的水平。所以不結(jié)合當(dāng)?shù)貧夂蚝退礂l件，就開始大規(guī)模的砍伐樹木種植草坪，減少人們聚集的空間。造成既無休閑場所，還要花費(fèi)大量資金對草坪進(jìn)行保養(yǎng)與灌溉。在蟲害季節(jié)還要噴灑殺蟲劑，對環(huán)境造成污染；而在炎炎夏日沒有樹木能夠遮陽，人流減少，會降低廣場的實(shí)際應(yīng)用價(jià)值。

（3）缺乏廣場文化活動。廣場文化除建筑本身所展現(xiàn)出的文化外，在廣場舉行文藝活動時，展現(xiàn)出的文化也屬于廣場文化的范疇。[3]擁有高品質(zhì)的城市廣場，能將人類的行為活動與廣場環(huán)境完美的結(jié)合，產(chǎn)生更多更好的性能與活力。這樣，廣場本身才能發(fā)揮其真正的活力與生機(jī)，廣場文化的品位隨之升高。如果文化活動比較缺乏，人員稀少，也是對城市空間上的浪費(fèi)。廣場中一些大型的活動大多由政府部位組織并實(shí)施，市民自發(fā)組織的節(jié)目較少，導(dǎo)致場地的利用率降低。

2對從中存在的問題進(jìn)行分析

（1）結(jié)合當(dāng)?shù)靥厣ㄔO(shè)獨(dú)特風(fēng)格。廣場可展現(xiàn)整個城市的品位，是大眾文化中的獨(dú)特表現(xiàn)形式，雖正處于發(fā)展階段，但仍然受廣大群眾的喜愛。[4]其具有的獨(dú)特文化產(chǎn)業(yè)價(jià)值備受重視，成了大眾文化的新來源，將整個城市中的文化品位毫無保留地展現(xiàn)出來。人民群眾才是廣場文化的主要載體，廣場文化的建設(shè)與發(fā)展是全社會的義務(wù)。因此，在建設(shè)中要把握廣場文化的大眾性原則，讓人民群眾參與其中。充分尊重并采納來自群眾的一些好建議好方案，將廣場的功能性設(shè)計(jì)交予群眾自行掌握，建設(shè)方了解群眾的意向后再進(jìn)行建設(shè)。為發(fā)掘全方位的廣場功能并進(jìn)行深入創(chuàng)造留下充足空間，使市民的主導(dǎo)地位在城市的公共生活中充分體現(xiàn)出來。

（2）增強(qiáng)空間設(shè)計(jì)反映廣場文化。不少城市在建設(shè)廣場時，為增加美觀性，從而加大裝飾草坪的面積，這樣既缺乏整體空間的層次感，也會減少空間變化的多樣性。雖具有開闊視野的效果，但群眾只能在局部路面上行走，大大減少群眾活動面積，違背了廣場文化中以群眾為主體的原則。[5]廣場設(shè)計(jì)時，首先要考慮廣場文化的發(fā)展原則，與時俱進(jìn)。同時要遵守自然規(guī)律，增加樹木棵數(shù)，減少草坪面積，將生態(tài)效益全面提高。在綠化方面要盡量選擇當(dāng)?shù)貥淠?，避免外地樹木對?dāng)?shù)丨h(huán)境不適應(yīng)降低樹木的成活率，這樣既增加成本，也影

廣場的美觀。但可引進(jìn)天然的樹種，以增加廣場中植物的種類。選擇當(dāng)?shù)氐臉浞N可以最大程度上保證樹木的成活概率，將生態(tài)效益大幅度提高的同時，還增添了當(dāng)?shù)靥厣?。有些廣場建筑獨(dú)特風(fēng)格鮮明，吸引眾多的游客。與此同時也出現(xiàn)一些弊端，如人流量增多，垃圾也隨之增多，降低廣場的美感。因此在注重美觀外還要加強(qiáng)廣場的內(nèi)部設(shè)施。可在廣場多處設(shè)置垃圾箱，垃圾箱可根據(jù)廣場的風(fēng)格特別設(shè)計(jì)，融入整體的設(shè)計(jì)中，從細(xì)節(jié)入手，既增加廣場的實(shí)用性，也保護(hù)了廣場中的環(huán)境。

（3）增添廣場文化活動。良好的廣場文化離不開人民群眾的參與，廣場中舉行的大型文化活動大多數(shù)為政府部門組織，群眾獨(dú)自組織的活動則很少，大大降低廣場的使用率。因此要結(jié)合民眾對文化的需求，拓寬文化道路，可增加文化活動的多樣性，誘導(dǎo)民眾主動積極地參與，有利于文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使其擁有更大的市場空間。文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與國內(nèi)優(yōu)秀藝術(shù)作品的結(jié)合，也是促進(jìn)當(dāng)?shù)匚幕绕鸬挠欣蛩?。建立廣場的獨(dú)立管理部門，并給予相關(guān)的權(quán)利，能更好地開展文化嘗試。在不違背道德與相關(guān)法律的基礎(chǔ)上，將活動時的冠名權(quán)、廣告權(quán)等進(jìn)行出售，能夠增加活動經(jīng)費(fèi)。而今不少企業(yè)將廣告投向廣場文化中，客觀上對公益活動進(jìn)行資助并支持，實(shí)際上是宣傳了企業(yè)本身。如今電視廣告不斷泛濫，民眾易產(chǎn)生抵觸心理。而在贊助廣場活動的過程中，能成功地在民眾心中樹立起良好的品牌形象，使群眾更好的接受。企業(yè)與廣場文化的成功結(jié)合成為了新的發(fā)展趨勢，管理者也要根據(jù)市場的發(fā)展變化，不斷去摸索建設(shè)廣場文化的新方向。

3結(jié)束語

城市廣場不僅只是民眾聚集的地方，還是展現(xiàn)城市美與藝術(shù)品位的標(biāo)志。其具有的獨(dú)特文化已成為反映城市魅力的標(biāo)志。個性獨(dú)特并富有當(dāng)?shù)靥厣慕ㄔO(shè)風(fēng)格，可以增加群眾的直接參與性和親切感；合理的廣場布局，增加了廣大群眾活動的空間，提高群眾的生活品質(zhì)；豐富的廣場活動，為群眾的生活增添樂趣。在遵循了城市廣場服務(wù)于群眾宗旨的同時，還需不斷創(chuàng)新、與時俱進(jìn)，提高廣場文化的品位，為了達(dá)到更高的標(biāo)準(zhǔn)而努力。參考文獻(xiàn)：

[1] 李虹.淺談城市廣場文化的發(fā)展及作用[j].徐州教育學(xué)院學(xué)報(bào)，2012，23（02）：165166.

[2] 孫璐.城市廣場文化建設(shè)中的主要問題探析[j].行政與法，2011，12（07）：6364.

[3] 劉旭，李麗平.我國城市廣場建設(shè)中存在的問題分析[j].民營科技，2011，3（10）：156157.

第2篇：城市建設(shè)中存在的問題范文

關(guān)鍵詞：城市園林；規(guī)劃；問題；對策

Abstract: the landscape civilization, the urban construction is the forest each city's investment promotion and capital introduction, and promote economic and social development of the important competition across brand. This paper analyzes the urban landscape planning of the main problems existing in the construction, and puts forward the corresponding measures to improve the urban landscape planning and construction technical content.

Key words: the city garden; Planning; Problem; countermeasures

中圖分類號：K928.73文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

城市園林在建設(shè)中要與各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)，做到量力而行，不要貪大求洋；要與城市人居狀況相適應(yīng)，做到比例恰當(dāng)，規(guī)劃合理；要與城市建設(shè)的總體規(guī)劃相統(tǒng)一，不能朝令夕改，決策隨意；要與城市的自然環(huán)境相協(xié)調(diào)，綠中見景，景中見綠。要加強(qiáng)園林樹木的管理維護(hù)，特別是要加強(qiáng)施肥、防治病蟲害、除草、修剪等工作提高林木生長；要重視加強(qiáng)衛(wèi)生城市建設(shè)，加強(qiáng)城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的配套，建好園林宜居家園，打造生態(tài)森林城市，關(guān)鍵要提高城市居民的文明素質(zhì)，增強(qiáng)人們熱愛城市建設(shè)、關(guān)心城市建設(shè)、支持城市建設(shè)、維護(hù)城市建設(shè)的積極性和責(zé)任心。

1 當(dāng)前城市園林規(guī)劃中存在的主要問題

1.1 管理體制尚未健全，重視程度不夠

當(dāng)前我國許多城市的園林綠化規(guī)劃缺乏系統(tǒng)、統(tǒng)一、規(guī)范的管理體制，沒有把城市園林綠化管理工作納入到各級政府部門政績考核的范疇內(nèi)，甚至未列入政府的重要工作議程之中；有的地方雖已編制了城市園林綠化規(guī)劃，但缺乏長遠(yuǎn)眼光和科學(xué)的理論指導(dǎo)，加之人員、資金的投入不足，導(dǎo)致城市園林規(guī)劃工作實(shí)施不到位。一些地方甚至認(rèn)為園林綠化只會占用大量的土地，增加投入，卻不能帶來經(jīng)濟(jì)效益，因而未引起足夠的重視，造成侵占城市園林綠地、伐木毀綠事件時有發(fā)生。

1.2 功能性不足，缺乏人文關(guān)懷

在城市園林規(guī)劃設(shè)計(jì)中，“以人為本”是一個需要自始至終貫穿的原則，但一些城市的園林規(guī)劃功利化傾向嚴(yán)重，好大喜功，追求一時的轟動效應(yīng)，盲目追求形式，缺乏人文關(guān)懷，功能性不足。一些地方過于突出綠化對城市的裝飾美化作用，熱衷于建設(shè)大廣場、大色塊，追求模式統(tǒng)一、尺度宏偉，大量使用不銹鋼、花崗巖、大理石、玻璃幕墻等材料，導(dǎo)致硬地過多，綠蔭不足，忽視了園林的休閑、納涼、交際等社會功能和調(diào)節(jié)小氣候的生態(tài)功能，疏遠(yuǎn)了人的需求，使得人們很難真正地在其中放松身心去休憩、玩賞，人與自然無法親近交流，更談不上和諧相處。

1.3 規(guī)劃設(shè)計(jì)缺少科學(xué)性，不夠規(guī)范

一些城市在進(jìn)行城市園林建設(shè)的整體規(guī)劃設(shè)計(jì)時，未能做到因地制宜，缺少對客觀環(huán)境周密的調(diào)查和可行性研究，致使人口稠密的城市中心區(qū)和市民居住區(qū)的綠地不足、綠地面積少的現(xiàn)象普遍存在，限制了綠地功能的發(fā)揮，直接影響到人居環(huán)境質(zhì)量。規(guī)模上一味地貪大求全，建造大量的人造景觀公園，這不僅異化了城市園林建設(shè)的功能和意義，同時也導(dǎo)致了嚴(yán)重的浪費(fèi)；設(shè)計(jì)內(nèi)容上過于簡單，形式過于單一，主要是平面綠化，立體綠化少，“重草輕樹”現(xiàn)象嚴(yán)重，為追求氣派而過分強(qiáng)調(diào)草坪的作用，而將草本、灌木或喬木相互孤立種植，忽視了喬、灌、草、地被植物群落式立體配置的重要性，導(dǎo)致綠化的景觀功能、視覺美化效果不佳。缺乏創(chuàng)意，忽視傳統(tǒng)園林藝術(shù)風(fēng)格和地域特色，缺乏文化底蘊(yùn)。

2 對策建議

2.1 健全機(jī)制，提高認(rèn)識水平和重視程度

城市園林規(guī)劃建設(shè)是一項(xiàng)公共事業(yè)，具有社會性、公眾性，離不開政府、社會及人民群眾的支持與參與。因此，城市政府部門應(yīng)高度重視，加強(qiáng)技術(shù)研究，加快建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)城市園林的基礎(chǔ)工作和科技工作，加強(qiáng)城市園林綠化研究中心的實(shí)力，加強(qiáng)綠化管養(yǎng)的隊(duì)伍建設(shè)和裝備建設(shè)，予以重點(diǎn)扶持，推進(jìn)綠化管理科學(xué)化，并實(shí)行單位責(zé)任制，制定切實(shí)可行的實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)、方案、細(xì)則、獎罰條例、問責(zé)機(jī)制、激勵機(jī)制等，健全相應(yīng)的實(shí)施機(jī)構(gòu)。制定相應(yīng)政策，大力倡導(dǎo)社會、單位及個人出資搞好各個單位綠的園林綠化，或投資興建各種類型的公園和風(fēng)景區(qū)。同時加大對綠化的監(jiān)管力度，配備強(qiáng)有力的專業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍，投入人力、物力、財(cái)力維護(hù)綠化成果，并廣泛宣傳，增強(qiáng)全體市民的綠化意識，使其積極參與城市園林的規(guī)劃建設(shè)，力爭使社會養(yǎng)成“種綠、護(hù)綠、愛綠”的良好風(fēng)氣。

2.2 尊重自然，堅(jiān)持“以人為本”原則

城市園林服務(wù)的對象是人，搞好園林綠地規(guī)劃，不僅可以為廣大城市居民創(chuàng)造一個整潔、優(yōu)美的生活環(huán)境，同時也是以人為本、科學(xué)發(fā)展觀理念的重要體現(xiàn)，是現(xiàn)代城市文明發(fā)展的根本標(biāo)志。這就要求在城市園林規(guī)劃設(shè)計(jì)時把“以人為本”作為最根本的原則和要求，充分考慮其服務(wù)對象的行為感受與需求，將關(guān)心人、尊重人的宗旨具體體現(xiàn)到城市園林的建設(shè)中。在規(guī)劃設(shè)計(jì)的前期，可預(yù)先對其服務(wù)對象的行為特征和需求進(jìn)行一次全面的調(diào)查，廣泛征求并吸納大眾的意見，充分認(rèn)識人的主體地位和人與環(huán)境的相互關(guān)系，從而使人、城市、自然形成一個相互依存、相互影響的良好生態(tài)系統(tǒng)。

2.3 科學(xué)規(guī)劃，體現(xiàn)地域特色

規(guī)劃是建設(shè)的龍頭，一個前瞻而科學(xué)的城市園林規(guī)劃是建設(shè)的前提。根據(jù)國家綠地規(guī)劃要求和城市發(fā)展現(xiàn)狀，結(jié)合城市現(xiàn)有的景觀風(fēng)貌、文化特征、民風(fēng)民俗、生活習(xí)慣等，借鑒傳統(tǒng)園林設(shè)計(jì)和西方現(xiàn)代園林設(shè)計(jì)的成功經(jīng)驗(yàn)，編制城市園林規(guī)劃，營造符合現(xiàn)代功能與審美要求、富有時代氣息的園林形式。充分尊重當(dāng)?shù)卦械牡匦巍⒌孛?、水體和生態(tài)群落，盡量采用和保留原有的動、植物和微生物，特別是古樹名木、珍貴樹種等要盡可能地保留，引入的植物要與當(dāng)?shù)靥囟ǖ纳鷳B(tài)條件和景觀環(huán)境相適應(yīng)，以維護(hù)好生物多樣性。

3 結(jié)語

城市是人口大量聚居的地方，其生態(tài)環(huán)境的好壞直接影響著市民的身心健康，因此城市園林建設(shè)的重要性不言而喻。城市園林作為城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要組成部分，與城市建筑、道路系統(tǒng)、市民休閑娛樂等城市生活的方方面面都有著密切的關(guān)系。搞好城市綠化，不僅可以改善城市面貌，豐富城市園林景觀效果，同時具有凈化空氣、減弱噪音、遮陰擋風(fēng)、調(diào)節(jié)溫濕度等功能，為城市創(chuàng)造了一個人居和諧的空間。隨著人們生態(tài)意識、環(huán)境意識和生活水平的逐步提高，人們對城市園林的要求也將越來越高，這就要求我們城市園林工作者不斷提高業(yè)務(wù)水平和創(chuàng)新能力，在城市園林規(guī)劃中要注重園林景觀的人性化、生態(tài)性設(shè)計(jì)，并充分考慮經(jīng)濟(jì)合理性，以最少的投入創(chuàng)造出宜人的景觀環(huán)境，達(dá)到城市園林建設(shè)不斷適應(yīng)城市發(fā)展的要求，滿足城市居民的需要之目的。

參考文獻(xiàn)

[1]李錚生.城市園林綠地規(guī)劃與設(shè)計(jì)[M]. 北京：中國建筑工業(yè)出版社，2006.

[2]姚時章，王江萍.城市綠化居住外環(huán)境設(shè)計(jì)[M].重慶：重慶大學(xué)出版社，2000．

[3]程道平.現(xiàn)代城市規(guī)劃[M].北京：科學(xué)出版社，2004.

[4]中國住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部.城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃編制綱要（試行）[Z].2001.

第3篇：城市建設(shè)中存在的問題范文

【關(guān)鍵詞】城市園林；規(guī)劃建設(shè)；問題

引言：

隨著城市園林規(guī)劃建設(shè)技術(shù)水平的不斷提高，筆者綜合城市發(fā)展的需要分析，結(jié)合城市園林規(guī)劃建設(shè)中仍存在規(guī)劃建設(shè)布局管理設(shè)計(jì)的品種搭配檔次較低，還未達(dá)到科學(xué)化理想化的建設(shè)效果，提出在城市園林綠化建設(shè)規(guī)劃中，應(yīng)采取更加有效的措施，提高城市園林綠化規(guī)劃建設(shè)的技術(shù)含量，以體現(xiàn)一個地區(qū)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和水平。

1、城市園林規(guī)劃建設(shè)的重要作用

（1）城市園林是體現(xiàn)一個城市的風(fēng)貌，一個城市園林綠地規(guī)劃建設(shè)的水平和層次不僅代表一個城市的精神面貌，還直接和間接地影響一個城市的其他方面的發(fā)展。應(yīng)在充分了解城市園林綠地系統(tǒng)主要作用的基礎(chǔ)上，因地制宜地做好與城市發(fā)展適應(yīng)的城市園林綠地系統(tǒng)的規(guī)劃設(shè)計(jì)與建設(shè)。城市園林綠化規(guī)劃建設(shè)是提高城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、美化環(huán)境、改善城市面貌。園林城市規(guī)劃建設(shè)的首要任務(wù)是提高城市綠化覆蓋率，改善生態(tài)環(huán)境。隨著工業(yè)和交通運(yùn)輸業(yè)的迅猛發(fā)展，城市居民的大量涌人，工業(yè)"三廢"及生活垃圾產(chǎn)生大量有害氣體釋放到大氣中，嚴(yán)重污染了空氣。綠色植物能夠吸收有害氣體、凈化空氣，減弱噪音，調(diào)節(jié)城市溫度，全面改善人居環(huán)境。同時，城市園林化規(guī)劃建設(shè)既是物質(zhì)文明的體現(xiàn)，又是城市精神文明的象征。

（2）城市園林規(guī)劃建設(shè)是城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)現(xiàn)代園林與社會發(fā)展是相互影響的，在社會經(jīng)濟(jì)、政治、文化建設(shè)發(fā)展中決定園林發(fā)展形式與內(nèi)涵的同時，園林城市建設(shè)也變成社會經(jīng)濟(jì)活動的一部分，反過來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、文化的發(fā)展，促進(jìn)物質(zhì)文明與精神文明的提高。

（3）城市園林規(guī)劃建設(shè)是提升城市品味、改善投資環(huán)境的需要。進(jìn)入21世紀(jì)以來，宿遷城市全面推進(jìn)城市園林綠化規(guī)劃建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)定位。改變了宿遷城市面貌，提升了城市品位，改善了投資環(huán)境，招引了外地客商踏綠而來，奔森林城市而至。增強(qiáng)了客商的投資的信念。

2、當(dāng)前城市園林規(guī)劃中存在的主要問題

2.1管理體制尚未健全，重視程度不夠

當(dāng)前我國許多城市的園林綠化規(guī)劃缺乏系統(tǒng)、統(tǒng)一、規(guī)范的管理體制，沒有把城市園林綠化管理工作納入到各級政府部門政績考核的范疇內(nèi)，甚至未列入政府的重要工作議程之中；有的地方雖已編制了城市園林綠化規(guī)劃，但缺乏長遠(yuǎn)眼光和科學(xué)的理論指導(dǎo)，加之人員、資金的投入不足，導(dǎo)致城市園林規(guī)劃工作實(shí)施不到位。一些地方甚至認(rèn)為園林綠化只會占用大量的土地，增加投入，卻不能帶來經(jīng)濟(jì)效益，因而未引起足夠的重視，造成侵占城市園林綠地、伐木毀綠事件時有發(fā)生。

2.2功能性不足，缺乏人文關(guān)懷

在城市園林規(guī)劃設(shè)計(jì)中， "以人為本"是一個需要自始至終貫穿的原則，但一些城市的園林規(guī)劃功利化傾向嚴(yán)重，好大喜功，追求一時的轟動效應(yīng)，盲目追求形式，缺乏人文關(guān)懷，功能性不足。一些地方過于突出綠化對城市的裝飾美化作用，熱衷于建設(shè)大廣場、大色塊，追求模式統(tǒng)一、尺度宏偉，大量使用不銹鋼、花崗巖、大理石、玻璃幕墻等材料，導(dǎo)致硬地過多，綠蔭不足，忽視了園林的休閑、納涼、交際等社會功能和調(diào)節(jié)小氣候的生態(tài)功能，疏遠(yuǎn)了人的需求，使得人們很難真正地在其中放松身心去休憩、玩賞，人與自然無法親近交流，更談不上和諧相處。

2.3規(guī)劃設(shè)計(jì)缺少科學(xué)性，不夠規(guī)范

一些城市在進(jìn)行城市園林建設(shè)的整體規(guī)劃設(shè)計(jì)時，未能做到因地制宜，缺少對客觀環(huán)境周密的調(diào)查和可行性研究，致使人口稠密的城市中心區(qū)和市民居住區(qū)的綠地不足、綠地面積少的現(xiàn)象普遍存在，限制了綠地功能的發(fā)揮，直接影響到人居環(huán)境質(zhì)量。規(guī)模上一味地貪大求全，建造大量的人造景觀公園，這不僅異化了城市園林建設(shè)的功能和意義，同時也導(dǎo)致了嚴(yán)重的浪費(fèi)；缺乏創(chuàng)意，忽視傳統(tǒng)園林藝術(shù)風(fēng)格和地域特色，缺乏文化底蘊(yùn)。

3、城市園林建設(shè)中應(yīng)注重的原則

3.1科學(xué)規(guī)劃、注重細(xì)節(jié)

做到宏觀與微觀統(tǒng)一的原則。應(yīng)成立相應(yīng)的園林設(shè)計(jì)院和園林監(jiān)理公司才能立意鮮明準(zhǔn)確，規(guī)劃科學(xué)合理，實(shí)施管理到位。應(yīng)把園林綠化設(shè)計(jì)放到整個城市或區(qū)域環(huán)境中，結(jié)合現(xiàn)狀對其性質(zhì)、功能和形式準(zhǔn)確定位；做好構(gòu)景要素之間的協(xié)調(diào)、園林綠地與周邊環(huán)境及整個城市綠地系統(tǒng)的協(xié)調(diào)；做到主次分明、承上啟下、前后呼應(yīng)、烘托對比，使景物相得益彰。同時園林監(jiān)理公司應(yīng)對某項(xiàng)工程實(shí)施苗木調(diào)進(jìn)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以及栽植質(zhì)量起到更重要的作用。

3.2因地制宜、經(jīng)濟(jì)適用

因地制宜就是要依據(jù)綠地的地形、地貌和周邊環(huán)境造景，既經(jīng)濟(jì)節(jié)約，又做到橫有起伏具韻律，縱有層次富變化，避免平直呆板。目前宿城市還屬于欠發(fā)達(dá)地區(qū)，加之土地資源緊張，政府財(cái)力有限，不能追求奢華，盲目照搬西方國家或是國內(nèi)大中城市那種營造大規(guī)模園林綠地和森林進(jìn)入城市的做法?，F(xiàn)階段城市園林設(shè)計(jì)主要是改善人居環(huán)境，協(xié)調(diào)城市生態(tài)系統(tǒng)，確保居民的身體健康，應(yīng)以"林蔭型"綠化為主導(dǎo)，加大道路、小區(qū)、游園及廣場的遮陰效果，增加綠地的色彩。

3.3生態(tài)效益和景觀效果相結(jié)合

設(shè)計(jì)既要符合生態(tài)學(xué)原理，又要遵循美學(xué)法則。通過合理的設(shè)計(jì)科學(xué)配置植物，應(yīng)用"巧于因借"等造園手法來體現(xiàn)城市園林詩情畫意的文化品味。達(dá)到生態(tài)性與觀賞性的統(tǒng)一，綠與美的統(tǒng)一，服務(wù)功能與藝術(shù)價(jià)值的統(tǒng)一。

3.4以人為本，園林風(fēng)格多元化

綠地設(shè)計(jì)要滿足市民的需求和多樣化的審美情趣，綠地要體現(xiàn)可融人性和可參與性。發(fā)揮好園林給人蔽陰、歡愉啟迪、陶冶性情、慰藉心靈的作用。

3.5借景喻意，彰顯地方特色

要充分挖掘各地區(qū)文化以及改革開放以來形成的具有特色的歷史文化底蘊(yùn)，根據(jù)各市自身地區(qū)的自然環(huán)境、物候和地域特點(diǎn)出發(fā)，將城市歷史文化融入園林設(shè)計(jì)，創(chuàng)造富有地方特色的城市園林，充分展示各地區(qū)生態(tài)立市、奮勇拼搏、創(chuàng)先爭優(yōu)、昂揚(yáng)向上的精神風(fēng)貌。在此基礎(chǔ)上，盡可能維持當(dāng)?shù)氐匦蔚孛埠蜕鷳B(tài)群落，盡量采用和保留原有的動植物物種和各地區(qū)文化特色，引入與當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)條件和景觀相適應(yīng)的各種植被，進(jìn)一步豐富園林城市的文化內(nèi)涵。

4、結(jié)束語

城市是人口大量聚居的地方，其生態(tài)環(huán)境的好壞直接影響著市民的身心健康，因此城市園林建設(shè)的重要性不言而喻。城市園林作為城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要組成部分，與城市建筑、道路系統(tǒng)、市民休閑娛樂等城市生活的方方面面都有著密切的關(guān)系。搞好城市綠化，不僅可以改善城市面貌，豐富城市園林景觀效果，同時具有凈化空氣、減弱噪音、遮陰擋風(fēng)、調(diào)節(jié)溫濕度等功能，為城市創(chuàng)造了一個人居和諧的空間。隨著人們生態(tài)意識、環(huán)境意識和生活水平的逐步提高，人們對城市園林的要求也將越來越高，這就要求我們城市園林工作者不斷提高業(yè)務(wù)水平和創(chuàng)新能力，在城市園林規(guī)劃中要注重園林景觀的人性化、生態(tài)性設(shè)計(jì)，并充分考慮經(jīng)濟(jì)合理性，以最少的投入創(chuàng)造出宜人的景觀環(huán)境，達(dá)到城市園林建設(shè)不斷適應(yīng)城市發(fā)展的要求，滿足城市居民的需要之目的。

參考文獻(xiàn)：

[1]李錚生.城市園林綠地規(guī)劃與設(shè)計(jì)[M].北京：中國建筑工業(yè)出版社，2006.

[2]姚時章，王江萍.城市綠化居住外環(huán)境設(shè)計(jì)[M].重慶：重慶大學(xué)出版社，2000.

第4篇：城市建設(shè)中存在的問題范文

（河南潤恒建筑工程有限公司 河南安陽 456500）

【摘要】在現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，特別是城市化建設(shè)中，并沒有很好地處理好城市化建設(shè)與保護(hù)耕地這兩方面的關(guān)系，存在著在加速城市化建設(shè)的同時，忽視保護(hù)耕地的傾向。在如何處理耕地保護(hù)和城市發(fā)展的關(guān)系中還存在著較為嚴(yán)重的問題。

【關(guān)鍵詞】城市 建設(shè) 土地 問題

一、我國城市化建設(shè)中土地利用存在的問題

1.城市土地閑置與撂荒

隨著國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展和基本建設(shè)規(guī)模的大幅度增長，一些地方出現(xiàn)了城市土地閑置，甚至撂荒。從廣義上講，城市土地閑置是指：（1）取得土地使用權(quán)后，未及時對土地加以利用，或土地利用率未達(dá)到規(guī)定要求，致使土地處于未被利用或利用不充分的狀態(tài)；（2）各種非法批地所造成的閑置狀態(tài)；未經(jīng)批準(zhǔn)已圈占了土地，以及未征、未用或利用不充分所造成的閑置等。1995年，全國開展了非農(nóng)建設(shè)閑置土地清理工作。據(jù)國家土地管理局統(tǒng)計(jì)，全國共清查出非農(nóng)建設(shè)閑置土地600平方公里，為1994年全國各項(xiàng)建設(shè)用地總量的27.3%，其中耕地270平方公里，占45%。通過清理，已復(fù)耕240平方公里，占閑置耕地的88.9%；限期開發(fā)建設(shè)9000公頃；調(diào)整使用2000公頃；收回土地使用權(quán)4000公頃。另外，根據(jù)國家土地管理局統(tǒng)計(jì)，目前我國因各種人為因素造成的廢棄地累計(jì)約為133300平方公里。其中，由于從事開采礦產(chǎn)資源、燒制磚瓦、燃煤發(fā)電等生產(chǎn)和建設(shè)活動廢棄土地約為33300平方公里，其中70%左右為耕地；全國因興修水利、修筑鐵路、公路等建設(shè)活動廢棄的土地及農(nóng)村坑塘、建筑取土等零星廢棄土地約為100000平方公里，這之中耕地也占到50-70%。

2.城市違法用地現(xiàn)象嚴(yán)重

1995年，全國有18個省市（自治區(qū)、直轄市）按照省委、省人大、省政府的要求，結(jié)合貫徹國家土管理局《關(guān)于全面清理非農(nóng)建設(shè)閑置土地的通知》精神，對1992-1994年貫徹執(zhí)行土地法律、法規(guī)的情況開展了土地執(zhí)法檢查。據(jù)《中國土地報(bào)》報(bào)道，陜、粵、贛、豫、皖、魯、吉、川、湘、浙等10個省，1992-1994年共清查出各類土地違法案件32萬宗，違法用地面積達(dá)500平方公里，浙、粵、桂3省區(qū)違法占用耕地達(dá)753300公頃。晉、遼、浙、津、鄂、閩等省，清查出各類土地違法案件41627宗，違法用地面積7687公頃。在土地資源短缺的江蘇省，1993-1994年便查出違法用地8010宗，違法用地面積達(dá)3445公頃。這種大規(guī)模的集中占用土地和違法濫用土地，不僅遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了經(jīng)濟(jì)建設(shè)的正常需求和實(shí)際可能的開發(fā)能力，而且是外延發(fā)展、粗放經(jīng)營、以犧牲大量土地資源為代價(jià)的。

3.城市土地利用效率低下

根據(jù)1995年城市建設(shè)統(tǒng)計(jì)年報(bào)，全國640個城市建成區(qū)19264.2平方公里，空閑土地按10-15%計(jì)劃，這些城市用地潛力達(dá)1926-2890平方公里，如按建設(shè)部頒布的城市規(guī)劃用地指標(biāo)城市人均用地100平方米計(jì)算，可安排城市人口1926-2890萬，此潛力僅是充分利用城市空閑土地得到的。由此可以看出我國現(xiàn)有城市建設(shè)用地有很大的內(nèi)部挖潛改造能力。此外，我國城市建成區(qū)平均整體容積率太低，1990年全國455個設(shè)市城市建成區(qū)平均整體容積率只有0.31。城市用地結(jié)構(gòu)亦不合理，在結(jié)構(gòu)上存在工業(yè)用地比例過大，商業(yè)用地比例偏小，道路用地比例過小的問題。用地結(jié)構(gòu)不合理造成地不能盡其用，土地產(chǎn)出效益差，土地價(jià)值不能體現(xiàn)。1991年全國城市土地平均工業(yè)產(chǎn)值7277元/平方米，地均利稅715元/平方米，且因城市規(guī)模而差別大，20-50萬人口城市地均工業(yè)產(chǎn)值6625元/平方米，地均利稅525元/平方米，20-50萬人口以下城市地均工業(yè)產(chǎn)值2459元/平方米，地均利稅265元/平方米。

4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)布局分散，用地規(guī)模過大

1996年全國共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)單位數(shù)2336.33×；104個，職工1.35×；108人，全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)集聚在縣鎮(zhèn)的僅占1%，在建制鎮(zhèn)的占7%，其余98%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)少數(shù)在集鎮(zhèn)，絕大多數(shù)在村及村以下。由于過度分散，使用地規(guī)模至少增加1/3，出現(xiàn)了不注意節(jié)約用地，大量圈占農(nóng)田，削弱農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的問題。

5.城市用地增長速度超過人口增長

隨著我國城市化水平的不斷提高，城市人口增長需要相應(yīng)的土地供應(yīng)，從而占用部分耕地，這是符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的。但是，在符合客觀規(guī)律的前提下，盲目擴(kuò)大占地規(guī)模，把城市的合理發(fā)展不適當(dāng)?shù)刈兂蓙y占耕地，應(yīng)予以糾正。

二、發(fā)展城市化建設(shè)，保護(hù)耕地應(yīng)采取的措施

針對目前我國已面臨耕地不斷減少的嚴(yán)重威脅，保護(hù)耕地是我國一個基本國策，必須制定相應(yīng)的政策和采取有效措施，既加快城市化進(jìn)程，又切實(shí)保護(hù)耕地。建議采取以下措施。

1.深化土地使用制度改革，建立土地集約化利用指標(biāo)體系

通過供地機(jī)制的變革與創(chuàng)新，從根本上解決亂占濫用耕地的問題，進(jìn)而推動建設(shè)用地內(nèi)涵挖潛和集約利用。通過調(diào)查研究，盡快建立適合我國國情的土地集約化利用指標(biāo)體系，在指標(biāo)體系中體現(xiàn)城市人均用地標(biāo)準(zhǔn)、城市容積率、城市土地產(chǎn)出效益等。使所建指標(biāo)體系，既有利于城市化建設(shè)，又有利于集約利用土地，既達(dá)到發(fā)展建設(shè)的目的，又起到最大限度地節(jié)約用地的作用，緩解建設(shè)用地和保護(hù)耕地的矛盾，變矛盾為協(xié)調(diào)和統(tǒng)一。

2.做好城市土地利用規(guī)劃

土地利用總體規(guī)劃是國家調(diào)控土地的基本手段，通過分析土地利用現(xiàn)狀和土地潛力，科學(xué)地預(yù)測未來土地需求，調(diào)整各類用地結(jié)構(gòu)和數(shù)量，從而綜合平衡土地供需形勢，達(dá)到宏觀調(diào)控土地的目的。城市規(guī)劃是根據(jù)城市經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展的需求，在研究城市密度的前提下，對城市空間布局和城市形態(tài)的總體設(shè)計(jì)，并通過城市土地利用規(guī)劃來落實(shí)。必須將城市規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃銜接起來，貫徹“十分珍惜、合理利用土地和切實(shí)保護(hù)耕地”的基本國策，堅(jiān)持“一要吃飯、二要建設(shè)”的基本方針，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。

3.控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展，避免鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)占用過多的耕地

由于城市化的發(fā)展，人、財(cái)、物等資源必然流向城市，通過城市基礎(chǔ)設(shè)施、資金、技術(shù)以及服務(wù)等便利條件引導(dǎo)分散的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)向城市集中，可以避免鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)遍地開花，占用過多的耕地，達(dá)到節(jié)省建設(shè)用地，減少環(huán)境污染的目的。

4.依靠法律、法規(guī)制止城市化發(fā)展過程中出現(xiàn)的對耕地保護(hù)不利的方面

對于城市化發(fā)展中對耕地保護(hù)不利的方面，必須依靠教育，法律、法規(guī)，嚴(yán)格審批手續(xù)，采取經(jīng)濟(jì)、法律和行政手段，保證城市化的健康發(fā)展，對重復(fù)、潛力挖掘不夠等亂占耕地的項(xiàng)目則嚴(yán)格禁止，防止借城市化發(fā)展理由使耕地資源大量流失。

總之，城市化建設(shè)對減小耕地的占用和土地集約化利用十分有效，我們應(yīng)進(jìn)行深入的調(diào)查和研究，搞清城市化建設(shè)（規(guī)模、速度）、耕地、經(jīng)濟(jì)承載力、人口等之間的關(guān)系。一方面從節(jié)約利用耕地角度制定城市規(guī)劃和發(fā)展城市化建設(shè)的措施和政策，探索城市化的發(fā)展途徑，不斷挖掘城市土地的潛力；另一方面建立有利于城市化建設(shè)的土地管理體制。

參考文獻(xiàn)：

1.楊重光著：城市土地管理與可持續(xù)發(fā)展》，中國大地出版社，1996

2.中國自然資源叢書編撰委員會編著，《中國自然資源叢書》，中國環(huán)境科學(xué)出版社出版，1995

作者簡介：

第5篇：城市建設(shè)中存在的問題范文

關(guān)鍵詞：建設(shè)工程；施工成本；管理；問題；措施

Abstract: this paper analyzes the construction project cost management, the main problems of the construction project construction cost this management measures.

Keywords: construction project; Construction cost; Management; Problem; measures

中圖分類號：TU71文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

建設(shè)工程施工項(xiàng)目成本管理，指在項(xiàng)目成本在成本發(fā)生和形成過程中，對生產(chǎn)經(jīng)營所消耗的人力資源、 物資資源和費(fèi)用開支，進(jìn)行指導(dǎo)、 監(jiān)督 、調(diào)節(jié)和限制，及時預(yù)防 、發(fā)現(xiàn)和糾正偏差從而把各項(xiàng)費(fèi)用控制在計(jì)劃成本的預(yù)定目標(biāo)之內(nèi)，以達(dá)到保證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營效益的目的。

一、建設(shè)工程施工成本管理存在的主要問題

1、成本控制職責(zé)不清

建設(shè)工程項(xiàng)目施工成本管理貫穿于整個施工過程，成本控制目標(biāo)要通過施工生產(chǎn)的組織和實(shí)施過程來實(shí)現(xiàn)，其主體是施工企業(yè)和所有生產(chǎn)人員。 但是，一些企業(yè)對工程成本管理的認(rèn)識存在誤區(qū)，將成本管理的責(zé)任歸咎于財(cái)務(wù)部門，認(rèn)為技術(shù)人員只負(fù)責(zé)技術(shù)和工程質(zhì)量，施工管理人員只負(fù)責(zé)施工生產(chǎn)和工程進(jìn)度，材料管理人員只負(fù)責(zé)材料的采購、 點(diǎn)驗(yàn)和發(fā)放 ?？此品止っ鞔_、 職責(zé)清晰，實(shí)際情況卻是沒有整體意識，有分工沒合作。 一方面經(jīng)營人員片面為追求中標(biāo)隨意降低工程報(bào)價(jià)，技術(shù)人員為創(chuàng)造精品工程擅自提高建造標(biāo)準(zhǔn)，生產(chǎn)組織人員為趕工期盲目增加人員和設(shè)備，另一方面財(cái)務(wù)人員也僅滿足于成本核算，對成本超支或結(jié)余的實(shí)際原因未與技術(shù)人員溝通，進(jìn)行深入剖析。

2、缺乏完善的責(zé)、 權(quán) 、利相結(jié)合的獎懲機(jī)制和制度

無論是管理層，還是施工作業(yè)層，均應(yīng)把責(zé)、 權(quán)、 利有機(jī)地結(jié)合，做到獎懲分明，只有這樣可以使項(xiàng)目部 、作業(yè)隊(duì)成本管理工作健康有序發(fā)展，有利于實(shí)施成本管理，才能達(dá)到目標(biāo)成本指標(biāo)。 由于項(xiàng)目部 作業(yè)隊(duì)的個別崗位權(quán)、 責(zé)、 利沒有一一對應(yīng)，有時出現(xiàn)只有責(zé)，而沒有權(quán)和利的關(guān)系，缺少考核優(yōu)劣的標(biāo)準(zhǔn)，造成項(xiàng)目部 、作業(yè)隊(duì)內(nèi)部管理人員及員工干多干少一樣，干好干壞一樣，出力不出力一樣，獎懲不明 、不公、 不到位 。極大地打擊和挫傷有關(guān)職員的工作積極性，給項(xiàng)目成本管理工作帶來極大的損失。

3、技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的有機(jī)結(jié)合缺乏

一些企業(yè)成本核算屬于粗放型管理，技術(shù)人員不參與成本管理，也缺乏經(jīng)濟(jì)觀念 施工組織設(shè)計(jì)與成本預(yù)算不掛鉤，往往只考慮技術(shù)上的可行性，沒考慮經(jīng)濟(jì)上的合理性 。財(cái)務(wù)人員也普遍不懂施工生產(chǎn)的特點(diǎn)，無法配合技術(shù)人員完善施工組織設(shè)計(jì)，編制的成本預(yù)算與現(xiàn)場實(shí)際出入較大 目標(biāo)成本無法實(shí)現(xiàn)動態(tài)調(diào)整，一些企業(yè)的財(cái)務(wù)人員還對新技術(shù)、 新方法、 新材料的引入心存顧慮。 對引進(jìn)新技術(shù)、 新方法、 新材料增加的投入與日后節(jié)約的支出之間無法作定量的經(jīng)濟(jì)分析，不理解通過技術(shù)優(yōu)勢來取得經(jīng)濟(jì)效益的道理。

4、成本核算粗放

周詳?shù)某杀绢A(yù)算和科學(xué)的成本分析，是企業(yè)控制成本的依據(jù)和促進(jìn)企業(yè)挖掘潛力、節(jié)約消耗的重要手段 。但是，一些企業(yè)的成本管理主要依靠財(cái)務(wù)決算，往往由于決算核算的時滯，反映在財(cái)務(wù)賬面的成本失控已是既成事實(shí)。 只能在發(fā)現(xiàn)偏差的基礎(chǔ)上研究下一步對策，但不能有效地預(yù)防和避免可能出現(xiàn)的偏差，無法發(fā)揮成本管理事前控制的作用。 此外,一些企業(yè)的成本核算方法較落后，多憑經(jīng)驗(yàn)和粗略的定性評價(jià)來處理問題，不能及時收集和處理工程項(xiàng)目實(shí)施過程中反饋的數(shù)據(jù)信息，不利于及時發(fā)現(xiàn)問題和查找成因，也不能隨時預(yù)測后續(xù)工程的成本數(shù)額。

5、合同管理不嚴(yán)謹(jǐn)

施工企業(yè)全部的生產(chǎn)經(jīng)營活動，都必須根據(jù)工程承包合同來進(jìn)行，工程項(xiàng)目施工管理的過程實(shí)際上就是合同履約的過程。 但實(shí)際操作中，有些施工企業(yè)缺乏對建筑工程合同管理的正確認(rèn)識，普遍存在合同意識淡薄、 合同條款不明確或不完備引發(fā)糾紛、 缺乏對違約責(zé)任的具體約定、 合同履行過程中隨意變更等問題。

二、建設(shè)工程施工成本管理措施

1、 組織措施。成本管理戰(zhàn)略是施工企業(yè)一向都比較重視的， 無論在程序還是形式上都要求完善， 但是很多企業(yè)在具體的實(shí)施過程中難以貫徹執(zhí)行，常?；㈩^蛇尾。所以施工成本的管理不僅是專業(yè)管理人員的責(zé)任， 也是企業(yè)全員的義務(wù)， 例如： 工程計(jì)劃和工作流程圖進(jìn)行認(rèn)真的編制等。領(lǐng)導(dǎo)親自蒞臨現(xiàn)場對工程進(jìn)行指導(dǎo)， 對基層的深入使其責(zé)任落實(shí)到個人， 是每一個員工的任務(wù)和職能都清晰明了。常用的組織措施有工作計(jì)劃的制定和工作流程的確定，采購規(guī)劃做好等，只有將各個生產(chǎn)要素進(jìn)行了優(yōu)化的配置和加強(qiáng)了動態(tài)管理才會避免一些因?yàn)轭A(yù)備工作不足而造成的損失，導(dǎo)致施工成本大大的增加。我們不能不承認(rèn)組織措施是其他措施的前提和保障，只要運(yùn)用好就會收到良好的經(jīng)濟(jì)效益。在此就體現(xiàn)了項(xiàng)目經(jīng)理的重要性， 所以項(xiàng)目經(jīng)理的選用要求德才兼?zhèn)洌?公開進(jìn)行選拔， 競聘上崗， 只要其分工明確并抓執(zhí)行情況， 實(shí)施一定的獎懲， 方可形成落實(shí)組織措施的一條龍。

總之， 施工成本的控制需要每一個人都有主人翁的意識， 遵循各種規(guī)章制度， 有序的進(jìn)行操作工作， 在提高業(yè)務(wù)水平的同時，進(jìn)一步加深了對成本控制的認(rèn)識， 直接產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益立竿見影。

2、建立有效的責(zé)、 權(quán)、 利相結(jié)合制度

在施工過程中，各部門 、各班組負(fù)責(zé)成本控制責(zé)任同時,負(fù)有成本控制的權(quán)力，同時定期接受成本控制業(yè)績的檢查和考評，實(shí)行有獎有罰及時兌付。 真正做好責(zé)、 權(quán)、 利相結(jié)合的成本控制,才能收到預(yù)期的效果。

3、經(jīng)濟(jì)措施

作為成本管理人員， 不僅要制定出資金的使用計(jì)劃和相應(yīng)的目標(biāo)，還要對可能出現(xiàn)的成本管理風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析和防范。在具體的實(shí)施過程中，成本管理直接負(fù)責(zé)人要對各種資金的支出做好計(jì)劃和控制， 包括準(zhǔn)確地記錄、 收集、 整理、 核算等，如有設(shè)計(jì)變更還要做好賬目的刪減， 工程款也要及時的結(jié)算。獎懲制度要嚴(yán)格的兌現(xiàn)， 讓經(jīng)濟(jì)效益和成本控制緊密相連，定期的對施工成果進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，如果未完的工程還存在一些潛在的問題使得成本增加，就要著重這些問題采取措施來最大程度的降低費(fèi)用， 由此可見， 成本管理不僅是財(cái)務(wù)人員的事情，是眾多工程人員共同的事情。

經(jīng)濟(jì)措施實(shí)施的流程一般是制定資金使用計(jì)劃，對造成目標(biāo)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析并制定防范性措施， 復(fù)核工程計(jì)量和付款賬單，對工程進(jìn)度和支出進(jìn)行跟蹤控制，如果實(shí)際支出和計(jì)劃出現(xiàn)偏差， 積極采取糾偏措施， 經(jīng)?；蛘叨ㄆ诘南蚪ㄔO(shè)單位提交投資控制和問題報(bào)告， 最后審核和落實(shí)工程變更加寬和竣工結(jié)算款。

4、技術(shù)措施

技術(shù)措施不僅對解決施工成本管理過程中的技術(shù)問題是不可缺少的，對糾正施工成本管理目標(biāo)偏差也有相當(dāng)重要的作用。 運(yùn)用技術(shù)糾偏措施的關(guān)鍵 ,一是要結(jié)合項(xiàng)目的規(guī)模、 性質(zhì)復(fù)雜程度 、現(xiàn)場條件 、人員素質(zhì)和設(shè)備情況等,設(shè)計(jì)多套不同的施工方案 , 二是傾聽現(xiàn)場工作人員的意見, 對不同的施工方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析 。在實(shí)踐中,要避免方案只有先進(jìn)性，而沒有可行性 , 也要避免僅從技術(shù)角度選定方案而忽視對其經(jīng)濟(jì)效果的分析論證 。例如市某商住樓 A幢工程,項(xiàng)目經(jīng)理部自項(xiàng)目開始就制定了完備的施工技術(shù)措施,并認(rèn)真的做好了各項(xiàng)工序的技術(shù)交底工作,其項(xiàng)目管理有別于其它工程的地方突出表現(xiàn)在以下兩方面：其一，在基礎(chǔ)階段，由于有地下室在開挖土方時必須進(jìn)行深基坑的開挖，設(shè)計(jì)方要求采用樁基進(jìn)行邊坡支護(hù)，但這不僅影響工程進(jìn)度，同時也大大增加了工程造價(jià)

項(xiàng)目經(jīng)理部技術(shù)組依據(jù)當(dāng)?shù)氐牡刭|(zhì)特點(diǎn)，提出了逐級放坡外加漿砌整毛石擋土墻進(jìn)行處理的方案 , 在業(yè)主支持下經(jīng)專家論證通過和設(shè)計(jì)方認(rèn)可后予以實(shí)施 工程施工進(jìn)度提前了近一個月,不僅減少了費(fèi)用的支出,降低了工程成本 ,同時還為業(yè)主節(jié)約了140多萬元的投資 ，得到了業(yè)主的稱贊和經(jīng)濟(jì)獎勵。 其二,在進(jìn)行每次混凝土澆搗過程中,增設(shè)兩名工人專門負(fù)責(zé)混凝土表面的清理和找平工作,以便提高混凝土表面的平整度 。這看似一項(xiàng)簡單的工作,似乎還增加了費(fèi)用,但對日后降低整個工程的施工成本起到良好的作用：一是工程完工后表面的建筑垃圾清理比較輕松,一般采用高壓水槍就可將原本很難清理的建筑垃圾予以清理, 減少了人工費(fèi)的支出;二是由于混凝土表面平整度好,節(jié)約了對二次裝修水泥砂漿找平層的工程量,人工費(fèi)、 材料費(fèi)得到了較好的控制；三是由于混凝土表面平整度好，工程觀感質(zhì)量好,驗(yàn)收能順利通過而不用二次整改,這無形中也節(jié)約了很大一筆開支。

5、合同措施

成本管理是以合同為依據(jù)的， 并且貫徹于整個施工過程， 所以從合同談判到終結(jié)， 合同措施很重要。在進(jìn)行合同談判時要盡量的選擇適合工程規(guī)模和性質(zhì)以及特點(diǎn)的合同結(jié)構(gòu)模式， 對于影響到成本和效益的因素都要一一細(xì)細(xì)的考慮，尤其是潛在的風(fēng)險(xiǎn)，采取必要的風(fēng)險(xiǎn)對策還是很有必要的。最后就是在合同執(zhí)行期間， 注視對方的合同執(zhí)行情況， 關(guān)注自己的合同履行情況， 在尋求合同索賠的機(jī)會， 防止被對方索賠。合同措施除了以上的幾項(xiàng)之外，還要從全局出發(fā)對合同之間的相互聯(lián)系和影響進(jìn)行分析。

合同措施的運(yùn)用需要從兩個方面加以考慮 ， 一方面是內(nèi)部分包合同， 要公平公正， 甲乙雙方的權(quán)責(zé)利要明確， 以減少不必要的損失， 另一方面和業(yè)主的合同， 在執(zhí)行過程中認(rèn)真研究合同條款， 尋找變更索賠點(diǎn)， 以爭取最大的索賠， 以此增加收入。合同措施做好施工記錄很重要， 各種文件圖紙要保存好， 為工程索賠提供依據(jù)。

第6篇：城市建設(shè)中存在的問題范文

關(guān)鍵詞：工程建設(shè)；基礎(chǔ)設(shè)施；管理

Abstract: This paper according to the author's practical experience, the first of China's engineering construction in the problem of existence undertook brief analysis, and then puts forward the measures that should be taken, for reference only.

Key words: project management; infrastructure;

中圖分類號：TU 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

1、前言

改革開放以來，隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國的基礎(chǔ)設(shè)施迎來了建設(shè)的，公路、橋梁、房屋建筑、港口堤壩等均有了很大進(jìn)展，方便了人們的生產(chǎn)和生活，也極大的促進(jìn)了各項(xiàng)工程技術(shù)的進(jìn)步。特別是我國加入WTO以來，一些先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)和施工技術(shù)被引人，更是極大的提高了工程建設(shè)中的勞動效率和質(zhì)量，然而由于種種原因，在我國工程建設(shè)中仍存在一些問題，這些問題不僅影響到了人們的生產(chǎn)和生活，埋下了安全隱患，甚至對社會的穩(wěn)定也造成了不良的影響，故應(yīng)引起工程建設(shè)領(lǐng)域的高度重視。本文以下內(nèi)容將根據(jù)作者多年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，首先對我國工程建設(shè)中存在的問題進(jìn)行了簡要的分析，隨后提出了應(yīng)采取的措施，僅供參考。

2、我國工程建設(shè)中存在的問題

根據(jù)作者多年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)為我國工程建設(shè)中重要存在如下幾個方面的問題：第一，在設(shè)計(jì)方面。有很多設(shè)計(jì)單位，本身資質(zhì)不夠，通過掛靠一些大的設(shè)計(jì)院下面，來承接工程，進(jìn)行工程設(shè)計(jì)，這從根本上給建設(shè)工程埋下了質(zhì)量上面的隱患。改革開放以來，很多設(shè)計(jì)單位從事業(yè)單位改制成為了企業(yè)單位，國家對其控制實(shí)際上是不斷減弱，這造成了很多設(shè)計(jì)單位為了追求利潤而做出違背職業(yè)道德的事情，使得很多建設(shè)工程在投入使用后，存在這樣那樣的問題，使得其應(yīng)有的功能無法得到發(fā)揮，浪費(fèi)了國家的資源，甚至威脅到人們的生命及一方的和諧穩(wěn)定。另外，有一些設(shè)計(jì)人員，通過各種關(guān)系，私下接活，不僅嚴(yán)重?cái)_亂了設(shè)計(jì)市場的秩序，更是給設(shè)計(jì)質(zhì)量埋下了隱患。第二，在施工方面。很多施工單位沒有健全的組織結(jié)構(gòu)，沒有按照國家規(guī)定的要求成立相應(yīng)的安全質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)，造成了現(xiàn)場管理松散，一些質(zhì)量問題和安全問題層出不窮。由于建設(shè)領(lǐng)域的競爭越來越激烈，一些施工單位通過低價(jià)競標(biāo)策略中標(biāo)以后，不按照規(guī)范進(jìn)行施工，特別是在施工過程中采用劣質(zhì)的材料，簡化施工程序，給建設(shè)工程埋下了極大的質(zhì)量隱患。很多施工單位本身資質(zhì)不夠，但是有關(guān)系，能接到工程，其或者采取轉(zhuǎn)包的方式從中抽取好處費(fèi)，或者采取掛靠到較大的施工單位，每年上交一些所謂的管理費(fèi)，以這種形式進(jìn)行現(xiàn)場施工，其施工質(zhì)量可想而知。第三，在監(jiān)理方面，目前我國普遍存在監(jiān)理人員素質(zhì)不高的問題，很多監(jiān)理人員不是正規(guī)專業(yè)畢業(yè)，甚至一些以前學(xué)習(xí)文科類的人員、一些高中畢業(yè)生等通過某種渠道弄得一個畢業(yè)證，然后就可以投入到監(jiān)理行業(yè)，使得工程質(zhì)量的監(jiān)督形同虛設(shè)。一些監(jiān)理單位不能按照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)及國家的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行工程監(jiān)理工作，在監(jiān)理過程中暗箱操作、收受施工單位的好處費(fèi)等等，嚴(yán)重?cái)_亂的工程建設(shè)市場。第四，招投標(biāo)方面。在很多地方存在招投標(biāo)成為一種形式的問題，使得很多工程項(xiàng)目被有相互利益關(guān)系的公司承接，擾亂了市場經(jīng)濟(jì)的秩序，也為工程項(xiàng)目質(zhì)量埋下了隱患。第五，在國家法律法規(guī)方面。我國的建設(shè)方面的法律法規(guī)正在不斷完善之中，在這個期間，不免會出現(xiàn)一些企業(yè)鉆法律空子的現(xiàn)象。另外政府部門的一些執(zhí)法人員、質(zhì)量監(jiān)督人員、安全監(jiān)督人員等沒有很好的履行職責(zé)，或者利用職權(quán)中飽私囊，這在一定程度上也反映出了我國在法律法規(guī)方面仍存在不健全的一面。第六，從業(yè)人員的素質(zhì)問題。隨著我國大學(xué)教育的普及，工程技術(shù)人員的素質(zhì)得到了很大程度的提高，但是由于我國歷史的欠賬太多，一些基層的建設(shè)工人素質(zhì)不高，很多都是從廣大農(nóng)民兄弟中直接轉(zhuǎn)變而來的，而且他們閑時入工，忙時入農(nóng)的工作方式更是給建設(shè)工程工期安排帶來了麻煩，特別是一些城市相應(yīng)的保障措施不到位，使得廣大農(nóng)民兄弟在城市中得不到應(yīng)有的對待，享受不到應(yīng)有的權(quán)利，我國在脫農(nóng)入工的路上還有一段很長的路要走。

3、要解決工程建設(shè)中的問題應(yīng)采取的措施

根據(jù)作者多年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)為要解決我國工程建設(shè)中存在的問題，應(yīng)從如下幾個方面采取措施：第一，重新對監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行定性。監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)明確定性為國家獨(dú)立執(zhí)法單位。國家及省級主管部門應(yīng)結(jié)合實(shí)際，核定各級監(jiān)督機(jī)構(gòu)的人員和運(yùn)作經(jīng)費(fèi)，明確經(jīng)費(fèi)列支渠道，對于由工作量決定的經(jīng)費(fèi)可在工程中按比例提取，以便從經(jīng)濟(jì)上保證其獨(dú)立性和權(quán)威性。將工作重心轉(zhuǎn)移到工程前期，并賦予監(jiān)督機(jī)構(gòu)相應(yīng)職權(quán)。通過加大監(jiān)督前期工作中的招投標(biāo)環(huán)節(jié)，強(qiáng)化準(zhǔn)入制度，對施工、監(jiān)理隊(duì)伍的資質(zhì)、等級嚴(yán)格把關(guān)。另外，國家有關(guān)部門應(yīng)盡快出臺監(jiān)督管理辦法，明確考核、處罰規(guī)定，使監(jiān)督機(jī)構(gòu)有法可依，有章可循。構(gòu)建完整、嚴(yán)密的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。首先，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督資源省級統(tǒng)一管理，統(tǒng)一調(diào)配、使用，統(tǒng)一考評，以達(dá)到資源的充分利用；其次，建立計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，使監(jiān)督檢查工作實(shí)現(xiàn)方便、快捷、準(zhǔn)確的動態(tài)管理，使非法從業(yè)人員無縫可鉆，從而凈化建設(shè)市場，提高工程質(zhì)量。第二，加強(qiáng)對設(shè)計(jì)行業(yè)的監(jiān)督管理和對設(shè)計(jì)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。對設(shè)計(jì)行業(yè)嚴(yán)格招投標(biāo)制度，避免通過關(guān)系得到設(shè)計(jì)工程的現(xiàn)象，具備資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位不能獨(dú)立承擔(dān)相關(guān)工程設(shè)計(jì)，地方建筑業(yè)管理部門應(yīng)嚴(yán)格審查，對違規(guī)者處以適當(dāng)罰款并在行業(yè)內(nèi)部公示，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用，建立行業(yè)信用體系，并逐步形成統(tǒng)一、開放、競爭、有序的勘察設(shè)計(jì)市場。目前我國已經(jīng)實(shí)行注冊考試制度，應(yīng)該進(jìn)一步全面展開專業(yè)資格認(rèn)證體系，工程項(xiàng)目各專業(yè)主要設(shè)計(jì)人員必須經(jīng)專業(yè)認(rèn)證以后才能進(jìn)行設(shè)計(jì)活動，這一點(diǎn)在一些中小設(shè)計(jì)單位實(shí)行可能有些困難，因此必須加強(qiáng)設(shè)計(jì)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，政府主管部門可通過授權(quán)相關(guān)的行業(yè)協(xié)會來組織進(jìn)行。第三，各地方應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《招標(biāo)投標(biāo)法》，招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)獨(dú)立行使管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)。國家雖然已經(jīng)頒布《招標(biāo)投標(biāo)法》，但多數(shù)地方都沒有嚴(yán)格執(zhí)行，造成了公眾對招投標(biāo)的不信任。要建立招標(biāo)機(jī)構(gòu)信譽(yù)評價(jià)制度，以市場手段對招標(biāo)機(jī)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)勝劣汰。各省可以建立統(tǒng)一評標(biāo)專家?guī)?，下屬市縣可通過網(wǎng)絡(luò)終端隨機(jī)抽取評標(biāo)專家，這樣既節(jié)約了分設(shè)評標(biāo)專家?guī)焖栀Y金，又一定程度上割斷了專家與行業(yè)部門的利益關(guān)系。要在招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域逐步形成信用監(jiān)督和失信懲戒制度。第四，健全相關(guān)法律法規(guī)。應(yīng)加大對國外先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)和相關(guān)建設(shè)法規(guī)的引進(jìn)吸收和轉(zhuǎn)化，結(jié)合我國的基本國情，不斷將這些管理經(jīng)驗(yàn)和法律法規(guī)進(jìn)行內(nèi)化，以不斷完善我國的建設(shè)領(lǐng)域的法律法規(guī)。第五，采取措施，從法律層面上面徹底解決進(jìn)城務(wù)工人員的后顧之憂。以此來保證從農(nóng)業(yè)中解放出來的廣大農(nóng)民能安心在城市中生活、工作，能長期的從事建設(shè)工程的建設(shè)施工，積累經(jīng)驗(yàn)，也為工程建設(shè)提供穩(wěn)定的質(zhì)量不斷提高的勞動力資源。另外一點(diǎn)需要注意的是，應(yīng)采取措施加大對拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象的懲戒力度，要把按規(guī)定兌現(xiàn)工程款和工資作為重要的信用要求，完善業(yè)主、建筑企業(yè)和從業(yè)人員信用檔案。對企業(yè)、個人、銀行的信用進(jìn)行評級，促進(jìn)它們在經(jīng)營活動中始終堅(jiān)持講信用、守信用、履行信用契約，保持良好的信用狀況。要將企業(yè)和個人的信用信息和市場監(jiān)管制度結(jié)合起來,健全信用約束和失信懲戒機(jī)制，規(guī)范建筑市場各方主體行為，從源頭上遏制建設(shè)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資問題的發(fā)生。這樣才能保證農(nóng)民工在有了社會保障的同時，在收入方面也有了保障，才能使得他們安心的為工程建設(shè)做貢獻(xiàn)。第五，加大施工單位及監(jiān)理單位相關(guān)人員的培訓(xùn)力度。提高施工單位和監(jiān)理單位人員的整體素質(zhì)，增進(jìn)其安全意識、質(zhì)量意識、進(jìn)度意識和成本意識。加大對監(jiān)理行業(yè)的整治力度，對于不合格的從業(yè)人員進(jìn)行限制進(jìn)入，從根本上解決監(jiān)理單位人員素質(zhì)不高的問題。另外還應(yīng)加大各項(xiàng)監(jiān)理法規(guī)的落實(shí)，對于違背監(jiān)理法規(guī)的企業(yè)和個人進(jìn)行嚴(yán)厲的處罰。總之，我們應(yīng)正視我國工程建設(shè)中存在的問題，要循序漸進(jìn)的進(jìn)行整改，不能因?yàn)楣こ探ㄔO(shè)中仍存在問題而否定我國工程建設(shè)領(lǐng)域取得的巨大的成就。

4、結(jié)尾

以上內(nèi)容首先對我國工程建設(shè)中存在的問題進(jìn)行了簡要的分析，隨后提出了解決工程建設(shè)中存在的問題的措施，提出了自己的觀點(diǎn)，作為一名技術(shù)人員，應(yīng)在實(shí)踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，借鑒國內(nèi)外先進(jìn)的管理方法，從各個方面提高自身素質(zhì)，以為提高我國工程建設(shè)的質(zhì)量做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

【參考文獻(xiàn)】

[1] 《建設(shè)工程施工管理》楊露江等，中國建筑工業(yè)出版社

第7篇：城市建設(shè)中存在的問題范文

一、保障房建設(shè)中存在的問題

1、保障對象資格審查把關(guān)不嚴(yán)

在保障性住房對象的審核過程中，由于政府主管部門只能根據(jù)申請人提供的信息資料和自己已經(jīng)調(diào)查到的信息資料來審核申請對象是否符合申請條件，不能完全了解申請人的年家庭收入、人均享用住房面積、是否有注冊公司、是否有車輛等情況。因而主管部門和申請人之間存在信息的不對稱現(xiàn)象，由于個人收入誠信系統(tǒng)不健全，難以很準(zhǔn)確地做到對收入的審查，導(dǎo)致一些居民采取虛報(bào)瞞報(bào)收入的手段去騙取保障房，私開證明甚至出具假證明的現(xiàn)象時有發(fā)生。一些中高收入者魚目混珠，享受了不該享受的優(yōu)惠政策，使有限的社會保障性住房資源未能用在最需要的居民身上，造成保障性住房制度福利成效低下。

2、保障性住房選址困難

國家對保障性住房建設(shè)用地有明確的規(guī)定，但在實(shí)際實(shí)施過程中，個別地方政府在保障性住房建設(shè)用地供應(yīng)上執(zhí)行政策的偏差很大，由于開發(fā)商品房，地方政府能得到的收益很大，地段、市政及生活服務(wù)設(shè)施好的地塊建成了商品房，出于成本考慮，保障性住房大多建在地理位置相對偏僻的城郊，小區(qū)周邊醫(yī)療、衛(wèi)生、公交、商業(yè)、教育等配套設(shè)施不完善。地理位置的邊緣化、保障房物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)較高等問題增加了困難群體的生活成本。導(dǎo)致一部分低收入居民好地段的房子買不起，偏僻的保障性住房不敢買的窘境。

3、規(guī)劃設(shè)計(jì)不周妥

大多保障性住房規(guī)劃設(shè)計(jì)滯后，樓內(nèi)空間布置不合理，影響使用功能，施工圖的建筑設(shè)計(jì)一直存在簡單套用圖紙的問題。保障性住房的建設(shè)單位是政府，從設(shè)計(jì)任務(wù)書下達(dá)、設(shè)計(jì)圖紙的審核等各環(huán)節(jié)都存在不認(rèn)真、不嚴(yán)謹(jǐn)、不嚴(yán)密的問題，使得保障性住房設(shè)計(jì)圖紙較為簡單獲得通過。

4、保障房資金來源不足、施工質(zhì)量差

保障性住房資金來源是單一的政府性補(bǔ)貼，需要支付高額的拆遷補(bǔ)償、征地、配套等費(fèi)用，況且在下?lián)苜Y金時有挪用的現(xiàn)象，使得保障性住房資金供應(yīng)緊張，導(dǎo)致施工方使用廉價(jià)的建筑材料，并且施工工藝簡單、粗糙。一些保障性住房的施工管理、工程監(jiān)理、質(zhì)量驗(yàn)收等環(huán)節(jié)把關(guān)不嚴(yán)，建筑質(zhì)量存在隱患。相關(guān)政府管理部門在管理保障性住房建設(shè)中人手少、經(jīng)驗(yàn)差，建設(shè)單位和監(jiān)理單位管理不到位，使得在建設(shè)過程中，不能有效杜絕質(zhì)量事故的發(fā)生，存在工程質(zhì)量隱患。

5、保障房退出機(jī)制還未真正形成

與清楚明見的保障房申請程序相比，退出機(jī)制顯得模糊又粗糙。對于當(dāng)前保障房對象資格審查不嚴(yán)，利用不正當(dāng)手段騙購、騙租的回收，缺乏具體的可操作性規(guī)定；對于合法手續(xù)申領(lǐng)的保障房，在日后生活條件改善了，不在符合保障房擁有的合法條件了，政府如何回購，讓新的住房困難戶入住，缺乏具體的制度框架；地方政府保障房主管部門為了工作好干，把上級下達(dá)的保障房任務(wù)指標(biāo)完成，就算完成任務(wù)，后續(xù)的保障房退出工作就不下大力去做了，這就造成了保障房是“住得進(jìn)去，退不出來”的局面。

二、對以上問題作如下分析并提出解決辦法

1、增強(qiáng)部門合力、嚴(yán)把保障對象資格審查關(guān)

保障性住房工程是一項(xiàng)部門聯(lián)動、群策群力的民生工程，開展時由政府牽頭，各項(xiàng)工作要分別征求民政、財(cái)政、國土、物價(jià)、住建等有關(guān)職能部門的意見，在申報(bào)、初審、復(fù)核、公示等環(huán)節(jié)中，明確相關(guān)部門的工作職責(zé)，嚴(yán)格申報(bào)程序，確保此項(xiàng)工作的公開、公正和公平。保障性住房主管單位，要專門成立領(lǐng)導(dǎo)小組受理并審查申請保障房家庭的資格，在初審和復(fù)審過程中，相關(guān)人員簽字確認(rèn)，明確責(zé)任。交警、工商、房管、公積金管理中心和申請人所在的單位等相關(guān)部門根據(jù)相應(yīng)職能職責(zé)，對申請人車輛、公司、房屋、公積金繳納、收入等情況進(jìn)行嚴(yán)格的審查和篩選，最后將符合申請條件的家庭進(jìn)行公示，公示期滿無異議后進(jìn)行分配。在保障性住房分配過程中采用電腦搖號的方式，紀(jì)檢、檢察部門全程監(jiān)督，公證員現(xiàn)場公證，全過程進(jìn)行錄像，這樣確保分配過程中陽光操作、公平公正。

2、加強(qiáng)保障性住房的選址的適用性

保障性住房的選址工作應(yīng)做到以人為本，要將本地區(qū)的住房困難人群進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查、摸底、統(tǒng)計(jì)、分析，著重分析人群主要在那些區(qū)域，結(jié)合城市規(guī)劃、配套設(shè)施，綜合考慮保障人群的工作、生活、就醫(yī)、就學(xué)等實(shí)際情況，合理確定選址的地塊。優(yōu)先安排保障性住房的土地供應(yīng)，如出現(xiàn)用地緊張的情況或與商品房開發(fā)有沖突的地塊，可靈活采用將保障性住房與商品房配套建設(shè)，如本縣的邑博園小區(qū)就將廉租房和商品房配建在一個小區(qū)，達(dá)到了很好的效果。選址方案初定后，要召集行業(yè)內(nèi)專家召開論證會，召集保障群眾的聽證會，這樣建設(shè)的保障房才能更有效的滿足住房困難群眾的需要。

3、加強(qiáng)保障性住房施工圖設(shè)計(jì)的適用性。

保障性住房設(shè)計(jì)不講排場，不講闊氣，不講外表形狀，以滿足困難人群居住為首位，以實(shí)用功能為主，兼顧戶型的平面布局以及空間結(jié)構(gòu)；保障性住房設(shè)計(jì)要找設(shè)計(jì)實(shí)力雄厚、資質(zhì)等級高的單位。設(shè)計(jì)單位要安排有一定資歷、設(shè)計(jì)水平較高的設(shè)計(jì)師進(jìn)行設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)時既要考慮小戶型的特殊性，又要顧及到出入、光照、使用的舒適性。隨著人們生活水平的不斷提高對居住條件要求也在提高，現(xiàn)在提倡的50平方米以 的廉租房和公租房，在中小城市已經(jīng)不適合人們的居住需求了，中小城市的土地供應(yīng)相對不緊張，可以適當(dāng)提高廉租房、公租房的面積。如果將來空房率升高時，可根據(jù)需要將兩戶改為一戶，并從節(jié)能角度考慮改動成本最小，而從使用功能、舒適性又大大的提高了，那時政府可將空置的住房出售。

4、強(qiáng)化資金管理，確保工程質(zhì)量。

保障性住房是中小城市改善民生的標(biāo)志性工程，國家撥付建設(shè)資金后，要努力的用好管好。資金撥付后，要直接撥付到保障性住房主管部門和財(cái)政部門共同監(jiān)管的賬戶，撥付資金時，先由保障性住房主管部門核實(shí)，財(cái)政部門審批后直接撥付到施工企業(yè)，確保專款專用，安全使用。為保證保障性住房工程質(zhì)量安全，要求所有保障性住房工程做到建設(shè)手續(xù)齊全、質(zhì)量過關(guān)、安全措施到位、檔案資料完整，確保工程項(xiàng)目審批和建設(shè)依法合規(guī)、公開透明運(yùn)行，把保障性住房建設(shè)成陽光工程、優(yōu)良工程、群眾滿意的工程。根據(jù)國家《關(guān)于扎實(shí)做好保障性安居工程質(zhì)量管理工作的通知》，提高施工企業(yè)資質(zhì)門檻，選擇市場信譽(yù)好、施工能力強(qiáng)、管理水平高、施工經(jīng)驗(yàn)豐富、工程質(zhì)量安全有保證的施工企業(yè)承接保障性住房的建設(shè)，并嚴(yán)格落實(shí)工程質(zhì)量安全終身制，施工中發(fā)生質(zhì)量安全隱患要立即責(zé)令施工單位停工整改?？⒐を?yàn)收后，建設(shè)單位在建筑物明顯部位設(shè)置永久性標(biāo)牌，載明建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等工程質(zhì)量責(zé)任主體的名稱和責(zé)任人姓名，以確保工程質(zhì)量。

5、建立退出機(jī)制，形成科學(xué)合理的內(nèi)循環(huán)機(jī)制

加強(qiáng)保障房的管理，建立合理的退出機(jī)制，杜絕新的住房大鍋飯。保障房一經(jīng)投入使用，應(yīng)按經(jīng)濟(jì)規(guī)律落實(shí)養(yǎng)護(hù)和維修。對廉租住房住戶，因家庭經(jīng)濟(jì)收入發(fā)生變化，生活條件好轉(zhuǎn)的，應(yīng)制定相應(yīng)辦法督促其搬家騰退，讓房與需要保障救濟(jì)的“雙困”居民，不能再現(xiàn)老體制下“公房永租權(quán)”的大鍋飯現(xiàn)象。要盡快調(diào)整政策，使保障房真正適合中低收入家庭和低收入家庭的消費(fèi)。比如將購買限制條件調(diào)整為按照社會平均工資測算的家庭年收入水平以下，對壟斷行業(yè)、社會平均工資指導(dǎo)水平較高的行業(yè)從業(yè)人員進(jìn)行限制。建立租賃戶的個人租賃信用檔案。通過制度來規(guī)范個人租賃信用活動和當(dāng)事人的租賃行為。租賃戶的個人租賃信用檔案從租賃戶申請之日起開始建立，到入住時正式建檔，從社會保障性租賃房退租時歸檔。建立信用等級評定制度，并在租金、以及以后社會保障性住房的申購中給予優(yōu)惠政策，同時可以將該信用檔案作為日后個人信用檔案一部分，盡快建立經(jīng)濟(jì)適用房租賃市場，加緊出臺相關(guān)政策規(guī)定，積極引導(dǎo)、適度消費(fèi)，形成一部分人購買、一部分人租用的經(jīng)濟(jì)適用房供銷格局，形成合理的租售結(jié)構(gòu)，滿足一部分既買不起經(jīng)濟(jì)適用房，又不具備租用廉租房條件的居民的需求。

保障性住房建設(shè)是牽扯到千家萬戶的民生工程，是政府提供公共服務(wù)的重要組成部分，是構(gòu)建和諧社會的一項(xiàng)舉措，只有全社會共同行動起來，形成聯(lián)動機(jī)制，才能把保障房建設(shè)的更好，更能滿足住房困難群眾的需要。

第8篇：城市建設(shè)中存在的問題范文

關(guān)鍵詞:質(zhì)量控制；水利工程；問題；措施

水利工程建設(shè)過程中具有建設(shè)點(diǎn)很多、涉及面較廣、工程量大和工作難度過高的特點(diǎn),所以在水利工程施工的過程中,時常會出現(xiàn)質(zhì)量事故,更有嚴(yán)重的地方在進(jìn)行水利工程建設(shè)過程中連續(xù)出現(xiàn)多次重大和特大事故,給人民群眾和國家都帶來了相當(dāng)?shù)纳拓?cái)產(chǎn)損失,對于這些問題,需要引起高度重視,所以需要進(jìn)一步加強(qiáng)對于工程建設(shè)質(zhì)量和安全的監(jiān)督管理。

1水利工程建設(shè)中時常出現(xiàn)的質(zhì)量問題

1.1費(fèi)用不足

目前很多中小型的水利工程所進(jìn)行的投資都不多,而且其中大部分建設(shè)資金還都是由當(dāng)?shù)氐胤竭M(jìn)行籌資,所以經(jīng)常出現(xiàn)費(fèi)用不足的情況,導(dǎo)致水利工程的各種施工和實(shí)驗(yàn)設(shè)備都太過陳舊,并且缺乏較為必要和有力的專業(yè)檢測手段,不得不使用個人經(jīng)驗(yàn)來對施工進(jìn)行判斷。

1.2很多水利工程都出現(xiàn)分包和隱形分包的情況

在進(jìn)行水利工程建設(shè)的過程中,對于主體工程分包有著相當(dāng)嚴(yán)格的管理,明文規(guī)定在施工過程中不允許分包和轉(zhuǎn)包情況出現(xiàn)。但是在實(shí)際的水利工程建設(shè)的過程中,中小型水利工程的主體工程經(jīng)常會出現(xiàn)工程分包和轉(zhuǎn)包的情況,這些參與分包的分包商中絕大部分都是沒有通過專業(yè)嚴(yán)格的施工資格審查,所以就使得原本就相當(dāng)復(fù)雜的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系嚴(yán)重阻礙了監(jiān)理工程師實(shí)施各項(xiàng)質(zhì)量管理措施,使得水利工程的監(jiān)理工程師并不能很好地在一線工作面發(fā)揮應(yīng)有的作用。

1.3很多水利工程出現(xiàn)趕進(jìn)度和搶工期的情況

因?yàn)樗こ痰氖┕み^程中,趕進(jìn)度和搶工期的情況頻繁出現(xiàn),所以導(dǎo)致很多工序都被忽略了,大部分工序都是敷衍解決,例如施工過程中沒有徹底清理層面、創(chuàng)面,鑿毛程度無法達(dá)到相關(guān)施工規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),沒有在新老混凝土結(jié)合面按照規(guī)定鋪設(shè)砂漿或者是只簡單地鋪了一點(diǎn)點(diǎn),為了減少麻煩所以在水利工程的混凝土水平施工縫面沒有設(shè)立鍵槽,導(dǎo)致水利工程在進(jìn)行灌漿或者蓄水的時候沿施工縫面出現(xiàn)漏漿和滲漏水的情況。

2針對水利工程施工中出現(xiàn)的問題的解決措施

2.1構(gòu)建健全的質(zhì)量管理體系

通過加強(qiáng)水利工程的施工和管理人員的法治意識,增強(qiáng)相關(guān)的法制建設(shè),認(rèn)真貫徹遵守相關(guān)的法律法規(guī),幫助施工和管理人員提高依法工作的自覺性。在水利工程建設(shè)中,只有構(gòu)建健全的水利工程施工質(zhì)量管理體系,才能夠確保水利工程的質(zhì)量。借助健全的施工質(zhì)量管理體系,可以明確工程施工各部門的工作責(zé)任,并且完善質(zhì)量監(jiān)控體系,為施工中的質(zhì)量控制工作提供保障。此外,確保主體工程不得分包,也不允許轉(zhuǎn)包,并且對工程整體進(jìn)行預(yù)先研究,明確其中可能產(chǎn)生問題的地方,進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控,避免施工中出現(xiàn)質(zhì)量問題。

2.2將責(zé)任落實(shí)到個人

水利工程的質(zhì)量與領(lǐng)導(dǎo)的重視程度密切相關(guān)。所以水利相關(guān)部門需要密切關(guān)注水利工程的質(zhì)量狀況,要真正做到對人民和歷史負(fù)責(zé),并且將責(zé)任落實(shí)到個人,加強(qiáng)各層級的監(jiān)督和檢查。推行工程質(zhì)量終身制,讓工程人員真正做到認(rèn)真負(fù)責(zé)。

2.3注意對材料和設(shè)備質(zhì)量的控制

各種施工材料運(yùn)到施工現(xiàn)場前都需要向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提供《建筑材料報(bào)驗(yàn)單》,并且還需要附上產(chǎn)品出廠合格證和技術(shù)說明書,然后由施工承包單位按照規(guī)定的要求進(jìn)行檢驗(yàn)或者實(shí)驗(yàn),并且經(jīng)過監(jiān)理工程師確定合格后才可以進(jìn)場。對于那些容易因?yàn)榄h(huán)境和氣候造成質(zhì)量損失的建筑材料更需要進(jìn)行嚴(yán)格的控制。還需要定期對各種設(shè)備進(jìn)行檢測和保養(yǎng),確保其處于最佳的工作狀態(tài),監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)各項(xiàng)檢查工作。

3嚴(yán)格技術(shù)管理

技術(shù)管理具體包括了技術(shù)責(zé)任制、施工日記、圖紙會審、技術(shù)交底、技術(shù)復(fù)核、材料檢驗(yàn)、技術(shù)檔案、工程驗(yàn)收等制度。所以要對每一個工程技術(shù)人員的職責(zé)和權(quán)限進(jìn)行明確;在施工的過程中,施工技術(shù)負(fù)責(zé)人需要按時認(rèn)真做好施工日記,詳細(xì)記錄每天的施工狀況、出現(xiàn)的問題和解決的措施,為日后的竣工驗(yàn)收和質(zhì)量評定提供依據(jù);要注意會審圖紙,對于其中出現(xiàn)的錯誤要第一時間進(jìn)行糾正,而且要將錯誤記錄在案,達(dá)到消除差錯的目的;讓每一位參加施工的專業(yè)技術(shù)人員和工人明確所承建工程的特點(diǎn)、技術(shù)要求以及施工工藝;安排專人對每一項(xiàng)技術(shù)工作進(jìn)行復(fù)核,及時更改其中的差錯,避免人為工程質(zhì)量事故的出現(xiàn);要注意對施工過程中使用的所有材料進(jìn)行抽樣檢查,確保滿足設(shè)計(jì)需求方可使用。

4注意培養(yǎng)現(xiàn)場技術(shù)人員的專業(yè)素養(yǎng)

工程質(zhì)量直接決定于工程施工人員的專業(yè)素質(zhì)。通過對施工人員和操作人員進(jìn)行專業(yè)的技術(shù)培訓(xùn),可以使得技術(shù)人員專業(yè)素質(zhì)水平得到顯著提高,也提高了操作人員的操作水平,這樣可以更好地提高水利工程的施工質(zhì)量。所以工程施工企業(yè)在進(jìn)行技術(shù)人員的招聘過程中,需要注重考核操作人員和技術(shù)人員的專業(yè)技師以及個人素質(zhì)水平。在進(jìn)行施工的過程中,需要注意對技術(shù)人員進(jìn)行在崗培訓(xùn),借助定期的工程培訓(xùn),達(dá)到提高施工人員個人技術(shù)水平的目的,同時也顯著提高了水利工程施工人員的施工安全意識,達(dá)到促進(jìn)水利工程施工安全管理和降低工程事故發(fā)生幾率的目的。

5結(jié)語

水利工程建設(shè)直接關(guān)系到民生建設(shè),在構(gòu)建社會主義和諧社會中占據(jù)著重要的地位,所以各個方面都應(yīng)該對其加強(qiáng)重視,實(shí)現(xiàn)水利工程的健康、順利及可持續(xù)的發(fā)展,為人民的幸福、國家的繁榮和社會穩(wěn)定,以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力保障。

作者:高海洋 單位:吉林省松原市寧江區(qū)河道堤防管理站

參考文獻(xiàn):

[1]郭峰,何文華.水利工程建設(shè)監(jiān)理工作存在的問題及原因分析[J].中國西部科技，2010(1)：72-73.

[2]梁天佑.水利工程建設(shè)質(zhì)量管理與驗(yàn)收概論[M].北京:中國水利水電出版社，2004.

[3]王仁鐘,章為民,蔡躍波.我國水利工程建設(shè)與管理[J].水利水電技術(shù),2001(1):31-34.

[4]王平平.淺議水利工程施工管理[J].中國水運(yùn),2007(1):63-64.

第9篇：城市建設(shè)中存在的問題范文

【關(guān)鍵詞】工程建設(shè)項(xiàng)目管理；問題；項(xiàng)目集成管理

隨著工程建設(shè)的國際化發(fā)展，工程建設(shè)項(xiàng)目管理越顯重要，成為遏制工程建設(shè)問題頻發(fā)的重要手段之一。因此，在工程項(xiàng)目管理過程中如何運(yùn)用項(xiàng)目管理手段，使工程在投資立項(xiàng)、招投標(biāo)、勘查設(shè)計(jì)、工程建設(shè)及竣工等管理過程中，在降低項(xiàng)目投資成本、減少資金流失等問題上達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，已成為現(xiàn)代工程建設(shè)企業(yè)發(fā)展研究的重點(diǎn)。

1 工程建設(shè)項(xiàng)目管理實(shí)踐過程中存在的問題及影響

1.1 組織管理問題及影響

當(dāng)前我國城市一些大型建筑逐漸興起，工程建設(shè)工序繁多、施工難、周期長，在如此工序繁多的工程面前，組織管理工作顯得十分重要。然而由于當(dāng)前法律法規(guī)不健全，地方因素和人為因素等一系列原因，工程建設(shè)在項(xiàng)目組織管理上存在一些問題。

（1）工程建設(shè)各參與組織的責(zé)任及目標(biāo)不一致。在一項(xiàng)工程中，當(dāng)參與組織的責(zé)任和目標(biāo)發(fā)生偏移時，很容易造成工程進(jìn)度、質(zhì)量、成本控制及組織責(zé)任體系不協(xié)調(diào)，不能形成有效的合力，達(dá)不到對項(xiàng)目綜合控制的目的。

（2）各組織之間溝通缺乏共同的認(rèn)識基礎(chǔ)與信息平臺，這種情況不利于每個參與方的經(jīng)驗(yàn)和知識的集成與共享。每當(dāng)任何一個組織的工作出現(xiàn)問題，會影響一大片，不利于項(xiàng)目的整體管控，而且“推卸責(zé)任”成為問題出現(xiàn)后的常態(tài)；缺乏互信、交易成本高。

（3）管理層次過多。管理層次多容易形成各層次界面管理工作的累積，容易造成監(jiān)督不足，協(xié)調(diào)困難等問題，使得項(xiàng)目各個組織關(guān)系緊張，控制難度加大，最終影響各方的積極性和創(chuàng)造性。其次，傳統(tǒng)組織結(jié)構(gòu)的管理繁瑣、缺乏橫向聯(lián)系的詬病，導(dǎo)致只依靠單一的縱向溝通方式，使得項(xiàng)目管理效率低下，管理成本高。

1.2 信息管理問題及影響

工程項(xiàng)目管理中信息管理是最薄弱的環(huán)節(jié)，建設(shè)項(xiàng)目中三分之二的問題都與信息交流存在關(guān)聯(lián)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在建設(shè)項(xiàng)目中，信息交流問題能導(dǎo)致近10% - 33% 的成本增加，特別是在大型工程項(xiàng)目中尤為明顯。其次，信息交流問題導(dǎo)致的工程變更和損失也不容小視，一般高達(dá)工程總成本的 3% -5%?？梢娦畔⒐芾淼闹匾?。

（1）由于大型工程項(xiàng)目參建各方身處各地，傳統(tǒng)的信息傳遞方式時間耗費(fèi)大，信息易延誤，不利于參建各方進(jìn)行溝通與協(xié)調(diào)，從而導(dǎo)致耗費(fèi)大量時間和費(fèi)用。

（2）傳統(tǒng)項(xiàng)目信息管理，信息標(biāo)準(zhǔn)化缺失、集成化處理程度低，不能在前期對信息進(jìn)行有效地分類與處理，導(dǎo)致提取使用信息不便，大幅度增加了信息溝通的成本。

（3）工程項(xiàng)目管理方、業(yè)主方、供貨方、承包方等之間信息的交流效率和有效流不暢，造成信息冗雜，項(xiàng)目管理效率低下，信息資源浪費(fèi)等現(xiàn)象的產(chǎn)生，嚴(yán)重影響項(xiàng)目的決策和控制，對建設(shè)項(xiàng)目的成功實(shí)施造成不利。

1.3 過程割裂問題及影響

工程建設(shè)項(xiàng)目管理是一個統(tǒng)一整體，其真正內(nèi)涵就是要建立起一個合理利用和優(yōu)化配置各個要素的機(jī)制體系，使人、機(jī)、料、法和環(huán)等五大要素達(dá)到合理配置、協(xié)調(diào)統(tǒng)一的最佳狀況。然而現(xiàn)在我國在項(xiàng)目管理過程中主要存在以下問題。

（1）工程建設(shè)各階段銜接不暢，工作交流不及時，致使在工作交接界面不能進(jìn)行有效地管理和控制，導(dǎo)致工作過程出現(xiàn)“斷層”，從而影響工程的進(jìn)度，增加工程的成本。

（2）與傳統(tǒng)管理模式業(yè)主全盤掌控相比較，現(xiàn)在發(fā)展起來的項(xiàng)目管理模式很容易架空業(yè)主的實(shí)際控制權(quán)力，使業(yè)主缺乏對項(xiàng)目的整體性管理，容易造成業(yè)主與各方人員的交流不及時、不準(zhǔn)確，從而導(dǎo)致整個項(xiàng)目不能形成統(tǒng)一的計(jì)劃和控制。

2 工程建設(shè)項(xiàng)目管理的有效方法——項(xiàng)目集成

集成化管理，是目標(biāo)控制的集成，是將各個目標(biāo)集合成一個有機(jī)整體，通過對這個整體系統(tǒng)的優(yōu)化達(dá)到對各個目標(biāo)進(jìn)行綜合性的管理和控制的目的。從本質(zhì)上說，工程建設(shè)項(xiàng)目集成化的控制就是從系統(tǒng)的、全局的觀點(diǎn)出發(fā)，實(shí)現(xiàn)利益的最大化。對此我們可以從組織、信息、過程集成幾個方面來實(shí)現(xiàn)。

2.1 組織集成

工程建設(shè)項(xiàng)目組織集成，是指由項(xiàng)目的具體行為主體之間通過行政或合同法律關(guān)系而建立起來的組織系統(tǒng)，以實(shí)現(xiàn)共同項(xiàng)目目標(biāo)，承擔(dān)各自的項(xiàng)目任務(wù)。為實(shí)現(xiàn)這個目標(biāo)，應(yīng)建立集成化的組織系統(tǒng)，建立工作流程和責(zé)任體系，使具有各自利益的參建各方（投資者、業(yè)主、參建者、供應(yīng)方、運(yùn)營方、設(shè)計(jì)者等）最大限度的服務(wù)于建設(shè)項(xiàng)目目標(biāo)。

2.2 信息集成

建設(shè)工程信息關(guān)系到工程各階段的進(jìn)展，建立有效統(tǒng)一的信息管理機(jī)制，是疏通各個管理方內(nèi)部與內(nèi)部、內(nèi)部與外部、決策與協(xié)調(diào)的高速通道，是工程成敗關(guān)鍵所在。因此必須建立大型工程建設(shè)跨區(qū)域多項(xiàng)目信息集成概念模式。

（1）工程全壽命期集成模式。對大型工程項(xiàng)目進(jìn)行全壽命期各階段的信息進(jìn)行集成，要做到?jīng)Q策—設(shè)計(jì)—施工—運(yùn)行的全過程信息管理，使得工程建設(shè)信息能夠準(zhǔn)確地、充分地傳遞，實(shí)現(xiàn)在工程各階段、各參與方的全面、有效的溝通。

（2）多要素信息集成管理模式。大型工程項(xiàng)目的多要素集成管理是以工程整體利益最大化為目標(biāo)，以綜合協(xié)調(diào)整合范圍、進(jìn)度、質(zhì)量、費(fèi)用、合同、采購、知識、風(fēng)險(xiǎn)、安全等管理要素為手段，將這些信息標(biāo)準(zhǔn)化、透明化和共享化，準(zhǔn)確掌控各要素之間的關(guān)聯(lián)和影響，以達(dá)到對大型項(xiàng)目的全局優(yōu)化。

（3）參建各方信息集成模式。工程建設(shè)是多方參建的大型項(xiàng)目，包括業(yè)主，項(xiàng)目設(shè)計(jì)方、施工方、相關(guān)咨詢方、材料供應(yīng)商、設(shè)備制造商、項(xiàng)目運(yùn)營方等，他們之間的信息交流關(guān)乎整個工程的成敗。以現(xiàn)代信息平臺為基礎(chǔ)，構(gòu)建一個多方參與的大型信息集成系統(tǒng)，為各項(xiàng)目參與方提供互相協(xié)調(diào)與溝通的途徑，最終實(shí)現(xiàn)多方互贏。

2.3 過程集成

過程集成就是從項(xiàng)目全局出發(fā)，以項(xiàng)目過程系統(tǒng)為研究對象，建立項(xiàng)目全過程集成模型，解決過程割裂的根本途徑。只有集成項(xiàng)目的決策、設(shè)計(jì)、施工各階段，使其成為一個有機(jī)整體，才能保證各個階段的順利進(jìn)行和銜接。階段與階段之間存在一定的交叉和重疊，容易造成信息、人員和組織的混雜，要更好地改善上下游參與過程的順利交接，只有建立更新型的過程集成模式。

（1）EPC模式，即設(shè)計(jì)（Engineering）、采購（Procurement） 建造（Construction）模式。EPC模式下承包商介入項(xiàng)目早，可有效地優(yōu)化設(shè)計(jì)，此外設(shè)計(jì)和施工人員在設(shè)計(jì)階段接觸和交流機(jī)會多，能更好的避免問題出現(xiàn)，有利于縮短工期，使項(xiàng)目早日投入適用。

（2）BT模式，即建造--轉(zhuǎn)讓（Build and Transfer）模式。是BOT模式的變形轉(zhuǎn)化，是一種新型的項(xiàng)目管理模式，這種模式利于優(yōu)化資源配置，提高前期運(yùn)作效率，降低管理成本，提前工期，保證工程質(zhì)量并且可以推動國家建筑業(yè)加快向工程總承包方向發(fā)展。

（3）PMC模式，即項(xiàng)目總承包（Project Management Contract）模式。PMC模式是指項(xiàng)目管理公司從工程建設(shè)項(xiàng)目前期階段開始對項(xiàng)目全過程實(shí)施管理服務(wù)，有利于充分發(fā)揮項(xiàng)目管理公司的管理專業(yè)技能、經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)勢，能夠統(tǒng)一管理思路；統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理、減少工程脫節(jié)；方便分階段發(fā)包。在這種模式下，項(xiàng)目業(yè)主也能全程參與，可以提出必要的設(shè)計(jì)和施工變更。這是工程建設(shè)項(xiàng)目集成管理最為優(yōu)越的管理模式。

參考文獻(xiàn)

[1]任志濤，王士偉.建設(shè)工程項(xiàng)目集成管理和過程集成管理[J]. 建筑，2010（16）.