鄉(xiāng)村振興發(fā)展現(xiàn)狀精選(九篇)

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第1篇：鄉(xiāng)村振興發(fā)展現(xiàn)狀范文

鄉(xiāng)村振興金融創(chuàng)新示范區(qū)是由國(guó)家鄉(xiāng)村振興局聯(lián)合地方政府、大型金融機(jī)構(gòu)共同發(fā)起，聚焦發(fā)展“三農(nóng)”、產(chǎn)業(yè)、綠色、數(shù)字以及普惠等金融領(lǐng)域，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新服務(wù)體系，創(chuàng)新有效模式、創(chuàng)新場(chǎng)景平臺(tái)、創(chuàng)新發(fā)展范例、創(chuàng)新金融環(huán)境，共同打造的金融創(chuàng)新示范區(qū)。國(guó)家大力構(gòu)建鄉(xiāng)村振興金融創(chuàng)新示范區(qū)主要目的是為了鼓勵(lì)金融業(yè)加大農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)的創(chuàng)新力度，盡快探索出一條可推廣復(fù)制的金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新路徑。通過(guò)大型金融機(jī)構(gòu)的引領(lǐng)示范，可以充分發(fā)揮金融的行業(yè)優(yōu)勢(shì)和融通功能，進(jìn)一步集聚金融要素資源，對(duì)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的支持力度將會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng)。目前，鄉(xiāng)村振興金融創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)還處于起步階段，無(wú)法滿足實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略過(guò)程中的金融需求，還需要進(jìn)一步加快推進(jìn)建設(shè)。鄉(xiāng)村振興金融創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)目前面臨以下困難：一是農(nóng)村金融體系有待完善。缺乏完善的農(nóng)村信用體系，缺乏科學(xué)有效的信貸風(fēng)險(xiǎn)防控、補(bǔ)償?shù)戎贫润w系。在涉農(nóng)貸款的政策支持方面，貸款貼息、補(bǔ)助的鼓勵(lì)措施較少，影響農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體貸款的積極性、主動(dòng)性。二是農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱。如農(nóng)信社、農(nóng)商行等中小農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)存在大量的不良貸款，經(jīng)營(yíng)發(fā)展能力和資本實(shí)力較弱，管理水平落后，資產(chǎn)質(zhì)量較差，內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)不健全，抗風(fēng)險(xiǎn)能力嚴(yán)重不足。三是農(nóng)村金融資源供需嚴(yán)重失衡。在傳統(tǒng)農(nóng)村金融模式下，金融機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村投入的資金較少，農(nóng)村地區(qū)特別是貧困地區(qū)資金外流明顯，導(dǎo)致農(nóng)村資本結(jié)構(gòu)性短缺。另外，受農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制制約，涉農(nóng)企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條短、附加值低、抵押擔(dān)保條件差，導(dǎo)致涉農(nóng)企業(yè)融資規(guī)模小、利率高、以抵押擔(dān)保方式為主，具體表現(xiàn)為融資難、融資貴，且長(zhǎng)期得不到解決，阻礙了農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。四是農(nóng)村金融產(chǎn)品創(chuàng)新性不足。農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)缺乏創(chuàng)新動(dòng)力，金融產(chǎn)品供給不足，主要集中于存款、貸款、取款、轉(zhuǎn)賬、匯兌等傳統(tǒng)金融產(chǎn)品和服務(wù)，已經(jīng)不能滿足農(nóng)民群眾日益增加的金融需求。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)也存在供給不足的問(wèn)題，缺乏特色的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品，并且保險(xiǎn)品種少、覆蓋范圍小、保障額度低，已經(jīng)無(wú)法滿足廣大農(nóng)戶、農(nóng)村經(jīng)營(yíng)主體的保險(xiǎn)保障需求。五是農(nóng)村金融科技創(chuàng)新乏力。農(nóng)村地區(qū)人口老齡化現(xiàn)象明顯，受教育程度相對(duì)較低，思想觀念較為保守，對(duì)金融科技和產(chǎn)品認(rèn)知程度低。此外，在農(nóng)村地區(qū)，公安、醫(yī)保、工商等政務(wù)系統(tǒng)建設(shè)滯后，政務(wù)大數(shù)據(jù)共享系統(tǒng)尚未搭建，政務(wù)數(shù)據(jù)無(wú)法實(shí)現(xiàn)共享。

二、創(chuàng)新內(nèi)容

鄉(xiāng)村振興創(chuàng)新示范區(qū)主要圍繞“三農(nóng)”領(lǐng)域中金融產(chǎn)品和服務(wù)的短板進(jìn)行創(chuàng)新，提升農(nóng)村金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的能力。一是開發(fā)更多為農(nóng)民創(chuàng)收的金融產(chǎn)品。圍繞農(nóng)村中的低收入群體和脫貧戶，加大農(nóng)村金融服務(wù)方面的支持力度，開發(fā)更多利率較高、風(fēng)險(xiǎn)較低的特色化金融理財(cái)產(chǎn)品，由農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)組織專門人員進(jìn)行入戶推廣，不斷提升農(nóng)村貧困人員的財(cái)產(chǎn)性收入。二是擴(kuò)大農(nóng)村資產(chǎn)抵押、質(zhì)押物品范圍。逐步將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施、農(nóng)民自住房、集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地、活體畜禽、圈舍、養(yǎng)殖設(shè)施、特色農(nóng)作物等納入抵押、質(zhì)押物品范圍，在依法合規(guī)前提下，切實(shí)幫助農(nóng)民提高融資能力。三是建設(shè)數(shù)字人民幣惠農(nóng)場(chǎng)景。加快推動(dòng)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，不斷提升農(nóng)村金融數(shù)字化服務(wù)水平。圍繞農(nóng)村的金融服務(wù)、日常消費(fèi)、教育醫(yī)療等具體場(chǎng)景，搭建數(shù)字人民幣服務(wù)體系，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和農(nóng)民設(shè)立數(shù)字化支付錢包，在日常經(jīng)營(yíng)、消費(fèi)中使用，不斷提升農(nóng)村地區(qū)的金融支付環(huán)境。四是鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)研發(fā)綠色低碳金融產(chǎn)品。圍繞我國(guó)農(nóng)村地區(qū)的各類資源條件，加大農(nóng)村生態(tài)保護(hù)、人居環(huán)境治理合同收益權(quán)以及基于碳匯數(shù)據(jù)的金融產(chǎn)品，設(shè)立農(nóng)村碳交易服務(wù)平臺(tái)，加大碳產(chǎn)品的交易力度，支持農(nóng)村地區(qū)努力實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和的目標(biāo)。

三、實(shí)施路徑

第2篇：鄉(xiāng)村振興發(fā)展現(xiàn)狀范文

提出，我國(guó)要在2020年全面消除絕對(duì)貧困人口，要讓全國(guó)人民共享改革開放以來(lái)的發(fā)展成果，讓我國(guó)全面進(jìn)入小康社會(huì)，現(xiàn)階段我國(guó)全面實(shí)施脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，國(guó)家和地方都出臺(tái)了一系列的扶貧政策，但大部分的政策都是“輸血式”的幫助，“造血式”的幫助還比較少，辦法不多，效果也不明顯。要持續(xù)鞏固脫貧成效，防止貧困戶返貧風(fēng)險(xiǎn)，就需要大力發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)，扶持農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，增加農(nóng)村的“造血”功能，建設(shè)一條為貧困人口長(zhǎng)期“輸血”的通道。

縣鄉(xiāng)有五個(gè)市級(jí)貧困村，共900戶2215名精準(zhǔn)扶貧對(duì)象，是不發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的典型代表，由于種種客觀原因，發(fā)展經(jīng)濟(jì)的難度非常大，有效辦法不多，一些看起來(lái)好的辦法，由于每個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)域的條件差異較大，可復(fù)制性不強(qiáng)，與本地實(shí)際情況結(jié)合起來(lái)，顯得有些“水土不符”，成效不大?，F(xiàn)有的國(guó)內(nèi)外研究對(duì)類似于縣鄉(xiāng)這種淺丘鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的研究非常少，所以通過(guò)調(diào)研，本文將結(jié)合縣鄉(xiāng)實(shí)際，具體問(wèn)題具體分析，希望能做到“量體裁衣”，因地制宜。

二、縣鄉(xiāng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀分析

鄉(xiāng)位于縣中東部，距縣城38公里，與縣鎮(zhèn)、凱河鎮(zhèn)、鎮(zhèn)接壤，與本縣鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、通山鄉(xiāng)毗鄰，是典型的丘陵農(nóng)業(yè)大鄉(xiāng)。全鄉(xiāng)幅員面積57平方公里，轄2個(gè)居民委員會(huì)，11個(gè)行政村，212個(gè)村民小組，總?cè)丝?8226人，是一個(gè)偏僻的非軸線農(nóng)業(yè)大鄉(xiāng)。全鄉(xiāng)共有4個(gè)小型水庫(kù)，人民渠和左干渠穿過(guò)11個(gè)村，鄉(xiāng)內(nèi)支渠100余公里，共有堰塘200余口，供全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)用水，耕地面積24599畝，山地林地面積13812畝，區(qū)域內(nèi)有一條6.5米寬草油路面的省級(jí)道路三金（縣到金堂縣）路通過(guò)，各村的路面大多是3.5米寬的水泥路。

全鄉(xiāng)的村社集體經(jīng)濟(jì)較少，發(fā)展相對(duì)落后，有的村社除了部分固定資產(chǎn)出租收入以外，幾乎沒(méi)有任何的集體經(jīng)濟(jì)收入，導(dǎo)致了村社公共財(cái)力不足，服務(wù)能力低下。

全鄉(xiāng)以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)為主，發(fā)展傳統(tǒng)的種植、養(yǎng)殖業(yè)，其中絕大部分是農(nóng)民自己散戶種養(yǎng)的自給自足的經(jīng)濟(jì)模式；工業(yè)經(jīng)濟(jì)主要是以簡(jiǎn)單的手工業(yè)為主，集中在鄉(xiāng)場(chǎng)鎮(zhèn)所在地，總的參與人數(shù)不到500人；服務(wù)業(yè)長(zhǎng)期從業(yè)人數(shù)不到1000人，這其中包括餐飲，小家電，維修，小商戶等。據(jù)統(tǒng)計(jì)，第一產(chǎn)業(yè)占GDP比重的16%，第二產(chǎn)業(yè)占GDP比重的66%，第三產(chǎn)業(yè)占GDP比重的18%。從中國(guó)全國(guó)來(lái)看第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)分別占GDP比重的15%、52%、33%；從世界平均來(lái)看第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)分別占GDP比重的5%、31%、64%；而從美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家來(lái)看第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)分別占GDP比重的1.2%、19%、79.8%；由以上數(shù)據(jù)可見，越是發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)體，它的第三產(chǎn)業(yè)占GDP比重越高，第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)占GDP比重越低。

由此可見，鄉(xiāng)的第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展水平不高。需要提高第三產(chǎn)業(yè)占GDP的比重，降低第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)占GDP比重，來(lái)達(dá)到第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

全鄉(xiāng)農(nóng)民人均年純收入13675元，收入來(lái)源超過(guò)75%是外出務(wù)工收入，全鄉(xiāng)外出務(wù)工的人數(shù)有14988人，占全鄉(xiāng)總?cè)丝诘囊话?，年輕人很少有人留在家鄉(xiāng)，這也就導(dǎo)致了本地區(qū)的發(fā)展出現(xiàn)缺人，缺人才，缺錢，缺技術(shù)，缺知識(shí)的現(xiàn)象。

由于都是發(fā)展的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，手工業(yè)，所以，這里的生態(tài)環(huán)境沒(méi)有破壞，依然是綠水青山，風(fēng)景秀麗，有發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的先天條件。

三、縣鄉(xiāng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的主要問(wèn)題

（一）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后

1.公路里程少，硬化比例低，毛坯路多，路面狀況差?；A(chǔ)設(shè)施落后，特別是道路不通，造成很多的不便，一是“出不去”，特別是到了雨季，當(dāng)?shù)厣a(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品運(yùn)輸不出去，本地區(qū)的市場(chǎng)容量不大，無(wú)法完全消化生產(chǎn)出來(lái)的農(nóng)副產(chǎn)品，農(nóng)民生產(chǎn)的瓜果、蔬菜運(yùn)不出去，只能爛在地里，嚴(yán)重影響了農(nóng)民的種植積極性，嚴(yán)重影響了老百姓的收入，嚴(yán)重制約了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展。二是“進(jìn)不來(lái)”，外面的車開不進(jìn)來(lái)，外面的東西運(yùn)輸不進(jìn)來(lái)，外面的好貨物也送不進(jìn)來(lái)，雖然目前電商發(fā)達(dá)，但物流運(yùn)輸困難，也給當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展帶來(lái)障礙。

2.水利設(shè)施老化。全鄉(xiāng)4座小型水庫(kù)中有3座為病險(xiǎn)水庫(kù)，渠道年久失修，滲漏嚴(yán)重，有少數(shù)不能通水，收取農(nóng)業(yè)水費(fèi)困難，水利工程正常維護(hù)費(fèi)用不足，這也進(jìn)一步加速了水利設(shè)施的老化。人畜飲用水大多來(lái)自于井水，規(guī)模小、設(shè)施簡(jiǎn)陋。有1個(gè)水廠，僅僅供全鄉(xiāng)場(chǎng)鎮(zhèn)人口基本生活用水。

3.農(nóng)村通訊設(shè)備落后。農(nóng)村通訊事業(yè)雖然發(fā)展迅速，幾乎家家戶戶都用上了手機(jī)，電話普及率為95.2%，但是，現(xiàn)在已進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，各村的寬帶發(fā)展速度還是比較滯后。由于農(nóng)村用戶分散、線路遠(yuǎn)，單戶造價(jià)高，導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)農(nóng)村寬帶效益不好，給電信公司發(fā)展農(nóng)村寬帶帶來(lái)了困難，除了場(chǎng)鎮(zhèn)以外，最多的一個(gè)村有30戶人用上了寬帶，還有很多村民用的“棒棒機(jī)”，不能上網(wǎng)了解信息，不能上網(wǎng)購(gòu)物，僅僅能通話、發(fā)信息。

（二）科學(xué)技術(shù)運(yùn)用程度低

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，不管是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)還是企業(yè)發(fā)展等方面均體現(xiàn)出非常重要的作用。現(xiàn)階段，本鄉(xiāng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中科學(xué)技術(shù)的運(yùn)用程度很低，主要表現(xiàn)在以下方面：

1.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中，機(jī)器的運(yùn)用很少，比例很低，還不到總量的20%，全鄉(xiāng)對(duì)購(gòu)置農(nóng)機(jī)進(jìn)行了補(bǔ)助，近三年來(lái)，雖然做到了應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)，但是購(gòu)置農(nóng)機(jī)的依然較少，一是由于本地區(qū)屬于丘陵地區(qū)，機(jī)械耕種不是完全適合，二是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)條件的限制，沒(méi)有更多的資金投入到機(jī)械化收割上來(lái)。

2.在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中，受到知識(shí)水平和應(yīng)用能力以及自然因素的限制，本地區(qū)農(nóng)戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)應(yīng)用能力較差，思想觀念陳舊落后，接受新事物的能力弱，使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)依舊存在嚴(yán)重的低效率。

3.在工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中，主要還是以傳統(tǒng)的手工業(yè)為主，技術(shù)含量低，效率低下，產(chǎn)品的附加值小，鄉(xiāng)區(qū)域內(nèi)還沒(méi)有一家以生產(chǎn)線、生產(chǎn)車間等有科技含量的公司入駐。

（三）人員素質(zhì)整體較低

從業(yè)人員的整體素質(zhì)將在很大程度上直接決定著其所從事行業(yè)的整體發(fā)展水平。本鄉(xiāng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的從業(yè)人員綜合素質(zhì)較低，人均受教育年限不到6年，鄉(xiāng)內(nèi)沒(méi)有專業(yè)的技術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，全鄉(xiāng)60歲以上6810人，占總?cè)丝诒戎氐?4.1%，人口老齡化形勢(shì)嚴(yán)峻。從業(yè)人員素質(zhì)整體較低還表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的業(yè)主和從業(yè)人員學(xué)歷水平普遍較低，他們對(duì)企業(yè)管理的認(rèn)識(shí)不足，很難在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中對(duì)市場(chǎng)變化進(jìn)行準(zhǔn)確預(yù)期，存在很嚴(yán)重的盲目經(jīng)營(yíng)和發(fā)展的情況，從而使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展生命力周期不長(zhǎng)。二是農(nóng)民長(zhǎng)期受傳統(tǒng)思想的影響較為嚴(yán)重，思想難以轉(zhuǎn)變，其在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中難以運(yùn)用科學(xué)技術(shù)和先進(jìn)的生產(chǎn)工具，致使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)在技術(shù)層面上相對(duì)落后，效率低下。

四、縣鄉(xiāng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)策

（一）加大投入改善基礎(chǔ)設(shè)施

基礎(chǔ)設(shè)施是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，是經(jīng)濟(jì)好與不好的標(biāo)志，也是一個(gè)地區(qū)的基本形象，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有助于推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，有助于縮小與城市的差距，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)會(huì)使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和其他各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)長(zhǎng)期受益。所以基礎(chǔ)設(shè)施的投入至關(guān)重要，縣鄉(xiāng)主要從以下幾個(gè)方面來(lái)改善基礎(chǔ)設(shè)施：

1.充分抓住打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重大機(jī)遇，一是綜合利用“一事一議”道路獎(jiǎng)補(bǔ)政策，扶貧項(xiàng)目等，加大投入，興建鄉(xiāng)村道路。二是用現(xiàn)有的集體資產(chǎn)承包收入，進(jìn)行投資改善基礎(chǔ)設(shè)施狀況，例如：一個(gè)社的堰塘需要整治，但是社集體又沒(méi)有資金進(jìn)行整治，就可以通過(guò)引進(jìn)承包人的辦法，提前預(yù)支承包費(fèi)用，用提前收取的承包費(fèi)用，對(duì)該堰塘進(jìn)行整治，整治好的堰塘經(jīng)營(yíng)權(quán)在一定時(shí)間內(nèi)歸承包人所有，這樣也可以降低承包人的成本。

2.運(yùn)用農(nóng)村公共服務(wù)資金，做好水利設(shè)施的維護(hù)。農(nóng)村公共服務(wù)資金，是通過(guò)省級(jí)財(cái)政下?lián)艿矫總€(gè)村，著力解決村內(nèi)最急需、群眾最急盼、受益最直接的突出問(wèn)題。這筆資金每年每個(gè)村平均5萬(wàn)元左右。對(duì)于渠道年久失修，滲漏嚴(yán)重，不能通水，收取農(nóng)業(yè)水費(fèi)困難，水利工程正常維護(hù)費(fèi)用不足等問(wèn)題就可以利用農(nóng)村公共服務(wù)資金，作為基本啟動(dòng)資金，再通過(guò)籌資籌勞，每年對(duì)渠道等設(shè)施進(jìn)行整治，除淤等處理，使農(nóng)業(yè)用水得到正常提供。

3.多渠道籌集資金，加快改善通訊設(shè)施設(shè)備落后的狀況。通訊設(shè)施設(shè)備的好與壞，直接關(guān)系到信息的傳遞速度，當(dāng)今社會(huì)是信息時(shí)代，信息就是金錢，信息就是生產(chǎn)力，所以，加快改善通訊設(shè)施設(shè)備落后的狀況是非常必要的，應(yīng)采取多種形式進(jìn)行宣傳、教育、培訓(xùn)、考察等，引入通訊企業(yè)，以最優(yōu)惠政策為本區(qū)域建設(shè)通訊設(shè)施，達(dá)到改善通訊設(shè)施設(shè)備落后的目的。

（二）強(qiáng)化政府引導(dǎo)，發(fā)揮市場(chǎng)主體作用

在鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)落后的地方，因?yàn)橹饕且赞r(nóng)村散戶種植、養(yǎng)殖，不成規(guī)模，沒(méi)有自己的品牌，經(jīng)濟(jì)收益不高，效益不好，所以必須要用政府的引導(dǎo)來(lái)統(tǒng)籌，才能不盲目地發(fā)展經(jīng)濟(jì)，才能少走彎路。大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，縣鄉(xiāng)從以下幾方面著手：

1.大力發(fā)展柚，創(chuàng)建本地農(nóng)產(chǎn)品品牌。柚以獨(dú)特的風(fēng)味著稱，果大，皮薄，可食比例大。果肉乳白微黃，質(zhì)地脆嫩化渣，酸甜適度，汁多味美，營(yíng)養(yǎng)豐富，有止咳，化痰，順氣，平喘的藥用功能。2019年9月，、2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合申報(bào)了柚扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目，鄉(xiāng)的紫橋、群龍、玉溪、普陀、左街等5個(gè)村，栽植柚48910株1191.08畝，目前萬(wàn)畝柚現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)栽植規(guī)?；就瓿?，2019年通過(guò)綠谷博覽會(huì)、電商平臺(tái)等渠道，柚的銷售額達(dá)到了2300萬(wàn)元，為助推脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興發(fā)揮了重要作用。下一步要重點(diǎn)挖掘特色產(chǎn)業(yè)“柚”的發(fā)展價(jià)值，加強(qiáng)園區(qū)后續(xù)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，引進(jìn)業(yè)主統(tǒng)一管理，建設(shè)田間生產(chǎn)作業(yè)道、滴灌工程，初步達(dá)到作業(yè)道路網(wǎng)、灌溉體系、病蟲害防治措施三網(wǎng)配套，有效提升柚現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展的綜合能力。同時(shí)進(jìn)一步擴(kuò)大種植規(guī)模，計(jì)劃在德遂高速沿線5個(gè)村再發(fā)展柚800畝，全鄉(xiāng)柚預(yù)計(jì)達(dá)2000余畝。加快推進(jìn)柚國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品和地理標(biāo)志證明商標(biāo)的申報(bào)工作，提高產(chǎn)品質(zhì)量，增加產(chǎn)品附加值，提升產(chǎn)品知名度和影響力，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化、效益化，最終實(shí)現(xiàn)柚在助農(nóng)增收、鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮積極作用。

2.農(nóng)旅融合發(fā)展，打造特色旅游小鎮(zhèn)。重點(diǎn)打造鄉(xiāng)石河村千畝精品梅林基地，推動(dòng)萬(wàn)畝“、柚扶貧產(chǎn)業(yè)園”建設(shè)，以梅林+柚為依托，將鄉(xiāng)打造為特色旅游小鎮(zhèn)?！班l(xiāng)石河村千畝精品梅林基地”位于縣鄉(xiāng)石河村，距縣城中心42公里，德遂高速穿境而過(guò)，區(qū)位優(yōu)勢(shì)突出。整個(gè)村栽種梅花品種主要以杏梅為主，骨里紅梅、白梅、青梅等多個(gè)品種，目前種植面積達(dá)1000余畝，2018-2019年連續(xù)兩年成功舉辦“梅花節(jié)”，引爆了石河村乃至全鄉(xiāng)干部群眾發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的激情，下一步要把石河村千畝精品梅林基地作為鄉(xiāng)推動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎來(lái)打造。以舉辦梅花節(jié)為依托，探索“基地+專合社+農(nóng)戶+電商”運(yùn)作模式，加快建設(shè)千畝精品梅林基地和苗木示范區(qū)，撬動(dòng)相鄰村連片發(fā)展四季觀賞花木，發(fā)展生態(tài)、休閑、觀光等綠色旅游文化產(chǎn)業(yè)，達(dá)到以文促旅，以旅彰文的良好效果。同時(shí)結(jié)合農(nóng)工發(fā)源地、秦皇宮歷史文化，講好故事，實(shí)現(xiàn)農(nóng)旅融合，助推鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

3.引入小型微型企業(yè)，發(fā)展手工業(yè)。在本鄉(xiāng)區(qū)位不占優(yōu)勢(shì)的情況下，發(fā)展大型工業(yè)企業(yè)是非常困難的，為了讓農(nóng)民增加收入，增加就業(yè)，合理有效地利用農(nóng)村剩余勞力，一是適量地引入部分小型微型企業(yè)，從事手工編制藤椅和其他簡(jiǎn)單的工藝品，這種勞動(dòng)不需要長(zhǎng)時(shí)間的培訓(xùn)，成本低，簡(jiǎn)單易行，風(fēng)險(xiǎn)低，投資小，利潤(rùn)豐厚。二是積極引入電子廠業(yè)務(wù)企業(yè)，就業(yè)靈活，人員多少不限，由農(nóng)民將銅線領(lǐng)回家進(jìn)行手工繞線也可，在場(chǎng)鎮(zhèn)集中勞動(dòng)也可，這樣可以增加農(nóng)民的收入，也實(shí)現(xiàn)了在農(nóng)閑時(shí)間的就業(yè)，使本地的人力資源得到了充分的運(yùn)用。

4.發(fā)展綠色養(yǎng)殖，助力鄉(xiāng)村旅游。在本鄉(xiāng)金灣村，發(fā)展了融合綠色養(yǎng)殖、休閑娛樂(lè)、觀光旅游等為一體的服務(wù)項(xiàng)目。該項(xiàng)目是由返鄉(xiāng)農(nóng)民工投資，鄉(xiāng)政府的幫助下開發(fā)的。一是承包了100畝農(nóng)田，通過(guò)整理改建，發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖，年產(chǎn)值可以達(dá)到150萬(wàn)到200萬(wàn)元，水產(chǎn)全部用本地生產(chǎn)的糧食和綠色草料喂養(yǎng)，這樣生產(chǎn)出來(lái)的魚、蝦等，肉質(zhì)鮮嫩，口感極佳，經(jīng)濟(jì)價(jià)值也非常高，價(jià)格是一般魚、蝦的三倍左右。二是開發(fā)娛樂(lè)、餐飲性項(xiàng)目，客人可以在這里垂釣吃到最新鮮的魚、蝦等水產(chǎn)品。同時(shí)還開發(fā)了200畝的林地，種植不同季節(jié)的水果，讓客人可以在這里自己采摘最新鮮的水果品嘗。自從開發(fā)以來(lái)，受到很多城市客人的喜愛(ài)，效益不錯(cuò)。既發(fā)展了生態(tài)養(yǎng)殖，又發(fā)展了鄉(xiāng)村旅游，既得到了經(jīng)濟(jì)收入，也贏得了品牌價(jià)值。

（三）注重提高從業(yè)人員整體綜合素質(zhì)

從業(yè)人員的素質(zhì)，對(duì)一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著非常重要的影響，人力資源也是最寶貴的一種資源，從某種程度上來(lái)說(shuō)，人才決定著一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。做好人力資源的管理，提高從業(yè)人員的綜合素質(zhì)主要做好以下幾個(gè)方面：

1.對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)業(yè)主及從業(yè)者進(jìn)行培訓(xùn)，讓他們掌握先進(jìn)的管理理念和生產(chǎn)技能，增強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的理解，能夠?qū)κ袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)有清晰的認(rèn)識(shí)，以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論來(lái)指導(dǎo)企業(yè)的生產(chǎn)和發(fā)展。

2.強(qiáng)化農(nóng)民對(duì)科技和市場(chǎng)的認(rèn)識(shí)，依托“農(nóng)民夜?！薄稗r(nóng)民大講堂”，讓他們學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)科技知識(shí)，使其在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中從原有的生產(chǎn)技術(shù)和工藝中解脫出來(lái)，不斷增強(qiáng)其認(rèn)識(shí)水平和運(yùn)用科學(xué)技術(shù)的能力。