經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的內(nèi)容包括精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的內(nèi)容包括主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的內(nèi)容包括范文

 

隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步完善，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)也伴隨著我國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而不斷發(fā)展，儼然已經(jīng)成為我國(guó)審計(jì)事業(yè)發(fā)展的一個(gè)壯舉，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)已經(jīng)成為我國(guó)審計(jì)工作體系中的重要組成部分。由此對(duì)今后經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作提出了更高的要求。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)需要根據(jù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)模和形式來(lái)進(jìn)一步完善和健全自身的工作。企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展和研究，不僅在理論方面得到了很大的進(jìn)步，還在監(jiān)督企業(yè)管理層等方面取得了較大的作用。但是我國(guó)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)發(fā)展較晚，當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)還有許多問(wèn)題需要進(jìn)行解決。電力企業(yè)是我國(guó)國(guó)有企業(yè)中發(fā)展較為快速的企業(yè)，但同時(shí)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)過(guò)程中存在著許多的問(wèn)題，通過(guò)研究電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)及控制對(duì)策，以期能夠有效控制電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

 

1. 企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的含義和作用

 

1.1 企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的含義

 

企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是指審計(jì)部門(mén)對(duì)企業(yè)的管理者在其任職期間企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果的真實(shí)性、合理性以及效益等進(jìn)行監(jiān)督和審核的活動(dòng)，是在企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)的基礎(chǔ)之上，將審計(jì)結(jié)果與管理者的責(zé)任相聯(lián)系。可以說(shuō)，企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)一般具有特定的審計(jì)對(duì)象，由企業(yè)管理者的任期時(shí)間作為審計(jì)期間，主要審查企業(yè)管理者在任期內(nèi)的所有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。同時(shí)，企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的內(nèi)容涉及較多方面，不僅包括一般審計(jì)所具有的內(nèi)容還包括其他經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)等內(nèi)容。通過(guò)對(duì)企業(yè)管理者任職期內(nèi)的管理行為及結(jié)果進(jìn)行審計(jì)，以此來(lái)評(píng)價(jià)管理者的管理水平。

 

企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)主要是對(duì)水平，確定企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)的真實(shí)性及合理性進(jìn)行審計(jì)，并在此基礎(chǔ)上正確評(píng)價(jià)企業(yè)管理者的經(jīng)濟(jì)，以此為人事部門(mén)評(píng)價(jià)管理者提供依據(jù)。并且經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不僅能夠?qū)υu(píng)價(jià)內(nèi)容提供標(biāo)準(zhǔn)，還能夠提出相應(yīng)的審計(jì)意見(jiàn)。

 

1.2 企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的主要作用

 

第一，完善企業(yè)監(jiān)督機(jī)制，企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)主要是對(duì)企業(yè)管理者在任期內(nèi)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行評(píng)價(jià)，提高了對(duì)企業(yè)管理者的考核質(zhì)量。

 

第二，增強(qiáng)企業(yè)財(cái)政監(jiān)督機(jī)制，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)主要是以財(cái)務(wù)審計(jì)為主要內(nèi)容，因而能夠重點(diǎn)監(jiān)督企業(yè)管理者的財(cái)政情況。

 

第三，增強(qiáng)企業(yè)管理者的自覺(jué)性，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)主要是對(duì)管理人員在任期內(nèi)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行公平且客觀(guān)的審查，使水平較高的管理者能夠得到較高的評(píng)價(jià)，而違反了經(jīng)濟(jì)政策的管理者則會(huì)得到查處，從而進(jìn)一步促進(jìn)管理者認(rèn)真履行自身職責(zé)。

 

第四，提升企業(yè)管理效率，通過(guò)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，能夠進(jìn)一步查清企業(yè)的資產(chǎn)，了解企業(yè)的效益，發(fā)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理過(guò)程中存在的問(wèn)題，以期進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)的內(nèi)部控制。

 

2. 電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的主要內(nèi)容

 

電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的主要內(nèi)容為全面審計(jì)突出重點(diǎn)內(nèi)容，同時(shí)審計(jì)應(yīng)當(dāng)以被審計(jì)單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和負(fù)責(zé)人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任為主要內(nèi)容。

 

2.1 管理者任期內(nèi)企業(yè)的財(cái)務(wù)合法性

 

企業(yè)財(cái)務(wù)合法性主要是指企業(yè)的財(cái)務(wù)核算是否符合相關(guān)的會(huì)計(jì)法律法規(guī)，是否客觀(guān)、真實(shí)且合理，同時(shí)財(cái)務(wù)報(bào)告是否完整及合法，以及企業(yè)財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果是否真實(shí)、合理且有效。

 

2.2 企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)情況

 

企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)狀況主要是指企業(yè)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)資源的使用效率和周轉(zhuǎn)狀況，經(jīng)營(yíng)狀況是否有所改良，資產(chǎn)的完整性如何，企業(yè)是否存在資產(chǎn)質(zhì)量下降的狀況，且對(duì)企業(yè)未來(lái)的發(fā)展?fàn)顩r有何影響。

 

2.3 企業(yè)的重要經(jīng)營(yíng)決策狀況

 

企業(yè)的重要經(jīng)營(yíng)決策主要是指企業(yè)的經(jīng)營(yíng)決策中風(fēng)險(xiǎn)較高的投融資決策、公司經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)、資本變革以及企業(yè)資產(chǎn)重組等對(duì)企業(yè)當(dāng)前狀況及未來(lái)發(fā)展具有重大影響的決策。

 

2.4 企業(yè)電力銷(xiāo)售管理狀況

 

電力企業(yè)的電力銷(xiāo)售管理審計(jì)主要是指以評(píng)價(jià)電力銷(xiāo)售業(yè)務(wù)的健全性和有效性為主要內(nèi)容，采取抽查驗(yàn)證的方式，驗(yàn)證電力銷(xiāo)售相關(guān)信息的狀況，為審計(jì)提供依據(jù)。

 

3. 電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中存在的風(fēng)險(xiǎn)

 

一是審計(jì)力量較為有限，且與審計(jì)任務(wù)相矛盾。從總體來(lái)看，審計(jì)對(duì)象較多，但是企業(yè)的審計(jì)力量較為有限。電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是一定的，并且每年都會(huì)安排一定數(shù)量的審計(jì)工作，而審計(jì)對(duì)象的數(shù)量卻并不確定，這就導(dǎo)致審計(jì)力量不足。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)不僅比一般審計(jì)有更廣泛的內(nèi)容，還會(huì)對(duì)被審計(jì)的管理者的經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行評(píng)價(jià)。

 

二是電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的主體不夠明確。電力企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)是我國(guó)審計(jì)工作的主要內(nèi)容，具有信息、資源、人員及組織等優(yōu)勢(shì)，電力企業(yè)通過(guò)內(nèi)部審計(jì)來(lái)提升自身的經(jīng)濟(jì)責(zé)任已經(jīng)越來(lái)越重要。電力企業(yè)基本都制定了企業(yè)自身的內(nèi)部審計(jì)制度，但是企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任的主體并不明確，阻礙了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)在電力企業(yè)中的作用。

 

三是電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任較難確定。企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的主要內(nèi)容包括企業(yè)是否能夠完成各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、企業(yè)內(nèi)部控制制度的建立以及企業(yè)收支的合法性等。但是在企業(yè)實(shí)際經(jīng)營(yíng)狀況中有一些經(jīng)濟(jì)責(zé)任難以進(jìn)行劃分。

 

四是電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。當(dāng)前，電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)缺乏完善的法律規(guī)范，相關(guān)的制度并不完善。并且審計(jì)的評(píng)價(jià)主要是針對(duì)審計(jì)范圍內(nèi)的特定事項(xiàng)，審計(jì)的職責(zé)并沒(méi)有對(duì)人的審計(jì)范圍進(jìn)行規(guī)定，并且對(duì)人的評(píng)價(jià)缺乏依據(jù)。

 

4. 有效控制電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策

 

4.1 建立電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的議會(huì)制度

 

建立電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的議會(huì)制度是能夠真正實(shí)現(xiàn)高效和統(tǒng)一的主要基礎(chǔ)?？梢哉f(shuō)，它并不是企業(yè)審計(jì)能夠單獨(dú)完成的，而是需要聯(lián)合組織、紀(jì)律監(jiān)督等部門(mén)進(jìn)行工作協(xié)調(diào)。企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的議會(huì)制度需要企業(yè)內(nèi)部的組織、審計(jì)和紀(jì)律部門(mén)等能夠統(tǒng)一分工，共同完成經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。

 

4.2 明確電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的發(fā)展目標(biāo)

 

首先，電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)立經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的長(zhǎng)期目標(biāo)和短期目標(biāo)。企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的長(zhǎng)期目標(biāo)是進(jìn)一步提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，而企業(yè)的短期目標(biāo)則是正確評(píng)價(jià)企業(yè)管理者的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。同時(shí)，電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)將企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與企業(yè)發(fā)展方向相結(jié)合?？梢哉f(shuō)，只有兩種發(fā)展和改革方向相一致，才能不斷提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)效率。如果企業(yè)能夠做好自身的財(cái)務(wù)審計(jì)，那么企業(yè)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任能夠更加明確，那么審計(jì)結(jié)果就可以更為明確地對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行正確評(píng)價(jià)。

 

4.3 明確界定電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任

 

為了消除電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任申風(fēng)險(xiǎn)，電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)首先明確經(jīng)濟(jì)責(zé)任中的前任和現(xiàn)任責(zé)任。同時(shí)，電力企業(yè)也應(yīng)當(dāng)明確直接責(zé)任與主要責(zé)任的區(qū)別。首先企業(yè)管理者應(yīng)當(dāng)對(duì)分工負(fù)一定的直接責(zé)任，對(duì)其余負(fù)間接責(zé)任。而對(duì)于其任期內(nèi)，未經(jīng)其審批而發(fā)生的重大凈問(wèn)題應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人負(fù)直接責(zé)任。

 

4.4 建立完善的電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)體系

 

企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)體系構(gòu)建首先應(yīng)當(dāng)考慮企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的實(shí)際狀況，不僅需要對(duì)電力企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況等指標(biāo)進(jìn)行分析，還應(yīng)當(dāng)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)增值保值率等進(jìn)行評(píng)價(jià)。電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)要求實(shí)事求是、全面反映被審計(jì)單位的主要狀況，不能主觀(guān)且片面在審計(jì)評(píng)價(jià)中，電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵循重要性原則，首先應(yīng)當(dāng)對(duì)重要的經(jīng)濟(jì)事件進(jìn)行評(píng)價(jià);其次應(yīng)當(dāng)遵循謹(jǐn)慎性原則，在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)時(shí)，需要以事實(shí)為依據(jù);最后應(yīng)當(dāng)遵循客觀(guān)的原則，以客觀(guān)、多方地角度來(lái)看問(wèn)題，并且能夠客觀(guān)且公正地進(jìn)行審計(jì)評(píng)價(jià)。

第2篇：經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的內(nèi)容包括范文

（一）經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的主要內(nèi)容

1.財(cái)務(wù)收支狀況真實(shí)性審計(jì)。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)一財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則及相關(guān)法律法規(guī)，通過(guò)必要的審計(jì)程序，了解企業(yè)負(fù)責(zé)人任職期間企業(yè)的財(cái)務(wù)收支管理是否符合國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，會(huì)計(jì)信息是否真實(shí)、完整，賬實(shí)、賬賬、賬表是否相符，判斷企業(yè)會(huì)計(jì)核算的合理性，檢查企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理存在的有關(guān)問(wèn)題。

2.任職期間資產(chǎn)質(zhì)量的審計(jì)。國(guó)有企業(yè)普遍存在新官不理舊賬的情況，因此必須劃分清楚前后任資產(chǎn)質(zhì)量狀況，查實(shí)企業(yè)的會(huì)計(jì)信息是否真實(shí)地反映了企業(yè)資產(chǎn)的實(shí)際質(zhì)量狀況。重點(diǎn)審計(jì)企業(yè)負(fù)責(zé)人任職期間資產(chǎn)質(zhì)量變動(dòng)情況，特別是任職期間新產(chǎn)生的不良資產(chǎn)情況，審計(jì)確認(rèn)任職期初到任職期末各年的不良資產(chǎn)總額及任期內(nèi)新增不良資產(chǎn)情況，分析企業(yè)任期內(nèi)資產(chǎn)質(zhì)量變動(dòng)的原因和任期內(nèi)不良資產(chǎn)責(zé)任劃分。對(duì)于企業(yè)在清產(chǎn)核資中未披露的損失（除政策性原因允許企業(yè)暫不處理的損失外），一般視同為清產(chǎn)核資后企業(yè)負(fù)責(zé)人任期不良資產(chǎn)損失。

3.任職期間經(jīng)營(yíng)成果審計(jì)。經(jīng)營(yíng)成果是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的重要內(nèi)容，經(jīng)營(yíng)成果不實(shí)在國(guó)有企業(yè)中非常普遍。因此，要在財(cái)務(wù)收支審計(jì)與資產(chǎn)質(zhì)量審計(jì)的基礎(chǔ)上，審計(jì)企業(yè)任期內(nèi)的經(jīng)營(yíng)成果的真實(shí)性與完整性，同時(shí)審核確認(rèn)企業(yè)負(fù)責(zé)人任期初至任期末各年的利潤(rùn)總額、凈利潤(rùn)、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、主營(yíng)業(yè)務(wù)成本、期間費(fèi)用、管理費(fèi)用等財(cái)務(wù)定量評(píng)價(jià)指標(biāo)。如果企業(yè)存在經(jīng)營(yíng)成果不實(shí)問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)根據(jù)審計(jì)結(jié)果對(duì)企業(yè)相關(guān)的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行調(diào)整，并做出調(diào)整后新的會(huì)計(jì)報(bào)表，確認(rèn)任期企業(yè)實(shí)際業(yè)績(jī)利潤(rùn)，企業(yè)任期實(shí)際業(yè)績(jī)利潤(rùn)＝經(jīng)過(guò)審計(jì)調(diào)整核實(shí)后的任期利潤(rùn)總額＋任期消化以前潛虧－任期新增不良資產(chǎn)（扣除因客觀(guān)因素新增不良資產(chǎn)）。

4.任職期間企業(yè)重大經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和經(jīng)營(yíng)決策審計(jì)。應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注企業(yè)的重大經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和經(jīng)營(yíng)決策過(guò)程是否合法合規(guī)，以及所產(chǎn)生的結(jié)果等。這是新的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)強(qiáng)調(diào)的重點(diǎn)之一，注重對(duì)企業(yè)的績(jī)效審計(jì)。

5.任職期間企業(yè)經(jīng)營(yíng)合法合規(guī)性審計(jì)。主要審計(jì)企業(yè)負(fù)責(zé)人任職期間的有關(guān)經(jīng)營(yíng)、管理等行為是否符合國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，如有無(wú)公款私存，坐收坐支，私設(shè)“小金庫(kù)”，資金賬外循環(huán)；是否存在違規(guī)越權(quán)炒作股票、期貨等高風(fēng)險(xiǎn)金融品種；違規(guī)對(duì)外拆借、出借賬戶(hù)；違規(guī)對(duì)外出借資金等。

（二）經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)業(yè)務(wù)報(bào)告

經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)需要三個(gè)正式報(bào)告，即中介機(jī)構(gòu)（企業(yè)）出具的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告、評(píng)價(jià)工作組出具的績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告和審計(jì)工作組出具的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告，財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告和績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告為經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的階段性報(bào)告，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告為最終結(jié)論性審計(jì)報(bào)告。

1.財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告。財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告的內(nèi)容一般包括：

（1）審計(jì)任務(wù)的說(shuō)明，即執(zhí)行審計(jì)的依據(jù)、被審計(jì)企業(yè)名稱(chēng)、被審計(jì)企業(yè)負(fù)責(zé)人姓名、審計(jì)范圍、內(nèi)容、方式和時(shí)間，采用的主要審計(jì)方法，延伸或追溯審要事項(xiàng)，以及對(duì)被審計(jì)企業(yè)及負(fù)責(zé)人配合與協(xié)助情況的評(píng)價(jià)等。

（2）被審計(jì)負(fù)責(zé)人及企業(yè)基本情況：企業(yè)的經(jīng)濟(jì)性質(zhì)、管理體制、業(yè)務(wù)范圍及經(jīng)營(yíng)規(guī)模、財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系或資產(chǎn)監(jiān)管關(guān)系、核算管理體制、財(cái)務(wù)收支狀況等；被審計(jì)企業(yè)負(fù)責(zé)人姓名、職務(wù)、任職時(shí)間等基本內(nèi)容。

（3）被審計(jì)企業(yè)的基本財(cái)務(wù)狀況。主要包括：審計(jì)前后企業(yè)基本財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的變化及原因，任期內(nèi)各年企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況、資產(chǎn)質(zhì)量、收入效益、成本費(fèi)用等主要財(cái)務(wù)指標(biāo)的變化情況及原因等。

（4）企業(yè)負(fù)責(zé)人的主要業(yè)績(jī)。企業(yè)負(fù)責(zé)人在任職期間，在發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、改革改組改制、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成果、內(nèi)部控制機(jī)制，以及提高企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和持續(xù)發(fā)展能力方面等成績(jī)。

（5）截至任期末，審計(jì)發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在的主要問(wèn)題。包括企業(yè)的問(wèn)題和負(fù)責(zé)人的問(wèn)題兩方面。對(duì)于審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題要進(jìn)行分類(lèi)整理，并明確發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的事實(shí)，產(chǎn)生問(wèn)題的原因，所違反有關(guān)法律法規(guī)的具體內(nèi)容，存在問(wèn)題所造成的影響或后果等。

（6）審計(jì)建議。對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的有關(guān)問(wèn)題，審計(jì)組應(yīng)當(dāng)在職權(quán)范圍內(nèi)提出審計(jì)處理意見(jiàn)和審計(jì)建議。

（7）需要在審財(cái)務(wù)計(jì)報(bào)告中反映的其他情況。

2.績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告。績(jī)效評(píng)價(jià)組結(jié)合前期了解掌握的企業(yè)有關(guān)情況，利用財(cái)務(wù)審計(jì)組審定的企業(yè)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)對(duì)企業(yè)實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià)后形成的關(guān)于企業(yè)財(cái)務(wù)績(jī)效狀況的階段性工作報(bào)告。績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告是企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目組內(nèi)部的分析報(bào)告，依據(jù)《國(guó)有資本金效績(jī)?cè)u(píng)價(jià)規(guī)則》及《企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)操作實(shí)施細(xì)則》和財(cái)政部的當(dāng)年行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)值、優(yōu)秀值，重點(diǎn)明確企業(yè)負(fù)責(zé)人任職期間，企業(yè)在財(cái)務(wù)效益狀況、資產(chǎn)營(yíng)運(yùn)狀況、償債能力狀況、發(fā)展能力等四個(gè)方面財(cái)務(wù)指標(biāo)和評(píng)價(jià)得分的變化情況，并對(duì)照行業(yè)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)值說(shuō)明變化的主要原因，得出企業(yè)在該任期的財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)結(jié)論。此外，還需要聘請(qǐng)社會(huì)專(zhuān)家，專(zhuān)門(mén)召開(kāi)專(zhuān)家民主評(píng)議會(huì)，對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人任期內(nèi)的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、經(jīng)營(yíng)決策機(jī)制、內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)控制、人力資源建設(shè)等方面的分析評(píng)議，并形成專(zhuān)家咨詢(xún)?cè)u(píng)議報(bào)告。

3.經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告。在財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告、績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告的基礎(chǔ)上，撰寫(xiě)最終的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告。主要內(nèi)容包括：

（1）基本情況。企業(yè)及企業(yè)負(fù)責(zé)人的基本情況。

（2）財(cái)務(wù)績(jī)效分析。主要包括：審計(jì)后企業(yè)基本財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的變化及原因、企業(yè)在任期內(nèi)的基本財(cái)務(wù)狀況等。

（3）企業(yè)負(fù)責(zé)人的主要業(yè)績(jī)，如在明確企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)及發(fā)展方向方面、改革改制方面、基礎(chǔ)管理方面、市場(chǎng)開(kāi)拓方面、保值增值方面等所做的工作。

（4）任期企業(yè)存在的主要問(wèn)題。將審計(jì)出的問(wèn)題進(jìn)行歸納總結(jié)，并按照問(wèn)題的重要性，分問(wèn)題排列。

（5）審計(jì)結(jié)論。根據(jù)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題與業(yè)績(jī)，結(jié)合企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，運(yùn)用定量評(píng)價(jià)和定性評(píng)價(jià)相結(jié)合的方法，對(duì)被審計(jì)負(fù)責(zé)人任職期間的業(yè)績(jī)與責(zé)任進(jìn)行綜合客觀(guān)的評(píng)價(jià)，并明確其應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告中涉及的相關(guān)內(nèi)容應(yīng)在財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告和績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告中有證據(jù)支撐，需觀(guān)點(diǎn)明確、內(nèi)容清晰，業(yè)績(jī)要講透，問(wèn)題要講準(zhǔn)，責(zé)任要講清。

二、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與常規(guī)財(cái)務(wù)審計(jì)的區(qū)別

經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)相對(duì)于以會(huì)計(jì)報(bào)表為對(duì)象的常規(guī)財(cái)務(wù)審計(jì)而言，可以歸為專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)范疇，與常規(guī)財(cái)務(wù)審計(jì)相比，存在以下一些區(qū)別：

1.目標(biāo)不同。常規(guī)財(cái)務(wù)審計(jì)是對(duì)會(huì)計(jì)報(bào)表編制的公允性、合規(guī)性進(jìn)行審計(jì)，關(guān)注被審計(jì)單位會(huì)計(jì)報(bào)表所反映企業(yè)財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果的真實(shí)性。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)則依據(jù)國(guó)家規(guī)定的程序、方法和要求，對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人任職期間所在企業(yè)資產(chǎn)、負(fù)債、權(quán)益和損益的真實(shí)性、合法性和效益性及重大經(jīng)營(yíng)決策等有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，以及執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)情況進(jìn)行的監(jiān)督和評(píng)價(jià)，強(qiáng)調(diào)關(guān)注事件的成因、效果和責(zé)任問(wèn)題。

2.內(nèi)容不同。常規(guī)財(cái)務(wù)審計(jì)內(nèi)容為會(huì)計(jì)報(bào)表及與其有關(guān)的資料，是一種數(shù)據(jù)公允性的審計(jì)。而經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)內(nèi)容更廣泛，包括財(cái)務(wù)基礎(chǔ)審計(jì)、企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)和經(jīng)濟(jì)責(zé)任評(píng)價(jià)，其中每一項(xiàng)都規(guī)定了具體的工作內(nèi)容和要求，會(huì)計(jì)師事務(wù)所不僅要出具財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告，企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)和經(jīng)濟(jì)責(zé)任評(píng)價(jià)也需要會(huì)計(jì)師事務(wù)所協(xié)助完成。

3.審計(jì)范圍不同。在審計(jì)主體范圍上，常規(guī)財(cái)務(wù)審計(jì)一般將被審計(jì)單位全部納入審計(jì)范圍，根據(jù)重要性可以采取審計(jì)或?qū)忛喎绞?。而?jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中，財(cái)務(wù)審計(jì)范圍應(yīng)遵循重要性原則并充分考慮審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，一般納入經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的資產(chǎn)量應(yīng)不低于被審計(jì)企業(yè)資產(chǎn)總額的70％，納入審計(jì)范圍的子企業(yè)戶(hù)數(shù)應(yīng)不低于企業(yè)總戶(hù)數(shù)的50％。同時(shí)又有特殊規(guī)定，對(duì)資產(chǎn)或效益占有重要位置的子企業(yè)、由企業(yè)負(fù)責(zé)人兼職的子企業(yè)、任期內(nèi)發(fā)生合并、分立、重組、改制等產(chǎn)權(quán)變動(dòng)的子企業(yè)、任期內(nèi)未經(jīng)審計(jì)或財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人更換頻繁的子企業(yè)務(wù)類(lèi)金融子企業(yè)及內(nèi)部資金結(jié)算中心等，均要求納入經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)范圍。而且在時(shí)間范圍上，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)一般會(huì)是若干年，長(zhǎng)于常規(guī)財(cái)務(wù)審計(jì)。

4.審計(jì)程序不同。常規(guī)財(cái)務(wù)審計(jì)執(zhí)行《中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則》。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)除常規(guī)程序外，委托人還規(guī)定了專(zhuān)門(mén)程序，如審計(jì)進(jìn)點(diǎn)見(jiàn)面會(huì)規(guī)定了參加的人員及見(jiàn)面會(huì)內(nèi)容，企業(yè)前后任負(fù)責(zé)人必須到場(chǎng)，這在常規(guī)審計(jì)中是沒(méi)有的程序。又如審前調(diào)查，時(shí)間長(zhǎng)、要求高，此外審計(jì)過(guò)程中的問(wèn)卷調(diào)查、訪(fǎng)談等程序，也都有嚴(yán)格的規(guī)定。

5.審計(jì)方法不同。常規(guī)財(cái)務(wù)審計(jì)主要圍繞復(fù)核被審計(jì)單位的會(huì)計(jì)報(bào)表而采取檢查、函證、盤(pán)點(diǎn)、分析性復(fù)核等方法。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)則需要賬內(nèi)審計(jì)與賬外審計(jì)相結(jié)合，充分利用中介機(jī)構(gòu)審計(jì)報(bào)告、企業(yè)內(nèi)部審計(jì)資料、上級(jí)及外部檢查結(jié)果等，避免重復(fù)審計(jì)，強(qiáng)調(diào)查明原因、分清責(zé)任、理清問(wèn)題、取得證據(jù)。審計(jì)過(guò)程中，需要采取一些特殊的審計(jì)方法，如設(shè)立意見(jiàn)箱，收集群眾意見(jiàn)；向有關(guān)單位、個(gè)人調(diào)查，充分聽(tīng)取企業(yè)董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、紀(jì)檢監(jiān)察、工會(huì)和職工反映的情況和意見(jiàn)。對(duì)于實(shí)施訪(fǎng)談工作，《中央企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)訪(fǎng)談工作規(guī)范》也明確了訪(fǎng)談范圍、內(nèi)容、方式等。

6.重點(diǎn)不同。常規(guī)財(cái)務(wù)審訓(xùn)是一種對(duì)會(huì)計(jì)報(bào)表進(jìn)行全面審計(jì)。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)則需要突出重點(diǎn)，對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)事項(xiàng)、重點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行充分關(guān)注。如因?qū)ν鈸?dān)保而承擔(dān)連帶責(zé)任事項(xiàng)，若賬務(wù)處理上已經(jīng)將損失計(jì)入了營(yíng)業(yè)外支出或預(yù)計(jì)負(fù)債，審計(jì)結(jié)果可以不需要對(duì)此發(fā)表保留意見(jiàn)，但經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)需要查明深層次原因，是否經(jīng)過(guò)了一定的程序、責(zé)任的歸屬、內(nèi)部控制是否存在缺陷等。

7.工作結(jié)果不同。常規(guī)財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告是一種標(biāo)準(zhǔn)、簡(jiǎn)式審計(jì)報(bào)告，若被審計(jì)單位對(duì)審計(jì)提出的調(diào)整事項(xiàng)進(jìn)行了調(diào)整，則在審計(jì)報(bào)告中不需再反映。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告是一種長(zhǎng)式、詳式審計(jì)報(bào)告，對(duì)前任負(fù)責(zé)人在任期內(nèi)的工作情況需要在審計(jì)報(bào)告中體現(xiàn)，并根據(jù)任期內(nèi)的工作情況對(duì)負(fù)責(zé)人進(jìn)行評(píng)價(jià)。在會(huì)計(jì)報(bào)表編制上，由于經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)一般涉及到多期，尤其是執(zhí)行新會(huì)計(jì)制度和清產(chǎn)核資，財(cái)務(wù)報(bào)表編制相當(dāng)復(fù)雜，如清產(chǎn)核資損失如何還原、報(bào)表編制基礎(chǔ)、合并范圍發(fā)生變化等問(wèn)題，《中央企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)有關(guān)問(wèn)題解答》（國(guó)資委評(píng)價(jià)函[2005]209號(hào)）對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)會(huì)計(jì)報(bào)表編制進(jìn)行了規(guī)范。

8.要求不同。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與常規(guī)財(cái)務(wù)審計(jì)相比，由于要對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行全面的評(píng)價(jià)，涉及的審計(jì)工作包括財(cái)務(wù)與非財(cái)務(wù)信息，對(duì)參審人員的素質(zhì)要求很高。

三、中介機(jī)構(gòu)在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中的一些問(wèn)題

國(guó)資委對(duì)中介機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)資質(zhì)作出了相應(yīng)規(guī)定，要求中介機(jī)構(gòu)資質(zhì)條件應(yīng)與企業(yè)規(guī)模相適應(yīng)、具備較完善的審計(jì)執(zhí)業(yè)質(zhì)量控制制度、擁有經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作經(jīng)驗(yàn)的專(zhuān)業(yè)人員、三年內(nèi)未承擔(dān)同一企業(yè)年度財(cái)務(wù)決算審計(jì)業(yè)務(wù)、近三年未有違法違規(guī)不良記錄等。從目前中介機(jī)構(gòu)在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中出現(xiàn)的問(wèn)題看，下列方面容易出現(xiàn)偏差：

1.服務(wù)對(duì)象存在偏差。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)經(jīng)常會(huì)遇到企業(yè)利益與國(guó)家利益的沖突，中介機(jī)構(gòu)在處理沖突時(shí)往往按以前常規(guī)審計(jì)一樣，站在企業(yè)利益角度考慮問(wèn)題。實(shí)際上，由于中介機(jī)構(gòu)是受?chē)?guó)資委委托，所以應(yīng)站在國(guó)資委的立場(chǎng)開(kāi)展審計(jì)工作。

2.審計(jì)目標(biāo)不明確。有的中介機(jī)構(gòu)沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與一般財(cái)務(wù)審計(jì)的區(qū)別，對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的目標(biāo)、范圍不明確，導(dǎo)致審計(jì)難度較大，工作缺乏條理性。

3.審計(jì)重點(diǎn)存在偏差。在審計(jì)過(guò)程中，有的中介機(jī)構(gòu)在財(cái)務(wù)核算和會(huì)計(jì)差錯(cuò)的糾正上花費(fèi)了大量的時(shí)間，實(shí)際上這僅僅是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的部分內(nèi)容，對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)而言并非很重要。因?yàn)槠髽I(yè)負(fù)責(zé)人任職期間工作遠(yuǎn)不僅僅是會(huì)計(jì)核算與財(cái)務(wù)管理，財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)核算差最多說(shuō)明企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)會(huì)計(jì)工作不重視而已。又如，委托理財(cái)從會(huì)計(jì)處理上檢查核算正確，但審計(jì)時(shí)更要深層次挖掘?qū)υ擃?lèi)高風(fēng)險(xiǎn)投資的決策程序是否符合規(guī)定、為何要進(jìn)行投資等，這不僅僅是一個(gè)會(huì)計(jì)問(wèn)題，更是一個(gè)負(fù)責(zé)人任期內(nèi)重大經(jīng)營(yíng)活動(dòng)及決策問(wèn)題，需要在審計(jì)時(shí)進(jìn)行關(guān)注并收集證據(jù)。

4.審計(jì)方法上存在問(wèn)題。部分中介機(jī)構(gòu)完全采取常規(guī)審計(jì)的方法來(lái)開(kāi)展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，沒(méi)有考慮到經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的特殊性，如需要更多的調(diào)查、訪(fǎng)談等特殊方法。

5.審計(jì)人員素質(zhì)不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的需要。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)最重要的目的，而發(fā)現(xiàn)問(wèn)題需要具有經(jīng)驗(yàn)的審計(jì)人員。但有的中介機(jī)構(gòu)審計(jì)人員尚不能完全適應(yīng)工作需要。

6.沒(méi)有與國(guó)資委進(jìn)行充分地匯報(bào)溝通，使工作結(jié)果與要求存在很大差距。由于有的中介機(jī)構(gòu)工作重點(diǎn)存在偏差，其工作結(jié)果必然和委托方的要求有差距。在進(jìn)行實(shí)施階段審計(jì)時(shí)，由于把大量時(shí)間花在了會(huì)計(jì)報(bào)表的核對(duì)上，審計(jì)工作基本結(jié)束時(shí)向企業(yè)、國(guó)資委報(bào)送征求意見(jiàn)材料時(shí)，反映的問(wèn)題主要是會(huì)計(jì)核算、財(cái)務(wù)管理上的事情，發(fā)現(xiàn)不符合經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的要求，但這時(shí)工作時(shí)間已經(jīng)過(guò)去了，造成十分被動(dòng)的局面。

7.不注意工作程序及取證。在審計(jì)過(guò)程中，有的企業(yè)存在提供資料不及時(shí)、不全面，中介機(jī)構(gòu)在沒(méi)有充分證據(jù)的情況下予以確認(rèn)，不符合審計(jì)工作要求。對(duì)重要事項(xiàng)，必須獲取充分的證據(jù)，還需要向委托方進(jìn)行專(zhuān)門(mén)匯報(bào)。

8.不重視審計(jì)工作方案的制定。在審前調(diào)查階段，有的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行了深入細(xì)致的認(rèn)真調(diào)查，調(diào)查結(jié)束后制定的審計(jì)工作方案重點(diǎn)突出，符合企業(yè)實(shí)際情況。但有較多中介機(jī)構(gòu)在審前調(diào)查階段，在工作方法及重視程度上存在問(wèn)題，并未實(shí)際進(jìn)行調(diào)查，只是將有關(guān)材料拼湊、粘貼，按照常規(guī)審計(jì)思路制定審計(jì)工作方案，流于形式。

第3篇：經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的內(nèi)容包括范文

當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)主要是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部離任時(shí)采取的對(duì)其任職期間進(jìn)行的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支審計(jì)的基礎(chǔ)上，圍繞被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部所在地區(qū)財(cái)政收支工作目標(biāo)或所在單位事業(yè)投入及發(fā)展情況，原創(chuàng)：重點(diǎn)分清其在親自決定、主持、組織、指導(dǎo)、參與、安排的重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)或經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)中應(yīng)當(dāng)負(fù)有的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。屬于事后監(jiān)督。筆者從近幾年的實(shí)踐來(lái)看，離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)還存在一些不盡完善的地方，一是離任時(shí)的一次審計(jì)很難發(fā)揮被審計(jì)者提高管理水平，改進(jìn)工作的積極作用；只能取到一種對(duì)責(zé)任的追溯性作用；二是先離任、后審計(jì)，影響威懾作用。往往一批干部變動(dòng)多人，由于審計(jì)人手不夠，對(duì)一些離任者人走了好久才進(jìn)行離任審計(jì)，給有些問(wèn)題的查清帶來(lái)困難，對(duì)審計(jì)人員也帶來(lái)了工作的被動(dòng)。對(duì)他人和當(dāng)事人的威懾作用也大大降低。鑒于上述存在的不盡完善現(xiàn)象，筆者認(rèn)為，把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)“關(guān)口”前移，采取任中審計(jì)。以任中審計(jì)為主，離任審計(jì)為輔，更好地實(shí)現(xiàn)審計(jì)的幫助和促進(jìn)作用。

做好干部任中審計(jì)工作，從以下幾方面著手：

一、明確審計(jì)必須達(dá)到的目標(biāo)

一是通過(guò)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間所在單位財(cái)政財(cái)務(wù)收支和相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的真實(shí)、合法、效益性及遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律情況的審計(jì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部所在單位的違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象。二是按照權(quán)責(zé)相稱(chēng)和客觀(guān)公正的原則，評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間經(jīng)濟(jì)決策、經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)及相關(guān)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)決策能力的提高。三是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部各項(xiàng)收入情況的審計(jì)，促使領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人提高廉潔從政水平。四是客觀(guān)公正評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任及遵守廉政規(guī)定的情況，及時(shí)為組織人事部門(mén)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的管理、監(jiān)督提供依據(jù)。

二、確定審計(jì)的對(duì)象以及主要內(nèi)容

被審計(jì)對(duì)象由組織人事部門(mén)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)干部任職時(shí)間(二年或三年)、社會(huì)公眾關(guān)心的程序、熱點(diǎn)崗位等情況有計(jì)劃安排。審計(jì)的內(nèi)容包括：

1．被審計(jì)的領(lǐng)導(dǎo)干部所在單位財(cái)務(wù)收支的真實(shí)性、合法性和效益性。2．貫徹執(zhí)行國(guó)家重要經(jīng)濟(jì)政策情況。原創(chuàng)：3．重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的決策程序和效果，有無(wú)存在決策失誤，造成重大損失、浪費(fèi)等問(wèn)題。4．個(gè)人遵守財(cái)經(jīng)法律和廉政規(guī)定情況。

三、審計(jì)采取的技術(shù)與方法

經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)并不等于離任審計(jì)，不必等到干部離任時(shí)才開(kāi)展審計(jì)。把握審計(jì)的重點(diǎn)和內(nèi)容，還應(yīng)注意到以下幾個(gè)方面：

(一)對(duì)被審計(jì)單位內(nèi)部管理、制度建設(shè)等方面進(jìn)行必要的分析測(cè)試，發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，確定審計(jì)重點(diǎn)。充分利用原有審計(jì)成果，結(jié)合審前調(diào)查情況，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，有的放矢地實(shí)施審計(jì)。

(二)開(kāi)好進(jìn)點(diǎn)座談會(huì)。審計(jì)組在實(shí)施經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)時(shí)，要召開(kāi)由被審計(jì)單位的現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)干部，被審計(jì)單位有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)參加的審計(jì)進(jìn)點(diǎn)座談會(huì)。

(三)審計(jì)組充分利用以往的審計(jì)成果，作為反映和評(píng)價(jià)被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任的內(nèi)容。

(四)圍繞領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任的范圍，有重點(diǎn)地選擇延伸單位。

(五)內(nèi)部核實(shí)與外部調(diào)查相結(jié)合。在對(duì)被審計(jì)單位內(nèi)部各種會(huì)計(jì)資料、其他有關(guān)資料和實(shí)物進(jìn)行核實(shí)的基礎(chǔ)上，進(jìn)行必要的外部調(diào)查了解和函證，核實(shí)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的真實(shí)性、合法性。

(六)審查領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況

第4篇：經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的內(nèi)容包括范文

【關(guān)鍵詞】 單位；責(zé)任人；離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)

內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)實(shí)施的離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，主要是針對(duì)單位責(zé)任人任職期間的經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行審計(jì)，是結(jié)合日常的財(cái)務(wù)審計(jì)及經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)進(jìn)行的，通過(guò)對(duì)所在單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)完成情況，資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益的真實(shí)性、合法性和效益性以及執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和企業(yè)規(guī)章制度情況進(jìn)行審查監(jiān)督，并作出適當(dāng)評(píng)價(jià)，以促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)和改善經(jīng)營(yíng)管理，保障國(guó)有資產(chǎn)保值增值。

一、 審計(jì)準(zhǔn)備工作

審計(jì)準(zhǔn)備是審計(jì)任務(wù)開(kāi)始到具體實(shí)施審計(jì)工作之前的整個(gè)準(zhǔn)備過(guò)程，準(zhǔn)備階段是整個(gè)審計(jì)工作的起點(diǎn)，審計(jì)工作的質(zhì)量與準(zhǔn)備階段的工作密切相關(guān)。

（一）經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)委派書(shū)的取得

內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)在進(jìn)行離任審計(jì)之前，必須取得董事會(huì)或類(lèi)似權(quán)力機(jī)構(gòu)的書(shū)面授權(quán)或根據(jù)公司相關(guān)制度規(guī)定，才能實(shí)施審計(jì)工作。在實(shí)施離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)之前，審計(jì)人員應(yīng)該與委托人進(jìn)行良好的溝通，在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任鑒定時(shí)，委托人的支持力度是非常關(guān)鍵的。

（二）審計(jì)通知

在取得審計(jì)委派書(shū)之后，必須對(duì)被審計(jì)人與單位發(fā)出審計(jì)通知書(shū)。審計(jì)通知單的內(nèi)容包括審計(jì)時(shí)間、審計(jì)范圍、被審計(jì)單位財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)做的準(zhǔn)備工作，以及要求被審計(jì)人提供的材料，如離任述職報(bào)告等。

（三）取得被審計(jì)單位主要部門(mén)的支持

與被審計(jì)單位主要部門(mén)進(jìn)行溝通，有利于審計(jì)活動(dòng)順利實(shí)施，對(duì)搜集真實(shí)的信息資料、及時(shí)反映在審計(jì)過(guò)程中未覺(jué)察到的問(wèn)題有很大幫助。

二、審計(jì)實(shí)施

（一）審計(jì)方法

在審計(jì)過(guò)程中，審計(jì)方法的運(yùn)用是否恰當(dāng)，對(duì)降低審計(jì)成本、減少審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)、提高審計(jì)工作效率至關(guān)重要。

1.建立雙向責(zé)任制，以書(shū)面形式明確被審計(jì)單位和審計(jì)組的法律責(zé)任，即被審計(jì)單位主要負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員要作出書(shū)面承諾，保證向?qū)徲?jì)組提供的呆壞賬、資產(chǎn)盤(pán)盈盤(pán)虧、報(bào)廢損失、賬外費(fèi)用或收益等資料真實(shí)、有據(jù)；審計(jì)組長(zhǎng)寫(xiě)出書(shū)面保證，保證按審計(jì)方案規(guī)定內(nèi)容和審計(jì)操作規(guī)程進(jìn)行審計(jì)，誰(shuí)違反了承諾由誰(shuí)承擔(dān)責(zé)任。

2.適當(dāng)確定抽樣和調(diào)查面。在全面審查被審計(jì)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料的基礎(chǔ)上，確定適當(dāng)?shù)某椴槊妫话闱闆r下，抽查金額在30%、40％為宜。經(jīng)抽查若差錯(cuò)率超過(guò)5％，應(yīng)繼續(xù)擴(kuò)大抽查面和調(diào)查面，特殊情況下，則要變抽查為全面調(diào)查。確定抽樣，可以根據(jù)不同情況采取等距離抽樣，隨機(jī)抽樣或等距、隨機(jī)抽樣相結(jié)合等多種方法。

3.認(rèn)定損失要堅(jiān)持謹(jǐn)慎原則。對(duì)審計(jì)單位提出作壞賬處理的往來(lái)款項(xiàng)、作報(bào)廢處理的固定資產(chǎn)和存貨，必須在有充分證據(jù)的情況下予以認(rèn)定，否則寧可懸起來(lái)，也不作損益處理。具體講，認(rèn)定壞賬損失必須有準(zhǔn)確可靠的證據(jù)證明對(duì)方已經(jīng)死亡或破產(chǎn)且破產(chǎn)或遺產(chǎn)不足清償?shù)膽?yīng)收賬款，或者經(jīng)法院等執(zhí)法機(jī)關(guān)判定不能收回的款項(xiàng)，除此之外，一般不能認(rèn)定為壞賬，列入當(dāng)期損益，但可作為其他問(wèn)題在意見(jiàn)書(shū)中交待；對(duì)存貨和固定資產(chǎn)報(bào)廢，除房屋建筑物等經(jīng)實(shí)地勘驗(yàn)已拆除、毀壞外，其他的則必須經(jīng)技術(shù)監(jiān)督等專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)鑒定，否則不作報(bào)廢處理。

4.科學(xué)界定未實(shí)現(xiàn)的不確定事項(xiàng)。離任審計(jì)中，對(duì)被審計(jì)單位的潛在虧損、或有負(fù)債等尚未實(shí)現(xiàn)的不確定事項(xiàng)，應(yīng)持實(shí)事求是的態(tài)度，科學(xué)界定。凡經(jīng)核實(shí)的存量資產(chǎn)盈虧和毀損、壞賬損失等，不管賬面是否反映，只要已經(jīng)實(shí)現(xiàn)，均應(yīng)在審計(jì)中如實(shí)轉(zhuǎn)為明虧，調(diào)整當(dāng)期損益，而對(duì)成本結(jié)轉(zhuǎn)正確但存貨成本價(jià)高于市場(chǎng)銷(xiāo)售價(jià)格，轉(zhuǎn)賬可能造成的損失以及單位或有負(fù)債等尚未實(shí)現(xiàn)的事項(xiàng)，難以預(yù)計(jì)出準(zhǔn)確的數(shù)額，在審計(jì)意見(jiàn)中將只確認(rèn)此經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)可能有損失，但不可定量，以免結(jié)論與實(shí)際發(fā)生大的背離。

（二）審計(jì)的重點(diǎn)內(nèi)容

1.存量資產(chǎn)的清查核實(shí)。存量資產(chǎn)的確認(rèn)是離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中的重點(diǎn)，其表現(xiàn)有三：一是數(shù)量上的差錯(cuò)，企業(yè)法定代表人離任，均要全面清查盤(pán)點(diǎn)存量資產(chǎn)，賬實(shí)完全相符不能說(shuō)沒(méi)有，但絕大多數(shù)單位存在盤(pán)盈盤(pán)虧的現(xiàn)象。審計(jì)時(shí)，僅查清長(zhǎng)短數(shù)量并不很難，難的是因管理制度不完善，不易確認(rèn)是誰(shuí)的責(zé)任，離任者應(yīng)負(fù)什么責(zé)任。二是存量資產(chǎn)報(bào)廢的確認(rèn)。離任審計(jì)時(shí)，經(jīng)全面的清查核實(shí)，往往提出相當(dāng)數(shù)量的固定資產(chǎn)和存貨需要作報(bào)廢處理，審計(jì)人員既不具備對(duì)需要作報(bào)廢處理資產(chǎn)作出質(zhì)量鑒定的知識(shí)和技能，也沒(méi)有批準(zhǔn)作報(bào)廢處理的職權(quán)，而接任者又常常糾纏于這個(gè)問(wèn)題，不作報(bào)廢就不簽字認(rèn)可，給審計(jì)工作增加了難度。三是存量資產(chǎn)價(jià)值的確定。主要表現(xiàn)在企業(yè)離任審計(jì)中，對(duì)企業(yè)時(shí)間較長(zhǎng)的存貨，或因質(zhì)量問(wèn)題，或因技術(shù)更新而造成的無(wú)形損耗，或因市場(chǎng)變化等諸多原因，交、接雙方為存貨的實(shí)際價(jià)值爭(zhēng)議不休，而審計(jì)人員只能審查其庫(kù)存成本是否準(zhǔn)確，在未實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售之前，難以確定其實(shí)際銷(xiāo)售價(jià)格，是否需降價(jià)及降價(jià)幅度，能造成多大損失等。因此，在實(shí)際審計(jì)工作中，審計(jì)人員應(yīng)嚴(yán)格遵守謹(jǐn)慎原則。

2.債權(quán)債務(wù)的清理核實(shí)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)間的債權(quán)債務(wù)往來(lái)頻繁，金額較大，而且拖欠時(shí)間相應(yīng)較長(zhǎng)，企業(yè)只要把債權(quán)債務(wù)掛在賬內(nèi)，并經(jīng)核查組清查，就屬于正常狀態(tài)，即使三年以上的應(yīng)收款，也應(yīng)單獨(dú)列賬，盡力催收，但離任審計(jì)時(shí)，由于企業(yè)交接雙方所處的位置不同，對(duì)債權(quán)債務(wù)的態(tài)度也各異，離任者希望各種應(yīng)收款項(xiàng)一筆也不作壞賬處理。接任者往往提出對(duì)超過(guò)三年或其他特殊因素的應(yīng)收款項(xiàng)要作壞賬處理。而審計(jì)機(jī)關(guān)在審計(jì)過(guò)程中，既無(wú)時(shí)間也無(wú)人力對(duì)提出的大量有爭(zhēng)議應(yīng)收款項(xiàng)逐筆清查核對(duì)，故難以認(rèn)定。因此，在核實(shí)情況的工作中，除了檢查合同或其他財(cái)務(wù)資料外，還可以與接任者進(jìn)行溝通。作為接任者，最關(guān)心的問(wèn)題之一就是未反映出來(lái)的情況。他從不同的渠道也許能得到一些相關(guān)信息，且接任者對(duì)審計(jì)工作的細(xì)化要求相對(duì)離任者要高得多， 這些信息可為審計(jì)調(diào)查的深入進(jìn)行提供線(xiàn)索。

3.潛在損益的核實(shí)。在離任審計(jì)中，幾乎每個(gè)企業(yè)都存在未入賬的費(fèi)用或收益。這些費(fèi)用主要包括以下三種情況：一種是有關(guān)人員預(yù)支款項(xiàng)或墊支辦理有關(guān)業(yè)務(wù)，尚未結(jié)算；第二種是實(shí)際已經(jīng)發(fā)生，但未支付款項(xiàng)也未掛往來(lái)；第三種是支出不合理或其他原因，主管負(fù)責(zé)人未批準(zhǔn)報(bào)銷(xiāo)處理等。在企業(yè)法定代表人不變的情況下，這些賬外經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)，隨著時(shí)間的推移，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的運(yùn)轉(zhuǎn)，自然會(huì)入賬處理，而離任審計(jì)時(shí)，企業(yè)交、接雙方由于所處地位不同，對(duì)這部分賬外經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)所持的處理態(tài)度也不同，再加上有關(guān)費(fèi)用特別是業(yè)務(wù)招待費(fèi)用的支出是否真實(shí)等，給審計(jì)認(rèn)定造成很大困難。在核實(shí)潛在損益時(shí)，審計(jì)人員搜集到完整的資料后，可以先按照會(huì)計(jì)處理方法與原則對(duì)會(huì)計(jì)報(bào)表進(jìn)行調(diào)整，由于票據(jù)未到，不能入賬部分單獨(dú)列表進(jìn)行說(shuō)明，再與雙方征求意見(jiàn)，在掌握主動(dòng)權(quán)的前提下協(xié)調(diào)雙方的意見(jiàn)。當(dāng)不能達(dá)成一致時(shí)，可以從尊重客觀(guān)事實(shí)出發(fā)，向?qū)徲?jì)委托人征求意見(jiàn)，達(dá)成共識(shí)后，進(jìn)行確認(rèn)。

4.或有資產(chǎn)和或有負(fù)債的核實(shí)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)往往發(fā)生一些當(dāng)期甚至近期無(wú)結(jié)果卻可能影響后期損益的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)事項(xiàng)，成為或有資產(chǎn)、或有負(fù)債，審計(jì)人員應(yīng)認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，作出客觀(guān)的判斷。

三、根據(jù)審計(jì)結(jié)論進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)

（一）資產(chǎn)管理責(zé)任

1.流動(dòng)資產(chǎn)變動(dòng)情況評(píng)價(jià)。接任時(shí)的各項(xiàng)流動(dòng)資產(chǎn)數(shù)額與離任時(shí)的流動(dòng)資產(chǎn)數(shù)額比較。主要對(duì)債權(quán)資金的分析評(píng)價(jià)：一是接任時(shí)應(yīng)收款的清理狀況，是否履行了企業(yè)管理者的職責(zé)，及時(shí)組織清理催收債權(quán)資金。二是接任后有無(wú)新增應(yīng)收款項(xiàng)，是否存在呆死和潛虧因素。三是預(yù)付款的結(jié)轉(zhuǎn)時(shí)間，是否及時(shí)結(jié)賬，存在賬外經(jīng)營(yíng)問(wèn)題。日常審計(jì)工作中，經(jīng)常發(fā)現(xiàn)現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)者不管前任賬面存在的問(wèn)題。審計(jì)評(píng)價(jià)要指出領(lǐng)導(dǎo)干部在資金管理上存在的責(zé)任，是主管責(zé)任，還是直接責(zé)任；是前任遺留的潛虧，還是任期管理不善。

2.對(duì)庫(kù)存商品及材料的分析評(píng)價(jià)。一是庫(kù)存商品真實(shí)性；二是庫(kù)存材料無(wú)積壓；三是商品材料無(wú)虧庫(kù)。

3.固定資產(chǎn)變動(dòng)情況評(píng)價(jià)。接離任時(shí)固定資產(chǎn)增減變化反映出企業(yè)權(quán)益狀況，同時(shí)折舊額也是考核評(píng)價(jià)企業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理責(zé)任的主要指標(biāo)，提足折舊能夠保證從成本中收回資本，重新擴(kuò)大生產(chǎn)能力，也是第一管理者經(jīng)營(yíng)企業(yè)的主要經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

（二）負(fù)債運(yùn)用責(zé)任

1.流動(dòng)負(fù)債和長(zhǎng)期負(fù)債評(píng)價(jià)。接、離任時(shí)的負(fù)債狀況對(duì)比能夠反映出第一管理者在資金利用方面的能力，同時(shí)也是企業(yè)對(duì)債權(quán)人承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，此項(xiàng)可評(píng)價(jià)債務(wù)狀況和償還能力，也可以看出經(jīng)營(yíng)者在企業(yè)管理中的資金管理水平。企業(yè)占用其他企業(yè)資金開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，在財(cái)務(wù)賬面反映出應(yīng)付賬款、預(yù)收賬款和其他應(yīng)付款等財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，要客觀(guān)評(píng)價(jià)接、離任前后的債務(wù)對(duì)比，計(jì)算資產(chǎn)負(fù)債率的增減變化。企業(yè)管理者在負(fù)債經(jīng)營(yíng)方面應(yīng)承擔(dān)資不抵債、面臨破產(chǎn)的危險(xiǎn)和國(guó)有資產(chǎn)不能保值增值等經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

2.負(fù)債真實(shí)性評(píng)價(jià)。某些領(lǐng)導(dǎo)者要求財(cái)務(wù)人員在完成當(dāng)年承包指標(biāo)或?qū)崿F(xiàn)盈虧目標(biāo)時(shí)，賬面虛記應(yīng)付款、其他應(yīng)付賬款和預(yù)收賬款，不及時(shí)結(jié)轉(zhuǎn)收入?；蛘咛摿谐杀举M(fèi)用，虛擬應(yīng)付對(duì)象，以負(fù)債形式隱瞞資金。審計(jì)評(píng)價(jià)要如實(shí)反映企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)負(fù)的主管責(zé)任和直接責(zé)任。

（三）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的結(jié)果體現(xiàn)在年度實(shí)現(xiàn)的利潤(rùn)總額上，從而反映出領(lǐng)導(dǎo)者組織生產(chǎn)的能力。

收入是否完成預(yù)期目標(biāo)，既是考核指標(biāo)完成情況，又是檢查收入完整狀況。收入未及時(shí)進(jìn)賬或沒(méi)有計(jì)入收入科目，擠列、虛列和少計(jì)成本費(fèi)用，隨意調(diào)節(jié)利潤(rùn)，這雖然反映出財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員沒(méi)有按規(guī)定進(jìn)行務(wù)處理，屬于會(huì)計(jì)人員的責(zé)任，但也反映了領(lǐng)導(dǎo)者的某些意愿，表現(xiàn)出領(lǐng)導(dǎo)者財(cái)務(wù)管理的混亂，應(yīng)負(fù)有主管責(zé)任。如果是領(lǐng)導(dǎo)者要求留有余地，應(yīng)負(fù)直接責(zé)任，以劃清領(lǐng)導(dǎo)者與財(cái)務(wù)人員的經(jīng)濟(jì)責(zé)任界限。

（四）投資決策責(zé)任

企業(yè)投資是謀求事業(yè)發(fā)展，但對(duì)于亂投資的管理者應(yīng)當(dāng)明確指出，這不單單是負(fù)有責(zé)任的問(wèn)題，而是失職、瀆職犯罪。一個(gè)企業(yè)的資金運(yùn)用，只有第一管理者一支筆有批準(zhǔn)權(quán)。如果是未經(jīng)必須的程序亂撥款，用于投資、借款，造成國(guó)家和企業(yè)資金重大損失，就構(gòu)成瀆職犯罪。即使經(jīng)過(guò)了必須的程序造成投資損失的，也要分清是主管責(zé)任還是直接責(zé)任。

（五）違紀(jì)違規(guī)責(zé)任

對(duì)于嚴(yán)重違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的領(lǐng)導(dǎo)者，應(yīng)明確違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律問(wèn)題的性質(zhì)及數(shù)額，明確違紀(jì)責(zé)任的輕重情節(jié)。對(duì)于截留收入、擠列成本、套取現(xiàn)金、私設(shè)“小金庫(kù)”、私分國(guó)家和企業(yè)資產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)者，應(yīng)從重處罰和提出移交有關(guān)部門(mén)進(jìn)行處理的建議。

【參考文獻(xiàn)】

［1］ 山西焦煤集團(tuán)有限責(zé)任公司內(nèi)部審計(jì)規(guī)范.

第5篇：經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的內(nèi)容包括范文

一、計(jì)劃管理的指導(dǎo)思想與目標(biāo)任務(wù)

審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃管理的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持著眼宏觀(guān)、統(tǒng)籌全局、求真務(wù)實(shí)、探索創(chuàng)新，服務(wù)和服從于審計(jì)工作“圍繞中心，服務(wù)大局”的總體目標(biāo)。

審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃管理的目標(biāo)任務(wù)是：整合審計(jì)資源，科學(xué)管理計(jì)劃，擴(kuò)大審計(jì)覆蓋面，突出審計(jì)重點(diǎn)，促進(jìn)成果利用，更好地發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督的整體效能。

二、計(jì)劃管理的主要內(nèi)容和基本原則

審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃管理的主要內(nèi)容包括審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃的編制、下達(dá)、執(zhí)行、調(diào)整、檢查、考核和綜合分析。

審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃管理實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)”。市審計(jì)局負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織全市的審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃工作，并指導(dǎo)區(qū)縣審計(jì)局審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃管理工作。各區(qū)縣審計(jì)局負(fù)責(zé)本地區(qū)審計(jì)計(jì)劃工作。

三、計(jì)劃的組成和職責(zé)分工

審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃由1個(gè)匯總計(jì)劃和4個(gè)分類(lèi)計(jì)劃組成，匯總計(jì)劃為《審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃》，分類(lèi)計(jì)劃分別為《財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)計(jì)劃》、《國(guó)家建設(shè)審計(jì)計(jì)劃》、《國(guó)有企業(yè)審計(jì)計(jì)劃》、《經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)計(jì)劃》。

市局成立預(yù)算執(zhí)行審計(jì)、國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)、國(guó)有企業(yè)審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)4個(gè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，分別負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)分類(lèi)審計(jì)計(jì)劃。

綜合處為全市審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃工作主管部門(mén)，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌管理項(xiàng)目計(jì)劃工作。

財(cái)政處、投資處、經(jīng)貿(mào)處、經(jīng)內(nèi)處分別負(fù)責(zé)牽頭制定《預(yù)算執(zhí)行審計(jì)計(jì)劃》、《國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)計(jì)劃》、《國(guó)有企業(yè)審計(jì)計(jì)劃》和《經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)計(jì)劃》。

各處室負(fù)責(zé)提出審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃建議，按下達(dá)的審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃實(shí)施審計(jì)，及時(shí)反饋計(jì)劃項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)度。

各區(qū)縣審計(jì)局制定《區(qū)縣審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃》，并按市局下達(dá)的審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃實(shí)施審計(jì)，及時(shí)反饋計(jì)劃項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)度。

四、編制下達(dá)計(jì)劃的原則和要求

編制下達(dá)計(jì)劃遵循突出重點(diǎn)、分類(lèi)編制、綜合平衡、匯總下達(dá)的原則。

各處室和各區(qū)縣審計(jì)局要深入開(kāi)展計(jì)劃調(diào)研工作，認(rèn)真分析宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，了解當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和體制改革中黨委政府和人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題；要加強(qiáng)與審計(jì)署對(duì)口業(yè)務(wù)司溝通聯(lián)系，了解審計(jì)署的業(yè)務(wù)工作思路和初步計(jì)劃安排；要走訪(fǎng)有關(guān)市級(jí)綜合經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)、行業(yè)主管部門(mén)，聽(tīng)取對(duì)審計(jì)工作的建議，在此基礎(chǔ)上，提出項(xiàng)目計(jì)劃建議。編制項(xiàng)目計(jì)劃中要注意征求市級(jí)有關(guān)部門(mén)意見(jiàn)，科學(xué)確定審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃。

五、編制下達(dá)計(jì)劃的程序

（一）綜合處根據(jù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，按照市政府的工作要求和審計(jì)署的工作部署，結(jié)合審計(jì)機(jī)關(guān)的工作職責(zé)，于每年月日前提出編制次年審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃的指導(dǎo)意見(jiàn)，經(jīng)局長(zhǎng)辦公會(huì)審定后下發(fā)。

（二）各處室根據(jù)指導(dǎo)意見(jiàn)提出下年審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃建議，并逐項(xiàng)填寫(xiě)《審計(jì)項(xiàng)目立項(xiàng)建議書(shū)》，經(jīng)分管局領(lǐng)導(dǎo)同意后，于月日前分送綜合處和有關(guān)牽頭業(yè)務(wù)處。

（三）財(cái)政處、投資處、經(jīng)貿(mào)處和經(jīng)內(nèi)處分別匯總編制《預(yù)算執(zhí)行審計(jì)計(jì)劃》、《國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)計(jì)劃》、《國(guó)有企業(yè)審計(jì)計(jì)劃》和《經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)計(jì)劃》，征求有關(guān)部門(mén)意見(jiàn)，經(jīng)有關(guān)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組同意后，于月日前報(bào)送綜合處。

（四）綜合處匯總4個(gè)分類(lèi)計(jì)劃形成市局審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃于月日前報(bào)局辦公會(huì)審定，其中《預(yù)算執(zhí)行審計(jì)計(jì)劃》經(jīng)局辦公會(huì)審定后，有關(guān)處室應(yīng)當(dāng)抓緊實(shí)施當(dāng)年的預(yù)算執(zhí)行審計(jì)項(xiàng)目。

（五）綜合處匯總4個(gè)分類(lèi)計(jì)劃有關(guān)行業(yè)審計(jì)項(xiàng)目，于月日前向各區(qū)縣審計(jì)局征求意見(jiàn)。

（六）各區(qū)縣審計(jì)局編制審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃于月日前報(bào)送綜合處。

（七）綜合處匯總?cè)袑徲?jì)項(xiàng)目計(jì)劃，按照整合力量，避免交叉的原則，綜合平衡后形成全市審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃，于月日前提交局長(zhǎng)辦公會(huì)審定，報(bào)市政府或市分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，于次年全市審計(jì)工作會(huì)議上正式下達(dá)。

六、計(jì)劃的執(zhí)行和調(diào)整

審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃一經(jīng)下達(dá)，必須認(rèn)真執(zhí)行，確保按時(shí)完成。法規(guī)處根據(jù)正式下達(dá)的審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃，審核處室的審計(jì)通知書(shū)、審計(jì)方案、審計(jì)報(bào)告、審計(jì)決定書(shū)等審計(jì)業(yè)務(wù)文書(shū)。市局辦公室根據(jù)正式下達(dá)的審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃，檢查審計(jì)檔案的立卷歸檔工作。

市局各處室每月日前，區(qū)縣審計(jì)局每季末日前向綜合處報(bào)送《審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)（調(diào)查）項(xiàng)目計(jì)劃執(zhí)行情況表》，綜合處匯總審計(jì)項(xiàng)目執(zhí)行情況，于次月日前就上月計(jì)劃執(zhí)行情況向局長(zhǎng)書(shū)面匯報(bào)。

市局各處室、各區(qū)縣審計(jì)局調(diào)整市局委托或統(tǒng)一組織項(xiàng)目計(jì)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)《調(diào)整審計(jì)（調(diào)查）項(xiàng)目計(jì)劃審批表》（見(jiàn)附表9）報(bào)分管局領(lǐng)導(dǎo)同意后，由綜合處提交局長(zhǎng)辦公會(huì)，經(jīng)局長(zhǎng)辦公會(huì)議審批，方可調(diào)整審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃。

各區(qū)縣審計(jì)局每年月日前將調(diào)整當(dāng)年自定審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃的情況，報(bào)綜合處備案。

市局接受審計(jì)署、市委、市政府、紀(jì)檢（監(jiān)察）、組織部門(mén)臨時(shí)交辦審計(jì)任務(wù)，由綜合處提出意見(jiàn)，報(bào)局長(zhǎng)或局長(zhǎng)辦公會(huì)審定后，調(diào)整相應(yīng)審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃。

綜合處每年月日前匯總?cè)袑徲?jì)項(xiàng)目計(jì)劃調(diào)整情況，報(bào)局長(zhǎng)辦公會(huì)審定后下達(dá)，作為市局各處室和各區(qū)縣審計(jì)局年度考核依據(jù)。

七、計(jì)劃的檢查考核和綜合評(píng)價(jià)

綜合處對(duì)全市審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃執(zhí)行情況及管理情況進(jìn)行考核，考核結(jié)果納入市局各處室和各區(qū)縣審計(jì)局年度綜合考核。

第6篇：經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的內(nèi)容包括范文

關(guān)鍵詞：內(nèi)部審計(jì) 工程審核 造價(jià)控制

工程項(xiàng)目的內(nèi)部審計(jì)，應(yīng)當(dāng)貫穿于工程項(xiàng)目的全過(guò)程，根據(jù)工程項(xiàng)目在不同階段的工作特性，明確不同階段的審計(jì)重點(diǎn)和審計(jì)目標(biāo)，有側(cè)重的安排相應(yīng)的審計(jì)內(nèi)容。工程內(nèi)部審計(jì)作為企業(yè)管理的組成部分，其工作重點(diǎn)不單是強(qiáng)調(diào)查找問(wèn)題本身，而是重在解決問(wèn)題，發(fā)揮審計(jì)督導(dǎo)的作用。

一、工程項(xiàng)目前期階段，以工程可行性分析及工程招投標(biāo)為審計(jì)重點(diǎn)

（一）工程項(xiàng)目是否具有可行性，直接決定項(xiàng)目的成敗

因此，在工程項(xiàng)目前期，內(nèi)部審計(jì)部門(mén)應(yīng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究編制單位的資質(zhì)、編制單位選擇的程序及可行性報(bào)告的質(zhì)量等多方面進(jìn)行審計(jì)。對(duì)可行性研究報(bào)告應(yīng)重點(diǎn)審計(jì)以下幾方面問(wèn)題：

1、全面性審計(jì)

審點(diǎn)主要包括：可行性研究報(bào)告的內(nèi)容是否齊全、真實(shí)?？尚行詧?bào)告的內(nèi)容包括：項(xiàng)目建設(shè)的必要性和依據(jù)、市場(chǎng)分析與預(yù)測(cè)、生產(chǎn)技術(shù)和主要設(shè)備、項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)方案、財(cái)務(wù)效益和經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境影響和社會(huì)影響等。

2、合規(guī)性審計(jì)

審點(diǎn)主要包括：可行性研究報(bào)告是否符合國(guó)家和地方的國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策和規(guī)劃、行業(yè)部門(mén)的發(fā)展，以及企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃等。

3、技術(shù)性審查

技術(shù)性審計(jì)主要對(duì)可行性報(bào)告中投資估算合理性的審查。審計(jì)重點(diǎn)主要包括：審查可行性報(bào)告中各項(xiàng)評(píng)價(jià)參數(shù)、指標(biāo)中是否有真實(shí)的反映。審查投資估算中投資總額的構(gòu)成是否真實(shí)，工程項(xiàng)目造價(jià)中的勘察設(shè)計(jì)費(fèi)、土地征用及拆遷費(fèi)等前期費(fèi)用、工程建設(shè)成本、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、建設(shè)項(xiàng)目管理費(fèi)等費(fèi)用項(xiàng)目是否完整，取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是否正確。審查資金建設(shè)資金來(lái)源是否符合項(xiàng)目批復(fù)的要求，籌措方式是否合法、可行，貸款利率預(yù)計(jì)是否合理。

4、對(duì)優(yōu)化和選擇方案的審計(jì)

將建設(shè)項(xiàng)目各個(gè)方面進(jìn)行組合，設(shè)計(jì)出各種可提供選擇的方案，并經(jīng)過(guò)多種方案的比較和評(píng)價(jià)，優(yōu)化配置，推薦出最佳方案。

（二）工程招投標(biāo)的審計(jì)

建設(shè)工程尤其是大型工程項(xiàng)目通常直接關(guān)系著國(guó)計(jì)民生，為實(shí)現(xiàn)低成本高質(zhì)量這一目標(biāo)，國(guó)家陸續(xù)頒布了《招標(biāo)投標(biāo)法》、《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》等一系列法律和配套法規(guī)，對(duì)招標(biāo)投標(biāo)項(xiàng)目、程序等做出具體規(guī)定。

對(duì)工程招投標(biāo)的審計(jì)主要是對(duì)招標(biāo)方式、招標(biāo)范圍、招投標(biāo)程序的審計(jì)。

招投標(biāo)方式的審計(jì)。按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，招標(biāo)的方式分為公開(kāi)招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)兩大類(lèi)。對(duì)于重大工程項(xiàng)目或大型建設(shè)項(xiàng)目一般采用公開(kāi)招標(biāo)的方式，在廣泛的范圍內(nèi)選擇中標(biāo)人并取得競(jìng)爭(zhēng)性報(bào)價(jià)。不恰當(dāng)?shù)恼袠?biāo)方式無(wú)法保證引入合格的施工單位或在此環(huán)節(jié)上存在舞弊的可能性。

招投標(biāo)范圍的審計(jì)主要是防止在招標(biāo)過(guò)程中將項(xiàng)目化整為零或以其他方式規(guī)避招標(biāo)。

招投標(biāo)程序的審計(jì)應(yīng)重點(diǎn)側(cè)重以下幾個(gè)方面的問(wèn)題：投標(biāo)單位是否具有相當(dāng)資質(zhì)等級(jí)；投標(biāo)單位是否超過(guò)規(guī)定的下限；開(kāi)標(biāo)是否符合規(guī)定；評(píng)審專(zhuān)家的選擇是否規(guī)范；競(jìng)標(biāo)方案是否經(jīng)獨(dú)立專(zhuān)家在三個(gè)以上方案中進(jìn)行評(píng)議，選擇最佳方案等。

二、工程項(xiàng)目建設(shè)階段，以?xún)?nèi)控管理評(píng)價(jià)和工程施工管理為審計(jì)重點(diǎn)

內(nèi)部審計(jì)部門(mén)可以從工程項(xiàng)目的控制環(huán)境、會(huì)計(jì)系統(tǒng)、工程管理系統(tǒng)等三個(gè)層面評(píng)價(jià)項(xiàng)目的內(nèi)控管理。在評(píng)價(jià)時(shí)，對(duì)內(nèi)控管理的各個(gè)環(huán)節(jié)的制度建設(shè)和制度執(zhí)行情況設(shè)計(jì)評(píng)分表，進(jìn)行評(píng)價(jià)打分，對(duì)內(nèi)部控制整體情況進(jìn)行客觀(guān)評(píng)價(jià)。內(nèi)控評(píng)定不但可以發(fā)現(xiàn)被審計(jì)單位內(nèi)部控制存在的問(wèn)題、風(fēng)險(xiǎn)，以及因控制制度未很好執(zhí)行而導(dǎo)致財(cái)產(chǎn)損失、信息失真、效益下降等問(wèn)題，并提出建設(shè)性意見(jiàn)；還可以為公司管理層掌握公司整體工程項(xiàng)目的內(nèi)控管理狀況，采取整改措施提出依據(jù)。

對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行內(nèi)控評(píng)價(jià)審計(jì)，將有助于堵塞內(nèi)部管理漏洞，使項(xiàng)目部規(guī)范管理行為，確保預(yù)期經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。在工程項(xiàng)目建設(shè)期間，內(nèi)部控制審計(jì)要抓準(zhǔn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，應(yīng)以?xún)?nèi)控管理評(píng)價(jià)為重點(diǎn)，從與投資控制密切相關(guān)的財(cái)務(wù)收支、經(jīng)濟(jì)合同、工程結(jié)算三個(gè)方面評(píng)價(jià)各項(xiàng)管理行為和管理制度的落實(shí)。對(duì)企業(yè)管理人員的管理行為實(shí)施有效監(jiān)控，明確各自職責(zé)，各項(xiàng)權(quán)力都要受到約束和監(jiān)督，特別是杜絕腐敗的發(fā)生。在工程建設(shè)期的資金審計(jì)是工程審計(jì)的重中之重。資金使用是否合規(guī)，不但影響工程造價(jià)，還是工程建設(shè)期舞弊的多發(fā)之地。因此，對(duì)工程資金的流向、額度、時(shí)間等各環(huán)節(jié)都應(yīng)制定標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行嚴(yán)控，使投入建設(shè)資金符合規(guī)定并充分發(fā)揮其效用，防止出現(xiàn)舞弊行為。內(nèi)部控制制度是正確履行權(quán)力的保障，也是約束權(quán)力職能錯(cuò)用濫用的籬笆。

工程施工管理審計(jì)主要是對(duì)工程投資管理、進(jìn)度管理、安全質(zhì)量管理等多方面的審計(jì)。主要審計(jì)重點(diǎn)是對(duì)項(xiàng)目是否按規(guī)定向施工單位支付工程預(yù)付款；工程款支付是否有工程計(jì)量支付單；計(jì)量支付單是否經(jīng)監(jiān)理的審核簽證，并經(jīng)業(yè)主進(jìn)行復(fù)核確認(rèn)；計(jì)量支付的進(jìn)度是否與施工進(jìn)度匹配；工程進(jìn)度是否與項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃一致；施工單位提交的工程進(jìn)度計(jì)劃是否經(jīng)監(jiān)理單位審查并經(jīng)業(yè)主復(fù)核確認(rèn)等。施工管理審計(jì)的各個(gè)層面不是獨(dú)立進(jìn)行的，而是審計(jì)期間交互穿插。對(duì)大型工程而言，施工往往有較長(zhǎng)的工期，因此，施工管理內(nèi)部審計(jì)持續(xù)的時(shí)間也最長(zhǎng)且施工的不同階段，審計(jì)目標(biāo)和內(nèi)容也各不相同。內(nèi)部工作人員對(duì)施工管理進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)，應(yīng)按不同階段的審計(jì)目標(biāo)，設(shè)計(jì)不同的審計(jì)工作流程，制定不同的審計(jì)程序表，對(duì)需審計(jì)的各個(gè)層面制定程序化、制度化的工作流程。工程施工管理審計(jì)多為合規(guī)性審計(jì)，檢查項(xiàng)目管理層是否有遵循了國(guó)家法律、法規(guī)、程序、標(biāo)準(zhǔn)及合同的規(guī)定。

三、工程項(xiàng)目竣工決算及后評(píng)階段，確定工程造價(jià)及評(píng)價(jià)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)為審計(jì)重點(diǎn)

工程竣工決算是確定工程造價(jià)的依據(jù)。對(duì)工程決算的審計(jì)，主要審計(jì)：竣工決算編制的依據(jù)是否符合國(guó)家規(guī)定；工程資料是否齊全，手續(xù)是否完備；設(shè)計(jì)變更是否經(jīng)過(guò)有關(guān)人員批準(zhǔn)簽證；依據(jù)竣工圖紙審核工程量計(jì)算是否真實(shí)、正確；審核材料差價(jià)計(jì)算是否合理，材料用量是否真實(shí)，材料價(jià)格是否與當(dāng)時(shí)市場(chǎng)價(jià)格相符；項(xiàng)目實(shí)際造價(jià)是否超過(guò)工程已批復(fù)的概算等。

經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)主要是對(duì)項(xiàng)目管理單位與上級(jí)主管理部門(mén)所簽訂的目標(biāo)責(zé)任書(shū)的各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行評(píng)定。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)可以分為中期責(zé)任審計(jì)和綜合評(píng)價(jià)審計(jì)。中期責(zé)任是在項(xiàng)目從開(kāi)工到竣工驗(yàn)收前的實(shí)施過(guò)程中某一時(shí)點(diǎn)對(duì)項(xiàng)目管理單位所進(jìn)行的階段性審計(jì)。中期責(zé)任審計(jì)以項(xiàng)目實(shí)施特定期的特點(diǎn)目標(biāo)為審計(jì)重點(diǎn)，一般側(cè)重對(duì)項(xiàng)目工期、質(zhì)量、安全等方面的審計(jì)。綜合評(píng)價(jià)審計(jì)是對(duì)完成竣工驗(yàn)收且運(yùn)營(yíng)一段時(shí)間后的項(xiàng)目進(jìn)行的全面評(píng)價(jià)。綜合評(píng)價(jià)審計(jì)應(yīng)當(dāng)以投資效益為中心，以項(xiàng)目決策和建設(shè)實(shí)施效果以及運(yùn)營(yíng)經(jīng)濟(jì)效益為審計(jì)重點(diǎn)，一般為技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會(huì)等多層次的審計(jì)。主要通過(guò)對(duì)比分析法、層次分析法、因果分析法等技術(shù)方法，對(duì)工程項(xiàng)目的各層面與項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告確定的各個(gè)方面的目的和指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)，并通過(guò)分析各指標(biāo)的差異，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，評(píng)價(jià)獎(jiǎng)懲。但是，在此階段的指標(biāo)對(duì)比分析，不是數(shù)據(jù)之間簡(jiǎn)單的增減，更重要的分析產(chǎn)生差異的原因，例如，工程貸款費(fèi)用的對(duì)比分析就要從利率變動(dòng)、資金籌集等多方面分析，剔除不可控、不可預(yù)測(cè)的客觀(guān)因素的影響。

工程建設(shè)項(xiàng)目的內(nèi)部審計(jì)是貫穿于整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目全方面、各階段的項(xiàng)目重要管理工具。通過(guò)對(duì)不同階段、不同目標(biāo)實(shí)施的審計(jì)活動(dòng)，項(xiàng)目管理者可以從另外的角度實(shí)現(xiàn)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的全過(guò)程控制，使工程項(xiàng)目始終處于可控狀態(tài)。一方面，將可能出現(xiàn)的質(zhì)量、成本和管理等一系列問(wèn)題盡可能地消除于萌芽狀態(tài)，控制工程建設(shè)全過(guò)程；另一方面內(nèi)部審計(jì)所固有的監(jiān)督職能在企業(yè)反腐倡廉、倡導(dǎo)廉潔自律方面同樣可以發(fā)揮重要作用。總之，在工程建設(shè)中加強(qiáng)在工程項(xiàng)目的內(nèi)部審計(jì)，對(duì)保證工程質(zhì)量、提高管理水平具有重要的意義。

參考文獻(xiàn)：

[1] 李世蓉，蘭定筠，胡玉明.業(yè)主工程項(xiàng)目管理實(shí)用手冊(cè)[M].中國(guó)建筑工業(yè)出版社

第7篇：經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的內(nèi)容包括范文

一、內(nèi)部審計(jì)的目標(biāo)及地位的確定

內(nèi)部審計(jì)是相對(duì)于國(guó)家審計(jì)、社會(huì)審計(jì)而言的，在企業(yè)或組織內(nèi)部為加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部控制制度和自我約束、不斷完善企業(yè)管理、貫徹企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策、實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)、提高經(jīng)濟(jì)效益等方面而進(jìn)行的一系列監(jiān)督管理活動(dòng)。它對(duì)于保障投資人的合法權(quán)益，保證企業(yè)的健康良性運(yùn)行，起到糾正和督導(dǎo)的作用。內(nèi)部審計(jì)具有以下目標(biāo)：（1）促進(jìn)實(shí)現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略（戰(zhàn)略目標(biāo)），它要求單位將近期利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益結(jié)合起來(lái)，在單位經(jīng)營(yíng)管理中努力作出符合戰(zhàn)略要求、有利于提升可持續(xù)發(fā)展能力和創(chuàng)造長(zhǎng)久價(jià)值的策略選擇。（2）促進(jìn)提高經(jīng)營(yíng)管理效率（經(jīng)營(yíng)目標(biāo)），它要求單位結(jié)合自身所處的特定經(jīng)營(yíng)、行業(yè)和經(jīng)濟(jì)環(huán)境，不斷提高營(yíng)運(yùn)活動(dòng)和管理效率。（3）促進(jìn)提高信息報(bào)告質(zhì)量（報(bào)告目標(biāo)），可靠的信息報(bào)告為管理層提供適合其即定目的的準(zhǔn)確而完整信息，支持管理層的決策和對(duì)營(yíng)運(yùn)活動(dòng)及業(yè)績(jī)的監(jiān)控；同時(shí)，保證對(duì)外披露的信息報(bào)告的真實(shí)完整，有利于提升企業(yè)的誠(chéng)信度和公信力，保障廣大投資人的合法權(quán)益。（4）促進(jìn)維護(hù)資產(chǎn)的安全完整（資產(chǎn)保全目標(biāo)），資產(chǎn)的安全完整是投資者、債權(quán)人和其他利益相關(guān)者普遍關(guān)注的重大問(wèn)題，是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。（5）促進(jìn)企業(yè)遵守國(guó)家法規(guī)（合規(guī)目標(biāo)），守法和誠(chéng)信是企業(yè)健康發(fā)展的基石，逾越法律的短期發(fā)展終將付出沉重的代價(jià)。合規(guī)性目標(biāo)要求單位必須將發(fā)展置于法律允許的基本框架之下。

內(nèi)部審計(jì)的地位可從審計(jì)機(jī)構(gòu)的設(shè)置中得到體現(xiàn)，只有恰當(dāng)?shù)卦O(shè)置了內(nèi)審機(jī)構(gòu)，合理地確定內(nèi)審地位，內(nèi)部審計(jì)才可能有效的履行其職能，發(fā)揮其作用。內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置從目前來(lái)看，有隸屬于紀(jì)委、隸屬于總經(jīng)理、隸屬于董事會(huì)、隸屬于監(jiān)事會(huì)這四種模式。從建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，將內(nèi)審機(jī)構(gòu)設(shè)在董事會(huì)，將有利于保持內(nèi)部審計(jì)較強(qiáng)的獨(dú)立性和較高地位，同時(shí)也使內(nèi)部審計(jì)具有一定靈活性：既便于為其委托人服務(wù)，又便于與其經(jīng)營(yíng)管理層聯(lián)系；既便于對(duì)管理層進(jìn)行獨(dú)立的評(píng)價(jià)和監(jiān)督，又便于為其管理層加強(qiáng)管理、提高經(jīng)濟(jì)效益服務(wù)?？傊瑢?nèi)審機(jī)構(gòu)設(shè)在董事會(huì)，保證了投資者的目標(biāo)與審計(jì)目標(biāo)保持一致，有利于內(nèi)部審計(jì)職能的全面發(fā)揮。

二、內(nèi)部審計(jì)職能的定位

內(nèi)部審計(jì)的職能，歷史有不同的認(rèn)識(shí)，如查賬、監(jiān)督、評(píng)價(jià)、控制、管理、服務(wù)等。應(yīng)該說(shuō)，這些都是內(nèi)部審計(jì)的功能，但隨著中國(guó)改革開(kāi)放和現(xiàn)代企業(yè)制度的不斷深入，一種或者兩種職能已不足以反映內(nèi)部審計(jì)的作用。國(guó)際內(nèi)部審計(jì)師協(xié)會(huì)早在1990年修訂并頒布的《關(guān)于內(nèi)部審計(jì)職能的聲明》中就指出：“內(nèi)部審計(jì)是一個(gè)組織內(nèi)部為檢查和評(píng)價(jià)其活動(dòng)和為本組織服務(wù)而建立的一種獨(dú)立評(píng)價(jià)功能，它要提供所檢查的有關(guān)活動(dòng)分析、評(píng)價(jià)、建議、咨詢(xún)意見(jiàn)和信息，以協(xié)助本組織成員有效地履行其職責(zé)”。評(píng)價(jià)已上升為內(nèi)部審計(jì)的一項(xiàng)基本職能。內(nèi)部審計(jì)在履行評(píng)價(jià)職能的同時(shí)，可以起到監(jiān)督作用，但并不僅僅是為了監(jiān)督，它還具有協(xié)助本組織人員加強(qiáng)控制、改善管理、提高效率等作用，而且后一種作用日益顯著。

三、內(nèi)部審計(jì)的范圍和主要內(nèi)容

從以上內(nèi)部審計(jì)職能可以看出，內(nèi)部審計(jì)不是某一事項(xiàng)、某一類(lèi)業(yè)務(wù)的單一審計(jì)，也不僅僅是離任審計(jì)，或是涉腐審計(jì)，而是全面審計(jì)，其審計(jì)的范圍十分寬泛。概括起來(lái)，主要有以下幾類(lèi)：

1、財(cái)務(wù)日常核算及收支審計(jì)：一般指財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)，主要內(nèi)容包括通過(guò)企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表對(duì)企業(yè)一定時(shí)期的財(cái)務(wù)收支狀況、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成果、借貨和自有資金的流向以及企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債情況，進(jìn)行全面的審計(jì)，同時(shí)還要針對(duì)企業(yè)財(cái)產(chǎn)物資、成本費(fèi)用、債權(quán)債務(wù)、經(jīng)營(yíng)損益等項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行審計(jì)。其主要目的就是評(píng)價(jià)和監(jiān)督企業(yè)收入核算是否準(zhǔn)確、支出是否合規(guī)、成本是否合理、存貨是否真實(shí)、實(shí)物資產(chǎn)是否完整、長(zhǎng)短期投資是否按規(guī)定核算、利息股利是否如期收回、債權(quán)債務(wù)是否清晰。財(cái)務(wù)日常核算及收支審計(jì)是企業(yè)內(nèi)部審計(jì)最原始、最基本的內(nèi)容。通過(guò)這一基本審計(jì)，可以對(duì)一定時(shí)期經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況及成果進(jìn)行最基本的評(píng)價(jià)。

2、經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)：一般是指對(duì)企業(yè)一定時(shí)期或重要事項(xiàng)的經(jīng)濟(jì)性、效率性、效果性進(jìn)行的審計(jì)。通過(guò)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)，可以核實(shí)企業(yè)提供的經(jīng)濟(jì)效益數(shù)據(jù)是否真實(shí)有效、是否核算準(zhǔn)確。通過(guò)這一審計(jì)，可以發(fā)現(xiàn)差距，看到不足，同時(shí)還可以針對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中各個(gè)核算環(huán)節(jié)進(jìn)行分析，找到增收節(jié)支的改進(jìn)措施，進(jìn)一步挖掘出深層次的經(jīng)濟(jì)效益潛力，從而促使企業(yè)不斷提高經(jīng)濟(jì)效益和管理水平。

3、內(nèi)控制度審計(jì)：內(nèi)部控制制度是既立足于會(huì)計(jì)，又不限于會(huì)計(jì)而實(shí)施的一系列控制方法、措施和程序及其動(dòng)態(tài)改進(jìn)過(guò)程。內(nèi)部控制審計(jì)主要包括以下內(nèi)容：（1）貨幣資金控制審計(jì)；（2）采購(gòu)與付款審計(jì)；（3）銷(xiāo)售與收款審計(jì)；（4）工程項(xiàng)目控制審計(jì)；（5）對(duì)外投資控制審計(jì)；（6）成本費(fèi)用控制審計(jì)；（7）擔(dān)保控制審計(jì)；（8）預(yù)算控制審計(jì)；（9）固定資產(chǎn)控制審計(jì)；（10）存貨控制審計(jì)。在進(jìn)行具體內(nèi)控審計(jì)時(shí)，要把握以預(yù)防為主，查處為輔，并注重選擇關(guān)鍵控制點(diǎn)進(jìn)行審計(jì)。

進(jìn)行內(nèi)控制度審計(jì)要始終把握兩條最重要的原則，一是各項(xiàng)業(yè)務(wù)的內(nèi)控制度是否符合不相容崗位相互分離，二是授權(quán)批準(zhǔn)。不相容崗位相互分離，是指那些如果一個(gè)人擔(dān)任既可能發(fā)生錯(cuò)誤和舞弊，又可能掩蓋其錯(cuò)誤和舞弊的行為應(yīng)分離。不相容崗位主要包括：授權(quán)批準(zhǔn)與業(yè)務(wù)經(jīng)辦、業(yè)務(wù)經(jīng)辦與會(huì)計(jì)記錄、會(huì)計(jì)記錄與財(cái)產(chǎn)保管、業(yè)務(wù)經(jīng)辦與稽核檢查、授權(quán)批準(zhǔn)與監(jiān)督檢查。授權(quán)批準(zhǔn)是指在辦理各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)時(shí)，必須經(jīng)過(guò)規(guī)定程序的授權(quán)批準(zhǔn)。授權(quán)批準(zhǔn)的形式通常有一般授權(quán)和特別授權(quán)兩種，一般授權(quán)是對(duì)外辦理常規(guī)性的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的權(quán)力、條件和有關(guān)責(zé)任；特別授權(quán)是對(duì)外辦理例外的、非常規(guī)交易事件的權(quán)力、條件和責(zé)任。如重大的籌資行為、投資行為、擔(dān)保行為等。建立授權(quán)批準(zhǔn)體系，要在以下四方面進(jìn)行明確：（1）授權(quán)批準(zhǔn)的范圍；（2）授權(quán)批準(zhǔn)的層次；（3）授權(quán)批準(zhǔn)的程序；（4）授權(quán)批準(zhǔn)的責(zé)任。

4、離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)：離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)通常對(duì)企業(yè)的主要領(lǐng)導(dǎo)（一般指總經(jīng)理）在確定離任的同時(shí)，由董事會(huì)安排對(duì)其任職期間內(nèi)從事的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行審計(jì)和評(píng)價(jià)。其主要內(nèi)容包括：對(duì)董事會(huì)章程和董事會(huì)決議的執(zhí)行、完成情況；對(duì)財(cái)政、財(cái)務(wù)法規(guī)的遵循情況；對(duì)任職期間完成考核指標(biāo)情況；資產(chǎn)安全完整及保值增值情況；重大投資運(yùn)行及收益情況；是否有與公司未結(jié)清債務(wù)等。離任審計(jì)在原有財(cái)務(wù)審計(jì)的基礎(chǔ)上進(jìn)行了延伸，使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者依法治企的責(zé)任更加明確。

5、或有事項(xiàng)審計(jì)：或有事項(xiàng)是指過(guò)去的交易或事項(xiàng)形成的潛在義務(wù)，其存在須通過(guò)未來(lái)不確定事項(xiàng)的發(fā)生或不發(fā)生予以證實(shí)；或過(guò)去的交易或事項(xiàng)形成的現(xiàn)時(shí)義務(wù)，履行該義務(wù)不是很可能導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)利益流出企業(yè)或該義務(wù)的金額不能可靠計(jì)量。

隨著企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的日益加劇，或有事項(xiàng)已成為企業(yè)不得不時(shí)常面對(duì)的問(wèn)題。進(jìn)行或有事項(xiàng)的審計(jì)，也顯得尤為重要?；蛴惺马?xiàng)審計(jì)的主要內(nèi)容包括：（1）已貼現(xiàn)商業(yè)承兌匯票形成的或有負(fù)債；（2）未決訟訴、未決仲裁形成的或有負(fù)債；（3）為其他單位提供債務(wù)擔(dān)保形成的或有負(fù)債；（4）產(chǎn)品質(zhì)量保證?；蛴惺马?xiàng)審計(jì)的程序：（1）向管理當(dāng)局詢(xún)問(wèn)：詢(xún)問(wèn)或有事項(xiàng)的存在及其會(huì)計(jì)處理情況。盡管詢(xún)問(wèn)不能發(fā)現(xiàn)被審計(jì)單位的有意舞弊，但可以發(fā)現(xiàn)其忽略的或有事項(xiàng)；（2）查閱會(huì)議記錄。通過(guò)查閱會(huì)議記錄，可以了解為他人債務(wù)擔(dān)保，未決訴訟和未決索賠等情況；（3）獲取聲明書(shū)。向被審計(jì)單位管理當(dāng)局獲取書(shū)面聲明，保證其已按會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)或有事項(xiàng)進(jìn)行了正確處理，以了解已經(jīng)存在的或有事項(xiàng)；（4）向銀行函證。向被審計(jì)單位有業(yè)務(wù)往來(lái)的銀行函證，了解貸款擔(dān)保、應(yīng)收票據(jù)貼現(xiàn)等或有事項(xiàng)情況；（5）查閱會(huì)計(jì)資料。如可根據(jù)被審計(jì)單位的應(yīng)收賬款驗(yàn)證其壞賬準(zhǔn)備，了解其預(yù)計(jì)的壞賬損失是否合理；根據(jù)銷(xiāo)售收入驗(yàn)證保修費(fèi)用的計(jì)提是否充分等。

四、內(nèi)部審計(jì)評(píng)價(jià)報(bào)告

通過(guò)上述一系列過(guò)程的審計(jì)活動(dòng)，將審計(jì)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題以書(shū)面形式發(fā)表的意見(jiàn)、建議，即內(nèi)部審計(jì)評(píng)價(jià)報(bào)告。內(nèi)部審計(jì)評(píng)價(jià)應(yīng)遵遁如下原則：（1）堅(jiān)持依法評(píng)價(jià)、客觀(guān)公正的原則。審計(jì)評(píng)價(jià)必須符合國(guó)家的有關(guān)法律、法規(guī)和各種財(cái)經(jīng)制度的規(guī)定，符合審計(jì)界、會(huì)計(jì)界公認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)。審計(jì)評(píng)價(jià)一定要堅(jiān)持客觀(guān)公正的原則，不能帶有絲毫的主觀(guān)、感彩。對(duì)審計(jì)事項(xiàng)的真實(shí)性、合法性和效益性進(jìn)行客觀(guān)的分析、判斷，使審計(jì)評(píng)價(jià)結(jié)果符合客觀(guān)實(shí)際和經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)。（2）審計(jì)評(píng)價(jià)必須堅(jiān)持實(shí)事求是、謹(jǐn)慎性原則。審計(jì)評(píng)價(jià)必須堅(jiān)持實(shí)事求是，不能夸大或縮小被審計(jì)單位的成績(jī)與問(wèn)題，對(duì)成績(jī)要充分肯定，對(duì)存在的問(wèn)題要如實(shí)反映、適當(dāng)確定并直報(bào)董事會(huì)。要尊重客觀(guān)事實(shí)，不偏不倚，公允公正。審計(jì)評(píng)價(jià)要堅(jiān)持“審到哪，評(píng)到哪”的原則，只有已經(jīng)審計(jì)的事項(xiàng)才能做出評(píng)價(jià)，未經(jīng)審計(jì)的事項(xiàng)不能評(píng)價(jià)。對(duì)證據(jù)不充分的審計(jì)事項(xiàng)不做出評(píng)價(jià)，政策法規(guī)不明確的和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不明確的也不作評(píng)價(jià)。審計(jì)人員應(yīng)保持應(yīng)有的職業(yè)謹(jǐn)慎態(tài)度，盡可能多地采用“中性詞”。（3）審計(jì)評(píng)價(jià)應(yīng)堅(jiān)持抓重點(diǎn)、求實(shí)效的原則。企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)涉及人、財(cái)、物各方面及產(chǎn)、供、銷(xiāo)各環(huán)節(jié)，審計(jì)機(jī)構(gòu)不可能、也無(wú)必要對(duì)每個(gè)方面、每個(gè)環(huán)節(jié)的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)作出評(píng)價(jià)。在具體審計(jì)時(shí)應(yīng)突出重點(diǎn)，抓住主要因素進(jìn)行深入分析，尤其是主觀(guān)方面的因素進(jìn)行深入分析、評(píng)價(jià)，力求揭示問(wèn)題的深層次原因。（4）審計(jì)評(píng)價(jià)要與審計(jì)建議緊密配合。內(nèi)部審計(jì)評(píng)價(jià)的目的在于督促、幫助企業(yè)認(rèn)真執(zhí)行會(huì)計(jì)制度和國(guó)家有關(guān)的財(cái)經(jīng)制度、加強(qiáng)管理、提高經(jīng)濟(jì)效益。因此通過(guò)開(kāi)展審計(jì)評(píng)價(jià)，并在此基礎(chǔ)上有針對(duì)性地提出具體的、便于操作的審計(jì)建議，也是審計(jì)工作的重點(diǎn)內(nèi)容。

第8篇：經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的內(nèi)容包括范文

一、測(cè)算工作量

如何科學(xué)、準(zhǔn)確地測(cè)算出完成一個(gè)審計(jì)（調(diào)查）項(xiàng)目實(shí)施階段所耗用的工作量，是測(cè)算審計(jì)運(yùn)行單位成本的難點(diǎn)，也是審計(jì)成本控制的關(guān)鍵點(diǎn)所在。審計(jì)項(xiàng)目因行業(yè)性質(zhì)、延伸單位數(shù)量、資金規(guī)模、審計(jì)年限、審計(jì)類(lèi)型、審計(jì)目標(biāo)的不同，所耗用的工作量是各不相同的。可采用先確定基準(zhǔn)項(xiàng)目工作量，再根據(jù)不同類(lèi)型的項(xiàng)目確定不同的折算比例，由此測(cè)算出每個(gè)項(xiàng)目所耗用的工作量的方法。

以中西部地區(qū)地市一級(jí)某審計(jì)機(jī)關(guān)為例，根據(jù)近三年審計(jì)實(shí)踐的情況匡算，設(shè)定1個(gè)基準(zhǔn)項(xiàng)目工作量為一名業(yè)務(wù)熟練審計(jì)人員完成一個(gè)中等單位（財(cái)政全額或差額撥款單位年經(jīng)費(fèi)收入100萬(wàn)元以上300萬(wàn)元以下且二級(jí)單位不超過(guò)5個(gè)的單位、自收自支事業(yè)單位年收入150萬(wàn)元以上400萬(wàn)元以下且二級(jí)單位不超過(guò)5個(gè)的單位、中二型企業(yè)）一個(gè)會(huì)計(jì)年度財(cái)務(wù)收支或資產(chǎn)負(fù)債損益審計(jì)實(shí)施階段所耗用的工作量為20個(gè)工作日。其他項(xiàng)目以此為基準(zhǔn)進(jìn)行折算：①小單位(項(xiàng)目)按0.8個(gè)基準(zhǔn)項(xiàng)目計(jì)算，大單位(項(xiàng)目)按2個(gè)基準(zhǔn)項(xiàng)目計(jì)算。②財(cái)務(wù)收支審計(jì)項(xiàng)目每增加一個(gè)會(huì)計(jì)年度增加0.3-0.8個(gè)基準(zhǔn)項(xiàng)目。③經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目折算為1-2個(gè)基準(zhǔn)項(xiàng)目，并每增加一個(gè)會(huì)計(jì)年度增加0.4-0.9個(gè)基準(zhǔn)項(xiàng)目。④專(zhuān)項(xiàng)資金審計(jì)，資金總量500萬(wàn)元以下、延伸審計(jì)單位5個(gè)以下的項(xiàng)目按1個(gè)基準(zhǔn)項(xiàng)目計(jì)算；資金總量500-800萬(wàn)元、延伸審計(jì)單位5-10個(gè)的項(xiàng)目按1.5個(gè)基準(zhǔn)項(xiàng)目計(jì)算；資金總量800萬(wàn)元以上、延伸審計(jì)單位10個(gè)以上的項(xiàng)目按2個(gè)基準(zhǔn)項(xiàng)目計(jì)算；每增加一個(gè)會(huì)計(jì)年度增加0.3-0.8個(gè)基準(zhǔn)項(xiàng)目。⑤工程竣工決算審計(jì)項(xiàng)目工程投資總額500萬(wàn)元以下的按1個(gè)基準(zhǔn)項(xiàng)目計(jì)算，500-1000萬(wàn)元的視同1.5個(gè)基準(zhǔn)項(xiàng)目,1000萬(wàn)元以上的,以按2個(gè)基準(zhǔn)項(xiàng)目為起點(diǎn)，每增加1000萬(wàn)元增加0.1個(gè)基準(zhǔn)項(xiàng)目。⑥專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查5個(gè)單位以下視同1個(gè)基準(zhǔn)項(xiàng)目,5-10個(gè)單位的按1.3個(gè)基準(zhǔn)項(xiàng)目計(jì)算，10個(gè)以上單位的按1.6個(gè)基準(zhǔn)項(xiàng)目計(jì)算；每增加一個(gè)會(huì)計(jì)年度增加0.2-0.6個(gè)基準(zhǔn)項(xiàng)目。⑦黨委政府臨時(shí)交辦事項(xiàng)按0.5-1.5個(gè)基準(zhǔn)項(xiàng)目計(jì)算。⑧市級(jí)預(yù)算年度執(zhí)行審計(jì)統(tǒng)一按6個(gè)基準(zhǔn)項(xiàng)目計(jì)算，縣級(jí)年度財(cái)政決算審計(jì)統(tǒng)一按3個(gè)基準(zhǔn)項(xiàng)目計(jì)算。不同地區(qū)、不同層次審計(jì)機(jī)關(guān)可根據(jù)自身實(shí)際，確定其基準(zhǔn)項(xiàng)目工作量和折算比例。

例如：某市審計(jì)局派出4人審計(jì)小組對(duì)該市某中醫(yī)院院長(zhǎng)2000年至2004年任期進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，該院年度業(yè)務(wù)收入為1200萬(wàn)元。按照上述標(biāo)準(zhǔn)其工作量測(cè)算，該項(xiàng)目屬于大項(xiàng)目，折算為2個(gè)基準(zhǔn)項(xiàng)目，增加了4個(gè)會(huì)計(jì)年度，即要增加4×0.9＝3.6個(gè)基準(zhǔn)項(xiàng)目，那么該項(xiàng)目就共折算為5.6個(gè)基準(zhǔn)項(xiàng)目，其耗用工作量（工作日）＝5.6×20＝112個(gè)工作日，審計(jì)組整體工作時(shí)間為（112／4）28個(gè)工作日，即人平28天完成此項(xiàng)目實(shí)施階段工作。

二、預(yù)算審計(jì)成本

審計(jì)動(dòng)態(tài)費(fèi)用內(nèi)容包括住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、交通費(fèi)、通訊費(fèi)、其他費(fèi)用等。動(dòng)態(tài)審計(jì)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)可分為同城審計(jì)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)和異地審計(jì)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)兩種。兩種標(biāo)準(zhǔn)的確定則根據(jù)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和有關(guān)財(cái)經(jīng)政策規(guī)定來(lái)制定。一般實(shí)行幾費(fèi)合一，捆綁使用，超支不補(bǔ)，節(jié)約獎(jiǎng)勵(lì)的辦法核算和管理。

以中西部地區(qū)地市一級(jí)某審計(jì)機(jī)關(guān)為例，一般人平1個(gè)工作日，同城動(dòng)態(tài)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)可定為30元(交通費(fèi)5元、誤餐費(fèi)20元、通訊費(fèi)3元、其他費(fèi)用2元)，異地動(dòng)態(tài)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)可定為140元（住宿費(fèi)60元、伙食補(bǔ)助費(fèi)50元、交通費(fèi)10元、通訊費(fèi)10元、其他費(fèi)用10元）。固定費(fèi)用是以專(zhuān)業(yè)部門(mén)為單位，在一個(gè)年度內(nèi)發(fā)生的動(dòng)態(tài)費(fèi)用以外的水電費(fèi)、辦公用品費(fèi)、通訊費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等之和。如一個(gè)專(zhuān)業(yè)部門(mén)一年發(fā)生的固定費(fèi)用為5000元，共完成了10個(gè)審計(jì)項(xiàng)目，則每個(gè)項(xiàng)目應(yīng)分?jǐn)偣潭ㄙM(fèi)用500元。

依前例：該項(xiàng)目屬于異地審計(jì)，異地動(dòng)態(tài)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)為140元，應(yīng)分?jǐn)偣潭ǔ杀緸?00元，則審計(jì)運(yùn)行單位成本﹦動(dòng)態(tài)費(fèi)用〔項(xiàng)目耗用工作量（工作日）×每個(gè)工作日所需要費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)〕＋分?jǐn)偣潭ㄙM(fèi)用﹦112×140＋500﹦15680＋500﹦16180元。就是說(shuō)該項(xiàng)目的審計(jì)運(yùn)行單位成本為16180元。

三、調(diào)整審計(jì)成本

審計(jì)項(xiàng)目實(shí)際運(yùn)行過(guò)程中，由于種種特殊因素的影響，有時(shí)會(huì)延長(zhǎng)事先預(yù)計(jì)好的工作量，增加審計(jì)運(yùn)行單位成本，這是必須加以特別考慮的。

1、審計(jì)組人員業(yè)務(wù)熟練程度不同對(duì)審計(jì)成本影響。上述工作量的測(cè)算標(biāo)準(zhǔn)是以業(yè)務(wù)熟練審計(jì)人員為參照測(cè)算的。如果一個(gè)審計(jì)組有1-2名新參加工作、業(yè)務(wù)生疏審計(jì)人員，必將延長(zhǎng)審計(jì)工作時(shí)間，增加工作日，從而增大審計(jì)運(yùn)行單位成本。

2、審計(jì)中增加其他專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)事項(xiàng)對(duì)審計(jì)成影響本。如，在審計(jì)中，需要對(duì)某項(xiàng)群眾舉報(bào)等事項(xiàng)進(jìn)行深入審計(jì)、專(zhuān)業(yè)審計(jì)中與專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查結(jié)合同時(shí)穿行，等等，必將增加工作量，追加審計(jì)費(fèi)用成本。

3、審計(jì)中遇到不配合或阻撓審計(jì)工作對(duì)審計(jì)成本的影響。如果在審計(jì)實(shí)施中遇到被審計(jì)單位不配合，甚至阻撓審計(jì)工作開(kāi)展，就會(huì)導(dǎo)致延長(zhǎng)審計(jì)時(shí)間，增加審計(jì)成本。

再依前例：如果在該審計(jì)組4名成員中有1名新從事審計(jì)業(yè)務(wù)工作人員，業(yè)務(wù)生疏；在審計(jì)中，上級(jí)又交辦一項(xiàng)群眾舉報(bào)信查實(shí)事項(xiàng)，并且審計(jì)中被審計(jì)單位不予積極配合，處處刁難審計(jì)人員，延誤審計(jì)實(shí)施進(jìn)程。此種情況下，就有必要考慮這三個(gè)因素，調(diào)整增加審計(jì)運(yùn)行單位成本。

因素一：審計(jì)組整體工作時(shí)間為28個(gè)工作日，即人平工作日為28個(gè)，1名業(yè)務(wù)生疏人員工作日可在人平工作日基礎(chǔ)上延長(zhǎng)一半，即14個(gè)工作日，折算回熟練人員人平工作日為7個(gè)，也就是人員因素影響須增加7個(gè)工作日或0.35個(gè)(7／20)基準(zhǔn)項(xiàng)目工作量。

因素二：審計(jì)中增加群眾舉報(bào)信核實(shí)，按臨時(shí)交辦事項(xiàng)0.5個(gè)基準(zhǔn)項(xiàng)目工作量計(jì)算，增加10個(gè)工作日(0.5×20)。

因素三：被審計(jì)單位不予積極配合審計(jì)工作，導(dǎo)致人平延長(zhǎng)了2個(gè)工作日，即共延長(zhǎng)了8個(gè)工作日。

第9篇：經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的內(nèi)容包括范文

［摘要］ 京珠高速公路管理處自20__年起對(duì)基層單位領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行離任審計(jì)制度以來(lái)，認(rèn)真履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，不斷推進(jìn)審計(jì)創(chuàng)新，充分發(fā)揮離任審計(jì)在規(guī)范管理、加強(qiáng)廉政建設(shè)、強(qiáng)化干部隊(duì)伍素質(zhì)等方面應(yīng)有的作用。本文結(jié)合京珠管理處基層單位領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計(jì)工作實(shí)際，認(rèn)真分析當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計(jì)工作中的問(wèn)題，并提出改進(jìn)的對(duì)策。

［關(guān)鍵詞］基層單位 領(lǐng)導(dǎo)干部 離任審計(jì) 思考

領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革和政治體制改革的需要而產(chǎn)生、發(fā)展起來(lái)的一種審計(jì)制度。它是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部所負(fù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況的一種客觀(guān)公正的審計(jì)鑒證，是審計(jì)結(jié)果的人格化。

領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計(jì)是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的一種形式，是指各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部任期屆滿(mǎn)，或者在任期內(nèi)提升、調(diào)任、免職、辭職等離任情況時(shí)，對(duì)其任期內(nèi)經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行的審計(jì)。任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任，是指領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間對(duì)其所在單位財(cái)務(wù)收支真實(shí)性、合法性和效益性以及國(guó)有資產(chǎn)保值增值等有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)負(fù)有的責(zé)任。

一、開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計(jì)的意義

1、加強(qiáng)對(duì)基層領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理。嚴(yán)格管理干部，是形勢(shì)發(fā)展的客觀(guān)要求。通過(guò)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計(jì)機(jī)制，有利于加強(qiáng)干部監(jiān)督管理，為進(jìn)一步客觀(guān)、公正評(píng)價(jià)和使用干部提供了重要的依據(jù)，符合官員選拔和任免制度，同時(shí)也拓寬了干部監(jiān)督、考核的渠道。

2、有利于調(diào)動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部的積極性。將“科學(xué)決策、民主管理、依法理財(cái)、規(guī)范從政、勤政廉政”情況納入領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計(jì)范疇，把履行職責(zé)與工作績(jī)效作為評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)的重點(diǎn)，從而調(diào)動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部充分發(fā)揮主觀(guān)能動(dòng)性，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)決策、依法行政，提高管理經(jīng)濟(jì)與社會(huì)事務(wù)的能力。

3、規(guī)范內(nèi)部管理，促進(jìn)廉政建設(shè)。開(kāi)展基層單位領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計(jì)的落腳點(diǎn)是查明領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，有利于規(guī)范干部遵紀(jì)守法，從機(jī)制和源頭上防范和治理腐敗行為，對(duì)促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)起到了積極的作用。

4、客觀(guān)公正地鑒定前后任的責(zé)任。離任審計(jì)立足于領(lǐng)導(dǎo)干部所在單位財(cái)務(wù)收支的真實(shí)、合法和效益情況，使“家底”有據(jù)可查。同時(shí)，劃清了前后任的責(zé)任，有利于工作的交接，保持工作的持續(xù)、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。

二、基層單位領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計(jì)的主要內(nèi)容和方式

京珠管理處實(shí)行一級(jí)核算、二級(jí)管理的財(cái)務(wù)管理模式，下屬30余個(gè)基層單位均實(shí)行全面預(yù)算管理，公用經(jīng)費(fèi)支出財(cái)務(wù)核算實(shí)行報(bào)賬制度，日常會(huì)計(jì)核算通過(guò)“小蜜蜂”財(cái)務(wù)軟件進(jìn)行，每月底定期到管理處報(bào)銷(xiāo)所發(fā)生的費(fèi)用。京珠管理處結(jié)合行業(yè)和本單位實(shí)際制定了《京珠管理處基層單位領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計(jì)工作暫行辦法》，明確以下審計(jì)內(nèi)容：

1、執(zhí)行國(guó)家有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)的情況。主要審查是否有重大違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題，對(duì)每項(xiàng)支出是否嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)于大型支出，是否堅(jiān)持所務(wù)會(huì)班子成員集體研究決定，沒(méi)有獨(dú)職獨(dú)權(quán)之行。

2、上級(jí)部門(mén)下達(dá)的主要經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo)完成情況。審計(jì)時(shí)，主要審查領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間與上級(jí)簽定目標(biāo)責(zé)任書(shū)的完成情況，單位財(cái)務(wù)預(yù)算有無(wú)超支，單位后勤財(cái)務(wù)資金的收入、支出和使用是符合要求。。

3、專(zhuān)項(xiàng)資金的管理和使用情況。主要審查維修改造、綠化維護(hù)等專(zhuān)項(xiàng)資金是否做到了專(zhuān)款專(zhuān)用，有無(wú)按規(guī)定使用。

4、國(guó)有資產(chǎn)的管理、使用和保值增值情況。固定資產(chǎn)是交通行政事業(yè)單位的“家底”，發(fā)揮效益的基礎(chǔ)。審計(jì)時(shí)，主要審查固定資產(chǎn)賬實(shí)相符情況，使用、維護(hù)、調(diào)撥、處置報(bào)廢等方面的管理是否按規(guī)范程序操作。

5、內(nèi)控制度的建立和執(zhí)行情況。重點(diǎn)審查基層單位是否建立健全內(nèi)控制度，財(cái)務(wù)預(yù)算、費(fèi)用審批是否嚴(yán)格按內(nèi)控規(guī)定執(zhí)行，有無(wú)違規(guī)操作的現(xiàn)象。

6、領(lǐng)導(dǎo)干部在任期間廉潔自律情況。遵紀(jì)守法、廉潔自律是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的基本要求。推行基層單位領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計(jì)，主要是審查領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)有無(wú)、貪污等腐敗行為，從源頭上防范和治理。

三、基層單位領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計(jì)應(yīng)遵循的原則

1、獨(dú)立性原則。要求離任審計(jì)人員在形式上和實(shí)質(zhì)上應(yīng)具備獨(dú)立性原則，與被審查單位或個(gè)人沒(méi)有任何特殊的利益關(guān)系，在執(zhí)行審計(jì)時(shí)，不受個(gè)人或外界因素的約束、影響和干擾，保持客觀(guān)無(wú)私的精神和態(tài)度。

2、客觀(guān)、公正原則。審計(jì)人員要堅(jiān)持實(shí)事求是，通過(guò)審計(jì)調(diào)查取得具有充分證明力的審計(jì)證據(jù)，用掌握的事實(shí)和數(shù)據(jù)說(shuō)話(huà)，提出客觀(guān)公正的評(píng)價(jià)意見(jiàn)。

3、謹(jǐn)慎性原則。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計(jì)評(píng)價(jià)要保持謹(jǐn)慎的態(tài)度。對(duì)審計(jì)未涉及、證據(jù)不充分、依據(jù)不明確、責(zé)任不清楚的事項(xiàng)不予評(píng)價(jià)。對(duì)應(yīng)評(píng)價(jià)的事項(xiàng)，還要充分聽(tīng)取被審計(jì)單位領(lǐng)導(dǎo)的陳述和申辯，針對(duì)有異議的事項(xiàng)，應(yīng)進(jìn)一步核實(shí)、研究，以確保審計(jì)報(bào)告的準(zhǔn)確性。

四、基層單位領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計(jì)應(yīng)遵循的程序

京珠管理處基層單位領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計(jì)工作在處黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，成立由財(cái)務(wù)部門(mén)、人事部門(mén)、資產(chǎn)管理部門(mén)和紀(jì)檢部門(mén)等相關(guān)人員組成的離任審計(jì)小組。自實(shí)行基層單位領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計(jì)制度以來(lái)，離任審計(jì)工作覆蓋面達(dá)100%，做到了凡離任必審計(jì)。審計(jì)小組根據(jù)以下程序?qū)鶎訂挝活I(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施審計(jì)工作：

1、下發(fā)離任審計(jì)

通知。對(duì)于需要進(jìn)行離任審計(jì)的基層單位領(lǐng)導(dǎo)干部，由財(cái)務(wù)部門(mén)提出離任審計(jì)工作任務(wù)，報(bào)處黨委批準(zhǔn)后實(shí)施，并正式下發(fā)離任審計(jì)通知。

2、制定審計(jì)實(shí)施方案。審計(jì)小組根據(jù)確定的工作任務(wù)，制定具體的審計(jì)方案和審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃。

3、送達(dá)審計(jì)通知書(shū)。審計(jì)小組在實(shí)施審計(jì)前1-2個(gè)工作日，向被審計(jì)的領(lǐng)導(dǎo)干部所在基層單位和領(lǐng)導(dǎo)干部本人送達(dá)審計(jì)通知書(shū)。審計(jì)通知書(shū)的內(nèi)容包括：審計(jì)的范圍、內(nèi)容、方式和時(shí)間；對(duì)被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在單位配合檢查工作的具體要求；審計(jì)小組成員名單；審計(jì)紀(jì)律要求等。

4、實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)。審計(jì)時(shí)，被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部所在基層單位應(yīng)當(dāng)向?qū)徲?jì)小組及時(shí)提供與上級(jí)部門(mén)簽訂的目標(biāo)責(zé)任書(shū)、單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料、資產(chǎn)清單、工作總結(jié)、重要經(jīng)濟(jì)合同、內(nèi)部控制制度及個(gè)人任職期間的述職報(bào)告等有關(guān)資料。審計(jì)小組通過(guò)審查被審計(jì)單位的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表、核實(shí)實(shí)物資產(chǎn)，查閱與審計(jì)事項(xiàng)有關(guān)的文件、資料等方式進(jìn)行實(shí)地審計(jì)。

5、出具審計(jì)報(bào)告（征求意見(jiàn)稿）。審計(jì)小組實(shí)施審計(jì)后，應(yīng)向被審計(jì)的領(lǐng)導(dǎo)干部所在單位和本人提出客觀(guān)公正的評(píng)價(jià)意見(jiàn)，指出存在的問(wèn)題。并將審計(jì)報(bào)告（征求意見(jiàn)稿）向被審計(jì)基層單位和領(lǐng)導(dǎo)干部征求意見(jiàn)，被審計(jì)基層單位領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在單位應(yīng)在指定日期內(nèi)反饋書(shū)面意見(jiàn)，否則視同對(duì)審計(jì)報(bào)告書(shū)無(wú)異議。被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在單位對(duì)審計(jì)報(bào)告（征求意見(jiàn)稿）所闡明的事實(shí)或措辭有異議的，應(yīng)做出具體、詳細(xì)的說(shuō)明。審計(jì)小組對(duì)有效期內(nèi)反映的有異議事項(xiàng)，應(yīng)進(jìn)一步核實(shí)、研究，若有必要應(yīng)當(dāng)修改審計(jì)報(bào)告。

6、做出審計(jì)結(jié)論。審計(jì)小組將審計(jì)報(bào)告連同對(duì)審計(jì)報(bào)告的書(shū)面反饋意見(jiàn)，一并提交本單位黨委領(lǐng)導(dǎo)審定，審定后對(duì)被審計(jì)基層單位下達(dá)審計(jì)報(bào)告。

7、落實(shí)審計(jì)整改。被審計(jì)基層單位收到審計(jì)報(bào)告后，必須切實(shí)執(zhí)行審計(jì)意見(jiàn)，認(rèn)真整改，并在規(guī)定期限內(nèi)以書(shū)面形式向?qū)徲?jì)小組報(bào)告整改情況。

五、當(dāng)前基層單位領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計(jì)中存在的問(wèn)題

1、審計(jì)組織協(xié)調(diào)不到位。京珠管理處因?yàn)闆](méi)有設(shè)置專(zhuān)門(mén)的審計(jì)機(jī)構(gòu)，而是成立由財(cái)務(wù)部門(mén)、人事部門(mén)、資產(chǎn)管理部門(mén)和紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)組成的離任審計(jì)小組，但是各部門(mén)都有各自的工作安排，在實(shí)施審計(jì)時(shí)，人員抽調(diào)難度大，審計(jì)力量難協(xié)調(diào)，有時(shí)只好由財(cái)務(wù)部門(mén)唱“獨(dú)角戲”，其他部門(mén)的職責(zé)未切實(shí)履行。

2、離任審計(jì)程序待規(guī)范。領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)動(dòng)是個(gè)較敏感的問(wèn)題，從基層單位離任審計(jì)實(shí)踐情況看，多數(shù)時(shí)候未堅(jiān)持“先審后離”而是執(zhí)行“先離后審”程序，使離任審計(jì)工作成例行公事，流于形式。

3、離任審計(jì)質(zhì)量難保證。一方面由于審計(jì)人員均屬內(nèi)審人員非審計(jì)專(zhuān)業(yè)人員，業(yè)務(wù)水平的高低直接影響了審計(jì)工作質(zhì)量；另一方面由于基層單位領(lǐng)導(dǎo)干部的任期一般較長(zhǎng)，需審計(jì)的范圍較廣，審計(jì)時(shí)間緊任務(wù)重，審計(jì)力量又不足，導(dǎo)致審計(jì)質(zhì)量無(wú)法保證。另外，實(shí)際執(zhí)行審計(jì)時(shí)，主要以財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)移交資料為審點(diǎn)，導(dǎo)致內(nèi)控制度是否有效防止舞弊等一些深層次的問(wèn)題難以查實(shí)。

4、離任審計(jì)評(píng)價(jià)難規(guī)范。雖然單位結(jié)合有關(guān)規(guī)定及實(shí)際情況制定了《京珠管理處基層單位領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計(jì)工作暫行辦法》，明確了審計(jì)的程序、內(nèi)容等，但實(shí)際工作中有關(guān)審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、審計(jì)評(píng)價(jià)、審計(jì)建議的執(zhí)行等缺乏具體的指導(dǎo)。評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不能完全符合審計(jì)實(shí)踐需要，存在一定的差異。如基層單位領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)承擔(dān)的直接責(zé)任與主管責(zé)任，主觀(guān)責(zé)任與客觀(guān)責(zé)任等界限較難劃分，不好準(zhǔn)確進(jìn)行評(píng)價(jià)，特別是一些量化指標(biāo)方面缺乏一個(gè)較為系統(tǒng)準(zhǔn)確的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，在審計(jì)評(píng)價(jià)過(guò)程中，審計(jì)人員難以規(guī)范操作。

5、審計(jì)結(jié)果利用率不高。基層單位領(lǐng)導(dǎo)干部審計(jì)中發(fā)現(xiàn)和反映的一些違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題由于受各種因素的影響，有關(guān)責(zé)任人沒(méi)有得到及時(shí)的查處，沒(méi)有與領(lǐng)導(dǎo)干部的升遷、獎(jiǎng)懲緊密相聯(lián)系，“審歸審，提歸提，審計(jì)提升兩張皮”，影響了審計(jì)結(jié)果的運(yùn)用，審計(jì)監(jiān)督的作用沒(méi)有得到有效發(fā)揮，審計(jì)影響力受到了削弱。

六、加強(qiáng)和改進(jìn)基層單位領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計(jì)的對(duì)策思考

1、建立組織協(xié)調(diào)工作機(jī)制，形成審計(jì)合力。離任審計(jì)小組應(yīng)加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切配合，各司其職，各負(fù)其責(zé)，并健全聯(lián)席會(huì)議制度，及時(shí)研究解決審計(jì)中遇到的困難、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，共同做好基層單位領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計(jì)工作。

2、堅(jiān)持“先離后審”原則，規(guī)范審計(jì)程序。處理好“先離后審”與“先審后離”的關(guān)系是做好離任審計(jì)工作必須注意的一個(gè)問(wèn)題。基層單位領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計(jì)應(yīng)堅(jiān)持任前審計(jì)、先審后離、一審計(jì)二離任三使用的基本原則，也是領(lǐng)導(dǎo)干部考核及任用工作的一個(gè)重要程序。

3、狠抓基礎(chǔ)，切實(shí)提高審計(jì)工作質(zhì)量。一方面，要加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)，加大對(duì)審計(jì)人員職業(yè)道德教育和審計(jì)知識(shí)的培訓(xùn)力度，使審計(jì)人員既具備過(guò)硬的工作作風(fēng)又能成為業(yè)務(wù)能手，為開(kāi)展審計(jì)活動(dòng)儲(chǔ)備人力資源。另一方面，要把握審計(jì)重點(diǎn)，必要時(shí)把離任審計(jì)工作與日常審計(jì)活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，做到資源共享，提高審計(jì)效果與效率。另外，要認(rèn)真總結(jié)離任審計(jì)工作經(jīng)驗(yàn)，積極探索審計(jì)方法，規(guī)范程序，強(qiáng)化監(jiān)督，使離任審計(jì)工作逐步規(guī)范化、制度化、法制化，切實(shí)離任審計(jì)工作質(zhì)量。