農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展的問題精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展的問題主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展的問題范文

摘要：2016年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出要積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，為我國農(nóng)業(yè)發(fā)展指明了方向，本文從我國目前農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)出發(fā)分析深層次的矛盾和問題。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)；問題；分析

一、農(nóng)業(yè)成本攀升，國內(nèi)糧價(jià)高出國際市場

因勞動(dòng)力成本、土地成本等持續(xù)攀升等原因，當(dāng)前國內(nèi)糧價(jià)高出國際市場30%-50%，競爭力缺乏，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益低而不穩(wěn)，小規(guī)模、高成本的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式難以持續(xù)。2004-2015年，我國三種糧食（稻谷、小麥和玉米）畝均成本大幅攀升，從395元增至1090元，增長175.6%；其中畝均物質(zhì)與服務(wù)費(fèi)用增長112.4%，畝均人工成本增長216.6%，畝均土地成本增長302.7%。在糧食成本大幅攀升的情況下，政府以托底收購（2004年開始）和臨時(shí)儲(chǔ)備政策（2008年開始）保障種糧積極性。加之國際糧價(jià)從2012年開始大幅下跌、石油價(jià)格在2014年下半年開始暴跌（影響國際航運(yùn)成本）、人民幣兌美元2005年以來總體升值，當(dāng)前中國國內(nèi)糧價(jià)高于國際市場30%-50%。

二、部分農(nóng)產(chǎn)品供需矛盾突出

因消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)、價(jià)格機(jī)制問題等原因，部分農(nóng)產(chǎn)品供需結(jié)構(gòu)矛盾突出，大豆供小于求、進(jìn)口激增，玉米供大于求、庫存高企。《全國種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃（2016-2020）》指出，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使城鄉(xiāng)居民的支付能力和生活水平不斷提高，消費(fèi)者對農(nóng)產(chǎn)品的需求由吃得飽轉(zhuǎn)向吃得好、吃得安全、吃得健康，進(jìn)入消費(fèi)主導(dǎo)農(nóng)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型的新階段。加之農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格機(jī)制市場化改革滯后，玉米出現(xiàn)階段性供大于求，大豆供求缺口逐年擴(kuò)大。

在大豆方面，1992-2015年，大豆產(chǎn)量從1030萬噸增至2004年的1740萬噸頂點(diǎn)后降至1185萬噸，而國內(nèi)需求量從1114萬噸增至9926萬噸，供給遠(yuǎn)小于需求。在玉米方面，2012-2015年產(chǎn)量大增，從17483萬噸增至23021萬噸，但因經(jīng)濟(jì)下行、進(jìn)口玉米便宜和玉米替代品不斷增長，國內(nèi)消費(fèi)量從16765萬噸降至14487萬噸，供給明顯大于需求。

三、糧食生產(chǎn)量、進(jìn)口量和庫存量“三量齊增”，糧食財(cái)政負(fù)擔(dān)沉重

在此情況下，最近十幾年我國糧食生產(chǎn)量、進(jìn)口量和庫存量“三量齊增”，廣義糧食安全存在結(jié)構(gòu)患，糧食財(cái)政負(fù)擔(dān)沉重。2003-2015年，由于糧食播種面積的擴(kuò)大和單產(chǎn)水平的提高，我國糧食產(chǎn)量從43070萬噸增至62144萬噸，增長44.3%，糧食產(chǎn)量“十二連增”，2016年回調(diào)至61624萬噸。與此同時(shí)，糧食進(jìn)口量從2283萬噸增至12477萬噸，增長446.5%，其中約2/3為大豆；糧食出口量從2230萬噸降至164萬噸；凈進(jìn)口量從53萬噸增至12314萬噸，而在2003年之前糧食凈進(jìn)口量從未超過2000萬噸。2011年以來，大豆自給率降至20%以下，2015-2016年更是不到12%。

在外糧入市、國糧入庫的情況下，糧食財(cái)政負(fù)擔(dān)沉重。《全國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》指出，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)增速放緩，持續(xù)大幅增加財(cái)政“三農(nóng)”投入空間有限。

一方面，種糧需要補(bǔ)貼；另一方面，儲(chǔ)糧還需要成本。2012-2016年，玉米、小麥和稻谷庫存量合計(jì)從10890萬噸增至45654萬噸。其中，玉米庫存量從4255萬噸增至27503萬噸，年末庫存/消費(fèi)量從25%增至159%，即當(dāng)前可滿足約19個(gè)月的消費(fèi)。小麥庫存從2804萬噸增至5651萬噸，年末庫存/消費(fèi)量從25%增至51%，當(dāng)前可滿足約6個(gè)月消費(fèi)；稻谷庫存從3862萬噸增至12500萬噸，年末庫存/消費(fèi)量從22%增至76%，當(dāng)前可滿足約9個(gè)月消費(fèi)。

四、農(nóng)業(yè)發(fā)展方式粗放，農(nóng)業(yè)面源污染和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題增多

與發(fā)達(dá)國家相比，我國糧食生產(chǎn)目前仍處于靠化肥、農(nóng)藥和大水漫灌來提高產(chǎn)量的粗放生產(chǎn)階段，單位耕地化肥農(nóng)藥使用量偏高、而利用率低，農(nóng)業(yè)面源污染問題嚴(yán)重，農(nóng)業(yè)拼資源拼投入的傳統(tǒng)老路難以為繼?！度珖r(nóng)業(yè)現(xiàn)代化規(guī)劃（2016-2020年）》指出，在資源環(huán)境約束趨緊的背景下，農(nóng)業(yè)發(fā)展方式粗放的問題日益凸顯。工業(yè)“三廢”和城市生活垃圾等污染向農(nóng)業(yè)農(nóng)村擴(kuò)散，耕地?cái)?shù)量減少質(zhì)量下降、地下水超采、投入品過量使用、農(nóng)業(yè)面源污染問題加重，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)增多，推動(dòng)綠色發(fā)展和資源永續(xù)利用十分迫切。《全國種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃（2016-2020）》指出，耕地質(zhì)量退化、華北地下水超采、南方地表水富營養(yǎng)化等問題突出，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的“硬約束”加劇，靠拼資源消耗、拼物質(zhì)要素投入的粗放發(fā)展方式難以為繼。

我國優(yōu)質(zhì)綠色農(nóng)產(chǎn)品供給不能滿足需求。在過去十年，重大食品安全事件時(shí)有發(fā)生，比如2008年三鹿“三聚氰胺奶粉”事件、2011年瘦肉精事件、2013年湖南“鎘大米”事件等。我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題多表現(xiàn)在農(nóng)藥、獸藥殘留超標(biāo)，微生物、重金屬超標(biāo)，違反添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)，檢出禁用投入品；主要源于農(nóng)產(chǎn)品源頭污染（農(nóng)藥和獸藥超標(biāo)）、農(nóng)產(chǎn)品生長的環(huán)境污染（土壤和水體污染）、農(nóng)產(chǎn)品流通過程中的污染（保鮮劑、包裝物質(zhì)污染）、r產(chǎn)品加工過程中的污染（重金屬、微生物及添加劑污染）。根據(jù)農(nóng)業(yè)部2016年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測信息，抽檢樣品45081個(gè)，總體抽檢合格率為97.5%，較本世紀(jì)初上升30多個(gè)點(diǎn)。不過，國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)多低于發(fā)達(dá)國家，這意味著如果按照發(fā)達(dá)國家標(biāo)準(zhǔn)檢測，結(jié)果可能會(huì)出現(xiàn)明顯差異，這也是國內(nèi)優(yōu)質(zhì)綠色農(nóng)產(chǎn)品不能滿足需求、一些居民轉(zhuǎn)而依賴進(jìn)口，以及國內(nèi)部分具有價(jià)格優(yōu)勢的農(nóng)產(chǎn)品出口較難的重要原因。

五、農(nóng)民持續(xù)增收難度加大，如期實(shí)現(xiàn)全面小康任務(wù)艱巨

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨成本“地板”和價(jià)格“天花板”這“兩塊板”的雙向擠壓，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格提升空間有限，農(nóng)民持續(xù)增收的壓力越來越大?！度珖r(nóng)業(yè)現(xiàn)代化規(guī)劃（2016-2020年）》指出，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度放緩、動(dòng)力轉(zhuǎn)換的背景下，農(nóng)民持續(xù)增收難度加大的問題日益凸顯。農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格提升空間較為有限，依靠轉(zhuǎn)移就業(yè)促進(jìn)農(nóng)民收入增長的空間收窄，家庭經(jīng)營收入和工資性收入增速放緩，加快縮小城鄉(xiāng)居民收入差距、確保如期實(shí)現(xiàn)農(nóng)村全面小康任務(wù)艱巨。

第2篇：農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展的問題范文

摘要介紹了低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的問題，提出通過改變施肥結(jié)構(gòu)、提高農(nóng)業(yè)資源利用效率、發(fā)掘新型農(nóng)業(yè)能源等對策，以期促進(jìn)低碳農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

關(guān)鍵詞低碳農(nóng)業(yè);發(fā)展;存在問題;對策

由于全球氣候變暖，有些地區(qū)發(fā)生極端氣候事件(干旱、洪澇、冰雹、高溫天氣等)的頻率與強(qiáng)度加劇，根本原因是大量排放溫室氣體CO2所致?；谶@種嚴(yán)峻形勢，我國政府和農(nóng)業(yè)部門十分重視氣候變化問題，為逐步降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中CO2等溫室氣體的排放，提出低能耗、低排放、低污染、高效益“三低一高”的低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展模式[1]。

1發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)存在的問題

我國是世界上最大的發(fā)展中農(nóng)業(yè)大國，發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)存在的主要問題:一是從2003年開始化肥農(nóng)藥使用量呈不斷增加的趨勢，而化肥中氮、磷、鉀肥主要生產(chǎn)原料為天然氣、煤炭、重油、磷礦石、氯化鉀礦粉等，其生產(chǎn)過程中也要用到大量煤、氣、油，化肥大量使用直接導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的高碳化和高污染化。據(jù)調(diào)查，2003—2008年水稻用藥次數(shù)從3～4次/季上升到9～12次/季，最高達(dá)16次/季，稻田農(nóng)藥成本從150~225元/hm2增加至975~1 275元/hm2，其中化學(xué)農(nóng)藥占總使用量的93%。二是畜禽養(yǎng)殖業(yè)畜禽糞尿未經(jīng)處理的污水，直接排放到溪河、魚塘、農(nóng)田占97.2%;使用污水處理設(shè)施處理的只占2.8%。三是秸稈隨意丟棄現(xiàn)象普遍，大面積露天焚燒量占總量的10%，導(dǎo)致空氣中煙塵、顆粒物和其他污染物濃度的急劇增加，影響大氣和水體質(zhì)量，對人民生活和自然環(huán)境造成不良影響。四是隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)?；⒖萍蓟l(fā)展，農(nóng)業(yè)機(jī)械使用面積越來越大，在降低勞動(dòng)力成本的同時(shí)，也導(dǎo)致石油燃料使用量的提升。

2對策

2.1降低化肥農(nóng)藥使用量，提高其利用率

一是推廣秸稈還田，擴(kuò)大冬季綠肥種植。綠肥不僅是最清潔的有機(jī)肥源，其還能有效利用農(nóng)田殘余化肥，減輕污染，改善土質(zhì)，增加生物覆蓋，減少耕地裸露，改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。按產(chǎn)秸稈18 t/hm2計(jì)算，相當(dāng)于尿素195 kg/hm2、鈣鎂磷肥90 kg/hm2、氯化鉀135 kg/hm2。據(jù)調(diào)查，冬季種植綠肥田翌年水稻產(chǎn)量可增加300 kg/hm2以上，共節(jié)本增收1 389元/hm2。推廣秸稈還田技術(shù)，能有效減少化肥用量，改良土壤結(jié)構(gòu)，促進(jìn)微生物活力和作物根系的發(fā)育。田間試驗(yàn)表明，采取秸稈還田的田塊一般可增產(chǎn)3%～5%。二是引導(dǎo)積造農(nóng)家肥。農(nóng)家肥積造占用場地少、簡單便捷，整個(gè)過程基本沒有碳消耗，是低成本、低污染的綠色肥源，不但能有效利用廢棄物，減少污染，美化農(nóng)村環(huán)境，還能降低化肥用量。三是全面運(yùn)用測土配方施肥技術(shù)。西方發(fā)達(dá)國家化肥利用率在60%以上，而我國的化肥利用率只有35%，盲目過量施肥和施肥方法不科學(xué)等，都會(huì)造成化肥利用率下降。通過對農(nóng)田環(huán)境監(jiān)測，以大量采樣數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，經(jīng)專家系統(tǒng)探研出最優(yōu)的配肥結(jié)構(gòu)，減少單質(zhì)肥料用量、提高肥料利用率和耕地質(zhì)量。四是推進(jìn)綠色植保。采取生態(tài)治理、農(nóng)業(yè)防治、生物控制、物理誘殺等生態(tài)環(huán)保安全的綜合措施，以及選用高效低毒農(nóng)藥，減少農(nóng)藥殘留和污染，確保環(huán)境安全和生態(tài)安全。

2.2 建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)糧田，提高耕地農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力

整合農(nóng)田水利建設(shè)、綜合開發(fā)、土地整理等項(xiàng)目，以機(jī)耕路為骨架、以田間道路為網(wǎng)絡(luò)，平整土地，達(dá)到排灌自如和農(nóng)業(yè)機(jī)械操作便利的標(biāo)準(zhǔn)糧田，提高耕地農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。同時(shí)，積極推進(jìn)耕作制度改革，采取秸稈覆蓋、免耕播種、簡單松翻等措施，減少耕地翻耕，保護(hù)土壤中的有益微生物和土壤墑情，同時(shí)降低勞動(dòng)力成本、減少水土流失和節(jié)約能源，發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)。一是推廣立體種養(yǎng)模式。如種植-養(yǎng)畜-漁業(yè)、糧菜-林糧-果蔬等復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)模式，充分發(fā)揮人力、物力、空間、資源和技術(shù)作用，有效地提高單位面積產(chǎn)量和產(chǎn)值，實(shí)現(xiàn)一地雙收甚至一地多收。大力推廣稻鴨共棲、稻魚共育、葡兔魚共養(yǎng)等立體種養(yǎng)模式，提高資源利用率，提高種養(yǎng)效益。二是有機(jī)廢物多級(jí)綜合利用模式。積極推廣運(yùn)用雞糞喂豬、豬糞喂魚、沼氣發(fā)電、秸稈還田等模式。尤其要大力推廣“豬-沼-燈-果”模式，以山地、大田、庭院等為依托，采用先進(jìn)技術(shù)，建造沼氣池、豬舍、廁所三結(jié)合工程，形成物質(zhì)與能源的良性循環(huán)[2]。

2.3開發(fā)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新能源，促進(jìn)低碳農(nóng)業(yè)全面發(fā)展

農(nóng)村面積廣闊，自然資源豐富，擁有大量新能源增長點(diǎn)，若能利用新型能源轉(zhuǎn)換技術(shù)進(jìn)行開發(fā)，對低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展意義重大[3]。一是與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，推進(jìn)生態(tài)工程。以新農(nóng)村建設(shè)為載體，將太陽房、日光溫室或太陽能畜禽舍、沼氣池和秸稈氣化等農(nóng)村新能源技術(shù)與生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)行集成組裝，與農(nóng)村改房、改廚、改廁、改圈、改庭院統(tǒng)一規(guī)劃配套建設(shè)，進(jìn)一步完善農(nóng)村新能源綜合利用技術(shù)。二是與養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)相結(jié)合，推進(jìn)沼氣工程。要求各養(yǎng)殖小區(qū)及規(guī)?；B(yǎng)殖場，都要配套沼氣工程，有效地解決畜禽糞便所造成的空氣污染和水質(zhì)污染等問題，實(shí)現(xiàn)資源化、減量化和無害化，達(dá)到節(jié)能減排的目的。三是與設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)相結(jié)合，推進(jìn)太陽能利用工程。利用玻璃、薄膜等材料，建設(shè)太陽能日光溫室，通過人工光、溫、濕等調(diào)節(jié)，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不受自然氣候影響和限制，促進(jìn)工廠化生產(chǎn);利用太陽光熱轉(zhuǎn)換技術(shù)，使太陽能熱水器、太陽能灶、太陽能取暖器等滲透農(nóng)村生活;利用太陽能光伏發(fā)電轉(zhuǎn)換技術(shù)，將太陽能轉(zhuǎn)換為獨(dú)立的電能，用于農(nóng)業(yè)機(jī)械、植保病蟲物理防治器材等，減少設(shè)施農(nóng)業(yè)對石油的依賴[4]。四是與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相結(jié)合，推進(jìn)生物能源工程。利用秸稈能源，將其生成的氣、液、固態(tài)燃料直接作為生活用能，或深加工處理后可替代柴油、汽油等用于生產(chǎn);開發(fā)生物柴油，生物柴油是一種優(yōu)質(zhì)清潔柴油，已被歐盟、美國等發(fā)達(dá)國家大量使用，其中主要的提煉原料是油菜，因此建立生物柴油基地必須鞏固擴(kuò)大油菜生產(chǎn)面積，保證原料供給。發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及面廣。因此，除應(yīng)制定發(fā)展戰(zhàn)略、出臺(tái)扶持激勵(lì)政策外，還要加大低碳農(nóng)業(yè)宣傳力度，讓廣大民眾了解發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)的好處，形成政府推動(dòng)、市場引導(dǎo)、全民參與的濃厚氛圍。

3參考文獻(xiàn)

[1] 謝立勇，林而達(dá).適應(yīng)二氧化碳肥效作用的農(nóng)業(yè)技術(shù)潛力分析[J].中國農(nóng)業(yè)氣象，2006，27(3):161-166.

[2] 曾國揆，謝建.沼氣發(fā)電技術(shù)及沼氣燃料電池在我國的應(yīng)用狀況與前景[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，2006(8):14-15.

第3篇：農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展的問題范文

事實(shí)上，荊州市如桃花村般發(fā)展成熟的都市農(nóng)業(yè)并不多見，與桃花村相比，很多發(fā)展中的都市農(nóng)業(yè)由于前期經(jīng)驗(yàn)不足、選址不合理等因素在激烈的同質(zhì)化競爭中不幸夭折，都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展應(yīng)跟隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展的腳步做出相應(yīng)的調(diào)整和改變。荊州市都市農(nóng)業(yè)發(fā)展應(yīng)秉承“以農(nóng)為本，貼近生活，發(fā)展楚都文化”的新型都市文化理念；以“戰(zhàn)國”為魂魄，突出特色，發(fā)展有特色的都市農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)；以“融合”為途徑，農(nóng)、旅結(jié)合，發(fā)展產(chǎn)業(yè)化的都市農(nóng)業(yè)項(xiàng)目；以“環(huán)保”為前提，大力發(fā)展綠色低碳，發(fā)展低碳化的都市農(nóng)業(yè)。同時(shí)，在湖北構(gòu)建世界現(xiàn)代衛(wèi)生城市的背景下，都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展也必須體現(xiàn)“自然生態(tài)、城鄉(xiāng)一體”的概念，即實(shí)現(xiàn)促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收和推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)，體現(xiàn)促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展、惠及農(nóng)民生活、融通城鄉(xiāng)一體、服務(wù)大眾社會(huì)的核心理念。荊州市政府采取多種措施和手段推動(dòng)荊州市都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)未來荊州市都市農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，應(yīng)從以下幾個(gè)方面繼續(xù)深化改革創(chuàng)新：

1.1荊州市都市農(nóng)業(yè)人才轉(zhuǎn)型培養(yǎng)升級(jí)方案

高素質(zhì)人才是荊州市都市農(nóng)業(yè)的升級(jí)的重要支撐，荊州市都市農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)的轉(zhuǎn)型升級(jí)可以從以下幾方面開展：一是轉(zhuǎn)變觀念，積極引進(jìn)人才。人才的教育與培訓(xùn)需要得到政府部門的高度重視，通過人才的引進(jìn)和培養(yǎng)，提高荊州市服務(wù)行業(yè)人員的素質(zhì)，從而提升荊州郊區(qū)旅游農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)的整體行業(yè)素質(zhì)。都市農(nóng)業(yè)的經(jīng)營者和企業(yè)也要摒棄傳統(tǒng)家庭經(jīng)營觀念和守舊思想，加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)和參觀培訓(xùn)，從根本上提升都市農(nóng)業(yè)整體行業(yè)的創(chuàng)新意識(shí)和學(xué)習(xí)意識(shí)；

1.2荊州市都市農(nóng)業(yè)市場轉(zhuǎn)型升級(jí)方案

都市農(nóng)業(yè)已經(jīng)成為市場經(jīng)濟(jì)中不可或缺的一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)。面對復(fù)雜的市場形勢和多元化的市場需求，荊州市都市農(nóng)業(yè)市場的轉(zhuǎn)型升級(jí)主要側(cè)重于以下兩個(gè)方面：一是市場的基礎(chǔ)性拓展。目前荊州市都市農(nóng)業(yè)的市場覆蓋程度低，產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小，遠(yuǎn)未不及北京、上海、深圳等大城市都市農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。在市場的基礎(chǔ)性拓展上，荊州市應(yīng)該著重于營銷合作模式，推動(dòng)荊州市乃至整個(gè)湖北省的都市農(nóng)業(yè)市場由“區(qū)域化競爭”向“區(qū)化域合作”的轉(zhuǎn)型，從而實(shí)現(xiàn)市場資源共享、人才交流提升的共贏局面；二是深入和細(xì)分市場的營銷。荊州市需要深入研究湖北省都市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的市場需求，根據(jù)市場的不同需求設(shè)定不同的營銷方案。針對湖北省荊州市的楚都文化、關(guān)公祠堂、三國爭霸等歷史文化類旅游產(chǎn)品，著重?cái)U(kuò)展湖北省周邊的消費(fèi)者，針對節(jié)假日休閑、旅游團(tuán)等大型散客為主設(shè)置相應(yīng)的與旅游風(fēng)格結(jié)合的都市農(nóng)業(yè)活動(dòng)，積極發(fā)展?fàn)I銷合作組織，形成統(tǒng)一協(xié)調(diào)的市場，順應(yīng)信息化和網(wǎng)絡(luò)化的潮流，進(jìn)行網(wǎng)站建設(shè)和在線服務(wù)。

1.3荊州市都市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)型升級(jí)方案

荊州市都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展應(yīng)置于湖北省都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的大背景下，實(shí)現(xiàn)湖北省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)籌發(fā)展，在實(shí)現(xiàn)湖北省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)的前提下，實(shí)現(xiàn)荊州市都市農(nóng)業(yè)的大發(fā)展。在發(fā)展荊州市都市農(nóng)業(yè)的同時(shí)，將旅游業(yè)、農(nóng)業(yè)、飲食產(chǎn)業(yè)、交通業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)業(yè)融合貫通，形成共同良性發(fā)展的局面。在荊州市大力發(fā)展花園城市、黃花菜基地、鄂菜產(chǎn)業(yè)化基地、中部花鄉(xiāng)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的同時(shí)，抓住荊州市的都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展機(jī)遇，借助其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“東風(fēng)”，使荊州市的都市農(nóng)業(yè)大力發(fā)展；在發(fā)展荊州市都市農(nóng)業(yè)的同時(shí)，重視產(chǎn)業(yè)鏈的強(qiáng)化發(fā)展，大力推廣創(chuàng)新思維，以生態(tài)都市農(nóng)業(yè)為優(yōu)先，合理配置其他相關(guān)資源，建立旅游———文化———娛樂完整的產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)都市農(nóng)業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈上的完善和創(chuàng)新；將引進(jìn)旅游和農(nóng)業(yè)項(xiàng)目作為實(shí)現(xiàn)手段。荊州市引進(jìn)了魚米之鄉(xiāng)、關(guān)公祠堂、中國戰(zhàn)國文化博覽園、楚都文化探秘之旅等大型推廣項(xiàng)目，應(yīng)充分利用這些項(xiàng)目的帶動(dòng)和示范作用，整合產(chǎn)業(yè)內(nèi)要素資源。

2荊州市發(fā)展都市農(nóng)業(yè)的重大意義

第4篇：農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展的問題范文

1衡水市生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的問題

1.1思想認(rèn)識(shí)不足，低碳意識(shí)薄弱。

在生態(tài)農(nóng)業(yè)和低碳農(nóng)業(yè)建設(shè)過程中，雖然農(nóng)業(yè)、環(huán)保等部門不斷擴(kuò)大宣傳，反復(fù)傳達(dá)國家有關(guān)的政策法規(guī)，但縣、鄉(xiāng)、村等基層部門思想重視程度不夠，并沒有把生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)、降低農(nóng)業(yè)污染物排放作為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的措施認(rèn)真落實(shí)執(zhí)行，缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃。加之，從事農(nóng)業(yè)的多是留守兒童和老人，文化水平低，對低碳農(nóng)業(yè)認(rèn)識(shí)不夠，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍以傳統(tǒng)粗放式生產(chǎn)模式為主，直接導(dǎo)致生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展失衡。

1.2人均耕地占有量低，耕地缺少后備資源。

隨著人口不斷增加，衡水市人均耕地占有量呈下降趨勢，人均占有耕地面積由1996年的0.143hm2下降到2005年的0.140hm2，可開墾的耕地后備資源有限，僅占土地總面積的3.77%，且50%以上分布在水源不足的地區(qū)，開發(fā)利用的制約因素較多。此外，近幾年隨著城鎮(zhèn)化速度的加快，新增建設(shè)用地占用耕地較多，耕地后備資源少、生態(tài)環(huán)境約束大等矛盾愈加突出。

1.3耕地總體質(zhì)量偏低，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件落后。

全市11個(gè)縣級(jí)市耕地總體質(zhì)量偏低，90%的耕地土壤鹽化現(xiàn)象嚴(yán)重，20%的耕地漏水漏肥，且部分耕地地勢低洼，易受洪澇災(zāi)害影響。同時(shí)，全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本以家庭為單位，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平低，且全市農(nóng)業(yè)科技研究機(jī)構(gòu)少，技術(shù)服務(wù)人員缺乏，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍以“高消耗、高排放、低效率”的粗放型增長方式為主，以上均導(dǎo)致土地生產(chǎn)效率不高，嚴(yán)重制約了衡水市生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

1.4農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化仍處于較低水平，各地發(fā)展不平衡。

近幾年，衡水市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展迅速，尤其是特色農(nóng)業(yè)已初具規(guī)模，但全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化仍處于初級(jí)階段，主要表現(xiàn)為：龍頭企業(yè)無論是在規(guī)模上還是在數(shù)量上均低于全省平均水平，對地方帶動(dòng)能力仍然偏低；特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小，產(chǎn)品品種偏少，產(chǎn)品研發(fā)能力低，原料型初級(jí)產(chǎn)品多，缺乏知名品牌產(chǎn)品；此外，全市產(chǎn)業(yè)化發(fā)展極為不平衡，各縣市之間無論是在特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的數(shù)量上還是產(chǎn)業(yè)經(jīng)營率上存在較大差距，如冀州產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營率為56%，而阜城僅為24%。

2衡水市發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的對策

2.1加強(qiáng)生態(tài)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)，提高農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)。

針對衡水市生態(tài)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的實(shí)際情況，應(yīng)采取多種方法促進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展。政府應(yīng)發(fā)揮主導(dǎo)作用，利用網(wǎng)絡(luò)、電視、電臺(tái)等媒體工具擴(kuò)大宣傳，充分利用本地高校、職業(yè)學(xué)校、相關(guān)企業(yè)等平臺(tái)舉辦相關(guān)培訓(xùn)活動(dòng)和專題講座，提高和增強(qiáng)農(nóng)民生態(tài)農(nóng)業(yè)的意識(shí)。同時(shí)，通過培養(yǎng)高素質(zhì)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員，建立健全農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系，為生態(tài)農(nóng)業(yè)的建設(shè)提供科技服務(wù)。

2.2根據(jù)本地實(shí)際，選擇科學(xué)的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式。

衡水市生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展一定要與各縣市的實(shí)際情況相適宜，在細(xì)致調(diào)研和科學(xué)規(guī)劃下，選擇推廣合適的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式。衡水市絕大多數(shù)縣市均為平原區(qū)域，在作為平原產(chǎn)糧區(qū)的同時(shí)，可大力發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)，主要以無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)模式為主，要側(cè)重?zé)o公害農(nóng)產(chǎn)品栽培技術(shù)的建設(shè)，提高優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品比重；景縣、安平、武強(qiáng)等縣畜牧業(yè)發(fā)達(dá)，應(yīng)采用生態(tài)種養(yǎng)模式，在提高效益的同時(shí)，注重保護(hù)生態(tài)環(huán)境；桃城區(qū)、冀州兩地應(yīng)充分利用國家級(jí)濕地衡水湖這一優(yōu)勢資源，發(fā)掘冀州古城文化資源，利用旅游景點(diǎn)、休閑漁莊、鄧莊鄉(xiāng)特色農(nóng)業(yè)園大力發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游和休閑漁業(yè)旅游；深州、饒陽、阜城作為全市重要的瓜果生產(chǎn)基地，可推廣農(nóng)、牧、果、林復(fù)合模式綜合發(fā)展。

2.3培育壯大配套產(chǎn)業(yè)，提高生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。

充分發(fā)揮政府在整個(gè)產(chǎn)業(yè)體系中的主導(dǎo)作用，一方面為生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供政策支持，另一方面要做大、做強(qiáng)各產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，發(fā)揮其帶頭拉動(dòng)作用，將龍頭企業(yè)、農(nóng)民和市場聯(lián)系起來，完善農(nóng)產(chǎn)品原料到品牌建立的各個(gè)環(huán)節(jié)。與此同時(shí)，圍繞本地優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，培育壯大相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)，如：生物肥料業(yè)、種子業(yè)、毛皮加工業(yè)、瓜果加工業(yè)等，實(shí)現(xiàn)生態(tài)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

第5篇：農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展的問題范文

[關(guān)鍵詞] 循環(huán)經(jīng)濟(jì) 農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織

循環(huán)經(jīng)濟(jì)倡導(dǎo)在物質(zhì)不斷循環(huán)利用的基礎(chǔ)上發(fā)展經(jīng)濟(jì)，是符合可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的一種全新發(fā)展模式。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的主要原則是3R原則:一是Reduce原則，即“減量化”原則，盡量減少進(jìn)入生產(chǎn)和消費(fèi)過程的物質(zhì)量，節(jié)約資源使用，減少污染物的排放;二是Reuse原則，即“再利用”原則，提高產(chǎn)品的利用效率，減少一次性用品污染;三是Re-cycle原則，即“再循環(huán)”原則，物品完成使用功能后能夠重新變成資源被再次利用。當(dāng)前，我國正處于全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，而占我國人口70%以上的農(nóng)村作為小康社會(huì)建設(shè)的重點(diǎn)，承擔(dān)著建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)的重要任務(wù)。對于我國農(nóng)村來說，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)不僅可以解決農(nóng)村環(huán)境問題，并且可以促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，進(jìn)而促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，因此大力發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)意義重大，勢在必行。但是，當(dāng)前我國農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還面臨著諸多問題，主要有相關(guān)政策法規(guī)不完善，技術(shù)力量匱乏，發(fā)展模式單一等等問題，更為重要的是，在我國，循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶有鮮明的政府行為的烙印，主要是一個(gè)從上至下的過程，特別是在農(nóng)村，在基層政府與單個(gè)農(nóng)戶之間，客觀存在著“剃頭擔(dān)子一頭熱”的現(xiàn)象。而農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必須在尊重經(jīng)濟(jì)規(guī)律的同時(shí)吸引廣大的農(nóng)戶積極參與，而這些單靠政府引導(dǎo)是難有作為的，因此，農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要一個(gè)中介來把廣大分散的農(nóng)戶與政府銜接起來，筆者認(rèn)為，農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織是這個(gè)中介的最佳選擇。

一、農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織對于農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)作用

所謂農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，是指以從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、經(jīng)營和服務(wù)的農(nóng)戶和組織為主體，按照自愿、民主、平等、互利原則發(fā)起成立，實(shí)行自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我服務(wù)、民主管理的經(jīng)濟(jì)組織的總稱。具體而言，農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織對于農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)作用主要有以下幾個(gè)方面：

1.農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織可以促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，建立高效循環(huán)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系

農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求遵照生態(tài)學(xué)規(guī)律在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系內(nèi)部建立資源高效循環(huán)利用的生產(chǎn)體系，以解決資源匱乏和環(huán)境污染與人類經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的矛盾。而在此過程中，農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織可以發(fā)揮其獨(dú)有的組織功能與協(xié)調(diào)功能，根據(jù)“3R”的原則，因地制宜，從農(nóng)戶的切身利益出發(fā)，將“農(nóng)、林、牧、副、漁”等產(chǎn)業(yè)優(yōu)化組合，形成立體種養(yǎng)加工一體化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條，以實(shí)現(xiàn)全面、多層次利用自然生態(tài)資源、清潔生產(chǎn)以及人類經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會(huì)和諧發(fā)展的綜合目標(biāo)。

2.農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織可以整合農(nóng)村資源，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的推廣

發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一個(gè)系統(tǒng)工程，特別在前期需要較多的投入，以發(fā)展沼氣為例，建一個(gè)6立方米的高效自流進(jìn)出料沼氣池，建池費(fèi)用600-700元，加上豬圈、廁所建設(shè)，總投資1500-1800元。這些費(fèi)用對于我國相當(dāng)?shù)貐^(qū)的農(nóng)戶（特別中西部的農(nóng)村地區(qū)）來說是難以獨(dú)立承擔(dān)的，而如果通過農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的建立與發(fā)展，把分散經(jīng)營的農(nóng)民組織起來，既可降低農(nóng)戶的負(fù)擔(dān)，又可以為農(nóng)戶提供可靠的資金與技術(shù)的支持，實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益，從而促進(jìn)農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)的推廣。

3.農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的建立與發(fā)展,為政府調(diào)控農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作提供了一條有效途徑

農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的建立可以為政府開展政策指導(dǎo)和服務(wù)工作提供可靠的依據(jù)。一方面，政府可以通過專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織這一中介來指導(dǎo)或引導(dǎo)農(nóng)民，把國家關(guān)于循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策和措施落在實(shí)處，減少農(nóng)民生產(chǎn)的盲目性和無序性;另一方面，農(nóng)民通過專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，可以把自己的愿望和要求及時(shí)反映給政府，并及時(shí)得到由政府的真實(shí)可靠的農(nóng)業(yè)產(chǎn)銷科技和政策等信息，從而大大提高政府對農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)調(diào)控的針對性和實(shí)效性。

二、農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展中存在的問題

正是因?yàn)檗r(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的以上作用決定了它能夠也必須承擔(dān)起作為農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的微觀載體的任務(wù)，并通過自身的發(fā)展和壯大來推動(dòng)農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但是，由于我國農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展尚處于初級(jí)階段，還有許多不成熟的方面。具體講，主要存在以下問題:

1.相關(guān)立法滯后

目前，我國還沒有農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的相關(guān)立法，使其發(fā)展缺乏賴以遵循的統(tǒng)一規(guī)則。例如，沒有一個(gè)統(tǒng)一的管理部門，注冊登記五花八門，有的在工商部門登記，有的在民政部門登記，有的在農(nóng)業(yè)部門登記，還有相當(dāng)部分未注冊登記。由于缺乏農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織立法，法律地位不明確，使其在市場運(yùn)營中談判地位低下，難以取得商家的信任，嚴(yán)重影響了農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的市場運(yùn)作和經(jīng)營效益。而且，一旦發(fā)生侵權(quán)和糾紛，其合法權(quán)益也難以得到保障。

2.政策扶持不夠

農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織是農(nóng)民自愿組織起來、開展互助互濟(jì)的合作經(jīng)濟(jì)組織，有一定的公益性，不同于一般的工商企業(yè)。因此，我國在發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織中，如何從財(cái)政、稅收、信貸等方面給予扶持，政策需要明確。

3.運(yùn)行機(jī)制不健全

具體表現(xiàn)為農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的行政職能與經(jīng)濟(jì)職能沒有徹底分離;一部分農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織沒有建立完善的章程，與農(nóng)戶之間的利益聯(lián)系不直接;管理人員缺乏，制度性管理薄弱;有的產(chǎn)權(quán)制度比較混亂等。

4.規(guī)模小，經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng)

大多數(shù)農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織規(guī)模小，合作領(lǐng)域較窄，主要集中在第一產(chǎn)業(yè)，并且服務(wù)內(nèi)容單一，有的只側(cè)重于技術(shù)服務(wù)，因此在市場競爭中抗沖擊能力較差。

三、完善農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，推進(jìn)農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對策

針對農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織存在的以上問題，結(jié)合循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢與要求，筆者提出對策如下：

1.充分認(rèn)識(shí)發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的重大意義

在實(shí)踐中，必須認(rèn)識(shí)到農(nóng)村專業(yè)合作組織是新型的農(nóng)民合作形式，是以家庭經(jīng)營和農(nóng)民財(cái)產(chǎn)獨(dú)立為基礎(chǔ)，區(qū)別于傳統(tǒng)集體經(jīng)濟(jì)組織的合作形式，不能以發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作組織為由削弱或否定家庭經(jīng)營的主體地位。同時(shí)，應(yīng)加大輿論宣傳力度，提高各級(jí)政府及社會(huì)成員對其重要性和必要性的認(rèn)識(shí)――從“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”，發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)，解決我國“三農(nóng)”問題的戰(zhàn)略高度重視農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展。政府還應(yīng)將農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織納入執(zhí)行農(nóng)村經(jīng)濟(jì)政策目標(biāo)的組織體系中，以循環(huán)經(jīng)濟(jì)的3R原則為指導(dǎo)，在扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、開展農(nóng)業(yè)科技推廣、建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系等方面優(yōu)先選擇農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織作為重要的實(shí)施載體，創(chuàng)造各種機(jī)會(huì)，發(fā)展壯大農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，進(jìn)而推動(dòng)農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2.加緊制定農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的法律法規(guī)

必須制定一部專門的法律，使農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織以合法身份與其它經(jīng)濟(jì)組織平等開展經(jīng)營業(yè)務(wù)活動(dòng)。與此相關(guān)，還應(yīng)解決好農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的工商登記問題，應(yīng)以不同于社團(tuán)法人和企業(yè)法人的“合作社法人”進(jìn)行工商登記注冊，并在稅收方面進(jìn)一步優(yōu)惠。對于承擔(dān)了農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目的農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織更應(yīng)在法律上和制度上保障其合法權(quán)益。

3.加大政府對農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)政稅收、信貸支持力度

各級(jí)政府對農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的經(jīng)營活動(dòng)和業(yè)務(wù)收入實(shí)行稅收減免優(yōu)惠。在財(cái)政方面，各地區(qū)應(yīng)統(tǒng)籌管理，專款專用，對新建農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織給予一定財(cái)政補(bǔ)貼;財(cái)政每年以一定的額度，建立農(nóng)業(yè)合作發(fā)展基金，用于新型農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的建設(shè);利用財(cái)政扶持資金為農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)造有效的貸款擔(dān)保機(jī)制。鼓勵(lì)農(nóng)村信用社加大信貸投入和信貸優(yōu)惠，以改善農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的融資環(huán)境。同樣的，對于承擔(dān)了農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目的農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織亦應(yīng)在財(cái)政上政策上給予更大的扶持力度。

4.因地制宜，循序漸進(jìn)，避免急功近利和急于求成

由于農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織與農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)均存在著自身的發(fā)展規(guī)律，政府必須順應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，因勢利導(dǎo)，循序漸進(jìn)，因地制宜，積極創(chuàng)造條件，充分尊重農(nóng)民群眾的選擇權(quán)和決定權(quán)，不能以政治需要代替經(jīng)濟(jì)規(guī)律。同時(shí)，政府應(yīng)盡量減少不必要的行政干預(yù)，堅(jiān)持“引導(dǎo)不領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)不強(qiáng)迫，扶持不干預(yù)”的基本原則，為農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造良好的外部制度和政策環(huán)境。

5.抓好農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)的試點(diǎn)示范和推廣工作

各級(jí)政府可以在產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)良好、農(nóng)戶經(jīng)營的專業(yè)化、市場化程度較高的地方開展試點(diǎn)工作，通過廣泛深入的宣傳教育，傳播農(nóng)民合作和發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念、澄清人們對經(jīng)濟(jì)合作組織和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的模糊認(rèn)識(shí)、普及合作經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)知識(shí)、增強(qiáng)農(nóng)民參與合作、發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)的興趣和信心，利用研討會(huì)、培訓(xùn)班等多種形式培養(yǎng)合作事業(yè)的骨干、中堅(jiān)力量和農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理人才，幫助農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行自身能力建設(shè)，培育農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的組織凝聚力，打造農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的市場競爭力以及建立農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織與政府的良性互動(dòng)關(guān)系。在此基礎(chǔ)上，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，樹立典型，為農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展提供具有普遍意義、可供借鑒和推廣的經(jīng)驗(yàn)和做法。

綜上所述，農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)必須以農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織為依托，在政府的引導(dǎo)下，充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)戶的生產(chǎn)積極性，按照“3R”原則，結(jié)合地區(qū)特色與優(yōu)勢，建立起開放立體的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)鏈，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]李白亞:發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展[J].農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，2003.4

[2]韓寓群:大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)[J].中國人口?資源與環(huán)境，2005.15(2)

[3]董 俊:發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織存在的問題及其對策[J].特區(qū)經(jīng)濟(jì),2005.6

[4]楚永生 初麗霞:論循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論對農(nóng)業(yè)發(fā)展的適用性及制度構(gòu)建[J].農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化研究,第26卷第3期，2005.5

第6篇：農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展的問題范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)發(fā)展；農(nóng)村經(jīng)濟(jì)；制約；對策

中圖分類號(hào)：F303 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

1 存在的主要問題

1.1 制約農(nóng)業(yè)發(fā)展

下的“一家一戶”發(fā)展方式是制約農(nóng)業(yè)發(fā)展的瓶頸。是當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要形式，這種方式對于保持社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效發(fā)揮過積極作用。但是隨著改革的不斷深化，社會(huì)的不斷進(jìn)步，這種方式也逐步制約了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展，成了農(nóng)業(yè)的提質(zhì)增效的制約瓶頸。在“一家一戶”的模式下，群眾滿足于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)帶來的最基本的效益，思想保守，觀念落后，抵制新的發(fā)展模式。帶來的問題主要體現(xiàn)在：增加了農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)成本，制約了農(nóng)村社會(huì)的勞動(dòng)力的有序流動(dòng)；缺乏資金投入，農(nóng)民不可能在有限的土地上進(jìn)行大的投入，從而嚴(yán)重制約新技術(shù)、新農(nóng)藝的普及和推廣；好的能給農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民致富帶來推動(dòng)作用的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目落地難。一部分群眾有很深的土地情節(jié)，他們不愿意搞土地流轉(zhuǎn)，只守著幾畝地，給項(xiàng)目落地帶來實(shí)際的困難。

1.2 集體經(jīng)濟(jì)收入嚴(yán)重不足，制約農(nóng)村各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展

事實(shí)上大多數(shù)村缺少集體經(jīng)濟(jì)收入，農(nóng)村的社會(huì)事業(yè)發(fā)展舉步維艱，沒錢辦事缺錢辦事的現(xiàn)象比較普遍。文昌街道地處城區(qū)，其轄區(qū)69個(gè)村居中，城區(qū)周邊的20個(gè)村居每年能有公共積累留存發(fā)展，其他村僅僅滿足于正常的開支。長此以往，個(gè)別基層村居干部就有了畏難發(fā)愁情緒，從開始的“想干事”到后來的“干事難”逐步發(fā)展成了“不干事”。因此，壯大集體經(jīng)濟(jì)收入，保障農(nóng)村事業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)迫在眉睫。

1.3 基層干部和群眾素質(zhì)是制約農(nóng)村事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵

思路決定出路。但凡做出點(diǎn)成績的村居，必定有一個(gè)思想解放敢于擔(dān)當(dāng)勇于負(fù)責(zé)的帶頭人，必定又一批敢闖敢試積極配合的干群隊(duì)伍做支撐。如果政策、資金、人才是農(nóng)村發(fā)展的三要素的話，在當(dāng)前情況下，最最要緊的是要解決人的思想問題。

2 解決對策初探

2.1 推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)實(shí)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目招商破解發(fā)展瓶頸

2.1.1 打破原有種植經(jīng)營模式

實(shí)施園區(qū)以及農(nóng)業(yè)項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，努力打破一家一戶種植經(jīng)營模式。近幾年文昌街道按照“土地向大戶集中，產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中”的思路，在土地流轉(zhuǎn)方面做了一些有益的嘗試，累計(jì)流轉(zhuǎn)面積1046.7hm2，占全街道耕地面積的28%，土地集約化程度顯著提高，產(chǎn)業(yè)支撐帶動(dòng)作用日益明顯。通過加快推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)了土地資源向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚，培植壯大產(chǎn)業(yè)園區(qū)，夯實(shí)打牢都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。農(nóng)民可以得到四金：土地流轉(zhuǎn)的租金；在自己流轉(zhuǎn)出土地做工的薪金；可以通過入股形式共同經(jīng)營的股金通過和項(xiàng)目公司一起生產(chǎn)經(jīng)營生產(chǎn)過程中形成的最低保障金。群眾通過土地流轉(zhuǎn)真正得到了實(shí)惠，土地流轉(zhuǎn)和規(guī)?；?jīng)營也使文昌街道農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加合理，蔬菜、花卉苗木、豐產(chǎn)林等產(chǎn)業(yè)更加有序、健康、快速的發(fā)展。

2.1.2 實(shí)施招商驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，不斷提升園區(qū)內(nèi)涵

堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)作為豐富農(nóng)業(yè)示范園區(qū)內(nèi)涵、提升都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要抓手，結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，大力推行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)招商，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級(jí)。目前，全街道農(nóng)業(yè)企業(yè)累計(jì)達(dá)到24家，其中注冊資金超過100萬元的8家，500萬元以上的5家，過千萬的4家，發(fā)展國家三級(jí)以上資質(zhì)的園林企業(yè)3家。

2.1.3 加大扶持力度

為了更好的促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模經(jīng)營，各級(jí)應(yīng)該出臺(tái)更加有力的鼓勵(lì)土地流轉(zhuǎn)的實(shí)施意見和更加合理的獎(jiǎng)勵(lì)辦法，并將這項(xiàng)工作納入科學(xué)發(fā)展綜合考核，加大獎(jiǎng)勵(lì)扶持。要強(qiáng)化項(xiàng)目招商意識(shí)，在切實(shí)做好招商引資的同時(shí)，要為農(nóng)業(yè)項(xiàng)目創(chuàng)造寬松的發(fā)展環(huán)境特別是要適當(dāng)放寬農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)方面要求，在各個(gè)方面進(jìn)一步加大扶持力度。

2.2 增加集體經(jīng)濟(jì)收入，促進(jìn)基層組織高效運(yùn)轉(zhuǎn)

增加集體經(jīng)濟(jì)收入的渠道是多方面的，破解集體收入難題的辦法也很多，但是，如何盡快實(shí)現(xiàn)基層組織“有人干事有錢辦事”的目標(biāo)，就目前來看最實(shí)用的辦法就是“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的政策扶持辦法。要加強(qiáng)財(cái)政扶持，設(shè)立專項(xiàng)資金用于化解村級(jí)債務(wù)，形成財(cái)政資金支持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長機(jī)制。充分發(fā)揮“四兩撥千斤”的輸血作用，鼓勵(lì)支持農(nóng)村干部特別是落后地區(qū)的干部能干事干成事。

3 關(guān)于下一步農(nóng)經(jīng)工作創(chuàng)新工作的幾點(diǎn)思考

3.1 加快招商步伐

堅(jiān)持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的基地化、園區(qū)化和公司企業(yè)化，通過進(jìn)一步加快招商步伐，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)聚集、農(nóng)業(yè)技術(shù)聚集、農(nóng)業(yè)人才聚集和效益聚集，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)層面上的根本轉(zhuǎn)變。

3.2 加快新型農(nóng)民的培訓(xùn)

農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展離不開廣大的農(nóng)民群眾的支持和配合，農(nóng)民群眾是我們新戰(zhàn)略的參與者和執(zhí)行者，因此盡快培育一批思想開放的新型農(nóng)民迫在眉睫。我們要利用農(nóng)閑時(shí)節(jié)和全黨上下深入貫徹十精神的有利時(shí)機(jī)，著力培育一批新型農(nóng)民和農(nóng)村干部。在這里需要說明的是，我們的培訓(xùn)過程要實(shí)實(shí)在在，培訓(xùn)內(nèi)容要切實(shí)有效，整個(gè)培訓(xùn)要讓參訓(xùn)著刻骨銘心。在當(dāng)前培訓(xùn)資源有限的情況下，2013年先從兩方面入手：選派一些思想相對開放能做群眾工作的群眾和基層干部進(jìn)入到大專院校學(xué)習(xí)農(nóng)村的發(fā)展政策和發(fā)展思路；邀請這個(gè)方面的專家對干部群眾進(jìn)行規(guī)模培訓(xùn)。

3.3 快速推進(jìn)園區(qū)建設(shè)，做大做強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園和休閑農(nóng)業(yè)示范園

第7篇：農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展的問題范文

農(nóng)民專業(yè)合作社是以農(nóng)民為主體，本著“民辦、民管、民受益”的原則形成的經(jīng)濟(jì)實(shí)體；是在農(nóng)村家庭承包經(jīng)營基礎(chǔ)上，同類農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營者或者同類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的提供者、利用者，自愿聯(lián)合、民主管理的互經(jīng)濟(jì)組織。農(nóng)民專業(yè)合作社以其成員為主要服務(wù)對象，提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的購買，農(nóng)產(chǎn)品的銷售、加工、運(yùn)輸、貯藏以及與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的技術(shù)、信息等服務(wù)。

一、農(nóng)民專業(yè)合作社在發(fā)展過程中存在的問題

我國的r民專業(yè)合作社不斷發(fā)展和成熟，并逐漸實(shí)現(xiàn)了規(guī)?；?jīng)營，使其在農(nóng)村社會(huì)中的地位和作用越來越重要。但任何事物在發(fā)展過程中都會(huì)經(jīng)歷諸多問題，農(nóng)民專業(yè)合作社也不例外。主要表現(xiàn)在：

1.建社初期運(yùn)轉(zhuǎn)困難

多數(shù)合作社處于初創(chuàng)階段，由于業(yè)務(wù)量少，社員收入不多，有的合作社從事的產(chǎn)業(yè)商品化程度低，農(nóng)產(chǎn)品銷售未能實(shí)現(xiàn)由合作社統(tǒng)一銷售，合作社沒有收來源，合作基礎(chǔ)薄弱，缺乏資金，運(yùn)轉(zhuǎn)困難，帶動(dòng)能力不強(qiáng)。多數(shù)合作社為民服務(wù)的方式多數(shù)是與相關(guān)職能部門聯(lián)系開展一些農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)之類的服務(wù)，少量合作社提供了一些生產(chǎn)資料供應(yīng)及農(nóng)機(jī)化服務(wù)，多數(shù)合作社不能開展為社員服務(wù)項(xiàng)目。

2.缺乏資金保障

農(nóng)民專業(yè)合作社缺乏資金保障是主要問題之一。因?yàn)槲覈霓r(nóng)民專業(yè)合作社的資金大多來源于社員以及本社的資金積累。而這兩個(gè)主要的資金來源數(shù)額有限，具有一定的局限性。因?yàn)檗r(nóng)民專業(yè)合作社大多為服務(wù)型的組織，且很多組織的發(fā)展起步較晚，時(shí)間較短，資金的積累相對有限，資金來源渠道少，加上政府的扶持資金少或缺乏，使農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展艱難。

3.合作社貸款難

發(fā)展后續(xù)資金短缺 從運(yùn)行的合作社看，規(guī)模小、組織化程度低，還缺乏外部資金的支持，各大銀行貸款都要求抵押，合作社的大部分資金都用于經(jīng)營，租賃的土地又不能作抵押，因此各大銀行的信貸資金難以貸到，影響合作社的發(fā)展壯大。

4.存在信任缺失

農(nóng)民專業(yè)合作社存在的多種問題，很多都是由于在運(yùn)行過程中存在信任缺失造成。我國是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國，長期的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)模式，使農(nóng)民形成了較為濃厚的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)。導(dǎo)致農(nóng)民對于集體經(jīng)濟(jì)缺乏必要的信任感，自私自利現(xiàn)象普遍存在，造成農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展緩慢，運(yùn)營效率降低。

5.宣傳力度不夠

一些基層干部對《農(nóng)民專業(yè)合作社法》及登記管理?xiàng)l例的了解還不夠深入，對國家賦予農(nóng)民經(jīng)濟(jì)合作社組織以法人資格的重要意義認(rèn)識(shí)不足；一些農(nóng)民對農(nóng)民專業(yè)合作社在政策理解上有偏差，對合作社的性質(zhì)和運(yùn)行機(jī)制不夠了解，有種種疑問和顧慮；偏遠(yuǎn)和經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)民的市場意識(shí)還不夠強(qiáng)，合作經(jīng)營理念尚未深入人心；加之受我省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期長，農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展時(shí)間短的影響，示范引導(dǎo)作用尚未得到充分發(fā)揮。這些因素在一定程度上制約了農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展步伐。

二、對發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作社的幾點(diǎn)建議

目前來說，大多數(shù)農(nóng)民專業(yè)合作社距離轉(zhuǎn)化為規(guī)范化、市場化的公司都還有一段發(fā)展道路，為加快這一進(jìn)程，有以下幾個(gè)方面建議供各個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社參考。

1.創(chuàng)新機(jī)制，整合資源，形成農(nóng)民加入專業(yè)合作社的良好格局

“三農(nóng)”問題關(guān)鍵是農(nóng)民素質(zhì)問題，必須形成宣傳教育鼓勵(lì)農(nóng)民加入合作社的氣候和氛圍，同步以專業(yè)合作社為載體，加強(qiáng)對農(nóng)民的培訓(xùn)和服務(wù)。抓好宣傳教育。政府要?jiǎng)?chuàng)新工作思路，作好宣傳教育工作。加大對《農(nóng)民專業(yè)合作社法》的宣傳教育力度，幫助引導(dǎo)農(nóng)民打消各種不應(yīng)有的顧慮，提高思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的緊迫感和責(zé)任感，促使他們積極參與到農(nóng)村專業(yè)合作社組織建設(shè)中來。抓好培訓(xùn)和管理。

2.加大對農(nóng)民專業(yè)合作社扶持力度，努力營造良好的發(fā)展環(huán)境

農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，是事關(guān)農(nóng)民富裕社會(huì)穩(wěn)定的大事，必須從戰(zhàn)略高度重視和支持農(nóng)業(yè)發(fā)展。項(xiàng)目資金扶持。要采取靈活的方式解決合作社的融資問題，尤其是金融部門應(yīng)擴(kuò)大對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的服務(wù)范圍，探索小額貸款捆綁使用，對符合條件的合作社積極發(fā)放貸款，簡化貸款手續(xù)，實(shí)行優(yōu)惠利率。財(cái)政、工商、稅務(wù)、計(jì)劃、國土、交通、技術(shù)監(jiān)督等有關(guān)部門要從實(shí)際出發(fā)，出臺(tái)扶持政策，制定促進(jìn)合作社發(fā)展的具體措施，加大支持力度，為合作社的成長營造一個(gè)良好的外部環(huán)境。

3.切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的管理制度

發(fā)展農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織必須堅(jiān)持“民辦、民管、民受益”的基本原則，政府應(yīng)該積極搞好引導(dǎo)、管理和服務(wù)。首先要成立明確的主管農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的部門，具體負(fù)責(zé)農(nóng)村專業(yè)合作組織的注冊登記、指導(dǎo)協(xié)調(diào)和服務(wù)管理工作。其次要抓緊研究制定加快農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的具體規(guī)劃和實(shí)施方案，明確本區(qū)域農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展方向、目標(biāo)、任務(wù)和具體措施。還應(yīng)將農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展情況納入農(nóng)業(yè)工作重要考核內(nèi)容，對運(yùn)作規(guī)范、績效優(yōu)良、發(fā)展?jié)摿薮蟮暮献鹘?jīng)濟(jì)組織，要適當(dāng)?shù)慕o予表彰鼓勵(lì)，努力營造一個(gè)有利于農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的良好社會(huì)氛圍。

第8篇：農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展的問題范文

關(guān)鍵詞 農(nóng)業(yè)信息化；農(nóng)村現(xiàn)代化；現(xiàn)狀；問題；對策；湖北宜都

中圖分類號(hào) S126 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739（2013）02-0337-01

我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化發(fā)展目前總體上仍處于起步階段，面對新形勢、新任務(wù)，亟需將信息化轉(zhuǎn)化為農(nóng)村改革發(fā)展的新動(dòng)力。隨著宜都市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的不斷深入，信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)中的作用越來越明顯，農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)刻不容緩。促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速發(fā)展的最有效途徑之一是以現(xiàn)代信息技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)。加強(qiáng)農(nóng)村信息化建設(shè)是建設(shè)新農(nóng)村的重要突破口，也是解決“三農(nóng)”問題的有效途徑。從實(shí)際出發(fā)，在實(shí)踐中積極探索適合我國國情的農(nóng)村信息化建設(shè)道路，加快我國農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程。目前，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)，對于加快推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式根本轉(zhuǎn)變、促進(jìn)宜都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略意義[1]。

1 宜都市農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)現(xiàn)狀

宜都市包括2鄉(xiāng)7鎮(zhèn)和1個(gè)街道辦事處，2個(gè)管委會(huì)，共有123個(gè)村、21個(gè)社區(qū)?？?cè)丝?9.2萬人，其中農(nóng)村人口29.1萬人，全市占地面積1 357 km2。自2009年以來，宜都市財(cái)政投入農(nóng)村科技信息化資金330萬元。其中226萬元用于網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，48萬元用于廣播、電視傳輸，30萬元用于科技培訓(xùn)，16萬元用于數(shù)據(jù)建設(shè)，10萬元專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)。目前，全市共有移動(dòng)手機(jī)21.7萬部，電信座機(jī)3.86萬部，鐵通座機(jī)5 100部，鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下?lián)碛须娔X1.89萬臺(tái)，村村都開通了寬帶網(wǎng)，配備了投影儀、大喇叭等相應(yīng)設(shè)施。

宜都農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)以“農(nóng)技110信息”系統(tǒng)服務(wù)為主體，多路徑整體推進(jìn)。具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：①“農(nóng)技110信息”服務(wù)系統(tǒng)。指揮中心設(shè)在農(nóng)業(yè)局，農(nóng)業(yè)答疑專家32名，其中本地坐臺(tái)專家4名。配有4部電話，5臺(tái)電腦，2個(gè)顯示屏，1個(gè)投影儀，2臺(tái)服務(wù)車輛，負(fù)責(zé)接受農(nóng)民科技咨詢及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事故、農(nóng)資質(zhì)量、農(nóng)產(chǎn)品安全投訴。②“企信通”短信服務(wù)系統(tǒng)。重點(diǎn)任務(wù)包括傳達(dá)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中急、特、突發(fā)信息，如水稻稻飛虱、柑桔大實(shí)蠅防治等。僅極端天氣預(yù)報(bào)，2012年已發(fā)送100萬條次。③農(nóng)業(yè)遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)。由宜都市農(nóng)業(yè)局、農(nóng)廣校承辦，通過互聯(lián)網(wǎng)建立音頻、視頻連接農(nóng)戶，目前全市已有50個(gè)視頻示范點(diǎn)。④農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育網(wǎng)系統(tǒng)。全市各村全部配備了投影儀，有120個(gè)村開通了互聯(lián)網(wǎng)，通過網(wǎng)上連接的方式就地培訓(xùn)黨員。⑤廣電服務(wù)系統(tǒng)。市電視臺(tái)開辟了專門頻道對“三農(nóng)”和農(nóng)村科技信息服務(wù)進(jìn)行滾動(dòng)播出，具體有《鄉(xiāng)村進(jìn)行時(shí)》《農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收》《新農(nóng)村》《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全快報(bào)》等欄目。市廣播電臺(tái)開通《農(nóng)家顧問》專欄，配合鄉(xiāng)村大喇叭工程，延伸到105個(gè)村。⑥報(bào)刊服務(wù)系統(tǒng)。由市農(nóng)業(yè)局主辦的《宜都農(nóng)業(yè)》報(bào)，每月2期，每期10 000份免費(fèi)發(fā)放給農(nóng)民，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理，并及時(shí)農(nóng)產(chǎn)品銷售信息。⑦農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)系統(tǒng)。及時(shí)提供農(nóng)業(yè)氣象資料，提前預(yù)警天氣變化。

2 宜都市農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展存在的問題

目前，宜都市農(nóng)業(yè)信息體系已經(jīng)進(jìn)入到良性的發(fā)展階段。但與其他地區(qū)相比仍存在著信息網(wǎng)絡(luò)不健全，農(nóng)村信息量不夠，信息采集困難，規(guī)范化程度不高，缺乏農(nóng)村信息化投資主體，組織機(jī)構(gòu)薄弱等問題，具體表現(xiàn)在以下幾方面。

2.1 多數(shù)農(nóng)民信息化意識(shí)淡薄，有效利用信息的能力較弱

隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和農(nóng)村信息化工作的不斷推進(jìn)，農(nóng)民對農(nóng)業(yè)信息的需求雖然較以前更加迫切，但從整體來看，增強(qiáng)信息意識(shí)仍是我國農(nóng)業(yè)信息建設(shè)面臨的重大問題之一。農(nóng)民文化水平普遍偏低，素質(zhì)較差，多數(shù)農(nóng)村青壯年外出務(wù)工，婦女、老人成為農(nóng)村勞動(dòng)力的主力軍，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)停留在傳統(tǒng)的生產(chǎn)模式上，農(nóng)民主動(dòng)掌握信息化技術(shù)，為計(jì)劃生產(chǎn)、產(chǎn)品銷售服務(wù)滯后[2-3]。

2.2 農(nóng)業(yè)信息結(jié)構(gòu)不合理，無法滿足農(nóng)民需求

目前，我國很多農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)業(yè)信息傳播方式仍以單向?yàn)橹?，雖能將各種現(xiàn)代化信息及時(shí)快捷地傳遞給農(nóng)民，但是卻無法及時(shí)反饋農(nóng)民的需求。同時(shí)，隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，農(nóng)民對信息需求的涉及面越來越廣，而現(xiàn)有的公共服務(wù)信息往往缺乏針對性，無法滿足龐大的農(nóng)民群體對于更精細(xì)、更適合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)實(shí)際的信息需求，從而出現(xiàn)信息細(xì)分跟不上公眾需求的矛盾[4]。

2.3 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)信息技術(shù)在農(nóng)村的普及率低

目前，我國的信息技術(shù)發(fā)展速度較快，網(wǎng)站和信息系統(tǒng)健全。但是，我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)生活不富裕，農(nóng)民文化程度不高，對于添置信息化設(shè)備的意識(shí)較低。

2.4 缺乏農(nóng)村信息化人才

我國政府對農(nóng)村信息化人才的培養(yǎng)重視力度不夠，由于我國農(nóng)民文化素質(zhì)普遍偏低，多數(shù)農(nóng)民利用信息的意識(shí)淡薄，信息資源利用率不高。不少村干部缺乏利用信息技術(shù)的知識(shí)和能力，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)盲目性較大，嚴(yán)重阻礙了農(nóng)村信息化進(jìn)程的推進(jìn)。

3 宜都市農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)發(fā)展對策

3.1 加強(qiáng)政府在農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)中的主導(dǎo)作用

在宜都市農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的初級(jí)階段，政府必須承擔(dān)主體角色，充分發(fā)揮其組織領(lǐng)導(dǎo)能力，分別從政策扶持、管理協(xié)調(diào)、資金投入等方面給予支持與重視，具體可從以下3個(gè)方面操作：一是政府應(yīng)加大農(nóng)業(yè)信息系統(tǒng)的硬件設(shè)施建設(shè)的投入。特別要加大對經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)村的財(cái)政支持力度。二是制定優(yōu)惠政策，積極引導(dǎo)柑桔、茶葉、水產(chǎn)、畜牧專業(yè)合作社，加大農(nóng)業(yè)信息化的投入，充分發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用。三是切實(shí)降低農(nóng)村地區(qū)電信資費(fèi)，加大“家電下鄉(xiāng)”力度，將電腦作為“家電下鄉(xiāng)”的重點(diǎn)產(chǎn)品，提高電腦在農(nóng)村的普及率。

3.2 提高農(nóng)民信息化應(yīng)用水平

加大農(nóng)業(yè)信息知識(shí)的宣傳普及力度，提高農(nóng)民的信息意識(shí)，積極引導(dǎo)農(nóng)民自覺利用信息、依靠信息，主要從以下4個(gè)方面進(jìn)行：①可通過一些運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)成功增加收益的事例，讓農(nóng)民充分認(rèn)識(shí)到網(wǎng)絡(luò)與其生產(chǎn)生活的關(guān)聯(lián)。②有關(guān)部門應(yīng)首先主動(dòng)將信息送上門，當(dāng)農(nóng)民通過掌握信息增產(chǎn)增收后，便會(huì)自覺地收集信息。通過該方法可促使農(nóng)民由被動(dòng)接受信息到主動(dòng)收集信息。③信息收集方式應(yīng)由原始向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變。通過報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代化方式為農(nóng)民開展技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，加快高新農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣普及力度。④以專業(yè)合作社為龍頭，大力推進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)工程。通過“百萬農(nóng)民信箱”等重點(diǎn)工程，形成由信息流、資金流、物流、商流組成的，并以信息流為核心的全新的流通流程，推動(dòng)農(nóng)村的新發(fā)展[5]。

3.3 推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息資源共建共享

推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息資源共建共享可從2個(gè)方面著手：一是推進(jìn)涉農(nóng)政府部門之間的業(yè)務(wù)協(xié)同。通過跨部門協(xié)作，將各項(xiàng)業(yè)務(wù)放在相應(yīng)的網(wǎng)站或網(wǎng)頁上，讓用戶通過瀏覽固定“窗口”就能取得所需要的服務(wù)。二是推進(jìn)信息內(nèi)容的共建共享。強(qiáng)化涉農(nóng)行政部門與科研教育單位的協(xié)作，在信息采集、加工等方面合理分工，分專題收集信息，通過統(tǒng)一的平臺(tái)向農(nóng)民提供及時(shí)有效的信息。

3.4 建立有地域特色的地域農(nóng)業(yè)信息系統(tǒng)

在推進(jìn)農(nóng)村信息化工作中，必須堅(jiān)持因地制宜的原則，借鑒外地成功經(jīng)驗(yàn)，建立具有地域特色的農(nóng)業(yè)信息系統(tǒng)。逐步建立包含柑桔、茶葉、生豬、山羊、勞動(dòng)力輸出、氣象資料、土壤環(huán)境、農(nóng)民承包地管理等內(nèi)容的地理信息數(shù)據(jù)庫。根據(jù)農(nóng)村的實(shí)際生產(chǎn)習(xí)慣和當(dāng)?shù)氐募夹g(shù)條件，大力發(fā)展地域特色農(nóng)業(yè)。

3.5 加強(qiáng)對農(nóng)民的信息使用技術(shù)培訓(xùn)

農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)最重要的是對人才的培養(yǎng)，具體可從以下3個(gè)方面進(jìn)行：①充分利用大中專院校資源，加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)信息化從業(yè)人員的專業(yè)培訓(xùn)力度。②大力開展農(nóng)民信息技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)民信息技術(shù)使用技能，加強(qiáng)基層農(nóng)村信息服務(wù)人員隊(duì)伍建設(shè)。同時(shí)，有規(guī)劃、有步驟、分階段地加大農(nóng)村信息化人才的培養(yǎng)，使這支隊(duì)伍成為既掌握信息通信技術(shù)，又掌握農(nóng)業(yè)技術(shù)的復(fù)合型專家。③注重農(nóng)村信息管理人員隊(duì)伍建設(shè)。穩(wěn)抓社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)機(jī)遇，加大對農(nóng)村信息員的培訓(xùn)力度，并提高整體素質(zhì)[6-7]。

3.6 加大信息化基礎(chǔ)建設(shè)力度

堅(jiān)持政府主導(dǎo)和市場機(jī)制相結(jié)合的原則，推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息基礎(chǔ)化建設(shè)。利用“三電合一”的農(nóng)村信息化發(fā)展方向的綜合服務(wù)模式達(dá)到建設(shè)公共數(shù)據(jù)庫平臺(tái)，整合農(nóng)業(yè)信息資源，開展形式多樣、交互性強(qiáng)、個(gè)性化的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)的目的，走低成本農(nóng)村信息化發(fā)展道路。

4 參考文獻(xiàn)

[1] 張安.進(jìn)一步發(fā)揮信息化在現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)建設(shè)中的作用[N].黑龍江日報(bào)，2011-08-15（12）.

[2] 楊軍喜，朱曉飛.當(dāng)前農(nóng)村信息化建設(shè)中的五大問題[J]信息化建設(shè)，2009（4）：25-26.

[3] 吳永章.湖北省農(nóng)業(yè)科學(xué)院信息化現(xiàn)狀與發(fā)展措施[J].農(nóng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)信息，2007（9）：68-71.

[4] 項(xiàng)新.加快農(nóng)村信息化建設(shè)的幾點(diǎn)思考[J].山東經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略研究，2006（10）：36-37.

[5] 張博，李思經(jīng).我國農(nóng)村信息化建設(shè)現(xiàn)狀及對策建議[J].中國農(nóng)業(yè)科技導(dǎo)報(bào)，2010，12（3）：62-66.

第9篇：農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展的問題范文

關(guān)鍵詞 農(nóng)業(yè)機(jī)械化；意義；問題；對策

中圖分類號(hào) S23 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739（2012）01-0253-01

農(nóng)業(yè)機(jī)械化是衡量現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平、反映現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)程的重要標(biāo)志；農(nóng)業(yè)機(jī)械化是工業(yè)化農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的體現(xiàn)，是促進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力提升、增加農(nóng)民收入的重要途徑，是農(nóng)村進(jìn)入城鎮(zhèn)化，加速全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程，大力推廣先進(jìn)實(shí)用農(nóng)業(yè)機(jī)械化新技術(shù)和新的機(jī)具形成農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝相結(jié)合的道路，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和實(shí)用價(jià)值。

1 發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化的重要意義

1.1 農(nóng)業(yè)機(jī)械化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要內(nèi)容和主要標(biāo)志

農(nóng)業(yè)機(jī)械化的實(shí)質(zhì)就是資源的有效配置、利用和保護(hù)，其目的是提高土地生產(chǎn)率、勞動(dòng)生產(chǎn)率、資源利用的轉(zhuǎn)化率以及農(nóng)副產(chǎn)品的商品率，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益的有機(jī)統(tǒng)一。

1.2 農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展必然推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展

提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的主要手段。建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)就是要用先進(jìn)的機(jī)械裝備農(nóng)業(yè)。目前，吉林省的農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)不平衡，而該種狀況不適應(yīng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要。要大力調(diào)整和優(yōu)化配置農(nóng)業(yè)機(jī)械資源，高效利用農(nóng)機(jī)裝備，由糧食作物向經(jīng)濟(jì)作物和農(nóng)林牧副漁業(yè)全面發(fā)展[1-2]。

1.3 農(nóng)業(yè)機(jī)械化是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要保證，是增加農(nóng)民收入的重要途徑

一是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械新技術(shù)以及保護(hù)性耕作機(jī)械的運(yùn)用為農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)發(fā)揮重要的作用。要大力實(shí)施保護(hù)性耕作，積極推進(jìn)傳統(tǒng)耕作的改革，為生態(tài)平衡建設(shè)做出貢獻(xiàn)。保護(hù)性耕作能減少水土流失，減小風(fēng)沙，培肥地力，提高水肥利用率，降低生產(chǎn)成本，減少工作程序，對生態(tài)環(huán)境建設(shè)具有十分重要的意義。經(jīng)過農(nóng)機(jī)管理部門和廣大科技工作者的多年探索和農(nóng)藝部門的配合，進(jìn)行大量的試驗(yàn)和研究，并引進(jìn)國外的先進(jìn)技術(shù)，逐步形成具有中國特色的保護(hù)性耕作農(nóng)機(jī)具。二是隨著農(nóng)機(jī)化水平的大幅提高，農(nóng)機(jī)服務(wù)的領(lǐng)域拓寬，使剩余勞動(dòng)力向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。農(nóng)業(yè)機(jī)械由種植業(yè)向運(yùn)輸業(yè)及加工領(lǐng)域拓展，由糧食作物機(jī)械化向林牧副漁業(yè)機(jī)械化拓展。農(nóng)民可以通過經(jīng)營農(nóng)業(yè)機(jī)械致富。新機(jī)具的明顯改善以及實(shí)用新技術(shù)、新的機(jī)具推廣，使農(nóng)業(yè)機(jī)械配套結(jié)構(gòu)進(jìn)一步趨向合理，為農(nóng)民改善生產(chǎn)條件、提高糧食產(chǎn)量、轉(zhuǎn)移剩余勞動(dòng)力、提高收入打下良好的基礎(chǔ)。

2 農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展中存在的問題

2.1 農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平較低，結(jié)構(gòu)性矛盾突出，農(nóng)機(jī)具質(zhì)量差

農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平是衡量農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度的重要標(biāo)志，與發(fā)達(dá)國家相比，我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化還存在發(fā)展相對落后、水平較低、結(jié)構(gòu)性矛盾突出、應(yīng)用范圍小等問題。許多方面的機(jī)械生產(chǎn)還處于空白狀態(tài)。農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品技術(shù)含量比較低，品質(zhì)較差，品種不全，與國外的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品存在著較大的差距。農(nóng)機(jī)企業(yè)多數(shù)相對分散且規(guī)模小，缺乏科研開發(fā)能力和技術(shù)創(chuàng)新能力，市場惡性競爭等嚴(yán)重影響農(nóng)業(yè)機(jī)械的健康發(fā)展[3-4]。

2.2 成本偏高，效益低，投入不足，推廣力度不夠

由于農(nóng)業(yè)機(jī)械化使用成本增加，直接影響我國農(nóng)業(yè)機(jī)械的發(fā)展，表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：農(nóng)業(yè)機(jī)械的價(jià)格高于農(nóng)民的收入水平，燃油價(jià)格升高，農(nóng)機(jī)作業(yè)、服務(wù)成本增加，農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的稅收負(fù)擔(dān)較重，中介服務(wù)滯后，農(nóng)機(jī)服務(wù)組織程度低，農(nóng)機(jī)服務(wù)站發(fā)展不穩(wěn)定，信息服務(wù)落后等，這些都直接影響農(nóng)業(yè)機(jī)械的利用率和作業(yè)效益，加之政府財(cái)政對農(nóng)業(yè)機(jī)械的投入不足，與農(nóng)民的現(xiàn)實(shí)需求存在著較大差距，享受補(bǔ)貼的農(nóng)民只占申請補(bǔ)貼的1/10，同時(shí)標(biāo)準(zhǔn)化的農(nóng)田與農(nóng)機(jī)耕道建設(shè)嚴(yán)重滯后，農(nóng)業(yè)機(jī)械示范推廣的經(jīng)費(fèi)投入不足，使得農(nóng)業(yè)機(jī)械新技術(shù)難以得到大面積推廣。

3 發(fā)展對策

3.1 推廣普及農(nóng)機(jī)具使用

加大財(cái)政支持規(guī)定，明確政府主管部門的職能，通過各種方式和途徑支持農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展，加強(qiáng)對農(nóng)機(jī)市場的管理，提高農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量，規(guī)范其經(jīng)營活動(dòng)，做好農(nóng)機(jī)具售后服務(wù)工作。開展農(nóng)機(jī)具使用培訓(xùn)工作，定期舉辦培訓(xùn)班。加大財(cái)政投入，有效解決農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平低、質(zhì)量差、成本高、效益低、投入不足、示范推廣不夠等一系列問題，維護(hù)農(nóng)業(yè)機(jī)械經(jīng)營者和農(nóng)民的利益。

3.2 借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，通過農(nóng)業(yè)機(jī)械化環(huán)境建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展

提高農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備利用率，降低生產(chǎn)使用成本，建立高效的經(jīng)營服務(wù)體系，解決人地矛盾等突出問題，是我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展普遍關(guān)注的問題，要借鑒國外一些國家的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，通過農(nóng)業(yè)機(jī)械環(huán)境建設(shè)和規(guī)模經(jīng)營、先進(jìn)的農(nóng)田基本建設(shè)等措施，促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展。

4 參考文獻(xiàn)

[1] 崔君峰.學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀 推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展[J].吉林農(nóng)業(yè)，2010（3）：36-37.

[2] 劉俊茂，李振輝.發(fā)揮農(nóng)業(yè)機(jī)械化作用 促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速發(fā)展[J].吉林農(nóng)業(yè)：下半月，2010（5）：91.