農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要性精選(九篇)

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第1篇：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要性范文

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟取得發(fā)展勢頭良好，2013年全年種植業(yè)實現(xiàn)增加值30501萬元，比上年增長6．08％；主要農(nóng)作物種植面積穩(wěn)定增長，全年糧食種植面積達到35．98萬畝，比上年增長3．44％；糧食總產(chǎn)量達121604噸，增長4．36％。其中，水稻產(chǎn)量49653噸，增長8．53％；玉米產(chǎn)量56257噸，增長3．11％。蔬菜、烤煙等特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量、效益大幅增加，線椒、佛手瓜成功試種，桑蠶、細刀豆訂單生產(chǎn)成為農(nóng)業(yè)增收新亮點。林業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，全年林業(yè)實現(xiàn)增加值3585萬元，比上年增長9．01％。四月桃、楊梅、核桃、竹筍片、板栗、花椒等主要林產(chǎn)品增長較快。畜牧業(yè)繼續(xù)實現(xiàn)增長，全年肉類總產(chǎn)量10807噸，增長2．16％；實現(xiàn)畜牧業(yè)增加值13003萬元，比上年增長17．67％。農(nóng)民收入大幅度增長，2013年全縣農(nóng)民人均純收入為2602元，增長20．46％。農(nóng)民生活質(zhì)量進一步提高，人均生活消費支出為1512．16元，比上年實際增長9．33％，其中食品支出增長13．6％，居住支出增長9．95％，交通和通訊支出增長14．91％，文化教育娛樂支出下降23％。

二、存在的不足與主要問題

1、自然災(zāi)害頻發(fā)，對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展影響嚴重

平塘縣的自然災(zāi)害有旱災(zāi)、水災(zāi)、冰雹、地質(zhì)災(zāi)害等。1972年，平塘縣遭受了長達半年之久的旱災(zāi)，嚴重影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。2007年是平塘縣歷史上災(zāi)情最重的一年，遭受了“7•26”百年不遇洪災(zāi)、歷史罕見秋旱，給社會經(jīng)濟帶來了嚴重的損失。近年來，平塘縣境內(nèi)均不同程度地遭受洪澇災(zāi)害襲擊，如2009年5月17日受持續(xù)強降雨影響，該縣19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)不同程度的地質(zhì)災(zāi)害隱患。據(jù)不完全統(tǒng)計，全縣共造成直接經(jīng)濟損失達592．43萬元。自然災(zāi)害中數(shù)旱災(zāi)危害最大，一是因為平塘縣耕地中的旱地比重大、望天田土多，二是由于喀斯特地貌類型形成了“水災(zāi)災(zāi)一線，旱災(zāi)災(zāi)一片”的典型農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害特點。

2、勞動力素質(zhì)有待提高，人才隊伍支撐乏力

平塘縣經(jīng)濟發(fā)展滯后，從客觀上來看是受地理、地質(zhì)等自然條件的制約，從主觀來看，就在于勞動力整體素質(zhì)不高，普通勞動力資源富余，但技術(shù)型和管理型人才貧乏，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展缺乏這兩支隊伍有效支撐。改革開放以來，隨著經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的發(fā)展，人才數(shù)量不斷增加，人才素質(zhì)也不斷提高。但仍然遠遠滿足不了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。目前，全縣具有中專以上學(xué)歷或以上專業(yè)技術(shù)職稱的人才情況是：一是總量不足，專業(yè)技術(shù)人員缺乏，全縣專業(yè)技術(shù)人員4063人，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員只有176人，只占全縣專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)的4．3％。二是人才素質(zhì)有待進一步提高，全縣高、中級專業(yè)技術(shù)職稱人員比重低，2013年底全縣有高級職稱人員僅87人；中級1161人；初級2288人。三是各個行業(yè)人才分布有待優(yōu)化，結(jié)構(gòu)不合理，在崗的農(nóng)技人員不能滿足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要。

3、資源整合不力，品牌作用不大

平塘縣有“玉水金盆”的美譽，自然資源豐富，還有世界最大射電望遠鏡、世界唯一奇石、中國第一個文藝家科普創(chuàng)作基地、中國唯一毛南族鄉(xiāng)等旅游“名片”，把這些資源整合好，充分發(fā)揮這些名優(yōu)資源及產(chǎn)品的作用，必將有利于總體效用的提高；尤其是平塘縣的旅游資源，是一筆巨大的寶貴資源?，F(xiàn)在的問題是平塘縣這些難得的優(yōu)勢資源缺乏整合，沒有發(fā)揮好1＋1＞2的整體效應(yīng)，導(dǎo)致了資源的閑置和浪費。農(nóng)產(chǎn)品品牌基本沒有形成，品牌作用小。目前除茶葉有一個“第一壺”“四月桃”外，農(nóng)產(chǎn)品幾乎沒有什么品牌，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品價格和效益低、比較效益差等問題，嚴重影響了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性和主動性。

4、基礎(chǔ)條件有待改善，發(fā)展基礎(chǔ)進一步夯實

改革開放以來，尤其是國家實施西部策略以來，平塘縣的基礎(chǔ)設(shè)施條件有了大的改善，水、電、路、通訊等條件已基本能滿足當?shù)厣a(chǎn)的需要。然而農(nóng)業(yè)水利設(shè)施仍滿足不了其農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際需要，目前的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)依然是老天爺說了算，達不到穩(wěn)產(chǎn)的目標，這樣導(dǎo)致了單產(chǎn)水平低，且極不穩(wěn)定，收入沒有保證，產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)不牢。此外，縣開發(fā)公路標準化低，路網(wǎng)通行能力不足，近年來，公路里程確實有了提高，但限于資金的困擾，鄉(xiāng)村86％的路仍為泥結(jié)路面，標準低，先天不足?？h內(nèi)通鄉(xiāng)油路建設(shè)進程較慢，工程勘測設(shè)計、施工、交通行業(yè)各項管理工作均處于落后狀況。

5、農(nóng)業(yè)多功能作用未能充分發(fā)揮，系統(tǒng)總體功能差

農(nóng)用資源及農(nóng)產(chǎn)品本身具有多功能性，除具有提供農(nóng)副產(chǎn)品等經(jīng)濟功能外，同時還具有促進社會發(fā)展、保持政治穩(wěn)定、傳承歷史文化、調(diào)節(jié)自然生態(tài)、實現(xiàn)國民經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展等功能，且各功能是相互依存、相互制約、相互促進的多功能有機系統(tǒng)特征。如經(jīng)果林、特色農(nóng)作物、畜牧家禽、河塘魚類等，不僅可以為城鄉(xiāng)居民提供相應(yīng)的農(nóng)副土特產(chǎn)品，而且可作觀賞用，為城市居民提供體驗自然服務(wù)；平塘縣有獨特的區(qū)位條件和豐富的自然資源，但由于布局不合理，系統(tǒng)整體性和關(guān)聯(lián)性差，導(dǎo)致農(nóng)用資源和農(nóng)產(chǎn)品多功能作用被忽視而未能得到充分發(fā)揮，從而使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟系統(tǒng)總體功能差，制約了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。

6、生產(chǎn)組織化程度低，小生產(chǎn)大市場矛盾突出

平塘縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的方式主要是以農(nóng)戶為主體分散小規(guī)模生產(chǎn)和經(jīng)營，組織化程度低，這是因為缺乏合作經(jīng)濟組織，使農(nóng)戶對客商缺乏討價還價能力，處于弱勢地位，沒有能力維護好自身的利益，從而制約了其農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的進程。社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展要求以規(guī)模經(jīng)營為特征的社會大生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)化，而目前來看，平塘縣的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀還是以家庭承包經(jīng)營為主，經(jīng)營模式小型，生產(chǎn)品種單一，手段傳統(tǒng)、落后，簡單粗放，導(dǎo)致了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通的產(chǎn)業(yè)鏈短，大部分是附加值不高的初級產(chǎn)品，產(chǎn)品研發(fā)能力低，新開發(fā)產(chǎn)品少，農(nóng)產(chǎn)品科技含量低。

三、平塘縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路及對策

1、利用關(guān)聯(lián)，加長鏈條，增強實力

充分利用好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的相聯(lián)性和互補性作用，著力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，謀求農(nóng)業(yè)內(nèi)部之間、項目之間互動促進效果，通過加工，加長產(chǎn)業(yè)鏈條，留住產(chǎn)業(yè)增值，實現(xiàn)1＋1＞2的整體目標。在當前，平塘縣要構(gòu)建起“1（企業(yè)或組織）＋1（生產(chǎn)基地）＋1（農(nóng)戶）＞3”的模式，以市場為導(dǎo)向，依靠相關(guān)企業(yè)和組織的引領(lǐng)，將“產(chǎn)、供、銷”有機結(jié)合起來，真正找到一條互利互贏、可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)營發(fā)展之路，以此來提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織化程度，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)組織發(fā)展提供保證。

2、突出特色，集小成大，產(chǎn)業(yè)互動就是充分發(fā)揮喀斯特山區(qū)特點，積極發(fā)展數(shù)量多規(guī)模小質(zhì)量高的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，來提供旅游業(yè)發(fā)展的所需，集小成大，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)互動發(fā)展效應(yīng)，以后者帶動前者的發(fā)展，以前者促進后者的發(fā)展。以旅游來實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品就地增值消費，通過農(nóng)業(yè)，如特色農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)資源環(huán)境和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)景觀等促進旅游業(yè)發(fā)展。在內(nèi)向型農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上，通過加大外向型農(nóng)業(yè)發(fā)展力度、打造區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品品牌，逐步形成以外向型為主、內(nèi)向型為基礎(chǔ)支撐的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。

3、堅持特色、高效、生態(tài)農(nóng)業(yè)方向

首先，平塘縣自然資源豐富，生物資源多樣，全縣立體農(nóng)業(yè)氣候十分明顯，適宜不同作物生長，環(huán)境污染較輕，工業(yè)和城市污染對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響較輕，這對以無公害為前提的特色農(nóng)業(yè)發(fā)展是一個有力的保障。其次，遵循自然規(guī)律和經(jīng)濟規(guī)律，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)成為“經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益”相統(tǒng)一，具有自身循環(huán)和發(fā)展能力的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)。再次，在生態(tài)系統(tǒng)承載能力范圍內(nèi)，充分發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與生態(tài)環(huán)境良性循環(huán)，開發(fā)優(yōu)質(zhì)、安全、無公害農(nóng)產(chǎn)品及經(jīng)濟、環(huán)境效益高的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。因此，堅持特色、高效、生態(tài)農(nóng)業(yè)是我們必須堅持的方向。

4、加強宣傳教育引導(dǎo)，提供發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才支撐為實現(xiàn)平塘縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，政府要起主導(dǎo)作用。主要是加大宣傳力度，提高當?shù)剞r(nóng)民的思想認識。鑒于平塘縣農(nóng)民對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的觀念還比較淡薄，特別是對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重要性認識還不高的現(xiàn)狀，應(yīng)要做好宣傳工作。要在全縣范圍內(nèi)形成強大的宣傳造勢氛圍，以增強和提高群眾的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)意識、經(jīng)濟效益意識和生態(tài)效益意識。制定優(yōu)惠的政策措施，營造寬松的投資環(huán)境，吸引企業(yè)家前來投資。大力開發(fā)人力資源，結(jié)合實際，適時引進高層次科技和管理人才，對于生產(chǎn)技術(shù)人員要強化培訓(xùn)，努力打造企業(yè)家和生產(chǎn)經(jīng)營技術(shù)人才兩支隊伍，為平塘縣發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供人才支撐。

5、充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)多功能作用農(nóng)業(yè)多功能性是指農(nóng)業(yè)除具有生產(chǎn)食物和植物纖維等農(nóng)產(chǎn)品這一主要和傳統(tǒng)的認知功能外，還具有其他經(jīng)濟、社會和環(huán)境方面的非商品生產(chǎn)功能，準確認識平塘縣農(nóng)業(yè)固有特點，把握農(nóng)業(yè)多功能性的內(nèi)在含義，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)多種功能作用。在平塘縣發(fā)展生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)中，平塘縣的農(nóng)業(yè)多功能性就表現(xiàn)在經(jīng)濟效益上，而生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)的發(fā)展對平塘縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的提高起著相當大的作用。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)多功能性對平塘縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展是具有十分重要的意義的。

6、加強服務(wù)體系建設(shè)

增強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營系統(tǒng)功能建立健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系是解決小生產(chǎn)和大市場之間的矛盾主要方法，隨著平塘縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，分散生產(chǎn)和經(jīng)營模式，越來越需要社會化服務(wù)。如何提高全縣農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)水平是非常關(guān)鍵的問題，它將促進農(nóng)民增收，推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，加快新農(nóng)村建設(shè)。目前，平塘縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展仍不發(fā)達，農(nóng)民的再生產(chǎn)能力很弱，只靠單家獨戶是很難形成有效地規(guī)模生產(chǎn)和規(guī)模效益的，必然要求農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織和人員發(fā)揮他們的功能，整合分散在農(nóng)戶手中的閑散資金，聚少成多，將這些資金用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，并做好相關(guān)的管理和服務(wù)工作。所以平塘縣要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展就必須要加強社會化服務(wù)體系建設(shè)，增強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的系統(tǒng)功能。

四、結(jié)語

第2篇：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要性范文

關(guān)鍵詞：職業(yè)教育；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級；對接路徑

中圖分類號：G40-012 文獻標志碼：A 文章編號：1009-4156（2013）10-125-03

近年來，浙江省堅持把高效生態(tài)農(nóng)業(yè)和特色精品農(nóng)業(yè)作為建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主攻方向，積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，有力地推動了全省經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。同時，還應(yīng)清醒地認識到。浙江省農(nóng)業(yè)發(fā)展的體制性、結(jié)構(gòu)性、素質(zhì)性矛盾還沒有根本解決，其中，由于農(nóng)村青壯年勞力外流與農(nóng)業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)亟待提高的矛盾，使加快培育農(nóng)業(yè)實用人才和新型生產(chǎn)經(jīng)營主體的任務(wù)更加艱巨。因此，在明確浙江省農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的戰(zhàn)略重點基礎(chǔ)上，通過分析人才需求的類型和規(guī)格，以此來指導(dǎo)浙江省農(nóng)業(yè)職業(yè)教育改革，努力提升人才培養(yǎng)質(zhì)量，將有效推動浙江省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)進程。

一、浙江省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的戰(zhàn)略重點

根據(jù)《浙江省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》，“十二五”期間，浙江省農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要目標和任務(wù)是：

1.大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，使現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系明顯提升。積極引導(dǎo)土地、技術(shù)、資本等要素優(yōu)化配置，在推進傳統(tǒng)種養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的同時，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品流通業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè)和生物信息業(yè)，使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)齊頭并進，著力構(gòu)建高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全，一二三產(chǎn)業(yè)融合聯(lián)動的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。

2.完善、改革和創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各要素，使農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯提高。

（1）把“兩區(qū)”建設(shè)作為發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的主平臺。糧食生產(chǎn)功能區(qū)按照建設(shè)良田、應(yīng)用良種、推廣良法、配套良機、推行良制的要求，依靠科技支撐、資金投入和強化管理，使之成為穩(wěn)產(chǎn)、高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高種植模式的示范區(qū)、先進適用技術(shù)的應(yīng)用區(qū)、解決季節(jié)性拋荒的帶動區(qū)、“統(tǒng)一”服務(wù)的先行區(qū)?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)按照推行規(guī)模化、標準化、生態(tài)化生產(chǎn)的要求，依靠優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、強化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)和創(chuàng)新經(jīng)營管理機制，使之成為先進科技轉(zhuǎn)化的核心區(qū)、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的樣板區(qū)、體制機制創(chuàng)新的試驗區(qū)。

（2）提升壯大農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。廣泛吸引工商資本、社會資本參與農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)企業(yè)通過品牌嫁接、資本運作、產(chǎn)業(yè)延伸等方式進行聯(lián)合重組，做大做強農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。繼續(xù)鼓勵各類生產(chǎn)經(jīng)營和服務(wù)主體走向聯(lián)合。組建新型農(nóng)民合作組織。在不斷完善經(jīng)營體制的同時，大力推進農(nóng)業(yè)標準化，建立完善集產(chǎn)地環(huán)境、生產(chǎn)過程、產(chǎn)品質(zhì)量、加工包裝于一體的農(nóng)業(yè)標準體系，實施“五有一追溯”農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)管理制度，鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體參與“三品一標”認證。

（3）著力提高科技支撐力。加強農(nóng)科教結(jié)合，組織開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)，形成“專家團隊+農(nóng)技人員+科技示范戶”的科技成果示范推廣轉(zhuǎn)化機制。把加強農(nóng)作物和畜禽良種、優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)栽培及養(yǎng)殖、農(nóng)業(yè)節(jié)本增效控害、動植物重大疫病綜合防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和標準化、農(nóng)業(yè)機械化、農(nóng)產(chǎn)品貯運保鮮和精深加工、農(nóng)業(yè)節(jié)能減排、農(nóng)業(yè)信息化、農(nóng)業(yè)抗災(zāi)減災(zāi)等十大領(lǐng)域的技術(shù)集成、示范與推廣作為為重點。重點突破和熟化種子種苗、水稻機插、油菜機收、名優(yōu)茶機采、病蟲綠色防控、連作障礙治理、畜禽健康養(yǎng)殖、農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用等核心技術(shù)及成果。建設(shè)一批種子繁育基地和育苗中心，打造全國具有影響力的茶樹、柑橘、蔬菜瓜果、蠶種桑樹、優(yōu)良畜禽繁育和供給中心。

3.創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)。大力創(chuàng)新和利用“資源_廢棄物―再生資源”的生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，大力推廣節(jié)地、節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)能、節(jié)工等節(jié)約型、清潔化生產(chǎn)技術(shù)，廣泛應(yīng)用間作、套作、輪作、稻魚共生等農(nóng)作技術(shù)和糧經(jīng)結(jié)合型、立體種養(yǎng)互促型、農(nóng)牧生態(tài)循環(huán)型、水旱輪作改善型、農(nóng)業(yè)廢棄物再利用型、農(nóng)業(yè)功能拓展型等高效生態(tài)新型生產(chǎn)模式。深入實施測土配方施肥、農(nóng)藥減量控害工程，加大有機肥、生物農(nóng)藥生產(chǎn)和推廣力度，降低化學(xué)農(nóng)藥和化肥使用量，提高肥藥利用率，減少氮、磷等排放，推進農(nóng)業(yè)薄膜等廢棄物的回收和資源化利用，減輕和控制農(nóng)業(yè)自身污染。

4.不斷完善服務(wù)機制，健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系。積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通業(yè)，實施對重點培育的產(chǎn)地批發(fā)市場的認定工作，在農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)培育和改造一批產(chǎn)地批發(fā)市場，改善物流設(shè)施和交易平臺，發(fā)展連鎖經(jīng)營、電子商務(wù)、物流配送等現(xiàn)代物流業(yè)。加大物聯(lián)網(wǎng)感知層、網(wǎng)絡(luò)層、應(yīng)用層等三層網(wǎng)絡(luò)成熟技術(shù)及設(shè)備在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、投人品監(jiān)管各環(huán)節(jié)的示范推廣。全面建立農(nóng)技推廣、動植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管三位一體，覆蓋全程、綜合配套、便捷高效的基層農(nóng)業(yè)公共服務(wù)體系。積極推進農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)，鼓勵組建農(nóng)機、糧食、植保、沼氣等專業(yè)服務(wù)組織，鼓勵開展代耕代管代收、農(nóng)資經(jīng)營、農(nóng)機作業(yè)、病蟲防治、動物診療、產(chǎn)品營銷、沼氣服務(wù)等專業(yè)化服務(wù)，不斷完善服務(wù)機制。

二、浙江省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級對人才培養(yǎng)的要求

浙江省農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級關(guān)鍵是提高農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的科技文化素質(zhì)。只有培養(yǎng)大量的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理、服務(wù)和科技人才，才能不斷提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、市場競爭能力和可持續(xù)發(fā)展能力，而大力發(fā)展農(nóng)業(yè)職業(yè)教育正是提高農(nóng)業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)的有效途徑。

1.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的專業(yè)化發(fā)展，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和服務(wù)走向?qū)I(yè)化分工。這要求農(nóng)業(yè)從業(yè)人員不但具有較雄厚的專業(yè)基礎(chǔ)知識和較強專業(yè)生產(chǎn)能力，更要具有較強的知識更新歸納和技術(shù)創(chuàng)新能力。農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級也是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的市場化發(fā)展，是由自給自足式的小農(nóng)經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)變，這就需要農(nóng)業(yè)從業(yè)人員有較強的市場意識和競爭意識，具有較強的獲取市場信息和分析這些信息的能力。

2.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級是生產(chǎn)經(jīng)營模式的集約化發(fā)展，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體不斷壯大，生產(chǎn)與經(jīng)營走向規(guī)?；⒔M織化和一體化。這要求農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體管理者不僅是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面的內(nèi)行，也要熟悉整個產(chǎn)業(yè)鏈條各環(huán)節(jié)技術(shù)要點和連接規(guī)律，更要成為經(jīng)營與管理方面的專家，要熟知、理解國內(nèi)外有關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營管理方面的法律法規(guī)，并具有把握農(nóng)業(yè)行業(yè)發(fā)展動態(tài)和預(yù)測發(fā)展趨勢的能力。

3.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級是生產(chǎn)模式的生態(tài)循環(huán)化發(fā)展，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)走向節(jié)約化、清潔化和標準化，生產(chǎn)模式走向多元復(fù)合型。這要求農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者和管理者深知發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的重要意義，具有較強的農(nóng)業(yè)環(huán)境保護意識，掌握自主創(chuàng)新節(jié)約型和清潔化生產(chǎn)技術(shù)的能力，掌握農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)的技術(shù)規(guī)程和生產(chǎn)工藝，熟悉“三品一標”各項認證標準，熟悉各種生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。

三、浙江省職業(yè)教育人才培養(yǎng)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級對接路徑

浙江省農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級對人才培養(yǎng)提出新的要求，職業(yè)教育應(yīng)主動適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，從完善職業(yè)教育體系、調(diào)整專業(yè)設(shè)置與布局、重構(gòu)課程體系、加強課程建設(shè)等方面進行深入的改革，使浙江省農(nóng)業(yè)職業(yè)教育更好地服務(wù)于浙江省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。

1.適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)人才需求結(jié)構(gòu)特點，完善農(nóng)業(yè)職業(yè)教育體系。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)與發(fā)展需要各類型和層次的專業(yè)技術(shù)和管理人才相互配合，各司其責。這要求人才培養(yǎng)在層次上要有差別、有特色、相互補充，更要形成一個完整的體系，使各層次人才培養(yǎng)相互融通和銜接，構(gòu)成金字塔式的人才培養(yǎng)體系。目前，我國涉農(nóng)職業(yè)教育大體可分為三個層次，即中等職業(yè)教育、高等職業(yè)教育和應(yīng)用型本科教育，但這三個層次尚未形成完整體系，中高職有效銜接是目前職業(yè)教育領(lǐng)域研究的重要課題之一，高等職業(yè)教育與應(yīng)用型本科教育的有效銜接在我國尚未提上日程。

浙江省涉農(nóng)職業(yè)教育體系構(gòu)建正處于起步階段，在中職教育與高職教育“3+2”聯(lián)合辦學(xué)模式的促動下，中高職有效銜接進展較快，基本能夠?qū)崿F(xiàn)人才培養(yǎng)目標、課程體系、教學(xué)模式的銜接，但尚未達到相互融通；高等職業(yè)教育與應(yīng)用型本科的銜接僅停留在“專升本”模式，并無實質(zhì)性的融通與銜接。

2.適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系提升，優(yōu)化專業(yè)設(shè)置與布局。職業(yè)教育要服務(wù)于區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，要與區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展相融合。這要求職業(yè)教育在專業(yè)設(shè)置、專業(yè)布局、專業(yè)規(guī)模等方面符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展對人才的需求。浙江省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)初具規(guī)模，新興產(chǎn)業(yè)方興未艾，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈逐漸拉長和增粗，這對浙江省涉農(nóng)職業(yè)教育在專業(yè)設(shè)置與布局等方面提出了新的要求。

為滿足浙江省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條健康發(fā)展的需求，在專業(yè)設(shè)置方面，在加強傳統(tǒng)種養(yǎng)殖技術(shù)類專業(yè)建設(shè)的同時，應(yīng)增設(shè)與農(nóng)產(chǎn)品精深加工工藝、農(nóng)產(chǎn)品流通與服務(wù)業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè)和生物信息業(yè)相匹配的新專業(yè)。雖然浙江省涉及農(nóng)產(chǎn)品加工、流通與服務(wù)、農(nóng)業(yè)觀光休閑和生物信息技術(shù)類專業(yè)已經(jīng)出現(xiàn)，但存在問題較多。

（1）傳統(tǒng)糧油作物生產(chǎn)技術(shù)類專業(yè)設(shè)置問題較為嚴重，該類專業(yè)只有兩所本科院校開設(shè)，均分布于杭州市，高職院校和中職學(xué)校均未開設(shè)該類專業(yè)，在結(jié)構(gòu)和布局上嚴重失衡；畜禽和水產(chǎn)品養(yǎng)殖技術(shù)類專業(yè)稍好些，有3所本科院校和3所高職院校開設(shè)相關(guān)專業(yè)，分布于杭州市、寧波市、溫州市、金華和嘉興，但其布局仍存在一定局限性，專業(yè)覆蓋率不高。園藝（園林）類專業(yè)從數(shù)量和布局相對較為合理，共有4所本科院校、12所高職院校和40所左右（不完全統(tǒng)計）中職校開設(shè)該類專業(yè)。

（2）與農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)的食品科學(xué)類專業(yè)開設(shè)率較高，有15所院校開設(shè)相應(yīng)專業(yè)，其中，本科院校10所、高職院校5所。從布局上看能夠滿足浙江省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的需求，但在專業(yè)培養(yǎng)目標和內(nèi)涵建設(shè)上與產(chǎn)業(yè)發(fā)展對人才的需求存在較大偏差，所有院校中只有5所院校開設(shè)食品工程（加工技術(shù)）類專業(yè)，其余均為食品質(zhì)量與安全、儲運與營銷類方向，食品工程設(shè)計（農(nóng)產(chǎn)品加工工藝）開發(fā)人才培養(yǎng)力度明顯不足，另外，還有4所高職院校開設(shè)“綠色食品生產(chǎn)與檢驗（經(jīng)營）”專業(yè)，但均存在對“綠色食品生產(chǎn)”概念的內(nèi)涵與外延界定上的不清晰，導(dǎo)致專業(yè)定位不明確、人才培養(yǎng)目標模糊現(xiàn)象。

（3）農(nóng)業(yè)經(jīng)營與管理、農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域管理、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)類、農(nóng)業(yè)休閑服務(wù)與管理類和生物信息類專業(yè)均處于剛剛起步階段。目前僅有2所本科院校和1所高職院校開設(shè)農(nóng)業(yè)經(jīng)營與管理類專業(yè)；3所高職院校開設(shè)與農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域管理相關(guān)專業(yè)；3所高職院校開設(shè)與農(nóng)業(yè)休閑服務(wù)與管理相關(guān)專業(yè)；生物信息類專業(yè)只有1所本科院校開設(shè)。調(diào)查結(jié)果顯示，以上各領(lǐng)域人才需求呈快速上升趨勢，加快以上領(lǐng)域各專業(yè)建設(shè)將是浙江省涉農(nóng)職業(yè)教育下一步工作的重點。

3.適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)復(fù)合型人才需求，重構(gòu)課程體系。根據(jù)浙江省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級對人才培養(yǎng)的要求，著眼于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，應(yīng)著力培養(yǎng)具有較強綜合職業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)意識、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)理念和基本生產(chǎn)技能，同時能夠從事農(nóng)業(yè)組織和產(chǎn)品經(jīng)營管理的復(fù)合型專業(yè)人才。根據(jù)這一要求，在構(gòu)建課程體系時需重點注意以下兩個方面：

（1）涉農(nóng)高等職業(yè)教育和應(yīng)用型本科教育在構(gòu)建農(nóng)業(yè)種養(yǎng)殖技術(shù)類和食品工程（農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)）類專業(yè)課程體系時，應(yīng)把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營與管理、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式與趨勢等基本知識和相關(guān)技能培養(yǎng)納入必修課程平臺加以強化；在構(gòu)建農(nóng)業(yè)經(jīng)營與管理、農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域管理、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)類、農(nóng)業(yè)休閑服務(wù)與管理類專業(yè)課程體系時，把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準（“三品一標”質(zhì)量標準）、監(jiān)督與檢i叫體系建設(shè)等相關(guān)知識和能力培養(yǎng)納入必修課程平臺加以融合。

（2）涉農(nóng)中高等職業(yè)教育和應(yīng)用型本科教育，均應(yīng)重點加強學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)意識和能力的培養(yǎng)。在構(gòu)建課程體系時應(yīng)做到：①將創(chuàng)業(yè)教育課程由原來的公共選修課納入到職業(yè)拓展限選課或職業(yè)技術(shù)必修課平臺中；②加大社會實踐的學(xué)分比例，在社會實踐成果評定標準中，增大自主創(chuàng)業(yè)規(guī)劃比重，突出自主創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)的重要性；③在實踐教學(xué)體系建設(shè)中，以“產(chǎn)、學(xué)、研”教學(xué)模式為平臺，給學(xué)生創(chuàng)造充分了解產(chǎn)業(yè)、認識企業(yè)、熟悉企業(yè)經(jīng)營與管理、思考企業(yè)發(fā)展規(guī)律、謀劃企業(yè)發(fā)展規(guī)劃的機會，強化學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的意識和信心。

4.適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)集成，加強課程建設(shè)。浙江省農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要特征之一是技術(shù)集約化。職業(yè)教育的課程是技術(shù)集成、表現(xiàn)和傳遞的基本單元，是職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相互融通的基本渠道，其內(nèi)容體系構(gòu)建的科學(xué)性、教學(xué)模式和方法的先進性以及與產(chǎn)業(yè)技術(shù)集成的吻合度，是決定職業(yè)教育能否適應(yīng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)集約化、能否引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。

（1）浙江省涉農(nóng)職業(yè)教育課程建設(shè)應(yīng)以高效、優(yōu)質(zhì)、安全、生態(tài)和循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展理念為依據(jù)來組織教學(xué)內(nèi)容。在保留必須的基本理論基礎(chǔ)上，實時調(diào)整課程教學(xué)目標，把能夠促進高效、優(yōu)質(zhì)、安全、生態(tài)和循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展作為選取教學(xué)內(nèi)容的主要標準，及時更新教學(xué)內(nèi)容。在注重教學(xué)內(nèi)容與生產(chǎn)實際相吻合的前提下，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)類課程均應(yīng)增加循環(huán)農(nóng)業(yè)相關(guān)內(nèi)容，學(xué)生們共同探討糧經(jīng)結(jié)合型、立體種養(yǎng)互促型、農(nóng)牧生態(tài)循環(huán)型、水旱輪作改善型、農(nóng)業(yè)廢棄物再利用型、農(nóng)業(yè)功能拓展型等高效生態(tài)新型生產(chǎn)模式，將課程內(nèi)容有效延伸，引導(dǎo)學(xué)生思考、實踐和創(chuàng)新循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。

（2）改革教學(xué)方法，把培養(yǎng)學(xué)生綜合職業(yè)能力作為課程的教學(xué)目標。改變知識傳授和技能訓(xùn)練是課程唯一功能的陳舊“課程觀”，以將課程視為培養(yǎng)學(xué)生方法能力、社會能力和專業(yè)能力等載體和平臺的現(xiàn)代“課程觀”為指導(dǎo)，改革教學(xué)方式和方法，積極開發(fā)“理實一體化”課程，引導(dǎo)和激發(fā)學(xué)生獨立思考、自主學(xué)習(xí)的積極性，切實提高學(xué)生自主創(chuàng)新能力。

第3篇：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要性范文

在農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣中，為了能夠切實讓農(nóng)民們了解農(nóng)業(yè)技術(shù)的重要性，應(yīng)該做好他們的培訓(xùn)工作，不斷提高他們的農(nóng)業(yè)科技素質(zhì)。具體的培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)該包括農(nóng)業(yè)技術(shù)的種類、使用效果、可行性等等，讓農(nóng)民們能夠全面理解農(nóng)業(yè)技術(shù)的內(nèi)涵。當然，在做好培訓(xùn)工作的同時，還要建立起有效的機制，聯(lián)合農(nóng)、教、科部門的優(yōu)勢，除了做好農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣工作之外，還要培養(yǎng)農(nóng)民們的農(nóng)業(yè)科技素質(zhì)，并以此作為重點。同時，可以成立專門的農(nóng)業(yè)科技宣傳小組，到各村各戶去宣傳農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)。

2做好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的技術(shù)宣傳工作

在實現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)代化過程中，農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是重要的途徑之一。對于各農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展來說，相互之間的支柱產(chǎn)業(yè)不盡相同，所以應(yīng)該做好適應(yīng)各自發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)技術(shù)的推廣與宣傳工作。由于受到人才緊缺和技術(shù)體系不完善的影響，當前，農(nóng)村這方面的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作還做得不夠到位。對于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的技術(shù)宣傳來說，首先，應(yīng)該轉(zhuǎn)變思想觀念，針對不同的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營方式，來推廣不同的專業(yè)技術(shù)，突出支柱產(chǎn)業(yè)在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的優(yōu)勢地位。其次，要加強相關(guān)人才的培養(yǎng)，通過各種有效的途徑，鼓勵人們從事農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣工作，并不斷提高自身的能力，成為專業(yè)性人才。最后，做好先進配套技術(shù)的宣傳與推廣工作，這種配套技術(shù)不僅體現(xiàn)在生產(chǎn)中，而且還在于品種的選擇、植物的保護等等方面。

3加大對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的投入

從現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣來看，受各種主客觀因素的制約，其推廣工作并不能取得很好的效果。針對這種情況，相關(guān)部門應(yīng)該采取有效的措施加以應(yīng)對，并逐步加大對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的投入，改善各鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)的基礎(chǔ)設(shè)施以及工作的條件，為農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣創(chuàng)造良好的環(huán)境。同時，要加大相關(guān)人才的培養(yǎng)，積極吸收引進先進人才，增強農(nóng)業(yè)發(fā)展的科技服務(wù)功能，并做好人才的穩(wěn)定工作，發(fā)揮他們的骨千作用。

4結(jié)語

第4篇：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要性范文

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟轉(zhuǎn)型時期 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化 土地

為了加快農(nóng)村全面小康建設(shè)，早日建成全面小康社會，必須以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，提高農(nóng)民收入為核心，以建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為突破口，大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，農(nóng)村工業(yè)化城鎮(zhèn)化，以現(xiàn)代經(jīng)營為基礎(chǔ)，以產(chǎn)業(yè)經(jīng)營為紐帶，以農(nóng)村工業(yè)為支撐，以小城鎮(zhèn)為載體，使之相互依托、相互促進、協(xié)調(diào)發(fā)展、整體聯(lián)動，以推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)邁進，推進農(nóng)業(yè)與農(nóng)村現(xiàn)代化，為早日實現(xiàn)全面小康的目標創(chuàng)造條件。

一、農(nóng)村城鎮(zhèn)化對推行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的影響

據(jù)中新社的消息，衛(wèi)計委王姓官員在一次會議上報告了一份調(diào)查：74%農(nóng)村流動人口不愿意放棄農(nóng)村戶籍、不愿意"農(nóng)轉(zhuǎn)非"的主要原因是想保留土地。為什么流動人口不愿意放棄農(nóng)村戶籍？原因多樣。一是許多地方的農(nóng)村戶籍與不少利益掛鉤，雖然呼吁城市的公共品服務(wù)與戶籍脫鉤，而在有些地方的農(nóng)村卻在不斷地強化這些關(guān)系，比如不少發(fā)達地方的農(nóng)村集體分紅，農(nóng)村承包地的調(diào)整、農(nóng)村宅基地的分配等都與農(nóng)村戶籍掛鉤。如果放棄了農(nóng)村戶籍，則承包地、宅基地就隨時有可能被收走。另外一層原因是農(nóng)村承包地為農(nóng)民工的最后退路。目前農(nóng)民工大部分在城市從事的是最低收入工作，能夠購買到房子的不到1%，如果經(jīng)濟環(huán)境發(fā)生重大變化，失業(yè)的可能性很大，而在危難關(guān)頭，農(nóng)村戶口及其承包地是一個巨大的緩沖地帶。但是農(nóng)民進城而不愿意放棄農(nóng)村的承包地，則會帶來稀缺資源的低效率配置。一方面抬高農(nóng)村務(wù)農(nóng)者的經(jīng)營成本，另外拋荒土地或者低效種植土地也是對謝卻資源的巨大浪費。目前的農(nóng)民工兩頭掛，城里也靠不著，農(nóng)村也靠不著。這樣只能造成稀缺資源的浪費。這樣一來，政府也就無法集中土地，不能很好的大規(guī)模利用土地，進行機械化的生產(chǎn)。而這種狀況主要因為城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)體制所產(chǎn)生的。

二、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化實現(xiàn)的重大意義

中國作為一個發(fā)展中國家，又是人口大國和農(nóng)業(yè)大國，土地可以稱得上是國家經(jīng)濟發(fā)展的命脈之一，關(guān)乎到國家安全和社會穩(wěn)定、關(guān)乎國計民生和社會的發(fā)展，糧食安全成為世界各國的核心政策。糧食安全是經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展基石，2013年12月13日，被譽為經(jīng)濟工作風向標的中央經(jīng)濟工作會議在北京閉幕，會議提出了2014年經(jīng)濟工作的主要任務(wù)，其中，"切實保障國家糧食安全"首次被提至國家戰(zhàn)略的高度，并列六大主要任務(wù)之首。據(jù)全國政協(xié)常委、為我國糧食生產(chǎn)作出巨大貢獻的雜交水稻育種專家袁隆平估計，到2020年，我國人口可能會增至14.5億左右，而每年會減少數(shù)百萬畝耕地。所以面臨如此大的糧食壓力，土地資源應(yīng)該有效高效地利用。所謂農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，就是指農(nóng)戶與供銷、加工服務(wù)主體的產(chǎn)銷協(xié)作和經(jīng)營組合，使資源可以更好的被利用，實行對農(nóng)業(yè)的集約化經(jīng)營。

三、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型時期農(nóng)村土地制度的變革

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是對的突破，是經(jīng)營模式上的創(chuàng)新，是繼之后又一次新的嘗試。給予農(nóng)民長期而有保證的土地使用權(quán)，使農(nóng)民具有充分的生產(chǎn)自，從而調(diào)動了農(nóng)民的積極性，解放了農(nóng)村的生產(chǎn)力，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。但隨著社會的不斷變化以及經(jīng)濟的發(fā)展，這種土地經(jīng)營方式已逐步暴露出不適應(yīng)性，影響了農(nóng)民脫貧致富奔小康進程，必須進行更大力度的改革。

（一）一家一戶的不能進一步提高農(nóng)民的積極性

隨著時代的發(fā)展，以及中國長久以來工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品剪刀差價格政策的實施，一方面，工業(yè)產(chǎn)品如農(nóng)藥，化肥，種子，農(nóng)業(yè)器具等這些生產(chǎn)資料價格的不斷飛漲，另一方面，農(nóng)產(chǎn)品價格的長期的穩(wěn)定，使農(nóng)民種田的積極性受到很大的打擊。

（二）一家一戶的不便于農(nóng)業(yè)機械化和現(xiàn)代化的實施

農(nóng)業(yè)機械化水平是衡量現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展程度的重要標志。農(nóng)業(yè)機械化推動了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的標準化、規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化，提高了農(nóng)產(chǎn)品的競爭力，提高了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，是促進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵要素。但現(xiàn)階段這種一家一戶的經(jīng)營模式卻阻礙了農(nóng)業(yè)機械化的實施。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機械一般較大，成本也比較昂貴，購買和使用的費用較高，單個的農(nóng)戶難以承擔。即使能買的起，在使用時也有難題，因為一家一戶的土地面積較小而且較為分散，在農(nóng)業(yè)機械的使用上非常不方便，導(dǎo)致使用率較低，造成資源的浪費。

（三）一家一戶的不便于農(nóng)業(yè)的綜合治理

與工業(yè)相比，農(nóng)業(yè)對外界的自然環(huán)境的依賴更強。而現(xiàn)階段由于全球氣候的變化，導(dǎo)致局部地區(qū)極端性氣候的頻繁出現(xiàn)，使得農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)面臨一個更加復(fù)雜的環(huán)境，在大澇和大旱面前，個人或小集體的力量是非常渺小的，因此需要集體的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一規(guī)劃和統(tǒng)一的治理，才能戰(zhàn)勝自然災(zāi)害，將自然損失降低到最小。

（四）一家一戶的造成了人力資源浪費，降低了農(nóng)業(yè)的競爭力

分散了土地的經(jīng)營權(quán)，使得中國的農(nóng)業(yè)效率非常低下。美國一個種田的人可以養(yǎng)活大約一百個不種田的人，而在中國一個種田的人只可以養(yǎng)活0.5個不種田的人。一家一戶幾口人，圍繞自家的幾畝耕地轉(zhuǎn)，一畝田地上困住了一家的大部分勞動力，使得不能去從事農(nóng)業(yè)以外的其他產(chǎn)業(yè)，影響到生活水平的提高。一家人種幾畝田地的土地經(jīng)營模式，造成了人力資源的極大浪費。

四、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化難以推進的原因

（一）農(nóng)村金融供給體制對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的制約

農(nóng)村資金供給數(shù)量與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化數(shù)量無法匹配我國目前農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)特點和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平，農(nóng)村信貸資金和金融服務(wù)要素的缺失，恰恰是農(nóng)村金融機構(gòu)缺失的充分體現(xiàn)。我國農(nóng)村金融體制雖然經(jīng)過十多年的改革和創(chuàng)新，也取得了一定的成績，但是與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展特別是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的快速發(fā)展不相適應(yīng)。從現(xiàn)行農(nóng)村金融機構(gòu)來看，其市場定位雖然是為"三農(nóng)"服務(wù)的，但從貸款的額度、期限和服務(wù)方式上很難滿足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的需要 ，更不用說需要大量資金支撐的農(nóng)業(yè)開發(fā)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等項目的發(fā)展，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展自身的要求與農(nóng)村金融結(jié)構(gòu)的矛盾是突出的問題。

（二）落后的農(nóng)產(chǎn)品流通體制對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的制約

流通體制改革滯后，造成了小生產(chǎn)與大流通、大市場之間的矛盾。從總體上分析，流通體制綜合功能薄弱，是我國國民經(jīng)濟整體運行質(zhì)量和綜合效益不高的重要原因。這在我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟和農(nóng)村經(jīng)濟增長中更有特別而過度的表征，這既與我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營和管理長期以來的集中計劃經(jīng)濟模式缺陷有關(guān)，又與我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中的"重社會效益、輕經(jīng)濟效益"的特殊單一目標相連。從而造成了我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長中所特有的弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)特色。隨著我國改革和開放的不斷深化，農(nóng)產(chǎn)品流通體制改革的滯后狀況更加明顯，它在阻礙我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中的障礙功能日趨突出。

（三）市場體系不健全

受長期計劃經(jīng)濟體制的影響和制約， 各級地方政府及行業(yè)管理部門重生產(chǎn)、輕流通的傳統(tǒng)觀念仍有一定市場，農(nóng)村經(jīng)濟體制的進一步深化改革舉步維艱，例如棉花、蠶繭等主要農(nóng)產(chǎn)品流通長期處于壟斷經(jīng)營狀態(tài)，多種經(jīng)濟成分并存、平等競爭的農(nóng)產(chǎn)品流通新體制和新運行機制尚未能建立起來。體制改革效果難以讓人滿意，一方面，各級政府對農(nóng)產(chǎn)品流通體制改革進一步深化的迫切性和重要性認識模糊，在探索具有地方特色的農(nóng)產(chǎn)品流通體制改革與創(chuàng)新模式上主動性不夠，在相關(guān)政策設(shè)計和政策操作上只滿足于"上文下達"；另一方面，由于長期以來所形成的計劃經(jīng)濟體制下對主要農(nóng)產(chǎn)品種植和收購的指令性管理模式，再加上對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的片面輿論導(dǎo)向和狹隘的國情認識，使國人對農(nóng)業(yè)的社會效益的青睞遠高于了對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益的必要追求。

（四）農(nóng)產(chǎn)品國際市場競爭能力低下的制約因素

農(nóng)產(chǎn)品國際市場競爭力弱，農(nóng)產(chǎn)品國際市場化競爭沒有能夠形成對我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化較大的推動作用，是我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展效果一般的重要原因。走國際化的農(nóng)產(chǎn)品大流通通道，是我國農(nóng)產(chǎn)品流通體制改革的重要方向，是建構(gòu)我國農(nóng)產(chǎn)品大流通發(fā)展的必然趨勢。

五、推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的措施

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營既是生產(chǎn)力要素的優(yōu)化配置，也是生產(chǎn)關(guān)系的最佳結(jié)合，是適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的一種現(xiàn)代化經(jīng)營方式，是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必然選擇。如何不斷改進、完善和提高，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營更好更快發(fā)展，應(yīng)該把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，突出政策扶持，強化組織指導(dǎo)，著力突出以下重點：

（一）培育主體，增強競爭能力。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)內(nèi)連基地，外連市場，輻射帶動千家萬戶，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中居主導(dǎo)地位，是推動發(fā)展的核心力量。與此同時，應(yīng)該有選擇地引進國內(nèi)外知名企業(yè)、大型集團等戰(zhàn)略投資者，參與我省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)；積極推動企業(yè)兼并重組，推進優(yōu)勢企業(yè)兼并困難企業(yè)或小企業(yè)，加快淘汰落后產(chǎn)能；引導(dǎo)龍頭企業(yè)向優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)集中，推動同業(yè)企業(yè)或上下游企業(yè)集聚發(fā)展，形成一批產(chǎn)業(yè)集中度高、關(guān)聯(lián)度強、競爭優(yōu)勢明顯的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)。

（二）打造品牌，提高產(chǎn)業(yè)層次。品牌是產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的重要標志，是提高產(chǎn)業(yè)檔次、拓展市場的一張王牌。應(yīng)積極培育產(chǎn)品品牌，鼓勵和支持企業(yè)開發(fā)、培育優(yōu)秀產(chǎn)品品牌，做大做強具有地方特色的優(yōu)勢品牌，支持中小企業(yè)培育自己的拳頭產(chǎn)品，逐漸形成特色品牌。應(yīng)以產(chǎn)品品牌為基礎(chǔ)，培育和創(chuàng)建一批知名農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)品牌，集聚要素，擴大影響，提升企業(yè)規(guī)模和產(chǎn)業(yè)層次。

（三）建好基地，保證加工資源。原料基地是龍頭企業(yè)的第一車間，是加工業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。開展基地建設(shè)應(yīng)該穩(wěn)定增加總量、切實加強重點原料基地建設(shè)，改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，推廣先進實用農(nóng)業(yè)技術(shù)，積極推進優(yōu)質(zhì)糧食、精品牧業(yè)、特色園區(qū)等基地工程建設(shè)，在優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶上加快發(fā)展一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)，建設(shè)一批生產(chǎn)條件好、集約化水平高、供給及時穩(wěn)定的原料基地，提高規(guī)模化、專業(yè)化水平。

（四）依靠科技，延"深"產(chǎn)業(yè)鏈條?？萍际峭苿赢a(chǎn)業(yè)發(fā)展的不竭動力。不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提升自主創(chuàng)新能力，走科技興企之路，既是應(yīng)對千變?nèi)f化大市場的需要，也是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然要求。根據(jù)市場消費結(jié)構(gòu)升級的需要，以提高產(chǎn)品科技含量和附加值為著力點，全面提升農(nóng)產(chǎn)品加工層次和水平。積極鼓勵加工企業(yè)與科研院所、大專院校對接，組建農(nóng)產(chǎn)品加工研發(fā)中心或技術(shù)創(chuàng)新機構(gòu)，提高集成創(chuàng)新能力。應(yīng)注重實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟，全面提高產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平和市場競爭力，推動經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量的提升。

（五）強化扶持，營造發(fā)展氛圍。加強組織領(lǐng)導(dǎo)、強化政策扶持，是推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營快速、健康發(fā)展的重要支撐，應(yīng)增強政府指導(dǎo)服務(wù)、宏觀調(diào)控職能，引導(dǎo)和規(guī)范農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營健康、有序發(fā)展。應(yīng)積極破解資金難題，培育融資擔保機構(gòu)，加快發(fā)展龍頭企業(yè)資本市場，采取劃轉(zhuǎn)國有股產(chǎn)權(quán)、注入財政資金、引入社會資本等方法，組建農(nóng)業(yè)投資公司，為加快發(fā)展提供充足的資金保障。應(yīng)充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)、財政、發(fā)展改革、稅務(wù)、工商、土地、電力、金融等相關(guān)部門的積極性，形成多方聯(lián)動、共同推進的局面。不斷強化政策扶持力度，積極開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展貢獻獎表彰活動，調(diào)動各方力量形成合力，在全社會營造支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的良好氛圍。

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第5篇：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要性范文

今天會議的主要任務(wù)是貫徹落實中央、省、市農(nóng)村工作會議和全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)工作會議精神，動員全市各級各部門統(tǒng)一思想、凝聚力量，扎實推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，進一步促進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。剛才，修釵同志對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)的規(guī)劃編制、建設(shè)標準、難點問題、項目申報等工作進行了部署，我完全贊同。全市各級要立即行動起來，認真抓好落實。 下面，我就現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)和當前的農(nóng)業(yè)工作，再強調(diào)四點意見。

一、充分認識現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)的重要性 首先，我們要清楚現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)的總體要求，務(wù)必在今后工作中牢牢把握?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)的總體要求是堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞促進農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，立足當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平、資源區(qū)位條件和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，在農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相對集中連片的區(qū)域，通過強化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)和裝備設(shè)施建設(shè)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局、推廣應(yīng)用先進適用技術(shù)、創(chuàng)新經(jīng)營管理機制等途徑，集中力量建設(shè)一批規(guī)劃布局合理、生產(chǎn)要素集聚、科技和設(shè)施裝備先進、經(jīng)營機制完善、經(jīng)濟效益和示范帶動效應(yīng)明顯的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，使之成為農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚的功能區(qū)、先進科技轉(zhuǎn)化的核心區(qū)、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的樣板區(qū)、體制機制創(chuàng)新的試驗區(qū)，推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)又好又快發(fā)展。其主要目標：一是設(shè)施裝備優(yōu)良；二是技術(shù)模式先進；三是產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)安全；四是經(jīng)營機制創(chuàng)新；五是管理服務(wù)到位。

第二，我們要明白開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)是省委省政府的重大決策部署，務(wù)必認真抓好貫徹落實。去年8月，呂祖善省長專題聽取了省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于全省農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的匯報，充分肯定了全省農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得的成績，并明確要求堅持以發(fā)展精品農(nóng)業(yè)為方向，進一步整合政策、資金等政府資源，加快推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，推動農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。去年11月，省政府專題召開農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提升暨公共服務(wù)體系建設(shè)工作會議，對園區(qū)建設(shè)工作進行了動員部署。今年1月23日，省政府辦公廳又專門下發(fā)《關(guān)于開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)創(chuàng)建工作的意見》（浙政辦發(fā)〔XX〕6 號），進一步明確了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)工作的目標任務(wù)和基本要求。今年2月22日，省農(nóng)業(yè)廳又專門召開全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)工作會議，進行了全面系統(tǒng)的部署。這一系列決策部署，充分反映了省委省政府對農(nóng)業(yè)發(fā)展的高度重視，體現(xiàn)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)在農(nóng)業(yè)工作中的重要地位。因此，我們要進一步增強責任感和使命感，自覺把思想和行動統(tǒng)一到省委省政府的決策部署上來，切實把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)工作抓緊抓實、抓出成效。

第三，我們要認識到開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)是促進我市農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的主載體、主平臺和主抓手，務(wù)必把其作為今后農(nóng)業(yè)工作的重中之中來抓。資源集約利用、要素高度集聚、產(chǎn)業(yè)有機融合是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要特征。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)既需要土地等自然資源作為基本依托，也需要有資本、技術(shù)、管理、人才等要素的有效支撐。我市人多地少，總體上仍呈小規(guī)模分散經(jīng)營為主的格局，在規(guī)模上很難與耕地資源豐富的中西部地區(qū)和歐美國家相抗衡，體制機制上的先發(fā)優(yōu)勢也已弱化，這既制約著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的有效構(gòu)建，也影響著資源配置效率和農(nóng)業(yè)比較效益。這就要求我市農(nóng)業(yè)必須走精品精致、集聚集約的發(fā)展之路。推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，通過政府的規(guī)劃引領(lǐng)和政策導(dǎo)向，有利于促進產(chǎn)業(yè)布局集中和資源配置優(yōu)化，提高農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、集約化水平，更好地將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟優(yōu)勢；有利于吸引優(yōu)質(zhì)要素投資開發(fā)農(nóng)業(yè)，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展理念，延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能，提高農(nóng)業(yè)綜合效益

第6篇：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要性范文

一、重新審視縣情，明確發(fā)展定位

（一）認真審視資源優(yōu)勢，明確“優(yōu)”在哪里。通過審視縣情，__的資源優(yōu)勢主要有三：一是生態(tài)優(yōu)勢。__縣屬喀特溶巖地區(qū)，地處中亞熱帶季風潤濕氣候區(qū)，冬無嚴寒，夏無酷暑，降雨充沛，雨熱同季，日照和無霜期長，四季分明，這種氣候條件，十分有利于植物生長，加上無工業(yè)污染，生態(tài)環(huán)境好，自然資源豐富，發(fā)展生態(tài)特色農(nóng)業(yè)具有得天獨厚的條件。二是特色農(nóng)業(yè)優(yōu)勢。__是一個傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位明顯，具有良好的水、土和氣候條件，發(fā)展無公害、綠色、有機特色農(nóng)業(yè)具有優(yōu)良的條件。目前，桃、茶、菜、中藥材、桑蠶、種草養(yǎng)羊等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展已初具規(guī)模，具有一定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，發(fā)展?jié)摿^大，形成了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、配套產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)互相依存、協(xié)調(diào)發(fā)展良好態(tài)勢。三是勞動力資源優(yōu)勢。與周邊縣（市）相比，__縣具有勞動力資源豐富、勞動力價格相對便宜的優(yōu)勢，勞務(wù)輸出培養(yǎng)造就了一批建設(shè)__的后備大軍，為__充分借鑒外界先進經(jīng)驗、資金、技術(shù)和管理發(fā)展自我提供了基本保證。

（二）認真審視比較優(yōu)勢，明確“特”在哪里。一是區(qū)位特殊。__地處于貴州南緣中部，緊臨“兩廣”，縣城距省會貴陽193公里，距州府都勻66公里，距貴新高速公路墨沖匝道口35公里，距羅甸紅水河航運碼頭122公里?！皟筛摺苯ㄔO(shè)給__的發(fā)展帶來了極大的戰(zhàn)略機遇，__與廈蓉高速、貴新高速、貴百高速等快速干道的直接連接正在變成現(xiàn)實，交通“瓶頸”制約得到有效解決，對外交通大格局已基本形成，__融入貴陽“90分鐘經(jīng)濟圈”、都勻“半小時經(jīng)濟圈”可以實現(xiàn)。二是旅游資源的唯一性。__有著豐厚的旅游資源，擁有世界唯一最大的500米口徑球面射電望遠鏡、世界唯一奇石--掌布“”、世界最大“天坑群”--塘邊天坑、中國唯一毛南族鄉(xiāng)等旅游景觀，在“中國文化旅游大縣征集評選活動”中，__被評為“一生要去的66個中國文化旅游大縣”。按照全州“一體兩翼”旅游發(fā)展大格局，充利用好、開發(fā)好世界最大射電望遠鏡等旅游“名片”，提升和深度挖掘旅游業(yè)品質(zhì)，推動__旅游業(yè)和經(jīng)濟社會的大發(fā)展。

（三）認真審視后發(fā)優(yōu)勢，明確“后勁”在哪里。按照州委、州政府提出的“十抓五業(yè)雙千八基地”的要求，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，依托區(qū)位、氣候和豐富的資源優(yōu)勢，依靠科技支撐，以市場為引導(dǎo)，以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式為主線，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)，互補促進，提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，切實找準發(fā)展方向，增強發(fā)展后勁。

二、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整存在的問題

一是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，產(chǎn)業(yè)化程度低，農(nóng)民收入增長緩慢。二是農(nóng)特產(chǎn)品加工的深度和廣度不夠，資源優(yōu)勢尚未轉(zhuǎn)化成產(chǎn)品優(yōu)勢。三是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡，結(jié)構(gòu)調(diào)整力度需進一步加大。一是無公害蔬菜基地沒有形成規(guī)模，全縣蔬菜種植只有3.5萬畝。二是細刀豆、番茄、桑茶等產(chǎn)業(yè)規(guī)模過小，不能滿足龍頭企業(yè)生產(chǎn)加工需求，受市場價格波動影響大。四是__是國家級地質(zhì)公園，處于生態(tài)環(huán)境重要區(qū)域，缺乏支撐工業(yè)發(fā)展的核心資源，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的選擇上將受到資源環(huán)境的限制和約束。

三、意見和建議

（一）要高度重視發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。特色農(nóng)業(yè)，是指用區(qū)域內(nèi)獨特的農(nóng)業(yè)資源開發(fā)區(qū)域內(nèi)的名優(yōu)特新產(chǎn)品，并將其轉(zhuǎn)化為特色商品的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。我縣地處貴州南緣中部，緊臨“兩廣”，區(qū)位特殊，土質(zhì)多樣，層次分明，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)有天然的資源優(yōu)勢和挖掘潛力。近年來，我縣部分從事特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民，在短時間內(nèi)實現(xiàn)了快速致富。如__鄉(xiāng)董聯(lián)、牙舟鎮(zhèn)白云等村從事特種養(yǎng)殖的農(nóng)戶，年收入可達幾萬元，遠遠高于從事傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的收入。特色農(nóng)業(yè)在農(nóng)業(yè)中的比重越來越大，作用越來越突出，已成為農(nóng)民增收的突破口和新的增長點。因此，推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，增加農(nóng)民收入，必須要大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。要深化對發(fā)展特色農(nóng)業(yè)重要性的認識，充分利用國家高度重視農(nóng)業(yè)、實施特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和特色農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)的有利時機，立足我縣實際和自身優(yōu)勢，明確發(fā)展重點，培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，逐步形成特色區(qū)域化布局、標準化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的格局，提高特色農(nóng)業(yè)市場競爭力，加快資源優(yōu)勢向經(jīng)濟優(yōu)勢轉(zhuǎn)變。

（二）科學(xué)規(guī)劃，準確定位，推動特色農(nóng)業(yè)有序發(fā)展。發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、培植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，是高層次的結(jié)構(gòu)調(diào)整，必須立足我縣實際，按照可持續(xù)發(fā)展的要求，逐產(chǎn)業(yè)、逐產(chǎn)品、逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)研究制定科學(xué)合理的發(fā)展規(guī)劃和年度計劃，把規(guī)劃細化量化，要根據(jù)市場需求，因地制宜地調(diào)整、優(yōu)化區(qū)域布局，確定好特色農(nóng)業(yè)發(fā)展目標和工作重點，進行分類指導(dǎo)。每年發(fā)展哪些、發(fā)展到什么程度、在哪些區(qū)位發(fā)展、采取哪些措施和辦法發(fā)展，都要具體明確到位，把發(fā)展任務(wù)目標落實到鄉(xiāng)、村，落實到具體區(qū)域和地塊。要維

護規(guī)劃的嚴肅性、連續(xù)性，各相關(guān)部門都要按照規(guī)劃去統(tǒng)籌、去落實，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)自身的優(yōu)勢和特點重點發(fā)展1—2個產(chǎn)業(yè)，每年重點抓好2—3個村的特色農(nóng)業(yè)示范基地建設(shè)，切實把我縣的資源優(yōu)勢、勞動力成本優(yōu)勢以及后發(fā)優(yōu)勢釋放出來，走出一條適合我縣實際的特色農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。

（三）加強引導(dǎo)，政策扶持，加快推進特色農(nóng)業(yè)發(fā)展。農(nóng)民是農(nóng)業(yè)發(fā)展的主體。因此，在推動結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快發(fā)展特色農(nóng)業(yè)中，必須充分尊重群眾的意愿，尊重群眾的切身利益，變強迫命令為政策引導(dǎo)，變被動管理為積極服務(wù)。調(diào)動農(nóng)民發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的積極性、主動性，要以市場為導(dǎo)向，以效益為核心，制定落實促進特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，凡是符合特色農(nóng)業(yè)發(fā)展方向的項目，都要在信貸資金投放上予以大力支持，在土地使用上予以積極協(xié)調(diào)，在外部環(huán)境上予以保障。一是要發(fā)展農(nóng)村中介組織和市場流通組織，形成企業(yè)+合作組織+農(nóng)戶的利益共同體，建立穩(wěn)定合理的利益連接機制，提高農(nóng)民進入市場的組織化程度，降低市場風險。二是要用足用好國家和省、州有關(guān)優(yōu)惠扶持政策，對重點龍頭企業(yè)加大扶持、強化管理，促其不斷擴大規(guī)模，提升產(chǎn)品檔次，靠大龍頭輻射帶動一批主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)品規(guī)模膨脹。三是要密切與大專院校、科研院所的合作關(guān)系，引進推廣一批對增產(chǎn)增收有明顯作用的先進適用技術(shù)和優(yōu)質(zhì)專用品種，按照“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全”的要求，建立、健全各類農(nóng)業(yè)標準化體系，促進農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)，提高農(nóng)業(yè)標準化水平。四是要增強品牌意識，加強玉水毛尖、擺洗貢米、玉水松花皮蛋等特色農(nóng)產(chǎn)品宣傳推介，鼓勵企業(yè)開展綠色食品、有機食品認證，提高產(chǎn)品知名度，為擴大市場銷路、培育壯大特色產(chǎn)業(yè)奠定良好基礎(chǔ)。

第7篇：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要性范文

（1）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)環(huán)境下催生生態(tài)旅游的根源在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)環(huán)境下發(fā)展生態(tài)旅游的原因主要有以下4個方面：①隨著我國社會經(jīng)濟事業(yè)的發(fā)展，新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化建設(shè)不斷深入，農(nóng)業(yè)已從傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)向了旅游休閑、觀光度假、購物體驗、生態(tài)、教育等方面。②生態(tài)資源在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中大量體現(xiàn)，吸引了大量的都市游客。城市居民到農(nóng)村旅游帶去了大量的科技思想、市場信息，也推動了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展。③目前特大中心城市集群的生態(tài)環(huán)境越來越惡劣，人們向往回歸自然的生活。目前，都市圈內(nèi)旅游資源的開發(fā)已近極致，城郊旅游在時間和空間距離上都有利于城內(nèi)游客的轉(zhuǎn)出。④中國在傳統(tǒng)意義上是一個農(nóng)業(yè)大國，當前城市人口大多來自農(nóng)村，可以算作是農(nóng)民的后代。受中國傳統(tǒng)文化的影響，人們往往把自己的根歸結(jié)到農(nóng)村，這樣就推動了農(nóng)村生態(tài)旅游的快速發(fā)展。

（2）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)制下的生態(tài)旅游優(yōu)勢。這種模式是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟與旅游經(jīng)濟的混合體，它的產(chǎn)品既是農(nóng)產(chǎn)品，也是旅游產(chǎn)品?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)廣泛采用最新的農(nóng)業(yè)科技成果，如無土栽培、農(nóng)業(yè)生態(tài)和環(huán)境技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)等，它向游客展示了最新的科技成果和科學(xué)技術(shù)。它是集科研、觀賞、度假、生產(chǎn)、加工等于一體的，參與性、知識性和娛樂性最為明顯。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)園區(qū)，游客可以欣賞農(nóng)業(yè)景觀，還可以親自參與其中，體驗農(nóng)民生活。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)視域下的生態(tài)旅游具有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特點，它所生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品都是綠色健康的，可以讓旅游者能夠食用到最新鮮和最健康的原生態(tài)食品。

（3）發(fā)展前景預(yù)期。從客源分析，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與生態(tài)旅游相融合的旅游模式主要是以城鎮(zhèn)人口為主體客源市場，城市人口越多，提供的客流量也就越大。休閑、飲食、文化的消費需求都可以在對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的生態(tài)旅游過程中得到實現(xiàn)。因此其客源市場較為寬廣。從政策環(huán)境看，現(xiàn)在許多城市和地區(qū)，無論從旅游道路交通和硬件接待設(shè)施等來衡量，還是從服務(wù)水平、政策導(dǎo)向等軟環(huán)境來看，特別是政府制度安排來說，都為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)視域下生態(tài)旅游的發(fā)展提供了良好的保障。目前類似成都地區(qū)的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展較好，在這樣一個大背景下發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)指導(dǎo)下的生態(tài)旅游，可以促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的協(xié)調(diào)發(fā)展。

2實踐層面的突出問題

目前，我國廣大農(nóng)村地區(qū)都在開展相關(guān)的實踐，尤其以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)為載體，有效實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)與旅游的融合。但從總體看，仍然存在一定的共性問題。一方面，總體發(fā)展規(guī)劃不夠全面，行業(yè)發(fā)展政策引導(dǎo)不力，還存在著一些產(chǎn)業(yè)發(fā)展的自發(fā)行為，開發(fā)理念落后、決策不力；另一方面，經(jīng)營管理水平不高，重點不突出、項目雷同，尤其是沒有形成自己的品牌。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)品質(zhì)量分析，該模式的產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次不高，一二三產(chǎn)業(yè)結(jié)合不緊，產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)品開發(fā)缺乏文化內(nèi)涵。

3對策與建議

（1）高端理念引領(lǐng)規(guī)劃布局。要充分認識維護農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的重要性，正確處理好旅游開發(fā)和環(huán)境保護的關(guān)系，在旅游開發(fā)和環(huán)境保護的相互關(guān)系中探尋內(nèi)在規(guī)律，結(jié)合研究生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游開發(fā)與環(huán)境保護，采用較為合理的措施，促進旅游同自然、文化、環(huán)境融為一體。在編制地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃時，一定要重視現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的建設(shè)，發(fā)展生態(tài)旅游要將農(nóng)業(yè)的自然景觀、人文景觀等融入到旅游產(chǎn)品的開發(fā)中來，開發(fā)出各種內(nèi)容豐富、農(nóng)業(yè)文化內(nèi)涵深厚的旅游產(chǎn)品。

（2）打造多維復(fù)合型產(chǎn)業(yè)空間。以建設(shè)一個占地3000~10000畝的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)主題園區(qū)為例，從總體上可以把園區(qū)分為交通集散區(qū)、門景區(qū)、設(shè)施農(nóng)業(yè)展示區(qū)、農(nóng)業(yè)觀光區(qū)和綜合辦公區(qū)五個區(qū)域，其中以農(nóng)業(yè)觀光區(qū)為主。農(nóng)業(yè)觀光區(qū)又可分為觀光（成片的農(nóng)田景觀、規(guī)模種植的有機蔬菜、瓜果等景觀）、采摘（蔬菜、水果）、農(nóng)業(yè)科普（現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高新技術(shù)）、農(nóng)業(yè)體驗（編織農(nóng)具等傳統(tǒng)農(nóng)用工具）、觀光休閑（觀景臺、特色農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村菜館等）。

第8篇：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要性范文

這次全省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作會議，是在奮力推進全省“兩個加快”、推動農(nóng)村改革發(fā)展上臺階和在我省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)剛剛走過二十年歷程、正邁入新的發(fā)展階段的形勢下，召開的一次重要會議。今天上午，大家參觀了遂寧市四個農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目現(xiàn)場，普遍感到很受啟發(fā)。剛才，帥克同志全面總結(jié)了二十年全省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作的成效，對下一步工作作了具體安排，我都贊成。遂寧市、綿陽市和簡陽市，以及省農(nóng)業(yè)廳、省水利廳作了交流發(fā)言。希望大家結(jié)合實際，認真學(xué)習(xí)借鑒各地的好做法好經(jīng)驗，抓好會議精神的貫徹落實。下面，我講三點意見。

一、全面認識當前形勢，進一步增強做好全省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作的責任感和緊迫感

上世紀八十年代末，國務(wù)院作出實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的戰(zhàn)略決策，決定設(shè)立國家土地開發(fā)建設(shè)基金。1989年全省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)正式拉開序幕，以大規(guī)模改造中低產(chǎn)田為重點，大力推進田水路林山綜合治理。二十年來，全省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)走過很不平凡的歷程，范圍不斷擴大，內(nèi)容不斷拓展，投入不斷增長，成為財政支持“三農(nóng)”的重要組成部分，對促進農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村繁榮、農(nóng)民增收貢獻很大、功不可沒。

二十年來，特別是近年來，各級黨委、政府高度重視、加強領(lǐng)導(dǎo)，各有關(guān)部門履職盡責、密切配合，我省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作取得了巨大成績。一是改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，在提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力上成績巨大。通過大力改造中低產(chǎn)田，改善農(nóng)田水利設(shè)施條件，推廣先進實用技術(shù)，提高了抵御自然災(zāi)害能力，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件得到較大改善。二是壯大了龍頭企業(yè)，在推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營上成績巨大。通過扶龍頭、建基地，發(fā)展壯大了一大批產(chǎn)業(yè)化骨干龍頭企業(yè)，建設(shè)了一批優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地，促進了農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、標準化生產(chǎn)，為培育我省農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、提高市場競爭能力作出了積極貢獻。三是提高了項目資金使用水平，在創(chuàng)新投入機制上成績巨大。通過不斷完善創(chuàng)新農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)機制，探索出了整合資金項目資源、集中連片開發(fā)、土地治理與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目相結(jié)合等諸多好做法，形成了較為有效的項目資金管理和實施運行體系，確保了項目資金的安全運行和高效使用。四是強化了助農(nóng)帶農(nóng)作用，在促進農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收上成績巨大。無論開發(fā)項目的篩選，還是開發(fā)方式、機制的創(chuàng)新，都始終把促進農(nóng)民增收作為出發(fā)點，積極組織引導(dǎo)農(nóng)民參與農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，從而在不斷提高農(nóng)業(yè)綜合效益過程中促進了農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收。這些成績的取得，包含了各級各有關(guān)部門的努力與付出，更凝聚了全省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)戰(zhàn)線廣大干部職工的智慧和汗水。在此，我代表省委、省政府，向所有關(guān)心、支持、參與農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作的同志們表示衷心的感謝！

在充分肯定全省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作取得巨大成績的同時，我們也要清醒地看到，隨著我省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施仍然薄弱的矛盾更加凸顯，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求更加迫切，促進農(nóng)民增收的任務(wù)更加繁重，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的重要性不是弱化了而是突出了，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的必要性不是減小了而是增大了，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的緊迫性不是降低了而是增強了。對此，我們要有充分的認識，更加重視、更大力度地推進農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作。

第一，我省農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施仍然薄弱，需要通過農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)進一步改善。從目前的實際情況來看，我省農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入欠賬較大，農(nóng)業(yè)抗御自然風險能力不強，全省耕地有效灌溉面積比重僅占43%，旱澇保收面積比重僅占30%，中低產(chǎn)田比重高達60%左右，自然災(zāi)害、病蟲害多發(fā)重發(fā)，農(nóng)業(yè)科研與生產(chǎn)結(jié)合不夠緊密，機械化生產(chǎn)水平較低，這些都制約著我省農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的提高。因此，要繼續(xù)將加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)一項重點工作來抓，著眼于提高土地產(chǎn)出率、土地利用率和抗風險能力，進一步加大投入，建設(shè)高標準農(nóng)田，實行田水路林山綜合治理，大幅改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，努力改變農(nóng)業(yè)靠天吃飯的局面。

第二，我省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展仍然滯后，需要通過農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)進一步提升。我省是農(nóng)業(yè)大省，但農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平不高，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?；?、標準化、組織化、商品化水平較低。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)將實現(xiàn)農(nóng)業(yè)區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營作為重要目標，對構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系具有促進作用；將治理和改善生態(tài)環(huán)境、發(fā)展節(jié)約型農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)作為重要內(nèi)容，對促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有保障作用?？梢哉f，推進農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，是提高農(nóng)業(yè)整體素質(zhì)和效益的重要手段，是推動農(nóng)業(yè)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變的強大力量，是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必由之路。要突出把加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)和現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作的中心任務(wù)，進一步優(yōu)化資源要素配置，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，促進我省由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大省向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強省跨越。

第三，我省農(nóng)民持續(xù)增收壓力加大，需要通過農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)進一步帶動。當前整個經(jīng)濟發(fā)展仍處在保增長的關(guān)鍵階段，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展特別是農(nóng)民增收面臨著諸多矛盾和困難。比如，農(nóng)民增收面臨著財政收支矛盾突出、大幅增加對農(nóng)業(yè)投入壓力增大的困難，面臨著農(nóng)產(chǎn)品價格下行壓力較大、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益下滑的困難，面臨著農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)難度加大、工資水平增長緩慢的困難。在這種情況下，要通過大力實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，一方面調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、品種結(jié)構(gòu)和品質(zhì)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)業(yè)綜合效益，促進農(nóng)民增收；另一方面，通過項目實施，提供更多就業(yè)崗位，促進農(nóng)民務(wù)工增收?？梢哉f，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)是克服當前不利形勢的重要手段，是促進農(nóng)民持續(xù)增收的重要途徑，必須堅持不懈地抓緊抓好。

二、準確把握工作著力方向，進一步提升全省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)實效和水平

推進新形勢下的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作，要認真貫徹省委、省政府關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的決策部署，圍繞提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和促進農(nóng)民增收，穩(wěn)定相關(guān)政策，增加資金投入，創(chuàng)新開發(fā)機制，為鞏固發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村好形勢作出積極貢獻。當前和今后一個時期，要著力在以下三個方面下功夫：

（一）進一步突出重點，集中支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展上臺階

省委九屆六次全會對新形勢下推進我省農(nóng)村改革發(fā)展作出重大部署，明確了“六個上臺階”的目標，制定實施了《四川省農(nóng)業(yè)發(fā)展上臺階建設(shè)項目規(guī)劃》。貫徹省委九屆六次全會的部署，省政府已組織制定和實施《四川省“再造一個都江堰灌區(qū)”建設(shè)規(guī)劃綱要》、《四川省新增100億斤糧食生產(chǎn)能力建設(shè)規(guī)劃綱要》和《四川省國家優(yōu)質(zhì)商品豬戰(zhàn)略保障基地規(guī)劃綱要》等三個規(guī)劃綱要，大力推進現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)及產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。全省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)要圍繞省委、省政府著力推進的重要工作，堅持有所為有所不為的原則，發(fā)揮優(yōu)勢、突出重點，加大投入、集中力量，大力支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展上臺階。

一要突出農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?？傮w看，我省農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨“水缺”、“土弱”兩個最突出的不利因素制約。因此，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)要始終堅持以改造中低產(chǎn)田、建設(shè)高標準農(nóng)田為重點，做好“水”和“土”的文章。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)要圍繞省委、省政府確定的新增有效灌溉面積1000萬畝、新增高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田面積1000萬畝的目標，以農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū)為重點，加大投入，推進中低產(chǎn)田改造和高標準農(nóng)田建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。特別要著力提高耕地質(zhì)量，簡單的“土地平整”已“無地可平”，要在土壤、水網(wǎng)、路網(wǎng)、林網(wǎng)上下功夫，搞好規(guī)劃、統(tǒng)籌安排、連片推進，實現(xiàn)旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)。

二要突出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。要以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)為載體，將農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的項目資金重點投向現(xiàn)代畜牧業(yè)和現(xiàn)代種植業(yè)兩大產(chǎn)業(yè)。要圍繞把我省建成國家優(yōu)質(zhì)商品豬戰(zhàn)略保障基地，支持標準化適度規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)和適度規(guī)模養(yǎng)殖農(nóng)戶，推進現(xiàn)代畜牧業(yè)試點提質(zhì)擴面工作。要圍繞把我省建成全國重要的有競爭力的優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和供給基地，支持省上重點打造的優(yōu)質(zhì)水稻、馬鈴薯、茶葉、柑桔、蔬菜（食用菌）、煙葉、油菜、中藥材、林竹等九大產(chǎn)業(yè)，通過農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)進一步調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化區(qū)域布局，推進集中連片的規(guī)?；_發(fā)和標準化生產(chǎn)，加快建設(shè)一批優(yōu)勢突出、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、特色鮮明、效益明顯的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集中發(fā)展區(qū)。要支持加工企業(yè)、專合組織和專業(yè)市場等產(chǎn)業(yè)化龍頭，促進區(qū)域優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要支持農(nóng)業(yè)科研成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)推廣，支持發(fā)展市場流通、信息咨詢等為農(nóng)服務(wù)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)，完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)支撐體系，提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。

三要突出新農(nóng)村示范片建設(shè)。新農(nóng)村示范片建設(shè)要求整合項目，聚集資金，整體打造，綜合示范，成片推進。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的項目資金要圍繞新農(nóng)村示范片建設(shè)進行集中投入，形成合力，進一步改善示范片內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施條件，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，培育壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，帶動農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收，從而全面實現(xiàn)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”新農(nóng)村建設(shè)目標。要注意圍繞推進扶貧連片開發(fā)，將農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的一些項目資金向試點片區(qū)傾斜，重點落腳到基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和民生改善上，增強貧困地區(qū)自我發(fā)展能力，做到建設(shè)一片、脫貧一片、致富一片。

（二）進一步創(chuàng)新機制，提高財政支農(nóng)資金使用績效

農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)投入畢竟有限，要通過機制創(chuàng)新，使有限的資金發(fā)揮出最大的效益。重點要抓好以下三個方面：

一要創(chuàng)新投入激勵機制。在農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的省、市、縣三級投入體系中，縣級既是上級投入的承接主體，也是本級投入的實施主體。因此，調(diào)動縣一級參與農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的積極性十分關(guān)鍵。要建立競爭立項機制，通過項目招投標和比選，讓那些真正有意愿、有基礎(chǔ)的縣參與實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目，充分發(fā)揮其主體作用，從而確保項目順利實施，并實現(xiàn)最大開發(fā)效果。要重點支持一批現(xiàn)代畜牧業(yè)重點縣、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地強縣和新農(nóng)村示范片建設(shè)。需要指出的是，實行競爭立項并不是所有的縣不論發(fā)展水平、發(fā)展基礎(chǔ)都在同一條件下參與競爭，而是區(qū)別不同類型，按照發(fā)展水平相近、條件相似的原則進行競爭比選。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)既要錦上添花，更要雪中送炭，要重點支持那些初步具備一定條件正在爬坡上坎，通過農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)幫一把、扶一下就能躍上新臺階的縣。

二要創(chuàng)新投入引導(dǎo)機制。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)在加大財政投入的同時，要進一步突出市場化扶持手段，通過市場機制，充分發(fā)揮以獎代補、財政貼息、財政擔保等工具杠桿作用，大力吸引工商資本、民間資本、信貸資金、外來資本參與農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，充分放大財政資金的乘數(shù)效應(yīng)，形成財政引導(dǎo)、多元投入的格局。要進一步創(chuàng)新農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)設(shè)施特別是小微水利設(shè)施的產(chǎn)權(quán)管理機制，完善民辦公助機制，充分調(diào)動廣大農(nóng)民群眾積極參與農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、自覺自愿籌資投勞的積極性，變“要農(nóng)民建”為“農(nóng)民要建”，使他們成為小微型農(nóng)田水利建設(shè)的參與者、所有者、管理者和受益者。

三要創(chuàng)新帶動農(nóng)民機制。我們反復(fù)強調(diào)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要始終堅持以農(nóng)民為主體，以增收為核心目標，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)也是如此，要積極支持和組織農(nóng)民參與到農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目實施中來，并成為農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)帶來收益的分享者。要做到這一點，最現(xiàn)實的途徑就是發(fā)揮農(nóng)民專合組織的作用。有些農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目由公司實施，結(jié)果中間利潤讓公司賺了錢，農(nóng)民只得到很少的務(wù)工收入。今后凡是有條件的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目，要盡量通過以農(nóng)民為主體的專合組織來承擔實施。要積極探索公共財政支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的有效途徑，財政無償資金補助的重點應(yīng)該是基礎(chǔ)性、公益性和示范性的環(huán)節(jié)，突出對農(nóng)民持續(xù)增收的帶動作用。

（三）進一步搞好統(tǒng)籌，正確把握和處理相關(guān)關(guān)系

一要處理好土地治理和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的關(guān)系。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)通過土地治理對項目區(qū)實行田水路林山綜合治理，把中低產(chǎn)田建設(shè)成為旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)、節(jié)水高效的標準化農(nóng)田，為發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營奠定了基礎(chǔ)。同時，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營進一步提高了農(nóng)業(yè)綜合效益，使土地治理后形成的增產(chǎn)增收潛能得到充分發(fā)揮。要防止“兩張皮”，既不能安排土地治理項目時不考慮今后產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，也不能安排產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目時不考慮土地狀況是否滿足要求；既不能單純追求土地治理的規(guī)模，也不能單純追求扶持產(chǎn)業(yè)化項目個數(shù)。要將土地治理和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營有機地結(jié)合起來，根據(jù)“321”專項工作所涉及到的地域空間范圍，統(tǒng)籌安排，相互促進，形成良性發(fā)展的機制，落實到促進區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，從而使土地治理項目區(qū)成為優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，成為區(qū)域化、規(guī)模化布局的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集中發(fā)展區(qū)。

二要處理好扶持龍頭企業(yè)與支持農(nóng)民的關(guān)系。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的根本出發(fā)點和落腳點是帶動農(nóng)民增收。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)要堅持以農(nóng)民為主體，但這并不是說農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)就不能扶持龍頭企業(yè)，關(guān)鍵是扶持什么樣的龍頭企業(yè)。對龍頭企業(yè)的財政扶持要將帶動農(nóng)民持續(xù)增收作為前提，看它是否與農(nóng)戶建立了緊密的利益聯(lián)結(jié)機制，是否具有較強的實際帶動效果。要“帶動”農(nóng)民而不是“代替”農(nóng)民，如果龍頭企業(yè)與農(nóng)戶沒有形成緊密的利益聯(lián)結(jié)機制，沒有真正帶動農(nóng)民，那就不能說支持龍頭企業(yè)就是支持農(nóng)民。在農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)中對龍頭企業(yè)的支持，既要注意帶動規(guī)?；藴驶漠a(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，更要注意帶動農(nóng)民持續(xù)增收致富，形成和強化帶動效應(yīng)。要引進龍頭企業(yè)進入農(nóng)戶家庭和農(nóng)民專合組織干不了的良種繁育、精深加工、流通市場建設(shè)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，從而促進農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展，帶動農(nóng)民持續(xù)增收。

三要處理好實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目與整合其他涉農(nóng)項目的關(guān)系。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)多管齊下、多措并舉、多策配合，本身就是一項“綜合性”開發(fā)特色鮮明、財政資金帶動效應(yīng)較強的政策手段。無論農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目還是其他涉農(nóng)項目，都可以以項目區(qū)為平臺進行整合，最大限度發(fā)揮綜合效益。整體上要建設(shè)的重點，實際上也是相關(guān)支農(nóng)投入的重點，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目與其他涉農(nóng)項目的整合，事實上是互相整合，不存在誰整合誰的問題。關(guān)鍵是通過農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)平臺，將相應(yīng)的資金（項目）匯集到一起，實行“同炒一盤菜，各報各的帳，各記各的功”。這樣，在農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目區(qū)，各部門都有工作，都有貢獻，都有成績。省政府下發(fā)了《關(guān)于進一步推進財政支農(nóng)資金整合的意見》，除各種直接補助農(nóng)民的普惠制資金、有特殊要求的救災(zāi)資金外，各級政府安排的涉農(nóng)資金（項目）都可以整合。要支持以縣為單位進行整合，各系統(tǒng)、各部門到縣的涉農(nóng)資金（項目），在渠道不亂、用途不變的原則下，要盡量打捆使用、集中投放。同時，要圍繞重點和試點示范，積極整合省級層面資金，確保重點推進、見到實效。

三、強化保障措施，努力推動我省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作邁上新臺階

全省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的目標任務(wù)和政策要求已經(jīng)明確，關(guān)鍵要抓好貫徹落實。各級各有關(guān)部門要進一步加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責任，強化保障，切實抓緊抓好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)各項工作。

一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴格落實責任。各級黨委、政府要高度重視農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責任制度，及時研究解決工作中突出問題。要根據(jù)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的安排部署，及時細化工作方案，層層落實項目、資金、管理等各個環(huán)節(jié)的任務(wù)和責任。對中央和省上安排的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目，市、縣要按有關(guān)規(guī)定認真落實配套資金，確保項目順利實施。要健全組織運行機制，穩(wěn)定工作機構(gòu)，充實人員力量，確保領(lǐng)導(dǎo)到位、投入到位、管理到位。

二要加強協(xié)調(diào)配合，增強工作合力。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)是一項綜合性很強的工作，涉及發(fā)改、財政、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、土地等多個部門，必須協(xié)調(diào)各方面力量，調(diào)動各級積極性，形成強大的工作合力。要堅持農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作“政府負責、農(nóng)發(fā)機構(gòu)牽頭、部門協(xié)同配合打總體戰(zhàn)”的組織管理體制，在繼續(xù)發(fā)揮農(nóng)發(fā)機構(gòu)牽頭作用，堅持項目資金統(tǒng)一管理的前提下，充分發(fā)揮好主管部門的專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢，既各司其職、各負其責，又加強協(xié)作、密切配合。各級農(nóng)發(fā)機構(gòu)要健全管理制度，加強內(nèi)部管理，確保規(guī)范運行。

第9篇：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要性范文

組織類型

由于各地自然、經(jīng)濟狀況的不同，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品各有不同，產(chǎn)生了多種農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的組織類型

（一）龍頭企業(yè)帶動型。這種類型是以農(nóng)副產(chǎn)品加工或流通企業(yè)為龍頭，通過合同契約、股份合作制等多種利益聯(lián)結(jié)機制，帶動農(nóng)戶從事專業(yè)生產(chǎn)，將生產(chǎn)、加工、銷售有機結(jié)合，實施一體化經(jīng)營。該類型一般以“公司＋農(nóng)戶”為基本組織模式，是當前的主要形式。

（二）中介組織帶動型。這種類型是以專業(yè)型合作經(jīng)濟組織（含農(nóng)民專業(yè)技術(shù)協(xié)會）等為中介，通過合作制或股份合作制等利益連接機制，帶動農(nóng)戶從事專業(yè)生產(chǎn)，將生產(chǎn)、加工、銷售有機結(jié)合，實施一體化經(jīng)營。該類型一般以合作經(jīng)濟組織＋農(nóng)戶為基本組織模式。

（三）批發(fā)市場帶動型。這種類型是以專業(yè)批發(fā)市場為紐帶，帶動主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，并通過合同契約或其他較穩(wěn)定的經(jīng)濟關(guān)系，連接廣大農(nóng)戶，實施產(chǎn)銷一體化經(jīng)營。

（四）科研單位＋農(nóng)戶型?？蒲薪逃龁挝煌ㄟ^合同契約關(guān)系為農(nóng)戶專業(yè)生產(chǎn)提前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。

（五）縱向一體化型。有一個企業(yè)進行產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)開發(fā)、加工、銷售一體化經(jīng)營。

積極探索多種農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織形式，把農(nóng)民帶向市場，增加農(nóng)民收入，是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的中心緩解。在實踐中具體采用哪種類型要看是否有利于企業(yè)和農(nóng)戶，有利于促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。

問題研究

（一)處理好五個關(guān)系。一是注重處理好資金、技術(shù)、人才、政府的職能關(guān)系。產(chǎn)業(yè)的開發(fā)需要大量的資金，同時對人才和技術(shù)的要求也比較高。而無論資產(chǎn)密集型還是勞動和資源密集型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目，都需要龍頭企業(yè)帶動才能把產(chǎn)業(yè)做強做大。政府要按照“綠箱政策”對龍頭企業(yè)給予必要的財政資助，著力解決檢疫檢測、培訓(xùn)推廣等各類公共問題。處理好上述四個關(guān)系有利于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化層次和水平的提高。二是注重處理好龍頭企業(yè)與農(nóng)戶利益的關(guān)系。龍頭企業(yè)和農(nóng)戶的關(guān)系是魚水關(guān)系?！棒~水有情亦無情”，如果不按照市場經(jīng)濟規(guī)律辦事，企業(yè)與農(nóng)戶會兩敗俱傷。龍頭企業(yè)是發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的“火車頭”，政府在產(chǎn)業(yè)化發(fā)展過程中要注意支持、保護好企業(yè)，為企業(yè)提供一個良好的發(fā)展環(huán)境，讓市場去調(diào)節(jié)企業(yè)與農(nóng)戶的利益關(guān)系，使龍頭企業(yè)與農(nóng)戶取得雙贏成果。三是注重處理好市場、專業(yè)型合作經(jīng)濟組織、生產(chǎn)基地三者的關(guān)系：如果農(nóng)戶不聯(lián)合，即使政府給予干預(yù)和保護，也無法避免農(nóng)民利益的流失。國內(nèi)外經(jīng)驗表明，農(nóng)戶只有按照專業(yè)性合作經(jīng)濟組織原則聯(lián)合起來，才能改善自己的市場談判地位，保護好自己的利益，使農(nóng)民參與市場交易活動的主體從個人轉(zhuǎn)變?yōu)橛薪M織的團體。通過專業(yè)性合作經(jīng)濟組織的經(jīng)營活動來保證農(nóng)民的市場利益。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的帶動下大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，更新品種形成規(guī)?；霓r(nóng)產(chǎn)品基地，以市場為導(dǎo)向，充分發(fā)揮資源又是，在商品競爭中通過比較優(yōu)勢實現(xiàn)農(nóng)民增收。四十注重處理好發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營與深化農(nóng)村經(jīng)濟體制改革的關(guān)系。推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進城，必須消除地域界限，在產(chǎn)業(yè)化的各個環(huán)節(jié)中，建立國家、集體、個體和其他經(jīng)濟成分共同參與的經(jīng)營機制。在群眾資源的條件下建立解決承包制與產(chǎn)業(yè)化的矛盾。繼續(xù)堅持和農(nóng)村雙層經(jīng)營體制基礎(chǔ)上深化土地使用制度的改革，在鄉(xiāng)村集體企業(yè)中，積極推進股份制和股份合作制的改革，積極發(fā)展社會化服務(wù)體系，逐步壯大集體經(jīng)濟力量。而這些，都是需要深化農(nóng)村經(jīng)濟體制改革來完成的。五是處理好產(chǎn)品與產(chǎn)業(yè)的關(guān)系，產(chǎn)品有競爭力產(chǎn)業(yè)才有競爭力。必須把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展落實在產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)兩方面，打造具有核心競爭力的產(chǎn)業(yè)，即不僅在一個產(chǎn)品上有競爭力，而且在多個產(chǎn)品上具有競爭力，追求實現(xiàn)整個產(chǎn)業(yè)鏈條完整性，使產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)真正形成客戶忠誠性、技術(shù)專有性、產(chǎn)品耐市場波動性、品種多樣性等核心競爭力。

（二）做好四個整合。一是國內(nèi)與國外整合。在整合過程中要考慮國家和農(nóng)民的利益，發(fā)展民族品牌。優(yōu)化國內(nèi)資源配置通過收購、兼并、重組等資本運營手段盤活國內(nèi)企業(yè)資產(chǎn)，形成大龍帶小龍，小龍帶農(nóng)戶的局面。二是傳統(tǒng)技術(shù)與現(xiàn)代技術(shù)的整合。對過去傳統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和營銷賦予現(xiàn)代信息技術(shù)的內(nèi)容。用現(xiàn)代信息技術(shù)武裝農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，加快農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)步伐。三十整合國內(nèi)資源參與國際競爭。參與激烈的國際農(nóng)產(chǎn)品市場競爭必須降低成本，就需要整合國內(nèi)資源。國家要對國內(nèi)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)間進行整合，使農(nóng)產(chǎn)品收購成本、原料運輸費用、生產(chǎn)成本、營銷費用有所降低，發(fā)揮宏觀調(diào)控功能，促進產(chǎn)業(yè)要素跨區(qū)域整合，實現(xiàn)優(yōu)勢疊加，應(yīng)對入世挑戰(zhàn)，提高產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)競爭力。四是整合當?shù)刭Y源，當?shù)刭Y源可以是自然資源，人文資源，歷史傳統(tǒng)，文化風俗習(xí)慣等等。當?shù)刭Y源往往是競爭者難以模仿的，利用當?shù)靥厥赓Y源發(fā)展起來的產(chǎn)品往往因為其獨特的個性特點，備受關(guān)注，而在市場競爭中優(yōu)勢比較明顯。

（三）奠定三個基礎(chǔ)。一是確立支柱產(chǎn)業(yè)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是以開發(fā)主導(dǎo)產(chǎn)品和拳頭產(chǎn)品為重點，沒有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化就不可能實現(xiàn)。只有因地制宜確立了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，才能夠圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展骨干項目和拳頭產(chǎn)品，才能把握產(chǎn)業(yè)化運行的本質(zhì)，明確產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的方向。二是抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量工作必須加強農(nóng)業(yè)的標準化工作和農(nóng)業(yè)的專業(yè)化及農(nóng)民的組織化建設(shè)。三是提高農(nóng)產(chǎn)品研發(fā)能力。要加強研發(fā)隊伍建設(shè)，鞏固現(xiàn)有傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，通過推廣新品種、新技術(shù)、提高產(chǎn)品科技含量等生產(chǎn)能力，促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級上檔。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)無論是在農(nóng)民掌握的技術(shù)，農(nóng)民的種植習(xí)慣，還是在市場吸納能力等方面都有一定的基礎(chǔ)和優(yōu)勢，特別是傳統(tǒng)產(chǎn)品由于歷史較長，有一定的知名度，因而在市場上往往較有競爭力。發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)或從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)入手，是提高農(nóng)產(chǎn)品研發(fā)能力的突破口。為此企業(yè)要與科研院所、大專院校合作走產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的路子，使產(chǎn)品更新速度快，附加值高。