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新農(nóng)村建設(shè)的重要性精選(九篇)

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新農(nóng)村建設(shè)的重要性

第1篇:新農(nóng)村建設(shè)的重要性范文

1.1提升了土地的生產(chǎn)能力與運(yùn)用效率

農(nóng)業(yè)機(jī)械化的迅速發(fā)展,大幅提升了土地的生產(chǎn)能力,過去依托人力完成農(nóng)事活動的農(nóng)田當(dāng)前由于運(yùn)用農(nóng)機(jī)設(shè)備能夠大幅提升土地的生產(chǎn)能力。特別是近些年,鄉(xiāng)村的許多土地流轉(zhuǎn)給合作社或者相關(guān)生產(chǎn)單位,在這種情況下更是加快了農(nóng)業(yè)科學(xué)發(fā)展的進(jìn)程。經(jīng)過土地流轉(zhuǎn),將農(nóng)田化零為整,擁有土地的農(nóng)民成為合作社或者村辦企業(yè)的工人,大幅提升了收益和生活質(zhì)量。對于合作社負(fù)責(zé)人亦或村辦企業(yè)而言,土地流轉(zhuǎn)這種方式更便于對土地進(jìn)行運(yùn)用與管控,特別是有助于農(nóng)業(yè)機(jī)械的運(yùn)用,能夠大幅降低人力投入。

1.2減小了自然災(zāi)害給農(nóng)業(yè)造成的不良影響

農(nóng)業(yè)機(jī)械的大范圍運(yùn)用能夠減小自然災(zāi)害給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成的不良影響。經(jīng)過農(nóng)業(yè)機(jī)械的運(yùn)用,能夠集中對農(nóng)田作物開展病蟲害的預(yù)防和治療,利用機(jī)械化有利條件提前抓好病蟲害預(yù)防工作。在開展洪澇災(zāi)害預(yù)防工作過程中,農(nóng)機(jī)也有不可忽視的優(yōu)點。特別是中國土地面積十分廣闊,然而高質(zhì)量的土地很少,加上我國大多數(shù)土地屬于季風(fēng)性氣候,農(nóng)業(yè)機(jī)械的優(yōu)勢十分顯著。

1.3有效解放了農(nóng)村的勞動力

當(dāng)今時代的鄉(xiāng)村,青壯年留在家鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)的寥寥無幾,大部分青壯年都到城市務(wù)工以獲取較多的經(jīng)濟(jì)收益。這其中一個主要的原因便是農(nóng)業(yè)機(jī)械的有效運(yùn)用,鄉(xiāng)村無需過多的人力。從土地勞作中解脫出來的鄉(xiāng)村人員必定要尋找其他勞動方式,這既滿足了社會對人力的大量需求,又可以讓農(nóng)村閑置人員獲取更多的收益,提升自身的生活質(zhì)量。

2新時期農(nóng)機(jī)化教育培訓(xùn)取得的效果

2.1培訓(xùn)主體不斷多樣化

近些年,在政府的高度關(guān)注與優(yōu)惠方針的指引下,中國農(nóng)機(jī)設(shè)備與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展能力逐步提高,農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣培訓(xùn)活動也獲得了令人矚目的效果。農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣機(jī)構(gòu)在實踐中對經(jīng)驗加以梳理,變革工作思維,當(dāng)前已大致構(gòu)成了將省級農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)推廣部門作為中心,將基層農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)研究部門、農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)單位、村民、農(nóng)業(yè)機(jī)械培訓(xùn)單位等多樣化的的組織作為輔助單位,建立比較完善的農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣培訓(xùn)機(jī)制。省級農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)推廣單位應(yīng)當(dāng)將自身的主體功能全面發(fā)揮出來,將培訓(xùn)視為工作重心,實行有考評機(jī)制、明確目標(biāo)、完善方案的培訓(xùn)體系,且把地區(qū)內(nèi)培訓(xùn)工作的效果劃入各個級別的農(nóng)業(yè)機(jī)械化目標(biāo)管控考評體系中,力爭提升培訓(xùn)成效。另外,各個級別的推廣單位也應(yīng)當(dāng)和其他有關(guān)部門構(gòu)建聯(lián)合工作體系,有效優(yōu)化各方面資源,不斷提升培訓(xùn)團(tuán)隊實力。

2.2培訓(xùn)能力有效提高

在培訓(xùn)主體逐漸多樣化的過程中,各地農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣單位的培訓(xùn)水平也在有效提高。在省級部門的科學(xué)引導(dǎo)下,各地農(nóng)業(yè)機(jī)械部門持續(xù)加大基建、制度創(chuàng)建、培訓(xùn)團(tuán)隊創(chuàng)建的力度,有效提高了培訓(xùn)成效?;A(chǔ)設(shè)施的健全和培訓(xùn)資源的豐富、培訓(xùn)平臺的多元化為培訓(xùn)活動的開展創(chuàng)造了更為便利的環(huán)境;培訓(xùn)工作者的職業(yè)素質(zhì)也大幅提升,高水平農(nóng)業(yè)機(jī)械研究人員、技術(shù)人員的引入,有效改善了培訓(xùn)師資架構(gòu),為農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)的推廣運(yùn)用打造了優(yōu)良的環(huán)境。另外,培訓(xùn)模式的多樣化也為村民提升技能水平提供了多樣化渠道,比如發(fā)放簡單且容易理解的培訓(xùn)資料等,利于農(nóng)民掌握。

3農(nóng)機(jī)化教育培訓(xùn)工作存在問題

3.1師資力量薄弱,培訓(xùn)費(fèi)用缺乏

目前,農(nóng)業(yè)機(jī)械領(lǐng)域為提升從業(yè)者整體素養(yǎng),運(yùn)用舉行培訓(xùn)講座、開展在線學(xué)習(xí)、舉行現(xiàn)場示范會等多樣化形式,基于此,個人專業(yè)知識不斷豐富,然而也存在部分不足,首先當(dāng)前已有的培訓(xùn)老師理論知識較為單一,實際經(jīng)驗缺乏,存在十分嚴(yán)重的知識陳舊問題,缺乏整體性的理論知識學(xué)習(xí),擁有的知識與當(dāng)今時代農(nóng)業(yè)機(jī)械培訓(xùn)需求不符。其次,可參與上級培訓(xùn)的工作者名額較少,參與面狹窄,而采用在線學(xué)習(xí)的方式,部分信息無法分辨優(yōu)劣,無法發(fā)揮培訓(xùn)功能。再次,費(fèi)用有限,缺乏充足的資金,導(dǎo)致教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施滯后,已有教學(xué)用具無法滿足培訓(xùn)訴求,也無法調(diào)動培訓(xùn)客體的學(xué)習(xí)主觀能動性。

3.2培訓(xùn)模式、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)人員單一

農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)培訓(xùn)模式大多采用講解的方式,講解人員一般簡單講述內(nèi)容,無法把其和實踐有效結(jié)合,方式單一,內(nèi)容匱乏,趣味性不足,培訓(xùn)客體無法深入掌握培訓(xùn)知識點;培訓(xùn)內(nèi)容僅限于專業(yè)知識,大多是做什么活動學(xué)什么知識,牽涉的知識十分局限,和專業(yè)知識有關(guān)的法制規(guī)章等有關(guān)內(nèi)容很少涉及,具有極強(qiáng)的被動性,很多情況下是由于新現(xiàn)象產(chǎn)生了,才安排有關(guān)培訓(xùn),無法追上社會發(fā)展的腳步,培訓(xùn)內(nèi)容存在很大的滯后性;培訓(xùn)內(nèi)容存在較為明確的界限,知識無法進(jìn)行擴(kuò)展,致使農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣工作者對于農(nóng)業(yè)機(jī)械的原理不甚了解,培訓(xùn)工作缺乏整體性,培訓(xùn)工作者理論知識不夠綜合。

4新形勢下提高農(nóng)機(jī)化技術(shù)培訓(xùn)工作水平的建議

4.1提升推廣服務(wù)能力

要提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)培訓(xùn)成效,首先要提高農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)推廣工作能力。應(yīng)增大推廣工作力度,提升農(nóng)民對農(nóng)機(jī)生產(chǎn)作用的認(rèn)知,改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的落后思想,讓農(nóng)機(jī)先進(jìn)技術(shù)在農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中得到有效運(yùn)用;應(yīng)當(dāng)把農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣培訓(xùn)活動和農(nóng)民、村集體企業(yè)、農(nóng)業(yè)合作社等相融合,有效拓展農(nóng)業(yè)機(jī)械運(yùn)用范圍,有效提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平;應(yīng)不斷擴(kuò)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化先進(jìn)技術(shù)培訓(xùn)方式,開展技術(shù)下鄉(xiāng)活動、舉辦專業(yè)知識講座活動、技術(shù)工作者親自演示等方法,讓鄉(xiāng)村居民切身體會到先進(jìn)技術(shù)的優(yōu)勢,讓鄉(xiāng)村居民主動參加到培訓(xùn)活動中;還可以采用鄉(xiāng)村居民喜聞樂見的形式組織培訓(xùn)活動,保證農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣培訓(xùn)活動取得理想成效。

4.2健全培訓(xùn)工作體系

新時代,農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)的推廣培訓(xùn)活動也應(yīng)當(dāng)在機(jī)制和方式方面進(jìn)行革新。農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)和農(nóng)業(yè)機(jī)械制造公司的溝通,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械和運(yùn)用操控技術(shù)的結(jié)合,基于已有生產(chǎn)技術(shù),加強(qiáng)對先進(jìn)制造技術(shù)的引入和培訓(xùn),和本地農(nóng)業(yè)機(jī)械職業(yè)院校構(gòu)建合作體系,依托院校雄厚的師資資源,提升培訓(xùn)活動質(zhì)效。運(yùn)用理論知識和實踐操作有效融合的培訓(xùn)方式,結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H組織培訓(xùn)活動。

4.3提高推廣人員專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)水平

培訓(xùn)工作者是農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣的重要力量,各級農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對推廣工作者的培訓(xùn)力度,保證推廣工作者了解先進(jìn)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品和前沿操作技術(shù),提升推廣工作者職業(yè)水平,為農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣活動的順利進(jìn)行創(chuàng)造優(yōu)良的條件。定期安排推廣工作者參與各種培訓(xùn)活動,讓其豐富更新已有理論認(rèn)識,提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣培訓(xùn)工作者技能水平。另外,構(gòu)建系統(tǒng)培訓(xùn)體系,實行科學(xué)的考核機(jī)制,有效激發(fā)推廣工作者的工作主動性,有效運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和電子設(shè)施,經(jīng)過多樣化平臺增加推廣內(nèi)容傳播力度,協(xié)助推廣工作者掌握實效更為突出的推廣方法,推動推廣工作者業(yè)務(wù)素養(yǎng)的有效提高。

第2篇:新農(nóng)村建設(shè)的重要性范文

在中國的社會主義新農(nóng)村建設(shè)中,葫蘆島市的農(nóng)業(yè)發(fā)展迎來了新的機(jī)遇。自進(jìn)入二十一世紀(jì)以來,中國的農(nóng)業(yè)就進(jìn)入科技化發(fā)展軌道,推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化成為改善農(nóng)民生產(chǎn)條件,提高農(nóng)民收入的關(guān)鍵。同時,農(nóng)業(yè)機(jī)械化還為葫蘆島市的新農(nóng)村建設(shè)提供了基礎(chǔ)性保障。

1 農(nóng)業(yè)機(jī)械化在新農(nóng)村建設(shè)中所發(fā)揮的作用

1.1 農(nóng)業(yè)機(jī)械化推動新農(nóng)村建設(shè)步伐加快

農(nóng)業(yè)機(jī)械化不僅可以讓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率提高,且為農(nóng)民創(chuàng)造更高的經(jīng)濟(jì)效益,而且還可以降低農(nóng)業(yè)成本。農(nóng)業(yè)機(jī)械化是解放勞動力的具體體現(xiàn),從以人為本的角度出發(fā),進(jìn)行農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)計,旨在提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)效率[1]。由于農(nóng)業(yè)機(jī)械化會基于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求而實現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新,因此而使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境不斷改善。大量的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由人力勞動轉(zhuǎn)為機(jī)械化勞動,節(jié)省的勞動力,促使農(nóng)民勞動力轉(zhuǎn)向非農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)以為城鎮(zhèn)發(fā)展服務(wù),由此而為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展起到一定的推動作用。

1.2 新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)業(yè)機(jī)械化是必經(jīng)途徑

農(nóng)業(yè)要發(fā)展,科技是載體。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)中,農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的物質(zhì)基礎(chǔ),已經(jīng)貫穿于農(nóng)業(yè)發(fā)展的各個環(huán)節(jié)中。而且,農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)是動態(tài)發(fā)展的,會根據(jù)農(nóng)業(yè)需要而不斷地調(diào)整技術(shù),以更好地位新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)??梢姡罗r(nóng)村建設(shè)中,農(nóng)業(yè)機(jī)械化具有重要的地位[2]。

2 新農(nóng)村建設(shè)中加大農(nóng)業(yè)機(jī)械化的有效對策

2.1 將適合于新農(nóng)村建設(shè)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化服務(wù)體系構(gòu)建起來

農(nóng)業(yè)機(jī)械化是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技化、現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣,是將農(nóng)業(yè)成果轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力,可以對新農(nóng)村建設(shè)中的科技普及起到一定的推動作用。機(jī)遇農(nóng)業(yè)機(jī)械化在新農(nóng)村建設(shè)中所發(fā)揮的重要作用,將農(nóng)業(yè)機(jī)械化服務(wù)體系構(gòu)建起來,包括農(nóng)業(yè)機(jī)械管理、農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備的推廣使用、農(nóng)業(yè)機(jī)械的維修以及定期地組織農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)操作培訓(xùn)等等,都納入到農(nóng)業(yè)機(jī)械化服務(wù)體系中,以使農(nóng)民對農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備能夠熟練地操作,并做好管理和維護(hù)工作,充分地發(fā)揮農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備的應(yīng)用價值,以對新農(nóng)村建設(shè)起到促進(jìn)作用。

2.2 做好農(nóng)業(yè)機(jī)械的安全監(jiān)督管理工作以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平

中國國務(wù)院頒布的《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理條例》于2009年11月份開始正式實施,其中明確規(guī)定,農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)者檢驗農(nóng)業(yè)機(jī)械要嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)機(jī)械安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容操作,且要依法對農(nóng)業(yè)機(jī)械以認(rèn)證。農(nóng)業(yè)機(jī)械銷售者要將銷售記錄制度制定出來,并向購買者指導(dǎo)操作方法以及操作中需要注意的安全問題。農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備維修者要有專業(yè)的維修技術(shù)人員實施維修,同時還要做好安全防護(hù)工作,并在農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備使用中,還要采取必要的環(huán)境保護(hù)措施??梢姡r(nóng)業(yè)機(jī)械在使用的過程中,強(qiáng)化安全監(jiān)督管理工作是非常重要的。為了確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備能夠安全使用,就要強(qiáng)化農(nóng)業(yè)機(jī)械安全宣傳教育,提高農(nóng)業(yè)機(jī)械操作人員的安全意識,同時還有助于督促其自覺地遵守操作規(guī)范,不僅可以維護(hù)農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)者和銷售者的合法權(quán)益,而且還確保而來農(nóng)業(yè)機(jī)械使用者的人身安全。

2.3 根據(jù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)條件選擇合適的農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備

中國地域廣泛,不同的地區(qū)其自然條件都會有所不同,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平也會各異。因此,要根據(jù)地域環(huán)境特點選擇合適的農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備,還要考慮到當(dāng)?shù)爻S玫霓r(nóng)業(yè)技術(shù),要求農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備要與農(nóng)藝要求相符合。遼寧省葫蘆島市以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為主,并在近年來不斷地實現(xiàn)創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展。農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中普及,而且還是應(yīng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)環(huán)境而創(chuàng)新技術(shù),以使農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備更有助于提升當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)收益[3]。比如,葫蘆島可以將農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備示范基地構(gòu)建起來,在基地中所種植的植物都采用農(nóng)業(yè)機(jī)械化的方式,將示范成功的農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備和機(jī)械操作技術(shù)方法向農(nóng)民推廣,并應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,獲得更高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

第3篇:新農(nóng)村建設(shè)的重要性范文

關(guān)鍵詞:新農(nóng)村建設(shè);存在問題;建筑設(shè)計;解決分析

中圖分類號: TU98 文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A

新農(nóng)村建設(shè)的腳步不斷的加快,就促使農(nóng)民的宅居地面積縮小,主要就是為了切實的保護(hù)農(nóng)業(yè),保護(hù)耕地,畢竟農(nóng)業(yè)才能夠保障我國的國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展有序,而且新農(nóng)村的建設(shè)是將農(nóng)村原有的居住環(huán)境和條件進(jìn)行全面的改良,但是新農(nóng)村的建設(shè)問題還是層出不窮,最主要的就是體現(xiàn)在建筑的設(shè)計上農(nóng)民不滿意,造成新農(nóng)村建設(shè)的不科學(xué)性。以下我們就以分析新農(nóng)村建設(shè)中存在問題的重要性和主要解決方法進(jìn)行分析,從而肯定就進(jìn)一步的新農(nóng)村建筑設(shè)計要掌握的原則,切實推進(jìn)新農(nóng)村的建設(shè)。

一、分析新農(nóng)村建設(shè)中存在問題和解決建筑設(shè)計的重要性

1.是對全面貫徹新農(nóng)村建設(shè)的基本要求

一個國家要進(jìn)步和發(fā)展,經(jīng)濟(jì)和文化的發(fā)展程度必須是一致的,我國地大物博,新農(nóng)村的建設(shè)是對農(nóng)村地區(qū)的全面改造,從住房問題和建筑面積的規(guī)劃上,就將農(nóng)村的落后、貧窮面貌進(jìn)行了全新的突破更新,而且我國的國策提出建設(shè)社會主義新農(nóng)村,就是為了將更多先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)、醫(yī)療衛(wèi)生條件,更大程度上推進(jìn)對農(nóng)村的普及,改善農(nóng)村曾經(jīng)面朝黃土背朝天的落后現(xiàn)象。

新農(nóng)村的建設(shè)首先就表現(xiàn)在對農(nóng)村住宅的建筑設(shè)計上,而且新農(nóng)村的住宅一定要符合農(nóng)民對于生活基本條件的要求,才能夠全面的建設(shè)推廣。所以盡管新農(nóng)村建設(shè)在當(dāng)前的推廣發(fā)展較慢,但是只要能夠?qū)⑥r(nóng)村宅基地的住房建筑設(shè)計整體質(zhì)量予以重視,加大技術(shù)投入就能將新農(nóng)村的建設(shè)不斷落實和推進(jìn),同時解決住房建筑設(shè)計問題才能夠建立起適宜農(nóng)村居民生產(chǎn)生活的新型住宅,才能夠從真正的意義上達(dá)到對于國家建設(shè)新農(nóng)村的要求。

2.促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)過程中建筑設(shè)計更加的人性化

新農(nóng)村的建設(shè)就是為了節(jié)約建設(shè)用地,保護(hù)耕地,所以農(nóng)村的建筑設(shè)計就成為了單元房式的高層疊加,這不符合農(nóng)村的生活習(xí)慣,農(nóng)民對自己的理想住宅建筑要求就是有屋有院,扛幾把鋤頭回來能夠看見自家的炊煙升起,日出而作日落而息。但是新農(nóng)村的建設(shè)將這一理想畫面全面的打破了,層層設(shè)計的單元房格式,是農(nóng)民的生活苦不堪言,進(jìn)進(jìn)出出的都是泥土,整個生活住宅的質(zhì)量也不可能上升,因此在建設(shè)新農(nóng)村的建筑過程中設(shè)計一定要科學(xué),還要切實的尊重當(dāng)?shù)氐纳盍?xí)慣和民俗傳統(tǒng),在節(jié)約耕地的基礎(chǔ)上全面的開展設(shè)計和規(guī)劃。

因此新農(nóng)村的建設(shè)只要能夠從建筑設(shè)計中實現(xiàn)尊重人的標(biāo)準(zhǔn),那么農(nóng)村的舊面貌就會全面的被更改,而且實際上的農(nóng)村地區(qū)更多的農(nóng)民希望自己能夠居住高樓洋房內(nèi),只要設(shè)計能夠?qū)⑥r(nóng)民生活的細(xì)節(jié)要求和住宅條件進(jìn)行規(guī)劃和布局,就能夠?qū)⑥r(nóng)村地區(qū)的住宅建設(shè)全面的推進(jìn)改變。再加上當(dāng)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和進(jìn)步,農(nóng)村地區(qū)的新建設(shè)還要參考節(jié)能技術(shù)進(jìn)行推廣,從而在建筑結(jié)構(gòu)上提供安全,在生活設(shè)備上保證節(jié)約能源,新農(nóng)村的建設(shè)就會更加有力的推進(jìn),所以新農(nóng)村的建設(shè)意義才有保證,在進(jìn)一步的新農(nóng)村住房設(shè)計中就會將人性化的標(biāo)準(zhǔn)推展開來。

二、新農(nóng)村建設(shè)中存在問題和解決建筑設(shè)計的實踐方法

1.立足現(xiàn)實進(jìn)行調(diào)查

農(nóng)村地區(qū)以其獨特的生產(chǎn)方式和風(fēng)俗習(xí)慣,延續(xù)我國的文明和發(fā)展,但是農(nóng)村地區(qū)由于長久的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,和現(xiàn)實社會中的現(xiàn)代化發(fā)展要求脫節(jié)甚遠(yuǎn),很多農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)較為落后,而且農(nóng)民整體素質(zhì)參差不齊,對于新農(nóng)村建設(shè)的意義也不理解,更不用說認(rèn)同了。所以新農(nóng)村的建設(shè)就是要立足當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民的傳統(tǒng)要求、生活習(xí)慣進(jìn)行調(diào)查將農(nóng)民的住宅要求和對未來生活的追求進(jìn)行追蹤,從而找到最適合農(nóng)民理想中的住房設(shè)計理念,再加上農(nóng)村地區(qū)大多數(shù)的群眾是比較認(rèn)同現(xiàn)代化的建設(shè)的,其對現(xiàn)代化建設(shè)的認(rèn)識也有初步的認(rèn)知,所以新農(nóng)村的建設(shè)就是將現(xiàn)代化建設(shè)推進(jìn)廣大農(nóng)村地區(qū)的第一步,在住房上實現(xiàn)了現(xiàn)代化的設(shè)計和建設(shè),就能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)民對于洋房的追求,因此新農(nóng)村建設(shè)存在的問題就回迎刃而解,建筑設(shè)計也能夠有效的實踐。

2.實施資金補(bǔ)助推進(jìn)新農(nóng)村住房建設(shè)

大多數(shù)的農(nóng)民都有戀舊情節(jié),對于老宅感情深厚,更重要的是新農(nóng)村建設(shè)中往往把農(nóng)民的小院要求忽略掉,從而新農(nóng)村的推廣和建設(shè)被一定程度上進(jìn)行了制約,宅院就像是村民的感情寄托,我國從古至今就有對宅院的要求和建設(shè),所以從感情和現(xiàn)實中都對新農(nóng)村的建設(shè)實施提出新的難題,要全面的推進(jìn)新農(nóng)村的住房建設(shè)就是要把現(xiàn)實的問題面對,將要實施新農(nóng)村建設(shè)地區(qū)的農(nóng)村宅基地借助評估部門的科學(xué)評估措施,對于將要拆除的老宅子給予經(jīng)濟(jì)的補(bǔ)助,使農(nóng)民收益從而加快新農(nóng)村建設(shè)的步伐。

新農(nóng)村的推廣雖然時間較短,但是將會是我國未來農(nóng)村改革發(fā)展的主要實施方式,節(jié)約建筑用地是對我國人口眾多的實際分析,耕地保護(hù)好才有經(jīng)濟(jì)的有效循環(huán)發(fā)展,并且農(nóng)村地區(qū)將會是未來我國工業(yè)經(jīng)濟(jì)集中開展的根據(jù)地,為了將來的社會整體發(fā)展水平和質(zhì)量,農(nóng)村地區(qū)的基本面貌一定要全面符合現(xiàn)代化的要求,首要體現(xiàn)在住宅條件上。因此實施農(nóng)村舊宅基地的拆遷補(bǔ)助是最有效能推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的手段。

3.實施宅居地的科學(xué)規(guī)劃

農(nóng)村地區(qū)的住宅要求就是將農(nóng)民的住行全面的解決,在住宅設(shè)計上除了要設(shè)計空間寬松的住宅面積,更重要的還有對于農(nóng)民的出行方便的設(shè)計,建立地下停車場或者底層車庫,建議擴(kuò)展地下空間建筑。所以建筑的設(shè)計不能再是一味的高層疊壓,而是講究實際的結(jié)合當(dāng)?shù)卮鍥r進(jìn)行落實設(shè)計。

要使設(shè)計科學(xué)合理就必須進(jìn)行實地的勘探和考察,將當(dāng)?shù)氐耐临|(zhì)、地理情況全面的綜合分析,再進(jìn)一步的實施建筑的設(shè)計,從而在進(jìn)一步的新農(nóng)村建設(shè)中找到可以被支持的依據(jù)。

結(jié)語:

新農(nóng)村的建設(shè)存在的問題就是農(nóng)民對屋院的要求,但是建筑設(shè)計可以從室內(nèi)空間距離上滿足村民的要求,在加上農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)文化也在飛快地發(fā)展,相信新農(nóng)村的建設(shè)只要是能夠?qū)⒔ㄖO(shè)計工作按照村民的實際要求開展,即使是高層建筑,也能夠推進(jìn)新農(nóng)村的建設(shè)和落實。

參考文獻(xiàn):

[1]彭必榮,郭波. 社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的住宅設(shè)計淺析[J]. 中華民居(下旬刊),2013(09)

第4篇:新農(nóng)村建設(shè)的重要性范文

本刊訊 2012年10月30日,北京市檔案局、北京市農(nóng)村工作委員會、北京市民政局組織召開北京市創(chuàng)建全國社會主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作示范區(qū)經(jīng)驗交流會。市檔案局局長呂和順提出,要堅持三級聯(lián)動、齊抓共管的工作格局,采取市檔案局主要牽頭、區(qū)縣互評互驗的方式,鞏固農(nóng)村檔案工作規(guī)范化建設(shè)的成果,推動北京市新農(nóng)村建設(shè)檔案工作科學(xué)發(fā)展。國家檔案局經(jīng)濟(jì)科技司司長李曉明,市檔案局局長呂和順、市農(nóng)村工作委員會委員左曉波、市民政局副局長謝延智出席會議并講話,昌平區(qū)副區(qū)長劉淑華出席,市檔案局副局長馬素萍主持會議。

會議總結(jié)了北京市新農(nóng)村建設(shè)檔案工作取得的成績,交流、推廣了昌平區(qū)創(chuàng)建全國社會主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作示范區(qū)的經(jīng)驗,進(jìn)一步明確了目標(biāo)任務(wù)。呂和順局長指出,在國家檔案局的關(guān)心指導(dǎo)、各級黨委、政府的重視支持下,在市、區(qū)縣檔案、農(nóng)業(yè)、民政部門的共同指導(dǎo)服務(wù)下,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的共同努力下,北京市新農(nóng)村建設(shè)檔案工作取得了重要進(jìn)展,農(nóng)村檔案工作發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化,指導(dǎo)服務(wù)力度不斷加大,形成各涉農(nóng)部門協(xié)調(diào)配合、齊抓共管,市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級聯(lián)動,共同推進(jìn)村級檔案工作規(guī)范化建設(shè)的良好局面。市檔案局、市農(nóng)村工作委員會、市民政局聯(lián)合轉(zhuǎn)發(fā)了國家檔案局、民政部、農(nóng)業(yè)部《關(guān)于加強(qiáng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作的意見》,制發(fā)了《北京市村級檔案管理辦法》,昌平區(qū)于2011年成為全國第一批、我市第一家社會主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作示范區(qū),并以示范縣驗收標(biāo)準(zhǔn)為指導(dǎo),推動全市新農(nóng)村建設(shè)檔案工作全面開展。至2011年底,全市各涉農(nóng)區(qū)縣檔案館已接收宅基地、個人建房、農(nóng)業(yè)普查、農(nóng)業(yè)區(qū)劃、土地承包等十余類共計75萬余卷件涉農(nóng)檔案進(jìn)館,為農(nóng)民利用檔案提供了資源保障;各行政村共收集保存了46萬卷件檔案;在全部行政村實現(xiàn)檔案規(guī)范化管理的基礎(chǔ)上,有50%以上的行政村實現(xiàn)了使用計算機(jī)管理、利用檔案;昌平、海淀區(qū)檔案局建立了“三農(nóng)信息”專欄,平谷區(qū)檔案局開發(fā)了“平谷區(qū)農(nóng)村檔案資源共享服務(wù)平臺”,為農(nóng)民提供了更為便捷的服務(wù),檔案和檔案工作在發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、增加農(nóng)民收入、維護(hù)農(nóng)民權(quán)益、維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定、繁榮農(nóng)村文化等方面的重要作用不斷顯現(xiàn)。呂和順局長強(qiáng)調(diào),服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)、服務(wù)我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)的發(fā)展是檔案部門長期而艱巨的任務(wù),要進(jìn)一步增強(qiáng)使命感和緊迫感,從建設(shè)中國特色世界城市的高度,進(jìn)一步提高對新農(nóng)村建設(shè)檔案工作重要性的認(rèn)識;要積極爭取各級領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的支持,進(jìn)一步鞏固農(nóng)村檔案工作規(guī)范化建設(shè)的成果,堅持三級聯(lián)動、齊抓共管的工作格局,積極探索新農(nóng)村建設(shè)檔案工作的新領(lǐng)域、新方式,推動檔案工作更好地服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

國家檔案局李曉明司長充分肯定了北京市農(nóng)村檔案工作的成績,強(qiáng)調(diào)了新農(nóng)村建設(shè)檔案工作的目的和意義,從發(fā)展的角度提出了加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)檔案工作的建議。市農(nóng)委委員左曉波和市民政局副局長謝延智就提高農(nóng)村檔案工作重要性的認(rèn)識、密切配合檔案部門做好農(nóng)村檔案工作、開展業(yè)務(wù)工作的同時做好文件材料的收集等方面分別對農(nóng)業(yè)部門和民政部門提出了要求。

會議印發(fā)了《北京市新農(nóng)村建設(shè)檔案工作測評辦法(征求意見稿)》。市檔案局與市農(nóng)委、市民政局研究決定,聯(lián)合印發(fā)《北京市新農(nóng)村建設(shè)檔案工作測評辦法》,采取市檔案局主要牽頭、區(qū)縣互評互驗的方式,推動各涉農(nóng)區(qū)縣形成相互了解、學(xué)習(xí)、檢查、促進(jìn)的良好氛圍,形成新農(nóng)村建設(shè)檔案工作長效機(jī)制,提高整體水平。

與會人員還觀摩了昌平區(qū)小湯山鎮(zhèn)政府、社保中心檔案室和小湯山鎮(zhèn)部分村的特色檔案。北京市各涉農(nóng)區(qū)縣檔案局局長、主管副局長、業(yè)務(wù)指導(dǎo)科科長;區(qū)縣農(nóng)委、民政局主管領(lǐng)導(dǎo)和主責(zé)部門負(fù)責(zé)人約120人參加了會議。 (張軼群)

第5篇:新農(nóng)村建設(shè)的重要性范文

劉宇峰

(陜西省咸陽市乾縣水土保持工作站 713300)

【摘要】新農(nóng)村建設(shè)是解決“三農(nóng)”問題,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,促

進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的重要途徑,是國家的重大戰(zhàn)略。而水土保持工作則

是防止水土流失,保護(hù)生態(tài)環(huán)境的重要工作,是建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)的重

要舉措。如何在建設(shè)新農(nóng)村工作中,做好水土保持工作,促進(jìn)城鎮(zhèn)

化和生態(tài)化,是基層水土保持工作者需要努力的方向。

【關(guān)鍵詞】水土保持;新農(nóng)村建設(shè);生態(tài)

水土保持工作,是用科學(xué)的方式,防止水土流失,合理開發(fā)利

用水土資源,保證大自然不被無序破壞,保證生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)

展。水土保持工作是我國一項最基本、最重要的基礎(chǔ)性工作,對于

當(dāng)前廣大農(nóng)村的新農(nóng)村建設(shè)工作來說,保證水土保持與新農(nóng)村建設(shè)

同步有序發(fā)展,是水土保持工作者最首要的職責(zé)。

一、水土保持對于新農(nóng)村建設(shè)的重要性

我國自改革開放30 多年來,隨著經(jīng)濟(jì)高速的發(fā)展,在取得重

大經(jīng)濟(jì)成果的同時,不可否認(rèn)的是,也付出了環(huán)境破壞的不小的代

價。近年來,我國將可持續(xù)發(fā)展作為基本發(fā)展理念,十報告指

出,要促進(jìn)發(fā)展生態(tài)化,就是要讓各地在抓經(jīng)濟(jì)抓民生的時候,不

以環(huán)境的大破壞為代價。新農(nóng)村建設(shè)是有力促進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施改善

的良機(jī),但環(huán)境的破壞也是不容忽視,因此,加強(qiáng)水土保持,是十

分重要,也是十分必要的。

1、水土保持是發(fā)展農(nóng)業(yè)的良好基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)是國家的基礎(chǔ),是

13.7 億中國人解決糧食問題的根本。國家十分重視糧食生產(chǎn)工作,

出臺了一系列保護(hù)耕地、鼓勵種植的政策,如農(nóng)田直補(bǔ)、購農(nóng)機(jī)補(bǔ)

貼等等。新農(nóng)村建設(shè)工作中,良好的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)生產(chǎn)條件必不可少。

做好水土保持工作,則可以有效保護(hù)好農(nóng)田基礎(chǔ)元素,保證土地、

耕地、植被不被破壞,可以合理規(guī)劃好水源引渠、林草種植等,保

證基本農(nóng)田不被過度破壞。同時,還可以通過一些田地和田間路的

規(guī)劃,有效的改善農(nóng)田基本結(jié)構(gòu),提高農(nóng)田的肥沃程度和土地生產(chǎn)

力。通過水利設(shè)施,做好亂排放、亂砍伐等破壞行為治理工作,加

強(qiáng)水體資源保護(hù),保持農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。所以,良好的水土保持

工作,是改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)生產(chǎn)條件的基礎(chǔ)性工作。

2、水土保持是改善農(nóng)村生活環(huán)境的必備途徑。新農(nóng)村建設(shè)工作,

除了良好的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,漂亮整齊的房屋,還要有規(guī)劃良好的配

套設(shè)施,如商店、清潔能源、自來水、休閑場所,等等。加強(qiáng)水土

保持工作,通過水土保持生態(tài)建設(shè),加強(qiáng)水資源保護(hù)利用,實行清

潔工程,能夠有效改善農(nóng)村人居環(huán)境。通過改廁、改路等凈化工程,

能夠極大的保護(hù)生態(tài)環(huán)境。

3、水土保持工作是建成全面小康的必要前提。十報告提

出,要在2020 年建成全面小康社會。目前,這項目標(biāo)的最大難處

在于農(nóng)村,農(nóng)村小康了,則小康社會就能建成。而加強(qiáng)水土保持工

作,留住綠水青山,就是留住農(nóng)田、林地,留住了規(guī)劃合理的農(nóng)業(yè)

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),留住了綠色能源。因此,水土保持工作,就是為建成全

面小康社會奠定扎實的基礎(chǔ)。

二、新農(nóng)村建設(shè)中水土保持工作的困難和問題

水土保持工作沒有真正得到重視。當(dāng)前,各級地方政府都認(rèn)識

到了水土保持的重要性,也知道生態(tài)和可持續(xù)發(fā)展的必要性。不過

這種重視只停留在認(rèn)識層面,在行動上沒有引起真正的重視。一是

人員力量安排明顯不足。到了基層政府,水土保持工作人員只有兩

三名,有的小鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至只有1 人,人員的缺乏導(dǎo)致水土保持站的職

能履行不到位,執(zhí)法監(jiān)督也缺位。二是犧牲環(huán)境謀發(fā)展。在發(fā)展農(nóng)

村經(jīng)濟(jì)過程中,很多基層政府為了一些項目的落地,明知道環(huán)境破

壞較大,帶來的土地、水土流失嚴(yán)重,但在GDP 的吸引下,依然

選擇引進(jìn)項目,這也是對于水土保持工作的不重視。

1、水土流失現(xiàn)象比較嚴(yán)重。近年來我國的水土保持工作取得

了一定的成績,但是農(nóng)村水土流失現(xiàn)象在新農(nóng)村建設(shè)中還是比較嚴(yán)

重的。一是耕地和水利設(shè)施破壞比較嚴(yán)重。國家保持18 億畝耕地

紅線的政策不變,但是耕地也確實在不斷減少,不少農(nóng)村居民違反

政策,用耕地建房等現(xiàn)象還大量存在,同時,棄耕、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化引

起了水渠水源枯竭等等。二是山林、植被破壞較為嚴(yán)重。由于我國

人口多,人口密度大,新農(nóng)村建設(shè)中,為了統(tǒng)一規(guī)劃,往往在低丘

緩坡中重新開發(fā),這必然帶來了山林和植被的大量破壞。三是環(huán)境

污染較為嚴(yán)重。農(nóng)村的工業(yè)污染已經(jīng)成為了一個大問題,隨著農(nóng)村

工業(yè)的發(fā)展,農(nóng)藥、塑料、工業(yè)廢水等的亂排亂棄,已經(jīng)造成了較

為嚴(yán)重的污染。

2、水土保持工作執(zhí)法手段較為單一。目前,由于重視不夠和

人員力量的不足,基層水土保持工作執(zhí)法手段較為單一。比如,在

行政處罰上面,基本上是屬于事后處罰,在造成水土流失之后繳納

一定的罰款后即可,在恢復(fù)水土和預(yù)防水土流失上辦法不多,較為

單一的行政執(zhí)法方式導(dǎo)致震懾效應(yīng)不明顯。

三、在新農(nóng)村建設(shè)中加強(qiáng)水土保持工作的幾點建議

1、強(qiáng)化行動認(rèn)識,夯實組織基礎(chǔ)。不僅思想上,在行動上也

要緊緊將水土保持工作作為重中之中來做。要加強(qiáng)人員力量保障,

充實基層水土保持站的力量。要加強(qiáng)宣傳,特別是在村一級的宣傳,

廣泛動員村兩委成員、農(nóng)村黨員,充分認(rèn)識到水土保持對于新農(nóng)村

建設(shè)的重要性,對于生態(tài)環(huán)境保護(hù)的必要性。要堅持原則,一切是

環(huán)境保護(hù)為前提,再好的項目,再多的經(jīng)濟(jì)拉動力,如果是以子孫

后代的環(huán)境為代價,就不能引進(jìn),決不能為了眼前利益而失去長遠(yuǎn)。

2、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展,建設(shè)新型農(nóng)業(yè)化。農(nóng)業(yè)化發(fā)展是新農(nóng)村建

設(shè)的基礎(chǔ)。要加大農(nóng)田水利保護(hù),在地質(zhì)易發(fā)多發(fā)區(qū),加強(qiáng)基礎(chǔ)建

設(shè),保證農(nóng)田水土不流失。要加強(qiáng)山、林綜合治理,退耕還林,提

高生態(tài)的自我恢復(fù)能力,用治理促進(jìn)開發(fā)的合理利用。要加強(qiáng)水利

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大資金投入,加強(qiáng)水渠修建和水污染治理。要推

廣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),實現(xiàn)農(nóng)田高效利用。要大力推進(jìn)科技農(nóng)用機(jī)械使用,

加大補(bǔ)貼力度,大力發(fā)展節(jié)能低污染的農(nóng)業(yè)。

3、加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),改善農(nóng)村環(huán)境。加強(qiáng)水源保護(hù)和治理,在

水庫除險加固、水源治理等方面加大力度。要加強(qiáng)山林、植被的保

護(hù),大力開展種樹植草活動,在公路、村鎮(zhèn)等地多綠化,在建房審

批上嚴(yán)格審批。要加強(qiáng)沼氣池、自來水、垃圾處理站等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)

施的建設(shè),減少環(huán)境污染,提高能源利用率。

4、加強(qiáng)人才培養(yǎng),加大執(zhí)法力度。要強(qiáng)化水土保持人才培養(yǎng)

力度,用科技力量武裝頭腦,用科學(xué)的水土保持方法促進(jìn)工作。要

加強(qiáng)行政執(zhí)法力度,對于破壞水土資源的現(xiàn)象加大處罰力度,形成

更為有力的震懾效應(yīng)。

參考文獻(xiàn)

[1] 曹杰. 關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)中水土保持工作的思考[J]. 中國

水土保持.2012(04)

第6篇:新農(nóng)村建設(shè)的重要性范文

1、提高認(rèn)識、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一思想,為新農(nóng)村建設(shè)提供堅強(qiáng)的組織保證。工作伊始,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視新農(nóng)村建設(shè),成立了鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)組,組長由鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長李池松擔(dān)任,并確立一名副鎮(zhèn)長吳葒專抓新農(nóng)村建設(shè)工作。各職能部門抽調(diào)得力人員,共同組成工作領(lǐng)導(dǎo)組,確保新農(nóng)村建設(shè)過程中遇到的問題能及時解決。

2、加強(qiáng)宣傳、政府引導(dǎo)、群眾參與,全力營造新農(nóng)村建設(shè)良好氛圍。新農(nóng)村建設(shè)是廣大農(nóng)民群眾自己的事,群眾能否積極參與是決定新農(nóng)村建設(shè)質(zhì)量的關(guān)鍵,在新農(nóng)村建設(shè)過程中,政府開展了深入調(diào)研,全面掌握實情,并根據(jù)具體情況制定切實可行、群眾滿意的實施方案,強(qiáng)化宣傳,公開扶持標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助辦法,并給予一定的優(yōu)惠和獎勵政策,充分調(diào)動群眾申報建設(shè)的積極性。同時通過政府引導(dǎo),群眾選舉推薦成立村級新農(nóng)村建設(shè)管理組織,進(jìn)一步協(xié)調(diào)和化解建設(shè)過程中的矛盾。

3、典型示范,以點促面。逐步推進(jìn),保證新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步開展。為保證新農(nóng)村建設(shè)能夠取得初步成效,從而逐步帶動全鎮(zhèn)的新農(nóng)村建設(shè),鎮(zhèn)黨委政府認(rèn)真對各村的經(jīng)濟(jì)狀況、資源情況、群眾的建設(shè)熱情等進(jìn)行了調(diào)查分析,逐步選出有一定基礎(chǔ)條件的村作為第一批新農(nóng)村建設(shè)示范村,投入了大量人力、物力把示范村辦成廣大群眾為主動心的新型農(nóng)村,從而起到帶動作用。

4、嚴(yán)明責(zé)任,公開招標(biāo),加強(qiáng)監(jiān)督,確保各項工程規(guī)范化操作。鎮(zhèn)黨委、政府為保證新農(nóng)村各項工程順利實施,杜絕人情工程、面子工程,經(jīng)研究決定對所有工程實行公開招標(biāo),將各項工作進(jìn)行分工細(xì)化,責(zé)任到人,加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督,嚴(yán)格制定驗收標(biāo)準(zhǔn),使新農(nóng)村工程真正成為造福于民的民生工程。

二、新農(nóng)村建設(shè)中存在的問題:

1、新農(nóng)村建設(shè)中,缺少科學(xué)規(guī)劃。目前我鎮(zhèn)所啟動的新農(nóng)村建設(shè)項目,普遍缺少長遠(yuǎn)和科學(xué)規(guī)劃,多數(shù)工程建設(shè)是為了完成達(dá)標(biāo)任務(wù),從長遠(yuǎn)來看,必然為今后的發(fā)展帶來隱患,或造成資源浪費(fèi),以及重復(fù)建設(shè)的被動局面。

2、衛(wèi)生長效管理機(jī)制不夠完善。在村莊整治工作結(jié)束后,對村內(nèi)的公共設(shè)施如何管理,村容村貌如何保持,垃圾的有效及時處理等工作缺少長效管理機(jī)制,必然造成整治后的村莊再度出現(xiàn)“臟、亂、差”現(xiàn)象。

3、建設(shè)資金缺口較大。目前新農(nóng)村建設(shè)資金盡管實行了政府補(bǔ)助、部門幫助、社會贊助、群眾自籌等多種渠道籌集,但是面對新農(nóng)村建設(shè)這個龐大的工程,資金遠(yuǎn)不能滿足需要,一些幫扶單位本身財力有限,或主觀積極性不高,工作被動應(yīng)付。群眾自籌資金更加缺少有效措施,群眾小農(nóng)意識強(qiáng),對公益事業(yè)投資熱情不高,籌資難度大,從而嚴(yán)重制約了建設(shè)資金的來源。

4、新農(nóng)村建設(shè)內(nèi)容單一,品位不高。新農(nóng)村建設(shè)不僅僅是目前村莊的修路、改水、改廁等設(shè)施建設(shè),應(yīng)該還要包括農(nóng)田水利基本建設(shè)、文化建設(shè)、教育建設(shè)、生態(tài)建設(shè)、衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、富民工程建設(shè)、集鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)等一系列建設(shè),從而使廣大群眾的生產(chǎn)、生活各項指標(biāo)真正達(dá)到新農(nóng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),新農(nóng)村建設(shè)內(nèi)涵更加豐富。

三、對策與措施:

新農(nóng)村建設(shè)作為一項內(nèi)涵豐富,任務(wù)艱巨的系統(tǒng)工程,如何抓好新農(nóng)村建設(shè),需要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真研究,把握關(guān)鍵,突出重點,細(xì)化方案,當(dāng)前要認(rèn)真做好以下幾個方面:

一是要進(jìn)一步更新觀念。政府作為新農(nóng)村建設(shè)的主導(dǎo),首先要改變認(rèn)識上的誤區(qū),無亂在理論學(xué)習(xí)上、政策研究上以及實踐探索上要更加切合實際,理清工作思路,剖析優(yōu)勢與劣勢,循序漸進(jìn)地推進(jìn)工作。同時,要加強(qiáng)對群眾的教育引導(dǎo),進(jìn)一步提高農(nóng)村廣大干部、群眾對新農(nóng)村建設(shè)的重要性、艱巨性、長期性和復(fù)雜性的認(rèn)識,充分調(diào)動廣大群眾的工作熱情,發(fā)揮新農(nóng)村建設(shè)的主體作用。

2、加強(qiáng)整體和科學(xué)的規(guī)劃,為新農(nóng)村建設(shè)提供理論指導(dǎo)。政府在開展新農(nóng)村建設(shè)伊始,要制定村鎮(zhèn)建設(shè)整體規(guī)劃,并且要逐步細(xì)化,所有村鎮(zhèn)的規(guī)劃設(shè)計工作,嚴(yán)格按照規(guī)劃搞建設(shè),做到規(guī)劃一步到位,建設(shè)分步實施。同時建立科學(xué)的規(guī)劃管理制度,制定相應(yīng)的村莊建設(shè)管理辦法,形成科學(xué)合理的村鎮(zhèn)規(guī)劃管理體制。新農(nóng)村建設(shè)也必須要與發(fā)展城鎮(zhèn)化有機(jī)結(jié)合起來,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,積極探索讓村民變居民、農(nóng)村變社區(qū)的有效之路。加大城鎮(zhèn)發(fā)展和經(jīng)營力度,積極創(chuàng)新摸索土地置換等手段和方式,推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展進(jìn)程。

3、在工作方式上要積極探索和創(chuàng)新工作方法。要深入調(diào)查研究,因地制宜,因村制宜,在建設(shè)模式上,要力求以人為本,與自然和諧,格調(diào)新穎,形式多樣。新農(nóng)村建設(shè)作為一個龐大的系統(tǒng)工程,首先要抓好示范工程建設(shè),方法上要采取先易后難,分步實施,不齊步走,不一刀切。在具體實施過程中,要堅持實事求是,因勢而為,不搞大拆大建。要堅持因地制宜,注重實效,不過分堆砌和打造“形象工程”和“面子工程”。

4、要把促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展與推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)有機(jī)結(jié)合。新農(nóng)村建設(shè)必須要有雄厚的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)作為后盾,政府要加強(qiáng)引導(dǎo),積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,各村要充分發(fā)揮資源優(yōu)勢,區(qū)位特點,市場需求,選準(zhǔn)自身主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),突出“一村一品”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路,培育品牌,做大做強(qiáng),積極發(fā)展新型合作經(jīng)濟(jì)組織,增強(qiáng)市場競爭力,為新農(nóng)村建設(shè)提供有力的經(jīng)濟(jì)保障。

第7篇:新農(nóng)村建設(shè)的重要性范文

今天,我和××、××同志,××××××縣政府的領(lǐng)導(dǎo),以及市直有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志來通河調(diào)研,先后到樺樹村、三站鄉(xiāng)、依山村,實地察看了新農(nóng)村建設(shè)情況。剛才,通河縣委、縣政府介紹了全縣新農(nóng)村建設(shè)情況,市直有關(guān)部門的同志也發(fā)表了很好的意見,很受啟發(fā)??偟母杏X是,通河推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的態(tài)度是堅決的、認(rèn)識是到位的,工作起步早,規(guī)劃有特點,工作抓得也比較實,創(chuàng)造了一些好的經(jīng)驗,很值得學(xué)習(xí)。比如,在改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件方面,確定“通、改、延”工程;在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)方面,注重“穩(wěn)、調(diào)、服”思路;在思想作風(fēng)和組織建設(shè)方面,加大“轉(zhuǎn)、提、強(qiáng)”力度。這九個字都有具體內(nèi)涵和量化指標(biāo),內(nèi)容比較清晰,任務(wù)比較具體,對啟發(fā)基層干部的積極性,拓寬思路,具有積極意義。下面,就推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),講幾點意見。

一、充分認(rèn)識社會主義新農(nóng)村建設(shè)的極端重要性和緊迫性,切實把各項工作任務(wù)落到實處國家、省對新農(nóng)村建設(shè)提出了總體要求和部署,月日召開的全市農(nóng)村工作會議,確定了我市“十一五”時期新農(nóng)村建設(shè)的思路、目標(biāo)和措施,即:以縣(市)財政和農(nóng)民“雙增收”為核心,以壯大縣域經(jīng)濟(jì)為根本途徑,以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點,以構(gòu)建新體制、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、建設(shè)新村鎮(zhèn)、培育新農(nóng)民、組建新經(jīng)濟(jì)組織、樹立新風(fēng)尚和創(chuàng)建好班子為主要內(nèi)容,加大投入力度,堅持物質(zhì)文明、精神文明、政治文明和生態(tài)文明一起抓,把傳統(tǒng)村鎮(zhèn)整治建設(shè)成規(guī)劃科學(xué)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化繁榮、環(huán)境優(yōu)美、服務(wù)健全、管理民主、社會和諧、生活富裕的新農(nóng)村。重點實施新農(nóng)村建設(shè)示范帶動工程、產(chǎn)業(yè)化工程、科技化工程、公路通暢工程、飲水安全工程、康居工程、動力工程、信息化工程、社會保障體系建設(shè)工程和生態(tài)村建設(shè)工程等“十大工程”??梢哉f,新農(nóng)村建設(shè)的序幕已經(jīng)拉開,我們必須迅速把思想認(rèn)識統(tǒng)一到國家、省、市的要求和部署上來,增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。當(dāng)務(wù)之急,要盡快把各項工作目標(biāo)和任務(wù)落到實處。

一是以良好的精神狀態(tài)投入到新農(nóng)村建設(shè)當(dāng)中。建設(shè)新農(nóng)村是黨和國家提出的一項重大歷史任務(wù),是復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及到政治、經(jīng)濟(jì)以及社會事業(yè)等各個領(lǐng)域。完成這一歷史任務(wù),需要一定的物質(zhì)投入,但關(guān)鍵是要有良好的精神風(fēng)貌,真抓實干,務(wù)求實效,這是建設(shè)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要思想保證。各級、各部門必須適應(yīng)新形勢,著眼新實踐,以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài),采取更加奮發(fā)有為的措施,以更加堅定的決心,付出更加艱苦的勞動,確保社會主義新農(nóng)村建設(shè)開好頭、起好步、筑牢基礎(chǔ)。

二是充分發(fā)揮農(nóng)民群眾的主動性和創(chuàng)造性。農(nóng)民始終是新農(nóng)村建設(shè)的主體,也是最終受益者,衡量新農(nóng)村建設(shè)的成敗,關(guān)鍵是看能否真正發(fā)動群眾,調(diào)動起農(nóng)民參與建設(shè)的積極性。因此,在充分發(fā)揮政府引導(dǎo)作用的同時,要把各項政策與廣大農(nóng)民群眾的積極性有機(jī)結(jié)合起來,培養(yǎng)農(nóng)民自立、自強(qiáng)、勤勉、自助的精神和意識,動員和吸引農(nóng)民自覺投入到改善自身生產(chǎn)生活條件的偉大工程中去。要通過工作發(fā)動、政策引導(dǎo)、宣傳教育、典型帶動等多種辦法,激發(fā)廣大農(nóng)民建設(shè)新農(nóng)村的熱情和信心,調(diào)動廣大群眾的積極性和創(chuàng)造性。要加強(qiáng)對農(nóng)民的培訓(xùn),培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民,提高農(nóng)民整體素質(zhì)。同時,要花必要的時間,采取必要的形式,大規(guī)模、高質(zhì)量地培訓(xùn)基層干部,讓干部真正成為新農(nóng)村建設(shè)上的明白人,帶頭人,組織人。

三是完善市直部門幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作機(jī)制。為強(qiáng)化新農(nóng)村建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),我市成立了新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,同時,市委、市政府把市直黨政部門幫扶試點村鎮(zhèn),作為新農(nóng)村建設(shè)的一個具體措施,舉全市之力,合力推進(jìn)。各部門在幫扶工作中要防止形式主義,防止脫離實際,防止強(qiáng)迫命令。要及早介入,開展工作,讓農(nóng)民真正體會到全社會都在幫助他。要妥善處理好個關(guān)系,即:積極推進(jìn)和量力而行的關(guān)系、全面規(guī)劃和分期實施的關(guān)系、政府引導(dǎo)和群眾自愿的關(guān)系、先期試點和全面推進(jìn)的關(guān)系、全面建設(shè)和突出重點的關(guān)系,使新農(nóng)村建設(shè)能夠扎實、有效地推進(jìn)。

四是把發(fā)展經(jīng)濟(jì)作為第一要務(wù)。堅持以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為中心,把壯大農(nóng)村實力、增加農(nóng)民收入、提高農(nóng)民生活水平和質(zhì)量,作為新農(nóng)村建設(shè)的出發(fā)點和落腳點。要努力調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展畜牧業(yè),加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),推進(jìn)“農(nóng)工換位”。要把勞動力轉(zhuǎn)移作為一項產(chǎn)業(yè)來抓,搞好農(nóng)村勞動力培訓(xùn),加快勞動力轉(zhuǎn)移,拓寬農(nóng)民增收空間。

五是用足用好資金,發(fā)揮投入的最大效能。按照國家和省的要求,堅持財政資金存量向農(nóng)村增加、增量向農(nóng)村傾斜,保證新農(nóng)村重點建設(shè)資金的投入。目前,市財政、金融信貸、市直有關(guān)部門投入新農(nóng)村建設(shè)資金預(yù)計億元,這些資金如何使用?第一要打捆使用,按照規(guī)劃和農(nóng)民意愿,依照輕重緩急按計劃逐步實施,集中使用,集中投放,集中管理。第二要采取靈活多樣的方式,可以以獎代補(bǔ)、以物抵資,既可以投入資金,也可以投入物資。第三堅決防止鄉(xiāng)村舉債,向農(nóng)民集資籌勞要通過“一事一議”,堅決禁止向農(nóng)民硬性攤派。第四堅決防止形象工程,要從農(nóng)民最迫切、最直接、最切合實際的事情入手,利用好有限的資金和人力、物力。

二、搞好試點工作,實現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)良好開局

建設(shè)社會主義新農(nóng)村是一項長期艱巨的任務(wù),當(dāng)前,我們要按照省委、省政府實施“百鄉(xiāng)千村”試點工程的總體要求,集中力量抓好試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)和試點村建設(shè),及時總結(jié)經(jīng)驗,發(fā)揮典型示范帶動作用。通河作為省扶貧開發(fā)重點縣,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá),農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施落后,但他們不等不靠,有計劃、有重點地推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè),著力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),率先開展了新農(nóng)村建設(shè),他們的做法值得全市借鑒和學(xué)習(xí)。結(jié)合通河的經(jīng)驗,在推進(jìn)新農(nóng)村試點建設(shè)中,必須做好以下幾項工作。

一是搞好新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃。目前,市政府正組織有關(guān)部門研究制定全市社會主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃。各區(qū)、縣(市)要根據(jù)本地實際,統(tǒng)籌搞好農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)體系建設(shè)和村莊布局規(guī)劃。要突出重點,在近期內(nèi)完成重點試點村規(guī)劃,由點到面,逐步推開。

二是從廣大農(nóng)民最關(guān)心、最迫切、最容易見效的事情抓起。要因地制宜、分類指導(dǎo),量力而行、盡力而為,針對不同村屯、不同情況、不同條件,創(chuàng)造性地開展工作,形成各具特色的發(fā)展模式,做到不急于求成、不搞一刀切,讓農(nóng)民群眾得到實實在在的好處。通河縣堅持把創(chuàng)新工作機(jī)制作為工作重點,把分散項目集中向重點村屯傾斜,把單純依靠部分幫扶向政府主導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)、社會參與上轉(zhuǎn)變,把單一資金向捆綁資金上轉(zhuǎn)變,這些做法很值得在全市推廣。

三是必須明確責(zé)任,創(chuàng)新機(jī)制。推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)必須把責(zé)任落實到各級領(lǐng)導(dǎo),明確新農(nóng)村建設(shè)的責(zé)任單位、責(zé)任人和完成時限,層層簽訂責(zé)任狀。要落實目標(biāo)管理,對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門的工作完成情況進(jìn)行定期檢查和不定期抽查,把新農(nóng)村建設(shè)作為市直部門主要領(lǐng)導(dǎo)和縣(市)領(lǐng)導(dǎo)政績考核的重要依據(jù)。

四是重點傾斜,盡快制定新農(nóng)村試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶持政策。試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為我市新農(nóng)村建設(shè)的先行者,必須給予特殊的政策扶持,促使其加快發(fā)展,為全市新農(nóng)村建設(shè)積累經(jīng)驗。要結(jié)合實際,緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會事業(yè)發(fā)展、完善新農(nóng)村投融資機(jī)制和吸引人才等方面,盡快研究制定和出臺我市試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶持的相關(guān)政策,既要有可操作性,又要有普遍性,要做到邊研究、邊完善、邊細(xì)化。

五是加強(qiáng)調(diào)查研究。各區(qū)、縣(市)、各部門的領(lǐng)導(dǎo)同志,要經(jīng)常深入到試點村,幫助農(nóng)民解決新農(nóng)村建設(shè)中遇到的實際問題。要認(rèn)真總結(jié)試點村的建設(shè)經(jīng)驗,不斷研究新問題、開拓新思路、探索新辦法,更好地指導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)的各項工作。要加強(qiáng)對全局性、戰(zhàn)略性課題的研究,及時、全面地認(rèn)識和把握建設(shè)社會主義新農(nóng)村的新情況、新特點。要善于學(xué)習(xí)省內(nèi)外其他地區(qū)的經(jīng)驗,結(jié)合本地實際加以借鑒。

三、及時破解難題,確保新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)當(dāng)前,我市的新農(nóng)村建設(shè)還處于起步階段,面臨的矛盾和問題還比較突出,主要表現(xiàn)為:一是建設(shè)資金缺口較大。僅通河縣新農(nóng)村建設(shè)的資金缺口就高達(dá)億元,其他縣(市)也同樣存在著嚴(yán)重的資金缺口,為推進(jìn)工作帶來了很大的困難。二是基礎(chǔ)設(shè)施欠賬多。我市還有萬多公里農(nóng)村公路需要建設(shè),座橋梁需要改造,個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、個行政村需要高等級路面貫通,個行政村需要修建公路,個屯沒有吃上自來水,涉及農(nóng)村人口萬人。三是城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)還沒有破除。全市以城帶鄉(xiāng)的機(jī)制沒有完全建立,城鄉(xiāng)分割的局面還沒有打破,這已經(jīng)成為制約新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展的嚴(yán)重體制。為此,我們必須不斷完善新農(nóng)村政策制定、公共資源投入、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,逐步克服和解決制約新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展的阻力和障礙。

一是扭轉(zhuǎn)思想認(rèn)識上的偏差,增強(qiáng)自我發(fā)展能力。隨著形勢的發(fā)展,城市支援農(nóng)村、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的力度將不斷加大,國家、省、市也會拿出更多的資金對新農(nóng)村建設(shè)給予支持。但是,有限的資金只能用在“刀刃”上,近期內(nèi)還不可能關(guān)照到每一個村莊事業(yè)的發(fā)展。即便是爭取到了上級財政支持,許多情況下分到手上的也只能是啟動資金,杯水車薪。大量村務(wù)工作的開展及集體事業(yè)的發(fā)展,仍需要廣大農(nóng)村干部帶領(lǐng)群眾自力更生、艱苦奮斗,創(chuàng)造性地開展工作。如何尊重民意、發(fā)揮民智、匯聚民力,自力更生干大事,農(nóng)村干部的引導(dǎo)和模范帶頭至關(guān)重要。這就要求廣大農(nóng)村干部自覺增強(qiáng)時不我待、加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感,樹立起自主創(chuàng)業(yè)、開拓創(chuàng)新的信心和勇氣,在困難中找機(jī)遇,在發(fā)展中求突破,更好地帶領(lǐng)群眾自力更生干事、干成事、干大事。

二是引入市場機(jī)制,多方籌措新農(nóng)村建設(shè)資金。要抓緊制定出臺扶持政策,積極引導(dǎo)外商資本、工商資本、城市資本等向農(nóng)業(yè)和農(nóng)村投入。同時,通過對扶持新農(nóng)村建設(shè)的招商引資項目適當(dāng)減免稅費(fèi),對引資人給予物資和精神獎勵等形式,逐步形成較為完善的新農(nóng)村建設(shè)投入機(jī)制。

第8篇:新農(nóng)村建設(shè)的重要性范文

1.職能定位不夠科學(xué)合理。從目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的職能定位來看沒有做到與時俱進(jìn),不能夠給新農(nóng)村建設(shè)提供各種支持以及服務(wù),具體來說就是新農(nóng)村建設(shè)需要各種公共服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府都不能夠供給,存在職能缺位的典型問題,這突出反映了鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理中存在的典型問題。舉例而言,新農(nóng)村建設(shè)不僅僅要求經(jīng)濟(jì)發(fā)展,同時還要求鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔,但是很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理重心就是經(jīng)濟(jì),忽視文化建設(shè)。除了職能缺位之外,鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理中還存在越位的問題,沒有處理好政府調(diào)控以及市場調(diào)節(jié)之間的關(guān)系,全能政府特點明顯。

2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理條塊分割問題突出。鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理條塊分割、多頭管理問題突出,縣級政府以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府雙重管理部門較多,這導(dǎo)致各個組織部門各自為政,各項工作開展的立足點不是為了新農(nóng)村建設(shè)提供更加完善的服務(wù),而是追逐自身的利益,結(jié)果就導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理協(xié)調(diào)難度大增。社會主義新農(nóng)村建設(shè)涉及到經(jīng)濟(jì)、文化、管理等各個方面的內(nèi)容,需要工商、稅務(wù)、農(nóng)推、文化等機(jī)構(gòu)之間通力合作,這樣才能夠有力推動新農(nóng)村建設(shè),反之則會拖累新農(nóng)村建設(shè)。

3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)政績考核模式比較落后。政績考核模式存在誤區(qū)也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理面臨的主要問題,政績考核的目的在于發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理中存在的問題,并采取有效的措施來加以改進(jìn),但是反觀目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)績效考核基本上陷入了一個為了考核而考核的誤區(qū),數(shù)字出干部、數(shù)字出優(yōu)秀成為了績效考核的直接表現(xiàn)。在具體的績效考核內(nèi)容層面,新農(nóng)村建設(shè)相關(guān)指標(biāo)沒有被納入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理范疇之內(nèi),鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核基本上就是以經(jīng)濟(jì)考核為主,考核內(nèi)容單一,考核方法落后,考核結(jié)構(gòu)使用不足,對于新農(nóng)村建設(shè)帶來了很多的負(fù)面影響。

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理改革中的困難分析

1.改革遭遇巨大阻力。面對新農(nóng)村建設(shè)給鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理提出的更多要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府改革勢在必行,但是也必然會遭遇到預(yù)料之內(nèi)的巨大阻力,這些阻力處理利益阻力之外,還包括文化、理念等方面的阻力。利益阻礙是指在鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理改革中可能受到利益損害的工作人員對于改革會進(jìn)行的阻撓,文化以及理念層面的阻礙是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政文化非常落后,帶有嚴(yán)重的官本位、人治色彩,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府官員都是高高在上,沒有樹立以人為本、服務(wù)至上政府服務(wù)理念,而新農(nóng)村建設(shè)要求行政文化的重塑,這意味著對文化阻礙必然鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理改革。

2.改革遭遇動力不足困難。從改革動力來看,鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理改革缺少足夠的動力,首先就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)上級政府動力不夠,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理改革動力方面,基本上從中央政府到基層政府存在動力層層遞減的問題,出于種種考慮鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理改革總是躑躅不前。其次是農(nóng)村市場經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)滯后,其對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府改革的推動力比較弱,經(jīng)濟(jì)發(fā)展是推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理改革的重要動力,經(jīng)濟(jì)落后自然就會影響到改革動力。最后是農(nóng)村公民社會尚不成熟,廣大農(nóng)村居民在公民意識、法制意識等方面都比較落后,村民自治水平比較低,這也影響到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理改革的推進(jìn)。

3.改革基礎(chǔ)條件不夠充分。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理改革基礎(chǔ)條件來看,相關(guān)配套制度、措施的不具備同樣給鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理改革帶來了很多的困難。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府改革涉及到多方面內(nèi)容,其本身并不是一個的孤立的工作,需要全面的做好的配套制度的改革,這樣才能夠為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府改革的順利進(jìn)行保駕護(hù)航,反之在配套制度改革不到位的情況下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府改革的難度會大大增加,很難達(dá)到預(yù)期改革效果。鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理改革基礎(chǔ)條件不夠主要表現(xiàn)在人事制度、財務(wù)制度、社保制度等方面的不健全或者缺失,從而成為了鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理改革的拖累。

三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理改革的具體路徑

1.加快政府職能轉(zhuǎn)變。政府職能轉(zhuǎn)變既是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府改革的主要目標(biāo),同時也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理改革的路徑,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在具體職能定位方面,要加快轉(zhuǎn)變步伐,利用我國行政管理體制改革的有利契機(jī),結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)具體要求與內(nèi)涵,在處理好政府與市場關(guān)系的前提下,針對職能定位方面存在的越位以及缺位問題,有計劃的制定職能轉(zhuǎn)變路徑。

2.完善管理考核模式。在管理模式方面,需要根據(jù)新農(nóng)村建設(shè)需要打破各個職能部門的割據(jù)情況,統(tǒng)一到新農(nóng)村建設(shè)這一目標(biāo)之下。在考核模式方面,則要將新農(nóng)村建設(shè)內(nèi)容納入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理考核中去,完善考核方法,確保新農(nóng)村建設(shè)工作的有序開展。

第9篇:新農(nóng)村建設(shè)的重要性范文

關(guān)鍵詞:地方職業(yè)院校;服務(wù);新農(nóng)村建設(shè);人才培養(yǎng)策略;策略研究

地方職業(yè)院校是指由地方政府舉辦的高等職業(yè)院校,作為一種教育類型,其具有高等性、職教性、地域性等特征。以貢獻(xiàn)求支持,以創(chuàng)新求發(fā)展,立足和服務(wù)所在區(qū)域應(yīng)是地方高職院校的重要價值取向。《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》也明確提出,職業(yè)院校要重點提升面向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、生態(tài)文明建設(shè)等領(lǐng)域的人才培養(yǎng)能力;要服務(wù)國家糧食安全保障體系建設(shè),積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)職業(yè)教育,建立公益性農(nóng)民培養(yǎng)培訓(xùn)制度,大力培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民。因此,如何與區(qū)域農(nóng)村建設(shè)緊密對接,調(diào)整好人才培養(yǎng)策略,更好地服務(wù)于區(qū)域新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,是地方職業(yè)院校急需思考和實踐的重要課題。

一、地方職業(yè)院校培養(yǎng)的人才在新農(nóng)村建設(shè)中的重要性

(一)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實現(xiàn)需要地方職業(yè)院校人才提供技術(shù)支撐

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實現(xiàn)需要將傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)進(jìn)行改革,逐漸步入農(nóng)業(yè)科技化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)化和農(nóng)業(yè)集成化,從而帶動農(nóng)村和農(nóng)民進(jìn)入新的歷史格局和歷史角色中,為新時代的發(fā)展創(chuàng)造資源優(yōu)勢。在這一過程中,需要人才進(jìn)行技術(shù)支撐,才能保證農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的步伐加快。而技術(shù)性人才需要地方職業(yè)院校以農(nóng)業(yè)發(fā)展為導(dǎo)向,以農(nóng)村建設(shè)為驅(qū)動,以農(nóng)民素質(zhì)提高為目標(biāo)來改革教育體系,從而適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。

(二)可以促進(jìn)農(nóng)村教育水平不斷提高

農(nóng)村教育水平的提高,需要各階層的教育機(jī)構(gòu)進(jìn)行相互補(bǔ)充,其中地方職業(yè)院校具有較大的地緣優(yōu)勢、情感優(yōu)勢和人力資源優(yōu)勢,能夠更好的對教育進(jìn)行補(bǔ)充,向農(nóng)村輸出符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要、符合新農(nóng)村發(fā)展需要的高素質(zhì)人才,從而將農(nóng)村教育水平進(jìn)行大幅提升,改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的結(jié)構(gòu),促進(jìn)農(nóng)民向新領(lǐng)域、新技術(shù)、新行業(yè)轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)農(nóng)村剩余勞動力的資源性轉(zhuǎn)化,實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,也能夠逐漸改變農(nóng)村高素質(zhì)技術(shù)性人才的缺乏狀態(tài),引領(lǐng)農(nóng)業(yè)不斷創(chuàng)新和拓展,激活農(nóng)村市場,實現(xiàn)小康社會。

(三)農(nóng)村人力資源化轉(zhuǎn)移離不開地方職業(yè)院校的支持

我國農(nóng)村人口龐大,農(nóng)村市場開發(fā)度小,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢等使得農(nóng)村存在勞動量大,勞動力價格低廉,勞動力素質(zhì)不高,從而使得農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)固步于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,農(nóng)民認(rèn)識不高等,當(dāng)剩余勞動力轉(zhuǎn)移向城鎮(zhèn)時,往往表現(xiàn)出較大的不適應(yīng)性,難以形成人力資源優(yōu)勢。而地方職業(yè)教育不僅可以提高農(nóng)民的素質(zhì),還可以為農(nóng)民的發(fā)展提供新穎的突破口,進(jìn)軍新的領(lǐng)域、新的職業(yè),從而促進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程中勞動力轉(zhuǎn)移實現(xiàn)人力資源的優(yōu)勢,提高勞動力的社會價值,降低人地矛盾,促進(jìn)農(nóng)民增收增效。因此,職業(yè)教育可以在長效機(jī)制的帶動下,將農(nóng)村剩余勞動力進(jìn)行優(yōu)勢轉(zhuǎn)化,保證農(nóng)村市場向縱深方向開發(fā),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在人力資源的支撐下大踏步前進(jìn)。

二、地方職業(yè)院校培養(yǎng)的人才在服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)中的必要性與可行性

(一)地方職業(yè)院校是向農(nóng)村市場輸出適應(yīng)性強(qiáng)、業(yè)務(wù)熟練性高、創(chuàng)新意識足的應(yīng)用型技術(shù)人才的必然要求

由于地方職業(yè)院校在人才培養(yǎng)的重心把持上以應(yīng)用型技術(shù)人才為主,側(cè)面提高理念素質(zhì)和工程設(shè)計素質(zhì)。地方職業(yè)院校的人才培養(yǎng)目標(biāo)是結(jié)合區(qū)域內(nèi)農(nóng)村市場,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要和農(nóng)村建設(shè)需要,培養(yǎng)懂現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)管理和服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的專業(yè)化技術(shù)型人才。這類人才在學(xué)術(shù)領(lǐng)域可能難占有優(yōu)勢,但在技術(shù)應(yīng)用上存在創(chuàng)新意識強(qiáng)、應(yīng)變能力高、鉆研業(yè)務(wù)精神飽滿,能夠以三農(nóng)改進(jìn)為發(fā)展的基本點,立足于農(nóng)村和農(nóng)業(yè),致力于改善農(nóng)村現(xiàn)狀,將農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展作為奮斗的目標(biāo)。因此,地方職業(yè)院校是服務(wù)新農(nóng)村的必要途徑。首先,三農(nóng)問題的解決離不開技術(shù)技能型人才的支撐,這種人才需要地方職業(yè)院校來輸出。其次,新農(nóng)村建設(shè)需要現(xiàn)代化的科技成果不斷轉(zhuǎn)化和推廣來實現(xiàn)。而科技傳播的最佳途徑是地方職業(yè)教育平臺。最后,新農(nóng)村建設(shè)的服務(wù)體系建設(shè)需要懂業(yè)務(wù),會管理,了解生產(chǎn),掌握技術(shù)的人才來實現(xiàn),這種人才的輸出和服務(wù)體系的健全需要地方職業(yè)院校的不斷努力與創(chuàng)新。

(二)新時期經(jīng)濟(jì)、社會、人文發(fā)展的綜合背景要求地方職業(yè)院校培養(yǎng)新型應(yīng)用人才來服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)

黨的十七大指出現(xiàn)階段我國新農(nóng)村建設(shè)的主要目標(biāo)就是實現(xiàn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化、實現(xiàn)新農(nóng)村科技化,實現(xiàn)新農(nóng)村現(xiàn)代化,推動小康社會的全面實現(xiàn)。而教育的力量是社會發(fā)展的前沿力量,是對社會起到引領(lǐng)和推動作用。因此,在新時期的背景下,一方面,新農(nóng)村建設(shè)需要一支服務(wù)能力強(qiáng)、科技水平高、理念先進(jìn)、技術(shù)過硬、懂農(nóng)業(yè)、知農(nóng)村的新型職業(yè)農(nóng)民,而這種職業(yè)農(nóng)民的培養(yǎng)需要地方職業(yè)院校充當(dāng)先鋒來實現(xiàn),另一方面,地方職業(yè)院校接近基層,具有情感優(yōu)勢、地緣優(yōu)勢和人才優(yōu)勢,能夠從國家政策的全局性出發(fā),從國家戰(zhàn)略發(fā)展的高度來看待三農(nóng)問題,從而利用自身的資源優(yōu)勢來促進(jìn)新農(nóng)村前進(jìn)、服務(wù)新農(nóng)村變革、改善新農(nóng)村現(xiàn)狀。在國家對農(nóng)村進(jìn)行戰(zhàn)略調(diào)整,地方職業(yè)院校站在第一線,為農(nóng)村進(jìn)行特定的人才培養(yǎng),從而實現(xiàn)地方職業(yè)院校與新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)聯(lián)緊密性,促進(jìn)新農(nóng)村發(fā)展以教育為支撐,以科技為生產(chǎn)力進(jìn)行不斷改變。

三、地方職業(yè)院校服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的人才培養(yǎng)策略

(一)政府參與,建立健全必要的保障體系

地方政府要認(rèn)清本區(qū)域教育機(jī)構(gòu)的布局和優(yōu)勢分配,從而明確地方職業(yè)院校在新農(nóng)村建設(shè)中不可替代的作用,給地方職業(yè)院校提供一定的資金幫扶、地位確認(rèn),從而促進(jìn)地方職業(yè)院校在新農(nóng)村服務(wù)體系建設(shè)中發(fā)揮資源優(yōu)勢,保證教育體系的健全與完善。徹底將職業(yè)教育的社會偏見進(jìn)行糾正,認(rèn)清地方職業(yè)院校的社會價值,出臺優(yōu)惠政策來鼓勵地方職業(yè)院校進(jìn)一步服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)。為了促進(jìn)地方職業(yè)院校更好地服務(wù)于新農(nóng)村建設(shè),實現(xiàn)新農(nóng)村生態(tài)文明、社會文明和人文內(nèi)涵的沉淀,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和結(jié)構(gòu)優(yōu)化進(jìn)程的加快,有必要建立保障體系。一是從資金上進(jìn)行保障,政府要加大經(jīng)費(fèi)的扶持力度,結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村現(xiàn)狀,對符合新農(nóng)村建設(shè)的項目進(jìn)行大幅度的經(jīng)費(fèi)支撐,促進(jìn)地方職業(yè)院校人才的激活與可持續(xù)性。二是在機(jī)制和發(fā)展方向上進(jìn)行保障,促進(jìn)地方職業(yè)院校構(gòu)建適合本地特點的新農(nóng)村建設(shè)路線和資源布局,促進(jìn)訂單農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。三是政策上保障,考慮到地方職業(yè)院校的特殊性,為了調(diào)動地方職業(yè)院校在新農(nóng)村建設(shè)中的積極性和主動性,政府有必要出臺各項優(yōu)惠政策,促進(jìn)地方職業(yè)院校與企業(yè)聯(lián)合,實現(xiàn)基地配套、設(shè)備配套,促進(jìn)教師向雙師型轉(zhuǎn)化,從而保證教育與農(nóng)業(yè)的緊密聯(lián)系性,以職業(yè)教育促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展。

(二)加大地方職業(yè)院校在招生與就業(yè)等方面的扶持力度

職業(yè)院校對新農(nóng)村建設(shè)具有較大的推動作用,因此,職業(yè)院校在招生計劃、就業(yè)渠道、人才培養(yǎng)改革方面,需要一定的政策扶持,從而保證生源的高質(zhì)充足,就業(yè)率的提升和應(yīng)用型人才培養(yǎng)的實用性。這就需要從農(nóng)業(yè)行業(yè)的制度上進(jìn)行扶持,增強(qiáng)就業(yè)范圍和就業(yè)能力,從而提高地方職業(yè)院校的人才競爭力,實現(xiàn)地方職業(yè)院校促進(jìn)三農(nóng)問題的不斷融化分解。此外,在招生上要給地方職業(yè)院校一定的自,擴(kuò)大地方職業(yè)院校的招生范圍,從而保證生源的充足,實現(xiàn)更多的農(nóng)村勞動力在文化素質(zhì)上得到提升,在技能上得到改進(jìn),從而更好的帶動新農(nóng)村建設(shè)向小康社會邁進(jìn)。地方職業(yè)院校是新農(nóng)村新型人力資源輸出的搖籃,農(nóng)村是地方職業(yè)院校生源的主要來源地,兩者關(guān)系本來就很密切。通過教育后,新型人才能夠依靠所學(xué)在農(nóng)村促進(jìn)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)化,利用自身的技能和創(chuàng)新思維,在農(nóng)村打造出自己的一片天地。因此,地方職業(yè)院校具有促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)步伐加快的責(zé)任與義務(wù),是歷史給予地方職業(yè)院校的一種機(jī)遇。

(三)深化教學(xué)改革,提高教育質(zhì)量

為了促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),實現(xiàn)地方職業(yè)院校服務(wù)于新農(nóng)村,服務(wù)于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,職業(yè)院校必須認(rèn)清形勢,增強(qiáng)發(fā)展意識,以教育優(yōu)勢的聚集和積累為目標(biāo),要在思想上充分認(rèn)識到發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期,樹立先進(jìn)的職業(yè)教育理念,拓展辦學(xué)思路,進(jìn)行人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新,從而促進(jìn)地方職業(yè)院校不斷向農(nóng)村靠攏,真正實現(xiàn)服務(wù)于新農(nóng)村建設(shè)的基本目標(biāo)。通過深化教學(xué)改革,為新農(nóng)村建設(shè)培養(yǎng)更多的合格、優(yōu)秀人才。地方職業(yè)院校辦學(xué)活動要始終圍繞新農(nóng)村建設(shè),深化教學(xué)改革,提高教育教學(xué)質(zhì)量,為服務(wù)“三農(nóng)”培養(yǎng)、培訓(xùn)大批高素質(zhì)專門人才。專業(yè)設(shè)置上要做相應(yīng)的適當(dāng)?shù)恼{(diào)整,把相關(guān)專業(yè)以及學(xué)科人才的培養(yǎng)與新農(nóng)村建設(shè)所需要的人才有效銜接起來。

(四)準(zhǔn)確定位,精心設(shè)計適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)的應(yīng)用型人才培養(yǎng)計劃

地方職業(yè)院校人才培養(yǎng)要以新農(nóng)村為出發(fā)點,以農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為主要目標(biāo),以農(nóng)民素質(zhì)提升和技能應(yīng)用為主要核心,從而培養(yǎng)適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代化建設(shè)需要、適應(yīng)新農(nóng)村和農(nóng)村市場的應(yīng)用型技術(shù)人才。人才培養(yǎng)要有質(zhì)量,有成效,需要依靠成熟的人才培養(yǎng)計劃,通過多元化的培養(yǎng)模式和方法才行。

(五)建立以職業(yè)院校為依托的農(nóng)業(yè)科技推廣模式

地方職業(yè)院??梢越梃b國內(nèi)外的經(jīng)驗,秉承學(xué)校的傳統(tǒng),探索建立以地方職業(yè)院校為依托的農(nóng)業(yè)科技推廣模式。主要內(nèi)涵是依托學(xué)校的科技優(yōu)勢,整合校地農(nóng)業(yè)科技資源,重組農(nóng)業(yè)科技價值鏈,建立以農(nóng)村示范基地為主體,以科技培訓(xùn)和信息網(wǎng)絡(luò)為支撐的“一體兩翼”的科技推廣平臺,探索實踐“地方職業(yè)院校+基地+科技示范戶+農(nóng)民”的推廣通道,通過技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)示范、技術(shù)培訓(xùn)、信息傳播四輪驅(qū)動,促進(jìn)科技成果進(jìn)村入戶。

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